AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO Martes 11 de abril de 2017

PROCESOS CONSTITUCIONALES
Ao XIII / N 2427 60131

PODER JUDICIAL
PROCESO DE CUMPLIMIENTO Civil de aplicacin supletoria para el caso de autos-, la misma
se circunscribe al examen de la resolucin que produce agravio a
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO cualquiera de las partes o tercero legitimado, con el propsito de
Sala Mixta Descentralizada de Puquio que sea anulada o revocada, total o parcialmente. En tal sentido,
a partir de los principios como son: Dispositivo y Congruencia,
EXPEDIENTE N : 391-2016 que se ven reflejados en el aforismo tantum devolutum quantum
DEMANDANTE : MARCELINO ISIDRO ANAMPA appellatum),prima facie, los jueces revisores se ven limitados a
GRADOS examinar los errores de hecho y de derecho en que habra incurrido
DEMANDADO : UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA la resolucin recurrida y que han sido invocados por la parte
LOCAL DE LUCANAS recurrente, as como de los agravios que le estara produciendo
: PROCURADOR PBLICO DEL la misma; salvo el caso de advertirse vicio manifiesto, trascedente
GOBIERNO REGIONAL DE y de carcter insubsanable que afecte gravemente la garanta del
AYACUCHO debido proceso, en cuyo caso puede ingresarse excepcionalmente,
MATERIA : PROCESO DE CUMPLIMIENTO tratndose de apelacin de sentencias, al examen sobre la validez
de la relacin procesal y declarar de oficio la nulidad de la sentencia
SENTENCIA DE VISTA as como de lo actuado hasta la etapa procesal que corresponda,
conforme a lo dispuesto en la ltima parte del artculo 121 del
Resolucin Nro. OCHO Cdigo Procesal Civil; y, tratndose de autos declarar de oficio
la nulidad de la resolucin recurrida y eventualmente los actos
Puquio, tres de febrero del ao dos mil diecisiete.- procesales nicamente referidos a la tramitacin del auto recurrido,
conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 370 del
VISTOS: en audiencia pbica el Proceso de Cumplimiento Cdigo Procesal Civil.
seguido por Marcelino Isidro Anampa Grados contra el Ministerio 3.2 En cuanto al Proceso de Cumplimiento, es de sealar que
de Educacin y Otros; tiene como objeto ordenar que el funcionario o autoridad pblica
renuente d cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto
I.- MATERIA DE ALZADA: administrativo firme; o se pronuncie expresamente cuando las
normas legales le ordenan emitir una resolucin administrativa
Viene en grado de apelacin la Resolucin N 04 (sentencia) o dictar un reglamento, de conformidad con lo prescrito en los
de fecha 31 de octubre de 2016, mediante la cual el Juzgado artculos 2 y 66 del Cdigo Procesal Constitucional, que resultan
de Primera Instancia declar fundada la demanda promovida reglamentarios del Artculo 200 numeral 6) de la Constitucin
por Marcelino Isidro Anampa Grados contra la Unidad de Poltica del Estado. Asimismo, segn lo establecido en los
Gestin Educativa Local de Lucanas y el Procurador Pblico del fundamentos 14), 15) y 16) de la Sentencia emitida por el Tribunal
Gobierno Regional de Ayacucho sobre proceso de cumplimiento, Constitucional en el Expediente N 0168-2005-AC/TC con fecha
consecuentemente orden que las entidades demandadas 29 de setiembre de 2005 de carcter vinculante de conformidad
cumplan en sus propios trminos con la Resolucin Directoral N con lo establecido en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
0454-2012 de fecha 02 de marzo de 2012, en el trmino de veinte Procesal Constitucional- son requisitos mnimos comunes para la
das realicen las gestiones tendientes al pago efectivo de la suma exigibilidad a travs del Proceso de Cumplimiento de la ejecucin
de cinco mil cuatrocientos sesenta y ocho nuevos soles con treinta de una norma legal, de un acto administrativo y la orden de
y seis cntimos, bajo apercibimiento de multa. emisin de una resolucin, adems de la renuencia del funcionario
o autoridad pblica, que el mandato contenido en aquellos sea
II.- ARGUMENTOS DEL RECURSO DE APELACIN: vigente, cierto y claro, debe inferirse indubitablemente de la
norma legal o del acto administrativo; no debe estar sujeto a
Conforme se desprende del escrito de folios 48-49, la parte controversia compleja ni interpretaciones dispares; debe ser de
demandada cuestiona la resolucin recurrida sosteniendo lo ineludible y obligatorio cumplimiento, ser incondicional. Adems
siguiente: i.- Si bien es cierto que el acto resolutivo contiene un de los mencionados, en aquellos casos en que se solicite el
mandato ejecutable, sin embargo dicho mandato est sujeto a una cumplimiento de un acto administrativo, deber verificarse que
condicin presupuestal que debe de ser asignada por el Titular del el acto administrativo reconozca un derecho incuestionable al
Pliego, en este caso del Gobierno Regional de Ayacucho y ste reclamante y que el beneficiario est individualizado. De este
a su vez ante el Ministerio de Economa y Finanzas conforme a modo, comprobada la renuencia y el incumplimiento de la norma
las normas presupuestales y que su representada ha cumplido legal o el acto administrativo conforme a las pautas descritas, de
con efectuar las gestiones que le compete, y que solo maneja el ineludible cumplimiento, corresponder amparar la demanda.
presupuesto que se le asigna en cada ejercicio fiscal, ii.- El Juez 3.3 Con relacin al petitorio de la demanda, es de sealar
de la causa ha inobservado lo dispuesto en la ltima parte del que conforme se desprende del escrito de folios 10-13, el
artculo 59 de la Ley 28237 del Cdigo Procesal Constitucional; demandante Marcelino Isidro Anampa Grados acude al rgano
no ha contemplado las precisiones establecidas en la Sentencia jurisdiccional solicitando que mediante sentencia judicial se
N 0168-2014-AC/TC del Tribunal Constitucional; ha inobservado disponga el cumplimiento de la Resolucin Directoral N 0454-
lo dispuesto en el artculo 70 de la Ley N 28411 Ley General del 2012 de fecha 02 de marzo de 2012 (ver documento de folios
Sistema Nacional de Presupuesto, mediante la cual se dispone que dos y vuelta), en cuyo artculo primero se le otorga por nica vez,
debe destinarse hasta el 3% del PIA (Presupuesto Institucional de la suma de cinco mil cuatrocientos sesenta y ocho con 36/100
Apertura) para atender sentencias judiciales que tengan carcter soles (S/. 5,468.36) por concepto de subsidio por luto y gastos de
de cosa juzgada. Por lo que solicita que revocndose la resolucin sepelio; sosteniendo que hizo el requerimiento previo a la entidad
recurrida se declare improcedente la demanda.- demandada, sin embargo, sta ha demostrado renuencia para su
efectivo cumplimiento.
III.- FUNDAMENTOS DE LA DECISIN: 3.4 En consecuencia, examinando la resolucin venida en
grado y evaluando de manera conjunta y razonada los medios
3.1 En cuanto a la competencia de esta Sala Superior para emitir de prueba ofrecidos por las partes, as como teniendo en cuenta
pronunciamiento en mrito de un recurso de apelacin, es de sealar los fundamentos expuesto en el recurso de apelacin, se tiene lo
que conforme a lo dispuesto en el artculo 364 del Cdigo Procesal siguiente:
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3.5 Conforme se aprecia del contenido de la resolucin VISTOS; Observndose las formalidades establecidas en el
administrativa cuyo cumplimiento se peticiona, se advierte que sta artculo 131 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
contiene un mandato que ha adquirido firmeza, se encuentra vigente, Poder Judicial; interviene como ponente el Seor Juez Superior
contiene un mandato cierto, indubitable y no est sujeto a controversia Miguel Jhonny Huaman Chvez. CONSIDERANDO:
ni a interpretaciones dispares; adems, el beneficiario con dicho
monto pecuniario se encuentra debidamente individualizado y I.- ACTO PROCESAL DE ALZADA
contiene un mandato incondicional, lo que quiere decir, que no
requiere de otra actuacin ms que su efectivo cumplimiento, es decir, Que, es materia de apelacin la resolucin doce (sentencia)
ostenta la calidad de auto aplicativa. De otro lado, se aprecia que ha de fecha catorce de octubre de dos mil diecisis, obrante a
sido dictada respetando los derechos constitucionales, las leyes y la fojas doscientos veinticinco a siguientes, que resuelve declarar
jurisprudencia, por lo que se trata de un verdadero mandamus. improcedente la demanda promovida por Santos Aurelio Suri
3.6 En cuanto a la supuesta condicin presupuestal que Choqueanco contra el seor Ministro de Educacin, Direccin
indica el recurrente, es de establecer que la eventual insuficiencia Regional de Educacin Ayacucho, Unidad de Gestin Educativa
presupuestaria o la ineficiencia de la poltica de gestin presupuestaria Local de Lucanas y Procurador de los Asuntos Judiciales del
no puede encontrarse por encima de los derechos constitucionales; Ministerio de Educacin, Direccin Regional de Educacin
lo contrario sera hacer ilusa la justicia constitucional, pues, la Ayacucho, sobre proceso de amparo.
satisfaccin del derecho constitucional de los reclamantes quedara
siempre postergada. Este mismo criterio ha sido considerado por el II.- FUNDAMENTOS DE APELACION
propio Tribunal Constitucional, cuando ha sealado que el asunto
presupuestal en la que se escudan los demandados constituye Segn los fundamentos del recurso de apelacin interpuesto
una condicin irrazonable (Sentencias N 1203-2005-PC, 3855- por la parte demandante Santos Aurelio Suri Choqueanco,
2006-PC y 6091-2006-PC/TC); adems de ser considerado como contenidos en el escrito de folios doscientos treinta y cuatro a
una prctica insensible y sistemtica de la administracin pblica siguientes, en el que solicita se revoque la apelada en todos sus
que afecta la consolidacin del Estado Social y Democrtico de extremos y reformndola se declare fundada la demanda en base
Derecho (Sentencia N 3149-2004-AC/TC); ms an, si el pago de a los siguientes fundamentos:
la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tienen
prioridad sobre cualquiera otra obligacin del empleador, segn lo 2.1.- Discrepa con el considerando cuarto y quinto de la
previsto por el Artculo 24 de la Constitucin Poltica del Estado. recurrida, en cuanto hace mencin a sentencias emitidas por el
3.7 Conforme se tiene del recurso de apelacin, otro de Tribunal Constitucional en los expedientes N 00987-2014-PA/
los cuestionamientos contra la sentencia expedida en primera TC; N 05337-2015 y N 01440-2012-PA/TC, donde se indica se
instancia, gira en torno al plazo concedido por la A quo para que expedir sentencia interlocutoria sin ms trmite cuando concurran
el ente demandado realice la gestiones tendientes a la realizacin alguno de los supuestos contenidos en el art. 11 del Reglamento
del pago, para lo cual invoca la Ley 28411 -Ley General del normativo del Tribunal Constitucional, declarando improcedente
Sistema Nacional de Presupuesto-. Al respecto, es de sealar que por existir una va igualmente satisfactoria, sin considerar que
la referida norma que regula el Sistema Nacional de Presupuesto, dichas normas son auto aplicativas por tanto contra ellas procede
precisa que el pago de sumas de dinero contendas en sentencias
judiciales con calidad de cosa juzgada, debern ser atendidos por las acciones de amparo.
cada Entidad con cargo a la cuenta bancaria que se debe aperturar 2.2.- No ha interpretado correctamente, que en el captulo IV,
en el Banco de la Nacin, precisando el numeral 70.4 que en Art. 13 de la Ley 29944, establece dos tipo distintos de evaluacin
caso los montos de los requerimientos de obligaciones de pago una para el acceso al cargo y otra para la permanencia en el cargo
superen el porcentaje sealado en el numeral 70.1 del presente y que esta ltima depende de la evaluacin de desempeo laboral
artculo [ 3% al 5% Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)], la y es el tipo de evaluacin que le corresponde al recurrente y no la
entidad debe cumplir con efectuar el pago en forma proporcional prueba estandarizada que no evala el desempeo del directivo
a todos los requerimientos existentes de acuerdo a un estricto en el cargo.
orden de notificacin, hasta el lmite porcentual; sin embargo, 2.3.- Que la evaluacin excepcional no se encuentra
es preciso dejar establecido que dicho procedimiento vincula a consignada en la ley de la Reforma Magisterial, obligndolos a
la entidad demandada y es aplicable por ella misma cuando el una evaluacin que solo desconoce sus derechos, contraviniendo
proceso se encuentre en estado de ejecucin de sentencia con as la Ley.
calidad de cosa juzgada. Por tanto, dicho fundamento del recurso 2.4.- Que no ha fundamentado la recurrida respecto del fondo
de apelacin no desvirta la validez de la sentencia recurrida. de la pretensin esto es la inaplicacin de las resoluciones antes
descritas desde la ptica sustancial, por tanto ha quebrantado el
IV.- DECISIN: principio de la motivacin de las resoluciones judiciales.

Por tales consideraciones, CONFIRMARON la sentencia de III.- CONSIDERACIONES

fecha 31 de octubre de 2016 que obra en autos a folios cuarenta y 3.1.- El proceso de amparo se configura como un proceso
dos al cuarenta y cuatro, mediante la cual la A quo resolvi declarando autnomo de tutela urgente que tiene por finalidad la proteccin de
FUNDADA la demanda de Proceso de Cumplimiento interpuesto
por Marcelino Isidro Anampa Grados contra la Unidad de Gestin derechos fundamentales frente a violaciones actuales o amenazas
Educativa Local de Lucanas Puquio y el Procurador Pblico del (ciertas e inminentes) de su trasgresin, permitiendo al Tribunal
Gobierno Regional de Ayacucho; con todo lo dems que contiene Y, Constitucional no solo cumplir con la funcin de supremo intrprete
siendo la presente resolucin final; DISPUSIERON se publique en la de los derechos fundamentales que la Constitucin recoge, sino
pgina Web del Diario Oficial El Peruano, en la forma prevista por tambin establecer estndares o criterios jurisprudenciales para la
Ley. Con notificacin de las partes; y los devolvieron. consolidacin de estos derechos.
3.2.- Los derechos protegidos por el proceso de amparo se
SS. encuentran enunciados en el Artculo 37 del Cdigo Procesal
Constitucional, los cuales deben ser contrastados con los
HUAMANI CHVEZ derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin Poltica
del Estado explicita e implcitamente.
PALOMINO PREZ.- (P) 3.3.- Ahora bien, el proceso de amparo desde la promulgacin
MURILLO VALDIVIA.- y vigencia del Cdigo Procesal Constitucional ha dejado de ser
un proceso alternativo para convertirse en uno excepcional por
MNICA ANAYA FARFN TUANAMA subsidiaridad, razn por la cual, se puede acudir a la va del
Secretaria de Sala proceso constitucional de amparo solo en el supuesto en el que no
Sala Mixta Descentralizada de Puquio - Lucanas exista regulado un proceso judicial en la va ordinaria que permita
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ la proteccin igualmente satisfactoria del derecho constitucional
afectado, conforme dispone el Artculo 5.2 del cdigo citado .
W-1504221-11 3.4.- En ese sentido, el Tribunal Constitucional, atendiendo
al carcter subsidiario del Amparo, ha desarrollado con carcter
vinculante criterios de procedencia de este proceso constitucional,
PROCESO DE AMPARO as en relacin con los derechos de los trabajadores sujetos al
rgimen laboral pblico, ha establecido en la STC 206-2005-AA/
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO TC que el Estado es el nico empleador en las diversas entidades
SALA MIXTA DESCENTRALIZADA de la Administracin Pblica, por ello, el artculo 4 de la Ley N
PERMANENTE DE PUQUIO 27584 que regula el Proceso Contencioso Administrativo dispone
que las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente
EXPEDIENTE : N 028-2015 al servicio de la administracin pblica son impugnables a
DEMANDANTE : Santos Aurelio Suri Choqueanco travs del Proceso Contencioso Administrativo. En tal sentido,
DEMANDADO : Ministerio de Educacin; Gobierno el Proceso Contencioso Administrativo es la va normal para
Regional de Ayacucho y otros. resolver las pretensiones individuales por conflictos jurdicos
MATERIA : Accin de Amparo individuales respecto a las actuaciones administrativas sobre
PROCEDENCIA : Juzgado Mixto de Puquio. el personal dependiente al servicio de la administracin pblica
y que se deriven de derechos reconocidos por la Ley tales
SENTENCIA DE VISTA como nombramientos, impugnacin de adjudicacin de plazas,
desplazamientos, reasignaciones o rotaciones, cuestionamientos
RESOLUCIN N 16.- relativos a remuneraciones, bonificaciones, subsidios y
gratificaciones, permisos, licencias, ascensos, promociones,
Puquio, primero de febrero del ao dos mil diecisiete.- impugnacin de procesos administrativos disciplinarios,
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sanciones administrativas, cese por lmite de edad, excedencia, trascendencia constitucional, atendiendo a que se trata de un
reincorporaciones, rehabilitaciones, compensacin por tiempo de asunto que no corresponde ser resuelto en la va constitucional.
servicios y cuestionamiento de la actuacin de la administracin En esa lnea argumentativa, se advierte que la sentencia
con motivo de la ley N 27803, entre otros. (F.J. 21 y 23). Por lo venida en grado de apelacin, se encuentra arreglada a derecho
que, conforme a lo establecido taxativamente en el Fundamento y los criterios jurisprudenciales expuestos, y que contiene una
Jurdico 24) de la sentencia en referencia, () las demandas motivacin suficiente, por lo que corresponde ser confirmada.
de amparo que soliciten () de las materias mencionadas en
el prrafo precedente debern ser declaradas improcedentes, DECISIN
puesto que la va igualmente satisfactoria para ventilar este tipo
de pretensiones es la contenciosa administrativa. Por las consideraciones antes expuestas, y de conformidad
con el artculo 364 del Cdigo Procesal Civil, los integrantes
IV.- ANALISIS DEL CASO CONCRETO de la Sala Mixta Descentralizada Permanente de Puquio;
RESOLVIERON:
4.1.- Delimitando el petitorio de la demanda de fojas 07/15,
se tiene que el accionante Santos Aurelio Suri Choqueanco 1) Declarar INFUNDADO la Apelacin interpuesto por Santos
solicita la suspensin e inaplicacin del Decreto Supremo N Aurelio Suri Choqueanco obrante a folios doscientos treinta y
003-2014-MINEDU, que contiene las Normas para el Concurso cuatro a siguientes.
de Acceso a Cargos de Director y Subdirector de la Resolucin 2) CONFIRMARON, la resolucin nmero doce de fecha
de Secretaria General N 2074-2014-MINEDU, que aprueban catorce de octubre de dos mil diecisis, obrante a fojas doscientos
la norma tcnica denominada Normas para la Ubicacin de veinticinco a siguientes, que resuelve declarar IMPROCEDENTE
los Profesores que no accedieron a las plazas de director o la demanda promovida por Santos Aurelio Suri Choqueanco contra
subdirector a travs de la Evaluacin Excepcional prevista en el Seor Ministro de Educacin, Direccin Regional de Educacin
la Dcima Primera Disposicin Complementaria Transitoria del Ayacucho, Unidad de Gestin Educativa Local de Lucanas y
Reglamento de la Ley de la Reforma Magisterial y dems normas Procurador de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Educacin,
conexas que vulneran los derechos fundamentales reconocidos Direccin Regional de Educacin Ayacucho, sobre Proceso de
en los artculos 2 (Inciso 2 y 15), 15, 23 y 24 de la Constitucin Amparo, sin costos, ordenando que se publique en la pgina web
Poltica del Estado. del diario oficial El Peruano por consentida y ejecutoriada que
4.2.- A partir de la normatividad y criterios jurisprudenciales fuere la presente resolucin.
reseados precedentemente, se procede a analizar el recurso 3) DISPUSIERON se devuelvan los actuados al juzgado de
materia de alzada, teniendo en cuenta el principio de limitacin origen, para el debido cumplimiento de lo dispuesto. Notificndose
aplicable a toda la actividad recursiva, que impone el Tribunal de con arreglo a ley.
alzada solo referirse al tema de cuestionamiento a travs de un
medio impugnatorio, es decir que este rgano superior no podr ir S.S.
ms all de lo impugnado por las partes.
4.3.- En ese sentido, se advierte que la recurrente alega HUAMAN CHVEZ
que las normas cuya inaplicacin solicita son de carcter
autoaplicativo, al respecto se debe precisar que el artculo 3) PALOMINO PEREZ
del Cdigo Procesal Constitucional establece que procede el
amparo cuando se invoque la amenaza o violacin de actos que MURILLO VALDIVIA
tienen como sustento la aplicacin de una norma autoaplicativa
incompatible con la constitucin; es decir que el amparo contra MNICA ANAYA FARFN TUANAMA
normas procede cuando la agresin del derecho constitucional Secretaria de Sala
no proviene de un acto que se haya realizado en ejecucin Sala Mixta Descentralizada de Puquio - Lucanas
de la norma, sino que es la misma norma la que afecta un Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
derecho constitucional, tal como lo ha expresado el Tribunal
Constitucional en la sentencia emitida en el Expediente N W-1504221-12
01893-2009-PA/TC (Caso: Minera Yanacocha S.R.Ltda.), en la
que establece las normas autoaplicativas son () aquellas
que llevan incorporadas en s mismas un acto de ejecucin, de PROCESO DE HBEAS CORPUS
modo tal que la posible afectacin al derecho se produce con la
sola entrada en vigencia de la norma, pues sta produce efectos SALA PENAL DE APELACIONES - NCPP
jurdicos inmediatos en la esfera jurdica de los sujetos de
derechos. Es decir, que este tipo de normas con su sola entrada EXPEDIENTE :
00006-2017-0-0301-SP-PE-01
en vigencia crean situaciones jurdicas concretas, no siendo ESPECIALISTA :
HUAMANI LLIMPI BETSY MILAGROS
necesario actos posteriores y concretos de aplicacin para BENEFICIARIO :
SICHA CCASANI, ALEX
que genere efectos, situacin que no se presenta en el caso DEMANDADO :
DR JHONY GOMEZ BALBOA JUZGADO
concreto, en efecto, el Decreto Supremo N 003-2014-MINEDU, DE INVESTIGACION PREPARATORIA
la Resolucin Ministerial N 316-2016-MINEDU y la Resolucin DE CHINCHEROS ,
de Secretara General N 279-2016-MINEDU, las cuales para DRA YUREMA QUILLA CJUNO FISCAL
su aplicacin han requerido de actos de ejecucin posterior a DE LA FISCALIA PENAL CORPORATIVA
su vigencia para poder ser efectivas, en consecuencia estamos DE CHINCHEROS ,
ante normas heteroaplicativas, contra las cuales no procede el DEMANDANTE : SICHA CCASANI, ALEX
amparo de acuerdo a los alcances de la restriccin contenida en
el segundo prrafo del artculo 200, inciso 2) de la Constitucin, SENTENCIA DE VISTA
que debe entenderse en el sentido que no es factible mediante
una demanda de amparo cuestionar la validez en abstracto de la Resolucin N 05
norma, teniendo en cuenta que en el ordenamiento existen otros
procesos, como el de inconstitucionalidad o el de accin popular. Abancay, diecinueve de Enero del dos mil diecisiete..-
4.4.- Del escrito de la demanda se desprende que el
accionante Santos Aurelio Suri Choqueanco ha sido nombrada VISTO: El presente proceso de hbeas corpus seguido por
como Director IES Agropecuario Mariano Melgar de Pamparque, Richard Smith Flores Len en contra de la Fiscala Provincial
mediante Resolucin Directoral N 1356 del 31 de julio del 2006, Penal Corporativa de Chincheros y el Juzgado de Investigacin
Reasignado como director del ISM Santiago de Bado de Lucanas, Preparatoria de Chincheros de la Corte Superior de Justicia de
mediante resolucin Directoral N 0158-2012 del doce de febrero Apurimac. Interviene Abancay y otros; interviene como ponente la
de dos mil doce, por consiguiente le es aplicable la legislacin seora Juez Superior Cabana Heredia.
laboral publica en la que el Estado Peruano es nico empleador;
en tal sentido, la pretensin demandada sobre inaplicacin I. ANTECEDENTES
del Decreto Supremo N 003-2014-MINEDU, de la Resolucin
Ministerial N 316-2016-MINEDU; y la Resolucin de Secretaria I.1. DE LA DEMANDA
General N 279-2016-MINEDU que regulan un procedimiento
excepcional de evaluacin, es de naturaleza laboral pblica, 1.1. Se interpone demanda de hbeas corpus por violacin
debiendo ser dilucidada en la va del proceso contencioso del derecho a la libertad individual al habrsele interpuesto prisin
administrativo, regulado en el artculo 4 numeral 6) del TUO de preventiva en un proceso afectando las garantas constitucionales,
la Ley N 27584, conforme lo ha precisado Tribunal Constitucional el debido proceso, derecho de defensa al no habrsele notificado
en la Sentencia emitida en el Expediente 01440-2012-PA/TC en el con la disposicin de formalizacin de investigacin preparatoria
que declar improcedente la demanda, dejando establecido que y requerimiento de prisin preventiva, por lo que pide su
la va ordinaria idnea para resolver las pretensiones individuales inmediata libertad y cese el agravio producido; siendo el derecho
por conflictos jurdicos derivados de la aplicacin de la legislacin constitucional violado el artculo 25 inciso 7, 15 y 17 del Cdigo
laboral pblica es el proceso contencioso administrativo. Procesal Constitucional.
4.5. Asimismo, respecto a las demandas de amparo 1.2. El demandante acta en representacin del seor Alex
promovidas por Directores o Sub Directores, contra las normas Sicha Ccasani, quien es su patrocinado en el expediente N 93-2016,
reglamentarias que regulan la evaluacin excepcional, el seguido ante el seor Juez Penal de Investigacin Preparatoria de
Tribunal Constitucional en la Sentencia interlocutoria recada en Chincheros; se tiene que el da ocho de noviembre su patrocinado
el expediente 1222-2015-PA/TC, ha precisado que existe una es denunciado por el delito de actos contra el pudor que viene siendo
va procesal igualmente satisfactoria para proteger el derecho investigado en la Fiscala como caso N 575-2016, que realiz
amenazado o vulnerado; as como tambin no reviste especial diversas diligencias en la investigacin los das 8 y 9 de noviembre.
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1.3. El da diez de noviembre del dos mil diecisis a las doce y formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria, en
treinta del da, se llev a cabo la audiencia de prisin preventiva en salvaguarda del debido proceso que comprende tambin la tutela
el juzgado de investigacin preparatoria de Chincheros sin que se jurisdiccional; esto es conocer los hechos que se le imputan y por
le haya notificado a su patrocinado la disposicin de formalizacin lo que ser juzgado.
de investigacin preparatoria, afectando gravemente el derecho 3.7. El juzgado sustenta su decisin argumentando que
de defensa en sus dos dimensiones: ese mismo da, tras un pobre conforme al artculo 127, si las partes tienen defensor o
desempeo de la defensa tcnica, su patrocinado es condenado a apoderado, las notificaciones debern ser dirigidas solamente
prisin preventiva por cuatro meses; el da diecisis de noviembre a estos, excepto si la ley o la naturaleza del acto exigen que
del dos mil diecisis, recin se le notific a su patrocinado con aquellas tambin sean notificadas; el artculo 336.4, establece que
la disposicin de investigacin preparatoria, es decir seis das la disposicin de formalizacin y continuacin de la investigacin
despus que fuera procesado y condenado a prisin preventiva, de la investigacin preparatoria se notifica al imputado y ms an
por fundamentos de hecho y derecho que nunca tuvo conocimiento si se encontraba detenido.
sino hasta que estaba siendo procesado, sin poder preparar 3.8. Se tiene del quinto considerando punto tres, que por
defensa alguna. versin del propio demandante, quien expresa que su abogado
1.4. De esta manera se le ha privado de la libertad, inicial Rosell Fortunato Pillaca Guisado estaba encargado de su
procesndose y condenando sin un debido procedimiento y defensa, siendo la ltima vez que se entrevist con l en el penal
afectando su derecho al debido proceso, presuncin de inocencia de Andahuaylas el once de noviembre del dos mil diecisis, donde
y a una defensa idnea; invocando para ello, el artculo IV, IX del le dijo que efectuar un seguimiento a su caso y apelara la prisin
ttulo preliminar, 127, 150 del Cdigo Procesal Penal, la Sentencia preventiva en Abancay, que el imputado no est obligado a saber
del Tribunal Constitucional 06648-2006-PHC/TC, 03062-2006- y conocer derechos y menos an como est llevando su defensa
PHC/TC. el abogado, ya que cuenta con estudios secundarios incompletos
y su actividad es la de comunero; por lo que en el presente caso,
I.2. DE LA RESOLUCIN DE PRIMERA INSTANCIA se viene dando una serie de irregularidades que afectan el debido
proceso; por lo que peticiona que la sentencia sea revocada.
2.1. El Juzgado Unipersonal de Chincheros, mediante
sentencia, recada en la resolucin N 02, del dieciocho de I.4. MARCO NORMATIVO.
noviembre del dos mil diecisis (fojas 144 a 149), resolvi
declarar: improcedente la demanda constitucional de habeas 4.1. La Constitucin Poltica del Per, establece en el artculo
corpus interpuesta por el letrado Richard Smith Flores Len en 200 inciso primero que a travs del hbeas corpus, se protege
representacin de su patrocinado Alex Sicha Ccasani contra la tanto la libertad individual como los derechos conexos a ella; no
Fiscala Penal Corporativa de Chincheros-Fiscal Provincial Adjunta obstante, debe tenerse presente que, no cualquier reclamo que
Yurema Quilla Cjuno y el Juez de Investigacin Preparatoria de alegue afectacin del derecho a la libertad individual o derechos
Chincheros Jhony Gmez Balboa. conexos, puede reputarse efectivamente como tal y merecer
2.2. Esta sentencia ha sido apelada por Richard Smith Flores tutela, pues para ello es necesario analizar previamente la
Len, abogado del demandante Alex Sicha Ccasani, con los procedencia de la accin y si tales actos denunciados vulneran el
fundamentos que contiene su escrito de impugnacin (folio 155 contenido constitucionalmente protegido.
a 158), concedida la apelacin, mediante resolucin N 03, del 4.2. Estando a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional
veinticuatro de noviembre del dos mil diecisis (folio 163). solo si se vulnera el contenido esencial de alguno de los derechos
descritos en el artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional,
I.3. PRETENSIN IMPUGNATORIA Y FUNDAMENTOS DEL estaremos ante un proceso inconstitucional, quedando totalmente
APELANTE descartado que, dentro de dicha nocin, se encuentren anomalas
o simples irregularidades procesales, violacin del contenido no
3.1.- La resolucin judicial cuestionada mantiene la violacin esencial o adicional, que no son, por s mismas, contrarias a la
de los derechos al debido proceso del neo privado de su libertad, Constitucin sino al orden legal. Mientras que el proceso que
dando la impresin que la persona humana no existe y por ende degenere en inconstitucional se habr de corregir mediante
no hay porque respetar su derecho a la defensa, ni su dignidad el ejercicio del proceso constitucional, la simple anomala o
mantenindolo privado de su libertado con todo lo irrazonable irregularidad lo ser mediante los medios de impugnacin
que puede existir en un ser humano que asume la defensa de previstos al interior de cada proceso. Ese es el lmite con el cual
la Constitucin y las leyes, siendo el caso que el reo ha sido ha de operar el juez constitucional y, a la vez, la garanta de que
condenado por cuatro meses de pena privativa de libertad. no todo reclamo que se le hace por infracciones al interior de un
3.2.- Uno de los contenidos esenciales del derecho al debido proceso pueda considerarse un verdadero tema constitucional.1
proceso es el derecho de obtener de los rganos judiciales una 4.3. Que, conforme lo dispone el artculo 2 del Cdigo
respuesta razonada, motivada y congruente con las pretensiones Procesal Constitucional, el habeas corpus procede cuando se
oportunamente deducidas por las partes en cualquier clase de amenacen o se violen los derechos constitucionales por accin
proceso; incurriendo la resolucin apelada en una motivacin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de
aparente; al no evaluar correctamente los medios de prueba cualquier autoridad, funcionario o persona. De ello se desprende
de la violacin al debido proceso y del derecho del imputado que los supuestos frente a los que proceder el habeas corpus
a ser notificado con la disposicin fiscal de formalizacin de son dos: 1) vulneracin; y, 2) amenaza de la libertad personal y
investigacin preparatoria. derechos conexos.
3.3. Respecto al fundamento cuarto en el punto 3, al evaluar el
descargo presentado por la fiscala se observa que a la pregunta II. FUNDAMENTOS DEL COLEGIADO
del Juez sobre la notificacin de la formalizacin y continuacin
de la investigacin Preparatoria y requerimiento de prisin II.1. Delimitacin del pronunciamiento
preventiva la fiscal encargada del caso Yurema Quilla Cjuno dijo
que se haba cumplido con la notificacin correspondiente, pero la Del recurso de apelacin interpuesto se advierte que el
constancia no haba sido insertada en la capeta auxiliar, en razn apelante, solicita se revoque la sentencia, recada en la resolucin
de que la responsable de las notificaciones no lo haba entregado N 02, del dieciocho de noviembre del dos mil diecisis (fojas
oportunamente, por lo que exhibi en el acto, verificndose que en 144 a 149), por la que, el seor Juez del Juzgado Unipersonal
efecto haba sido notificado al abogado de Alex Sicha Cassani el de Chincheros, resolvi declarar: improcedente la demanda
diez de noviembre del dos mil diecisis a horas ocho y treinta, con constitucional de habeas corpus interpuesta por el letrado Richard
la disposicin N 01-2016. Smith Flores Len en representacin de su patrocinado Alex Sicha
3.4. Por otro lado, la Fiscal Provincial Marisol Meza Villaca, Ccasani contra la Fiscala Penal Corporativa de Chincheros-Fiscal
indic que respecto al requerimiento de prisin preventiva no le Provincial Adjunta Yurema Quilla Cjuno y el Juez de Investigacin
corresponde hacerlo; por lo que teniendo en consideracin que Preparatoria de Chincheros Jhony Gmez Balboa y peticiona se
la audiencia de prisin preventiva se ha realizado el da diez de pronuncie esta instancia Superior sobre la vulneracin del derecho
noviembre del dos mil diecisis a horas doce y treinta se deduce constitucional al debido proceso.
que la notificacin se ha realizado oportunamente al abogado del En tal sentido corresponde determinar:
imputado, por lo que deviene en infundado el requerimiento del
peticionante. 1. Si la sentencia apelada incurre en motivacin aparente al
3.5. Conforme lo establece el artculo 127 del Cdigo Procesal no evaluar correctamente los medios de prueba.
Penal, las disposiciones y resoluciones deben ser notificadas a 2. Si la recurrida contiene una afectacin al debido proceso,
los sujetos procesales dentro de las veinticuatro despus de ser al no haber sido notificado el demandante (imputado), con la
dictadas, salvo que se disponga un plazo menor; segn el acta Disposicin fiscal de formalizacin y continuacin de investigacin
de constatacin practicada por el juez del presente proceso, en preparatoria.
la que la defensa dej constancia que se aperson a la fiscala
a horas 2.30 p.m. del diecisiete de noviembre para verificar II.2. Anlisis del caso concreto
las carpetas fiscales sin que figure ninguna notificacin y es
promediando las 16.00 horas que aparece la notificadora con 2.1. De la motivacin de las resoluciones judiciales
una supuesta notificacin que se practic al abogado anterior;
se debe tener en cuenta, que en el presente caso, jams hubo 2.1.1. Siendo que uno de los agravios esbozados, es que
una defensa conjunta; por lo que el seor Juez, no puede atribuir la sentencia apelada incurre en una motivacin aparente, al
responsabilidad a los abogados participantes. no evaluar correctamente los medios de prueba; el Colegiado
3.6. Conforme lo establece el artculo 127 numeral 2, la primera efectuar un reexamen de la motivacin de la sentencia materia
notificacin al imputado detenido o preso ser efectuada en el de grado a partir de los datos propuestos en la fundamentacin de
primer centro de detencin donde fue conducid; en el presente la apelacin, alegando una aparente motivacin al no evaluar el
caso, su patrocinado debi ser notificado con la disposicin de Aquo correctamente los medios de prueba
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Martes 11 de abril de 2017 PROCESOS CONSTITUCIONALES 60135
2.1.2. Al respecto, se deja establecido que como ensea expediente la notificacin al peticionante Alex Sicha Ccasani como
Marina Gascn Abelln, motivar una decisin consiste en a su defensa tcnica el abogado Rosell Pillaca las notificaciones
explicarla, o sea, en describir o hacer explcitos los motivos que, vlidas para la audiencia de prisin preventiva, la misma que se
de hecho, han conducido al juez a adoptarla, acorde la doctrina desarrollo el diez de noviembre del dos mil diecisis a horas doce
jurisprudencial del Tribunal Constitucional ha establecido que: con treinta minutos.
El derecho a la debida motivacin de las resoluciones judiciales 2.1.5. El Aquo, contrastando todo este caudal probatorio con
es una garanta del justiciable frente a la arbitrariedad judicial y los artculos pertinentes del Cdigo Procesal Penal, para colegir
garantiza que las resoluciones no se encuentren justificadas en que las notificaciones efectuadas tanto por la representante
el mero capricho de los magistrados, sino en datos objetivos que del Ministerio Pblico como por el Juzgado de Investigacin
proporciona el ordenamiento jurdico o los que se derivan del caso. Preparatoria se encuentran conforme a ley; y que si alega la
Sin embargo, no todo ni cualquier error en el que eventualmente defensa tcnica que se le habra vulnerado su derecho de defensa
incurra una resolucin judicial constituye automticamente la o de haber efectuado una mala defensa del letrado anterior; en el
violacin del contenido constitucionalmente protegido del derecho caso de que ello fuera cierto, porque el abogado primigenio del
a la motivacin de las resoluciones judiciales. Y se presenta- La demandante no lo hizo valer oportunamente a la instalacin de la
falta de motivacin interna del razonamiento (defectos internos de audiencia de prisin preventiva; culmina el Aquo expresando que
la motivacin () en una doble dimensin; por un lado, cuando en el presente caso, no se ha encontrado algn indicio ni mucho
existe invalidez de una inferencia a partir de las premisas que menos evidencia de haberse vulnerado el derecho de defensa o
establece previamente el Juez en su decisin; y, por otro lado, mala defensa por parte del letrado inicial.
cuando existe incoherencia narrativa, que a la postre se presenta 2.1.6. Infirindose de los considerando precedente, que la
como un discurso absolutamente confuso incapaz de trasmitir de sentencia recurrida no contiene una motivacin aparente, la
modo coherente, las razones en las que se apoya la decisin2. misma que se da, en un contexto, en la que, el juzgador no da
Se trata en ambos casos, de identificar el mbito constitucional cuenta de las razones mnima que sustentan su decisin o cuando
de la debida motivacin, mediante el control de los argumentos no responde a las alegaciones de las partes del proceso o porque
utilizados en la decisin asumida por el Juez o Tribunal, sea desde solo intenta dar un cumplimiento formal al mandato, amparndose
la perspectiva de su correccin lgica o desde su coherencia en frases sin ningn sustento factico o jurdico; ninguno de estos
narrativa (Exp. N 0728-2008-PHC/TC, caso Llamoja Hilares, supuestos se da, en el presente caso; toda vez que el Aquo ha
fundamento 8 y 6.b) cumplido con su deber de motivar suficientemente su resolucin
2.1.3. El Tribunal Constitucional, precisando el contenido del judicial..
derecho constitucional a la debida motivacin de las resoluciones
judiciales como uno de las manifestaciones del derecho a un 2.2. De la afectacin al debido proceso.
debido proceso, estableciendo tipologa de supuestos en los cuales
el contenido constitucionalmente garantizado de este derecho 2.2.1. El debido proceso tiene su origen en el derecho
resulta vulnerado. Y en la casacin N. 2022-2012-Lambayeque anglosajn, en el que se descompone en: el debido proceso
se ha precisado estos defectos de motivacin: sustantivo, que protege a los ciudadanos de las leyes contrarias
a los derechos fundamentales y, el debido proceso adjetivo
a) Inexistencia de motivacin o motivacin aparente, que referido a las garantas procesales que aseguran los derechos
se presenta cuando el juzgador no da cuenta de las razones fundamentales. Por su parte la doctrina y la jurisprudencia
mnima que sustentan la decisin o cuando no responde a las nacional han convenido en que el debido proceso es un derecho
alegaciones de las partes del proceso o porque solo intenta dar fundamental de toda persona natural o jurdica y no slo un
un cumplimiento formal al mandato, amparndose en frases sin principio o derecho de quienes ejercen la funcin jurisdiccional.
ningn sustento factico o jurdico. 2.2.2. En esa medida, el debido proceso comparte el doble
b) Falta de motivacin interna del razonamiento, que presenta carcter de los derechos fundamentales: es un derecho subjetivo
en una doble dimensin; por un lado cuando existe invalidez de y particular exigible por una persona y, es un derecho objetivo
una inferencia a partir de las premisas que establece previamente en tanto asume una dimensin institucional a ser respetado por
el Juez en su decisin; y, por otro lado, cuando existe incoherencia todos, debido a que lleva implcito los fines sociales y colectivos
narrativa, que a la postre se presenta como un discurso de justicia. En ese entendido, el debido proceso en tanto derecho
absolutamente confuso incapaz de trasmitir de modo coherente, fundamental con un doble carcter es oponible a todos los poderes
las razones en las que se apoya la decisin; del Estado e incluso a las personas jurdicas. Por ello, el debido
c) Deficiencias en la motivacin externa justificacin de proceso de origen estrictamente judicial, se ha ido extendiendo
la premisas, se presenta cuando las premisas de las que parte pacficamente como debido procedimiento administrativo ante
el Juez no han sido confrontadas o analizadas respecto de su las entidades estatales y debido proceso parlamentario ante las
validez fctica o jurdica; Motivacin insuficiente, que se refiere cmaras legislativas, as como, debido proceso inter privatos
bsicamente, al mnimo de motivacin exigible atendiendo a las aplicable al interior de las instituciones privadas.
razones de hecho o derecho indispensables para asumir que 2.2.3. Que, el debido proceso es un derecho humano abierto
la decisin est debidamente motivada. Si bien, en este caso, de naturaleza procesal y alcances generales, que busca resolver
no se trata de dar respuestas a cada una de las pretensiones en forma justa las controversias que se presentan en sede judicial;
planteadas, la ausencia de argumentos o la insuficiencia de esto es, que en esencia asegura la emisin de una decisin
fundamentos resulta manifiesta a la luz de lo que en sustancia se procedimentalmente correcta con respecto de sus etapas y plazos
est decidiendo: y sobre todo, que se haga justicia; por ello, la Corte Suprema, en
d) Motivacin sustancialmente incongruente, que exige el Recurso de Casacin No 1772-2010, Sala Civil Transitoria ha
que los rganos judiciales resuelvan las pretensiones de las establecido:
pates de manera congruente con los trminos en que vengan
planteadas, sin cometer desviaciones que supongan modificacin [] [E]l debido proceso tiene por funcin asegurar los
o alteracin del debate procesal (incongruencia activa),y sin dejar derechos fundamentales consagrados en la Constitucin Poltica
incontestadas las pretensiones, o desviar la decisin del marco del del Estado, dando a toda persona la posibilidad de recurrir a
debate judicial generando indefensin (incongruencia omisiva); y la justicia para obtener la tutela jurisdiccional de los derechos
e) Motivaciones cualificadas que se presentan cuando se individuales a travs de un procedimiento legal en el que se
requiere una especial justificacin para el caso de decisiones d oportunidad razonable y suficiente de ser odo, de ejercer
de rechazo la demanda, o cuando como producto de la decisin el derecho de defensa, de producir prueba y de obtener una
jurisdiccional, se afectan derechos fundamntales, como el sentencia que decida la causa dentro de un plazo preestablecido
derecho al honor y a la buena reputacin, consagrado en el Inc. 7 en la ley procesal
del Art. 2 de la Constitucin Poltica del Estado.
2.2.4. De lo que se colige, que el debido proceso es un
2.1.4. Ahora bien, se tiene de la sentencia materia de apelacin, derecho continente que encierra en s, un conjunto de garantas
en el punto de la fundamentacin jurdica del juzgador, la misma constitucionales contenidas estas son el derecho a la presuncin
que consta de seis considerandos; en el cuarto considerando, el de inocencia, derecho de informacin, derecho de defensa,
Aquo explica las razones por las que, su Judicatura considera derecho a un proceso pblico, derecho a la libertad probatoria,
que si se habra notificado al demandante con la formalizacin y derecho a declarar libremente, derecho a la certeza, indubio pro
continuacin de la investigacin preparatoria y requerimiento de reo, derecho a la cosa juzgada.
la prisin preventiva, realizando un anlisis de la carpeta fiscal 2.2.5. Se tiene de los actuados obrantes en el presente
y auxiliar N 575-2016 seguido contra el imputado Alex Sicha proceso, la cdula de notificacin en el expediente N
Ccasani por el delito contra el pudor de menor en agravio de 93-2016-0-JR-PE, actos contra el pudor de menor de edad,
menor de iniciales A.C.B.; as como analiza la declaracin emitida destinatario Alex Sicha Cassani, domicilio legal Jirn.
por la fiscal encargada del caso Yurema Quilla Cjuno, quien Cotabambas N 114-Chincheros (Ref. Rosell Pillaca). se adjunta
explica que la constancia de notificacin a la persona del abogado resolucin N 01 de fecha 09 11 16, Disposicin de Formalizacin
de Alex SIcha Ccasani, de nombre Roseel Pillaca Guizado, se de investigacin preparatoria; con fecha de notificacin diez
realiz el diez de noviembre del dos mil diecisis a horas ocho de noviembre del dos mil diecisis (fojas 36); la cdula de
y treinta de la maana con la disposicin N 01-2016 y anexos notificacin en el expediente N 93-2016-0-JR-PE, actos contra
de conformidad a la copia que exhibi en ese acto; as mismo el pudor de menor de edad, destinatario Alex Sicha Cassani,
ha analizado el expediente judicial N 93-2016, verificando que domicilio legal avenida San Isidro de anexo de Buena Vista s/n
obra la notificacin realizada por la asistente jurisdiccional del Anco Huallo; se adjunta la resolucin N 01 de fecha 09/11/16
Juzgado de Investigacin Preparatoria de Chincheros al domicilio (Audiencia de prisin preventiva) da jueves 10-11-2016, hora
procesal de Alex Sicha Ccasani con la resolucin nmero cero 12.30 pm., se adjunta requerimiento de prisin preventiva a
uno del nueve de noviembre del dos mil diecisis, que contiene fojas 21, firma y sello de la asistente jurisdiccional JIP Chinceros
el auto de recepcin de la Disposicin Fiscal de Formalizacin Sayda Quispe Alegra; otra firma con DNI 42070707; notificada
de la Investigacin Preparatoria; as como se encuentra en este el 09-11-16 a horas 9:18 p.m. (fojas 56); se tiene otra cdula de
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notificacin, como destinatario Alex Sica Cassani, en su domicilio

Jr.Cotabambas N 114-Chincheros (Abog. Rosell Pillaca), se
PROCESO DE HBEAS CORPUS
adjunta resolucin N 01 de fecha 09/ 11/ 16, audiencia de prisin CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO
preventiva jueves 10/11/ 2016 hora 12.30 p,m,; firma y sello de la Juzgado Penal Unipersonal
asistente jurisdiccional del JIP Chincheros Sayda Quispe Alegra;
notificado con la firma y sello del abogado Rosell F. Pillaca 1 JUZGADO PENAL UNIPERSONAL - NCPP
Guizado con CAA. n 834, en fecha diez de noviembre del dos
mil diecisis a horas nueve de la maana (fojas 57). EXPEDIENTE : 02005-2016-0-0501-JR-PE-01
2.2.6. Continuando con esta lnea argumentativa se tiene la JUEZ : RIGOBERTO DUEAS
cdula de notificacin con destinatario Alex Sicha Ccasani en su CARHUAPOMA
domicilio legal Jirn Cotabambas N 114-Chincheros (Ref. Rosell ESPECIALISTA : DAMIAN CHOQUEVILCA
Pillaca), adjuntndose la resolucin N 01 de fecha 09/11/16 con ESTEFANY
la Disposicin de Formalizacin de Investigacin Preparatoria se PROCURADOR PUBLICO : PROCURADOR PUBLICO
tiene la firma y sello de la asistente jurisdiccional del Juzgado de DE ASUNTOS JUDICIALES
Chincheros y la firma del abogado con registro CAA 854 en fecha DEL PODER JUDICIAL ,
diez de noviembre del dos mil diecises (fojas 60); as como la BENEFICIARIO : GUERRA GUTIERREZ,
cdula de notificacin con destinatario Alex Sicha Ccasani en su DANNY
domicilio legal Jirn Cotabambas N 114-Chincheros (Ref. Rosell DEMANDADO : TAPAHUASCO
Pillaca), adjuntndose la resolucin N 01 de fecha 09/11/16 con PALOMINO, RICHARD
la Disposicin de Formalizacin de Investigacin Preparatoria se
tiene la firma y sello de la asistente jurisdiccional del Juzgado de SENTENCIA
Chincheros y la firma del procesado Alex Sicha Ccasani con DNI
42070707 (fojas 61). En ese entender, se tiene que el Organo RESOLUCION N TRES
Jurisdiccional demandado ha cumplido con las notificaciones
a la persona del procesado y su defensa tcnica tanto con la Ayacucho, 15 de diciembre del 2016.
Disposicin de formalizacin de Investigacin Preparatoria como
con el requerimiento de prisin preventiva en tiempo oportuno; I. ANTECEDENTES:
ello antes del verificativo de la audiencia de prisin preventiva;
de conformidad con lo establecido por los artculos 127 y 271 del 1. Demanda
Cdigo Procesal Penal.
2.2.7. Ahora bien, respecto de la actuacin de la Que, don Danny Guerra Gutirrez, interpone demanda
representante del Ministerio Pblico se tiene la cdula de de Hbeas Corpus, por encontrarse a la fecha recluido en el
notificacin (fojas 139) s/n 2016 Urgente, dirigida a Alex Sicha Establecimiento Penitenciario Ayacucho I Ex Yanamilla, accin
Ccasani direccin doctor Rosell Pillaca, materia actos contra que dirige contra el Juez del Juzgado de Investigacin Preparatoria
el pudor, se le pone en conocimiento la formalizacin de la de San Miguel, refiere que con fecha 13 de junio del 2016 se declaro
investigacin preparatoria y anexos urgente. firma y sello de la fundado en parte el requerimiento de prisin preventiva solicitado
Fiscal Adjunta Yurema Quilla Cjuno; as como la constancia de por el Fiscal de la Primera Fiscala Provincial Especializada en
recibido conforme por parte del indicado letrado, abogado del Trfico Ilcito de Drogas de Huamanga, dictndose medida
procesado en fecha diez de noviembre del dos mil diecisis a coercitiva de prisin preventiva por el plazo de seis meses en
horas 8.30 de la maana; firma de recepcin y la firma y sello contra de su persona por la presunta comisin del delito contra
del notificador; con lo que se tiene que tambin el Ministerio la Salud Pblica-Trfico Ilcito de Drogas en la modalidad de
Pblico ha cumplido con la Norma Adjetiva Penal antes citada; Favorecimiento al Consumo Ilegal de Estupefacientes mediante
por lo que consideramos que en el presente proceso ha Actos de Trfico en agravio del Estado. Precisando adems que
operado la causal de improcedencia establecida en el artculo dicha medida venci el 13 de diciembre del 2016, sin que exista
5.1 del Cdigo Procesal Constitucional. otra medida coercitiva de privacin de la libertad ambulatoria en su
contra, ni la fiscala encarga de su proceso solicitado prolongacin
DECISIN de la medida de prisin preventiva; se cumpli en fecha 13 de
diciembre del 2016; por lo que se encuentra recluido injustamente
Por estos fundamentos, el Colegiado de la Sala Penal de en Establecimiento Penitenciario de Ayacucho.
Apelaciones de Apurmac.
2. Sumaria investigacin
i. Declararon, infundada el recurso de apelacin formulado
por Richard Smith Flores Len en contra de la sentencia, En cumplimiento del artculo 7 del Cdigo Procesal
recada en la resolucin N 02 del dieciocho de noviembre del Constitucional se emplaz a la Procuradura Pblica del Poder
dos mil diecisis; por la que el seor Juez del Juzgado Penal Judicial, as como se ha recabado copias de los actuados del
Unipersonal de Chincheros resuelve declarar improcedente la expediente judicial nmero 209-2016 tramitado ante el Juzgado de
demanda de hbeas corpus interpuesta por el letrado Richard Investigacin Preparatoria de la Mar San Miguel, en los seguidos
Smith Flores Len en representacin de su patrocinado Alex contra Danny Guerra Gutirrez y otro por delito contra la Salud
Sicha Ccasani contra la Fiscala Provincial Penal Corporativa de Pblica en la modalidad de Trfico Ilcito de Drogas, en agravio
Chincheros- Fiscal Provincial Adjunta Yurema Quilla Cjuno y el del Estado, las mismas que se han remitido en copias va correo
Juez de Investigacin Preparatoria de Chincheros Jhony Gmez electrnico el cual se ha impreso y agregado al presente, as como
Balboa. el magistrado emplazado doctor Richard Tapahuasco Palomino,
ii. Confirmaron, la sentencia, recada en la resolucin N adjunto su oficio de atencin y descargo respectivo, los mismos
02 del dieciocho de noviembre del dos mil diecisis; por la que que corren glosados en autos, as como se ha realizado la toma
el seor Juez del Juzgado Penal Unipersonal de Chincheros de dicho del beneficiado.
resuelve declarar improcedente la demanda de hbeas
corpus interpuesta por el letrado Richard Smith Flores Len
en representacin de su patrocinado Alex Sicha Ccasani II. FUNDAMENTOS DE LA DECISION:
contra la Fiscala Provincial Penal Corporativa de Chincheros-
Fiscal Provincial Adjunta Yurema Quilla Cjuno y el Juez de 3. Que la Constitucin Poltica establece en su artculo 200,
Investigacin Preparatoria de Chincheros Jhony Gmez inciso 1, que el hbeas corpus procede cuando se vulnera o
Balboa; con lo dems que contiene. amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales
iii. Devulvase, los de la materia al Juzgado de origen. conexos a ella. Esto implica que los hechos denunciados deben
necesariamente redundar en una afectacin directa y concreta
S.S. en el derecho a la libertad individual. De otro lado el Cdigo
Procesal Constitucional establece en su artculo 4 que el proceso
OLMOS HUALLPA constitucional de hbeas corpus procede cuando una resolucin
judicial firme vulnera en forma manifiesta la libertad personal y la
VARGAS OVIEDO tutela procesal efectiva, por lo tanto no procede cuando dentro del
proceso que dio origen a la resolucin judicial que se cuestiona no
CABANA HEREDIA se han agotado los recursos que otorga la ley para impugnarla, o
cuando, habiendo sido cuestionada, se encuentre pendiente de
B. MILAGROS HUAMANI LLIMPI pronunciamiento judicial.
Especialista Judicial de Sala 4. El artculo 5 numeral 2) del Cdigo Procesal Constitucional
Sala Penal de Apelaciones Apurmac establece que el hbeas corpus no procede cuando existan vas
Corte Superior de Justicia de Apurmac procedimentales especficas, igualmente satisfactorias para la
proteccin del derecho constitucional amenazado o vulnerado,
salvo cuando se trate del proceso de hbeas corpus.
5. El derecho que tiene todo encauzado a que la prisin
preventiva no exceda de un plazo razonable, no se encuentra
expresamente contemplado en la Constitucin. Sin embargo,
1 STC 8453-2005-PHC/TC, FJ 7 se trata de un derecho que coadyuva al pleno respeto de los
2 Marina Gascon Abella y otros, Interpretacin y Razonamiento Jurdico, edi- principios de proporcionalidad, razonabilidad, subsidiariedad,
torial ARA. Editores. Lima. 2009. Pg.84. necesidad, provisionalidad y excepcionalidad que debe observar
toda prisin provisional para ser reconocida como constitucional.
W-1504255-1 Se trata, propiamente, de una manifestacin implcita del derecho
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a la libertad personal reconocido en el artculo 2., numeral 24 de ESPECIALISTA : DAMIAN CHOQUEVILCA
la Carta Fundamental; y, en tal medida, se funda en el respeto a la ESTEFANY
dignidad de la persona humana. PROCURADOR PUBLICO : PROCURADOR PUBLICO
6. Por lo dems, la interpretacin que permite a este Tribunal DE ASUNTOS
reconocer la existencia implcita del referido derecho en la JUDICIALES DEL PODER
Constitucin, se encuentra plenamente respaldada por su Cuarta JUDICIAL ,
Disposicin Final y Transitoria, que exige que las normas relativas BENEFICIARIO : GUERRA GUTIERREZ,
a los derechos y las libertades que la Constitucin reconoce se DANNY
interpreten de conformidad con los tratados sobre derechos DEMANDADO : TAPAHUASCO
humanos ratificados por el Per. PALOMINO, RICHARD
7. Al respecto, debe sealarse que existen diversos tratados
en materia de derechos humanos ratificados por el Estado que s AUTO DE CONSENTIDA
reconocen expresamente este derecho. Tal es el caso del artculo
93 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que RESOLUCION NMERO: CUATRO
establece que [t]oda persona detenida (...) tendr derecho a ser
juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad. Ayacucho, trece de enero del ao dos mil diecisiete.-
Por su parte, el artculo 7.5 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, reconoce el derecho de [t]oda persona I.-AUTOS Y VISTOS
detenida o retenida (...) a ser juzgada dentro de un plazo razonable
o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso. Advirtindose que en el presente proceso se emiti la
8. En consecuencia, el derecho a que la detencin preventiva Resolucin N 03- Sentencia de Improcedencia de fecha 15 de
no exceda de un plazo razonable forma parte del ncleo mnimo de diciembre del 2016 y habindose notificado a las partes procesales
derechos reconocidos por el sistema internacional de proteccin conforme obra de las cedulas de notificacin obrantes a fojas 66
de los derechos humanos y, por tanto, no puede ser desconocido. y siguientes; ninguno de ellos en el plazo de dos das establecido
9. En el presente caso, el accionante refiere que, de la por el artculo 35 del Cdigo Procesal Constitucional interpuso
revisin de los autos y de las copias remitidas del expediente recurso impugnatorio de apelacin.
judicial nmero 209-2016-49 tramitado ante el Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de San Miguel La Mar, II.- DECISION
en los seguidos contra Danny Guerra Gutirrez por delito contra
la Salud Pblica en la modalidad de Trfico Ilcito de Drogas, en 1.-DECLARAR CONSENTIDA en todos sus extremos la
agravio del Estado, si bien el beneficiado seal en su escrito los Resolucin N 03- Sentencia de Improcedencia de fecha 15 de
argumentos antes glosado as como en su toma de dicho que el diciembre del 2016.
plazo de su prisin preventiva de seis meses se ha cumplido el 2.-ARCHIVESE DEFINITIVAMENTE la presente causa y
13 de diciembre del 2016, a la fecha no le han comunicado de REMTASE todos los actuados al encargado de grabaciones
ninguna prolongacin de su prisin preventiva, sin embargo del custodias del modulo penal del NCPP. NOTIFQUESE Y
Informe de descargo remitido por el Magistrado emplazado as OFICIESE.-
como de las copias remitidas de dicho Juzgado de Investigacin 3.-AL ESCRITO: Con cdigo de digitacin N 2226-2017
Preparatoria, con fecha 30 de noviembre del 2016, se ha realizado presentado por Oscar Rolando Lucas Asencios-Procurador
la audiencia respectiva con presencia del Ministerio Pblico as Pblico Adjunto a Cargo de los Asuntos del Poder Judicial. AL
como la defensa tcnica, en este caso del defensor pblico dado PRINCIPAL: TENGASE por apersonado al presente proceso
que la abogada defensora del beneficiado, doctora Karina Ponte penal Oscar Rolando Lucas Asencios-Procurador Pblico Adjunto
Zevallos quien fue notificada en forma personal no concurri a Cargo de los Asuntos del Poder Judicial y como su domicilio
en forma libre y voluntaria a dicha audiencia, a pesar de tener procesal la Av. Petit Thouars N 3943 del distrito de San Isidro-
conocimiento dicha letrada que era de carcter INAPLAZABLE Lima y con casilla electrnica N 640. AL PRIMER OTROSI DIGO:
dicha dada su naturaleza y por que la norma procesal as lo seala; TENGASE por delegada la representacin a favor de los letrados
previo a la sustentacin y al debate contradictorio, el Juzgado precisados en su escrito de apersonamiento. AL SEGUNDO
de Investigacin Preparatoria en su parte decisoria declar OTROSI DIGO: TENGASE presente.
FUNDADO el requerimiento prolongacin de prisin preventiva
por el plazo de SEIS MESES solicitado por el Ministerio Pblico RIGOBERTO DUEAS CARHUAPOMA
en contra del beneficiado, por consiguiente la supuesta violacin Juez
a su libertad ambulatoria y de que est injustamente recluido no Corte Superior de Justicia de Ayacucho
resulta ser cierto dado que, existe un mandato judicial en donde
ha determinado que siga privado de su libertad fsica por el plazo DAMIAN CHOQUEVILCA ESTEFANY
antes referido; as mismo en los actuados obra el oficio remitido Secretario
al Establecimiento Penal de Mxima Seguridad de Ayacucho de Corte Superior de Justicia de Ayacucho
fecha 12 de diciembre del 2016 que ha sido recibido por dicha
entidad con la finalidad de que se ponga en conocimiento del W-1504220-2
beneficiado la resolucin que declara fundado la prolongacin de
prisin preventiva.
10. En tal situacin, la demanda deviene improcedente por PROCESO DE HBEAS CORPUS
no verificarse que existe privacin de la libertad ambulatoria por
exceso de carcelera. CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO
Juzgado Penal Unipersonal
III. DECISION:
EXPEDIENTE : 01987-2015-0-0501-JR-
Por los fundamentos fcticos y jurdicos expuestos, PE-01
JUEZ : RIGOBERTO DUEAS
a) Declarar IMPROCEDENTE La demanda de hbeas corpus CARHUAPOMA
interpuesto por Danny Guerra Gutirrez contra el Juez del Juzgado ESPECIALISTA : BARBOZA NAVARRO
Penal de Investigacin Preparatoria de San Miguel La Mar. JOHN GLICERIO
b) Disponer se publique la presente resolucin en el diario APODERADO : QUISPE SULCA, NANCY
oficial El Peruano una vez quede consentida. Notifquese. SOLEDAD
PROCURADOR PBLICO : PROCURADOR PBLICO
RIGOBERTO DUEAS CARHUAPOMA DEL PODER JUDICIAL
Juez BENEFICIARIO : RAMOS QUISPE, NILTON
Corte Superior de Justicia de Ayacucho ALFREDO
DEMANDADO : LENG YONG DE WONG,
DAMIAN CHOQUEVILCA ESTEFANY NANCY LILIANA
Secretario PEREZ MARTINEZ,
Corte Superior de Justicia de Ayacucho HERNAN RAMIRO
VEGA JAIME, EFRAIN
W-1504220-1
SENTENCIA

PROCESO DE HBEAS CORPUS RESOLUCION NMERO: TRES

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO Ayacucho, 19 de octubre del 2015.

PRIMER JUZGADO PENAL UNIPERSONAL
DE HUAMANGA I. ANTECEDENTES:
1 JUZGADO PENAL UNIPERSONAL - NCPP 1. Demanda
EXPEDIENTE : 02005-2016-0-0501-JR- La ciudadana NANCY SOLEDAD QUISPE SULCA presenta
PE-01 demanda constitucional a favor de su conviviente NILTON
JUEZ : RIGOBERTO DUEAS ALFREDO RAMOS QUISPE, quien se encuentra recluido en
CARHUAPOMA el Establecimiento Penitenciario de Ayacucho Ex Yanamilla,
 El Peruano
60138 PROCESOS CONSTITUCIONALES Martes 11 de abril de 2017

demanda de Hbeas Corpus contra los magistrados superiores A su vez el Artculo 2.- Procedencia Los procesos
que integran la Sala Penal Mixta Descentralizada Transitoria constitucionales de hbeas corpus, [] proceden cuando se
del VRAEM, doctores Hernn Ramiro Prez Martnez, Nancy amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin
Liliana Leng Yong de Wong y Efran Vega Jaime, solicitando de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier
que este rgano Jurisdiccional ordene su libertad inmediata, de autoridad, funcionario o persona. Cuando se invoque la amenaza
la investigacin del proceso de cesacin de prisin preventiva de violacin, sta debe ser cierta y de inminente realizacin. []
derivada de la causa penal N 058-2015, llevada por la Sala Penal Tambin seala el Artculo 4.- Procedencia respecto
Mixta Descentralizada Transitoria del VRAEM, argumentando de resoluciones judiciales El amparo procede respecto de
que su conviviente se encuentra detenido arbitrariamente en el resoluciones judiciales firmes dictadas con manifiesto agravio a
Penal de Ayacucho ex Yanamilla, por haber sido comprendido la tutela procesal efectiva, que comprende el acceso a la justicia
en el proceso penal por el delito Contra la Salud Pblica en la y el debido proceso. Es improcedente cuando el agraviado dej
modalidad de Trfico Ilcito de Insumos Qumicos y productos y consentir la resolucin que dice afectarlo. El hbeas corpus
delitos contra la Seguridad Pblica, en la modalidad de Tenencia procede cuando una resolucin judicial firme vulnera en forma
Ilegal de armas de fuego en agravio del Estado, actualmente en manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva.
giro ante el Juzgado Especializado en lo Penal de Kimbiri sin Se entiende por tutela procesal efectiva aquella situacin
que exista prueba objetiva que lo vincule con este delito; en el jurdica de una persona en la que se respetan, de modo
recurso del proceso penal se identific plenamente al conductor enunciativo, sus derechos de libre acceso al rgano jurisdiccional,
del camin que se dio a la fuga que corresponde al nombre de a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en el
Yoner Luis lvarez Reyes, en el trascurso del proceso se solicit proceso, a no ser desviado de la jurisdiccin predeterminada ni
al Juez Penal de Kimbiri la cesacin de prisin preventiva debido sometido a procedimientos distintos de los previstos por la ley, a
a que estas nuevas pruebas que se acompao ponen en cuestin la obtencin de una resolucin fundada en derecho, a acceder a
la medida coercitiva de prisin por cuanto con ellos se probo que los medios impugnatorios regulados, a la imposibilidad de revivir
el chofer del camin es Yoner Luis lvarez Reyes; como tambin procesos fenecidos, a la actuacin adecuada y temporalmente
quiere probar con su demanda de hbeas corpus las testimoniales oportuna de las resoluciones judiciales y a la observancia del
de don Teodosio Quispe Alanya, Juana Quispe Domnguez, principio de legalidad procesal penal.
Ezequiel Urbina Quispe y Sabino Quispe Berna y con el certificado Y el Artculo 5. No proceden los procesos constitucionales
del Teniente Gobernador de Zetabamba, realizada el 18 de febrero cuando:
del 2015 prueban que el beneficiario estuvo en un cortamonte en
el pueblo de Zetabamba; El beneficiario no cuenta con bienes 1. Los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos
muebles e inmuebles, menos vehculos registrado a su nombre, en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del
como tampoco registra antecedentes penales ni de condenas, no derecho invocado;
registra salidas al extranjero; El juzgado Especializado de Kimbiri 2. Existan vas procedimentales especficas, igualmente
ha declarado improcedente la solicitud de cesacin o variacin satisfactorias, para la proteccin del derecho constitucional
de prisin preventiva con el argumento de que las nuevas amenazado o vulnerado, salvo cuando se trate del proceso de
pruebas acompaadas a la solicitud de cesacin de variacin hbeas corpus
no enervan las imputaciones que pesan sobre el favorecido, que []
no desvanecen los elementos convictorios precisados durante la
audiencia de prisin preventiva; por esos argumentos se interpuso 5. Que, en la demanda se advierte que nos encontramos
el recurso de apelacin, sin embargo los miembros de la Sala frente a una situacin en donde el beneficiario desconoce el
Penal Descentralizada del VRAEM confirmaron la decisin del contenido del hbeas corpus presentado a su favor as como el
inferior, la que son de igual perecer que ratifican que las pruebas derecho constitucional se le ha vulnerado, siendo as no se tiene
nuevas acompaadas a la solicitud de prisin preventiva no la determinacin precisa del derecho vulnerado, o la consideracin
enervan las imputaciones que pesan sobre el favorecido y que de que el mismo no ha sido vulnerado, esto es que el beneficiario;
tampoco desvanecen los elementos convictorio, las actuaciones si sabemos que el hbeas corpus protege ante la accin u
y diligencias judiciales no tienen certeza; por todo esos hechos omisin que amenace o vulnere los siguientes derechos que,
narrados en la presente demanda, interponen la presente enunciativamente, conforman la libertad individual o tambin en
demanda de hbeas corpus. defensa de los derechos constitucionales conexos con la libertad
individual, especialmente cuando se trata del debido proceso, se
2. Sumaria investigacin reitera en forma expresa no se tiene del acta de toma de dicho de
dicho beneficiario, por ende al parecer no se debera de dar trmite
2.1. En cumplimiento del artculo 7 del Cdigo Procesal al presente proceso constitucional por dicha imposibilidad indicada.
Constitucional se emplazo al procurador pblico, como tambin 6. Sin embargo conforme al Artculo VII antes acotado as
al beneficiario quien se le tom manifestacin mediante como al principio de elasticidad, si bien hay una demanda escrita
acta realizada el da 15 de octubre del presente ao, en el en donde se expuesto los argumentos a favor del beneficiario
Establecimiento Penitenciario de Ayacucho I ex Yanamilla, a as como tambin en la entrevista realizada el procesado seal
horas 12:45 pm realizada al favorecido don Ramos Quispe que esta detenido por un proceso penal de Insumos qumicos,
Nilton Alfredo quien se identifica con DNI N 48435604 a quien sta demanda se adecua al margen de las exigencias de las
se le pregunt si conoce a Nancy Soledad Quispe Sulca y que formalidades previstas en el Cdigo al logro de los fines de los
vnculo tiene con la misma respondi, que dijo la conoce que procesos constitucionales, cual es el dato proporcionado por el
es su conviviente y no tiene hijos, luego se le pregunt para beneficiaria que sera un detencin arbitraria por resoluciones
diga que si se ratifica del habeas corpus que se interpuso a su judiciales que han determinado su prisin preventiva, teniendo
favor, respondi que no tiene conocimiento del habeas corpus en consideracin adems la importancia de la proteccin material
interpuesto a su favor, respecto a la pregunto desde cuando se de los derechos fundamentales antes que la observancia de
encuentra detenido, respondi se encuentra detenido desde el formalidades; si bien se presenta una duda razonable respecto
18 de febrero del 2015 e internado desde el 13 de marzo del 2015 de si el proceso debe declararse concluido por la deficiencia
por el delito de Insumos qumicos, respecto a la pregunta de qu advertida, sin embrago tambin por el principio pro actione o favor
derechos constitucionales se le est vulnerando?, respondi no processum, se declara su continuacin.
sabe qu derechos se estn vulnerando, respecto a la pregunta 7. Que, as mismo se debe sealar que en las actuaciones
si ha interpuesto otra demanda de hbeas corpus, respondi del rgano jurisdiccional, en ste caso de la justicia ordinaria
que no ha interpuesto y como ltima respuesta mencion que est sometida a observar la Constitucin Poltica del Estado
es inocente. y por ende se da el control constitucional, es posible de que el
2.2. Que, se ha notificado a los demandados el mismo que juez constitucional se pronuncie sobre la eventual restriccin a
hasta la fecha no han dado respuesta al mismo segn los cargos los derechos fundamentales suscitados en dicha sede, a efectos
de notificaciones que obran en el expediente constitucional. de verificar su legitimidad constitucional. Y que dentro de dicho
2.3. Se seala adems que el recurrente el da 16 de octubre actuar si se invoca comportamientos manifiestamente arbitrarios
del 2015, expediente nmero 13-2013 seguido contra Rolando u opuestos a los parmetros preestablecidos por la Constitucin y
Octavio Prez Gutirrez se ha tenido un juicio oral con reo en la Ley; siendo as, si tratndose de un proceso de hbeas corpus
crcel en la ciudad de Ica, por delito contra la Libertad Sexual- donde no se advierte la restriccin directa o conexa al derecho a
Violacin de menores de edad de identidad reservada, estado la libertad individual no ser esta la va para cuestionarla dado que
autodefensa. excede el objeto de tutela de este proceso constitucional libertario.
8. Que del anlisis de lo expuesto en la demanda
II. FUNDAMENTOS DE LA DECISION: constitucional, as como de la piezas procesales adjuntados por
el demandante, se tiene que el juzgado Especializado de Kimbiri
3. Que la Constitucin establece expresamente en el Artculo ha declarado improcedente la solicitud de cesacin o variacin
200 inciso 1, que a travs del proceso de hbeas corpus se de prisin preventiva con el argumento de que las nuevas
protege tanto la libertad individual como los derechos conexos pruebas acompaadas a la solicitud de cesacin de variacin
a ella; no obstante, no cualquier reclamo que alegue afectacin no enervan las imputaciones que pesan sobre el favorecido, que
del derecho a la libertad individual o derechos conexos, puede no desvanecen los elementos convictorios precisados durante la
reputarse efectivamente como tal y merecer tutela, pues para ello audiencia de prisin preventiva; por esos argumentos se interpuso
es necesario analizar previamente si tales actos denunciados el recurso de apelacin, sin embargo los miembros de la Sala
vulneran el contenido constitucionalmente protegido del derecho Penal Descentralizada del VRAEM confirmaron la decisin del
tutelado por el hbeas corpus. inferior, la que son de igual perecer que ratifican que las pruebas
4. Que por otro lado el Artculo VIII.- Juez y Derecho, El nuevas acompaadas a la solicitud de prisin preventiva no
rgano jurisdiccional competente debe aplicar el derecho que enervan las imputaciones que pesan sobre el favorecido y que
corresponda al proceso, aunque no haya sido invocado por las tampoco desvanecen los elementos convictorio, las actuaciones
partes o lo haya sido errneamente. y diligencias judiciales no tienen certeza; por todo esos hechos
El Peruano
Martes 11 de abril de 2017 PROCESOS CONSTITUCIONALES 60139
narrados en la presente demanda, interponen la presente diecinueve de octubre de dos mil quince que declara improcedente
demanda de hbeas corpus. la demanda de hbeas corpus, a fin que el superior jerrquico la
9. Que en la presente demanda constitucional la solicitante examine y revoque la impugnada y reformndola la declare fundada.
lo que pretende a favor de sus conviviente en realidad es que
se lleve a cabo un reexamen de la resolucin judicial de la Sala ESCRITO DEL DEMANDANTE
Penal del VRAEM porque sus fundamentos expuestos en su
decisin del numeral 4.9., que obran de folios 23 y siguientes, no Refiere la apelante, que a su conviviente Nilton Alfredo
es lgico ni coherente dado que con la declaracin testimonial de Ramos Quispe, se le ha vulnerado el derecho constitucional
Yrma Ela Villar Quinto, gerente general de la empresa URETA a la libertad individual, pues se encuentra recluido injusta y
S.A.C., precis que no conoce a Nilton Alfredo Ramos Quispe y el arbitrariamente en el Penal de Ayacucho, Ex Yanamilla, desde el
conductor habitual del camin intervenido con insumos es Jhoner 05 de marzo de 2015, por haber sido comprendido en el proceso
Luis Alvarez Reyes; siendo as lo antes expuesto as como las penal por delito de trfico ilcito de insumos qumicos y productos,
argumentaciones antes glosada resultan ser cuestionamientos y por el delito contra la Seguridad Pblica, en la modalidad de
de connotacin penal que evidentemente exceden el objeto de Tenencia Ilegal de Arma de Fuego, en agravio del Estado, sin que
los procesos constitucionales de la libertad individual e incluso exista prueba objetiva que lo vincule con el delito.(sic)
hace referencia a la valoracin de pruebas testificales que no En el decurso del proceso ha probado con la Ficha de RENIEC
se han considerado en dichas resoluciones judiciales, por tanto que el conductor del camin es Yoner Luis lvarez Reyes, hecho
ello son alegatos de mera legalidad que a la justicia ordinaria le que fue corroborado con las declaraciones testimoniales de Irma
corresponde examinar, siendo as ya el Tribunal Constitucional Elsa Villar Quinto, representante de la empresa Inversiones Ureta
en reiteradas jurisprudencias ha sealado que en los juicios de S.A.C., y de Shirley Ureta Villar, quienes precisan que no conocen
reproche penal de culpabilidad o inculpabilidad, as como en la a su conviviente Nilton Alfredo Ramos Quispe.(sic).
valoracin de las pruebas penales y su eficiencia no est referidos Adems agrega, que se ha recabado nuevas pruebas en
en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del el decurso del proceso, los mismos que cuestionaron la medida
derecho a la libertad personal, toda vez que son propios de la coercitiva de detencin, se prob en la diligencia de inspeccin
jurisdiccin ordinaria que no competen a la justicia constitucional judicial que su conviviente protegi su vida en un criadero de
(Cfr. RTC 02245-2008-PHC/TC, RTC 05157-2007-PHC/TC, RTC chanchos, por la balacera existente en la persecucin de los
00572-2008-PHC/TC entre otras) por tanto no resulta acceder a Policas de Machente al camin cargado de insumos, se ha
los solicitado debindose rechazar la misma. probado que su conviviente ha estado en un cortamente el da
10. Que, por consiguiente, dado que la reclamacin del 18 de febrero de 2015, no registra bienes muebles o inmuebles,
recurrente (hechos y petitorio) no est referida al contenido vehculos a su nombre, no tiene antecedentes, no tiene
constitucionalmente protegido del derecho tutelado por el hbeas participacin en los delitos que se le imputa, tiene arraigo familiar,
corpus, resulta de aplicacin el artculo 5, inciso 1, del Cdigo domiciliario, laboral, no tiene porque eludir la accin de la justicia,
Procesal Constitucional. entre otros de tratarse de una persona de bien(sic).

III. DECISION: 2.2.- Decisin de la resolucin sentencial recurrida.

Por los fundamentos fcticos y jurdicos expuestos, La sentencia emitida por el seor Juez del Primer Juzgado de
Juzgamiento de Huamanga Ayacucho, en el fundamento N 9,
A) Declarar IMPROCEDENTE la demanda de hbeas corpus seala: Que, en la presente demanda constitucional la solicitante
interpuesto por NANCY SOLEDAD QUISPE SULCA a favor de lo que pretende a favor de su conviviente en realidad es que se
su conviviente NILTON ALFREDO RAMOS QUISPE, contra lleve a cabo un re examen de la resolucin judicial de la Sala Penal
los magistrados superiores que integran la Sala Penal Mixta del VRAEM, porque sus fundamentos expuestos en su decisin
Descentralizada Transitoria del VRAEM, doctores Hernn Ramiro del numeral 4.9, que obran de folios 23 y siguientes, no es lgico
Prez Martnez, Nancy Liliana Leng Yong de Wong y Efran Vega ni coherente dado que con la declaracin testimonial de Yrma Elsa
Jaime. Villar Quinto, Gerente General de la Empresa URETA S.A.C. precis
B) Disponer se publique la presente resolucin en el diario que no conoce a Nilton Alfredo Ramos Quispe y el conductor habitual
oficial El Peruano una vez quede consentida. Notifquese. del camin intervenido con insumos es Jhoner Luis lvarez Reyes;
siendo as lo antes expuesto as como las argumentaciones antes
RIGOBERTO DUEAS CARHUAPOMA glosada resultan ser cuestionamientos de connotacin penal que
Juez (T) evidentemente exceden el objeto de los procesos constitucionales
1 Juzgado Penal Unipersonal del Mdulo Penal de Huamanga de la libertad individual e incluso hace referencia a la valoracin
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ de pruebas testificales que no se han considerado en dichas
resoluciones judiciales, por tanto, ello son alegatos de mera legalidad
JOHN BARBOZA NAVARRO que la justicia ordinaria le corresponde examinar, siendo as, ya que
Especialista Judicial de Juzgado el Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia ha sealado que
Juzgado Penal Unipersonal del Mdulo en los juicios de reproche penal de culpabilidad o inculpabilidad, as
Penal del NCPP de Huamanga como en la valoracin de las pruebas penales y su eficiencia no est
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ referido en forma directa al contenido constitucionalmente protegido
del derecho a la libertad personal, toda vez que son propios de la
W-1504220-3 jurisdiccin ordinaria, que no competen a la justicia constitucional
(Cfr RTC 02245-2008-PHC/TC, RTC 05157 2007-PHC/TC, RTC
00572-2008-PHC/TC, entre otras), por tanto no resulta acceder a lo
PROCESO DE HBEAS CORPUS solicitado debindose rechazar la misma.(sic).

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO 3. PRETENSIN IMPUGNATIVA.-

SALA PENAL DE APELACIONES
3.1.- Pretensin de la apelante Nancy Soledad Quispe
EXPEDIENTE : 01987 2015-0-0501-JR-PE-01 Sulca.
ESPECIALISTA : JAVIER ARTURO LOAIZA SUREZ
BENEFICIARIO : NILTON ALFREDO RAMOS QUISPE La impugnante seala en su agravio lo siguiente:
DEMANDADO : INTEGRANTES DE SALA MIXTA
DEL VRAEM Que en la recurrida existe insuficiente motivacin, por cuanto
PROCEDE : PRIMER JUZGADO UNIPERSONAL aparte de que la motivacin de la resolucin no es suficiente y no hay
DE HUAMANGA. relacin entre los considerandos de los fundamentos de la decisin
y la parte resolutiva. En concreto, est probado que el conductor del
RESOLUCIN NMERO SIETE camin cargado de insumos qumicos intervenido en la localidad de
Machente, el da 18 de febrero de 2015, es Yoner Luis lvarez Reyes,
Ayacucho, cuatro de noviembre del ao dos mil quince.- contra quien debe dictarse mandato de detencin, su conviviente
Nilton Alfredo Ramos Quispe debe ser liberado, porque sobre l
I. VISTOS; Dado cuenta para resolver la apelacin de folios no existe prueba objetiva que lo vincule con los delitos instruidos,
cincuenta y cuatro al cincuenta y siete, interpuesto por Nancy quien injustamente se encuentra recluido, porque se ha amenazado
Soledad Quispe Sulca, contra la resolucin sentencial nmero y violado su derecho constitucional de la libertad individual y la
tres, su fecha diecinueve de octubre de dos mil quince, que recurrida vulnera de forma manifiesta este derech(sic).
declar improcedente la demanda de hbeas corpus contra los
integrantes de la Sala Mixta del VRAEM, se ha llevado a cabo la 4.- FUNDAMENTACIN JURIDICA APLICABLE.
vista de la causa con informe oral. Acta como ponente el seor
Juez Superior Juan Tefilo Ortiz Arvalo. 4.1.- Fines de los Procesos Constitucionales.

II. CONSIDERANDO: Son fines esenciales de los Procesos Constitucionales

garantizar la primaca de la Constitucin y la vigencia efectiva de
ANTECEDENTES FCTICOS. los derechos constitucionales. En ese contexto, si bien es cierto, la
libertad personal es un derecho subjetivo, reconocido en el inciso
2.1.- Requerimiento. 24) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado, as como
en el artculo 9.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Doa Nancy Soledad Quispe Sulca, interpone recurso de Polticos y el artculo 7.2 de la Convencin Interamericana sobre
apelacin contra la resolucin sentencial nmero tres de fecha Derechos Humanos, igualmente constituye uno de los valores
 El Peruano
60140 PROCESOS CONSTITUCIONALES Martes 11 de abril de 2017

fundamentales de nuestro Estado Constitucional de Derecho, por en el presente caso, si bien el recurrente alega la afectacin de
cuanto fundamenta diversos derechos constitucionales a la vez los derechos de la libertad, este Colegiado advierte del petitorio y
que justifica la propia organizacin constitucional, no es menos los hechos de la demanda que lo que en realidad pretende es que
cierto que su ejercicio no es absoluto e ilimitado, pues sta se en sede constitucional se efecte la valoracin de la suficiencia
encuentra regulado y puede ser restringido mediante ley. probatoria que lo incriminara en la instruccin que se le sigue a
efectos de determinar su irresponsabilidad penal, aduciendo que
4.2 Naturaleza del Hbeas Corpus. no se han valorado los medios probatorios que deslindaran su
responsabilidad as como que lo que suscribi en su manifestacin
Cuando dicha amenaza o vulneracin a la libertad personal policial no es verdad; alegaciones que permite subrayar a este
ocurra, puede recurrirse al mecanismo procesal del Hbeas Corpus, Tribunal que la determinacin de la responsabilidad penal, que
que es una garanta, destinada precisamente a salvaguardar la implica un juicio de reproche penal sustentado en actividades
libertad individual o ambulatoria frente a las afectaciones de parte investigatorias y de valoracin de pruebas, es un aspecto propio de
de autoridades y funcionarios del poder pblico, as como de la jurisdiccin ordinaria y no de la justicia constitucional, dado que
particulares. Por esta razn puede considerarse que el proceso de ello excede el objeto de los procesos constitucionales ( Cfr. STC
hbeas corpus no slo protege la libertad fsica propiamente dicha, N 8109 2006-PHC/TC y 3666-2007-PHC/TC, entre otras (sic).5
sino que su mbito de proteccin se extiende tambin a la libertad En el presente caso, la apelante, de acuerdo al contenido
de movimiento, a la libertad de trnsito y al derecho a la libertad de su escrito de apelacin lo que pretende efectivamente es que
personal. Su tutela se prolonga ante la amenaza o acto lesivo del el Colegiado Constitucional efecte la revisin probatoria de la
derecho a la vida, a la integridad fsica y psicolgica o el derecho a resolucin emitida por el Colegiado ordinario del VRAEM, que ha
la salud de las personas que se hallan recluidas en establecimientos declarado improcedente la cesacin de la prisin preventiva seguido
penales e incluso de personas que, bajo una especial relacin de contra Nilton Alfredo Ramos Quispe, si la resolucin emitida est
sujecin, se encuentran en establecimientos pblicos o privados. debidamente motivada y expresa las razones por las que no procede
Es ms, el artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional seala la excarcelacin del imputado; en consecuencia el acto reclamado no
de manera enunciativa y no taxativa el catlogo de derechos que afecta el contenido constitucional protegido por el habeas corpus, por
conforman la libertad individual y que son objeto de proteccin tanto, la resolucin emitida por el Aquo se encuentra arreglada a Ley
mediante el proceso de hbeas corpus, as como los derechos , y el Colegiado debe confirmarlo en todos sus extremos.
conexos a ella1. Para ello, existen las diferentes modalidades de
hbeas corpus2, cuyo trmite en comn es el ser sumario, rpido y 5. Decisin.
urgente, sin revestir de formalidad alguna.
Por las consideraciones expuestas, la Sala Penal de Apelaciones
4.3 Hbeas Corpus Conexo. de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, RESUELVE:

De la alegacin efectuada en el escrito de apelacin por parte 1. DECLARAR INFUNDADA, la apelacin interpuesta por
del demandante Nancy Soledad Quispe Sulca, alude a () falta a Nancy soledad Quispe Sulca, a favor del procesado Nilton Alfredo
la debida motivacin de las resoluciones; a rengln seguido seala: Ramos Quispe.
En concreto, est probado que el conductor del camin cargado de 2. CONFIRMAR la resolucin venida en grado de apelacin
insumos qumicos intervenido en la localidad de Machente, el da nmero tres, su fecha diecinueve de octubre de dos mil quince, que
18 de febrero de 2015, es Yoner Luis lvarez Reyes, contra quien declara improcedente la demanda de habeas corpus interpuesto por
debe dictarse mandato de detencin, su conviviente Nilton Alfredo Nancy Soledad Quispe Sulca, a favor de su conviviente Nilton Alfredo
Ramos Quispe debe ser liberado, porque sobre l no existe prueba Ramos Quispe, contra los Magistrados Superiores que integran la
objetiva que lo vincule con los delitos instruidos, quien injustamente Sala Mixta Descentralizada Permanente del VRAEM, doctores
se encuentra recluido, porque se ha amenazado y violado su Hernn Ramiro Prez Martnez, Nancy Liliana Leng Yong de Wong
derecho constitucional de la libertad individual y la recurrida vulnera y Efran Vega Jaime, con lo dems que contiene la mencionada
de forma manifiesta este derecho(sic). resolucin.
3. DISPUSIERON la notificacin de la presente resolucin a
4.4 Anlisis de la controversia. las partes.
4. DEVOLVIERON el expediente judicial al Juzgado de origen,
4.4.1 Juez y Derecho. en cuanto sea su estadio procesal.

En ese orden de ideas, es necesario mencionar en atencin SS.

a lo previsto en el artculo VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional, que el rgano jurisdiccional competente DE LA CRUZ GUTIRREZ.-
debe aplicar el derecho que corresponda al proceso, aunque no ORTIZ ARVALO.- (P)
haya sido invocado por las partes o lo haya sido errneamente.
CERRN RENGIFO.-
4.4.2 Debido Proceso (plazo razonable) y motivacin de
las resoluciones judiciales.

Nuestra Carta Magna en el artculo 139 ha sealado los 1 Expediente N 06218-2007-PHC/TC. Caso Vctor Esteban Camarena, sen-
principios y derechos de la funcin jurisdiccional. Precisamente en tencia del diecisiete de enero del dos mil ocho. FJ 4 y 5.
su inciso 3 indica como tales a la observancia del debido proceso 2 Expediente N 2663-2003-HC/TC. Caso Eleobina Mabel Aponte Chuqui-
y la tutela jurisdiccional. Sobre el particular podemos decir que huanca, sentencia del veintitrs de marzo del dos mil cuatro. FJ 6
(.) el debido proceso implica el respeto, dentro de todo proceso, 3 Expediente N 0200-2002-AA, del quince de octubre del dos mil cinco, FJ 3.
de los derechos y garantas mnimas con que debe contar todo En La Constitucin en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Dilogo
justiciable, para que una causa pueda tramitarse y resolverse en con la Jurisprudencia. Ed. Gaceta Jurdica, Lima, 2006, p. 635.
justicia3. Constituyendo entonces el debido proceso un derecho 4 Exp. N 1480-2006-AA/TC f.j.2
continente y en la que algunos autores han considerado dentro de 5 Exp. N 02245-2008-PHC/TC LIMA Griver Revelino Huamn Yauri Cono-
l como un derecho implcito, el derecho al plazo razonable, el cual puma
tratndose de detenciones preventivas, se funda en el respeto a
la dignidad de la persona humana. Por su parte la motivacin de W-1504220-4
las resoluciones judicialesel derecho a la debida motivacin de
las resoluciones importa que los jueces, al resolver las causas,
expresen las razones o justificaciones objetivas que los llevan PROCESO DE HBEAS CORPUS
a tomar una determinada decisin. Esas razones, (...) deben
provenir no slo del ordenamiento jurdico vigente y aplicable al 4 JUZGADO DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA
caso, sino de los propios hechos debidamente acreditados en - NCPP
el trmite del proceso. Sin embargo, la tutela del derecho a la
motivacin de las resoluciones judiciales no debe ni puede servir EXPEDIENTE : 01303-2016-0-0501-JR-PE-04
de pretexto para someter a un nuevo examen las cuestiones de JUEZ : MOCHCCO FLORES XAVIER
fondo ya decididas por los jueces ordinarios.4 ESPECIALISTA : FIORELA CALDERON RODRIGUEZ
BENEFICIARIO : ARAUJO CUYA, CELIA EUSEBIA
4.4.3 Anlisis del caso concreto por el Colegiado DEMANDADO : 52 JUZGADO PENAL DE LIMA DR
ABEGAIL COLQUECOCHA MANRIQUE,
Tal como tambin lo sostiene la sentencia impugnada, en el JUECES SUPERIORES DE LA TERCERA
presente caso, se advierte de los actuados que la demandante, SALA PANAL DE LA CORTE SUPERIOR
lo que pretende es la revisin de la resolucin emitida por la Sala DE JUSTICIA DE LIMA PADILLA ROJAS
Mixta Permanente del VRAEM, en cuanto declara improcedente RODRIGUEZ ALARCON Y RAMIREZ
la cesacin de la prisin preventiva solicitado por el interno DESCALZI,
Nilton Alfredo Ramos Quispe, quien se encuentra detenido en el PROCURADOR PBLICO DEL PODER
Establecimiento Penitenciario de Ayacucho I, desde el 05 de marzo JUDICIAL,
de 2015, hecho que no se puede revisar en sede constitucional, al
ser de competencia exclusiva y excluyente de la justicia ordinaria. SENTENCIA
El Tribunal Constitucional al respecto, ha sentado doctrina
jurisprudencial de conformidad con el artculo VI del Ttulo Preliminar Resolucin N 07
del Cdigo Procesal Constitucional, en esa lnea tal como as
tambin lo ha mencionado el Aquo, ha sealado lo siguiente: Que, Ayacucho, 08 de agosto de 2016
El Peruano
Martes 11 de abril de 2017 PROCESOS CONSTITUCIONALES 60141
I. ANTECEDENTES: delito contra el patrimonio en la modalidad de robro agravado,
en agravio de Carlos Johan Ninaya Cochachi; y mediante
1.1 Demanda Resolucin N 02 de la misma fecha el Auto de Prisin
Preventiva, bajo los alcances del artculo 137 del Cdigo
La ciudadana Celia Eusebia Araujo Cuya, en nombre y Procesal Penal de 1991, vigente al momento de la expedicin
representacin del seor Francisco Javier Pretell Saavedra, de la aludida prisin preventiva, y cuyo procesamiento
formula demanda de hbeas corpus contra la jueza del 52 viene tramitndose en atencin a las regalas del Cdigo de
Juzgado Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, Procedimientos Penales.
Doctora Avigail Colquicocha Manrique y los Jueces Superiores 2.6 As las cosas, considerando que, conforme al artculo
de la Tercera Sala Penal para Procesos con Reos en Crcel de 137 del Cdigo Procesal Penal y precisado por el Tribunal
la Corte Superior de Justicia de Lima, doctores Pedro Padilla Constitucional en el Expediente N0419-2003-HC/TC, el plazo
Rojas, Doris Rodrguez Alarcn y Demetrio Ramrez Descalzi, de detencin es de 18 meses en el procedimiento especial,
y contra el Procurador Pblico a Cargo de Asuntos Judiciales actual procedimiento ordinario regulado en el Cdigo de
Poder Judicial, sobre presunta afectacin del derecho a la Procedimientos penales; es evidente que el plazo de detencin
libertad individual por presunto exceso de prisin preventiva; (prisin preventiva en los trminos del NCPP), decretado
por lo que solicita se ordene su inmediata libertad. contra el imputado Francisco Javier Pretell Saavedra, mediante
Refiere la recurrente que la medida de prisin preventiva Resolucin N02 de fecha 20 de octubre de 2015, se encuentra
decretada, mediante Resolucin N 02 del 20 de octubre de an vigente, pues efectuado el cmputo respectivo vencera
2015, contra Francisco Javier Pretell Saavedra, fue por el recin el 22 de abril de 2017, tomando en cuenta que fue
plazo de 09 meses; sin embargo, pese a que venci el 20 de recluido el 22 de octubre de 2015, conforme se aprecia del
julio de 2016, habiendo transcurrido 09 meses con 02 das tenor de la Constancia de Reclusin N 2428-2015-INPE/18-
de detencin, contina recluido en el Establecimiento Penal 233-URP; de modo que no se advierte vulneracin alguna del
de Lurigancho - Pabelln 09 San Juan de Lurigancho - Lima, Derecho Constitucional a la libertad individual.
privado arbitrariamente de sus libertad; por lo que, en estricta
aplicacin del Art. 273 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, al III. DECISION:
no existir un pedido de prolongacin de prisin preventiva por
parte el ente Fiscal, corresponde que se disponga su inmediata Por los fundamentos expuestos y de conformidad con lo
libertad. dispuesto por el artculo 2 del Cdigo Procesal Constitucional,
el Juez del Cuarto Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria
1.2 Sumaria investigacin de Huamanga, RESUELVE:
Admitida a trmite la demanda se orden se practiquen las Primero: Declarar INFUNDADA la demanda de hbeas
siguientes diligencias: a) Se recabe el informe explicativo de corpus formulada por la ciudadana Celia Eusebia Araujo Cuya
la seora jueza del 52 Juzgado Penal de la Corte Superior a favor de Francisco Javier Pretell Saavedra, contra la Doctora
de Justicia de Lima, Doctora Avigail Colquicocha Manrique; Avigail Colquicocha Manrique, jueza del 52 Juzgado Penal de
b) Se recabe el informe explicativo de los seores jueces la Corte Superior de Justicia de Lima, y los Jueces Superiores
superiores de la Tercera Sala Penal para Procesos con reos de la Tercera Sala Penal para Procesos con Reos en Crcel de
en crcel de la Corte Superior de Justicia de Lima, integrada la Corte Superior de Justicia de Lima, doctores: Pedro Padilla
por los Doctores Padilla Rojas, Rodrguez Alarcn y Ramrez Rojas, Doris Rodrguez Alarcn y Demetrio Ramrez Descalzi
Descalzi; c) Se emplace al Procurador Pblico encargado de y el Procurador Pblico a Cargo de Asuntos Judiciales Poder
los asuntos judiciales del Poder Judicial; d) se recabe copias Judicial, sobre presunta afectacin del derecho a la libertad
certificadas de los actuados del expediente N 14850-2015. As individual por exceso de prisin preventiva.
habiendo obtenido la informacin requerida el da de la fecha, Segundo: Disponer se publique la presente resolucin
corresponde emitir la resolucin que corresponda. en el diario oficial El Peruano una vez quede consentida.
Notifquese.
II. FUNDAMENTOS DE LA DECISION:

2.1 La Constitucin Poltica del Estado establece en su XAVIER MOCHCCO FLORES

artculo 2, inciso 24, literal f, que nadie puede ser detenido }Juez (T)
sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las 4to. Juzgado de Investigacin Preparatoria de Huamanga
autoridades policiales en caso de flagrante delito. El detenido Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente,
dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia. Estos FIORELA CALDERN RODRGUEZ
plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje Especialista Judicial de Juzgado
y trfico ilcito de drogas. En tales casos, las autoridades Mdulo Penal del NCPP de Huamanga
policiales pueden efectuar la detencin preventiva de los Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
presuntos implicados por un trmino no mayor de quince das
naturales. W-1504220-5
2.2 Conforme al artculo 200, inciso 1) del mismo texto
constitucional procede el hbeas corpus en defensa del
derecho a la libertad personal y derechos conexos, a fin de que PROCESO DE HBEAS CORPUS
la persona no sea privada o restringida de su libertad personal
por acto ilegtimo o inconstitucional. Siguiendo esta lnea 4 JUZGADO DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA
normativa, el Cdigo Procesal Constitucional establece en su - NCPP
artculo 25, inciso 7, que el hbeas corpus procede a fin de
tutelar El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y EXPEDIENTE : 01303-2016-0-0501-JR-PE-04
motivado del Juez, o por las autoridades policiales en caso de JUEZ : MOCHCCO FLORES XAVIER
flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de ESPECIALISTA : FIORELA CALDERON RODRIGUEZ
las 24 horas o en el trmino de la distancia, a disposicin del BENEFICIARIO : ARAUJO CUYA, CELIA EUSEBIA
juzgado que corresponda (...). DEMANDADO : 52 JUZGADO PENAL DE LIMA DR
2.3 Conforme al artculo 137 del Cdigo Procesal Penal ABEGAIL COLQUECOCHA MANRIQUE ,
de 1991 La detencin no durar ms de nueve meses JUECES SUPERIORES DE LA TERCERA
en el procedimiento ordinario y de dieciocho meses en el SALA PANAL DE LA CORTE SUPERIOR
procedimiento especial siempre y cuando se cumplan los DE JUSTICIA DE LIMA PADILLA ROJAS
requisitos establecidos en el artculo 135 del Cdigo Procesal RODRIGUEZ ALARCON Y RAMIREZ
Penal (). A su vencimiento, sin haberse dictado la sentencia DESCALZI ,
de primer grado, deber decretarse la inmediata libertad del PROCURADOR PUBLICO DEL PODER
inculpado, debiendo el Juez disponer las medidas necesarias JUDICIAL,
para asegurar su presencia en las diligencias judiciales. [el
resultado es nuestro]. Resolucin Nro. 10
2.4 Al respecto, el Tribunal Constitucional en la Sentencia
recada en el Expediente N0419-2003-HC/TC, fundamento Ayacucho, treinta de setiembre del ao dos mil diecisis.
jurdico 03, ha precisado que el artculo 137 del Cdigo
Procesal Penal establece 3 plazos respecto de la detencin: DADO CUENTA: En la fecha, y revisado los autos se tiene
a) 9 meses en el procedimiento ordinario, que es el sumario que la sentencia que declara infundada la demanda de Hbeas
regulado en el actual Cdigo de Procedimientos Penales; b) 15 Corpus formulada por la ciudadana Celia Eusebia Araujo
18 meses, segn sea el caso, para el caso del procedimiento Cuya a favor de Francisco Javier Pretell Saavedra de fecha
especial, que es el actual procedimiento ordinario regulado por ocho de agosto del ao dos mil diecisis, no fue impugnada
el Cdigo de Procedimientos Penales; (). [el resaltado es en el plazo de ley por ninguna de las partes procesales, a
nuestro]. pesar de estar vlidamente notificados, conforme consta de
2.5 En el caso que nos convoca, se aprecia de los recaudos las cdulas de notificacin que obran a fojas ciento cuarenta
obtenidos, que en el Expediente Penal N 14850-2015-1801-JR- y ocho y siguientes de autos; en consecuencia DECLARESE
PE-55, mediante Resolucin N 01 de fecha 20 de octubre de CONSENTIDA la sentencia que declara infundada la demanda
2015, el Juzgado Penal de Turno Permanente de Lima dict el de Hbeas Corpus de fojas ciento cuarenta y ocho y siguientes,
Auto de Procesamiento en la va ordinaria contra el imputado y se publique en el diario oficial El Peruano la sentencia y la
Francisco Javier Pretell Saavedra, por la presunta comisin del presente resolucin, conforme se dispuso en la resolucin de
 El Peruano
60142 PROCESOS CONSTITUCIONALES Martes 11 de abril de 2017

fecha ocho de agosto del ao en curso. NOTIFIQUESE a los peticin de la demandante para su cumplimiento con el carcter
sujetos procesales. de inmediato, no es factible.
1.4 Contestacin De La Demanda Por Parte Del Jefe de
XAVIER MOCHCCO FLORES la Unidad de Recursos Humanos del Hospital Regional de
Juez (T) Ayacucho: Absuelve la demanda Walter Vsquez Crdova,
4to. Juzgado de Investigacin Preparatoria de Huamanga solicitando que se declare infundada la presente demanda,
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ argumentando entre otros: a) Que, efectivamente mediante
Resolucin Administrativa N 258-2016-HRMAMLLA-OA-UP de
FIORELA CALDERN RODRGUEZ fecha 25 de julio de 2016, se reconoci a favor del demandante el
Especialista Judicial de Juzgado pago de los intereses legales por pago inoportuno de deuda, pero
Mdulo Penal del NCPP de Huamanga que en la parte in fine de la presente resolucin establece que,
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ su cumplimiento estar sujeto a la disponibilidad presupuestaria
de la Unidad Ejecutora del sector y que para la procedencia de
W-1504220-6 la pretensin del demandante de acuerdo a los alcances de la
sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Exp. N
0168-2005-AC/TC, adems que opera en el marco de las Leyes
PROCESO DE CUMPLIMIENTO de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto, Ley del
Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2016 N 30372
3 JUZGADO CIVIL y otros afines; no existiendo renuencia en el presente caso, sino
que el monto de dinero reconocido no puede ejecutarse habida a
EXPEDIENTE : 01651-2016-0-0501-JR- falta de disponibilidad presupuestal.
CI-03 1.5. Actos De Proceso: Admitida la demanda mediante auto
MATERIA : ACCION DE admisorio de fojas 15, habiendo sido notificado el demandado a
CUMPLIMIENTO fojas 18 y 19, habiendo sido absuelta por el Jefe de la Unidad
JUEZ : MARTHA BARBOZA de Recursos Humanos del Hospital Regional de Ayacucho y el
FLORES Procurador Pblico emplazado, encontrndose el proceso en
ESPECIALISTA : VERASTEGUI PORRAS estado de emitir sentencia.
ATENAS BRIGHITTE
PROCURADOR PUBLICO : PROCURADOR II. CONSIDERACIONES PARA DECIDIR:
PUBLICO REGIONAL
DEL GOBIERNO 2.1. En el marco de la Constitucin Poltica y el Cdigo
REGIONAL DE Procesal Constitucional, el proceso de cumplimiento es un proceso
AYACUCHO, de ejecucin, porque su objeto se circunscribe a garantizar que
DEMANDADO : DIRECTO DEL HOSPITAL la norma legal o acto administrativo sea realmente cumplida por
REGIONAL DE SALUD las autoridades o funcionarios pblicos. En ese sentido, una vez
AYACUCHO, verificada que la norma legal o acto administrativo contenga un
DEMANDANTE : SARMIENTO GARCIA, mandato con las caractersticas previstas en la sentencia del
PRIMITIVO Tribunal Constitucional, emitido en el expediente N 0168-2005-
PC/TC lo que corresponde es proferir la orden judicial para su
Resolucin Nro. 04 debido e inmediato cumplimiento.
2.2. En el presente caso, la demanda est dirigida a lograr
Ayacucho, 06 de diciembre de 2016. que se d cumplimiento a la Resolucin Administrativa N
258-2016-HRMAMLLA-OA-UP de fecha 25 de julio de 2016,
El Tercer Juzgado Especializado en lo Civil de Huamanga mediante la cual se otorga a la demandante, la suma de diez
emite la siguiente: mil cuatrocientos treinta y seis soles con 70/100 cntimos (s/.
10,436.70), por concepto de intereses legales, por pago inoportuno
SENTENCIA del Art. 2 del D.U. 037-94, cuya ejecucin fue solicitado por la
recurrente mediante documento, carta, que obra a folios 03 de
Puesto los autos a despacho el da de la fecha. autos.
2.3. Planteado as el caso, se colige que la resolucin
VISTOS: El proceso caratulado como Exp. N 01651 -2016- reclamada para su cumplimiento rene las caractersticas
CI, seguido por Primitivo Sarmiento Garca, contra el jefe de la previstas en la sentencia del Tribunal Constitucional, emitido en
Unida de Personal del Hospital Regional de Salud de Huamanga el expediente N0168-2005-PC/TC, ya que el mandato contenido
con emplazamiento al Procurado Pblico del Gobierno Regional resulta ser clara y concreta que no admite ninguna controversia,
de Ayacucho, sobre Proceso de Cumplimiento. adems que la beneficiaria resulta ser la demandante. Siendo
as, el Juzgado se encuentra persuadido que la resolucin cuyo
I. PARTE EXPOSITIVA: cumplimiento se solicita es de ineludible y obligatorio cumplimiento,
por lo que el demandado en su condicin de titular de la entidad
1.1 Petitorio: El demandante Primitivo Sarmiento Garca demandada y titular de la unidad ejecutora a la que est afecto
interpone demanda de cumplimiento sobre ejecucin de acto presupuestariamente la resolucin tiene el deber absoluto de
administrativo contenido en la Resolucin Administrativa acatar la resolucin ejecutando el pago otorgado mediante ella,
N 258-2016- HRMAMLLA-OA-UP de fecha 25 de julio ms aun teniendo en cuenta que la deuda reclamada data del 25
de 2016; a fin de que el rgano jurisdiccional amparndola de julio del 2016.
disponga el cumplimiento de dicha Resolucin Administrativa 2.4. Aunado a ello debe tenerse en cuenta que segn el artculo
y ordene a la entidad demandada, el pago de la suma de diez 19 de la Ley nmero 28112, Ley Marco de la Administracin
mil cuatrocientos treinta y seis soles con 70/100 cntimos Financiera del Sector Pblico, los actos administrativos de
(s/. 10,436.70), por concepto de intereses legales, por pago contenido econmico deben ser emitidos una vez se cuente con la
inoportuno del Art. 2 del D.U. 037-94, cuyo pago no se ha partida presupuestaria correspondiente, bajo responsabilidad del
ejecutado hasta la fecha, ms los costos procesales. funcionario que lo emite, y el artculo 58 de la Ley nmero 28411
1.2 Fundamentos De Hecho De La Demanda: El - Ley del Sistema Nacional de Presupuesto prescribe que las
demandante argumenta entre otros que: es trabajador del Unidades Ejecutoras tienen manejo presupuestario y financiero.
Hospital Regional de Salud de Ayacucho, se le ha reconocido Siendo as existe la presuncin legal que la resolucin materia
el pago de los interese legales, por el pago inoportuno por de autos ha sido emitida por el demandado contando con el
concepto del Art. 2 del D.U. 037-94, pero cuyo pago no se presupuesto necesario y que el titular de la Direccin Regional de
ha ejecutado hasta la fecha, y que mediante Carta de fecha Salud de Huamanga tiene capacidad para disponer la ejecucin
27 de julio del 2016, ha requerido el cumplimiento de dicha de la resolucin y con ello el pago reclamado por el demandante.
Resolucin administrativa, con arreglo al art. 69 del Cdigo 2.5. Finalmente conforme a las razones esgrimidas y estando
Procesal Constitucional. acreditado el incumplimiento de la resolucin objeto del proceso
1.3 Contestacin de la demanda por parte del Procurador as como la renuencia del demandado, corresponde declarar
Pblico Regional de Ayacucho: fundada la demanda con el pago de los costos del proceso.
Absuelve la demanda don Carlos Enrique Paredes Orellana,
solicitando que se declare infundada la demanda, argumentando III.- PARTE RESOLUTIVA:
entre otros: a) Que, la suma adeudada por la Entidad demandada,
est condicionado a la disponibilidad presupuestal, lo que Por los fundamentos expuestos y de conformidad con los
determina la improcedencia de la pretensin de la demandante artculos 72 y 74 del Cdigo Procesal Constitucional, impartiendo
de acuerdo a los alcances de la sentencia emitida por el Tribunal justicia a nombre de la Nacin, FALLO:
Constitucional en el Exp. N 0168-2005-AC/TC, adems que
opera en el marco de las Leyes de la Ley General del Sistema 3.1. Declarar fundada la demanda de cumplimiento interpuesta
Nacional del Presupuesto, Ley del Presupuesto del Sector Pblico por don Primitivo Sarmiento Garca, contra el Jefe de la Unidad de
para el ao Fiscal 2016 N 30372 y otros afines; b) Que, en suma Personal del Hospital Regional de Salud de Huamanga, don Jos
el pago del monto asumido por la entidad demandada, opera en Luis Apaza Gutirrez o quien haga sus veces.
el marco de las leyes de la Administracin Financiera del Sector 3.2. Ordenar al demandado para que en el plazo de diez
Pblico y la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto das hbiles de notificado, d cumplimiento a la Resolucin
que prescriben que, si el presupuesto de las entidades pblicas Administrativa N 258-2016-HRMAMLLA-OA-UP de fecha
es insuficiente para cumplir los requerimientos de pago, lo pueden 25 de julio de 2016, ejecutando el pago de la suma otorgada
efectuar en los cinco aos fiscales subsiguientes, por lo que la mediante ella ms los costos del proceso, bajo apercibimiento
El Peruano
Martes 11 de abril de 2017 PROCESOS CONSTITUCIONALES 60143
de imponrsele multa de dos unidades de referencia procesal y resolucin, cumpla con ejecutar la Resolucin Administrativa
disponerse las dems medidas coercitivas previstas en el Cdigo N258-2016- HRMAMLLA-OA-UP, de fecha 25 de julio de 2016,
Procesal Constitucional. conforme a lo ordenado en la sentencia de fecha 06 de diciembre
3.3. Disponer se publique la presente sentencia en el diario del 2016; bajo apercibimiento de imponerle multa equivalente
oficial El Peruano una vez quede consentida. NOTIFQUESE.- a 02 Unidades de Referencia Procesal (2URP), a ser abonado
con su propio peculio, en caso de incumplimiento; sin perjuicio
MARTHA BARBOZA FLORES de decretarse las dems medidas coercitivas previstas en el
Juez Cdigo Procesal Constitucional. Al segundo otros digo: mediante
Corte Superior de Justicia de Ayacucho la cual formula propuesta de liquidacin de costos procesales;
consecuentemente, CRRASE TRASLADO por el trmino de
ATENAS B. VERASTEGUI PORRAS TRES DAS a la parte demandada, con su contestacin o sin
Secretaria Judicial ella pngase los AUTOS A DESPACHO para que se emita la
3er. Juzgado Civil de Huamanga resolucin que corresponda; para fines de la notificacin a la parte
Corte Superior de Justicia de Ayacucho demandada adjntese copia del escrito materia de provedo y del
recibo de honorarios anexado. AVOCANDOSE al conocimiento del
W-1504220-7 presente proceso la suscrita Magistrada, al ser designado como
Juez del Juzgado convertido mediante Resolucin Administrativa
N805-2016-CSJAY/PJ, designacin que tiene efectividad a partir
PROCESO DE CUMPLIMIENTO del 01 de agosto de 2016; actuando con el Secretario Judicial que
da cuenta por disposicin superior, con efectividad desde el 13 de
JUZGADO DE DERECHO CONSTITUCIONAL julio del 2015. Con conocimiento de las partes. Notifquese.-
TRANSITORIO
CELEDONIA QUICHCA QUISPE
EXPEDIENTE : 01651-2016-0-0501-JR-CI-03 Juez
MATERIA : ACCION DE CUMPLIMIENTO Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio de
JUEZ : CELEDONIA QUICHCA QUISPE Huamanga
ESPECIALISTA : WILBER BERROCAL MACHACA Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
PROCURADOR : PROCURADOR PUBLICO
REGIONAL DEL GOBIERNO WILBER BERROCAL MACHACA
REGIONAL DE AYACUCHO Secretario Judicial
DEMANDADO : DIRECTO DEL HOSPITAL Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio de
REGIONAL DE SALUD AYACUCHO Huamanga
DEMANDANTE : SARMIENTO GARCIA, PRIMITIVO Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
RAZN W-1504220-8
Seora Juez:
PROCESO DE CUMPLIMIENTO
Doy cuenta a usted, que mediante Resolucin Administrativa
N1264-2016-P-CSJAY/PJ, de fecha 29/12/2016, se resuelve dar JUZGADO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
cumplimiento a lo prescrito en la Resolucin Administrativa N318- TRANSITORIO
2016-CE-PJ, de fecha 11/12/2016, emitido por el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial; por lo que se dispone convertir a partir del 01 EXPEDIENTE : 02070-2015-0-0501 -JR-CI-01
de enero de 2017, el Juzgado Civil Transitorio de la Provincia de MATERIA : ACCION DE CUMPLIMIENTO
Huamanga en Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio de JUEZ : CELEDONIA QUICHCA QUISPE
Ayacucho; asimismo entre otros se dispone que los tres Juzgados ESPECIALISTA : GLADYS ROBLES PRETELL
Civiles Permanentes de la Provincia de Huamanga, remitan al PROC. PUBLICO : PROCURADOR PUBLICO
Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio la carga pendiente REGIONAL
en materia constitucional, efectivizndose dicha disposicin el 12 DEMANDADO : JEFE DE LA UNIDAD PERSONAL
de enero de 2017, conforme se puede ver del SIJ. Lo que pongo DE RECURSOS HUMAMOS DEL
en su conocimiento para los fines legales pertinentes. HOSPITAL REGIONAL DE
AYACUCHO
Ayacucho, 09 de febrero de 2017. DEMANDANTE : GALVEZ LICAS, GASPAR

WILBER BERROCAL MACHACA El Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio de la Corte

Secretario Judicial Superior de Justicia de Ayacucho, a cargo de la seora Juez
Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio de Huamanga doctora Celedonia Quichca Quispe, ejerciendo la potestad de
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ impartir justicia en nombre del pueblo, ha pronunciado la siguiente:

Resolucin Nmero CINCO.- SENTENCIA

Ayacucho, 09 de febrero de 2017.- RESOLUCION NUMERO TRES.-

AUTOS Y VISTOS: Estando a la razn que antecede, a lo Ayacucho, 24 de enero de 2017

expresado: Tngase presente. Al escrito que antecede N2922-
2017, presentado por el abogado defensor del demandante VISTOS: La demanda interpuesta por don Gaspar Glvez
Primitivo Sarmiento Garca, mediante la cual solicita se declare Licas, contra el Hospital Regional de Ayacucho; sobre Accin de
consentida la sentencia; y CONSIDERANDO: Primero.- Que, Cumplimiento.
una resolucin adquiere la autoridad de cosa juzgada, cuando
no proceden contra ella otros medios impugnatorios que los ya Pretensin.-
resueltos o las partes renuncian expresamente a interponer
medios impugnatorios o dejan transcurrir los plazos sin formularlos, Conforme se tiene del escrito de la demanda, se tiene que el
conforme dispone el primer prrafo del artculo 123 del Cdigo demandante don Gaspar Glvez Licas, lo que pretende es:
Procesal Civil, aplicable supletoriamente al caso; Segundo.-
Que, en el presente Proceso Constitucional se tiene que la - El cumplimiento del acto administrativo firme, contenido en
sentencia expedida mediante Resolucin N04, de fecha 06 de la Resolucin Directoral N 046-2016-HRMAMLLA-OA-UP,
diciembre del 2016, que obra a folios 38/41, la misma que resuelve de fecha treinta de marzo del dos mil diecisis; a fin de que el
declarar fundada la demanda Cumplimiento, ha sido vlidamente rgano jurisdiccional amparndola disponga el cumplimiento de
notificada a las partes del presente proceso, conforme se tiene de dicha Resolucin y ordene a la demandada, cumpla con abonar el
las Constancias de Notificacin obrantes en autos, no habiendo pago por concepto de los intereses legales, por el pago inoportuno
ninguna de las partes hasta la fecha, formulado dentro del plazo de la Bonificacin Especial dispuesta por el Decreto de Urgencia
de ley, medio impugnatorio alguno contra dicha resolucin; N037-94.
por las consideraciones antes expuestas y de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 123 del Cdigo Procesal Civil, de I.- PARTE EXPOSITIVA.-
aplicacin supletoria al presente Proceso Constitucional; SE
RESUELVE: Declarar CONSENTIDA la SENTENCIA expedida 1.1.- Hechos expuestos por las partes.- De manera
mediante Resolucin N04, de fecha 06 de diciembre del 2016, resumida y en lo ms relevante expuesto por las partes:
obrante a folios 38/41, la misma que resuelve declarar fundada
la demanda de Cumplimiento; en consecuencia, OFCIESE a la 1.1.1.- Del demandante.- Manifiesta, que en cumplimiento del
Oficina de Administracin de esta sede judicial para fines de su Decreto de Urgencia N 037-94, la Direccin Regional de Salud
publicacin en el Diario oficial El Peruano y pgina web en la de Ayacucho, expidi la Resolucin Administrativa reconociendo
forma prevista por ley, debiendo remitirse los partes pertinentes el pago de los intereses legales, por el pago inoportuno de la
en copia certificada. Al primer otros diso: REQUERIR al Jefe de la Bonificacin Especial dispuesta por el Decreto de Urgencia N037-
Unidad de Personal del Hospital Regional de Salud de Huamanga, 94; cuyo pago no se habra ejecutado hasta La fecha. Refiere,
don Jos Luis Apaza Gutirrez o quien haga sus veces, para que que ante el incumplimiento, con fecha veintiuno de setiembre
en el plazo de DIEZ DAS hbiles de notificado con la presente del dos mil diecisis ha requerido, a fin de que d cumplimiento
 El Peruano
60144 PROCESOS CONSTITUCIONALES Martes 11 de abril de 2017

de lo dispuesto por dicha Resolucin Directoral; sin embargo, la a travs de las vas procedimentales especficas, (fundamento 15.
entidad demandada muy a pesar de habrsele requerido para Exp. 0168-2005-PC/TC).
el cumplimiento de dicha disposicin hasta la actualidad no ha Cuarto.- Anlisis especfico del caso materia de autos.-
cumplido; que, sta situacin le obliga a recurrir ante el rgano Conforme se corrobora con el escrito de requerimiento (carta
jurisdiccional a fin de que se ordene el pago de la deuda. notarial) (fs. 04) cursada al Jefe de la Unidad de Recursos
1.1.2.- Del Hospital Regional de Ayacucho.- Se persona Humanos del Hospital Regional de Ayacucho, recepcionado con
al proceso y absuelve la demanda solicitando que la misma se fecha veintiuno de setiembre del dos mil diecisis, el demandante
declare infundada argumentando, que en el presente caso no ha cumplido con el requisito exigido por el artculo 59 del Cdigo
existe renuencia, si no que el monto de dinero reconocido no puede Procesal Constitucional, que exige como requisito especial de
ejecutarse a falta de disponibilidad presupuestal, que el pago se la demanda que previo a interponer la demanda se le curse un
encuentra sujeta a la existencia y previsin presupuestal. Refiere, documento de fecha cierta; y, al haberse interpuesto la accin
que la condicin del carcter suspensivo establecida en el acto el da once de octubre del dos mil diecisis, se determina que
administrativo cuyo cumplimiento se demanda, debe sujetarse a la misma se ha presentado en el trmino que la ley prev, esto
las normas presupuestarias frente a lo dispuesto en el artculo es dentro de los sesenta das luego de remitida la carta de
200 de la Constitucin Poltica del Estado; que la pretensin requerimiento.
del actor resulta improcedente, mientras la entidad demanda no Quinto: Para efectos de lo que es materia de pronunciamiento,
cumpla con la disposicin de la ley del presupuesto e incluya el es preciso recordar lo dispuesto por el Tribunal Constitucional en la
pago a favor del actor dentro de su presupuesto institucional, Sentencia vinculante recada en si Expediente N 0168-2005PC/
debiendo el Despacho evaluar esta situacin a efectos de resolver TC, que seala: Para que el cumplimiento de la norma legal, la
la presente demanda. ejecucin del acto administrativo y la orden de emisin de una
1.1.3.- Del Procurador Pblico Regional de Ayacucho.- resolucin sean exigibles a travs del proceso de cumplimiento,
Se apersona al proceso absolviendo la demanda y solicita que si adems de la renuencia del funcionario o autoridad pblica,
declare infundada la demanda argumentado, que si bien el acto el mandato contenido en aquellos deber contar con requisitos
administrativo cuyo cumplimiento demanda contiene un mandato mnimos comunes: que sea un mando vigente, cierto y claro,
cierto, exigible, vigente; pero el desembolso del monto que no est sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones
asumir la entidad demandada y su ejecucin, est condicionado dispares, que sea de obligatorio cumplimiento, y que
a la disponibilidad presupuestal y opera en el marco de las leyes reconozca un derecho incuestionable del reclamante. En
de administrativo Financiera del Sector Pblico y la Ley General ese sentido, este despacho encuentra que la demanda de
del Sistema Nacional de Presupuesto. Por otro lado, refiere cumplimiento de autos debe ser amparada por cuanto el mandato
que existen procedimientos administrativos de cumplimiento contenido en la demanda de cumplimiento de autos debe ser
obligatorio, para el pago de las deudas que tiene origen en una amparada por cuanto el mandato contenido en la Resolucin
sentencia que tienen la calidad de cosa juzgada. Por ello, que al Directoral N 046-2017-HRMAMLLA-OA-UP, de fecha treinta
resolver la presente causa se debe tomar en cuenta las Normas de marzo del dos mil diecisis, cuyo cumplimiento se persigue
Presupuestarias, as como, se debe conceder un plazo razonable rene los requisitos mnimos comunes a que antes se hizo
y prudencial, para que la entidad demandada pueda cumplir con referencia: a) Es un mandato vigente, no habindose interpuesto
los requerimientos judiciales de pago. recurso impugnativo alguno en su contra, ni acreditado en autos
que el mismo no tenga dicha calidad; b) Es un mandato cierto
1.2.- Actividad Jurisdiccional.- y claro pues de dicha Resolucin se infiere indubitablemente la
Por resolucin nmero uno, de fecha veinticuatro de octubre obligacin por parte de la entidad demandada de cumplir con el
del dos mil diecisis (folios 11), se admite a trmite la demanda, pago por concepto de los intereses legales, por el inoportuno de
disponindose se efecte el emplazamiento a la entidad la Bonificacin dispuesta por el Decreto de Urgencia N 037-94,
demandada, as como al Procurador Pblico del Gobierno por el monto de S/. 11,295,04 nuevos soles; c) Es un mandato
Regional de Ayacucho. Siendo que, mediante escrito de fecha que no est sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones
diecisiete de noviembre del dos mil diecisis que corre a folios dispares, toda vez que no es ambiguo en lo que declara (una
19 al 22, el Jefe de la Unidad de Recursos Humanos del Hospital orden de pago); y, d) Es un mandato de ineludible y obligatorio
Regional de Ayacucho contesta la demanda y por escrito de cumplimiento, por parte de la entidad demandada (una obligacin
fecha veintiuno de noviembre del dos mil diecisis que corre a de dar); e) incondicional toda vez que no est sujeto a acto previo
folios 28 al 31, hace lo propio el Procurador Pblico del Gobierno alguno.
Regional de Ayacucho; con tales antecedentes se ha dispuesto Sexto: Lo expresado por el Procurador Pblico del Gobierno
que los autos pasen a despacho para emitir sentencia, mediante Regional de Ayacucho y el Jefe de la Unidad de Recursos Humanos
resolucin nmero dos de fecha diecisis de enero del dos mil del Hospital Regional de Ayacucho, respecto a que el pago de la
diecisiete. deuda reconocida contiene una condicin suspensiva, estos es
que su pago est supeditado a la disponibilidad presupuestal
II.- CONSIDERANDO: de dicha entidad, no puede tener mayor aceptacin puesto que,
la entidad demandada, como ente obligado al pago de dicha
Primero.- En principio debe indicarse que el proceso acreencia, ha tenido y tiene la obligacin de efectuar todos los
constitucional de cumplimiento es un mecanismo procesal trmites y gestiones para que las deudas contradas o reconocidas
mediante el cual la judicatura ordena al rgano Ejecutivo que a sus dependientes sean debidamente solventadas conforme a
cumpla las leyes de la Repblica y con los actos administrativos las fechas desde las cuales se contrajo la deuda o se reconoci
que expide. Es una garanta a favor del ciudadano o administrado el derecho, y no esperar una demanda judicial para recin tomar
para que el rgano estatal que desarroll funciones ejecutivas las acciones pertinentes. Ms an si, en la propia resolucin se
cumpla con lo ordenado en la ley y en los casos que decida. No se estableci expresamente que el pago estaba supeditado a la
puede esperar que se cumpla con la ley o con lo decidido en un aprobacin de la demanda adicional de Presupuesto, entonces
acto administrativo cuando el ejecutivo lo crea conveniente, sino con la emisin de dicha resolucin ya estaba asumiendo una
en forma oportuna y adecuada1. deuda, por tanto debi hacer las gestiones necesarias que el caso
Segundo.- Asimismo, el artculo 200 inc. 6 de la Constitucin requera para que le asignen el crdito interno devengados; hecho
Poltica del Per2 establece que la accin de cumplimiento que, como se ha mencionado, no ha ocurrido. Por tanto la falta de
procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a presupuesto no puede ser utilizada como causal para no cumplir
acatar una norma legal o un acto administrativo, concordante con una obligacin ya asumida y reconocida.
con el artculo 66 inc. 1 del Cdigo Procesal Constitucional3 Sptimo: Que, de igual forma el Tribunal Constitucional en los
que seala que el proceso de cumplimiento tiene por objeto seguidos por Santos Toribio Pumayalla Daz, ha precisado que:
que el funcionario o autoridad renuente d cumplimiento a (...) aplicar al proceso de cumplimiento el plazo previsto en los
una norma legal o ejecute un acto administrativo firme. De incisos 47.2 y 47.3 del artculo 47 del Decreto Supremo 013- 2008-
la misma forma, el supremo intrprete de la Constitucin ha JUS resulta contrario al artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo
emitido la sentencia expedida en el Expediente N 0168- Procesal Constitucional, (...) Es contrario, pues no existe vaco ni
2005-PC/TC, publicada en el diario oficial El Peruano el 29 de defecto en el Cdigo Procesal Constitucional con relacin al plazo
setiembre de 2005, que seala, para que el cumplimiento de la para cumplir con la sentencia estimativa de cumplimiento para que
norma legal, la ejecucin del acto administrativo y la orden de justifique la aplicacin de los incisos 47.2 y 47.3 del artculo 47
emisin de una resolucin sean exigibles a travs del proceso del Decreto supremo 013-2008-JUS y Ordena que la emplazada
de cumplimiento, adems de la renuencia del funcionario o cumpla, en el plazo mximo de diez das hbiles, contados desde
autoridad pblica, el mandato contenido en aquellos deber la fecha de notificacin de la presente sentencia, con el mandato
contar con los siguientes requisitos mnimos comunes: a) Ser dispuesto(...)4
un mandato vigente; b) Ser un mandato cierto y claro, es decir, Octavo: En el caso de autos, adems de haberse transgredido
debe inferirse indubitablemente de la norma legal o del acto la Constitucin en los trminos expuestos en los fundamentos
administrativo; c) No estar sujeto a controversia compleja ni precedentes, se ha obligado al recurrente a interponer
a interpretaciones dispares; d) Ser de ineludible y obligatorio una demanda, ocasionndole gastos que lo per perjudican
cumplimiento; y e) Ser Incondicional, (fundamento 14. Exp. econmicamente, este Juzgado considera que corresponde
0168- 2005-PC/TC). el pago de costos conforme al artculo 56 del Cdigo Procesal
Tercero.- Estos requisitos mnimos se justifican porque el Constitucional, el cual deber hacerse efectivo en la etapa de
proceso de cumplimiento, diseado por nuestra Constitucin y ejecucin de sentencia, donde, adems, deber abonarse, segn
el Cdigo Procesal Constitucional, dado su carcter sumario y les artculos 1236 y 1244 del Cdigo Civil, los intereses legales
breve, no es el adecuado para discutir los contenidos de normas a partir de la fecha en que se determin el pago del derecho
generales cuyos mandatos no tienen las caractersticas mnimas del recurrente hasta la fecha en que este se haga efectivo. La
a que hemos hecho referencia, o de normas legales superpuestas liquidacin deber realizarse de acuerdo con la tasa fijada por
que remiten a otras, y estas a su vez a otras, lo cual implica una el Banco Central de Reserva en el momento de ejecutarse la
actividad interpretativa compleja que, en rigor, debe llevarse a cabo presente sentencia5
El Peruano
Martes 11 de abril de 2017 PROCESOS CONSTITUCIONALES 60145
III. DECISIN FINAL: resolucin nmero tres, del 24 de enero del 2017, la misma que
resuelve declarar fundada la demanda incoada, ha sido vlidamente
Por los fundamentos expuestos, con criterio de conciencia y notificada a las partes del presente proceso, conforme se tiene de
administrando justicia a nombre de la Nacin, la seora Juez del las constancias de notificacin obrante a fojas 47 y siguientes, no
Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio, en concordancia con habiendo ninguna de las partes hasta la fecha, formulado dentro del
los artculos 138, 139 numeral 3) y 143 de la Constitucin Poltica plazo de ley, medio impugnatorio alguno contra dicha resolucin;
del Per, los numerales 2) y 4) del artculo 50 del Cdigo Procesal por las consideraciones antes expuestas y de conformidad con
Civil y los artculos 1 y 7 de la Ley Orgnica del Poder Judicial; lo dispuesto en el artculo 123 del Cdigo Procesal Civil, de
aplicacin supletoria al presente proceso laboral; SE RESUELVE:
SE RESUELVE: Declarar CONSENTIDA la SENTENCIA expedida mediante
resolucin nmero tres, de fecha 24 de enero de 2017, la misma
1. Declarar FUNDADA la demanda de Cumplimiento que resuelve declarar fundada la demanda, sobre Cumplimiento;
interpuesta por don GASPAR GLVEZ LICAS, contra EL en consecuencia, OFICIESE a la Oficina de Administracin de
HOSPITAL REGIONAL DE AYACUCHO. esta sede judicial para fines de su publicacin en el Diario oficial
El Peruano y pgina web en la forma prevista por ley, debiendo
2. SE ORDENA que la demandada Hospital Regional remitirse los partes pertinentes en copia certificada. Al otro s digo.-
de Ayacucho, d cumplimiento a la Resolucin Directoral Conforme a lo solicitado y al estado del proceso, REQUIRASE, al
N 046-2018-HRMAMILA-OA-UP, de fecha treinta de marzo del demandado Hospital Regional de Ayacucho, para que en el plazo
dos mil diecisis, ejecutando el pago de la suma otorgada mediante el de DIEZ DAS hbiles de notificado con la presente resolucin, d
artculo primero de la misma, en el plazo de diez das de notificado, cumplimiento a lo ordenado en la sentencia de fecha 24 de enero
bajo apercibimiento de imponrsele multa de DOS Unidades de de 2017, conforme a lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley N
Referencia Procesal y sin perjuicio de las medidas coercitivas 27584 y la Ley N 30137; debiendo informar a esta judicatura sobre
previstas en el Cdigo Procesal Constitucional; as, como el pago de dicho procedimiento; bajo apercibimiento de imponer multa
los costos e intereses legales que deriven desde el treinta de marzo del equivalente a 02 Unidades de Referencia Procesal (2URP), a
dos mil diecisis (fecha en que se reconoci el derecho) hasta la fecha ser abonado con su propio peculio, en caso de incumplimiento.
que se haga efectivo al referido pago, de conformidad con el artculo
1246 del Cdigo Civil; Publquese la presente resolucin en el diario CELEDONIA QUICHCA QUISPE
oficial El Peruano una vez quede consentida. Juez
Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio de
Notifquese.- Huamanga
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
CELEDONIA QUICHCA QUISPE
Juez GLADYS ROBLES PRETEL
Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio de Secretaria Judicial
Huamanga Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ de Huamanga
Corte Superior de Justivia de Ayacucho
GLADYS ROBLES PRETEL
Secretaria Judicial W-1504220-10
Juzgado de Derecho Constitucional Transitorio
de Huamanga
Corte Superior de Justivia de Ayacucho PROCESO DE HBEAS CORPUS
4 JUZGADO DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA
- NCPP
1 Walter A. Daz Zegarra. Comentarios al Cdigo Procesal constitucional.
Ed. Ediciones Legales, pgs. 559-560. EXPEDIENTE : 01618-2016-0-0501-JR-PE-04
2 La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o fun- JUEZ : MOCHCCO FLORES XAVIER
cionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin ESPECIALIST : GUTIERREZ SANTA FE CLAYDERMAN
prejuicio de las responsibilidades de ley. PR. PUBLICO : PROCURADOR PUBLICO DEL INPE,
3 Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autori- BENEFICIARIO : SORIA CHAUCA, DIDIER LUJJI
dad pblica renuente: DEMANDADO : DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO
1) D cumplimiento a una normal legal o ejecute un acto administrativo firme PENITENCIARIO DE YANAMILLA.
(...)
4 STC 03596-2012 PC7TC F.J.2.3 SENTENCIA
5 As tambin lo ha sealado el TC en diversas sentencias (STC N 3623-
2001 AC/TC F.J.10.) Resolucin N 04

W-1504220-9 Ayacucho, 19 de septiembre de 2016

I. ANTECEDENTES:
PROCESO DE CUMPLIMIENTO
1.1 Demanda
JUZGADO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
TRANSITORIO El ciudadano Didier Lujji Soria Chauca formula demanda de
hbeas corpus contra el Director del establecimiento Penitenciario
EXPEDIENTE : 02070-2016-0-0501-JR- Ayacucho y personal que se niega a recibir y gestionar la orden
CI-01 de excarcelacin y su libertad, pese a que mediante Resolucin
MATERIA : ACCION DE de Vista N 32 del 16 de septiembre de 2016, la Segunda Sala
CUMPLIMIENTO Penal Liquidadora de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho,
JUEZ : CELEDONIA QUICHCA en el Expediente N 14906-2014-0-0501-JR-PE-01, sobre omisin
QUISPE a la asistencia familiar, orden su libertad, girando la papeleta de
ESPECIALISTA : GLADYS ROBLES excarcelacin correspondiente, documento que, el da 16/09/16 a
PRETELL las 06:00 horas, se neg a recibir el personal del INPE al Asistente
PROCURADOR PUBLICO : PROCURADOR PUBLICO Jurisdiccional de la citada sala penal, alegando ausencia del
REGIONAL personal administrativo encargado de tramitar la libertad, por
DEMANDADO : JEFE DE LA UNIDAD encontrarse fuera del horario de trabajo.
PERSONAL DE
RECURSOS HUMAMOS 1.2 Delimitacin de la pretensin.
DEL HOSPITAL REGIONAL
DE AYACUCHO La presente demanda tiene por objeto que se disponga la libertad
DEMANDANTE : GALVEZ LICAS, GASPAR del ciudadano Didier Lujji Soria Chauca, que en mrito Resolucin de
Vista N 32 del 16 de septiembre de 2016, la Segunda Sala Penal
Resolucin N 04 Liquidadora de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, se ordena
su la inmediata libertad, la misma que presuntamente viene siendo
Ayacucho, quince de febrero del ao dos mil diecisiete caso omiso por personal del INPE Ayacucho.

AUTOS Y VISTOS: Dado cuenta del escrito que antecede 1.3 Diligencias practicadas.
y, CONSIDERANDO: Primero.- Que, una resolucin adquiere
la autoridad de cosa juzgada, cuando no proceden contra ella Admitida a trmite la demanda de hbeas corpus, se practico las
otros medios impugnatorios que los ya resueltos o las partes siguientes diligencias: el 16/09/16, se constat en el Establecimiento
renuncian expresamente a interponer medios impugnatorios o Penitenciario de Ayacucho, que efectivamente continuaba recluido
dejan transcurrir los plazos sin formularlos, conforme dispone el el favorecido Didier Lujji Soria Chauca, al respecto, el T3 Audi Ale
primer prrafo del artculo 123 del Cdigo Procesal Civil, aplicable Nez, Jefe de Seguridad Interna del INPE Ayacucho, manifest
supletoriamente al caso; Segundo.- Que, en el presente proceso que la Oficina de Registro Penitenciario del INPE, encargada de
constitucional se tiene que la sentencia expedida mediante tramitar la libertad, nicamente laboran de lunes a viernes de
 El Peruano
60146 PROCESOS CONSTITUCIONALES Martes 11 de abril de 2017

08:00 am hasta la 5:00 pm, precisando que desconoce si el da I. ANTECEDENTES:

viernes 16/09/16 a las 6:00 pm personal del INPE se haya negado a
recepcionar y tramitar la papeleta de excarcelacin del favorecido, La recurrente Roxana Rossi Flores Salvatierra interpone
toda vez aquel da labor otro grupo de personal. demanda constitucional de hbeas corpus, en beneficio de
Sin embargo, el da de la fecha, constituido en la Secretaria de Emmanuel Amador Nez Galindo, contra el Magistrado Renn
la Segunda Sala Penal Liquidadora de Huamanga, con el objeto Rafael Salazar, Juez del Quinto Juzgado Especializado en lo
de verificar la autenticidad de la Resolucin de Vista N32 y la Penal de Huamanga y el Juez del Primer Juzgado Especializado
respectiva papeleta de excarcelacin del favorecido Didier Lujji en Familia de Huamanga, con el objeto que se disponga el
Soria Chauca, se tom conocimiento que el INPE Ayacucho, a las inmediato cese de su detencin que viene sufriendo su cnyuge,
08:05 am, cumpli con recepcionar la Papeleta de Excarcelacin por mandato del primer magistrado mencionado, en el marco
del aludido favorecido. del proceso seguido en su contra, sobre omisin a la asistencia
familiar Expediente N 00301-2014-0-0501-JR-PE-05-, el mismo
II. FUNDAMENTOS DE LA DECISIN que viene cumpliendo condena en el Establecimiento Penal de
Yanamilla.
2.1 La Constitucin Poltica del Estado en su artculo 200, Refiere la recurrente, entre otros aspectos, que la sentencia
inciso 1, establece que procede el hbeas corpus cuando emitida por el aludido magistrado y confirmada por la Sala Superior,
se amenace o viole el derecho a la libertad individual o los fueron dictadas arbitraria e ilegalmente, toda vez que el supuesto
derechos constitucionales conexos a ella. Siguiendo esta lnea de favorecido con la pensin alimenticia ya contaba con mayora de
reconocimiento, el artculo 2 del Cdigo Procesal Constitucional edad al momento de haberse originado los adeudos, por los que
seala que procede el proceso constitucional de hbeas corpus se ha ordenado injusta la prisin del favorecido; de igual manera
cuando se amenace o viole los derechos constitucionales por tanto la liquidacin, requerimiento de pago, formulacin de la
accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, por parte denuncia, declaracin preventiva, entre otros actos procesales,
de cualquier autoridad, funcionario o persona. fueron efectuados por doa Gloria Dionisia Palomino Cervantes,
2.2 Sin embargo, el Tribunal Constitucional en la sentencia la cual careca de legitimidad para obrar, ya que el alimentista a
recada en el expediente N 05308-2011-PHC/TC, ha establecido partir del 25 de noviembre del 2001, ya era mayor de edad y sujeto
que () resulta oportuno llevar a cabo un anlisis formal de pleno de derecho.
procedencia de la demanda de hbeas corpus antes de emitir Como indagaciones preliminares, se recab del Juzgado
un pronunciamiento de fondo. Y es que, si bien es cierto que el demandado copias certificadas de los actuados procesales
artculo 1. del Cdigo Procesal Constitucional establece que los pertinentes del Expediente Penal N 01695-2015-75.
procesos de hbeas corpus, amparo, hbeas data y cumplimiento
tienen por finalidad proteger los derechos constitucionales, II. FUNDAMENTOS DE LA DECISION:
reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza
de violacin de estos derechos, tambin lo es que, si luego de 2.1. Conforme al artculo 200, inciso 1 de la Constitucin
presentada la demanda ha cesado la agresin o amenaza de Poltica del Estado procede el Hbeas Corpus cuando se vulnera
violacin del derecho o derechos invocados, es obvio que no o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales
existe la necesidad de emitir un pronunciamiento de fondo, ya que conexos a ella. Siguiendo esta misma lnea, el artculo 25 del
en tal caso se ha producido la sustraccin de materia justiciable. Cdigo Procesal Constitucional establece que procede el Hbeas
2.3 En el presente caso, se tiene que el INPE Ayacucho, el da Corpus ante la accin u omisin que amenace o vulnere los ()
de la fecha, a las 08:05 am, ya cumpli con recepcionar la Papeleta derechos que, enunciativamente, conforman la libertad individual.
de Excarcelacin, emitida por la Segunda Sala Penal Liquidadora 2.2. Sin embargo, es menester precisar que no toda demanda
de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, que dispone la que denuncie una presunta afectacin del derecho a la libertad
libertad del favorecido Didier Lujji Soria Chauca, y por ende tramitar individual tenga que necesariamente ameritar un pronunciamiento
la excarcelacin correspondiente, esto conforme se desprende de fondo sobre el objeto cuestionado mediante el Hbeas Corpus,
del cargo de recepcin del citado documento. Siendo as, carece es indispensable examinar previamente los requisitos de forma o
de objeto pronunciarse sobre el fondo del asunto constitucional de procedibilidad regulado en el Cdigo Procesal Constitucional.
controvertido, al haberse producido la sustraccin de la materia. 2.3. El Cdigo Procesal Constitucional establece en su artculo
5, inciso 1, que no proceden los procesos constitucionales
III. DECISIN cundo: 1) los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos
en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del
Por los fundamentos precedentemente expuestos, el Juez derecho invocado. Al respecto, el Tribunal Constitucional, en la
del Cuarto Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria de Sentencia recada en el Expediente N 05157-2007- PHC-TC,
Huamanga, RESUELVE: ha establecido que () los temas de valoracin y suficiencia
probatoria, as como la determinacin de la responsabilidad penal,
1.- Declarar IMPROCEDENTE el proceso constitucional son aspectos que concierne dilucidar exclusivamente a la justicia
de hbeas corpus formulado por el ciudadano Didier Lujji Soria ordinaria, por lo que no puede ser objeto de anlisis en sede
Chauca, por haber operado la sustraccin de la materia. constitucional, precisando, en el Expediente N 01906-2012-
2.- Notifquese.- PHC/TC, que estos aspectos ()no estn referidos en forma
directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho a
XAVIER MOCHCCO FLORES la libertad personal ().
Juez (T) 2.4. En el presente caso, se aprecia con nitidez que el
4to. Juzgado de Investigacin Preparatoria de Huamanga cuestionamiento contra las indicada resoluciones se sustenta
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ en argumentos referidos a la supuesta irresponsabilidad penal
del favorecido y temas de valoracin probatoria, tales como: a)
CLAYDERMAN GUTIERREZ SANTA FE () que el supuesto favorecido con la pensin alimenticia ya
Especialista Judicial contaba con mayora de edad al momento de haberse originado
Mdulo Penal del NCPP de Huamanga los adeudos, b) () que tanto la liquidacin, requerimiento de
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ pago, formulacin de la denuncia, declaracin preventiva, entre
otros actos procesales, fueron efectuados por doa Gloria Dionisia
W-W-1504220-11 Palomino Cervantes, la cual careca de legitimidad para obrar, ya
que el alimentista a partir del 25 de noviembre del 2001, ya era
mayor de edad y sujeto pleno de derecho.
PROCESO DE HBEAS CORPUS 2.5. As, se advierte que la recurrente en el fondo pretende que
en sede constitucional se realice un reexamen de las resoluciones
4 JUZGADO DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA judiciales mediante las cuales se conden al favorecido Emmanuel
- NCPP Amador Nez Galindo, como autor del delito de omisin a la
asistencia familiar y quin a la fecha se encuentra privado de su
EXPEDIENTE : 01572-2016-0-0501-JR-PE-04 libertad en el Establecimiento Penal de Yanamilla de esta ciudad,
JUEZ : MOCHCCO FLORES XAVIER argumentando con dicho fin una supuesta afectacin del derecho
ESPECIALISTA : GUTIERREZ SANTA FE CLAYDERMAN a la libertad ambulatoria, al debido proceso y tutela procesal
BENEFICIARIO : NUEZ GALINDO, EMMANUEL efectiva.
AMADOR 2.6. Cabe precisar que el reexamen de las resoluciones
DEMANDADO : FISCAL PROVINCIAL EN LO PENAL DE judiciales es competencia exclusiva de la justicia ordinaria,
LA QUINTA FISCALIA PROVINCIAL EN canalizados en el marco de un procedimiento regular a travs de
LO PENAL DE HUAMANGA, los medios impugnatorios. En autos se tiene que la Resolucin N
JUEZ DEL PRIMER JUZGADO 09 del 30 de octubre de 2014, que conden al acusado Emmanuel
ESPECIALIZADO DE FAMILIA DE Amador Nez Galindo, ya fue objeto de reexamen por la Sala de
HUAMANGA, Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, pues,
QUINTO JUZGADO ESPECIALIZADO mediante Resolucin N30 del 13 de octubre de 2015, conociendo
EN LO PENAL DE HUAMANGA, en grado de apelacin, confirm la mencionada sentencia
condenatoria.
AUTO QUE DECLARA IMPROCEDENTE 2.7. Siendo esto as, considerando que los argumentos de
DEMANDA DE HABEAS CORPUS la demanda estn referidos a cuestionamientos de la sentencia
condenatoria dictado contra el favorecido, fundado en una
Resolucin N 03 supuesta omisin en la valoracin probatoria e irresponsabilidad
penal del mismo; la presente demanda debe ser declarado
Ayacucho, 13 de setiembre de 2016 improcedente en aplicacin del artculo 5, inciso 1) del Cdigo
El Peruano
Martes 11 de abril de 2017 PROCESOS CONSTITUCIONALES 60147
Procesal Constitucional, que establece, no proceden los Panduro y Zcimo Oscar Advincula Rosales han sido detenidos el
procesos constitucionales cundo: 1) los hechos y el petitorio dia 20 de setiembre del ao en curso a horas 6:00 de la maana
de la demanda no estn referidos en forma directa al contenido en la DEPOTAD PNP de Huanta, siendo conducidos a la
constitucionalmente protegido del derecho invocado. DEPINCRI-PNP de esta ciudad a las 17:45 pm e inmediatamente
a las 18:00 pm. han sido notificados con la detencin, luego fue
III. DECISION: conducido a las Instalaciones de esta Corte Superior a las 18:45
pm, fuera de las 24 horas, sin que el Fiscal haya requerido prisin
Por los fundamentos precedentemente expuestos; se preventiva hasta el momento en que se interpuso la demanda de
RESUELVE: habeas corpus y posteriormente siendo las 19:50 pm del mismo
da, la Fiscala present la disposicin de formalizacin de la
Primero.- Declarar IMPROCEDENTE la demanda de Hbeas investigacin y el requerimiento de prisin preventiva.
Corpus formulado por la recurrente a favor de Emmanuel Amador En dicha diligencia el suscrito juez, atendiendo que los
Nez Galindo, contra el ex Magistrado Renn Rafael Salazar, beneficiados se encuentran detenidos como consecuencia de la
Juez del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Huamanga investigacin seguida en su contra por el delito contra el patrimonio
y otros, sobre presunta afectacin al derecho constitucional a la en su modalidad de robo agravado, en agravio de Oscar Duran
libertad individual. Carbajal y otros, en la que se ha formalizado la investigacin
preparatoria y requerido prisin preventiva; motivo por el cual no
XAVIER MOCHCCO FLORES se pudo disponer la inmediata libertad, reservndose en todo caso
Juez (T) al momento de emitir la sentencia de habeas corpus si el caso
4to. Juzgado de Investigacin Preparatoria de Huamanga amerita una vez se recabe los actuados del proceso.
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ El abogado de la defensa de los favorecidos deja constancia
de que pese haber transcurrido ms de 24 horas el seor Fiscal
CLAYDERMAN GUTIERREZ SANTA FE Provincial no ha cumplido con requerir prisin preventiva.
Especialista Judicial 1.3. Notificados la demandada al seor Fiscal Provincial de la
Mdulo Penal del NCPP de Huamanga Tercera Fiscala Provincial Penal Coorporativa de Huamanga, al
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ Comandante de la DEPINCRI - PNP Jos Luis Piccini Mantilla y
a los Procuradores Pblicos, no lo absolvieron y recabado copia
W-1504220-12 de los actuados del proceso as como la copia de los actuados
respecto a la formalizacin de la investigacin y requerimiento de
prisin preventiva; mediante resolucin N 2, se dispone poner los
PROCESO DE HBEAS CORPUS autos a despacho para emitir la sentencia de manera inmediata.
1 JUZGADO DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA II. FUNDAMENTOS DE LA DECISION
- NCPP
2.1. Concepto de hbeas corpus.
EXPEDIENTE : 01647-2016-0-0501-JR-
PE-01 El proceso de Hbeas Corpus est consagrado en los tratados
JUEZ : ASUNCION CANCHARI como un derecho humano, conforme se tiene del artculo 9, inciso
QUISPE 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; el inciso
ESPECIALISTA : BARBOZA NAVARRO 6 del artculo 7 de la Convencin Americana sobre Derechos
JOHN GLICERIO Humanos y el inciso 4 del artculo 5 del Convenio Europeo de
PROCURADOR PUBLICO : PROCURADURIA Derechos Humanos. Por consiguiente, el habeas corpus no solo
PUBLICA DEL MINISTERIO es un proceso sino un derecho humano fundamental al exigir del
PUBLICO , Estado un pronunciamiento jurisdiccional con arreglo al debido
PROCURADURIA proceso para salvaguardar la libertad fsica o corprea y los otros
PUBLICA DEL MINISTERIO derechos que le son conexos.
DEL INTERIOR , Asimismo se ha sealado que es un derecho humano y a
BENEFICIARIO : YUPANQUI CCOICCA, la vez un proceso concreto al alcance de cualquier persona, a fin
JULIO CESAR de solicitar del rgano jurisdiccional competente el resguardo de
LLANOS JIMENEZ, ROE la libertad corprea, la seguridad personal, la integridad fsica,
HERNAN psquica o moral, as como los dems derechos que le son
CUEVA PANDURO, conexos, nominados o innominados ...1
HELDER JOSSEP 2.2. El artculo 200, inciso 1) de la Constitucin Poltica,
ADVINCULA ROSALES, seala que el hbeas corpus es un mecanismo de tutela
ZOCIMO OSCAR previsto para resguardar la libertad personal frente a la eventual
VARGAS RIPIA, ERICK arbitrariedad de los agentes del orden pblico como de los
JHOEL particulares. Este margen de proteccin ha sido ampliado hacia
DEMANDADO : COMANDANTE DE LA una serie de derechos conexos.
DEPINCRI AYACUCHO , 2.3. Los procesos constitucionales de amparo y otros,
FISCAL DE LA TERCER proceden cuando se amenace o viole los derechos constitucionales
FISCALIA PROVINCIAL por accin o por omisin de actos de cumplimiento obligatorio,
PENAL CORPORATIVA DE conforme a lo dispuesto por el artculo 2 del Cdigo Procesal
HUAMANGA , Constitucional.
2.4. El Habeas Corpus reparador tiene por objeto impugnar
Resolucin nmero 2. detenciones arbitrarias o ilegales, sin importar de quien provenga,
autoridad policial, judicial o de un de particular que decide, (.)
Ayacucho, veintids de setiembre de dos mil diecisis. El reparador representa, en suma, la modalidad clsica o inicial
de hbeas corpus orientado a la reposicin de la libertad de una
El Juez del Primer Juzgado de Investigacin Preparatoria persona indebidamente detenida (artculo 25, inciso 7 del Cdigo
de Huamanga - Ayacucho, administrando justicia a nombre de Procesal Constitucional)2
la Nacin y habiendo cumplido con los trmites previsto por el 2.5. El hbeas corpus reparador: Dicha modalidad se utiliza
Cdigo Procesal Constitucional, ha emitido la siguiente cuando se produce la privacin arbitraria o ilegal de la libertad
fsica como consecuencia de una orden policial; de un mandato
SENTENCIA judicial en sentido lato -juez penal, civil, militar-; de una decisin
de un particular sobre el internamiento de un tercero en un centro
I. ANTECEDENTES psiquitrico sin el previo proceso formal de interdiccin civil; de
una negligencia penitenciaria cuando un condenado contine
Demanda: en reclusin pese a haberse cumplido la pena; por sanciones
disciplinarias privativas de la libertad; etc.
1.1. La abogada defensora doctora SHARON TATI REATEGUI En puridad, el hbeas corpus reparador representa la
ARECHE interpone demanda constitucional de Habeas Corpus a modalidad clsica o inicial destinada a promover la reposicin de
favor de sus patrocinados, los ciudadanos 1) Erick Jhonel Vargas la libertad de una persona indebidamente detenida.3
Ripia, 2) Julio Cesar Yupanqui Ccoicca, 3) Roe Hernn Llanos 2.6. El artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional
Jimnez, 4) Elder Jossep Cueva Panduro y 5) Zocimo Oscar establece que los fines de los procesos constitucionales es el de
Advincula Rosales, contra el fiscal Juan Luis Mayorga Fiscal reponer las cosas al estado anterior a la violacin; lo que quiere
del tercer Despacho de la Tercera Fiscala Provincial Coorporativa decir que se pone en marcha los mecanismos constitucionales
Penal de Huamanga y el Comandante de la DEPINCRI - PNP de defensa como son el hbeas corpus, amparo, hbeas data
Jos Luis Piccini Mantilla, por la supuesta detencin arbitraria. o cumplimiento siempre que exista lesin en el espectro de los
derechos fundamentales o constitucionales de la persona, ya que
Sumaria investigacin: slo si existe vulneracin o amenaza de vulneracin ser posible
reponer las cosas al estado anterior.
1.2. Admitida a trmite la demanda y dispuesta la diligencia
de verificacin inmediata de la detencin en las instalaciones de 2.7. Resolviendo el caso en concreto.
la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, se pudo advertir que
los beneficiados Erick Jhonel Vargas Ripia, Julio Cesar Yupanqui En el presente caso, la abogada defensora doctora Sharon
Ccoicca, Roe Hernn Llanos Jimnez, Elder Jossep Cueva Tati Reategui Areche interpuso demanda constitucional de Hbeas
 El Peruano
60148 PROCESOS CONSTITUCIONALES Martes 11 de abril de 2017

Corpus a favor de sus patrocinados, los ciudadanos Erick Jhonel el cual constituye una mnima afectacin de la libertad personal
Vargas Ripia, Julio Cesar Yupanqui Ccoicca, Roe Hernn Llanos frente al inters del Estado de asegurar el resultado del proceso
Jimnez, Elder Jossep Cueva Panduro y Zcimo Oscar Advincula penal, la seguridad jurdica y restablecer la paz social.
Rosales, contra el seor Fiscal Juan Luis Mayorga Fiscal del 2.13. En ese sentido, merituando los hechos y la documentacin
tercer Despacho de la Tercera Fiscala Provincial Coorporativa acopiada en la investigacin sumaria, el Juzgado considera que
Penal de Huamanga y el Comandante de la DEPINCRI - PNP en el caso, no se ha configurado la detencin ilegal, arbitraria ni
Jos Luis Piccini Mantilla, por la supuesta detencin arbitraria. afectacin a derecho constitucional de los beneficiados, por lo que
Seala que sus patrocinados se encuentran detenidos debe desestimarse la demanda.
desde el 20 de setiembre del 2016 desde las 06:00 am. en la
DEPOTAD-Huanta y puesto a disposicin de la DEPINCRI-PNP III. DECISION
en esta ciudad, fueron notificados a las 18:00 horas del da 20 de
setiembre del 2016, fecha y hora que se encuentran precisados por En atencin a los fundamentos expuestos y de conformidad
la versin de los propios imputados, conforme se tiene del acta de con lo prescrito por el artculo 1 y 2 del Cdigo Procesal
verificacin de detencin de folios cuatro y siguientes, los mismos Constitucional,
que fueron conducidos a las instalaciones de la Corte Superior de
Justicia de Ayacucho a las 18:50 horas y el seor Fiscal Provincial SE RESUELVE:
present los documentos entre la disposicin de formalizacin de
investigacin preparatoria y requerimiento de prisin preventiva a 1. Declarar infundada la demanda de hbeas corpus (entendida
las 19:30 horas; versin esta que se encuentra corroborado con como reparador), interpuesta por la abogada defensora doctora
el reporte del SIJ de folios 31 y 32 mediante el cual se advierte la Sharon Tati Reategui Areche, a favor de sus patrocinados, los
recepcin e ingreso al SIJ de la disposicin de formalizacin de ciudadanos 1) Erick Jhonel Vargas Ripia, 2) Julio Cesar Yupanqui
investigacin a las 19:58 horas del referido da; es decir luego de Ccoicca, 3) Roe Hernn Llanos Jimnez, 4) Elder Jossep Cueva
las 24 horas de la notificacin con la detencin. Panduro y 5) Zocimo Oscar Advincula Rosales, contra el seor
2.8. Conforme se tiene de la propia demanda de habeas fiscal Juan Luis Mayorga Fiscal del tercer Despacho de la
corpus, de la diligencia de verificacin de detencin, los actuados Tercera Fiscala Provincial Coorporativa Penal de Huamanga y el
del expediente N 1648-2016-77 de folios siete y siguientes, Comandante de la DEPINCRI - PNP Jos Luis Piccini Mantilla, por
se puede advertir que como consecuencia de la investigacin supuesta detencin arbitraria.
seguida contra Erick Jhonel Vargas Ripia, Julio Cesar Yupanqui 2. Exhortar al seor Fiscal Provincial Juan Luis Mayorga
Ccoicca, Roe Hernn Llanos Jimnez, Elder Jossep Cueva Amado Fiscal del tercer Despacho de la Tercera Fiscala
Panduro y Zcimo Oscar Advincula Rosales, por el delito contra Provincial Coorporativa Penal de Huamanga, tenga mayor
el patrimonio en su modalidad de robo agravado, en agravio de diligencia en sus funciones, bajo apercibimiento de ponerse en
Oscar Duran Carbajal y otros, han sido detenidos desde las 06:00 conocimiento del Organo de Control Interno del Ministerio Pblico.
horas del da 20 de setiembre del 2016 en la DEPOTAD-Huanta y 3. Disponer se publique la presente sentencia en el diario
puesto a disposicin de la DEPINCRI-PNP en esta ciudad donde oficial El Peruano una vez quede consentida.
fueron notificados a las 18:00 horas del da 20 de setiembre del 4. Notifquese.
2016, fecha y hora que se encuentran precisados por la versin de
los propios imputados, conforme se tiene del acta de verificacin ASUNCIN CANCHARI QUISPE
de detencin de folios cuatro y siguientes, los mismos que fueron Juez (T)
conducidos a las instalaciones de la Corte Superior de Justicia 1 Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria de Huamanga
de Ayacucho a las 18:50 horas y el seor Fiscal Provincial Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
present los documentos entre la disposicin de formalizacin de
investigacin preparatoria y requerimiento de prisin preventiva a CLAYDERMAN GUTIERREZ SANTA FE
las 19:30 horas; versin esta que se encuentra corroborado con Especialista Judicial
el reporte del SIJ de folios 31 y 32 mediante el cual se advierte la Mdulo Penal del NCPP de Huamanga
recepcin e ingreso al SIS de la disposicin de formalizacin de Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ
investigacin a las 19:58 horas del referido da; es decir luego de
las 24 horas de la notificacin con la detencin.
2.9. Es necesario tener en cuenta que conforme se tiene del
tenor de la formalizacin de la investigacin y el requerimiento 1 MESIA RAMIREZ, Carlos. Exgesis del Cdigo Procesal Constitucional. T.I
de la prisin preventiva, los favorecidos fueron detenidos como 2013. Editorial Gaceta Jurdica S.A. 4ta. Edicin. Lima Per. p. 413 y 417.
consecuencia de la comisin de un delito, como es el delito contra 2 Ob. Cit. p. 419.
el patrimonio en su modalidad de robo agravado, como tal la Polica 3 Fundamento 6 literal a) de la STC Expte. N 2663-2003-HC/TC.
y la Fiscala realizaron una serie de diligencias preliminares y a la
conclusin de la misma se formaliz la investigacin y se requiri W-1504220-13
prisin preventiva de manera inmediata, si bien fuera del plazo
de las 24 horas, sin embargo conforme a la propia versin de los
imputados fueron conducidos ante las instalaciones de la Corte PROCESO DE HBEAS CORPUS
Superior de Justicia de Ayacucho a las 18:50pm e inmediatamente
despus el seor Fiscal Provincial present tanto la disposicin de 4 JUZGADO DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA
formalizacin as como el requerimiento de prisin preventiva ante - NCPP
el rgano jurisdiccional, motivo por el cual el rgano jurisdiccional
en el cuaderno de prisin preventiva, mediante resolucin nmero EXPEDIENTE : 00236-2017-0-0501-JR-PE-04
uno de fecha 22 de setiembre del 2016, convoc la audiencia de JUEZ : MOCHCCO FLORES XAVIER
prisin preventiva para el da 23 de setiembre del 2016 a las 10 de ESPECIALISTA : GUTIERREZ SANTA FE
la maana donde se determinar precisamente la situacin jurdica CLAYDERMAN
de los detenidos favorecidos, esto dentro del plazo establecido BENEFICIARIO : SEDANO TAIPE, LUIS ALBERTO
en el artculo 271 del Cdigo Procesal Penal, esto dentro de un DEMANDADO : BENDEZU VILLENA, JUAN
tiempo prudencial y razonable, sin solucin de continuidad. CONRRADO
2.10. Siendo as, en el presente caso no se configura la
detencin arbitraria de los beneficiados por disposicin de los AUTO QUE DECLARA IMPROCEDENTE
demandados, en este caso de la Fiscala y del Comandante DEMANDA DE HABEAS CORPUS
de la DEPINCRI; por haberse puesto a disposicin del rgano
jurisdiccional competente mediante requerimiento de prisin Resolucin N 01.
preventiva en virtud a la formalizacin de la investigacin como
consecuencia de la comisin de un delito, precisamente para Ayacucho, 27 de enero de 2017
determinar la situacin jurdica de los imputados hoy favorecidos.
2.11. Por otro lado, la inobservancia del plazo de 24 horas I. ANTECEDENTES:
por parte de la Fiscala, atendiendo a la naturaleza de los hechos,
al nmero de imputados y a las nutridas diligencias llevadas El recurrente Luis Alberto Sedano Taipe, interpone demanda
durante la investigacin preliminar por la Fiscala conforme a los constitucional de Hbeas Corpus contra el magistrado Juan
elementos de conviccin precisados en el requerimiento de prisin Conrrado Bendezu Villena, Juez del Juzgado Mixto de Churcampa
preventiva, en un trmino perentorio de 24 horas, slo determinara de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, por afectacin al
responsabilidad disciplinaria, pero no podra determinar a priori la debido proceso, falta de motivacin.
libertad inmediata de los detenidos por que an no se determin Refiere el recurrente, entre otros fundamentos, haber sido
la situacin jurdica del detenido, el cual debe efectuarse en un procesado por el delito contra la Voluntad Popular Derechos
tiempo razonable, esto de manera inmediata, ms cuando la contra el Derecho de Sufragio, en su modalidad de atentados
Fiscala subsan de manera inmediata la omisin formulando el contra el derecho de sufragio, en agravio del Estado Peruano,
requerimiento de prisin preventiva y ya se tiene programada la Jurado Nacional de Elecciones y Oficina Nacional de Procesos
fecha para la audiencia dentro del plazo de ley. Electorales, y que fue sentenciado el 21 de setiembre del ao
2.12. Por ltimo, el artculo 264 del Cdigo Procesal Penal 2016, por el Juzgado Mixto de Churcampa de la Corte Superior
respecto plazo de la detencin, debe ser interpretado en de Justicia de Ayacucho, imponiendo tres aos con seis meses
clave constitucional y bajo los principios de proporcionalidad y de pena privativa de libertad cuya ejecucin se suspende, por
razonabilidad, en el sentido que para garantizar el derecho del el periodo de prueba de dos aos con cuatro meses, fijando en
Estado para administrar Justicia y esclarecer los hechos, es la suma de cinco mil nuevos soles por concepto de reparacin
posible restringir la libertad por un plazo razonable ms que legal, civil a favor de los agraviados. As mismo refiere, que la sentencia
siendo las ms benigna para alcanzar los fines del proceso penal, expedida por el citado Juez, ha sido emitida en forma irregular del
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Martes 11 de abril de 2017 PROCESOS CONSTITUCIONALES 60149
que solicita se declare nula la sentencia, pues no se ha respetado VISTOS, la demanda constitucional de Hbeas Corpus
su derecho de defensa, ni el debido proceso, toda vez, que no da Verbal interpuesta en la fecha por el abogado defensor
cuenta de las razones mnimas que sustentan la decisin. particular Gilberto Walter Rodrguez Cribilleros, a favor de
Jos Del Carmen Cuellar Reyes; en contra de los demandados
II. FUNDAMENTOS DE LA DECISION: FORTUNATO AUGUSTO CUELLAR REYES, CESAR
TEODOMIRO CUELLAR REYES e IRIS NOEM CUELLAR
2.1. Conforme al artculo 200, inciso 1 de la Constitucin REYES, por la presunta vulneracin al derecho a la libertad
Poltica del Estado procede el Hbeas Corpus cuando se vulnera individual-libre trnsito; Y; CONSIDERANDO:
o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales
conexos a ella. Siguiendo esta misma lnea, el artculo 25 del I.- PETITORIO DEL ABOGADO ACCIONANTE
Cdigo Procesal Constitucional establece que procede el Hbeas
Corpus ante la accin u omisin que amenace o vulnere los () 1. El abogado demandante sustenta su demanda indicando:
derechos que, enunciativamente, conforman la libertad individual. dado que hoy da 26.05.2016 a horas 08:00 am, me llam mi
2.2. Sin embargo, es menester precisar que no toda demanda patrocinado (Jos Del Carmen Cuellar Reyes) comunicndome
que denuncie una presunta afectacin del derecho a la libertad que sus hermanos Fortunato Augusto, Cesar Teodomiro e Iris
individual tenga que necesariamente ameritar un pronunciamiento Noem Cuellar Reyes, haban cerrado con llave y candado las
de fondo sobre el objeto cuestionado mediante el Hbeas Corpus, puertas de salida de su vivienda que tiene ubicado el Pasaje
es indispensable examinar previamente los requisitos de forma o Los ngeles N 137-139-141-Santa Mara, y que le impedan
de procedibilidad regulado en el Cdigo Procesal Constitucional. salir a la calle y realizar sus actividades normales, laborales
2.3. As, para que proceda el hbeas corpus el hecho en la Universidad Jos F. Snchez Carrin, y a estas horas
denunciado debe necesariamente redundar en una afectacin siendo las 10:15 am, sigue impedido de salir a la calle, hace
directa y concreta en el derecho a la libertad individual o, dicho de presente que en este lugar posee y habita su vivienda ubicado
otro modo, la afectacin a los derechos constitucionales conexos en el primer y segundo piso y como quiera que se encuentra
debe incidir de manera negativa en el derecho a la libertad con problemas judiciales con sus hermanos, posiblemente
individual. Es por ello que el Cdigo Procesal Constitucional en venganza han echado llave a todas las puertas para no
prev en el artculo 5, inciso 1), que no proceden los procesos dejarlo salir de su vivienda. Por lo que solicita al juzgado
constitucionales cuando: 1) los hechos y el petitorio de la la intervencin inmediata a fin de constatar estos hechos y
demanda no estn referidos en forma directa al contenido disponer la libertad de libre trnsito, ordenando a los hermanos
constitucionalmente protegido del derecho invocado. [el resaltado a fin de que se abstengan de seguir cometiendo estos hechos y
es nuestro]. eviten cerrar con llave y candado las puertas del inmueble que
2.4. En el presente caso, el recurrente pretende que se lo ocupan en condominio.
declare nulo la sentencia de fecha 21 de setiembre de 2016,
mediante el cual se le condena a tres aos con seis meses de II.- CONSIDERACIONES PREVIAS
pena privativa de libertad suspendida, por el periodo de prueba
de dos aos con cuatro meses, por el delito de Voluntad Popular 2.1. La Constitucin establece expresamente en el
Derechos contra el Derecho de Sufragio, en su modalidad de artculo 200, inciso 1, que el hbeas corpus procede cuando
atentados contra el derecho de sufragio, en agravio del Estado se amenace o viole el derecho a la libertad individual o los
Peruano, Jurado Nacional de Elecciones y Oficina Nacional de derechos constitucionales conexos a ella. A su vez, el artculo
Procesos Electorales, alegando, entre otros, afectacin al debido 2 del Cdigo Procesal Constitucional establece que el proceso
proceso, falta de motivacin. constitucional de hbeas corpus procede cuando se amenace
2.5. Sobre el particular, si bien es factible la procedencia del o viole los derechos constitucionales por accin u omisin
habeas corpus conexo para la defensa, entre otros, del derecho al de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier
debido proceso, sin embargo, conforme lo ha sostenido el Tribunal autoridad, funcionario o persona.
Constitucional, debe incidir ineludiblemente de manera negativa 2.2. El Tribunal Constitucional, en la sentencia recada
en la libertad individual, lo que no acontece en el presente caso en el Exp. N 2663-2003-HC/TC,1 ha realizado un desarrollo
habida cuenta que el recurrente, mediante Resolucin S/N de sobre los tipos de hbeas corpus, entre ellos, el hbeas corpus
fecha 21 de setiembre del 2016, fue condenado a pena privativa de restrictivo; estableciendo que Se emplea cuando la libertad
libertad con carcter suspendido; lo que en puridad no representa fsica o de locomocin es objeto de molestias, obstculos,
una amenaza cierta e inminente que su derecho a la libertad perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran
individual sea afectado; por lo que en aplicacin del artculo 5 una seria restriccin para su cabal ejercicio. Es decir, que, en
inciso 1) del Cdigo Procesal Constitucional, la demanda deber tales casos, pese a no privarse de la libertad al sujeto, se le
ser declarado improcedente, por cuanto el derecho invocado no limita en menor grado. Entre otros supuestos, cabe mencionar
est referido en forma directa al contenido constitucionalmente la prohibicin de acceso o circulacin a determinados lugares;
protegido por el hbeas corpus. los seguimientos perturbatorios carentes de fundamento
legal y/o provenientes de rdenes dictadas por autoridades
III. DECISION: incompetentes; las reiteradas e injustificadas citaciones
policiales; las continuas retenciones por control migratorio o la
Por los fundamentos precedentemente expuestos, el Juez vigilancia domiciliaria arbitraria o injustificada, etc.
del Cuarto Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria de 2.3. De acuerdo al TC el hbeas corpus restringido,
Huamanga; RESUELVE: se emplea para que cesen las molestias, incomodidades o
perturbaciones de la libertad corprea que impiden su normal
Primero.- Declarar IMPROCEDENTE la demanda de ejercicio, entre ellas la prohibicin de acceso o circulacin a
Hbeas Corpus del recurrente, formulado contra el Magistrado determinados lugares, empero, En esta clase de hbeas
Juan Conrrado Bendezu Villena - Juez del Juzgado Mixto de corpus la necesidad de probar es mayor que en el reparador
Churcampa de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, sobre porque la controversia a dilucidar no constituye un supuesto de
presunta afectacin al debido proceso, falta de motivacin. constatacin emprica. En efecto, como ha puesto de relieve
Segundo.- Disponer se publique la presente resolucin en el el Tribunal Constitucional, resulta tan importante verificar la
diario oficial El Peruano una vez quede consentida. Notifquese. restriccin a la libertad que se alega como lo sealado por las
partes que participan en el proceso, adems de merituar las
XAVIER MOCHCCO FLORES diversas instrumentales que puedan haber sido aportadas. Al
Juez margen de la sumariedad del proceso, es necesario evaluar con
Corte Superior de Justicia de Ayacucho/PJ algn detalle lo que se reclama y el elemento probatorio con el
que se cuenta [Expediente N 3482-2005-PHC/TC, caso Luis
W-1504220-14 Augusto Brain Delgado y otros].2

III.- ANLISIS Y FUNDAMENTOS DE LA DECISIN

PROCESO DE HBEAS CORPUS
3.1. En ese orden de ideas mediante Resolucin Nmero 01
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE HUAURA de la fecha, se dispuso practicar la diligencia de Inspeccin Judicial
SEGUNDO JUZGADO UNIPERSONAL en el da, en el Pasaje Los ngeles N 137-139-141 en Santa
TRANSITORIO DE HUAURA Mara. Para tal efecto se ofici al Jefe de la Comisaria de Cruz
Blanca, a fin que se sirva prestar el apoyo policial correspondiente
EXPEDIENTE : 02047-2016-0-1308-JR-PE-02 y las garantas del caso, con un nmero suficiente de efectivos
ESPECIALISTA : COCA CAYCHO PAVEL NIKOLAI policiales no menor de dos efectivos, durante la diligencia judicial
BENEFICIARIO : CUELLAR REYES, JOSE DEL en mencin, bajo responsabilidad funcional; emplazndose a
CARMEN los demandados de encontrarse presentes a efectos de que
DEMANDADO : CUELLAR REYES, CESAR absuelvan lo pertinente.
TEODOMIRO Y/O
DEMANDANTE : RODRIGUEZ CRIBILLEROS, Del Acta de Verificacin de hechos alegados por el
GILBERTO WALTER demandante de fecha 26 de Mayo del ao en curso, se advierte
con meridiana claridad que:
SENTENCIA CONSTITUCIONAL
3.1.1. Al constituirnos en el lugar de los hechos, se ingres
Resolucin Nmero Dos previa autorizacin del accionado Cesar Teodomiro Cuellar Reyes,
quien aperturo una hoja del portn ubicado en Jr. Los ngeles el
Huacho, 26 de mayo de 2016. cual cuenta con dos numeraciones 137-141, observndose que el
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acceso por el Jr. Los ngeles es a travs de un portn de metal una supuesta vulneracin de la libertad personal, las acciones
de color verde oscuro, con seguros de fierro (cerrojo grueso de tienen su va adecuada, en el presente inmueble existen dos
fierro por dentro, en medio del portn que une ambas hojas, y entradas y salidas, que los problemas suscitados es de otra
dos seguros de fierro con ingreso al suelo, uno por cada hoja naturaleza, tal como lo ha manifestado el demandante, quien
del portn, cuya chapa (ubicada en la puerta pequea) se ha admitido haber manipulado la chapa de acceso del Jr. Los
advierte que no se encuentra operativa). Asimismo, se verifico ngeles, por lo que la demanda debe ser desestimada.
la existencia de un segundo portn de metal con las mismas 3.1.9. Asimismo, se entrevist al inquilino Juan Carlos
caractersticas que el primero, con la salvedad que no tiene Ramrez Barrera, identificado con DNI N 48337314, quien
chapa, esto por lado del Pasaje Los ngeles. ocupa un cuarto que da al portn ubicado por el Pasaje Los
3.1.2. De la verificacin del domicilio se comprob que ngeles, indicando que no tiene candado ni llaves ambos
dicho inmueble es de un rea de 500 metros aproximadamente, portones, que los inquilinos para ingresar tienen que tocar
a la derecha ingresando existe un cuarto de 14 metros la puerta, que respecto a la chapa del portn ubicado en Jr.
aproximadamente que ocupa el beneficiario, como un segundo Los ngeles, funcionaba hasta hace una semana y que fue
cuarto de 20 metros aproximadamente, al que se accedi y malograda por el accionante Jos del Carmen Cuellar Reyes,
abri la puerta de acceso con la llave que maneja el propio quien lo difama al tildarlo de sicario constantemente por lo
beneficiario, aprecindose en el primero una cama tendida que tomara acciones legales.
con una colcha, estante con libros, una mesa con efectos 3.2.0. Por ltimo, el Juzgado dej constancia por el
personales, en el segundo cuarto solamente se advirti la principio de inmediacin que observando los dos portones en
presencia de una escalera de madera, un balde y peridicos mencin, al que se accede a la propiedad por el Pasaje y Jr. Los
en el piso, ambiente deshabitado y con signos de tierra en ngeles 137-141, no existe evidencia fsica (vestigios u huellas)
el piso, asimismo, se accedi a un rea de cuarenta metros que verifique que hayan tenido algn mecanismo (candado u
aproximadamente ubicado en el segundo piso al que se accede otro) que impida su apertura desde el interior, mxime que
a la izquierda por una escalera que divide en dos partes el los seguros estn con signos de oxidacin y tierra, por lo que
primer piso construido, observndose que est divido en sala, sera fcil advertir que contaban con algn medio que impida su
cocina, bao y cuarto, observndose muebles, enseres, ropas, manejo, notndose que se pueden abrir sin dificultad desde el
cama y libros, el cual no cuenta con agua ni fluido elctrico interior sin impedimento alguno, siendo, que efectivamente,
al tomar contacto con la llave e interruptor, siendo el propio alguna persona desde el interior tiene que asegurar su cierre
accionante quien abri la puerta de acceso con su propia llave, y abrir para el ingreso de sus ocupantes, como aceptan las
asimismo, en el patio al aire libre se apreci una mototaxi partes.
estacionada con nmero de empadronamiento N 3176 y placa
de rodaje N 0145-9B, as como artculos de madera y sillas en 3.2. En consecuencia, con lo actuado y verificado in situ,
desuso, montculos de tierra, un lavadero rstico que utilizan se tiene que no se ha corroborado que se haya impedido la
los habitantes, al inicio al lado izquierdo un pasaje que conduce salida por parte de los accionados del beneficiario Jos del
a una habitacin de donde entra y sale el accionado Cesar Carmen Cuellar Reyes por el Pasaje y/o Jr. Los ngeles 137-
Teodomiro Cuellar Reyes, antes se observa unas mesas de 141 Santa Mara, quien conforme a lo antes analizado, se
metal, sillas y bancas de madera, adems de una pizarra negra
advierte que pudo haber salido sin dificultad alguna por alguno
que tiene escrito con tiza caldo de gallina, negocio que a decir
de las partes se efecta a partir de las cuatro de la tarde hasta de los dos portones, y, para ingresar el mismo ha indicado que
la medianoche, permaneciendo abierto el portn de acceso por lo hace por el portn del Jr. Los ngeles que se abre a partir de
el Pasaje Los ngeles. las cinco de la tarde, siendo que al trmino de la diligencia sali
3.1.3. El beneficiario Jos del Carmen Cuellar Reyes, acompaado de su abogado defensor sin ninguna restriccin,
seal que la chapa del portn que da salida al Jr. Los ngeles, asimismo, ha quedado en evidencia que entre las partes
el sistema fue cambiado, y, cuando quiso arreglarlo una quienes son hermanos existen sendos diferendos por la
semana antes aproximadamente se suscit un problema con posesin del inmueble antes descrito, incluso cuestionamiento
los demandados, llegando a la agresin fsica incluso, por lo de filiacin del accionante, litigios que se ventilan en la va civil,
que no pudo arreglarlo, empero, seala que ingresa a las cinco segn sealaron las partes y abogados durante la diligencia. En
de la tarde por dicho portn. Precisa adems que los problemas consecuencia, al no haberse probado la violacin del derecho
son constantes y por ello ha denunciado a la Comisaria de Cruz al libre trnsito, deviene en improcedente la presente accin
Blanca, que le han cortado el acceso al agua y luz, y, corrobora conforme al artculo 2 contrario sensu del Cdigo Procesal
lo que sostienen los accionados en que tienen juicios en la va Constitucional.
civil por temas de filiacin, propiedad y divisin del inmueble.
3.1.4. El demandado Cesar Teodomiro Cuellar Reyes, DECISIN:
seal que la chapa del portn de acceso por el Jr. Los ngeles,
lo ha malogrado el mismo demandante, y, que no es verdad que Por estas consideraciones, en aplicacin de la norma antes
se le impida la salida o entrada, por el contrario, el demandante referida con las facultades establecidas en el artculo 17 del
es una persona que los para hostilizando todos los das, y, por Cdigo Procesal Constitucional, la Juez del Segundo Juzgado
ello tienen denuncias y demandas entabladas, alcanza en dicho Unipersonal Transitorio de Huaura; FALLA:
acto copia del Oficio 309-2016 de la Comisaria de Cruz Blanca
de fecha 20.05.2016, respecto a un altercado por la chapa del 1. Declarando IMPROCEDENTE la demanda de hbeas
portn que tuvo con el demandante donde fue atacado con un corpus interpuesto por el abogado defensor particular Gilberto
desarmador, que adems el da de ayer tambin tuvieron un Walter Rodrguez Cribilleros, a favor de Jos Del Carmen Cuellar
problema con el accionante quien llego con personas extraas Reyes; en contra de los demandados FORTUNATO AUGUSTO
hecho del cual la referida Comisara tiene conocimiento, precisa CUELLAR REYES, CESAR TEODOMIRO CUELLAR REYES e
que dicho inmueble residen tres inquilinos quienes entran y IRIS NOEM CUELLAR REYES, por la presunta vulneracin al
salen por el portn que da al Pasaje Los ngeles que no tiene derecho a la libertad individual-libre trnsito; por no haberse
chapa, siendo el procedimiento que tienen que tocar la puerta acreditado la violacin del derecho constitucional demandado.
para poder ingresar y el procedimiento en el Jr. Los ngeles, es 2. Sin perjuicio de ello, en aras de la buena convivencia se
igual, que se abre desde el interior para que puedan ingresar EXHORTA a los sujetos procesales, a que en lo sucesivo eviten
las personas como la mototaxi, que dicho portn se abre a expresar adjetivos calificativos negativos entre ellos y sus
las cuatro de la tarde para la atencin del negocio caldo de familiares, sometiendo su actuar a las resultas de los procesos
gallina que lleva a cabo su inquilina Herlinda Carlos, la misma civiles entablados entre las partes.
que cierra a la media noche aproximadamente. 3. DISPONGO que consentida y/o ejecutoriada que sea
3.1.5. Por su parte el demandado Fortunato Augusto la presente resolucin se publquese en el Diario Oficial El
Cuellar Reyes, seal que lo que denuncia el demandante es Peruano, se archive el presente proceso y se NOTIFIQUESE, a
falso, quien ha sido sentenciado por el delito de Estafa (alcanza las partes procesales con las formalidades de ley.
copia de resolucin judicial), por lo que solicita se tenga en
cuenta su proceder y que la motivacin de la presente accin MARLENE MAGDALENA MELGAREJO IRIARTE
es para quedarse con ms rea del que cuenta en el referido Juez del Segundo Juzgado Penal
inmueble. Unipersonal Transitorio de Huaura
3.1.6. La demandada Yris Noem Cuellar Reyes, seal que Corte Superior de Justicia de Huaura
es falso lo alegado por el demandante, que todos partes e
inquilinos pueden salir y entrar por el portn del Pasaje Los PAVEL NIKOLAI COCA CAYCHO
ngeles, siendo que desde el interior alguien tiene que abrir el Especialista Judicial de Causas
portn y se cierra porque el portn no tiene chapa, en cuanto al del Mdulo Penal de Huaura
acceso por el portn del Jr. Los ngeles, sostiene que la chapa Corte Superior de Justicia de Huaura
ha sido malograda por el demandante y que el procedimiento
de ingreso/salida es el mismo, considerando que la presente
demanda es calumniosa.
3.1.7. El abogado defensor del demandante, seala que se
ha constatado la posesin que tiene de su patrocinado en tres
ambientes como esta descrito, y, solicita al Juzgado decretar las 1
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2004/02663-2003-HC.html
disposiciones que sean necesarias a fin de que el beneficiario 2
MESIA, Carlos, El Proceso de Hbeas Corpus desde la Jurisprudencia
tenga acceso de ingreso y salida por los portones que dan al del Tribunal Constitucional, Dialogo con la Jurisprudencia, Gaceta Jurdica,
Pasaje y Jr. Los ngeles. 1era Edicin, Julio 2007, Lima Per, Pg. 55-56.
3.1.8. El abogado defensor de los demandados, seala que
se debe tener presente que esta diligencia es para verificar W-1503903-1