Los Intermediarios Financieros
Los Intermediarios Financieros
Puede darse el caso que alguien que necesita dinero se lo pida prestado
directamente a alguien que conozca sin necesidad de una entidad pero, en
general, los intermediarios financieros facilitan esta labor, ya que ponen en
contacto a multitud de participantes y además les ofrecen garantías a las dos
partes: a los ahorradores y a los prestatarios.
Son intermediarios financieros los bancos, las cajas de ahorro, las cooperativas
de crédito, etc.
Serían:
El Banco Central
Es una entidad pública con personalidad jurídica propia, esté esta exento de impuestos, tasa o
contribuciones ya sean nacionales o municipales. Tiene por función ejecutar
las políticas monetarias, cambiarias y financieras, de acuerdo con el programa monetario
aprobado por la Junta Monetaria y mediante el uso de instrumentos establecidos. Corresponde a
este la supervisión y liquidación final de los sistemas de pagos, así como
del mercado interbancario.
Funciones del Banco Central:
Compilar y elaborar las estadísticas de balanza de pagos, del sector monetario y financiero.
También corresponden al Banco Central la imposición de sanciones por deficiencias en el encaje
legal, incumplimiento de las normas de funcionamiento de los sistemas de pagos, violación del deber
de información.
Emitir billetes y monedas en el territorio nacional, sujeto a las disposiciones de la Constitución de
la República y las Leyes Monetaria y Orgánica.
Contrarrestar toda tendencia inflacionaria o deflacionaria perjudicial a los intereses permanentes
de la Nación.
En el Orden Internacional
Crear las condiciones para mantener el valor externo y la convertibilidad de la moneda nacional.
Administrar eficientemente las reservas internacionales del país, a fin de preservar su seguridad,
asegurar una adecuada liquidez y al mismo tiempo una eficiente rentabilidad.
registrar las operaciones relativas a la deuda externa tanto del sector público como del sector
privado y servir de agente financiero del Gobierno para el pago de la misma.
Efectuar las operaciones de cambio que ponen a su cargo las leyes vigentes y/o las resoluciones
que a tal efecto dicte la Junta Monetaria.
La Superintendencia de Bancos
Tiene por función;
A. Realizar con plena autonomía funcional, la supervisión de las entidades de intermediación
financiera, con el objeto de verificar el cumplimiento por parte de dichas entidades de lo dispuesto en la
ley, reglamentos, instructivos y circulares
B. Requerir la constitución de provisiones para cubrir riesgos; exigir la regularización de los
incumplimientos a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
C. E imponer las correspondientes sanciones, a excepción de las que aplique el Banco Central
en virtud de la Ley. También le corresponde proponer las autorizaciones o revocaciones de entidades
financieras que deba evaluar la Junta Monetaria.
Una fase importante en el sistema monetario de un país es su Política Monetaria, la cual es la encargada
de formular los objetivos, señalando los instrumentos adecuados para el control que ejerce el Estado
sobre la moneda y el crédito.
Su principal objetivo es velar por la estabilidad económica de un país; sus medidas deben ser
de carácter preventivo, medidas que tiendan a lograr y mantener una situación económica de
pleno empleo a un nivel de precios estable. Por tanto, el pleno empleo y el nivel razonable de precios se
suman al objetivo básico de la política monetaria para mantener una adecuada política económica.
Para que la economía de un país pueda desarrollarse, intervienen instituciones económicas que se
dedican a la tarea de captar fondos del público con el objeto de cederlos a terceros, cualquiera que sea el
tipo de la denominación del instrumento de captación o cesión utilizado, esta actividad es llamada
Intermediación Financiera. Dichas entidades que realicen intermediación financiera podrán ser de
naturaleza
Privada o pública, a su vez, las entidades privadas podrán ser de carácter accionario o no accionario. Se
considerarán para los fines de la ley como entidades accionarias, los bancos Múltiples y Entidades de
Crédito, pudiendo ser estas últimas, Bancos de Ahorro y Crédito y Corporaciones de Crédito. Asimismo,
se considerarán entidades no Accionarias, las Asociaciones de Ahorros y Préstamos y
las Cooperativas de Ahorro y Crédito que realicen intermediación financiera.
Intermediarios Financieros
Instituciones Emisoras: Como su nombre lo indica tienen la facultad de la emisión y puesta en
circulación de la moneda nacional y preservar el valor de ésta frente a otras monedas, ejemplo: Los
Bancos Centrales.
Los Bancos Múltiples: Aquellas entidades que pueden captar depósitos del público de
inmediata exigibilidad, a la vista o en cuenta corriente, y realizar todo tipo de operaciones incluidas dentro
del catálogo general de actividades establecidas en el Art. 40 de la Ley Monetaria, ejemplo: Banco de
Reservas de la Rep. Dom. Nova Scotia, Banco Popular, BanReservas, entre otros.
Entidades de Crédito: Son aquellas cuyas captaciones se realizan mediante depósitos de
ahorro y a plazo, sujetos a las disposiciones de la Junta Monetaria y a las condiciones pactadas entre las
partes. En ningún caso dichas entidades podrán captar depósitos a la vista o en cuenta corriente.
El proceso de reforma del sistema financiero dominicano está estrechamente vinculado al paquete de
resoluciones que adoptó la Junta Monetaria el 23 de enero de 1985, las cuales fueron recomendadas por
el Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos, a través del Banco Central y la Superintendencia de
Bancos.
Las reformas planteadas consistían en modificar la cartera de préstamo de los intermediarios financieros
monetarios (bancos comerciales) y los no monetarios (bancos de desarrollo, hipotecarios y las
asociaciones de ahorros y préstamos).
Encaje Legal
Las entidades de intermediación financiera (bancos múltiples, asociaciones de ahorros y préstamos,
bancos de desarrollo, bancos de menor cuantía y hasta el Banco Agrícola) tienen la obligación de
mantener en el Banco Central o cualquier otro lugar que determine la Junta Monetaria, un porcentaje
específico de la cantidad de depósitos captados mediante cualquier modalidad.
Esa reserva es conocida como encaje legal y se aplica sobre depósitos en moneda nacional y extranjera.
Además de servir como respaldo para el sostenimiento del sector, es decir, la solvencia de los bancos, el
encaje legal es un instrumento monetario para restringir o expandir el circulante. Si la autoridad monetaria
reduce el porcentaje de encaje legal, la oferta monetaria aumenta, y si lo incrementa, entonces la oferta
de dinero se reduce.
En este momento el encaje legal que se aplica sobre los bancos múltiples es de un 20% de los depósitos,
mientras que para las asociaciones de ahorros y préstamos es de 15% y para el Banco Agrícola de 10%.
El siguiente ejemplo muestra una idea de cómo se aplica el encaje legal: los beneficios de un banco
comercial se obtienen de la inversión que hacen de los depósitos que reciben. Es decir, si un banco
recibe 100 pesos en depósitos, paga por ellos una tasa pasiva de 5% anual al depositante y presta esos
100 pesos al público a quien cobra una tasa anual de 15%. Entonces, la diferencia entre el 5% que paga y
el 15% que recibe podrían ser los ingresos brutos de ese banco.
Ahora bien, el encaje legal se aplica sobre los depósitos que reciben los bancos, y como es un 20%, se
aplica la siguiente operación: el banco recibe depósitos por 100 pesos, de esos debe guardar el 20% de
encaje legal en el Banco Central, es decir, 20 pesos. Esto quiere significa, que sólo puede utilizar 80
pesos para prestarlos más adelante y sacarle beneficios con la tasa de interés. Por eso, cuando las
autoridades monetarias suben el coeficiente porcentual del encaje legal, las entidades financieras se
quejan, debido a que ven reducirse sus niveles de rentabilidad, pues deben usar menos recursos para
prestarlos o invertirlos en instrumentos que le generen intereses por encima de lo que pagan a los
depositantes y así lograr las ganancias deseadas.
El aumento del encaje legal también amplía la brecha entre las tasas pasivas (que el banco paga a los
depositantes) y la tasa activa (que los beneficiarios de préstamos le .
pagan al banco), debido a que como sólo pueden prestar el 80% de los depósitos que reciben, y deben
pagar intereses sobre el 100% de esos depósitos se produce la necesidad de ofrecer una baja tasa
pasiva y cobrar altas tasas activas, para compensar y mantener buenas ganancias.
La aplicación del encaje legal se establece en el artículo 26, literal b) de la Ley Monetaria y Financiera
183-02. Ese literal expresa lo siguiente: "Las entidades de intermediación financiera estarán sujetas al
encaje legal, entendiendo por tal la obligación de mantener en el Banco Central o donde determine la
Junta Monetaria, un porcentaje de la totalidad de los fondos captados del público en cualquier modalidad
o instrumento, sean éstos en moneda nacional o extranjera. La obligación de encaje podrá extenderse
reglamentariamente a otras operaciones pasivas, contingentes o de servicios, si así lo considerase la
Juan Monetaria. El incumplimiento de la obligación de encaje dará lugar a la sanción correspondiente
prevista en el Artículo 67, literal c) de esta ley".
En este momento el encaje legal se distribuye de la siguiente manera: 18% está depositado en el Banco
Central y el otro 2% lo conservan los bancos comerciales como depósito en las propias entidades.
Aunque el sector financiero ve esta reserva como un costo adicional, su vigencia es un fondo de solvencia
sistémica.
Conclusión
El Sistema Monetario y Financiero en la Republica Dominicana, desde su creación ha tenido un gran
desarrollo en sus leyes y políticas financieras. Haces años atrás el sistema bancario en nuestro país
presentaba un sin números de dificultades en sus operaciones, las cuales no eran controlada, ni
supervisada correctamente, pero esos percances han quedado en el pasado mediante la nueva ley
financiera.
El crecimiento de nuestra economía en los últimos años se debe a la estabilidad financiera que han
tenidos nuestras instituciones bancarias. Ofreciendo una gama de servicios, tasas de créditos adecuada
para el crecimiento de la micro y mediana empresa. El Banco Central implementa y controlas políticas
financieras y monetarias de la banca local con el objetivo de lograr estabilidad económica y mantener la
estabilidad de la moneda local.
Recomiendo al Banco Central de la Republica Dominicana implementar políticas monetarias y financieras
que beneficien nuestra economía; bajando la tasa de interés, para préstamos personales, empresariales
para que las empresas crezcan y ofrezcan mayores oportunidades de empleos. Bajar la tasa de
interés para préstamos hipotecarios, para que las familias Dominicanas puedan adquirir su vivienda con
mayores facilidades.
Además para que los Bancos de Desarrollo puedan seguir ayudando con el Desarrollo del país y por ende
a los ciudadanos Dominicanos.
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dominicana/sistema-monetario-financiero-republica-dominicana2.shtml#ixzz4cEOsDaG4