アメリカ合衆国は、クマー国との空軍基地使用協定の満期を迎える。アメリカ側としては協定を更新したい考えだが、クマー国は女性蔑視で悪名高い国であり、バートレット政権は決断を迫られることに。
死刑執行が3日後に迫った連続殺人犯マシュー・ブローダスこそ、未解決のレイプ殺人事件の犯人だったのか。被害者の両親に少しでも心の安らぎを与えようとステイブラー刑事は懸命に証拠を集めるが、時は刻々と過ぎていく。
UNRと裏取引していたダニエルに裏切られたものの、最後まで戦い抜こうと決意したパティ。UNRの合併計画を知ると、早速それを阻止すべく動き始める。その頃、エレンはセラピーで出会って親しくなったウェスという男に射撃を習い始めていた。かつてパティの家で見知らぬ男に殺されかけた恐怖が、彼女をいまだに苦しめていたのだ。そんなある日、エレンはパティの態度から、彼女がFBIの捜査を知って自分に疑惑の目を向けたことに気付く…。