Transparentnost 

Mjere transparentnosti

Parlament, Vijeće i Komisija potpisali su 20. svibnja 2021. Međuinstitucijski sporazum kojim su osnovali obvezni registar transparentnosti EU-a.

Prema odredbama Međuinstitucijskog sporazuma predstavnici interesnih skupina se na internetske stranice registra transparentnosti upisuju dobrovoljno. Međutim, žele li imati pristup institucijama EU-a, zbog uvjeta koje propisuju pojedine institucije EU-a mogu de facto biti obvezni upisati se u registar transparentnosti.

Brojni dionici isključeni su iz područja primjene registra transparentnosti EU-a, primjerice, javna tijela država članica na nacionalnoj i podnacionalnoj razini ili udruge i mreže javnih tijela na razini EU-a odnosno na nacionalnoj i podnacionalnoj razini, a pripadnici osoblja i članovi institucija EU-a nisu se u njega dužni upisati. Osim toga, iz područja primjene registra transparentnosti EU-a isključene su i određene aktivnosti poput situacija u kojima dionik ima samo mogućnost neizravnog utjecaja, primjerice kada stručnjaci dostavljaju informacije izvjestiteljima ili kada se doprinos daje u okviru službenog savjetovanja s dionicima.

Od siječnja 2024. niz mjera za osiguravanje transparentnosti primjenjuje se i na članove i članice OR-a.

S obzirom na savjetodavnu ulogu Odbora u okviru europskog institucijskog ustroja, zahvaljujući kojoj se podnacionalnim vlastima omogućuje sudjelovanje u postupku donošenja odluka Europske unije, te su mjere usmjerene na kategorije članova i članica s najkonkretnijim, najizravnijim i pojedinačnim učinkom na postupak donošenja odluka u EU-u, a to su: 

• članovi i članice koji obnašaju dužnost, koji bi mogli utjecati na politički program (predsjednik i prvi potpredsjednik, predsjednici političkih skupina, predsjednici povjerenstava); 
• izvjestitelji i izvjestiteljice, koji mogu utjecati na usmjerenje mišljenja i izvješća i podnositi individualne izvjestiteljeve amandmane (koji imaju prednost u odnosu na ostale amandmane). 

Mjere transparentnosti koje je usvojio OR obuhvaćaju:

• poziv članovima i članicama koji obnašaju dužnost i izvjestiteljima i izvjestiteljicama da se sastaju samo s predstavnicima interesnih skupina upisanima u registar transparentnosti i da potiču zainteresirane strane da se upišu u registar transparentnosti; 
• obvezu za članove i članice koji obnašaju dužnost i izvjestitelje i izvjestiteljice da na internetu objavljuju informacije o sastancima koje održavaju u svojstvu članova/članica OR-a s predstavnicima interesnih skupina. Podaci o tim sastancima objavljuju se na mrežnim stranicama Portala za članove pojedinog člana odnosno članice OR-a; 
• mogućnost da izvjestitelji i izvjestiteljice u dosje mišljenja ili izvješća prilože dobrovoljni zakonodavni otisak, kojim se utvrđuje neiscrpan popis organizacija i pojedinaca od kojih su prilikom sastavljanja izvješća ili mišljenja primili informacije. 

Predstavnici interesnih skupina koji stupaju u interakciju s članovima i članicama OR-a u skladu s odredbama registra transparentnosti EU-a mogu više informacija o obradi svojih osobnih podataka pronaći u relevantnim obavijestima o zaštiti podataka u vezi s objavom sastanaka s predstavnicima interesnih skupina i s izradom zakonodavnog otiska.

Pristup dokumentima 

Odluka br. 18/2020 o javnom pristupu dokumentima Odbora regija

Odlukom br. 18/2020 o javnom pristupu dokumentima Odbora regija izričito se prihvaćaju načela i ograničenja utvrđena Uredbom (EZ) br. 1049/2001 i uređuje postupak za traženje pristupa dokumentima Odbora.

Dokumenti Odbora navedeni na popisu priloženom Odluci br. 18/2020 izravno su dostupni građanima u elektroničkom registru dokumenata. U taj registar dokumenata mogu se uključiti i drugi dokumenti.

Građani i građanke mogu na zahtjev zatražiti pristup bilo kojim drugim dokumentima, podložno ograničenjima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 1049/2001.

Zahtjeve treba sastaviti na dovoljno precizan način i oni moraju sadržavati informacije koje omogućuju identifikaciju traženog dokumenta odnosno dokumenata, kao i ime i kontaktne podatke podnositelja zahtjeva. Međutim, podnositelji zahtjeva nisu dužni navesti razloge za zahtjev (osim u određenim slučajevima koji uključuju pristup osobnim podacima). Odbor mora potvrditi primitak zahtjeva čim je registriran i odgovoriti u roku od 15 radnih dana od registracije (ovaj se rok iznimno može produljiti za 15 radnih dana).

Ako Odbor u cijelosti ili djelomično odbije pristup traženom dokumentu, mora navesti razloge za odbijanje. Podnositelj zahtjeva tada ima 15 radnih dana za podnošenje ponovnog zahtjeva. Nakon toga Odbor ima 15 radnih dana (s mogućnošću produženja za dodatnih 15 radnih dana) za odgovor.

Ako Odbor nakon ponovnog zahtjeva i dalje odbija odobriti puni pristup traženom dokumentu, podnositelj zahtjeva ima mogućnost pokrenuti sudski postupak protiv Odbora i/ili podnijeti pritužbu Europskom ombudsmanu.

Ako ne možete pronaći dokument u elektroničkom registru dokumenata, zahtjev za pristup tom dokumentu možete podnijeti putem poveznice u nastavku.

Zatražite dokument

Želite li zatražiti pristup nekom dokumentu, ispunite obrazac i odaberite Pristup dokumentima. 

Podaci za kontakt u vezi s pristupom dokumentima

Odjel za transparentnost i pristup dokumentima rado će odgovoriti na vaša pitanja i pomoći vam u pronalaženju informacija.

Javite nam se e-poštom ili na našu poštansku adresu:

Committee of the Regions of the European Union‎Archives service (office JDE 4253)‎Rue Belliard / Belliardstraat 99‎1040 Bruxelles/Brussel

Aktivnosti bivših viših dužnosnika