Bienvenido Maestro
Bienvenido Maestro
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ÍNDICE
PRÓLOGO .......................................................................................................................................... 5
DIRECTORIO ...................................................................................................................................... 6
VISIÓN ................................................................................................................................................ 7
MISIÓN ............................................................................................................................................... 7
DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES .......................................................... 7
EXPEDICIÓN DE CONSTANCIA AL REGISTRO DE PROFESIONISTAS DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO .............................................................................................................................. 22
HOMENAJE A LA BANDERA ......................................................................................................... 24
HIMNO A QUINTANA ROO ............................................................................................................. 27
HIMNO NACIONAL MEXICANO ...................................................................................................... 28
COORDINACIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN BÁSICA
PROGRAMAS FEDERALES .................................................................................................. 31
CALENDARIO ESCOLAR ...................................................................................................... 39
MARCO DE CONVIVENCIA ................................................................................................... 41
PROTOCOLOS....................................................................................................................... 42
CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.................................................... 43
SEGURO ESCOLAR ............................................................................................................. 61
DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS......................................................................................... 62
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO .......................................................... 62
LEYES GENERALES ............................................................................................................. 63
PROTOCOLOS....................................................................................................................... 73
MARCO DE CONVIVENCIA ................................................................................................... 78
REGLAMENTO INTERIOR DE LOS SEQ ............................................................................. 79
COORDINACIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN ............................................................................ 93
ACTIVIDADES DE INICIO DE CICLO ESCOLAR ................................................................. 93
INSCRIPCIONES 2019-2020 ................................................................................................. 94
PROGRAMA DE ARRAIGOS EN EL MEDIO RURAL E INDÍGENA ..................................... 95
ESTADÍSTICAA 2019-2020 .................................................................................................... 96
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA INICIO 2019-2020 ........................................................... 97
RESPONSABLES DE ESTADÍSTICAS.................................................................................. 97
COORDINACIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS............................................................ 98
LICENCIAS POR TIPO ........................................................................................................... 98
PROGRAMA INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR ................................................................ 106
OBSERVATORIO EDUCATIVO ..................................................................................................... 107
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE (PRODEP) ....................... 108
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ANEXOS
Liga para la consulta de reglas de operación de programas federales:
http://normateca.basica.sep.gob.mx/core/page/rop_index.html
https://qroo.gob.mx/seq/protocolo-para-la-prevencion-actuacion-y-sancion-en-casos-de-
acoso-y-maltrato-escolar-contra
https://qroo.gob.mx/seq/protocolo-para-la-prevencion-actuacion-y-sancion-en-casos-de-
abuso-sexual-contra-alumnasos-de
https://qroo.gob.mx/seq/marco-para-la-convivencia-escolar-en-las-escuelas-de-
educacion-basica-del-estado-de-quintana
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PRÓLOGO
A todos los maestros del servicio educativo les expreso de manera especial un sincero
reconocimiento por el inicio del ciclo escolar 2019-2020 y por el ejercicio de la docencia.
Hoy tienen el privilegio de realizar una actividad fundamental para el desarrollo de la
comunidad, ninguna sociedad puede avanzar en la convivencia, desarrollo y democracia,
si sus ciudadanos no son objeto de una enseñanza fundamentada en valores y principios,
basada en el ejemplo que sus mentores proveen cotidianamente.
Quintana Roo es un joven estado que ha alcanzado la cobertura casi total en la Educación
Básica. El mayor interés de la educación radica en mejorar la calidad y la equidad, en esta
tarea el maestro juega un papel primordial.
Es, en este tenor que aprovecho la ocasión para felicitar y reconocer su labor como
garantes del aprendizaje de los estudiantes, sirva este para invitarlos a mantener siempre
una motivación que los lleve a superarse permanentemente, cuyo propósito sea siempre
dar el ejemplo a sus pupilos como maestros, personas y ciudadanos.
Que el inicio de cada ciclo escolar sirva de evaluación para la mejora, ratificando su
compromiso con la calidad educativa; manténganse actualizados y busquen generar en
sus centros de trabajo el clima propicio de participación entre todos los actores
(alumnos, padres de familia, docentes y directivos), para alcanzar en su zona escolar y
estado el reconocimiento social que la escuela necesita para poder realizar su función en
busca de la excelencia.
Los niños, niñas y jóvenes de Quintana Roo requieren de su compromiso y bien lo valen.
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DIRECTORIO
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VISIÓN
Sus servicios son de calidad, ya que cuenta con una estructura orgánica eficiente, un
marco jurídico institucional permanentemente actualizado, recursos necesarios y
procesos sistematizados.
MISIÓN
El Artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dice que “Toda
persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso, rectificación y
cancelación de los mismos, así como a manifestar su oposición, en los términos que fije la
Ley”. Derechos que por sus iniciales son conocidos como derechos ARCO. La citada Ley
otorga la facultad para que tú como como dueño de los datos personales, decidas a quién
proporcionas tu información, cómo y para qué.
CATEGORÍAS DE DATOS PERSONALES
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Información concerniente a una persona física que permite diferenciarla de otras en una
colectividad, tales como: nombre; estado civil; firma autógrafa y electrónica; Registro Federal
de Contribuyentes (RFC); Clave Única de Registro de Población (CURP); número de cartilla
militar; lugar y fecha de nacimiento; nacionalidad; fotografía; edad, entre otros.
DATOS DE CONTACTO
Información que permite mantener o entrar en contacto con su titular, tal como: domicilio;
correo electrónico; teléfono fijo; teléfono celular, entre otra.
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DATOS LABORALES
Información concerniente a una persona física relativa a su empleo, cargo o comisión;
desempeño laboral y experiencia profesional, generada a partir de procesos de reclutamiento,
selección, contratación, nombramiento, evaluación y capacitación, tales como: puesto,
domicilio de trabajo, correo electrónico institucional, teléfono institucional; referencias
laborales; fecha de ingreso y salida del empleo, entre otros.
DATOS SOBRE CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Información sobre una persona física relativa a su fisonomía, anatomía, rasgos o
particularidades específicas, como: color de la piel, del iris o del cabello; señas particulares;
estatura; peso; complexión; cicatrices, tipo de sangre, entre otras.
DATOS ACADÉMICOS
Información concerniente a una persona física que describe su preparación, aptitudes,
desarrollo y orientación profesional o técnica, avalada por instituciones educativas, como lo
son: trayectoria educativa; títulos; cédula profesional; certificados; reconocimientos; entre
otros.
DATOS PATRIMONIALES O FINANCIEROS
Información concerniente a una persona física relativa a sus bienes, derechos, cargas u
obligaciones susceptibles de valoración económica, como pueden ser: bienes muebles e
inmuebles; información fiscal; historial crediticio; ingresos y egresos; cuentas bancarias;
seguros; afores; fianzas, número de tarjeta de crédito, número de seguridad, entre otros.
CATEGORÍAS DE DATOS PERSONALES SENSIBLES
DATOS IDEOLÓGICOS
Información sobre las posturas ideológicas, religiosas, filosóficas o morales de una persona.
DATOS SOBRE OPINIONES POLÍTICAS
Opinión de una persona con relación a un hecho político o sobre su postura política en
general.
DATOS SOBRE AFILIACIÓN SINDICAL
Pertenencia de una persona a un sindicato y la información que de ello derive.
DATOS DE SALUD
Información concerniente a una persona física relacionada con la valoración, preservación,
cuidado, mejoramiento y recuperación de su estado de salud físico o mental, presente, pasado
o futuro, así como información genética.
DATOS SOBRE VIDA SEXUAL
Información de una persona física relacionada con su comportamiento, preferencias, prácticas
o hábitos sexuales, entre otros.
DATOS DE ORIGEN ÉTNICO O RACIAL
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Información concerniente a una persona física relativa a su pertenencia a un pueblo, etnia o
región que la distingue por sus condiciones e identidades sociales, culturales y económicas,
así como por sus costumbres, tradiciones, creencias.
DATOS BIOMÉTRICOS
Información sobre una persona física relativa a imagen del iris, huella dactilar, palma de la
mano u otros análogos.
IMPORTANTE: Las categorías de datos personales y datos personales sensibles de que aquí
se presentan son sólo una orientación, ya que el Pleno del INAI no ha emitido criterios
institucionales al respecto, además de que ciertos datos personales que en principio no se
consideran sensibles, podrían llegar a serio dependiendo del contexto en que se trata la
información.
Documento para solicitud de derecho ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación u Oposición)
dirigido a la Secretaria de Educación de Quintana Roo
En cumplimiento a los artículos 43 al 56 de la Ley General de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados y los artículos 52 al 66 de la Ley de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados para el Estado de Quintana Roo, la Secretaría de Educación de
Quintana Roo (SEQ), en su carácter de responsable del tratamiento de sus datos personales, le
informa que como titular de los mismos puede ejercer su derecho de acceso, rectificación, cancelación
u oposición (ARCO) al tratamiento de los datos personales que le conciernen, de conformidad con lo
establecido en el citado ordenamiento. El ejercicio de cualquiera de los derechos ARCO, no es requisito
previo, ni impide el ejercicio de otro.
(a) Folio:___________
(b) Fecha: __________________
DD/MM/AA
b) En caso de que el titular de los datos personales sea un menor de edad o se encuentre
en estado de interdicción o incapacidad:
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1.2 DOMICILIO O CUALQUIER OTRO MEDIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES
_________________________
*Nota Importante: Con base en el artículo 65 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión
de Sujetos Obligados para el Estado de Quintana Roo, en caso de que los solicitantes no señalen
domicilio o medio para oír y recibir notificaciones; o, el señalado no se ubique en la Ciudad de Chetumal,
ni señale correo electrónico, las notificaciones se realizarán por lista que se fijará en los estrados de la
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Secretaría.
Representante Legal
Otro: ______________
DOMICILIO:
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Localidad Municipio Entidad Federativa
C. P.
(4) DESCRIBE DE MANERA CLARA Y PRECISA, LOS DATOS PERSONALES RESPECTO LOS
CUALES DESEAS EJERCER ALGÚN DERECHO ARCO, SALVO QUE SE TRATE DE EL
DERECHO DE “ACCESO”.
*En caso de que el espacio no sea suficiente, puede anexar hojas a esta solicitud.
Acceso: El Titular tendrá derecho a acceder a sus datos personales que obren en posesión
del responsable, así como conocer la información relacionada con las condiciones y generalidades
de su tratamiento.
Oposición: El Titular podrá oponerse al tratamiento de sus datos personales o exigir que
se cese en el mismo, cuando:
I.- Aun siendo lícito el tratamiento, el mismo debe cesar para evitar que su persistencia cause un
daño o perjuicio al Titular, y
II.- Sus datos personales sean objeto de un tratamiento automatizado, el cual le produzca efectos
jurídicos no deseados o afecte de manera significativa sus intereses, derechos o libertades, y estén
destinados a evaluar, sin intervención humana, determinados aspectos personales del mismo o
analizar o predecir en particular, su rendimiento profesional, situación económica, estado de salud,
preferencias sexuales, fiabilidad o comportamiento.
Gratuitas Costo
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Consulta Directa Copia Simple (más de 20 hojas)
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Carta Poder Sólo en caso de presentar la solicitud mediante
representante.
Copia del Acta de Nacimiento Sólo en caso de ejercer los derecho ARCO de un
menor.
Copia del Acta de Defunción Sólo en caso de que se trate de Datos Personales
concernientes a personas fallecidas.
INSTRUCTIVO DE LLENADO
1 DATOS DEL TITULAR O SU Deberá señalar el nombre completo con el objeto de que esté
REPRESENTANTE plenamente identificado (a) en el procedimiento que va a iniciar.
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2 DOCUMENTO OFICIAL CON EL El titular de los Datos Personales deberá señalar su nombre
QUE SE IDENTIFICA EL completo, con el objeto de que esté identificado (a) en el
SOLICITANTE O SU procedimiento legal que va a iniciar, acreditando su
REPRESENTANTE LEGAL personalidad jurídica, con Credencial de Elector, Pasaporte
vigente, Licencia para Conducir vigente, Cédula
Profesional, Cartilla Militar con fecha de expedición no
mayor a 5 años o credencial del IMSS, ISSSTE o INAPAM.
3 DATOS DEL RESPONSABLE Es el área responsable que trata los Datos Personales y ante el
cual se presenta la solicitud.
4 DESCRIBIR DE MANERA CLARA *En el caso de una Solicitud de Acceso, el Titular deberá señalar
Y PRECISA, LOS DATOS la modalidad en la que prefiere que sus datos personales se
PERSONALES DE LOS CUALES reproduzcan. El responsable deberá atender la solicitud en la
SE DESEA EJERCER ALGÚN modalidad requerida por el titular, salvo que exista una
DERECHO ARCO imposibilidad física o jurídica que lo limite a reproducir los datos
personales en dicha modalidad, en este caso deberá ofrecer otras
modalidades de entrega de los datos personales fundando y
motivando dicha actuación.
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INFORMACIÓN GENERAL
Los formatos de solicitudes de acceso, rectificación, cancelación u oposición que proporcione la SEQ serán
gratuitos, sin perjuicio de que el titular cubra el costo de los medios de reproducción, certificación y los gastos
de envío, de ser el caso.
La solicitud podrá hacerse personalmente o por un representante en la Unidad de Transparencia de la SEQ.
Ésta le entregará o enviará por correo, según corresponda, un acuse de recibo con fecha de presentación y un
número de folio correspondiente.
La Unidad de Transparencia no estará obligada a dar trámite a solicitudes, en los supuestos de improcedencia
que señala en su Artículo 55 la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
y el 61 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el Estado
de Quintana Roo.
La Secretaría de Educación de Quintana Roo (SEQ), cuenta con un plazo que no deberá exceder de 20
días hábiles, contados a partir del día siguiente a la recepción de la solicitud, para informar al titular la
respuesta adoptada, a efecto de que, si resulta procedente, se haga efectiva la misma dentro de los 15 días
siguientes a la fecha en que se le comunica la respuesta al titular.
El plazo referido en el párrafo anterior podrá ser ampliado por una sola vez, hasta por 10 días cuando así lo
justifiquen las circunstancias, y siempre y cuando se le notifique al titular dentro del plazo de respuesta.
En caso de que no esté conforme con la respuesta proporcionada por la Secretaría a la presente solicitud, podrá
interponer su recurso de revisión ante el IDAIPQROO, dentro de los 15 días hábiles siguientes en que surta
efecto la notificación de la respuesta a su solicitud. Lo anterior con fundamento en el artículo 56 de la Ley
General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y el artículo 115 de la Ley Local
en la materia. Para mayor información visite http://qroo.gob.mx/seq/datos-personales
AVISO DE PRIVACIDAD SIMPLIFICADO DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS ARCO ANTE LA SEQ
En cumplimiento a la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados para el Estado de Quintana Roo, la SEQ, en
su calidad de Sujeto Obligado informa que es el responsable del tratamiento de los Datos Personales que nos
proporcione, los cuales serán protegidos de conformidad con lo dispuesto en los citados ordenamientos y demás
que resulten aplicables.
¿Qué datos personales se recaban y para qué finalidad?
Los datos personales que proporcione a través del correo electrónico [email protected]
mediante escrito libre o a través del formato de ejercicio de los derechos ARCO, serán utilizados exclusivamente
para dar atención a su solicitud de ejercicio de derechos ARCO que presente ante la Unidad de Transparencia
de la SEQ, como responsable del tratamiento de los datos personales, así como para fines estadísticos. Es menester
señalar que en dichas estadísticas la información no estará asociada con el titular de los datos personales, por lo
que no será posible identificarlo, sin embargo, nos serán de utilidad para mejorar nuestro servicio e implementar
las medidas que resulten pertinentes para impulsar el ejercicio del derecho de protección de datos personales.
Se informa que no se realizarán transferencias de datos personales, salvo aquellas que sean necesarias para atender
requerimientos de información de una autoridad competente, que estén debidamente fundados y motivados.
Para mayor detalle consulte, nuestro Aviso de Privacidad Integral en http://qroo.gob.mx/seq/datos-
personales en la sección de “Datos Personales”.
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(1) DATOS DEL TITULAR DE LOS DATOS PERSONALES
_________________________
*Nota Importante: Con base en el artículo 65 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión
de Sujetos Obligados para el Estado de Quintana Roo, en caso de que los solicitantes no señalen
domicilio o medio para oír y recibir notificaciones; o, el señalado no se ubique en la Ciudad de Chetumal,
ni señale correo electrónico, las notificaciones se realizarán por lista que se fijará en los estrados de la
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública de los Servicios.
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(2) DOCUMENTO OFICIAL CON EL QUE ACREDITA LA IDENTIDAD Y PERSONALIDAD EL
SOLICITANTE Y/O SU REPRESENTANTE LEGAL (ANEXAR COPIA SIMPLE).
Representante Legal
Otro: ______________________
DOMICILIO:
(4) DESCRIBE DE MANERA CLARA Y PRECISA, LOS DATOS PERSONALES RESPECTO LOS
CUALES DESEAS EJERCER ALGÚN DERECHO ARCO, SALVO QUE SE TRATE DE EL
DERECHO DE “ACCESO”.
*En caso de que el espacio no sea suficiente, puede anexar hojas a esta solicitud.
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5.1 Tipo de Derecho que se ejerce: (Señalar con una X)
Acceso: El Titular tendrá derecho a acceder a sus datos personales que obren en posesión
del responsable, así como conocer la información relacionada con las condiciones y generalidades
de su tratamiento.
Oposición: El Titular podrá oponerse al tratamiento de sus datos personales o exigir que
se cese en el mismo, cuando:
I.- Aun siendo lícito el tratamiento, el mismo debe cesar para evitar que su persistencia cause un
daño o perjuicio al Titular, y
II.- Sus datos personales sean objeto de un tratamiento automatizado, el cual le produzca efectos
jurídicos no deseados o afecte de manera significativa sus intereses, derechos o libertades, y estén
destinados a evaluar, sin intervención humana, determinados aspectos personales del mismo o
analizar o predecir en particular, su rendimiento profesional, situación económica, estado de salud,
preferencias sexuales, fiabilidad o comportamiento.
Gratuitas Costo
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Sexo: (M) (H)
Actividad o Profesión: (Señalar con una X)
Copia del Acta de Nacimiento Sólo en caso de ejercer los derechos ARCO de un
menor.
Copia del Acta de Defunción Sólo en caso de que se trate de Datos Personales
concernientes a personas fallecidas.
INSTRUCTIVO DE LLENADO
1 DATOS DEL TITULAR O SU Deberá señalar el nombre completo con el objeto de que esté
REPRESENTANTE plenamente identificado (a) en el procedimiento que va a iniciar.
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2 DOCUMENTO OFICIAL CON EL El titular de los Datos Personales deberá señalar su nombre
QUE SE IDENTIFICA EL completo, con el objeto de que esté identificado (a) en el
SOLICITANTE O SU procedimiento legal que va a iniciar, acreditando su
REPRESENTANTE LEGAL personalidad jurídica, con Credencial de Elector, Pasaporte
vigente, Licencia para Conducir vigente, Cédula
Profesional, Cartilla Militar con fecha de expedición no
mayor a 5 años o credencial del IMSS, ISSSTE o INAPAM.
En caso de ser un representante legal, realizar la solicitud
anexando Poder Notarial o Carta Poder Simple con firma
autógrafa del Titular y de 2 Testigos; así como adjuntar los
documentos que acrediten la identidad del representante legal y
de los Testigos (credencial para votar, pasaporte, cédula
profesional o Fm3) en fotocopia.
En el caso de los menores de edad o de personas que se
encuentren en estado de interdicción o incapacidad, de
conformidad con las leyes civiles, la madre, padre o tutor,
deberán presentar:
Acta de nacimiento en original o copia certificada y copia
simple del documento en cuestión, del titular.
Copia certificada, por la autoridad que lo expidió, de la
resolución judicial que otorga en su caso, la tutela o
curatela del menor o incapaz.
En el caso exclusivo de incapaces, copia certificada de la
resolución definitiva mediante la cual se declara la
incapacidad o el estado de interdicción emitido por
autoridad judicial.
Tratándose de Datos Personales concernientes a personas
fallecidas.
Copia simple del acta de defunción
Copia certificada del documento con el que acredite tener
derecho sobre la persona fallecida, en términos de la
legislación civil aplicable en el Estado.
3 DATOS DEL RESPONSABLE Es el área responsable que trata los Datos Personales y ante el
cual se presenta la solicitud.
4 DESCRIBIR DE MANERA CLARA *En el caso de una Solicitud de Acceso, el Titular deberá señalar
Y PRECISA, LOS DATOS la modalidad en la que prefiere que sus datos personales se
PERSONALES DE LOS CUALES reproduzcan. El responsable deberá atender la solicitud en la
SE DESEA EJERCER ALGÚN modalidad requerida por el titular, salvo que exista una
DERECHO ARCO imposibilidad física o jurídica que lo limite a reproducir los datos
personales en dicha modalidad, en este caso deberá ofrecer otras
modalidades de entrega de los datos personales fundando y
motivando dicha actuación.
*En caso de ejercer su derecho ARCO de Cancelación, deberá
señalar las causas que lo motiven a solicitar la supresión de sus
datos personales en los archivos, registros o bases de datos de
los SEQ.
*En caso de ejercer su derecho ARCO de Oposición, deberá
manifestar las causas legítimas o la situación específica que lo
llevan a solicitar el cese en el tratamiento, así como el daño o
perjuicio que le causaría la persistencia del tratamiento, o en su
caso, las finalidades especificas respecto de las cuales requiere
ejercer este derecho.
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INFORMACIÓN GENERAL
Los formatos de solicitudes de acceso, rectificación, cancelación u oposición que proporcione los SEQ serán
gratuitos, sin perjuicio de que el titular cubra el costo de los medios de reproducción, certificación y los gastos
de envío, de ser el caso.
La solicitud podrá hacerse personalmente o por un representante en la Unidad de Transparencia de los SEQ.
Ésta le entregará o enviará por correo, según corresponda, un acuse de recibo con fecha de presentación y un
número de folio correspondiente.
La Unidad de Transparencia no estará obligada a dar trámite a solicitudes, en los supuestos de improcedencia
que señala en su Artículo 55 la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
y el 61 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el Estado
de Quintana Roo.
Los Servicios Educativos de Quintana Roo (SEQ) cuenta con un plazo que no deberá exceder de 20 días
hábiles, contados a partir del día siguiente a la recepción de la solicitud, para informar al titular la respuesta
adoptada, a efecto de que, si resulta procedente, se haga efectiva la misma dentro de los 15 días siguientes a
la fecha en que se le comunica la respuesta al titular.
El plazo referido en el párrafo anterior podrá ser ampliado por una sola vez, hasta por 10 días cuando así lo
justifiquen las circunstancias, y siempre y cuando se le notifique al titular dentro del plazo de respuesta.
En caso de que no esté conforme con la respuesta proporcionada por los Servicios a la presente solicitud, podrá
interponer su recurso de revisión ante el IDAIPQROO, dentro de los 15 días hábiles siguientes en que surta
efecto la notificación de la respuesta a su solicitud. Lo anterior con fundamento en el artículo 56 de la Ley
General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y el artículo 115 de la Ley Local
en la materia. Para mayor información visite http://qroo.gob.mx/seq/datos-personales
AVISO DE PRIVACIDAD SIMPLIFICADO DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS ARCO ANTE LOS SEQ
En cumplimiento a la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados para el Estado de Quintana Roo, los SEQ, en
su calidad de Sujeto Obligado informa que es el responsable del tratamiento de los Datos Personales que nos
proporcione, los cuales serán protegidos de conformidad con lo dispuesto en los citados ordenamientos y demás
que resulten aplicables.
¿Qué datos personales se recaban y para qué finalidad?
Los datos personales que proporcione a través del correo electrónico [email protected]
mediante escrito libre o a través del formato de ejercicio de los derechos ARCO, serán utilizados exclusivamente
para dar atención a su solicitud de ejercicio de derechos ARCO que presente ante la Unidad de Transparencia
de los SEQ, como responsable del tratamiento de los datos personales, así como para fines estadísticos. Es
menester señalar que en dichas estadísticas la información no estará asociada con el titular de los datos personales,
por lo que no será posible identificarlo, sin embargo, nos serán de utilidad para mejorar nuestro servicio e
implementar las medidas que resulten pertinentes para impulsar el ejercicio del derecho de protección de datos
personales.
Se informa que no se realizarán transferencias de datos personales, salvo aquellas que sean necesarias para atender
requerimientos de información de una autoridad competente, que estén debidamente fundados y motivados.
Para mayor detalle consulte, nuestro Aviso de Privacidad Integral en http://qroo.gob.mx/seq/datos-
personales en la sección de “Datos Personales”.
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EXPEDICIÓN DE CONSTANCIA AL REGISTRO DE PROFESIONISTAS
DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
Datos Generales
Institución Gubernamental : SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
Clasificación: Servicio
Homoclave:
"De conformidad con el artículo 44 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado, la legalidad y
el contenido de la información que se inscriba en el sistema es de estricta responsabilidad de
las instituciones que proporcionan la información"
Nombre del Servicio: Modalidad:
EXPEDICIÓN DE CONSTANCIA AL REGISTRO DE PROFESIONISTAS DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO VENTANILLA
Objetivo del Servicio:
INSCRIBIR EN EL REGISTRO ESTATAL DE PROFESIONES, A LOS PROFESIONISTAS
QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS Y EXPEDIR LA CONSTANCIA.
Unidad Administrativa responsable del Servicio: Mes y Año (MM y AA):
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 07 - 14
Resolución de respuesta:
NEGATIVA FICTA
Requisitos y referencia de consulta
Persona Física:
a) Presentar copia y/o archivo digital de la CURP
b) Presentar copia y/o archivo digital de título profesional
c) Presentar copia y/o archivo digital de Cédula profesional
d) Una Fotografía tamaño infantil de frente, blanco y negro en papel mate.
e) Original del Pago de derechos, en términos de la Ley de Derechos del Estado de
Quintana Roo.
Referencia electrónica que complementa los requisitos
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2.3671 UMA HTTPS://SHACIENDA.QROO.GOB.MX/TRIBUTANET/
Frecuencia del Servicio: Horario de Atención:
LUNES A VIERNES EN HORARIO DE ATENCIÓN DE 9:00 A 15:00 HORAS EN DÍAS
HÁBILES
Lugar de atención y ubicación
Lugar de Atención:
CHETUMAL: SECRETARIA DE EDUCACIÓN (DEPARTAMENTO DE REGISTRO DE
PROFESIONES)
BENITO JUÁREZ: OFICINA DE REGISTRO DE PROFESIONES DE LA COORDINACIÓN
GENERAL DE ATENCIÓN A LA EDUCACIÓN EN BENITO JUÁREZ.
PLAYA DEL CARMEN: OFICINA DE REGISTRO DE PROFESIONES DE LA UNIDAD DE
SERVICIOS EDUCATIVOS
FELIPE CARRILLO PUERTO: OFICINA DE REGISTRO DE PROFESIONES DE LA
UNIDAD DE SERVICIOS EDUCATIVOS
Domicilio:
CHETUMAL: AVE. INSURGENTES NO. 600, ESQ. JAVIER ROJO GÓMEZ, COLONIA
GONZALO GUERRERO, C.P. 77020
CANCÚN: AVE. BONAMPAK S/N, ENTRE AV. CHICHÉN ITZÁ Y GARCÍA DE LA TORRE,
C.P. 77500.
PLAYA DEL CARMEN: AVE. CONSTITUYENTES ENTRE 95 Y 100 MZA. 148 COLONIA
EJIDAL.
FELIPE CARRILLO PUERTO: AV. SANTIAGO PACHECO CRUZ ENTRE CALLE 52
Teléfono: Fax:
Vigencia, criterios y observaciones
CHETUMAL: (983) 83 5 07 60 Ó (983) 83 5 07 70 EXT. 5012 CANCÚN: (988) 89 8 32 86,
998 89 8 39 89, EXT. 4719. PLAYA DEL CARMEN: (984) 80 3 96 01 EXT. 107 FELIPE
CARRILLO PUERTO: (983) 83 4 10 63
Vigencia del trámite o servicio: Plazo de respuesta:
INDEFINIDO 3 MESES
Criterios de resolución:
EL PLAZO DE RESPUESTA ES EN APEGO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 18
DEL CÓDIGO DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
Observaciones:
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HOMENAJE A LA BANDERA
La Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales (LEBHN) regula las características,
uso y difusión de los Símbolos Patrios.
Le corresponde a la Secretaría de Gobernación vigilar su cumplimiento.
Las autoridades educativas vigilarán su observancia en los planteles educativos.
Los lunes de cada semana deben de realizarse los honores a la bandera en cada plantel escolar,
siguiendo el protocolo que se describe a continuación:
Antes de la ceremonia, la bandera con su escolta estará ubicada fuera del auditorio o espacio
cívico a los costados del público para evitar que los asistentes le den la espalda.
a) Se indica a los asistentes, por medio del maestro de ceremonia y/o clarín de órdenes,
la disposición de ¡Atención!
b) A continuación, se indica: ¡Firmes, Ya!
c) Después de adoptada la posición anterior, se ordena: ¡Saludar, Ya!
d) Simultáneamente, la escolta de Bandera ordenará: ¡Atención escolta, paso redoblado,
Ya!, e iniciará su marcha hacia el lugar previamente señalado para que presida la
ceremonia, si hay banda de guerra esta tocará: ¡Bandera!
e) Cuando la Bandera nacional avance por algunos de los costados del público, éste
deberá efectuar un giro hacia el flanco por donde marcha la Bandera, evitando darle la
espalda y conservando la posición del saludo.
a) Una vez llegada la escolta a ese lugar, se ordenará a la misma: ¡Alto, Ya!
b) Concluido ese recorrido de la escolta se indicará a los asistentes: ¡Atención, Firmes, Ya!
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b) El Himno Nacional se ejecutará para rendir honores a la Bandera, así como al Presidente
de la República. Se entonará el coro, la primera estrofa, coro, décima estrofa y
nuevamente el coro.
Requerimientos básicos
Un espacio adecuado (en caso de realizar protocolo de incineración es necesario contar con
un espacio abierto).
Una escolta conformada por seis integrantes.
Una Bandera Nacional (de escolta o de exterior, según sea el caso).
Maestra(o) de ceremonias.
Sonorización del espacio del evento.
Realizar ceremonias cívicas es sencillo. Por su naturaleza, son necesarios los siguientes
elementos:
Las instituciones pueden gestionar el apoyo de una banda de guerra y/o música
25
Incineración de Bandera
5. Acto de Incineración de Bandera
6. Entonación del Himno del Estado
7. Entonación del Himno Nacional
8. Concluye la ceremonia
Abanderamiento
1. Arribo de Autoridades e invitados especiales
2. Presentación del presídium
3. Toma de protesta y Abanderamiento de la
escolta representativa de la Institución
4. Entonación del Himno del Estado
5. Entonación del Himno Nacional
6. Guarda de Bandera con los Honores
correspondientes
7. Concluye la ceremonia
Acto mediante el cual una institución recibe la Bandera Nacional por parte de una autoridad. La
Secretaría de Gobernación promueve y regula el abanderamiento entre las instituciones
públicas y privadas (Art. 8, LEBHN)
26
HIMNO A QUINTANA ROO
El Himno a Quintana Roo es el himno oficial de este estado mexicano, creado en 1985, por
convocatoria del gobernador Pedro Joaquín Coldwell. Sus autores son Ramón Iván Suárez
Caamal (letra) y Marco A. Ramírez Canul (música).
El himno está conformado por un coro y cinco estrofas, en las que se narra el origen de la
entidad quintanarroense, su historia, el surgimiento como Territorio y estado, así como su
situación geográfica y riquezas naturales.
Coro Ocho haces son tus IV
Selva, mar, historia y municipios, En Tepich el coraje del maya
juventud, ocho haces de luz convirtió su opresión en
pueblo libre y justo bajo el ascendente, victoria,
sol, el pasado se torna presente el machete escribió en
la tenacidad como virtud: en el glifo de tu caracol. nuestra historia:
¡Eso es Quintana Roo! ¡Libertad! ¡Libertad! ¡Libertad!
I Coro Selva, mar, historia y Santa Cruz fue santuario del
De las hondas raíces del juventud… libre,
maya III su refugio, la selva, el
al tesón que construye el Esta tierra que mira al oriente pantano
presente cuna fue del primer mestizaje porque el indio se alzó ante el
entonemos, alzada la frente, que nació del amor sin ultraje tirano,
en un himno, fraterna lealtad.de Gonzalo Guerrero y jabalí perseguido, jaguar.
Al unísono vibren sus notas Za'asil. V
y la voz de tu pueblo te Ni la fuerza del viento te Mana el látex de herido
envuelva, humilla, madero,
lo repita el clamor de la selva
ni la torpe ambición te divide el mar cede a la red su
y lo cante el tumulto del mar.tu estatura gigante se mide tesoro,
en el pacto de unión federal. el apiario sus lágrimas de oro
Coro y la tierra su fruto en sazón.
Selva, mar, historia y Coro El trabajo es la fuerza de un
juventud… Selva, mar, historia y pueblo
II juventud… ya que vuelve la vida más
En tu escudo saluda la aurora digna,
al surgir del violento Caribe construir es la noble consigna
pues la patria en tu suelo y ser libres la eterna lección.
recibe
la caricia primera del sol. Coro
Selva, mar, historia y
juventud…
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HIMNO NACIONAL MEXICANO
Con música de Jaime Nunó y letra de Francisco González Bocanegra- fue interpretado por
primera vez en público el 15 de septiembre de 1854 en el Teatro Santa Anna (luego Teatro
Nacional de México), que fue demolido en 1901 para ampliar la actual Avenida 5 de Mayo. La
dirección orquestal corrió a cargo del compositor y contrabajista italiano Giovanni Bottesini
(1821-1889) –quien a la sazón se encontraba en México y también había participado en el
concurso- y los solistas fueron la soprano Claudina Fiorentini y el tenor Lorenzo Salvi. No
obstante, esa interpretación no se consideró oficial, pues el presidente López de Santa Anna no
se encontraba presente en el evento. Al día siguiente, 16 de septiembre, el estreno oficial del
Himno Nacional fue dirigido por Jaime Nunó y los solistas fueron la soprano Balbina
Steffenone y, una vez más, el tenor Lorenzo Salvi.
Sin embargo, todo indicaba que el destino de esta composición iba a ser el mismo que el de
sus predecesoras: en 1855 los liberales lograron derrocar a Santa Anna, quien tuvo que
abandonar la presidencia. El poder fue asumido por Juan Nepomuceno Álvarez y al Himno
Nacional, que había sido creado bajo un gobierno conservador, le fueron suprimidas dos
estrofas que ensalzaban, respectivamente, a Iturbide y a Santa Anna. Dos meses después de
asumir la presidencia, Álvarez cedió el poder a Ignacio Comonfort, quien simplemente hizo caso
omiso del Himno al igual que casi todos los gobernantes posteriores, incluyendo a Benito
Juárez. Sería hasta el mandato de Porfirio Díaz que el Himno volvería a ser tomado en cuenta
para ser interpretado en las ceremonias oficiales, aunque con el tiempo las 10 estrofas que
conformaban la composición original de González Bocanegra habían ido sufriendo diversas
supresiones y modificaciones.
Después de 90 años de altibajos, desde que el Himno Nacional fuera compuesto hasta
su oficialización, llevada a cabo en 1943 por el entonces presidente Manuel Ávila Camacho y
quien limitó la totalidad del Himno a las estrofas I, V, VI y X del original más el estribillo y
prohibió alterar, corregir o modificar tanto la letra como la música. Quedó así constituido el
Himno Nacional Mexicano en la forma en que lo conocemos hoy en día, y para quienes no lo
conocen, las estrofas en negrita y cursiva corresponden a las que se utilizan de forma oficial en
las ceremonias cívicas en el País:
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Coro IV Y a los fieros bridones les
Mexicanos, al grito de Del guerrero inmortal de sirvan
guerra Zempoala Las vencidas enseñas de
El acero aprestad y el Te defiende la espada alfombra;
bridón; terrible, Los laureles del triunfo den
Y retiemble en sus centros Y sostiene su brazo sombra
invencible A la frente del bravo adalid.
la tierra
Tu sagrado pendón tricolor. VIII
Al sonoro rugir del cañón.
Él será del feliz mexicano Vuelva altivo a los patrios
I En la paz y en la guerra el hogares
Ciña ¡Oh Patria! tus sienes caudillo, El guerrero a contar su
de oliva Porque él supo sus armas de victoria,
De la paz el arcángel divino, brillo Ostentando las palmas de
Que en el cielo tu eterno Circundar en los campos de gloria
destino honor. Que supiera en la lid
Por el dedo de Dios se V conquistar.
escribió. ¡Guerra, guerra sin tregua al Tornaránse sus lauros
Mas si osare un extraño que intente sangrientos
enemigo De la patria manchar los En guirnaldas de mirtos y
Profanar con su planta tu blasones!, rosas,
suelo, ¡Guerra, guerra! los patrios Que el amor de las hijas y
Piensa ¡Oh Patria querida! pendones esposas
que el cielo En las olas de sangre También sabe a los bravos
Un soldado en cada hijo te empapad. premiar.
dio. ¡Guerra, guerra! en el monte, IX
en el valle, Y el que al golpe de ardiente
Coro Los cañones horrísonos metralla
Mexicanos, al grito de truenen De la Patria en las aras
guerra… Y los ecos sonoros resuenen sucumba,
Con las voces de ¡Unión! Obtendrá en recompensa
II ¡Libertad! una tumba
En sangrientos combates los VI Donde brille de gloria la luz.
viste Antes, Patria, que inermes Y de Iguala la enseña
Por tu amor palpitando sus tus hijos Bajo el yugo su querida
senos, cuello dobleguen, A su espada sangrienta
Arrostrar la metralla serenos Tus campiñas con sangre se enlazada,
Y la muerte o la gloria buscar. rieguen, De laurel inmortal coronada
Si el recuerdo de antiguas Sobre sangre se estampe su Formará de su fosa la cruz.
hazañas pie.
De tus hijos inflama la mente, Y tus templos, palacios y X
Los laureles del triunfo tu torres ¡Patria! ¡Patria! tus hijos te
frente Se derrumben con hórrido juran
Volverán inmortales a ornar. estruendo, Exhalar en tus aras su
III Y sus ruinas existan aliento,
Como al golpe del rayo la diciendo: Si el clarín con su bélico
encina De mil héroes la patria aquí acento
Se derrumba hasta el hondo fue. Los convoca a lidiar con
torrente, VII valor.
La discordia vencida, Si a la lid contra hueste ¡Para ti las guirnaldas de
impotente, enemiga oliva!
A los pies del arcángel cayó.
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Ya no más de tus hijos la Nos convoca la trompa ¡Un recuerdo para ellos de
sangre guerrera, gloria!
Se derrame en contienda de De Iturbide la sacra bandera ¡Un laurel para ti de
hermanos; ¡Mexicanos! valientes seguid. victoria!
Solo encuentre el acero en tus ¡Un sepulcro para ellos de
manos honor!
Quien tu nombre sagrado
insultó. Coro
Mexicanos, al grito de
guerra…
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COORDINACIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN BÁSICA
PROGRAMAS FEDERALES
Componente 2. Orientado a docentes para que se apropien del Plan y los programas de
estudio y adecuada implementación.
Autonomía curricular.
7 Preescolares
8 Primarias
3 Secundarias
1 Educación Especial
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Programa Nacional de Inglés
Tema Descripción
Objetivo Fortalecer a las escuelas públicas de nivel preescolar, primarias regulares, secundarias generales y técnicas,
general focalizadas y/o seleccionadas por las AEL, para impartir una lengua extranjera (inglés), mediante el
establecimiento de condiciones técnicas y pedagógicas, priorizando aquellas escuelas públicas de educación
básica de organización completa, multigrado, indígenas, de jornada regular y/o de, tiempo completo.
b. Apoyar a las AEL para la implementación de una lengua extranjera (inglés) en las escuelas públicas
de educación básica de 3° de preescolar a 6° de primaria;
28 preescolares
95 primarias
123 secundarias
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Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa
Tema Descripción
Objetivo Contribuir al bienestar social e igualdad mediante el apoyo a instituciones de educación básica, a fin de
general que cuenten con equipamiento y acciones de fortalecimiento que faciliten la atención de la población en
contexto de vulnerabilidad, eliminando las barreras para el aprendizaje que limitan su acceso a los
servicios educativos.
Objetivos DGEI
específicos
a) Beneficiar a escuelas de educación indígena con acciones de fortalecimiento académico y
contextualización;
DGDC
a) Beneficiar a los servicios públicos de educación especial de nivel inicial, y básica y aquellos que
ofrecen formación para el trabajo; que atienden a las alumnas y los alumnos con discapacidad;
con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación; con aptitudes
sobresalientes y/o talentos específicos o; con la condición del espectro autista, a través de
actividades académicas, fortalecimiento académico, equipamiento específico, material educativo
de apoyo, así como con la conformación y operación de redes de madres y padres de familia.
Inicial
103 preescolares
1 preescolar
3 primarias
33
Programa Nacional de Convivencia Escolar
Tema Descripción
Financiero
186 Preescolares
415 Primarias
197 Secundarias
26 Educación especial
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Programa de la Reforma Educativa
Tema Descripción
Objetivo Generar condiciones, mediante la transferencia de subsidios federales, para que las escuelas públicas de educación básica,
general cuyas Comunidades escolares sean beneficiarias del Programa, cuenten con recursos financieros que les permita el desarrollo
de su Ruta de Mejora Escolar, con el fin de fortalecer su autonomía de gestión.
Objetivos Fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas públicas de educación básica, implementando acciones para la toma de
específicos decisiones en favor de la calidad, la equidad y la inclusión del servicio educativo. Apoyar a la SEZ con recursos que
contribuyan a fortalecer sus funciones de apoyo y asesoría a las escuelas públicas de educación básica.
Meta Meta
Atender a 119 escuelas
10 Educación especial
64 prescolares
31 primarias
14 secundarias
Atender a 56 supervisiones de zona
5 Educación especial
25 prescolares
16 primarias
10 secundarias
Beneficiarios 12,874 alumnos
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Programa Expansión de la Educación Inicial
Tema Descripción
Objetivo general Ampliar la cobertura de servicios de educación inicial a través de modalidades escolarizadas y no
escolarizadas.
Objetivos específicos Fortalecer a los CAI federalizados en materia de seguridad y bienestar de los infantes.
Implementar a través de los agentes educativos una estrategia de visita a los hogares.
Apoyar a los CENDI en proceso de regularización con los servicios básicos y los insumos
necesarios para su operación.
Tipos de apoyo Apoyo 1. Infraestructura, protección y seguridad, recursos didácticos, mobiliario y equipo
específico
Gastos de operación
Beneficiarios 347 Alumnos de los Centros de Atención Infantil Federalizados con Apoyos 1 y 5.
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Programa Escuelas de Tiempo Completo
Diferencia -$ 17,836,706.90
$ 172,576,410.22
NIVEL / MODALIDAD
SERVICIO DE
1 4 22 85 25 3 140
ALIMENTACIÓN
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Entrega documental de ETC
Carta compromiso de Coordinadora (or) de Alimentos En la fecha y sede determinada para la Reunión
y documentación soporte Estatal del PETC
Objetivo: Ofrecer servicios de alimentación nutritiva en los casos que corresponda a los alumnos de
educación básica para contribuir en el logro de mejores aprendizajes y su permanencia en la escuela
mediante el uso efectivo del tiempo durante la jornada escolar.
Propósito: Contribuir al bienestar integral de nuestro cuerpo por medio del autocuidado, la prevención
y la adopción de estilos de vida saludables. Las actividades están orientadas a desarrollar
comportamientos saludables que sean fáciles de entender, aprender y practicar. Con ese fin se movilizan
los conocimientos previos de los alumnos, sus valores y actitudes, para que reconozcan que un ambiente
sano es fuente de salud para él, para su familia y para la sociedad en la que viven.
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CALENDARIO ESCOLAR PARA EL CICLO ESCOLAR 2019-2020
Tema Descripción
Ciclo 2019-2020 Para todas las escuelas de educación básica del estado de
Quintana Roo, públicas y privadas, se estableció un calendario
escolar único estatal de 190 días.
8 de mayo de 2020
39
Calendario escolar único estatal de 190 días
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MARCO DE CONVIVENCIA ESCOLAR
Definición
Es un marco legal para constituir, construir y regular la convivencia sana y pacifica entre los
sujetos que conforman la comunidad educativa (estudiantes, directivos, docentes frente a grupo,
personal administrativo, personal de apoyo, padres de familia y/o tutores) prevaleciendo el
precepto legal del interés superior de la niñez por cualquier interés.
Tiene su fundamentación en la ley suprema, leyes secundarias, primarias y convenios
internacionales
Objetivo
Realizar la conciliación de las partes involucradas a través de un acta de hechos, donde se
planteará el antecedente, versiones de ambas partes, determinación y puntos de acuerdo de
compromiso de las partes.
Asimismo, se dará seguimiento de los acuerdos firmados para su debido cumplimiento.
Contenido
• Derechos y obligaciones para los directivos, docentes frente a grupo, personal
administrativo, personal de apoyo y padres de familia.
• Derechos y deberes de las alumnas y alumnos.
• Faltas de disciplina por nivel académico.
• Medidas disciplinarias a adoptar por nivel académico.
Motivos de aplicación
• Conducta inadecuada de una alumna (o) hacia otra alumna (o).
• Conducta inadecuada de una alumna (o) hacia la autoridad educativa (director (a),
docente frente a grupo, personal administrativo y personal de apoyo).
• Conducta inadecuada de alumna (o) hacia un padre de familia y/o tutor (a).
• Conducta inadecuada de padre de familia y/o tutor (a) hacia el estudiante.
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PROTOCOLOS DE CONVIVENCIA
Definición
Normas que establecen como se debe actuar ante ciertos procedimientos, recopilando
conductas, acciones y técnicas que se consideran adecuadas frente a ciertas actuaciones.
Contenido
• Acciones de prevención y detección para su implementación.
• Responsabilidades en fase de prevención para directivos, docentes frente a grupo,
personal administrativo, personal de apoyo, padres de familia y/o tutores.
• Procedimiento de actuación ante situaciones de riesgo
• Información de los delitos sexuales previstos y sancionados en nuestra entidad.
• Información y diferencia establecida entre acoso escolar y maltrato escolar.
• Directorio de instancias que brindan asesoría y acompañamiento.
Cuándo se implementan
• Cuando se detecte en flagrancia y/o por versión de la alumna (o) la acción de una
conducta sexual.
• Cuando se detecte en flagrancia y/o por versión de la alumna (o) la acción de una
conducta de acoso o maltrato escolar.
Cómo realizar su aplicación
• La circunstancia del hecho que se presentara en el alumno (a) en los casos de
conductas sexuales, acoso o maltrato escolar determinará el procedimiento a seguir,
salvaguardando la seguridad y protección del menor en todo momento bajo el precepto
legal del interés superior de la niñez por cualquier interés.
Acciones a realizar
• Salvaguardar la seguridad de la alumna (o) de forma física y emocional
• Realizar el llamado al número telefónico 911
• Comunicar la situación de manera inmediata al padre, madre y/o tutor (a)
• Informar a la autoridad educativa
• Levantar un Acta de Hechos
• Dar vista a la Fiscalía General del Estado (FGE)
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• Dar vista a la Procuraduría del niño, niña, adolecente y la familia en la entidad
Los CEPS deberán conformar comités, en temas que tengan por objeto incorporar a la escuela
en los programas:
1. De lectura que existan para promover el uso y mejora de la biblioteca escolar, así como
fomentar la creación de círculos de lectura;
2. De mejoramiento de la infraestructura;
3. De protección civil y de seguridad en las escuelas;
4. De impulso a la activación física;
5. De actividades recreativas, artísticas o culturales;
6. De desaliento de las prácticas que generen violencia entre pares;
7. De establecimientos de consumo escolar;
8. De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar, y
9. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.
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• Realizar un diagnóstico de la seguridad escolar para detectar posibles situaciones de
riesgo dentro y en las inmediaciones de la escuela, para ello se propone un instrumento
de autoevaluación de la seguridad escolar, que forma parte de los materiales elaborados
por el Programa Escuela Segura. Sin embargo; no será suficiente con un instrumento de
evaluación, será necesario elaborar y aplicar en cada escuela instrumentos que permitan
conocer la percepción que tiene la comunidad educativa sobre las condiciones de
seguridad en la escuela.
• Analizar el riesgo derivado del posible consumo de sustancias adictivas entre los
alumnos (tabaco, alcohol y drogas), la venta de bebidas alcohólicas y cigarros a
menores, el narcomenudeo y la comisión de delitos.
• Identificar riesgos derivados de la ubicación geográfica de la escuela, como sismos,
actividad volcánica, ciclones, inundaciones, deslaves, hundimientos, contaminación
ambiental, entre otros.
• Con base en los resultados del diagnóstico, elaborar un programa de trabajo en el que
se determinen las acciones y actividades que se llevarán a cabo a lo largo del año
escolar en materia de protección civil y seguridad escolar. Éste deberá ser difundido
entre la comunidad escolar.
• Gestionar el apoyo de las autoridades competentes para la atención de riesgos
detectados que demanden atención especializada.
• Promover la participación de la escuela en los programas que, en materia de protección
civil y seguridad escolar, tengan implementados las autoridades federal, estatal y
municipal.
• Promover acciones formativas y preventivas, como la realización de simulacros o la
capacitación en protección civil y primeros auxilios. Para ello, se sugiere solicitar el
apoyo de las autoridades de protección civil a nivel local.
• Ante situaciones de emergencia, organizar a la comunidad escolar en la actuación
oportuna para la pronta normalización de la vida escolar.
• Organizar equipos o brigadas especializadas para la atención de los riesgos y las
necesidades detectadas en los diagnósticos.
• Promover que la comunidad educativa reciba guías o procedimientos de prevención y
respuesta ante contingencias.
• Elaborar y distribuir, entre la comunidad educativa, directorios comunitarios y teléfonos
de emergencia (bomberos, policía, protección civil, entre otros).
• Promover una cultura de protección civil y de seguridad escolar entre la comunidad
educativa mediante la impartición de conferencias, talleres y proyección de películas
sobre estos temas por diversos especialistas.
a) Protección Civil:
Para fortalecer la protección civil en las escuelas se debe difundir información suficiente y
oportuna sobre los fenómenos que pueden representar riesgos para la población y cómo actuar
adecuadamente en caso de un desastre.
Algunos de los desastres que pueden presentarse en la escuela son: los naturales, como
terremotos, inundaciones, huracanes, tormentas eléctricas, calor y frío extremos, erupciones
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volcánicas, derrumbes o incendios forestales o bien los accidentes como explosiones, fugas de
gas o presencia de químicos tóxicos. Por ello, se recomienda:
b) Seguridad Escolar:
Recomendaciones para padres de familia para evitar que sus hijos participen en actos violentos:
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• Observar y estar alerta a los cambios de conducta que presenten sus hijos, como
aislamiento, disminución en su rendimiento escolar, problemas de alimentación,
presencia de moretones, daños a sus pertenencias, temor a asistir a la escuela,
peticiones de cambio de escuela, entre otros.
• Establecer una comunicación afectiva, abierta, de confianza y directa con los hijos,
motivando el diálogo a través de la honestidad y la empatía: “ponerse en el lugar del
otro”.
• Establecer normas y límites claros.
• Creerles cuando digan que en la escuela alguien los molesta o los excluye.
• Evitar decirles que no hagan caso a los malos tratos.
• Conocer sus inquietudes, dudas, gustos y preferencias.
• Conocer a las personas que frecuentan.
• Respetar la individualidad y valor en cada uno de los integrantes de la familia.
• Fomentar en los hijos la expresión de sentimientos, percepciones y necesidades.
• Proponer alternativas de solución a los problemas que se les presenten.
• Enseñar que los errores y su reconocimiento son parte del aprendizaje en el desarrollo
de los seres humanos.
Recomendaciones generales para padres de familia en materia de seguridad escolar:
• Recordar que los principales responsables de la seguridad de sus hijos son los padres
y madres de familia.
• Acompañar a los hijos las primeras veces que hagan un nuevo recorrido (escuela/casa,
casa de familiares/escuela, casa de familiares/casa, entre otros), mostrarles puntos de
referencia y lugares dónde solicitar ayuda en caso de que surja algún problema.
• Verificar a diario que lleven en sus mochilas los útiles escolares necesarios para su
trabajo escolar y evitar que lleven objetos peligrosos o que puedan perderse.
• Si los niños o jóvenes realizan la ruta escolar en autobús, decirles claramente lo que
deben hacer en caso de que algún día sus padres o tutores no estén para recogerlos
cuando lleguen a la parada de su domicilio.
• Informar al centro escolar sobre las personas que pueden recoger a sus hijos (abuelos,
niñeras, familiares, padres de otros alumnos, entre otros) y comunicar a sus hijos
quiénes son las únicas personas con las que pueden regresar a casa.
• Enseñarles el nombre completo de sus padres.
• Enseñarles su nombre y apellidos y, en la medida en que crezcan, la dirección,
incluyendo el código postal, el número de teléfono con clave de zona de alguno de sus
padres o contacto.
• No dejarlos solos en el automóvil, ya que pueden sufrir un percance, como sofocación,
insolación o incluso el robo o secuestro por un delincuente.
• Alertar a sus hijos sobre los riesgos de interactuar con desconocidos que les soliciten
ayuda o información.
c) Adicciones:
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• Establecer un diálogo constante con sus hijos para intercambiar opiniones de forma
directa y sencilla respecto al tema, a fin de aclarar dudas y eliminar los mitos y falsas
creencias que se tienen sobre las sustancias adictivas.
• Escuchar a sus hijos. Procurar no criticarlos respecto a lo que piensan, ya que esto
favorecerá un ambiente de confianza y comunicación. Conocer lo que saben o creen
respecto a sustancias adictivas como el alcohol, el tabaco y otras drogas, de tal forma
que se les pueda plantear situaciones de probable riesgo y las alternativas para
enfrentarlas.
• Promover y fortalecer reglas y valores familiares que ayuden a sus hijos a tomar
decisiones contrarias al consumo, particularmente cuando se expongan a la influencia o
presión de los amigos.
• Promover estilos de vida saludables.
• En caso de que su hijo o hija tengan un problema de consumo de drogas o de adicción,
se recomienda establecer contacto con un especialista.
Es importante considerar que todas las personas que conviven en el espacio escolar son
corresponsables de que éste sea seguro y de que las relaciones personales que ahí se den
sean respetuosas y armónicas. En este apartado se describen algunas de las tareas que
corresponden a los miembros de la comunidad en el proceso de gestión de la seguridad escolar.
El director
Como líder de la comunidad escolar, le corresponde ser el primer promotor de la gestión
participativa para conseguir un entorno seguro, para ello se proponen cuatro momentos:
1. Sensibilización a fin de que la comunidad escolar reconozca que es posible prevenir
riesgos y enfrentar los problemas que se presentan en el entorno, cambiando algunas
condiciones o prácticas en el entorno escolar.
2. Detección de riesgos y factores de protección mediante la amplia participación de la
comunidad escolar (Autoevaluación). Para ello puede auxiliarse del Consejo Escolar de
Participación Social.
3. Planeación y realización de acciones para la reducción de riesgos, el fortalecimiento de
los factores de protección para la oportuna atención de los problemas que puedan
presentarse. Estas acciones se realizan en el entorno de la escuela, dentro del centro
escolar y en el salón de clases mediante un proceso de acompañamiento académico a
la escuela que lleve a los maestros a fortalecer los factores de protección desde el
currículo.
4. Evaluar con la comunidad los avances y resultados de las acciones realizadas en el
entorno escolar a fin de fortalecer las buenas prácticas y contar con la información
necesaria para fortalecer en la escuela un ambiente sano, seguro y protector.
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estatal y los sistemas municipales para el Desarrollo Integral de las Familias, la Secretaría de
Seguridad Pública, entre otras
Los maestros
Los docentes tienen en la escuela una posición estratégica, ya que mantienen un contacto
directo con el alumnado que le permite llevarlos a la identificación de las situaciones
problemáticas para brindar el apoyo necesario y oportuno, contribuyendo al desarrollo de sus
habilidades sociales, fomentar la autoestima y la asertividad, así como canalizar los casos que
lo requieran a las instancias que correspondan para su atención especializada.
Es importante considerar que el trabajo en prevención no es un tema adicional en las escuelas,
se pueden identificar en los planes y programas de estudio, contenidos relacionados con ejes
temáticos como la prevención de adicciones, valores, legalidad y respeto a las normas,
prevención de trastornos alimenticios, desarrollo de habilidades sociales, educación sexual y
asertividad
Algunas de las acciones preventivas que pueden realizar los maestros de educación básica
para promover la educación integral de sus alumnos son:
Detectar
Educar
Actuar
Finalmente, recordar que los maestros son modelo de conductas para sus alumnos y que la
promoción de valores y acciones de prevención inicia con un buen ejemplo a seguir.
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Las familias
Vivir en un ambiente protector es uno de los derechos de las niñas y los niños, los padres y
madres de familia son los principales responsables de la seguridad de los niños y jóvenes y es
necesario que trabajen de manera colaborativa con la escuela en el fortalecimiento de los
factores que protegen a sus hijos y les alejen de situaciones como la violencia, la delincuencia
y las adicciones.
En la familia se aprenden formas de conducta y relación que definirán las posteriores relaciones
de los niños con otros miembros de la comunidad, si un niño aprende que la violencia es una
manera adecuada de solucionar los conflictos, esa será su respuesta al enfrentar diferencias de
opinión con otros miembros de la familia o la comunidad escolar.
La familia puede hacer mucho para que las niñas, los niños y los jóvenes crezcan en un
ambiente de amor, protección y buenos ejemplos. Puede ser un ambiente protector cuando
brinda a todos sus miembros lo que necesitan para crecer sanos, desarrollarse, vivir sin
violencia, con la certeza de que cuentan con el apoyo familiar para enfrentar retos y resolver
problemas.
Una familia que protege a sus integrantes:
La mejor forma de enseñar a los hijos a cuidarse es con el ejemplo, dándoles información para
que aprendan a reconocer y a medir el peligro a través del diálogo franco sobre situaciones que
le preocupan o atemorizan.
Niños y Jóvenes
Las niñas y los niños tienen derecho a vivir seguros y sin miedo; a que sus padres y maestros,
así como las autoridades los protejan, propiciando que reconozcan los riesgos que hay e su
entorno, que aprendan a cuidarse y a pedir ayuda cuando la necesiten. Para ello es necesario
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propiciar el diálogo con los educandos, establecer la confianza necesaria para que comenten
sus preocupaciones o temores y ayudarlos a resolverlos.
La participación de los niños y jóvenes en la prevención en el ámbito escolar puede ser activa y
decidida, si se generan las condiciones para que ésta pueda darse Se requiere informarles sobe
los factores de riesgo que pueden existir en los espacios en que ellos conviven, incluir en el
proyecto curricular de la escuela acciones específicas que los alumnos puedan realizar y a las
que les den seguimiento, promover que realicen proyectos de mejora de la seguridad y que
informen de manera periódica a la comunidad sobre sus avances.
Es necesario tomar en cuenta sus puntos de vista en el momento de elaborar la autoevaluación
de la seguridad escolar, ya que es probable que los alumnos y alumnas tengan percepciones
diferentes de los adultos sobre este tema y pueden hacer propuestas interesantes para mitigar
los riesgos. Para ello, se requiere que los adultos ejerzan una supervisión solidaria de los
problemas detectados por los alumnos y promuevan su solución.
Las acciones que pueden realizar los alumnos para fortalecer su propia seguridad serán cada
vez más amplias, dependiendo de su edad.
Enseñar a los niños desde pequeñas acciones de autocuidado les fortalece y puede evitar
riesgos, algunas de estas acciones son tener una buena alimentación, controlar sus emociones,
resistir a la presión y a las influencias negativas, aprender a decir “no” cuando no desean lo que
les proponen, hacer ejercicio, evitar riesgos y peligros, dormir y descansar bien, cuidar su
higiene personal.
Como se mencionó, en la escuela se pueden presentar diferentes incidentes que ponen en
riesgo la seguridad de sus miembros, entre ellos se pueden mencionar los accidentes, los
incendios, las fugas de gas o productos químicos, amenazas de bombas, despliegue de fuerzas
de seguridad, contingencias meteorológicas, acoso escolar, etc.
Contingencias que pueden ocurrir en la escuela
Accidente o lesión
Los accidentes o lesiones en los alumnos son las contingencias más frecuentes en las escuelas
y pueden afectar seriamente la salud de los niños y en casos extremos provocar la muerte. La
mayoría de los accidentes pueden prevenirse siendo cuidadosos de los espacios abiertos como
los patios, evitando que exista mobiliario y desechos que puedan dañar a los alumnos,
supervisando el desarrollo del recreo, evitando dejar solo al grupo.
Para prevenirlos es necesario establecer, desde el principio del ciclo escolar reglas claras de
seguridad, que todos deben conocer y seguir y estar atentos a situaciones que puedan significar
riesgos para quienes conviven en la escuela.
Conviene realizar revisiones periódicas de las situaciones que podrían ser peligrosas por parte
del personal y de los padres de familia, ubicando las áreas que pueden implicar mayo riesgo
como el patio de juegos, los baños y otros espacios que los niños frecuentan y los adultos visitan
poco como los pasillos atrás de los edificios, el espacio debajo de las escaleras, etc.
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A pesar de los cuidados que se tengan como la vigilancia permanente en el recreo, pudieran
darse casos de accidentes en actividades de descanso, de educación física o simplemente con
un tropiezo o choque al correr que pueden provocar lesiones importantes o traumatismos.
Para poder enfrentarlos es necesario contar con un directorio actualizado de los teléfonos para
localizar a los padres o tutores de manera inmediata, así como los teléfonos de emergencia a
la mano. Resulta conveniente que en la escuela exista personal capacitado en primeros auxilios
y que exista un botiquín móvil que contenga material básico de curación.
• Curitas.
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• Isodine.
• Un trozo de tela de 50 por 50 cm. para ser doblado en diagonal para inmovilizar
miembros o para vendaje compresivo. Apósitos, grandes o chicos.
• Tablas para inmovilizar, prepararlas con algodón y venda de gasa / férulas.
• Guantes de látex.
• Una pinza para cejas.
• Agua estéril o antiséptico local (para lavar heridas).
• Antihistamínicos (clorotrimetón, avapena, etc.).
• Solución para quemaduras leves.
Incendio
Los incendios constituyen un riesgo real e importante en las escuelas, porque en ellas existen
materiales flamables como papel, telas, madera, cartón que en cuestión de segundos pueden
hincar un fuego que además del riesgo de quemaduras, genera gases que pueden ser tóxicos
que pueden provocar la muerte por asfixia. Además del edificio escolar, los inmuebles
cercanos a la escuela pueden representar un peligro para la seguridad de los alumnos
y maestros, porque es conveniente que se realice un recorrido por la comunidad para
identificar los factores de riesgo y contribuir a su mitigación.
Todas las escuelas deben de contar con al menos dos extintores de buena capacidad para
fuegos tipo A, B y C y una persona capacitada para su uso; el dispositivo contra incendios debe
revisarse y recibir mantenimiento por lo menos una vez al año, debe estar colocado en un lugar
especial, de fácil acceso y bien identificado.
Para evitar incendios se debe tomar en cuenta que:
Cuando existe un suceso en el que se involucra gas natural, butano u otro químico en estado
gaseoso, por su fácil propagación en el aire, se debe extremar las medidas de precaución para
evitar una explosión o una intoxicación colectiva. Se debe investigar, por parte del encargado
de la Comisión de Seguridad, si existen fábricas u otros locales que expidan o utilicen gases
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flamables o tóxicos, de ser así se debe de llamar a Protección Civil para que verifique el estado
que guarda y las medidas de contingencia que tiene la empresa en caso de una fuga.
Amenaza de Bomba
En el país se ha venido presentando acontecimientos violentos que provocan inseguridad,
asociados con problemas sociales y de seguridad. San Luis Potosí no está exento de presentar
estas situaciones, que aunque son poco frecuentes respecto a otras ciudades del país, pueden
representar una amenaza para la comunidad escolar.
Por ello, resulta conveniente tomar medidas para actuar ante una amenaza o contingencia. La
primera medida es que se debe suponer que la amenaza es cierta y actuar con prontitud y
cautela, evitando entrar en pánico, mostrando calma ante los alumnos y los padres de familia,
velando siempre por el interés superior del niño.
53
Las escuelas en la entidad están en todas partes y es por ello que se han visto afectadas ante
este tipo de incidentes, que no están dirigidos en su contra, pero que, al presentarse en las vías
de tránsito, pueden causar daño a la población escolar.
Aunado a las amenazas reales que se pueden enfrentar, en fechas recientes hemos sido
testigos de voces de alarma o rumores generalizados que abonan al clima de inseguridad y
afectan la percepción de riesgo en la población e incrementan el estrés y pueden afectar la
asistencia de los alumnos y maestros a las escuelas.
Ante una situación de alarma de los padres, que acuden a la escuela para llevarse a sus hijos,
es conveniente que se busque información verídica en las instituciones de seguridad y se
exhorte a los padres a guardarla calma y analizar esta información, con la confianza de que el
personal de la escuela hará lo mejor para la seguridad de sus hijos.
Como parte de las acciones de combate a la delincuencia, se pueden presentar despliegues de
seguridad por parte de las fuerzas de seguridad que implique la presencia de elementos
armados en la vía pública o en las inmediaciones de las escuelas, esto puede provocar temor e
intranquilidad en la comunidad educativa. Los maestros procurarán mantener la calma suya y
de los alumnos y esperar instrucciones de los cuerpos de seguridad.
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• Los niños que presentan alguna discapacidad serán ayudados de inmediato por el
maestro o los compañeros más próximos.
• En todo momento el maestro calmará a los alumnos para que no entren en pánico.
• Evitar la salida del salón hasta el arribo de una autoridad o el directivo lo indique.
• Evitar que por la curiosidad de los niños se asomen por las ventanas.
• Si existen padres de familia, ingresarlos al área más cercana a los alumnos.
• Evitar hacer contacto visual con los agresores.
• Evitar tomar video o fotografías (si la persona es vista haciendo esta acción puede
provocar a los delincuentes)
Contingencia meteorológica
En el caso de los fenómenos meteorológicos existen diferentes tipos, desde las lluvias
repentinas, inundaciones, trombas y huracanes, estos últimos con efectos devastadores en la
sociedad, tanto en lo económico como en lo moral. Algunas áreas, se ven afectadas cuando
llueve mucho.
En cada entidad existe un Atlas de riesgo elaborado por Protección Civil del Estado, que está
siempre actualizado, en él se identifican las áreas susceptibles de impacto por fenómenos
naturales y los niveles de peligro por la exposición a estas incidencias.
Si la escuela se encuentra en algún de estos espacios habrá de poner los protectores de
ventanas, nombrar al representante de protección civil de la escuela, y tener a la mano su
número telefónico y domicilio.
Contar con el juego de llaves extras de las áreas que serán establecidas como refugios (durante
el fenómeno) anticiclónicos o como albergues (posteriores a la contingencia).
En escuelas que enfrentan esta situación, conviene que el equipo y los objetos de valor sean
ubicados en los espacios que sean de menor riesgo.
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• Debe tenerse contemplado un lugar como punto de concentración o albergue para casos
de evacuación.
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• No vive con ninguno de sus padres o sólo viven con su padre.
El enfoque para la atención de los casos de acoso escolar que se pueden presentar en las
escuelas es el humanista, centrado en el ejercicio pleno de los derechos humanos de todos los
alumnos de la escuela. Por lo anterior, el expulsar al alumno o alumnos agresores no es una
solución al problema y atenta contra el derecho a la educación que tiene todo menor.
En este marco, se debe intervenir para apoyar a todos los involucrados en el acoso escolar, ya
que la violencia suele ser un proceso aprendido y es probable que el alumno agresor esté siendo
víctima de violencia en otro contexto.
El acoso escolar es un proceso de violencia creciente, que se manifiesta como actos
intencionales de intimidación y victimización como golpes, insultos, rumores, difamaciones,
aislamiento social, apodos y burlas, entre otros.
Este fenómeno se caracteriza porque existe una clara disparidad en el poder que ejercen
agresor y agredido. El agresor considera a su víctima como, débil, indefenso o diferente a él.
57
¿Qué puede hacer la escuela para prevenir el acoso?
De manera general
Propuesta de intervención
Un programa de intervención ante situaciones de acoso escolar pretende reducir al máximo
posible los problemas existentes de agresores y de víctimas que se presentan dentro y fuera de
la escuela y prevenir el desarrollo de nuevos problemas.
También busca conseguir mejores relaciones entre compañeros y crear las condiciones que
para que los agresores y las víctimas se desenvuelvan y funcionen mejor dentro y fuera de la
escuela.
Algunas medidas que puede adoptar la escuela para prevenir el acoso escolar son:
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• Incorporar el tema del acoso y del respeto como parte del proyecto curricular de la
escuela y las aulas.
• Puede resultar útil organizar una jornada escolar de debate sobre este problema.
• Organizarse para la vigilancia del recreo y las áreas en que pueda ocurrir el acoso.
• Que los docentes estén preparados para intervenir de manera rápida y decidida en las
situaciones de acoso, vale más actuar demasiado pronto que demasiado tarde.
• Establecer con claridad que en la escuela y en aula no se permiten las agresiones.
• Contar con una “persona de contacto” o adulto solidario que escuche y preste ayuda,
puede ser el maestro asesor, el maestro de música…
• Realizar reuniones con la comunidad educativa para buscar contrarrestar el problema,
a través de una estrecha colaboración entre la escuela y la familia.
• Que exista una disposición constante a contrarrestar las agresiones en el entorno
escolar.
• Incorporar el tema de la prevención de acoso en los Talleres para Padres que organice
la escuela.
• Formar círculos de padres para actuar de la misma manera ante el acoso y la
intimidación en la escuela.
• Crear un Comité de Desaliento a la Violencia entre Pares.
• Establecer acuerdos entre los maestros y los alumnos sobre normas sencillas acerca
del acoso y a intimidación, ejemplo:
• Que los maestros elogien las buenas conductas de los alumnos y los atiendan de manera
cariñosa. Si el maestro sabe o sospecha que hay agresiones en su salón, se sugiere lo
siguiente:
• Hablar seriamente y de manera inmediata con el agresor o los agresores y con la víctima
o víctimas.
• Dar desde el inicio del ciclo escolar un mensaje claro: “En nuestra escuela y en nuestro
salón no se permiten las agresiones”.
• Hablar con la víctima y garantizarle una protección efectiva ante el hostigamiento.
• Hablar con los alumnos participantes en el acoso y con sus padres, haciéndoles ver que,
si no se detiene a tiempo, si las agresiones se vuelven cotidianas en sus relaciones,
puede presentar en el futuro conductas antisociales.
• Si el caso se vuelve difícil de manejar para el personal de la escuela, una vez agotadas
las estrategias para desalentarlo, se puede recurrir a organismos externos del sector
salud o DIF.
59
tecnológico que sus padres y sus maestros, por lo que tienen acceso a espacios de intercambio
que los mayores no siempre pueden comprender no controlar.
Los avances de la tecnología han sido muy rápidos y el acceso generalizado a las redes
sociales, ha propiciado que personas y organizaciones criminales se valgan de esta herramienta
para engañar a los menores o realizar otros delitos cibernéticos como el fraude, robo, alteración
de datos, robo de identidad, extorsiones, entre otros.
Por la anterior, es necesario informar y prevenir a los niños y jóvenes sobre estas problemáticas,
para evitar que sean víctimas de esos delitos.
Por desgracia, como sucede con cualquier herramienta, los aparatos tecnológicos de que
disponen los menores pueden ser utilizados con fines nobles como la comunicación, el
aprendizaje y brindar apoyo a otros, pero también se puede usar para infringir daño a otros.
Con frecuencia escuchamos que los niños comentan sobre direcciones electrónicas donde se
dicen chismes de las personas y en ellas se puede decir lo que sea porque el anonimato alienta
a algunas personas a agredir a otros, con la certeza de que no recibirá sanción alguna.
Para contrarrestar este fenómeno creciente, es necesario formar a los alumnos en la ética del
cuidado, en el reconocimiento de los derechos de los demás, del respeto y de ser consciente
de que con sus actos pueda causar daño a otros.
Necesitamos volver a hablar de valores y a aplicarlos en nuestras relaciones para contrarrestar
de manera ética esas formas de agresión y de acoso. Aun cuando no suceden en la escuela,
no podemos permanecer indiferentes cuando se está causando daño a nuestros alumnos.
Una estrategia fundamental es involucrar a los padres de familia para que tomen medidas
precautorias como ubicar las computadoras en espacios visibles de la casa, evitando que los
niños las tengan en sus cuartos y puedan ingresar a páginas no aptas para niños, aplicar
sistemas de seguridad en las computadoras, controlar los tiempos en los que los niños acuden
cafés Internet, y verificar que éstos cuenten con medidas para proteger a los menores.
Protección a los alumnos fuera del ámbito escolar
Cuando la escuela realice con los alumnos actividades extracurriculares o las que impliquen la
salida de éstos de las instalaciones de la escuela, se deben tomar en cuenta ciertos
requerimientos, con el propósito de normar las actividades extraescolares de las escuelas de
educación básica en la entidad, se deben establecer acciones con el propósito de prevenir
incidencias que pudiesen ser inconvenientes para los actores de la educación. Quedan
comprendidas en este rubro las actividades siguientes:
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Los colectivos de escuela, zona y estatales conocerán y cuidarán de que en el
desarrollo de la actividad se ofrezcan oportunidades de aprendizaje y reforzamiento
de las competencias de los escolares, es decir, que prevalezca el interés educativo.
Durante la organización y desarrollo de la excursión es conveniente la participación
de los padres de familia, a través de su asociación.
Los Consejos de Participación Social en la Educación, escolar, municipal o estatal,
según corresponda, tendrán conocimiento y facilitarán en la medida de sus
posibilidades la realización de esta actividad, para elevar la calidad de la educación.
Con el fin de que ningún escolar se abstenga de participar por carecer de los
recursos necesarios, las diversas instancias buscarán los medios para que la
actividad no se torne elitista.
Entre las normas a las que se sujetarán estas actividades se menciona que en la planeación y
desarrollo de la excursión escolar prevalecerá el máximo de seguridad para preservar la
integridad física y moral de las y los educandos y que deberán estar establecidas en el Programa
de Mejora Continua o bien en los documentos de planeación afines.
SEGURO ESCOLAR
REQUISITOS DE AFILIACIÓN:
1. Estar inscrito y ser alumno regular durante el período escolar vigente.
2. Seguir el protocolo oficial, por parte de la autoridad escolar.
3. Son motivo de cobertura las lesiones ocasionadas en las actividades organizadas,
programadas, aprobadas y supervisadas por la autoridad escolar.
MONTO DE COBERTURA
1. El alumno cuenta con una Suma Asegurada para gastos médicos de $25,000.00 M.N. por
prestación de servicio.
2. Pague al hospital el importe del deducible: $232.00 (doscientos treinta y dos pesos M.N.)
incluye IVA.
3. En caso de existir procedimientos médicos posteriores, podrán cubrirse con “Carta Pase de
Atención” dando aviso a Seguros Atlas, S.A. con 3 días hábiles de anticipación siempre que
sean gastos relacionados con el accidente motivo de la atención médica. A falta del aviso los
gastos serán tramitados vía reembolso.
61
PROCEDIMIENTO PARA REEMBOLSO
Carta expedida por el Director (a).
Formato AVISO DE ACCIDENTE, debidamente llenado y firmado por el tutor del alumno.
INFORME MÉDICO (requisitado y firmado por el médico tratante indicando el diagnóstico
definitivo y plan de tratamiento otorgado)
ESTUDIOS REALIZADOS (copia de los estudios que avalen el Diagnóstico)
RECETAS MÉDICAS (copia).
FACTURAS A NOMBRE DEL TUTOR.
Copia de identificación oficial del tutor (INE, licencia, etc.)
Formato para pago por transferencia y estado de cuenta donde aparezca la clave bancaria.
HOSPITALES AFILIADOS
Solidaridad, Tulum;
- Clínicas-Hospitales del Sector Salud (SESA)
- Clínica -Hospital PLAYAMED y COSTAMED
Cozumel:
- Clínicas-Hospitales del Sector Salud (SESA)
- Clínica-Hospital COSTAMED
Nota: Es importante informar a la autoridad educativa local y al supervisor (a) al menos con
cinco días de anticipación, la salida de estudiantes a actividades fuera del plantel educativo a
fin de poder notificar a la aseguradora y activar el servicio.
ASUNTOS JURÍDICOS
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La Declaración Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que
la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales.
El niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado
especiales, incluso la debida protección legal.
Aprobada el 20 de noviembre de 1989. De carácter obligatorio para México.
Reconoce a los niños (menores de 18 años) como individuos con derecho al pleno
desarrollo físico, mental y social, y con derecho a expresar libremente sus opiniones.
Artículos:
12. 1.- Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio
propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño,
teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y madurez del
niño. 2.- Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado, en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de
un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento
de la ley nacional.
13. 1.- Ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia,
su domicilio o su correspondencia ni de ataques ilegales a su honra y a su reputación. 2.- 2. El
niño tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o ataques.
19.- 1.- Los Estados Partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales
y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o
mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual,
mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo. 2.- Esas medidas de protección deberían
comprender, según corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de
programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al niño y a quienes
cuidan de él, así como para otras formas de prevención y para la identificación, notificación,
remisión a una institución, investigación, tratamiento y observación ulterior de los casos antes
descritos de malos tratos al niño y, según corresponda, la intervención judicial.
28. 2.- Los Estados Partes adoptarán cuantas medidas sean adecuadas para velar por que la
disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del niño y de
conformidad con la presente Convención.
LEYES GENERALES
02 - LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
Artículo 5. Son niñas y niños los menores de doce años, y adolescentes las personas de entre
doce
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años cumplidos y menos de dieciocho años de edad. Para efectos de los tratados
internacionales y la mayoría de edad, son niños los menores de dieciocho años de edad.
Artículo 12. Es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de niñas, niños y
adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violación de sus derechos, hacerlo
del
conocimiento inmediato de las autoridades competentes, de manera que pueda seguirse la
investigación correspondiente y, en su caso, instrumentar las medidas cautelares, de protección
y de restitución integrales procedentes en términos de las disposiciones aplicables.
Artículo 13. Para efectos de la presente Ley son derechos de niñas, niños y adolescentes, de
manera enunciativa más no limitativa, los siguientes: …. I. Derecho a la vida, a la paz, a la
supervivencia y al desarrollo. II. Derecho de prioridad. (protección y socorro en cualquier
circunstancia y con la oportunidad necesaria) VII. Derecho a vivir en condiciones de bienestar y
a un sano desarrollo integral; VIII. Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal
(descuido, negligencia, abandono o abuso físico, psicológico o sexual.); XI. Derecho a la
educación (las autoridades deberán implementar mecanismos para la atención, canalización y
seguimiento de los casos que constituyan violaciones al derecho a la educación de niñas, niños
y adolescentes. Establecer mecanismos para que las autoridades educativas, escolares y los
particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios, notifiquen a la
Procuraduría de Protección correspondiente, los casos de asistencia irregular, abandono o
deserción escolar que se identifiquen respecto de los alumnos que cursen educación básica y
media superior en los centros educativos. Ante dicha notificación será aplicable el procedimiento
establecido en el artículo 123 de la presente Ley, y en su caso, la activación de las instancias
jurisdiccionales necesarias a fin de garantizar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
En caso contrario, se estará a lo dispuesto en el Capítulo Único del Título Sexto de la Ley…
Sanciones de hasta 120 mil pesos aproximadamente… con independencia de aquellas
conductas que pudieran ser consideradas como delitos conforme a la normatividad en la
materia.); XII. Derecho al descanso y al esparcimiento; XIII. Derecho a la libertad de
convicciones éticas, pensamiento, conciencia, religión y cultura; XIV. Derecho a la libertad de
expresión y de acceso a la información; XV. Derecho de participación; XVII. Derecho a la
intimidad; XVIII. Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso; …
Artículo 57. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad que
contribuya al conocimiento de sus propios derechos y, basada en un enfoque de derechos
humanos y de igualdad sustantiva, que garantice el respeto a su dignidad humana; el desarrollo
armónico de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos
y a las libertades fundamentales, en los términos del artículo 3o. de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación y demás disposiciones
aplicables… Deberán: X.- Fomentar la convivencia escolar armónica y la generación de
mecanismos para la discusión, debate
y resolución pacífica de conflictos; XVII.- Administrar la disciplina escolar de modo compatible
con la dignidad humana, impidiendo la imposición de medidas de disciplina que no estén
previamente establecidas, sean contrarias a la dignidad humana o atenten contra la vida o la
integridad física o
mental de niñas, niños o adolescentes.
64
Artículo 42.- En la impartición de educación para menores de edad se tomarán medidas que
aseguren al educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física,
psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicación de la disciplina
escolar sea compatible con su edad. Se brindarán cursos a los docentes y al personal que labora
en los planteles de educación, sobre los derechos de los educandos y la obligación que tienen
al estar encargados de su custodia, de protegerlos contra toda forma de maltrato,
perjuicio, daño, agresión, abuso, trata o explotación. En caso de que las y los educadores, así
como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la comisión de algún delito en agravio
de las y los educandos, lo harán del conocimiento inmediato de la autoridad
correspondiente.
Artículo 68.- Las autoridades educativas promoverán, de conformidad con los lineamientos que
establezca la autoridad educativa federal, la participación de la sociedad en actividades que
tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educación pública, así como ampliar la
cobertura de los servicios educativos.
Artículo 69.- Será responsabilidad de la autoridad de cada escuela pública de educación básica
vincular a ésta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridad
educativa
local darán toda su colaboración para tales efectos. La autoridad escolar hará lo conducente
para que en cada escuela pública de educación básica opere un consejo escolar de
participación social, integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros y representantes de su organización sindical, quienes acudirán como representantes
de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos, así como
con los demás miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela…
Este consejo: … d) Sensibilizará a la comunidad, mediante la divulgación de material que
prevenga la comisión de delitos en agravio de las y los educandos. Así como también, de
elementos que procuren la defensa de los derechos de las víctimas de tales delitos.
Artículo 73.- Los consejos de participación social a que se refiere esta sección se abstendrán
de
intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no deberán participar
en
cuestiones políticas ni religiosas.
En caso de que el consejo aprecie la probable comisión de un delito en agravio de las y los
educandos, solicitará como medida preventiva a las autoridades educativas del plantel, la
suspensión temporal de las actividades del personal docente o administrativo que se encuentre
presuntamente involucrado, hasta en tanto se aclare por la autoridad correspondiente dicha
participación, previa audiencia a las partes involucradas. Dicha suspensión no afectará las
prestaciones laborales que le correspondan.
Artículo 166.- Las autoridades educativas estatales promoverán, de conformidad con los
lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participación de la sociedad en
actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educación pública, así
como ampliar la cobertura de los servicios educativos. Será responsabilidad del director de cada
escuela pública de educación básica vincular a ésta, activa y constantemente, con la
comunidad. Las autoridades educativas estatales y municipales darán toda su colaboración para
tales efectos. La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela pública de
educación básica opere un Consejo Escolar de Participación Social, integrado con padres de
familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organización
65
sindical, quienes acudirán como representantes de los intereses laborales de los trabajadores,
directivos de la escuela, exalumnos, así como con los demás miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Artículo 167.- El Consejo Escolar de Participación Social de cada escuela, estará integrado con:
I. Padres de familia y representantes de sus asociaciones;
II. Docentes y representantes de su organización sindical;
III. Directivos de la escuela;
IV. Exalumnos, y
V. Miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Artículo 48. Las autoridades educativas estatales y municipales en el ámbito de sus respectivas
competencias llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciar las condiciones idóneas
para crear un ambiente libre de violencia en las instituciones educativas, en el que se fomente
la convivencia armónica y el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la
creación de mecanismos de mediación permanentes donde participen quienes ejerzan la patria
potestad o tutela… I. Diseñar estrategias y acciones para la detección temprana, contención,
prevención y erradicación del acoso o la violencia escolar en todas sus manifestaciones,…
Artículo 119. Constituyen infracciones a la presente Ley, las siguientes: a) Los servidores
públicos estatales o municipales… II. Cuando cualquier persona o servidor público tenga
conocimiento de casos de niñas, niños y adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier
forma, violación de sus derechos, e indebidamente se abstenga de hacerlo del conocimiento de
la autoridad competente; III. Cuando cualquier persona o servidor público propicie, tolere o se
abstenga de impedir, cualquier tipo de abuso, acoso, agresión, daño, intimidación, violencia,
maltrato o perjuicio del que tengan conocimiento, en contra de niñas, niños y adolescentes;
Artículo 2.- Para los efectos de esta ley se entenderá por: … XII.- Marco de Convivencia Escolar:
Al Marco para la Convivencia Escolar en Escuelas de Educación Básica del Estado de Quintana
Roo; … XIV. Protocolos: El Protocolo para la Prevención, Actuación y Sanción en casos de
Abuso Sexual contra Alumnas (os) de Educación Inicial y Básica del Estado de Quintana Roo;
el Protocolo para la Prevención, Actuación y Sanción en casos de Acoso y Maltrato Escolar
contra Alumnos(as) de Educación Inicial y Básica del Estado de Quintana Roo; el Protocolo para
la Atención Médica, Psicológica y Jurídica a Mujeres, Niñas y Niños Víctimas de Violencia y
demás protocolos que resulten aplicables en el ámbito educativo.
Artículo 12.- La educación que impartan el Estado, sus municipios, organismos descentralizados
y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá los
siguientes fines: XIX. Difundir los derechos y deberes de niñas, niños y adolescentes y las
66
formas de protección con que cuentan para ejercitarlos; XX. Realizar acciones educativas y
preventivas a fin de evitar que se cometan ilícitos en contra de los alumnos, docentes e
infraestructura…
Artículo 44.- L as disposiciones relativas a la disciplina escolar que deben observar los alumnos
– obligaciones, prohibiciones, reglas de convivencia, procedimiento para la imposición de
medidas disciplinarias o sanciones y demás-, se establecerán en el Marco de Convivencia
Escolar, procurando preservar su integridad física, psicológica y social y observando que la
aplicación de la disciplina escolar sea compatible con su edad, quedando prohibida la imposición
de medidas de disciplina que no estén previamente establecidas, y las que sean contrarias a la
dignidad de los alumnos, que atenten contra su vida o su integridad física y mental.
Artículo 102.- En la impartición de educación para menores de edad se tomarán medidas que
aseguren al alumno la protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física,
psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicación de la disciplina
escolar sea compatible con su edad. Se brindarán cursos a los docentes y al personal que labora
en los planteles educativos, sobre los derechos de los alumnos y la obligación que tienen al
estar encargados de su custodia, de protegerlos contra toda forma de maltrato, perjuicio, daño,
agresión, abuso, trata o explotación. Asimismo, se capacitará a los docentes en el contenido y
aplicación del Marco de Convivencia Escolar y los Protocolos. En caso de que las y los docentes,
así como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la comisión de algún delito en
agravio de las y los alumnos, lo harán del conocimiento inmediato de la autoridad
correspondiente.
Artículo 166.- Las autoridades educativas estatales promoverán, de conformidad con los
lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participación de la sociedad en
actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educación pública, así
como ampliar la cobertura de los servicios educativos. Será responsabilidad del director de cada
escuela pública de educación básica vincular a ésta, activa y constantemente, con la
comunidad. Las autoridades educativas estatales y municipales darán toda su colaboración para
tales efectos. La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela pública de
educación básica opere un Consejo Escolar de Participación Social, integrado con padres de
familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organización
sindical, quienes acudirán como representantes de los intereses laborales de los trabajadores,
directivos de la escuela, exalumnos, así como con los demás miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Artículo 168.- Este Consejo: … III. Conocerá de las acciones educativas y de prevención que
realicen las autoridades para que los alumnos conozcan y detecten la posible comisión de
hechos delictivos que puedan perjudicar al alumno;
Artículo 173.- Son infracciones de quienes presten servicios educativos: V. Atentar contra la
integridad física, moral o psicológica de los alumnos; VI. Imponer a los alumnos medidas
disciplinarias que resulten infamantes;
Artículo 2. Para efectos de la presente Ley, se entenderá por: …IV. Debida diligencia: La
obligación de las personas que tienen la calidad de servidores públicos, las dependencias y
67
entidades del Estado de Quintana Roo, de dar respuesta eficiente, eficaz, oportuna y
responsable para garantizar los derechos de las niñas, niños y jóvenes; VIII. Estudiante
generador de violencia: Estudiante o estudiantes, que individual o conjuntamente infligen algún
tipo de violencia o cooperen en su ejecución en cualquiera de sus tipos o modalidades mediante
actos u omisiones anteriores, simultáneos o posteriores al hecho contra otra integrante o
integrantes de la comunidad educativa;
IX. Estudiante receptor de violencia: Cualquier estudiante que sufra algún tipo de violencia por
parte de un compañero o compañera de su comunidad educativa; XVI. Receptor indirecto de la
violencia entre estudiantes: Los familiares del estudiante receptor de violencia entre estudiantes
y/o personas que tengan o hayan tenido relación o convivencia con él mismo y que sufran,
hayan sufrido o se encuentren en situación de riesgo por motivo de la violencia ejercida entre
estudiantes; se considerarán también a aquellos estudiantes que presencien la violencia que
ejerce un compañero contra otro, en calidad de testigos;… V. Canalizar, en su caso, para su
adecuado tratamiento, a los estudiantes que sean víctimas o generadores de la violencia entre
estudiantes;
Artículo 3. Son fines de la presente ley: I. Garantizar la integridad física y psicológica de los
educandos en un ambiente libre de violencia en las escuelas de educación básica y media
superior, que propicie la protección y el pleno goce de los derechos humanos;
Artículo 7. Para efectos de esta ley, son tipos de violencia entre estudiantes los siguientes:
Violencia Psicoemocional: Toda acción u omisión dirigida a desvalorar, intimidar o controlar las
acciones, comportamientos y decisiones, consistente en prohibiciones, coacciones,
condicionamientos, intimidaciones, amenazas, indiferencias, chantaje, humillaciones,
comparaciones destructivas, abandono o actitudes devaluatorias, o cualquier otra, que
provoque en quien la recibe alteración autocognitiva y autovalorativa que integran su autoestima
o alteraciones en alguna esfera o área de su estructura psíquica; II. Violencia física directa: Toda
acción u omisión intencional que causa un daño corporal; III. Violencia física indirecta: Toda
acción u omisión que ocasiona daño o menoscabo en las pertenencias de las y los estudiantes
como la sustracción, destrucción, desaparición, ocultamiento o retención de objetos u otras
pertenencias; IV. Violencia sexual: Toda acción u omisión que amenaza, pone en riesgo o
lesiona la libertad, seguridad, integridad y desarrollo psicosexual de las y los estudiantes, como
miradas o palabras lascivas, hostigamiento, prácticas sexuales no voluntarias, acoso, violación
o el uso denigrante de la imagen de los estudiantes con fines sexuales; V. Violencia a través de
las Tecnologías de la Información y Comunicación (Ciberbullying): Toda violencia
psicoemocional implementada a partir del uso de plataformas virtuales y herramientas
tecnológicas, tales como chats, blogs, redes sociales, correo electrónico, mensajes de texto
enviados por aparatos celulares, foros, servidores que almacenan videos o fotografías, páginas
webs, teléfono y otros medios tecnológicos, incluyendo la suplantación de identidad por esa vía
de comunicación. Suele ser anónima y masiva, es decir, gran parte de la comunidad educativa
se entera de la violencia ejercida; y VI. Violencia verbal: Las acciones violentas que se
manifiestan a través del uso del lenguaje, como los insultos, sobrenombres, humillaciones con
el fin de desvalorizar ya sea en público o en privado, y todas aquellas que tengan como propósito
causar daño.
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Artículo 8. La o el estudiante, receptor de cualquier tipo de violencia en el entorno escolar, tendrá
los derechos siguientes: I. Ser tratados(as) con respeto a su integridad y el ejercicio pleno de
sus derechos, tanto por la comunidad educativa, como por las autoridades competentes; II.
Contar con la protección inmediata y efectiva por parte de las autoridades del Estado,
encargadas de la salvaguarda y protección de los derechos humanos de las niñas, niños y
jóvenes, cuando se encuentre en riesgo su integridad física y psicológica; III. Recibir
información, veraz y suficiente que les permita decidir sobre las opciones de su atención y
tratamiento, en su caso; IV. Contar con asesoría y representación jurídica gratuita y expedita de
parte del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado; V. Recibir información,
atención y acompañamiento médico y psicológico de parte del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado; VI. Acceder a procedimientos expeditos y accesibles de
procuración y administración de justicia; VII. A ser canalizados a la Procuraduría del Estado,
Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, Secretaría de Seguridad Pública, Comisión de
Derechos Humanos y al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, para su atención
oportuna, según sean las circunstancias y las necesidades de cada caso; y VIII. En caso de
riesgo grave, a que se dicten medidas cautelares tendientes a salvaguardar su integrad física y
asegurar su derecho a la vida, integridad y dignidad.
Artículo 9. Las y los estudiantes generadores de violencia, tendrán los derechos siguientes: I.
Ser tratados(as) con respeto a su integridad y el ejercicio pleno de sus derechos; II. Contar con
protección inmediata y efectiva por parte de las autoridades cuando se encuentre en riesgo su
integridad, al ser receptores de violencia en otros contextos; III. Recibir información, veraz y
suficiente que les permita decidir sobre las opciones de atención; IV. Contar con asesoría
psicológica y representación jurídica gratuita y expedita de parte del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado; V. Recibir información, atención y acompañamiento médico y
psicológico por las instancias gubernamentales de parte del Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia del Estado; y VI. Acceder a procedimientos expeditos y accesibles de procuración
y administración de justicia.
Artículo 15. Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
Quintana Roo: II. Elaborar mecanismos de detección, denuncia y canalización de los casos de
violencia entre estudiantes fuera o dentro de los centros educativos, así como prácticas
discriminatorias y violentas en la comunidad escolar;…
Artículo 16. Corresponde a la Comisión de Derechos Humanos del Estado: I. Recibir, conocer,
investigar y en su caso, formular recomendaciones públicas, a las quejas recibidas por
presuntas situaciones de violencia en el entorno escolar, por parte de servidores públicos de las
instituciones educativas establecidas en el Estado;
Artículo 18. La prevención es el conjunto de acciones positivas que deberán llevar a cabo
principalmente los integrantes del Consejo para evitar la comisión de los distintos actos de
violencia entre estudiantes, atendiendo a los posibles factores de riesgo tanto sociales como
culturales. Las medidas de prevención son aquellas que, desde los distintos ámbitos de acción
de las dependencias, están destinadas a toda la población de los centros educativos de nivel
básico y medio superior del Estado de Quintana Roo, evitando la violencia entre estudiantes. El
cumplimiento de estas acciones es obligatorio…
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Artículo 21. La atención en materia de violencia entre las y los estudiantes se llevará a través
de servicios psicológicos, médicos y jurídicos que permitan a todos los involucrados en una
situación de violencia entre estudiantes desarrollar las habilidades psicosociales para reparar
las experiencias de violencia vividas, fomentando el empoderamiento de las y los estudiantes
receptores de violencia y entre las y los estudiantes generadores de violencia, la modificación
de actitudes y comportamientos en quien violenta y el cambio en los patrones de convivencia
de los integrantes de las comunidades educativas de los centros escolares involucrados. La
atención médica y psicológica será brindada por la Secretaria de Salud; la atención jurídica será
brindada de acuerdo a las circunstancias, por la Procuraduría del Estado y la Comisión de
Derechos Humanos.
Artículo 43. Las escuelas deberán presentar un Informe Anual a la Secretaría de Educación,
con respecto a los incidentes de violencia en el entorno escolar, a efecto de éste sea
considerado en el Registro Estatal para el Control de la Violencia entre Estudiantes.
Artículo 48. El personal escolar se hará acreedor a una sanción cuando: I. Tolere o consienta la
violencia en el entorno escolar; II. Tolere o consiente por parte de personal directivo de un centro
educativo, que maestros o personal de apoyo realicen conductas de acoso o violencia en contra
de los estudiantes por cualquier medio; III. Proporcione información falsa u oculte información a
las autoridades competentes, sobre hechos de violaciones a esta Ley; IV. Cometa otra acción
u omisión contrarias a este ordenamiento; y V. Cuando se viole la confidencialidad de los datos
contenidos en los expedientes de los estudiantes generadores de violencia y coparticipes y de
los receptores de violencia en el entorno escolar.
Artículo 49. Para el personal escolar que incumpla con las disposiciones establecidas en esta
Ley se prevén las sanciones establecidas en el artículo 57 de la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Públicos del Estado. El procedimiento para el fincamiento de sanciones
administrativas para el personal escolar que incumpla con esta Ley, será el establecido en la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado.
ARTICULO 127.- (Violación)… Al que realice cópula con persona menor de catorce años de
edad o que por cualquier causa no esté en posibilidades de producirse voluntariamente en sus
relaciones sexuales o de resistir la conducta delictuosa, se le impondrá prisión de treinta a
cincuenta años y de dos mil a tres mil días multa.
ARTICULO 129.- (Abusos Sexuales)… A quien sin propósito de llegar a la cópula ejecute un
acto sexual en una persona menor de dieciocho años de edad, o que no tenga la capacidad de
comprender el hecho o que por cualquier causa no pueda resistirlo, o la obliguen a ejecutarlo
se le impondrá prisión de cuatro a ocho años. La pena se aumentará hasta en una mitad más
cuando se empleare violencia o fuere cometido por alguna persona que tenga relación de
parentesco por consanguinidad, afinidad o civil, con el ofendido en los casos que proceda.
ARTICULO 130.- (Estupro) Al que por medio de engaño realice cópula consentida con persona
mayor de catorce y menor de dieciocho años de edad, se le impondrá prisión de cuatro a ocho
años. El delito previsto en este artículo solo será perseguido por querella de parte ofendida o de
su legítimo representante. Al que en el ejercicio de sus funciones, valiéndose de su posición
70
jerárquica derivada de sus relaciones laborales, docentes, domésticas o cualquier otra que
implique subordinación, cometa el delito de estupro, se le impondrá de cinco a diez años de
prisión y de cuatrocientos a seiscientos días multa.
ARTÍCULO 130 Bis (Acoso Sexual).- A quien asedie o acose sexualmente a persona de
cualquier sexo o solicite favores de naturaleza sexual, para sí o para un tercero, se le impondrá
de seis meses a dos años de prisión y trescientos a quinientos días multa. Cuando el acoso
sexual se cometa contra una persona menor de dieciocho años de edad, o con alguna
discapacidad o que no tenga la capacidad para comprender el significado del hecho o por
cualquier causa no pueda resistirlo, la pena de prisión se aumentará hasta en una tercera parte
de la prevista en el párrafo anterior y se perseguirá de oficio. Si el sujeto activo fuese servidor
público, docente o parte del personal administrativo de cualquier institución educativa o de
asistencia social, el delito será perseguible de oficio, y además de las penas señaladas, se le
destituirá del cargo y se le inhabilitará para ocupar cualquier otro en el sector público hasta por
dos años, en caso de reincidencia, la inhabilitación será definitiva. Al que reincidiere en la
comisión de este delito, se le aplicará el doble de la pena de prisión señalada en los párrafos
anteriores y quinientos días de multa.
ARTÍCULO 130 Ter.- (Hostigamiento Sexual) A quien asedie o acose sexualmente a persona
de cualquier sexo o solicite favores de naturaleza sexual, para sí o para un tercero, valiéndose
de su posición jerárquica derivada de relaciones laborales, docentes, domésticas o cualquier
otra que implique una subordinación, se le impondrá de seis meses a dos años de prisión y de
trescientos a quinientos días multa. Cuando el hostigamiento sexual se cometa contra una
persona menor de dieciocho años de edad, o con alguna discapacidad, o que no tenga la
capacidad de comprender el significado del hecho, o por cualquier causa no pueda resistirlo, la
pena de prisión se aumentará hasta en una tercera parte de la prevista en el párrafo anterior y
se perseguirá de oficio. Al que reincidiere en la comisión de este delito, se le aplicará el doble
de la pena de prisión señalada en los párrafos anteriores y quinientos días de multa. Si el sujeto
activo fuese servidor público, docente o parte del personal administrativo de cualquier institución
educativa o de asistencia social, el delito será perseguible de oficio, y además de las penas
señaladas, se le destituirá del cargo y se le inhabilitará para ocupar cualquier otro en el sector
público hasta por dos años; en caso de reincidencia, la inhabilitación será definitiva.
ARTÍCULO 130 QUINQUIES. Comete el delito de ciberacoso sexual quien, con fines lascivos
y utilizando la coacción, intimidación, inducción, seducción o engaño, entable comunicación a
través de cualquier tecnología de la información y comunicación, con una persona menor de 18
años de edad o persona que no tiene capacidad para comprender el significado del hecho aún
con su consentimiento. A quien incurra en este delito se le impondrá una pena de dos a seis
años de prisión y de cuatrocientos a seiscientos días multa.
ARTÍCULO 131 Ter.- Los docentes, las autoridades educativas de los centros escolares y del
gobierno relacionadas con la materia, que tengan conocimiento de la comisión de los delitos
señalados en los artículos 130 Bis y 130 Ter en contra de los educandos, deberán
inmediatamente proceder a hacerlo del conocimiento de las autoridades competentes, así como
de sus padres o de sus representantes legítimos. La contravención a esta disposición será
sancionada por las leyes aplicables. Una vez que tenga conocimiento el Ministerio Público de
los delitos señalados en los artículos 130 Bis y 130 Ter de este Código, deberá solicitar a las
autoridades educativas de los Centros Escolares y del Gobierno relacionadas con la materia,
realicen las acciones necesarias para evitar que el delito se siga cometiendo.
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ARTÍCULO 192 BIS.- Comete el delito de pornografía infantil quien, a persona menor de
dieciocho años:.. I. Induzca, incite, propicie, facilite u obligue a realizar actos de exhibicionismo
corporal o de pornografía; II. Video grabe, audio grabe, fotografié o plasme en imágenes fijas o
en movimiento, realizando actos de exhibicionismo corporal o de pornografía; III. Promueva,
invite, facilite o gestione por cualquier medio, la realización de actividades en las que se ofrezca
la posibilidad de observar actos de exhibicionismo corporal o de pornografía, que estén siendo
llevadas a cabo por persona menor de dieciocho años de edad. Comete también el delito de
pornografía infantil el que siendo mayor de edad, participe como activo o pasivo en los actos de
exhibicionismo corporal o de pornografía realizados por persona menor de edad. Se entiende
por actos de exhibicionismo corporal a toda representación del cuerpo humano, con fin lascivo
sexual. Se considera acto de pornografía a toda representación realizada por cualquier medio,
de actividades lascivas sexuales explícitas, reales o simuladas. Las fotografías, video
grabaciones, audio grabaciones o las imágenes fijas o en movimiento, impresas, plasmadas o
que sean contenidas o reproducidas en medios magnéticos, electrónicos o de otro tipo y que
constituyan recuerdos familiares; los programas preventivos, educativos o de cualquier índole
que diseñen e impartan las instituciones públicas, privadas o sociales que tengan por objeto la
educación sexual, educación sobre la función reproductiva, la prevención de enfermedades de
transmisión sexual o de embarazo de adolescentes, no constituyen pornografía infantil. La
sanción por el delito de pornografía infantil será de siete a veinte años de prisión y de 400 a 500
días multa. En todos los casos se aplicará también como pena el decomiso de objetos,
instrumentos y productos del delito, respetando los derechos de terceros….
ARTÍCULO 192 TER.- También se entenderá como pornografía infantil, aplicándose la misma
pena establecida en el artículo anterior, al que: I. Con o sin fines de lucro, fije, imprime o exponga
de cualquier manera, los actos de exhibicionismo corporal o de pornografía realizados por
persona menor de dieciocho años de edad; II. Con o sin fines de lucro, elabore, reproduzca,
distribuya, venda, arriende, posea, almacene, adquiera, publicite o transmita material que
contenga actos de exhibicionismo corporal o de pornografía realizados por persona menor de
dieciocho años de edad;
Artículo 2°. Son sujetos de esta ley: I. Los adolescentes de entre doce años cumplidos y
menores de dieciocho años de edad a quienes se les atribuya o compruebe la realización de
una o varias conductas tipificadas como delito en las leyes, y II. Las víctimas u ofendidos por
las conductas referidas en la fracción anterior.
72
Artículo 17. Las instituciones policiales que en el ejercicio de sus funciones tengan contacto con
niños, niñas o adolescentes presuntamente involucrados en conductas tipificadas como delito
en las leyes, deberán: …II. Poner al adolescente inmediatamente y sin demora a disposición del
Ministerio Público Especializado; III. Notificar, en los casos que así proceda, al Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado; X. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan
ser constitutivos de delito e informar al Ministerio Público Especializado por cualquier medio y
de forma inmediata de las diligencias practicadas e inscribir las detenciones en el registro que
al efecto establezcan las disposiciones aplicables;
Artículo 38. El proceso para adolescentes tiene por objeto establecer la existencia jurídica de
una conducta tipificada como delito en las leyes del Estado, determinar quién es su autor o
partícipe, su responsabilidad y la aplicación de las medidas que como consecuencia le
correspondan, teniendo como eje rector la reintegración social, familiar y cultural del
adolescente; que los daños causados por la conducta tipificada como delito se reparen, a fin de
garantizar la justicia en la aplicación del derecho, resolver el conflicto surgido como
consecuencia de dicha conducta y restaurar la armonía social entre sus protagonistas y con la
comunidad en un marco de respeto a los derechos fundamentales.
PROTOCOLOS
09 - Acuerdo número 30/11/17 por el que se expide el
Artículo 2.- Las autoridades educativas y todo el personal de las escuelas aplicarán, difundirán
y vigilarán el cumplimiento del presente protocolo. Su incumplimiento dará lugar a las sanciones
que se establecen en el apartado correspondiente.
Artículo 4.- Mientras los alumnos y las alumnas se encuentren en horario y actividades escolares
se considera que se encuentran bajo la protección y cuidado del director(a), docentes y personal
administrativo o de apoyo a la educación, quienes deben protegerlos del acoso escolar y el
maltrato en la escuela.
Artículo 5.- Es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de niñas, niños y
adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violación de sus derechos, hacerlo
del conocimiento inmediato de las autoridades competentes, como la Procuraduría de la
Defensa de las Niñas, Niños, Adolescentes y Familia del Estado y la Dirección de Asuntos
Jurídicos de los Servicios Educativos de Quintana Roo, de manera que pueda seguirse la
investigación correspondiente, y en su caso, instrumentar las medidas cautelares de protección
y restitución integrales procedentes en términos de las disposiciones aplicables. Guardar
silencio implica corresponsabilidad por omisión.
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Artículo 7.- El acoso escolar se refiere a toda conducta intencional, direccionada, frecuente y en
desigualdad de poder (ya sea física, de edad, social, económica, entre otras) que se ejerce entre
alumnos(as) y en el entorno escolar, con objeto de someter, explotar y causar daño. El acoso
escolar se distingue de otras situaciones de violencia por poseer estas tres características
fundamentales: la intención, la repetición y la duración. …Se consideran tipos de acoso escolar:
III.- Acoso físico. La acción continua de una alumna o un alumno o bien de alumnas y alumnos
para lastimar u ocasionar lesiones corporales a otro(a) u otros(as) o deteriorar sus pertenencias.
Incluye golpear, patear, pellizcar, escupir, hacer tropezar, empujar, morder, rasguñar, tomar o
esconder sus cosas, hacer gestos desagradables o inadecuados con la cara o las manos. Dada
la recurrencia y gravedad de hechos de acoso escolar, es que este material especifica.
Artículo 20.- El(la) docente o cualquier trabajador de la escuela que reciba una queja de acoso
escolar proveniente de cualquier persona, o que detecte que un alumno(a) está sufriendo acoso
escolar, procederá inmediatamente de la siguiente manera: I.- Lo notificará en forma inmediata
al director(a) para que se inicie el procedimiento. II.- Adoptará medidas de seguridad para evitar
que se sigan causando daños al alumno(a), tales como mantenerlo bajo su cuidado, etc.
Artículo 21.- El director(a) en forma inmediata procederá a: I.- Avisar a la madre, padre o tutor
del acosador(a) y el agredido(a). En caso de suscitarse algún hecho violento que genere
lesionados, hablar inmediatamente al 911 para solicitar el servicio de emergencias. II.-
Implementar medidas para salvaguarda de la integridad de los alumnos(as), conforme al artículo
35 del Marco de Convivencia Escolar. III.- Comunicar por escrito a su autoridad inmediata
superior y a la Dirección de Participación Social o la que se encargue de la Convivencia Escolar
para educación básica del Estado. Protocolo para la prevención, actuación y sanción en casos
de acoso y maltrato escolar contra 17 alumnas(os) de educación inicial y básica (en todas sus
modalidades) del estado de Quintana Roo. IV.- Iniciar la investigación correspondiente, para
identificar la situación de acoso escolar, documentarla y establecer acciones. Para esto, deberá
citar a la madre, padre o tutor del presunto agredido(a) para que en su presencia y previa su
autorización se tome la declaración de su hijo(a), debiendo llenar el apartado en el acta
correspondiente. Asimismo para que exhiba pruebas si las tiene. V.- En otra cita, convocar a la
madre, padre o tutor del presunto(s) acosador(a), para que en su presencia y previa su
autorización se tome la declaración de su hijo(a) y se informen las acciones que se van a
implementar, debiendo llenar el apartado en el acta correspondiente. También se recibirán las
pruebas que tuviere. VI.- En caso de que se ofrezcan pruebas testimoniales de alumnos(as)
menores de edad, el director deberá citar a sus padres, madres o tutores para que autoricen
74
que declaren, y los asistan durante la toma de sus declaraciones. En caso de que los testigos
propuestos no quieran asistir, se hará constar en el expediente. VII.- Una vez desahogado el
procedimiento, en casos no graves, se ejecutarán los mecanismos de mediación establecidos,
con apoyo y asesoría de la Dirección de Participación Social encargada de la Convivencia
Escolar, buscando que inicialmente en la escuela se resuelva la situación. En los casos graves,
que impliquen lesiones, abuso sexual, pornografía, etc. el director(a) en base a las pruebas que
acrediten que algún alumno(a) ha cometido faltas disciplinarias constitutivas de acoso escolar,
dictará medidas disciplinarias establecidas en el Marco de Convivencia Escolar, que puede ir
desde un compromiso de sus padres, madres o tutores para recibir atención especializada,
hasta el traslado a otra escuela. Estas medidas quedarán establecidas en la misma acta y las
partes deben firmar de enteradas, y enviarse una copia al supervisor y otra a la Dirección de
Participación Social, para llevar un control y estadística de los casos de acoso escolar. Para la
aplicación de las medidas disciplinarias, el director(a) podrá solicitar el apoyo de la Dirección de
Asuntos Jurídicos de los SEQ. VIII.-En caso de que exista daño psicológico al alumno(a)
agredido(a) o agresor(a), el Director(a) solicitará a la Dirección de Participación Social
encargada de la convivencia escolar, el apoyo psicológico o especializado que requieran y le
dará el seguimiento correspondiente. IX.- El director(a) implementará las acciones necesarias
para la no repetición del acoso. X.- Si el director(a) sospecha que pueden estar ocurriendo
vulneraciones a derechos de niñas, niños y adolescentes, como, por ejemplo, que el agresor(a)
esté sufriendo violencia en su hogar, deberá notificar a la Procuraduría de Protección de los
Derechos de las Niñas, Niños, Adolescentes y Familia del Estado, para la investigación
correspondiente y aplicación de medidas. XI.- En caso de que con motivo del acoso escolar se
suscite la comisión de un probable delito que se persiga de oficio, el director(a) deberá
interponer la denuncia ante el Ministerio Público especializado en menores, y en caso de
perseguirse por querella instará a los padres de familia para que la interpongan. (Ejemplo:
lesiones, homicidio, abuso sexual, etc.) XII.- El personal de la escuela deberá coadyuvar con
las autoridades ministeriales en caso de suscitarse algún delito, proporcionando la información
necesaria, previa acreditación por oficio e identificación con fotografía que presenten.
Artículo 22.- El acta debe contener los siguientes datos cuando menos: 1. Nombre de la escuela,
clave de CCT, nivel, turno, ubicación, teléfono 2. Nombre, grado, grupo y nombre del maestro(a)
del alumno(a) agredido(a); nombre de sus padres, domicilio, teléfono, y sus declaraciones
(fecha, hora, lugar de los actos que constituyen el acoso), pruebas y firmas. 3. Nombre, grado,
grupo y nombre del maestro del alumno(a) agresor, nombre de sus padres, domicilio, teléfono,
y sus declaraciones, pruebas y firmas. 4. Nombre, declaración y firma de los testigos; si son
menores, se requiere la autorización expresa de su padre, madre o tutor. 5. Medidas
disciplinarias que se aplican al agresor(a) 6. Apoyo especializado que se requiere. 7. Medidas
para la no repetición. 8. Las demás que se consideren necesarias.
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Artículo 29.- En el caso de que el(la) docente tenga conocimiento por cualquier medio, de un
posible caso de abuso sexual en contra de un alumno(a), procederá de la siguiente manera: I.-
No podrá ignorar las situaciones de violencia sexual, ni postergar para otro momento su
atención. II.- Generará un clima de confianza y seguridad al alumno(a). III.- Escuchará con
atención al alumno(a). IV.- Expresará al alumno(a) que es correcto que lo haya dicho. V.-
Ofrecerá colaboración al alumno(a) y le asegurará que será ayudado(a) por otras personas. VI.-
Evitará revisar el cuerpo de la niña, niño o adolescente. VII.- No deberá manifestar enojo, culpar
al alumno(a) o criticarlo(a) por lo que sucede. VIII.- Tomará las medidas necesarias para evitar
que el daño se siga cometiendo, tales como resguardar al menor y evitar que siga en contacto
con el presunto agresor. IX.- Informará inmediatamente por escrito al Director(a); en caso de
que observe que éste(a) no actúa conforme al presente protocolo, deberá informarlo por escrito
a la Dirección de Asuntos Jurídicos de los SEQ.
Sección 2.- Obligaciones del director(a)
Artículo 30.- En caso de flagrancia procederá de la siguiente manera: I.- Establecerá en forma
inmediata medidas para evitar que el daño se siga cometiendo, por ejemplo retirar de la atención
frente a grupo o contacto con menores de edad al presunto responsable. II.- Notificará en forma
inmediata a la madre, padre o tutor, especificándole la forma en que se dieron los hechos, con
la precisión de que deberán evitar asear al menor hasta que el ministerio público lo determine,
para evitar el desvanecimiento de pruebas. III.- Acudirá inmediatamente ante el Ministerio
Público para denunciar los hechos, de ser posible en compañía de la madre, padre o tutor y del
menor. Para la práctica de esta diligencia el(la) director(a) podrá solicitar el acompañamiento de
personal de la Dirección de Asuntos Jurídicos. IV.- Informará por escrito a la Procuraduría de
Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y Familia del Estado. V.- Notificará por escrito al
Director(a) General de los Servicios Educativos de Quintana Roo, con copia para las siguientes
autoridades educativas: a) Director del nivel académico correspondiente. b) Jefe de sector y
supervisor. c) Director de Asuntos Jurídicos, para que se levante el acta administrativa. d)
Director de Participación Social para ofrecer a la víctima apoyo psicológico. e) En caso de que
tenga conocimiento de que el presunto agresor labora en otra escuela, también deberá
notificarlo por escrito a su superior jerárquico. VI.- Vinculará a la familia con las instancias
legales y las autoridades educativas.
Artículo 31.- En caso de que la detección del abuso sexual se haya detectado por observación
de indicadores físicos o de conducta, el Director(a) deberá: I.- Atender al alumno(a) afectado y
escuchar con atención lo que quiera decir del caso. II.- Informar a la madre, padre o tutor del
alumno(a) afectado(a). III.- Retirar de la atención frente a grupo o contacto con menores de edad
al presunto responsable. IV.- Elaborar el acta de hechos o administrativa conjuntamente con la
persona que informa y con el apoyo de la Dirección de Asuntos Jurídicos. V.- Informar por escrito
con una copia certificada del acta a las siguientes instancias: a) Fiscalía o Ministerio Público. b)
Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y Familia del Estado. VI.- Vincular a
la familia con las autoridades competentes que atenderán el caso. Protocolo para la prevención,
actuación y sanción en casos de abuso sexual contra alumnas(os) 29 de educación inicial y
básica (en todas sus modalidades) del estado de Quintana Roo.
Artículo 32.- En todo caso, el director deberá solicitar a la Dirección de Participación Social que
se brinde en forma inmediata a la víctima atención psicológica, la cual debe ser notificada por
oficio al padre, madre o tutor del alumno(a), señalando nombre del especialista, fecha, hora y
lugar en que será atendido el menor. [La violencia sexual durante la infancia es un fenómeno
que ocasiona graves daños psicológicos a las víctimas, quienes al estar en una etapa de su
vida en la que aún no alcanzan madurez en su desarrollo físico y psíquico, pueden verse
afectados de manera irreversible al pasar por una situación traumática, destacando que este
riesgo puede incrementarse si no se atiende a la niña, niño o adolescente afectado de forma
oportuna; por ello resulta imprescindible que las autoridades tomen las medidas necesarias para
76
brindar una atención psicológica en tiempo a quienes han vivido violencia sexual infantil,
destacando que dicha atención también debe brindarse a la familia de la víctima que se
encuentra en contacto directo con la misma, con el objetivo de que sepan cómo reaccionar ante
la situación por la que la niña, niño o adolescente está pasando y tengan los elementos
suficientes para apoyarlo.
Artículo 33.- En ningún momento se deberá obstaculizar la denuncia de abuso sexual ante las
autoridades competentes, pues esto se traduce en una grave violación a los derechos humanos
de las niñas, niños y adolescentes que han sido víctimas de violencia sexual, además de que
conlleva complicidad por parte de los servidores públicos que incurren en este tipo de prácticas.
Artículo 42.- En caso de que el personal docente o directivo de una escuela detecte o sospeche
que algún alumno(a) es víctima de abuso sexual fuera de la escuela, deberá informarlo de
manera inmediata a su superior jerárquico, a la madre, padre o tutor y a la Procuraduría de
Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y Familia del Estado de Quintana Roo, e interponer
la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público o a través de la Dirección de Asuntos
Jurídicos de los Servicios Educativos de Quintana Roo.
77
MARCO DE CONVIVENCIA
11 - MARCO DE CONVIVENCIA ESCOLAR EN ESCUELAS
DE EDUCACIÓN BÁSICA QUINTANA ROO:
78
departamento del nivel educativo correspondiente. En la nueva escuela se deberá dar el
seguimiento correspondiente a la atención especializada. Denuncia ante el Ministerio Público
y/o autoridad competente. El padre o tutor que realizó la falta se hará cargo de los gastos de
atención médica del lesionado. (33) Cuando docente tenga conocimiento de una falta de
disciplina que cause daño, procederá a una investigación preliminar, describiendo en el acta: :
I. Fecha, hora, lugar y forma en que tuvo conocimiento de los hechos; II. Fecha, hora y lugar en
que sucedieron los hechos; III. Nombre completo de los presuntos implicados como agresores
y agredidos, con su grado y grupo; IV. Descripción detallada de los hechos que le fueron dados
a conocer; V. El tipo de maltrato (física, sexual, psicológica); VI. La descripción de los daños
causados; VII. Nombre de los probables testigos, con su grado y grupo; VIII. Recabar las
pruebas que pueden existir para acreditar el hecho (fotos, videos, etc.) (34) Inmediatamente el
docente notificará dicha acta de investigación al Director(a), para que éste emita medidas de
seguridad por escrito a los docentes y padres de familia, necesarias para evitar que el daño se
siga cometiendo; así como citatorios por escrito a los padres de familia de los supuestos
alumnos agresores y de los agredidos para iniciar el debido proceso. Asimismo el director
deberá notificar el caso a la Dirección de Programas de Apoyo a la Educación de los SEQ, para
integrar el Registro correspondiente, y a su superior jerárquico. (35) Artículo 35. Las medidas
de seguridad que el Director(a) podrá implementar, para evitar que el daño se siga cometiendo,
son las siguientes: I. La separación de los alumnos, incluso de grupo. II. La vigilancia
permanente de los mismos. III. En caso de que crea puedan existir represalias a la hora de la
salida, solicitar al padre o tutor, que vayan a buscar al menor. IV. El auxilio de la fuerza pública,
por ejemplo a la hora de la salida en caso de riesgo inminente. V. En caso de lesiones, el director
deberá informar inmediatamente a los padres de familia y a su superior jerárquico, y deberá
hacerse efectivo el seguro escolar para que el alumno (a) reciba la atención médica. VI. Las
demás que se consideren pertinentes. (36) A efecto de garantizar el derecho de todos los
involucrados a ser escuchados y presentar sus pruebas, el director(a) de la escuela enviará
citatorios por escrito al padre, madre o tutor del alumno que cometió la falta de disciplina, y de
los agredidos, señalando fecha y hora distinta, para que conjuntamente con sus hijos o pupilos
acudan a la escuela, se identifiquen, declaren, y previa su autorización, también se tome la
declaración de sus hijos(as), sobre los hechos, y presenten sus pruebas. En caso de que se
ofrezcan pruebas testimoniales de alumnos(as) o menores de edad, el director deberá citar a
los padres o tutores para que los asistan durante la toma de sus declaraciones. En caso de que
se nieguen a hacerlo, se hará constar en el expediente. (37) En todo momento se deberá
garantizar el resguardo de la intimidad y datos personales de los alumnos involucrados.
Asimismo, se deben adoptar las medidas necesarias para evitar la revictimización de niñas,
niños y adolescentes que presuntamente son víctimas de la comisión de un delito o violación a
sus derechos humanos. (38) Una vez desahogado el procedimiento, se dictará resolución que
contenga las medidas disciplinarias correspondientes, previstas en el presente marco, la cual
deberá ser notificada por escrito al padre, madre o tutor del alumno y al superior jerárquico.
79
los derechos y obligaciones de los trabajadores del organismo; XXXIII.-Aplicar sanciones
previstas en la Condiciones Generales de Trabajo, a los trabajadores que hayan incumplido con
sus obligaciones previstas en dicha normatividad. XXXV.- Emitir ceses por causa justificada, sin
necesidad de acta administrativas respecto de los trabajadores de “Los Servicios Educativos de
Quintana Roo”, que incurra en las causas previstas en el artículo 53 de la Ley de los
Trabajadores al Servicios de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de los Ayuntamientos
y Organismos Descentralizados del Estado. XXXVI.- Demandar ante el Tribunal de Conciliación
y arbitraje del Estado de Quintana Roo, previo levantamiento de acta administrativa, la
terminación de los efectos de nombramientos del trabajador de los Servicios Educativos de
Quintana Roo, por las causas previstas en la Ley de los Trabajadores al Servicios de los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de los Ayuntamientos y Organismos Descentralizados
del Estado-
Art. 38.- La Dirección de Gestión Institucional y Proyectos Estratégicos tendrá las siguientes
facultades: … X. Fomentar la adopción y aplicación de acciones y programas de los cuales se
procure la protección a las víctimas de violencia de género o de violaciones de derechos
humanos y en los casos que se tenga conocimiento, se canalice a quienes ejerzan algún tipo
de violencia o agresión ante las instancias correspondientes para la aplicación de las medidas
laborales y disciplinarias que procedan, independientemente de las acciones legales que tengan
que aplicarse para su atención, seguimiento y erradicación.
Art 49.- La Dirección de Programas de Apoyo a la Educación Básica tendrá las siguientes
facultades: … IV.- Recepcionar, atender, investigar con el apoyo y auxilio de las autoridades
directivas de los plateles educativos de nivel de educación básica, dependencias
gubernamentales y no gubernamentales municipales, estatales y federales contempladas en la
red de Apoyo Interinstitucional, todos aquellos casos donde se practique violencia o acoso
escolar que sean reportados por la comunidad escolar o por cualquier otro medio de información
brindando atención adecuada a los sujetos generadores y receptores de violencia de
conformidad a lo establecido en el marco de convivencia escolar en las escuelas de educación
básica o normatividad aplicable al caso, procurando con ello la protección a los derechos
humanos y supremacía del interés superior del infante y del adolescente; salvo aquellos casos
o supuestos legales que sean de competencia.
V.- Integrar el Registro Estatal para el Control de la violencia entre estudiantes el cual deberá
proporcionar información de la incidencia en el Estado.
JURISPRUDENCIA:
INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR. SU CONCEPTO. En términos de los artículos 4o., párrafo
octavo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 3 de la Convención sobre
80
los Derechos del Niño, ratificada por México y publicada en el Diario Oficial de la Federación el
25 de enero de 1991; y 3, 4, 6 y 7 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, los tribunales, en todas las medidas que tomen relacionadas con los menores,
deben atender primordialmente al interés superior del niño; concepto que interpretó la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (cuya competencia contenciosa aceptó el Estado
Mexicano el 16 de diciembre de 1998) de la siguiente manera: "la expresión ‘interés superior del
niño’ ... implica que el desarrollo de éste y el ejercicio pleno de sus derechos deben ser
considerados como criterios rectores para la elaboración de normas y la aplicación de éstas en
todos los órdenes relativos a la vida del niño".
Amparo directo en revisión 908/2006. 18 de abril de 2007. Unanimidad de cuatro votos. Ausente:
José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Secretario:
Heriberto Pérez Reyes.
Amparo en revisión 645/2008. 29 de octubre de 2008. Mayoría de cuatro votos. Disidente: José
de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz.
Amparo directo en revisión 1187/2010. 1o. de septiembre de 2010. Cinco votos. Ponente: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea. Secretarios: Ana María Ibarra Olguín y Javier Mijangos y González.
Tesis de jurisprudencia 25/2012 (9a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada de veintiuno de noviembre de dos mil doce.
81
ambigüedad e incertidumbre, donde cabe tomar varias decisiones. En la zona intermedia, para
determinar cuál es el interés del menor y obtener un juicio de valor, es necesario precisar los
hechos y las circunstancias que lo envuelven. En esta zona podemos observar cómo el interés
del menor no es siempre el mismo, ni siquiera con carácter general para todos los hijos, pues
éste varía en función de las circunstancias personales y familiares. Además, dicha zona se
amplía cuando pasamos -en la indeterminación del concepto- del plano jurídico al cultural. Por
lo anterior, es claro que el derecho positivo no puede precisar con exactitud los límites del interés
superior del menor para cada supuesto de hecho planteado. Son los tribunales quienes han de
determinarlo moviéndose en esa "zona intermedia", haciendo uso de valores o criterios
racionales. En este sentido, es posible señalar como criterios relevantes para la determinación
en concreto del interés del menor en todos aquellos casos en que esté de por medio la situación
familiar de un menor, los siguientes: a) se deben satisfacer, por el medio más idóneo, las
necesidades materiales básicas o vitales del menor, y las de tipo espiritual, afectivas y
educacionales; b) se deberá atender a los deseos, sentimientos y opiniones del menor, siempre
que sean compatibles con lo anterior e interpretados de acuerdo con su personal madurez o
discernimiento; y c) se debe mantener, si es posible, el statu quo material y espiritual del menor
y atender a la incidencia que toda alteración del mismo pueda tener en su personalidad y para
su futuro. Asimismo, es necesario advertir que para valorar el interés del menor, muchas veces
se impone un estudio comparativo y en ocasiones beligerante entre varios intereses en conflicto,
por lo que el juez tendrá que examinar las circunstancias específicas de cada caso para poder
llegar a una solución estable, justa y equitativa especialmente para el menor, cuyos intereses
deben primar frente a los demás que puedan entrar en juego, procurando la concordancia e
interpretación de las normas jurídicas en la línea de favorecer al menor, principio consagrado
en el artículo 4o. constitucional.
Amparo directo en revisión 2554/2012. 16 de enero de 2013. Mayoría de cuatro votos de los
Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Olga Sánchez Cordero
de García Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Disidente: José Ramón Cossío Díaz.
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Javier Mijangos y González.
Amparo directo en revisión 583/2013. 11 de septiembre de 2013. Cinco votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Olga
Sánchez Cordero de García Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea. Secretario: Javier Mijangos y González.
Amparo en revisión 310/2013. 4 de diciembre de 2013. Mayoría de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Olga Sánchez Cordero de García
Villegas, quien reservó su derecho a formular voto concurrente y Jorge Mario Pardo Rebolledo.
Disidente: José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su derecho a formular voto particular.
Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Javier Mijangos y González.
Amparo directo en revisión 2252/2013. 4 de diciembre de 2013. Mayoría de cuatro votos de los
Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Olga Sánchez Cordero
de García Villegas, quien reservó su derecho a formular voto concurrente y Jorge Mario Pardo
82
Rebolledo. Disidente: José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su derecho a formular voto
particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Javier Mijangos y González.
Tesis de jurisprudencia 44/2014 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada de veintiuno de mayo de dos mil catorce.
Esta tesis se publicó el viernes 06 de junio de 2014 a las 12:30 horas en el Semanario Judicial
de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 09 de junio
de 2014, para los efectos previstos en el punto séptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
Contradicción de tesis 256/2014. Suscitada entre el Primer Tribunal Colegiado en Materias Civil
y de Trabajo del Décimo Séptimo Circuito y el Primer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro
Auxiliar de la Décima Región. 25 de febrero de 2015. La votación se dividió en dos partes:
mayoría de cuatro votos por la competencia. Disidente: José Ramón Cossío Díaz. Unanimidad
de cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz
83
Mena, en cuanto al fondo. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Luz Helena Orozco
y Villa.
El Primer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Décima Región, con residencia
en Saltillo, Coahuila, al resolver el amparo en revisión 315/2012 (cuaderno auxiliar 801/2012),
que dio origen a la tesis aislada VIII.1o.(X Región) 8 C (10a.), de rubro: "PÉRDIDA DE LA
PATRIA POTESTAD, CUSTODIA Y CONVIVENCIA. EL ARTÍCULO 418 DEL CÓDIGO CIVIL
PARA EL ESTADO DE NUEVO LEÓN, INTERPRETADO CONFORME CON LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y CON LA
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, TIENE EL ALCANCE DE IMPONER AL
JUZGADOR LA OBLIGACIÓN DE PRONUNCIARSE SOBRE LA CONVENIENCIA DE QUE
SEAN ESCUCHADOS LOS MENORES QUE NO HAN ALCANZADO LA EDAD DE DOCE
AÑOS EN LOS JUICIOS DE ESA NATURALEZA, ATENDIENDO A SU INTERÉS SUPERIOR.",
visible en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro XXIV, Tomo
3, septiembre de 2013, página 2626, con número de registro digital 2004540. El Primer Tribunal
Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Décimo Séptimo Circuito, al resolver el amparo en
revisión 227/2013, estimó que es obligación del juzgador hacer del conocimiento de los niños -
relacionados con un procedimiento judicial relativo a su guarda y custodia-, su derecho de
expresar libremente sus opiniones respecto del asunto, pues su comparecencia, además de ser
necesaria, resulta obligatoria dentro de juicios de ese tipo, a fin de satisfacer correctamente los
lineamientos previstos en las disposiciones constitucionales e internacionales.
Tesis de jurisprudencia 12/2015 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesión de fecha once de marzo de dos mil quince.
Esta tesis se publicó el viernes 08 de mayo de 2015 a las 09:30 horas en el Semanario Judicial
de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 11 de
mayo de 2015, para los efectos previstos en el punto séptimo del Acuerdo General Plenario
19/2013.
84
fabrique, importe o acopie sin un fin lícito instrumentos que sólo puedan ser utilizados para
agredir y que no tengan aplicación en actividades laborales o recreativas". Así, la descripción
típica exige un elemento subjetivo específico consistente en que la conducta se realice "sin un
fin lícito"; de ahí que para determinar cuándo un instrumento sólo puede utilizarse para agredir,
debe atenderse a la finalidad ilícita de quien lo porta, es decir, a la intención de usarlo para
agredir. En ese tenor, se concluye que para verificar la configuración del delito de portación de
arma prohibida debe atenderse a los hechos y a las circunstancias de lugar, tiempo, modo y
ocasión que revelen la finalidad del sujeto activo, independientemente de la naturaleza objetiva
y funcional del mencionado instrumento. Lo anterior es así, porque cuando el tipo penal señala
que los instrumentos no tengan aplicación en actividades laborales o recreativas, se refiere a la
forma en que se utilizan y no a la materialidad y al objetivo con que fueron creados, pues
independientemente de sus características y de que hayan sido hechos para una actividad
laboral o recreativa, pueden portarse con la finalidad de utilizarlos para agredir, por lo que resulta
relevante la aplicación que el sujeto activo del delito les dé, lo cual ha de desprenderse de las
circunstancias y de los hechos que rodean la conducta desplegada.
Tesis de jurisprudencia 21/2008.—Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión
de fecha veinte de febrero de dos mil ocho.
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVII, abril de 2008,
página 287, Primera Sala, tesis 1a./J. 21/2008; véase ejecutoria en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVII, abril de 2008, página 288; y véase voto
en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVII, abril de
2008, página 309.
85
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 06 de noviembre de 2015 a las 10:30 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 27 de noviembre de 2015 a las 11:15 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
86
Página: 953
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 13 de noviembre de 2015 a las 10:06 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
87
Esta tesis se publicó el viernes 13 de noviembre de 2015 a las 10:06 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 13 de noviembre de 2015 a las 10:06 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
88
profesores y autoridades escolares estén especialmente atentos a la ocurrencia del fenómeno.
En esa línea, el juzgador debe evaluar los hechos constitutivos del bullying de acuerdo a su
complejidad.
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 06 de noviembre de 2015 a las 10:30 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 09 de octubre de 2015 a las 11:00 horas en el Semanario Judicial
de la Federación.
89
Época: Décima Época
Registro: 2010340
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 24, Noviembre de 2015, Tomo I
Materia(s): Constitucional
Tesis: 1a. CCCXXIII/2015 (10a.)
Página: 955
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 06 de noviembre de 2015 a las 10:30 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
90
y emocional, y debe tenerse en cuenta preponderantemente en cualquier decisión y actuación
de los órdenes públicos, así como por la sociedad en su conjunto; sin embargo, dicho principio
no implica, de ningún modo, que se acate la voluntad o pretensiones individuales de un menor;
además, debe puntualizarse que todo mandamiento judicial en que se ordene a un tutor
presentar a un menor en determinado lugar, no significa, en modo alguno, que pueda o tenga
que hacer uso de coacción, amenaza o intimidación, por virtud de que la guarda y custodia que
ejerce sobre él, implica enseñar a éste las reglas sociales que debe cumplir, como es
evidentemente la obediencia a sus indicaciones, como sería asistir a la escuela, por ser lo mejor
para él y, de igual forma inculcarle el respeto a las leyes y decisiones válidas de la autoridad.
De ahí que no deba considerarse que el cumplimiento del mandato afecte el interés superior del
menor.
Queja 24/2013. 19 de marzo de 2013. Unanimidad de votos. Ponente: Eric Roberto Santos
Partido. Secretario: Arturo Villegas Márquez.
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 06 de noviembre de 2015 a las 10:30 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
91
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 24, Noviembre de 2015, Tomo I
Materia(s): Constitucional, Civil, Civil
Tesis: 1a. CCCXXXII/2015 (10a.)
Página: 962
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 06 de noviembre de 2015 a las 10:30 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
92
Registro: 2010266
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 23, Octubre de 2015, Tomo II
Materia(s): Constitucional, Civil, Civil
Tesis: 1a. CCCXIII/2015 (10a.)
Página: 1641
Amparo directo 35/2014. 15 de mayo de 2015. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto
concurrente. Ausente: José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana María Ibarra Olguín.
Esta tesis se publicó el viernes 23 de octubre de 2015 a las 10:05 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
93
26 Agosto Validación de inscripciones N Ingreso Supervisor / Control Escolar
INSCRIPCIONES 2019-2020
94
La Supervisión debe verificar que, a partir del 29 de agosto, en la página del SICEEB, se
desmarque a los alumnos que no se hayan presentado al plantel y tampoco hayan solicitado
justificación de inasistencia.
Hasta el 30 de septiembre se dará atención en las oficinas de los SEQ municipales para la
inscripción de alumnos de NI al estado o al SICEEB. Únicamente el personal de Planeación y
Programación será el responsable y facultado para la asignación de espacios en las escuelas.
Acciones 2019-2020
• Durante el ciclo escolar los Directores deberán realizar la actualización de los datos de
tutores, mismos que serán necesarios para ingresar al portal de inscripciones por
seguridad del menor.
• A partir del 5 de agosto en las Solicitudes de Inscripción se imprime el Aviso de
Privacidad de los datos personales de alumnos y tutores, así como en el portal de
inscripciones.
• Los Directores deberán REGISTRO DE HERMANOS
informar por escrito a los
Padres, Madres y Tutores
del proceso de Registro de
Noviembre y diciembre 2019
Hermanos para asegurar su
espacio en la misma Para el ingreso a primer grado
escuela.
Primaria y Secundaria 2020 – 2021
95
ESTADÍSTICA 2019-2020
Es muy importante que los directores verifiquen sus grupos autorizados de acuerdo a la circular
emitida por el Departamento de Programación para que, en caso de existir alguna diferencia
con sus grupos existentes, realice las observaciones pertinentes y aclaraciones que así
correspondan.
* Los directores DEBERÁN REGISTRAR O MODIFICAR los domicilios de las escuelas bajo
su cargo a fin de ACTUALIZAR el Catalogo de Centros de Trabajo (calle o Avenida,
cruzamientos, número exterior, colonia, teléfono, correo electrónico, etc.).
96
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA INICIO 2019-2020
RESPONSABLES DE ESTADÍSTICAS
97
• Naim Antonio Cruz Estrada ([email protected])
Catálogo de Centros de Trabajo y los niveles de Estadística CONAFE y Educación
Especial
LICENCIA MÉDICA
Son aquellos permisos otorgados al personal para ausentarse legalmente de sus labores por
licencia médica del ISSSTE:
ARTÍCULO 37 DE LA LEY DEL ISSSTE
MENOS DE 1 15 15
DE 1 A 5 30 30
DE 5 A 10 45 45
MAS DE 10 60 60
98
DÍAS PAGADOS AL 100%= 60 DÍAS
DEL AL
100% 12
DEL AL
50% 0
SUBSIDIO ISSSTE
No. No. SERIE TERCER PERIODO DIAS
DEL AL
99
Talón de pago o comprobante actual.
100
PERSONAL ADMINISTRATIVO: El periodo solicitado tendrá vigencia a partir de la
fecha en que se autoriza al 31 de diciembre del año correspondiente.
PERSONAL DOCENTE: El periodo solicitado será a partir de su fecha de solicitud con
fin al ciclo escolar.
PRÓRROGAS
POR PASAR A OTRO EMPLEO (Motivo 52) Y POR COMISION SINDICAL O CARGOS DE
ELECCION POPULAR (Motivo 53):
REQUISITOS
Solicitud de Prórroga de licencia 15 días antes de que concluya la licencia.
Deben renovarse al termino de la licencia persistiendo las causas que le dieron origen.
Comprobar con documento oficial la designación del cargo.
Oficio de autorización de la licencia.
ADMINISTRATIVOS: Al término del periodo autorizado deberá reincorporarse al servicio
activo a laborar 1 año fiscal para tener derecho a otra licencia
101
FUNDAMENTO LEGAL
DÍAS ECONÓMICOS
Son 9 días durante el año.
Se otorgan 3 días al cuatrimestre.
Se deben solictar con 3 días de anticipación.
Se entrega y seautoriza por el director del centro de trabajo.
No se otrogan 15 días antes ni 15 días despues de vacaciones.
No serán aceptados si se solicitan despues de haberlos disfrutado.
102
LICENCIAS POR CUIDADOS MATERNOS
Ser personal femenino en servicio activo.
Solicitud por escrito de la trabajadora.
En caso de ser personal masculino presentar la patria potestad.
Constancia medica expedida por el ISSSTE, que certifique que el o los hijos requieren
atención especial por parte del (la) trabajador(a).
Copia del acta de nacimiento del o de los hijos, para comprobar que estos no rebasan
los seis años de edad.
Tener una antigüedad de seis meses como mínimo.
No deberá ausentarse de sus labores sin la autorización previa.
103
PERMISO POR LACTANCIA
Permiso para amamantar al infante durante los primeros 6 meses de vida a partir del día
siguiente del nacimiento.
Solicitud por escrito con un mínimo de 10 días hábiles de anticipación.
Copia del acta de nacimiento o certificado de nacido vivo de su(s) hijo (s) que de origen
a esta prestación tres días posteriores al parto.
Tener jornada laboral de 8 horas.
No aplica retroactividad.
Se le otorga al personal femenino con plaza cotizante al ISSSTE.
Estar activa en el servicio.
104
Adjuntar o presentar: Currículum vitae, Propuesta del proyecto académico, en su caso,
Plan de actividades a desarrollar durante el periodo de la estancia donde indique
actividades a realizar.
FUNDAMENTO LEGAL
Artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 132 Fracción X y 423 Fracción IX Ley Federal del Trabajo.
Artículo 43 Fracción VIII Ley Federal de los Trabajadores al servicio del Estado
reglamentaria del Apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artículo 24 Fracción III y 51 fracción II Reglamento de las Condiciones Generales de
Trabajo del Personal de la SEP.
Artículo 61, del Capítulo II De otras Condiciones comprendido en el Título Cuarto De las
Condiciones Institucionales de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Manual de Normas para la administración de Recursos Humanos en la Secretaria de
Educación Pública.
105
PROGRAMA INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR
¿Qué es “La escuela es nuestra”?
Es un Programa Integral de Seguridad Escolar, iniciativa de la Secretaría
de Educación del Estado de Quintana Roo, que conjunta los esfuerzos de
instituciones gubernamentales y no gubernamentales para atender
situaciones de riesgo en los centros educativos de educación básica,
media superior y superior.
¿Cuáles son sus características?
• Programa: conjunto planificado y sistematizado de acciones de
intervención con una metodología definida que evalúa el impacto
en la comunidad escolar y brinda seguimiento y realimentación
de las actividades desarrolladas
• Integral: proceso de formación de los actores educativos como personas desde un
enfoque psicosocial
• Seguridad Escolar: atención de centros educativos focalizados de acuerdo con
distintos indicadores en función de cuatro grandes temáticas:
• Suicidio
• Adicciones
• Violencia
• Embarazo no planeado
Objetivo general: Prevenir y atender situaciones de riesgo en la comunidad escolar a través de
procesos de intervención educativa que conjuntan los esfuerzos de distintas instancias,
organizados en tres líneas: personal, escolar y social.
Objetivos específicos:
Persona – Autocuidado.
106
OBSERVATORIO EDUCATIVO
107
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE (PRODEP)
108
INSTANCIA FIGURAS
No. ACCIONES NIVEL SEDE SUGERIDA CGEB Inicio Término
FORMADORA EDUCATIVAS
2 TULUM,
1 JOSÉ MARÍA MORELOS,
Universidad Autónoma 2 FELIPE CARRILLO PUERTO 11 de 15 de
10 Diseño de instrumentos de evaluación Multigrado 220
de Yucatán. (1 INDIGENA, 1 PRIMARIA), noviembre noviembre
1 LÁZARO CÁRDENAS,
2 CHETUMAL
109
INSTANCIA FIGURAS
No. ACCIONES NIVEL SEDE SUGERIDA CGEB Inicio Término
FORMADORA EDUCATIVAS
2 TULUM,
1 JOSÉ MARÍA MORELOS,
Estrategias didácticas de enseñanza Universidad 2 FELIPE CARRILLO
04 de 08 de
11 de las matemáticas en ambientes Autónoma de Multigrado 220 PUERTO (1 INDIGENA, 1
noviembre noviembre
multigrado Yucatán. PRIMARIA),
1 LÁZARO CARDÉNAS
2 CHETUMAL
Universidad 1 CHETUMAL y
Estrategias didácticas de enseñanza 26 de 30 de
12 Autónoma de Preescolar 53 1 FELIPE CARRILLO
de las matemáticas agosto agosto
Yucatán. PUERTO
Universidad
Estrategias didácticas de enseñanza 1 BENITO JUÁREZ y 26 de 30 de
13 Autónoma de Preescolar 50
del español en educación preescolar ! JOSÉ MARÍA MORELOS agosto agosto
Yucatán.
Universidad
Curso para ser instructores en una 2 de 21 de
14 Autónoma de Preescolar 10 1 BENITO JUÁREZ
plataforma en línea septiembre septiembre
Yucatán.
Universidad
Desarrollo de habilidades socio- 17 de 21 de
15 Autónoma de Preescolar 20 1 COZUMEL
emocionales septiembre Septiembre
Yucatán.
110
INSTANCIA FIGURAS
No. ACCIONES NIVEL SEDE SUGERIDA CGEB Inicio Término
FORMADORA EDUCATIVAS
3 BENITO JUÁREZ,
1 LÁZARO CÁRDENAS
Estrategias didácticas de enseñanza de Universidad Autónoma 1 SOLIDARIDAD, 09 de 21 de
Primaria 195
las matemáticas en educación primaria . de Yucatán. 1 COZUMEL, septiembre septiembre
1 FELIPE CARRILLO PUERTO,
16 1 CHETUMAL
3 BENITO JUÁREZ ,
1 LÁZARO CÁRDENAS
Estrategias didácticas de enseñanza del Universidad Autónoma 1 SOLIDARIDAD, 09 de 13 de
Primaria 200
español en educación primaria. de Yucatán. 1 COZUMEL, septiembre septiembre
1 FELIPE CARRILLO PUERTO,
17 1 CHETUMAL
2 BENITO JUÁREZ,
Estrategias didácticas de enseñanza de
Universidad Autónoma 1 FEIPE CARRILLO PUERTO , 30 de
las Matemáticas en educación Secundarias 138 04 de octubre
de Yucatán. 1 JOSÉ MARÍA MORELOS , septiembre
secundaria.
20 1 SOLIDARIDAD
111
INSTANCIA FIGURAS
No. ACCIONES NIVEL SEDE SUGERIDA CGEB Inicio Término
FORMADORA EDUCATIVAS
1 BENITO JUÁREZ ,
Universidad 1 COZUMEL,
Estrategias didácticas de enseñanza del
Autónoma de Secundarias 138 1 SOLIDARIDAD , 7 de octubre 11 de octubre
español en educación secundaria
Yucatán. 1 PUERTO MORELOS
1 CHETUMAL
21
Universidad
Curso para ser instructores en una plataforma 2 de 21 de
Autónoma de Secundarias 15 1 CHETUMAL
en línea septiembre septiembre
22 Yucatán.
Universidad
1 BENITO JUÁREZ, 23 de 27 de
Inglés básico Autónoma de Secundarias 40
1 SOLIDARIDAD septiembre septiembre
23 Yucatán.
Universidad
17 de 21 de
Desarrollo de habilidades socio-emocionales Autónoma de Secundarias 20 ISLA MUJERES
septiembre septiembre
24 Yucatán.
1 TULUM,
2 CHETUMAL,
Universidad
Estrategias didácticas de enseñanza del 2 BENITO JUÁREZ,
Autónoma de Telesecundaria 200 14 de octubre 18 de octubre
español en telesecundarias 1 FELIPE CARRILLO PUERTO ,
Yucatán.
1 JOSÉ MARÍA MORELOS ,
25 1 SOLIDARIDAD
112
INSTANCIA FIGURAS SEDE SUGERIDA
No. ACCIONES NIVEL Inicio Término
FORMADORA EDUCATIVAS CGEB
1 TULUM,
2 CHETUMAL,
2 BENITO JUÁREZ,
Estrategias didácticas de Universidad
1 FELIPE CARRILLO 21 de 25 de
enseñanza de las matemáticas Autónoma de Telesecundaria 200
PUERTO, octubre octubre
en telesecundarias Yucatán.
1 JOSÉ MARÍA
MORELOS,
26 1 SOLIDARIDAD
2395
TOTAL DE FIGRUAS
113
ANEXOS
Liga para la consulta de reglas de operación de programas federales:
http://normateca.basica.sep.gob.mx/core/page/rop_index.html
https://qroo.gob.mx/seq/protocolo-para-la-prevencion-actuacion-y-sancion-en-casos-de-
acoso-y-maltrato-escolar-contra
https://qroo.gob.mx/seq/protocolo-para-la-prevencion-actuacion-y-sancion-en-casos-de-
abuso-sexual-contra-alumnasos-de
https://qroo.gob.mx/seq/marco-para-la-convivencia-escolar-en-las-escuelas-de-
educacion-basica-del-estado-de-quintana
114
115
116
117
118
119
120
121
BIENVENIDO MAESTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA
Agosto, 2019
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