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Constitucion Politica de La Republica de Guatemala
Constitucion Politica de La Republica de Guatemala
CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA DE GUATEMALA
1985
TITULO I
LA PERSONA HUMANA, FINES Y DEBERES DEL ESTADO
CAPITULO UNICO
ARTICULO 2o.- Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la
República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
TITULO II
DERECHOS HUMANOS
CAPITULO I
DERECHOS INDIVIDUALES
ARTICULO 3o.- Derecho a la vida. El estado garantiza y protege la vida humana desde su
concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona.
ARTICULO 4o.- Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e
iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen
iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a
otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal
entre sí.
ARTICULO 5o.- Libertad de acción. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no
prohíbe; no está obligada a acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella.
Tampoco podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen
infracción a la misma.
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ARTICULO 6o.- Detención legal. Ninguna persona puede ser detenida o presa, sino por causa
de delito o falta y en virtud de orden librada con apego a la ley por autoridad judicial competente.
Se exceptúan los casos de flagrante delito o falta. Los detenidos deberán ser puestos a disposición
de la autoridad judicial competente en un plazo que no exceda de seis horas, y no podrán quedar
sujetos a ninguna otra autoridad.
El funcionario, o agente de la autoridad que infrinja lo dispuesto en este artículo será sancionado
conforme a la ley, y los tribunales, de oficio, iniciarán el proceso correspondiente.
ARTICULO 7o.- Notificación de la causa de detención. Toda persona detenida deberá ser
notificada inmediatamente, en forma verbal y por escrito, de la causa que motivó su detención,
autoridad que la ordenó y lugar en el que permanecerá. La misma notificación deberá hacerse por
el medio más rápido a la persona que el detenido designe y la autoridad será responsable de la
efectividad de la notificación.
ARTICULO 8o.- Derechos del detenido. Todo detenido deberá ser informado inmediatamente
de sus derechos en forma que le sean comprensibles, especialmente que puede proveerse de un
defensor, el cual podrá estar presente en todas las diligencias policiales y judiciales. El detenido no
podrá ser obligado a declarar sino ante autoridad judicial competente.
ARTICULO 9o.- Interrogatorio a detenido o presos. Las autoridades judiciales son las únicas
competentes para interrogar a los detenidos o presos. Esta diligencia deberá practicarse dentro de
un plazo que no exceda de veinticuatro horas.
ARTICULO 10.- Centro de detención legal. Las personas aprehendidas por la autoridad no
podrán ser conducidas a lugares de detención, arresto o prisión diferentes a los que están legal y
públicamente destinados al efecto. Los centros de detención, arresto o prisión provisional, serán
distintos a aquellos en que han de cumplirse las condenas.
ARTICULO 11.- Detención por faltas o infracciones. Por faltas o por infracciones a los
reglamentos no deben permanecer detenidas las personas cuya identidad pueda establecerse
mediante documentación, por el testimonio de persona de arraigo, o por la propia autoridad.
En dichos casos, bajo pena de la sanción correspondiente, la autoridad limitará su cometido a dar
parte del hecho a juez competente y a prevenir al infractor, para que comparezca ante el mismo
dentro de las cuarenta y ocho horas hábiles todos los días del año, y las horas comprendidas entre
las ocho y las dieciocho horas.
ARTICULO 12.- Derecho de defensa. La defensa de la persona y sus derechos son inviolables.
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Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, oído y vencido en
proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido.
Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por procedimientos
que no estén preestablecidos legalmente.
ARTICULO 13.- Motivos para auto de prisión. No podrá dictarse auto de prisión, sin que
preceda información de haberse cometido un delito y sin que concurran motivos racionales
suficientes para creer que la persona detenida lo ha cometido o participado en él.
Las autoridades policiales no podrán presentar de oficio, ante los medios de comunicación social, a
ninguna persona que previamente no haya sido indagada por tribunal competente.
El detenido, el ofendido, el Ministerio Público y los abogados que hayan sido designados por los
interesados, en forma verbal o escrita, tienen derecho de conocer personalmente, todas las
actuaciones, documentos y diligencias penales, sin reserva alguna y en forma inmediata.
ARTICULO 15.- Irretroactividad de la ley. La ley no tiene efecto retroactivo, salvo en materia
penal cuando favorezca al reo.
ARTICULO 16.- Declaración contra sí y parientes. En proceso penal, ninguna persona puede
ser obligada a declarar contra sí misma, contra su cónyuge o persona unida de hecho legalmente, ni
contra sus parientes dentro de los grados de ley.
ARTICULO 17.- No hay delito ni pena sin ley anterior. No son punibles las acciones u
omisiones que no estén calificadas como delito o falta y penadas por ley anterior a su perpetración.
ARTICULO 18.- Pena de muerte. La pena de muerte no podrá imponerse en los siguientes
casos:
b) A las mujeres;
Contra la sentencia que imponga la pena de muerte, serán admisibles todos los recursos legales
pertinentes, inclusive el de casación; éste siempre será admitido para su trámite. La pena se
ejecutará después de agotarse todos los recursos.
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a) Deben ser tratados como seres humanos; no deben ser discriminados por motivo alguno, ni
podrán infligírseles tratos crueles, torturas físicas, morales, psíquicas, coacciones o molestias,
trabajos incompatibles con su estado físico, acciones denigrantes a su dignidad, o hacerles víctimas
de exacciones, ni ser sometidos a experimentos científicos;
b) Deben cumplir las penas en los lugares destinados para el efecto. Los centros penales son de
carácter civil y con personal especializado; y
c) Tienen derecho a comunicarse, cuando lo soliciten, con sus familiares, abogado defensor,
asistente religioso o médico, y en su caso, con el representante diplomático o consular de su
nacionalidad.
El Estado deberá crear y fomentar las condiciones para el exacto cumplimiento de lo preceptuado
en este artículo.
ARTICULO 20.- Menores de edad. Los menores de edad que transgredan la ley son
inimputables. Su tratamiento debe estar orientado hacia una educación integral propia para la niñez
y la juventud.
Los menores, cuya conducta viole la ley penal, serán atendidos por instituciones y personal
especializado. Por ningún motivo pueden ser recluidos en centros penales o de detención
destinados para adultos. Una ley específica regulará esta materia.
El custodio que hiciere uso indebido de medios o armas contra un detenido o preso, será
responsable conforme a la Ley Penal. El delito cometido en esas circunstancias es imprescriptible.
en morada ajena sin permiso de quien la habita, salvo por orden escrita de juez competente en la
que se especifique el motivo de la diligencia y nunca antes de las seis ni después de las dieciocho
horas, Tal diligencia se realizará siempre en presencia del interesado, o de su mandatario.
Los libros, documentos y archivos que se relacionan con el pago de impuestos, tasa, arbitrios y
contribuciones, podrán ser revisados por la autoridad competente de conformidad con la ley. Es
punible revelar el monto de los impuestos pagados, utilidades, pérdidas, costos y cualquier otro
dato referente a las contabilidades revisadas a personas individuales o jurídicas, con excepción de
los balances generales, cuya publicación ordene la ley.
Los documentos o informaciones obtenidas con violación de este artículo no producen fe ni hacen
prueba en juicio.
ARTICULO 26.- Libertad de locomoción. Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer,
transitar y salir del territorio nacional y cambiar de domicilio o residencia, sin más limitaciones que
las establecidas por ley.
Los guatemaltecos pueden entrar y salir del país sin llenar el requisito de visa.
La ley determinará las responsabilidades en que incurran quienes infrinjan esta disposición.
Por delitos políticos no se intentará la extradición de guatemaltecos, quienes en ningún caso serán
entregados a gobierno extranjero, salvo lo dispuesto en tratados y convenciones con respecto a los
delitos de lesa humanidad o contra el derecho internacional.
No se acordará la expulsión del territorio nacional de un refugiado político, con destino al país que
lo persigue.
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En materia administrativa el término para resolver las peticiones y notificar las resoluciones no
podrá exceder de treinta días.
En materia fiscal, para impugnar resoluciones administrativas en los expedientes que se originen en
reparos o ajustes por cualquier tributo, no se exigirá al contribuyente el pago previo del impuesto o
garantía alguna.
ARTICULO 29.- Libre acceso a tribunales y dependencias del Estado. Toda persona tiene
libre acceso a los tribunales, dependencias y oficinas del Estado, para ejercer sus acciones y hacer
valer sus derechos de conformidad con la ley.
Los extranjeros únicamente podrán acudir a la vía diplomática en caso de denegación de justicia.
No se califica como tal, el solo hecho de que el fallo sea contrario a sus intereses y en todo caso,
deben haberse agotado los recursos legales que establecen las leyes guatemaltecas.
ARTICULO 31.- Acceso a archivos y registros estatales. Toda persona tiene el derecho de
conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registros estatales, y la
finalidad a que se dedica esta información, así como a corrección, rectificación y actualización.
Quedan prohibidos los registros y archivos de filiación política, excepto los propios de las
autoridades electorales y de los partidos políticos.
Las manifestaciones religiosas en el exterior de los templos son permitidas y se rigen por la ley.
Para el ejercicio de estos derechos bastará la previa notificación de los organizadores ante la
autoridad competente.
ARTICULO 35.- Libertad de emisión del pensamiento. Es libre la emisión del pensamiento
por cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no
podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad
faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley. Quienes se
creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones.
No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones
contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos.
Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en la
forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos inexactos o
que los cargos que se les hacen son infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá
publicarse en el mismo medio de comunicación social donde apareció la imputación.
La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en ningún caso
podrán ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del pensamiento no podrán ser
clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos en su
funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los medios de
comunicación social.
Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho.
Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo.
Todo lo relativo a este derecho constitucional se regula en la Ley Constitucional de Emisión del
Pensamiento.
ARTICULO 36.- Libertad de religión. El ejercicio de todas las religiones es libre. Toda persona
tiene derechos a practicar su religión o creencia, tanto en público como en privado, por medio de
la enseñanza, el culto y la observancia, sin más límites que el orden público y el respeto debido a la
dignidad de la jerarquía y a los fieles de otros credos.
El Estado extenderá a la Iglesia Católica, sin costo alguno, títulos de propiedad de los bienes
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inmuebles que actualmente y en forma pacífica posee para sus propios fines, siempre que hayan
formado parte del patrimonio de la Iglesia Católica en el pasado. No podrán ser afectados los
bienes inscritos a favor de terceras personas, ni los que el Estado tradicionalmente ha destinado a
sus servicios.
Los bienes inmuebles de las entidades religiosas destinados al culto, a la educación y a la asistencia
social, gozan de exención de impuestos, arbitrios y contribuciones.
El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deberá crear las condiciones que faciliten al
propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera que se alcance el progreso individual y el
desarrollo nacional en beneficio de todos los guatemaltecos.
ARTICULO 40.- Expropiación. En casos concretos, la propiedad privada podrá ser expropiada
por razones de utilidad colectiva, beneficio social o interés público debidamente comprobadas. La
expropiación deberá sujetarse a los procedimientos señalados por la ley, y el bien afectado se
justipreciará por expertos tomando como base su valor actual.
La indemnización deberá ser previa y en moneda efectiva de curso legal, a menos que con el
interesado se convenga en otra forma de compensación.
Sólo en caso de guerra, calamidad pública o grave perturbación de la paz puede ocuparse o
intervenirse la propiedad, o expropiarse sin previa indemnización, pero ésta deberá hacerse
inmediatamente después que haya cesado la emergencia. La ley establecerá las normas a seguirse
con la propiedad enemiga.
La forma de pago de las indemnizaciones por expropiación de tierras ociosas será fijado por la ley.
En ningún caso el término para hacer efectivo dicho pago podrá exceder de diez años.
ARTICULO 41.- Protección al derecho de propiedad. Por causa de actividad o delito político
no puede limitarse el derecho de propiedad en forma alguna. Se prohíbe la confiscación de bienes
y la imposición de multas confiscatorias. Las multas en ningún caso podrán exceder del valor del
impuesto omitido.
industria, de comercio y de trabajo, salvo las limitaciones que por motivos sociales o de interés
nacional impongan las leyes.
ARTICULO 44.- Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantías que
otorga la Constitución no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son
inherentes a la persona humana.
Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que
disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza.
CAPITULO II
DERECHOS SOCIALES
ARTICULO 48.- Unión de hecho. El Estado reconoce la unión de hecho y la ley preceptuará
todo lo relativo a la misma.
ARTICULO 49.- Matrimonio. El matrimonio podrá ser autorizado por los alcaldes, concejales,
notarios en ejercicio y ministros de culto facultados por la autoridad administrativa correspondiente.
ARTICULO 50.- Igualdad de los hijos. Todos los hijos son iguales ante la ley y tienen los
mismos derechos. Todos discriminación es punible.
ARTICULO 51.- Protección a menores y ancianos. El Estado protegerá la salud física, mental
y moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantizará su derecho a la alimentación,
salud, educación y seguridad y previsión social.
ARTICULO 52.- Maternidad. La maternidad tiene la protección del Estado, el que velará en
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forma especial por el estricto cumplimiento de los derechos y obligaciones que de ella se deriven.
SECCION SEGUNDA
CULTURA
ARTICULO 57.- Derecho a la cultura. Toda persona tiene derecho a participar libremente en
la vida cultural y artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso científico y
tecnológico de la Nación.
ARTICULO 60.- Patrimonio cultural. Forman el patrimonio cultural de la Nación los bienes y
valores paleontológicos, arqueológicos, históricos y artísticos del país y están bajo la protección del
Estado. Se prohíbe su enajenación, exportación o alteración salvo los casos que determine la ley.
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SECCION TERCERA
COMUNIDADES INDIGENAS
ARTICULO 66.- Protección a grupos étnicos. Guatemala está formada por diversos grupos
étnicos entre los que figuran los grupos indígenas de ascendencia maya. El Estado reconoce,
respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones, formas de organización social, el
uso del traje indígena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos.
ARTICULO 67.- Protección a las tierras y las cooperativas agrícolas indígenas. Las tierras
de las cooperativas, comunidades indígenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o
colectiva de propiedad agraria, así como el patrimonio familiar y vivienda popular, gozarán de
protección especial del Estado, asistencia crediticia y de técnica preferencial, que garanticen su
posesión y desarrollo, a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida.
Las comunidades indígenas y otras que tengan tierras que históricamente les pertenecen y que
tradicionalmente han administrado en forma especial, mantendrán ese sistema.
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ARTICULO 70.- Ley específica. Una ley regulará lo relativo a las materias de esta sección.
SECCION CUARTA
EDUCACION
ARTICULO 72.- Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el desarrollo
integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal.
La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá impartirse dentro de los
horarios ordinarios, sin discriminación alguna.
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necesarios.
ARTICULO 78.- Magisterio. El Estado promoverá la superación económica social y cultural del
magisterio, incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su dignificación efectiva.
Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tiene carácter de mínimos e irrenunciables. la
ley regulará estas materias.
ARTICULO 81.- Títulos y diplomas. Los títulos y diplomas cuya expedición corresponda al
Estado, tiene plena validez legal.
Los derechos adquiridos por el ejercicio de las profesionales acreditadas por dichos títulos, deben
ser respetados y no podrán emitirse disposiciones de cualquier clase que los limiten o restrinjan.
SECCION QUINTA
UNIVERSIDADES
alcance la investigación en todas las esferas del saber humano y cooperará al estudio y solución de
los problemas nacionales.
Se rige por su Ley Orgánica y por los estatutos y reglamentos que ella emita, debiendo observarse
en la conformación de los órganos de dirección, el principio de representación de sus catedráticos
titulares, sus graduados y sus estudiantes.
ARTICULO 85.- Universidades privadas. A las universidades privadas, que son instituciones
independientes, les corresponde organizar y desarrollar la educación superior privada de la Nación,
con el fin de contribuir a la formación profesional, a la investigación científica, a la difusión de la
cultura y al estudio y solución de los problemas nacionales.
Desde que sea autorizado el funcionamiento de una universidad privada, tendrá personalidad
jurídica y libertad para crear sus facultades e institutos, desarrollar sus actividades académicas y
docentes, así como para el desenvolvimiento de sus planes y programas de estudio.
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No podrán dictarse disposiciones legales que otorguen privilegios en perjuicio de quienes ejercen
una profesión con título o que ya han sido autorizados legalmente para ejercerla.
Serán deducibles de la renta neta gravada por el Impuesto sobre la Renta las donaciones que se
otorguen a favor de las universidades, entidades culturales o científicas.
El Estado podrá dar asistencia económica a las universidades privadas, para el cumplimiento de sus
propios fines.
No podrán ser objeto de procesos de ejecución ni podrán ser intervenidas la Universidad de San
Carlos de Guatemala y las universidades privadas, salvo el caso de las universidades privadas
cuando la obligación que se haga valer provenga de contratos civiles, mercantiles o laborales.
Los colegios profesionales, como asociaciones gremiales con personalidad jurídica, funcionarán de
conformidad con la Ley de Colegiación Profesional obligatoria y los estatutos de cada colegio se
aprobarán con independencia de las universidades de las que fueren egresados sus miembros.
En todo asunto que se relaciones con el mejoramiento del nivel científico y técnico cultural de las
profesiones universitarias, las universidades del país podrán requerir la participación de los colegios
profesionales.
SECCION SEXTA
DEPORTE
ARTICULO 91.- Asignación presupuestaria para el deporte. Es deber del Estado el fomento
y la promoción de la educación física y el deporte. Para ese efecto, se destinará una asignación
privativa no menor del tres por ciento del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado.
De tal asignación el cincuenta por ciento se destinará al sector del deporte federado a través de sus
organismos rectores, en la forma que establezca la ley; veinticinco por ciento a educación física,
recreación y deportes escolares; y veinticinco pro ciento al deporte no federado.
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ARTICULO 92.- Autonomía del deporte. Se reconoce y garantiza la autonomía del deporte
federado a través de sus organismos rectores, Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala
y Comité Olímpico Guatemalteco, que tienen personalidad jurídica y patrimonio propio, quedando
exonerados de toda clase de impuestos y arbitrios.
SECCION SEPTIMA
ARTICULO 93.- Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser
humano, sin discriminación alguna.
ARTICULO 94.- Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado velará
por la salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones,
acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las
complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y social.
ARTICULO 95.- La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es un bien
público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y
restablecimiento.
ARTICULO 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los
habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y
tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se
dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la
fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.
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El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos por el régimen, con la única excepción de
lo preceptuado por el artículo 88 de esta Constitución, tienen obligación de contribuir a financiar
dicho régimen y derecho a participar en su dirección, procurando su mejoramiento progresivo.
Contra las resoluciones que se dicten en esta materia, producen los recursos administrativos y el de
lo contencioso-administrativo de conformidad con la ley. Cuando se trate de prestaciones que
deba otorgar el régimen, conocerán los tribunales de trabajo y previsión social.
SECCION OCTABA
TRABAJO
ARTICULO 102.- Derechos sociales mínimos de la legislación del trabajo. Son derechos
sociales mínimos que fundamentan la legislación del trabajo y la actividad de los tribunales y
autoridades:
b) Todo trabajo será equitativamente remunerado, salvo lo que al respecto determine la ley;
d) Obligación de pagar al trabajador en moneda de curso legal. Sin embargo, el trabajador del
campo puede recibir, a su voluntad, productos alimenticios hasta en un treinta por ciento de su
salario. En este caso el empleador suministrará esos productos a un precio no mayor de su costo;
e) Inembargabilidad del salario en los casos determinados por la ley. Los implementos personales
de trabajo no podrán ser embargados por ningún motivo. No obstante, para protección de la
familia del trabajador y por orden judicial, sí podrá retenerse y entregarse parte del salario a quien
corresponda;
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g) La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no puede exceder de ocho horas diarias de
trabajo, ni de cuarenta y cuatro horas a la semana, equivalente a cuarenta y ocho horas para los
efectos exclusivos del pago del salario. La jornada ordinaria de trabajo efectivo nocturno no puede
exceder de seis horas diarias, ni de treinta y seis a la semana. La jornada ordinaria de trabajo
efectivo mixto no puede exceder de siete horas diarias, ni de cuarenta y dos a la semana. Todo
trabajo efectivamente realizado fuera de las jornadas ordinarias, constituye jornada extraordinaria y
debe ser remunerada como tal. La ley determinará las situaciones de excepción muy calificadas en
las que no son aplicables las disposiciones relativas a las jornadas de trabajo.
Quienes por disposición de la ley por la costumbre o por acuerdo con los empleadores laboren
menos de cuarenta y cuatro horas semanales en jornada diurna, treinta y seis en jornada nocturna,
o cuarenta y dos en jornada mixta, tendrán derecho a percibir íntegro el salario semanal.
Se entiende por trabajo efectivo todo el tiempo que el trabajador permanezca a las órdenes o a
disposición del empleador;
h) Derecho del trabajador a un día de descanso remunerado por cada semana ordinaria de trabajo
o por cada seis días consecutivos de labores. Los días de asueto reconocidos por la ley también
serán remunerados;
i) Derecho del trabajador a quince días hábiles de vacaciones anuales pagadas después de cada
año de servicios continuos, a excepción de los trabajadores de empresas agropecuarias, quienes
tendrán derecho de diez días hábiles. Las vacaciones deberán ser efectivas y no podrá el
empleador compensar este derecho en forma distinta, salvo cuando ya adquirido cesare la relación
del trabajo;
j) Obligación del empleador de otorgar cada año un aguinaldo no menor del ciento por ciento del
salario mensual, o el que ya estuviere establecido sí fuere mayor, a los trabajadores que hubieren
laborado durante un año ininterrumpido y anterior a la fecha del otorgamiento. La ley regulará su
forma de pago. A los trabajadores que tuvieren menos del año de servicios, tal aguinaldo les será
cubierto proporcionalmente al tiempo laborado;
k) Protección a la mujer trabajadora y regulación de las condiciones en que debe prestar sus
servicios.
No deben establecerse diferencias entre casadas y solteras en materia de trabajo. La ley regulará la
protección a la maternidad de la mujer trabajadora, a quien no se le debe exigir ningún trabajo que
requiera esfuerzo que ponga en peligro su gravidez. La madre trabajadora gozará de un descanso
forzoso retribuido con el cinto por ciento de su salario, durante los treinta días que precedan al
parto y los cuarenta y cinco días siguientes. En la época de la lactancia tendrá derecho a dos
períodos de descanso extraordinarios, dentro de la jornada. Los descansos pre y postnatal serán
ampliados según sus condiciones físicas, por prescripción médica;
l) Los menores de catorce años no podrán ser ocupados en ninguna clase de trabajo, salvo las
excepciones establecidas en la ley. Es prohibido ocupar a menores en trabajos incompatibles con
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Los trabajadores mayores de sesenta años serán objeto de trato adecuado a su edad;
m) Protección y fomento al trabajo de los ciegos, minusválidos y personas con deficiencias físicas,
psíquicas o sensoriales;
o) Obligación del empleador de indemnizar con un mes de salario por cada año de servicios
continuos cuando despida injustificadamente o en forma indirecta a un trabajador, en tanto la ley no
establezca otro sistema más conveniente que le otorgue mejores prestaciones.
Para los efectos del cómputo de servicios continuos se tomarán en cuenta la fecha en que se haya
iniciado la relación de trabajo, cualquiera que ésta sea;
Si la muerte ocurre por causa cuyo riesgo esté cubierto totalmente por el régimen de seguridad
social, cesa esta obligación del empleador. En caso de que este régimen no cubra íntegramente la
prestación, el empleador deberá pagar la diferencia;
q) Derecho de sindicalización libre de los trabajadores. Este derecho lo podrán ejercer sin
discriminación alguna y sin estar sujetos a autorización previa, debiendo únicamente cumplir con
llenar los requisitos que establezca la ley. Los trabajadores no podrán ser despedidos por
participar en la formación de un sindicato, debiendo gozar de este derecho a partir del momento en
que den aviso a la Inspección General de Trabajo.
Sólo los guatemaltecos por nacimientos podrán intervenir en la organización, dirección y asesoría
de la entidades sindicales. Se exceptúan los casos de asistencia técnica gubernamental y lo
dispuesto en tratos internacionales o en convenios intersindicales autorizados por el Organismo
Ejecutivo;
s) Si el empleador no probare la justa causa del despido, debe pagar al trabajador a título de
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daños y perjuicios un mes de salario si el juicio se ventila en una instancia, dos meses de salario en
caso de apelación de la sentencia, y si el proceso durare en su trámite más de dos meses, deberá
pagar el cincuenta por ciento del salario del trabajador, por cada mes que excediere el trámite de
ese plazo, hasta un máximo, en este caso, de seis meses; y
En tales casos, lo establecido en dichos convenios y tratados se considerará como parte de los
derechos mínimos de que gozan los trabajadores de la República de Guatemala.
ARTICULO 103.- Tutelaridad de las leyes de trabajo. Las leyes que regulan las relaciones
entre empleadores y el trabajo son conciliatorias, tutelares para los trabajadores y atenderán a
todos los factores económicos y sociales pertinentes. Para el trabajo agrícola la ley tomará
especialmente en cuenta sus necesidades y las zonas en que se ejecuta.
Todos los conflictos relativos al trabajo están sometidos a jurisdicción privativa. La ley establecerá
las normas correspondientes a esa jurisdicción y los órganos encargados de ponerlas en práctica.
Los propietarios de las empresas quedan obligados a proporcionar a sus trabajadores, en los
casos establecidos por la ley, viviendas que llenen los requisitos anteriores.
SECCION NOVENA
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ARTICULO 107.- Trabajadores del Estado. Los trabajadores del Estado están al servicio de
la administración pública y nunca de partido político, grupo, organización o persona alguna.
ARTICULO 108.- Régimen de los trabajadores del Estado. Las relaciones del Estado y sus
entidades descentralizadas o autónomas con sus trabajadores se rigen por la Ley de Servicio Civil,
con excepción de aquellas que se rijan por leyes o disposiciones propias de dichas entidades.
Los trabajadores del Estado o de sus entidades descentralizadas autónomas que por ley o por
costumbre reciban prestaciones que superen a las establecidas en la Ley de Servicio Civil,
conservarán ese trato.
ARTICULO 109.- Trabajadores por planilla. Los trabajadores del Estado y sus entidades
descentralizadas o autónomas que laboren por planilla, serán equiparados en salarios, prestaciones
y derechos a los otros trabajadores del Estado.
ARTICULO 110.- Indemnización. Los trabajadores del Estado, al ser despedidos sin causa
justificada, recibirán su indemnización equivalente aun mes de salario por cada año de servicios
continuos prestados. Este derecho en ningún caso excederá de diez meses de salario.
ARTICULO 113.- Derecho a optar a empleos o cargos públicos. Los guatemaltecos tienen
derecho a optar a empleos o cargos públicos y para su otorgamiento no se atenderá más que
razones fundadas en méritos de capacidad, idoneidad y honradez.
ARTICULO 114.- Revisión a la jubilación. Cuando un trabajador del Estado que goce del
beneficio de la jubilación, regrese a un cargo público, dicha jubilación cesará de inmediato, pero al
terminar la nueva relación laboral, tiene derecho a optar por la revisión del expediente respectivo y
a que se le otorgue el beneficio derivado del tiempo servido y del último salario devengado, durante
el nuevo cargo.
Conforme las posibilidades del Estado, se procederá a revisar periódicamente las cuantías
asignadas a jubilaciones, pensiones y montepíos.
ARTICULO 116.- Regulación de la huelga para trabajadores del Estado. Las asociaciones,
agrupaciones y los sindicatos formados por trabajadores del estado y sus entidades
descentralizadas y autónomas, no pueden participar en actividades políticas partidista.
Se reconoce el derecho de huelga de los trabajadores del Estado y sus entidades descentralizadas
y autónomas. Este derecho únicamente podrá ejercitarse en la forma que preceptúe la ley de la
materia y en ningún caso deberá afectar la tensión de los servicios públicos esenciales.
ARTICULO 117.- Opción al régimen de clases pasivas. Los trabajadores de las entidades
descentralizadas o autónomas que no estén afectos a descuentos para el fondo de clases pasivas, ni
gocen de los beneficios correspondientes, podrán acogerse a este régimen y, la dependencia
respectiva, en este caso, deberá aceptar la solicitud del interesado y ordenar a quien corresponde
que se hagan los descuentos correspondientes.
SECCION DECIMA
Es obligación del Estado orientar la economía nacional para lograr la utilización de los recursos
naturales y el potencial humano, para incrementar la riqueza y tratar de lograr el pleno empleo y la
equitativa distribución del ingreso nacional.
ARTICULO 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado:
c) Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de
los recursos naturales en forma eficiente;
d) Velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país procurando el bienestar
de la familia;
f) Otorgar incentivos, de conformidad con la ley, a las empresas industriales que se establezcan en
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l) Promover el desarrollo ordenado y eficiente del comercio interior y exterior del país, fomentando
mercados para los productos nacionales;
m) Mantener dentro de la política económica, una relación congruente entre el gasto público y la
producción nacional; y
b) Las aguas de la zona marítima que ciñe las costas de su territorio, los lagos, ríos navegables y
sus riberas, los ríos, vertientes y arroyos que sirven de límite internacional de la República, las
caídas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroeléctrico, las aguas subterráneas y otras
que sean susceptibles de regulación por la ley y las aguas no aprovechadas por particulares en la
extensión y término que fije la ley;
c) Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las entidades
descentralizadas o autónomas;
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que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por Guatemala;
e) El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, así como cualesquiera otras
substancias orgánicas o inorgánicas del subsuelo;
g) Los ingresos fiscales y municipales, así como los de carácter privativo que las leyes asignen a las
entidades descentralizadas y autónomas; y
ARTICULO 122.- Reservas territoriales del Estado. El Estado se reserva el dominio de una
faja terrestre de tres kilómetros a lo largo de los océanos, contados a partir de la línea superior de
las mareas; de doscientos metros alrededor de las orillas de los lagos; de cien metros a cada lado
de las riberas de los ríos navegables; de cincuenta metros alrededor de las fuentes y manantiales
donde nazcan las aguas que surtan a las poblaciones.
b) Los bienes sobre los que existen derechos inscritos en el Registro de la Propiedad, con
anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta y seis.
Los extranjeros necesitarán autorización del ejecutivo, para adquirir en propiedad, inmuebles
comprendidos en las excepciones de los dos incisos anteriores. Cuando se trate de propiedades
declaradas como monumento nacional o cuando se ubiquen en conjuntos monumentales, el Estado
tendrá derecho preferencial en toda enajenación.
ARTICULO 123.- Limitaciones en las fajas fronterizas. Sólo los guatemaltecos de origen, o
las sociedades cuyos miembros tengan las mismas calidades, podrán ser propietarios o poseedores
de inmuebles situados en la faja de quince kilómetros de ancho a lo largo de las fronteras, medidos
desde la línea divisoria. Se exceptúan los bienes urbanos y los derechos inscritos con anterioridad
al primero de marzo de mil novecientos cincuenta y seis.
ARTICULO 124.- Enajenación de los bienes nacionales. Los bienes nacionales sólo podrán
ser enajenados en la forma que determine la ley, la cual fijará las limitaciones y formalidades a que
deba sujetarse la operación y sus objetivos fiscales.
Las entidades descentralizadas o autónomas, se regirán por lo que dispongan sus leyes y
reglamentos.
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comercialización.
Los bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos, y en las cercanías de las fuentes de
aguas, gozarán de especial protección.
ARTICULO 127.- Régimen de aguas. Todas las aguas son bienes de dominio público,
inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma establecida
por la ley, de acuerdo con el interés social. Una ley específica regulará esta materia.
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ARTICULO 132.- Moneda. Es potestad exclusiva del Estado, emitir y regular la moneda, así,
como formular y realizar las políticas que tiendan a crear y mantener condiciones cambiarias y
crediticias favorables al desarrollo ordenado de la economía nacional. Las actividades monetarias,
bancarias y financieras, estarán organizadas bajo el sistema de banca central, el cual ejerce
vigilancia sobre todo lo relativo a la circulación de dinero y a la deuda pública. dirigirá este sistema,
la Junta Monetaria, de la que depende el Banco de guatemala, entidad autónoma con patrimonio
propio, que se regirá por su Ley Orgánica y la Ley Monetaria.
a) El Presidente, quien también lo será del Banco de Guatemala, nombrado por el Presidente de la
República y por un período establecido en la ley;
e) Un miembro electo por los presidentes de los consejos de administración o juntas directivas de
los bancos privados nacionales; y
Todos los miembros de la Junta Monetaria, tendrán suplentes, salvo el Presidente, a quien lo
sustituye el Vicepresidente y los ministros de Estado, que serán sustituidos por su respectivo
viceministro.
El Vicepresidente de la Junta Monetaria y del Banco de Guatemala, quien también será nombrado
por el Presidente de la República, podrá concurrir a las sesiones de la Junta Monetaria, juntamente
con el Presidente, con voz, pero sin voto, excepto cuando sustituya al Presidente en sus funciones,
en cuyo caso, sí tendrá voto.
Los actos y decisiones de la Junta Monetaria, están sujetos a los recursos administrativos y al de lo
contencioso-administrativo y de casación.
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a) Coordinar su política, con la política general del Estado y, en su caso, con la especial del Ramo
a que correspondan;
Tal remisión será con fines de aprobación, cuando así lo disponga la ley;
d) Remitir a los mismos organismos, las memorias de sus labores y los informes específicos que les
sean requeridos, quedando a salvo el carácter confidencial de las operaciones de los particulares
en los bancos e instituciones financieras en general;
e) Dar las facilidades necesarias para que el órgano encargado del control fiscal, pueda
desempeñar amplia y eficazmente sus funciones; y
CAPITULO III
DEBERES Y DERECHOS CIVICOS Y POLITICOS
ARTICULO 135.- Deberes y derechos cívicos. Son derechos y deberes de los guatemaltecos,
además de los consignados en otras normas de la Constitución y leyes de la República, los
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siguientes:
c) Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los guatemaltecos;
ARTICULO 136.- Deberes y derechos políticos. Son derechos y deberes de los ciudadanos:
c) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral;
Toda petición en esta materia, deberá ser resuelta y notificada, en un término que no exceda de
ocho días. Si la autoridad no resuelve en ese término, se tendrá por denegada la petición y el
interesado podrá interponer los recursos de ley.
CAPITULO IV
LIMITACION A LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
ARTICULO 138.- Limitación a los derechos constitucionales. Es obligación del Estado y de las
autoridades, mantener a los habitantes de la Nación, en el pleno goce de los derechos que la
Constitución garantiza. Sin embargo, en caso de invasión del territorio, de perturbación grave de la
paz, de actividades contra la seguridad del Estado o calamidad pública, podrá cesar la plana
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El decreto especificará:
Además, en el propio decreto, se convocará al Congreso, para que dentro del término de tres días,
lo conozca, lo ratifique, modifique o impruebe. En caso de que el Congreso estuviere reunido,
deberá conocerlo inmediatamente.
Los efectos del decreto no podrán exceder de treinta días por cada vez. Si antes de que venza el
plazo señalado, hubieren desaparecido las causas que motivaron el decreto, se le hará cesar en sus
efectos y para este fin, todo ciudadano tiene derecho a pedir su revisión. Vencido el plazo de
treinta días, automáticamente queda restablecida la vigencia plena de los derechos, salvo que se
hubiere dictado nuevo decreto en igual sentido. Cuando Guatemala afronte un estado real de
guerra, el decreto no estará sujeto a las limitaciones de tiempo, consideradas en el párrafo anterior.
Desaparecidas las causas que motivaron el decreto a que se refiere este artículo, toda persona
tiene derecho a deducir las responsabilidades legales procedentes, por los actos innecesarios y
medidas no autorizadas por la Ley de Orden Público.
ARTICULO 139.- Ley de Orden Público y Estados de Excepción. Todo lo relativo a esta
materia, se regula en la Ley Constitucional de Orden Público.
La Ley de Orden Público, no afectará el funcionamiento de los organismos del Estado y sus
miembros gozarán siempre de las inmunidades y prerrogativas que les reconoce la ley; tampoco
afectará el funcionamiento de los partidos políticos.
La Ley de Orden Público, establecerá las medidas y facultades que procedan, de acuerdo con la
siguiente graduación:
a) Estado de prevención;
b) Estado de alarma;
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d) Estado de sitio; y
e) Estado de guerra.
TITULO III
EL ESTADO
CAPITULO I
a) El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en la
extensión que fija la ley y el espacio aéreo que se extiende sobre los mismos;
b) La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de determinadas
actividades reconocidas por el derecho internacional; y
c) Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes en las aguas
adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que constituyen la zona económica exclusiva, en la
extensión que fija la ley, conforme la práctica internacional.
ARTICULO 143.- Idioma oficial. El idioma oficial de Guatemala es el español. Las lenguas
vernáculas, forman parte del patrimonio cultural de la Nación.
CAPITULO II
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
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Los guatemaltecos naturalizados, tienen los mismos derechos que los de origen, salvo las
limitaciones que establece esta Constitución.
ARTICULO 147.- Ciudadanía. Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho años
de edad. Los ciudadanos no tendrán más limitaciones, que las que establecen esta Constitución y la
ley.
CAPITULO III
RELACIONES INTERNACIONALES DEL ESTADO
ARTICULO 149.- De las relaciones internacionales. Guatemala normará sus relaciones con
otros Estados, de conformidad con los principios, reglas y prácticas internacionales con el
propósito de contribuir al mantenimiento de la paz y la libertad, al respeto y defensa de los
derechos humanos, al fortalecimiento de los procesos democráticos e instituciones internacionales
que garanticen el beneficio mutuo y equitativo entre los Estados.
ARTICULO 151.- Relaciones con Estados afines. El Estado mantendrá relaciones de amistad,
solidaridad y cooperación con aquellos Estados, cuyo desarrollo económico, social y cultural, sea
análogo al de Guatemala, con el propósito de encontrar soluciones apropiadas a sus problemas
comunes y de formular conjuntamente, políticas tendientes al progreso de las naciones respectivas.
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TITULO IV
PODER PUBLICO
CAPITULO I
ARTICULO 152.- Poder Público. El poder proviene del pueblo. Su ejercicio está sujeto a las
limitaciones señaladas por esta Constitución y la ley.
Ninguna persona, sector del pueblo, fuerza armada o política, puede arrogarse su ejercicio.
ARTICULO 153.- Imperio de la ley. El imperio de la ley se extiende a todas las personas que
se encuentren en el territorio de la República.
ARTICULO 154.- Función pública; sujeción a la ley. Los funcionarios son depositarios de la
autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a
ella.
Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de partido político alguno.
La función pública no es delegable, excepto en los casos señalados por la ley, y no podrá ejercerse
sin prestar previamente juramento de fidelidad a la Constitución.
La responsabilidad criminal se extingue, en este caso, por el transcurso del doble del tiempo
señalado por la ley para la prescripción de la pena.
Ni los guatemaltecos ni los extranjeros, podrán reclamar al Estado, indemnización por daños o
perjuicios causados por movimientos armados o disturbios civiles.
CAPITULO II
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ORGANISMO LEGISLATIVO
SECCION PRIMERA
CONGRESO
Sus sesiones ordinarias durarán todo el tiempo que sea necesario. Se reunirá en sesiones
extraordinarias, cuando sea convocado por la Comisión Permanente o por el Organismo Ejecutivo,
para conocer de los asuntos que motivaron la convocatoria. Podrá conocer de otras materias con
el voto favorable de la mayoría absoluta del total de diputados que lo integran. El veinticinco por
ciento de diputados o más, tienen derecho a pedir a la Comisión Permanente, la convocatoria del
Congreso, por razones suficientes de necesidad o conveniencia públicas. Si la solicitaren por lo
menos la mitad más uno del total de diputados, la Comisión deberá proceder inmediatamente a la
convocatoria.
ARTICULO 159.- Mayoría para resoluciones. Las resoluciones del Congreso, deben tomarse
con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que lo integran, salvo los casos en
que la ley exija un número especial.
ARTICULO 160.- Autorización a diputados para desempeñar otro cargo. Los diputados
pueden desempeñar el cargo de ministro o funcionario de Estado o de cualquier otra entidad
descentralizada o autónoma. En estos casos deberá concedérseles permiso por el tiempo que
duren en sus funciones ejecutivas. En su ausencia temporal, será sustituido por el diputado suplente
que corresponda.
ARTICULO 161.- Prerrogativas de los diputados. Los diputados son representantes del
pueblo y dignatarios de la Nación; como garantía para el ejercicio de sus funciones gozarán, desde
el día que se les declare electos, de las siguiente prerrogativas:
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b) Irresponsabilidad para sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios
públicos, en el desempeño de su cargo.
Todas las dependencias del Estado tienen la obligación de guardar a los diputados las
consideraciones derivadas de su alta investidura. Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad,
exceso de iniciativa personal o cualquier orden de maniobra tendientes a vulnerar el principio de no
reelección para el ejercicio de la Presidencia de la República. Sólo el Congreso será competente
para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para imponer las sanciones
disciplinarias pertinentes.
Hecha la declaración a que se refiere el inciso a) de este artículo, los acusados quedan sujetos a la
jurisdicción de juez competente. Si se les decretare prisión provisional quedan suspensos en sus
funciones en tanto no se revoque el auto de prisión.
ARTICULO 162.- Requisitos para el cargo de diputado. Para ser electo diputado se requiere
ser guatemalteco de origen y estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos.
ARTICULO 163.- Junta Directiva y Comisión Permanente. El Congreso elegirá, cada año,
su Junta Directiva. Antes de clausurar el período de sesiones ordinarias elegirá la Comisión
Permanente, presidida por el Presidente del Congreso, la cual funcionará mientras el Congreso no
esté reunido.
La integración y las atribuciones del Junta Directiva y de la Comisión Permanente serán fijadas en
la Ley de Régimen anterior.
a) Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo, Judicial y del Tribunal y Contraloría
de Cuentas, así como los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral y el director del Registro de
Ciudadanos;
b) Los contratistas de obras o empresas públicas que se costeen con fondos del Estado o del
municipio, sus fiadores y los que de resultas de tales obras o empresas, tengan pendiente
reclamaciones de interés propio;
c) Los parientes del Presidente de la República y los del Vicepresidente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad;
d) Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme, no hubieren
solventado sus responsabilidades;
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SECCION SEGUNDA
f) Elegir a los funcionarios que, de conformidad con la Constitución y la ley, deban ser designados
por el Congreso; aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos;
diputados al Congreso;
Toda resolución al respecto ha de tomarse con el voto de las dos terceras partes del número total
de diputados;
i) Declarar, con el voto de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el
congreso, la incapacidad física o mental del Presidente de la República para el ejercicio del cargo.
La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisión de cinco médicos, designados
por la Junta Directiva del Colegio respectivo a solicitud del Congreso;
Las preguntas básicas deben comunicarse al ministro o ministros interpelados, con cuarenta y ocho
horas de anticipación. Ni el Congreso en pleno, ni autoridad alguna, podrá limitar a los diputados al
Congreso el derecho de interpelar, calificar las preguntas o restringirlas.
Cualquier diputado puede hacer las preguntas adicionales que estime pertinentes relacionadas con
el asunto o asuntos que motiven la interpelación y de ésta podrá derivarse el planteamiento de un
voto de falta de confianza que deberá ser solicitado por cuatro diputados, por lo menos, y
tramitado sin demora, en la misma sesión o en una de las dos inmediatas siguientes.
Si el ministro afectado hubiese recurrido ante el Congreso, después de oídas las explicaciones
presentadas y discutido el asunto y ampliada la interpelación, se votará sobre la ratificación de la
falta de confianza, cuya aprobación requerirá el voto afirmativo de las dos terceras partes que
integran el total de diputados al Congreso. Si se ratificara el voto de falta de confianza, se tendrá al
ministro por separado de su cargo de inmediato.
En igual forma, se procederá cuando el voto de falta de confianza se emitiere contra varios
ministros y el número no puede exceder de cuatro en cada caso.
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todos los funcionarios y empleados públicos están obligados a acudir e informar al Congreso,
cuando éste o sus comisiones lo considere necesario.
a) Calificar las credenciales que extenderá el Tribunal Supremo Electoral a los diputados electos;
b) Nombrar y remover a su personal administrativo. Las relaciones del Organismo Legislativo con
su personal administrativo, técnico y de servicios, será regulado por una ley específica, la cual
establecerá el régimen de clasificación de sueldos, disciplinario y de despidos;
Las ventajas laborales del personal del Organismo Legislativo, que se hubieren obtenido por ley,
acuerdo interno, resolución o por costumbre, no podrán ser disminuidas o tergiversadas;
d) Llamar a los diputados suplentes en caso de muerte, renuncia, nulidad de elección, permiso
temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios; y
b) Aprobar, modificar o improbar, a más tardar treinta días antes de entrar en vigencia, el
Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. El ejecutivo deberá enviar el proyecto de
presupuesto al Congreso con ciento veinte días de anticipación a la fecha en que principiará el
ejercicio fiscal. Si al momento de iniciarse el año fiscal, el presupuesto no hubiere sido aprobado
por el Congreso, regirá de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior, el cual podrá
ser modificado o ajustado por el Congreso;
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e) Decretar honores públicos por grandes servicios prestados a la Nación. En ningún caso podrán
ser otorgados al Presidente o Vicepresidente de la República, en el período de su gobierno, ni a
ningún otro funcionario en el ejercicio de su cargo;
g) Decretar amnistía por delitos políticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia
pública;
i) Contraer, convertir, consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pública interna o
externa. En todos los casos deberá oírse previamente las opiniones del ejecutivo y de la Junta
Monetaria;
Para que el Ejecutivo, la Banca Central o cualquier otra entidad estatal pueda concluir
negociaciones de empréstitos u otras formas de deudas, en el interior o en el exterior, será
necesaria la aprobación previa del Congreso, así como para emitir obligaciones de toda clase;
j) Aprobar o improbar los proyectos de ley que sobre reclamaciones al Estado, por créditos no
reconocidos, sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y señalar agenaciones especiales
para su pago o amortización. Velar porque sean debidamente pagados los créditos contra el
Estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales;
l) Aprobar, antes de su ratificación los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional cuando:
1) Afecten a leyes vigentes para las que esta Constitución requiera la misma mayoría de votos.
3) Obliguen financieramente al Estado, en proporción que exceda al uno por ciento del
Presupuesto de Ingresos Ordinarios o cuando el monto de la obligación sea indeterminado.
ARTICULO 172.- Mayoría calificada. Aprobar antes de su ratificación, con el voto de las dos
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terceras partes del total de diputados que integran el Congreso, los tratados, convenios o cualquier
arreglo internacional, cuando:
b) Afecten o puedan afectar la seguridad del Estado o pongan fin a un estado de guerra.
La consulta será convocada por el Tribunal Supremo Electoral a iniciativa del Presidente de la
República o del Congreso de la República, que fijarán con precisión la o las preguntas se
someterán a los ciudadanos.
SECCION TERCERA
ARTICULO 174.- Iniciativa de ley. Para la formación de las leyes tienen iniciativa los diputados
al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad de San Carlos
de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral.
ARTICULO 175.- Jerarquía constitucional. Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de
la Constitución. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso
jure.
Las leyes calificadas como constitucionales requieren, para su reforma, el voto de las dos terceras
partes del total de diputados que integran el Congreso, previo dictamen favorable de la Corte de
Constitucionalidad.
ARTICULO 178.- Veto. Dentro de los quince días de recibido el decreto y previo acuerdo
tomado en Consejo de Ministros, el Presidente de la República podrá devolverlo al Congreso con
las observaciones que estime pertinentes, en ejercicio de sus derechos de veto. Las leyes no
podrán ser vetadas parcialmente.
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Si el Organismo Ejecutivo no devolviere el decreto dentro de los quince días contados desde la
fecha de su recepción, se tendrá por sancionado y deberá promulgarse como ley dentro de los
ocho días siguientes.
En caso de que el Congreso clausurare sus sesiones antes de que expire el plazo en que puede
ejercitarse el veto, el ejecutivo deberá devolver el decreto dentro de los ocho días de sesiones
ordinarias del período siguiente.
ARTICULO 180.- Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional, ocho días
después de su publicación integra en el diario Oficial, a menos que la misma ley amplíe o restrinja
dicho plazo.
ARTICULO 181.- Disposiciones del Congreso. No necesitan de sanción del Ejecutivo, las
disposiciones del Congreso relativas a su Régimen Interior y las contenidas en los artículos 165 y
170 de esta Constitución.
CAPITULO II
I
ORGANISMO EJECUTIVO
SECCION PRIMERA
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
ARTICULO 183.- Funciones del Presidente de la República. Son funciones del Presidente de
la República:
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e) Sancionar, promulgar, ejecutar hacer que se ejecuten las leyes, dictar los decretos para los que
estuvieren facultados por la Constitución, así como los acuerdos, reglamentos y órdenes para el
estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espíritu;
f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de calamidad
pública, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas;
h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo lo casos en
que no sea necesaria la sanción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución;
j) Someter anualmente al Congreso, para su aprobación con no menos de ciento veinte días de
anticipación a la fecha en que principiará el ejercicio fiscal, por medio del Ministerio de Finanzas
Públicas, el proyecto de presupuesto que contenga en detalle los ingresos y egresos del Estado. Si
el Congreso no estuviere reunido deberá celebrar sesiones extraordinarias para conocer del
proyecto;
o) Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales, celebrar, ratificar y denunciar tratados
y convenios de conformidad con la Constitución;
p) Recibir a los representantes diplomáticos, así como expedir y retirar el exequátur a las patentes
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de los cónsules;
r) Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir
los impuestos dentro de los términos legales por actos u omisiones en el orden administrativo;
s) Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados públicos que le corresponde conforme
la ley;
Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se procederá a segunda elección dentro
de un plazo no mayor de sesenta ni menor de cuarenta y cinco días, contados a partir de la primera
y en día domingo, entre los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas.
a) El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolución armada o movimiento similar, que haya
alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la Jefatura
de Gobierno;
c) Los parientes dentro de cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente o
Vicepresidente de la República, cuando este último se encuentre ejerciendo la Presidencia, y los de
las personas a que se refiere el inciso primero de este artículo;
d) El que hubiese sido ministro de Estado, durante cualquier tiempo en los seis meses anteriores a
la elección;
e) Los miembros del Ejército, salvo que estén de baja o en situación de retiro por lo menos cinco
años antes de la fecha de convocatoria;
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La reelección o la prolongación del período presidencial por cualquier medio, son punibles de
conformidad con la ley. El mandato que se pretenda ejercer será nulo.
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