Rahapelien lisenssijärjestelmä etenee: Lisenssimallin muutos ajoittumassa syyskuulle 2026
Suomen rahapelien lisenssijärjestelmän muutossuunnitelmat etenevät odotetulla tavalla. Veikkauksen Jan Hagelberg ennustaa, että muutos tulee ajoittumaan syyskuulle 2026.
Pääkohdat
- Veikkauksen Jan Hagelberg (SVP) uskoo, että Suomi ryhtyy myöntämään rahapelilisenssejä syyskuussa 2026.
- Suomelle tämä merkitsee merkittävää markkinamuutosta Veikkauksen valtion monopolista säädeltyyn malliin.
- Jatkossa Suomessa voivat harjoittaa rahapelitoimintaa muutkin peliyhtiöt kuin Suomen valtion omistama Veikkaus.
- Valtiolle odotetaan lisenssimallin myötä merkittävää tulovirtaa, sekä vero- että lisenssituloina.
- Lisenssijärjestelmää määrittävä lakiuudistus on parhaillaan sisäministeriön käsittelyssä ja eduskunnassa todennäköisesti noin vuoden sisällä.
Uusi lisenssimalli käyttöön syksyllä 2026?
Rahapelien lisenssimallin muutos etenee Suomessa suunnitellusti. Tähän asti kaikesta rahapelitoiminnasta on vastannut Suomessa valtion omistama Veikkaus, mutta uhkapelien osittaista vapauttamista kilpailulle valmistellaan parhaillaan sisäministeriössä.
Yksityiskohtia lakiesityksen yksityiskohdista ei ole paljastettu, mutta tiedossa on, että lakiuudistus on varsinkin aikatauluun suhteutettuna mittava ja se lähtee lausuntakierrokselle lähikuukausina.
Lakiesitys on todennäköisesti siirtymässä eduskunnan käsittelyyn noin vuoden sisällä, keväällä 2025. Sisäministeriön mukaan näihin aikoihin myös rahapeliyhtiöt voivat ryhtyä anomaan lisenssejä Suomen markkinoille.
Kilpailulle onkin tarkoitus vapauttaa Suomessa nimenomaan kasinopelien nettipelaaminen ja nettivedonlyönti. Tietyt pelit, kuten suomalaisten rakastama Lotto, on tarkoitus pitää Veikkauksen hallinnassa.
Muun muassa Ruotsissa ja Tanskassa päätös markkinoiden avaamisesta kilpailulle on tehty jo vuosia sitten: Tanskassa 2023 ja Ruotsissa 2019.
Kymmeniä uusia rahapeliyhtiöitä Suomeen
NEXT Summit Valetta -kokouksessa aiemmin toukokuussa puhunut Veikkauksen kansainvälisen toiminnan vanhempi varajohtaja (SVP) Jan Hagelberg arvioi, että Suomi tähtää uuden lisenssimallin lanseeraamiseen noin syyskuusta 2026 alkaen. Lakiuudistus ei siis välttämättä toteudu vielä vuoden 2026 alussa.
Käytännössä muutokset merkitsevät Veikkauksen monopolin murtumista ja lisenssien jakamista uusille toimijoille. Vaikka Suomi on asukasluvultaan pieni maa, sen uhkapelimarkkinat houkuttelevat peliyhtiöitä. Veikkaus on tehnyt hyvää tulosta. Esimerkiksi vuonna 2023 koko konsernin tuotot olivat yli 1033 miljoonaa euroa ja pelikate, josta suuri osa on tilitetty eri ministeriöille, noin 1032 miljoonaa euroa.
Suomen medioissa esitettyjen arvioiden mukaan rahapelimarkkinoiden avautuminen voi tuoda markkinoille useita kymmeniä uusia uhkapelialan toimijoita.
Hagelberg suhtautuu positiivisesti Veikkauksen rooliin tulevassa uudessa markkinatilanteessa. Veikkaus on ottanut aktiivisen rooliin muutoksessa ja valmistautuu tulevaan markkinaympäristöön huolellisesti. Peliyhtiö on kertonut satsaavansa nyt etenkin digipelaamiseen.
Veikkauksen sisälle on tarkoitus perustaa lisenssimuutoksen myötä kaksi erillistä yhtiötä, joista toinen hoitaa Veikkauksen yksinoikeuspelejä Suomen markkinoilla ja toinen puolestaan toimii kilpailulle avatuilla markkinoilla.
Merkittävät lisätulot valtiolle
Lisenssimallin muutoksen myötä Suomen hallitus toivoo saavansa paremman otteen Suomessa pelattaviin rahapeleihin. Vaikka Veikkaus on Suomessa monopoliasemassa, käytännössä nettipalaaminen mahdollistaa pelaamisen kansainvälisille peliyhtiöille. Näin myös iso osa tuloista valuu ulkomaille.
Nykyinen lisenssimalli on merkinnyt Suomen valtiolle merkittävää tulojen menetystä. Veikkauksen markkinaosuus kaikesta suomalaisten nettipelaamisesta on arviolta enää noin 50 %.
Kunnianhimoinen tavoite on, että 90 % suomalaisten pelaamisesta ohjautuisi Suomen lisenssimallin suojissa toimiville peliyhtiöille – sekä Veikkaukselle että markkinoille saapuville kansainvälisille toimijoille.
Suomen valtion arvioidaankin saavan uudistetun lisenssijärjestelmän kautta jopa 100 miljoonan euron tulot vuosittain sekä lisenssimaksuina että veroina.
Markkinointiehdot selvityksessä
Suomen markkinoille saapuvien peliyhtiöiden on sitouduttava Suomen markkinointiehtoihin, joita ei ole vielä julkisesti määritelty. Ehtojen tarkoituksena on kuitenkin torjua mahdollisimman tehokkaasti peliriippuvuuksien syntymistä.
Vastuullisen rahapelimainonnan periaatteista keskustellaan nyt Suomessa tiiviisti. Lisenssimallin murroksen tiimellyksessä halutaan suojella etenkin haavoittuvimpia ryhmiä, eli nuoria pelaajia.
Peliongelmaisia Suomessa tukeva Peluuri-organisaatio on jo ilmaissut huolensa siitä, että lisenssimallin muutos saattaa lisätä peliongelmia Suomessa. Suomen hallituksen näkökulmasta lisenssimallin muutoksella halutaan taas nimenomaan vähentää ongelmapelaamista tuomalla monet kansainväliset pelisivustot ja niiden mainonta Suomen valvonnan piiriin.
Enemmän pelisivustoja valvotusti
Pelaajien kannalta lisenssimallin muutos tarkoittaa parempaa valinnanvaraa Suomessa toimivien peliyhtiöiden osalta. Koska rahapelitoiminta on jatkossakin Suomessa tarkkaan valvottua ja säädeltyä, pelaaja voi luottaa siihen, että Suomen markkinoilla toimivat peliyhtiöt ovat laillisia ja turvallisia.
Rahapelialan kiihtyvä kilpailu tulee mahdollisesti toimimaan pelaajien eduksi: ehdot paranevat, kun peliyhtiöt haluavat napata rahapelien harrastajat peliensä pariin. Esimerkiksi vedonlyöntikertoimien voi odottaa paranevan. Rahapelien verotuksen yksityiskohdista lisenssijärjestelmän muutoksen jälkeen ei ole vielä tietoa.
Rahapelien lisenssimallin uudistus 2026
- Suomen on tarkoitus siirtyä vuoden 2026 aikana rahapelaamisen osittaiseen lisenssijärjestelmään. Todennäköinen ajankohta on syyskuu 2026.
- Lisenssijärjestelmän muutos kuuluu Petteri Orpon hallitusohjelman tavoitteisiin.
- Kun Veikkauksen monopoli murtuu, kansainväliset peliyhtiöt voivat hakea lisenssiä toimintaan Suomen markkinoilla.
- Iso osa suomalaisten pelaamisesta tapahtuu netissä kansainvälisillä pelisivustoilla. Lisenssimallin muutoksella pelituloja ohjataan Suomeen.
- Muutoksen mahdollistavaa lakiuudistusta valmistellaan nyt sisäministeriössä. Valmisteluesitystä odotetaan julkiseksi lähikuukausina.
- Sisäministeriöstä esitys siirtyy EU:lle kommentoitavaksi ja vasta sen jälkeen, noin vuoden aikasäteellä, eduskuntaan.
Toimittaja Tomi Asunmaa tuo Uusimmatkasinot-sivustolle tärkeimmät kasinoalan uutiset sekä ilmiöaiheet. Lue lisää hänen tekemistään uutisista ja oppaista.
Lue lisää kirjoittajasta
Viimeisimmät uutiset
