Suomen rahapelijärjestelmä on määrä avata kilpailulle lisenssien avulla vuoden 2026 alusta.
Hallituksen esitys on lähdössä lausuntokierrokselle.
Veikkauksen asema muuttuisi ja yhtiö jaettaisiin kahteen osaan.
Uudistus koskisi online-kasino- ja vedonlyöntipelejä.
Lisenssinhakijoilta perittäisiin veroa rahapelitoiminnan tuotosta.
Hallituksen tavoittelema rahapelijärjestelmän avaaminen kilpailulle tuo Suomeen rahapeliyhtiöiden lisenssijärjestelmän ja muuttaa nykyisen monopoliyhtiön Veikkauksen asemaa.
Sisäministeriössä valmisteltu ja hallitusohjelmaan sisältyvä uudistus etenee lähiaikoina, mahdollisesti jo tällä viikolla, lausuntokierrokselle.
HS:n tietojen mukaan säännösvalmistelua on leimannut näkemysero asiaa valmistelleen virkakunnan ja poliittisen puolen välillä.
Lainsäädäntöhanketta on johdettu sisäministeriöstä, joka teetti viime vuonna esiselvityksen vaihtoehtoisista malleista.
Virkakunnan huolet ovat liittyneet rahapelaamisen haittoihin. Valmistelijat olisivat halunneet säädellä tiukemmin muun muassa rahapelien markkinointia, mutta hallituspuolueissa tätä ei nähty aiheelliseksi muun muassa Ruotsin ja Tanskan kokemusten perusteella.
Alkuperäisessä esityksessä oli muun muassa markkinoinnin aikarajoitteita, jotka eivät ole päätyneet lausunnolle lähtevään tekstiin.
”Poliittisella puolella on näihin asioihin ollut kaiken aikaa liberaalimpi linja. Virkakunnan neliraajajarrutusta on ollut hämmentävää seurata”, yhdestä hallituspuolueesta kerrotaan.
Poliittisessa ohjauksessa on painotettu kanavointiastetta eli sitä, että mahdollisimman suuri osuus rahapelaamisesta saataisiin kanavoitua säännellylle markkinalle eli Veikkauksen lisäksi lisenssijärjestelmän piirissä oleviin rahapeleihin.
Hallituslähteen mukaan markkina pitää avata niin, että sieltä myös saadaan valtiolle rahaa eikä tehdä yhtiöiden sääntelystä niin tiukkaa, että se kuihduttaa kiinnostuksen tulla Suomen markkinoille.
Uudistuksessa on kyse siitä, että Suomen rahapelijärjestelmä on tarkoitus avata kilpailulle lisenssien avulla vuoden 2026 alusta. Nyt Veikkauksella on rahapeleihin yksinoikeus, mutta järjestelmä vuotaa: suomalaiset pelaavat netissä siellä tarjottavia online-rahapelejä, mikä koko ajan kutistaa Veikkauksen markkinaosuutta rahapelaamisesta.
Veikkauksen markkinaosuus verkossa tapahtuvasta rahapelaamisesta on lähellä 50 prosentin rajaa.
Muiden kuin Veikkauksen sähköisten rahapelien tarjoaminen Suomeen on periaatteessa arpajaislain vastaista, mutta tarjonnan estäminen on vaikeaa eikä peleihin osallistumisesta rangaista.
Uudistus koskisi online-kasino- ja vedonlyöntipelejä. Veikkaus jaettaisiin uudistuksessa kahteen yhtiöön, jossa toisella olisi edelleen yksinoikeus muun muassa lottoon ja rahapeliautomaatteihin, ja toinen voisi osallistua kilpaillulle rahapelimarkkinalle.
Suomi asettaisi vaatimuksia lisenssiä hakeville toimijoille ja perisi niiltä lisenssimaksun lisäksi veroa rahapelitoiminnan tuotosta.
HS:n tietojen mukaan lausunnolle lähtevässä esityksessä veroasteeksi ehdotetaan noin kahtakymmentä prosenttia. Se koskisi kaikkia lisenssinsaajia, myös Veikkausta.
HS:lle kerrotun mukaan lausunnolle lähtee aikataulupaineiden takia esitys, johon hallitusryhmät eivät ole vielä täysin tyytyväisiä, mutta ne päättivät kuitenkin kuulla ensin lausuntopalautteen.
