Proyecto Forestal
Proyecto Forestal
CRISTÓBAL DE HUAMANGA
FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS, GEOLOGÍA Y CIVIL
ESCUELA DE POSGRADO
Maestría: Mención en Gerencia de Proyectos y Medio Ambiente
Curso: Formulación de proyectos de inversión
I. ASPECTOS GENERALES
I. Nombre del proyecto:
“RECUPERACIÓN DE LAS ÁREAS DEGRADADAS MEDIANTE FORESTACIÓN Y
REFORESTACIÓN, DEL DISTRITO DE TAMBO, PROVINCIA DE LA MAR,
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
a. Gobierno Regional
Representado por la Dirección Regional Agraria Ayacucho, como Entidad
matriz del sector Agrario. Una de sus funciones es fomentar el manejo de los
recursos forestales y fauna silvestre, garantizando su uso racional y sostenible,
así mismo, administrando y vigilando las fuentes naturales de agua.
d. AGRORURAL
Institución de apoyo que, se involucra por ser normativa en la capacitación y
fortalecimiento del sector rural, en el aprovechamiento racional de los recursos
naturales (suelo, agua y otros). Promueve el establecimiento de alianzas
estratégicas en todos los niveles, con la finalidad de optimizar recursos e
implementar políticas para le gestión del desarrollo rural en situaciones de
pobreza.
e. MINAM
Ministerio del Medio Ambiente, como Entidad normativa que, salvaguarda el
aprovechamiento sostenible, la puesta en valor de la diversidad biológica y la
calidad ambiental, en beneficio de las personas y el entorno, de manera
descentralizada y articulada con las comunidades campesinas, organismos
públicos y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde y la gobernanza
ambiental.
f. INIA
Instituto Nacional de Innovación Agraria, Organismo técnico especializado del
MINAG que, desarrolla actividades de investigación, transferencia de
tecnología, conservación y aprovechamiento de recursos naturales, producción
de semillas certificadas y plantones mejorados. Articula el desarrollo de
recursos, a la innovación y la investigación, orientadas a la competitividad,
seguridad alimentaria y adaptación al cambio climático.
La Ley Forestal y de Fauna silvestre, N° 27308, del 15 de julio del 2000, en su Título I,
Disposiciones Generales y artículo 2°, define como recursos forestales a los bosques
naturales, plantaciones forestales y las tierras cuya capacidad de uso mayor es de
producción y protección forestal y los demás componentes silvestres de la flora terrestre y
acuática emergente, cualquiera sea su ubicación en el territorio nacional. Por lo tanto la
administración de los recursos naturales en el país, se basa en esta ley y sus reglamentos.
Estos distritos son zonas propensas a ser reforestadas, en la actualidad, los efectos de la
elevada tasa de deforestación de los bosques, se observan a través de la disminución de
la producción de los cultivos agrícolas, por efectos de la erosión de los suelos, así como
escasez de los productos forestales tradicionalmente aprovechables en la región
(maderas en general), estos factores han conllevado en los últimos años a una reducción
de los niveles de ingreso de los pobladores de la región, por lo que se hace necesario
adoptar una estrategia adecuada para afrontar la situación.
En este sentido, a nivel provincial se estima una deforestación anual de cerca de 5000
hectáreas donde se vienen perdiendo especies de gran importancia económica y
ecológica.
Estos problemas son cada vez más notorios y de connotación regional, nacional e
internacional (caso de la negativa de la firma del Tratado de Libre Comercio con los
EEUU, en la que una de las observaciones establecidas para la firma es el tráfico ilegal
de especies maderables), los cuales vienen ocasionando procesos de deforestación,
deterioro ambiental y la pérdida de la diversidad genética. Situación que ha generado
preocupación en las esferas gubernamentales y no gubernamentales, por recuperar el
potencial productivo de estas áreas orientado a un manejo adecuado de los recursos
naturales y a un desarrollo sustentable.
A nivel de la Provincia La Mar, existe un potencial de 36 906 has con aptitud forestal lo
cual nos permite seguir desarrollando actividades Forestales.
Erosión de suelos de las zonas alto andinas, debido a la poca vegetación, el cual
los hace vulnerable a aquellas zonas cuya pendiente se encuentra entre el 20-
70%.
Pérdida de la biodiversidad.
157 714 has. áreas deforestadas en la Región Ayacucho, que representa el
3,56% del total de tierras con aptitud forestal.
Tala indiscriminada de especies forestales.
Existen pocos remanentes de la vegetación boscosa original.
El sobre pastoreo y la explotación intensiva del bosque no han permitido la
regeneración adecuada del mismo.
La escorrentía superficial, es mayor en los meses en que la precipitación es
también mayor durante la temporada lluviosa, el contenido de humedad de los
suelos aumenta, reduciendo el potencial de infiltración.
Agotamiento de los recursos forestales; este recurso está en proceso de
agotamiento por la sobre explotación ya que no hay un equilibrio entre las
actividades humanas y el entorno natural.
La expansión no planificada de la frontera agrícola, como parte de los modelos de
desarrollo rural aplicados por gobiernos anteriores, de una forma desordenada y
no planificada, sin ningún criterio técnico, que respete la vocación natural de uso
mayor de la tierra; a esto se suman las prácticas agronómicas inadecuadas como
son los ríos a favor de la pendiente, las quemas de las vegetación, etc., que
favorecen el proceso erosivo de los suelos.
Desinterés y desconocimiento del valor ecológico del recurso forestal, por lo que
este recurso es subvaluado, tanto en su importancia ecológica como económica.
Por ello consideramos necesario contener la deforestación con una propuesta de manejo
integral, con alternativas tecnológicas que integre: Una agricultura ecológica para
conseguir rendimientos sostenidos a largo plazo e integre los componentes del predio
con el propósito de mejorar la eficiencia biológica del sistema y que el sistema
agroforestal sea considerado como un agro ecosistema sustentable, cuyos requisitos
básicos sean la reforestación, la conservación de los recursos renovables, la adaptación
del cultivo al medio ambiente y el mantenimiento de un nivel alto pero estable de
productividad. Todo ello con la finalidad de que los bosques maderables de los distritos
citados puedan reportar valor ecológico y rendimientos económicos. En este contexto
creemos que la reforestación con especies forestales nativas de crecimiento rápido
alternados con especies de mediana maduración, puedan permitir lograr el sustento
económico en el corto y mediano plazo.
Las razones por las que es de interés para las comunidades resolver dicha situación.
La propuesta del presente perfil surge de la necesidad planteada por los mismos
actores, especialmente de los agricultores, quienes sufren las adversidades del clima, y
la carencia de fuentes de combustión, donde la problemática converge, en una
explotación intensiva de los bosques naturales, con alta variabilidad citogenética,
carente de asistencia técnica, capacitación en el manejo forestal, sanidad, inadecuada
cosecha, y débil organización.
La producción y establecimiento forestal no solo es política del estado, sino del mundo
entero, debido al calentamiento global del planeta tierra por efectos de la contaminación,
el control de la erosión de los suelos por la perdida de millones de toneladas de suelo
cada año, la escasez cada vez peor del agua dulce, el déficit de producción de madera,
leña, y derivados tal como se detalla en antecedentes que motiva el presente proyecto.
A pesar de contar con inmensas áreas de aptitud forestal esta acción no se promueve
con agresividad, por lo que es una actividad que no cuenta con créditos financieros ni a
través de dotación de insumos de producción, asistencia técnica y capacitación, etc. En
comparación con otras actividades esta es una de ellas que no cuenta con ningún apoyo
debido a su largo plazo de retorno económico, pero que genera rentabilidad social.
Departamen : Ayacucho
to
Provincia : Huamanga
Distrito : Tambo
Localidades : Distrito de Tambo
Mapa N° 01
Ubicación departamental
Mapa N° 02
Ubicación provincial
Mapa N° 03
Ubicación distrital
Cuadro N°3
Fuente: INEI
Hidrografía.- La red hídrica está constituida por el río Torobamba y sus afluentes, los
que van a conformar la cuenca del río Pampas, que deriva sus aguas al río Apurimac.
La principal laguna del distrito de Tambo, está ubicado en las nacientes de la
Quebrada Yanamito, con una capacidad máxima de almacenamiento de 1.36
millones de m3.
ASPECTOS SOCIALES
La desnutrición crónica afecta al 65% de los niños, debido a la falta de una cultura
alimenticia en la población. La cobertura de salud es limitada, existiendo
establecimientos que no cuentan con suficiente provisión de medicamentos para
afrontar la gran demanda de enfermedades que existen en la zona.
PRODUCCIÓN Y ECONOMÍA
a. Agricultura.- El distrito de Tambo se caracteriza como una zona eminentemente
agrícola que se desenvuelve en condiciones de secano, con niveles productivos bien
diferenciados por la existencia de minifundios del territorio agrícola en las
comunidades: el uso intensivo de las parcelas con monocultivos y su tecnología
tradicional, que obedecen a patrones culturales de fuerte arraigo, que para cambiar
requiere de un proceso de transformación a largo plazo, con un planteamiento de
una política nacional y regional, de acuerdo a las características de cada región y
zonas de vida. Actualmente la tecnología está dando grandes pasos, especialmente
en los cultivos de papa, fundamentalmente en las partes altas del distrito de Tambo
como Usmay, Huisca, Maringa, etc, a pesar de las condiciones climáticas adversos
(sequía y las heladas), cuyos fenómenos se producen por causa de la intensa
deforestación.
- El 60 % de las comunidades cuentan con agua potable rural, vale indicar que
de éstas solo el 25% cuenta con instalación domiciliaria.
- Más del 80% de la población no cuenta con servicios de alcantarillado,
incidiendo esto en las enfermedades diarreicas, parasitarias, etc.
- El 70% del total de viviendas cuenta con dos o más ambientes.
- El 35% del total de viviendas cuenta con piso protegido (madera, cemento)
- El 25% de las comunidades cuenta con servicio de electricidad, tanto de la
red primaria y secundaria, mientras que la mayoría de las comunidades no
cuentan con instalaciones domiciliarias, beneficiándose solamente pocas
comunidades.
VÍAS DE COMUNICACIÓN
A los Distritos de Tambo y San Miguel, se llega por una carretera afirmada que
conforma un corredor económico entre los departamentos de Ayacucho, Cuzco y
Junín; cuenta con servicios de teléfono e Internet en las capitales de distrito.
Carretera asfaltado Ayacucho – Quinua de 35 Kms.
Carretera afirmada Quinua – Tambo – San Miguel 125 Kms.
I.5.6.2. Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar.-
El problema principal que se trata de mitigar es la contaminación del medio ambiente
por los procesos de la actividad humana, que cada vez está poniendo en peligro la
seguridad de la vida. Para atenuar el efecto invernadero por el incremento del CO2
es necesario realizar campañas de reforestación, no solo para este fin sino también
para conservar la tierra y el agua. Es por estas consideraciones lo que se pretende
realizar el presente proyecto de bien público.
a. Gobierno Regional
Representado por la Dirección Regional Agraria Ayacucho, como Entidad
matriz del sector Agrario. Una de sus funciones es fomentar el manejo de los
recursos forestales y fauna silvestre, garantizando su uso racional y sostenible,
así mismo, administrando y vigilando las fuentes naturales de agua.
e. MINAM
Ministerio del Medio Ambiente, como Entidad normativa que, salvaguarda el
aprovechamiento sostenible, la puesta en valor de la diversidad biológica y la
calidad ambiental, en beneficio de las personas y el entorno, de manera
descentralizada y articulada con las comunidades campesinas, organismos
públicos y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde y la gobernanza
ambiental.
f. INIA
Instituto Nacional de Innovación Agraria, Organismo técnico especializado del
MINAG que, desarrolla actividades de investigación, transferencia de
tecnología, conservación y aprovechamiento de recursos naturales, producción
de semillas certificadas y plantones mejorados. Articula el desarrollo de
recursos, a la innovación y la investigación, orientadas a la competitividad,
seguridad alimentaria y adaptación al cambio climático.
Cuadro NO 4
Matriz de instituciones involucradas en el proyecto
INVOLUCRADO PROBLEMA
INTERÉS PROBLEMAS COMPROMISO
S POTENCIAL
Promover el Falta de
desarrollo asistencia técnica.
Promover el Limitado productivo Falta de
desarrollo rural a desarrollo (monitoreo). promoción y
GOBIERNO
través del productivo. difusión agrícola
REGIONAL
aprovechamient Limitada Coordinar con
MINAGRI
o de recursos promoción y los involucrados. Falta de
naturales. difusión Apoyo para promoción y
gestionar el difusión agrícola
financiamiento
GOBIERNO Contribuir al Limitado uso de Capacitación y Bajos ingresos
LOCAL desarrollo socio especies monitoreo económicos de los
MUNICIPALIDA económico de forestales y agricultores
D DE TAMBO las comunidades frutales
campesinas del
adaptados a la
distrito a través
zona
de la forestación
Gestionar el Limitada
financiamiento
producción de
Capacitar a las Degradación de del proyecto.
frutales
comunidades suelos y áreas
beneficiarias agrícolas Obtención de
Degradación de
plantones de
áreas forestales
calidad
Retraso del
Topografía Terrenos para la desarrollo del
accidentada del instalación del distrito y
Generación de
terreno proyecto comunidades
trabajo y
beneficiarias
desarrollo de
Facilidad de
comunidades Escases de
Baja fertilidad acceso a
campesinas empleo para los
del suelo y alimentación y
pobladores de la
COMUNIDADES calidad del agua permanencia del
zona
CAMPESINAS personal
Escases de Pérdida de
puestos de biodiversidad y
Cuidado y
trabajo por las recuperación de
Agroforestería mantenimiento
comunidades suelos
de áreas de de plantones
Restringido Desconocimiento
cultivo instalados en
acceso a de la población en
campo definitivo
semillas de esta nueva
calidad tecnología
Fortalecer las
capacidades y
Fortalecer Falta de habilidades de
estrategias de articulación de la las comunidades
intervención inversión privada y gobierno local Limitación al
a través de acceso de
AGRO RURAL
capacitaciones financiamientos
Gestionar el complementarios
Fortaleces las Falta de
financiamiento
capacidades y capacitación
complementario
habilidades de la gerencial al
para promover la
población rural gobierno local
mejora de RRNN
Promover la
Ausencia de
recuperación de Brindar
sensibilización
áreas asistencia Deforestación y
para la
degradadas a técnica para el degradación de
población sobre
través de la desarrollo del suelos
el tema de
forestación y proyecto
forestación
MINAM reforestación
Ausencia de
Uso
asistencia Brindar asesoría
promover la indiscriminado de
técnica sobre el legal para la
recuperación del agroquímicos y
aprovechamient realización del
agro ecosistema fertilizantes
o de recursos proyecto
inorgánicos
hídricos
Promover los Implementación
Reducir la Deficiencia del
experimentos de control de
deforestación de área de
forestales y forestación de la
la zona forestación
frutícolas zona
Innovación de
Deficiente calidad
técnicas
INIA de plantas
Desconocimient respecto a la
Fortalecer forestales.
o de la producción de
capacitaciones Deforestación y
forestación de la plantones.
en la zona degradación de
zona Dotación de
suelos en el
semillas
futuro.
certificadas
Esta definición representa el problema central del proyecto, debido al uso irracional de
los recursos naturales, el cual origina la erosión de los suelos, la pérdida de la
biodiversidad de igual manera la pérdida de la capacidad productiva de los suelos y el
alto riesgo de deslizamientos y movimientos de los suelos originando el retraso en el
desarrollo socio-económico de las comunidades afectadas.
a. Causas Directas
Las causas directas de primer nivel identificadas que generan el problema central
son:
b. Causas Indirectas:
Insuficientes conocimientos en manejo de recursos hídricos y forestales:
Se debe de conocer la especie forestal y el requerimiento de agua que necesita
este para su ciclo vegetativo normal, la mayoría de las especies soporta muy
bien la escasez hídrica como el eucalipto (Eucaliptus globulus).
a. Efectos directos:
El efecto directo del problema central del proyecto se manifiesta en la generación del
desequilibrio ecológico del medio.
Incremento de erosión de suelo: Del mismo modo, los suelos quedarán sin
cubierta vegetal si se mantiene la situación del problema principal.
b. Efectos Indirectos:
Diagrama NO 01
Árbol de problemas (causas y efectos)
INCREMENTO DEL DETERIORO DE LOS ECOSISTEMAS
EFECTO FINAL EN EL DISTRITO DE TAMBO
Bajo desarrollo
Pérdida deEFECTOS
la INDIRECTOS Incremento de socieconomico
biodiversidad áreas degradadas de la población
PROBLEMA
ALTACENTRAL
DEGRADACIÓN FORESTAL EN EL DISTRITO DE
TAMBO
Deficiente gestión
Inadecuado uso CAUSAS DIRECTAS Disminución de
áreas forestales distrital
de los RR.NN.
Deficiente
Insuficientes Escaso recursos Tala asistencia
conocimientos en Prácticas indiscrimina
inadecuadas forestales Deficiente técnica en
manejo de CAUSAS INDIRECTAS
mejorados para da de organizacion manejo de
recursos hídricos de técnicas arboles
la reposición comunal recursos
y forestales agricolas forestales hídricos y
forestales
Contribuición con el
Recuperación desarrollo
de la FIN INDIRECTOS Reducción de
áreas degradadas socieconomico de la
biodiversidad población
Diagrama NO 03
Alternativas de solución
MF1. Suficientes
MF2. Prácticas MF4. Tala MF6. Eficiente
conocimientos MF5. Eficiente
adecuadas de MF3. Suficientes recursos forestales controlada de asistencia
en manejo de organizacion
técnicas mejorados para la reposición arboles técnica en
recursos hídricos comunal
agricolas forestales manejo de
y forestales
recursos hídricos
y forestales
1.1. Programa 2.1. Programa
de Capacitación de Capacitación 3.1. 1. 3.2.1. 5.1. Taller de
4.1. Campañas afianzamiento
y Asistencia y Asistencia Adquicicion de Adquicicion de de conservacion 6.1. Gestion
técnica en técnica en semillas semillas de
de recusos para la
manejo de temas sisteas conocimientos
realizacion de
recursos agroforestales en gesion
capacitaciones a
hídricos y traves de otras
forestales 5.2. Tallerres de entidades par
3.1.2. 3.2.2. 4.2. Taller de
capacitacion alos
Construccion de Construccion de capacitacion en
2.2. Produccion para fortalecer beneficiarios
vivero forestal vivero forestal manejo de
1.2. Programa de abono la organizacion
recusos
de Capacitación organico de las
forestales
y Asistencia comunidades 6.2.
técnica en Implemetacion
manejo de de un
recursos 3.1.3. Instalacion 3.2.3. Instalacion reglamento
forestales del almacigo del almacigo comunal
3.1.4. 3.2.4.
Produccion de Produccion de
plantones plantones
forestales forestales
3.1.5. 3.2.5.
Insltalacion de Insltalacion de
plantones bajo plantones bajo
el sistema el sistema curvas
cuadrado a nivel
Alternativa 01:
Alternativa 02:
Diagrama NO 04
Alternativas de solución y acciones propuestas
DEFINICIÓN DE ALTERNATIVAS
Alternativa 01 Acciones
1.1. Adquisición de semillas
1.2. Construcción de vivero forestal
1.3. Instalación del almacigo
1.4. Producción de plantones forestales
1.5. Instalación de plantones bajo el sistema cuadrado
1.6. control de plantaciones (riego/control de plagas)
1.7. Programa de Capacitación y Asistencia técnica en manejo
de recursos hídricos y forestales
1.8. Programa de Capacitación y Asistencia técnica en manejo
de recursos forestales
1.9. Talleres de capacitación para fortalecer la organización de
las comunidades
Alternativa 02 Acciones
2.1. Adquisición de semillas
2.2. Construcción de vivero forestal
2.3. Instalación del almacigo
2.4. producción de plantones forestales
2.5. Instalación de plantones bajo el sistema curvas a nivel
2.6. control de plantaciones (riego/control de plagas)
2.7. Programa de Capacitación y Asistencia técnica en manejo
de recursos hídricos y forestales
2.8. Programa de Capacitación y Asistencia técnica en manejo
de recursos forestales
2.9. Talleres de capacitación para fortalecer la organización de
las comunidades
Tomando en cuenta las relaciones que guardan cada una de las acciones bajo
las condiciones de ser excluyentes o complementarios entre sí, se define las
siguientes actividades:
Diagrama N° 05
ALTERNATIVA 01 ACTIVIDADES
Acción 1.1 a. Instalación de plantones bajo el sistema cuadrado
ALTERNATIVA ACTIVIDADES
02 Acción 1.1 a. Instalación de plantones bajo el sistema curvas a nivel
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
4.1.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.-
El presente proyecto según sus objetivos y acciones va demandar la
DISPONIBILIDAD de 06 especies de PLANTONES para la INSTALACIÓN de PINO
RADIATA, EUCALIPTO (especies exóticas) y QEÑUAL Y ALISO (especies
nativas) y MOLLE Y TARA como especies no Maderables.
TAMBO 5142
POBLACIÓN POBLACIÓN
N° AÑOS AÑOS PI (referencial) PI (objetiva) r PROYECTADA AFECTADA
0 2019 20567 5142 1.70% 20567.00 5142.00
1 2020 20567 5142 1.70% 20916.64 5229.41
2 2021 20567 5142 1.70% 21272.22 5318.31
3 2022 20567 5142 1.70% 21633.85 5408.73
4 2023 20567 5142 1.70% 22001.63 5500.67
5 2024 20567 5142 1.70% 22375.65 5594.19
6 2025 20567 5142 1.70% 22756.04 5689.29
7 2026 20567 5142 1.70% 23142.89 5786.00
8 2027 20567 5142 1.70% 23536.32 5884.37
9 2028 20567 5142 1.70% 23936.44 5984.40
10 2029 20567 5142 1.70% 24343.36 6086.14
11 2030 20567 5142 1.70% 24757.19 6189.60
12 2031 20567 5142 1.70% 25178.07 6294.82
13 2032 20567 5142 1.70% 25606.09 6401.83
14 2033 20567 5142 1.70% 26041.40 6510.67
15 2034 20567 5142 1.70% 26484.10 6621.35
Fuente: INEI- 2015 (elaboración propia)
TCP= 1.70%
La estimación y proyección de los servicios demandados con proyecto son igual a los
de sin proyecto; y que están basados a la población demandante; ya que toda la
población se dedica a la actividad agropecuaria y que las áreas deforestada
representa el 97% de las áreas por reforestar en la Región Ayacucho; teniéndose
reforestado sólo el 2.7% de áreas reforestadas; en este contexto la demanda por los
servicios que ofrece el proyecto es unánime en que se lleve a cabo su ejecución.
La demanda potencial es cada vez más creciente, por los diferentes sectores
productivos a nivel nacional e internacional; las que sobresalen principalmente como:
la construcción civil (55% del total), mueblerías y fábricas de artesanías (25 %)
minería (10%), transporte (5%) y otros (5%).
Cuadro N° 6
DEM
AND
A DE
LA
MAD
ERA
(m³)
EN CONSUMO
EXPORTACIÓN
EL INTERNO %
(m³)
PER (m³)
U
2000
-
2010
X
AÑO
B) EXPORTACIONES.
PI
N° AÑOS AÑOS (producción) PRODUCCIÓN PROYECTADA
0 2019 22966658 22966658.00
1 2020 22966658 23138907.94
2 2021 22966658 23312449.74
3 2022 22966658 23487293.12
4 2023 22966658 23663447.82
5 2024 22966658 23840923.67
6 2025 22966658 24019730.60
7 2026 22966658 24199878.58
8 2027 22966658 24381377.67
9 2028 22966658 24564238.00
10 2029 22966658 24748469.79
11 2030 22966658 24934083.31
12 2031 22966658 25121088.94
13 2032 22966658 25309497.10
14 2033 22966658 25499318.33
15 2034 22966658 25690563.22
Fuente: elaboración propia.
TC: 0.75%
C) PRECIOS.
Estudios especializados señalan que a partir de 1997, debido a la crisis asiática, los
precios internacionales de la madera tropical cayeron en promedio 30%, existiendo en
la actualidad un sobre oferta de productos madereros de Malasia, Indonesia y Papua
Nueva Guinea, principalmente. La recesión económica de los principales
consumidores asiáticos de maderas, como Japón, corea y Taiwán.
De otro lado los datos estadísticos sobre la deforestación de los bosques de la selva y
la sierra peruana, proporciona una información interesante sobre la superficie que
requiere de la aplicación de planes de reforestación, según la FAO se tiene una tasa
de crecimiento de 0.5% promedio.
Cuadro N° 10
TC: 2.96%
Cuadro Nº 11
PROYECCIÓN DE LA OFERTA DE MADERA EN LA REGIÓN AYACUCHO.
TC =0.378%
Cuadro N° 12
Para instalar los plantones se tiene un área disponible de 832 Has para lo cual se
requiere 924,352 Millares de plantones para ambas alternativas, teniendo en cuenta
que el 15% debe ser de especies nativas (124.80 Has) y el 85% restante de especies
exóticas (707.20 Has) y para brindarle una seguridad se producirá un 20% más para
realizar el recalce correspondiente. Con esta cantidad de plantones se producirá al
año máximo de evaluación del proyecto: 22966658.00 m3 de madera, el cual equivale
al 1.08% de la demanda insatisfecha al primer año de ejecución del proyecto y al
0.95% de demanda insatisfecha en el año 15.
Alternativa 01:
Cuadro N° 13
Producción de Plantones durante la fase de inversión del proyecto
Cuadro N° 14
NP = A/D x D
En terrenos áridos o secos, se debe regar por lo menos cada 10 días como
máximo, hasta que inicien las primeras lluvias.
Alternativa 02:
o Forestación y Reforestación con especies exóticas y nativas
mediante producción de plantones en viveros volantes e
instalación bajo el sistema de curvas a nivel.
b) Producción de plantones
Para instalar 832 hectáreas de plantaciones forestales se producirán las
siguientes especies que se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 15
Cuadro N° 16
4.5. COSTOS
Los costos en la situación con proyecto serán los costos que implicará desarrollar el
proyecto.
En los Cuadros adjunto que forman parte del presente se tiene el resultado de análisis
de costos unitarios por cada actividad, en donde se especifica la cantidad de los
insumos, mano de obra, equipos y herramientas requeridas; asimismo el costo unitario
a la fecha de elaboración (noviembre de – 2018) a precio de mercado de la ciudad de
Ayacucho.
I. INTANGIBLES 587623.57
1.1 Estudios 16000.00
expediente técnico Exp. Téc 1.00 16000.00 16000.00
I. INTANGIBLES 580118.40
1.1 Estudios 17000.00
expediente técnico Exp. Téc 1.00 17000.00 17000.00
Cuadro N° 18
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01
PROGRAMACIÓN
ÍTEM PRESUPUEST
UNID META P. UNITARIO O
I. INTANGIBLES 506054.00
1.1 Estudios 14560.00
Exp.
expediente técnico Téc 1.00 14560.00 14560.00
Cuadro N° 19
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 02
PROGRAMACIÓN
ÍTEM PRESUPUEST
UNID META P. UNITARIO O
I. INTANGIBLES 506054.00
1.1 Estudios 14560.00
expediente técnico Exp. Téc 1.00 15470.00 14560.00
El periodo de inversiones del proyecto es de 3 años (año 1, año 2 y año 3), entre el
tercer, cuarto y quinto año se evaluar los resultados esperados en la explotación
forestal.
A partir del 5to y 6to año la intensidad de los trabajos disminuirán aproximadamente
en un tercio, en los años 7 y 8 disminuirá en dos tercios y a partir del año 9 ninguna de
las plantaciones demandan mantenimiento por haber alcanzado el vigor para su
crecimiento. Sin embargo las plantaciones de Tara seguirán con mantenimiento
durante el horizonte del proyecto.
Los costos operativos y de mantenimiento de los tres primeros años son financiados
en su totalidad por el proyecto. A partir del tercer año, los costos de mantenimiento
serán asumidos por la propia población beneficiaria a través del concurso de mano de
obra.
Cuadro N° 20
Cuadro N° 21
Cuadro N° 22
4.5.2.3. Flujo de Costos de Operación y mantenimiento del proyecto
Los cuadros siguientes muestran los flujos de costos en la situación con proyecto
tanto a precios sociales como a precios privados.
Cuadro N° 23
Cuadro N° 24
Cuadro N° 25
Cuadro N° 26
Cuadro N° 27
Cuadro N° 28
Cuadro N° 29
30
4.6. BENEFICIOS
Por tratarse de un proyecto de amplio impacto ambiental se hace difícil valorizar todos
los beneficios económicos sin embargo se considerará principalmente la explotación
de madera. Para la estimación del beneficio neto por madera explotada se está
considerando los costos y los ingresos de la especie forestal Pino, Eucalipto, Qeñual y
Aliso así como los ingresos por ventas de los productos de los especies no
maderables Tara y Molle. La productividad de madera de estas especies se detalla
en los cuadros siguientes. La producción maderera se realiza para el caso de leña a
partir del 6to año, mientras que para la madera rolliza se considera a partir del año 10
de iniciada la plantación, tal como se muestra en los cuadros siguientes.
Pino : 85 m3/Ha
Eucalipto : 80 m3/Ha
Leña (carga/Ha):
Eucalipto : 8000
Pino : 2400
Qolle : 2500
Aliso : 2400
Especies no Maderables:
Tara (kg/Planta): 15 (3er año), 25 (4to año), 35 (5to año) y 40 (a partir del 6to
año durante el horizonte del proyecto).
Molle (kg/Planta): 20 (3er año), 30 (4to año), 35 (5to año) y 45 (a partir del 6to
año durante el horizonte del proyecto).
Pino S/ 80.0 / m3
Eucalipto S/ 60.00 / m3
Leña S/ 5.0/carga
Pino S/ 5.0/carga
Qeñua S/ 4.5/carga
Aliso S/ 4.50/carga
Especies no Maderables:
Servicio Ambiental:
El Precio Social del Carbono es de US$ 7.17 por tonelada métrica de CO2 (tCO2). Si
la absorción promedio es 20Kg de CO2* cada árbol al año.
Con estos considerandos se ha determinado los beneficios con proyecto las que se
detallan a continuación.
Los beneficios en la situación sin proyecto son NULOS en vista que no existe
plantaciones forestales que valorizar.
Cuadro N° 32
Cuadro N° 33
Cuadro N° 34
Cuadro N° 35
Cuadro N° 36
Cuadro N° 37
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El resultado para las dos alternativas y tipos de evaluación demuestran que
ambas alternativas son rentables por tener el VAN mayor que “0”, pero la
ALTERNATIVA 01 tiene mayor VAN a precio de mercado y precios sociales que la
Alternativa N° 02, por tanto es más rentable para el presente proyecto.
Cuadro N° 38
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De acuerdo al cuadro anterior, en los escenarios analizados la alternativa
seleccionada sigue siendo rentable, por lo tanto se recomienda su ejecución.
69
XIV.1.2. Capacidad de Gestión de Responsables en Etapa de Inversión y
Operación
Por otro lado, para asumir la etapa de Operación y Mantenimiento del proyecto, se
organizan actualmente diferentes Asociaciones y comités de reforestación. Entre
sus fines y objetivos de estas asociaciones es el fomento de la forestación y
reforestación masiva en consecuencia la sostenibilidad del proyecto está
totalmente garantizada.
Por otro lado existe un gran interés de los gobiernos locales, provinciales y
distritales beneficiarios del proyecto para el apoyo económico de la contrapartida,
disponibilidad de los viveros, etc.
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XV. Analisis de impacto ambiental
A través del uso de una matriz de causa efecto, se identifican los impactos generados
por el proyecto, la matriz de doble entrada presenta en las filas los factores
ambientales que serán afectados y en las columnas las actividades específicas del
proyecto que generaran impactos. Se evalúa cada una de las interacciones y en cada
cruce donde se observe que un determinado factor será impactado por una acción del
proyecto se marca con un símbolo que representa la naturaleza del impacto (positivo o
negativo), su intensidad (alto, bajo) y su condición de desarrollo (directo o indirecto).
La utilización de símbolos gráficos en la identificación de impactos, nos permite
visualizar de primera forma la naturaleza y la intensidad de impactos que tendrá el
proyecto
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio ambiente, que
presumiblemente serán impactadas, se elabora la matriz de valorización cualitativa o
matriz de importancia, el cual mide cualitativamente el impacto ambiental, en función,
tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la
caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo
cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,
reversibilidad, sinergia, acumulación y periodicidad, a través de la cual se realiza una
evaluación jerarquizando los impactos generados durante las etapas preparatorias a la
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
Los especie forestales pino, eucalipto, las plantas nativas y las plantas ornamentales que tiene
la bondad de fijar Nitrógeno atmosférico en el suelo, estabilizarlo en contra de la erosión e
incorpora materia orgánica y nutrientes al suelo, por lo tanto, contribuye a mejorar las
condiciones edafo - climáticas de los lugares donde crece; así mismo, ayuda en la regulación
del régimen hídrico y el embellecimiento paisajístico del Distrito de Chamaca; además son
especies que siempre se ha encontrado creciendo de manera forestal en muchos lugares de
nuestro territorio, también están consideradas como un producto de comercio; teniendo en
cuenta estas características contribuyen positivamente con el ambiente. Entonces, podemos
concluir que el proyecto no causará impacto ambiental negativo en el Distrito de Chamaca y
por lo tanto no amerita definir un plan de medidas de control ambiental.
71
en la zona de influencia por iniciativa propia y motivada por algunas instituciones,
principalmente por la municipalidad Distrital de Chamaca. El presente proyecto reforzará la
organización social de los beneficiarios a través de las diferentes tareas a realizar en comunidad
o por caserío, para tener ventas conjuntas de la producción de madera, frutas y otros.
Así mismo, este estudio de impacto ambiental, se realiza a nivel preliminar, teniendo como
finalidad la evaluación ambiental de la zona y su influencia del proyecto y sus implicancias
sobre esta, concretando su análisis en los factores ambientales más susceptibles de ser
afectados. La metodología se ajusta a las exigencias del sector haciendo uso de listas de
comprobación y matrices de interacción simple de los impactos generados. Así mismo se
incluye el Plan de Manejo Ambiental (PMA), que constituye un documento técnico que
contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o
compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de proyecto.
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A continuación se presenta un marco general de la normatividad, es conveniente
mencionar que únicamente se consideran los artículos e incisos relacionados con las
actividades involucradas en las actividades del proyecto.
Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen
una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo,
así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban
contener los EIA.
99.2 Los ecosistemas frágiles comprenden, entre otros, desiertos, tierras semiáridas,
montañas, pantanos, bofedales, bahías, islas pequeñas, humedales, lagunas alto
andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relictos.
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Articulo 106º.- De la conservación in situ.
Aprobada por el poder ejecutivo mediante Decreto Supremo, en su Título III sobre el
inventario y seguimiento señala lo siguiente:
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. LEY Nº 27446.
Artículo 1.-
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como
un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
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Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos de
inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que
puedan causar impactos ambientales negativos, según disponga el Reglamento de la
presente Ley.
CÓDIGO PENAL
Los factores que fueron considerados en las listas son básicamente de dos tipos:
Lista de factores de medio ambiente que pueden ser la base para un inventario
o recopilación de información de un proyecto.
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A continuación se presentan las listas de chequeo elaboradas para la evaluación de
impactos producidos por las actividades de construcción, operación y mantenimiento
de las infraestructuras productivas de los viveros forestales en el Distrito de Chamaca.
Medio Biótico.
Medio Físico.
Erosión.
Arrastre.
Alteración del drenaje natural.
Modificación del flujo de agua.
Contaminación del aire material particulado.
Contaminación de las fuentes de agua. C
Contaminación del suelo.
Medio Humano.
Accidentes.
Empleo
En base a los factores definidos en la lista descrita líneas arriba (lista de chequeo o
verificación), se elaboró la matriz de causa efecto. Cabe indicar de manera particular,
que el método de matrices se aplica comúnmente para identificar los impactos que
producirían las actividades del proyecto y para evaluar su intensidad a fin de
seleccionar la opción más adecuada para mitigar dichos impactos.
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Una matriz puede ayudar muy eficazmente a identificar los tipos de interacciones, así
como establecer el posible rango de los resultados de cualquier acción específica. Del
mismo modo, también puede ser útil para predecir con un mejor conocimiento del
medio, aún sin ninguna acción a realizar.
COMPONENTE
MEDIO NATURAL AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL
CLIMA Microclima
AIRE Calidad del aire
AGUA Cantidad de agua
FÍSICO
Fertilidad
SUELO Erosión
Características físico- químicas
Cobertura
FLORA Densidad
Hábitat de vegetación
Diversidad
BIOLÓGICO
FAUNA Hábitat de fauna silvestre
Interacción de poblaciones
PROCESOS ECOLÓGICOS Ciclo hidrológico
Captura de carbono
PAISAJE Calidad visual
PERCEPTUAL
AMBIENTE SONORO Niveles de ruido
SOCIOECONÓMICO Y Rentabilidad económica
CULTURAL Producción agrícola
Nivel de vida
ECONÓMICO
Empleo permanente y
temporal
Ingresos económicos
SOCIAL Educación
Organización
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Conflictos
A través del uso de una matriz de causa efecto, se identifican los impactos generados
por el proyecto, la matriz de doble entrada presenta en las filas los factores
ambientales que serán afectados y en las columnas las actividades específicas del
proyecto que generaran impactos. Se evalúa cada una de las interacciones y en cada
cruce donde se observe que un determinado factor será impactado por una acción
del proyecto se marca con un símbolo que representa la naturaleza del impacto
(positivo o negativo), su intensidad (alto, bajo) y su condición de desarrollo (directo o
indirecto).
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio ambiente,
que presumiblemente serán impactadas, se elabora la matriz de
valorización cualitativa o matriz de importancia, el cual mide
cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de
incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la
caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de
atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo
de manifestación, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación y
periodicidad, a través de la cual se realiza una evaluación jerarquizando
los impactos generados durante las etapas preparatorias a la
preparacion, operación y mantenimiento, plantacion y capacitacion del
proyecto. Los criterios para la evaluación se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 39
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g. Valoración cualitativa de impactos
De acuerdo a la matriz de valoración, la suma de las columnas nos indica los
factores ambientales que serán más afectados o beneficiados, así se tiene
que la fertilidad de los suelos será afectada positivamente, así como la
producción agrícola, la generación de empleo temporal y permanente y el
fortalecimiento de las organizaciones locales. En el caso de las actividades del
proyecto, la suma de filas nos indica cuáles serán las actividades que
generaran más beneficios, de acuerdo a esto se tiene que las acciones de
reforestación con especies forestales, plantaciones con sistemas forestales y
las actividades de capacitación serán los que tendrán los mayores impactos
positivos.
Cuadro N° 40
79
80
XVI. Marco logico
XVII. MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
81
IV. CONCLUSIONES
De los resultados obtenidos en la Evaluación Social del Perfil de Proyecto Indicamos
que el VAN Social obtenido en la alternativa No. 1. A precios sociales, es la que
indica la alta rentabilidad del proyecto.
Del resultado obtenido en los Costos de inversión indicamos, que para la alternativa
elegida siendo esta la Alternativa No.1. su inversión es de S/ 2,061,817.13 soles.
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ANEXOS
XVII.1. Panel fotografico
83
Distrito el Tambo con proyecto
84
85
86
87