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  • Ley General de Agua

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    Jaime Duran
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    La Ley General de Aguas de 1969 establece que todas las aguas en Perú son propiedad del Estado y su uso solo puede ser otorgado si es justificado, racional y está en armonía con el interés social y el desarrollo del país. La Ley de Recursos Hídricos regula el uso y gestión de los recursos hídricos, incluidas aguas superficiales, subterráneas y marítimas. En Perú, el Ministerio de Agricultura y la recién creada Autoridad Nacional de Aguas son las principales instituciones responsables de

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    La Ley General de Aguas de 1969 establece que todas las aguas en Perú son propiedad del Estado y su uso solo puede ser otorgado si es justificado, racional y está en armonía con el interés social y el desarrollo del país. La Ley de Recursos Hídricos regula el uso y gestión de los recursos hídricos, incluidas aguas superficiales, subterráneas y marítimas. En Perú, el Ministerio de Agricultura y la recién creada Autoridad Nacional de Aguas son las principales instituciones responsables de

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    Ley General de Agua

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    La Ley General de Aguas de 1969 establece que todas las aguas en Perú son propiedad del Estado y su uso solo puede ser otorgado si es justificado, racional y está en armonía con el interés social y el desarrollo del país. La Ley de Recursos Hídricos regula el uso y gestión de los recursos hídricos, incluidas aguas superficiales, subterráneas y marítimas. En Perú, el Ministerio de Agricultura y la recién creada Autoridad Nacional de Aguas son las principales instituciones responsables de

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     LEY GENERAL DE AGUA (Decreto Ley N° 17752 (1969)): Que según la

    tradición histórica peruana y la Constitución vigente, las aguas pertenecen


    al Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible;
    Que es necesario e impostergable la dación de una nueva Ley General de Aguas
    que establezca el uso justificado y racional de este recurso en armonía con
     el interés social y en desarrollo del país;

    Las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado y su dominio es
    inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos
    adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser
    otorgado en armonía, con el interés social y el desarrollo del país.
    Requisitos para la utilización de las aguas
    Toda persona, incluyendo las entidades del Sector Público Nacional y de los
    Gobiernos Locales, requiere permiso, autorización o licencia según proceda,
    para utilizar aguas, con excepción de las destinadas a satisfacer necesidades
    primarias.
    Restricciones al uso de aguas
    Nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar
    los cauces, ni el uso público de los mismos sin la correspondiente autorización;
    y en ningún caso, si con ello se perjudica la salud pública o se causa daño a la
    colectividad o a los recursos naturales o se atenta contra la seguridad o
    soberanía nacionales. Tampoco se podrá obstruir los caminos de vigilancia, o de
    obras hidráulicas.
     LEY DE RECURSOS HÍDRICOS:
    Artículo I.- Contenido La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos
    hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes
    asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte
    aplicable.
    Artículo II.- Finalidad La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión
    integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión,
    así como en los bienes asociados a esta.
     INSTITUCIONES EN EL PERÚ QUE SE ENCARGAN DEL ESTUDIO
    DEL AGUA
    La Ley General de Aguas establece lo siguiente: (i) el gobierno nacional es
    el único propietario y responsable de la gestión de los recursos hídricos; (ii)
    la autoridad nacional del agua es el Ministerio de Agricultura (MINAG);
    órgano al que la recientemente creada Autoridad Nacional de Aguas (ANA)
    rinde cuentas; (iii) el Administrador Técnico de Distrito de Riego (ATDR) es la
    autoridad a nivel de distrito, y las Autoridades de Cuenca Hidrográfica, a nivel
    de cuencas y (iv) el Ministerio de Salud es el responsable de la calidad del
    agua.
    El marco institucional del manejo de los recursos hídricos a nivel nacional
    está fragmentado. El principal organismo responsable del manejo de los
    recursos hídricos a nivel nacional es el Ministerio de Agricultura (MINAG). En
    2008, el gobierno peruano creó la Autoridad Nacional del Agua, organismo
    adscrito al MINAG, absorbiendo la Intendencia de Recursos Hídricos, que se
    encontraba previamente bajo el control del INRENA. La Autoridad Nacional
    del Agua (ANA) es responsable del diseño y puesta en marcha a escala
    nacional de las políticas sobre recursos hídricos sostenibles y riego.

    Otros ministerios tienen injerencias sectoriales sobre el manejo de los recursos


    hídricos: Agricultura por el riego, Vivienda, Construcción y Saneamiento por el
    uso del agua para consumo doméstico, Salud por la calidad del agua, Comercio
    y Turismo por las aguas termales y minerales, Energía y Minas por la energía
    hidroeléctrica y el funcionamiento de minas, el Consejo de Ministros por las
    políticas sobre el medio ambiente, tarifas de energía y agua y regulación de
    servicios, y Defensa por la información hidroclimática.2

    Los gobiernos regionales no son responsables del manejo del agua. Esto
    representa un desafío para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) a
    nivel de cuenca, ya que los límites administrativos de las regiones no coinciden
    necesariamente con los de las cuencas fluviales. Un obstáculo adicional es que
    los gobiernos regionales son jóvenes – creados en 2003 – y carecen de la
    capacidad técnica y de los recursos humanos necesarios para realizar la gestión
    integrada de recursos hídricos.
    La Administración Técnica de Distrito de Riego (ATDR), hoy Autoridad Local del
    Agua (ALA), es la autoridad encargada de gestionar el agua, de garantizar los
    derechos sobre el agua y de distribuir agua entre distintos usuarios. Las ATDRs
    tienen una mayor presencia e importancia en la zona costera.

    Finalmente, otros actores que estuvieron involucrados en el manejo de los


    recursos hídricos a nivel local fueron: (i) cuatro Autoridades Autónomas de
    Cuencas Hidrográficas (Jequetepeque, Chira-Piura-Chancay-Lambayeque y
    Chillón-Rimac-Lurín y Santa), (ii) ocho oficinas locales de la Dirección General
    de Salud Ambiental (DIGESA) encargadas de la calidad del agua y (iii) las Juntas
    de Usuarios de Agua, son asociaciones privadas, con financiemiento público,
    responsables de la operación y el mantenimiento de infraestructuras menores de
    riego.

     INCIDENTE HIDROLOGICO :

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