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Landesteile
Deutsche Schweiz, Westschweiz (Romandie), italienische Schweiz ffessin), rtoromanische Schweiz
Anzahl Kantone
26
Name
Die Schweiz, Schweizerische Eidgenossenschaft,
Nachbarlnder
Deutschland, Frankreich, ltalien, Osterreich, Liechtenstein
Landschaften
Alpen, Mittelland, Jura
Confoederatio Helvetica
Abkrzung
CH
Frankreich
Nationalflagge
Ein weisses Kreuz auf rotem Grund
Hauptstadt
Bern
tGebusjahr>
1291
Italien
Nationalfeiertag
1. August
Alpen: Jura:
und Drfer).
Helvetia:
Ftisse
Rhein, Aare, Rhone, Reuss, Limmat u.a.
seen
Genfersee, Bodensee, Neuenburgersee, Langensee, Vierwaldstttersee u.a.
Staatsform
Direkte Demokratie
nacne
41248 kmz
crosse Stdte
Zrich, Genf, Basel, Bern, Lausanne
Einwohnerzahl (2008)
Ca.7,7 Mio.
Das Jahr 1291 gilt seit dem 19. Jahrhundert als offizielles Grndungsjahr der Schweiz. Der 1. August ist seit 1891 offizleller Nationalfeiertag der Schwelz. 3
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eines dichten Eisenbahnnetzes. Auslndische Arbeiter bauen den Gotthard- und den Simplontunnel. Soziale Fragen werden wichtig, ein Fabrikgesetz wird geschaffen, Verbot der Kinderarbeit (1877).
Uri, Schwyz und Unterwalden schliessen sich zu einem Schwurbndnis zusammen (Bund der Eidgenossen).
lsr-tgr8: L Weltkrieg
Die Schweiz bleibt
reez-rsrs
gruppen: Deutschschweizer sympathisieren mit Deutschland, Romands mit Frankreich. Auch Spannungen zwischen Arbeiterschaft und Brgertum. Landesstreik (1918) der Not leidenden Arbeiter/innen, Einsatz der Armee gegen die Streikenden.
Weitere Orte schliessen sich an. Bis 1513 entsteht ein lockerer
) tszz-tssl:
Reformation
Bekannte Reformatoren: Zwingli in Zrich, Calvin in Genf. Die Reformation spaltet den Staatenbund in katholische und reformiefte Orte. Die zwei Lager bekmpfen sich whrend fast 200 Jahren.
t grg-rsg9:
Zwischenkriegszeit
Wirtschaftliche Krise. Maschinen- und chemische lndustrie als Hauptsttzen der Wirtschaft. Arbeitgeberverbnde und Gewerkschaften schliessen einen Arbeitsfrieden.
Besteht aus Alten Orlen (Zrich, Bern, Luzern, Uri, Schwyz, Unterwalden, Zug und Glarus), aus Neuen Orlen (Basel, Freiburg, Solothurn, Schaffhausen, Appenzell), Zugewandten Orten (u,a. St. Gallen, Wallis, Graubnden als Freistaat der Drei Bnde, Genf, Neuenburg, Thurgau) und Unteftanengebieten (u.a. die Waadt, der Aargau, Unterwallis, Tessin).
( seite
20)
rss-rszs
Einmarsch franzsischer Truppen in die Schweiz. Abschaffung der Untertanenverhltnisse. Die Schweiz wird ein von Frankreich kontrollierter Zentralstaat: die Helvetische Republik.
Wirtschaftlicher Aufschwung. Ab ca. 1960 Hochkonjunktur. Frderung der Arbeitsmigration in die Schweiz: "Man hat Arbeitskrfte gerufen, und es kommen Menschen." (Max Frisch, '1965)
raos-rars
Neugrndung des Staatenbundes mit neuen Kantonen. Die Schweiz erhlt ihre heutigen Grenzen. Die umliegenden Lnder anerkennen die Neutralitt der Schweiz (1 815 Wiener Kongress).
) lg+zt Brgerkrieg
(Sonderbundskrieg)
Bundesebene
radikalen Kantonen. Die Konservativen wollen den Staatenbund beibehalten, die Radikalen wollen einen Zentralstaat.
Grndung der heutigen Schweiz als Bundesstaat mit einer fderalistischen Bundesverfassung. Die Kantone behalten eine
grosse Selbstndigkeit.
ZOOZz
UNO
4 franzsischsprachige Kantone:
VD, NE, GE, JU
El
E ! I n
7o andere Sprachen
94 900 89 5OO 76
8OO
vervielfacht. lnsgesamt gab es im Jahr zooo in der Schweiz vierzig Sprachen mit mehr als rooo Sprechenden. Die Schweiz hat sich in den letzten Jahrzehnten vom vier- zum vielsprachigen Land entwickelt. Kommunikationssprache im Alltag und mit den Behrden ist die am jeweiligen Wohnort gesprochene Landessprache (Dialekt und/oder Standardsprache).
Porlugiesisch Spanisch
Englisch
Trkisch
Tamil
Lernen Sie die lokale Landessprache. Besuchen Sie elnen Deutschkurs oder einen lntegrationskurs an lhrem Wohnort und laden Sle lhre Gesprchspartner/innen ein, mit lhnen Standardsprache zu sprechen. So knnen Sie gut Deutsch lernen und Sie erhalten viele Informatonen zum Leben in der Schweiz.
Arabisch
I I
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Niederlndisch
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soweit es die Bundesverfassung zulsst (eder Kanton hat eine eigene Verfassung, eigene Gesetze, eine eigene Regierung, ein eigenes Parlament und eigene Gerichte). Auch die Gemeinde besitzt als kleinste potitische Einheit in der Schweiz
eine gewisse Selbstndigkeit
(:
6.t.tndeautonomie).
Aufgabenteilung
Die drei Ebenen Bund, Kantone und Gemeinden teiten sich die staatlichen Aufgaben. Sie arbeiten eng zusammen.
Bund
Der Bund bernimmt Aufgaben wie die Aussenpolitik, die Wirtschafts- und Whrungspotitik. Er ist zustndg fr den Strassenverkehr, das Mititr, den Zoll, die Berufsbildung und vieles mehr.
FL
Kantone
Die Kantone fhren Aufgaben aus wie zum BeispieI die Organisation der Schule, des Bauwesens, des Gesundheitswesens und sie bernehmen Aufgaben des Umweltschutzes und der Polizei etc.
Gemeinden
Die Kantone der Schweiz sind in ber z5oo politische Gemeinden gegtiedert Die Gemeinden bernehmen Aufgaben wie zum Beispiel die Kehrichtabfuhr, den Bau und den Unterhalt von lokalen Strassen, Wasser- und Elektrizittsversorgung, den Bau von Schulhusern oder Aufgaben der Feuerwehr etc.
t.
*
Weitere lnformationen finden Sie in der Broschre cDer Bund kurz erklrtu. Bestellung ber www.bbl.admin.ch/bundespublikationen.
7
Gewaltenteilung im Rechtsstaat
Der Staat ist in drei Bereiche aufgeteilt: Parlament, Regierung und Gericht. Fr jeden Bereich gibt es auf den Ebenen Bund, Kantone und Gemeinden voneinander getrennte
(Exekutive)
Aufgaben, Kompetenzen
Bundesrat
7 Mitglieder
(Wahl durch die Vereinigte
Bundesgericht
41 Mitglieder (Anzahl variierend)
(Wahl durch die Vereinigte
Bundesversammlung)
Bundesversammlung)
Der Kanton
Der Stand
Die Gemeinde
Die Stadt
Gemeinderat oder
Stadtrat
(Wahl durch Stimmberechtigte
der Gemeinde/Stadt)
des Bezirks/Kreises)
Gemeinder Vermittler/in,
Friedensrichter/in
(Wahl durch Stimmberechtigte
der Gemeinde/Stadt)
Referendum: Volksabstimmung ber einen Parlamentsbeschluss, Obligatorisches Referendum: Zwingende Abstimmung. Fakultatives Referendum: Eine bestimmte Anzahl Stimmberechtigte verlangt eine Abstimmung.
von
Wahlen: Personen fr ein Amt whlen. Abstmmungen: Zu Sachfragen Ja oder Nein sagen.
Direkte Demokratie
Wahlen und Abstimmungen
r) I
Whlen Abstimmen
Bundesrat
Bundesgericht
ooaooo aaaaoa
oo oo ooaol
aoooao oaaooa
Stimmberechtigte
ao aaoaoo aooooo
D^ -vv
aoaaoo oaoooa
oo a oa O
Der Bundesrat
Der Bundesrat bildet die Landesregierung der schweiz. Er besteht aus sieben Bundesrten/Bundesrtinnen. sie sind fr vier Jahre gewhlt, eine wiederwaht ist mglich und blich.
Ein Mtgtied des Bundesrates ist jeweils fr ein lahr Bundesprsident/in. Er/sie hat nicht mehr Macht als die anderen sechs Mitgtieder des Bundesrats.
A eoa A eol
gpO
ves
Eidgenssisches Departement fr verteidigung, Bevtkerungsschutz und sport Landesverteidigung, M ilit Zivilschutz, Friedensfrderung, Spor-t Eidgenssisches Finanzdepartement
Finanzen, steuern, Zoll; lnformatik, Bauten und Logistik fr die Bundesverwaltung
A ero A evo
A
UVEX
Eidgenssisches Volkswitschaftsdepartement
Wirtschaft der Schweiz, Wohnungswesen, Berufsbildung und Technologie, Landwirlschaft
Die Namen der aktuellen Mitglieder des Bundesrats und die verteilung der Departemente finden Sie auf www.admin.ch.
Das Bundesgercht
Das Bundesgericht ist das oberste Gericht in der schweiz. Es besteht aus verschiedenen Abteilungen und beurteilt u.a. Beschwerden gegen urteite von kantonalen Gerichten. Die Bundesrichter/innen werden fr eine Amtszeit von sechs Jahren gewhlt. Eine Wiederwahl ist mglich und blich.
10
Drei Verwaltungsebenen
Eine Verwaltung umfasst alle Angestellten, die fr das
Parlament, die Regierung und die Gerichte arbeiten. Der Fderalismus mit seinen drei politischen Ebenen Bund, Kantone und Gemeinden fhrt zu drei Venvaltungssystemen:
0
Bund
1
I -
t
-_.-
Die Einwohnerinnen und Einwohner der Schweiz sind mit Angestellten aller Verwaltungsebenen in Kontakt, meist auf dem Korrespondenzweg.
Politische Parteien
Die Parteien spielen eine wichtige Ro[[e in der Potitik. Sie sind als Vereine organisiert. ln ihnen treffen sich Menschen mit gleichen oder hnlichen lnteressen. Die Parteien rekruEbenen Bund, Kantone und Gemeinden. Sie werden bei Vernehmlassungen beigezogen (2.8. Stellungnahme zu einem Gesetzesvorschlag) und sind neben den Gewerkschaften und Verbnden ein wichtiger Faktor in der politischen Meinungsbildung.
tieren u.a. Kandidatinnen und Kandidaten fr ffentliche mter, z.B. fr die Sitze in den Parlamenten auf den
Die folgenden vier Parteien haben im Nationalrat und im Stnderat de mesten Sitze:
P
I
Sozialdemokratische Partei (seit 1888)
FDP
Die Liberalen
CVP
Christlichdemokratische
Volkspartei (seit 1 912)
svP
SP (z Sitze), FDP (z), SVP (r), BDP (r) und CVP (r) sind
im Bundesrat vertreten. Sie heissen deshalb <Regierungsparteien>. Grsste Nichtregierungspartei ist die Grne Partei der Schweiz (Grne, seit 1983). Sie ist nicht im Bundesrat, jedoch im Nationalrat vertreten.
Informationen zu allen Parteien in der Schweiz auf www.parlament.ch > Service und Presse > Parteien Informationen zur aktuellen Zusammensetzung von National- und Stnderat nach Parteien www.parlament.ch > Organe und Mitglieder.
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Die Gesetze
Gesetze sind schriftlich fixierte, allgemein verbindliche
Regeln. Die Bundesverfassung ist die Grundlage fr die Gesetze auf Bundesebene, die Kantonsverfassung die
Basis fr die kantonalen Gesetze. Beispiele fr wichtige Gesetze auf Bundesebene sind:
s
Wer macht die Gesetze?
Das Parlament. Auf Bundesebene ist das der Nationalrat
Zivilgesetzbuch (ZGB)
Obligationenrecht (OR) Strafgesetzbuch (SIGB) Strassenverkehrsgesetz (SVG) Berufsbildungsgesetz (BBG) Auslndergesetz (AuG) u.a.
und der Stnderat, auf Kantonsebene das Kantonsparlament. Der Anstoss fr ein neues Gesetz auf Bundesebene kann indirekt von Kantonen, lnteressengruppen, Medien oder direkt von Parlamentsmitgliedern oder vom Bundesrat ausgehen. Der Weg zu einem neuen Gesetz besteht aus einem komplexen Prozess, zu dem die Vernehmlassung Vorparlamentarische Phase
gehrt. Kantone, Parteien, Verbnde etc. bringen ihre Meinung darin ein (Arlt 47 BV). Es werden Kompromisslsungen gesucht, damit das Gesetz von mglichst vielen lnteressenvertretern mitgetragen wird und es bei der Abstimmung im Parlament und allenfalls vor dem Volk auf Akzeptanz stsst. Vom Anstoss bis zum lnkrafreten eines neuen Gesetzes dauert es lange, manchmal viele Jahre.
Parlamentarische Phase Nachparlamentarische Phase
+ Volksabstimmung bei einer
t
+ Anstoss fr ein neues Gesetz (indirekt oder direkt)
Erster Geselzesentwurf:
Vernehmlassung des VorentwurJs: Kantone, Verbnde, Parteien etc. nehmen dazu Stellung. Behandlung im Bundesrat:
oder einem
";j:::;?"tiuns.
EntwutJs im Parlament, Debattet lnkrafttreten des Gesetzes, im Nationalrat und im Stnderat. wenn es im parlament und ggf. + Abstimmung im Parlament. n einer Volksabstimmung angenommen worden ist.
definitiver Entwurf
13
Rechte
Grundrechte
Die Grundrechte sind das Fundament der Gesellschaft. Sie gewhren Freiheiten und Schutz. Sie gelten fr alle Menschen in der Schweiz. Wichtige Grundrechte sind (Auswahl): Menschenwrde (Art.7 BV) Rechtsglelchheit inkl. Diskriminierungsverbot (Art. Rechtsgleichheit - keine Diskriminierung Rechtsgleichheit bedeutet, dass alle Personen vor dem Gesetz gleich sind (unabhngig von ihrer Herkunft,
BV)
Schutz der Kinder und Jugendlichen (Art. 11 BV) Reoht auf Hilfe in Notlagen (Art. 12 BV) Glaubens- und Gewissensfreiheit (Art. 15 BV) Meinungs- und Informetonsfreiheit (Art. 16 BV) Sprachenfreiheit (Art. 18 BV) Anspruch auf Grundschulunterricht (Art. 19 BV) Versammlungsfrelheit (Art. 22 BV) Nederlassungsfreihelt (Art. 24
BV)
Die Grundrechte bilden die Basis fr die Beziehungen zwischen Staatsorganen und Privatpersonen, zum Teil auch unter Privaten. Sie gelten nicht absolut. Es gibt Einschrnkungen. Diese werden in den Gesetzen genannt.
Glelchstellung von Mann und Frau Der Artikel zur Gleichstellung von Mann und Frau wurde r98r in die Bundesverfassung aufgenommen, er verbietet die Diskriminierung von Frauen. So fordert das Eherecht seit 1988 in der Schweiz Partnerschaft in der Ehe, und das Gesetr fr die Gleichstellung von Mann und Frau von 1995 verlangt gleichen Lohn fi.ir gleichwertige Arbeit. Weitere lnformatlonen flnden Sie auf www.equality.ch.
Die Freiheit des Einzelnen ist begrenzt durch die Freiheit der anderen,
lr
74
Niederlassun gsfreiheit Das Recht, sich an jedem Ort der Schweiz niederzulassen
(ArT.
ln der Schweiz drfen mndige Personen ab r8 Jahren heiraten und eine Familie grnden. Partner und Partnerin bteiben auch in der Ehe eigenstndige, selbstverantwortliche Persnlichkeiten.
anschauung frei zu whlen und allein oder zusammen mit anderen auszuben (Art. rS BV). Niemand darf gezwungen werden, einer Relgionsgemeinschaft beizutreten. Ab 16 Jahren kann jemand seine Religionszugehrigkeit selber bestimmen (Art. o ZGB). Das Recht auf Glaubens- und Gewissensfreiheit befreit nicht von den Pflichten, die der Staat den Enwohnerinnen und Einwohnern auferlegt. Europische Menschenrechtskonvention Die Grundrechte in der Bundesverfassung (Art. Z-6 BV) decken sich mit den Normen der Europischen Menschenrechtskonvention (EMRK). Die Schweiz ha| diese 974 unterzeichnet und sich damit verpflichtet, dass Gesetzgeber, Gerichte und Venrualtungen auf der Grundlage der Europischen Menschenrechtskonvention handeln. Die Menschenrechtskommission und der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte in Strassburg snd fr die Einhaltung der Konvention rechtlich verantwortlich.
Aufenthaltsrechte Auslnderinnen und Auslnder, die lnger als drei Monate in der Schweiz bteiben wollen, brauchen eine Aufenthalts' bewilligung. Fr Aufenthaltsbewilligungen sind die Kantone zustndig. Se stellen auch die entsprechenden Auslnderausweise aus. Fr Staatsangehrige aus Lndern der EU (Europische Union) und der EFTA (Europische Freihandelszone) gelten erleichterte Aufenthaltsregelungen. Fr Personen aus so genannten (Drittstaaten> (Lnder ausserhalb der EU und der EFTA) gelten besondere Bewilligungen und Einschrnkungen. Die Website des Bundesamtes fr Migration (BFM) gibt ber die verschiedenen Aufenthaltsbewilligungen und die Gesuchsverfahren detailliert Auskunft.
lnformationen zu den verschiedenen Aufenthaltsbewllligungen finden Sle auf wvnu'bfm.admin.ch > Themen > Aufenthalt.
t5
Brgerrechte
Wer
Politische Rechte
Stimmrecht und Wahlrecht Stimmrecht und Wahlrecht (ebenso das Recht, lnitiativen und Referenden zu ergreifen und zu unterschreiben Seite 8) gelten fr Personen mit Schwelzer Bllrgerrecht, die mindestens r8 Jahre alt sind. lm Jahr zoog waren gut 5 Millionen Menschen in der Schweiz auf Bundesebene stimm- und wahlberechtigt. Seit r97r besteht auf Bundesebene das Stimm- und Wahlrecht fr Frauen, in den Kantonen wurde es zwischen r959 (Waadt und Neuenburg) und r99o (Appenzell lnnerrhoden) eingefhrt.
Die schweizerische Staatsangehrigkeit rz Jahre ohne Unterbruch in der Schweiz gewohnt hat, kann das Schweizer Brgerrecht auf Bundesebene enrerben. Die Jahre, die jemand zwischen dem ro. und zo. LebensKantonen und Gemeinden gelten zustzliche Bestimmungen
jahr in der Schweiz verbracht hat, zhlen doppett. ln vielen und Einschrnkungen.
ln einigen Kantonen (FR, AR, GR, VD, NE, GE, JU) haben niedergelassene Auslnder/innen auf Gemeindeebene, teilweise auch auf Kantonsebene das Stimm- und Wahlrecht.
zerischen Verhltnisse integriert sein, das heisst in der lokalen Landessprache kommunizieren knnen ( Seite 5), mit hiesigen Lebensformen vertraut sein und die schweizerische Rechtsordnung beachten. ln einzelnen Kantonen und Gemeinden werden auch Grundkenntnisse zur Schweizer Geschichte und Staatskunde verlangt.
Das Gesuch fr das Schweizer Brgerrecht muss meist bei der Gemeindeverwaltung des Wohnorts gestellt werden. Kinder und Jugendliche unter r8 Jahren knnen in die Einbrgerung der Eltern einbezogen werden. Eine selb-
Abstmmen = Zu einer Sachfrage Ja oder Nein sagen Wanlen = Personen fr ein Amt bestimmen
Petitionsrecht
stndige Einbrgerung der Kinder und Jugendlichen ist mglich, wenn die Eltern damit einverstanden sind.
Alle erwachsenen Personen, auch Auslnderinnen und Auslnder, haben das Recht, Petitionen an Behrden zu richten. Sie knnen diese unterschreiben oder selber einreichen. Petitionen enthalten Bitteni Vorschlge, Kritiken oder Beschwerden. Man kann sich damit an Behrden auf Gemeinde-, Kantons- und/oder Bundesebene wenden.
Weitere lnformationen zur Einbrgerung und zum Schweizer Brgerrecht erhalten Sle bel der Gemeindeverwaltung lhres Wohnortes und auf wwvu.bfm.admin.ch.
t6
Pflichten
Gehorsamspflicht
Gesetze und Vorschriften sind verbindlich, Pflichten mssen
befolgt werden. Die Bundesverfassung formuliert unter anderem folgende Pflichten (Auswahl):
Steuerpflicht
Der Bund verfgt ber eine Bundespolizei. Diese ist vor allem fr politische Delikte zustndig. Die Kantonspolizei bekmpft die Kriminalitt und sorgt fr Sicherheit, Ordnung und ffentliche Ruhe
scnutplchr
Stdte und grssere Gemeinden haben eine eigene Stadt- oder Gemeindepolizei.
Die Verkehrspolizei (teils Kantonspolizei, teils Stadt-
oder Gemeindepolize) ist fr die Sicherheit im Strassenverkehr zustndig. Sie regelt den Verkehr und fhrt
Kontrollen durch (Geschwindigkeitskontrollen u.a.).
Versicherungspflicht
(Art. 111-1 14, 117 BV)
rry$.r.ry,g
wlltarenstpflicht fr Schweizer
(An. s9 BV)
Gewaltverbot
Das Gewaltmonopol liegt beim Staat. Es ist Aufgabe der
Polizei, gegen gewattttige Menschen vorzugehen und fr die Einhaltung der Gesetze zu sorgen. Privatpersonen knnen in bestimmten Fllen Anzeige erstatten, drfen
Meldepflicht
ln der Schweiz besteht Meldepflicht in der Wohngemeinde: ndert jemand den Wohnort, muss er dies bei der Gemeindeverwattung in der alten und in der neuen Wohngemeinde
melden. Zivilstandsnderungen (Heirag Scheidung) sowie die Geburt eines Kindes mssen beim Zivilstandsamt des Wohnorts gemeldet werden.
aber nicht selber zur Gewalt greifen. Gewalt in der Schule oder in der Familie ist strafbar. Bei husticher Gewalt gegenber Frauen und Kindern hat die Polizei das Recht einzuschreiten.
Sozialverscherungen
Sozialziele und persnliche Verantwortung
Die Sozialversicherungen und die ffentliche Soziathilfe
bilden die Grundlage fr das System der sozialen Sicherheit in der Schweiz. Das Hauptziel ist, Armut in der Schweiz zu verhindern. Die Bundesverfassung nennt dazu
folgende Sozialziele (Art. +r BV): <Bund und Kantone setzen sich daftir ein, dass jede Person gegen die wirtschaftlichen Folgen von Alter, lnvaliditt,
Kran
rolgende Versicherungen sind staatlich geregelt. Sie bitden zusammen ein dichtes soziales Auffangnetz:
EL Ergnzungsleistungen zur AHV/IV px Pensionskasse, berufliche Vorsorge (BVG) alv Arbeitslosenversicherung UV Unfallversicherungen: Berufsunfall- und Nichtberufsunfallversicherung (BU und NBU)
inkl. Mutterschaftsentschdigung
von vielen fi na nzie rt (Arbetneh m er/i n ne n, Arbeitgebe r/ innen, Steuerzahler/innen) und bieten Untersttzung fr Einzelne und bestimmte Gruppen (vgl. Grafik).
Versicherungsbeitrge und Steuern Die Versicherungsbeitrge werden in Form von Lohnpro-
zenten bezahlt. Den Arbeitnehmer/innen werden sie vom Bruttolohn abgezogen ( Seite z7) und den Versicherungen berwiesen; die Arbeitgeber/innen bezahlen ihren Prozentteil den zustndigen Versicherungen. Dies gitt fr die AHV/IV die PK (ab einem Jahreslohn von Fr. zo 5zo.-), die ALV UV und fr die EO. Die FZ werden allein von den Arbeitgebern/-innen bezahlt, die EL ber Steuern finanziert.
Arbeitgeber/in
Arbeitnehmer/in
AHV
Fr Frauen ab 64 und Mnner ab 65 Jahren
IV
Bei
PK
Pension in Ergnzung zur AHV
ALV
Bei Arbeits-
UV
Fr Spital-
EO
Bei Lohnausfall whrend der Mutter-
lnvaliditt
losigkeit
schaft u.a.
t9
Das Drei-Sulen-Prinzip
Die drei 5ulen tragen gemeinsam die Vorsorge frs Alter, fr Hinterbtiebene und fr behinderte Personen
Vorsorge
l. Sule
2. Sule
3. Sule
AHV
M
EL
PK (BvGl
Private Versicherungen
Staat
Betrieb
Privat
Schweiz obligatorisch bei der AHV und der lV versichert. Alle Personen, die in der Schweiz wohnen (ab zt
Jahren) oder arbeiten (ab r8 Jahren), mssen AHV- und lV-Beitrge bezahlen. Die AHV sichert eine minimale Grundrente flirs Alter. Mnner erhalten sie
Die berufliche Vorsorge (Pensionskasse) ist nur fr Arbeitnehmer/innen obligatorisch. Sie versichert die gleichen Risiken wie die AHV/lV (Atter, lnvaliditt, TodesfatD und ergnzt die entsprechenden Renten. Je lnger jemand in die Pensionskasse einbezahlt hat, desto hher wird die Pension. Personen, die nicht bei einer Firma angestellt sind (setbstndig Erwerben-
vorsorge. Sie ist nicht obtigatorisch. Sie wird iedoch von vielen selbstndig
Erwerbenden abgeschlossen, Finanziert wird die dritte 5ule mit persnlichen Spargeldern.
mit 65, Frauen mit 64 Jahren. Die lV hat zum Ziel, die Arbeitsihigkeit von behinderten Personen zu frdern und ihre Existenzgrundlage zu sichern. Hauptziel der lV ist die Wiedereingliederung in den Beruf.
Die EL (Ergnzungsteistungen) zur AHV
und lV helfen, das Existenzminimum zu sichern. lnformatlonen zu AHV/IV und EL flnden Sle auf www.ahv.ch.
lnformatlonen zur zwelten Sule finden Sle auf www.bsuadmin.ch > lnformatlonen zur drltten Sule erhalten Sle bel Banken und Versicherungen.
berufliche Vorsorge.
20
Berufsunflle
dem Weg zur Arbeit. Alle Arbeitnehmer/innen sind obligatorisch dagegen versichert.
Berufsttig (mind. I Std.Afioche): Berufsunfall (BU) und Nichtberufsunfall (NBU) sind durch den Arbeitgeber
versichert. ctrt berufsttig: Nichtberufsunfall (NBUI selber bei der Krankenkasse versichern.
Krankenversicherung (KV)
Die Krankenversicherung wird durch Prmien jeder versicherten Person finanziert. Die Grundversicherung ist ftir alle Erwachsenen und Kinder in der Schweiz obligatorisch. Als Ergnzung zur Grundversicherung knnen freiwiltige Zusatzversicherungen abgeschlossen werden. ln der Schweiz gibt es ca. 1oo vom Bund anerkannte Krankenkassen. Sie bieten verschiedene Versicherungsarten und Prmiensysteme an. Kostenbeteiligung
Die Grundversicherung deckt einen Teil der Heilungskosten
halt in der atlgemeinen Abteilung und Medikamente. Die Patientinnen und Patienten mssen einen festen Jahresbetrag (Franchise) an diese Kosten setber bezahlen, ebenso ro o/o der Heilungskosten, die ber den Jahresbeitrag hinausgehen (Setbstbehatt).
Familienzulagen (FZ)
Familienzu lagen (Kinderzulagen, Ausbildun gszulagen) sind
eine Einkommensergnzung. Sie sind mehrheitlich kantonal geregelt. Anspruch darauf haben Erwerbsttige mit
Kindern.
Sozialhilfe
Die Soziathilfe (Frsorge) stettt das Existenzminimum sicher, wenn Personen durch Lcken im Sozialversicherungsnetz fallen. Die Soziathilfe wird ber Steuern finanziert. Sie liegt im Kompetenzbereich der Kantone bzw.
Gemeinden.
21
lnformationen zur Kranken- und zur Unfallversicherung finden Sie auf www.bag.admin.ch
und
Arzttermin:
stunde.
Fr eine
Sprechstunde: Damit ist die Zeit gemeint, die sich Hausrztinnen und SpezialisVinnen fr die Behandlung von PatienV innen nehmen. Nicht immer sind sie zur vereinbarten Zeit fr die Sprechstunde bereit (Notflle, lngere Konsultationen bei
anderen PatienVinnen). Man muss als PatienVin mit Warte-
zeiten rechnen. Oft werden diese mit anderen PatienVinnen zusammen im Wartezimmer der Praxis verbracht. Die Praxisassislentinnen knnen Auskunft geben, wie lange die Wartezeit ungefhr dauert.
Oie berweisung
oder andere FachrzVinnen. ln der Schweiz dad man sich im Krankheitsfall nicht selber in einem Spital anmelden.
fUr Besuche von Verwandten und Freund/innen sind in jedem Spital bestimmte Besuchszeiten vorgesehen. Viele Spitler in der Schweiz haben Dolmetscher/innen. Sie bersetzen
und helfen in der Kommunikation mit rztinnen, rzten, Pflegenden und Sozialarbeiter/innen.
22
lm Notfall kontaktiert man zuerst den Hausarzt. lst dieser nicht erreichbar, gibt es Notfallrzt/innen und Notfallapotheken. Namen und Telefonnummern erhlt man unter der Telefonnummer
1 1
1 (Auskunftsdienst).
Oe Notfallstationen in Spitlern sind fr lebensbedrohliche Situationen vorgesehen. Sie sollen nur in ernsten' gefhrli' chen Situationen aufgesucht werden. ln allen anderen Fllen soll immer zuerst der Hausarzt kontaktiert werden (vgl. Notfall' NotfallrzVinnen).
Medkamente erhalten Sie in der Apotheke, einige Medikamente nur gegen ein Rezept vom Hausarzt oder von Spezialrzt/innen (Rezeptpf licht). Apotheker/i n nen bieten auch kompetente Beratung in Gesundheitsfragen.
FrauenrzUinnen fhren Kontrollen und Gesundheitsberatungen fr Frauen durch (lnformationen zu Verhtung, Familienplanung, Kontrolluntersuchungen bei einer Schwangerschaft' lnformationen zur Geburtsvorbereitung etc.).
KinderrzUinnen machen bei Kindern notwendige Untersuchungen (Wachstum, Entwicklung) und behandeln sie medizinisch.
Psychiater/innen, Psycholog/innen und der schulpsychologische Dienst helfen in schwierigen persnlichen oder
familiren Situationen.
Hause.
Weitere Informationen in verschiedenen Sprachen finden Sie in der Broschre uGesundheitswegwelser Schweizr, Bestellung BBL/EDMZ' 3OO3 Bern, oder auf www.bbl.admin.ch.
23
- dafr Qualittsprodukte
und Dienstleistungen
ln der Schweiz fehlen natrliche Reichtmer. Die Wirtschaft (Maschinen, Uhren, chemische Produkte) und auf Dienstkonzentriefte sich deshalb auf die Verarbeitung importierter leistungen (Banken und Versicherungen, Tourismus, GastRohstoffe und Halbfabrikate zu hochwertigen Produkten gewerbe, Handel etc.).
entwickelt.
TA'3Vo
70o/o
Die Beschftigung im Dienstleistungssektor ist stark gewachsen, von rund 25 % Berufsttigen im Jahr 1900 auf rund
60%
73% im Jahr 2009. Gastgewerbe, Tourismus, Banken, Versicherungen, Handel, Transport und das Gesundheitswesen bildeten im 20. Jahrhundert den wichtigsten Wachstumssektor
5oo/o
40o/o
Oie Beschftigung in
nahm
bis ca. 1965 zu, seither ist sie kontinuierlich zurckgegangen. 30% Die industrielle Warenproduktion wurde automatisiert, ins Ausland verlagert (Globalisierung der Widschaft) oder eingestellt.
20o/o
23%
1Oo/o
3.7o/o
0o/o
4O%o der
Arbeitskrfte
2000
oo\
verloren viele Leute ihren Arbeitsplatz. Die Anforderungen an die Arbeitsleistungen sind gestiegen. Zustzlich zu den bisherigen Leistungsansprchen wie Pnktlichkeit und Genauigkeit werden heute von den Arbeitskrften in den meisten Berufen eine hohe Beweglichkeit, Lernfhigkeit, selbstndiges Handeln und Entscheiden verlangt. Der leistungsdruck hat zugenommen. Viele, insbesondere ltere Arbeitnehmer/innen empfinden dies als Stress und leiden darunter. Andere sehen es als Chance, eine interessante, weitgehend selbstbestimmte Arbeit auszufhren.
25
Bezahlte und unbezahlte Arbeit Ein Teil der Arbeit in der Schweiz ist bezahlt, der andere nicht.
Bezahlte Arbeit Die Lohnarbeit ist zentrat fr die Gesellschaft: Mit den Einkommenssteuern fnanzieren die Lohnempfnger/innen die ffenttichen Aufgaben von Bund, Kantonen und Gemeinden mit ( Seite . Zudem ermglichen sie mit ihren Sozialversicherungsbeitrgen die Bezahlung der heutigen AHV-Renten und anderer Leistungen der Sozialversicherungen ( Seite rg). Unbezahlte Arbeit Dazu gehrt hauptschlich die Haus- und Familienarbeit der Mtter. Zudem die Freiwittigenarbeit, die von vielen Frauen und Mnnern in (Kultur-)Vereinen, in sozialkaritati-
ven Organisationen, in der Feuerwehr, in Sportclubs, in Bibliotheken, an Gemeindeveranstaltungen etc. geleistet wird. Die Arbeit der vielen Freiwilligen ist zentral fr das Funktionieren der Geseltschaft. 0hne sie knnten wichtige Dienstleistungen nicht erbracht werden, da sie nicht bezahlbar wren.
fr die Gesellschaft wie auch fr sie persnlich einen hohen Stellenwert. Die Arbeit bestimmt das Einkommen und damit den wirtschaftlichen Handlungs. spielraum der Arbeitnehmer/innen und ihrer Familien. Auch hngen ldentitit, Ansehen und Selbstwertgefhl bei vielen Menschen in der Schweiz stark von der Arbeit ab.
Die Arbeit hat sowohl
Teilzeitarbeit Viele Frauen arbeiten Teilzeit (57"/o im Jahr zooS). lnsbesondere Mtter arbeiten neben der Familien- und Hausarbeit in einer Teilzeitanstellung. Arbeitsvertrge Lohnarbeit basiert auf einem schriftlichen Arbeitsvertrag. Darin werden die Arbeitsbedingungen geregelt (Probezeit, Arbeitszeit, Lohn, Ferien etc.). Fr einige Branchen gilt ein Gesamtarbeitsvertrag (GAV). Einzelarbeitsvertrge mssen in diesem Fall den Richtlinien des GAV folgen.
01020
Landwirtschaft
30 40 50 60
26
Entlhnung Der Lohn wird jeweils auf einer Lohnabrechnung dokumentiert. Darauf sind Brutto- und Nettolohn und alle Zulagen und Abzge im Detail vermerkt (siehe Beispiet)
Lohnabrechnung
April 2010
Monat
4'250.-
Zulagen
Lohnalt
100
Bezeichnung
Betlag
4'800.00
170.00
Anzahl
Total
Feste Ausgaben . Wohnen (1/4 des Einkommeus) . Steuern . Klankenkasse, Unfall (Grundversicherung) . Hausrat- Privathaftpfl ichtversicherung . Telefon, Radio, Fensehen, Internet
l'060.340.
610. 30. r00. 60. r00. 0.
Monatslohn
4'800.00
1.00 170.00 4',970.00
200
Kindelzulage
Bruttolohn
1'050.-
Abzge
400
160.
AHV-Beitrag
4'800.00
4',800.00
5.O5Vo 7.OO7o
40t
404 40s
ALV Beitrag
NBU-Beitrag PK
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Auszahlung
4'.261.50
Das Arbeitszeugns
Berufsverbnde, Gewerkschaften
Gewerkschaften vertreten die lnteressen der Arbeitnehmer/ innen. Sie werden fr die politische Meinungsbildung und
gung, Steltenwechsel), hat man Anrecht auf ein Arbeits zeugns. Dieses gibt Auskunft ber die Art der Arbeit und die Quatitt der Arbeitsleistung. Arbetszeugnisse sind sehr wichtig fr die Stellensuche.
im Gesetzgebungsprozess konsultiert (Vernehmlassung Seite r). Zudem bieten sie Weiterbildungskurse, Rechtsschutz etc. fr Arbeitnehmer/innen.
trum) gehen und sich dort anmelden, am besten gleich nach Erhalt der Kndigung. Je frher man geht, desto grsser sind die Chancen, eine neue Stelle zu finden. Auf dem RAV erhtt man alle wichtigen
Informationen dazu.
De Adressen der RAV erfahren Sie bei lhrer Gemeinde. Weitere lnformationen zum Thema Arbeitslosigkeit finden Sie auf www.treffpunkt-arbeit.ch.
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- 26 Schulsysteme
die Berubildung ist der Bund zustndig. Gegenwrtig sind auf allen Ebenen des Bildungswesens Reformen im Gang. Aktuelle lnformationen zum Schulsystem in der Schweiz finden Sie auf www.educa,ch.
Das Bildungssystem in der Schweiz ist fderalistisch aufgebaut. Jeder Kanton hat ein eigenes Schulsystem, das ergbt z6 Schulsysteme im ganzen Land. Die Hauptver-
antwortung fr das Schulwesen liegt bei den Kantonen (Schulgesetze) und den Gemeinden (Durchfhrung). Fr
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Kindergarten
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Vor- und ausserschulische Kinderbetreuung Kinder von Berufsttigen knnen in einer Kinderkrlppe, einem Kinderhort, in Tagesfamilien oder Spielgruppen betreut werden. Die Betreuung wird von der Gemeinde
Die obligatorische Schulzeit betrgt 9 lahre. Die Primarschule dauert je nach Kanton zwischen 4 und 6 .lahre. Die Sekundarstufe I dauert 3 bis 5 jahre. Sie bereitet auf
Wichtig: Schule und EItern arbeiten in der Schweiz eng zusammen. Die Untersttzung der Eltern ist entscheidend fr den Schulerfolg der Kinder.
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Ausbildung
Eine Ausbildung bietet die beste Sicherheit fr das Berufsleben.
Brckenangebote, Zwischenjah re
Viele Jugendliche besuchen nach der obligatorischen Schulzeit als Vorbereitung auf die Berufslehre ein Zwischenjahr
Gymnasien (Maturittsschulen, Mittelschulen) bereiten auf ein Studium an einer Universitt oder Hochschule vor. Sie dauern 4 bis 6 Jahre. Voraussetzung fr die Aufnahme sind sehr gute Leistungen auf der hchsten Volksschulstufe. Diplommittelschulen bereiten auf anspruchsvolle
Berufsausbildungen im Gesundheits-, Sozial- und Erziehungs-
(Vorlehre, Werkjahr, lntegrationskurs, Berufswahtjahr u.a.). Die Angebote sind je nach Kanton verschieden. Informationen ber Lehrstellen, Beruf und Arbeit gibt es in verschiedenen Sprachen: vurvw.berufsberatung.ch > Berufswahl > Informatonen fr
Fremdsprachge.
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Sekundarstufe ll
Sekundarstufe ll (Maturittsschulen etc.) oder nach ein paar Jahren Berufsttigkeit besucht. Informationen zur Anerkennung auslndischer Diplome i nden Sie auf vuww.bbt.admin.ch (Merkblatt).
Weiterbildung, Erwachsenenbildung Die Erwachsenenbildung, das <lebenslange Lernen>, hat durch den gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Wandel ( Seite z5) zunehmend an Bedeutung gewonnen. Weiterbildungskurse werden von privaten und ffentlichen lnstitutionen getragen. Sie ermglichen Erwachsenen, berufliche und ausserberufliche Kenntnisse zu erweitern.
Die Betriebslehre ist die hufigste Form der Berufsausbildung in der Schweiz. Der Bund hat dazu ber 4oo Lehrberufe reglementiert. Die berufliche Grundbildung dauert z (Berufspraktische Bildung), 3 oder 4 Jahre (Lehre) und besteht aus einem praktischen Teil im Betrieb (3-4 Tage pro Woche) und einem theoretischen Teil in der Berufsschule (r-z Tage pro Woche). Fr eine Berufslehre wird
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41,8o/o Rmisch-katholisch
35,3 o/o Evangelisch-reformiert
Traditionell sind die rmisch-kathotische (t+2"/ und die evangelischreformierte (35 Konfession in der Schweiz vorherrschend. Rund tl"/o der Wohnbevlkerung fhlen sich keiner Konfession zugehrig. Die religise Vielfatt hat durch die Zuwanderung von Menschen verschiedener Religionsgemeinschaften zugenommen.
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2. Januar
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August
15. August
* in allen Kantonen
lnformationen zu Fest- und Feiertagen in der Schweiz erhalten Sie auf der Gemeindeverwaltung. Einen interkulturellen Festkalender mit Erklrungen finden Sie auf www.oksg.ch > News.
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