Evaluacin de impacto ambiental en la

mina artesanal de arcilla, santa cruz en

el municipio de manaure, la guajira.
Evaluation of the Environmental Impact in the handcraft
Clay mine,Santa Cruz,Manaure, La Guajira

Danny Daniel Lpez Juvinao Mirley Milena Salazar Morrn

Ingeniero en Minas, Magister en Gerencia Empre- Ingeniera ambiental de la Universidad de La Guajira.
sarial, Doctor en Ciencias Gerenciales, Profesor de Asesora ambiental.
Planta Universidad de La Guajira.
Correo electrnico: [email protected]

Informacin del artculo: recibido: noviembre de 2015, aceptado: enero de 2016

https://doi.org/10.17081/invinno.4.2.2486
Investigacin e Innovacin en Ingenieras, volumen IV (nmero 2), julio-Diciembre 2016: 72-118 ISSN 2344-8652

Resumen

E l presente trabajo de investigacin se fundamenta en la evaluacin Palabras clave:

de los impactos generados por la extraccin de arcilla en la mina Evaluacin de impacto
Santa Cruz (Manaure, La Guajira). El trabajo se realiz mediante la Ambiental
descripcin y anlisis de los impactos ambientales, socioculturales y econ- Extraccin
micos registrados a partir de visitas tcnicas, entrevistas, encuestas y obser- Matriz de Leopold
Matriz de valoracin,
vaciones; posteriormente, todas estas tcnicas fueron evaluadas a travs de Plan de manejo ambiental.
mtodos cuantitativos como lista de chequeo, diagrama de redes, matriz de
Leopold y matriz de valoracin; relacionndolas con cada una de las activi-
dades desarrolladas en las etapas del proyecto minero. La finalidad del tra-
bajo consisti en generar un plan de manejo ambiental; en el que se contem-
plen medidas como: prevenir, mitigar, corregir o compensar las afectaciones
a los recursos naturales intervenidos por la minera. 9

Abstract

T
his research work is based on assessment of impacts generated by Keywords:
the extraction of clay in Santa Cruzs mine, through description and
analysis of environmental, sociocultural and economic impacts re- Environmental Impact
gistered during technical visits, interviews, surveys and observations; sub- Assessment,
extraction,
sequently evaluated by quantitative methods such as a checklist, network Leopold matrix,
diagram, Leopold matrix rubric; making a direct relationship with each of rubric,
the activities developed in the different stages of the mining project with the environmental management
impact caused to the environmental components, the aim being to obtain plan.
an environmental management plan; in which are contemplated measures
to prevent, mitigate, correct or compensate the damages made to natural
resources operated by mining.

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gislacin ambiental minera que rige este

Introduccin sector, as como los impactos ambienta-

L
a actividad minera es una de las les que ocasionan al ejecutar su labor de
que genera mayores ingresos eco- minera artesanal; razn por la cual se
nmicos en Colombia, gracias a la debe intervenir, mediante la realizacin
diversidad de minerales que estn pre- de estudios de evaluacin de impacto
sentes en el territorio nacional. El depar- ambiental para tomar las medidas de
tamento de La Guajira es uno de los ms manejo frente a esta problemtica.
privilegiados al respecto, lo que ha sido Precisamente, el presente infor-
respaldado por estudios que comprue- me contiene la evaluacin de impacto
ban la existencia de sal, yeso, caliza, car- ambiental para la extraccin de arcilla
bn, arcilla, entre otros. en Santa Cruz. De la misma forma, se
No obstante, en la actualidad se propone un plan de manejo ambiental
vienen desarrollando en la regin una dirigidos a prevenir, mitigar, corregir o
serie de conflictos socio-ambientales por compensar los impactos ambientales ge-
causa de la explotacin de los recursos nerados por dicha actividad.
naturales. Esto se debe en concreto a
las prcticas de extraccin ilegal de los Fundamento Terico
minerales o al incumplimiento de las
obligaciones ambientales y sociales de- Evaluacin de impacto ambiental
10
rivadas de la legislacin y de los instru- La evaluacin de impacto ambiental
mentos ambientales. implica el examen, anlisis y evalua-
En efecto, no es posible garantizar cin de actividades programadas con
el equilibrio entre desarrollo econmico el fin de garantizar desarrollo ecolgi-
y gasto de oferta ambiental, si no existe camente racional y sostenible; es una
un adecuado control estatal. La minera herramienta de planificacin y gestin
ilegal y/o artesanal, principalmente la que permite identificar y predecir los
dedicada a la extraccin de arcilla en Co- efectos que se causarn sobre el am-
lombia, ha venido creciendo en la ltima biente, en razn de una actividad, obra
dcada, acarreando mltiples problemas o proyecto, cuantificndolos y pondern-
ambientales, como la devastacin de im- dolos para conducir a la toma de decisio-
portantes ecosistemas, al no efectuarse nes, dirigidas a prevenir, mitigar, corregir
ningn tipo de control y/o actividad o compensar los impactos que un proyecto
encaminada a prevenir, mitigar, corregir pueda producir sobre el medio [2].
o compensar algn efecto negativo que Para realizar la evaluacin de
esta actividad le genere al medio am- impacto ambiental se deben tener en
biente [1]. cuenta ciertos criterios: que se identi-
El caso de la extraccin de arcilla fiquen los impactos, que se establezca
en la comunidad Santa Cruz, municipio su relacin, que se determine la rela-
de Manaure, La Guajira, es importante cin de causa-efecto y se conozca la
porque los habitantes de este territorio y interacciones medio-accin que ten-
zonas aledaas ven esta actividad como dr en cuenta la naturaleza, intensi-
su fuente principal de abastecimiento dad, extensin, momento, persisten-
y empleo. Adems, los trabajadores de cia, reversibilidad, recuperabilidad,
esta actividad ancestral desconocen la le- sinergia, acumulacin, efecto y perio-

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dicidad; todo este proceso se deter- se realiz una revisin documental, que
mina mediante herramientas como la posibilit determinar las caractersticas
lista de chequeo (Check list), el dia- histricas, espaciales, geogrficas y cul-
grama de redes, la matriz de Leopold turales del rea intervenida.
y la matriz de valoracin. Tambin se llev a cabo una revisin de
la normativa minera y ambiental, corres-
Plan de manejo ambiental pondiente al manejo ambiental minero,
Es el conjunto detallado de medidas y tomando en cuenta que la ilegalidad de
actividades que, producto de una eva- la zona intervenida presupone el incum-
luacin ambiental, estn orientadas a plimiento de la misma.
prevenir, mitigar, corregir o compensar b) Etapa preliminar: En cumplimien-
los impactos y efectos ambientales debi- to de esta, se practic una visita tcnica a
damente identificados, que se causen por la mina y se realiz la concertacin con
el desarrollo de un proyecto, obra o acti- la autoridad tradicional para ejecutar las
vidad. Incluye los planes de seguimien- investigaciones pertinentes, en cuanto
to, monitoreo, contingencia, y abandono a observaciones y funcionamiento de la
segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad minera.
actividad. [3]. Adems, se seleccionaron herramientas
evaluativas, a partir de los mtodos cl-
Fichas de manejo ambiental
sicos para la realizacin de la evaluacin
La ficha de manejo es un documento que
de impacto ambiental.
11
indica las particularidades y propiedades de
c) Plan de evaluacin: Incluy: lista
una determinada actividad para su adecuado
de chequeo, diagrama de redes, matriz
uso. En ella se identifica el rea de influencia,
de Leopold, matriz de valoracin, fichas
determinando la lnea base para predecir y
de manejo, programas ambientales, pro-
valorar los posibles impactos ambientales; y
grama de monitoreo y seguimiento, plan
as llegar a un plan de manejo ambiental que
de contingencia, plan de abandono y res-
busque prevenir, mitigar, corregir o compen-
tauracin final.
sar los posibles impactos o efectos ambienta-
les negativos que el proyecto pueda generar
[4].
Resultados y Anlisis

L
os impactos generados por la acti-
Mtodo vidad minera artesanal, realizada

L
en Santa Cruz, con el fin de extraer
a investigacin es de carcter des-
el mineral arcilloso caracterstico de la re-
criptiva, por lo que se considera
gin para la fabricacin del ladrillo como
evaluar, especificar y analizar los
producto final, afecta en gran medida los
diversos aspectos de la problemtica am-
componentes biticos, abiticos y so-
biental y lo concerniente a la normativi-
cioeconmicos del lugar. Las actividades
dad de la minera artesana [5].
mineras agotan los recursos naturales
Para el cumplimiento de los objetivos, el
y afectan al ecosistema predomnate en
proyecto se desarroll en tres (3) etapas:
esta zona. Mediante la implementacin
etapa de planeacin, etapa preliminar y
de metodologas bsicas de evaluacin
plan de evaluacin.
de impacto ambiental ya descritas (la lis-
a) Etapa de planeacin: En su desa-
ta de chequeo, diagrama de redes, ma-
rrollo, se identific el rea de estudio y

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triz de Leopold, matriz de valoracin y el

plan de manejo), se presenta a continua-
cin el efecto o alteracin en el entorno.
A travs de la lista de chequeo se ordena-
ron los factores ambientales que se ven
afectados por las actividades humanas.
En esta lista los componentes se ubica-
ron jerrquicamente de mayor a menor
segn su grado de afectacin, esta jerar-
qua se aplica al momento de establecer
los impactos que se desencadenan en
cada componente.

La idea es que los listados sean exhaus-

tivos en la identificacin de los impactos
ambientales, pues su principal utilidad
es rereportar todas las posibles conse-
cuencias ligadas a la accin propuesta,
asegurando, en una primera etapa de la
evaluacin, que ningn impacto relevan-
12 te sea omitido. No puede haber un ejerci-
cio de evaluacin serio si no se empieza
por hacer una lista de chequeo [6].

Con posterioridad a este procedimien-

to, se realiz el diagrama de redes que
se fundamenta en analizar e integrar las
causas de los efectos sobre el ambiente
y los factores impactados por ellos. Los
diagramas pueden ser realizados en for-
ma genrica para cada tipo de actividad.
En este caso, se orient hacia las relacio-
nes causa-efecto sobre las cuales deben
poner atencin o considerar en forma
prioritaria adaptndolo a las condicio-
nes particulares (naturales, sociales, eco-
nmicas).

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Lista de chequeo
TABLA 1. Identificacin de los impactos ambientales

FACTOR AMBIENTAL VALORACIN

IMPACTOS GENERADOS

MEDIO COMPONENTE (-) (+)

Cambios del uso de suelo. O

Cambios en la morfologa del suelo. O

Disgregacin y desestabilizacin del suelo. O

SUELO
. O

ABITICO Erosin. O

. O

Alteracin de la calidad del aire por material p . O

AIRE
Emisin de gases invernadero (CO, CO 2). O

AGUA . O

Prdida de la vegetacin
O
espinoso subtropical.

Fragmentacin de los ecosistemas (efecto barrera y efecto borde). O

BITICO FAUNA Y FLORA

Desplazamiento de la fauna. O

Aislamiento de las poblaciones. O

Alteracin del hbitat. O

. O
HUMANO
Produccin de enfermedades, por contaminacin. O
SOCIAL Y
CULTURAL
. O
SOCIAL Y CULTURAL
Aumento en la diversidad tnica y cultural. O

Generacin de empleo. O
ECNOMICO
Arrendamiento/Venta de terrenos. O

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14
Diagrama de redes
TABLA 2. Diagrama de redes

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FASES DEL PROYECTO

FACTOR
AMBIENTAL
BENEFICI
IMPACTOS CONST
EXPLORA EXPLOTA OY CIE
GENERAD RU- OPERACIN
CIN CIN TRANSP RRE
OS CCIN
ORTE
COMPONENT

arcillas y tierra
Disposicin de
Determinacin

Extraccin de

Descarga del
Remocin de

Remocin de
Construccin

la cobertura

Clasificacin
del producto
la cobertura

Despacho y
Excavacin

t i l

Abandono
de hornos

Moldeado

Carga del

Traslado
reas de

Coccin
Secado
MEDIO

Mezcla
E

Cambios del d l
O O O O O O O O O O O O O O
uso de
suelo.
Cambios en
la
O O
morfologa
del suelo.
Disgregaci
ny
desestabiliz O O O O
SUELO acin del
suelo.
Alteracin
de las
propiedades O O O O O O
fisicoqumic
as del suelo.
15
Erosin. O O O O
ABI
TI Aumento de
CO la
O O O O O O O O O O O O O
desertificaci
n.
Alteracin
de la
calidad del
aire por O
material
particulado
AIRE
.
Emisin de
gases
invernader O O
o (CO,
CO2).
Desabastec
imiento
AGUA acufero O O
para las
actividades

Desplazamien
O O O O O
to de la fauna.

Prdida de
la
vegetacin
correspond
iente al
O
matorral O O O O
desrtico, y
BI FAUNA el monte
espinoso
TI Y subtropical
CO FLORA .
Fragmenta
cin de los
ecosistema
O
s (efecto O O O O O
barrera y
efecto
borde).
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Aislamiento
de las
poblaciones.

Alteracin del
O O O O O O O
hbitat.
Esttico/Paisa
O O O
jstico.
HUMAN Produccin de
O enfermedades
, por O
contaminaci
n.

Cambios de
las
actividades
SOCIA productivas O O O O O O O O O O O O O O O
LY SOCIAL de la
CULTU Y comunidad
RAL CULTUR wayuu.
AL
Aumento en
la diversidad
16 tnica y
O O O O O O O O O O O O O O O
cultural.

Generacin
O O O O O O O O O O O O O O O
de empleo.
ECNO
MICO Arrendamient
o/Venta de O
terrenos.

Matriz de Leopold
TABLA 3. Resultados de la evaluacin de
los impactos ambientales

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FASES DEL PROYECTO

FACTOR BENEFICI
AMBIENTAL EXPLORACI EXPLOTA OY
CONSTRUCCIN OPERACIN
N CIN TRANSPO CIERR TOTAL
IMPACTOS RTE E
GENERADO

reas de trabajo

Clasificacin del
Construccin de

Carga del horno

Remocin de la

Remocin de la
Disposicin de
Determinacin

Extraccin de
arcillas tierra

Descarga del
S

Excavacin

Despacho y
del material

Abandono
preliminar

Moldeado
cobertura

cobertura

producto

Traslado
Coccin
Secado
vegetal

Mezcla
hornos
COMPO

horno
MEDIO
NENTE

- - - -
Cambios del -10 -10 -10 -5 -1 -1 -1 -10 -10 -10 -10 -1 -119
10 10 10 10
uso de suelo.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
Cambios en - - -
-10 -10 -10 -10 -1 -1 -1 -10 -5 -10 -10 -10 -1 -119
la morfologa 10 10 10
del suelo. 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
Disgregacin - - -
-10 -10 -10 -10 -5 -1 -1 -10 -5 -10 -10 -10 -1 -123
y 10 10 10
desestabilizac
in del suelo. 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
ABITIC
SUELO Alteracin de - - -
O -10 -10 -10 -5 -5 -1 -1 -10 -1 -10 -10 -10 -1 -114
las 10 10 10
propiedades
fisicoqumicas 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
del suelo.
- - - -
-10 -10 -10 -5 -5 -1 -1 -10 -10 -10 -10 -1 -123
Erosin. 10 10 10 10
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
Aumento de - - - -
la -10 -10 -10 -5 -5 -1 -1 -10 -10 -10 -10 -1 -123
10 10 10 10
desertificaci
n. 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123

Alteracin de la -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -5 -10 -5 -5 -1 -10 -10 -5 -10 -131
calidad del aire
por material
particulado. 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
AIRE
Emisin de gases -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -10 -10 -5 -1 -137
invernadero (CO,
CO2). 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
-
-10 -10 -10 -10 -5 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -146
Desabastecimient 10
AGUA
o acufero.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
Prdida de la
vegetacin -
-10 -10 -10 -5 -10 -1 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -137
correspondiente al 10
matorral
desrtico, y el
monte espinoso 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
subtropical.
Fragmentacin de -
los ecosistemas -10 -10 -10 -1 -5 -1 -5 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -123
10
(efecto barrera y
efecto borde). 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
BITIC FAUNA Y -
-10 -10 -10 -1 -5 -1 -5 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -123
O FLORA Desplazamiento 10
de la fauna.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123

-
-10 -10 -10 -5 -5 -5 -5 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -131
Aislamiento de las 10
poblaciones.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
-
-10 -10 -10 -5 -5 -1 -1 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -123
Alteracin del 10
hbitat.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123

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-10 -10 -10 -1 -1 -1 -1 -10 -10 -10 -10 -5 -5 -10 -10 -1 -105
Esttico/Paisaj
stico.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
HUMANO
Produccin de
-10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -1 -5 -10 -10 -1 -137
enfermedades,
por
contaminacin 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
.
Cambios de
las actividades 1 1 1 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 1 74
productivas de
SOCIAL Y la comunidad 1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 10 123
CULTURA SOCIAL Y wayuu.
L CULTURAL -
Aumento en la 1 1 1 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 53
diversidad 10
tnica y
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 5 118
cultural.
-
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 113
Generacin de 10
empleo.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 5 118
ECONMIC
O
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 -10 1 104
Arrendamiento
/Venta de
terrenos.
1 1 1 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 1 114

- - - 12 13
TOTAL. 132 142 174 157 75 70 75 75 80 -25 -35
136 136 136 1 8

Tablas 4.
Rangos de los valores de la magnitud e importancia para la EIA de valoracin.

Magnitud
Rango Rango Importancia
Positivo (+) N egativo (-)
Alto 10
Alto 10 1
Medio 5
Medio 5 5
Bajo 1
Bajo 1 10
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Matriz
Tabla 5. Matriz de valoracin (Impactos
significativo en cada componente).

VALORACIN

FACTOR AMBIENTAL

Recuperabilidad

IMPORTANCIA
Reversibilidad
IMPACTOS

Acumulacin

Periodicidad
Persistencia
Naturaleza

Intensidad
Extensin

Momento
GENERADOS

Sinergia

Efecto
COMPO
MEDIO
NENTE

Cambios del uso de

(-) 1 4 2 4 4 4 4 2 1 2 37
suelo.

Cambios en la morfologa
(-) 1 4 4 4 2 8 4 4 4 2 54
del suelo.

Disgregacin y
desestabilizacin del (-) 2 4 4 4 4 2 4 4 4 2 40
suelo.
SUELO
Alteracin de las
ABITICO propiedades (-) 1 4 4 4 2 4 4 4 4 2 42
fisicoqumicas del suelo. 19
Erosin. (-) 2 2 2 4 2 8 4 4 4 2 52

Aumento de la
(-) 1 2 2 4 2 4 1 4 4 2 35
desertificacin.

Alteracin de la calidad
AIRE del aire por material (-) 2 2 2 1 1 1 4 1 4 1 23
particulado.

Fragmentacin de los
ecosistemas (efecto (-) 1 2 2 4 2 2 4 2 4 2 30
barrera y efecto borde).
FAUNA
BITICO Y
Desplazamiento de la
FLORA (-) 2 1 2 4 2 4 4 2 1 2 34
fauna.

Alteracin del hbitat. (-) 1 2 4 4 4 2 4 2 1 2 31

SOCIAL Y
HUMAN
CULTURA Esttico/Paisajstico. (-) 2 4 4 4 4 8 2 4 4 2 56
O
L

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Grafico 1. Representacin de los impactos ambientales

Irrelevante <25
Tabla 6. Rangos de calificacin de la matriz
de valoracin Moderado

20 Severo >50

De acuerdo con los anlisis realizados en do de los impactos antes mencionados

la matriz de Leopold, los componentes ocasiona un impacto esttico/paisajs-
de impacto significativo pasaron a una tico que puede depreciar el valor en la
segunda evaluacin minuciosa para des- propiedad.
tacar los impactos de mayor relevancia.
Aire. La alteracin de la calidad del aire
Se obtuvo as que los impactos en los por material particulado es el nico im-
medios bitico, abitico, social y cultural pacto irrelevante. De hecho, es el im-
fueron de naturaleza negativa. A partir pacto menos notable, debido a que solo
del resultado de la importancia, se cali- se ocasiona durante las actividades de
ficaron finalmente: 3 impactos severos, 1 coccin, secado, despacho y traslado.
impacto irrelevante y 7 impactos mode- Aunque aparece en todas estas etapas,
rados. Los impactos moderados alteran se debe tener en cuenta que durante la
los componentes suelo, aire, fauna y flo- coccin, el horno se encuentra casi sella-
ra, a excepcin del componente humano do en su totalidad, solo se presentan pe-
en el cual la afectacin es severa. queos escapes durante el secado. Este
material particulado se emite tambin en
Suelo. Es el componente ms afectado pequea proporcin al momento de aca-
por ser la base de las actividades mine- rrear los ladrillos hacia el rea de secado,
ras. En consecuencia, los impactos ms as como durante el despacho y traslado
relevantes son los cambios en la morfo- porque la carga de ladrillos no posee co-
loga del suelo y la erosin; esto se debe bertura, y el movimiento del vehculo en
al retiro de la cobertura vegetal y extrac- el que se transporta ocasiona el impacto
cin del suelo. Por otra parte, e resulta- mencionado.

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Fauna y flora. El componente bitico de de la comunidad Santa Cruz, los par-

la zona es impactado directa e indirecta- metros que se tuvieron en cuenta en el
mente en las etapas del proceso minero, programa de monitoreo y seguimiento
exponiendo las interacciones ecolgicas fueron: seguimiento y monitoreo inter-
a nuevas adaptaciones. no, vigilancia comunitaria e informacin
Agua. En el componente agua, no se lo- a la comunidad.
gr identificar un impacto ambiental sig-
nificativo; la comunidad obtiene el agua Como ltima medida se realiz el plan
a travs de una estructura subterrnea de abandono y restauracin final. En
para su consumo y este suministro de este aspecto se determinaron las acciones
agua no genera costos a los propietarios encaminadas a las medidas de manejo
de las minas ni a la comunidad, debido a ambiental, llevando como lnea base las
que el pozo fue donado por el municipio directrices abordadas en la metodologa
de Manaure a las comunidades Wayuu. general para la presentacin de estudios
Sin embargo, la extraccin del recurso ambientales en Colombia. Todo ello con
agua puede tornarse en un problema am- el objetivo de garantizar un ambiente
biental si se abusa de ello, por lo tanto, si adecuado y sostenible en la comunidad
no se toman precauciones en el manejo tradicional indgena wayuu Santa Cruz.
del agua subterrnea, en algn momen-
to esta podra escasear, provocando una Las medidas del plan de abandono y
calamidad ambiental y social, ya que el restauracin final contemplan principal-
21
acufero es la nica fuente que abastece mente al desmantelamiento y abandono,
de este recurso vital a la comunidad. la limpieza del sitio y la restauracin de
las zonas.
Humano. En este componente se obtuvo
un impacto severo y la mayor afectacin
ambiental en lo esttico/paisajstico, que
Conclusiones

E
deteriora el aspecto visual en los escena-
rios naturales del resguardo indgena, l componente con un mayor grado
impidiendo a los habitantes de la comu- de impacto es el suelo, en el cual se
nidad el goce de un ambiente sano. manifiestan cambios en la morfo-
loga del mismo, quedando clasificados
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es como impactos severos dentro de los ran-
la ltima actividad desarrollada para gos de evaluacin de la matriz de impor-
finiquitar y dar cumplimiento a la eva- tancia.
luacin de impacto ambiental. Este se
orienta a prevenir, mitigar, corregir o La actividad minera para la realizacin de
compensar los impactos y efectos am- ladrillos es un eslabn muy importante
bientales debidamente identificados, que en el mbito socioeconmico, teniendo en
se causen por el desarrollo de un proyec- cuenta que esta genera empleo y sustento
to, obra o actividad. a las familias asentadas en la comunidad
de Santa Cruz. No obstante, la ladrillera
Para garantizar el desempeo de las ac- conformada se encuentra en la ilegalidad:
ciones y propuestas en el plan de manejo no cuenta con los requisitos jurdicos es-
ambiental realizado en la mina artesanal tablecidos como el del ttulo minero y la

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licencia ambiental, que son de vital im- se afecta cuando hay sequa debido a la
portancia para la ejecucin de dicha ac- necesidad de agua que se tiene para las
tividad, teniendo en cuenta la normativi- labores de mezclado.
dad vigente colombiana.
A largo plazo se prev que la minera no
Existe un documento suscrito entre el Mi- es viable, ya que el cambio climtico y la
nisterio de Minas y Energa y la Corpo- escasez de agua se agudizan con el tiem-
racin Autnoma Regional de La Guajira, po y, a futuro, el agua disponible se uti-
pero el mismo exige mayores requisitos lizar primordialmente para el consumo
segn la formalizacin minera detallada humano.
en el decreto 0933 de 2013 del Ministerio
de Minas y Energa. La minera ha aportado mejores condicio-
nes econmicas a la comunidad, aumento
Siendo la actividad minera de tipo ar- en la poblacin local y flotante, nuevas
tesanal, su tecnificacin es poca, lo que viviendas, ampliacin de la diversidad
dificulta el aumento de la produccin y cultural y se incluy como nueva activi-
disminuye los niveles de desarrollo. Las dad dentro de las desarrolladas tradicio-
medidas de capacitacin minero-ambien- nalmente.
tal y de seguridad del personal son muy
importantes, porque en muchos casos la La actividad minera se encuentra en auge,
22 contaminacin ambiental es causada por lo que se evidencia en la construccin de
prcticas inadecuadas en el desarrollo de ms hornos y de excavaciones en nuevas
las actividades. De igual forma, estas ca- reas. Adems, la minera fue una pieza
pacitaciones pueden evitar la generacin clave para el abandono de las actividades
de accidentes. delictivas que se desarrollaban en el sec-
tor antes de que esta actividad existiera.
En la comunidad de desarrollan 4 tipos
de actividades econmicas, y la produc- Por todo lo anterior, la minera no puede
cin de artesanas es la que mayormente verse como un elemento negativo, pero
se realiza, seguida por la minera. Esta tampoco puede aplicarse bajo los princi-
ltima es, por otro lado, la actividad que pios del desarrollo sostenible. Ms bien,
ms ingresos y empleo genera en la co- esta actividad econmica puede desarro-
munidad. llarse de manera controlada y responsa-
ble con el medio ambiente, protegiendo y
La demanda de ladrillos en el ao 2016 rehabilitando las zonas intervenidas.
aument con respecto al ao 2015, lo que
supone un aumento en la industria de la Referencias Bibliogrficas
construccin.
[1] Serafn, Evaluacin cualitativa del
Las minas ubicadas en la zona de inun- impacto ambiental generado por la activi-
dacin del ro se afectan por los fenme- dad minera en la rinconada puno piura,
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se detienen por inundacin del rea de MAS_GAA_007.pdf?sequence=1, 2009.
trabajo. De igual forma, la produccin

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Este artculo se cita:
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de%20investigacion.pdf, 2011. lla, Santa Cruz en el municipio de Manaure, 23
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biblioteca.usac.edu.gt/tesis/08/08_1163_
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