Dia Soloco Carretera Final Ok
Dia Soloco Carretera Final Ok
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SOLOCO
DECLARACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
PROYECTO: “MejoraMiento del CaMino VeCinal PishCas –
Soloco – Mito – Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas,
Distrito de Soloco – Chachapoyas – aMazonas”
Ubicación:
Región : Amazonas
Provincia : Chachapoyas
Distrito : SOLOCO
MARZO –
2014
Municipalidad distrital 1
de Soloco
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
INDICE
Municipalidad distrital 2
de Soloco
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
FICHA
TÉCNICA
NOMBRE DEL : “Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito
PROYECTO – Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de
Soloco – Chachapoyas – Amazonas”
DISTRIT : Soloco
O
MOD. DE : Contrata
EJECUCIÓN
UBICACIÓN :
GEOGRÁFICA
Región : Amazonas
Provincia : Chachapoyas
Distrito : Soloco
Municipalidad distrital 3
de Soloco
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
CAPÍTULO
I
GENERALIDADE
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de Soloco
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
1.1. INTRODUCCIÓ
N
Las vías constituyen un aspecto de importancia fundamental en el desarrollo económico del país, es
por ello que al contar con una extensa red de carreteras se incrementa el flujo vehicular satisfaciendo
necesidades varias (salud, educación, comercio, etc.) de las poblaciones localizadas en el área de
influencia del proyecto.
En nuestra Región existen diferentes centros poblados, distritos y provincias donde el único medio de
comunicación son los denominados caminos de herradura; en otros casos se cuenta con caminos
carrozables; pero que no cumplen con los requerimientos técnicos necesarios y por consiguiente no
brindan un servicio eficiente, lo cual limita el desarrollo de servicios básicos como comunicación,
infraestructura de salud, educación, vivienda, etc. entonces es necesario que se cuente con un plan
integral de desarrollo vial que se llegue a ejecutar.
La Municipalidad Distrital de Soloco en su esmero de cumplir con los objetivos estratégicos del Plan de
Desarrollo Local Concertado que promueve políticas orientadas a generar productividad y
competitividad en las vías que se interconectan con la red Local del Distrito y otras vías de la región ha
considerado la intervención inmediata a brindar un servicio eficiente de los caminos vecinales, a través
del Proyecto: “Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón – Botadero –
Cinco Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”
Este documento se considera de fundamental importancia y se debe entender como una optimización
del mismo, por lo que de introducirse modificación, estas deberán ser para mejorar la calidad del
Expediente original.
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1.2. OBJETIVO
S
1.2.1 Objetivo General
.
Identificar y evaluar los impactos potenciales(positivos o negativos) del desarrollo del
proyecto con el objeto de proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar, minimizar
y/o eliminar los impactos negativos, y maximizar los positivos, relacionados a los
componentes físicos, químicos, biológicos, socioeconómicos y culturales del entorno del
proyecto.
1.3. ALCANCES
La presente declaración de Impacto ambiental tiene los siguientes alcances:
Realizar el Estudio de la Línea Base, para determinar la situación ambiental del área de
influencia de la carretera.
Identificar y evaluar los impactos ambientales directos e indirectos en el área de influencia del
proyecto.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas de mitigación ambiental
para reducir y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales al medio ambiente y al
bienestar humano.
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1.4. JUSTIFICACIÓN DEL
ESTUDIO
La Declaración de Impacto Ambiental es el instrumento preventivo que se centra sobre los planes,
programas o proyectos a los que se presume una mayor capacidad de modificar, positiva o
negativamente, el medio ambiente. Este instrumento debe permitir a los órganos ambientales
correspondientes valorar las afecciones que se derivan de la puesta en marcha de un plan, programa o
proyecto antes de que estas tengan lugar, y en consecuencia autorizarlo o desestimarlo.
Evaluar los impactos implica poner de relieve las diferencias existentes entre la situación pre
operacional y la que resultaría a raíz de las alteraciones introducidas en el medio rural y urbano por las
determinaciones urbanísticas del Plan. El proceso de análisis está encaminado a formar un juicio
previo, lo más objetivo posible, sobre la importancia de los impactos de las actuaciones previstas y la
posibilidad que poseen para evitarlos o reducirlos hasta niveles aceptables.
La identificación y evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales del proyecto vial en referencia
fue realizada de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Análisis de las actividades y componentes del Proyecto.
Análisis de la situación ambiental pre operacional (LINEA BASE SOCIO - AMBIENTAL) del
área de influencia del proyecto.
Identificación de los impactos ambientales potenciales.
Evaluación y descripción de los principales impactos ambientales potenciales.
1.5. METODOLOGÍA
La presente Declaración de Impacto Ambiental del proyecto se desarrolló en tres etapas.
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1.5.2 Etapa de
. Campo.
En esta etapa se realizó una inspección detallada del tramo en estudio así como de las áreas
definidas y opcionales de canteras, posibles ubicaciones de campamentos, micro relleno
sanitario, además se tomó la información de los aspectos e impactos ambientales del área de
influencia.
Así como también se identificó y analizó las probables alteraciones sobre el entorno originadas
por las actividades del proyecto y los efectos del medio natural sobre la vía en estudio. Para este
fin se estructuró un formato de recopilación de datos, ubicaciones, mediciones, aspectos e
impactos, causas y recomendaciones para cada zona afectada, complementando los criterios
ambientales para la ubicación de campamentos, canteras, patio de máquinas, micro relleno
sanitario y fuentes de agua.
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CAPÍTULO II
ANTECEDENTE
S
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2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
VIAL
Los pobladores de las localidades del distrito de Soloco y de los centros poblados anexos, las
localidades de Pishcas, Soloco, Mito, Humalón, Botadero, Lolto y Cinco Esquinas; serán beneficiados
en forma directa con la ejecución del presente proyecto; puesto que estos tramos se encuentran en
pésimas condiciones de transitabilidad; pues han sido afectados durante los últimos años. Por lo que es
necesario realizar un mejoramiento total del tramo para de esta forma permitir que las principales
actividades económicas como son la agricultura, el comercio, y otras actividades de menor importancia,
se desarrollen con la tranquilidad que les brindaría el tener las vías de comunicación en este caso las
carreteras que el proyecto pretende atender, en óptimas condiciones de transitabilidad.
Por otro lado las condiciones sociales y de producción en general y particularmente de las zonas rurales
se han visto sumamente afectadas por motivos del deterioro de los accesos a zonas productoras y
poblaciones rurales, que dependen fundamentalmente de las Carreteras Departamentales para
trasladar sus productos a las Ciudades principales para su comercialización, pues por efecto
multiplicador va deteriorando la calidad de vida de los pobladores de las zonas Rurales, con el alza
incontrolable de tarifas y fletes, perdidas de la producción agropecuaria, reducción del ingreso,
incremento de la pobreza, etc. lo que es generado por el deterioro de las carreteras.
El Gobierno Local, teniendo una Política de mejoramiento de vías de acceso hacia los lugares de
producción en el marco de la lucha contra la pobreza de sus comunidades está abocado a esta tarea,
con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes de las Zonas Rurales, a través de la
rehabilitación y mejoramiento de las Vías Vecinales en el ámbito de su jurisdicción, dando acceso a los
grandes y medianos centros de producción y consumo; buscan así mismo crear las condiciones para la
reactivación de la Economía, y el retorno de los campesinos a sus lugares de origen.
Para solucionar este problema, la Municipalidad Distrital de Soloco; ha programado la elaboración del
Perfil Técnico, Elaboración del Expediente Técnico, la búsqueda del Financiamiento y ejecución el
mencionado proyecto a través de convenios con la entidad Financiera bajo la Modalidad por Contrata.
El presente proyecto cuenta con un estudio de pre inversión con viabilidad según perfil técnico código
SNIP, 257467.
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CAPÍTULO III
MARC LEGA
O L
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3.1. ASPECTOS
GENERALES
Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas generales que tienen como
objetivo principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental,
así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables. Además se hace referencia a las normas legales específicas referidas a las actividades del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, vinculadas con la temática
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3.2.1. Ley N° 29263 de setiembre del
3 2008
Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General de Medio
Ambiente. Modificación del Título XIII del Código Penal referido a los delitos de
contaminación, formas agravadas, incumplimiento de las normas de residuos sólidos,
tráfico ilegal de residuos peligrosos, delitos contra los recursos naturales.
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3.2.2.2 Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
. Ambiental
(10.04.01
)
Ley N° 27446, del 23.04.2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son
las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
En el artículo 17º se detallaron las funciones del Ministerio del Ambiente, entre las que
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destacan:
Revisar, de manera aleatoria los EIA; aprobar las EAE de políticas, planes y
programas;
Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes él, o los
proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de EIA;
Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regímenes de
evaluación a lo que establece la presente norma;
Llevar un registro administrativo público y actualizado de las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas, indicando la categoría asignada al proyecto.
3.2.2.6 Ley 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (04.06.04)
.
Esta Ley Nº 28245 del 04-06-2004, tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de los
objetivos ambientales de las entidades públicas, y fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestión ambiental, rol que le corresponde al CONAM (ahora MINAM)
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y a las autoridades nacionales, regionales y locales. Establece los instrumentos de la
gestión y planificación ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza bajo
el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente rector, el
CONAM.
Para el caso del PM10 se mantienen los valores de 50 y 150 μg/m3 establecidos en el D.S.
N° 074-2001-PCM para la media anual y media en 24 horas, en lugar de los valores
recomendados por la OMS de 20 y 50 μg/m3 respectivamente.
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3.2.3.2 DS 085-2003-PCM Reglamento de Estándar Nacional de Calidad Ambiental
para
Ruido
(24.10.03)
Mediante el D.S. Nº 085-2003-PCM del 30/10/2003 se aprobó el Reglamento de
Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido, en el cual se establecen los
estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos generales para no
excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
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Aguas para actividades marino costeras con tres subcategorías,
Aguas para riego de vegetales y bebida de animales y
Aguas para la conservación del ambiente acuático que tiene las subcategorías de
lagunas y lagos, ríos de costa y sierra, ríos de selva, estuarios y
ecosistemas marinos.
Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la
protección de la salud, con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el
Artículo 4° de la ley.
3.2.5. Ley 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
3
Peligrosos (18.06.04)
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del
transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de
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prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad. Están
comprendidos en los alcances de la presente Ley, la producción, almacenamiento,
embalaje, transporte y rutas de tránsito, manipulación, utilización, reutilización, tratamiento,
reciclaje y disposición final.
3.2.6. Ley 27628 Ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales
2 (09.01.02)
Ley Nº 27628 del 09.01.2002. Regula la adquisición de inmuebles afectados por trazos de
vías públicas mediante trato directo o expropiación y para los casos de concesión de
infraestructura vial, se faculta a las concesiones efectuar el trazo directo para la
adquisición de los inmuebles. La ley dispone que la adquisición de inmuebles afectados por
trazos de vías públicas y por concesión de infraestructura pública vial, se realice por trato
directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento
establecido en la Ley General de Expropiaciones.
3.2.6. D. Ley 20081 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en
3 vías
públicas (19.07.73)
El Decreto Ley Nº 20081, promulgado el 17 de julio de 1973, establece que en la
ejecución de proyectos viales es indispensable adoptar medidas previas, que posibiliten la
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disponibilidad oportuna de las áreas de terreno necesarias, para establecer la faja de
dominio o derecho de vía. Asimismo, es necesario garantizar el derecho de propiedad
compatible con el interés social que califica a una obra pública que pudiera considerarse
afectado por las reservas a imponerse en el dominio de los inmuebles.
El Artículo 1° establece que “los propietarios de inmuebles afectados por el trazo de una
obra pública vial, no podrán transferirse el dominio, convenir gravámenes, efectuar
construcciones o plantaciones de especies arbóreas, que incluyan o interesen a la parte de
sus predios definida como necesaria para ubicar la faja de dominio o derecho de vía, una
vez que sean notificados notarialmente por la entidad ejecutora”.
En el artículo 22º referido a la Protección de Bienes Inmuebles, inciso 22.1 indica que “Toda
obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración,
ampliación, refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra que
involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere para su
ejecución de la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura”.
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Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés
cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible
del país. Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su
condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso
regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los
usos directos.
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3.2.11. Normatividad sobre Seguridad y Salud
3.2.11.1 Ley 26842 Ley General de Salud (20.07.97)
Según esta Ley, a salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título Preliminar).
La protección de la salud es de interés público.
3.2.11.2 Ley 28806 Ley General de Inspección del Trabajo (22.07.06)
Se deroga a partir de su entrada en vigencia (19 octubre 2006), los títulos I y II del D. Leg.
N° 910 y sus modificaciones; así como el título preliminar y los títulos I y II del DS N° 020-
2001-TR y sus modificatorias. Esta Ley se encuentra reglamentada por el DS N° 019-2006-
TR publicada el 29 octubre 2006.
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3.2.12.2 Participación
ciudadana
RD 006-2004-MTC/16 Reglamento de consulta y participación ciudadana en el
proceso de evaluación ambiental y social en el subsector transportes (16.01.04). La
R.D. Nº 006-2004-MTC/16, aprueba el Reglamento de Consulta y Participación
Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes norma la participación de las personas naturales, organizaciones
sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en
proyectos de creación, mantenimiento y rehabilitación; así como en el procedimiento
de Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de
toma de decisiones en relación a los proyectos.
RD 046-2005-MTC/16 Guía para la Gestión de Proyectos Viales Departamentales
en el Marco de las Propuestas de Desarrollo de Pueblos Indígenas (15.08.05). La
Guía en mención constituye una herramienta de gestión para el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en especial para la Dirección General de Asuntos
Socio-Ambientales y para el Programa de Trochas Departamentales de PROVIAS
Departamental. Igualmente, será de gran ayuda para los gobiernos regionales y
municipales que emprendan programas de creación y rehabilitación de trochas,
y para las propias organizaciones de los pueblos indígenas.
RD 028-2006-MTC/16 Manual de Supervisión de los Aspectos Sociales para la
Ejecución de Obras de Infraestructura Vial (21.04.06). El Manual de Supervisión de
Aspectos Sociales para la Ejecución de Obras de Infraestructura Vial contiene un
conjunto de pautas y recomendaciones que deben ser consideradas en el diseño y
planificación de los estudios definitivos, así como en las etapas de ejecución de
obras, de abandono y de operación. Estas consideraciones facilitarán la tarea de
concebir y aplicar las acciones de prevención, mitigación y manejo de los impactos
sociales que puedan presentarse como resultado de la implementación de
proyectos viales
RD 028-2006-MTC/16 Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de
Infraestructura Vial (21.04.06). El Manual es un instrumento que sirve de guía y
soporte del accionar de las entidades públicas y de las empresas en sus
relaciones con las poblaciones locales y que contribuya a garantizar que los
proyectos de infraestructura vial se ejecuten eficientemente, con el menor nivel de
riesgos sociales y con el mayor grado de responsabilidad social. Asimismo,
asegura que se cumpla con la normatividad vigente, que establece el derecho de
todas las personas a un ambiente saludable, a ser consultadas cuando exista la
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posibilidad de que un proyecto pueda afectarles y a ser respetados sus derechos
básicos a la salud, a la propiedad y a sus formas de vida.
RD 030-2006-MTC/16 Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y
Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental y Social en el Subsector -
MTC (21.04.06). Esta Guía fue aprobada por Resolución Directoral Nº 030-2006-
MTC/16, promulgada el 21 de abril de 2006, y tiene por objetivo el proporcionar a los
responsables y especialistas en el diseño y conducción técnicas de los
procesos participativos un sistema semejante de conceptos e instrumentos
metodológicos que permitan cumplir tanto con las exigencias de las normas
legales como su aplicación en las condiciones reales, que son de por sí altamente
variadas y complejas.
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3.3.3 Dirección General de Asuntos Socio Ambientales
. (DGASA)
El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos Socio-
ambientales. Son funciones de la DGASA las siguientes:
Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normas socio-
ambientales para el Subsector.
Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para el Subsector.
Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de
infraestructura de transporte en todas sus etapas.
Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el
Subsector Transportes.
Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales.
Coordinar con los órganos pertenecientes al Subsector transportes, así como con
otras entidades del estado, asuntos relacionados con la gestión socio-ambiental del
Subsector.
Expedir Resoluciones Directorales que por atribución y responsabilidad
correspondan a la Dirección General.
Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del
ámbito de su competencia.
Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el ámbito de
su competencia.
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CAPÍTULO
DESCRIPCIÓ DEiVPROYECT
N L O
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4.1. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
VIAL
UBICACIÓN POLÍTICA
El presente proyecto se encuentra ubicado en:
REGION : AMAZONAS.
PROVINCIA : CHACHAPOYAS.
DISTRITO : SOLOCO.
LOCALIDADES : Pishcas, Soloco, Mito, Huemalón, Botadero Y Cinco Esquinas
UBICACIÓN
GEOGRÁFICA.
: Selva
REGIÓN GEOGRÁFICA
: Rio Soloco
CUENCA
: Rio Utcubamba
SISTEMA HIDROGRÁFICO
Geográficamente los límites en función al estudio hidrológico de la cuenca del río Soloco está
comprendido entre los paralelos 6º13’30” y 6º19’55.2” de latitud sur y los meridianos 77º48’32.4” y
77º43’33.6” de longitud oeste.
El estudio del proyecto corresponde a la Red Vial Vecinal que une los diferentes anexos del distrito
de Soloco con la Vía Nacional Chachapoyas – Rodríguez de Mendoza, La zona de influencia del
proyecto se encuentra ubicada al Este del Distrito de Soloco, provincia de Chachapoyas, entre las
Coordenadas Geográficas UTM:
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Progresiva KM 0 + 000 Altitud: 2,619.10 m.s.n.m.
191917 E / 9308562 N (BOTADERO – punto final del Proyecto).
Progresiva KM 1+320 Altitud: 2,664.81 m.s.n.m.
El área de influencia es el corredor a lo largo de la vía que se ha construido por tramos por el gobierno
local y la población, donde han participado los pobladores asentados a lo largo de la misma y de los
diferentes centros poblados pertenecientes al distrito de Soloco, que usan la vía para su
desplazamiento y la realización de actividades económicas y sociales. Iniciándose la vía Se inicia en el
cruce de Pishcas de la carreta Nacional Chachapoyas – Rodríguez de Mendoza en el Km: 25, de allí se
toma una trocha carrozable que conduce hasta la capital del distrito de Soloco, siguiendo la conexión
hasta el Centro poblado El Mito y el Anexo Huemalón.
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4.2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA E INGENIERÍA DEL PROYECTO
El proyecto “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PISHCAS – SOLOCO – MITO –
HUEMALON – BOTADERO – CINCO ESQUINAS, DISTRITO DE SOLOCO – CHACHAPOYAS –
AMAZONAS” inicia desde el cruce Pishcas de la carreta Nacional Chachapoyas – Rodríguez de
Mendoza en el Km 25:
Se inicia en el Centro Poblado El Mito y finaliza en el Punto llamado Botadero Este tramo es una
trocha carrozable que actualmente ha colapsado debido a los efectos de las condiciones
climatológicas.
Las evaluaciones de los diferentes estudios, han sido descritos de acuerdo a los términos de
referencia, para ello se ha tenido en cuenta el Manual Ambiental, el Reglamento Nacional de
Edificaciones, MANUAL PARA EL DISEÑO DE TROCHAS NO PAVIMENTADAS DE BAJO
VOLUMEN DE TRÁNSITO (Aprobado por la Resolución Ministerial Nº 303-2008-MTC/02 Del 04 de
abril del año 2008).
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4.2.1. Características Técnicas de la
Vía
4.2.1.1 Consideraciones Básicas
.
Clasificación de la Carretera.
De acuerdo a las Normas del Manual para el Diseño de Carreteras no Pavimentadas de
Bajo Volumen de Tránsito (Aprobado por la Resolución Ministerial Nº 303-2008-MTC/02
Del 04 de abril del año 2008), la Vía Cruce Pishcas – Huemalon, se enmarca dentro de
la siguiente Clasificación: Carretera de la red vial vecinal o rural.
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Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
une Chachapoyas y Rodríguez de Mendoza, hasta el Kilómetro 25 (Cruce de Pishcas), de allí
se toma una trocha carrozable que conduce hasta la capital del distrito de Soloco (5.57 Km),
siguiendo la conexión hasta el Centro poblado El Mito y Anexos como Huemalón.. Desde la
ciudad de Soloco se inicia el camino vecinal Soloco – Cinco Esquinas, en un tramo de
5.54km pasando por el Anexo Lolto que se encuentra en el km 1+250 km de esta vía vecinal.
Estando en el Centro Poblado El Mito, se inicia en camino vecinal Mito – Botadero en un
tramo de 1.32km
Obras Existentes:
Alcantarillas.- Estas estructuras se encuentran en buen estado de conservación,
no obstante se encuentran colmatadas de sedimentos y no están funcionando
adecuadamente por lo que requieren mantenimiento, para facilitar el flujo normal de
las aguas superficiales.
Puntos críticos:
Se están considerando como puntos críticos los tramos que se encuentran en las curvas que
no cuentan con sus dimensiones mínimas de diseño y en algunos tramos donde la
plataforma se ha derrumbado debido al escurrimiento de las aguas superficiales por no tener
obras de drenaje apropiadas.
De igual forma, existen puntos vulnerables que requieren que se mejore el sistema de
drenaje, mediante la Construcción de Alcantarillas TMC D=24”, 36” y 48” con Cabezales de
concreto f'c = 175 kg/cm2, y un pontón de losa de concreto armado f'c = 210 kg/cm2 y
estribos de concreto f'c = 175 kg/cm2 + 30% piedra Grande.
Las características técnicas que se proyecta lograr con la ejecución del presente proyecto
se resumen de la siguiente manera:
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de Soloco 1
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Cuadro N° 03: Características Técnicas del
Proyecto
- Velocidad directriz : 20.00 Kph
- Ancho de la plataforma 4.5 m a 5.00 m
- Superficie de rodadura Buena
- Espesor del afirmado 0.20m y e = 0.15m
- Bombeo 2.00 %
- Peralte 4.00 – 10.00 %
- Clase T1 (carretera de BVT)
- Cunetas 0.50 x 1.00 m. (H:A)
- Radio mínimo 10 m
- Ancho de bermas laterales a c/lado 0.50 m
- Sobre ancho (P) de acuerdo al radio
- Pendiente máxima 12.00 %
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de Soloco 2
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
El gasto específico de diseño del sistema del drenaje lateral (cunetas), se
determinará por los métodos más adecuados y en lo posible, las cunetas deben
descargar a las alcantarillas o drenes transversales, de no ser así, deberán hacerlo
hacia los cursos naturales más próximos o hacia zonas previamente seleccionadas
por su baja vulnerabilidad a la erosión. Esto ocurre frecuentemente en los tramos en
curva.
El caudal de diseño para las alcantarillas, deberá determinarse en base a los
análisis históricos pluviométricos de las estaciones de la zona o cuencas similares
de otra región.
Es importante que entre los tramos especificados de las vías vecinales se deberá
construir alcantarillas, que nos permitan drenar las aguas en temporada de lluvias.
El caudal máximo del río Soloco también deberá determinarse de la misma forma,
para una incertidumbre del 15%, en un período de 25 años consecutivos, para ello
se ha tomado como referencia el estudio hidrológico de la cuenca del Río Soloco.
Las alcantarillas o drenes transversales ubicados en puntos donde no existan
cauces establecidos, deberán drenar hacia sitios poco vulnerables a la erosión, para
evitar, no sólo la desestabilización de las estructuras, sino también para reducir al
mínimo el Impacto Ambiental negativo.
En las zonas de corte en laderas, la banqueta debe tener una inclinación transversal
suficiente (5%), como para drenar el agua hacia la cuneta y evitar la erosión en el
talud opuesto.
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de Soloco 3
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Desde el punto de vista geomorfológico, el riesgo se presenta sólo cuando el talud
de corte no es el adecuado y el sistema de drenaje, canales de coronación, cunetas,
etc. no funciona o es inexistente, por lo que hay que tener en consideración los
parámetros físicos de las rocas, las pendientes del relieve terrestre, para el diseño
adecuado de los taludes de corte y relleno.
Se debe diseñar adecuadamente el sistema de drenaje superficial para las aguas
producto de las precipitaciones pluviales, especialmente en los tramos de
pendientes mayores del 2%, para evitar la erosión excesiva o socavamiento del pie
de los taludes de corte y la propia superficie de rodadura, más aún en los tramos en
que las quebradas disectan a la vía (problemas que son puntualizados en el
diagnóstico ambiental).
En conclusión el riesgo geológico para la vía no afecta la seguridad de la obra.
4.2.2.4 Estudios
. Geotécnicos
Los estudios geotécnicos fueron completos, se realizó la evaluación a lo largo de toda la
subrasante existente, en un total de 24 calicatas para muestreo de suelos y ensayos de
laboratorio e investigaciones geotécnicas, tanto a nivel de Plataforma como para las
diferentes Obras de Arte, Alcantarillas y Pontón Proyectado.
Los resultados arrojarán principalmente los parámetros de diseño para los trabajos de
mejoramiento de la subrasante, diseño de la superficie de rodadura y para el diseño de la
Infraestructura del puente Soloco, así como la calidad de los materiales para su uso como
afirmado en la construcción de la carretera así como agregados para la mezcla del concreto y
las recomendaciones sobre la estabilidad de taludes en las zonas identificadas como de
riesgo.
Los materiales para trabajos de afirmado y agregados para trabajos de concreto con material
de cantera: Respecto de su ubicación, accesos, potencia, usos y procesamientos necesarios
de cada una de las canteras se indican a continuación:
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Cuadro N° 04: Canteras Existentes en la
vía
Tipo de cantera Se trata de un depósito de origen coluvial con Matriz Arenosa
Aproximadamente en la progresiva km 5+200 en la carretera Pishcas – Soloco,
4.2.2.6. G Ubicación
en talud de cantera
Potencia Mayor de 35,000 m3.
e Rendimiento 80%
Piedra >2” 10% - 20%.
o
CANTERA
Relleno (Rendimiento 100%), no requiere Zarandeo.
DE CERRO
l
N° 01 Afirmado (rendimiento 80%), el material para ser utilizado debe ser zarandeado y
Uso y Trat. mezclado de tal forma cumplan los requerimientos exigidos por Especificaciones
o Técnicas.
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
márgenes de estabilidad adecuados. Para el presente trabajo el sistema empleado es el de
Capacidad de Uso Mayor establecido en el D.S. N°062-75- AG “REGLAMENTO DE
CLASIFICACIÓN DE TIERRAS” con algunas ampliaciones de clases y subclases sugeridas
por la ONERN, considerando algunos factores como textura, profundidad efectiva, pendiente,
drenaje, humedad PH y materia orgánica, que fijan la vocación de los suelos a parte de las
condiciones del clima.
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Soloco – Mito – Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, contemple la ejecución de las
siguientes obras de Ingeniería:
Pontón (01).
Alcantarillas Nuevas (18).
Cunetas rectangulares a un solo lado según lo especificado en los metrados y los
planos.
Movimiento de tierras (alineamiento horizontal y mejoramiento del radio de curvatura
en sectores puntuales)
Lastrado de vía e=0.20m, y e=0.15m tal como se indica en los metrados y en los
planos
Construcción de Alcantarillas TMC D: 24” (16 unidades), 36” (01), 48”(01 unidades).
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diámetro requerido con la intensión de obtener solo el diámetro que se necesitará. Con esto
se procederá a transportarlo a las diferentes fuentes de trabajo para sus diferentes fines.
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de Soloco 8
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
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CAPÍTULO
V de base
Línea
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de Soloco 9
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
5.1. LINEA DE BASE
AMBIENTAL
La línea base ambiental constituye una descripción detallada, con datos, cifras y
observaciones, que reflejan el estado del ambiente físico, socioeconómico y biológico del área de la
zona de influencia ambiental del proyecto.
El proyecto “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PISHCAS – SOLOCO – MITO – HUEMALON –
BOTADERO – CINCO ESQUINAS”, está ubicado en el distrito de Soloco, Provincia de Chachapoyas,
Región Amazonas.
DISTRITO
DE SOLOCO
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de Soloco 0
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
5.1.1.2 Aspectos Climáticos
.
Clima
El distrito de soloco Según la clasificación de las 8 regiones naturales del país ésta se ubica
en la región yunga fluvial que se caracteriza por tener un clima templado.
El clima de las localidades en estudio es templado frio, con presencia de lluvias en los
meses de enero a abril y periodos de estiaje entre junio y agosto, con presencia de lluvias
esporádicas durante los restantes meses del año.
Precipitacione
s
Las precipitaciones oscilan entre los 400 y 1000 mm durante el verano. Los niveles de
precipitación total anual son de 1644.2 mm, en algunos lugares excede los 2600 mm; hay
una distinta variación estacional en los niveles de precipitación con la estación de luvias de
octubre a abril y un periodo más seco de mayo a agosto.
5.1.1.3 Orografía
.
El distrito de Soloco tiene un relieve muy accidentado entre sus principales accidentes
destacan:
Cerros: Loro pico, Campanario, Llama Urco, Tres Hermanos, Quintar mana,
Erurco, Lolturco, Cashurco, etc.
Pampas: Quichanos, Palchon pucro, Mito pucro, Tío, Lolturco, Saquería, etc.
Valles: Cuillamal, Olía oquish.
5.1.1.4 Topografía
. La topografía donde se mejorara la carretera en todo el tramo tiene una topografía
ligeramente accidentada, en sectores puntuales existe la presencia de humedad y
problemas de capacidad portante.
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Por acción de los procesos de la geodinámica externa, las diferentes formaciones
rocosas se han descompuesto y hoy en día estos materiales están conformando los
suelos: arcillosos, arenoso-limosos, limo-arcillosos, areno –arcillosos, arcillo-
gravosos, etc.
Desde el punto de vista geomorfológico, el riesgo se presenta sólo cuando el talud
de corte no es el adecuado y el sistema de drenaje, canales de coronación, cunetas,
etc. no funciona o es inexistente, por lo que hay que tener en consideración los
parámetros físicos de las rocas, las pendientes del relieve terrestre, para el diseño
adecuado de los taludes de corte y relleno.
5.1.1.6 Hidrología
. El Sistema Hidrográfico del distrito cuenta con un regular potencial hídrico. Destacan:
Ríos: Soloco, Olía, Shilvicachi, Lejía, Tinas, * Shocol.
Quebradas: Quichmal, Totoracucho, Upa poncho, Parjujsha, Chaquil,
Toclón, Naranjo, Shallcaquihua, etc.
Lagunas: Chaquil, Yana cucha, Atún pucro, Undulpata, Toclón, Laguna de los
patos, etc.
En el área del proyecto se localizaron las principales fuentes de agua que corresponden a
ríos y riachuelos permanentes, de regular caudal en los meses de estiaje y abundante
durante las épocas de lluvias.
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
4 3+260 0.355 Supercrítico
5 4+410 0.358 Supercrítico
6 4+770 0.354 Supercrítico
7 5+240 1.120 Supercrítico
8 5+380 0.333 Supercrítico
Fuente: Equipo
Consultor.
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Imagen 02: Foto de rutas y
5.1.1.7 Calidad de
. Suelos
La clasificación de los suelos se basa en las características geológicas, así como la
naturaleza y grado de limitaciones que impone el uso del suelo, de acuerdo con sus
variaciones físico químico, morfológico y topográfico, las que determina la vocación
natural de las tierras dentro de márgenes de estabilidad adecuados. Para el análisis de
la calidad de suelo, se tomaron muestras en diferentes puntos del área del proyecto,
poniendo especial énfasis en las zonas de canteras.
Calidad de Aire:
El monitoreo y emisión de los resultados de las muestras están de acuerdo a
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
los procedimientos establecidos en la normatividad ambiental (D.S. 003-2008-MINAM
y 074-2001-PCM), habiéndose utilizado equipamiento automático para el monitoreo.
Objetivos
Objetivos generales
Determinar el grado de amenaza de las especies de flora que serán afectadas
durante el proceso de Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas –
Amazonas.
Objetivos específicos
Determinar la composición de especies de flora dentro del Proyecto Mejoramiento
del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón – Botadero – Cinco
Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas.
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Determinar la sensibilidad para las especies
biológicas del Proyecto Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco –
Mito – Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas
– Amazonas Determinar las especies de flora con algún uso para la zona del
Proyecto Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón –
Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas.
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de Soloco 6
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Riqueza de especies
integrada
En el área de evaluación, la familia Poaceae y fabaceae(tara)estuvo presente en la zona
de evaluación de la ruta Pishcas – soloco – mito Huemalon y en la ruta Mito – Huemalon,
con mayor presencia los Salariaceas, Poaceae y Gramineas. Resaltando que las especies
en mención son cultivadas y/o protegidas a márgenes de las vías en mención, por lo cual
no sufrirán danos mayores, por lo tanto el impacto no es significativo.
5.1.2.3 Análisis de
. Sensibilidad
a. Evaluación de Condición de rareza y
endemismo
Se dice que una especie es endémica, en una zona determinada, si su área de
distribución está enteramente confinada a esa zona (el término deriva de la medicina,
que considera endémicas a las enfermedades limitadas a cierto territorio y epidémicas a
las muy extendidas). Dentro del área de evaluación no se reportaron especies
endémicas.
b. Uso biológico
Se reportó 14 especies con algún tipo de uso, agrupadas en 13 familias botánicas. El
punto de muestreo en la ruta Pishcas – Soloco – Mito – Botadero – Huemalon – Cinco
esquinas, pero las cuales son en minoría, registró el mayor número de uso.
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
5.1.2.2 Fauna
.
Introducción General
El siguiente trabajo de evaluación del DIA se elaboró partiendo del cruce denominado
Pishcas de la carreta Nacional Chachapoyas – Rodríguez de Mendoza en el Km 25 hasta
el punto denominado Cinco Esquinas ubicados en el distrito de Soloco, Provincia de
Chachapoyas, Región Amazonas se consideran tres grupos faunísticos para la
evaluación del área en mención: Aves, Mamíferos y Anfibios y reptiles.
El estudio de las aves es muy útil para conocer los efectos de disturbios en los ecosistemas,
lo cual permite construir modelos conceptuales predictivos al relacionar los cambios
demográficos en sus poblaciones con estos (Hill. 1997, Hocking 1992). Por lo cual la
disminución y extinción local de las aves está fuertemente relacionado con su hábitat
degradado (infraestructura, deforestación, tala, quema, caza furtiva, agricultura migratoria) y
la invasión de especies exóticas.
Asimismo dentro de los estudios de impacto ambiental los anfibios son considerados eficaces
indicadores ecológicos por ser altamente sensibles a cambios ambientales, debido a su
condición ectodérmica y sus requerimientos ecológicos (estenoicos y/o euriocos); por ello son
un grupo muy óptimo para determinar el estado de un ecosistema durante estudios de
impacto y monitoreo ambiental.
Para el área de evaluación no existen estudios específicos, sin embargo existe un estudio a
nivel macro para el departamento de Amazonas, el cual se utilizó como documento base
(Zonificación Ecológica- económica del departamento del Amazonas, elaborado el 2010)
antes, durante y después de nuestra evaluación biológica.
Objetivos:
Objetivos generales
Determinar el grado de amenaza de las especies de fauna que serán afectadas
durante el proceso de ejecución del proyecto “Mejoramiento del Camino Vecinal
Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de
Soloco – Chachapoyas – Amazonas”.
Objetivos específicos
Determinar la composición de especies de fauna del Proyecto “Mejoramiento del
Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas,
Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”.
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Determinar la sensibilidad para las especies biológicas del Proyecto “Mejoramiento
del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón – Botadero – Cinco
Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”.
Determinar las especies de flora con algún uso para la zona del Proyecto
“Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón – Botadero
– Cinco Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”.
De las especies reportadas las aves se encontraron en todo el trayecto de la vía, con
predominancia en el trayecto Mito – Guemalon, en cuanto al venado y el zorro hay
indicios de que visitan la zona pero no es seguido, son más vistos en los pajonales y
bosque bajo del trayecto Pishcas – Soloco.
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de Soloco 9
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
5.1.2.4 Análisis de
. Sensibilidad
a. Evaluación de condición de especies indicadoras y
endemismos
No se registró especies endémicas.
b.
Uso biológico
Del total de especies reportadas solo 3 especies faunísticas poseen algún uso en el área
de evaluación, 1 para mamíferos y 2 para roedores. El mamífero reportado no frecuenta
la zona de evaluación, solo en temporadas.
Cuadro Nº 15: Especies usadas en el área de
faunísticas evaluación
TAXÓN NOMBRE
ESPECIE USO BIOLÓGICO LOCALIDAD
BIOLÓGIC COMÚN
O
Fuente: Equipo
Consultor
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de Soloco 0
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
provincia de Rodríguez de Mendoza y al oeste con el distrito de Levanto y el distrito de
San Isidro de Maino.
b. Población.
La población del área del proyecto está conformada por la población del distrito de San
Miguel de Soloco, según el Censo de Población y Vivienda realizado el 2007, elaborado
por el INEI, es de 1,413 habitantes. De esta población un 53.86% son hombres (761
personas) y el 46.14% son mujeres (652 personas), mientras que el 68.91% es
considerada población rural y un 31.09% es urbana. La población del Distrito de Soloco
representa 0.38% de la población del departamento de Amazonas, siendo la población
rural 1,115 habitantes versus 298 de la población urbana.
Según el Nuevo Mapa de Pobreza del INEI – año 2007, el distrito de Soloco tiene un
índice de pobreza total del 51.4%, de este porcentaje el 15.4% de su población se
encuentra en situación de pobreza extrema. El gasto per cápita es de 217.9 nuevos soles.
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de Soloco 1
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
La población del distrito de Soloco se concentra más en el área rural con 1115 habitantes
representando el 98.91%, contra 298 personas en la zona urbana, o sea el 21.09%, con
predominio del sexo masculino en un porcentaje de 53.85%, con 761 hombres y 46.15%
de sexo femenino, con 652 mujeres, como se puede observar en el siguiente cuadro.
c. Población
Proyectada.
La población proyectada se ha determinado en base a los Censos Nacionales de
Población y Vivienda realizada en los años 1993 y 2007, determinándose una población
proyectada al presente año de 1499 habitantes con una tasa de crecimiento poblacional
de 1.01%, por lo que se concluye que la población distrital tiene una tendencia a crecer.
Cuadro Nº 19: Tasa de Intercensal del Distrito de
Soloco
CÁLCULO DE LA TASA INTERCENSAL DISTRITO DE
SOLOCO
CENSO POBLACIÓ TASA
S N INTERCENSAL
Población Según INEI, Año 1993 1,23 1.010% Lineal
8
Población Según INEI, Año 2007 1,41 0.949% Geométric
3
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de Soloco 2
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Económicamente Activa (PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más
educación secundaria). De acuerdo a los datos distritales el 91.6% de las personas se
dedican a la agricultura, ganadería, caza y silvicultura.
La población pobre de las zonas rurales del distrito de Soloco, presentan altas tasas de
morbilidad, desnutrición y mortalidad infantil; asimismo, una de las causas que origina
altos índices de morbi-mortalidad en las zonas de extrema pobreza, es la inadecuada y
deficiente alimentación materno-infantil.
Los servicios de salud a la población los provee básicamente el Ministerio de Salud a
través de 4 establecimientos de Salud ubicados en las localidades de Soloco, Mito,
Quitache y Oquish. Existe deficiente personal de salud para atender a una población de
1499 habitantes que tiene el distrito de Soloco, siendo necesario más personal de salud y
por lo menos contar con un médico.
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de Soloco 3
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bronquitis aguda, entre otras. Cada niño padece unas 6 a 8 infecciones respiratorias
agudas anualmente hasta los 5 años. En el distrito de Soloco, las infecciones respiratorias
agudas (IRAs) continúan siendo una de las causas de mortalidad de la niñez, otras
enfermedades frecuentes registradas en los establecimientos de salud del distrito de
Soloco son la Neumonía y Sob/Asma.
Los Servicios de Saneamiento básico a nivel distrital alcanza una cobertura de 65%, pues
actualmente se está implementando sistemas de agua potable y alcantarillado en las
zonas semi-urbanizadas, tal es el caso de la localidad de Quitache, El Mito y Oquish, sin
embargo la implementación de los sistemas de alcantarillado solo atenderán a las
viviendas que se encuentran contiguas y concentradas, mientras que las viviendas serán
atendidas por sistemas básico de letrinas.
La localidad de Soloco, cuenta con los servicios de saneamiento de Agua potable y
Alcantarillado y luz eléctrica.
b. Costumbres.
Faenas. Desde tiempo ancestral se conserva la costumbre de las faenas que trata de
una
ayuda masiva de personas en tiempo de cultivo de maíz, papas, pasto, etc. Invitan a sus
vecinos familiares y conocidos ya seas varones y mujeres, para cultivar las chacras los
que lo hacen en forma progresiva. El dueño de la chacra llamado “el patrón” se prepara
con bastante guarapo o chicha, aguardiente y con almuerzo y cena.
También este tipo de costumbre se practica en la construcción de casas, a éste acto se le
denomina “fábrica”. Para el techado de dicha casa generalmente se prepara dulce con
pan, también culmina con derroche de bebidas y algunas veces con una pequeña fiesta.
Obligaciones. Esta actividad difiere mucho de las faenas, pues la faena con trabajos de
ayuda mutua que benefician a las personas en particular mientras que las obligaciones
son actividades que van en beneficio de toda una institución o comunidad. Las
autoridades de turno cita a una asamblea en la cual determinan la fecha para realizar tal o
cual trabajo que será de beneficio comunal.
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c. Vivienda.
En cuento a las viviendas del distrito de Soloco, el 5.3% de las viviendas con construidas
con material noble (Ladrillo Cemento), mientras que el 82.5% es de adobe, un 1.8% es de
quincha y el 8.8% de las viviendas es de madera (tablas o muesca); en cuanto a los
techos el 62.1% utiliza calamina, mientras que el 32.8% posee techos de teja. Los pisos
en un 72% son de tierra, el 25% es de cemento.
d. Educación.
Existen varios centros educativos de diferente nivel de enseñanza, desde el nivel inicial,
primario y secundario en el distrito de Soloco, contando con 4 instituciones de nivel Inicial,
5 de nivel Primaria y 1 institución de nivel secundaria. La población estudiantil (664
alumnos) en el distrito de Soloco es atendida por 26 profesores de aula.
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de Soloco 5
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La Institución Educativa Secundaria San Miguel de Soloco, presenta una deserción
escolar de 20% en el año 2012, la población estudiantil de esta institución para el año
2012 alcanza los 81 alumnos matriculados, con 7 profesores de aula, 1 director y 1
trabajador administrativo.
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caminos peatonales; no obstante, los medios de comunicación a través de radios llegan la
frecuencia desde la provincia de Chachapoyas, Rodríguez de Mendoza entre otras
emisoras nacionales. A nivel distrital, solo la localidad de Soloco tiene servicio de internet,
pero es muy limitado, además la comunicación se hace a través de vía celular satelital.
5.1.3.3 Actividades
. Económicas.
a. Situación del Poblador Soloquino
El poblador Soloquino se dedica mayormente a las actividades agrícolas, cultivando la
papa, además de legumbres, cereales pastos y otros. En la actualidad existen trochas
carrozables que llegan de algunos anexos a la capital del distrito de Soloco y en algunos
casos se almacenan en todos estos pueblos y desde aquí utilizando automóviles, se
transportan los productos a las ciudades de Pipus, Chachapoyas, Rodríguez se Mendoza,
Moyobamba, Bagua, Jaén y otros lugares cercanos.
En cuanto a la ganadería podemos decir que el ámbito del distrito se está despertando
gran interés por la cría del ganado vacuno constituyéndose en una actividad de segunda
prioridad.
Ganadería. En cuanto a la ganadería podemos decir que en todo el ámbito del distrito
se
da mayor preferencia a la crianza del ganado vacuno, que en la actualidad se observa
que se está despertando gran interés por mejorar dicha cría. Constituyéndose en una
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de Soloco 7
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
actividad de segunda prioridad. La crianza del ganado vacuno es posible gracias a la
vegetación, clima abundancia de pastos naturales y cultivados así como la aclimatación
del Brown Swis, Holstein, Fleiber, Etc. Además se cría también ganado caballar, porcino,
lanar, avícola, etc.
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
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Alverja, frijol, leguminosas, cereales menores, hortalizas, que sirven para el autoconsumo
y mercado local y regional.
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CAPÍTULO
VI
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
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Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
6.1 GENERALIDAD
. ES
En el presente estudio para el proyecto: “ MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PISHCAS -
SOLOCO - MITO - HUEMALÓN - BOTADERO - CINCO ESQUINAS, DISTRITO DE SOLOCO
- CHACHAPOYAS - AMAZONAS", se ha tomado en cuenta la importancia de la infraestructura
vial, debido a las actuales condiciones que presenta la vía por los años construidos y por la mayor
carga de vehículos que la transitan se ha considerado de efectuar el Estudio Definitivo del tramo
indicado. Por lo tanto, el mejoramiento del camino vecinal permitirá lograr mayores ventajas al
disponer de una vía que facilitará un mejor tránsito, integrando áreas productivas y centros
urbanos. Se prevé que las actividades que involucre la vía, pueden crear condiciones que
perturbarían al sistema ecológico
El análisis de los impactos ambientales, se efectúa sobre la base del conocimiento del ecosistema a
un
nivel macro en el área de influencia indirecta del proyecto; para luego, basándose en el trabajo de
campo con las visitas efectuadas a la zona, estudiar a nivel micro el ecosistema del área de influencia
directa; de tal forma, que permita conocer las estrechas relaciones que se establecerán entre
el
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de Soloco 1
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
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6.2 METODOLOG
. ÍA
Entre los métodos más aceptados para evaluaciones de impacto ambiental, es el denominado de
matrices causa-efecto. Estos son métodos de identificación y valorización que pueden ser ajustados a
las distintas fases del Proyecto generando resultados cuali- cuantitativos y realizan un análisis de las
relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio. Para el presente
estudio, la metodología empleada, se esquematiza en un diagrama (líneas abajo) y comprende el
Análisis del Proyecto, el análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto, la
identificación de los impactos ambientales potenciales y la evaluación de los principales impactos
ambientales potenciales. La identificación y evaluación de impactos ambientales, se basa en el diseño y
elaboración de Matrices Causa-Efecto y de una serie de fichas de apoyo, denominadas Hojas de
Campo.
Para la predicción y evaluación de los impactos ambientales mediante el método matricial se puede
elaborar una o más matrices y donde resulta relevante la participación de un equipo multidisciplinario
para evitar la subjetividad de la valoración de los impactos ambientales.
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Imagen N° 03: Proceso Metodológico de Identificación y Evaluación de Impactos
Ambientales.
Magnitud (M):
Se tomó a base de un conjunto de criterios, características y cualidades y que está ligada al
grado de afectación de cada una de las actividades sobre los factores ambientales en los que
incide, calificándose de la siguiente manera:
Baja :1
Moderada :2
Alta :3
Extensión (E):
Está referida al área de afectación, pudiendo ser puntual si su área de influencia se restringe al
entorno cercano de ocurrencia; Local, si el área de influencia va más allá del lugar de ocurrencia
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
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e involucra otras áreas cercanas y Zonal si el área de influencia involucra a todo el proyecto e
inclusive a localidades o centros poblados vecinos. Se valoró con una escala de:
Puntual :1
Local :2
Zonal :3
Duración (D):
Está referida al tiempo promedio de afectación de un impacto al ambiente. Si este tiempo es
semanas (menos de un mes) se define como de corta duración, si es de meses (menor de un
año) se define como duración moderada y si este tiempo es de años se define como
permanente.
Se valoró con una escala de:
Corta :1
Moderada :2
Permanente :3
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
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Los rangos son establecidos en función del valor promedio obtenido de la significancia ambiental
de cada impacto potencial evaluado (Ref. Anexo N° 02: Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales).
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Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
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Por otro lado, los componentes o factores ambientales potencialmente afectables por el
desarrollo de las actividades principales del proyecto, han sido determinados y se encuentran
detalladas en la Matriz de Anexo N° 01.
Se destaca que los impactos derivados de la etapa de construcción son en su totalidad admisibles,
destacándose por su parte entre ellos, la afección a la atmósfera (polvo, ruido), la incidencia negativa
sobre la vegetación, la afección negativa del paisaje por el movimiento de tierras a consecuencia de los
trabajos a ejecutarse, todos ellos calificados como impactos moderados a altos. En ninguno de los
casos se evidencian impactos severos o críticos, correspondiendo el resto de impactos a la categoría
compatibles.
De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto vial, no ocasionará alteraciones
significativas o sustanciales en el medio circundante, puesto que los impactos generados se producirán
principalmente durante la fase de construcción del proyecto, donde, si bien se pueden presentar
impactos de regular significancia, éstos serán de carácter temporal, limitados al periodo de
programación de obras.
Además, si consideramos que es un medio ya intervenido, las características físicas y biológicas que
puedan ser alteradas, no constituyen un riesgo para la estabilidad de ecosistemas, siendo el medio
socioeconómico el más afectado, cuyo balance de valoración es positivo por lo beneficios recibidos por
la operación del proyecto. Se adjunta la Matriz De Interacción De Impactos en los anexos.
Finalmente la evaluación de los impactos ambientales potenciales permite concluir que el proyecto es
aceptable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los impactos potenciales negativos son
mitigables.
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A. ETAPA PRELIMINAR
6.6.1. Impactos Sobre el Medio
Físico
6.6.1.1. Impactos negativos
6.6.1.1.1. Agua / Recursos
a. Posible alteración a calidad
de
agua
superficial
Las actividades de construcción y/o
trabajos en la vía, podrían afectar a
la calidad del agua superficial como
consecuencia del polvo y/o de las
partículas al aire que pueden caer Alteración de la calidad del agua ocasionada
agua, sobre todo durante por deslizamientos y acumulación de material excedente.
En el caso de los cortes y deslizamientos que podrían afectar a los cuerpos de agua
del rio Soloco – Pishcas, alterando físicamente con la turbidez perjudicando a los
pobladores que utilizan el agua para consumo río abajo.
La calidad del agua también puede alterarse debido a derrames accidentales de
aceites, grasas y lubricantes, por su manejo inadecuado durante la carga de las
maquinarias de creación o por desperfectos mecánicos de éstas y por el uso de
vehículos para el mejoramiento del camino vecinal, movilización del personal y
transporte de materiales.
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b. Posible aumento en las concentraciones de material
particulado
La generación de partículas sólidas suspendidas que se incorporan al aire, ocurrirá
principalmente durante el transporte de personal y materiales y en la ejecución de las
actividades de mejoramiento (movimiento de tierras, implementación, funcionamiento
y retiro de instalaciones auxiliares, explotación de canteras, conformación de
depósitos de materiales excedentes de obra que podrían afectar a centros poblados
cercanos).
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construcción y mejoramiento de la vía y el uso de vehículos para el transporte de
personal y materiales y a los derrames de residuos generados por el personal en la
obra, campamentos, oficinas y comedor.
El arrojo incontrolado de residuos sólidos procedentes de la obra, también pueden
propiciar el ensuciamiento del suelo.
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modificación del relieve, puede propiciarse la ocurrencia de deslizamientos, entre
otros.
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Forma Explotación Equipo convencional.
Propiedad Municipalidad Distrital de Soloco
Se trata de un depósito de origen coluvial con Matriz
Tipo de cantera
Arenosa
Aproximadamente en la progresiva km 1+400 en la
Ubicación
carretera Soloco – Cinco Esquinas
Potencia Mayor de 20,000 m3.
Rendimiento 80%
Piedra >2” 10% - 20%.
CANTERA N° 04 Uso y Trat. Relleno (Rendimiento 100%), no requiere Zarandeo.
Afirmado (rendimiento 80%), el material para ser
utilizado debe ser zarandeado y mezclado de tal forma
cumplan los requerimientos exigidos por
Especificaciones Técnicas.
Periodo Explotación Todo el año.
Forma Explotación Equipo convencional.
Propiedad Municipalidad Distrital de Soloco
Fuente: Equipo consultor
f. Contaminación de Aguas
En el tramo Pishcas – Soloco, se encuentran las aguas del rio del mismo nombre y
pequeñas afluentes de agua que serían afectadas por los cortes y deslizamientos de los
materiales, la calidad del agua se vería afectada sobre todo la turbidez y la acumulación
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de material excedente que con la crecida en épocas de lluvia se generarían pequeños
huaycos.
La fuente del rio Soloco es permanente y se encuentra entre la progresiva 2+090 del
Tramo Pishcas – Soloco, con un caudal de 9.23m3/seg. Este río conforma la cuenca del
Río Soloco, que atraviesa la zona intermedia
de la localidad de Soloco, se encuentra
paralelo al tramo Pishcas – Soloco y
atraviesa a esta vía en dos partes en el km
2+090 y en el km 5+540 de esta vía, tal
como se indica en los planos generales.
Según un estudio detallado de la cuenca del
Río Soloco, cuenta con un caudal de
máxima descarga de 9.23m3/seg. Rio Soloco, afectado por cortes y de
deslizamiento materiales. Tramo Pishcas – Soloco.
Correspondiente a una área de drenaje de
51.50km2, perteneciente a la cuenca de este río.
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reclamo al desarrollo normal de las actividades de creación vial. Asimismo, las
emisiones de material particulado, gases, ruido y vibraciones pueden originar
conflictos y/o algún reclamo de pobladores.
Si hubiera en alguna instalación auxiliar o en algún sitio previsto para DME, algún objeto
de particular aprecio o valor por el propietario del terreno (de tipo cultural o de
herencia ancestral, por ejemplo), podría generarse una causa de conflicto, cuya
ocurrencia deberá preverse y evitarse con una atención y trato especial, que está en
función al tipo de valor que se da.
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cuando dichos vehículos transiten cerca de las localidades o centros poblados de
Lolto,
Soloco o Mito.
m. Alteración de la cosmovisión
andina
La presencia temporal de personal foráneo de las actividades de creación, podría
propiciar la ocurrencia de una interacción inadecuada de culturas, propiciando que la
población local adopte postura de confrontación o asuma costumbres diferentes a las
tradicionales.
b. Generación de puestos de
trabajo
El proyecto incrementará las oportunidades de trabajo temporal: empleos cubiertos por
personal de la empresa constructora o empresas subsidiarias; empleos cubiertos por
personas residentes en el área del proyecto; y empleos generados indirectamente o por
el crecimiento de la economía, inducido por el mejoramiento de la trocha Carrozable.
Este impacto positivo se puede dar en mayor proporción para las localidades del Área de
influencia directa y también, en grado menor, en aquéllas del Área de Influencia
Indirecta.
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B. ETAPA DE OPERACIÓN (FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO) DE LA
TROCHA
CARROZABLE
6.6.4. Impactos sobre el Medio Físico
6.6.4.1. Impactos Negativos
6.6.4.1.1. Recursos hídricos / Agua
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6.6.5. Impactos sobre el Medio
Biológico
6.6.5.1. Impactos Negativos
6.6.5.1.1. Afectación de la fauna
a. Posible ahuyenta miento / atropello de individuos de
fauna.
Podría ocurrir el ahuyentamiento y atropellos de animales silvestres, debido a los
ruidos ocasionados por vehículos y la acumulación de residuos sólidos provenientes
del arrojo de residuos por pasajeros que van en el interior de los vehículos, así
como por actividades de mantenimiento que afecten algunos sitios de vegetación
donde hay nidos o madrigueras de pequeños animales silvestres, que pueden ser
afectados indirectamente (aves, reptiles, mamíferos
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con carga de productos peligrosos (hidrocarburo, productos químicos, otro), podría
derivar en una contaminación puntual o localizada de suelo y –eventualmente- de
alguna quebrada aledaña.
Reducción en costos de
transporte
d. Debido al buen estado de la vía, los costos de operación y mantenimiento de unidades de
transporte motorizados disminuirán y por lo tanto los costos de transporte también.
Aumento del valor de predios
Tanto el valor de los terrenos agrícolas como los eriazos y los urbanos, estarán
incrementados por encontrarse al pie o accesibles por una carretera mejorada,
e. Aumento del turismo
Con el buen estado de la vía, el transporte de pasajeros por tierra y de turistas podrá
aumentar debido al mayor confort y rapidez de sus viajes dando preferencia a la visita de
las zonas aledañas.
f. Migración
Con el mejoramiento de la vía, la tendencia migratoria en estas zonas se acentuará.
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CAPÍTULO
VII
PLAN DEMANEJOAMBIENTA
L
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Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
7.1. INTRODUCCIÓ
N
El "Plan de Manejo Ambiental" tiene por finalidad establecer un conjunto de acciones y programas que
permitan mitigar, compensar o eliminar los impactos ambientales negativos adversos determinados en
las etapas de construcción y fase de funcionamiento, de tal manera que sea viable el proyecto
“Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas,
Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”
El Plan de Manejo Ambiental está constituido por planes y programas, los cuales en su totalidad y de
manera parcial ayudarán a prevenir, reducir, compensar y/o eliminar los impactos ambientales que
afectan a los componentes físicos, bióticos y socio - culturales, producidos por actividades asociadas al
proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental constará del presupuesto respectivo, que forma parte de los costos totales
del proyecto, así como indicadores y medios de verificación, responsables de ejecución y de monitoreo
que serán elementos importantes y auditables por parte de los organismos de control ambiental.
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constructivo, de operación y mantenimiento del proyecto vial.
7.3. ESTRATEGIA
S
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservación del
ambiente, la cual debe ir de la mano con el desarrollo socioeconómico de la población. De este modo,
el presente Plan de Manejo Ambiental constituye una herramienta que permite garantizar la ejecución y
puesta en operación del proyecto de una manera sostenible, por lo tanto su aplicación debe ser
efectuada en las diferentes fases y etapas del proyecto: Planificación Construcción, Operación y Cierre.
La estrategia para el diseño del PMA se basó en la selección de los impactos ambientales altamente
significativos, medianamente significativos, poco significativos, diseñando según su importancia las
respectivas medidas para su manejo. Resulta oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA,
es importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
7.4.1 De
. Ejecución
El responsable de la implementación y ejecución del presente Plan de Manejo Ambiental es el
contratista y/o coordinador, quien deberá exigir a sus trabajadores el cumplimiento estricto de las
medidas adoptadas en el PMA tanto para la etapa de construcción como de operación del
proyecto.
7.4.2 De Supervisión y
. cumplimiento
El Gobierno Regional Amazonas a través de la Gerencia de la Autoridad Regional Ambiental, es
la entidad responsable de velar por que se cumplan con las medidas y programas establecidos
en el Plan de Manejo Ambiental. Deberá exigir al contratista que las medidas establecidas en el
PMA se realicen de manera adecuada, durante la fase de construcción y durante la fase de
operación a través de la supervisión del contratista del proyecto.
7.4.3 Capacitació
. n
El personal encargado de ejecutar los programas del PMA y de cualquier aspecto relacionado
con la normativa ambiental, debe recibir capacitación y el entrenamiento necesario para el
cumplimiento de las actividades relacionadas con este tema. Las capacitaciones deben
realizarse por un especialista Ambiental, quien tratará los temas de control ambiental, análisis de
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datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambientales, seguridad
ambiental y prácticas de prevención ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental se compone de una serie de programas y subprogramas que permitan el
cumplimiento de los objetivos del PMA, los cuales se describen y detallan a continuación:
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Cuadro N° 26: Medidas de Prevención y/o Mitigación de Impactos Ambientales en la
Etapa de
Trabajos Preliminares
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE TRABAJOS
PRELIMINARES
IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTO ACTIVIDADE IMPACTOS
MEDIDA PROPUESTA ÁMBITO DE APLICACIÓN
AMBIENTAL S AMBIENTALE
CAUSANTES S Mantenimiento adecuado de
A lo largo del Camino Vecinal,
vehículos y maquinarias
Pishcas – Soloco – Mito –
Alteración de la calidad (cambios de aceite según
Huemalón – Botadero – Cinco
del aire por emisión de fabricante, revisión del sistema
Esquinas, áreas de
gases y polvos. de combustión, etc.)
instalaciones auxiliares y vías
Conducir los vehículos a las
de acceso
velocidades establecidas.
A lo largo del Camino Vecinal,
Aire Pishcas – Soloco – Mito –
Generación de ruidos Conducir los vehículos a las Huemalón – Botadero – Cinco
vibraciones. velocidades establecidas. Esquinas, áreas de
instalaciones auxiliares y vías
de acceso
Recojo y disposición adecuada
de residuos sólidos y efluentes.
Los residuos peligrosos
deberán ser dispuestos a través Campamento ubicado a inicio
Movilización de
de una EPSRS autorizada por del proyecto en el kilómetro 0
equipos, la DIGESA.
maquinarias y
Posible contaminación Colocación de letrinas ubicados
personal. Armado
por hidrocarburos y en zonas estratégicas
De las instalaciones
residuos domésticos. Mantenimiento adecuado de
auxiliares (plantas A lo largo del Camino Vecinal,
industriales). vehículos (se realizará solo en
Pishcas – Soloco – Mito –
Suelos patio de maquinarias; chequeo
Huemalón – Botadero – Cinco
de mangueras de aceite,
Esquinas, áreas de
combustibles, otros; cambios de
instalaciones auxiliares y vías
aceite según fabricante, registro
de acceso
de inspecciones, etc.).
Realizar el desbroce de
vegetación solo de la franja
necesaria para que pasen las En las áreas donde sea
Desbroce de vegetación. maquinarias y vehículos más necesario.
Flora
grandes por el acceso
existente.
A lo largo del Camino Vecinal,
Pishcas – Soloco – Mito –
Evitar hacer ruidos excesivos.
Huemalón – Botadero – Cinco
Afectación de fauna Prohibir la caza de especies de
Fauna Esquinas, áreas de
fauna silvestre.
instalaciones auxiliares y vías
de acceso
Mantenimiento adecuado de
vehículos (se realizará solo en
patio de maquinarias; chequeo
de mangueras de aceite,
combustibles, otros; cambios de
Molestias a la población
aceite según fabricante, registro
por generación de Localidades de Soloco, Mito
de inspecciones).
material particulado, y Lolto
gases y ruido. Conducir los vehículos a las
velocidades establecidas en los
centros poblados y en horarios
diurnos.
A lo largo del Camino Vecinal,
Movilización de
Pishcas – Soloco – Mito –
equipos, Uso del equipo de protección
Huemalón – Botadero – Cinco
maquinarias y Afectación de la salud. personal por el trabajador
Esquinas, áreas de
personal. Armado
instalaciones auxiliares y vías
De las
de acceso
Instalaciones
auxiliares (plantas Conducir los vehículos a
Posibles accidentes a
industriales). velocidades moderadas y
trabajadores y A lo largo del Camino Vecinal,
operarlas siguiendo
social pobladores local
procedimientos adecuados. Pishcas – Soloco – Mito –
Señalización en las áreas de Huemalón – Botadero – Cinco
trabajo, especialmente cerca a Esquinas, áreas de
Posibles accidentes a instalaciones auxiliares y vías
las localidades de Soloco y
trabajadores y de acceso
Mito, Charlas de Seguridad a
pobladores local
los choferes y operadores de
maquinarias.
A lo largo del Camino Vecinal,
Afectación del tránsito Señalización. Disminuir tiempo Pishcas – Soloco – Mito –
vehicular. de las maniobras. Huemalón – Botadero – Cinco
Esquinas, áreas de
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de Soloco 2
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
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A lo largo del Camino Vecinal,
Pishcas – Soloco – Mito –
Uso del equipo de protección
Huemalón – Botadero – Cinco
Afectación de la salud. personal por el trabajador Esquinas, áreas de
instalaciones auxiliares y vías
de acceso
Conducir los vehículos a
Posibles accidentes a
trabajadores y velocidades moderadas y
pobladores local operarlas siguiendo A lo largo del Camino Vecinal,
procedimientos adecuados. Pishcas – Soloco – Mito –
Señalización en las áreas de Huemalón – Botadero – Cinco
trabajo, especialmente cerca a Esquinas, áreas de
Posibles accidentes a instalaciones auxiliares y vías
trabajadores y las localidades de Soloco y
Mito, Charlas de Seguridad a de acceso
pobladores local
los choferes y operadores de
maquinarias.
A lo largo del Camino Vecinal,
Pishcas – Soloco – Mito –
Afectación del tránsito Señalización. Disminuir tiempo Huemalón – Botadero – Cinco
vehicular. de las maniobras. Esquinas, áreas de
instalaciones auxiliares y vías
de acceso.
En los tramos donde haya
Cambio de Uso Actual de una afectación directa de la
Tierras Implementación del PACRI
obra sobre propiedades a
terceros y áreas de cultivo.
Se deberá dar prioridad a la
Dinamización de la
economía local. adquisición de productos y
servicios locales.
Dar preferencia a la Localidades de Soloco, Mito
contratación de mano de obra y Lolto
Desarrollo de
expectativas laborales local.
Subprograma de Contratación
de Mano de Obra Local
Movilización de Realizar charlas de
equipos, capacitación en el tema de la
maquinarias y Posibles ingreso de los conservación de sitios Trabajadores de la Obra,
personal. Armado trabajadores o arqueológicos a los Choferes y
de Instalaciones pobladores a los Sitios trabajadores y pobladores que Pasajeros de las Empresas
cultural
auxiliares (plantas Arqueológicos. utilicen del Mejoramiento del que utilicen el Camino Vecinal
industriales). Camino Vecinal
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
aire por generación de material, mediante Pishcas – Soloco – Mito –
material particulado y gases procedimientos debidamente Huemalón – Botadero – Cinco
de los disparos con planificados. Esquinas, áreas de
explosivos. Generación de Mantenimiento adecuado de instalaciones auxiliares y vías
ruido y vibraciones. vehículos (se realizará solo de acceso
en patio de maquinarias;
chequeo de mangueras de
aceite, combustibles, otros;
cambios de aceite según
fabricante, registro de
inspecciones).
Usar un equipo captador de
polvos o emplear
Canteras de material para
pulverizadores de agua para
evitar la dispersión del afirmado
material particulado.
Generación de material Mantenimiento adecuado de
particulado y gases los equipos y maquinarias
utilizados. Mantenimiento del
Operación de Patio
sistema de captación de
de polvos. Patios de Maquinarias
Maquinarias No se debe trabajar después
Generación de ruidos
de las 7 de la noche hasta las
7 de la mañana del día
siguiente
Generación de material A lo largo del Camino Vecinal,
particulado y gases Pishcas – Soloco – Mito –
Colocación de la Mantenimiento adecuado de Huemalón – Botadero – Cinco
capa de afirmado los equipos y maquinarias Esquinas, áreas de
Generación de ruidos
instalaciones auxiliares y vías
de acceso
Minimizar áreas para el
tránsito de vehículos fuera de
Operación de Disminución de calidad de las vías de acceso (solo en
maquinarias, suelos por posible derrame áreas establecidas). Realizar
transportes de el mantenimiento periódico y
de materiales combustibles/lubricantes u reparaciones inmediatas por
acarreos otros residuos. posibles goteos de aceites a
las maquinarias y vehículos
Mantenimiento adecuado de
vehículos y maquinarias
(cambios de aceite según
fabricante, revisión de los A lo largo del Camino Vecinal,
sistemas de lubricación y Pishcas – Soloco – Mito –
combustión, realizando la Huemalón – Botadero – Cinco
reparación inmediata de Esquinas, áreas de
posibles fugas). Contener el instalaciones auxiliares y vías
Operación de Deterioro de los suelos derrame, proceder a limpieza de acceso
maquinarias, naturales por posibles (paños) y remoción de suelo
transportes derrames de combustibles/ contaminados hasta 10 cm
de materiales y lubricantes u otros debajo del nivel alcanzado
acarreos residuos por el contaminante.
Suelos
Disponer el suelo
contaminado en contenedores
para su posterior disposición
final. Los residuos peligrosos
deberán ser dispuestos a
través de una EPS-RS
autorizada por
DIGESA.
Contener el derrame,
proceder a limpieza (paños) y
remoción de suelo
Disminución de calidad de
contaminados hasta 10 cm
suelos por posible derrame debajo del nivel alcanzado A lo largo del Camino Vecinal,
de hidrocarburos, pinturas, por el contaminante. Pishcas – Soloco – Mito –
aceites, y grasas. Posibles Disponer el suelo Huemalón – Botadero – Cinco
focos de contaminación por contaminado en contenedores Esquinas, áreas de
la necesidad de servicios para su posterior disposición instalaciones auxiliares y vías
Operación de Patios
higiénicos temporales final.
de de acceso
diurnos.
Maquinarias Colocación de baños
químicos portátiles a cargo de
una empresa especializada.
Municipalidad distrital 8
de Soloco 4
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Recojo de residuos al final de
la jornada y disposición en
contenedores.
Los residuos peligrosos
deberán ser dispuestos a
través de una EPS-RS
autorizada por DIGESA.
Mantenimiento adecuado de
vehículos
(se realizará solo en patio de
maquinarias; chequeo de
mangueras de aceite,
combustibles, otros; cambios Fuente de agua en las tres
de aceite según fabricante, quebradas identificadas
registro de inspecciones).
Evitar que la maquinaria
atraviese el cauce del río
(solo debe circular por el
cauce seco de donde se
extraerán los agregados).
Ante un eventual derrame,
proceder a la limpieza del
Movimiento de
Posible contaminación de las combustible/lubricante con
tierras paños absorbentes.
Aguas fuentes de agua a utilizar.
No arrojar residuos a los
cuerpos de agua
identificados. Efectuar la
extracción de los agregados
sin verter material sobre el
río. No dejar rumas de
materiales ni hacer
hondonadas en el cauce.
bordes del río.
Municipalidad distrital 8
de Soloco 5
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
de acceso
Mantenimiento adecuado de A lo largo del Camino Vecinal,
vehículos. Pishcas – Soloco – Mito –
Molestias a la población por Conducir los vehículos a Huemalón – Botadero – Cinco
generación de material velocidades moderadas. Esquinas, áreas de
particulado, gases y ruido. Transitar solo por las áreas instalaciones auxiliares y vías
Afectación de la salud. estrictamente necesarias. de acceso
Prohibir el uso indiscriminado Localidades de Soloco, Mito y
de bocinas Lolto
Conducir los vehículos a
A lo largo del Camino Vecinal,
velocidades moderadas y
Todas las Pishcas – Soloco – Mito –
operarlas siguiendo
actividades Huemalón – Botadero – Cinco
procedimientos adecuados.
del proyecto Posibles accidentes a Esquinas, áreas de
Contar con brigadas de
trabajadores y pobladores instalaciones auxiliares y vías
contingencias y unidades
local. de acceso
desplazamiento rápido.
Coordinación
Centro de salud de la localidad
establecimientos de salud
Social de Soloco y el Mito
cercanos al proyecto.
Charlas de capacitación a los A lo largo del Camino Vecinal,
trabajadores en aspectos de Pishcas – Soloco – Mito –
seguridad Huemalón – Botadero – Cinco
Esquinas, áreas de
Señalización de las áreas de instalaciones auxiliares y vías
Todas las Posibles accidentes a
trabajo. de acceso
actividades trabajadores y pobladores
del proyecto local. Charlas de educación vial a Localidades de Soloco, Mito y
los pobladores. Lolto
Aplicación de Código de
En toda el área del proyecto
Conducta
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de Soloco 6
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Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
Prohibir el uso indiscriminado de
bocinas.
Desinstalación y
Remoción de suelos
desmovilización
contaminados con hidrocarburos
del Patios de
Maquinarias y u otras sustancias de las áreas
equipos y de trabajo. Los residuos
suelos Contaminación de suelos
maquinarias en peligrosos deberán ser
general dispuestos en lugares seguros
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de Soloco 7
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
7.6.1. Sub Programa de Manejo de Residuos Sólidos y
Afluentes
7.6.1.1 Objetivo
.
Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecución de obras, a fin
de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de la población involucrada.
7.6.1.2 Descripción
.
En el presente proyecto se producirán tanto residuos domésticos (orgánicos e inorgánicos),
de actividades de construcción, industriales y algunos residuos hospitalarios. Los residuos
sólidos orgánicos son causa de malos olores, problemas estéticos, foco y hábitat de varios
vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de origen animal o vegetal
provenientes del consumo de alimentos. Los residuos sólidos inorgánicos conformados por
plásticos, latas, papel, etc. no producen olores ni se degradan fácilmente y tienen el potencial
de ser reciclados. Los residuos de construcción deben tener una disposición final adecuada
en un relleno sanitario, asimismo los residuos industriales conformados por materiales
mezclados con sustancias alcalinas, aceites pesados, lubricantes, etc. Los residuos
hospitalarios provenientes del uso de botiquines en la etapa de construcción deben tener una
disposición final adecuada ya sea en el relleno sanitario o por incineración.
La chatarra metálica grande y los neumáticos que se generen en el proyecto, serán
dispuestos en un sitio adecuado para este propósito desde donde se procederá a retirarlos
periódicamente para su comercialización. El mantenimiento de maquinaria (cambio de
aceites, filtros, lavado, engrasado) se realizará mensualmente en las instalaciones del
campamento (taller mecánica), para lo cual se recomienda adecuar el patio para convertirlo
en un garaje y patio de mantenimiento.
7.6.1.3 Metodología
.
En todas las actividades se priorizarán prácticas de reducción de volúmenes de residuos,
tales como minimización y reutilización.
Establecer prácticas de reciclaje de residuos como el vidrio, plástico, residuos metálicos y
baterías.
El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistirá en separar, clasificar,
compactar y almacenar los residuos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje
se podrá efectuar en cajas de madera. Las cajas tendrán una etiqueta en las que se
consignará el tipo de residuo, peso y volumen. Se buscará alguna planta de reciclaje
cercana a la zona donde los residuos puedan ser vendidos. Antes de ser enviados a la
planta de reciclaje se verificarán los pesos y volúmenes.
El contratista llevará un registro de los residuos producidos durante las actividades del
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de Soloco 8
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Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
proyecto
El personal responsable de las instalaciones para el almacenamiento de residuos estarán
capacitados en la correcta clasificación y disposición de residuos
El dimensionamiento de los recipientes para el almacenamiento se realiza de acuerdo a la
producción per cápita de residuos sólidos, al número de trabajadores y al tiempo de
permanencia de éstos en el sitio (duración del proyecto).
El etiquetado de los contenedores de residuos (cajas de madera y cilindros) buscará
facilitar la identificación y clasificación de residuos, para su adecuado manejo y
disposición final
En el caso de residuos de gran volumen, se reducirá el volumen de almacenamiento
compactándolos, pudiendo ser materiales metálicos ligeros: planchas de metal, ángulos
de hierro, cables, artículos electrónicos rotos, materiales plásticos, etc.
Para controlar fugas de residuos líquidos, los cilindros serán inspeccionados
periódicamente en busca de oxidación o posibles puntos de falla en el recipiente, para el
reemplazo de los mismos.
Se evaluaran los requerimientos del manejo de residuos que se generen durante la
ejecución de obras a fin de desarrollar un programa compatible con la Recolección,
Manipuleo y Transporte de Residuos.
Está prohibido verter o regalar los envases y/o embalajes de cualquier producto adquirido
por el contratista para los trabajos programados.
Los residuos se almacenarán en un área acondicionada, de acuerdo a los frentes de
trabajo, para finalmente ser dispuestos, se recomienda que esta actividad esté a cargo de
una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS -RS), debidamente
autorizada por DIGESA . Se recomienda que los residuos sólidos sean recogidos dos
veces por semana.
Los residuos que no puedan ser eliminados mediante técnicas convencionales o los que
requieran instalaciones especiales no disponibles, serán almacenados provisionalmente
cumpliendo con las condiciones sanitarias en lugares cercanos y que permitan su manejo
adecuado.
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de Soloco 9
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Final
Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
Lograr la adecuada disposición final de los residuos.
Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el
D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos).
Cumplir con las Normas Técnicas para la Gestión de Aceites Usados – INDECOPI
(NTP 900.050-2001, NTP 900.051-2001 y NTP900.052-2002).
Capacitación a los trabajadores para la minimización de residuos lo que permitirá
una reducción en la fuente.
Existirán recipientes cercanos a los puntos de generación y en el área de
almacenamiento.
En los puntos de generación los desechos serán colocados en recipientes
debidamente rotulados, con tapa y deben ser adecuados para ser removidos por los
operarios:
El peso del recipiente lleno debe ser entre 30 - 40 Kg. o Los bordes deben ser
redondeados o Debe tener un diseño para ser levantado fácilmente.
Con respecto al tipo de recipientes el material debe ser compatible con los residuos
y debe ser resistente a choques.
El área de almacenamiento es el lugar de contención temporal de residuos, donde
los residuos están a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su
disposición final en un relleno sanitario. Esta área debe estar aislada y señalizada.
Debe ser cubierta, cerrada y ventilada. La base debe ser de concreto u otro material
impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar asignado como depósito temporal
deberá estar apisonado consistentemente para el fácil retiro y evitar la
contaminación de los suelos.
Se debe identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso o volumen) en una cartilla.
Evitar mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones
indeseables.
Se realizará un inventario de los residuos peligrosos, los cuales serán manejados
por una compañía especializada para su tratamiento en la ciudad de Lima.
Los residuos peligrosos se almacenarán en recipientes adecuados (tambores) de
preferencia metálicos de tamaño adecuado, provistos de tapa y zuncho, que se
encuentren debidamente identificados (pintado y/o etiquetado). Periódicamente, los
residuos peligrosos se recogerán y se llevarán al lugar de almacenamiento temporal.
La instalación para almacenamiento temporal de residuos peligrosos tendrá piso de
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de Soloco 0
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hormigón y una barrera continua de hormigón de aproximadamente 15 cm. de altura
alrededor del perímetro del piso, una canaleta de recolección de posibles derrames
de líquidos y/o agua y un sumidero de capacidad adecuada para el almacenamiento
de estos líquidos.
El lugar de almacenamiento tendrá un techo para proteger los tambores de la
intemperie, tendrá iluminación y ventilación adecuada y contará con elementos de
lucha contra incendios.
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de Soloco 1
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a. Residuos sólidos domésticos
Los residuos sólidos no biodegradables, como latas, botellas de vidrio o plástico,
bolsas, etc. deben ser almacenados en recipientes de color anaranjado y acopiados
en el área respectiva para ser transportados (debidamente etiquetados), para su
reciclaje, manejo o para su disposición en el relleno sanitario a través de la EPS - RS.
Para el manejo del material reciclable (inorgánico) se realizará la implementación de
un programa de reciclaje, el cual involucrará la sensibilización de trabajadores y la
donación del material reciclado. La disposición final del material no reciclable se hará
en un relleno sanitario.
Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos,
vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en recipientes de color
verde debidamente etiquetados para su posterior traslado por la EPS -RS.
Los desechos biodegradables y no biodegradables deben ser pesados. Se debe llevar
una cartilla durante el periodo del Proyecto para anotar las cantidades generadas
diariamente.
Se debe de asignar e identificar, con un letrero, un lugar de acopio de residuos
distante a más de 50 m de cualquier instalación. Los lugares de acopio deben estar
bajo techo, evitando estar a la intemperie.
b. Residuos hospitalarios
La recolección y almacenamiento de los residuos hospitalarios deberá realizarse en
recipientes adecuados debidamente rotulados.
c. Manejo De Efluentes
El Manejo de Efluentes tiene la finalidad evitar la contaminación de los suelos, el agua,
así como la afectación de la fauna silvestre o doméstica y de la población en general.
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de Soloco 2
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los usos por parte de las comunidades locales.
Por ningún motivo se podrán lavar los vehículos o maquinaria en los ríos, ni arrojar
desperdicios a sus cauces.
Capacitación básica
Conceptos sobre terminología especializada
Importancia del manejo adecuado de residuos
Clasificación y separación de residuos
Reducción del volumen de residuos
Reutilización /Reciclaje
Normas de Seguridad
Capacitación especial
Dirigida al personal encargado del manejo de residuos y al personal
involucrado con actividades que produzcan residuos.
Capacitación operativa
Está destinada al personal que labora en las áreas de almacén y
mantenimiento, y encargados de la manipulación de residuos.
Conocimiento de actividades y puntos de generación de residuos.
Clasificación y separación de residuos.
Procedimientos para colección recepción y etiquetado de residuos.
Control y registro de residuos, redacción de guías de remisión.
Manejo de residuos Peligrosos/especiales.
Disposición final de residuos peligrosos/especiales.
Técnicas especiales para Disposición Final.
Capacitación Preventiva
Normas y procedimientos de prevención de accidentes y respuesta a
emergencias.
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de Soloco 3
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Planes de contingencia en caso de accidentes
Normas y procedimientos de prevención de accidentes y respuesta a
emergencias.
Planes de contingencia en caso de accidentes
Respuesta a emergencias: Incendios, Derrames, Contaminación de suelos,
accidentes
Primeros auxilios
Equipos de Protección Personal
Remediación y Descontaminación
7.6.4.1.2 Duración
.
El programa deberá implementarse desde de la construcción de los almacenes,
oficinas, talleres, etc., y permanecerá durante la construcción de la obra. También
debe considerarse para la etapa de Operación y Mantenimiento un Plan de Manejo
de Residuos Sólidos, donde las medidas establecidas en este programa servirán
como lineamientos básicos.
7.6.4.1.3 Responsable de la
. Ejecución
En la etapa de construcción el responsable del programa es el contratista, para lo
cual contará con un Especialista Ambiental.
7.6.2.2 Descripción
.
La señalización ambiental abarca tres tipos de señalización:
Señalización para la circulación de vehículos o maquinaria pesada
Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales acústicas, esto
incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo.
Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de vehículos, especialmente
la salida y entrada de vehículos. Por ejemplo:
Maquinaria en Movimiento.
Entrada de Vehículos.
Disminuya la velocidad, salida de vehículos.
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de Soloco 4
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Peligro, salida y entrada de vehículos.
7.6.2.3 Señalización de
. Obras
Se deberá colocar carteles de obra en los frentes de trabajo
Se deberá informar a la población circundante (por tramos) el inicio de las actividades
constructivas con una semana de anticipación, indicando la fecha esperada de término
Se deberá presentar a la población un diagrama de las calles y zonas por donde se
ejecutaran las obras de construcción.
Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes o público
en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
Se debe prever que la señalización, sobre todo al exterior, sea visible de día y de noche,
para lo cual se deberán utilizar materiales fosforescentes y que tengan buena visibilidad.
Todas las áreas donde se estén ejecutando obras deberán contar con un cinturón de
seguridad reflactario para impedir el acceso de la población o algún animal terrestre.
Se deberá mantener vigilancia en horas de la noche para evitar el ingreso de personal
ajeno a la obra.
Los paneles tendrán frases breves como: PROTEGE LA FAUNA SILVESTRE, CONSERVE
EL AMBIENTE, NO ARROJES RESIDUOS SOLIDOS AL SUELO Y AL AGUA, PUES LOS
CONTAMINAS Y AFECTAS A LOS QUE SIRVEN DE ELLOS
7.6.2.5 Duración
.
El programa de señalización será permanente, mientras se realicen las etapas de
construcción y operación.
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7.6.3 Sub Programa de Manejo de Canteras
.
En las canteras de cerro deberán aplicarse las siguientes medidas:
No generar taludes empinados que puedan producir deslizamientos. Establecer controles
topográficos y geotécnicos en los taludes, como por ejemplo el empleo de sistemas de
terrazas o bajando el talud con una pendiente adecuada.
Perfilar el piso de la cantera de tal manera que no hayan desniveles.
Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material contaminante, se
realizará la remoción y disposición final de los suelos contaminados (10 cm por debajo del
nivel alcanzado por el contaminante).
Se señalizará y restringirá el acceso al área de trabajo.
Restringir velocidades de tránsito de los vehículos.
Dotar de señales auditivas a la maquinaria de carguío y transporte para las
acciones de retroceso.
Capacitación al personal en la operación de equipos.
El personal deberá contar con su equipo de protección personal completo.
Las canteras deberán contar con servicios higiénicos para el personal operario, tipo baño
químico portátil.
Concluido el uso de las canteras, se conformará el área de acuerdo al relieve colindante y
se removerá todo residuo para ser dispuesto apropiadamente.
Al finalizar el proyecto se procederá a reforestas y revegetar agregando tierra de chacra y
abonos orgánicos.
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El DME deberá de conformarse de acuerdo a la topografía del lugar. El perfilado de taludes se
realizará tomando en cuenta las recomendaciones del Manual de Diseño Geométrico de trochas
DG-2001 y los diseños de ingeniería. Además, se evitará formar depresiones en su superficie.
Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material contaminante, se realizará la limpieza
y eliminación de los suelos contaminados (10 cm por debajo del nivel alcanzado por el
contaminante).
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De preferencia se cercará el área de almacenamiento.
Se deberá contar con equipos extintores de incendios de polvo químico seco.
El personal operario deberá recibir capacitación en el manejo de combustibles y
contención de incendios.
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El contratista suministrará, a los operadores, los equipos de bioseguridad adecuados y
necesarios para cada equipo, maquinaria o herramienta a emplearse en las diferentes
actividades de la obra.
7.5.3. Objetivos
1
La empresa contratista, deberá llevar a cabo un programa de charlas dirigidas a la
población del área de influencia directa del proyecto, respecto a temas de carácter
ambiental a fin de concientizar a la población en el cuidado del ambiente y el
conocimiento de las normas de seguridad vial.
Sensibilizar y concientizar al personal de obra (ingenieros, trabajadores) acerca de la
importancia de la conservación y protección ambiental durante la ejecución de la obra.
Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este programa.
Los temas que formarán parte de las charlas están referidos a dar a conocer temas como:
Contaminación ambiental
Manejo de residuos (domésticos, peligrosos, otros)
Manejo y protección de los recursos naturales.
Aspectos de seguridad vial conducentes a informar a la población sobre las
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normas y señalización de tránsito.
Al personal de obra
El contenido de las charlas de capacitación estará referido a los siguientes aspectos:
Estándares ambientales
Responsabilidad del personal en la protección ambiental
Medidas de prevención, corrección y/o mitigación de impactos ambientales
Manejo de residuos
Manejo de efluentes líquidos
Contaminación Ambiental
Prevención de derrames y manejo en caso de ocurrencia
Protección y conservación de la biodiversidad y los recursos naturales. Especies
protegidas presentes en el área de influencia del proyecto.
Identificación de restos arqueológicos y cuidados que deben tenerse ante un
hallazgo (a cargo del arqueólogo que realizará el Monitoreo respectivo)
Normas de comportamiento en el trabajo y hacia la población local.
Seguridad Ocupacional
Orientado a informar a los trabajadores sobre medidas de seguridad e higiene en el
trabajo, prevención de accidentes, primeros auxilios y organización de las operaciones
de socorro; a fin de dar cumplimiento a la Norma E.100 de seguridad, del Reglamento
Nacional de Construcciones.
La capacitación dada al personal contempla el desarrollo de los siguientes puntos:
Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.
Riesgos típicos en las actividades realizadas durante la ejecución del proyecto.
La prevención de accidentes.
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Procedimientos de Trabajo Seguro.
Procedimiento para casos de accidentes o emergencias médicas.
Manipulación de materiales peligrosos.
La importancia del uso de los equipos de protección personal.
Reporte de accidentes e incidentes.
Actitud y conducta del personal en obra (Código de Conducta).
Salud ocupacional e higiene personal.
Limpieza de las áreas de trabajo y mantenimiento de las instalaciones.
Procedimientos ante
emergencia
Se tratarán temas sobre procedimientos ante la ocurrencia de incendios, accidentes de
personal, derrames de combustible, sismos, entre otros. Se capacitará a un grupo de
trabajadores por frente de trabajo (brigadas de contingencias) en cuanto a labores de
rescate, primeros auxilios y procedimientos ante la ocurrencia de emergencias.
La capacitación del personal perteneciente a las brigadas se dictará cada quince días y
tendrán una duración de 45 minutos. El contenido estará referido a los siguientes aspectos:
Atención de primeros auxilios, a cargo de personal médico de los establecimientos de
salud de Soloco y Mito.
Accidentes laborales
Incendios
Derrame de combustible
Sismos
Código de
Conducta
Con la finalidad de mantener buenas relaciones y evitar desavenencias con la población
involucrada en el desarrollo del proyecto vía es necesario la implementación de un Código de
Conducta el cual todo el personal deberá tener conocimiento y se aplicará durante la
ejecución de la obra.
En tal sentido, las normas de conducta que deberá cumplir todo trabajador vinculado con el
Proyecto vial son las siguientes:
Durante la jornada laboral los trabajadores deben contar con su respectiva
identificación.
Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante los turnos sin una
autorización escrita del supervisor. Tampoco podrán realizar actividades para las
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cuales no fueron contratados.
Los trabajadores tienen prohibido contratar personal local para cualquier tipo de
servicio personal. Todas las contrataciones serán realizadas por un representante
designado por la empresa Contratista.
Si algún poblador local se acerca a un trabajador, éste lo dirigirá respetuosamente al
superior inmediato, según el turno y el lugar en que se encuentre, para que se
encargue de atenderlo.
Se debe reportar y registrar cualquier daño al medio ambiente ocasionado por las
actividades del proyecto o situaciones de potencial riesgo para la salud.
Al ingresar a una propiedad (terreno de cultivos, otros) se deberá solicitar
previamente la autorización del propietario.
Los trabajadores tienen prohibido poseer o consumir drogas y bebidas alcohólicas.
Los trabajadores tienen prohibido portar armas de cualquier tipo.
Los trabajadores tienen prohibido la caza de animales silvestres o de crianza.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
Los trabajadores deben utilizar los servicios higiénicos instalados por el
Contratista.
Los vehículos de carga y las máquinas que utilicen la empresa Contratista serán
sometidos en forma previa a una inspección de seguridad, cualquiera sea el
término de permanencia.
Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos.
Los conductores deberán controlar la velocidad a la que se desplacen,
especialmente en horarios nocturnos y deberá evitar el uso de la bocina, salvo
emergencias.
Los conductores no están autorizados para transportar pasajeros, salvo
autorización expresa de sus superiores.
Falta
Leve
Se consideran faltas leves al Código de Conducta aquellas que generen potenciales
situaciones de riesgo, es decir que entorpezcan el normal desarrollo de las labores sin llegar
a causar daños personales a otros trabajadores o pobladores locales. Entre ellas tenemos:
No portar identificación.
Dejar áreas de trabajo fuera de horario.
No tratar respetuosamente a los pobladores.
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Falta
Grave
Se consideran faltas graves al Código de Conducta aquellas que generen potenciales
situaciones de riesgo, que pudieran generar lesiones personales y afectación de la salud de
los trabajadores o personas Externas, como por ejemplo:
Portar armas de cualquier tipo
Consumir bebidas alcohólicas
Consumo de drogas
Conducir vehículos por encima del límite de seguridad.
7.6.9 Programa de
. Contingencias
Este Plan tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la
ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y
costos extra durante la ejecución de la obra civil.
En este Plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias
que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir con el
normal desarrollo de la obra. También se considera emergencias contraídas por eventos
accidentales de operación. Por lo tanto, será necesario contar con el concurso de especialistas
encargados en emergencias.
Las acciones que pudieran alterar la infraestructura y consiguientemente el desarrollo normal de
las actividades de la obra, son básicamente:
Obstrucción de la vía por derrumbes o deslizamientos.
Contaminación de las aguas
Accidentes personales por uso de explosivos, operación de maquinas, equipos y otros
Epidemias.
Para la implementación del Plan, ante tales situaciones, deberá contarse con personal
capacitado en primeros auxilios y para afrontar situaciones de riesgo; así como equipo de
emergencia permanente para la habilitación de la vía, compuesto básicamente de un tractor y un
cargador frontal. Por otro lado, se designará un encargado del plan de contingencias, por grupo
de trabajo. Asimismo, se dispondrá de un vehículo en buenas condiciones para el eventual
transporte de accidentados.
En función de la magnitud del incidente, el procedimiento de notificación a seguir para reportar el
incidente y establecer una comunicación por jerarquías será con el personal del lugar de la
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emergencia y el personal técnico residente, y posteriormente con la delegación policial, la oficina
regional de defensa civil, hospitales y otras entidades públicas y privadas según se requiera.
Se debe contar con una lista de los tipos de equipos a ser utilizados para hacer frente a las
emergencias, en nuestro caso, además de los indicados: extintor del tipo PQS en las unidades
móviles y maquinaria, botiquín con medicinas para atención en primeros auxilios, extintor y
depósitos de arena en el campamento; además, del entrenamiento del personal en técnicas de
emergencia y respuesta (alertar a la población, rehabilitación y recuperación ambiental de las
áreas afectadas).
7.6.10.3.Responsable de la Ejecución
La compensación, en caso de ser necesaria, será ejecutada por el contratista.
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Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como
fierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre otros; suelos inertes, por la presencia de
grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos
completamente afectados en su condición paisajística inicial.
En este sentido, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes instalaciones
temporales, el contratista deba proceder a efectuar un desmantelamiento final de todas sus
instalaciones, sello de letrina, del microrelleno y el acondicionamiento del área utilizada (incluye
nivelación de terreno, colocación de capa orgánica y revegetación del área), siempre y cuando
dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso comunitario.
En caso de suelos contaminados con aceite, petróleo o grasas deben ser removidos hasta no
menos de 10cm de profundidad del nivel inferior de contaminación. Este suelo debe trasladarse
a los lugares más bajos de los DME.
En el caso de las canteras, se perfilarán las superficies de explotación con ángulo de reposo
adecuado para su estabilidad y en armonía con el entorno, no siendo necesaria la recuperación
vegetativa por cuanto serán usadas para el mantenimiento de la trocha.
7.6.11.1.Objetivos
Los objetivos del Programa de Cierre de Obra son los siguientes:
Establecer las medidas de reacondicionamiento de cada una de las áreas utilizadas
durante la ejecución de las obras de creación del tramo y aquellas que se
abandonarán al cierre de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud
humana, seguridad y formación de pasivos ambientales que podrían también afectar
la infraestructura vial.
Incorporar medidas en la etapa de creación que contribuyan después del cierre a
reducir los riesgos a la salud humana, seguridad y el ambiente.
Retorno del ecosistema a las condiciones similares a las originales, previas a las
obras.
Implementar medidas de rehabilitación de las áreas afectadas a medida que estas
dejen de ser utilizadas (cierre progresivo)
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de Soloco 5
Declaración de Impacto Ambiental: “Mejoramiento del Camino
Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
A continuación se indican las medidas contempladas para el reacondicionamiento de las áreas
afectadas por la ejecución del Proyecto:
7.6.12.4.Patios de Maquinarias
Para la remediación de las áreas afectadas por los patios de maquinarias se considera
lo siguiente:
Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, talleres, almacenes,
otros).
Retiro de todas las maquinarias y equipos.
Retiro de materiales, cercos, señalizaciones.
Recojo y disposición final de los residuos sólidos.
Remoción y disposición de suelos contaminados (contenedores).
Escarificado de suelos compactados.
Reconformación del área y accesos.
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
7.6.12.5.Campamentos
Para la remediación de las áreas afectadas por los campamentos se considera
lo siguiente:
Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, oficinas, otros).
Retiro de materiales, cercos, señalizaciones.
Recojo y disposición final de los residuos sólidos.
Remoción y disposición de suelos contaminados (contenedores).
Escarificado de suelos compactados.
Reconformación del área y accesos
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
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Vecinal Pishcas – Soloco – Mito –
Huemalón – Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco –
7.6.15. CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PISHCAS - SOLOCO - MITO - HUEMALÓN - BOTADERO -
CINCO ESQUINAS, DISTRITO DE SOLOCO - CHACHAPOYAS - AMAZONAS
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL MES
Item Descrip
ción 1 2 3 ES 4 5 6
I PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS,
1. MITIGADORAS
SUBPROGRAMAYDE CORRECTIVAS
MANEJO DE RESIDUOS
1
1.1. SÓLIDOS Y EFLUENTES
CONSTRUCCION DE MICRORRELLENO
1
1.1. LETRINA SANITARIA
2
1.1. DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS
3
1. SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN Y
2
1. SEGURIDAD
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS
3
1. SUBPROGRAMA DE DEPOSITOS DE
4
1. MATERIALES EXCEDENTE
SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO DE
5
1. COMBUSTIBLES
SUBPROGRAMA DE Y LUBRICANTES
PARTICIPACIÓN
6
1.6. CIUDADANA
CHARLAS DE SOCIALIZACIÓN DEL
12 PROYECTO
PROGRAMAADE LABIOSEGURIDAD
POBLACIÓN EN
3 PERSONAL
PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y
3. CAPACITACIÓN
CHARLAS DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL
1
4 DE OBRA Y POBLACIÓN
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
5 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL
5. RECUPERACION DE CERCOS
1
5. REPOSICIÓN DE PLANTAS PRODUCTIVAS
2
6 PROGRAMA DE ABANDONO
6. CIERRE DE BOTADERO DE RESIDUOS
1
6. SOLIDOS
CIERRE DE ALMACEN DE COMBUSTIBLES
2
6. CIERRE DE CAMPAMENTO
3
6. CLAUSURA DE LETRINAS
4
7 SUPERVISIÓN Y ELABORACION DEL
7. INFORME DE
Especialista CIERRE DEL
ambiental, PROYECTO
prevencionIsta
1
7. Elaboración del Informe final
2
7. Supervisión
3
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CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONE Y RECOMENDACION
S ES
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de Soloco 0
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8.1. CONCLUSIONE
S
Como resultado de los trabajos de mantenimiento de la carretera las condiciones de la vía
cambiaran notablemente, reduciendo los tiempos de viaje y los costos para el beneficio de la
población, cuya principal actividad es la Agricultura y Ganadería.
El estudio es ambientalmente factible y generará impactos positivos a los usuarios de la vía y
también al desarrollo socioeconómico de la región. Se plantean medidas de mitigación para los
impactos negativos, implementándose medidas ambientales de carácter preventivo y un
programa de vigilancia y supervisión durante la ejecución de las obras de mantenimiento.
El principal impacto negativo se dará en la etapa de ejecución de los trabajos de mantenimiento,
porque generara una congestión vehicular, pudiendo ocasionar a los usuarios de esta carretera
perdidas de productos perecibles, malestar en los pasajeros, incrementos en los precios de
transporte, etc.
Los impactos potenciales negativos se encuentran ligados principalmente a las actividades de
colocación de capa nivelante de hormigón, así como al perfilado y compactación de subrasante,
explotación de canteras y corte de terreno natural y rocas suelta y fija.
Los beneficios de los trabajos de mantenimiento de la carretera se darán en la etapa de
funcionamiento, mejorando el nivel de vida de las poblaciones y usuarios de la vía, incentivando
el turismo.
Las áreas de cultivo probablemente serán afectadas en menor grado o de manera no
significativa, salvo algunos terrenos de cultivo que se encuentran dentro del tramo de vía, que
serán identificados y debidamente informados a los propietarios en las reuniones de trabajo que
se proyectarán para lograr una conciliación y comprensión de los potenciales afectados en
conformidad a lo estipulado en las normas y disposiciones en materia de reasentamiento y
compensación vigente.
Durante la operación del proyecto, se espera que los efectos sean positivos,
especialmente en relación a la integración de los centro poblados precitados, por el bien de su
desarrollo socio económico y la mejora de la calidad de vida.
El proyecto se enmarca en el marco legal y la normatividad ambiental vigente, lo cual da
sustento a las actividades físicas, biológicas, socioeconómicas, culturales y de naturaleza
complementaria que se realizaran en el cumplimiento de las actividades contractuales a
desarrollar con el Mejoramiento del Camino Vecinal Pishcas – Soloco – Mito – Huemalón –
Botadero – Cinco Esquinas, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas, cumple las
disposiciones ambientales establecidas para el control y mitigación de los impactos, mediante la
aplicación de programas y metodologías establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los impactos
potenciales negativos son mitigables.
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8.2. RECOMENDACIONE
S
Durante el proceso de mantenimiento, se recomienda establecer un sistema de Supervisión
Ambiental, a fin de garantizar la ejecución de las medidas de mitigación propuestas en el Estudio
de Evaluación Ambiental Respectivo.
El contratista deberá tener un estricto control de los vertimientos en los cursos de agua y tomará
las medidas necesarias para garantizar que los desechos, no tengan como receptor final el rio
Soloco.
Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista establezca un severo control
en los trabajos que se ejecuten en el área de estudio, sobre todo evitando la afectación de
vegetación agrícola.
Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al control de la salud de los
trabajadores y la población, a fin de evitar o minimizar las enfermedades endémicas de la zona.
Se han presentado algunas recomendaciones para mitigar y/o corregir los impactos negativos
bajos y moderados, considerándose que el impacto ambiental neto es positivos debido a los
beneficios que traerá, es de suma importancia que el monitoreo y supervisión del plan ambiental
este realizado por un especialista ambiental.
Con la finalidad de brindar el máximo de seguridad, tanto en la etapa de creación como de
operación, todo el trayecto de la trocha deberá contar con la señalización reglamentaria,
debiéndose además señalizar la presencia de zonas de pastoreo y conducción de ganado.
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CAPÍTULO
IX
ANEXO
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