Öppenhetsåtgärder
Den 20 maj 2021 undertecknade Europaparlamentet, rådet och kommissionen ett interinstitutionellt avtal genom vilket de inrättade ett obligatoriskt EU-öppenhetsregister.
Enligt bestämmelserna i det interinstitutionella avtalet kan företrädare för intressegrupper frivilligt registrera sig på öppenhetsregistrets webbplats. Om de vill ha tillgång till EU-institutionerna kan dock de villkorade åtgärder som antagits av respektive EU-institution i praktiken göra det obligatoriskt för dem att registrera sig i öppenhetsregistret.
Ett antal aktörer omfattas inte av tillämpningsområdet för EU:s öppenhetsregister, t.ex. medlemsstaternas offentliga myndigheter på nationell, regional eller lokal nivå, eller sammanslutningar och nätverk av offentliga myndigheter på EU-nivå eller nationell, regional eller lokal nivå. EU-institutionernas personal och ledamöter behöver inte heller registrera sig i EU:s öppenhetsregister. Dessutom är vissa verksamheter undantagna från tillämpningsområdet för EU:s öppenhetsregister, t.ex. i situationer där en aktör endast indirekt har potential att påverka, t.ex. sakkunniga som lämnar synpunkter till föredragande eller när ett bidrag ges genom ett officiellt förfarande för samråd med berörda parter.
I detta sammanhang ska ett antal öppenhetsåtgärder även gälla för ReK:s ledamöter från och med januari 2024.
Mot bakgrund av kommitténs rådgivande roll inom EU:s institutionella struktur, som går ut på att ge lokala och regionala myndigheter möjlighet att delta i EU:s beslutsprocess, inriktas dessa åtgärder på de kategorier av ledamöter som har mest verklig, direkt och individuell inverkan på EU:s beslutsprocess, nämligen följande:
- Ledamöter med befattningar, som kan påverka den politiska dagordningen (ordföranden och första vice ordföranden, de politiska gruppernas ordförande, utskottens ordförande).
- Föredragande, som kan styra inriktningen på ett yttrande/en rapport och lägga fram individuella föredragandens ändringsförslag (som har företräde framför andra ändringsförslag).
De öppenhetsåtgärder som antagits av ReK omfattar följande:
- En uppmaning till ledamöter med befattningar och föredragande om att endast träffa företrädare för intressegrupper som har registrerat sig i öppenhetsregistret och att uppmuntra berörda parter att registrera sig i öppenhetsregistret.
- En skyldighet för ledamöter med befattningar och föredragande att online offentliggöra alla möten med företrädare för intressegrupper som de har i egenskap av ReK-ledamot. Uppgifter om sådana möten ska offentliggöras på de berörda ReK-ledamöternas ledamotssidor.
- En möjlighet för föredragandena att införliva ett frivilligt ”avtryck i lagstiftningen” i dokumentationen för ett yttrande/en rapport, med en icke uttömmande förteckning över organisationer och individer som föredraganden har fått synpunkter från vid utarbetandet av rapporten eller yttrandet.
Företrädare för intressegrupper som samverkar med ReK:s ledamöter i enlighet med bestämmelserna för EU:s öppenhetsregister kan hitta mer information om behandlingen av deras personuppgifter i de relaterade dataskyddsmeddelandena i samband med offentliggörandet av möten med företrädare för intressegrupper och utarbetandet av ett ”avtryck i lagstiftningen”.
Tillgång till handlingar
Beslut nr 18/2020 om allmänhetens tillgång till Regionkommitténs handlingar
Beslut nr 18/2020 om allmänhetens tillgång till Regionkommitténs handlingar omfattar uttryckligen de principer och gränser som fastställs i förordning (EG) nr 1049/2001, liksom förfarandet för att begära tillgång till kommitténs handlingar.
De kommittéhandlingar som nämns i den förteckning som bifogas till beslut nr 18/2020 är direkt tillgängliga för medborgarna i ett elektroniskt register över handlingar. Andra handlingar kan också inkluderas i detta register.
På begäran kan medborgarna få tillgång till andra handlingar, med förbehåll för de gränser som fastställs i förordning (EG) nr 1049/2001.
Ansökan måste vara tillräckligt precis och framför allt innehålla uppgifter som gör det möjligt att fastställa vilken eller vilka handlingar som den avser samt sökandens namn och kontaktuppgifter. Sökanden är dock inte skyldig att ange skälen för ansökan (utom i vissa fall som rör tillgång till personuppgifter). Kommittén måste bekräfta mottagandet av ansökan så snart den har registrerats och svara inom 15 arbetsdagar från registreringen (denna tidsfrist får i undantagsfall förlängas med 15 arbetsdagar).
Om kommittén helt eller delvis vägrar att bevilja tillgång till den begärda handlingen ska skälen för detta anges. Sökanden kan då inom 15 arbetsdagar lämna in en bekräftande ansökan. Därefter har kommittén återigen 15 arbetsdagar på sig att svara (med möjlighet till en förlängning med ytterligare 15 arbetsdagar).
Om kommittén efter att ha mottagit en bekräftande ansökan fortfarande vägrar att bevilja full tillgång till den begärda handlingen har sökanden möjlighet att väcka talan mot kommittén och/eller framföra klagomål till Europeiska ombudsmannen.
Om du inte kan hitta en handling i det elektroniska registret kan du lämna in en ansökan om tillgång till handlingen via länken nedan.
Hur du begär tillgång till en handling
För att begära tillgång till en handling, fyll i följande formulär och välj Tillgång till dokument.
Kontaktuppgifter om du vill få tillgång till handlingar
Avdelningen för öppenhet och tillgång till handlingar står till förfogande för att besvara frågor och hjälpa dig med sökningar.
Du är välkommen att kontakta oss via e-post eller genom att skriva till vår postadress:
Europeiska regionkommitténArkivenheten (kontor JDE 4253)Rue Belliard/Belliardstraat 991040 Bruxelles/Brussel
Verksamhet som bedrivs av f.d. högre tjänstemän