POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA PNP

ESCUELA TÉCNICO SUPERIOR DE LA PNP AREQUIPA

TEMA:
“LA CENTRAL DE RADIO 105, UN ENLACE DE
COMUNICACIÓN A LAS EMERGENCIAS DE LA
CIUDADANIA EN LA CIUDAD DE AREQUIPA”

PARTICIPANTES

AREQUIPA - 2011
 EPÍGRAFE

El éxito se alcanza
convirtiendo cada paso en
una meta y cada meta en
un paso.
DEDICATORIA

El presente trabajo de investigación va

dedicado al Comando de la Escuela
Técnico Superior de la Policía Nacional del
Perú – Arequipa, por su constante
preocupación al haber llevado a cabo el
presente Curso Institucional de
Capacitación Policial, el mismo que nos
permite renovar conocimientos, con la
finalidad de enfrentar con éxito las
exigencias de éste mundo globalizado.
AGRADECIMIENTO

A gradecemos a nuestro creador, quien

con su luz nos ilumina y guía en nuestro
camino para seguir por el camino del bien.

A los expositores quienes con su

experiencia nos han permitido conocer los
nuevos enfoques educativos propuestos
para Instituciones Superiores.
 PRESENTACIÓN

La espiral de violencia cuya raíz es el delito común no es solamente un

problema de las principales ciudades del país; se trata de una cuestión
mundial y muy especialmente de América Latina, que en las tres últimas
décadas se ha convertido en la región de más alto índice de criminalidad
del planeta.
La criminalidad y violencia en el Perú constituyen en la actualidad un
problema político social de primer orden, que exige la necesidad de
implementar medidas concretas para disminuir la violencia urbana en las
principales ciudades del país, en particular contra la delincuencia común,
cuyos efectos los padece transversalmente toda la población.
La inseguridad ciudadana es uno de los principales problemas de la
población. Atacarla frontalmente requiere liderazgo, capacidad de acción
y recursos.
Por eso, urge rediseñar los procesos del servicio policial en las
Comisarías, mejorando su infraestructura, equipamiento, capacitación
Nuestro propósito es reducir los índices de percepción de inseguridad y
victimización: robos, arrebatos, pandillaje pernicioso, violencia familiar,
robo de vehículos y domicilios, asaltos, estafas, entre otros.
El desarrollo tecnológico en nuestro país ha cobrado gran importancia,
sobre todo en el área de las comunicaciones, lo que se ve reflejado en los
modernos sistemas que han implementado las diferentes organizaciones
públicas y privadas para comunicarse, sin ser la excepción las
organizaciones delictivas.
El avance acelerado de la tecnología exige a Instituciones como la Policía
Nacional, contar con los medios tecnológicos necesarios que le permitan
desarrollar sus operaciones estratégicas en forma ágil y eficiente en
beneficio de la ciudadanía.
En el Capítulo I, Área Problemática, nos permite realizar un
diagnóstico a nivel Internacional, a nivel América Latina y a nivel Nacional
sobre cómo se está llevando a cabo la acreditación en las Universidades
e Institutos Superiores, a su vez se realiza una descripción de cómo
viene funcionando la Escuela Técnica Superior de la Policía Nacional del
Perú – Arequipa, con relación a los Estándares establecidos por la
CONEACES.

En el capitulo II, Objetivos de la Investigación, Se ha formulado

un objetivo general: “establecer los Estándares que debe cumplir la
Escuela Técnica Superior de la Policía Nacional del Perú – Arequipa, de
acuerdo al modelo de la CONEACES para la acreditación” y cuatro
objetivos específicos, donde planteamos una serie de tareas para la
realización del presente trabajo de investigación.

En el Capitulo III, Marco Teórico, los antecedentes de la

investigación y el marco conceptual han sido documentados
sustancialmente con definiciones sobre estándares de acreditación, que
es un tema recientemente estudiado en nuestro medio, también se
esboza el Reglamento de la Ley Nro. 28740, Ley del Sistema de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa y el
Modelo de Estándares para el aseguramiento de la Calidad en Institutos
Superiores, planteada por la CONEACES.

En el Capitulo IV, Marco Operacional, primero se realizo la

recolección de datos, la técnica que se utilizo fue la encuesta y el
instrumento que se aplicó fue el cuestionario, para el procesamiento de la
información se analizo cada pregunta con su respectiva tabla, grafica e
interpretación, la unidad de estudio fue: docentes y personal que trabaja
en la ETS-PNP/A.

En el Capitulo V, se desarrollo las conclusiones, los cual nos

permitió contextualizar y establecer los resultados obtenidos en el marco
operacional teniendo en cuenta los estándares del aseguramiento de la
calidad que plantea la CONEACES está basado en sus cuatro
dimensiones.
 En el Capitulo VI, se plantea recomendaciones a fin que la
investigación realizada sirva como una guía a la ETS-PNP/A y logre su
acreditación por la CONEACES.
 INDICE

CARATULA.
EPIGRAFE.
DEDICATORIA.
AGRADECIMIENTO.
PRESENTACION.
INDICE.

CAPITULO I

ÁREA PROBLEMÁTICA

A. Diagnostico Internacional y América Latina………………….Pág. 13

B. Diagnostico en el Perú………………………………………….Pág. 14
C. Planteamiento del Problema…………………………………...Pág. 15
D. Formulación de Interrogantes………………………………….Pág. 27
E. Justificación………………….…………………………….……..Pág. 27

CAPITULO II
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

A. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN………………………..Pág. 29
1. Objetivos
Generales………………………………………..............Pág. 29
2. Objetivos Específicos………………………………………………
Pág. 29

CAPITULO III
MARCO TEORICO

A. MARCO TEÓRICO…………………………..…………………Pág. 30
 1. Antecedentes…………………………………………………Pág. 30
2. Base Conceptual……………………………………………..Pág. 35
a. Definición de Términos………………………………….Pág. 35
b. Reglamento de la Ley Nro. 28740, Ley del sistema de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa....................................................................Pág. 41
c. Modelo de Aseguramiento de la Calidad de los Institutos
Superiores De Formación……………………………….Pág. 69

CAPITULO IV
MARCO OPERACIONAL

A. Técnicas de Recopilación de Datos……………………………Pág. 75

B. Instrumentos de Recolección de Datos………………………..Pág. 75
C. Unidad de Estudio………………………………………………..Pág. 75
D. Procesamiento de la Información: Presentación de cuadros,
gráficos e interpretación de las encuestas realizadas……..…Pág. 76

CAPITULO V

CONCLUSIONES……………………………………………………Pág. 88
RECOMENDACIONES……………………………………………..Pág. 91

BIBLIOGRAFIA........................................................................Pág. 93

ANEXO
A. Encuesta 1……………………………..………………………Pág. 96
B. Encuesta 2……………………………..………………………Pág. 97
C. Estándares y Criterios de Evaluación y Acreditación de
Instituciones eriores………… ……………………….Pág. 98

“LA CENTRAL DE RADIO 105, UN

ENLACE DE COMUNICACIÓN A LAS
EMERGENCIAS DE LA CIUDADANIA EN
LA CIUDAD DE AREQUIPA”
 CAPITULO I

AREA PROBLEMÁTICA

A. DIAGNÓSTICO INTERNACIONAL Y AMÉRICA LATINA

Los gobiernos y las sociedades de la mayoría de los países del mundo,

y particularmente de Latinoamérica, están preocupados por la
existencia de altas tasas de criminalidad y por la tendencia ascendente
de la delincuencia y la inseguridad ciudadana.

Por tanto, las políticas de seguridad contra la criminalidad y

delincuencia han dejado de ser patrimonio de las instituciones públicas
y han pasado a formar parte del interés de la sociedad civil. En este
sentido, las estrategias para luchar contra la violencia deben incluir
necesariamente cuatro aspectos: prevención, represión, cooperación
institucional y participación comunitaria.

La historia de la humanidad se ha ejercido en diferentes modalidades

de delincuencia,  repugnante y exagerada, de por sí mezclada
con la violencia innecesaria, marcada de odios, que han suscitado
inevitablemente reacciones violentas, fundamentándose en razones
económicas, éticas, religiosas o políticas, han sido los principales
móviles de las más grandes atrocidades de nuestro tiempo. Lo que ha
ocasionado un impresionante retroceso en nuestra sociedad, porque no
hay que olvidar que sin seguridad no existe desarrollo de los pueblos.

No hay que olvidar que la falta de valores en la cual  la sociedad está

atravesando hace que seamos proclives a cometer actos delictuosos
sin olvidar que acompañada de la violencia en cierta forma es inherente
a la naturaleza humana.

Según el francés, Henri BERGSON, las sociedades humanas son de

por sí "cerradas", y cada una lucha por subsistir y extender sus
dominios. En este sentido las guerras, la delincuencia y la violencia son
a su aprecio algo natural, agrega que la misión del hombre es ser cada
vez más civilizada y, superando este estado "natural", crea las
condiciones  para hacer desaparecer la violencia las  sociedades
humanas y por ende disminuye la delincuencia  en forma indirecta.

En muchos países así como Chile, para combatir la delincuencia,

robos, agresiones cuentan con la Central de Comunicaciones de
Carabineros de Chile (CENCO), que les permiten dar respuestas
oportunas, efectivas e inmediatas ante las demandas más apremiantes
de la ciudadanía.

Para agilizar estas peticiones y demandas de la población, las llamadas

son derivadas en forma inmediata al nivel tecnológico denominado
Alpha 1, en donde los operadores que están distribuidos
territorialmente entregan los procedimientos recepcionados a los
carabineros que cumplen servicio en los distintos puntos de la ciudad. 

Esta comunicación expedita, profesional y efectiva, permite una

eficiente y oportuna intervención de Carabineros de Chile, mejorando
significativamente el tiempo de respuesta ante los requerimientos de la
ciudadanía. 

Considerando que en buena medida la Central de Comunicaciones es

el "cerebro" de los operativos y acciones policiales, la tecnología que
se aplica en ella resulta vital.

Entre las innovaciones se cuenta un nuevo sistema de administración

de despachos policiales, asistido por un computador (CAD), con
funcionalidad requerida para el ámbito de la Región Metropolitana. Esta
nueva plataforma aportará una alta disponibilidad para administrar los
procedimientos policiales que se canalicen a través del 133. Se
integrarán nuevas tecnologías que, entre otras ventajas, permitirán
capturar un número telefónico que esté realizando una llamada de
emergencia para, luego de pasar por una base de datos, ubicarlo en un
plano digitalizado, lo que se traducirá en una llegada más efectiva y
expedita de Carabineros al lugar de los hechos.
Sin embargo, todos los esfuerzos tecnológicos y humanos no son
plenamente efectivos sin el apoyo de la comunidad. Es lo que ocurre
con el uso del 133. Un porcentaje importante de las llamadas diarias
que se reciben en CENCO no corresponden a emergencias policiales
sino a llamadas perturbadoras.

Así, mientras personal de la Central de Comunicaciones pierde

valiosos segundos contestando una de estas llamadas, alguna persona
que realmente necesita en forma urgente la presencia de Carabineros
debe esperar, lo que puede traducirse en reacciones tardías que
incluso cuestan vidas. 

Solo se debe llamar en casos de emergencia, como robos, asaltos,

homicidios, agresiones, accidentes de tránsito u otras que requieran la
presencia inmediata de Carabineros, pero la población aun no toma
conciencia.

DIAGNÓSTICO EN EL PERÚ

El contexto social, político y económico de nuestro País, presenta un

panorama desalentador ante la inseguridad ciudadana existente en
donde nuestra capital se han creado "Zonas" en donde el acto
ilícito y la delincuencia está avanzando, pese a los grandes esfuerzos
que realiza nuestro Comando Institucional, en donde se han
repontenciado las Comisarías para dinamizar los servicios de patrullaje
de calle y  motorizado y de esta manera contrarrestar el accionar
delincuencial, pero esto aún no abastece a las necesidades de la
población.

La comunidad limeña aun no toma conciencia al realizar llamadas a la

central de emergencia 105, es constante el zumbido de los timbres de
los teléfonos, en un minuto un suboficial contesta 8 veces, siete son
silencios, lisuras, risas idiotas; la última, como consuelo, es una
emergencia real.
 La Central de Emergencia 105 ya ha desarrollado cierta tolerancia a
este trabajo: sabe que más de la mitad de las llamadas que contestará
no serán de personas en riesgo, sino de aquellos que no saben qué
hacer con su tiempo y que tienen un teléfono cerca.

Se estima que entre 50% y 60% de las llamadas recibidas son

perturbadoras, es decir cualquier cosa menos una emergencia.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Arequipa las variadas emergencias policiales son atendidas por la

Central de Radio-105 las 24 horas del día y todo el año.

Para agilizar estas peticiones y demandas de la población, las llamadas

son derivadas en forma inmediata al patrullero motorizado o vehículo
de las cuales muchas de las llamadas realizadas son falsas alarmas.

Un porcentaje importante de las llamadas diarias que se reciben en la

central del 105 no corresponden a emergencias policiales.

El problema principal que interrumpe el trabajo policial radica en que no

todas las llamadas son para reportar una emergencia sino para distraer
la labor diaria de los operadores, obstaculizando las líneas con
mensajes ofensivos y hasta de contenido erótico, por lo cual para este
trabajo dice “hay que tener una paciencia de oro”, y razón no le falta ya
que el trabajo del operador es atender con un saludo, identificar el tipo
de llamada y movilizar las unidades, una y otra vez, a lo largo del día.

Según uno de los operadores, una gran deficiencia la constituye no

precisamente la tecnología, sino la falta de conciencia de las personas
que usan este servicio como el motor de su divertimento, que levantan
el auricular para cantar, enamorar y hasta proponer situaciones poco
decorosas. 
Los principales autores de este tipo de manifestaciones, según el
Mayor Luque, son los niños, a veces consentidos incluso por sus
padres, chiquillas locas por susurrarle un delito rijoso a la ley, y hasta
se dejan oír gruesas voces afeminadas que expresan sus urgentes
querencias por algún uniformado

Así, mientras personal de la Central de atención al público pierde

valiosos segundos contestando una de estas llamadas, alguna persona
que realmente necesita en forma urgente la presencia del patrullero
debe esperar, lo que puede traducirse en reacciones tardías que
incluso cuestan vidas. 

La Central de Emergencias del 105 de Arequipa aún no cuenta con la

tecnología avanzada, sus teléfonos están desfasados es decir que aún
no cuentan con teléfonos con identificadores de llamadas por las
cuales muchas veces no se detecta de qué tipo de teléfono proviene la
llamada (celular y/o fijo).

Otra de las dificultades es la Falta de Unidades Móviles para su

desplazamiento a las zonas de emergencia, ya que su Parque
automotor es insuficiente, más si se tiene en cuenta la gran amplitud de
área de responsabilidad, para combatir la delincuencia común, etc.

Las unidades motorizadas no tienen un mantenimiento permanente,

por la falta de los insumos, un taller de Maestranza PNP debidamente
equipado, que permita asegurar un óptimo grado de operatividad.

La infraestructura vial en la ciudad de Arequipa es inadecuada para

soportar la carga vehicular siendo un problema concreto para la
movilización de los patrulleros

C. FORMULACIÓN DE INTERROGANTE

¿Cuál es el enlace que existe entre la Central 105 y las

emergencias de la población en la ciudad de Arequipa?
D. JUSTIFICACIÓN

El presente trabajo de investigación se realiza con la finalidad de

establecer los enlaces que existen entre la Central de Radio 105 y
las emergencias de la ciudadanía.

Por consiguiente, siendo de interés Institucional la mejora e

innovaciones en atención al público y tratándose de un tema
universal como lo es la seguridad ciudadana, que implica cambios
muy significativos al interior de la Central de Radio y la toma de
conciencia de la población al solicitar una emergencia.

Es por ello, que presentamos en el presente trabajo un diagnóstico

de la realidad de la Central de Radio 105 en Arequipa con el fin de
dar a conocer los servicios que presta este departamento y así
contrarrestar los actos delictivos que cada día se comete en contra
la población arequipeña.
 CAPITULO II

A. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1. OBJETIVOS GENERALES

Identificar el enlace que existe entre la Central de Radio 105 y las

emergencias de la población para así poder conocer la atención que
brinda esta entidad en la ciudad de Arequipa.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a. Conocer el número de llamadas por día que registra la Central de

Radio105, y poder así evaluar los tipos de llamadas que se
realizan.

b. Conocer el número de llamadas que son realmente emergencias.

c. Identificar las tecnologías más sofisticadas que podrían brindar

un servicio óptimo a la ciudadanía.

d. Fortalecer las relaciones policía-comunidad mediante un trato

adecuado a las personas.
 CAPITULO III

3.1 MARCO TEÓRICO

3.1.1 ANTECEDENTES

A. MARCO LEGAL

Constitución Política

a. Art. 166. “La Policía Nacional tiene por finalidad

fundamental de garantizar, mantener y restablecer el
orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y
a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y
la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia...”

b. Art.195 (5). Los gobiernos locales tienen competencia

para...”organizar, reglamentar y administrar los servicios
públicos locales de su responsabilidad”.

c. Art. 197. “Las municipalidades brindan servicios de

seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía
Nacional del Perú, conforme a ley”.

Leyes y Decretos Supremos

a. Ley 27972 Ley Orgánica de municipalidades. Art.85: Las

Municipalidades brindan servicios de seguridad ciudadana.

b. Ley 27238. Ley Orgánica de la Policía Nacional. Art.70: La

Policía Nacional garantiza la seguridad ciudadana.
Capacita a la comunidad en esta materia. DS 008-IN que
instituye su Reglamento. Art.9 (4): La Policía Nacional
organiza y capacita a la comunidad en seguridad
ciudadana.
 c. Ley 27933. Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.

d. Directiva Nro.33-DGPNP DIPLAN-OPP SET93

e. Ley de Procedimientos Administrativo en General

Nro.27444 OCT02.

f. Ley Sistema Nacional de Control Nro.27785 JUN03

g. D.L. Nro.19338 Sistema de Defensa Civil

h. D.S. Nro.008-00-IN de 04OCT00 Rgto. De la Ley Orgánica.

i. Dcto.Ley Nro. 20316 del 11DIC73 Ley orgánica del Instituto

Nacional de Administración Pública y Sistema de
Racionalización de la PNP.

j. Decreto Legislativo Nro. 052.

k. Ley de Municipalidades

l. Ley del Sistema Nacional de Defensa Nacional.

3.1.2 BASE CONCEPTUAL

A. DEFINICION DE EMERGENCIAS:

Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de

una comunidad, pudiendo generar víctimas o daños materiales,
afectando la estructura social y económica de la comunidad
involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los
recursos propios de los organismos de atención primaria o de
emergencias de la localidad. (Art. 4).

Otra definición de emergencia según la Real Academia:

“Alteraciones en las personas, la economía, los sistemas sociales
y el medio ambiente, causadas por sucesos naturales, generadas
 por la actividad humana, o la combinación de ambos, cuyas
acciones de respuesta pueden ser manejadas con los recursos
localmente disponibles.

La clasificación de las emergencias puede ser una cuestión de

difícil realización en la práctica, debiendo tener en cuenta distintos
factores, entre otros:

 Lugar donde se ha producido, teniéndose en cuenta si es

uno de los de más riesgo.
 Número de personal disponible en el Centro.
 Número de pacientes en el área.
 Turno de trabajo en el que se desarrolle.

La literatura en esta materia clasifica las Emergencias en:

 Conato de Emergencia.
 Emergencia Parcial.
 Emergencia General.

La clasificación en un tipo u otro determinará el desarrollo de

acciones diferentes.

 Conato de Emergencia

 Es el accidente o posibilidad de riesgo que pueda ser valorado,

controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal y
medios del propio Centro. En un conato de emergencia actuara el
E.P.I. correspondiente a la zona y la Brigada General que si lo
considera necesario solicitara la ayuda exterior (Bomberos,
policia, etc).

Se ha destacado que la característica fundamental del Conato de

Emergencia es que su resolución se hace con los medios
disponibles en el lugar donde se produce. Siempre deberá
informarse de la situación y de su resolución al responsable del
Comité de Catástrofes.

 Asimismo se comunicará al Servicio de Mantenimiento que

llevará un Registro de todos los conatos de Emergencia
sucedidos en el Centro.

Emergencia Parcial

 Es el accidente que para ser dominado requiere la actuación de

los equipos especiales del Centro y medios de los Servicios
Públicos.

 Para ser tal, los efectos de la Emergencia Parcial quedarán

limitados a un área o zona fácilmente controlable y que,
previsiblemente, no afectarán a otras colindantes.

 Supuestamente habrá que trasladar pacientes del sector de

riesgo a otra zona protegida, por posible efecto de humo o llamas.

En caso de Emergencia Parcial, el Comité de Catástrofes,

además de las acciones generales enunciadas anteriormente,
realizará las siguientes:

1. Apertura del Plan de Emergencia del Centro.

2. Control de llamadas por centralita telefónica.
3. Asegurar el mantenimiento de las vías de acceso al Hospital
expeditas.
4. Cese de determinadas actividades: Urgencia, Bloque
Quirúrgico, Suspensión de Consultas, o aceleración de
actividades como intervenciones iniciadas, etcétera.
5. Preparar la posible evacuación, según normas que se
detallan más adelante.
6. Activación del Equipo de Información, para ello el Servicio de
Admisión facilitará listado de los enfermos ingresados en la
zona afectada.
7. Preparación del Área de Información a familiares.
 8. Preparación de la Oficina de Información a la Prensa.
9. Alerta a los Servicios Centrales y Generales del Hospital

Emergencia General

 Es el accidente que precisa de la actuación de todos los equipos

y medios de protección del Centro sanitario y de la ayuda exterior.

La Emergencia General podrá comportar la evacuación o

aislamiento de determinadas áreas del Hospital y el traslado de
pacientes.

 El Comité de Catástrofes desarrollará las acciones enunciadas en

la Emergencia Parcial y además las siguientes:

 Dará las instrucciones oportunas para la Localización y

Movilización del Personal que, en virtud de su horario, no
se encuentren físicamente en el Centro.
 La movilización del Personal Facultativo se hará de forma
selectiva en virtud de las dimensiones del siniestro y el
área afectada. El Comité de Catástrofes decidirá su
número para la atención de enfermos evacuados y la
posibilidad de dar altas.

Emergencia Policial

Órgano auxiliar del Ministerio Público encargado de llevar

a cabo las diligencias necesarias con el fin de esclarecer
un hecho constitutivo de delito. 

La mayor parte de las legislaciones otorga a la policía la facultad

de disuadir, reprimir e investigar delitos que se comete contra las
personas o la propiedad privada.
Es habitual que la policía trabaje de manera preventiva y que
actué en casos de emergencia (cuando el delito ya está en
marcha).
B. CENTRAL DE RADIO 105

La Central de Radio 105, antes dependiente de la División de

Unidades de Emergencia DIVUEME, conocida como Radio
patrulla o simplemente “105”, recibe al día centenares de
llamadas telefónicas de algún solicitante al que le urge un
“requerimiento”, como llaman los operadores a estas
eventualidades, que si no son asaltos a bancos podrían ser
granadas halladas al pie de una torrentera o algún incauto que ha
caído a un silo.

La Central de Radio 105 responde a la necesidad de regular las

comunicaciones, establecer lineamientos técnicos respecto a las
intervenciones y brindar  la intervención policial oportuna a las
llamadas de emergencia de la ciudadanía.

Esta unidad policial tiene por misión la de

 Atender llamadas de emergencia que ingresan a la Central

de Radio 105 por hechos delictivos ó en apoyo y auxilio de
la población, movilizar recursos logísticos de la PNP.
 Coordinar y apoyar las operaciones policiales con otras
unidades especializadas PNP.
 Coordinar con instituciones encargadas de brindar auxilio
ante desastres naturales o un hecho provocado.
(bomberos, ambulancias, defensa civil, etc.).

La Central de Radio 105, es una oficina de recepción de

llamadas telefónicas y/o  radial que opera las 24 horas del día, se
solicita marcando el número gratuito 105, desde cualquier línea
telefónica.  el sistema de trabajo permite realizar un despliegue en
simultaneo de personal y recursos necesarios para atender
oportunamente las emergencias, está interconectada con
bomberos, comisarías, patrulleros, hospitales, y otras unidades,
atiende llamadas telefónicas y radiales en forma rápida y sencilla,
orientando al usuario, sobre los pasos a seguir y  los medios más
eficaces a emplear para tratar cada tipo de emergencia.

Cuenta con un soporte técnico encargado de realizar en forma

periódica el mantenimiento a los sistemas de telefonía, tratando
de mantener en óptimas condiciones de operatividad las líneas
telefónicas y brindar una eficiente respuesta a las necesidades de
la población de la ciudad de Arequipa.

La central de radio 105, se yergue sólidamente a los desafíos de

la problemática policial, basada en la fortaleza de los recursos
humanos existentes y los medios logísticos disponibles,
manteniendo actualizado los sucesos diarios de la ciudadanía,
mediante el registro de llamadas reales recepcionadas,
empleando una red radial, para trasmitir a  las unidades móviles la
información que permita enfrentar la intervención policial
exitosamente.

La central de radio 105 –emergencia de Arequipa está

organizada de la siguiente manera:

Área de Atención al Público

Es la encargada de brindar a la ciudadanía todas las atenciones

policiales preliminares que requiera en defensa de sus derechos,
escuchándola, orientándola y tramitando sus denuncias al
organismo encargado de la investigación; así como acudir en su
ayuda y auxiliarla en caso de emergencia. Igualmente recepcionar
y tramitar las informaciones y comunicaciones relacionadas con el
servicio policial.

A su vez esta eta subdividida en:

1. Sección comunicaciones

Es la encargada de controlar, supervigilar, mantener y ejecutar

toda la comunicación y desplazamiento operativo de las
diferentes unidades móviles que integran el “Patrullaje
 Motorizado”, de la Región Policial Arequipa, disponiendo la
atención de las emergencias que se recepcionan por intermedio
de la Central de Telefonía 105.

2. Funciones Generales

a. Atender y orientar a los ciudadanos que requieran la

actuación policial por los teléfonos de emergencia “105”, en
forma inmediata y oportuna.

b. Escuchar y auxiliar a los ciudadanos que requieran el apoyo

policial.

c. Ayudar y auxiliar a los ciudadanos en caso de emergencia.

d. Controlar los servicios establecidos.

e. Recepciona las informaciones radiales y telefónicas.

f. Informar constante y oportunamente de hechos de

importancia que se susciten en la jurisdicción de la Región
PNP de Arequipa al Comando de la XI-DIRTEPOL.

g. Recepcionar todas las informaciones relacionadas con

Antecedentes personales, de vehículos y demás hechos
policiales coordinando permanentemente con los Jefes de
otras áreas para hacer más oportuna y precisa la
intervención policial.

h. Alertar a todas las Unidades Operativas en cuanto se

produzcan hechos de notoriedad, como asaltos robo de
vehículos, atentados, etc.

i. Exigir el conocimiento y el uso de las Claves, para ser

aplicadas en forma clara y que sea de fácil captación por el
personal Policial.

j. Controlar el correcto uso de los medios de comunicación y el

uso exclusivo para el servicio policial.
 k. Formular diariamente una síntesis de todas las
intervenciones relacionadas con el servicio de patrullaje
motorizado.

l. En caso de emergencia, la Central de Radio, asume y

dispone el apoyo policial, desplazando las unidades móviles
que estime por conveniente, a fin de brindar el apoyo
necesario y oportuno, logrando la eficiencia y éxito en la
intervención, sin perjuicio de mantener informado al
Comando Policial de los hechos suscitados

m. Dictar las medidas necesarias para el correcto desempeño

del personal frente a la alerta Policial.

3. Funciones especificas

Del Operador de la Central de Radio

a. Recepcionar las informaciones radiales y telefónicas.

b. Informar constante y oportunamente de hechos de

importancia que se susciten en la jurisdicción de la Región
PNP de Arequipa al Comando de la XI-DIRTEPOL.

c. Controlar en forma constante todas las móviles de

preferencia aquellas que cubren servicios en puesto fijo.

d. Recepcionar todas las informaciones relacionadas con

Antecedentes personales, de vehículos y demás hechos
policiales coordinando permanentemente con los Jefes de
otras áreas para hacer más oportuna y precisa la
intervención policial.

e. Alertar a todas las Unidades Operativas en cuanto se

produzcan hechos de notoriedad, como asaltos robo de
vehículos, atentados, etc.
f. Exigir el conocimiento y el uso de las Claves, para ser
aplicadas en forma clara y que sea de fácil captación por
el personal Policial.

g. Controlar el correcto uso de los medios de comunicación y

el uso exclusivo para el servicio policial.

h. Formular diariamente una síntesis de todas las

intervenciones relacionadas con el servicio de patrullaje
Integrado.

i. En caso de emergencia, la Central de Radio, asume y

dispone el apoyo policial, desplazando las unidades
móviles que estime por conveniente, a fin de brindar el
apoyo necesario y oportuno, logrando la eficiencia y éxito
en la intervención, sin perjuicio de mantener informado al
Comando Policial de los hechos suscitados

Del Telefonista

a. Atender y orientar a los ciudadanos que requieran la

actuación policial por los teléfonos de emergencia “105”,
en forma inmediata y oportuna.

b. Escuchar y auxiliar a los ciudadanos que requieran el

apoyo policial.

c. Establecer los servicios que garanticen la continuidad de la

atención al público.

d. Orientar al público en sus requerimientos de tal manera

que se sientan satisfechos.

e. Dar cumplimiento a las disposiciones que dicte el Jefe de

la CEOPOL- XI-DIRTEPOL.

f. Coordinar con los demás organismos de la RPA para el

mejor cumplimiento de sus funciones.
 g. Dictar las medidas necesarias para el correcto desempeño
del personal frente a la alerta Policial.

C. CIUDADANIA

No existe un concepto único de ciudadanía, ya que ésta es el

resultado del proceso histórico, cultural y social de cada país.
Inicialmente se resaltaba más los derechos ciudadanos por
contraposición a los antiguos regímenes en los que prevalecían
las ideas de deberes, obligaciones y lealtades, por tanto,
destacaba una definición de ciudadanía pasiva en la que los
ciudadanos solamente tenían derechos y no tanto
responsabilidades.

Sin embargo, Sinesio López, elabora una conceptualización a

partir de algunos elementos comunes y define a los ciudadanos
como: “Un individuo con un conjunto de derechos garantizados
por el Estado y con responsabilidades hacia la comunidad
política de la que forma parte.”

Esta definición hace referencia por igual a los derechos y

responsabilidades que tienen los individuos como miembros de
una comunidad política. Es decir incorpora los componentes de
la ciudadanía pasiva y la ciudadanía activa.

La formación de la ciudadanía es el resultado histórico de tres

tradiciones muy diferentes, las cuales se han combinado en
forma diferente en diversos países dando lugar a diversos tipos
de ciudadanos. Estas tradiciones son:

 La Republicana: Vida pública y bien común por encima

del individuo. Propicia la ciudadanía activa. Propicia el
cumplimiento de las llamadas virtudes cívicas.
  La Liberal: Toma como centro de la ciudadanía al
individuo y como valores fundamentales los derechos
civiles. El individuo prevalece sobre el bien común.
 La Democrática: Propugna la igualdad de todos los
ciudadanos, la justicia y el autogobierno.

La ciudadanía presenta los siguientes elementos:

a) La ciudadanía supone la existencia de individuos con cierta

autonomía, con capacidad de pensar y decidir con criterio
propio.
b) La existencia y reconocimiento de derechos civiles, políticos
y sociales.
c) La posibilidad de ejercer esos derechos.
d) La existencia de un sentimiento de pertenencia a una
comunidad política.
e) La capacidad de decidir libremente y de participar
activamente en los asuntos públicos.
f) La capacidad de participar en la riqueza y el bienestar que
produce una sociedad.

D. TECNOLOGÍA PARA LA INTEGRACIÓN DE RADIO

COMUNICACIÓN, VOZ, DATOS Y VIDEO
VIGILANCIA

“SIN SEGURIDAD CIUDADANA NO HAY

DESARROLLO”

Solo acciones coordinadas que respondan a objetivos

concretos nos permitirán ofrecer verdaderos resultados y
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Tenemos que
buscar sistemas de comunicaciones abiertos, al margen de la
tecnología elegida y de quien la implementa, que permita esta
compatibilizar e integrar las plataformas ya instaladas, con una
moderna y robusta solución para así poder brindar el servicio
que la población exige. Estas implementaciones no pueden ser
parciales, desintegradas e inapropiadas, con una cobertura
limitada y con tecnologías distintas que no son la solución.
Tecnología para la Integración de Seguridad Ciudadana.

Actualmente lo que se necesita es Instalar enlaces de banda

ancha o microondas de segunda generación punto a punto a
velocidades con throughput real mínimo de 4 Megas, que
permitan integrar todas las dependencias de los operadores de
la Seguridad Ciudadana, integrar todos los Sistemas de
Transmisión de Voz (Central telefónica IP), Datos y Video
Vigilancia al Centro de Comando. Crear una CENTRAL DE
EMERGENCIA CIUDADANA que integre a los operadores de la
seguridad ciudadana en un único Centro de Comando y
Control, que permita actuar en conjunto ante cualquier siniestro
que perturbe la tranquilidad ciudadana. Remodelar, modernizar
e integrar las comunicaciones radiales de la Central de
Emergencias de la PNP (105) con los demás operadores de la
seguridad ciudadana, municipalidades, bomberos, hospitales,
serenazgos y ambulancias.

Además, el sistema deberá permitir integrarse con los demás

sistemas de reconocimiento de placas y de huellas dactilar,
utilizados por otras instituciones gubernamentales para la
identificación de personas y que permita compartir la
información de la base de datos de imágenes de la RENIEC,
MIGRACIONES, REQUISITORIAS, MINISTERIO PUBLICO,
INPE, entre otras. La Tecnología a implementar al nuevo
Centro de Comando y Control deberá permitir incorporar
cámaras de diferentes fabricantes, que puedan ser adquiridas a
futuro por otros gobiernos locales o empresas privadas.
Adquirir cámaras con tecnología IP y almacenar las ocurrencias
del día y procesarlas en forma simultánea y en formato digital.
3.1.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

(1) Alerta: Es el período anterior a la ocurrencia de un

desastre, declarado con el fin de tomar precauciones
específicas, para evitar la existencia de posibles
desgracias personales.

(2) Agraviado: Persona en el que recae un daño como

consecuencia de un acto realizado por otra persona
ilícito, civil o penal.

(3)  Crimen: Delito grave según la definición de la

Academia Española, sin embargo en algunos
códigos penales como el argentino viene a ser las
infracciones punibles.

(4) Criminal: Se le denomina al sujeto que comete un

crimen.

(5) Criminalidad: Cualidad o circunstancia que

determina un crimen, proporción de los crímenes
cometidos en un lugar y un tiempo determinado.

(6) Delito: Hecho ilícito sancionado por la ley con una

pena grave; acción típica, antijurídica, punible y
culpable.

(7) Delincuencia: Conjunto de crímenes y delitos en un

tiempo y espacios determinados; comisión de
delitos.
(8) Factores: Agentes o elementos, que contribuyen a
causar un efecto.

(9) Denunciantes: Persona que hace del conocimiento

del funcionario competente  (Juez, Ministerio Público
o agentes policiales), la comisión de un hecho
delictuoso, sujeto a acción pública, del que se
hubiere tenido noticia por cualquier medio.

(10)  Central de Emergencias 105 : Encargada de

realizar el despliegue, en simultáneo, de personal y
recursos necesarios para atender con oportunidad
cualquier tipo de emergencia

(11) Ciudadano: El ciudadano es una persona que

forma parte de una comunidad política. La condición
de miembro de dicha comunidad se conoce como
ciudadanía, y conlleva una serie de deberes y una
serie de derechos que cada ciudadano debe
respetar y hacer que se cumplan como un ciudadano

(12) Comando: Un comando es un soldado que

integra una unidad de operaciones especiales y que
está entrenado para realizar operaciones tras las
líneas enemigas. Los comandos están adiestrados
de una forma específica para situaciones de alta
seguridad y como tropas paracaidistas,
aerotransportadas y anfibias

(13) Comunicación: La comunicación es el proceso

mediante el cual se transmite información de una
entidad a otra. Los procesos de comunicación son
 interacciones mediadas por signos entre al menos
dos agentes que comparten un mismo repertorio de
signos y tienen unas reglas semióticas comunes.

(14) Emergencia: emergencia es una situación

fuera de control que se presenta por el impacto de
un desastre.

(15) Enlace: Acción de enlazar o enlazarse, es la

unión o conexión que existe entre una cosa y otra.

(16) Intervención: es la acción y efecto de

intervenir.

(17) Medios de Comunicación: Es cualquier forma

que nos lleve a un mensaje que es trasmitido por un
informante y recibido por un receptor, el receptor lo
capta y si es necesario lo traduce, para que pueda
entenderlo el destinatario final. 

(18) Orientacion: es, fundamentalmente, guiar,

conducir, indicar de manera procesual para ayudar a
las personas a conocerse a sí mismo y al mundo.

(19) Policia: La policía es una fuerza de seguridad

encargada de mantener el orden público y la
seguridad de los ciudadanos y sometida a las
órdenes de las autoridades políticas

(20) Radio: La radiocomunicación es un sistema de

telecomunicación que se realiza a través de ondas
de radio u ondas hertzianas, y que a su vez está
 caracterizado por el movimiento de los campos
eléctricos y campos magnéticos.

(21) Seguridad: La seguridad es el sentimiento de

protección frente a carencias y peligros externos que
afecten negativamente la calidad de vida.

(22) Seguridad Ciudadana: el debate sobre la

lucha contra violencia y delincuencia en América
Latina. La expresión está conectada con un enfoque
preventivo y, hasta cierto grado, liberal a los
problemas de violencia y delincuencia.

(23) Servicio Policial: Es una organización sin

ánimo de lucro. Satisface necesidades esenciales  a
favor de la ciudadania.

(24) Sistema: Es un conjunto de partes

o elementos organizadas y relacionadas que
interactúan entre sí para lograr un objetivo

(25) Valores: Son principios que nos permiten

orientar nuestro comportamiento en función de
realizarnos como personas. Son creencias
fundamentales que nos ayudan a preferir, apreciar y
elegir unas cosas en lugar de otras, o un
comportamiento en lugar de otro. También son
fuente de satisfacción y plenitud.

(26) Vigilancia: Es el cuidado y la supervisión de

las cosas que están a cargo de uno.
 CAPITULO IV

MARCO OPERACIONAL

A. TÉCNICAS DE RECOPILACIÓN DE DATOS

 ENCUESTAS

Esta técnica se aplicó a los, docentes y personal que

labora en la ETS-PNP/Arequipa con el objeto de
obtener información sobre los aspectos relacionados
con el presente diagnóstico.

B. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Los instrumentos que se han utilizado en la investigación, es el

cuestionario

C. UNIDAD DE ESTUDIO

PERSONAS ENCUESTA
1. Personal que labora en la 10
ETS-PNP/A
2. Docente 5
TOTAL 15
FUENTE: Elaboración propia
D. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

PRESENTACIÓN DE CUADROS, GRAFICOS E

INTERPRETACIONES DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS

1. ENCUESTA REALIZADA.
Encuesta realizada al personal que labora en la ETS-
PNP/Arequipa.

a. DIMENSIÓN : Gestión Institucional

PREGUNTA 1:

¿La ETS-PNP/Arequipa cuenta con un Proyecto Educativo

Institucional?

CUADRO:1

ALTERNATIVAS F %
SI 9 90
NO 1 10
TOTAL 10 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

SI NO
10%

90%

Interpretación
Podemos observar que un 90% de los encuestados señalan
que si pero no lo conocen con ese nombre sino como plan
curricular y es un instrumento Técnico Pedagógico que todas
las Escuelas Técnicos Superiores manejan, contiene la visión,
misión, objetivos estratégicos, estructura curricular, mallas
curriculares, plan de estudio y sílabo de los procesos
académicos. Un 10 % no tiene conocimiento al respecto.

PREGUNTA 2:

¿Ud. como considera la Organización y Gestión de la ETS-

PNP/Arequipa?
 CUADRO: 2

ALTERNATIVAS F %
Excelente 1 10
Buena 2 20
Regular 7 70
Mala - -
TOTAL 10 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

Interpretación
Podemos observar que un 20% de los encuestados señala que
es buena la gestión porque tiene una estructura organizacional
acorde al Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de
Formación de la Policía Nacional del Perú y el personal
administrativo cumple con su labor en forma eficiente. Un 10%
señala que es excelente, porque todos los que laboran en la
ETS-PNP/Arequipa están comprometidos con la política de
Comando, con el fin de asegurar una educación e instrucción de
calidad. Un 70 % de los encuestados señala que es regular,
porque considera que debe realizarse algunas innovaciones en
el Sistema de Instrucción Policial, acorde al Reglamento de la
Ley Nro.28740.

b. DIMENSIÓN: Procesos Académicos

PREGUNTA 3:
 ¿Las Políticas Curriculares están basadas con el perfil del
profesional que se quiere formar?

CUADRO: 3

ALTERNATIVAS F %
SI 10 100
NO - -

TOTAL 10 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

SI NO

100%

Interpretación
Se observa que un 100% de los encuestados responde que
si, la ETS-PNP/Arequipa prepara profesionales, cuyo fin es
formar integralmente a los futuros Suboficiales a través de
una educación de calidad, donde se enfatiza la concepción
humanista y la Doctrina Policial, con un alto compromiso
social bajo sólidos principios y valores

PREGUNTA 4:

¿La ETS-PNP/Arequipa evalúa el trabajo del docente , su

metodología y la evaluación de aprendizajes.

CUADRO: 4
 ALTERNATIVA F %
S
SI 05 50
NO 05 50
A VECES - -
TOTAL 10 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

f
si no a veces

50% 50%

Interpretación
De acuerdo a lo que se observa un 50% de los encuestados
dice si, el Departamento Académico ejecuta una encuesta
solicitando a los alumnos, quienes dan una apreciación
valorativa sobre las técnicas de enseñanza. El otro 50%, dice
que no, ya que el DACA de la ETS-PNP/A, no efectúa la
evaluación docente en el aspecto metodológico, capacitación
docente (legajo personal y perfil profesional), que deberá
darse antes de empezar el Semestre.

PREGUNTA 5:

¿Se considera la Investigación Educativa como uno de los

ejes de la docencia y la ETS-PNP/Arequipa facilita los
recursos necesarios para desarrollar las líneas prioritarias de
la investigación educativa?

CUADRO: 5
 ALTERNATIVA F %
S
SI 7 70
NO - -
AVECES 3 30
TOTAL 10 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

SI NO A VECES
30%

70%

Interpretación
En la encuesta aplicada un 70% responde si, que la ETS-
PNP/Arequipa promueve la investigación permanente a través
de actividades científicas destinadas a conocer los resultados
de la aplicación del proceso de formación profesional del
Alumno, con el objetivo establecer sus deficiencias, proponer
medidas correctivas y de retroalimentación, en procura de su
permanente modernización y perfeccionamiento, básico en la
relación educación-evaluación y toma de decisiones y provee
a los docentes con recursos necesarios para su desarrollo. Un
30% señala que a veces facilita los recursos para desarrollar
la investigación, por cuanto carece de algunos laboratorios en
dicho Centro de Estudios (Laboratorio de Criminalística, de
Identificación Policial, Biblioteca virtual actualizada). .

c. DIMENSIÓN 3 : Servicios de Apoyo para la Formación

Profesional

PREGUNTA 6:
¿La ETS-PNP/Arequipa cuenta con un buen potencial
humano?

CUADRO: 6

ALTERNATIVAS F %
SI 9 90
NO 1 10
TOTAL 10 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

SI NO
10%

90%

Interpretación
Según la encuesta aplicada el 90% de los encuestados
responde si, porque el personal que labora en la Escuela
Técnico Superior de la Policía Nacional del Perú - /Arequipa
esta en constante capacitación y actualización; a su vez,
semestralmente son evaluados en base a su desempeño
laboral y el 10 % responde que no, porque aun en algunas
áreas, no se cuenta con el personal administrativo necesario,
careciendo actualmente del Área de Asesoramiento de
Trabajos Monográficos o tesis.

PREGUNTA 7 :
 ¿La ETS-PNP/Arequipa cuenta con aulas, biblioteca, servicios
de cafetería, tópico, el equipamiento de informática y otros
servicios?

CUADRO. 7

ALTERNATIVAS F %
SI 9 90
NO 1 10
TOTAL 10 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

SI NO
10%

90%

Interpretación
Según la encuesta aplicada el 90% de los encuestados
responde si, porque cuenta con todos los servicios necesarios
para su desarrollo personal, académico e instructivo y un 10%
responde que no, porque faltaría implementar algunos
laboratorios y Biblioteca Virtual actualizada.

d. DIMENSIÓN 4: Resultados – Impacto Social

PREGUNTA 8:

¿Los alumnos al egresar están preparados para insertarse al

campo laboral?
 CUADRO. 8

ALTERNATIVAS CANTIDAD %
SI 10 10
NO - -
TOTAL 10 100

Fuente: Encuesta realizada por el autor

SI NO

100%

Interpretación
Según la encuesta aplicada el 100% de los encuestados
responde si, porque el alumno esta preparado
académicamente y la instrucción recibida en las prácticas
técnico pre profesionales les permite insertarse al campo
laboral como efectivo policial teniendo como lineamientos el
perfil, el decálogo y los principios que posee todo policía.

2.- ENCUESTA REALIZADA.

Encuesta realizada a 5 docentes

a. DIMENSIÓN 3: Servicios de Apoyo para la Formación

Profesional

PREGUNTA 1:

¿La ETS-PNP/Arequipa planifica y organiza capacitaciones para

los docentes civiles que laboran en la institución?
CUADRO: 1

ALTERNATIVAS Frecuencia %
SI 4 80
NO - -
A VECES 1 20
TOTAL 5 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor

F
SI NO A VECES
20%

80%

Interpretación
Se observa que un 80% de los docentes civiles encuestados
responde que si se lleva acabo las capacitaciones, teniendo en
cuenta que el fin de la Escuela Técnico Superior de la Policía
Nacional del Perú - Arequipa es dar una educación de calidad.
Un 20 % señala que a veces se realiza estos cursos de
capacitación, considerando que debería efectuarse de manera
permanente.

PREGUNTA 2:

¿Ud. esta de acuerdo que los alumnos de la ETS-PNP/A los

evalué al término del semestre?

CUADRO: 2

ALTERNATIVAS F %
SI 5 100
NO - -
 TOTAL 05 100

Fuente: Encuesta realizada por el autor

SI NO

100%

Interpretación

Se observa que un 100% de los encuestados dice que si,

porque, la mejor evaluación es en clases, los discentes
observan la metodología que se aplica, el material que se
elabora y la forma como se prepara el docente de la disertación
de los diferentes tópicos.

PREGUNTA 3:

¿La ETS-PNP/Arequipa cuenta con material audiovisual,

cañón, multimedia, computadoras y otros servicios para el
desarrollo de las clases?

CUADRO: 3

ALTERNATIVAS F %
SI 4 80
NO - -
A VECES 1 20
TOTAL 05 100
Fuente: Encuesta realizada por el autor
 SI NO A VECES
20%

80%

Interpretación
Se observa que un 80% de los encuestados, responde que si
cuenta con el material referido, el mismo que es proporcionado
y/o facilitado por el Departamento Académico previa solicitud.
Un 20% señala que a veces no cuenta con el material
solicitado, por razones de coordinación oportuna.
 CAPITULO V

CONCLUSIONES

El presente Grupo de Trabajo, teniendo en cuenta los Estándares de

Acreditación establecidos por la CONEACES, ha llegado a las siguientes
conclusiones:

A. SEGÚN LA DIMENSION – GESTION INSTITUCIONAL, la ETS-

PNP/A, cuenta con un Plan Curricular (Proyecto Educativo
Institucional), el mismo que contiene la visión, misión objetivos
estratégicos, estructura curricular, mallas curriculares, plan de
estudio y sílabo de los procesos académicos que gerencian las
Escuelas de Formación de la PNP, enmarcados en los principios de
la Teoría Curricular. La organización y gestión tiene una estructura
organizacional acorde al MANUAL DE REGIMEN DE EDUCACIÓN
DE LAS ESCUELAS DE FORMACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL
DEL PERÚ.

En la formación profesional se enfatiza la concepción humanista y la

Doctrina Policial, con un alto compromiso social bajo sólidos
principios y valores.

B. SEGÚN LA DIMENSION – PROCESOS ACADEMICOS, la ETS-

PNP/A, las políticas curriculares están enmarcadas en el Manual de
Régimen Interno de las Escuelas de Formación. La enseñanza y
aprendizaje se encuentra estipulada en el Plan Curricular, la cual
garantiza una adecuada estructura curricular, que permite una
coherencia entre los contenidos de las áreas de formación y el perfil
profesional que se busca desarrollar en el Alumno PNP, presentando
 deficiencias en los mecanismos pedagógicos de evaluación y
monitoreo del desarrollo de las políticas académicas implantadas,
como son el desarrollo de las capacidades (trabajo en equipo,
comunicación, capacidad de asesoramiento medio, resolución de
problemas, etc), aquellos requeridos para un desempeño óptimo en
la sociedad como autoridad policial.

C. SEGÚN LA DIMENSION – SERVICIO DE APOYO A LA

FORMACION PROFESIONAL, La ETS-PNP/A, cuenta con un buen
potencial humano, personal comprometido al trabajo y disciplina,
dispuesto al cambio; no alcanzando los parámetros profesionales,
como son grados profesionales de: magíster y/o doctorados en la
rama, que demanda la CONEACES para la certificación y
acreditación. Por otro lado, en la actualidad no cuenta con un medio
de evaluación de gestión y organización, donde la Dirección cumpla
con el marco pedagógico de idoneidad requerido acorde a la
reglamentación de la Ley 28740 de aquellos encargados de la
Dirección principal, Dirección Académica y profesionales
administrativos en la rama adecuada. El trabajo del Docente se
evalúa en forma semestral realizado por los propios alumnos en la
modalidad de encuestas y una persona acreditada por el DACA.

D. SEGÚN LA DIMENSION – RESULTADO – IMPACTO SOCIAL, A

los egresados de la ETS-PNP/ Arequipa, se les otorga el Despacho
de Sub Oficiales de 3ra.PNP, y el Título de Técnico en Ciencias
Administrativas Policiales; con el grado, ellos se inserta en el trabajo
policial y con el Título, les permite que puedan convalidar cursos
para seguir estudios superiores en convenio con universidades del
medios o a nivel nacional (Derecho y Administración). Los Alumnos
deben cumplir un requisito de elaboración y exposición de una
monografía para culminar satisfactoriamente los estudios en la ETS-
PNP/A, a cargo de la Sección de Títulos y Grados del DACA, hecho
ante un Jurado previamente designado por el DACA. Procedimiento
de evaluación que en la actualidad no cumpliría los parámetros de
Certificación y Acreditación del Título de Técnico de ser el caso que
el día de mañana se de la evaluación y monitoreo de la comisión
técnica del CONEACES
 RECOMENDACIONES

Al término del presente diagnostico, este equipo de trabajo se permite

realizar las siguientes recomendaciones:

A. La Dirección de la Escuela Técnico Superior de la Policía

Nacional del Perú – Arequipa, debe llevar a cabo una serie de
charlas programadas a cargo de personal profesional, entendidos
en la materia, dirigido al Comando de dicho Centro Superior de
Estudios, personal involucrado (DACA), Administrativos, guiados
por el presente trabajo, a fin de renovar y/o actualizar el Proyecto
de Desarrollo Educativo , el mismo que debe responder al modelo
educativo establecido por la CONEACES, buscando alcanzar los
estándares de evaluación y acreditación educativa de Instituciones
no Universitarias.

B. Conformar una comisión multidisciplinaria (civiles y policiales),

profesionales en la rama pedagógica, quienes realizarán las
coordinaciones con la comisión técnica del CONEACES, a fin de
establecer las políticas y estrategias metodológicas y pedagógicas,
para alcanzar la calidad educativa que se requiere para en el
futuro evitar procesos evaluativos con resultados negativos, en el
aspecto infraestructural, programar una visita de la comisión
técnica de la CONEACES, a fin de recabar la opinión de las
falencias existentes y poder subsanarlas en el tiempo adecuado.

C. Nombrar un comité de calidad encargado del registro y clasificación

por niveles de los docentes postulantes, según sus
potencialidades, experiencia en el campo funcional, nivel
pedagógico y formación doctrinaria en el tema a enseñar, así como
en la selección y evaluación del jurado encargado de la evaluación
de las monografías, elaboradas por los Alumnos PNP, al finalizar
su preparación académica.

Este Comité, también deberá encargarse de la evaluación del

personal comprometido con la formación y capacitación de los
Alumnos PNP, de preferencia ajena a las labores de la ETS-
PNP/A, evaluando y monitoreando el trabajo administrativo.
 BIBLIOGRAFIA

1. Antecedentes, situación actual y perspectivas de la evaluación y

Acreditación en México.
www2.minedu.gob.pe/dcu/files/acredit/AcreditaEvalMexico.doc -
Similares
2. Concepto de Estándares
www.ciat.cgiar.org/agroempresas/sistema_cj/glosario.htm
3. CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR: Una palanca de
desarrollo. Fredy Hardy Wompner Gallardo  (CV). Universidad de Los
Lagos
[email protected]
4. CONTEXTO GLOBAL Y REGIONAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
DE AMERICA... www.cres2008.org/.../doc.../CAPITULO
%2001%20Didriksson.doc- Similares
5. DECLARACION MUNDIAL SOBRE LA EDUCACION SUPERIOR EN
EL SIGLO XXI ...
www.unesco.org/education/.../declaration_spa.htm - En caché -
Similares
6. EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR:
EL CASO DEL PERÚ
tarwi.lamolina.edu.pe/~nava/Caso%20Peru.pdf - Similares
7. Manual de Régimen Interno de Educación de la Escuela Técnico
Superior de la Policía Nacional del Perú – Arequipa 2009
8. MORENO RIZO Héctor, “Evaluación del docente universitario: una
visión institucional”. Universidad Autónoma de Occidente, Cali
Colombia, 1999.
9. Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
de la Calidad Educativa Diario Oficial El Peruano, 23 de Mayo 2006
http://vlex.com.pe/vid/acreditacion-certificacion-calidad-31304205

10. Oficina de Calidad Universitaria :: UNI

ocu.uni.edu.pe/descargas/descargas.html - En caché - Similares
11. Reglamento de la Ley 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa.
www.educared.pe/.../reglamento-del-sistema-nacional-de-evaluación-
acreditación.
12. WOMPNER GALLARDO, F.H.: "Calidad en la educación superior: una
palanca de desarrollo" en Observatorio de la Economía
Latinoamericana 71, diciembre 2006 Texto completo
www.eumed.net/cursecon/ecolat/cl/

CARABINEROS DE CHILE. WWIKIPEDIA. ENCICLOPEDIA LIBRE

es.wikipedia.org/wiki/Carabineros_de_Chile - En caché
Tipo, Policial. Función, Seguridad interior y orden público. ... mayor
respaldo ciudadano en Chile y de reconocimiento
a nivel internacional. ... las leyes de la república y advertir de los peligros
a la ciudadanía) ... Rescates en lugares inaccesibles y reemplazo de los
servicios de emergencia en casos necesarios) ...

PLAN NACIONAL SINASEC -  Seguridad Ciudadana

www.seguridadidl.org.pe/sistema/plansinasec.pdf
Formato de archivo: PDF/Adobe Acrobat - Vista rápida
1 Tesis INAEP.1966.-Servicio Policial Integrado de Seg. Ciudadana en la
Comisaríade San Borja. 2 IDÉELE.- Perú. 2003. Inseguridad Ciudadana y
delito común. ...
ANEXOS
 ENCUESTA (1)

PARA PERSONAL QUE LABORA EN LA ETS-PNP/AREQUIPA

Estimado (a) colega: Te pido respondas con mucha sinceridad las

preguntas de este cuestionario, la información que brindes servirá para
realizar un dignostico sobre Estandares que debe cumplir la ETS-
PNP/Arequipa para su acreditacion.
Gracias por tu apoyo.
___________________________________________________________
____

INSTRUCCIONES:
Marca con un aspa (x) solo una opción que la consideres verídica.

1.- ¿La ETS-PNP/A cuenta con un Proyecto Educativo Institucional?

a) SI b) NO
2.- ¿Ud. como considera la Organización y Gestión dela ETS-
PNP/Arequipa?
a) Excelente b) Buena c) Regular d) Mala
3.- ¿Las Políticas Curriculares están basadas con el perfil del profesional
que se quiere formar?
a) SI b) NO
4.- ¿La ETS-PNP/Arequipa evalúa el trabajo del docente, su metodología
y la evaluación de aprendizajes?
a) SI b) NO c) A veces
5.- ¿Se considera la investigación educativa como uno de los ejes de la
docencia y la ETS-PNP/A facilita los recursos necesarios para
desarrollar las líneas prioritarias de la investigación educativa?
a) SI b) NO c) A veces
6.- ¿La ETS-PNP/A cuenta con un buen Potencial Humano?
a) SI b) NO
7.- ¿La ETS-PNP/Arequipa cuenta con aulas, biblioteca, servicios de
cafetería, tópico Equipamiento de informática y otros servicios?
a) SI b) NO
8.- ¿Los alumnos al egresar están preparados para insertarse al campo
laboral?
a) SI b) NO
 ENCUESTA PARA DOCENTES (2)

Estimado (a) colega: Te pido respondas con mucha sinceridad las

preguntas de este cuestionario, la información que brindes servirá para
realizar un dignostico sobre Estandares que debe cumplir la ETS-
PNP/Arequipa para su acreditacion.
Gracias por tu apoyo
___________________________________________________________
____

INSTRUCCIONES:

Marca con un aspa (x) solo una opción que la consideres verídica.

1.-¿ La ETS-PNP/A planifica y organiza capacitaciones pala los docentes

civiles que la laboran en la institución?
a) SI b) NO c) A veces
2.- ¿Ud. esta de acuerdo que los alumnos la ETS-PNP/A los evalué al
término del semestre?
a) SI b) NO
3.-¿La ETS-PNP/A cuenta con material audiovisual, cañón multimedia,
computadoras y otros servicios para el desarrollo de las clases?
a) SI b) NO c) A veces

 
www.viidirtepol-lima.com/03%20portal/105.html - En caché

CENTRAL DE EMERGENCIA 105. LA CENTRAL DE EMERGENCIA

105 RESPONDE A LA NECESIDAD DE REGULAR LAS
COMUNICACIONES, ESTABLECER LINEAMIENTOS TÉCNICOS
RESPECTO A ...

TIPOS DE EMERGENCIAS

www.chospab.es/plan_emergencias/tipos.htm - En caché

Emergencias Policiales
www.serviciosalciudadano.gob.pe/.../emergencias_policiale... - En caché
1
Sociólogo integrantes del Equipo de Gobernabilidad Local de
CIPCA
2
López, Sinesio “Ciudadanos reales e imaginarios
Concepciones Desarrollo y mapas dela ciudadanía en el Perú.
IDS. Lima 1997

1. Que, la DIRREHUM-PNP, reasigne personal para cubrir el déficit numérico

de efectivos PNP. Que existe en la IV-DIRTEPOL-T.
2. Que, previo análisis de factibilidad, la Superioridad estime lo conveniente, a
efecto que por necesidad, coyuntura y estrategia operativa, se cree la Escuela
Técnica Superior de Policía con sede en Tarapoto, situación que permitirá
contar con suficiente recursos humanos de ambos sexos, egresados de dicho
Centro de Formación Policial, satisfaciendo de manera indubitable el potencial
de efectivos policiales que se requiera, para actividades y diligencias operativas
de ésta Gran Unidad PNP, conforme a la filosofía de seguridad ciudadana,
asimismo tener la posibilidad de actualizar conocimientos y especializarlos en
diversas áreas policiales como por ejemplo criminalistica.
3. Que la DIRLOG-PNP, gestione la renovación del parque automotor en un
incremento de un número determinado de unidades vehiculares.
4. Que la DIRLOG-PNP, gestione la renovación de los equipos de Comunicación
con equipos de última generación, especialmente para las Comisarías PNP
acantonadas en el ámbito rural, en razón que los actuales por presentar fallas
técnicas en forma frecuente, no son adecuadas para el servicio.

BIBLIOGRAFIA
o www.mininter.gob.pe.
 o www.pnp.gob.pe.
o www.members.tripol.com.
o
o www.DeepOcean/ftc/investigaciones2.html.
o
o www.hemeroteca.com.
o
o www.investigacioncriminal.com
o www.monografias.com
o qoqo.galeon.com/peru.htm
o investigación criminal autor Snayder
o Rol de la PNP Frente a la problemática de la drogas.-primera edición
MAYO2000.

Este trabajo esta dedicado a Dios gracias que nos ha dado la vida y fortaleza para
terminar este proyecto de investigación; a nuestros padres, esposa e hijos por estar
ahí cuando los necesitamos, por su ayuda y constante cooperación en los momentos
difíciles.
AGRADECIMIENTO
Nuestro Agradecimiento a la institución, por darnos la oportunidad de capacitarnos
en la rama de Investigación Criminal y a nuestros catedráticos por impartirnos sus
conocimientos para lograr nuestra superación profesional.
Definición de alerta:
es.wikipedia.org/wiki/Alerta  Fuente

Reportaje. Unidad de emergencia afectada por falta de

www.elbuho.com.pe/anteriores/web368/politica10M.htm - En caché
Definición de ciudadano:
es.wikipedia.org/wiki/Ciudadano  Fuente
Definición de comando:
es.wikipedia.org/wiki/Comando_(fuerzas_especiales)  Fuente
Definición de comunicacion:
es.wikipedia.org/wiki/Comunicación  Fuente

 Emergencia: na emergencia es una situación fuera de control que

se presenta por el impacto de un desastre.
es.wikipedia.org/wiki/Emergencia_(desastre)
 Definición de medios de comunicacion:
es.wikipedia.org/wiki/Medios_de_comunicación  Fuente
definicion.com.mx/orientacion.html - En caché

Definición de policia:
es.wikipedia.org/wiki/Policía  Fuente
Wikipedia

Definición de Seguridad » Concepto en Definición ABC

www.definicionabc.com/social/seguridad.php - México - En caché
Identificar la labor que cumple la central de radio105- emergencias y
el enlace con las emergencias de la población para poder conocer la
atención que brinda en la ciudad de Arequipa.

1.

PNP pone en marcha nuevo sistema en Central de Emergencias 105...

w

www.rpp.com.pe/detalle.php?nid=209765 - En caché