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Unidad 1. Conceptos Básicos
Unidad 1. Conceptos Básicos
IGUALDAD
DIRECCIÓN NACIONAL DE AMBIENTE Y SALUD
UNIDAD 1
Septiembre, 2019.
CONTENIDO
EDAD
CONTEMPORÁNE
EDAD A: Aparecen los
MODERNA: sistemas de protección
Aparece la al trabajador con
revolución equipos
EDAD MEDIA: industrial, el multidisciplinarios.
Aparecen los capitalismo, se
hospitales y promulgan
EDAD gremios de oficios algunas leyes a
que protegían a favor del
ANTIGUA: trabajador.
Aparecen los los trabajadores
arados accidentados.
rudimentarios y
minería.
PREHISTORI
A: Se realizan
las primeras
Historia de la Seguridad y salud en el Trabajo [en línea]. Bogotá D.C: historia de la alud y seguridad en el trabajo
herramientas de a lo largo de la historia; 2017. [fecha de acceso 16 de abril de 2018]; URL disponible en:
trabajo a base https://es.scribd.com/document/345305367/Historia-de-La-Seguridad-y-Salud-en-El-Trabajo
de piedra y
madera.
PREHISTORIA
Línea de tiempo
Origen de la 3500 a.C.
humanidad aparece la
escritura
Aparecen las primeras actividades laborales como la pesca,
caza y recolección;
Se elaboran las primeras herramientas de trabajo;
Todas las actividades se realizaban de forma manual.
https://sites.google.com/site/medicojuancarlosrojasmartinez/servicios-salud-ocupacional/salud-ocupacional-
aplicada
EDAD ANTIGUA
AÑO 4000 a.C. - Egipto AÑO 1000 a.C. - Grecia
476 d.C.
caída del 1453 d.C.
caída del
imperio
romano Año 645 d.C imperio
romano de
En Italia, se establecieron normas legislativas oriente.
destinadas a proteger de los accidentes de
trabajo a los obreros de la construcción, en
sus estatutos se realizaban medidas
tendientes a proteger a los trabajadores
accidentados.
ACTOR PRINCIPAL
GUY DE
MONTPELLIER
AGRICOLA RAMAZZINNI
1789d.C.
Revolución
Francesa.
Actualidad
1970 1980
El congreso norteamericano
aprobó una Ley propuesta por El desarrollo de nuevas
William Steiger sobre la tecnologías e industrias, la
Salud de los Trabajadores [en línea]. Seguridad e Higiene Laboral adquisición de grandes
Maracay: La investigación participativa como que condujo a la creación de conocimientos y prácticas a
práctica social al mundo laboral; 2007. la OSHA (Occupational, Safety
través de la globalización
[fecha de acceso 23 de amayo de 2018]; URL and Health Administration).
disponible en:
http://www.bvs.sld.cu/revistas/rst/vol13_3_
12/rst07312.pdf
ACTORES PRINCIPALES
MAX VON MARX Y
JAMES WATT
PETTENKOFER ENGUELS
Inventa la máquina del vapor, Fue un químico e higienista, que Son los principales promotores de la
con esto se inicia la fundó el primer Instituto de Higiene sindicalización, que a futuro servira
de Munich en 1875 como un canal para la mejora de las
mecanización de los procesos
condiciones de trabajo, incluyendo
manuales. la seguridad.
EFECTOS DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Se Se vela por la
incrementa Mayor Aparecen seguridad e
Se realizan
el número de cantidad de nuevas higiene
estudios
trabajadores mano de enfermedades industrial
preventivos
y puestos de obra y profesionales y para
enfocados en
trabajo. máquinas. accidentes de beneficio de
accidentes
trabajo. los
de trabajo.
trabajadores.
CONCEPTOS DE SALUD EN EL
TRABAJO
TRABAJO
Es el conjunto de actividades humanas,
efectuado a cambio de pago (salario,
sueldo, comisiones, propinas), o no
remunerado que producen bienes o
servicios en una economía, satisfacen
las necesidades de una comunidad o
proveen los medios de sustento
necesarios para los individuos.1
1.Organización Internacional del Trabajo [base de datos en línea]. Ginebra: ¿Qué es el trabajo decente?; 2004. [fecha de acceso 25 de abril de 2018]. URL disponible en:
http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_LIM_653_SP/lang--es/index.htm
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Es el sistema de disposiciones obligatorias que
tienen por objeto la prevención y limitación de
riesgos, así como la protección contra
accidentes capaces de producir daños a las
personas, a los bienes o al medio ambiente
derivados de la actividad industrial o de la
utilización, funcionamiento y mantenimiento
de las instalaciones o equipos y de la
producción, uso o consumo, almacenamiento o
rehecho de los productos industriales.2
2. Organización Internacional del Trabajo [base de datos en línea]. Ginebra: Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo; 1998. [fecha de acceso 29 de mayo de 2018]. URL disponible en:
https://higieneyseguridadlaboralcvs.files.wordpress.com/2012/04/oit-enciclopedia-de-salud-y-seguridad-en-el-trabajo.pdf
SALUD
Es el estado completo de
bienestar físico, mental,
espiritual, emocional y social, y
no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades.3
3. Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe 2017. Panorama Laboral América Latina y el Caribe, 2017. OIT. Lima OIT / Of Reg para América Lat y el Caribe, 2017 156 p [Internet].
2017 [citado el 16 de abril de 2018];Primera Edición:156. Disponible en: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/documents/publication/wcms_613957.pdf
SALUD EN EL TRABAJO
Es el proceso vital humano no solo,
limitado a la prevención y control de
los accidentes y las enfermedades
ocupacionales dentro y fuera de su
labor, sino enfatizado en el
reconocimiento y control de los
agentes de riesgo en su entorno
biopsicosocial .4
4. Ministerio de Salud Pública. Manual del modelo de Atención Integral de Salud - MAIS [Internet]. Quito; 2012 [citado el 4 de enero de 2018]. Disponible en:
http://somossalud.msp.gob.ec/images/documentos/guia/Manual_MAIS-MSP12.12.12.pdf
PELIGRO
5. Al día con OHSAS 18011[base de datos en línea]. Zaragoza: Fundación para la prevención de Riesgos Laborales; 1999. [fecha de acceso 24 de abril de 2018]. URL disponible en:
http://www.ceoearagon.es/prevencion/ohsas/3.htm
RIESGO
6. Al día con OHSAS 18011[base de datos en línea]. Zaragoza: Fundación para la prevención de Riesgos Laborales; 1999. [fecha de acceso 17 de abril de 2018]. URL disponible en:
http://www.ceoearagon.es/prevencion/ohsas/3.htm
FACTOR DE RIESGO
7. Organización Mundial de la Salud[base de datos en línea]. Zaragoza: Concepto de Lesión; 1995. [fecha de acceso 17 de mayo de 2018]. URL disponible en:
http://www.who.int/topics/risk_factors/es/
ACCIDENTE DE TRABAJO
Es todo suceso imprevisto y repentino
que ocasiona en el trabajador una
lesión corporal o perturbación
funcional con ocasión o por
consecuencia del trabajo. Se registrará
como accidente de trabajo, cuando tal
lesión o perturbación fuere objeto de
la pérdida de una o más de una
jornada laboral.8
8. Ministerio de Trabajo [base de datos en línea]. Ecuador: Reglamento de Seguridad y salud para la Construcción y Obras Públicas; 2008. [fecha de acceso 10 de abril de 2018]. URL disponible
en: http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-de-Seguridad-y-Salud-para-la-Construcci%C3%B3n-y-Obras-P%C3%BAblicas.pdf
LESIÓN
9.Organización Mundial de la Salud[base de datos en línea]. Zaragoza: Concepto de Lesión; 1995. [fecha de acceso 17 de mayo de 2018]. URL disponible en:
http://www.who.int/topics/risk_factors/es/
ENFERMEDAD PROFESIONAL
10. Merletti F, Soskolne CL, Vineis Epidemiología P. EPIDEMIOLOGIA Y ESTADISTICA [Internet]. 2001 [citado el 16 de abril de 2018]. Disponible en:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/EnciclopediaOIT/tomo1/28.pdf
PROMOCIÓN DE SALUD EN EL
TRABAJO
Incluye la realización de una serie de
políticas y actividades en los lugares de
trabajo, diseñadas para ayudar a los
empleadores y trabajadores a
aumentar el control sobre su salud y a
mejorarla, favoreciendo la
productividad y competitividad de las
empresas11.
11. . Organización Panamericana de la Salud. Estrategia para el fortalecimiento de la promoción de la salud en los lugares de trabajo en América Latina y el Caribe[Internet]. [citado 4 de abril de
2018]. Disponible en: http://www.who.int/occupational_health/regions/en/oehpromocionsalud.pdf
PREVENCIÓN
12. Organización Mundial de la Salud [base de datos en línea]. Ginebra: Definiciones de la OMS; 1986. [fecha de acceso 24 de abril de 2018]. URL disponible en:
http://www.lr21.com.uy/comunidad/262507-definiciones-de-la-oms
VIGILANCIA DE SALUD EN EL
TRABAJO
13. Mª Dolores Solé Gómez, Tomás Piqué Ardanuy, Montserrat Bultó Nubiola. La vigilancia de la salud en la normativa de prevención de riesgos laborales. Madrid; 1998 [citado el 22 de
mayo de 2018]. Disponible en: http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Ficheros/401a500/ntp_471.pdf
MARCO LEGAL DE SALUD EN EL
TRABAJO
Constitución de la
República del
Ecuador
Tratados y convenios
internacionales
Leyes Nacionales
Decretos Ejecutivos
Acuerdos Ministeriales
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
• ¨Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud,
Artículo 326 integridad, seguridad, higiene y bienestar¨.
numeral 5
1. Lexis [en línea]. Ecuador: Constitución de la República del Ecuador; 2008. [fecha de acceso 15 de marzo de 2018]; pág. 101,111. URL disponible en:
https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECISIÓN 584
2.Consejo Andino de ministros de relaciones exteriores [en línea]. Cartagena: Instrumento Andino de Seguridad y salud en el trabajo Decisión 584; [fecha de acceso 15 de marzo de 2018]; URL
disponible en: http://www.industrias.ec/archivos/CIG/file/SEGURIDAD/DecisionCAN%20584.pdf
REGLAMENTO DEL INSTRUCTIVO ANDINO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
RESOLUCIÓN 957
3.Consejo Andino de ministros de relaciones exteriores [en línea]. Cartagena: Reglamento del instructivo andino de seguridad y salud en el trabajo R.957; [fecha de acceso 15 de marzo de 2018];
URL disponible en: http://www.industrias.ec/archivos/CIG/file/SEGURIDAD/RESOL_CAN_REGLAMENTO_SEG_SALUD.pdf
CÓDIGO DE TRABAJO ECUATORIANO
ARTÍCULO RELACIONADOS A SALUD
EN EL TRABAJO PROPÓSITO
• .Riesgos provenientes del trabajo. En su ¨Artículo 1.- Ámbito de este
Art. 38
Código.- Los preceptos de este
Código regulan las relaciones entre
• Obligaciones del empleador.
Art.42 empleadores y trabajadores y se
aplican a las diversas modalidades
• Obligaciones del trabajador.
Art.45 y condiciones de trabajo.
Las normas relativas al trabajo
• Examen médico de aptitud.
Art.141 contenidas en leyes especiales o en
convenios internacionales
• DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO: se derivan los siguientes, ratificados por el Ecuador, serán
TITULO IV del art.347al art.389; Art.403; del Art.408 al art.439.
aplicadas en los casos específicos a
las que ellas se refieren¨.
4. Ministerio del Trabajo [en línea]. Ecuador: Código de Trabajo; Actualizado Mayo 2013. [fecha de acceso 02 de abril de 2018]; pág. 8-10,11, 27, 55,66. URL disponible en:
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2015/03/CODIGO-DEL-TRABAJO-1.pdf
LEY ORGÁNICA DE SERVICIO PÚBLICO DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR
Literal l)
5. Ministerio del Trabajo [en línea]. Ecuador: Ley Orgánica de Servicio Público ; 2010. [fecha de acceso 10 de abril de 2018]; pág. 18. URL disponible en: http://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/08/Ley-Org%C3%A1nica-del-Servicio-P%C3%BAblico.pdf
REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE SERVICIO
PÚBLICO DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
• ¨De la prestación de los servicios.- Las instituciones asegurarán a las y los servidores
públicos el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud ocupacional, comprendida ésta como la protección y el
mejoramiento de la salud física, mental, social y espiritual, para lo cual el Estado a
través de las máximas autoridades de las instituciones estatales, desarrollando
Artículo 228 programas integrales¨.
6. Ministerio del Trabajo [en línea]. Ecuador: Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Público ; 2010. [fecha de acceso 10 de abril de 2018]; pág. 66. URL disponible en:
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/08/Reglamento-LOSEP.pdf
LEY ORGÁNICA DE SALUD DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR
• ¨Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de
seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los
Artículo 6
trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al
mínimo los riesgos y accidentes del trabajo¨.
Numeral 16
7. Ministerio de Salud Pública [en línea]. Ecuador: Ley Orgánica de Salud ; 2006. [fecha de acceso 13 de abril de 2018]. URL disponible en: https://www.todaunavida.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2015/04/SALUD-LEY_ORGANICA_DE_SALUD.pdf
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DECRETO
EJECUTIVO 2393
ESTRUCTURA GENERAL PROPÓSITO
• Disposiciones generales.
• Art. 15.- De los comités de seguridad e higiene del
¨Adoptar normas mínimas
trabajo.
TÍTULO I • Art.16.- De la unidad de seguridad e higiene del de seguridad e higiene
trabajo.
• Art. 17.- De los servicios médicos de la empresa. capaces de prevenir,
TÍTULO II • Condiciones generales de los centros de trabajo disminuir o eliminar los
TÍTULO III • Aparatos máquinas y herramientas riesgos profesionales, así
TÍTULO IV • Manipulación y transporte.
como también para
TÍTULO V • Protección colectiva.
fomentar el mejoramiento
TÍTULO VI • Protección personal .
TÍTULO VII • Incentivos, responsabilidades y sanciones.
del medio ambiente de
trabajo¨.
8.Ministerio de Trabajo [en línea]. Ecuador: Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo; [fecha de acceso 17 de abril de
2018]; pág. 53. URL disponible en: http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-de-Seguridad-y-Salud-de-los-Trabajadores-y-Mejoramiento-del-Medio-Ambiente-de-
Trabajo-Decreto-Ejecutivo-2393.pdf
REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS MEDICOS DE LAS EMPRESAS
ACUERDO MINISTERIAL 1404
ARTÍCULOS RELEVANTES
• ´Art.1.- El Servicio Médico de Empresa, que se basará en la aplicación práctica y efectiva de la
Medicina Laboral, que se basará en la aplicación práctica y efectiva de la Medicina Laboral,
CAPÍTULO I tendrá como objetivo fundamental el mantenimiento de la salud integral del trabajador, que
deberá traducirse en un elevado estado de bienestar físico, mental y social del mismo ´.
• Art. 2..El presente Reglamento que rige tanto para las empresas privadas, cuanto para las de
derecho privado con finalidad social o pública, así como para las de derecho público, regulará el
establecimiento y funcionamiento del Servicio Médico de Empresa.
CAPÍTULO II • Art. 7.-Los Servicios Médicos de Empresa, serán dirigidos por un Médico General, con
experiencia en Salud Ocupacional o Salud Pública. El personal de enfermería trabajará a tiempo
completo, cubriendo todos los turnos de labor de la empresa.
CAPÍTULO • Art. 11.- Los médicos de empresa a más de cumplir las funciones generales como higiene del
trabajo, estado de salud del trabajador, riesgos del trabajo, educación de los trabajadores en temas
IV de higiene, salud y seguridad en favor de la productividad.
• Art. 13.- El médico tiene la obligación de llevar y mantener un archivo clínico-estadístico, de todas las
CAPÍTULO VI actividades concernientes a su trabajo: ficha médica y re-ocupacional, historia clínica única y además
registros que señalen las autoridades competentes.
9.Ministerio de Trabajo [en línea]. Ecuador: Reglamento de los servicios médicos de las empresas acuerdo ministerial 1404; [fecha de acceso 17 de abril de 2018]; pág. 53. URL disponible en
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-para-el-Funcionamiento-de-Servicios-M%C3%A9dicos-Acuerdo-Ministerial-1404.pdf
REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS
DEL TRABAJO
RESOLUCIÓN DEL IESS 513
14.Ministerio de Trabajo [en línea]. Ecuador: Reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo; [fecha de acceso 17 de abril de 2018]; . URL disponible en:
http://www.trabajo.gob.ec/seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
16. Organización de las Naciones Unidas [en línea]. Santiago: Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible Una oportunidad para América Latina y el Caribe; 2015. [fecha de acceso 08
de mayo de 2018]; pág. 13,23. URL disponible en: http://www.sela.org/media/2262361/agenda-2030-y-los-objetivos-de-desarrollo-sostenible.pdf
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2017- 2021
“TODA UNA VIDA”
Objetivo 1: Garantizar una vida digna con iguales
oportunidades para todas las personas.
• 1.6.- Garantizar el derecho a la salud, la educación y al cuidado
integral durante el ciclo de vida, bajo criterios de accesibilidad,
calidad y pertinencia territorial y cultural.
• 1.7.- Garantizar el acceso al trabajo digno y la seguridad social de
todas las personas.
17. Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo Senplades [en línea]. Ecuador: Plan Nacional de Desarrollo 2017-2012 “Toda una vida”; 2017. [fecha de acceso 17 de abril de 2018]. URL
disponible en: http://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/10/PNBV-26-OCT-FINAL_0K.compressed1.pdf
ACTIVIDADES DE REFUERZO
1. Video
2. Taller
Una vez descargado el
taller de este módulo,
realizarlo y cargar a la
plataforma de la
herramienta MOODLE.
Continúe con la siguiente unidad