Lectura 2 - Acapites 1.2 A 1.7 - Hustrulid y Kuchta - Open Pit Mine Planning and Design - En.es
Lectura 2 - Acapites 1.2 A 1.7 - Hustrulid y Kuchta - Open Pit Mine Planning and Design - En.es
Esquema de clasificación del State Geological Survey (USGS). Las agencias de planificación pública utilizan la clasificación
de 'recurso no descubierto' y no es apropiada para su uso en empresas comerciales.
Los términos 'reserva medida' y 'reserva indicada', generalmente equivalentes a 'reserva probada' y 'reserva
probable', respectivamente, no forman parte de este esquema de clasificación y no deben usarse. Los términos
"medido", "indicado" e "inferido" califican los recursos y reflejan sólo las diferencias en la confianza geológica. Los
términos 'probada' y 'probable' califican las reservas y reflejan un alto nivel de confianza económica, así como
diferencias en la confianza geológica.
Los términos "reserva posible" y "reserva inferida" no forman parte de este esquema de clasificación. El material
descrito por estos términos carece del grado de seguridad requerido para ser informado como reserva.
El término 'mineral' debe usarse solo para material que cumpla con los requisitos para ser una reserva. Se recomienda
que las reservas probadas y probables se informen por separado. Cuando el término reserva se utiliza sin los
modificadores probados o probables, se considera el total de reservas probadas y probables.
El proceso de suministro de minerales se muestra en forma de diagrama en la Figura 1.2. Como puede verse, un cambio
positivo en el mercado crea una demanda nueva o aumentada de un producto mineral.
En respuesta a la demanda, los recursos financieros se aplican en una fase de exploración que resulta en el
descubrimiento y delimitación de depósitos. A través de aumentos de precio y / o avances en tecnología, los depósitos
previamente ubicados pueden volverse interesantes. A continuación, estos depósitos deben evaluarse a fondo con
respecto a su atractivo económico. Este proceso de evaluación se denominará "fase de planificación" de un proyecto
(Lee, 1984). La conclusión de esta fase será la elaboración de un informe de viabilidad. Con base en esto, se tomará
la decisión de proceder o no. Si la decisión es "continuar", entonces se emprende el desarrollo de la mina y las
instalaciones de concentración. Esto se denomina fase de implementación, inversión o diseño y construcción.
Finalmente está la fase de producción u operativa durante la cual se extrae y procesa el mineral. El resultado es un
producto que se venderá en el mercado. La entrada del ingeniero de minas en este proceso comienza en la fase de
planificación y continúa hasta la fase de producción. La Figura 1.3 es una línea de tiempo que muestra la relación de
las diferentes fases y sus etapas.
La fase de implementación consta de dos etapas (Lee, 1984). La etapa de diseño y construcción incluye las actividades de
diseño, adquisiciones y construcción. Dado que es el período de mayor flujo de efectivo para el proyecto, las economías
generalmente resultan de mantener el marco de tiempo en un mínimo realista. La segunda etapa es la puesta en servicio.
Esta es la operación de prueba de los componentes individuales para integrarlos en un sistema operativo y garantizar su
preparación.
6 Planificación y diseño de minas a cielo abierto: fundamentos
Figura 1.3. Capacidad relativa para influir en los costos (Lee, 1984).
para el inicio. Se lleva a cabo sin materia prima ni materias primas. Con frecuencia se subestiman las demandas y los
costes del período de puesta en servicio.
La fase de producción también tiene dos etapas (Lee, 1984). La etapa de puesta en marcha comienza en el momento
en que se entrega el pienso a la planta con la expresa intención de transformarlo en producto. El inicio normalmente
termina cuando la cantidad y calidad del producto es sostenible al nivel deseado. La operación comienza al final de la
etapa de inicio.
Planificación de la mina 7
la fase de planificación ofrece la mayor oportunidad para minimizar el capital y los costos operativos del proyecto final, al
tiempo que maximiza la operatividad y la rentabilidad de la empresa. Pero lo contrario también es cierto: ninguna fase del
proyecto contiene el potencial de inculcar un desastre técnico o fiscal en un proyecto en desarrollo, que es inherente a la
fase de planificación. . . .
Al comienzo del estudio conceptual, existe una capacidad relativamente ilimitada para influir en el costo del proyecto
emergente. A medida que se toman decisiones, de manera correcta o no, durante el resto de la fase de planificación, la
oportunidad de influir en el costo del trabajo disminuye rápidamente.
La capacidad de influir en el costo del proyecto disminuye aún más a medida que se toman más decisiones durante la
etapa de diseño. Al final del período de construcción, esencialmente no hay oportunidad de influir en los costos.
El resto de este capítulo se centrará en las actividades realizadas dentro de la etapa de planificación.
En las etapas iniciales de planificación de cualquier proyecto nuevo hay una gran cantidad de factores de tipos bastante diversos que requieren
consideración. Algunos de estos factores pueden abordarse fácilmente, mientras que otros requerirán un estudio en profundidad. Para evitar el
olvido de factores, las listas de verificación suelen ser de gran valor. A continuación se incluyen los elementos de una 'Lista de verificación del
programa FieldWork para nuevas propiedades' desarrollada por Halls (1975). Los estudiantes de ingeniería encontrarán muchos de los elementos
1. Topografía
(a) Mapas del USGS
2. Condiciones climáticas
(a) Altitud
(b) Temperaturas
Extremos
Promedios mensuales
(c) Precipitación
Precipitación media anual
Precipitación mensual promedio
Normal
Inundar
(e) Humedad
Efecto en las instalaciones, es decir, motores eléctricos, etc. (f) Polvo
Lagos
Wells
(b) Disponibilidad
Propiedad
Derechos de agua
Costo
(c) Cantidades
Disponibilidad mensual
Caudales
Condiciones de sequía o inundación Posibles
ubicaciones de represas
(d) Calidad
Muestra actual
Posibilidad de cambio de calidad en la fuente de agua aguas arriba Efecto de la
contaminación en los usuarios aguas abajo (e) Método de eliminación de aguas residuales
4. Estructura geológica
(a) Dentro del área de la mina (b)
Áreas circundantes
(d) Terremotos
(e) Efecto sobre las pendientes de los boxes
(b) Cantidad
(c) Método de drenaje
6. Superficie
(a) Vegetación
Tipo
Método de limpieza
Costos locales de compensación (b)
Condiciones inusuales
Muskeg
Lagos
Desvíos de corriente
Depósitos de grava
Planificación de la mina 9
Dureza
Grado de meteorización
Planos de hendidura y fractura
Idoneidad para el pavimento
8. Ubicaciones para el concentrador: factores a considerar para una ubicación óptima
Agua de proceso
Eliminación de relaves
Instalaciones de mantenimiento
Ubicación
9. Área del estanque de relaves
Características de cierre
Natural
Represas o diques
Lagos
(c) Desbordamiento del estanque
Anchos
Superficie
Límites de carga máxima
Límites de carga estacionales
Acceso estacional
Otros límites o restricciones Mantenidos por
condado, estado, etc.
(c) Vías de acceso que construirá la empresa (factores considerados)
Distancia
Per fi l
Cortar y rellenar
Puentes, alcantarillas
11. Poder
(a) Disponibilidad
Kilovoltios
Distancia
Tarifas y duración del contrato (b)
Líneas eléctricas al sitio
Quien construye
Quien mantiene
Requisitos de derecho de paso
(c) Ubicación de la subestación
12. Fundición
(a) Disponibilidad
(b) Método de envío del concentrado (c) Tarifas
(d) Si la empresa está fundiendo en el sitio - efecto de los gases de fundición (e) Tarifas de
flete concentrado
salariales
Historias
Recreación
Instalaciones médicas y hospital local de enfermedades inusuales
Escuelas
(f) Costes de material y / o disponibilidad
Gasolina
Hormigón
Grava
Pedir prestado material para presas
Planificación de la mina 11
(g) Compras
Deberes
a) Distancia de acarreo
(g) Verifique los registros del tribunal para obtener información sobre la tierra
(h) Consulte las leyes y ordenanzas locales para conocer la legislación aplicable.
(i) Consultas personales y observaciones sobre el clima económico y político (j) Mapas
Al preparar esta sección, los autores se han basado en gran medida en el material presentado originalmente en
los artículos de Lee (1984) y Taylor (1977). Se agradece el permiso de los autores y su editor, The Northwest
Mining Association, para incluir este material.
1.4.1 Introducción
análisis mediante un estudio de viabilidad, y si algún aspecto del proyecto es crítico para su viabilidad y requiere una
investigación en profundidad a través de estudios funcionales o de apoyo.
Un estudio preliminar debe verse como una etapa intermedia entre un estudio conceptual relativamente económico y
un estudio de viabilidad relativamente caro. Algunas las realiza un equipo de dos o tres personas que tienen acceso a
consultores en varios campos, otras pueden ser esfuerzos de varios grupos.
- concepto técnico;
- Hallazgos;
- Tonelaje y ley de mineral;
- Calendario de minería y producción;
- Estimación del costo de capital;
- Estimación de ingresos;
- Impuestos y financiación;
El grado de detalle depende de la cantidad y calidad de la información. La Tabla 1.1 describe el contenido de las
diferentes secciones.
Los dos requisitos importantes para los informes de valoración y viabilidad son:
1. Los informes deben ser fáciles de leer y su información debe ser fácilmente accesible.
2. Partes de los informes deben ser leídas y comprendidas por personas sin conocimientos técnicos.
Hay mucho mérito en una presentación en capas o piramidal en la que todo el cuerpo de información se reúne y
se retiene en tres capas distintas.
Capa 1. Información de antecedentes detallada cuidadosamente reunida en forma legible y adecuadamente indexada,
pero retenida en la oficina de la compañía como referencia y no incluida en el informe de viabilidad.
Planificación de la mina 13
Capa 2. Información fáctica sobre el proyecto, precisamente qué se propone hacer al respecto y cuáles son los
resultados técnicos, físicos y financieros que se esperan obtener.
Nivel 3. Un informe resumido completo pero razonablemente breve, que se publica preferiblemente como un volumen separado.
El informe de viabilidad en sí mismo comprende solo la segunda y tercera capas. Si bien todo se puede agrupar
legítimamente en un solo volumen, el uso de volúmenes separados más pequeños facilita la lectura y ofrece formas de
encuadernación más flexibles. Los informes de viabilidad siempre deben ser revisados por expertos en diversas
especialidades. El uso de varios volúmenes más pequeños facilita esto y minimiza el número total de copias necesarias.
Objetivo: Establece brevemente qué conocimiento se está buscando sobre la propiedad y por qué, para orientación en
gastos de exploración, negociaciones de empresas conjuntas, gastos de estudios de viabilidad importantes, etc. También se enumeran convenientemente las
fuentes de información.
Concepto: Describe muy brevemente dónde está ubicada la propiedad, qué se propone o se supone que se hará en
el curso de la producción, cómo se puede lograr y qué se debe hacer con los productos.
Recomendaciones: Comprender un resumen, preferiblemente en forma secuencial y principalmente tabular, de las cifras importantes
y observaciones de todas las secciones restantes. Esta sección también puede denominarse Conclusiones, aunque este título invita al peligro
de desviarse hacia recomendaciones que no deberían ofrecerse a menos que se soliciten especialmente.
Cualquier advertencia o reserva que los autores quieran hacer deben incorporarse en una de las tres primeras secciones. El objetivo general es
que el lector no técnico o menos técnico esté adecuadamente informado sobre la propiedad en el momento en que haya leído el final de
Hallazgos.
Tonelaje y grado de mineral: Da breves notas sobre geología y estructura, si corresponde, y sobre la perforación y
muestreo realizado. Los tonelajes y leyes, tanto geológicos como extraíbles y posiblemente en varios grados de corte, se dan en
forma de tabla con una declaración adjunta sobre su estado y confiabilidad.
Programa de minería y producción: Tabula el programa de minería (incluido el trabajo de preproducción), la molienda
programa, cualquier expansión o cambio de capacidad, las recuperaciones y calidades del producto (grados de concentrado) y salidas de productos.
Estimación del costo de capital: Tabula el costo para llevar la propiedad a producción desde el momento de la redacción
incluidos los costos de exploración, investigación y estudios adicionales. Cualquier costo de preinforme, que se haya perdido, puede anotarse por separado.
También se necesita una estimación de los gastos de capital de posproducción. Este rubro, debido a que está compuesto en gran parte por imponderables,
tiende a subestimarse incluso en estudios de factibilidad detallados.
Estimación de costos operativos: Tabula los costos en efectivo de minería, molienda, otros tratamientos, servicios auxiliares,
administración, etc. La depreciación no es un costo en efectivo y se maneja por separado en los cálculos del flujo de efectivo. Los costos de realización y
tratamiento posteriores a la mina se consideran más convenientemente como deducciones de los ingresos.
Estimación de ingresos: Registra los precios del metal o del producto utilizado, establece los términos y costos de realización, y
calcula el rendimiento neto de la fundición o el precio neto en el punto de disposición estimado. Este último suele considerarse el punto en el que
el producto sale de la planta de la mina y se entrega a un transportista común. La aplicación de estos precios netos a las salidas determinadas en
el programa de producción produce un programa de ingresos anuales.
Datos financieros y fiscales: Indique qué supuestos de financiación se han hecho, todo el capital social, toda la deuda o algunos
mezcla especificada, junto con los intereses y las condiciones de reembolso de los préstamos. Una declaración sobre el régimen fiscal especifica las moratorias
fiscales (si las hay), la depreciación y las tasas impositivas (reales o supuestas) y cualquier
(Continuado)
14 Planificación y diseño de minas a cielo abierto: fundamentos
caracteristicas. Muchos países, particularmente aquellos con constituciones federales, imponen múltiples niveles de impuestos por parte de diversas
autoridades, pero una condensación o simplificación de fórmulas puede ser suficiente para los primeros estudios sin implicar una pérdida significativa de
precisión.
Horarios de flujo de efectivo: Presentar (si la información lo permite) una o más proyecciones de efectivo año por año
Movimientos dentro y fuera del proyecto. Estas tabulaciones son muy informativas, particularmente porque su formato está estandarizado
casi uniformemente. Pueden compilarse para la vida indicada del proyecto o, en estudios muy tempranos, para un período arbitrario más
corto.
Las cifras también deben sumarse y resumirse. Dependiendo de la práctica y las instrucciones de la empresa, es posible que se muestren indicadores de inversión
como la tasa interna de rendimiento, el tiempo de recuperación de la deuda o el flujo de efectivo después de la recuperación.
Cuadro 1.2. Las funciones esenciales del informe de viabilidad (Taylor, 1977).
1. Proporcionar un marco integral de hechos establecidos y detallados relacionados con el proyecto minero.
2. Presentar un esquema de explotación apropiado con diseños y listas de equipos tomados con un grado de detalle suficiente para una
predicción precisa de costos y resultados.
3. Indicar a los propietarios del proyecto y otras partes interesadas la probable rentabilidad de la inversión en el proyecto si está equipado y
operado según lo especifica el informe.
4. Proporcionar esta información en una forma inteligible para el propietario y adecuada para presentarla a posibles socios o
fuentes de financiación.
General:
- Topografía, clima, población, acceso, servicios.
- Sitios aptos para planta, vertederos, poblados, etc.
Geológico (campo):
- Estudio geológico de estructura, mineralización y posiblemente de génesis.
- Muestreo mediante perforación o tunelización o ambos.
- Geofísica e indicación de los probables límites finales de mineralización, incluida la prueba de no mineralización de las áreas del
plan y del vertedero.
Minería:
- Trazados y planos a cielo abierto.
(Continuado)
Planificación de la mina 15
- Cronogramas de producción y desmonte, en detalle para los primeros años pero promediados a partir de entonces, y especificando cambios importantes
en los tipos de mineral si estos ocurren.
- Requerimientos y costos de mano de obra y equipo, y un programa de reemplazo apropiado para el equipo principal.
Metalurgia (investigación):
- Ensayo en banco de muestras de núcleos de perforación.
Metalurgia (diseño):
- El concepto de tratamiento con considerable detalle, con hojas de flujo y cálculo de cantidades que fluyen.
- Especificación de recuperación y grado de producto.
- Ubicación y distribución general de la planta con planos si es necesario.
- Determinar los diversos y muy sustanciales costos indirectos, que incluyen flete e impuestos sobre el equipo (pueden incluirse en los directos), campamentos de
contratistas y gastos generales más alquiler de equipo, mano de obra punitiva y costos adicionales, la oficina de campo del propietario, supervisión y viajes,
compras. y costos de diseño, licencias, derechos, derechos de aduana e impuestos sobre las ventas.
- Inventarios de almacén.
- Una provisión para contingencias por sucesos adversos imprevistos y por pequeños requerimientos no estimados que puedan surgir.
- Capital operativo suficiente para pagar el funcionamiento de la mina hasta que se reciban los primeros ingresos.
Un ejercicio separado consiste en pronosticar los reemplazos principales y las provisiones adjuntas para gastos de capital de posproducción. Es
necesario tener en cuenta las necesidades pequeñas que, aunque imprevisibles, siempre surgen en cantidades significativas.
- Establecer las cantidades de suministros medibles importantes a consumir - energía, explosivos, combustible, acero de molienda, reactivos,
etc. - y sus costos unitarios.
- Determinar los costos de operación y mantenimiento por hora para equipos móviles más factores de desempeño justos.
- Estimar los costos de administración fijos y otros gastos generales más los elementos irrecuperables de los costos sociales y del lugar.
(Continuado)
dieciséis Planificación y diseño de minas a cielo abierto: fundamentos
Solo se utilizan los costos en efectivo, por lo que se excluyen los cargos por depreciación que deben contabilizarse en otra parte. Al igual que en estudios anteriores, los
costos posteriores a la mina para el tratamiento adicional y la venta del producto se consideran mejor como deducciones de los ingresos brutos.
Márketing:
- Especificaciones del producto, transporte, regulaciones o restricciones de comercialización.
La existencia de un contrato de mercado o una carta de intención firme suele ser un requisito previo importante para el financiamiento del préstamo de una nueva
mina.
- Alquileres y regalías.
- Adquisiciones o aseguramiento de propiedades por opción o no.
- Derechos de superficie sobre la tierra, el agua, los derechos de paso, etc.
Efectos ambientales:
- Estudio e informe ambiental; la necesidad de contaminación o permisos relacionados, los requisitos durante la construcción y durante la
operación.
- Informes prescritos a las autoridades gubernamentales, planes para la restauración del área después de que cese la explotación.
- Cálculo de costos anuales a partir de los cronogramas de producción y de los costos operativos unitarios derivados previamente.
- Cálculo de programas completos de flujo de caja con depreciación, impuestos, etc. para un número apropiado de años,
individualmente durante al menos 10 años y luego agrupados.
- Evaluación de la sensibilidad a los cambios de precios y, en general, a la variación de importantes elementos de entrada.
Planificación de la mina 17
El costo de estos estudios (Lee, 1984) varía sustancialmente, según el tamaño y la naturaleza del proyecto, el tipo de
estudio que se realiza, el número de alternativas que se investigarán y muchos otros factores. Sin embargo, el orden de
magnitud del costo de la parte técnica de los estudios, excluyendo los elementos del costo del propietario como
perforación de exploración, pruebas especiales de molienda o metalúrgicas, estudios ambientales y de permisos u otros
estudios de apoyo, se expresa comúnmente como un porcentaje del costo de capital de el proyecto:
El material presentado en esta sección se ha extraído en gran parte del artículo "Estudios de viabilidad y valoración
de minas" presentado por Taylor (1977).
Cuando sea factible, debido a un muestreo múltiple y numerosos controles, es probable que se conozca la ley promedio de extracción
de algunos tonelajes declarados dentro de límites aceptables, por ejemplo. ± 5% y verificado por métodos estadísticos estándar.
Aunque el tonelaje final de mineral puede ser conocido para las minas a cielo abierto si la perforación de exploración desde la
superficie penetra más profundamente que el límite práctico de minería, en la práctica, el tonelaje final de muchos depósitos es confuso
porque depende de las relaciones costo-precio al final de la vida del proyecto. . Según los efectos de descuento en la teoría del valor
presente, el tonelaje de vida tardía no es económicamente significativo en la etapa de factibilidad. Su importancia aumentará de
manera constante con el tiempo una vez que haya comenzado la producción. No es fundamental que el tonelaje total posible se
conozca desde el principio. Lo que es más importante es que el grado y los factores de calidad de los primeros años de funcionamiento
se conozcan con seguridad.
Se pueden definir dos estándares de importancia para la mayoría de las grandes minas a cielo abierto:
1. Una reserva de mineral mínima igual a la requerida para todos los años en que los flujos de efectivo son
1.6.2 Actuación
Esto se reduce a dos elementos: rendimiento y recuperación. Las unidades mineras a cielo abierto tienen índices de rendimiento bien
establecidos que, por lo general, se pueden lograr si el trabajo se organiza correctamente y los elementos asociados (es decir, palas y
camiones) se combinan adecuadamente. El rendimiento se ve afectado si el trabajo previo (eliminación de desechos en un pozo) es
inadecuado. Se debe tener cuidado de que estas tareas estén adecuadamente programadas y previstas en el estudio de viabilidad.
El rendimiento de un concentrador tiende a ser limitado en la etapa de trituración fina o en las etapas de molienda. Los
principios del diseño de fresado están bien establecidos, pero su aplicación
18 Planificación y diseño de minas a cielo abierto: fundamentos
requiere un conocimiento preciso de la dureza y la molturabilidad del mineral. Por lo tanto, estas cualidades deben recibir una atención
cuidadosa en el trabajo de prueba de prefactibilidad. El desempeño del concentrador es parte de una relación de tres vías que
involucra la finura del molido, la recuperación y el grado del concentrado o producto. Pueden existir relaciones muy similares en
plantas metalúrgicas de otros tipos. Nuevamente, la precisión solo puede resultar de un trabajo de prueba adecuado.
1.6.3 Costos
Algunas partidas de costos, especialmente en el campo de los costos operativos, difieren poco de las mías a las mías y se conocen en
detalle de manera confiable. Otros pueden ser únicos o difíciles de estimar. Generalmente, la precisión en la estimación de costos de
capital o de operación se remonta a la precisión en las cantidades, cotizaciones confiables o precios unitarios y una provisión adecuada
para artículos indirectos o generales. Estos últimos tienden a constituir una carga cada vez mayor. Por esta razón, también deben
desglosarse y estimarse directamente siempre que sea posible, y no ocultarse ni asignarse a otras partidas de costos directos.
La asignación para contingencias es una asignación para posibles gastos excesivos que dependen de sucesos imprevistos,
como una huelga o un accidente que retrasa el tiempo durante la construcción, malas condiciones de los cimientos de la planta o
problemas climáticos severos. Hasta cierto punto, la provisión para contingencias permite inevitablemente ciertos pequeños gastos
que siempre se sabe que surgen pero que no son previsibles ni estimables en detalle. Se necesita precaución aquí. La asignación
para contingencias no es una asignación por estimación incorrecta o inadecuada, y nunca debe interpretarse de esa manera.
La precisión de las estimaciones de costos operativos y de capital aumenta a medida que el proyecto avanza desde la etapa conceptual
hasta la etapa preliminar y de factibilidad. Se considera que los rangos de precisión normalmente aceptables son (Lee, 1984):
Se señaló anteriormente que el alcance del trabajo en los estudios conceptuales y preliminares no está optimizado. La estimación de
costos es adecuada para tomar decisiones, para hacer avanzar el proyecto a la siguiente etapa o para abortar y minimizar las pérdidas.
Los ingresos durante la vida útil de una mina son la categoría de dinero más grande. Tiene que pagar todo, incluido el reembolso del
dinero de la inversión original. Debido a que los ingresos son la base más grande, las medidas del mérito económico de la línea son
más sensibles a los cambios en los ingresos que a los cambios de proporción similar en cualquiera de las partidas de gastos.
Los ingresos se rigen por la calidad, el rendimiento, la recuperación y el precio del metal o del producto. De éstos, el precio es:
(a) con mucho el más difícil de estimar y (b) la única cantidad en gran medida fuera del control del estimador. Incluso ignorando la
inflación, los precios de venta varían mucho con el tiempo. A excepción de ciertos productos básicos controlados, tienden a seguir
un patrón cíclico.
Los departamentos de mercado de las principales empresas mineras de metales están bien informados sobre las relaciones entre la oferta
y la demanda y los movimientos de los precios de los metales. Por lo general, pueden proporcionar pronósticos de los precios promedio de los
metales en dólares de valor presente, tanto probables como conservadores, siendo este último con una probabilidad del 80% o mejor.
Idealmente, incluso al precio conservador del producto, el proyecto propuesto debería mostrar al menos el nivel más bajo aceptable de
rentabilidad.
Planificación de la mina 19
El estudio de viabilidad es una empresa importante que involucra a muchas personas y una variedad de
habilidades especializadas. Hay dos formas básicas de lograrlo.
1. La propia empresa minera organiza el estudio y elabora el informe de viabilidad.
Se asignan varias partes o tareas a consultores externos.
2. El trabajo de viabilidad se delega en una o más empresas de ingeniería.
En las páginas siguientes se incluye una metodología de once pasos que describe los pasos de planificación (Pasos 1 a 4),
organización (Pasos 5 a 10) y ejecución (Paso 11) que podrían utilizarse para realizar un estudio de viabilidad. Ha sido
desarrollado por Lee (1984, 1991).
Fase A. Planificación
Paso 1: establecer un comité directivo. Se formaría un comité directivo compuesto por gerentes y otras personas
de amplia experiencia y responsabilidad para supervisar y evaluar la dirección y viabilidad del equipo de estudio
de viabilidad. Uno de esos comités directivos podría ser el siguiente:
- Vicepresidente (presidente);
- Gerente general, operaciones mineras;
- Vicepresidente de finanzas;
- Geólogo jefe, exploración;
- Vicepresidente de servicios técnicos;
- Consultor (es).
Paso 2: Establecer un equipo de estudio del proyecto. Los criterios para la selección de los miembros del equipo de estudio enfatizarían estas
cualidades:
- Gerente de proyecto;
Paso 3: Desarrolle una estructura de desglose del trabajo. La estructura de desglose del trabajo (WBS) está definida por la Asociación
Estadounidense de Ingenieros de Costos (AACE) como:
una división de árbol genealógico orientada al producto de hardware, software, instalaciones y otros elementos que
organiza, define y muestra todo el trabajo a realizar para lograr los objetivos del proyecto.
El WBS es un desglose funcional de todos los elementos del trabajo en un proyecto, sobre una base geográfica y / o de
proceso. Es una jerarquía de paquetes de trabajo, o productos, según el área de trabajo. La WBS es un proyecto único y refleja
el axioma de que cada proyecto es un evento único.
AWBS es un procedimiento simple de sentido común que revisa sistemáticamente el alcance completo de un
proyecto (o estudio) y lo divide en paquetes lógicos de trabajo. El primario
20 Planificación y diseño de minas a cielo abierto: fundamentos
El desafío es normalmente de perspectiva. Es imperativo que todo el proyecto se visualice como una suma de muchas
partes, cualquiera de las cuales podría diseñarse, programarse, construirse y tasarse como un solo mini proyecto.
Hay una serie de categorías que se pueden utilizar para construir una estructura de desglose del trabajo. Éstas
incluyen:
(1) Componentes del producto; (2)
Funciones;
(3) Unidades organizativas;
(4) áreas geográficas;
(5) Cuentas de costos;
La EDT es de interés principal para los propietarios y gerentes de proyectos, quienes están interesados en realizar un seguimiento de los
costos y el cronograma en función del área de trabajo. El WCS es principalmente de interés para los contratistas de construcción y consultores
de ingeniería, quienes miden el desempeño real contra el desempeño pronosticado sobre la base de los productos básicos.
Los gerentes de proyectos profesionales y los ingenieros de costos normalmente usan sistemas de codificación de costos que codifican
tanto el producto como el paquete de trabajo. Esto les permite evaluar el desempeño del trabajo hasta la fecha y luego pronosticar las
Paso 4: Desarrolle un plan de acción para el estudio. Un plan de acción en su forma más simple, es simplemente un plan de barra de tiempo
lógico (orientado a la lógica) que enumera todas las actividades que se estudiarán. La figura 1.6 es un ejemplo de un gráfico de barras de
tiempo de este tipo. Un plan de acción más general tendría estas características:
(W
segundo
S
)
dirige
para
un
abierto
pitm
ining
proyecto (L
ee, 1991).
22 Planificación y diseño de minas a cielo abierto: fundamentos
Figura 1.5. Estructura de desglose de trabajo típica (WBS) indirecta para un proyecto de minería a cielo abierto (Lee, 1991).
fomenta la comprensión y la apreciación de los requisitos y objetivos mutuos; aún más importante, desarrolla un
compromiso compartido.
3. Formato: se produciría un horario maestro simple de barra de tiempo, mostrando el estudio
actividades de una manera orientada a la lógica. Se adjuntarán títulos breves y un número de referencia a cada actividad. Para un
trabajo interno simple, una empresa operativa probablemente se detendría en este punto. Sin embargo, para un estudio importante
sobre una nueva operación minera, los números de referencia de la actividad y los títulos se incluirían en un folleto del plan de acción
por separado. Cada actividad se describirá brevemente y se adjuntará un presupuesto.
4. Referencia WBS: la forma más conveniente de organizar estas actividades es por referencia
llevarlos al primer y segundo nivel de la EDT.
5. Número de actividades: la limitación práctica sobre el número de actividades de estudio individuales.
los lazos serían del orden de cien.
Planificación de la mina 23
Figura 1.6. Representación de gráfico de barras para una secuencia de factibilidad / toma de decisiones de una mina (McKelvey, 1984).
Fase B. Organización
Paso 5: Identifique los requisitos de recursos adicionales. Al desarrollar un plan de acción integral, normalmente se hacen
evidentes las necesidades de recursos adicionales.
Paso 7: Desarrolle el organigrama y las responsabilidades. Hay varias formas de organizar un equipo de estudio de
proyecto para un estudio grande. Se puede establecer un grupo de trabajo separado eliminando personal de los trabajos
existentes y desarrollando una jerarquía orientada a proyectos, estilo militar. Esto puede funcionar eficazmente, pero
puede desalentar una amplia participación en la evolución del proyecto. En una gran empresa, un sistema matricial se
puede utilizar con mucho éxito, si se utiliza con mucho cuidado y comprensión. La gestión de una organización matricial
se basa en la gestión de conflictos intencionales; funciona sumamente bien en un entorno positivo y es un desastre
inequívoco en un entorno desfavorable.
Paso 8: Desarrolle planes y horarios de segundo nivel. Utilizando la barra de tiempo maestra, el plan de acción y la EDT
como referencias primarias, el equipo de estudio del proyecto ampliado desarrolla planes y cronogramas de segundo nivel,
estableciendo así sus objetivos y compromisos para el equilibrio del estudio. Estos horarios están orientados de área por
área, con los miembros del equipo principal proporcionando el liderazgo para cada área.
Paso 9: Identifique la experiencia especial requerida. El equipo de estudio del proyecto, después de revisar su plan, con la información
adicional desarrollada durante el Paso 8, puede identificar varias áreas de interés.
24 Planificación y diseño de minas a cielo abierto: fundamentos
el trabajo que requiere experiencia especial. Dichos elementos pueden empaquetarse como Solicitudes de propuestas
(RFP) separadas y enviarse a consultores preseleccionados por invitación. El alcance del trabajo en cada RFP debe estar
claramente identificado, junto con los objetivos del trabajo. Una sección separada proporciona comentarios explícitos sobre
los criterios para la selección del licitador ganador; esto le brinda al licitador la oportunidad de entregar propuestas que
pueden ponderarse en las direcciones indicadas por el equipo del proyecto.
Paso 10: Evaluar y seleccionar consultores. La evaluación de las ofertas del consultor debe ser exhaustiva, objetiva y justa.
Las evaluaciones y decisiones se toman mediante el uso de hojas de cálculo que comparan la capacidad de cada licitador
para satisfacer cada uno de los objetivos del trabajo identificados en la RFP. Los objetivos deben ponderarse previamente
para eliminar el sesgo del proceso de selección.
Fase C. Ejecución
Paso 11: Ejecutar, monitorear, controlar. Con el equipo de estudio del proyecto totalmente movilizado y con los consultores
especializados comprometidos y ejecutando activamente contratos bien definidos, el principal desafío para el director del proyecto es
asegurarse de que el estudio siga su curso.
Se pueden utilizar varios sistemas y formularios de gestión e informes, pero la referencia básica para cada sistema e
informe es el alcance del trabajo, el cronograma y el costo de cada actividad identificada en el plan de acción. La línea de
estado se agrega al programa cada dos semanas y se realizan las correcciones y modificaciones según se indica, para
mantener el trabajo en marcha.
La Figura 1.7 es un ejemplo de un diagrama de red que ha sido presentado por Taylor (1977) para una mina de metal base a cielo
abierto de tamaño mediano. Cada cuadro del cuadro contiene:
- número de actividad,
- título de la actividad,
- responsabilidad (debe ser una persona / jefe de sección que asuma la responsabilidad del presupuesto y de los
informes de progreso),
- fecha de inicio,
- Fecha de Terminación,
- duración de la tarea.
Las actividades, las relaciones secuenciales y las rutas críticas / casi críticas se pueden ver fácilmente. La Figura 1.8 es la
rama que muestra las actividades básicas relacionadas con la minería. Esta progresión se seguirá a lo largo del resto del
libro.
1.9.1 Introducción
En el pasado, la recuperación era algo que se debía considerar al final de las operaciones de la mina y no en la etapa
de planificación. Hoy en día, al menos en muchos países, no habrá mina sin antes abordar de manera completa y
satisfactoria los aspectos ambientales de la propuesta.