Monografia IPERC
Monografia IPERC
MODALIDAD DE ESTUDIO:
VIRTUAL
FECHA DE ENTREGA:
04 /09/ 2015
EMAIL:
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[email protected]
HUANUCO - PERU
1
RESUMEN
El objetivo del presente trabajo monogrfico es compartir una metodologa adecuada
para la identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y su control tambin
conocida por su sigla IPERC tiene por objetivo proporcionar informacin sobre los
peligros y riesgos ocupacionales presentes en las actividades laborales que permita
prevenir daos a la salud de los colaboradores, a las instalaciones y al ambiente. Los
peligros que se presenten en un centro de trabajo pueden ser de seis tipos: Del propio
ambiente fsico de trabajo, Ergonmicos, Psicosociales, Biolgicos, Fsicos y Qumicos
Luego de identificar los peligros, es necesario llevar a cabo un proceso de evaluacin de
riesgo teniendo en cuenta la adecuacin de los medios de control, normas existentes y la
toma de decisiones si el riesgo es aceptable o no. Si el procedimiento de IPERC est
bien realizado, permitir contar con informacin confiable para definir las competencias
que deben tener los colaboradores en relacin a la seguridad y salud en el trabajo para
las diferentes actividades. Es importante destacar que el IPER, es un mtodo basado en
un conjunto de reglas, estndares enlazados entre s, de tal forma que permite:
1. Identificar peligros, que puedan causar dao a las personas.
2. Evaluar, controlar, monitorear y comunicar los riesgos que se encuentran
asociados a una actividad o proceso.
3. Permite a las empresas disminuir las perdidas y aumentar las oportunidades de
mejora.
PALABRAS CLAVES
Identificacin de riesgos, evaluacin de peligros, seguridad industrial, salud en el
trabajo,
INDICE GENERAL
Contenido
RESUMEN....................................................................................................... 2
PALABRAS CLAVES.......................................................................................... 2
INDICE............................................................................................................ 3
INDICE DE TABLAS Y FIGURAS.......................................................................5
No se encuentran elementos de tabla de ilustraciones..................................5
INTRODUCCIN.............................................................................................. 6
CAPITULO I..................................................................................................... 7
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPERC)...............7
1.1.DEFINICION.............................................................................................. 7
1.2.TIPOS DE IPERC........................................................................................ 8
1.2.1.
1.2.2.
IPER ESPECFICO........................................................................10
3
1.2.3.
IPER CONTINUO.........................................................................11
1.3.2.
CAPITULO II................................................................................................... 21
IDENTIFICACIN DE PELIGROS.....................................................................21
2.1.Definicin de Peligro:............................................................................21
2.2.TIPOS DE PELIGROS...............................................................................22
2.2.1.
De Acto:..................................................................................... 23
2.2.2.
De Fuente.................................................................................. 24
2.2.3.
De Situacin:............................................................................. 27
Investigaciones de Accidentes:.................................................30
2.4.2.
Estadstica de Accidentes..........................................................34
2.4.3.
Inspecciones.............................................................................. 34
2.4.4.
Discusiones, entrevistas............................................................34
2.4.5.
2.4.6.
Auditoras.................................................................................. 34
2.4.7.
Riesgo a la Seguridad:...............................................................37
3.2.2.
INDICE DE FIGURAS
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
1:
2:
3:
4:
5:
6:
Tipos de IPER:..................................................................................8
Proceso IPER..................................................................................12
Peligro............................................................................................ 21
Tipos de Peligros............................................................................22
Anlisis de Causas.........................................................................32
Evaluacin de Riesgos...................................................................36
INDICE DE TABLAS
INTRODUCCIN
Cualquier actividad que el ser humano realice est expuesta a riesgos de diversa ndole
los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La capacidad de
identificar estas probables eventualidades, su origen y posible impacto constituye
ciertamente una tarea difcil pero necesaria para el logro de los objetivos de cualquier
empresa y organizacin. Para ello es fundamental recordar los conceptos necesarios
para entender con mayor precisin la metodologa IPER (Identificacin De Peligros Y
Evaluacin De Riesgos), esta metodologa es un procedimiento que tiene como fin
brindar toda la informacin sobre los peligros y riesgos ocupacionales presentes en las
actividades econmicas, procesos, instalaciones y servicios relacionados a la empresa
sobre los cuales se tiene influencia y pueden controlarse, con la finalidad de prevenir
daos a la salud de los colaboradores de la empresa y propiedad en el emplazamiento de
la empresa. Luego de identificar los peligros, es necesario llevar a cabo un proceso de
evaluacin de riesgo teniendo en cuenta la adecuacin de los medios de control, normas
existentes y la toma de decisiones si el riesgo es aceptable o no. Si el procedimiento de
IPERC est bien realizado, permitir contar con informacin confiable para definir las
competencias que deben tener los colaboradores en relacin a la seguridad y salud en el
trabajo para las diferentes actividades.
Adems, el procedimiento de IPERC permite definir el perfil de la evaluacin mdico
ocupacional para la vigilancia de la salud del capital humano. Sin conocer los riesgos
ocupacionales a los que se expone o se expondr el trabajador no es posible realizar
correctamente las evaluaciones mdico ocupacionales (antes, durante y al retiro).
CAPITULO I
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Y EVALUACION DE RIESGOS
(IPERC)
1.1.
DEFINICION
Identificacin de peligros
1.2.
TIPOS DE IPERC
IPER ESPECFICO
IPER
CONTINUO
2.
Deben
conocer
los
procesos
ser
evaluados
Se necesita:
2.1.1.1.
3.
IPER ESPECFICO
La aplicacin del IPERC Especfico, que bsicamente se suele aplicar cada
vez que exista una modificacin en la empresa, es decir la aplicacin se
podra ejecutar si en caso se crease un nuevo proceso, o se realizara la
instalacin de un nuevo equipo o maquinaria, que de alguna manera
variara la secuencia de etapas del proceso ya analizado. De esta manera se
busca controlar los nuevos peligros y los riesgos asociados a estos,
originados a raz del cambio efectuado, lo cual al no estar considerados,
puede provocar accidentes.
Para ello se debe de verificar:
Ubicacin
Caractersticas geogrficas.
Caractersticas climatolgicas.
Tipo de trnsito.
10
4.
Tipo de tares.
Tipo de peligros.
IPER CONTINUO
El IPERC Continuo, el cual es utilizado por los trabajadores antes de
dar inicio a los trabajos que se realizan diariamente, donde una de las
herramientas ms conocidas es el Anlisis de Seguridad en el Trabajo ATS.
Para una mejor identificacin de peligros y riesgos se debe tener en cuenta
los siguientes aspectos:
12
4.1.
METODOLOGAS PARA
controles existentes.
La segunda corresponde a la evaluacin de la tolerabilidad del riesgo.
Se debe determinar si los riesgos identificados son aceptables. Para
ello, previamente la organizacin debe haber definido los parmetros
que considerar aceptables, de acuerdo a su funcionamiento y
principios.
Quinto: A partir de la evaluacin de los riesgos es posible determinar
si los controles existentes son los adecuados y la necesidad de nuevos
controles. Para esta etapa, cada organizacin deber considerar cmo
controlar sus riesgos en funcin a la jerarqua de controles y a su
disponibilidad de recursos.
Sexto: Como resultado final de lo descrito anteriormente, se debe
realizar una matriz que resuma y contenga todo lo mencionado, para
tener un control en forma clara, ordenada, eficaz, oportuna y
manejable de la informacin y as poder ejercer acciones que
minimicen los riesgos laborales. El diseo de esta matriz puede
adquirir cualquier forma segn las informaciones que desee manejar
la organizacin. El desarrollo de este apartado se debe llevar a cabo
segn las caractersticas de la organizacin, variando de una a otra en
cuanto a su tamao, funciones, principios etc. Por esto, los programas
14
ms
econmico
de
mantener
en
correcto
funciones de la organizacin.
Centrarse en factores como los recursos, mtodos y materiales
que mejorarn las actividades claves de la organizacin. Adems
es importante resaltar que la norma OHSAS fue desarrollada y
15
6.
Identificacin de actividades
16
la
organizacin:
tamao,
funciones,
cantidad
de
17
externos.
Segn
las
caractersticas
de
la
CAPITULO II
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
20
7.1.
Definicin de Peligro:
SITUACIO
N
POTENCIAL
DE
PRODUCIR
FUENTE
ACTO
7.2.
TIPOS DE PELIGROS
21
PELIGRO
ACTO
FISICO
FUENTE
QUIMICO
BIOLOGIC
O
PSICOSOCI
AL
SITUACION
8.
De Acto:
Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al
realizar un trabajo, tarea o actividad y pudieran ponerlas en riesgo de sufrir
un accidente.
Es la violacin de un procedimiento comnmente aceptado como seguro, el
cual provoca determinado tipo de accidente. Tambin se presentan al
desobedecer prcticas o procedimientos correctos. Se clasifican en:
8.1.1.1.
Actitud Impropia
22
Deficiencia Fsica
9. De Fuente.
9.1.1.1.
Peligros Fsicos:
Vibraciones
Ruidos
Radiacin ionizante
Radiacin no ionizante
Llama libre
Exposicin a temperaturas ambientales extremas (frio
calor)
Objetos a temperaturas extremas
Oscuridad
Humedad
23
9.1.1.2.
Peligros Mecnicos:
9.1.1.3.
Vas de acceso
Apilamiento
Escaleras y andamios
Espacios confinados
Peligros Elctricos:
9.1.1.5.
Equipos
Maquinas
Estructura y/o infraestructura
Herramientas
Objetos punzo cortantes y/o contundentes
Rocas
Recipientes a prisin
Superficies
Vehculos en movimientos
Muebles
Materiales
Aire comprimido
Trabajo en altura
Trabajo en desnivel
Carga suspendida
Peligros Locativos:
9.1.1.4.
Explosivos
Material inflamable
Proyeccin de partculas
Peligros Ergonmicos
9.1.1.6.
Peligros Biolgicos
9.1.1.7.
Vandalismo
Estrs laboral
Eventos Naturales
9.1.1.9.
Alimentos contaminados
Microrganismo patgenos
Peligros Psicosociales
9.1.1.8.
Tormentas elctricas
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
Sequias
Sismo
Lluvia
Peligros Qumicos
Polvos
Gases
Vapores
Neblinas
Nieblas o roco
Homos metlicos
Humos
Sustancias Inflamables
Sustancias qumicas
25
10.De Situacin:
Son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinarias y herramientas que
no estn en condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el que
fueron diseadas o creadas y que ponen en riesgo de sufrir un accidente a la
o las personas que lo ocupan. Podran ser:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
pelados)
Pasillos, escaleras y puertas obstruidas
Pisos en malas condiciones
Escaleras sin pasamanos
Mala ventilacin
Herramientas sin guardas de proteccin
Falta de medidas de proteccin y prevencin contra
9.
10.
11.
12.
13.
incendios
Herramientas rotas o deformadas
Maquinaria sin anclaje adecuado
Maquinarias sin paros de emergencia
Cables sueltos
Elementos de proteccin personal
defectuosos,
inadecuado o faltante
10.1.
DEFINICION DE
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Proceso mediante el cual se localiza y se reconoce que existe un peligro y se
definen sus caractersticas.
Cuando se buscan PELIGROS se debe considerar:
26
herramientas.
Cmo la gente puede daarse indirectamente por el ruido, humos,
Para Identificar los peligros se debe tener en cuenta todos los aspectos
relacionados con el trabajo.
Peligros de Fuente y Peligros de situacin:
a.
b.
c.
d.
e.
27
10.2.
METOLOGIA PARA LA
INVESTIGACION DE PELIGROS
11.Investigaciones de Accidentes:
Proceso sistemtico de determinacin y ordenacin de causas, hechos o
situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia de accidente o
incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repeticin, mediante el
control de los riesgos que lo produjeron.
El objetivo de la investigacin es conocer:
Directos: Cmo pas y por qu pas
Indirectos: Tener informacin sobre los factores de riego detectados
para poder actuar sobre ellos en ese puesto de trabajo en particular o
en otros.
Los pasos de la metodologa para la investigacin del accidente comprende:
1. Recoleccin de Informacin.- Es la fase ms importante del proceso, y
comprende:
Reconocimiento del rea.- La visita al sitio del accidente debe
ser lo ms pronto posible y procurar que no se mueva nada del
lugar si no es para dar atencin al accidentado. Tomar nota de las
condiciones existentes y si es posible acompaarse de una
persona que conozca las actividades que se desarrollan en el rea
para que informe acerca del funcionamiento de los equipos, tareas
que se desarrollan y las condiciones adversas que debe afrontar el
trabajador del rea.
28
29
FALTA DE
CONTROL
Programas inadecuados.
Normas Inadecuadas.
Cumplimiento Inadecuado de Normas
CAUSAS
BSICAS
ACCIDENT
E DE
TRABAJO
Lesiones
personales.
Daos
a
propiedad.
PERDIDAS
30
la
31
12.Estadstica de Accidentes
13.Inspecciones
14.Discusiones, entrevistas
15.Anlisis de seguridad de trabajo
16.Auditoras
17.Lista de Revisin de Mtodos
17.1.
FUENTES DE INFORMACIN
PARA LA IDENTIFICACIN
PELIGROS:
17.2.
APLICACIN DE LA
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS:
Se debe aplicar en las siguientes situaciones:
Corte de Suministros.
Mantenimiento no programado.
Limpieza de equipos.
Situaciones de emergencia
Puesta en marcha o parada.
CAPITULO III
EVALUACION DE RIESGOS
33
18.1.
Figura 6: Evaluacin de
Riesgos
18.2.
DEFINICIN DE RIESGOS
34
18.3.
TIPOS DE RIESGOS:
19.Riesgo a la Seguridad:
Desprendimiento de rocas.
Cada en el mismo nivel.
Cada de distinto nivel.
Golpeado contra
Golpeado por
Contacto con
Descarrilamiento.
Atrapamientos.
Explosin.
Colisiones.
Choque.
Atropello.
Volcadura.
Aplastamiento.
Incendio.
Rotura o cada de estructuras.
Descarga elctrica
Agresin fsica por terceros.
o Asma profesional.
o Enfermedades causadas por agentes biolgicos por exposicin
repetitiva o prolongada.
4. Enfermedades Relacionadas al Trabajo:
o Intoxicacin por absorcin.
o Intoxicacin inhalacin.
o Intoxicacin por ingestin.
o Enfermedades respiratorias.
o Cataratas especficas.
o Disminucin de agudeza visual.
o Deshidratacin.
o Hipotermia.
DEFINICIN EVALUACIN
20.1.
DE RIESGOS:
TR)
Procedimiento de evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud,
derivados de peligros existentes en el lugar de trabajo. (Directivas Relativas
a los SG SST/OIT)
Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir s un riesgo es
o no tolerable. (OSHAS 18001)
20.2.
METODOLOGIA PARA LA
EVALUACIN DE RIESGOS:
Es importante identificar el evento no deseado que se asocia a un determinado
peligro que ocurre al realizar la actividad.
36
37
38
Una vez identificado los riesgos se procede a evaluarlos aplicando los ndices de
probabilidad (Tabla 1) y de consecuencia (Tabla 2).
Expuestos Procedimientos
del
(IE)
seguros
13
trabajo (IPT)
Existencia
ndice
1
Capacitacin
de entrenamiento
48
satisfactoria
Existencia
de Control
en exposicin (IF)
implementacin
2
y Frecuencia
de
actual
riesgo
(ICAR)*
Ningn control
(Valor=-1)
identifica y controla el e al ao
peligro.
e Personal
entrenado Ocasionalmente
Receptor: Uso de
implementacin
equipos
parcial
controlar el peligro.
proteccin
de
personal. Cursos
3
9 15
de capacitacin
Existe pero no se Personal entrenado no Eventualmente a Medio: Uso de
ha implementado
controles
peligro.
administrativos
(Falta
concientizar.)
(supervisin)
ambientales
(el
trabajo),
otras
4
>15
No existe
Personal no entrenado
documentaciones.
Continuamente o Fuente: Uso de
39
diario
controles tcnicos
en la fuente.
*Clculo del ICAR: ante la existencia de varios tipos de controles en la fuente,
los valores respectivos se suman, y este resultado se usa para el clculo del
ndice de probabilidad.
ndice de probabilidad (IP):
IP = (IE + IPT + ICE + IF ICAR) + 1
temporal)
MORTAL (Fatal)
Una vez obtenida la valoracin de la MRL, los miembros del equipo evaluador
determinan los riesgos significativos mediante parmetros de calificacin de
riesgos determinados por la empresa (Tabla 3).
40
Grado de Riesgo
Prioridad
Calificacin
del
De 26 a 52
De 14 a 25
Alto (Inaceptable)
Moderado
I
II
Riesgo
SIGNIFICATIVO
NO
De 1 a 13
Bajo
III
SIGNIFICATIVO
NO
SIGNIFICATIVO
Modelo 02
41
mdico o menos
4 = Dao temporal,
promedio por lesin
3
Dao permanente,
reportable
periodo
largo,
nunca
se
recupera
2 = Fatal
(ejemplo: cncer)
Muerte como resultado del incidente
1 = Catastrfico
(lesin, enfermedad)
Una o ms enfermedades o fatalidades
entre las personas bajo responsabilidad
de la empresa
Comn
Ha ocurrido
Podra ocurrir
No es probable
Prcticamente imposible
11
12
16
13
17
20
10
14
18
21
23
Catastrfico
2
Fatalidad
3
Lesin
permanente
4
Lesin
temporal
42
5
Lesin
15
19
22
24
25
Podra
No
ocurrir
probable
menor
Comn
es Prcticamente
Ha ocurrido
imposible
Luego se evala la tolerabilidad del riesgo siguiendo los parmetros de perfil del
riesgo (Tabla 7).
Riesgo alto
Riesgo medio
Riesgo bajo
Modelo 03:
de ndic
e
10
Significado
Significado Muy deficiente 10 Se han detectado factores de riesgo
43
deficiente
Deficiente
Mejorable
6
2
resulta ineficaz.
Se ha detectado algn factor de riesgo que precisa ser corregido.
Se han detectado factores de riesgo de menor importancia. La eficacia
del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo no se
Aceptable
ndic
Significado
Controlado
e
4
Frecuente
Ocasional
Espordico
ndic
Significado
Mortal o catastrfico
Muy grave
e
10
6
1 muerto o ms.
Lesiones o enfermedades
Grave
2.5
Leve
temporal.
Pequeas
lesiones
que
no
graves
requieren
44
hospitalizacin.
ndice
Significado
144 - 200 Situacin crtica. Correccin urgente. No
debe comenzarse ni continuar el trabajo
Importante
60 - 120
Moderado
Tolerable
24 - 50
5 - 20
lo ms pronto posible
Controlar el riesgo en un plazo determinado
No requiere mejorar las acciones
preventivas
existentes.
Se
requiere
2-4
de control.
No requiere accin especfica.
45
CONCLUSIONES
pueden ocasionar.
La evaluacin del Riesgo es un proceso global para estimar la magnitud de los
riesgos y decidir s un riesgo es o no tolerable.
BIBLIOGRAFIA
Raul Felipe Trujillo Mejia, (2015), Seguridad Ocupacional, (1. ed.). Bogot
Colombia; Editorial Macro
S.A de C,V.
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18 de agosto 2015 de
http://es.slideshare.net/rodrisamuel/iperc
Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo; (2015) Protocolo Para La
Investigacin De Accidentes De Trabajo, extrado el 26 de agosto 2015 de
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/dnit/protocolo_investigacion_acciden
tes_trabajo.pdf
GENCAT.CAT Manual para la Identificacin de Riesgos y Evaluacin de
aluacion_de-riesgos.pdf
PROIKOS Soluciones en HSEQ (2014), En qu consiste la Identificacin
de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)?. Extrado el 14 de agosto de
47
Subprocesos
48
ndice de
Probabilidad (IP)
ndice de Control
Actual de Riesgo
(ICAR)
ndice de Frecuencia
(IF)
ndice de
Capacitacin y
Entrenamiento en
Trabajo Seguro (ICE)
ndice de
Procedimientos de
Trabajo Seguro (IPT)
ndice de Personas
Expuestas (IE)
Riesgo Potencial
de:
Incidente
Cdigo de Peligro
Agente o Fuente de
Peligro asociado a la
Actividad
Actividad / Tarea
2015
http://proikos.pe/arti-blog/en-que-consiste-la-identificacion-de-
peligros-y-evaluacion-de-riesgos-ipe
FORMATO 01
MATRIZ IPER - MODELO
FORMATO
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE R
(IPER)
rea / Proceso:
Valoracin del Riesgo
ANEXO 01:
Tabla 12: MATRIZ IPER - MODELO 01
49
ANEXO 02
Tabla 13: MATRIZ IPER - MODELO 02
FORMATO 02
MATRIZ IPER - MODELO 02
FORMATO PARA CALIFICACIN DE RIESGOS
SUPERINTEND
ENCIA:
AREA:
FECHA
EVALUACIN
TEM
UBICACI
N
SEGURI
RIESGO DAD
FRECUE
NCIA
JERARQ MEDIDDA
EJECUCIN
VALOR
UIA DE
S
NUMERI CONTRO CORRECTI RESPONS PLAZ
CO
LES
VAS
ABLE
O
CONTR
OL
FIRMA
50
ANEXO 03
Tabla 14: MATRIZ IPER - MODELO 03
FORMATO 03
MATRIZ IPER - MODELO 03
Zo
na
Nivel
Proceso
de
Nivel de
/ Tare / Pelig Ries Consecuen
Control
Exposici
Activida
ro
go
cia
de
n (NE)
d
Riesgo
(Nco)
Nivel de
Probabilid
ad (NP)
Nivel de
Nivel Control
NR = NP X
Consecuen
de
Sugerid
NC
cia (NC)
Riesgo
o
51