Pograma Gerencia Publica

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“FRANCISCO DE MIRANDA”
DECANATO DE POSTGRADO
DIRECCIÓN DE POSTGRADO DEL ÁREA DE TECNOLOGÍA

PROGRAMA DE MAESTRÍA EN
GERENCIA PÚBLICA
Programa de Maestría
en Gerencia Pública

INDICE GENERAL

CONTENIDO GENERAL pp.

1. INTRODUCCIÓN
5
2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

2.1 Objetivo General


6
2.2. Objetivos Específicos
7
3. JUSTIFICACION

8
4. FUNDAMENTACIÓN LEGAL DEL PROYECTO

9
5. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
10
5.1. Filosofía de Gestión

10
5.2. Características del Programa
12
5.3. Plan de Estudios
12
5.4. Modelo Curricular
14
5.5. Estructura Curricular
17
5.6. Ejes Transversales

2
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
18
5.7. Modelo de Enseñanza Aprendizaje
19
5.8. Líneas de Investigación
5.9. Mapa Curricular de la Propuesta 19

22
5.10. Relación Módulos/ Unidades Créditos
24
5.11. Unidades Curriculares Organizadas Por Periodos Académicos
25
5.12. Relación de Módulos Organizados por Periodos Académicos
26
5.13. Programas Analíticos
28
6. ADMINISTRACIÓN CURRICULAR
38
6.1. Admisión
38
6.2.- Preinscripción
39
6.3.- Selección
39
6.4. Inscripción
40
6.5. Taller de Inducción
40
6.6.- Criterios de Permanencia
41

6.7. Requisitos de Egreso

3
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
41
7. RECURSOS HUMANOS, BIBLIOGRÁFICOS Y DE PLANTA FÍSICA
42
7.1. Recursos Humanos
42
7.2.- Recursos Bibliográficos
44
7.3.- Planta Física.
44
9. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
46

4
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
1. INTRODUCCIÓN

El Programa de Maestría en Gerencia Pública de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, constituye uno de los Programas más
demandados actualmente. Esto se debe, básicamente, a la necesidad creciente que tiene el sector público, en todos los niveles, de mejorar su capacidad de
gestión.
Es importante señalar que el proceso de transformación que actualmente se genera desde el sector público venezolano hacia toda la sociedad obliga a las
universidades nacionales a modificar y renovar constantemente sus planes de estudio en todos los niveles y ámbitos del sistema educativo. Ante este escenario, se
proponen cambios curriculares al programa de Maestría en Gerencia Publica, orientados básicamente a fortalecer el proceso de formación de los maestrantes.
Siendo así, los contenidos están clasificados en ocho Módulos correspondiendo cada uno de ellos con las Líneas de formación. A saber:
- Administración y Finanzas públicas
- Gerencia
- Planificación y Políticas Públicas
- Ética y Legislación Pública
- Estrategias de Desarrollo Organizacional
- Investigación
- Transferencia
- Electiva
La estructura del currículo comprende la definición y ubicación de las unidades curriculares en tres bloques, según el nivel de abordaje de
las mismas:
- Básico (esencial y mínimo),
- Específico (importante y profundidad),
- Electivas (actualización e interés).
Las Líneas de investigación que orientarán el proceso de formación y especialmente fomentarán y enmarcarán la investigación, se
desarrollarán bajo las siguientes líneas generales
- Planificación del Desarrollo

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
- Mercadeo Público
- Gerencia
- Microeconomía y Macroeconomía
- Participación Ciudadana y Comunitaria
- Gobierno
- Estudios Políticos y Jurídicos
Como se ha mencionado, el modelo de enseñanza aprendizaje está basado en la organización modular del currículo bajo los principios de
la Andragogía como modelo pedagógico.

2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

2.1 Objetivo General

Proporcionar al sector público un profesional de alto nivel, con capacidad para dirigir los procesos gerenciales y contribuir con los cambios
institucionales requeridos para la modernización y racionalización de la Administración Pública y Social.

2.2. Objetivos Específicos

- Formar profesionales que participen en el desarrollo científico y tecnológico de la Administración Pública y Social.
- Formar Recursos Humanos de alto nivel, con una visión integral de las Ciencias Sociales, capaces de comprender y aplicar diferentes
enfoques, metodologías e instrumentos operacionales para impulsar y dirigir procesos sociales conducentes a un sostenido desarrollo nacional,
regional y local.
- Formar al personal que requiere la expansión creciente de la práctica de la Gerencia en todos los niveles de las Organizaciones del
Estado Venezolano: Administración Pública, Empresas del Estado, Gobernaciones, Alcaldías, Consejos Comunales y Organizaciones Comunitarias.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
- Formar recursos humanos capaces de optimizar el rol de los Gerentes Públicos como responsables primarios lo cual se traduce en un incremento en la
capacidad de gestión y potencia la responsabilidad por el bien común y por la satisfacción de las necesidades básicas de los ciudadanos.

3. JUSTIFICACION

El Programa del Maestría en Gerencia Pública de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, se ha adecuado a la realidad política y
administrativa del Estado, así como a los cambios de orden legal y constitucional que se han producido en los últimos años devenido del modelo político
venezolano fundado en el ideario bolivariano y que ha orientado el proceso de transformación, política, económica y social en todos los niveles y ámbitos del
gobierno.
En este orden de ideas, la propuesta del Programa pretende que la formación de postgrado en Gerencia Pública permita el desarrollo de
conocimientos y herramientas que permitan fortalecer y consolidar el poder popular en las instituciones públicas venezolanas. En consecuencia,
uno de los fines del postgrado es que la administración pública sea un espacio abierto y referente con mecanismos de participación ciudadana que
favorezcan la sensibilidad e imparcialidad administrativa, se busca que los intereses ciudadanos estén cotidianamente en el centro de la acción
pública como una manera de dinamizar los sistemas de contraloría social y por ende la eficacia política. En esta nueva oportunidad, se justifican
los cambios que se proponen sobre la base de los aspectos siguientes:
- La complejidad de los problemas del sector público nacional, regional y local, que ameritan cada día más de profesionales formados y
capacitados para mejorar la capacidad de gestión de los organismos que la integran, así como de las organizaciones comunitarias.
- La consolidación democrática de los gobiernos regionales y locales que exigen profesionales formados y capacitados en gerencia y
administración de los servicios públicos.
- La obligación de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda de responder a las demandas de la comunidad y
especialmente a la necesidad de formación de los profesionales interesados en fortalecer la gerencia pública.
- El rol de la Universidad en del desarrollo humano integral sustentable del Estado Falcón mediante el mejoramiento del factor humano y
profesional
- La incorporación de nuevos actores en los procesos de toma de decisiones de la administración pública.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
- La necesidad de una gestión pública eficaz, eficiente, equitativa y transparente con potencialidades de rendición periódica de cuentas
ante los nuevos esquemas de participación democrática.
- La dinámica natural del conocimiento humano en constante transformación y actualización.
- La necesidad de abordar el tema de la gerencia social como objeto de investigación y análisis.

4. FUNDAMENTACIÓN LEGAL DEL PROYECTO

El postgrado en Gerencia Pública se enmarca en el Reglamento de Estudios de Postgrado de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda,
en lo que respecta a su concepción, organización y funcionamiento. Para la operatividad se seguirán además, todas las Normas y Reglamentos aprobados, tanto
por el Consejo de Postgrado como por el Consejo Universitario.
De acuerdo a la Normativa General de los Estudios de Postgrado para la Universidades e Instituto Debidamente autorizados por el Consejo Nacional de
Universidades, Gaceta Oficial Nº 36061 del 9 de Octubre de 1996, los estudios de Postgrado tienen como finalidad fundamental:
a) Profundizar la formación de los profesionales Universitarios que respondan a la demanda social en campos específicos del conocimiento y del ejercicio
profesional.
b) Formar investigadores que sirvan a los altos fines del desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país.
Según estas normas, de acuerdo con su propósito específico, los estudios de Postgrado conducentes a grado académico se clasifican en:
a) Especialización Profesional
b) Maestría
c) Doctorado

También contemplan las referidas Normas que los estudios a nivel de maestría conducen al título de Magíster Scientiarum y deben comprender un
mínimo de 24 horas unidades créditos de asignaturas u otras actividades del postgrado, contenidas en el programa correspondiente. Por su parte, el Reglamento de
Estudios de Postgrado de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, contempla en su sección III: “De los estudios de Maestría” lo siguiente:

Artículo 39: Los estudios de Maestría, tienen como objetivo proporcionar los conocimientos y el adiestramiento necesario para la formación de
expertos de elevada competencia de un área específica de una profesión determinada.
Artículo 40: El curriculum de los estudios de maestría tendrá un número de créditos no menor de 24 y comprenderá en todos los casos.
a.- Asignaturas
b.- Seminarios

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
c.- Trabajos de investigación para la tesis
Artículo 41: De las unidades créditos requeridas en un curso de maestría, 20 por lo menos lo serán en asignaturas afines dentro del área de
conocimiento en que se efectúe la maestría.
Artículo 44: La tesis de maestría será un trabajo que demuestre el dominio de los métodos de investigación propios del área del conocimiento
respectivo. La tesis de Maestría se regirá se regirá por las correspondientes normas de la universidad.

Como podrá observarse, la propuesta de maestría se enmarca dentro de esta normativa y oferta a los participantes un currículo caracterizado por unidades
curriculares y actividades académicas cuya naturaleza se centra en el articulado antes citado.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA


5.1. Filosofía de Gestión

5.1.1. Visión del Postgrado

El Programa de Maestría en Gerencia Pública responderá a la necesidad de elevar el nivel de capacitación de los ciudadanos vinculados a la administración
pública en todos los niveles y ámbitos ampliando su formación hacia nuevas y más complejas concepciones de gestión pública.

5.1.2. Misión del Postgrado

El Programa de Maestría en Gerencia Pública espera capacitar un gerente público de marcada sensibilidad social, capaz de asumir el compromiso para la
transformación de la realidad actual, convencido de la necesidad de dar respuestas a los retos y desafíos del entorno y experto en valorar la gerencia como un
medio para el logro del desarrollo y transformación del país.

5.1.3. Fines Estratégicos


- Especializar a los profesionales que se desempeñan en la función pública bajo los principios de honestidad, equidad, justicia social y respeto a la
diversidad.
- Formar gerentes públicos como agentes sociales orientados al liderazgo y el ejercicio de los valores humanos fundamentales.
- Potenciar la elaboración de Planes estratégicos de desarrollo institucional, organizacional y comunitario, con visión integral, multidisciplinaria e
interdisciplinaria en pro del fortalecimiento de las instituciones públicas y sociales.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
- Promover la investigación interdisciplinaria, multidisciplinaria y transdisciplinaria en las ciencias sociales y áreas de conocimiento vinculadas a la
Gerencia Pública.
- Promover metodologías de investigación para el estudio, abordaje, intervención de la realidad social, económica, política y jurídica de la sociedad
venezolana.
- Impulsar procesos de organización y participación ciudadana para fortalecer el capital social de las comunidades objetivo con el fin último de
alcanzar el desarrollo comunitario integral.

5.2. Características del Programa

Nombre del Programa: Maestría en Gerencia Pública


Denominación del Grado que otorga: Magíster Scientiarum en Gerencia Pública
Área de conocimiento: Interdisciplinaria
Modalidad: Presencial y Semipresencial
Duración: 52 semanas de escolaridad
Denominación de la dependencia responsable de la coordinación de los Estudios de Postgrado en la Institución: Decanato de Postgrado, Dirección de
Postgrados de Tecnología.
Denominación de la dependencia responsable de la coordinación del Programa de Maestría: Jefatura del Programa de Gerencia Pública

5.5. Plan de Estudios


5.3.1. Perfil de Ingreso
El ingreso de los estudiantes al Programa de Maestría estará condicionado por los requisitos para estudios de Postgrado que establece la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda; sin embargo, el requisito básico es poseer un título de Licenciado o su equivalente, se
considerará como requisito importante la experiencia profesional en el campo de la Gerencia y Administración Pública en instituciones de los
distintos niveles del Gobierno, o en instituciones y organizaciones públicas de interés social y comunitaria, en la gestión local, la participación en la
gestión de programas y proyectos sociales gubernamentales y no gubernamentales dirigidos a la promoción del desarrollo comunitario y a la
organización de la sociedad civil.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
5.3.2. Perfil de Egreso
El egresado con el Título de Magíster Scientiarum en Gerencia Pública de la Universidad Francisco de Miranda, será un profesional con la
capacidad para revisar y transformar los procesos inherentes a la gerencia pública desde un abordaje crítico, inter y transdisciplinario de la
problemática actual del sector público con competencias específicas para gestionar el cambio en todos los ámbitos y niveles de gobierno, así como
en organizaciones de interés social y comunitario, en pro del desarrollo humano integral sustentable y endógeno, todo ello mediante la
investigación sistemática y la elaboración de propuestas innovadoras a problemas sociales, con un enfoque metodológicamente sustentado,
favoreciendo la mejora continua del quehacer profesional. En tal sentido será competente para:
 Potenciar el liderazgo y las responsabilidades de la gerencia pública.
 Conducir la administración de recursos de manera eficiente.
 Conducir los procesos de transformación en todos los ámbitos y niveles de gobierno y, en instituciones y organizaciones sociales y
comunitarias
 Comprometerse con la generación, diseño, implantación y evaluación de políticas públicas legítimas y responsables.
 Entender y utilizar marcos analíticos y metodológicos para formular y evaluar una gestión pública.
 Influir positivamente en el proceso de toma de decisiones que involucren al colectivo como marco para el fortalecimiento de la
democracia.

5.6. Modelo Curricular


La propuesta esta construida sobre la base del modelo Curricular Comprehensivo, en concordancia con los principios filosóficos del la
propuesta y con los objetivos de la misma. En este modelo las experiencias educativas son estimuladas por el diálogo, la crítica, la socialización del
conocimiento, la confrontación y la acción compartida en la práctica social. En el marco de esta concepción curricular, la institución educativa esta
llamada a transformarse en agente de cambio social. En ese sentido, el currículo se construye desde la problemática cotidiana, los valores sociales
y las posiciones políticas, buscando entonces el desarrollo de la sociedad y del individuo en permanente cambio. Esta concepción del currículo se
aborda desde la teoría critica, la cual asume el currículo como una construcción sociocultural.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
También puede señalarse que el modelo curricular de la propuesta está vinculado al enfoque de currículo por competencias, lo que
permite que se adapte a la necesidad de cambio y flexibilidad de la sociedad actual en virtud de que es un concepto dinámico que imprime énfasis
y valor a la capacidad humana para innovar, para enfrentar los cambios y gestionarlos. Este currículo permite la realización y combinación de
diferentes estrategias de aprendizaje donde los participantes busquen la solución de problemas y el docente realice funciones de guía o facilitador.
Así mismo, dichas estrategias requieren ser flexibles con el fin de coadyuvar el avance y la generación de conocimientos de los estudiantes desde
la libertad de sus potencialidades.
Se entiende como competencia a la combinación integrada de conocimientos, habilidades y actitudes conducentes a un desempeño
adecuado y oportuno en diversos contextos. A modo de conclusión una competencia es un saber hacer, sobre algo, con determinadas actitudes,
es decir, como una medida de lo que una persona puede hacer bien como resultado de la integración de sus conocimientos, habilidades, actitudes
y cualidades personales
Como base filosófica de la propuesta se tomará la Andragogía como sustentación del proceso formativo y de aprendizaje a partir del
reconocimiento del educando in situ, sin imposiciones, bajo el establecimiento de pactos o negociaciones de mutuo respeto entre éste y el
facilitador(a) del proceso, involucrándose el uno con el otro, así como con la comunidad. Debe contar además con la dialogicidad como principio
universal de interacción, acción y reflexión conjunta. El fondo filosófico de este enfoque, parte del reconocimiento del ser humano como elemento
motor y transformador de toda su existencia. La andragogía en cuanto a ciencia diferente de la educación puede pretender reconocer en las
comunidades unas universidades. Es allí, en esas comunidades-universidades, donde se deberá reflejar el proceso de transformación a partir del
principio de dialogicidad-liberadora explicado por Paulo Freire (Castillo, 2005).

5.4.1. Organización Curricular


El currículo es modular, ya que los contenidos están organizados en módulos. La organización modular permite aprehender la realidad y
analizarla en el marco de la interdisciplinaridad y la multidisplinaridad, y lo más importante vincula los conocimientos teóricos con la práctica
profesional a fin de encontrar solución a problemas. Esta organización calza con la propuesta ya que el currículo estará relacionado y sustentado
con la práctica profesional. Cada módulo se generará un producto resultado de un proceso de investigación o de un proceso de intervención para
la búsqueda de soluciones a problemas concretos. Esto se facilita por el hecho de que para cada periodo se cursará un módulo comprendido por
un conjunto de unidades curriculares que en realidad están interrelacionadas y concatenadas entre ellas, lo que permitirá que un proceso de

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
estudio, investigación e intervención se pueda iniciar en un primer curso o unidad curricular e irse desarrollando a través del módulo,
concretando un producto o un resultado.

5.4.2. Duración del Programa


El Programa académico tendrá una duración de 48 semanas, lo que equivale a 4 periodos académicos de 12 semanas cada uno.

5.4.3. Contenido Curricular del Programa


Los contenidos del Programa están divididos en módulos, estos módulos en conjunto se articulan lógicamente y, paralelamente alimentan
los distintos procesos de investigación que estén llevando a cabo los participantes y, además son el soporte teórico epistemológico de los procesos
de intervención que se estén desarrollando en las comunidades o instituciones. Cabe señalar que debido a la flexibilidad de la propuesta, los
módulos descritos pueden dictarse también como Diplomados, lo cual correspondería a un postgrado progresivo, en tal sentido, el curso de cada
uno de ellos podría eventualmente acreditarse para la Maestría en Gerencia Pública.

5.4.3.1. Líneas de Formación

Los contenidos del Programa están divididos en ocho Módulos que corresponden con las Líneas de formación:
- Administración y Finanzas públicas
- Gerencia Pública
- Planificación y Políticas Públicas
- Ética y Legislación pública
- Estrategias de Desarrollo Organizacional
- Investigación
- Transferencia
- Electivas

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública

5.5. Estructura Curricular

La estructura curricular establece la organización de los diferentes componentes del programa y define su dinámica y relación entre ellos
(Gil, 2004). La definición de esta estructura se evidencia en el mapa curricular. De acuerdo a la Normativa General de Estudios de Postgrado (op.
cit.) la estructura curricular comprende la definición de los bloques curriculares:
- Básico (esencial y mínimo),
- Específico (importante y profundidad),
- Electivas (actualización e interés)

MÓDULOS BÁSICO ESPECÍFICO ELECTIVAS

ÉTICA Y LEGISLACIÓN PÚBLICA ETICA Y GOBIERNO ENTORNO LEGAL Y


CONSTITUCIONAL DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS FUNDAMENTOS DE FINANZAS PÚBLICAS


PÚBLICAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA POLÍTICAS PÚBLICAS


PÚBLICAS

GERENCIA PÚBLICA FUNDAMENTOS DE LA GERENCIA DE RECURSOS


GERENCIA HUMANOS EN EL SECTOR
PÚBLICO

GERENCIA DE PROYECTOS
SOCIALES

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MERCADEO DE LA GESTIÓN DESARROLLO ORGANIZACIONAL


ORGANIZACIONAL PÚBLICA

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
INVESTIGACIÓN METODOLOGÍA DE LA TALLER DE INVESTIGACIÓN 1
INVESTIGACIÓN

TALLER DE INVESTIGACIÓN 2

TRANSFERENCIA INTEGRACIÓN

ELECTIVA
ELECTIVAS
1

ELECTIVA
2

5.7. Ejes Transversales


Los ejes transversales son herramientas que aproximan el currículo a la vida cotidiana, lo que implica que son construidos en función
social con el propósito de responder a las problemáticas sociales. Se puede decir que los ejes transversales son generados por el modelo de
desarrollo y del currículo, lo que le proporciona determinadas características. Se puede concluir que los ejes transversales de este Programa de
Maestría se pueden agrupar en dos ejes, a saber:
Aprendizaje por Proyecto: Si bien es un método de enseñanza aprendizaje, en esta propuesta se tomará como parte constitutiva de los
ejes transversales, como método, se entiende como un proceso sistematizado, no estandarizado de puesta en práctica de una visión diferente de
enseñanza – aprendizaje centrado en la experiencia de vida, humano, social e ideológico del individuo y su realidad. Es sistematizado, porque
parte de la posibilidad de ir recogiendo la información a través de diversos mecanismos para la posterior evaluación y, además para así medir el
impacto social del proceso. Este método se fundamenta en la postura filosófica de la visión andragógica de la educación (Castillo, 2005).
Investigación y acción: Es una puerta a la interdisciplinariedad, dada la complejidad y contenido de los proyectos como instrumentos
de apropiación del conocimiento y de transferencia tecnológica a las comunidades. Este eje se fortalece en los Seminarios de Integración y en la
formulación y desarrollo de Trabajos de investigación, donde se apliquen las herramientas teóricas y metodológicas que vaya adquiriendo en el
transcurso del Programa para detectar y resolver un problema que este afectando a una comunidad.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública

5.8. Modelo de Enseñanza Aprendizaje


El modelo de enseñanza aprendizaje esta basado en la organización modular del currículo, considerando como un componente
fundamental la investigación a fin de solucionar problemas mediante aportes significativos del maestrante. Este modelo basado en la investigación
procura la apropiación del conocimiento a partir de la contrastación de los aportes teórico-conceptuales con la práctica profesional y de
investigación sobre Gerencia Pública.

5.9. Líneas de Investigación


Una Línea de Investigación es un eje que marca una ruta teórica y metodológica en torno a la cual giran temáticas que direccionan los
caminos de dicha ruta; implicando con ello la concepción de sublíneas que son ramales que desentrañan sentido de una misma cuestión o
problemática macro. En la Línea se vehiculan proyectos que estructuran dicho eje, produciendo teoría validada en comunidades académicas.
La Línea debe dinamizarse, con socializaciones de cada uno de los proyectos que la conforman, socializaciones que permitirán construir
teoría de línea y diseñar un boletín o revista que publique periódicamente los avances teóricos o conceptuales. Finalmente, es la línea la que
puede nuclear proyectos pequeños en macroproyectos, que sirvan de sustento para plantearle a la Universidad investigaciones institucionales.
CAMBIOS EN LAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
1.- PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO COMUNAL QUE PERMITA FOMENTAR TRANSFORMACIONES DENTRO DEL ESTADO.
1.1.-
2.- ESTUDIOS POLITICOS Y JURIDICOS PARA LA ACCIÓN SOCIAL Y COMUNAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
2.1.-
3.- GESTIÓN SOCIALISTA DE LA MICROECONOMÍA Y MACROECONOMÍA VINCULADAS AL PLAN DE LA PATRIA.
3.1.-
4.- ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO.
4.1.-

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
PLANIFICACIÓN DEL Planificación del sector público, Métodos, Técnicas y herramientas para la Planificación, Planificación del
DESARROLLO QUE PERMITA
Desarrollo, Dimensiones y Procesos inherentes a la planificación del Desarrollo. Economía del Desarrollo.
FOMENTAR TRANSFORMACIONES
Sociología del Desarrollo
DENTRO DEL ESTADO.

ESTUDIOS POLÌTICOS Y Formulación y Evaluación de Políticas públicas. Identidad, cultura y relaciones de poder. Población,
JURÍDICOS Ciudadanía y comunidad. Vinculación ciudadanía, comunidad y gobierno. Entorno constitucional y legal
de la función pública.

GERENCIA Gerencia de Programas sociales. Diseño y evaluación de programas y Proyectos Sociales, Gerencia
Pública y Desarrollo Organizacional

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Participación ciudadana. Participación Comunitaria. Participación popular. Formación para la
Y COMUNITARIA participación. Autogestión y Cogestión de procesos sociales. Emprendimiento. Asociatividad y redes
sociales.

GOBIERNO Gobiernos locales, Interrelación comunidad y gobierno, Gobierno electrónico, Construcción y manejo de
indicadores de gestión

MERCADEO Mercadeo de los servicios y las instituciones públicas, marketing político, satisfacción y atención al cliente
y participación ciudadana, mercadeo electoral, mercadeo social (tercer sector), diseño de los servicios
públicos.

MICROECONOMÍA Y Realidad económica nacional, regional y local, políticas económicas y su impacto en la sociedad
MACROECONOMÍA venezolana. Propuestas y modelos micro y macroeconómicos. Economía y Desarrollo social

5.9. Mapa Curricular de la Propuesta

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
A continuación se presenta de forma organizada la propuesta académica de Maestría organizada por Líneas unidades curriculares, contenido, horas,
Unidades crédito, códigos de la unidades curriculares y prelaciones. Cabe señalar que el Artículo 24. de la Normativa General de los Estudios de Postgrado para
las
Universidades e Instituciones Debidamente Autorizadas por el Consejo Nacional de Universidades
Gaceta Oficial Nº 37.328 del 20 de noviembre de 2001. Para obtener el grado de Magíster se exigirá la aprobación de un número no inferior a veinticuatro (24)
Unidades Crédito en asignaturas u otras actividades curriculares contenidas en el programa correspondiente y la elaboración, presentación, defensa y aprobación
de un Trabajo de Grado asistido por un Tutor.

De igual modo señala respecto a las unidades crédito en el Artículo 37 que un crédito en una asignatura equivale a 16 horas de clases teóricas o
seminario o a 32 horas de clase práctica o de laboratorio.

MÓDULOS UNIDAD CURRICULAR CÓDIGO HORAS U.C PRELACIÓN


- ESTADÍSTICA APLICADA A LA INVESTIGACIÓN
24
- INTRODUCCIÓN A LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y -
24
INTRODUCTORIO COMUNICACIÓN Nivelación - Admisión
- COMPETENCIAS PARA LA INVESTIGACIÓN
24
-
32 2
ÉTICA Y LEGISLACIÓN
1. ENTORNO LEGAL Y CONSTITUCIONAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ELC122
PÚBLICA
GP-MOD-1 2. ETICA Y GOBIERNO EYG122 32 2

ADMINISTRACIÓN Y 3. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FAP222 32 2


FINANZAS PÚBLICAS
GP-MOD-2 4. FINANZAS PÚBLICAS FIP222 32 2 FAPC222
32 2
GERENCIA PUBLICA 5. FUNDAMENTOS DE LA GERENCIA FGE322
6. GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR PÚBLICO FGE322
32 2
GP-MOD-3 GRH322
7. GERENCIA DE PROYECTOS SOCIALES FGE322
48 3
GPS322

18
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
PLANIFICACIÓN Y 8. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PES422 32 2
POÍTICAS PÚBLICAS PES422
GP-MOD-4 32
9. POLÍTICAS PÚBLICAS POP422 2 EYG122

ESTRATEGIAS DE 10. DESARROLLO ORGANIZACIONAL EDE522 32 2


DESARROLLO
ORGANIZACIONAL 11. MERCADEO DE LA GESTIÓN PÚBLICA MGP522
32 2
GP-MOD-5

12. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN MIN622 32 2

INVESTIGACIÓN 13. TALLER DE INVESTIGACIÓN 1 IN1621 32 1 MIN622


GP-MOD-6
32 1
14. TALLER DE INVESTIGACIÓN 2 IN2621 IN1621
15. ELECTIVA 1
ELECTIVAS EL1821 32 2
GP-MOD-7
16. ELECTIVA 2 EL2821 32 2

TRANSFERENCIA INTEGRACIÓN* INT7-1


2
GP-MOD-8
5
TRABAJO DE GRADO * *
TOTAL 528 38

* El módulo de transferencia no tiene escolaridad presencial ni horas asignada a aula debido a que es una actividad de investigación acción
autogestionada por el maestrante en una comunidad o institución pública, la cual debe ser aprobada por un docente supervisor, por un Jefe de
postgrado y por representantes de la comunidad o institución donde la realice la intervención de forma conjunta y en porcentajes equivalentes.
**Para inscribir Trabajo de Grado el maestrante debe cancelar un arancel equivalen a 5 unidades crédito

5.10. Relación Módulos/ Unidades Créditos

MÓDULOS Horas Unid. Créditos


64 4

19
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
ÉTICA Y LEGISLACIÓN PÚBLICA

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS 64 4

GERENCIA 112 7

PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS 64 4

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL 64 4

INVESTIGACIÓN 96 9
64 4
ELECTIVAS

TRANSFERENCIA 2
528 38

5.11. Unidades Curriculares Organizadas Por Periodos Académicos

20
Programa de Maestría
en Gerencia Pública

5.12. Relación de Módulos Organizados por Periodos Académicos


PERIODO CÓDIGO MODULO HORAS U.C. TOTALES PRELACIÓN

21
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
ACADEMICO
72 -
0 INTRODUCTORIO Admisión
64 4
GP-MOD-1 ÉTICA Y LEGISLACIÓN PÚBLICA

1 GP-MOD6 INVESTIGACIÓN (MIN622)* 32 2

64 4
2 GP-MOD-2 ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
112 7
3 GP-MOD-3 GERENCIA PUBLICA
64 4
GP-MOD-4 PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS

4 32 1
GP-MOD6 TALLER DE INVESTIGACIÓN I (IN1621)

5 GP-MOD-5 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL 64 4


64 4
GP-MOD-7 ELECTIVAS
6
32 1
GP-MOD-6 TALLER DE INVESTIGACIÓN II (IN2621)
2
7 GP-MOD-8 TRANSFERENCIA
TRABAJO DE GRADO * *
5
TOTAL 528 38
* El Módulo 6 Investigación comprende el dictado de las unidades curriculares en tres periodos distintos debido a que es objetivo de la misma proveer
de herramientas teóricas y metodológicas para la construcción del trabajo de grado.

5.12.1. Relación de Asignaturas Organizadas por Periodos Académicos

MÓDULOS UNIDAD CURRICULAR CÓD HS U.C PRELA

22
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
- ESTADÍSTICA APLICADA A LA INVESTIGACIÓN
24
- INTRODUCCIÓN A LAS TIC Nivel -
24
INTRODUCTORIO - COMPETENCIAS PARA LA INVESTIGACIÓN - Adm
24
-
32 2
GP-MOD-1 17. ENTORNO LEGAL Y CONSTITUCIONAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ELC122
Y
32 2
GP-MOD-6 18. ETICA Y GOBIERNO EYG122
(PRIMERA PARTE)
32 2
19. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN MIN622
20. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FAP222 32 2
GP-MOD-2
21. FINANZAS PÚBLICAS FIP222 32 2 FAPC222
22. FUNDAMENTOS DE LA GERENCIA FGE322 32 2
GP-MOD-3 23. GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR PÚBLICO GRH322 32 2 FGE322
24. GERENCIA DE PROYECTOS SOCIALES GPS322 48 3 FGE322
25. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PES422 32 2
GP-MOD-4
GP-MOD-6 26. POLÍTICAS PÚBLICAS POP422
32 2
PES422
(SEGUNDA PARTE) EYG122
27. TALLER DE INVESTIGACIÓN 1 IN1621 32 1 MIN622
32 2
GP-MOD-5 28. DESARROLLO ORGANIZACIONAL EDE522
29. MERCADEO DE LA GESTIÓN PÚBLICA MGP522 32 2
GP-MOD-7 30. ELECTIVA 1 EL1821 32 2
Y 31. ELECTIVA 2 EL2821 32 2
GP-MOD-6 32. TALLER DE INVESTIGACIÓN 2 IN2621
(TERCERA PARTE) 32 1
IN1621
GP-MOD-8 INTEGRACIÓN* INT7-1 2
TRABAJO DE GRADO * * 5
TOTAL 528 38

23
5.13. Programas Analíticos del Programa de Gerencia Pública

Nivel Introductorio

MAESTRÍA EN GERENCIA PÚBLICA

Módulo INTRODUCTORIO

Línea de Formación INTRODUCTORIO


Modalidad Semipresencial
Unidad Curricular Hrs.T. Hrs.T- U. Código Prelación
P. C
Estadística Aplicada a la Investigación 24 - Nivelación Admisión

Fundamentación
En los últimos años la estadística se ha transformado de un conocimiento solo utilizado por unos pocos conocedores
de sus bondades en una ciencia que sirve de herramienta fundamental para el tratamiento de la información que
ofrecen los datos que se generan en todas las áreas del conocimiento humano, ya no solo se habla de la estadística
como la responsable de la presentación adecuada de los datos de un censo o del registro de una serie de eventos o de
la interpretación de los resultados de una encuesta. Actualmente, la estadística e ha convertido en un elementos vital
para todas las organizaciones, sean estas gubernamentales, industriales, deportivas, educativas, de salud y de
cualquiera otra que se nos pueda ocurrir al momento.
En el ámbito académico, específicamente en los Programas de Postgrado, esa necesidad se patentiza al entender
que su objetivo final es la formación de investigadores sociales que serán los responsables de generar nuevo
conocimiento científico. Más aun, si las universidades se ven impulsadas al desarrollo de trabajo en las comunidades
es la estadística la única ciencia que puede garantizar que una muestra debidamente representativa se pueda lograr.
Los grandes avances y la popularidad alcanzada por las computadoras y su software le han dado a la estadística
una popularidad inusitada al permitirle el manejo de grandes cantidades de datos en una forma más rápida y precisa,
haciéndola más amigable para toda la comunidad académica, organizacional, industrial y social.
La inclusión de esta unidad curricular en el plan de estudios de la Maestría en Gerencia Pública, en este periodo de
nivelación busca fomentar en los participantes el interés temprano por esta importante herramienta para el adecuado
tratamiento de los datos que de seguro van a surgir como producto de sus investigaciones, pasando por la
presentación adecuada de los mismos, hasta llegar a una interpretación adecuada a sus resultados.
Objetivo General
Aplicar las herramientas típicas de la estadística y su software en el tratamiento efectivo de los datos y la información
generada en los procesos investigativos y durante el desarrollo o ejecución de proyectos sociales
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
Contenido
1. Introducción a la Estadística y al análisis de datos: Definiciones y conceptos básicos de la estadística. División de la
estadística. La estadística en la investigación. Aplicaciones estadísticas en la investigación. Diferentes tipos de Datos.
Aplicaciones estadísticas según el tipo de dato. Presentación, agrupación y manejo de datos resumen.
2. Distribuciones de Probabilidades: Introducción a la Teoría de Probabilidades, Definiciones, axiomas y teorema
básicos para el cálculo de probabilidades. Variables aleatorias discretas y continuas. Distribuciones de probabilidades.
Función de probabilidad, función de densidad, función de distribución acumulada. Valor esperado. Distribuciones de
variables aleatorias discretas y distribuciones de variables aleatorias continuas típicas.
3. Inferencia Estadística: Muestreo, tipos y técnicas. Estimación puntual de parámetros, estimación por intervalos.
Regresión y correlación. Pruebas de Hipótesis paramétricas y no paramétricas.

Estrategia de Enseñanza
La Unidad Curricular será dictada en régimen semipresencial, por tanto, las exposiciones del facilitador serán
complementadas por los participantes con actividades prácticas con el software SPSS, asesorías, investigaciones
documentales y exposiciones de tópicos de particular interés.

Estrategia de Evaluación
La planificación de la evaluación será convenida con los participantes, bajo las normas de evaluación de la UNEFM.
Sin embargo se efectuarán diferentes actividades que se desarrollen en el curso, sean estas virtuales, presenciales,
grupales e individuales.
Bibliografía Sugerida
Ferran, M. SPSS para Windows. Editorial McGraw Hill.
Kenett, M. y Shelenyahui, Z. Estadística Industrial Moderna. Thompson Editories.
Landera y González. (2006). Estadística, SPSS y Metodología de la Investigaciòn. Edit. Trillas.
López Casuso, R. Probabilidad y Aplicaciones Estadísticas. Prentices Hall Editores.
Pardo, A. y Ríos M. SPSS, Guía para el Análisis de los Datos. Editorial McGraw Hill.
Pérez, C. (2005) Técnicas Estadísticas con SPSS 12 Aplicadas al Análisis de Datos. Pearson-Prentice Hall
Velasco y Gabriel. (2006). Estadística con Excel. Edit. Trillas.
Velez, N. Introducción a la Estadística para la calidad total. Limusa Editores.

25
MAESTRÍA EN GERENCIA PÚBLICA

Módulo INTRODUCTORIO

Línea de Formación INTRODUCTORIO


Modalidad Presencial
Unidad Curricular Hrs. Hrs. T- U. C. Código Prelación
T. P
Competencias para la Investigación 24 - Nivelación Admisión

Objetivo Valorar la ciencia y sus procesos de investigación abordando los diferentes paradigmas que la
General sustenta.
Contenido - Sensibilización a la ciencia y la investigación
- Introducción a los Paradigmas de Investigación que sustentan la construcción del conocimiento.
- Concepción y desarrollo de un proyecto de investigación como elemento diferenciador de los
estudios de maestría.
Estrategia de El componente fundamental del currículo es la investigación apoyada en un proceso continuo de
Enseñanza contrastación de aportes teóricos conceptuales con la práctica. La Discusión, Debates,
Organizadores previos, Informes y Ensayo
Estrategia de Cuatro Actividades evaluadas continua y sumativamente con una ponderación no mayor del
Evaluación treinta por ciento (30%) cada una. Evaluación formativa fundamentada en la Autoevaluación y la
Coevaluación.
Bibliografía - Bunge, Mario. (2001). La Ciencia, su Método y su Filosofía. Editorial Sudamericana
Sugerida - Ortiz, F. (2003).Diccionario de Investigación Científica. Edit. Limusa.
- Cegarra, J. (2004). Metodología de la Investigación Científica y Tecnológica . Edi. Diaz de
Santos, S.A.
- Hernández, Fernández y Baptista. (2006). Metodología de la Investigación. Edit. McGraw-
Hill Interamericana.
- Mancuso, H. (1999). Metodología de la Investigación en Ciencia Sociales . Editorial
Paidos-Ibérica
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
MAESTRÍA EN GERENCIA PÚBLICA

Módulo INTRODUCTORIO

Línea de Formación INTRODUCTORIO


Modalidad Semipresencial
Unidad Curricular Hrs. Hrs T- U. C. Código Prelación
T. P
Introducción a las tecnología de la 24 - Nivelación Admisión
información y la comunicación

Objetivo Aplicar las herramientas de la tecnología y los sistemas de información y comunicación en la


General solución de problemas prácticos.
Contenido - Conceptos de tecnologías de la información, telecomunicaciones, redes de comunicaciones y
telemática
- Herramientas del Microsoft Office.
- Herramientas y servicios a través de Internet: Correo electrónico, Noticias en Red, Paginas
Web.
- Navegación en Internet. Motores de Búsqueda de Información
Estrategia de Debido a la modalidad, en las horas presenciales se requiere del desarrollo teóricos de los
Enseñanza contenidos básicos, indicando al participante que la modalidad exige que ellos desarrollen
competencias vinculadas a la investigación continua y al trabajo colaborativo. Los trabajos y
asignaciones de la asignatura serán desarrollados por el participante asincrónicamente a objeto
de potenciar la práctica de las habilidades requeridas en el desarrollo de la asignatura.
Estrategia de La evaluación será presencial, semipresencial y virtual, la primera se ajustará a la comprobación
Evaluación del dominio de los contenidos teóricos y la evaluación semipresencial y virtual estará orientada a
evaluar el dominio de las habilidades y destrezas para el uso adecuado de las TIC, en este caso
las evaluaciones pueden enviarse por correo electrónico o ser monitoreada por el docente a
través de Chat, Foros, grupos de discusión u otro mecanismo de información que implique el uso
de las herramientas adquiridas en el programa y que el docente determine según el Plan de
actividades y de evaluación de la unidad curricular.
- Cuatro Actividades evaluadas continua y sumativamente con una ponderación no mayor del
treinta por ciento (30%) cada una. Evaluación formativa fundamentada en la Autoevaluación y la
Coevaluación.
Bibliografía - Matt, Q. (2006) Sistemas Operativos. Edic. Pearson-Addison Wesley.
Sugerida - Prieto, Illons y Torres. (2006). Introducción a la Informática. Mac-Graw Hill- Interamericana.

27
Programa de Maestría
en Gerencia Pública

28
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
Formación

Unidad Curricular: ENTORNO LEGAL Y CONSTITUCIONAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA


Objetivo General
Identificar la Jerarquía existente entre los diversos tipos de Normas Jurídicas y el orden de prelación de las mismas en el ámbito de la función pública.
Contenido
El derecho como ciencia. Organización y actividad de la administración pública. Actos administrativos. Régimen de la función pública. Procedimiento y recursos
administrativos.
Estrategia de Enseñanza
El componente fundamental del currículo es la investigación apoyada en un proceso continuo de contrastación de aportes teóricos conceptuales con la práctica. La
Discusión, Debates, Organizadores previos, Informes y Ensayo
Estrategia de Evaluación
Cuatro Actividades evaluadas continua y sumativamente con una ponderación no mayor del treinta por ciento (30%) cada una. Evaluación formativa
fundamentada en la Autoevaluación y la Coevaluación.

29
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
Unidad Curricular: ÉTICA Y GOBIERNO

OBJETIVO GENERAL
Analizar la base conceptual de la Administración Pública, teniendo en cuenta los imperativos acerca del comportamiento ético que debe prevalecer en todo
Gerente Público moderno.
CONTENIDO
Principios de la Administración Pública y el Cuerpo Social a ser Gerenciados. Teoría Neoliberalista. Enfoques Éticos. Teorías Teleológicas y Deontológicas.
Juicios de valor intrínseco y extrínseco. Diferencia entre saber y tener ética. Código de Ética del gerente y la Dimensión Ética en el comportamiento
Organizacional y Problemas Éticos pertinentes a la Gerencia Pública en Venezuela.

Unidad Curricular: FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


OBJETIVO GENERAL
Proveer al participante una introducción al estudio profesional de la administración pública, desde su perspectiva histórica y el desarrollo del sector público. Sus
más importantes divisiones y principios, hasta una introducción de los esfuerzos en las reformas contemporáneas dentro y fuera del sector público que lo
capaciten para identificar y aplicar técnicas gerenciales en la administración publica y establecer diferencias y relaciones entre los diferentes niveles de gobierno y
comparar con modelos de administración de otros países.
CONTENIDO
Historia de la administración pública. Principios fundamentales de la administración publica. Definición de Administración. Elementos constitutivos del Acto
Administrativo. La Administración Científica: Taylor, Fayol, Weber. Esfuerzos y reformas contemporáneas en la administración. Niveles de la Administración
Pública: Administración Central y Descentralizada. Características predominantes del Desempeño Gerencial. La administración Pública en los gobiernos locales y
su relación con el gobierno nacional. Administración Pública en Venezuela y su comparación con otras formas internacionales. La ética y la administración
publican.

Unidad curricular: FINANZAS PÚBLICAS


OBJETIVO GENERAL

30
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
Comprender el manejo de la hacienda pública nacional, en todos los niveles de gobierno, incluyendo aspectos relacionados con el presupuesto, la
organización y fuentes de las finanzas públicas y la política fiscal.
CONTENIDO
El sector público Venezolano. Conformación del sector público económico-financiero en Venezuela. Registro estadístico fiscal. Cuentas nacionales.

División de la economía en sectores. División de la economía por instituciones. Conformación y funcionamiento de la hacienda publica nacional,

estadal y municipal sobre la base de la constitución y las leyes que norman su funcionamiento. Sector público Venezolano. Gobierno general.

Empresas públicas no financieras. Instituciones públicas financiera Perspectivas de su evolución. Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE).

Ingresos y egresos. El gasto público en Venezuela. El ingreso público en Venezuela. Estudio de la estructura y responsabilidades del gasto publico.

Coordinación fiscal en los tres niveles de gobierno. Marco legal de l s finanzas publicas. Bases para la administración de las finanzas públicas.

Organización de las finanzas publicas. Fuentes nacionales e internacionales de las finanzas publicas. La Deuda Pública y la Política Fiscal. La ética

en el manejo de las finanzas publicas.

BIBLIOGRAFIA

Venezuela en el Sistema General de Divulgación de Datos (SGDD) del Fondo Monetario Internacional.

Informe anual del Banco Central de Venezuela.

Informes de la Contraloría General de la República.

Informes de la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional.

Informes del Ministerio de Finanzas.

Informes de la ONAPRE.

Unidad Curricular: FUNDAMENTOS DE LA GERENCIA

31
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
OBJETIVO GENERAL
Aprehender los conceptos básicos, principales enfoques, principios y paradigmas de la gerencia.
CONTENIDO
Historia de la Gerencia. Definiciones fundamentales. Principales enfoques gerenciales. Teoría y Práctica de la Gerencia Pública. Perfil actual del servidor público.
El problema de la gerencia como una condición esencial para la correcta formulación y aplicación de las políticas públicas. Paradigmas relacionados con la
gerencia de las organizaciones privadas y públicas. La eficiencia y efectividad de gestión en las organizaciones públicas. Tendencias antiguas y actuales en esta
última materia. La gerencia publica en Venezuela y sus perspectivas.

Unidad curricular: GERENCIA DE LOS RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR PÚBLICO

OBJETIVO GENERAL
Adquirir recursos inherentes a la gerencia para la formulación de Políticas de Desarrollo de Recursos Humanos para instituciones públicas.
CONTENIDO
Objetivos. Tipos de objetivos. Comparativos funcionales, sociales y personales.

Dirección de línea. Valor e importancia del capital humano en las organizaciones actuales. Definición y funciones de cada área del departamento

de recursos humanos: Reclutamiento de personal y selección.

Diseño, descripción y análisis de cargo. Evaluación de desempeño. Compensación. Beneficios sociales. Higiene y seguridad. Entrenamiento y

desarrollo. Relaciones laborales. Desarrollo organizacional. Base de datos y sistemas de información. Auditoria.

Aporte de los departamentos de recursos humanos a las organizaciones o empresas: Planificación de Recursos Humanos. Planificación Estratégica

de la Organización y programas de desarrollo de los Recursos Humanos. Los problemas individuales y la Gerencia de Recursos Humanos. La

Contratación Colectiva en el Sector Público. Loa Problemas colectivos y la Gerencia de Recursos Humanos. La Gerencia de Recursos Humanos y

la mejora de la productividad.

BIBLIOGRAFÍA

32
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
WILLIAM B., WETHER Jr., y KEITH, DAVIS. 2000. Administración de Personal y Recursos Humanos. 5ª Edición, México.

CHIAVENATO. 1993. Administración de Recursos Humanos. . México: Mc Graw Hill

BOHLANDER, SNELL, SHERMAN. 1993. Administración de Recursos Humanos. México: Mc Graw Hill

DOLAN, SCHULER Y RAMÓN VALLE. 1999. La gestión de los Recursos Humanos. Madrid: Mc Graw Hill-Interamericana de España.

Unidad curricular: GERENCIA DE PROYECTOS SOCIALES


OBJETIVO GENERAL
Adquirir las principales metodologías para la formulación y evaluación de proyectos sociales y las herramientas claves para la administración eficiente de los
recursos en la planificación, programación, ejecución, control y evaluación de Proyectos sociales.
CONTENIDO
Preparación, Planificación de Proyectos Sociales, Estudio de demandas y necesidades mediante la aplicación de métodos cualitativos y cuantitativos, Evaluación
Financiera, Económica y Social. La Gerencia de Proyectos. Marco lógico como herramienta para la planificación, diseño y evaluación de proyectos.

Unidad Curricular: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA


OBJETIVO GENERAL
Comprender los conceptos fundamentales de la planificación y sus diferentes modalidades para la formulación de planes de desarrollo cumpliendo
las fases necesarias para la evaluación tecno-política del plan
CONTENIDO
Definición de la Planificación. Origen histórico y causal del surgimiento de la Planificación Estratégica. Misión de la Planificación Estratégica.
Función planificadora del Estado, El sistema Nacional de Planificación.
Tipos de Planificación: Tradicional y Normativa, Situacional, Estratégica y Operativa. La Planificación y el proceso de toma de decisiones. Escuelas
de pensamiento en la planificación estratégica. Componentes de la Planificación Estratégica. Modelos de planeación y dirección estratégica. Estudio

33
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
de instrumentos para la conformación de estrategias. Análisis de Escenarios. Metodología de la planificación. Formulación de estrategias y
determinación de opciones. Relación plan estratégico – recursos. La planificación estratégica situacional. Los momentos de la planificación
situacional. El flujograma situacional. La lógica de las relaciones causales. El momento normativo. El programa direccional. El momento
estratégico. El momento táctico operacional. Planificación por problemas. Criterios éticos de la planificación.
Concepto de planificación estratégica. Análisis DOFA en planificación estratégica.
Configuración gerencial y formulación de estrategias.
Visión sistemática del proceso de planificación estratégica. Análisis del por qué, como, donde, cuándo, con quién o con qué y para qué del
proceso.
Aspectos comunes y especificidades de la planeación estratégica y de la dirección.
Perspectivas generales de la planificación estratégica. Marco de referencia del proceso.

Unidad Curricular: POLÍTICAS PÚBLICAS


OBJETIVO GENERAL
Comprender el significado e importancia de la teoría política y su relación con el ejercicio de la gerencia pública, así como diferentes modelos y metodologías
para la formulación y evaluación de políticas públicas.
CONTENIDO
Conceptos Básicos de la Teoría Política: Estado, régimen político, gobierno, burocracia, democracia y autoritarismo. Principales temas y problemas
de la Teoría Política: Estructura política de la sociedad, partidos políticos, representación y participación, cambio político, estabilidad e interés
público, gobernabilidad y racionalidad de gobierno. Políticas públicas: Conceptos, problemas públicos, proceso de las políticas, lo político y las
políticas públicas. Semiótica de las organizaciones publicas. Diseño y Programación de las Políticas Públicas. Modelos y Metodología para la
formulación de políticas publicas. El poder de los actores. Implementación y evaluación de las Políticas. Revisión de las principales políticas
públicas Venezolanas ( Seguridad Social, Ocupación, mercado de trabajo, Sociales, el ambiente y los servicios sociales básicos,, sanidad,
educación, la familia, la mujer, el niño, la tercera edad, la exclusión social, entre otras.)El impacto social de las políticas económicas.

34
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
Unidad Curricular: DESARROLLO ORGANIZACIONAL
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar Habilidades Gerenciales necesarias para una exitosa intervención Organizacional.
CONTENIDO
Desarrollo Organizacional: Concepto, Modelo. El Análisis de Sistemas. El Modelo de Diferenciación e Integración. Etapas del Desarrollo
Organizacional. Casos Prácticos. Diez Propiedades de las Organizaciones como Sistemas Abiertos. Las Organizaciones Concebidas de acuerdo a un
método sistémico. El cambio organizacional como Variable Sistémica. Factores facilitadores y obstaculizadores del cambio Organizacional.
Intervenciones Intervenciones del DO - perspectiva general. Intervenciones de equipo. Intervenciones conciliatorias intergrupo y de terceras
partes. Intervenciones globales. Intervenciones estructurales. Experiencias de entrenamiento

Unidad Curricular: MERCADEO DE LA GESTIÓN PÚBLICA


OBJETIVO GENERAL
Identificar los problemas de la Administración Publica, y aplicar el concepto de Mercadeo en la resolución de estos
CONTENIDO
El Mercadeo en la administración pública. Aplicaciones. La Administración pública como oferente. La demanda de los servicios públicos. Teoría General del
Mercadeo Público. La gestión del mercadeo público. Conceptos básicos del proceso. Plan estratégico. Estrategias de mercadeo.

Unidad Curricular: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN


OBJETIVO GENERAL
Aplicar las herramientas necesarias para abordar el análisis de la Gerencia Pública en un proceso de investigación.
CONTENIDO
El proceso general de la Investigación. El diagnóstico. La formulación de problemas. La medición en Ciencias Sociales. Esquema Analítico para el estudio de las
ciencias Sociales. La presentación del Trabajo Científico.

35
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
Unidad Curricular: TALLER DE INVESTIGACIÓN I
OBJETIVO GENERAL
Aplicar las fases del método científico para la identificación y formulación del problema objeto de estudio del proceso de investigación que requiere la
elaboración del Trabajo de Grado.
CONTENIDO
La ciencia y su método. Características fundamentales del quehacer científico. La comunicación de los resultados de la investigación. El Trabajo de Grado.
Contenido y Normas que lo rigen. El titulo del trabajo. Características fundamentales de un buen titulo. El problema a investigar. Su planteamiento y formulación.
Justificación e importancia de la investigación. Delimitaciones, limitaciones y/o alcance.

Unidad Curricular: TALLER DE INVESTIGACIÓN II


OBJETIVO GENERAL
Elaborar el proyecto de grado, utilizando los aspectos conceptuales y metodológicos acorde con el tipo de investigación.
CONTENIDO
Planteamiento del problema. Definición de objetivos. Antecedentes y marco teórico. Marco metodológico. Aspectos administrativos. Normativas y reglamentos
de la UNEFM para la presentación de los proyectos y trabajos de grado. Aplicaciones prácticas.

Unidad Curricular: INTEGRACIÓN


OBJETIVO GENERAL
Intervenir la realidad social e institucional mediante la aplicación de metodologías de investigación y participación apropiadas para aportar soluciones a los
problemas detectados y demandados desde la realidad objetiva de las instituciones y/ comunidades mediante el abordaje, identificación y diagnóstico de
problemas sociales, organizacionales, institucionales susceptibles de intervención, los cuales variarán en correspondencia con el estado de la demanda social de
intervención en cada momento, y con el estado del debate en relación a algunos aspectos de la cuestión social.
MODALIDAD: A distancia
Esta unidad curricular no tiene escolaridad, la actividad de intervención desarrollada por el maestrante debe ser supervisada por un docente del area de postgrado,
por el jefe de postgrado, o por quien el designe, una vez culminada la intervención debe ser certificada por la autoridad o autoridades de la organización o

36
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
institución donde la misma sea realizada. El maestrante entregará la certificación o constancia respectiva debidamente certificada por la Secretaria de la UNEFM
conjuntamente con un Informe de la o las actividades realizadas al Profesor supervisor, a la jefatura del Programa o al docente que este designe. La certificación
acarrea la asignación de la calificación correspondiente por la jefatura del programa o por el profesor a quien este designe.

Unidad Curricular: ELECTIVA I, II


OBJETIVO GENERAL: El objetivo dependerá de la naturaleza y orientación de la asignatura ofertada.
CONTENIDO: estará acorde a la realidad y/o a la demanda de la sociedad.

37
Programa de Maestría
en Gerencia Pública

6. ADMINISTRACIÓN CURRICULAR

6.8. Admisión

El currículo del Programa de Maestría en Gerencia Pública será administrado por la Dirección de los Programas de Postgrados del Área de Tecnología,
bajo la coordinación y supervisión inmediata de la Jefatura del Programa, tal como lo establece el Reglamento General de la UNEFM, el Reglamento de
Postgrado de la UNEFM y la Normativa General para Estudios de Postgrado en las Universidades Nacionales e Institutos Autorizados.
Estas instancias académicas – administrativas han establecido un Proceso de Admisión al Programa que consta de cuatro etapas: la Preinscripción, la
Selección, la Inscripción y la Admisión. Una vez admitido al Programa, el participante deberá cumplir, en cada período, con los Requisitos de Permanencia
exigidos y verificar los Requisitos de Egreso para su grado.
En todo caso, los aspirantes deberán cumplir los siguientes Requisitos Generales de Admisión:
 Poseer Titulo de Licenciado o su equivalente otorgado por una universidad reconocida.
 Preferiblemente, desempeñándose en cargo supervisorio en la administración pública.
 Presentar la documentación que le sea solicitada y someterse al proceso de admisión establecido

6.2.- Preinscripción

Todo aspirante, sin excepción, deberá someterse a un proceso de preinscripción; para lo cual, llenará una solicitud, que le será entregada en el Decanato o
Dirección de Postgrado, cancelar el arancel correspondiente y consignar los documentos siguientes:
 Planilla de preinscripción, debidamente llenada.
 Copia de la cédula de identidad.
 Copia, certificada por la Secretaría de la UNEFM, de los Títulos de pregrado.
 Copias, certificadas por la Secretaría de la UNEFM, de las calificaciones de pregrado

38
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
 Curriculum Vitae con sus respectivos soportes.
 Copia de depósito bancario de cancelación de preinscripción en el Postgrado.
 Dos (2) fotos de frente tipo carnet.

6.3.- Selección

El proceso de selección tendrá como objetivo fundamental garantizar, en lo posible, que los candidatos al realizar el Postgrado, tengan una alta
probabilidad de éxito en sus estudios, que satisfagan las exigencias académicas del Programa y se adecuen a los propósitos y fines del Postgrado.
El proceso de selección, estará a cargo de un comité designado por el Área de Postgrado a instancias de la Dirección del Postgrado del Área de
Tecnología. Este comité estará compuesto por tres (3) miembros, los cuales serán responsables de la planificación, control y evaluación del proceso en el que se
contemplan las siguientes etapas:
a) Evaluación de credenciales, dirigida a explorar la formación profesional y experiencia del aspirante.
b) Entrevista personal, con la finalidad de explorar los rasgos actitudinales, madurez, facilidad y claridad de expresión de ideas, receptividad a la crítica.
c) Establecer un ranqueo de los participantes en función de los aspectos evaluados.

6.4. Inscripción

Una vez seleccionado, el aspirante deberá inscribirse formalmente en el Programa de Postgrado, para lo cual deberá presentar original del depósito bancario
de los aranceles correspondientes.
Para ingresar al primer periodo regular del Programa de Postgrado, el aspirante deberá haber aprobado todas las asignaturas correspondientes a la
nivelación, para lo cual deberá presentar constancia de aprobación del curso de nivelación.
Posteriormente, deberá inscribirse formalmente antes del inicio de cada período, en las fechas fijadas por la Jefatura del Programa, presentando el
comprobante de pago de los aranceles correspondientes.

6.5. Taller de Inducción

39
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
Está actividad tendrá como objetivos familiarizar al futuro participante con la estructura y normativa de la universidad de forma tal para que afronte con
alta probabilidad de éxito, el desarrollo del plan de estudio del programa de postgrado. Fundamentalmente se espera:
- Familiarizar el futuro participante con los fines y principios de la Universidad y del Programa de Postgrado.
- Propiciar oportunidades para el intercambio de ideas y experiencias en el campo de estudio del Postgrado.
- Cooperar con el futuro participante a fin de que identifique sus necesidades, expectativas y posibilidades con el nivel de exigencia del curso.

6.6.- Criterios de Permanencia

La permanencia de los cursantes de un período académico a otro estará condicionada por la obtención de un índice académico acumulado no menor de
quince (15) puntos. El participante que no logre el valor del índice académico mencionado, pasará al siguiente lapso en calidad de participante “condicional”. Si
transcurrido este lapso, aún no lograra el mínimo de quince (15) de índice académico acumulado, queda fuera del programa de postgrado y pierde el derecho al
grado. La Unidad de Seguimiento y Control de Estudios de Postgrado informará a los participantes sobre sus índices Académicos Acumulados, al finalizar cada
período.
El participante que desee retirarse del Postgrado, lo solicitará por escrito al Jefe del Programa. El retiro tendrá efecto a partir de la fecha de finalización
del Período en curso.

6.7. Requisitos de Egreso

Para optar al Título de Magíster en Gerencia Pública, el participante deberá verificar los siguientes requisitos:
a. Haber aprobado la totalidad de las Unidades Curriculares contempladas en el plan de estudios.
b. Haber obtenido un índice Académico acumulado no menor de Quince (15) puntos.
c. Haber cancelado la totalidad de los aranceles previstos.
d. Tener la solvencia respectiva del Centro de Documentación del Postgrado.
e. Obtener certificado de Asistencia a un Foro sobre tópicos de la Gerencia Pública, el cual deberá ser organizado por los Participantes del Postgrado.
f. Elaborar, presentar y aprobar un Trabajo de Grado relacionado con el área de la Gerencia Pública.
g. Demostrar conocimiento instrumental de un idioma extranjero

7. RECURSOS HUMANOS, BIBLIOGRÁFICOS Y DE PLANTA FÍSICA

40
Programa de Maestría
en Gerencia Pública
7.1. Recursos Humanos

7.1.1. Coordinación

La implantación y organización del curso de Postgrado objeto de este proyecto será coordinado por el siguiente personal:
Dra. Josefa Sánchez, Decana del Área de Postgrado.
Dr. Juan Lugo Marín, Director de los Programas de Postgrado de Tecnología.
Antª Mercedes García Duno, Jefe del Postgrado en Gerencia Pública.

7.1.2. Personal Docente de la Universidad Francisco de Miranda

Para el desarrollo de este Programa, La Universidad Francisco de Miranda cuenta con un grupo de Profesores Ordinarios, todos con grado de Magíster
y/o de Doctor los cuales constituyen el personal de planta para la Maestría, además mantiene convenios con otras Instituciones a las que puede acudir en busca de
un recurso en particular. Los profesores previstos para el dictado de las diferentes Unidades Curriculares son:
El siguiente personal esta actualmente laborando en la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda y según su perfil pueden ser
profesores de la Maestría:

Chirino, Francys Lic. En Comunicación social. MSc. Gerencia de Empresas, PhD. Ciencias Gerenciales.
Crasto, Cristina Lic. En Comunicación Social. Msc. Gerencia de Empresas
García, Mercedes Antropóloga, Msc. Planificación del Desarrollo mención Políticas Sociales
García, Bismania Ingeniero Agrónomo. Msc. Gerencia Agrícola
Talavera, Fernando Economista, MSc. Finanzas
Montero, Deine Economista, Master En Gerencia
Delgado , Jesús Medico Veterinario. MSc. en Gerencia Pública
Díaz, Willians Ingeniero Industrial. Especialista en Ingeniería de Seguridad. PhD. en Ciencias mención Gerencia
López, Antonio Arquitecto. MSc. en Planificación.
Sabedra, Liberty Ingeniero Industrial. MSc. en Administración de Empresas. Doctor en Educación
Nuñez, Orangel Ingeniero Industrial. MSc. en Management Engineering
Arion, Ali Sociólogo, PhD. Sociología.
Lugo Marín, Juan Ingeniero Industrial. MSc en Gerencia de Calidad y Productividad. PhD Ciencias Administrativas
Rodríguez, Henlicel Sociólogo, MSc. Gerencia de la Calidad y la Productividad
Cabrera, José Abogado, MSc. Derecho Laboral (personal Administrativo UNEFM)
Pereira, Francisco Ingeniero, MSc. Gerencia de la Construcción

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
7.1.2.3. Personal Académico de Otras Instituciones

PROFESOR TITULOS DE PREGRADO Y POSTGRADO


Crasto, Celeste Economista. MSc en Gerencia Pública (IUTAG)
Timaure, Evaristo Economista. MSc en Gerencia Pública (IUTAG)
Delgado, Wilmar Licenciado en Contaduría Pública. Magíster en Gerencia Pública
Zárraga, Miguel Lic. Administración, MSc. Gerencia Pública (CLEF)
Martínez, José Luis Ing. MSc. Gerencia Pública (Gobernación del Estado Falcón)
Peña Ruiz, Martha Ing. MSc. Gerencia de la Calidad y Productividad (IUTAG)
Sulbaran, Heliodoro Postgrado en Administración Gubernamental.
Oneida, Jordán Ing. Civil. MSc. Gerencia de la Construcción (IUTAG)
Ana Carolina, Zambrano Ing. MSc. Gerencia de la Construcción (IUTAG)
Camacho, Raquel Ing. MSc. Gerencia de la Construcción (IUTAG)
Amaya, Esther Ing. MSc. Gerencia Agrícola (FUNDACITE)
González, Andreina Ing. MSc. Planificación del Desarrollo Urbano Local (UBV)
Córdova, Edgar Lic. Administración. MSc. Ciencias Gerenciales (UNERMB)

7.2.- RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS

La Biblioteca de la UNEFM cuenta con un buen número de títulos y de autores de material bibliográfico como material de referencia para el desarrollo
del Programa. Anualmente se programa la adquisición de nuevos volúmenes, lo que mantiene actualizada la bibliografía. En lo que respecta a Revistas
Especializadas, la UNEFM mantiene la suscripción de los siguientes títulos en el área específica de Gerencia Pública:
- Revista Americana de la Administración Pública. (Inglés)
- Administración Pública Canadiense. (Inglés)
- Administración Pública y Desarrollo (Inglés)
- Gerencia Pública (Inglés)
- Revista de Administración Pública. Madrid.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
- Revista de Administración Pública. Río de Janeiro. (Portugués)
- Ciencia Administrativa Trimestral. (Inglés)
- Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. CLAD.
- Investigación y Gerencia.

7.3.- PLANTA FISICA.


Los espacios físicos requeridos básicamente para el desarrollo del Programa de Postgrado, y con los cuales cuenta la Institución, son los siguientes:
- Cinco aulas con capacidad de 35 participantes cada una
- Laboratorio de Computación
- Biblioteca.

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Programa de Maestría
en Gerencia Pública
8. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

Castillo, I. (2005) ¿Aprendizaje por proyectos? Y Hablando de la UBV en Continua Transformación. Disponible en:
http://www.aporrea.org/dameletra.php?docid=15465

Consejo Consultivo Nacional De Postgrado. Normativa General de los Estudios de Postgrado para las Universidades e Instituciones
Debidamente Autorizadas por el Consejo Nacional de Universidades. Gaceta Oficial N° 37.328 del 20 de noviembre de 2001

Gil, P. (2004) Curso Taller para la Elaboración de Programas Analíticos de la DCBI http://cbi.azc.uam.mx/archivos/varuis/taller_prog_anal.pdf
[Consulta: 2005, Octubre 20]

Normativa General de los Estudios de Postgrado para la Universidades e Instituto Debidamente autorizados por el Consejo Nacional de Universidades, Gaceta Oficial Nº
36061 del 9 de Octubre de 1996.

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