Geschaeftsbericht 2019-2022
Geschaeftsbericht 2019-2022
2019 – 2022
Inhaltsverzeichnis
Vorwort Geschäftsbericht . . . . . . . . . . . . . . . 3 5. Arbeit der Fachbereiche. . . . . . . . . . . . . . 49
2. Arbeitsbedingungen gestalten. . . . . . . . . . 11
Tarifpolitik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 7. ver.di weiter entwickeln. . . . . . . . . . . . . . 57
Mitbestimmung in Betrieben, Einrichtungen Tarifpolitische Grundsatzfragen
und Verwaltungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 und Tarifkoordination . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Umgang mit der Corona-Pandemie . . . . . . . . . . . 18 Tarifsekretariat öffentlicher Dienst . . . . . . . . . . . 63
Transformation, Gute Arbeit und Digitalisierung . . . . 21 Vertrauensleute- und Betriebsarbeit . . . . . . . . . . 65
Klimaschutz, Energieversorgung Arbeitskampforganisation . . . . . . . . . . . . . . . 67
und Mobilitätswende . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Gewerkschaftlicher Rechtsschutz . . . . . . . . . . . . 68
Dienstleistungspolitik und Gewerkschaftliche Bildungsarbeit
Dienstleistungsforschung . . . . . . . . . . . . . . . . 27 und Bildungszentren . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Rechtspolitik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit . . . . . . . 72
Frauen- und Gleichstellungspolitik . . . . . . . . . . . 31 Mitgliederentwicklung und Mitgliederleistungen . . . . 74
Europapolitik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Organisationsbeziehungen . . . . . . . . . . . . . . . 76
Organisationsentwicklung . . . . . . . . . . . . . . . 77
Personalentwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
3. Gesellschaft gestalten. . . . . . . . . . . . . . . 35 Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Sozialstaat und Sozialversicherungen . . . . . . . . . . 36 Finanzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Daseinsvorsorge und öffentliche Dienstleistungen . . . 39 Revisionskommission . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Bildungspolitik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Kontroll- und Beschwerdeausschuss . . . . . . . . . . 86
Demokratie und Zivilgesellschaft . . . . . . . . . . . . 44 Satzung, Richtlinien und Fachbereichsstatuten . . . . . 88
Organisationswahlen 2022/2023 . . . . . . . . . . . . 90
INHALTSVERZEICHNIS 2
Vorwort Geschäftsbericht
Liebe Kolleg*innen, Beim Kampf gegen die Folgen der insbesondere durch .
die Energiekrise ausgelösten Inflation hat ver .di soziale
die 5. ordentliche Amtszeit der ver.di-Gremien war durch Komponenten in die Entlastungspakete der Bundesregie-
Krisen und Konflikte geprägt, deren Bewältigung viel von rung eingebracht . Wir konnten die gewerkschaftliche
uns als Gewerkschaft und unserer Mitglieder abverlangt Forderung einer Energiepreisbremse durchsetzen .
hat. Ab dem Frühjahr 2020 war die Corona-Pandemie mit
Lockdowns, Kurzarbeit, Kontaktbeschränkungen und Dass wir für eine offene, demokratische Gesellschaft
Impfdebatten sowie vielen weiteren Aspekten prägend. eintreten, in der die Energiewende konsequent vorange-
Viele Mitglieder in den von ver.di organisierten Branchen trieben wird und dabei zwingend sozial ausbuchstabiert
waren in besonders starkem Maße gefordert und ihr werden muss, haben wir unter anderem mit den Kund-
Einsatz hat gezeigt, wie unverzichtbar diese Arbeit für gebungen für einen solidarischen Herbst zusammen mit
das Gemeinwesen ist. Oftmals wurden dabei zumutbare anderen zivilgesellschaftlichen Organisationen gezeigt .
Belastungsgrenzen überschritten. Die eklatanten Hand- Wir haben in der Tarifarbeit neue Wege hin zu einer
lungs- und Investitionsdefizite in der Daseinsvorsorge sind breiteren Beteiligung und unmittelbareren Kommunikation
offen zu Tage getreten – nicht nur im Gesundheitswesen. eingeschlagen . Das hat zu einer breiten Beteiligung an
Klatschen allein reicht als Lohn für den Einsatz der Arbeitskämpfen und einer neuen Dynamik gewerkschaft-
Beschäftigen nicht aus, daher kämpft ver.di für eine gute lichen Handelns beigetragen . Es ist uns gelungen, auch
Bezahlung und notwendige Entlastungen. in neuen Bereichen wie FinTechs und Social Media-Kon-
zernen mit Betriebsratsgründungen Fuß zu fassen . Auch
Der völkerrechtswidrige Krieg Russlands gegen die Ukraine konnten wir beispielsweise im Bankenbereich tariflose
dauert seit Februar 2022 an. Er fordert Menschenleben Unternehmen erstmals in die Tarifbindung bringen .
und bringt unendliches Leid, Gewalt und Zerstörung mit Unsere Gewerkschaftsarbeit ist digitaler geworden . Wir
sich. Unsere Solidarität gehört den betroffenen Menschen nutzen dies in unserer Mitgliederkommunikation nicht
in der Ukraine und allen Menschen, die von Krieg, Gewalt zuletzt mit dem Auf- und Ausbau von „meine ver .di“ .
und Flucht betroffen sind.
Mit dem Projekt „Perspektive ver .di wächst!“ haben
Wir haben als ver.di in diesen herausfordernden Zeiten wir die Neuaufstellung von individueller und kollektiver Frank Werneke Martina Rößmann-Wolf
zusammengehalten, beharrlich gearbeitet und vieles Mitgliederarbeit in nunmehr allen zehn Landesbezirken Vorsitzender Vorsitzende des Gewerkschaftsrates
erreicht. Mit dem digitalen Format „ver.di wählt“, haben vollzogen und wir haben die Fachbereiche neu aufgestellt .
wir unsere Positionen aktiv in den Bundestagswahlkampf In beiden Prozessen ist uns dies trotz der Kontaktein-
eingebracht. Bei den im Zuge der Corona-Pandemie auf schränkungen während der Corona-Pandemie in den
den Weg gebrachten Maßnahmen haben wir auf den angestrebten Zeitplänen gelungen . Der Dank hierfür gilt
unterschiedlichen politischen Ebenen erfolgreich Einfluss den ehrenamtlichen und hauptamtlichen Kolleg*innen,
genommen, an Unterstützungsprogrammen mitgewirkt die sich auf diesen nicht immer ganz einfachen Weg
und tarifliche Regelungen zur Aufstockung von Kurz- gemacht und an den Entwicklungen mitgewirkt haben .
arbeitsgeld durchgesetzt.
der Arbeitnehmerentgelte am gesamten Volkseinkommen von über 71 Prozent auf rund 70 Prozent gefallen.
70
zeigt, konnte 2019 und 2020 noch einmal durch gute
Tarifabschlüsse gesteigert werden und erreichte wieder Dies zeigt, dass Warnungen vor einer Lohn-Preis-Spirale
das Niveau der Zeit vor der Agenda 2010. jegliche Substanz fehlen. Von der Lohnentwicklung ging
sogar eine preisdämpfende Wirkung aus. Insofern besteht
Die Corona-Pandemie und die damit einhergehenden mit Blick auf Tarifrunden, die nicht mehr durch pandemie-
Einschränkungen und die gestiegene Inflation ab dem bedingte Einschränkungen belastet sein werden, deutli- 54
ersten Quartal 2022 haben Tarifverhandlungen erschwert. cher Nachholbedarf.
50
n
Entwicklung der Lohnquote 40
2000 2021
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 12
Konzerntarifvertrag mit der Sana Kliniken AG, Versiche- Branchenspezifische Beim nächsten Erhöhungsschritt des gesetzlichen Mindest-
rungen). Auch verschiedene Regelungen zu einem Infla- lohns ab Januar 2024 soll der Mindestlohn-Grundsatz
tionsausgleich hat ver.di durchgesetzt (unter anderem Mindestlöhne wieder oberhalb des dann geltenden gesetzlichen
Commerzbank-Konzern AG, Eurowings, Seehafenbe- Mindestlohns in Kraft gesetzt werden.
triebe). ver.di konnte einige allgemeinverbindliche branchen-
spezifische Mindestlöhne, die über den gesetzlichen
Der kontinuierliche Rückgang der Anzahl der Beschäftig- Mindestlohn von zwölf Euro hinausgehen, durchsetzen.
Gestaltung
ten, für die ein Branchen- oder Firmentarifvertrag gilt, Gemeinsam mit dem DGB wurde in der Leiharbeit ein der Arbeitszeit
konnte gestoppt werden. 2021 ist die Tarifbindung in Branchenmindestlohn von 12,43 Euro durchgesetzt.
Deutschland erstmals seit langem wieder gestiegen. Darüber hinaus ist es ver.di gelungen, in der Pflegebranche Die Corona-Maßnahmen veränderte die Organisation des
In Westdeutschland um einen Prozentpunkt von 53 auf und in der Weiterbildung mittels des Arbeitnehmer- Arbeitsalltags von Beschäftigten und beeinflussten die
54 Prozent, in Ostdeutschland um zwei Prozentpunkte Entsendegesetzes (AEntG) kontinuierlich die bundesweit Arbeitszeit einschneidend – allerdings auf unterschiedliche
von 43 auf 45 Prozent, so dass sich die Lücke zwischen gültigen Branchenmindestlöhne zu steigern. In der Pflege- Weise und abhängig von Tätigkeit, Branche und Ge-
den Tarifgebieten etwas geschlossen hat. branche gilt für ungelernte Beschäftigte ein Mindestlohn schlecht. In bis dahin ungekanntem Umfang wurde in
von 13,70 Euro, für Pflegekräfte mit mindestens einjähri- etlichen Bereichen Kurzarbeit angeordnet, was für viele
ger Ausbildung von 14,60 Euro und für Pflegefachkräfte Beschäftigte eine existentielle Bedrohung bedeutete.
Allgemeiner 17,10 Euro. Für Mai und Dezember 2023 sind weitere Das Arbeitszeitgesetz wurde für bestimmte Berufsgruppen
gesetzlicher Mindestlohn Erhöhungsschritte auf 14,15 Euro beziehungsweise 15,25 zeitweise ausgesetzt, um die Versorgung aufrecht zu
und 18,25 Euro vorgesehen. In der beruflichen Weiterbil- erhalten. Zeitgleich konnten und sollten Beschäftigte im
Nicht zuletzt aufgrund des nachhaltigen Drucks von dung wurden 17,87 Euro für pädagogische Mitarbeiter*in- größeren Maße die Arbeit von zu Hause erledigen.
ver.di und den DGB-Gewerkschaften konnte mit dem nen und 18,41 Euro für ebensolche mit einem Bachelor-
Koalitionsvertrag zwischen SPD, Grünen und der FDP Abschluss erreicht. Bis zum Jahr 2026 bekommen die Um Nachteile für ver.di-Mitglieder abzufedern, reagierte
erreicht werden, dass der gesetzliche Mindestlohn zum Beschäftigten nach bis dahin vier jährlichen Erhöhungs- ver.di sehr schnell mit Tarifverträgen zur Kurzarbeit. In
1. Oktober 2022 um 15 Prozent von zuletzt 10,45 Euro schritten ein monatliches Gehaltsplus von insgesamt 519 diesen konnten in bestimmten Fällen betriebsbedingte
(ab 1. Juli 2022) auf zwölf Euro pro Stunde angehoben beziehungsweise 536 Euro. Auf regionaler Ebene gelten Kündigungen ausgeschlossen, die Aufstockung des
wurde. Dieser seit langem von ver.di geforderte gesetzliche Branchenmindestlöhne für die Geld- und Wertdienste je Kurzarbeitergeldes auf bis zu 100 Prozent erreicht oder
Eingriff war nötig geworden, weil in der eigentlich zustän- nach Bundesland zwischen 12,96 Euro und 15,83 Euro Fragen zu Arbeitszeit(konten) und vieles mehr geregelt
digen Mindestlohnkommission auch sieben Jahre nach pro Stunde für Geldbearbeitung, beziehungsweise je nach werden. Zur Unterstützung für Tarifverhandler*innen
Einführung des Mindestlohns durch die Blockadehaltung Bundesland zwischen 15,22 Euro und 18,60 Euro für den wurden entsprechende Daten und Informationen aufberei-
der Arbeitgeber*innen kein gesetzlich geforderter Geld- und Werttransport. tet zur Verfügung gestellt. Zudem wurde umfassend zur
„angemessener Mindestschutz“ für Arbeitnehmer*innen Gestaltung von konkreten Arbeitszeitfragen beraten.
erreicht werden konnte. Mit zwölf Euro liegt der gesetz- Hierbei bildeten die ver.di-Leitlinien für Gute Arbeitszeit-
liche Mindestlohn nun ungefähr bei 60 Prozent des
Tarifpolitische gestaltung, die gerade abschließend fachbereichsübergrei-
mittleren Lohns in Deutschland – eine Höhe, die interna- Grundsätze fend diskutiert und vom Bundesvorstand 2021 beschlos-
tional empfohlen wird. Fast zehn Millionen Menschen und sen worden waren, eine gute Grundlage. In der
damit jede*r fünfte Beschäftigte erhält hierdurch mehr Der „Tarifpolitische Grundsatz zur tariflichen Regelung von veröffentlichten Broschüre finden sich auch zahlreiche
Lohn. Die Mindestlohnkommission ist nun gefordert, Niedrigentgelten“ (Mindestlohngrundsatz) von ver.di sah tariflichen Regelungsbeispiele.
dieses Niveau durch ausreichende Anpassungsschritte ursprünglich eine regelmäßige Erhöhung mit dem Ziel vor,
dauerhaft sicherzustellen. dass die Untergrenze für ver.di-Tarifentgelte immer über Des Weiteren konnten einige tarifliche Regelungen zu
dem gesetzlichen Mindestlohn liegen sollte. Als Folge der Arbeitszeitverkürzung ohne Lohneinbußen abgeschlossen
deutlichen Anhebung des gesetzlichen Mindestlohns zum werden, so zum Beispiel
Oktober 2022 auf 12 Euro wurde der Mindestlohn-Grund- ■ von 39 auf 38 Stunden bei den öffentlichen Banken;
satz erst einmal ausgesetzt, da der Erhöhungsschritt eine ■ von 39 auf 35 Wochenstunden bei der AWO
Steigerung um 22,2 Prozent gegenüber dem 1. Januar Augsburg;
2022 bedeutete. Damit soll den einzelnen Fachbereichen ■ ein zusätzlicher freier Tag pro Jahr bei einzelnen
Zeit gegeben werden, diesen deutlichen Anstieg zunächst Krankenkassen für beschäftigte ver.di-Mitglieder –
tariflich nachzuvollziehen und möglichst zu überschreiten. teils zweckgebunden für Bildung.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 13
Tarifiert werden konnten zudem Regenerations- und
Entlastungstage im Gesundheitsbereich, die eine wichtige
Stellschraube für bessere Arbeitsbedingungen sind.
In die wieder aufflammende Arbeitszeitdiskussion, in
die Arbeitsverdichtung, Entgrenzung von Arbeit, Arbeits-
kräftemangel und wachsende Souveränitätsansprüche
von Beschäftigten verwoben sind, kann sich ver.di mit
dem vorliegenden Konzept zu Verfügungszeiten gut
einbringen.
Vorteilsregelungen
für Mitglieder
Vorteilsregelungen für Gewerkschaftsmitglieder steigern
die Attraktivität von Gewerkschaften. Daher versucht
ver.di in möglichst vielen Tarifverträgen Vorteilsregelungen
exklusiv für Gewerkschaftsmitglieder zu vereinbaren –
von Einmalzahlungen, zusätzlichen Urlaubstagen und
Mobilitätszulagen bis hin zu Zuschüssen zur betrieblichen
Altersversorgung. Im Berichtszeitraum ist dies erneut in
über 50 Tarifverträgen gelungen, obwohl sich Arbeitge-
ber*innen oftmals solchen Regelungen strikt verweigern
und in der Vergangenheit sogar – allerdings erfolglos –
dagegen geklagt hatten. Mitgliedervorteilsregelungen sind
Gute Arbeit tarifpolitisch gen zum Gesundheitsschutz wurden für die Beratung
von Mitgliedern und im Rahmen der betrieblichen Mitbe-
aber kein Selbstläufer. Vor dem Hintergrund sinkender gestalten stimmung genutzt. Ebenso wurde das Thema der gestie-
Mitgliedszahlen und sinkender Tarifbindung können genen psychischen Belastung intensiv weiterverfolgt
attraktive Mitgliedervorteilsregelungen eine zunehmende Gesundheitsschutz und mündete unter anderem in den weiterentwickelten
Bedeutung zur Stärkung von Gewerkschaften zur Folge Die Corona-Pandemie war prägendes Ereignis der letzten gemeinsamen Empfehlungen der Gemeinsamen Deut-
haben, dies gelingt aber nur mit einer offensiven Anspra- Jahre. Sie hat den Menschen vor Augen geführt, wie schen Arbeitsschutzstrategie (GDA) zur Psychischen
che in den Betrieben und Dienststellen. Eine Übersicht essentiell gute und gesunde Arbeitsbedingungen sind. In Belastung in der Arbeitswelt. Hier wird nun endlich die
über das breite Spektrum von Mitgliedervorteilsregelungen den Bereichen und Betrieben, in denen die Arbeitsschutz- Dienstleistungsarbeit – also die Arbeit mit Menschen –
in ver.di-Tarifverträgen wurde erarbeitet und der Organi- organisation inklusive der Gefährdungsbeurteilung als besser berücksichtigt und bietet den betrieblichen Mitbe-
sation zur Unterstützung der Tarifarbeit zur Verfügung zentrales Element gut und mitbestimmt verankert sind, stimmungsakteuren mehr Möglichkeiten im Prozess der
gestellt. kam es rasch zu praktikablen und schnellen Maßnahmen. Gefährdungsbeurteilung.
Dass solche Arbeitsschutzprozesse in Mantel-, Demo-
grafie- oder Gesundheitstarifverträgen verankert werden Personalbemessung
konnten, ist auch der jahrelangen gewerkschafts- sowie Die ver.di-Tarifbewegung für mehr Personal und Entlas-
tarifpolitisch verzahnten Entfaltung der Themen Gefähr- tung im Krankenhaus konnte für weitere (Universitäts-)
dungsbeurteilung, Gute Arbeit und Gesundheitsschutz Kliniken Tarifverträge zur Entlastung erkämpfen. Hier
zu verdanken. angewandte neue Methoden gaben auch Impulse für
andere Tarifbereiche. Durch die Pandemie wurde mehr als
In der Akutphase hat ver.di unter Hochdruck zusätzlich deutlich, wie wichtig und wertvoll die Arbeit der Beschäf-
spezifische Corona-Arbeitsschutzvorschriften und Regel- tigten in den systemrelevanten Berufen ist, und welche
werke beraten, abgestimmt und auf politischer Ebene dramatischen Folgen Personal- und Fachkräftemangel
verhandelt. Die bestehenden ver.di-Handlungsempfehlun- haben.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 14
Arbeit der Zukunft Betriebsrenten-
gestalten – Arbeit 4.0 stärkungsgesetz
Durch die Corona-Pandemie gab es einen weiteren Aufgrund der anhaltenden Niedrigzinsphase ist die
Digitalisierungsschub. Es war und bleibt auch in Zukunft betriebliche Altersversorgung weiter unter Druck geraten.
wichtig, die Handlungsfelder der Digitalisierung tarif- Gerade jüngere Beschäftigte erhalten oftmals keine
politisch zu begleiten. Es wurden etliche Tarifverträge Zusagen von ihrem*ihrer Arbeitgeber*in mehr, da
abgeschlossen, die unter anderem folgende Regelungen Garantien in den traditionellen Zusagearten Kosten
zum Gegenstand haben: verursachen, die nicht mehr erwirtschaftet werden
■ Agiles Arbeiten können. Vor diesem Hintergrund hatte die gesetzgebende
■ Alter(n)sgerechte Arbeit Instanz bereits 2018 die Möglichkeit geschaffen, im
■ Arbeitszeitregelungen Rahmen sogenannter Sozialpartnermodelle (SPM) „reine
■ Arbeitsbewertung und Entgeltrahmen Beitragszusagen“ zu vereinbaren. Hier verpflichten sich
■ Arbeits- und Gesundheitsschutz Arbeitgeber*innen nur zur Zahlung eines Beitrags ohne
■ Beschäftigungssichernde Maßnahmen Garantien übernehmen zu müssen („pay and forget“).
■ Beteiligung der Beschäftigten an SPM auf tariflicher Grundlage und mit Beteiligung der
Digitalisierungsprozessen Sozialpartner bei deren Durchführung und Steuerung
■ Besitzstandsregelungen und Entgeltsicherung bieten eine Möglichkeit, später mit einer Betriebsrente das
■ Digitaler Zugang von Gewerkschaften Alterseinkommen aus der gesetzlichen Rente aufzubes-
■ Fachkräfteentwicklung und -sicherung sern, sofern keine klassische betriebliche Altersvorsorge
■ Gute Arbeitsgestaltung möglich ist.
■ Homeoffice sowie hybride und mobile Arbeit
■ Innovationsförderung
■ Mobilität
■ Nachwuchsförderung
■ Qualifizierung
■ Teilzeit mit Teillohnausgleich
■ Transfer und Erhalt von Know-how
■ Wandel von Arbeitsprofilen
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 15
2.2
Mitbestimmung in Betrieben, Einrichtungen
und Verwaltungen
Mitbestimmung ist ein zentrales Handlungsfeld der ■ Betriebsratsgründungen erleichtern und Personalvertretungsgesetze
Gewerkschaft und ein „Brennglas“ für den Wandel der Betriebsräte stärken.
Arbeitswelt. Entwicklungen in den Betrieben und Unter- ■ Umwelt- und Klimaschutz als betriebliches – Entwicklungen und
nehmen werden hier frühzeitig deutlich und bedürfen
konsequenter gewerkschaftlicher Gestaltung. Regel-
Thema etablieren.
■ Beschäftigung in der Transformation durch
Herausforderungen
mäßige Informationen, verschiedene auch virtuelle Ver- Mitbestimmung sichern. Die Beratung zu personalvertretungsrechtlichen Fragen
anstaltungsformate und der gemeinsame Austausch ■ Personalplanung in der Transformation ermöglichen. war geprägt durch Anforderungen der Fachbereiche,
der Betriebs-, Personal- und Aufsichtsräte sind dafür ■ Gleichstellung und Antidiskriminierung fördern. verschiedener Bezirke und von Personalräten sowie
unerlässlich. ■ Reichweite der Mitbestimmung bei Digitalisierung Hauptpersonalräten. Insbesondere durch die Corona-
und Globalisierung ausbauen. Pandemie und nach der Novellierung des Bundespersonal-
■ Persönlichkeitsrechte und Daten der vertretungsgesetzes (BPersVG) haben sich einige Rahmen-
Reform der Beschäftigten schützen. bedingungen und die Gesetzesstruktur geändert.
Betriebsverfassung ■ Abschaffung des Tendenzschutzes und Anwendung
des BetrVG für Religionsgemeinschaften. Um den Anforderungen der Kontaktbeschränkungen
Im Frühjahr 2021 wurden aufgrund der Herausforderun- im Rahmen der Corona-Pandemie gerecht zu werden,
gen der Pandemie zunächst befristete Sondervorschriften Themenschwerpunkte von ver.di dazu sind die digitalen wurden Amtszeiten von Personalräten verlängert. Sofern
erlassen. Dabei sollte die Arbeit der Betriebsratsgremien Zugangsrechte von Gewerkschaften in Betrieben und aufgrund der Corona-Pandemie im regulären Zeitraum
im Lockdown gesichert werden. Der Fokus lag auf den Dienststellen, die Organisation von Betriebsratsarbeit für 1. März bis 31. Mai 2020 nicht gewählt werden konnte,
Regelungen zu virtuellen Gremiensitzungen und Beschluss- neu gewählte Gremien, Mitbestimmung bei Energiespar- wurde im Geltungsbereich des BPersVG die Amtszeit der
fassungen. Die anhaltende Pandemie mit kollektiven und Umweltmaßnahmen und Arbeitsschutz sowie Personalräte durch § 26a BPersVG bis zum 31. März 2021
Beschränkungen und die daraus resultierenden Debatten, Mitbestimmung bei Mobiler Arbeit. verlängert.
führten unter anderem zur Verabschiedung des Betriebs-
rätemodernisierungsgesetzes, das im Juni 2021 in Kraft Hierzu hat ver.di zahlreiche Informationen veröffentlicht, Im April 2021 hat der Bundestag die erste grundlegende
trat. Anpassungen in der Wahlordnung schlossen sich im zum Beispiel in den Newslettern an Betriebs- und Neufassung des BPersVG seit 1974 beschlossen. ver.di hat
November 2021 an. An diesem Prozess hat sich ver.di Personalräte. das Gesetzgebungsverfahren intensiv begleitet. Mit der
intensiv und erfolgreich beteiligt. Novelle wurde das Gesetz neu gegliedert. Die Mitbestim-
mung wurde entgegen der ver.di-Forderungen nicht
Darüber hinaus konnte mit dem Novellierungsvorschlag ausgeweitet beziehungsweise bei Digitalisierungsmaßnah-
des DGB für ein modernes Betriebsverfassungsgesetz men sogar zum Teil eingeschränkt. Die sogenannten festen
die politische Debatte um die Zukunft der betrieblichen Freien Mitarbeiter*innen des öffentlich-rechtlichen Rund-
Mitbestimmung deutlich angestoßen werden. Wesentliche funks wurden besser in den Geltungsbereich des BPersVG
Inhalte sind dabei: mit einbezogen. Für die Personalratsarbeit werden neben
Videokonferenzen weitere digitale Arbeitsformen ermög-
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 16
licht. Ein digitaler Zugang der Gewerkschaften zur Dienst- Auseinandersetzung um die Unternehmens-
stelle wurde geregelt.
Gründung von Betriebsräten mitbestimmung
Die von ver.di geforderte grundsätzliche Orientierung am
Niveau des Betriebsverfassungsgesetzes erfolgte nicht. Die Zahl der Betriebe, in denen Arbeitgeber*innen gegen In den Jahren 2020/21 waren die Wahlen und die Arbeit
Sowohl die Zahl der Mandate in den Personalvertretungen Betriebsratswahlen vorgehen, ist unverändert hoch. der Aufsichtsräte von der besonderen Situation der
als auch die Freistellungen wurden nicht angehoben und Wahlinitiator*innen erfahren Repressalien, die mitunter Pandemie geprägt. Mit dem „Journal für Aufsichtsräte“
bleiben damit geringer als unter dem Geltungsbereich des strafrechtlich relevant sind. Durch die öffentliche Darstel- werden Mitglieder in Aufsichtsräten regelmäßig über
Betriebsverfassungsgesetzes. Insbesondere erfolgten keine lung vieler Praxisbeispiele ist die Relevanz in der politischen Entwicklungen zur Unternehmensmitbestimmung
qualitativen Verbesserungen der Mitbestimmungsrechte, Debatte angekommen. Anhand der Beispiele unterschied- informiert.
sondern die vorgenommenen Änderungen geben im licher Branchen wurde deutlich, dass mehr Schutzmecha-
Wesentlichen den Stand der Rechtsprechung wieder. nismen für die Initiator*innen von Betriebsratswahlen Mit dem im Juni 2021 verabschiedeten Lieferkettensorg-
erforderlich sind. ver.di konnte erreichen, dass ein besserer faltspflichtengesetz (LkSG) wurden erstmals für in
Schutz der Wahlinitiator*innen und eine umfangreichere Deutschland tätige Unternehmen verbindliche Sorgfalts-
Betriebsratswahlen 2022 Strafverfolgung mit dem Betriebsrätemodernisierungs- pflichten zur Wahrung von Menschenrechten entlang der
2022 fanden die regelmäßigen Betriebsratswahlen statt. gesetz 2021 gesetzlich verankert wurde. Der Ausbau des gesamten Lieferkette festgelegt. ver.di hatte sich aktiv für
Zu Beginn der Corona-Pandemie im Jahr 2020 zeichnete § 119 BetrVG zu einem Offizialdelikt mit Bildung von das zum 1. Januar 2023 in Kraft getretene LkSG einge-
sich ab, dass die Betriebsratswahlen große Herausforde- Schwerpunktstaatsanwaltschaften steht im aktuellen setzt. Danach sind alle Handlungen des Unternehmens im
rungen mit sich bringen würden. Die Zahl der mobil Koalitionsvertrag. eigenen Geschäftsbereich und von direkten und indirekten
arbeitenden Beschäftigten ist rasant angestiegen. Im April Zulieferern im Inland und Ausland zu berücksichtigen. Den
2020 wurde deshalb eine Handlungshilfe für Betriebsrats- gesetzlichen Interessenvertretungen (Aufsichts-, sowie
wahlen in der Pandemie für Gewerkschaftssekretär*innen
Europäische Betriebsräte Betriebs- und Personalräte) und Gewerkschaften kommt
erstellt und diese im Sommer 2021 auch für Wahlen Der im Frühjahr 2022 vorgestellte Initiativbericht der eine wichtige Rolle in der Überwachung und Durchsetzung
außerhalb des Turnus aktualisiert. EU-Kommission zur Überarbeitung der EBR-Richtlinie wird der Sorgfaltspflichten der Unternehmen zu.
von ver.di gemeinsam mit dem Europäischen Gewerk-
Geprägt waren die Vorbereitungen der Wahlen durch schaftsbund und den europäischen Branchenverbänden, Der Europäische Gerichtshof (EuGH) hat im Oktober 2022
das 2021 in Kraft getretene Betriebsrätemodernisierungs- unter anderem UNI Europa, im Rahmen der Kampagne in letzter Instanz das bereits im Jahr 2018 von ver.di und
gesetz und die in Folge geänderte Wahlordnung. Die „More Democracy at Work“ unterstützt. Ziel ist es, IG Metall angeschobene Verfahren gegen die SAP SE mit
entsprechend überarbeiteten Materialien wurden im Juli Schwachstellen der EBR-Richtlinie durch verbesserte einem großen Erfolg für die Mitbestimmung beendet.
2021 in mehreren Sprachen zur Verfügung gestellt. Einige Regelungen zu beseitigen und damit Europäische Betriebs- Der EuGH bestätigte die Auffassung des BAG, dass Unter-
Dateiformate konnten im Mitgliedernetz abgerufen räte in ihrer Stellung und Arbeit zu stärken. nehmen, die eine Gesellschaft nach deutschem Recht in
werden. eine sogenannte SE umwandeln, die gesicherten Sitze für
Gewerkschaftsvertreter*innen im Aufsichtsrat nicht
Die Wahldaten wurden in den Bezirken erfasst und zentral ausschließen dürfen.
ausgewertet. Neben der DGB-weiten Gesamtauswertung
gab es erstmalig eine ver.di-Sonderauswertung. Trotz der
pandemiebedingten Einschränkungen ist die allgemeine
Wahlbeteiligung mit 71 Prozent in den erfassten ver.di
Betrieben erfreulich hoch. Bei allen zu vergebenden Man-
daten in ver.di-Betrieben ist ein leichter Rückgang der
durch ver.di erlangten Mandate zu verzeichnen. Erfreulich
ist, dass nahezu die Hälfte aller zu vergebenden Mandate
von Frauen belegt ist.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 17
2.3
Umgang mit der Corona-Pandemie
Während der Corona-Pandemie standen für ver.di – neben bessere Arbeitsbedingungen und höheren Gesundheits- Auch auf Drängen von ver.di und dem DGB hat die
der Sicherstellung einer Erreichbarkeit für die Mitglieder schutz vorangetrieben. Auf gesetzlicher Ebene hat ver.di Bundesregierung Erleichterungen für den Bezug von KuG
mit ihren Anliegen und kurzfristigen Informationen – der mit den vielen Aktionen und Protesten Ende 2022 erreicht, und so auch die Ausweitung auf diese Branchen auf den
Schutz einer Überlastung des Gesundheitssystems, der dass der Bundestag mit der Erprobung und bundesweiten Weg gebracht. ver.di hat sich erfolgreich dafür eingesetzt,
Schutz der Mitglieder vor gesundheitlichen Risiken wie Einführung der Pflegepersonalregelung PPR 2.0 einen dass die Nettolohn-Ersatzrate von ursprünglich 60
auch vor den wirtschaftlichen und sozialen Folgen der wesentlichen Meilenstein auf dem Weg zu einer bedarfs- beziehungsweise 67 Prozent (wenn Kinder im Haushalt
Infektionsschutzmaßnahmen im Zentrum der Arbeit. Die gerechten Personalbesetzung im Krankenhaus passiert hat. sind) erhöht wurde – auf gesetzlicher Basis immerhin
Betroffenheiten waren dabei sehr unterschiedlich und ab dem vierten Bezugsmonat auf 70 beziehungsweise
ver.di als Organisation entsprechend vielfältig gefordert. Auch Beschäftigte in Dienstleistungen des täglichen 77 Prozent und ab dem siebten Bezugsmonat auf 80
Bedarfs wie im Lebensmitteleinzelhandel, Drogerien, beziehungsweise 87 Prozent. Darüber hinaus ist es ver.di
Apotheken, im ÖPNV, in Logistik und Großhandel, aber gelungen, in einer ganzen Reihe von Betrieben und
Systemrelevant – auch in der Ver- und Entsorgung sowie der öffentlichen Branchen kollektive Regelungen zur Aufstockung des KuG
und hohen Risiken und Verwaltung und im Sozial- und Erziehungsdienst sahen durch die Arbeitgeber*innen durchzusetzen, teilweise auf
sich hohen gesundheitlichen Risiken ausgesetzt. Bei ihrer 95 oder sogar 100 Prozent des bisherigen Nettogehalts.
Belastungen ausgesetzt Arbeit ist der Kontakt mit anderen Menschen unvermeid-
lich. Zugleich wuchsen Belastungen durch zusätzliche
Die Corona-Pandemie legte die Defizite eines zunehmend Aufwände für Corona-Schutzmaßnahmen, erhöhtem
Solo-Selbstständige
profitorientierten Gesundheitswesens offener dar als je Planungs- und Improvisationsaufwand aufgrund von Auch viele Solo-Selbstständige konnten zwischenzeitlich
zuvor. Bereits bevor sie ausbrach fehlten Pflegekräfte. Lieferengpässen und nicht zuletzt gestiegener Risiken nicht arbeiten und waren mit dem Verlust ihres Einkom-
Um die große Anzahl schwerkranker Patient*innen zu durch Übergriffe von Kund*innen, die sich der Einhaltung mens konfrontiert. Sie fielen nahezu völlig durch das
versorgen, gab es kaum entsprechend zusätzliche Kapa- behördlicher Auflagen verweigerten. Raster wirtschaftlicher Hilfen der Bundesregierung und
zitäten. Zudem hatte der Personalmangel in den Kranken- wurden stattdessen auf die Grundsicherung verwiesen,
häusern dramatische Formen angenommen. Noch heute wenngleich in Rücksprache mit ver.di zu erleichterten
fehlen rund 100.000 Krankenpflegekräfte. Der damalige
Kurzarbeit im Bedingungen. Die Verlängerung dieser Regelungen mit
Gesundheitsminister Jens Spahn reagierte auf den Dienstleistungssektor Blick auf die fortdauernde Pandemiesituation und damit
Personalnotstand, indem er für die Zeit der Pandemie der entsprechenden Auflagen bedeutete ein zähes Ringen.
die Personaluntergrenzen für Krankenhäuser außer Kraft Kolleg*innen, deren Betriebe und Einrichtungen auf- Nicht allen Betroffenen konnte der zeitweilige Bezug
setzte. Dadurch verschärfte er aber nur die Arbeitsbelas- grund der Schutzmaßnahmen zwischenzeitlich schließen von Hartz IV erspart werden. Was aber auch von ver.di
tung der Pflegekräfte und schaffte keine Verbesserung mussten, konnten kaum oder gar nicht arbeiten. Das durchgesetzt werden konnte, war die Ausnahme des
in der Versorgung. betraf insbesondere die Bereiche Freizeit, Unterhaltung, Wohnraums – für viele Solo-Selbstständige zugleich auch
Kunst und Kultur, Theater und andere Kultureinrichtun- Arbeitsstätte – aus der Bedürftigkeitsprüfung und die
ver.di hat während der Pandemie auf die enorme Belas- gen, Studierendenwerke – praktisch den gesamten Erhöhung des Schonvermögens – für viele Selbstständige
tung der Beschäftigten und die negativen Folgen für Tourismussektor inklusive des Personenluftverkehrs, und ein großer Teil der Alterssicherung.
die Versorgung hingewiesen und die Entscheidung des nicht zuletzt weite Teile des stationären Einzelhandels
Ministers über die Aussetzung von Personalvorgaben jenseits der Lebensmittel, Drogerien und anderen aus-
scharf kritisiert. Auf tariflicher Ebene hat ver.di mit gewählten Segmenten. Bereiche, in denen es vor der
weiteren Entlastungstarifverträgen Maßnahmen für Pandemie nie Bedarf nach Kurzarbeitergeld (KuG) gab.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 18
Homeoffice
Die Maßnahmen gegen die Pandemie brachten auch einen
Schub für das Arbeiten im Homeoffice. Der Hans-Böckler-
Stiftung zufolge haben vor der Pandemie rund 17 Prozent
der Erwerbstätigen in Deutschland mehr oder weniger
häufig von zu Hause gearbeitet, im April 2020 waren es
schlagartig 44 Prozent. Zwar fanden dabei diejenigen im
Homeoffice ihre Arbeitssituation während der Pandemie
weniger belastend als Beschäftigte, die durchgehend im
Betrieb arbeiteten. Gleichwohl fand ein Großteil die Arbeit
daheim anstrengender als im Büro, viele arbeiteten länger
als zuvor und gerade in Haushalten mit Kindern entstan-
den multiple Belastungssituationen – vor allem in Zeiten,
in denen auch Kindergärten und Schulen geschlossen
waren. Frauen waren besonders betroffen, da der Großteil
der Sorgearbeit weiterhin von ihnen geleistet wurde.
ver.di hat sich dafür eingesetzt, dass Homeoffice freiwillig
sein muss, der Arbeits- und Gesundheitsschutz eingehal-
ten und verbessert wird und dass Arbeitgeber*innen die
erforderliche technische Ausstattung zur Verfügung stellen
müssen. Zu guter Arbeitsgestaltung im Homeoffice hat
ver.di zudem verschiedene Infomaterialien und Handrei-
chungen für Beschäftigte und gesetzliche Interessenvertre-
tungen erstellt.
Arbeits- und
Gesundheitsschutz
Arbeits- und Gesundheitsschutz hatten in der Pandemie
naturgemäß eine sehr hohe Priorität. Dabei hat ver.di sich
sowohl in die entsprechenden Ausschüsse zur Ausarbei-
tung der SARS-CoV-2-Arbeitsschutzregel des BMAS und
der ihr zugrundeliegenden Corona-Arbeitsschutzverord-
nung (Corona-ArbSchV) als auch in die Ausarbeitung der
Leitlinien der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstra-
tegie (GDA) zur Beratung und Überwachung der Corona-
Den selbstständig erwerbstätigen Mitgliedern stand ver.di beruflichen Initiativen in Bündnissen zusammengearbeitet. Pandemie für den Arbeitsschutz eingebracht. An einer
zu ihren speziellen Corona-Fragen mit einigen tausend So ist es durch massive Intervention auch von ver.di – ver.di-Online-Konferenz zur SARS-CoV-2 Arbeitsschutz-
individuellen Beratungen ebenso zur Seite wie mit inklusive der Initiierung von und Mitwirkung an öffent- regel im November 2020, bei der es insbesondere um
Broschüren und Medienauftritten sowie mit einem lichen Demonstrationen – gelungen, 2021 die sogenannte praktische Handlungsempfehlungen für Interessenvertre-
tagesaktuellen, bundesweit führenden Informationsportal. Neustarthilfe auf den Weg zu bringen, die bis Juni 2022 ter*innen zur Umsetzung dieser Regeln ging, nahmen
gezahlt wurde. Es war – nach kurzzeitigen Lösungen für fast 500 Menschen teil.
ver.di war in ständigem Austausch mit der Politik und wenige spezielle Branchen – die erste Hilfe, bei der alle
insgesamt die bundesweit erfolgreichste Vertretung für die Solo-Selbstständigen auch ihre Lebenshaltungskosten
Interessen aller Solo-Selbstständigen und hat mit anderen geltend machen konnten.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 19
Impfstoffentwicklung Corona-Gesetzgebung Mitglieder im Fokus –
in Rekordzeit – und offene ver.di hat die Corona-Gesetzgebung intensiv begleitet – FAQs, Infoblätter und
Fragen von Reformen des Infektionsschutzgesetzes (zum Beispiel
Maskenpflicht, Ausgangsbeschränkungen, Testpflichten),
Corona-Hotline
Mit neuen Technologien und beschleunigten Zulassungs- über Reformen der Kurzarbeiterregelungen, Corona- Trotz geschlossener Geschäftsstellen war ver.di in dieser
verfahren ist es gelungen, in Rekordzeit wirksame Arbeitsschutzverordnungen bis hin zur umstrittenen Zeit für die Mitglieder da – auf der ver.di-Homepage
Impfstoffe gegen das Corona-Virus auf den Markt zu Einführung der einrichtungsbezogenen Impfpflicht im wurden zahlreiche und laufend aktualisierte FAQs zu
bringen. Bei dem umstrittenen Thema der Impfung gegen Gesundheitswesen und deren Ausgestaltung mit ihren Fragen rund um Corona und die Arbeitswelt veröffentlicht,
das Corona-Virus hat ver.di von Beginn an die Impfung Auswirkungen auf das Arbeitsverhältnis. eine neue Website „Leben und Arbeiten in Zeiten von
empfohlen, weil sie einen wichtigen Schritt zur Überwin- Corona – Gute Online-Tools“ kreiert, es wurden insgesamt
dung der Pandemie darstellt, eine Impfpflicht hingegen Erfolgreich war ver.di zusammen mit den DGB-Gewerk- neun ausführliche, ebenfalls laufend aktualisierte Info-
abgelehnt. Die seit dem Frühjahr 2022 geltende einrich- schaften unter anderem sowohl bezüglich der Vereinfa- blätter von Kurzarbeit über sozialrechtliche Fragen bis hin
tungsbezogene Impfpflicht im Gesundheitswesen und chung des Zugangs zu Kurzarbeitergeld und Leistungen zu Fragen rund um einrichtungsbezogene Immunitäts-
in der Behindertenhilfe hat ver.di als nicht zu rechtfertigen- der Arbeitslosenversicherung, als auch bei der Ermögli- nachweispflichten online zur Verfügung gestellt und nicht
de Sonderregelung kritisiert. chung des vereinfachten Zugangs zu SGB-II-Leistungen, zuletzt wurde innerhalb weniger Tage eine zentrale
dem Ausbau des Kinderkrankengeldes, bezüglich der Corona-Hotline eingerichtet.
Mit Blick auf die enorme Schieflage beim globalen Zugang Etablierung der sogenannten Verdienstausfallentschädi-
zu Impfstoffen sprach ver.di sich für die kostenlose Weiter- gung und der gesetzlichen Ermöglichung verschiedener Mehr als 140 Kolleg*innen der ver.di-Bundesverwaltung
gabe überschüssiger Impfstoffe aus Industrieländern an Coronaprämien im Krankenhaus- und Pflegebereich. und der ver.di-Bildungszentren beteiligten sich an dieser
die Covax-Initiative aus. Außerdem ist ver.di dem Bündnis Hotline und führten mehr als 5.500 Gespräche mit einer
„Make them sign!“ beigetreten und unterstützte die ver.di hat auch die Corona-Gesetzgebungsverfahren um Gesamtdauer von etwa 750 Stunden. Sehr oft ging es
Kampagne zur Aussetzung des Patentschutzes bei der die Einführung von Videotechnik in der Arbeits- und dabei um Kurzarbeit, organisatorische Fragen zur Einrich-
WTO, um so den globalen Süden zügig mit Impfstoff Sozialgerichtsbarkeit kritisch und erfolgreich begleitet. tung von Homeoffice und fehlender Kinderbetreuung,
versorgen zu können. Zudem unterstützte ver.di die Deren Ziel ist allerdings weiterhin – teilweise in verfas- Arbeits- und Gesundheitsschutz und die Frage, wie
Europäische Bürgerinitiative „no profit on pandemic“. sungsrechtlich höchst bedenklicher Weise – die ehrenamt- Risikogruppen und gefährdetes Personal geschützt werden
lichen Richter getrennt von der Berufsrichterbank ins können. Neben der unmittelbaren Unterstützung der
Homeoffice zu schicken und mündliche Verhandlungen in Kolleg*innen wurde dadurch auch ein intensiver Einblick
Präsenz durch bloße Videoschalten ersetzen. ver.di setzt in die Sorgen, Ängste und Fragen der Mitglieder in Zeiten
sich weiter gegen entsprechende Pläne aus dem Bundes- der Corona-Pandemie ermöglicht.
justizministerium zur Wehr.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 20
2.4
Transformation, Gute Arbeit und Digitalisierung
Die „Transformation“ verbreiten und umzusetzen, ist eine wesentliche Aufgabe, Zuletzt spielte vor allem die kritische Begleitung gemein-
die ver.di in verschiedenen politischen Foren weiterver- sam mit dem DGB der entstehenden KI-Verordnung auf
gestalten folgt, wie in der seit Juni 2022 beim Bundeskanzleramt europäischer Ebene eine zentrale Rolle. Seit Juni 2022
angesiedelten „Allianz für Transformation“. findet eine Online-Veranstaltungsreihe zum Thema statt.
Für ver.di bedeutet „Transformation“, die Möglichkeiten
der Digitalisierung für Beschäftigte und das Gemeinwohl Zu mobiler Arbeit und Homeoffice wurde gemeinsam mit
zu nutzen, den Umbau hin zu klimaneutraler und ressour-
Gute Arbeit in Dienst- GPB ein Online-Workshop entwickelt und durchgeführt,
censchonender Wirtschaft und Gesellschaft (Dekarboni- leistungsbranchen – der in den Regelbetrieb bei b+b überführt werden soll.
sierung) sozial zu gestalten und den gesellschaftlichen Auch um zu einer positiven Mitgliederentwicklung
Zusammenhalt in einer vielfältiger und älter werdenden gute digitale und interaktive beizutragen und gewerkschaftliche Arbeit zu erleichtern
Gesellschaft (demografischer Wandel) zu stärken. Wäh- Arbeit und zu modernisieren, wurden Schritte hin zu einer
rend in der öffentlichen und politischen Transformations- digitalen Gewerkschaftsarbeit gemacht. Im Rahmen des
debatte oft nur Technologie und Industrie im Fokus ver.di setzt sich für eine Modernisierung der Arbeitswelt öffentlich geförderten BMBF-Projekts DigiLab NPO 4.0
stehen, nimmt ver.di auch Dienstleistungen, öffentliche ein, die immer stärker von der Digitalisierung und Dienst- erarbeitet ver.di entsprechende Ansätze und mit der
Daseinsvorsorge und Infrastruktur und die Kommunen leistungsarbeit geprägt wird. Dies geschah unter anderem Fachgruppe Luftverkehr verschiedene Prototypen, die die
als zentrale Gestaltungsfelder und Akteur*innen in den durch eine Fortsetzung der Veranstaltungsreihe „Arbeiten Zusammenarbeit von Haupt- und Ehrenamt sowie das
Blick. mit Menschen“ durch den Bereich Innovation und Gute digital Organizing unterstützen.
Arbeit. Zudem gab es 2022 eine Online-Modulreihe zum
Eine besondere Gelegenheit, diese Vision auszuleuchten, Thema Aufwertung von Dienstleistungsarbeit. Darüber
boten die ver.di-Zukunftstage vom 28.–30. September hinaus wird in stetiger Gremienarbeit beim BMBF ange-
2022. Konkret wurde dabei den Fragen nachgegangen, strebt, dass es in Zukunft mehr Forschung im Bereich
was sich in der Arbeitswelt und in der Gesellschaft durch Arbeit wie auch Dienstleistungen gibt. ver.di begleitet dort
die Digitalisierung, die Dekarbonisierung und den demo- das entsprechende Forschungsprogramm.
grafischen Wandel ändert – welche Herausforderungen es
gibt und wie die Veränderungen gestaltet werden können. Für gute digitale Arbeit wurde die Reihe „Praxis gestalten“
Zielgruppe der Zukunftstage waren die aktiven Mitglieder, aufgesetzt. Es fanden zwei Workshops zu den Themen
Betriebs- und Personalräte in den ver.di-Branchen. Die gesunde und digitale Arbeit statt. Gemeinsam wurden
Fachbereiche haben durch die Gestaltung von insgesamt dort wie auch mittels Recherche Empfehlungen für gute
13 verschiedenen Modulen Brancheneinblicke ermöglicht. Betriebs-/ Dienstvereinbarungen beziehungsweise von
Zudem gab es übergreifende und zusammenführende Tarifverträgen zur Regelung von Arbeit im Kontext der
Vorträge und Diskussionsrunden auch mit Vertreter*innen Digitalisierung entwickelt und veröffentlicht.
aus Wissenschaft und Politik sowie betriebliche Stimmen
aus der Praxis. Seit 2019 bearbeitet ver.di verstärkt das Thema Künstliche
Intelligenz“ (KI). 2020 sind von ver.di ethische Leitlinien
Die Gemeinwohlorientierte, Menschen- und Beschäftig- zu KI erarbeitet worden, um sich in die Debatte dazu ein-
tenzentrierte Vision der Transformation voranzutreiben, zubringen. Das geschah kontinuierlich mittels aktiver
praktische Gestaltungsansätze herauszuarbeiten, zu Teilnahme an der acatech-Plattform „Lernende Systeme“.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 21
>In den letzten fünf Jahren hat sich die künstliche
Intelligenz (KI) weiterentwickelt und wird in verschiede-
nen Branchen immer häufiger eingesetzt. Dies hat zu
einer zunehmenden Automatisierung geführt, die
sowohl positive als auch negative Auswirkungen auf
die Gewerkschaften hatte.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 22
Initiativen in Branchen, vertrag „Gute und gesunde Arbeit“ eine regelmäßige
DGB-Index Gute Arbeit-Befragung mit den Index- und
Betrieben, Verwaltungen bestimmten Zusatzfragen (vor allem zur Digitalisierung)
und Einrichtungen verankert werden. An der DGB-Index Gute Arbeit-Befra-
gung im Fachbereich Postdienste, Speditionen, Logistik
Kern der ver.di-Initiative Gute Arbeit ist die nachweisbare im Landesbezirk Bayern im Frühjahr 2022 haben sich gut
Verbesserung der Arbeitsbedingungen mit Beteiligung 700 Beschäftigte beteiligt. Die Befragung wurde unter
der Beschäftigten. Um die Initiative wieder stärker in den anderem genutzt, um Zugang zu bislang unerschlossenen
Branchen, Betrieben und Verwaltungen zu verankern, und für die KBTA strategisch bedeutsamen Betrieben zu
hatte ver.di 2019 auf dem Bundeskongress eine Offensive bekommen.
für Gute Arbeit beschlossen.
Mit dem Kickoff für die Offensive Gute Arbeit sind auch
Der Bereich Innovation und Gute Arbeit hat im Herbst explizit die Landesbezirke von ver.di eingeladen und
2021 eine Kickoff-Veranstaltung durchgeführt, bei der angesprochen worden. Zusammen mit der Landesbezirks-
auf die bisherigen Ergebnisse der Initiative geblickt wurde leitung Bayern wurde in der Folge ein Online-Workshop
und neue Gute-Arbeit-Projekte in allen fünf ver.di-Fach- zum Thema Gute Arbeit mit den Bezirksgeschäftsfüh-
bereichen initiiert wurden. rer*innen im Jahr 2022 durchgeführt. Zudem haben
innerhalb der Initiative Gute Arbeit Wiederholungsbe-
An der DGB-Index Gute Arbeit Befragung in der Ver- fragungen stattgefunden wie im Landkreis Spree-Neiße,
und Entsorgungsbranche (Fachbereich Finanzdienste, bei der Telekom AG, bei einem Buchgroßhändler und
Kommunikation und Technologie, Kultur, Ver- und bei den Bau- und Liegenschaften Rheinland-Pfalz.
Entsorgung im Frühjahr haben fast 15.000 Beschäftigte
teilgenommen. Die Ergebnisse werden unter anderem
für die Tarifrunde 2023 genutzt, außerdem sind Sonder-
Arbeits- und
auswertungen für die 82 gemeldeten Fokusbetriebe Gesundheitsschutz
geplant, die eine Beteiligung über 30 Prozent erreichen.
In einzelnen Fokusbetrieben werden die Befragungser- Der Bereich Innovation und Gute Arbeit hat die Online-
gebnisse auch für eine Gefährdungsbeurteilung genutzt. Handlungshilfe zur Gefährdungsbeurteilung kontinuierlich
Im Fachbereich Öffentliche und private Dienstleistungen, weiterentwickelt und hat sich mit dem Bereich Sozialpolitik
Sozialversicherung und Verkehr sind mit den Vertreter*in- bei der Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie
nen insbesondere der Deutschen Rentenversicherung, (GDA) engagiert.
der Feuerwehr und der Zoos Gespräche zu Gute-Arbeit-
Projekten geführt worden.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 23
2.5
Klimaschutz, Energieversorgung
und Mobilitätswende
Klimaschutzprogramm 2019 gelingen, die bis 2050 keine Netto-Treibhausgase mehr Tarifverträge hat ver.di unter anderem mit den Unterneh-
ausstößt und ihr Wachstum von der Ressourcennutzung men RWE, Uniper, swb und Onyx abgeschlossen. Darüber
2019 hat die Bundesregierung das Klimaschutzprogramm abkoppelt. hinaus wurde eine Regelung eingeführt, mit der Kolleg*in-
beschlossen. Ziel war es, dass Deutschland bis zum Jahr nen nach dem Kohleausstiegsgesetz frühzeitig – bereits
2030 55 Prozent weniger klimaschädliche Treibhausgase Zudem hat der Erste Senat des Bundesverfassungsgerichts ab 58 – abschlagslos in die Altersrente gehen können.
wie CO2 ausstößt. Enthalten sind Maßnahmen zur Ein- mit Beschluss vom Frühjahr 2021 entschieden, dass die Insgesamt hat ver.di das Anpassungsgeld (Frühverrentung),
sparung von CO2 für alle Sektoren: Für die Energiewirt- Regelungen des Klimaschutzgesetzes vom 12. Dezember Qualifizierungsmaßnahmen sowie weitere Ausbildung
schaft, Industrie, Gebäude, Verkehr, Land- und Forstwirt- 2019 über die nationalen Klimaschutzziele und die bis und Übernahmen durchsetzen können.
schaft, Landnutzung und Abfallwirtschaft. zum Jahr 2030 zulässigen Jahresemissionsmengen inso-
fern mit Grundrechten unvereinbar sind, als hinreichende
ver.di hat mit einem Positionspapier die Klimamaßnahmen Maßgaben für die weitere Emissionsreduktion ab dem
Erneuerbare Energien
der Bundesregierung insgesamt begrüßt, jedoch als nicht Jahr 2031 fehlen. Als Reaktion darauf erhöhte die Bundes- und Netzausbau
ausreichend bezeichnet und auf die fehlende soziale regierung die Klimaziele – Deutschland soll bis 2045
Ausgewogenheit der CO2-Bepreisung hingewiesen. klimaneutral werden. ver.di hat das Urteil positiv bewertet ver.di hat sich, auch mit den Forderungen zur Bundestags-
Außerdem kritisierte ver.di, dass die Bundesregierung beim und auf die notwendigen Maßnahmen beim Klimaschutz wahl 2021, weiter für den konsequenten Ausbau der
Klimaschutzprogramm zu wenig Wert auf den Ausbau und entsprechenden Investitionen hingewiesen. Erneuerbaren Energien und entsprechende Investitions-
von öffentlichen Verkehrsmitteln legt. Positiv bewertete offensiven eingesetzt. Der zunehmende Strombedarf durch
ver.di die Programme zum Austausch von Heizungs- Elektrifizierung, unter anderem durch Elektromobilität und
anlagen, zur Gebäudesanierung und zur Verbesserung
Kohlekonsens – Ausstieg Wärmepumpen sowie Digitalisierung sind große Heraus-
des Schienennetzes. Nachdem ver.di sich bereits 2016 mit einem Konzept zur forderungen. ver.di setzt sich deshalb für die Kraft-Wärme-
Finanzierung eines sozialverträglichen Kohleausstiegs in Kopplung (KWK), die Entwicklung und den Ausbau von
die Debatte eingebracht hat, wurde ver.di 2018 in die Speichertechnologien, effizientere Wärmenetze, Sektoren-
Green Deal und Beschluss Kommission Wachstum, Strukturwandel und Beschäfti- kopplung, Digitalisierung, Netzausbau bei Strom sowie
Bundesverfassungsgericht – gung berufen, die ein Konzept für einen Kohleausstieg Nutzung der Gasnetze auch für den Transport von Wasser-
erarbeiten sollte. ver.di hat sich dann auch unmittelbar stoff ein – bei kommunalen Versorgungsunternehmen und
Erhöhung Klimaziele am Gesetzgebungsprozess bis zur Verabschiedung des in der privaten Energiewirtschaft.
Kohleausstiegsgesetzes am 8. August 2020 beteiligt.
Nach Verabschiedung und anfänglicher Umsetzung Mit diesem Gesetz wurde unter anderem das Verfahren Der Betrieb der Stromnetze ist hochreguliert. Um die Netz-
wurden die für Deutschland geltenden Klimaziele weiter des Ausstiegs-Auktionierungsverfahrens für Stilllegungs- entgelte niedrig zu halten, steigt der Druck zur Effizienz
angehoben. So hat die EU beschlossen, klimaneutral zu prämien festgelegt. Danach können nur solche Unterneh- oft zu Lasten der Arbeit, Ausbildung und des Spielraums
werden. Dieses ambitionierte Ziel liegt dem Ende 2019 men an diesem Verfahren teilnehmen, die einen entspre- bei Tarifverhandlungen. Damit sich die wichtigen Investitio-
vorgestellten Green Deal zu Grunde. Mit dem europäi- chenden Tarifvertrag vorweisen können. Damit war der nen in Netze im regulierten Geschäft der Netzbetreiber
schen Grünen Deal soll der Übergang zu einer modernen, Weg geebnet, um für die Beschäftigten den Ausstieg refinanzieren, wird die Eigenkapitalverzinsung von der
ressourceneffizienten und wettbewerbsfähigen Wirtschaft tarifpolitisch und damit sozial ausgewogen zu gestalten. Bundesnetzagentur festgelegt. ver.di hat sich im
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 24
Jahr 2021 in einem Brief mit über 80 Betriebsratsvor-
sitzenden von privaten und kommunalen Energiever-
sorgern an den damaligen Bundeswirtschaftsminister
Peter Altmaier und die Bundesnetzagentur gewendet und
gegen eine geplante Senkung der Eigenkapitalverzinsung
stark gemacht. Es wurde befürchtet, dass dies geringere
Investitionen, Personalabbau und Arbeitsverdichtung
für die Beschäftigten bedeuten würde.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 25
Gleichzeitig nehmen Starkregenereignisse in Anzahl und durch elektrische ersetzt, Photovoltaikanlagen montiert kritisiert, dass das der zweite vor dem ersten Schritt war,
Umfang zu. Trifft Starkregen auf ausgetrocknete Böden und Windräder aufgebaut, neue Technologien in der denn für die Beschäftigten in den Verkehrsunternehmen
oder hochversiegelte Städte, sind extreme Sachschäden Batterie- und Akkumulatorentechnik eingesetzt, um war damit ein erheblicher Arbeitsaufwand verbunden.
und Todesopfer zu erwarten. Das war eindrücklich beim Flugzeuge während der Standzeiten direkt mit klimaneu- Nicht nur musste das Ticket schnellstmöglich eingeführt
Hochwasser 2021 im Ahrtal und an der Erft zu sehen. tralen Strom zu versorgen. Aber auch in der Luftfahrt werden, es führte auch zur starken Nutzung durch die
selber ist der Druck hoch, neue Flugmodelle mit verbesser- Bevölkerung und massiv steigenden Fahrgastzahlen. Aber
Dieser Situation soll die Nationale Wasserstrategie be- ter Aerodynamik, sparsameren Triebwerken und leichteren es zeigte auch, wozu der ÖPNV in der Lage ist. ver.di sieht
gegnen, die unter Beteiligung von ver.di und anderen Materialien zu entwickeln. Um einen klimaneutralen im ÖPNV deshalb das Rückgrat für die Mobilitätswende
Stakeholdern 2019 bis 2022 erarbeitet wurde. Die Flugbetrieb zu ermöglichen, wird die Massenproduktion im Personenverkehr und forderte zu mehreren Anlässen
knapper werdende Ressource soll vor Übernutzung, von synthetischen Kraftstoffen (SAF) vorangetrieben. die Sanierung und Erweiterung von Infrastruktur, mehr
Verschmutzung und Erwärmung geschützt werden, durch Beschäftigte und eine auskömmliche Finanzierung des
Aufklärung von Industrie und Bevölkerung, die Umsetzung Der globale Warenaustausch erfolgt quantitativ vor allem ÖPNVs.
der Wasserrahmenrichtlinie und die erweiterte Hersteller- über den Schiffsweg. Die internationale Schifffahrt ist für
verantwortung. Der Vorrang der öffentlichen Trinkwasser- mehr als drei Prozent der CO2-Emissionen verantwortlich.
versorgung und der Schutz der Abwasserbehandlung vor Auch hier konnte in den letzten Jahren erreicht werden,
Maßnahmen zur
vermeidbaren Spurenstoffen sind von großer Bedeutung. dass neue Brennstoffe Einzug halten. LNG als Übergangs- Energieeinsparung und
Für all diese Ziele braucht es eine leistungsfähige Wasser- treibstoff und Brennstoffzellen als Antrieb der Zukunft sind
wirtschaft – ausfinanziert, digitalisiert und mit ausreichend in den Schiffen schon zu finden. Landstrom in den Häfen Nachhaltigkeit in der
Fachkräften. ver.di konnte damit erreichen, dass einige sorgt dafür, dass die Schiffe nicht länger ihre schwerölbe- ver.di-Bundesverwaltung
seit Gründung von ver.di bestehende Forderungen in triebenen Motoren laufen lassen müssen. Die Häfen haben
Angriff genommen werden. vielerorts auf Elektromobilität der Hafenlogistik umgestellt. In den letzten Jahren hat ver.di verschiedene Maßnahmen
Um unnötige Wartezeiten und Staus zu vermeiden, ergriffen, um den Energieverbrauch in der Bundesverwal-
arbeiten die deutschen Seehäfen mit einem Zeit-Slot- tung zu reduzieren. Seit 2020 wurden Maßnahmen zur
Verkehr System, was dem Klimaschutz zugutekommt, aber die Reduzierung des Stromverbrauches durch die Beleuchtung
Für den Verkehr gilt es, Klimaschutz mit konkreten Ver- Fahrenden unter Druck setzt, ihre Zeiten einzuhalten. in den Fluren umgesetzt. Bei der Raumlufttechnik wurden
besserungen für Beschäftigte zu verbinden. Wenn in der die Zeitschaltprogramme und der Automatikbetrieb
Logistik Paketzusteller*innen weniger Stopps vornehmen Im Bereich des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) optimiert, so dass auch hier Energieeinsparungen zu
müssen, bedeutet das weniger CO2-Emissionen und standen die Themenfelder Klimakrise und Mobilitätswende verzeichnen sind.
weniger Zeitstress für die Beschäftigten. Für solche im Zentrum der politischen Aktivitäten. Hier war ver.di
Lösungen setzt ver.di sich ein. nach einem langen Diskussionsprozess an der Gründung Der Gesamtverbrauch an Elektroenergie konnte von
eines breiten Bündnisses zivilgesellschaftlicher Akteure 2.159 MWh in 2020 deutlich auf 1.759 MWh in 2022
Das Ende des Verbrennungsmotors betrifft auch den für eine „sozialverträgliche Verkehrswende“ beteiligt. reduziert werden. Weitere Maßnahmen für Energieein-
Straßengütertransport und damit auch alle Berufskraftfah- Umwelt- und Sozialverbände, die Evangelische Kirche und sparungen sind zum Beispiel die Umrüstung in bestimmten
renden. Alternativen müssen gesucht werden und wurden Gewerkschaften treten mit umfassenden Konzepten an Bereichen auf LED-Leuchten.
zum Beispiel bei der Deutschen Post AG mit dem Einsatz die Politik heran. Zugleich wurde die erste gemeinsame
von tausenden elektrischen Fahrzeugen für den Nahver- Tarifrunde aller regionalen Tarifvertrag Nahverkehr (TV-N)- Mit den durchgeführten Maßnahmen in den Bereichen
kehrsbereich auch schon gefunden, was von ver.di auch Verhandlungen von einer gemeinsamen Kampagne von Elektro- und Heizenergie sowie der Trinkwassernutzung
begleitet wurde. ver.di, ÖPNV-Beschäftigten und der Klimabewegung, gab es in dem Zeitraum 2019-2021 monetäre Einsparun-
insbesondere Fridays for Future für eine Stärkung der gen von zirka 154.000 Euro und 200 Tonnen CO2 pro Jahr.
Im Bereich des Luftverkehrs hat es in den letzten Jahren ÖPNV begleitet. Diese Zusammenarbeit setzte sich über Dies entspricht einem Rückgang der Kosten und CO2-
einen intensiven Diskussionsprozess um eine nachhaltige die Tarifrunde TVN 2020 hinaus fort. Emmissionen von über zehn Prozent. Weitere Maßnahmen
Luftfahrt mit ihren Teilbereichen Luftfahrt und Flughäfen für 2023 und die Folgejahre sind in Planung.
bis 2023 gegeben, den ver.di auf den unterschiedlichen Im Öffentlichen Personennahverkehr wurde als Teil des
unternehmerischen und politischen Entscheidungsebenen ersten Entlastungspakets das sogenannte 9-Euro-Ticket
intensiv begleitet hat. Die Branche hat sich eine Halbierung eingeführt. ver.di konnte infolgedessen die politische
der CO2-Emssionen bis 2030 vorgenommen. Als Folge und gesellschaftliche Aufmerksamkeit auf den Ausbau
werden nach und nach die bisherigen Vorfeldfahrzeuge und die Modernisierung des ÖPNV legen. ver.di hat jedoch
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 26
2.6
Dienstleistungspolitik und
Dienstleistungsforschung
Stellenwert der „Service Breakfast“ des Deutschen Forum Dienstleistungs- darum, wie sowohl die Nachhaltigkeit von Dienstleistun-
forschung statt. Unter dem Titel „Systemrelevante gen selbst, als auch wie mit Dienstleistungen die Nachhal-
Dienstleistungen in Politik Dienstleistungen aufwerten: Welchen Beitrag kann die tigkeit von Wirtschaft und Gesellschaft verbessert werden
und Forschung Dienstleistungsforschung leisten?“ ging es um Perspekti-
ven auf Dienstleistungsforschung und Innovation, um
können. Auf dem Podium der Veranstaltung diskutierte
unter anderem der ver.di-Bereichsleiter Politik und Planung
Das gesellschaftliche Bewusstsein dafür, dass Dienstleistun- diese Dienstleistungen und die Arbeit in ihnen qualitativ über die Bedeutung von Dienstleistungen mit guter Arbeit
gen und die in ihnen geleistete Arbeit aufgewertet werden hochwertig zu gestalten. als Voraussetzung erfolgreicher Nachhaltigkeitsstrategien.
muss, ist gewachsen. Dies zeigte sich insbesondere zu ver.di engagiert sich weiterhin in der Gesellschaft für
Beginn der Corona-Pandemie, als die als systemrelevant Im Dezember 2021 fand die ver.di-Tagung „Arbeits- und Arbeitswissenschaft (GfA). Auf dem Frühjahrskongress der
benannten Arbeiten in vielen Dienstleistungsbereichen Dienstleistungsforschung: Ergebnisse und Perspektiven“ GfA 2021 hat ver.di ein eigenes Panel zum Thema „Arbeit
mehr gesellschaftliche Anerkennung erhalten haben. Dies statt. Dort wurde diskutiert, welche Anforderungen ver.di in der Sozialwirtschaft und die digitale Transformation“
hat sich aber noch nicht in eine systematische, umfassen- an die zukünftige Arbeits- und Dienstleistungsforschung angeboten. Dort wurde in Beiträgen von ver.di-Vertre-
de Aufwertung dieser Arbeit übersetzt. Gewerkschaftliche stellt und wie Gewerkschaften und gesetzliche Interessen- ter*innen und verschiedenen Wissenschaftler*innen die
Erfolge konnten etwa über Tarifbewegungen für Entlas- vertretungen an Forschung systematisch beteiligt werden gesellschaftliche Bedeutung der Sozialwirtschaft betont
tung und mehr Personal in verschiedenen Krankenhäusern können. Die Arbeitsforschung sollte insbesondere die und Forschungsbedarfe aus gewerkschaftlicher Perspektive
erreicht werden. Herausforderungen der Digitalisierung für die Arbeitsorga- formuliert.
nisation und -gestaltung erforschen, die Dienstleistungs-
forschung einen Schwerpunkt auf Dienstleistungen legen, Die langjährige Zusammenarbeit zwischen ver.di und dem
Kooperationen mit Politik die gesellschaftliches Wohlergehen unterstützen, ökolo- Fraunhofer Institut für Arbeitswirtschaft und Organisation
und Wissenschaft gisch nachhaltig sind und Gute Arbeit fördern. (FHG IAO) wurde fortgesetzt. Neben gemeinsamen
Forschungsprojekten wie dem Projekt „Digitallabor Non-
Das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) In Nürnberg fand im November 2021 der BMBF-Dienstleis- profit 4.0“ gab es einen regelmäßigen Austausch mit dem
hat 2020 ein neues Forschungsprogramm „Zukunft der tungskongress statt. An dem Kongress beteiligte sich FHG IAO im Rahmen von Spitzengesprächen, verbunden
Wertschöpfung“ aufgelegt, in dem Produktions-, Dienst- der Bereich Politik und Planung unter anderem mit der mit Innovationsforen auf Arbeitsebene.
leistungs- und Arbeitsforschung erfolgt. ver.di beteiligt sich Teilnahme an einer Podiumsdiskussion. Auf der Veranstal-
an den Beiräten des neuen BMBF-Programms. Ein Ziel ist, tung wurde auch das Deutsche Forum Dienstleistungs- Das Innovationsforum im März 2021 widmete sich anhand
möglichst Forschung zu unterstützen, die nicht technolo- forschung (DF²) offiziell gegründet, an dem ver.di sich verschiedener Forschungsprojekte, an denen ver.di und
gisch verengt ist, sondern die Frage des Beitrags von beteiligt. Dieses Forum soll eine zentrale Anlaufstelle für das FHG IAO beteiligt sind, dem Thema Dienstleistungen
Dienstleistungen zur Lösung gesellschaftlicher Herausfor- die Vernetzung einer disziplinübergreifenden Dienstleis- und Arbeit in der digitalen Transformation. Beim Innova-
derungen adressiert. tungscommunity werden. tionsforum im November 2022 in Stuttgart wurden fol-
gende Themen diskutiert: Anforderungen an die resiliente,
ver.di hat sich in die Diskussion über die Schwerpunkte Das DF² führte im September 2022 in Hamburg eine das heißt widerstands- wie anpassungsfähige Gestaltung
der Dienstleistungs- und Arbeitsforschung eingebracht. Im Tagung zum Thema „Dienstleistungswende zur Nachhal- beschäftigungsstarker und systemrelevanter Dienstleis-
September 2021 fand in Zusammenarbeit mit ver.di ein tigkeit“ durch. Auf der Tagung ging es unter anderen tungsbereiche; die Zukunft der Städte mit
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 27
Schwerpunkt auf die Themen und Perspektiven von Arbeit,
Wohnen, Energie und Verkehr sowie Digitalisierung in der
betrieblichen Weiterbildung.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 28
2.7
Rechtspolitik
Ein wesentlicher Teil der Arbeit von ver.di liegt auch im Streik- und Tarifrecht barkeit von Arbeitsbedingungen Auszubildender). ver.di
Bereich der Rechtspolitik. Hier ist ver.di beispielsweise hat sich in diese politische Diskussion eingebracht, bei
involviert in die Begleitung und Bewertung von Gesetz- Das Streikrecht ist weiterhin Angriffen ausgesetzt, der Durchführung von Arbeitskämpfen eng mit dem
gebungsvorhaben, unter anderem durch Stellungnahmen einerseits durch politische Manöver (zum Beispiel CSU- ver.di-Landesrechtsschutz zusammengearbeitet.
im Rahmen von Anhörungen, als Sachverständige im Vorlage zur Begrenzung des Streikrechts in der Daseins-
Bundestag, aber auch in Gesprächen mit Ministerien, vorsorge; diverse Veröffentlichungen zum Arbeitskampf), Zudem war ver.di eng in die Diskussion und Gerichts-
Mitgliedern des deutschen Bundestags oder Richter*in- andererseits durch die verstärkte Inanspruchnahme von verfahren um ein Beamtenstreikrecht in Deutschland
nen. Der Bereich Rechtspolitik beeinflusst den rechts- Arbeitsgerichten zur Untersagung von Streiks (zum Beispiel eingebunden, nachdem das BVerfG 2018 diesem erneut
politischen Diskurs auch über Fachaufsätze, Vorträge, bei Tarifverhandlungen um ver.di-Entlastungstarifverträgen eine deutliche Absage erteilt hat. Hier wurde mit ver.di
Konferenzteilnahmen, eigene Fachveranstaltungen sowie in Krankenhäusern beziehungsweise zur Frage der Erstreik- abgestimmt eine sogenannte DGB-Drittintervention
Verlautbarungen in der Presse. Rechtspolitisch wirkt
ver.di auf den Feldern des Arbeits-, Sozial-, Verwaltungs-,
Verfassungs- und Unionsrechts. Veröffentlichungen in
Fachzeitschriften und Kommentierungen flankieren die
rechtspolitische Arbeit. Die Vortragstätigkeit erstreckt sich
von gewerkschaftlichen Tagungen in Fachbereichen, bei
Betriebs- und Personalräten, auf DGB-Veranstaltungen
und vielem mehr sowie über Fachseminare für Anwält*in-
nen und Richter*innen bis hin zum politischen Raum.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 29
als Unterstützung der sich für ein Beamtenstreikrecht
Weiteres im Arbeits- EU-Arbeitsrecht
einsetzenden elf GEW-Beschwerden beim Europäischen
Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) eingereicht. und Sozialrecht Auch im Bereich des EU-Arbeits- und Sozialrechts und
Die mündliche Verhandlung beim EGMR zu diesen wichtiger EuGH-Rechtsprechung war ver.di aktiv. Dazu
Beschwerden findet am 1. März 2023 statt. In verschiede- Intensiv hat ver.di im Arbeits- und Sozialrecht auch die gehört die Beteiligung im Rahmen der Gesetzgebungs-
nen Workshops mit der GEW, dem DGB und den anderen Umsetzung wichtiger Koalitionsvorhaben begleitet, so verfahren zur Umsetzung der EU-Geschäftsgeheimnisricht-
Mitgliedsgewerkschaften des DGB wurden im Berichts- zum Beispiel die immer wieder in der Diskussion befindli- linie, der EU-Richtlinie über transparente und vorherseh-
zeitraum gemeinsam mit ver.di Fragen der Umsetzung che, bislang aber immer noch nicht in Angriff genommene bare Arbeitsbedingungen, der Whistleblower-Richtlinie
eines möglichen Streikrechts der Beamt*innen in Deutsch- Reform des Befristungsrechts, die Umsetzung der erfolg- sowie der EU-Vereinbarkeitsrichtlinie. Hier gelang es an
land diskutiert. ten Reform des Teilzeitrechts (unter anderem Brückenteil- vielen Stellen Arbeitnehmer*innenrechte zu schützen und
zeit), aber auch die Einführung der Nachunternehmer- zu stärken.
ver.di war intensiv mit Fragen des Tarifeinheitsgesetzes haftung in der Paketbranche.
und hier konkret mit der Umsetzung der Entscheidung Hervorzuheben ist die erfolgreiche Mitarbeit auf EU-Ebene
des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG im Jahr 2017 zur Vorhaben der BDA und Bundesregierung zur Schaffung bezüglich der Schaffung der EU-Leitlinie zur Herausnahme
teilweisen Verfassungswidrigkeit des Tarifeinheitsgesetzes von mehr tarifdipositivem Recht wie zum Beispiel im von Tarifverträgen aus dem europäischen Kartellrecht und
und sich daraus ergebender Fragen der Neugestaltung Arbeitszeitrecht konnte ver.di abwehren, sind aber aktuell damit die Bestätigung der Möglichkeit des Abschlusses
des § 4a Tarifvertragsgesetz (TVG) befasst. Die Verfas- erneut auf der Agenda. Nicht verhindert werden konnte von Tarifverträgen für Solo-Selbständige, aber auch die
sungsbeschwerden verschiedener Berufsgruppengewerk- die aus ver.di-Sicht verfassungsrechtlich bedenkliche erfolgreiche Schaffung einer EU-Richtlinie zur Regulierung
schaften gegen die seit 1. Januar 2019 in Kraft getretenen Deregulierung des Kündigungsschutzrechts im Bereich von Plattformarbeit.
Neuregelungen des § 4a TVG wurden im Mai 2020 nicht der Risikoträger im Banken- und Börsenbereich. Kritisch
zur Entscheidung angenommen, da es laut Bundesver- begleitet wurde auch die Umsetzung des Koalitionsvorha- Aktuell ist ver.di in die ordnungsgemäße Umsetzung der
fassungsgericht Aufgabe der Fachgerichte ist, § 4 TVG bens zur Gewährleistung von Tarifbindung im Pflegebe- aktuellen EU-Insolvenzrechtslinie einbezogen. Dieses
mit Leben zu füllen. Der EGMR hat im Juli 2022 entschie- reich – ein Gesetz aus dem Sommer 2021, das noch heute Thema hat immer stärkere Relevanz, da in der täglichen
den, dass § 4a TVG auch völkerrechtskonform ist. viele Auslegungs- und Rechtsfolgenfragen mit sich bringt. Beratungsarbeit zunehmend Arbeitsrecht in der Insolvenz
gefragt ist (zum Beispiel Insolvenz von Galeria Karstadt
ver.di hat gemeinsam mit dem DGB zudem das gewerk- ver.di hat die arbeits- und sozialrechtlichen Koalitionsvor- Kaufhof und verschiedene Insolvenzen im Pflegebereich).
schaftliche Positionspapier Stärkung der Tarifbindung haben der aktuellen Ampelkoalition aktiv und kritisch
überarbeitet; hier wurden Forderungen nach einer brei- begleitet; hier stehen derzeit unter anderem die Schaffung Von hoher Relevanz ist die Frage nach der gesetzlichen
teren Ermöglichung tariflicher Vorteilsregelungen für eines Bundestariftreuegesetzes, die Umsetzung des Pakets Etablierung verpflichtender Arbeitszeiterfassung, die der
Gewerkschaftsmitglieder konkretisiert, neue Forderungen Vermeidung von Tarifflucht, die Reform des kirchlichen EuGH bereits im Mai 2019 entschieden hatte. Hier ist es
zur Stärkung der Anreize für mehr Tarifbindung (Absetz- Arbeitsrechts aber auch die Reformbedarfe im Allgemei- an der Zeit, dass entsprechend der BAG-Entscheidung
barkeit Gewerkschaftsmitgliedsbeitrag, Weiterentwicklung nen Gleichbehandlungsgesetz auf der Agenda. vom September 2022 eine gesetzliche Regelung zur ver-
Verbandsklagerecht, Begrenzung von OT-Mitgliedschaften pflichtenden Zeiterfassung in das Arbeitsschutzgesetz
etc.) entwickelt und in Politik, Gesetzgebung und Recht- Bereits umgesetzt sind und kritisch begleitet wurden die aufgenommen wird; eine Öffnung des Arbeitszeitgesetzes
sprechung eingebracht. Einführung des Bürgergeldes, die Erhöhung des Mindest- ist dafür nicht nötig.
lohnes auf zwölf Euro, die Anhebung der Minijob- und
Im Tarifrecht unterstützte der Bereich Recht und Rechts- Midijobgrenzen sowie die Einführung der Grundrente. Ein
politik die Fachbereiche in Fragen des Tarifrechts und wichtiges Thema war zudem die Einführung der Inflations-
bei großen Tarifprojekten (durch Beratung in Tarifkommis- ausgleichsprämie, die im November 2022 in Kraft getreten
sionen, Überprüfung von Streik- und Tarifforderungen, ist. Gemeinsam mit dem DGB wurde ein Gesetzentwurf
Fragen zu AVEs, Gutachten wie zum Beispiel zu Fragen der für ein Beschäftigtendatenschutzgesetz erarbeitet und in
Tarifsperre im Wissenschaftszeitvertragsgesetz (WissZVG), Politik und öffentliche Debatten eingebracht.
aber auch Fragen von tarifwidrigen Betriebsvereinbarun-
gen (§ 77 III BetrVG) und Tarifunfähigkeitsverfahren.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 30
2.8
Frauen- und Gleichstellungspolitik
Entgeltgleichheit herstellen mentes geworben, zum Beispiel bei den alljährlich zu unterstützen, organisiert ver.di Schulungsangebote in
stattfindenden Tagen der betrieblichen Entgeltgleichheit. der Anwendung des Entgelttransparenzgesetzes.
Ungleichheit insbesondere beim Entgelt zwischen Frauen
und Männern ist trotz vielfältiger Aktivitäten noch immer ver.di setzt sich weiterhin intensiv für ein Entgeltgleich- ver.di verfolgt weiterhin mit hohem Einsatz die tarifliche
Tatsache. Auch wenn ver.di den Grundsatz gleicher Lohn heitsgesetz ein, das alle Akteur*innen sowohl auf Aufwertung von typischen Frauentätigkeiten als tarif-
für gleiche Arbeit bei den Tarifverdiensten weitgehend betrieblicher als auch auf tarifpolitischer Ebene veranlassen politischen Schwerpunkt und kämpft für entsprechende
umgesetzt hat, existiert bei den Effektiveinkommen immer soll, für Entgeltgleichheit zu sorgen. Das von der Bundes- politische Maßnahmen. Die Aufwertungskampagnen
noch ein erhebliches Einkommensgefälle von 18 Prozent. regierung eingeführte sogenannte Entgelttransparenz- werden durch Aktivitäten der ver.di-Frauen unterstützt.
Die Herstellung von Entgeltgleichheit in Deutschland gesetz war nur ein kleiner Schritt. Eine Evaluierung der ver.di hat beispielsweise die jährlichen Internationalen
erfolgt aus Sicht von ver.di immer noch erschreckend Wirkungen des Entgelttransparenzgesetzes im Auftrag der Frauentage und Equal Pay Days oder auch den neu ins
langsam. Bundesregierung, die ver.di aktiv begleitet hat, hat dies Leben gerufenen Equal Care Day zum Anlass genommen,
bestätigt. Um die betrieblichen Interessenvertreter*innen die Tarifbewegung im Sozial- und Erziehungsdienst zu
Der Einkommensabstand beruht auf verschiedenen
Faktoren. Zum Beispiel beeinflussen geschlechtsspezifische
Unterschiede in Aus- und Weiterbildung, Berufswahl,
Arbeitszeit, Tätigkeit, Branche, aber auch die Anerken-
nung von Berufs- und Tätigkeitsjahren, von Qualifikation,
Tätigkeitsanforderungen, Leistungsgrad oder besonderen
Belastungen die durchschnittlichen Entgelte von Männern
und Frauen. Hinzu kommt, dass durch die Struktur von
Eingruppierungsverfahren und deren Umsetzung im
Betrieb vielfach eine Unterbewertung beziehungsweise
Nichtbewertung von typischen Tätigkeiten von Frauen im
Vergleich zu typischen Männertätigkeiten stattfindet –
trotz zwingender entgegengesetzter rechtlicher Bestim-
mungen. ver.di sieht deshalb für die Tarifpolitik und für
deren Umsetzung im Betrieb einen klaren Handlungsauf-
trag zur Herstellung von Entgeltgleichheit – nicht nur
aus rechtlichen Gründen, sondern aus demokratischem
Grundverständnis heraus.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 31
unterstützen und auf die mangelnde Anerkennung von ben der Bundesregierung eine Kindergrundsicherung schlag für mehr Menschen ohne Bedürftigkeits- oder
bezahlter und unbezahlter Sorgearbeit aufmerksam zu einzuführen. Hierzu entwickelten ver.di und DGB ein Einkommensprüfung erreichbar sein muss.
machen. Dabei ist es ver.di im Jahr 2022 zum ersten Mal Konzept und begleiten das Regierungsvorhaben.
gelungen, in enger Kooperation mit den Frauen*streik- ver.di hat sich dafür eingesetzt, dass die anstehende Phase
bündnissen zu Arbeitskampfmaßnahmen am 8. März zu Den Ausbau von haushaltsnahen Dienstleistungen rückt nach der Pandemie auch dafür genutzt wird, um die
mobilisieren. So konnte ver.di viel Aufmerksamkeit für ver.di in den Fokus der Politik und fordert eine zielgenaue strukturellen Ungleichheiten zwischen Männern und
das Thema erzeugen. Förderung durch öffentliche Bezuschussung von Haus- Frauen zu überwinden. Die feministische Perspektive
haltsdienstleistungen, denn dies schafft Anreize für die gehört in die Debatten um die Bewältigung der Krisenfol-
Aufnahme sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung. gen und das Handeln der demokratischen Parteien muss
Erwerbs- und Sorgearbeit Die Förderung muss in erster Linie zur Entlastung von sich daran ausrichten. ver.di hat diese Forderungen an
fair teilen Familien mit niedrigeren Einkommen und insbesondere die Politik beim DGB Bundeskongress eingebracht, be-
Alleinerziehenden beitragen. Durch eine staatliche schlossen und im Nachgang an die politisch Verantwort-
Geschlechtergerechte Verteilung von Erwerbs- und Unterstützung bei der Gründung und Regulierung von lichen übermittelt.
Sorgearbeit und gute, gesellschaftliche Rahmenbedingun- Dienstleistungsagenturen muss die Legalität und die
gen sind die Basis für eine eigenständige Existenzsicherung Qualität der Angebote sichergestellt werden. Gemeinsam
von Frauen und Männern. Wie unter einem Brennglas mit dem Deutschen Frauenrat diskutiert ver.di das Thema
wurden die von ver.di seit Jahren bemängelten Rahmen- auf Veranstaltungen mit der Politik.
bedingungen zur Teilhabe von Frauen am Erwerbsleben,
insbesondere während der Corona-Pandemie, mehr als
deutlich sichtbar.
Eigenständige
Existenzsicherung im
Vereinbarkeit von Beruf und Familie sollen Wirklichkeit
werden, aber es fehlen ausreichend wohnortnahe und Lebensverlauf
bedarfsgerechte Kinderbetreuungseinrichtungen. So lassen
beispielsweise die Betreuungszeiten oftmals – insbesonde- Viele Frauen waren in der Pandemie von enormen
re im ländlichen Raum – keine existenzsichernde Erwerbs- Einkommenseinbußen durch Kurzarbeit, unfreiwillige
tätigkeit von Müttern zu. Die Situation wird durch den Teilzeitbeschäftigung und Arbeitslosigkeit betroffen.
Fachkräftemangel noch verschärft. Arbeitsmarktpolitik der Zukunft muss gleichberechtigte
Teilhabe von Frauen sichern: Die Erwerbsbeteiligung von
ver.di fordert, dass das Elterngeld weiterentwickelt werden Frauen am Arbeitsmarkt ist in den letzten Jahren gestie-
muss, so dass die gleiche Teilhabe von Frauen und gen. Allerdings ist der Aufholbedarf an der Erwerbsarbeits-
Männern gewährleistet ist und Haus- und Sorgearbeit zeit immer noch groß.
auch in männlichen Lebensverläufen Eingang findet.
Hierzu sollten die Partnermonate während der Elternzeit ver.di hat sich Forderungen von Arbeitgeber*innenseite
ausgebaut werden und die Mindest- und die Höchstbe- nach einer Ausweitung von Arbeitszeiten entschieden
zugsgrenzen beim Elterngeld angehoben werden. entgegengestellt. Weder im Sinne von Arbeits- und
Gesundheitsschutz für die Beschäftigten noch für eine
Eine kurze Vollzeit für alle würde die partnerschaftliche erhöhte Teilhabe von Frauen am Erwerbsleben geschweige
Verteilung von Sorgearbeit unterstützen, die stärkere denn gegen den Fachkräftemangel ist das sinnvoll.
Teilhabe von Frauen am Erwerbsleben fördern und helfen,
dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken. ver.di fordert eine geschlechtergerechte Rente, die die
vielseitigen Lebensleistungen erwerbstätiger Frauen
Damit auch alle Eltern, die Sozialleistungen beziehen, vom berücksichtigt. ver.di weist auf den jährlichen Frauen-
Elterngeld profitieren können, fordert ver.di keine Anrech- Alterssicherungskonferenzen darauf hin, dass Altersarmut
nung von SGB II-Leistungen, Sozialhilfe und Kinderzu- vor allem Frauen betrifft und sensibilisiert hierzu aktive
schlag auf das Elterngeld. Dies wäre auch ein Schritt, um Menschen in und Vertreter*innen aus der Politik. ver.di
Kinderarmut vorzubeugen. ver.di befürwortet das Vorha- hat entsprechend gefordert, dass der Grundrentenzu-
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 32
2.9
Europapolitik
Mit Blick auf die Gestaltung der Arbeitsbedingungen über Tarifverträge für beenden: Im Sommer 2022 hat die Kommission entspre-
die europäische Ebene zieht ver.di eine gemischte Bilanz: chende Leitlinien zur Auslegung des europäischen Wett-
Zum einen verstärken die Binnenmarktfreiheiten und die Solo-Selbstständige und bewerbsrechts verabschiedet. ver.di hat sich – gemeinsam
Liberalisierungspolitik weiterhin den Standortwettbewerb
und gefährden soziale Errungenschaften. Auf der anderen
EU-Wettbewerbsrecht mit dem DGB und UNI Europa – sehr intensiv in diesen
Prozess eingebracht und konnte unter anderem erreichen,
Seite hat die EU-Kommission mit der Mindestlohn- und Im Sinne des europäischen Wettbewerbsrechts konnten dass die Neuauslegung nicht auf Selbstständige be-
der Plattformrichtlinie wichtige Regulierungsvorhaben auf Tarifverträge von Solo-Selbstständigen als illegale Preisab- schränkt ist, die über Plattformen arbeiten. Einseitige
den Weg gebracht. ver.di hat sich sowohl bei den sektor- sprachen beziehungsweise Kartelle angesehen und Honorarempfehlungen bleiben weiterhin verboten, aber
spezifischen als auch bei den übergreifenden EU-Gesetz- verboten werden. Trotz massiver Gegenwehr der Arbeit- Auftraggeber können nicht mehr mit Verweis auf das
gebungsverfahren aktiv eingebracht. geber*innenseite ist es gelungen, diesen Zustand zu EU-Recht Verhandlungen ablehnen.
Mindestlohnrichtlinie
Die Mindestlohnrichtlinie war das zentrale soziale Vorha-
ben der EU-Kommission in dieser Legislatur – und das
umstrittenste, auch innerhalb der Gewerkschaften. ver.di
engagierte sich gemeinsam mit dem DGB und den
europäischen Dachverbänden für eine solche Richtlinie.
Letztlich einigten sich das EU-Parlament und der Rat
darauf, Kriterien für die Höhe angemessener gesetzlicher
Mindestlöhne festzulegen, aber ohne verbindliche
Schwellenwerte.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 33
Plattformrichtlinie Europäischer Sozialfonds Handelspolitik
Im Dezember 2021 legte die EU-Kommission einen und Fonds für einen Die Corona-Pandemie und geopolitische Krisen haben
Vorschlag zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der
Plattformwirtschaft vor. Ziele sind Scheinselbstständigkeit
gerechten Übergang auch die EU-Handelspolitik geprägt und den Abschluss
weiterer Freihandelsabkommen unter anderem mit
zu bekämpfen, mehr Rechte bezüglich des algorithmi- Schon seit vielen Jahren erhält ver.di jährlich mehrere Mercosur, Chile, Mexiko und Neuseeland befeuert. Nach
schen Managements und bessere gewerkschaftliche Millionen Euro aus dem Europäischen Sozialfonds (ESF) für Jahren der Kritik stärkte die EU die Durchsetzung von
Vertretungsmöglichkeiten in diesem Bereich zu erreichen. Weiterbildungsprojekte sowie für die Umsetzung qualitati- Arbeitnehmer*innenrechten in Handelsabkommen. Unter
ver.di hat sich intensiv in den Gesetzgebungsprozess ver Tarifpolitik und Guter Arbeit. Bei der Neuverhandlung anderem durch den Druck von ver.di ist die EU-Kommis-
eingebracht. Warnhinweisen der Arbeitgeber*innenseite, des Fonds hat ver.di sich erfolgreich dafür eingesetzt, die sion im Sommer 2022 einer zentralen Gewerkschaftsfor-
dass dies das Ende der Selbstständigkeit bedeutet, wies Bedingungen zur Beantragung von Mitteln für Gewerk- derung nachgekommen: Alle künftigen EU-Handelsab-
ver.di wiederholt vehement zurück. ver.di legte dar, dass schaften so einfach und attraktiv wie möglich zu machen, kommen sollen über einen Sanktionsmechanismus bei
die Rechte von tatsächlich Selbstständigen, die über unter anderem durch angemessene Kofinanzierungssätze schweren Verletzungen von Gewerkschaftsrechten
Plattformen arbeiten, gestärkt werden. Wie das Gesetz- und einen überschaubaren organisatorischen Aufwand. verfügen, gleiches gilt auch für die Nichterfüllung der
gebungsverfahren ausgeht, ist noch offen. Überdies ging es darum, das Volumen des ESF zu erhalten Verpflichtungen aus dem Pariser Klimaschutzabkommen.
und zu verhindern, dass diese Mittel in andere Fonds Ein wichtiger Hebel für Gewerkschaften ist ihre vorgesehe-
abfließen. So konnte ver.di gemeinsam mit dem DGB ne Rolle bei der Überwachung der Einhaltung sozialer und
Mobile Beschäftigte verhindern, dass ESF-Mittel in den 2020 vorgeschlagenen umweltrechtlicher Bestimmungen von Handelsabkommen.
Im Bereich der mobilen Beschäftigung lag der europäische Fonds für einen gerechten Übergang abfließen, mit dem Diese wird in mehreren Aktionspunkten ebenfalls gestärkt
Fokus auf der Bekämpfung von Lohn- und Sozialversiche- Regionen gefördert werden, die sehr stark vom Struktur- und erfolgt über Nationale Beobachtungsgruppen für
rungsmissbrauch: Die Europäische Arbeitsbehörde hat ihre wandel betroffen sind. Nun stehen beide finanziell auf jedes EU-Land, die die Einhaltung der Nachhaltigkeitskapi-
Arbeit aufgenommen und sich mit einem Schwerpunkt eigenen Füßen. tel überwachen und in denen auch die Gewerkschaften
zum internationalen Straßenverkehr auch in einem der vertreten sind.
Organisationsbereiche von ver.di engagiert. Gemeinsam
mit dem DGB hat ver.di sich für eine schlagkräftige Aus-
Daten-Governance-Gesetz
gestaltung der Behörde eingesetzt. In Bezug auf den Mit ihrem Ende 2020 vorgelegten Gesetzesvorschlag zu
Sozialversicherungsmissbrauch gab es leider keine Fort- Europäischer Daten-Governance beabsichtigte die
schritte. Die deutsche Bundesregierung blockiert eine EU-Kommission, die Verarbeitung von Daten – auch
Verschärfung bei den notwendigen Kontrollbescheinigun- sensibler Daten – zu erleichtern und die Weitergabe von
gen, der Vorschlag der Kommission, einen europäischen Daten des öffentlichen Sektors an Unternehmen zu
Sozialversicherungspass einzuführen, hat unter den ermöglichen. Aus ver.di-Perspektive ging damit die Gefahr
Mitgliedstaaten noch nicht genügend Befürworter*innen von Datenmissbrauch und einer Schwächung des Vertrau-
gefunden. Gemeinsam mit dem DGB hat ver.di sich mit ens in die öffentliche Verwaltung einher. Daher hat sich
vielen Gesprächen und der Beauftragung einer Studie zu ver.di intensiv in den Gesetzgebungsprozess eingebracht
verschiedenen Optionen der Missbrauchsverhinderung in – mit Erfolg: In der finalen Fassung werden Beschäftigten-
diese Debatten eingebracht. daten vor dem Zugriff von Unternehmen geschützt und
der Vorrang der Datenschutzgrundverordnung in Bezug
auf den Schutz sensibler Daten wird ausdrücklich unter-
strichen.
ARBEITSBEDINGUNGEN GESTALTEN 34
3.
Gesellschaft
gestalten. 35
3.1
Sozialstaat und Sozialversicherungen
Sozialwahlen – lichen Renteneintrittsalters ausgeschlossen wurden. Arbeits- und
Die von ver.di intensiv betriebene Diskussion um Armut
Selbstverwaltung im Alter und um erforderliche Mindestsicherungselemente Gesundheitsschutz
in der gesetzlichen Rente führte zur Verabschiedung
Die Sozialwahl ist die drittgrößte Wahl in Deutschland. des Grundrentengesetzes, das zum 1. Januar 2021 in Eine COVID-19-Erkrankung am Arbeitsplatz kann einen
Bis zum 31. Mai 2023 konnten rund 52 Millionen wahlbe- Kraft trat. Von den im Referentenentwurf angedachten Versicherungsfall der gesetzlichen Unfallversicherung
rechtigte Versicherte und Rentner*innen der Deutschen 3 Millionen Zuschlagsberechtigten konnten letztendlich darstellen. ver.di hat sich dafür eingesetzt, dass COVID-19
Rentenversicherung Bund und der Ersatzkassen ihre nach ersten Zahlen vom Januar 2023 nur 1,1 Millionen als Berufskrankheit anerkannt wird und zwar nicht nur bei
ehrenamtlichen Vertreter*innen in die jeweiligen Sozial- Versicherte einen Grundrentenzuschlag mit durchschnitt- medizinischen und pflegerischen Tätigkeiten. Sofern die
parlamente wählen und damit bestimmen, wer dort die lich 86 Euro monatlich erhalten. Wesentlicher Grund Infektion auf einem situativen beruflichen Kontakt zu
wichtigen Entscheidungen treffen darf. ver.di trat mit für die deutlich geringere Anzahl war die von der Union einem infizierten Menschen beruht, kommt im konkreten
eigenen Listen an, um auch in Zukunft die Interessen durchgesetzte Einkommensprüfung, die die Zuschlagsbe- Einzelfall die Anerkennung einer COVID-19-Erkrankung
der Versicherten vertreten zu können. rechtigung vom Partner*inneneinkommen abhängig als Arbeitsunfall infrage. Dies ist durch den zuständigen
macht. Unfallversicherungsträger zu prüfen. Deshalb sollten
ver.di hat sich gemeinsam im DGB für die Stärkung der Beschäftigte, die durch ihre Tätigkeit am Arbeitsplatz mit
sozialen Selbstverwaltung eingesetzt und in Gesprächen, Mit dem „Rentenanpassungs- und Erwerbsminderungs- COVID-19 erkranken, unbedingt eine Meldung an den
Veranstaltungen und öffentlichen Anhörungen auf die renten (EM)-Bestandsverbesserungsgesetz“ wurden nicht zuständigen Unfallversicherungsträger geben. In Flyern hat
Bedeutung für die Steuerung der gesetzlichen Krankenver- nur die Renten zum 1. Juli 2022 deutlich angepasst. Nach ver.di die wichtigsten Informationen dazu in Arabisch,
sicherung (GKV) und deren Leistungsfähigkeit hingewie- langjährigen Diskussionen konnte ver.di sich erfolgreich Bosnisch, Bulgarisch, Deutsch, Englisch, Polnisch, Rumä-
sen. ver.di fordert, die Mitbestimmungsrechte der sozialen dafür einsetzen, dass Erwerbsminderungsrentner*innen im nisch und Türkisch zusammengestellt.
Selbstverwaltung zu stärken und Einschränkungen wieder Bestand ab Juli 2024 eine pauschale Erhöhung ihrer Rente
zurückzunehmen. So wurden die GKV-Prüf- und Steue- erhalten werden: 7,5 Prozent für diejenigen, die von 2001 Seit dem 18. Juni 2021 besteht der Unfallversicherungs-
rungsmöglichkeiten stark eingeschränkt und der Selbst- bis Mitte 2014 erwerbsgemindert wurden und 4,5 Prozent schutzwie bei der Arbeit im Betrieb auch für Beschäftigte,
verwaltung Mitbestimmungsrechte wie beispielsweise für diejenigen, die von Mitte 2014 bis Ende 2018 erwerbs- die im Homeoffice arbeiten und ihre Kinder zur Kinderta-
die Krankenhausabrechnungsprüfung beschnitten, die gemindert wurden. Auch Altersrentner*innen und gesstätte bringen und wieder abholen. Damit findet eine
Vertragsgestaltungsmöglichkeiten in Bezug auf Heilmittel Hinterbliebenenrentner*innen, die zuvor eine EM-Rente seit langem bestehende Forderung der DGB-Gewerkschaf-
eingeschränkt und Ausschreibungen im Hilfsmittel- und bekamen, werden berücksichtigt. Mit dem 8. SGB IV- ten im SGB VII Berücksichtigung.
Impfstoffbereich gänzlich gestrichen. Änderungsgesetz wurden ab 1. Januar 2023 die Hinzu-
verdienstgrenzen bei vorzeitig in Anspruch genommenen Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales hat im
Altersrenten abgeschafft und bei EM-Renten neu geregelt. September 2022 das Programm „Arbeit: Sicher + Gesund“
Alterssicherung Auch hiermit wurde eine ver.di-Forderung umgesetzt und gestartet. In der für Anfang 2023 geplanten Politikwerk-
Die Rentenkampagne und die Aktionen von ver.di und das Leben von Rentner*innen mit Erwerbsminderung statt Mobile Arbeit soll auch ver.di beteiligt werden. Es
DGB haben in den letzten Jahren unter anderem bewirkt, verbessert. sollen Fragestellungen zur Ausgestaltung sicherer und
dass im Koalitionsvertrag für 2021–2025 neben der gesunder Bildschirmarbeit von zu Hause betrachtet
Stärkung der Rente eine dauerhafte Sicherung des werden und zukunftsfähige, auf die Betriebe und die
Mindestrentenniveaus von 48 Prozent festgeschrieben Beschäftigten angepasste Konzepte entwickelt werden.
sowie Rentenkürzungen und eine Anhebung des gesetz-
GESELLSCHAFT GESTALTEN 36
Arbeitsmarkt- und Verpflichtende Alters- So wurde die Einführung der PPR 2.0 im Koalitionsvertrag
von 2021 vereinbart. Und mit dem Krankenhauspflege-
Beschäftigungspolitik vorsorge Selbstständiger Entlastungsgesetz wurde die Erprobung und verbindliche,
bundesweite Anwendung der bedarfsgerechten Pflegeper-
Die zurückliegenden Jahre standen arbeitsmarktpolitisch Die Ampel-Koalition hat im Koalitionsvertrag 2021 ange- sonalbemessung ab 2023 gesetzlich verankert.
unter dem wesentlichen Einfluss der Corona-Pandemie. kündigt, die verpflichtende Altersvorsorge für Selbststän-
Nach sehr positiven Entwicklungen am Arbeitsmarkt dige nur für Neugründer*innen einführen. ver.di kritisierte, Die gesetzliche Krankenversicherung (GKV) sowie die
unmittelbar vor der Pandemie lösten die Einschränkungen dass es durch die unterschiedliche finanzielle Belastung der soziale Pflegeversicherung (SPV) stehen vor immensen
zur Eindämmung der Pandemie sehr schnell einen nega- von der Pflicht ausgenommenen Bestands-Selbstständigen Herausforderungen. Besonders die Gesetze der letzten
tiven Trend aus. Nur mittels massiven Einsatzes von Kurz- und den „neuen Selbstständigen“ auf dem Markt zu Regierungskoalition haben zu Ausgabensteigerungen
arbeit konnte der Verlust hunderttausender Arbeitsplätze Wettbewerbsverzerrung kommen könnte. geführt, denen im Bereich der GKV vielfach keine Verbes-
verhindert werden. ver.di war an den Entwicklungen serungen bei der Versorgung der Versicherten gegenüber-
rund um die Kurzarbeit im Rahmen der Verbändebeteili- gestanden haben. Das belastet die Finanzsituation der
gungsverfahren beteiligt. Im Zusammenwirken auf Ebene
Gesundheits- und GKV dramatisch, die strukturellen Ausgaben übersteigen
des DGB konnte positiv Einfluss auf die veränderten Pflegepolitik die Einnahmen deutlich. Im Zuge der Anhörungen und
Regelungen beim Zugang zur Kurzarbeit genommen Stellungnahmen zum GKV-Finanzstabilisierungsgesetz ist
werden. Zudem ist es gelungen, Aufstockungsregelungen ver.di hat gemeinsam mit der Deutschen Krankenhausge- ver.di für die langfristige Stabilisierung der gesetzlichen
in Abhängigkeit zur Dauer der Kurzarbeit durchzusetzen sellschaft (DKG) und dem Deutschen Pflegerat (DPR) die Krankenkassen eingetreten. Wenige Leistungsausgaben,
und damit existenzsichernde Leistungen für betroffene PPR 2.0, ein Instrument zur Personalbemessung in der die nicht der Versorgung der Versicherten dienen, konnten
Arbeitnehmer*innen in Branchen mit überwiegend Krankenpflege, entwickelt. ver.di hat sich erfolgreich dafür so beseitigt werden. Kurzfristig wirksame Zuschüsse aus
prekären Beschäftigungsbedingungen zu ermöglichen, eingesetzt, dass die PPR 2.0 gesetzlich verankert wird. Bundesmitteln an die gesetzlichen Krankenkassen zur
auch durch tarifvertragliche Aufstockung.
Auseinandersetzungen
und Aktivitäten zur
Künstlersozialkasse (KSK)
Von den Auswirkungen der Corona-Pandemie war die
Kulturszene in besonderer Weise betroffen. Die KSK
reagierte frühzeitig und sicherte den Fortbestand des
Versicherungsschutzes auch bei Unterschreiten des
jährlichen Mindesteinkommens von 3.900 Euro aus
künstlerischer Tätigkeit zu. Im Juli 2021 beschloss der
Bundestag, dass in Corona-Zeiten auch weiter versichert
bleibt, wer mehr als das bis dahin auf 450 Euro pro Monat
gedeckelte Einkommen aus nicht-künstlerischer Selbst-
ständigkeit erwirtschaftete. Der Betrag wurde auf 1.300
Euro erhöht. Mit dem 1. Januar 2023 traten Änderungen
im Künstlersozialversicherungsgesetz in Kraft. Seither
bleibt – wie bei einer nebenberuflichen Anstellung –
die Versicherung über die KSK auch bei zusätzlichen
Selbstständigkeiten erhalten, solange unter den gesamten
Erwerbseinkommen jene aus den publizistischen und
künstlerischen Berufen überwiegen. ver.di hat diese
Entscheidung begrüßt.
GESELLSCHAFT GESTALTEN 37
Überbrückung von Finanzdefiziten wurden gleichzeitig
auf den Weg gebracht. ver.di sieht jedoch weiterhin
umfassenden politischen Handlungsbedarf zur dauer-
haften finanziellen Stabilisierung der GKV und zum
Ausbau der solidarischen Finanzierung für eine zukunfts-
feste Absicherung.
GESELLSCHAFT GESTALTEN 38
3.2
Daseinsvorsorge und öffentliche Dienstleistungen
Öffentliche Dienste und Erziehungsdienst. Zeitweise waren in einer Woche bis zu Mit einem 10-Punkte-Sofortprogramm hat ver.di zudem
45.000 organisierte ver.di-Kolleg*innen auf der Straße. bereits im April 2020 einen umfassenden Plan mit An-
gesellschaftlicher ver.di hat außerdem darauf gedrängt, dass Bildungs-, forderungen an die Politik zur Sicherung von Beschäfti-
Zusammenhalt: Gemeinwohl und Sozialeinrichtungen in der Pandemie auskömmlich
finanziert werden und konnte unter anderem erreichen,
gung an Hochschulen sowie Studierenden vorgelegt. Teile
der Forderungen, wie die Absicherung der oft niedrig
als Leitorientierung dass die Bundesregierung auch für soziale Dienstleistun- eingruppierten Beschäftigten in den Studierendenwerken,
gen einen Schutzschirm aufspannte. Fachbereichsübergrei- konnten schnell erreicht werden.
Die Corona-Pandemie hat gezeigt, von welch zentraler fend sammelte ver.di zum Beispiel unter dem Motto
Bedeutung öffentliche Dienstleistungen und die in ihnen #Wirsindunverzichtbar fast 80.000 Unterschriften für die ver.di hat das Gesetz zur Weiterentwicklung der Qualität
geleistete Arbeit für eine funktionierende Gesellschaft volle Finanzierung aller Bereiche der Sozialen Arbeit, die und zur Teilhabe in der Kindertagesbetreuung, das
sind. Eine zentrale Lehre aus der Pandemie muss eine im Juni 2020 an die politisch Verantwortlichen übergeben sogenannten „Gute-Kita-Gesetz“ intensiv begleitet.
Aufwertung der Daseinsvorsorge, der öffentlichen Güter wurden. Dabei hat ver.di eigene Positionen zur Ausgestaltung von
und der sozialen Infrastrukturen sein.
Erziehung, Bildung
und Soziale Arbeit
Die Arbeit von ver.di im Bereich Erziehung, Bildung und
Soziale Arbeit war geprägt von der Pandemie und einem
massiven Fachkräftemangel. Einen Schwerpunkt der
Aktivitäten bildete die aufgrund der Pandemie in das
Frühjahr 2022 verschobene Tarifrunde für den Sozial- und
GESELLSCHAFT GESTALTEN 39
Qualität in der Frühen Bildung entwickelt und die Bundes-
regierung in Bezug auf Corona–Maßnahmen in Kinder-
tageseinrichtungen beraten.
Wohnen
Die Versorgung mit bezahlbarem Wohnraum ist ein
wesentlicher Bestandteil der öffentlichen Daseinsvorsorge.
Seit Jahren allerdings tritt insbesondere in Groß- und
Universitätsstädten sowie deren Umland ein zunehmender
Mangel an bezahlbarem Wohnraum auf. Die Neuvertrags-
mieten stiegen ebenso stark an wie die Bauland- und
Wohnungspreise.
GESELLSCHAFT GESTALTEN 40
ver.di forderte im Mai 2020 in einem Positionspapier Personalbedarf im Digitalisierung
einen Rettungsschirm für Kommunen, begleitet wurde
dies durch zahlreiche Aktionen vor Ort. Zudem wurde öffentlichen Dienst Im Juni 2021 wurde mit dem Bund erstmals im öffent-
gemeinsam mit dem Städte- und Gemeindebund von lichen Dienst ein Tarifvertrag zur Gestaltung von Digitalisie-
ver.di ein Positionspapier veröffentlicht, das die Einrichtung Die Aufgaben und Herausforderungen für den öffentli- rungsprozessen abgeschlossen. Der Digitalisierungstarif-
eines kommunalen Rettungsschirms fordert. In dem chen Dienst sind in den vergangenen Jahren weiter vertrag kommt immer dann zur Anwendung, wenn es in
von der Bundesregierung im Jahr 2020 verabschiedeten gestiegen. Der technologische Wandel und der Auf- und Folge von Digitalisierung zu wesentlichen Änderungen der
Solidarpakt für Kommunen und anderen Teilen des Umbau zu einer digitalen Verwaltung erfordern zusätzlich Arbeitsplatzanforderungen oder Arbeitsplatzbedingungen
Konjunktur- und Krisenbewältigungspakets waren viele qualifizierte Fachkräfte. ver.di forderte vom Bund mit kommt. Ziel ist es, die Arbeitsplätze beim Bund in der
der ver.di-Forderungen, darunter die Erstattung von Ländern und Gemeinden gemeinsame Strategien zur sich durch die Digitalisierung verändernden Arbeitswelt
Gewerbesteuerausfällen der Kommunen durch den Gewinnung, Bindung und Entwicklung von Fachkräften. zukunftssicher zu machen. Im Digitalisierungstarifvertrag
Bund, enthalten. 2022 wurde das ver.di-Positionspapier „Arbeit und wurden deshalb Mechanismen zur Arbeitsplatzsicherung
Ausbildung für einen öffentlichen Dienst der Zukunft“ und notwendigen Qualifizierung geregelt sowie eine
Da auch in 2021 die Belastung der Kommunen weiterhin veröffentlicht. Entgeltsicherung festgelegt. Der Tarifvertrag umfasst
erheblich war, setzte ver.di die Aktivitäten für eine Fort- darüber hinaus eine Einigung dazu, welche Eckpunkte
führung der Hilfsmaßnahmen für Kommunen fort. Unter Einen wichtigen Beitrag zur Personalgewinnung leisten vor Dienstvereinbarungen zu mobilem Arbeiten, Homeoffice
dem Motto „Mit uns. Für Euch. Vor Ort“ fanden im Mai allem Tarifverträge, die verlässliche Arbeits- und Einkom- etc. beinhalten müssen.
und Juni 2021 Aktionswochen in ver.di-Bezirken und mensbedingungen bieten. Bis heute sind jedoch mehrere
Dienststellen der Mitglieder statt. Insbesondere fanden Tochterunternehmen des Bundes nicht tarifiert. Das gilt Mit der Handreichung „Arbeiten im Zuhause (‚Home
rund um den Internationalen Tag des öffentlichen Diensts insbesondere für den Bereich der Bundeswehr. Mit dem Office‘) muss Gute Arbeit sein“ wurde im Herbst 2020
auf öffentlichen Plätzen Informations- und Diskussionsver- Tarifvertrag für die Beschäftigten der BundeswehrFuhr- eine Checkliste für Interessenvertretungen zur Verfügung
anstaltungen statt. Eine gemeinsame Veranstaltung wurde parkService GmbH (BwFPS) konnte 2022 erstmals ein gestellt, mit der sie überprüfen können, welche Regelun-
mit dem Deutschen Städte- und Gemeindebund (DStGb), Kooperationsunternehmen der Bundeswehr teilweise in gen zu mobiler Arbeit und Homeoffice sie in Dienstverein-
der 2021 den Vorsitz der Bundesvereinigung der kommu- Tarifbindung übernommen werden. Der Tarifvertrag gilt barungen treffen sollten. Diese Arbeitsformen hatten
nalen Spitzenverbände innehatte, durchgeführt und per für die Fahrer*innen des Deutschen Bundestages, die bei sich mit der Pandemie stark verbreitet, und es entstand
Livestream übertragen. der BwFPS beschäftigt sind. Mit dem Tarifabschluss konnte der Bedarf, sie im Sinne guter Arbeit zu regeln.
das Niveau des TVöD erreicht und eine betriebliche
ver.di hat die Absicherung kommunaler Finanzen als Altersversorgung vereinbart werden. Im nächsten Schritt Mit der Studie „Bürgernahe Verwaltung digital?“ erschien
zentrale Forderung im Vorfeld von Landtagswahlen und konnten Tarifgespräche mit der HIL Heeresinstandset- 2020 eine erste Untersuchung der Auswirkungen des
der Bundestagswahl 2021 auf die politische Agenda zungslogistik GmbH aufgenommen werden, die bis Mitte Online-Zugangsgesetzes auf die Arbeit im öffentlichen
gesetzt. 2023 abgeschlossen sein sollen. Neben einer Stärkung der Dienst. Die Ergebnisse zeigten zwar, dass es bis zu einer
Unternehmen in der Personalgewinnung wird darüber digitalen Transformation der öffentlichen Dienste noch
hinaus ein wichtiger Beitrag zur Tariftreue im Bundesbe- ein langer Weg ist, aber es wurde auch sichtbar, dass
Gemeinwohl stärken – reich geleistet. Beschäftigte und Personalräte bei der Einführung digitaler
Kooperation mit Organisatio- Prozesse nicht ausreichend einbezogen werden. Darüber
hinaus erschwert Personalmangel eine Digitalisierung von
nen aus dem Gemeinwesen Arbeitsabläufen.
GESELLSCHAFT GESTALTEN 41
3.3
Bildungspolitik
Berufliche Bildung ist ein wichtiges gewerkschaftspoliti- Rund 190.000 junge Menschen beginnen jährlich eine ver.di beteiligt sich an der Allianz für Aus- und Weiter-
sches Handlungsfeld zur Herstellung von Gerechtigkeit, berufsfach- oder fachschulische Ausbildung in den bildung und setzt sich für eine gesetzliche Ausbildungs-
denn Bildungsabschlüsse sind maßgeblich entscheidend Gesundheits-, Erziehungs- und Sozialberufen. Die Gruppe platzgarantie ein, die mit einem Fondsmodell zur Finan-
dafür, ob und wie Menschen in den Erwerbsprozess der sozial- und heilpädagogischen Berufe (zum Beispiel zierung fehlender Ausbildungsplätze ausgestattet ist.
einsteigen. ver.di fordert daher, dass Zugänge zu beruf- Erzieher*in, Heilerzieher*in) sind dabei mit über 80.000
licher Bildung für alle Menschen unabhängig von der eine große Gruppe. Diese Ausbildungsformate sind
Herkunft und finanziellen Ressourcen möglich sind und landesrechtlich geregelt und werden über die jeweiligen
Prüfungswesen in der
bildungsferne Beschäftigtengruppen die Möglichkeit Kultusbehörden gesteuert. ver.di setzt sich dafür ein, dualen Berufsausbildung
erhalten, berufliche Abschlüsse nachzuholen. Zudem spielt dass die Ausbildungen an Attraktivität gewinnen, in dem
berufliche Bildung eine zentrale Rolle bei der Entfaltung sie durch den Einfluss der Praxis (Sozialpartner*innen) Innerhalb der dualen Berufsausbildung hat das Prüfungs-
der Persönlichkeit und dient in wandelnden Arbeitsmärk- praxisnaher gestaltet werden und die jetzigen Berufsfach- wesen eine zentrale Bedeutung. In der Abschlussprüfung
ten langfristig dem Erhalt der Beschäftigungsfähigkeit. und Fachschüler*innen einen Ausbildungsvertrag, eine der Ausbildungsberufe nach BBiG/HwO wird festgestellt,
Sie unterstützt soziale, ökonomische und demokratische Ausbildungsvergütung und die gleichen Rechte erhalten ob die Auszubildenden, die für die Ausübung der Berufe
Teilhabe. wie Auszubildende in den dualen Berufen. Da diese notwendigen Handlungskompetenzen erworben haben.
Ausbildungen einer eigenen Logik folgen, ist es notwendig Wer besteht, erhält ein Zeugnis, an das weitreichende
für sie einen eigenen rechtlichen Rahmen zu schaffen, Berechtigungen geknüpft sind, wie etwa die Übernahme
Berufsausbildung der es ermöglicht, das bisherige Niveaus der Abschlüsse in eine Festanstellung, die tarifliche Eingruppierung oder
Kernstück der Berufsausbildung in Deutschland ist nach zu erhalten. Gemeinsam mit VKA und den kommunalen Ansprüche auf Weiterbildung. Zur Prüfungsqualität trägt
wie vor die duale Berufsausbildung nach Berufsbildungs- Spitzenverbänden ist es gelungen, im Koalitionsvertrag wesentlich die Zusammensetzung der Prüfungsausschüsse
gesetz (BBiG) und Handwerksordnung HwO). In den mehr einen Prozess zu verankern, der die Vereinheitlichung bei. Bundesweit sind mehr als 170.000 Prüfer*innen
als 320 anerkannten Ausbildungsberufen werden jährlich der Ausbildung zum Ziel hat. ehrenamtlich in paritätisch besetzten Prüfungsausschüssen
über 500.000 betriebliche Ausbildungsverträge neu ab- tätig. Für die Benennung der Arbeitnehmer*innen in den
geschlossen. Die Lage auf dem Ausbildungsmarkt bleibt Aus der Novelle des Berufsbildungsgesetzes, das zum Prüfungsausschüssen haben die Gewerkschaften ein
allerdings weiterhin enttäuschend. Die Zahl der Neu- 1. Januar 2020 in neuer Fassung in Kraft trat, ergeben Vorschlagsrecht. Das Projekt pruef-mit.de, das von ver.di
abschlüsse bleibt 2022 weiterhin deutlich um 49.900 sich Anforderungen an die Novellierung von Ausbildungs- mit Mitteln des Bundesministeriums für Bildung und
Neuabschlüsse beziehungsweise 9,5 Prozent unter dem vor allem aber auch Fortbildungen aufgrund der neuen Forschung durchgeführt wird, unterstützt bei der Benen-
Niveau von 2019, das heißt vor Ausbruch der Corona- Fortbildungsbezeichnungen. Gemeinsam mit dem DGB nung von Prüfer*innen und deren Qualifizierung. Das
Pandemie. Die Quote noch unversorgter Ausbildungsstel- hat ver.di sich in den Gesetzgebungsprozess eingebracht. Seminarangebot richtet sich an alle ehrenamtlichen
lenbewerber*innen an der Ausbildungsplatznachfrage ist Dabei konnte ver.di zum Beispiel für die Auszubildenden Prüfer*innen in Prüfungsausschüssen der beruflichen
zwar gefallen, mit 11,3 Prozent im Ausbildungsjahr 2022, erreichen, dass es eine Mindestausbildungsvergütung gibt, Aus- und Fortbildung.
aber immer noch deutlich zu hoch. Die seit mehreren mehr Teilzeitberufsausbildungen möglich sind, die Lern-
Jahren bestehenden Passungsprobleme bestehen somit mittelfreiheit auch für betrieblich notwendige Fachliteratur
weiterhin. ver.di setzt sich daher gemeinsam mit dem greift oder alle Auszubildenden vor der schriftlichen Aus-
DGB für eine Ausbildungsplatzgarantie ein. bildung einen Tag frei haben. Für Prüfer*innen konnte
einen Anspruch auf Freistellung erreicht werden. Darüber
hinaus sind die Veränderungen der Arbeitswelt der Motor
für die Weiterentwicklung der Berufe.
GESELLSCHAFT GESTALTEN 42
BAföG-Reform
Die Corona-Pandemie stürzte tausende Studierende in
eine finanzielle Notlage. Infolge des Lockdowns brach der
studentische Arbeitsmarkt im Frühjahr 2020 fast vollstän-
dig zusammen. Kaum hatte er sich wieder erholt, traf
die Inflation auch die Studierenden hart. Dem steht eine
staatliche Studienförderung gegenüber, die inzwischen
nur noch die wenigsten erreicht (BAföG-Gefördertenquote
2020: Elf Prozent). ver.di setzt sich deshalb seit langem für
eine grundlegende Reform des BAföG ein, damit es wieder
zu einem zentralen Motor für Bildungschancen wird
und hat dafür – in Zusammenarbeit mit dem DGB – ein
umfassendes Strukturkonzept entwickelt. Neben der
deutlichen Erhöhung der Bedarfssätze und Freibeträge,
sowie einer Notfallregelung für Krisenfälle beinhaltet es
auch den Einstieg in eine elternunabhängige Grundförde-
rung, auf der bedarfsgerechte Elemente aufbauen. Diese
Weiterbildung und nisterium für Bildung und Forschung geförderte Projekt Ideen haben Eingang in den Koalitionsvertrag gefunden
zur Qualifizierung von betrieblichen Weiterbildungsmen- und müssen nun umgesetzt werden.
lebenslanges Lernen tor*innen verdi-mendi.net durch, indem betriebliche
Interessenvertreter*innen geschult werden, sich mit der
Insbesondere vor dem Hintergrund des Wandels der konkreten betrieblichen Weiterbildungssituation auseinan-
Arbeitsbedingungen
Arbeitswelt mit den Herausforderungen Digitalisierung, derzusetzen und diese mit der Personalabteilung auf in der Bildung
ökologischer Umbau und Fachkräftemangel kommt Augenhöhe voranzubringen. Zum anderen beteiligt sich
beruflicher Weiterbildung die zentrale Rolle zu, diesen ver.di an der NWS, da die Beschäftigten in der Weiter- Die aktuellen Krisen zeigen eindringlich, dass stabile und
Wandel in den Dienstleistungsbranchen sozialverträglich bildung nicht aus dem Blick geraten dürfen. Dafür setzt verlässliche Bildungs- und Erziehungseinrichtungen von
zu gestalten. sich ver.di in der Arbeitsgruppe der NWS zu den „Arbeits- zentraler gesellschaftlicher Bedeutung sind. Dem stehen
und Beschäftigungsbedingungen des Weiterbildungs- oft unsichere Beschäftigung und niedrige Einkommen
Die positive Entwicklung der Weiterbildungsbeteiligung personals“ ein. gegenüber. ver.di macht in allen Bereichen Druck für
auf 50 Prozent aller erwachsenen Menschen in Deutsch- Aufwertung und Entprekarisierung von Bildungsberufen.
land wurde durch die die Corona-Pandemie deutlich ver.di hat die Novelle des Aufstiegsfortbildungsförderungs- Im Bereich Hochschule und Forschung hat ver.di sich zum
gebremst und hat sich davon immer noch nicht wieder gesetzes (AFBG), die im August 2020 in Kraft trat, gemein- Beispiel kritisch in die Bund-Länder-Verhandlungen zum
erholt. Zudem zeigt sich, dass von dem Anstieg der sam mit dem DGB begleitet. Das Fördervolumen wurde „Zukunftsvertrag Studium und Lehre sichern“ als auch
Weiterbildungsbeteiligung vor Corona nicht alle Beschäf- in der Novelle stark ausgeweitet. Die Ampel-Regierung bei der Novelle des Wissenschaftszeitvertragsgesetzes
tigtengruppen gleichermaßen profitiert haben. Beschäftig- hat im Koalitionsvertrag von 2021 angekündigt, in dieser (WissZeitVG) eingebracht und macht sich für mehr
te mit niedrigen Schulabschluss, Beschäftigte ohne Legislaturperiode eine weitere Novelle auf den Weg zu Transparenz und Planbarkeit für die zu fast 90 Prozent
berufliche Abschluss oder Beschäftigte, die einfache bringen. ver.di setzt sich dafür ein, dass auch Teilneh- befristet beschäftigten Wissenschaftler*innen ohne
Tätigkeiten ausführen, nehmen nur in geringem Umfang mer*innen gefördert werden können, die in Teilzeit an Professur stark. Die Novelle, die 2023 ansteht, muss hier
an Weiterbildungen teil. Entsprechend beteiligt sich ver.di einer Aufstiegsfortbildung teilnehmen. Ebenfalls setzt eine Trendwende einläuten. Schließlich hat ver.di mit der
an Initiativen zur Förderung der Weiterbildungsbeteiligung ver.di sich dafür ein, dass die Bildungs(teil)zeit nach laufenden Kampagne „Nur mit uns geht Bildung weiter“
aller Beschäftigtengruppen: ver.di begleitete beispielsweise österreichischem Vorbild, wie im Koalitionsvertrag ange- die unter enormem Kostendruck stehende Weiterbildungs-
die nationale Weiterbildungsstrategie (NWS) der Bundes- kündigt, auf legislativer Ebene umgesetzt wird, damit branche in den Fokus genommen. Hier stehen bessere
regierung um Rahmenbedingungen für die Weiterbildung Beschäftigte ihr Erwerbsleben unterbrechen können, um Arbeitsbedingungen durch Qualitätsorientierung in der
von Beschäftigten mitzugestalten, damit alle Beschäftig- sich gemäß ihren individuellen Entwicklungswünschen öffentlichen Vergabe, die Stärkung der Tarifbindung und
tengruppen gleichermaßen an Weiterbildung partizipieren gemäß weiterbilden zu können. der Ausbau gewerkschaftlicher Stärke in den Betrieben
können. Dafür führte ver.di zum einen das vom Bundesmi- im Mittelpunkt.
GESELLSCHAFT GESTALTEN 43
3.4
Demokratie und Zivilgesellschaft
Friedenspolitik und Kampf Hochkonjunktur, Angriffe auf demokratische Institutionen, Erfahrungen in der Auseinandersetzung mit Zentrum.
wie der Versuch von „Reichsbürgern“ und Querdenkern Am besten wird diesem Verein der Boden entzogen, wenn
gegen rechts im August 2020 in den Bundestag einzudringen oder die Interessensvertretung und die ver.di-Aktiven im Betrieb
beim Sturm auf das Kapitol in Washington im Januar 2021 nah an den Beschäftigten sind, zuhören, ihre Probleme
Der russische Angriff auf die Ukraine hat die bisherige nahmen zu; ebenso rechtsextreme und rassistische ernst nehmen und aufgreifen. Auch wenn Zentrum eine
Friedens- und Sicherheitsordnung in Europa grundlegend Anschläge wie die von Halle und Hanau und solche auf kleine Minderheit ist, muss das Auftreten der Pseudo-
infrage gestellt. Der Krieg hat in Politik und Gesellschaft Geflüchtetenunterkünfte. Auch Medien wurden diskredi- gewerkschaft und auch einzelner rechtsstehender
wie auch in der Friedensbewegung – und den Gewerk- tiert, in sozialen Netzwerken wurde zu Angriffen auf Kandidat*innen insbesondere bei Wahlen zu Interessen-
schaften – Diskussionen darüber ausgelöst, wie er Journalist*innen aufgerufen. vertretungen im Blick behalten werden. Es gilt zu verhin-
schnellstmöglich beendet werden und wie eine zukünftige dern, dass in Betrieben und Dienststellen der Boden für
Friedensordnung aussehen kann. Der Gewerkschaftsrat ver.di hat sich dem konsequent entgegengestellt. Angriffe die neue Rechte bereitet wird.
hat in seiner Resolution im März 2022 den Angriffskrieg auf die Pressefreiheit wurden scharf kritisiert und ein
scharf verurteilt, ein Sondervermögen ausschließlich für besserer Schutz von Medienschaffenden gefordert. ver.di hat sich an diversen Bündnissen gegen rechts
die Bundeswehr abgelehnt sowie Unterstützung für die Journalist*innen wurde in Fällen von Einschränkungen beteiligt und zu Demonstrationen gegen Veranstaltungen
Geflüchteten, unabhängig von Herkunft und Hautfarbe, der Pressefreiheit von ver.di Rechtsschutz gewährt und bei und andere Aktivitäten rechter Organisationen mobilisiert.
angemahnt – und sich weiterhin zu einer Politik der potentiell gefährlichen Einsätzen praktische Unterstützung Von demokratiefeindlichen Anwürfen unter dem Corona-
weltweiten Abrüstung bekannt. ver.di beteiligte sich an durch Ansprechpartner*innen vor Ort geleistet. Deckmantel blieb auch die ver.di-Bundesverwaltung nicht
zahlreichen Friedensaktivitäten und war unter anderem verschont. ver.di erlangte Kenntnis, dass die rechtsextreme
Mitorganisatorin der ersten großen Friedensdemonstration Gewerkschaften zählen dabei oftmals zu den wenigen „Demokratische Gewerkschaft“ am 17. Dezember 2021
in Berlin am 27. Februar 2022. Auch auf lokaler Ebene gesellschaftlichen Akteur*innen, die durch ihre Präsenz in vorhatte, eine Kundgebung vor der Bundesverwaltung
fanden friedenspolitische Aktivitäten statt. Und ver.di hat den Betrieben und Dienststellen Zugang zu den Menschen abzuhalten. Um sich diesen Rechtsgesinnten entgegenzu-
praktisch unterstützt – mit Spenden unter anderem an den haben um sich dort rechter Hetze entgegenzusetzen. stellen, haben sich unter dem Motto „Gegen Nazis – für
Verein „Gewerkschaften helfen“, der Unterbringung von Demokratie“ die Beschäftigten der Bundesverwaltung,
Geflüchteten in ver.di-Bildungszentren, der Unterstützung Aufmerksam zu beobachten gilt es den Verein Zentrum, des Landesbezirks Berlin/Brandenburg, ehrenamtliche
ukrainischer Gewerkschaften, der Initiierung einer Job- gegründet 2009 als Zentrum Automobil trat er erstmals Kolleg*innen aus Berlin sowie eine Delegation des DGB
plattform für geflüchtete Medienschaffende oder mit bei Daimler Benz in Untertürkheim bei den Betriebsrats- und des Vereins „Berlin gegen Nazis“ zu einer Kund-
praktischer Hilfe für Geflüchtete in den Kommunen. wahlen an. Im Juli 2022 wurde das Zentrum Gesundheit gebung vor dem Haus versammelt. Die rechtsextreme
und Soziales gegründet. Während der Pandemie sollten „Demokratische Gewerkschaft“ hat die geplante Kund-
Nicht nur im Zusammenhang mit dem Krieg, auch im damit wohl vor allem Beschäftigte aus dem Gesundheits- gebung zurückgezogen. Im von Rechten angedrohten
Kontext von Pandemie und Klimakrise versuchten Rechts- wesen angesprochen werden, im besonderen Fokus „heißen Herbst“ des Jahres 2022 hat ver.di sich klar
populist*innen, Rechtsextreme und Rassist*innen, die standen Impfgegner*innen. Doch die Mobilisierung zu abgegrenzt und gemeinsam mit Sozial- und Umwelt-
Sorgen der Menschen zu nutzen und Proteste gegen die einem Impfstreik stieß nur auf sehr geringe Resonanz. verbänden sowie im Rahmen des DGB zu Aktionen für
Corona-Politik oder die Kriegsfolgen zu instrumentalisie- Der Verein bezeichnet sich selbst als „die Alternative zu soziale Gerechtigkeit und Unterstützung in der Krise
ren. In Deutschland, in Europa und der Welt waren die den DGB-Gewerkschaften“, ist aber klar rechtsextrem. aufgerufen. In dem Bündnis Solidarischer Herbst wurden
vergangenen Jahre geprägt von rechter Stimmungsmache am 22. Oktober 2022 in fünf Städten Demonstrationen
und zunehmenden Angriffen auf die Demokratie. Rechte ver.di steht im engen Austausch mit dem DGB Bildungs- mit über 24 000 Teilnehmenden durchgeführt. Vor den
Verschwörungserzählungen und Fake News erlebten werk und der IG Metall und nutzt deren Kenntnisse und Landtagswahlen in Sachsen-Anhalt 2021
GESELLSCHAFT GESTALTEN 44
demonstrierte ver.di zusammen mit dem #unteilbar-
Bündnis gegen eine Zusammenarbeit demokratischer
Parteien mit der AfD. Und vor der Bundestagswahl klärte
ver.di in Broschüren und Flyern über die antidemokra-
tische und rassistische Programmatik der AfD auf. In der
Bildungsarbeit haben sich Seminare mit der Analyse
menschenfeindlicher Ideologien bis hin zur konkreten
Einübung von Argumenten gegen Stammtischparolen
befasst. Die „Aufstehen-gegen-Rassismus“-Initiative
wurde in die ver.di-Gremien und Betriebsgruppen sowie
bei den Vertrauensleuten multipliziert. Mit dem Projekt
„Fakten statt Populismus“ und Demokratie und Vielfalt
in Sachsen (DuViS) hat der ver.di Bildungsträger GPB
Bildungsarbeit gegen Rechtsextremismus in den Betrieben
organisiert. Nicht zuletzt hat ver.di sich für ein wirksames
Demokratiefördergesetz eingesetzt, das die langfristige
Finanzierung zivilgesellschaftlicher Initiativen absichert und
Demokratieförderung nicht bloß als Extremismuspräven-
tion begreift, sondern auch die Kinder- und Jugendarbeit Arbeitsplatz hat ver.di eine Handlungshilfe für Betriebs- bundene Personen in einer nichtehelichen verschieden-
und die Arbeitswelt einschließt und deren Ziel die Förde- und Personalräte veröffentlicht, die Mitarbeit in den oder gleichgeschlechtlichen Lebensgemeinschaft ohne
rung der Teilhabe aller in einer vielfältigen Gesellschaft ist. Beratungsnetzwerken Faire Mobilität und Faire Integration gemeinsamen Wohnsitz gelten.
fortgesetzt und sich politisch wie betrieblich für eine
Der Zentrale Arbeitskreis Offensiv gegen Rassismus und Verbesserung der Arbeitsmarktintegration von Geflüchte-
Rechtsextremismus (ZAKO) setzte seine Vernetzungs-, ten und Migrant*innen eingesetzt, beispielsweise im
Menschenrechte
Bündnis- und Bildungsarbeit mit halbjährlichen Tagungen Rahmen eines Pilotprojekts des Bundesfachbereichs Ver- in Lieferketten
und einem monatlichen digitalen Jour Fixe fort. 2021 und Entsorgung zur Einbindung geflüchteter Kolleg*innen
organisierte er gemeinsam mit GPB, dem Bereich Migra- in kommunale Entsorgungsbetriebe Auch Initiativen auf Gewerkschaften kämpfen für gute Arbeitsbedingungen
tionspolitik und der Friedrich-Ebert-Stiftung eine promi- Länderebene zur interkulturellen Öffnung des öffentlichen und faire Löhne – weltweit. ver.di hat sich für die Durch-
nent besetzte Tagung zur Auseinandersetzung mit Rechts- Dienstes unterstützte ver.di. setzung von Menschenrechten entlang von Lieferketten
extremismus, an der auch der Vorsitzende teilnahm. Der eingesetzt. 2019 war ver.di Gründungsmitglied der
ZAKO führt zudem mit GPB seit 2020 eine Online-Veran- Zu einer vielfältigen Gesellschaft gehört die Überwindung Initiative Lieferkettengesetz. Nach langer Lobbyarbeit-
staltungsreihe zum Umgang mit Rechtsextremismus durch. von Diskriminierung queerer Menschen in der Politik, der unter anderem mit einer Petition an die damalige Bundes-
Arbeitswelt und der Gesellschaft. Im Rahmen des DGB kanzlerin mit über 220.000 Unterschriften – verabschiede-
hat ver.di sich an Stellungnahmen zur Reform des Sanktio- te der Bundestag 2021 das Lieferkettensorgfaltspflichten-
Vielfältige Gesellschaft nenrechts beteiligt und in die Debatten zum Nationalen gesetz, das am 1. Januar 2023 in Kraft trat. Damit werden
ver.di setzte sich für einen Paradigmenwechsel in der Aktionsplan Queer Leben der Bundesregierung sowie zum in Deutschland tätige Unternehmen erstmals gesetzlich
Migrationspolitik ein. Im Vorfeld der Bundestagswahl fand geplanten Selbstbestimmungsgesetz eingebracht. In der zur Achtung von Menschenrechten entlang ihrer Liefer-
unter anderem eine Veranstaltung mit Politiker*innen mit ver.di-Publik wurde das Thema Diskriminierung nach ketten verpflichtet. Da es für eine effektive Umsetzung
Einwanderungsgeschichte statt; die Initiative „Wahlrecht Outing mit Berichten von ver.di-Mitgliedern prominent in den Unternehmen auf eine aktive Mitwirkung von
für alle!“ wurde fortgeführt. ver.di brachte sich in die aufgegriffen und in den sozialen Medien hat ver.di unter gesetzlichen Interessenvertretungen ankommt, hat ver.di
Ausgestaltung des Koalitionsvertrags ein – Erfolge sind anderem zu #outinchurch, zur 5. EU-Antidiskriminierungs- Unterstützungsangebote für Betriebs-, Personal- und
die geplanten Erleichterungen bei der Einbürgerung und richtlinie sowie zum Internationalen Tag gegen Homo-, Aufsichtsräte wie Schulungen, Präsentationen und
die doppelte Staatsbürgerschaft. ver.di hat sich gegen Bi-, Inter- und Transfeindlichkeit (IDAHOBIT) Stellung Handlungshilfen erarbeitet. Auf europäischer Ebene hat
die Kriminalisierung ziviler Seenotrettung im Mittelmeer bezogen. Zum Transgender Day of Visibility gab der Vor- sich ver.di im Rahmen des DGB und der Initiative Liefer-
gewandt und der Vorsitzende war Schirmherr der Preisver- sitzende ein Videostatement ab. In der Tarifpolitik konnte kettengesetz für eine effektive EU-Lieferkettenrichtlinie
leihung des Antirassismus-Preises der Gelben Hand 2022. erstmals ein Tarifvertrag dahingehend ergänzt werden, eingesetzt.
Zur Bekämpfung von Diskriminierung und Rassismus am dass Freistellungsregelungen auch für nicht familiär ver-
GESELLSCHAFT GESTALTEN 45
4.
Arbeit
des Gewerk-
schaftsrates. 46
4.
Arbeit des Gewerkschaftsrates
Im Berichtszeitraum fanden 21 Sitzungen des aus 84 Themen informiert wurden und das Präsidium in Ent- winnung unter Druck. Die Mitgliederentwicklung war in
ehrenamtlichen Mitgliedern bestehenden Gewerkschafts- scheidungen des Bundesvorstandes eingebunden war. jeder Sitzung Thema. Die Aktionswochen wurden nach
rates (GR) statt. Die Pandemie prägte sowohl die Art und Weise der intensiven Diskussionen für nicht wirkungsvoll erachtet
Kommunikation als auch die Inhalte der Arbeit des und finden seit 2020 in der bekannten Form nicht mehr
Das Präsidium tagte 41 Mal und bereitete dabei die Gewerkschaftsrates. Das vom Präsidium neu aufgelegte statt. Der Gewerkschaftsrat stellte die Dialogwerbung
GR-Sitzungen, die es auch leitet, und die Beschlusstexte Format der digitalen Informationsveranstaltung des auf eine neue Basis im DGB und setzte in ver.di ein um-
vor, und arbeitete dazu intensiv mit dem Vorsitzenden, Gewerkschaftsrates (die fünfmal stattfand), zu dem alle fassendes Projekt „Zukunft der Mitgliedergewinnung“
dem Bundesvorstand und GR-Ausschüssen, Gremien und GR-Mitglieder samt Stellvertretungen für drei Stunden zu auf. Innerhalb eines Jahres wurde durch die eingesetzte
Arbeitsgruppen zusammen. Das Präsidium übergibt nun Themen wie Pflegegarantie, Aktivitäten zur und Ergebnis- Projektarbeitsgruppe, die aus ehrenamtlichen und
eine auf Vertrauen und guten Erfahrungen gewachsene analyse der Bundestagswahl, Zukunft der Mitgliederge- hauptamtlichen Kolleg*innen besteht, dem Gewerk-
belastbare Arbeitsstruktur an seine Nachfolge, damit es winnung, Berichte der Bundesarbeitskreise Regenbogen schaftsrat ein umfassender Plan zur Mitgliedergewinnung
auf abgeschlossene Projekte aufbauen (zum Beispiel und Behindertenpolitik, Energiepolitik und Versorgungs- und Bindung vorgelegt. Dieser umfasst Strategien aus drei
„Perspektive ver.di wächst!“) und andere Projekte (zum sicherheit vor dem Hintergrund des russischen Angriffs Haupthemen: Ehrenamtliche KBTA, Tarifarbeit und
Beispiel Zukunft der Mitgliedergewinnung) weiterführen auf die Ukraine, Tarifbewegung Deutsche Post AG, Kommunikation.
und zum Erfolg bringen kann. Auswertung Betriebsratswahlen 2022, sollte digitale
Arbeitsweisen zwischen den Präsenzsitzungen etablieren. Mit dem Projekt richtet die Organisation sich bei der Mit-
Seither wird in ver.di auf breiter Front digital gearbeitet, gliedergewinnung schwerpunktmäßig an den Betriebs-
Schwerpunkte der Sonderfall wurde fast zum Normalfall: Bei acht gruppen, Betrieben und Dienststellen aus. Auch die Tarif-
Der Bundeskongress 2019 stand im Zeichen des Themas GR-Sitzungen schaltete sich eine nennenswerte Anzahl runden orientieren sich stärker an den Mitgliedern und
Digitalisierung und stellte innerorganisatorisch Weichen von Kolleg*innen digital zu. Rückblickend ist zu sagen: dem Ziel der Mitgliedergewinnung. Die ver.di-Gremien
für den mehrjährigen Prozess der Fachbereichsfusionen. Der Gewerkschaftsrat hat das Beste aus den widrigen entwickeln ihre Rolle und ihr Selbstverständnis in diesem
Beide Themen begleiteten auch den neuen Gewerk- Umständen gemacht! Sinne neu. Dieses Projekt muss vom nächsten Gewerk-
schaftsrat. Selber setzte sich der Gewerkschaftsrat – auf- schaftsrat weiter intensiv gestaltet werden, denn es ist ein
setzend auf den ver.di-Positionen zur Energiewende aus Die weltumspannende Pandemie löste auch bei ver.di entscheidender Erfolgsfaktor für die Entwicklung unserer
der vorherigen Amtsperiode – das Thema Klimaschutz und einen Digitalisierungsschub aus. Der Gewerkschaftsrat Organisation. Nur durch mehr Mitglieder in gewerkschaft-
Nachhaltigkeit und lud dazu Fachleute in die GR-Sitzungen zog mit der Gesamtheit der Organisation Lehren aus der lich durchdrungenen Strukturen gewinnt die Organisation
ein, um die aktive Gewerkschaftsarbeit auf diese Themen Pandemie für die Zukunft von Wirtschaft und Gesellschaft. mehr Kampf- und Durchsetzungskraft.
zu orientieren und tragfähige Positionen für die Trans- Mit der temporären Absenkung der Beiträge der Mitglie-
formation der deutschen Wirtschaft und Arbeitswelt zu der, die durch die Corona-bedingte Wirtschaftskrise in Der Gewerkschaftsrat unterstützte auch das Azubi-Mit-
formulieren. Kurzarbeit geraten waren, praktizierte ver.di gewerk- gliederprojekt der ver.di-Jugend, informierte sich über
schaftliche Solidarität und konnte Mitglieder halten. Der Organizing-Projekte und Mitgliederkampagnen und gab
Durch die Corona-Pandemie mussten viele Pläne, Vorha- Gewerkschaftsrat fasste Beschlüsse zu dem tarifpolitischen Impulse in die Richtung, dass all diese Mitgliedergewin-
ben und Sitzungsformate angepasst werden. So musste Grundsatz zu Corona-Notlagen-Tarifverträgen und nungskanäle aufeinander abgestimmt werden. ver.di wird
zum ersten Mal seit ver.di-Gründung eine Sitzung des Patentschutz für Covid19-Impfstoffe. daraus lernen und alle diese Wege haben – wenn gut
Gewerkschaftsrates wegen der verordneten strengen gemacht – ihre Berechtigung. Präsidium und GR erreichten
Kontaktbeschränkungen abgesagt werden. Flexibel wurde Da Lock-Down und Kontaktbeschränkungen die Gewerk- mehr Verbindlichkeit und mehr konkrete Aktionen in der
gewährleistet, dass die GR-Mitglieder über wichtige schaftsarbeit stark einschränkten, geriet die Mitgliederge- Fläche bei der Erreichung der Ziele und Durch-
5.1 Fachbereich
Finanzdienste, Kommunikation und Technologie, Kultur, Ver- und Entsorgung
5.2 Fachbereich
Öffentliche und private Dienstleistungen, Sozialversicherung und Verkehr
5.3 Fachbereich
Gesundheit, Soziale Dienste, Bildung und Wissenschaft
5.4 Fachbereich
Handel
5.5 Fachbereich
Postdienste, Speditionen und Logistik
6.2 Jugend
6.3 Senior*innen
6.4 Arbeiter*innen
6.5 Beamt*innen
6.7 Selbstständige
6.8 Erwerbslose
6.9 Migrant*innen
BAG Lesben
Nach wie vor problematisch ist der Gender-Pay-Gap, von
dem lesbische Paare doppelt betroffen sind. In Zusammen-
hang mit dem Lesben Frühlings Treffen (LFT) in Bremen
2021 stellte die BAG einmal mehr klar, dass sie trans-inklu-
siv ist. 2022 wurde der BAK auf der ILGA-Europe-Konfe-
renz in Sofia erstmals von einer Vertreterin der BAG
Lesben vertreten. Der ver.di publik Beitrag „Out at Work“
geht auf eine langjährige Initiative der BAG zu insbesonde-
re lesbischer Sichtbarkeit zurück.
BAG-InterTrans
Mit der im Dezember 2018 in Kraft getretenen Änderung
des Personenstandsgesetzes um die Ergänzung des dritten
positiven Geschlechtseintrags „divers“ konnten 2022
endlich auch innerhalb ver.di die Formulare um diese
Option ergänzt werden. Zudem wurde 2022 die Richtlinie
zur Bildung von Regenbogen-Arbeitskreisen (§5, Abs.5
ver.di Satzung) entsprechend angepasst, sodass neben
geschlechtlicher Identität und sexueller Orientierung
explizit auch Personen mit körperlichen Variationen
benannt sind. Die BAG ist Mitglied im europäischen
Dachverband Transgender Europe (TGEU) und regelmäßig
auf deren Konferenzen, zuletzt dem TGEU-Council in
Berlin 2022, vertreten.
AG Internationales
Die 2021 gebildete AG Internationales befasst sich mit
der Zusammenarbeit mit internationalen Partnergewerk-
schaften, Branchengewerkschafts- und Gewerkschafts-
dachverbänden sowie internationalen LGBTI-Organisatio-
nen auf europäischer und internationaler Ebene. Die AG
unterhält Verbindungen zu allen dort bestehenden
Strukturen für LGBTI und betreut darüber hinaus auch
die LGBTI-Themen anderer überstaatlicher Organisationen
wie ILO oder OECD.
ver.di weiter
entwickeln. 57
7.1
Tarifpolitische Grundsatzfragen
und Tarifkoordination
Bundestarifausschuss einbarungen beschlossen. Derartige Corona-Notlagentarif-
verträge konnten bis zum 30. Juni 2021 eingereicht
Entwicklung
Der Bundestarifausschuss (BTA) ermöglicht als fachbe- werden, ihre Laufzeit war auf sechs Monate beschränkt Tarif(daten)pflege
reichsübergreifendes Gremium einen Austausch zwischen und sie endeten ohne Nachwirkung. Insgesamt wurden
MIBS-Tarifverschlüsselung
den Fachbereichen mit ihren unterschiedlichen Branchen, der Clearingstelle allerdings nur acht Fälle vorgelegt.
Erfahrungen und Tarifergebnissen. Satzungsmäßige Start 2014
Aufgabe des BTA ist unter anderem die Beratung und
Vorbereitung von tarifpolitischen Grundsätzen (siehe
Europäische Tarifpolitik (Pilotierung)
Kap. 2.1), die – so vom Gewerkschaftsrat beschlossen Ein Arbeitsschwerpunkt der Tarifpolitischen Grundsatzab- 11/2018
– für alle Tarifkommissionen verbindlich sind. Um dieser teilung im Rahmen der europäischen Tarifpolitik bezog sich
Aufgabe auch weiterhin gerecht werden zu können, auf die Initiative von EU-Kommissionspräsidentin Ursula 11/2020
hat ver.di die Zusammensetzung des BTA an die neue von der Leyen, eine Richtlinie für einen europäischen
Fachbereichsstruktur A–E unter Berücksichtigung der Mindestlohn zu installieren. Hierzu wurde in Arbeitsgrup- 10/2021
bestehenden Tarifbereiche angepasst. pen des DGB und in europäischen Bünden (EGÖD,
UNI-Europa, ETF) mitgearbeitet, Stellungnahmen und 12/2022
Briefings verfasst, Vorträge gehalten, um über die
Clearingstelle
■ ■
Situation in Deutschland zu berichten und die Perspektive 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000
Im Berichtszeitraum hat sich die Clearingstelle im Rahmen der ver.di zu vermitteln. Dieses Engagement war erfolg-
von Verstößen gegen tarifpolitische Grundsätze, die für reich, denn am 1. Oktober 2022 trat die neue EU-Mindest- gültig! gültige davon
nicht gültig Tarifverträge verschlüsselt
Tarifkommissionen verbindlich sind, mit 56 Anträgen lohn-Richtlinie in Kraft. Nach Jahren neoliberal deregulie-
befasst. Im Vergleich zur letzten Berichtsperiode war die render Angriffe auf die Tarifsysteme der Mitgliedsstaaten Quelle: ver.di Bundesverwaltung, Ressort 2, Tarifpolitische Grundsatzabteilung
Anzahl der Clearingfälle damit weiter rückläufig. Bei rund zeigt sich hier ein Umdenken: Löhne, die für ein anständi-
70 Prozent der vorgelegten Clearingfälle handelte es sich ges Leben reichen, sollen nun die Gesellschaften in der EU
um Not- und Härtefallregelungen sowie Regelungen zur stabilisieren und das Projekt der Europäischen Integration
Arbeitszeit. Hinsichtlich des ver.di-internen tariflichen stärken. Dies soll nun mit der Schaffung „angemessener aktualisieren. Darüber hinaus müssen bei der Vergabe
Mindestlohns (2020: 10 Euro; 2021: 10,20 Euro) lagen im Mindestlöhne“ und der Stärkung der Tarifsysteme und von öffentlicher Aufträge und Konzessionen auch Kriterien
Berichtszeitraum sieben Verfahren der Clearingstelle vor. Tarifverhandlungen geschehen. Mitgliedstaaten, in denen berücksichtigt werden, die die Gewährleistung grundle-
weniger als 80 Prozent der Beschäftigten tarifgebunden gender Gewerkschaftsrechte wie die Zugangsrechte zum
Im November 2020 hatte der Gewerkschaftsrat mit Blick sind, werden verpflichtet, Maßnahmen zur Förderung von Betrieb, die Ahndung von Union-Busting-Praktiken und die
auf drohende dramatische Auswirkungen des im März und Tarifverhandlungen zu ergreifen und diese in konkreten Einhaltung von Tarifstandards sicherstellen. Die Vorschrif-
erneut im November 2020 veranlassten Einschränkungen Aktionsplänen mit klaren Zeitvorgaben niederzulegen. Die ten müssen innerhalb von zwei Jahren in nationales Recht
zur Eindämmung der Corona-Pandemie von Teilen der Pläne sind in Zusammenarbeit mit den Gewerkschaften umgesetzt werden.
deutschen Wirtschaft eine zeitlich befristete Vereinfachung und Arbeitgeber*innenverbänden zu entwickeln, regel-
des Verfahrens zu tarifvertraglichen Not- und Härtefallver- mäßig zu überprüfen und mindestens alle fünf Jahre zu
Dies gelang durch die Zusammenarbeit mit den Landes- FB 02 8,1 17,5 27,4 36,1 50 65,6
bezirken, dem Referat Beitragswesen sowie der Tarifdoku-
mentation in der Bundesverwaltung. FB 03 6,7 14 22,9 31,9 48,3 70,3
Mit dem Teilprojekt „Konsolidierung der Arbeitsorgani- FB 04 1,2 1,4 4,3 12 24 43,8
sation und des Wissensmanagements für das 3-Stufen-
Modell“ wurde die Tarifdatenqualität im Zuge der FB 05 9,2 15 24,6 34,2 54,5 79,9
Rolloutvorbereitungen signifikant verbessert.
FB 06 4,6 8,8 15,9 31,4 56 73,7
Es ist das Ziel, möglichst viele Tarifverträge zu verschlüsseln FB 07 7,3 13,4 20,7 33,5 50,3 75,8
– also nach dem MIBS-Tarifschlüssel zuzuordnen. Das
erleichtert den Kolleg*innen in den ver.di-Zentren und FB 08 9,2 18,5 27,8 36,9 51,1 65,7
den Teams Beratung & Recht den Zugriff auf alle zutreffen-
den Tarifverträge eines Mitglieds ohne Rückkopplung FB 09 2,3 6,8 11,2 15,6 23,2 36,9
mit den Fachbereichen. Zum Jahresbeginn 2022 wurde
FB 10 10,6 24,2 37,8 50,8 67,1 85,5
die „tarif.suche“ zudem an die neue Fachbereichsstruktur
angepasst. FB 11 9,0 16,6 26,8 35,6 52,2 69,9
Um die Tarifdatenqualität auf hohem Niveau zu halten FB 12 10 18,9 32,6 43,6 62,2 84,8
müssen sich Standards und Routinen zwischen den
betroffenen Organisationseinheiten in den Landesbezirken FB 13 10 18,2 28,9 37,1 51,3 71,3
und der Bundesverwaltung beim Abschluss neuer Tarifver-
träge weiter etablieren. Dann steht allen Nutzer*innen
eine gut gepflegte Tarifdatenbank zur Verfügung, auf die
sie mit tarif.suche Zugriff haben und deren Handhabung
im Rahmen von Online-Veranstaltungen regelmäßig
vorgestellt wird.
■ ■
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 gerecht zu werden. Erste Schritte in diese Richtung haben
Gleichzeitig strukturieren Arbeitgeber*innen die Arbeits- die Bankenbranche („It’s people’s business“) und der
gültig! gültige davon
nicht gültig Tarifverträge verschlüsselt
organisation durch Nutzung der fortschreitenden Digitali- Einzelhandel („Arbeiten mit Kund*innen“) beschritten.
Privatrechtliche Normung
bedroht Tarifautonomie
In den letzten Jahren war zu beobachten, dass vordringen-
de privatrechtliche Normierungen (DIN, ISO), etwa zum
Personalmanagement, zunehmend in Konflikt mit Mit-
bestimmungsrechten und der Tarifautonomie gerieten.
Dies fand zunächst weitgehend unter dem Radar öffent-
licher wie gewerkschaftlicher Aufmerksamkeit statt, droht
aber Handlungsrechte und -möglichkeiten der Tarifpartei-
en einzugrenzen. Zusammen mit dem DGB wurde ver.di
hier aktiv. In Gesprächen mit der Politik wurden rote Linien
für private Normsetzung und auch klare Verfahrensrege-
lungen für eine starke Einbindung der Sozialpartner bei
der Abstimmung von Normungsvorhaben gefordert.
Inzwischen sind erste Erfolge zu verzeichnen. So hat ver.di
zusammen mit der BDA erreicht, rote Linien der Normung
in den Verfahrensregelungen des DIN zu verankern.
Auf dieser Grundlage werden weitere Schritte auch mit
Blick auf internationale Normungsvorhaben angegangen.
Ein Forschungsprojekt bei der Hans-Böckler-Stiftung soll
weitere Handlungsmöglichkeiten aufzeigen.
■ ■
von Entgeltdiskriminierung ein. Obwohl die gesellschaft- 2007 2014 2021
liche Debatte über Dienstleistungsarbeit breiter geworden Deutschland früheres Bundesgebiet Neue Länder
ist, werden Tätigkeiten immer noch unterbewertet, die (einschl.Berlin) (ohne Berlin)
typischerweise Frauen ausüben beziehungsweise als
Quelle: Statistisches Bundesamt
„typisch weiblich“ gelten. Zur Unterstützung der Tarif-
arbeit stehen verschiedene Handlungshilfen zur Verfü-
gung: Der eg-check.de zur Überprüfung diskriminierungs-
freier Tarifverträge (Entgeltstrukturen), der db-check.de
zur Überprüfung von betrieblichen oder tariflichen
Regelungen, Checklisten aus dem Praxis-Handbuch
„Gleichbehandlung als Handlungsleitfaden für Mitglieder
von Tarifkommissionen, Verhandlungsführungen, betrieb-
liche Interessenvertretungen und Personalverantwort-
liche“, die Broschüre „AGG und Tarifpolitik“.
schafter*innen ein und organisiert Videokonferenzen für dienstes Das Ende der Mindestlaufzeit dieser besonderen Regelun-
sie oder ist an digitalen Tarif- und Branchenkonferenzen gen für die Beschäftigten im Sozial- und Erziehungsdienst
beteiligt. ver.di hatte sich mit der VKA im Jahr 2015 darauf verstän- wurde auf den 31. Dezember 2026 festgelegt.
digt, zum Tarifergebnis im kommunalen Sozial- und
Neben den Tarif- und Besoldungsrunden für die Beschäf- Erziehungsdienst im Sommer 2019 Gespräche über
tigten von Bund und Kommunen sowie der Länder werden Erfahrungen, Umsetzungsprobleme, Wirkungen und
Tarif- und Besoldungsrunde
regelmäßig weitere Tarifverträge abgeschlossen, unter Weiterentwicklung zu führen. Nach zwei Gesprächen 2020 mit Bund und VKA
anderem mit der Deutschen Rentenversicherung (DRV), wurden am 5. März 2020 die Verhandlungen aufgenom-
der Bundesagentur für Arbeit, den Unfallversicherungsträ- men und aufgrund der Einschränkungen durch die Zur Vorbereitung der Tarifrunde 2020 hat ver.di auf
gern, den Stationierungsstreitkräften und der Gesellschaft Corona-Pandemie ausgesetzt. Beschluss der BTK ö.D. 2019 bis Anfang 2020 eine breit
für internationale Zusammenarbeit. Letzteres erfolgt angelegte Umfrage unter den Beschäftigten im Tarifbe-
künftig durch den zuständigen Landesbezirksfachbereich. Im August 2021 hat die Bundestarifkommission für den reich des öffentlichen Dienstes durchgeführt. Sie ergab,
Neu hinzugekommen sind Verhandlungen mit der öffentlichen Dienst (BTK ö.D.) die Kündigung der Tätig- dass 92 Prozent der Kolleg*innen selbst entscheiden
Autobahn GmbH. keitsmerkmale und der Regelungen zum Betrieblichen wollen, ob sie eine Entgelterhöhung in freie Zeit eintau-
Gesundheitsschutz/der Betrieblichen Gesundheitsförde- schen und mehr als die Hälfte der Beschäftigten diese
ver.di hat eine Reihe weiterer Tarifverträgen abgeschlossen: rung zum 31. Dezember 2021 beschlossen. Möglichkeit auch nutzen wollen. Die Corona-Pandemie
■ Den Tarifvertrag für Studierende in ausbildungsinteg- und der erste Lockdown ab Mitte Februar 2020 ließen
rierten dualen Studiengängen im öffentlichen Dienst“ Nach drei schwierigen Verhandlungsrunden konnte am jedoch das Thema Arbeitszeit in den Hintergrund rücken.
im Januar 2020, als Reaktion auf die Folgen der 18. Mai 2022 eine Einigung erzielt werden. Ohne umfang- Am 16. Juni 2020 fand ein Sondierungsgespräch mit der
Corona-Pandemie den „Tarifvertrag zur Kurzarbeit im reiche Streiks – allein in der Woche vor der dritten Ver- VKA statt, die jedoch zu keiner Verständigung über die
öffentlichen Dienst“ mit der VKA im April 2020, einen handlungsrunde haben sich 45.000 Kolleg*innen an den zeitliche Anlage der Tarifrunde bereit war, die ver.di
Notlagentarifvertrag für Beschäftigte an kommunalen Streiks beteiligt – wäre dies kaum gelungen. angesichts der Corona-Pandemie angeregt hatte. Zwei
Flughäfen mit der Vereinigung der kommunalen Die Tarifeinigung enthielt unter anderem folgende Punkte: Tage später hat die BTK ö.D. die Entgelttabellen gekündigt
Arbeitgeberverbände (VKA) im Dezember 2020 ■ Zwei Regenerationstage zur Entlastung für alle und am 25. August 2020 ihre Forderungen beschlossen.
ebenfalls infolge der Corona-Maßnahmen, den Beschäftigten im Sozial- und Erziehungsdienst – zwei Hierzu gehörten unter anderem Entgelterhöhungen von
„Digitalisierungstarifvertrag“ mit dem Bund im Juni weitere Tage, die gegen Teile der neu vereinbarten 4,8 Prozent, mindestens aber 150 Euro sowie die Einrich-
2021 und der DRV im Dezember 2021 und den SuE-Zulage eingetauscht werden können, tung eines gesonderten Verhandlungstisches für das
„Tarifvertrag für Studierende in einem dualen Hebam- ■ die neue monatliche SuE-Zulage für Erzieher*innen Gesundheitswesen. Die ersten beiden Verhandlungsrun-
menstudium im öffentlichen Dienst“ im Januar 2022. und Sozialarbeiter*innen in den Entgeltgruppen S 2 den am 1. September sowie am 19. und 20. September
bis S 11a in Höhe von 130 Euro und in den Entgelt- 2020 endeten ohne Angebot der Arbeitgeber*innen.
gruppen S 11b, S 12, S 14, S 15 Fallgruppe 6 in Höhe Daher starteten ab 22. September 2020 Streiks unter
von 180 Euro, Corona-Bedingungen.
ver.di-Bildungszentren
Die neun ver.di-Bildungszentren sind Orte der Bildung,
Kommunikation und Vernetzung. Hier wird Solidarität,
Zusammenhalt und Gemeinschaft erlebbar. Auch aus
diesem Anspruch hat ver.di Geflüchteten aus der Ukraine
im Jahr 2022 unbürokratisch eine Unterkunft zur Ver-
fügung gestellt.
Neben arbeitsorganisatorischen Abstimmungen mit den Ein Augenmerk musste auch auf die Auseinandersetzung
Schwestergewerkschaften lag der Schwerpunkt in der mit nicht im DGB organisierten Organisationen gelegt
Bearbeitung von Anfragen zu Organisationszuständigkei- werden. Dies waren im Berichtszeitraum vor allem die
ten. Im Berichtszeitraum musste kein formales Schiedsge- Einzelgewerkschaften aus dem Spektrum der dbb-tarif-
richtsverfahren innerhalb des DGB eingeleitet werden. In union, aber auch Organisationen, wie der DHV und
streitigen Fällen fand bereits im Vermittlungsverfahren eine andere sich teilweise neugebildete berufsständische
Verständigung statt. Organisationen.
200
Vor diesem Hintergrund wurde das Personalentwicklungs-
angebot von ver.di in den letzten Jahren inhaltlich 150
kontinuierlich ausgebaut und professionalisiert.
100
Auch in quantitativer Hinsicht ist das Qualifizierungsange-
bot für Hauptamtliche stark gewachsen. So hat sich alleine 50
bei den zentralen Regelangeboten der Hauptamtlichen-
Qualifizierung (weiter.bilden, Trainees, Führungskräfte) die 0
2018/Plan 2019/Plan 2020/Plan 2021/Plan 2022/Plan 2023/Plan
Anzahl der geplanten Teilnehmenden – beziehungsweise
Leistungstage – von 4.400 in 2018 auf 13.120 in 2023
nahezu verdreifacht. Die Zahl ergibt sich aus der Multi- - Anzahl Seminare Präsenz - Online
plikation der Anzahl der Teilnehmenden mit der Dauer
eines Seminars. In dieser Berechnung nicht enthalten sind
Seminare im Rahmen des Rollouts von „Perspektive ver.di
wächst!“, die Abrufseminare sowie die SuCoTe-Angebote
(Supervision, Coaching, Teamentwicklung).
sowohl die Führungskräfte als auch die künftigen Beschäf- Zudem stellte die Corona-Pandemie und der schnelle
tigten der Fachbereiche, die Teams Beratung & Recht, Wechsel auf virtuelle Qualifizierungen alle beteiligten
Qualifizierungen im Bezirke sowie ver.di-Zentren. Dabei kam der Qualifizierung Bereiche vor große Herausforderungen, die jedoch ge-
Rahmen von „Perspektive der Führungskräfte im Changemanagement eine zentrale meistert wurden. Schnell haben sich neue Formate und
Rolle zu, wie sich im Umsetzungsprozess gezeigt hat. Aber neue Tools etabliert. Diese Erfahrung wurde auch auf
ver.di wächst!“ natürlich auch den eher arbeitsorganisatorisch orientierten Qualifizierungen außerhalb von Pvw! übertragen. Heute
Qualifizierungen im Umgang mit der neuen Software ist ein rein auf Präsenz basierendes Bildungsangebot
Kern eines großformatigen Change- und Restrukturie- sowie den neuen Standards und Zuständigkeiten, die mit ohne virtuell angebotene Qualifizierungen nicht mehr
rungsprojektes wie „Perspektive ver.di wächst!“ ist die Pvw! etabliert wurden. Von 2018 bis 2022 wurden zirka vorstellbar.
Qualifizierungsoffensive für die Beschäftigten. Diese 550 Qualifizierungen durchgeführt, in denen zirka 6.400
immense organisatorisch-didaktisch Aufgabe umfasste Teilnehmende qualifiziert wurden.
Beschwerdeinhalte
Neben formal begründeten Beschwerden, zum Beispiel
wegen der Nichtberücksichtigung von Fristen oder
Abläufen bei Tarifverhandlungen, gibt es regelmäßig
Beschwerden von Mitgliedern wegen Ablehnung des
gewerkschaftlichen Rechtsschutzes nach § 19 der Satzung.
Die große Anzahl (ca. 420) von Anfragen beziehungsweise
Eingaben der Mitglieder an die Geschäftsstelle des KuB,
die keine klassischen Beschwerden im Sinne von § 44 der
Satzung sind, wurden unmittelbar beantwortet oder an
die zuständigen Fachbereiche beziehungsweise Organisa-
tionseinheiten von ver.di zur weiteren Erledigung abge-
geben.
Die aus dem Sachverhalt der Beschwerde erkennbar Der KuB trägt an verschiedenen Stellen innerhalb von
zuständigen verantwortlichen Bundesvorstandsmitglieder ver.di damit aktiv dazu bei, Konflikte unter Beachtung der
werden durch die Geschäftsstelle des KuB angeschrieben gewerkschaftlichen Grundsätze auf den unterschiedlichen
und darum gebeten, innerhalb einer Frist von vier Wochen Ebenen konstruktiv zu bearbeiten und zu beheben. Die
eine mit dem Bereich Organisationspolitik abgestimmte Beachtung der Satzung sowie der vielfältigen Richtlinien
schriftliche Stellungnahme für den KuB zu erstellen. und Geschäftsordnungen verlangt von den hauptamtlich
Die Stellungnahme des ver.di-Bundesvorstands bildet die Beschäftigten eine besondere Sensibilität und ausreichen-
Grundlage für die Entscheidung des KuB. Regelmäßig de vereinsrechtliche Kenntnisse, damit das Zusammenwir-
werden noch zusätzlich notwendige Informationen ken aller im Organisationsbereich von ver.di weitestgehend
(zum Beispiel Protokolle von Mitgliederversammlungen, konfliktfrei verläuft.
Einladungen zu Sitzungen sowie deren Dokumentation)
angefordert, um den Sachverhalt der jeweiligen Beschwer- Im Rahmen von § 12 ist der KuB auch beim Ausschluss
de genau zu erfassen. von Mitgliedern aus ver.di schriftlich zu beteiligen.
Betroffene Mitglieder können sich ebenfalls im Rahmen
Die Entscheidung des KuB wird nach Diskussion in der des Beschwerderechts an den KuB wenden. Im Berichts-
jeweiligen Sitzung dem*der Beschwerdeführer*in zeitraum war der KuB an einem Verfahren beteiligt.
schriftlich mitgeteilt. Den Maßstab der Prüfung bilden
Satzung, Richtlinien, Statuten und Geschäftsordnung Die wesentlichen Entscheidungen des KuB sind in einer
von ver.di sowie die Beschlüsse des Bundeskongresses. Entscheidungssammlung zusammengefasst, die im
Die Sitzungen des KuB finden vierteljährlich statt. Bei Intranet auf der Seite des KuB eingesehen werden kann.
eilbedürftigen Beschwerden können noch zusätzliche Die Entscheidungssammlung soll dazu beitragen, die nicht
Termine anberaumt werden. immer einfache Arbeit des KuB den Mitgliedern näherzu-
bringen.
Da die Satzung, die Fachbereichsstatuten, die Gruppen- Für die Einladungen im Rahmen der Organisationswahlen
Zeitlicher Ablauf richtlinien und die Rahmenwahl- und Verfahrensordnung gab es die Möglichkeit, die ver.d publik zu einer Veröffent-
Der Gewerkschaftsrat hat in seiner Sitzung vom 1. März (RWVO) nicht für alle organisatorischen und strukturellen lichung der Mitgliederversammlung zu nutzen. Ausrei-
2021 den Zeitplan für die Organisationswahlen 2022/2023 Fragen Detailregelungen enthalten, muss der Gewerk- chend war hierfür die Benennung einer Internetadresse
beschlossen. Die Organisationswahlen erstrecken sich schaftsrat vor den Organisationswahlen zusätzlich satz- in der ver.d publik. Für Mitglieder, die über keinen
ab dem Stichtag 30. September 2021 bis zum Bundes- ungsergänzende Beschlüsse mit verbindlichen Vorgaben Internetzugang verfügten, erfolgte neben der „allge-
kongress im September 2023 über einen Zeitraum von fassen oder Empfehlungen aussprechen. Das waren im meinen Ankündigung“ ein Hinweis auf die Bezirke,
insgesamt zwei Jahren. Wesentlichen Beschlüsse zu über die sämtliche Termine abgefragt werden können.
■ Zeitplanung/Konferenzphasen der Organisations-
Besondere Schwerpunkte sind: wahlen
■ Betriebliche und örtliche Mitgliederversammlungen, ■ Termin, Ort und Dauer des Bundeskongresses
Bezirksfachbereichsversammlungen/-konferenzen ■ Stichtag zur Berechnung von Delegiertenmandaten
einschließlich der Fachbereichsfrauenkonferenzen ■ Antragsschluss/Delegiertenmeldung Bundeskongress
und Fachbereichsjugendkonferenzen, bezirkliche ■ Begrenzung von Konferenzgrößen
Fachgruppenkonferenzen sowie Konferenzen der ■ Schlüssel zur Vertretung der Fachbereiche im
Frauen- und Gleichstellungspolitik und der Gruppen Bezirks- und Landesbezirksvorstand
auf bezirklicher Ebene von Anfang Januar bis Ende ■ Eckpunkte zur Umsetzung der Mindestfrauenquote
Juli 2022 ■ Eckpunkte zum Verfahren bei der Wahl von
■ Bezirkskonferenzen ab August 2022 bis Ende Landesbezirksleitungen
November 2022 ■ Sicherstellung von Jugendmandaten für den
■ Konferenzen der Fachbereiche (zum Teil auch Fach- Bundeskongress
gruppen) und der Frauen- und Gleichstellungspolitik ■ Besondere Mandate der Senior*innen für die
sowie Gruppen auf landesbezirklicher Ebene von Ebenenkonferenzen
Oktober 2022 bis Januar 2023
92
6. Bundeskongress
Estrel Berlin
17.–22. September 2023