Ubicacion Desastres Loraine 1

TERREMOTO DE TUNJUELO 1644
Cordillera a la que ¿Porque sucedió según

Lugar de la tragedia pertenece o lugar Tipo de relieve Recuento de los hechos ustedes? / Con base a ¿Qué tipo de amenaza(s) es? ¿Pudo haberse evitado? Contextualice cada desastre en los 10 enfoques
diferente referentes
ENFOQUE 1:El Terremoto de Colombia de 1979 fue un poderoso terremoto registrado el día miércoles 12 de diciembre de 1979, a las 2:59 a.m. (UTC -5), fue uno de los sismos más fuertes
del Siglo XX en Colombia. Su epicentro fue localizado en el Océano Pacífico, a 75 kilómetros de la costa de Tumaco. Su ubicación fue de 1.602º N y 79.363º W, magnitud de 8,1 (Mw), y
profundidad superficial.
ENFOQUE 2: se debió brindar acompañamiento y ayudas como aportando bienes y equipos de primera necesidad como: alimentos, ropa, material de socorro y asistencia con el fin de dar
auxilio a la población afectada, minimizar el sufrimiento de las víctimas y permitir una pronta recuperación.
ENFOQUE 3: El papel del gobierno es el más importante, ya que como el alcalde y el presidente deben de poner la ayuda necesaria para brindarle al pueblo, y a su reconstrucción de la
iglesia y viviendas.
El sismo fue
sentido fuerte por ENFOQUE 4: la emergencia no fue de mayor magnitud por lo tanto no hubo necesidad de que hiciera presencia las brigadas médicas externas.
sus habitantes y
Los suelos de la ocurrieron daños
El Terremoto de mayoría del en las casas e
Tunjuelo en la territorio se iglesias pero no se ENFOQUE 5: La frecuencia de este desastre suele repetirse por las fuertes lluvias que causan el desbordamiento del rio Tunjuelo.
ciudad de encuentran especifican de qué
Bogotá, se conformados por tipo.
registró el 16 de arcillas expansivas y
marzo de 1.644. Posible zona limos poco Se pudieron
Uno de los epicentral (entre permeables de localizar dos
aproximadamente deslizamientos, Esto sucedió por que ENFOQUE 6: la alerta de emergencia no fue tan alta por lo tanto la presencia y participación de las fuerzas armadas no fue necesaria en el lugar de los hechos.
primeros sismos Tunjuelo y hubieron dos
de los archivos Chipaque) y el un metro de uno en el Salto de deslizamientos y uno
espesor,
históricos del represamiento conviene por lo cual Tequendama que de los deslizamientos
detuvo el río
país que generó de ríos en la zona removerlos antes de Bogotá por detuvo el rio de
grandes epicentral bogota varios dias y Desastres natural ENFOQUE 7. Los medios de comunicación son fundamentales, para anunciar tragedias o daños, ya que mantienen a las personas externas en contexto con lo que pasa en los lugares
urbanizar. Por otra algunos días y otro afectados, y podrían ser sus familiares, y así darse cuenta de lo que pasa.
pérdidas (quebrada La parte el sector sur que obstruyó la obtruyo el paso del
humanas y Honda) y en el presenta riesgos por Quebrada La agua ayudando a
económicas, Salto de erosión Honda en Usme. ocasionar una
pero que, por su Tequendama (río tragedia
fecha, no se Bogotá). superficial, También se
tiene ocasionados por los reportaron
información relieves grandes
pronunciados del deslizamientos en ENFOQUE 8: No, todos reaccionan igual ante las catástrofes ya que a muchos les afecta más que a los otros, ya sea por salud o económicamente.
precisa sobre sector, el municipio de
los daños aconsejándose su Ubaque. Según los
causados. no relatos, hubo
urbanización efectos de
licuación del suelo
en las vegas del Río ENFOQUE 9: en este desastre se pudo presenciar un desarrollo en la infraestructura del pueblo ya que la iglesia y viviendas fueron reconstruidas sin embargo esto representa pérdidas
Tunjuelo. económicas para el país, ya que no se contaba con esto y la plata destinada para organizar se necesitaba para otras cosas.
ENFOQUE 10: La capacidad de reclamar sus derechos se reduce, ya que ellos están en estado de vulnerabilidad y se pueden conformar con lo que les brinde el gobierno, y no saben que
pueden recibir más.
TERREMOTO DE CUCUTA 1875
ENFOQUE 1: Luego de darse a Conocer el terremoto, inmediatamente los organismos de socorro comenzaron a llegar a Cúcuta. La defensa civil realizo la atención inmediata y evaluó los
daños ocurridos en las construcciones. Realizo el inventario y registro de daños. REHABILITACION: Se decidió emprender rápidamente un proceso de reconstrucción de la urbe,
encabezado principalmente por el entonces presidente del Estado Soberano de Santander. Se organiza una militarización general de las zonas afectadas para evitar los saqueos y el
surgimiento de bandas criminales producto de la pauperización general de la población. Se solicita al gobierno central de la entonces república federal de los Estados Unidos de Colombia,
radicado en Bogotá, que se le envíen auxilios económicos para iniciar la reconstrucción. RECUPERACION:La presidencia de la Republica logra reunir para dicho fin alrededor de 2000 pesos
de la época y A la vez, desde el Estado Soberano, se emitió una ley especial para la distribución de dichos recursos de auxilio, de manera que se le hiciera un énfasis especial en la
reconstrucción de San José de Cúcuta, siendo la mitad del dinero destinado para la construcción de obras públicas en dicha ciudad, una cuarta parte destinada para las obras públicas de
los demás municipios afectados por la tragedia, y la otra cuarta parte para la construcción de puentes sobre los ríos Pamplonita y Zulia. Comienza a una modernización de la ciudad de
Cúcuta. Se reconstruyen las viviendas deterioradas primero y luego se da comienzo a obras del estado para la construcción de nuevas viviendas. La recuperación fue tan rápida y el
progreso tan vertiginoso que en apenas quince años se estableció el ferrocarril y posteriormente el tranvía, el alumbrado eléctrico; en menos de dos años se reconstruyó el hospital, las
vías de comunicación terrestres y fluviales, todo esto cuando la población local era de tan solo doce mil personas.
ENFOQUE 2: El Estado Soberano, se emitió una ley especial para la distribución de dichos recursos de auxilio para brindar como primera instancia primeros auxilios a los damnificados.
Además, Como esta es una tierra conocida por la pureza del cacao y el café, la Reina Victoria de Inglaterra contribuyó con 1.000 libras esterlinas para la recuperación, al enterarse de la
catástrofe ocurrida en el sitio de donde provenía el chocolate que ella tomaba. Ese dinero se usó para la reconstrucción del Hospital San Juan de Dios, hoy Biblioteca Julio Pérez Ferrero.
ENFOQUE 3: La presidencia de la Republica logra reunir para dicho fin alrededor de 2000 pesos de la época para reconstruir la cuidad, ordena movilizar el ejército para ayudar a los
damnificados, Por disposición del Gobierno, se tuvieron 200 muías para acarrear víveres para quienes las personas y aporto la mayoría del dinero de la reconstrucción de la cuidad.
Según los
Este violento historiadores, eran
terremoto
destruyó casi en las 11:15 de la
mañana de un ENFOQUE 4: A la llegada del ejercito y los organismos se socorro, se atienden primeros adultos mayores, luego niños, luego jóvenes y adultos, se instalan puestos de control en toda la
su totalidad a martes cuando el zona afectada y puestos de primeros auxilios para atender a los heridos. Se trasladan a otras ciudades los heridos más y se hacen brigadas de búsqueda por toda la cuidad para los heridos
Cúcuta y Villa sismo calculado en que tienen impedimentos con su movilidad. Todo desastre es una crisis, pero toda crisis encierra una oportunidad de hacer cambios, estos deben llevar a robustecer la seguridad de las
del Rosario en ciudades e instituciones para asegurar el desarrollo, ello se puede alcanzar mediante la intervención del riesgo.
El municipio de nueve grados en la
Colombia y Cúcuta es llano escala de Mercallín
poblaciones hacia el norte y - que va del 1 al
limítrofes de montañoso en sus 12- destruyó la
Venezuela como
San Antonio y bordes y en su parte ciudad. Durante 55
central, segundos la tierra el terremoto fue
Ureña. especialmente hacia se estremeció y el causado devido a las
Igualmente, Cúcuta, Norte de el sur, en donde miedo se apoderó 4 fallas geologicas fenomeno natural no debido a las fallas que presenta la
hubo daños Santander presenta por el de sus 12 mil que existen en la ciudad ENFOQUE 5: La ciudad está expuesta a constantes movimientos telúricos puesto que ella se alza sobre cuatro fallas geológicas causantes de la inestabilidad del terreno y que representan
considerables oriente las habitantes que cuidad cucuta. un potencial de alta peligrosidad. En la medida que los desastres se vuelven más comunes y frecuentes con un clima que cambia de manera permanente, la planificación para lo peor’
en Pamplona, siguientes corrían debe jugar un rol central en el desarrollo
Cucutilla, montañas, despavoridos
Chinacota, desprendidas de la tratando de
Matanza y en
otras cordillera oriental salvarse del
de Los Andes terremoto más
poblaciones del fuerte que ha
Estado de ocurrido en la
Táchira como capital
San Cristóbal, nortesantanderean ENFOQUE 6: El Ejercito jugo un papel muy importante en la recuperación de la cuidad y en la búsqueda de desaparecidos durante los días siguientes al terremoto, además de ser quienes
Colón, Palmira y a y que dejó más ayudaran a los heridos ya que su misión es proteger los intereses vitales de las personas en situaciones de catástrofe.
Tariba. de 3.000 muertos.
ENFOQUE 7: Los medios de comunicación fueron de suma importancia en la comunicación entre la cuidad y el resto del país y en brindar información a la victimas del terremoto, Pues al
día siguiente del terremoto las principales radios, periódicos y noticieros (Pocos existentes) anunciaban la tragedia.
ENFOQUE 8: Después del terremoto, la economía local cayó bruscamente y lo poco que tenía eran de donaciones. Las primeras acciones de ayuda oficial hacia los sobrevivientes de Cúcuta
datan en una carta fechada el 12 de junio de 1875 dirigida al General Antonio Guzmán Blanco presidente de Venezuela por parte del General José Antonio Baldó. Debido a la colaboración
prestada por el general venezolano Juan Bautista Araujo para rescatar víctimas y controlar los saqueos, el gobierno colombiano lo designa general activo del Ejército de dicho país. El
Terremoto dejo a la mayoría de población existente de Cúcuta en ese tiempo en la calle, ya que sus casas cayeron a causa del terremoto, muchas personas murieron y otras perdieron sus
empleos lo que provoco un nivel de pobreza más alto.
ENFOQUE 9: Hay casos en los cuales, sin embargo, los desastres han podido aprovecharse como oportunidades para el cambio, y los recursos aplicados a la recuperación de las
comunidades afectadas han servido para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
ENFOQUE 10: Tras esta tragedia las autoridades locales se encargaron de que el gobierno reconociese los derechos de las víctimas del desastre natural y también brindar un mecanismo de
apoyo a la ciudad para atender los derechos de las personas.
TERREMOTO DE TUMACO 1979
ENFOQUE 1:El Terremoto de Colombia de 1979 fue un poderoso terremoto registrado el día miércoles 12 de diciembre de 1979, a las 2:59 a.m. (UTC -5), fue uno de los sismos más fuertes
del Siglo XX en Colombia. Su epicentro fue localizado en el Océano Pacífico, a 75 kilómetros de la costa de Tumaco. Su ubicación fue de 1.602º N y 79.363º W, magnitud de 8,1 (Mw), y
profundidad superficial.
166 kilómetros
separan, en línea ENFOQUE 2: Las ayudas fueron llegando poco a poco, lo más oprobioso es que en Tumaco, que fue golpeada tremendamente por el maremoto, centro de acopio de las ayudas
recta, a Ipiales de humanitarias, un famoso líder político las capitalizó para su beneficio personal; cuentan, quienes se resisten a dejar la memoria olvidada, que su finca se convirtió en lugar de despensa de
Tumaco, y se sintió todo lo que llegó de Colombia y otros países; ahí alimentos que terminaron pudriéndose, carpas que jamás protegieron a alguien, ropa y utensilios que fueron aprovechados en la próxima
con una fuerza contienda electoral para comprar votos.
terrible; hay
registros de este
movimiento en
casi todo el ENFOQUE 3:Cuando sucede un sismo, huracán u otro fenómeno natural, el gobierno federal utiliza diferentes mecanismos para hacer frente a los gastos que pueden generar los daños en
occidente infraestructura, obra pública o vivienda, sin poner en riesgo las finanzas públicas del país.
colombiano, en
Bogotá y en otros
rincones del país;
afectó gravemente
a la provincia de
Esmeraldas en
Ecuador y los
efectos del ENFOQUE 4: con la entidad Socorro Nacional como auxiliar del Ejército Nacional y adscrito a la Cruz Roja, asignándosela la función de asistencia pública para atender a la población víctima
Tsunami se de calamidades
sintieron en el
Pacífico medio,
llegando inclusive
hasta Hawái. Este
maremoto, uno de
los más grandes en
la historia, arrasó
con cuanto pudo, y 1979 - Tumaco El 12
La cordillera de lo que quedó en de diciembre de ENFOQUE 5: Lo que hemos observado, dentro del desarrollo de nuestro estudio, nos permite afirmar que la municipio de Tumaco y la bahía, son áreas directamente expuestas a los
los Andes forma pie, como se ha 1979, en Tumaco fenómenos de maremoto y tsunami por estar en frente a una zona comprobada de epicentros de grandes sismos originados en el fondo oceánico
el nudo de los dicho, fue (Nariño), quedo casi
desde el montañoso
Pastos, de donde rematado por el destruido por un
se desprende dos en inmediaciones tsunami que le terremoto de 7,9
ramales: andinas del siguió. En El grados en la escala de
piedemonte costero
La cordillera occi hasta la llanura del Charco, uno de sus Richter, seguido de
dental, la cual viejos habitantes, a olas de 5 y 6 metros,
Pacífico. Son
Tumaco, Nariño. presenta los accidentes quien sorprendo de grietas que Natural No se preveía lo que iba a pasar
volcanes Chiles geográficos mientras mira el cuartearon sus calles
(4718 m), importantes la horizonte sobre el y de agua que a
Cumbal (4764 rio Tapaje, dice: chorros brotaba del ENFOQUE 6:Para finales de los años 70 el país ya contaba con los servicios de la Defensa Civil que tuvo sus inicios en 1948 con la entidad Socorro Nacional como auxiliar del Ejército
m), Azufral (4070 bahía de Tumaco, el “Eso fue llevarse piso, destruyó mil Nacional y adscrito a la Cruz Roja, asignándosela la función de asistencia pública para atender a la población víctima de calamidades. Precisamente en un informe de la Defensa Civil en la
ancón de Sardinas, que se destaca que en toda la costa hubo unos 450 muertos y más de 1.000 personas heridas; igualmente fueron dañadas más de 2.000 casas y 3.000 quedaron en total destrucción
m) y una el cabo Manglares y quedó todo, aquí no viviendas. La tragedia
profunda nada en pie, ocasionó la muerte de
depresión la isla de El Morro, los que no más de 450 personas
denominada hoz murieron a lo largo de la costa
de Minamá. aplastados, pacífica entre Tumaco
murieron y Guapi (Cauca).
ahogados; yo vi
como una mamá
cargaba el cuerpo
de su hijo muerto,
mientras buscaba ENFOQUE 7: el último fue el 12 de diciembre de 1979. Su saldo fue aterrador: 452 personas murieron, 1.011 resultaron heridas, 3.081 viviendas quedaron destruidas y 2.119, averiadas.
con desespero a "Una enorme ola de 5 metros de altura acechó a Tumaco.
sus otros hijos.
Aquí esa noche
Dios se olvidó de
nosotros”. La
tragedia rondaba
por entre el
Pacífico nariñense, ENFOQUE 8:No, ya que no todas las personas afrontamos algo tan impactante de la misma manera, porque de pronto su estabilidad no da para afrontar una catastrofe como esta
caucano y
ecuatoriano; el
dolor se tomó los
espacios que antes
eran viviendas,
calles y plazas, y
las sombras de la
noche ENFOQUE 9: A pesar del rápido aumento en pérdidas por desastres en las últimas décadas, varias organizaciones de desarrollo se mantienen reacias a adoptar la reducción de riesgo como
aumentaban el objetivo clave, o por lo menos proteger sus propios proyectos contra posibles riesgos, si no hay pruebas de que mitigar sí sale a cuenta
terror; recuerdo
ante el cual
muchos aún se
sobrecogen
ENFOQUE 10: Porque se supone que con el desastre que pasó el gobierno necesita de un poco más de ayuda y de dinero, entonces se quedan con los derechos que les corresponde a las
personas coon la excusa de que es para salvar lo que se dañño durante el desastre
TERREMOTO DE POPAYAN 1983
ENFOQUE 1: En las últimas horas, se registró una avalancha ocurrida en la ciudad de Popayán –departamento de Cauca– que afectó viviendas, locales comerciales, vehículos, oficinas y
bodegas, en inmediaciones al Centro Histórico de la ciudad. El hecho ocurrió hacia la media noche de este miércoles, cuando la creciente súbita del río Molinos afectó a varias familias que
compartían durante la nochebuena, dejando 10 viviendas destruidas y arrasando con varios puentes peatonales". "REHABILITACION: Respuesta frente a desastres con acciones dirigidas a
atender la población afectada y restituir los servicios esenciales afectados. Recuperación, llámese: rehabilitación y reconstrucción de las condiciones socioeconómicas, ambientales y
físicas, bajo criterios de seguridad y desarrollo sostenible, evitando reproducir situaciones de riesgo y generando mejores condiciones de vida."
ENFOQUE 2: Según las estadísticas del censo realizado por funcionarios de la Secretaría de Salud y los organismos de socorro, los ranchos quemados fueron 32, 28 familias damnificadas,
104 personas en total, de las cuales 51 son adultos, 24 mujeres y 27 hombres, 28 niños y 25 niñas.
ENFOQUE 3: Inmediatamente después del sismo se instituyó el comité de emergencia con representantes de varias entidades y bajo la presidencia de la Gobernadora del Departamento
del Cauca. Las actividades de socorro se iniciaron inmediatamente; dentro de las primeras tres o cuatro horas llegaron refuerzos médicos del hospital universitario de Cali que apoyaron al
hospital San José de Popayán, pero aun así y a pesar de la asistencia de la Cruz Roja, el Instituto de Seguridad Social".
Este sismo
ocurrió el jueves
de la Semana
Santa de 1983 y
afectó al
departamento
del Cauca,
principalmente Este sismo ocurrió ENFOQUE 4: Definir, desarrollar e implementar programas de capacitación en la prevención, atención y mitigación de incendios tanto para el personal interno como para las comunidades.
las poblaciones el jueves de la Elaboración y/o Asesorías en Planes de Emergencia, Contingencia y Evacuación, conformación, capacitación y entrenamiento de Brigadas de Emergencia. Encuentros formativos y
de Cajete, Semana Santa de competitivos para socorristas y Brigadistas”.
Cajibío, 1983 y afectó al
Julumito, departamento del
Popayán y Para la ciudad de Cauca,
Timbío. Villavicencio principalmente las
(Colombia), poblaciones de
Las cifras desde el estudio Cajete, Cajibío,
aproximadas de Julumito, Popayán
sobre lo microzonificación y Timbío. Para la ciudad de
ocurrido en el sísmica, la Villavicencio ENFOQUE 5: Esta tarea se realizó teniendo en cuenta los desastres de Popayán (1983), Armero y No hay registros del tiempo que se tomaron para la evaluación de daños con mayor
departamento amenaza sísmica Las cifras (Colombia), desde el frecuencia en todo el territorio.
del Cauca ha sido definida aproximadas sobre estudio de
fueron: 250 como alta. En lo ocurrido en el microzonificación
muertos y 1.500 este trabajo se departamento del sísmica, la amenaza
heridos, 4.964 muestran Cauca fueron: 250 sísmica ha sido
construcciones aspectos muertos y 1.500 definida como alta. En El geólogo Espinosa dijo que la región no
destruidas y morfotectónicos heridos, 4.964 este trabajo se estaba preparada para el sismo de 1999.
13.796 y sismológicos La ciudad, por su construcciones muestran aspectos “Indudablemente la región no estaba
viviendas con que lo ubicación, disfruta destruidas y morfotectónicos y preparada para resistir un sismo de
daños muy corroboran y se de los pisos 13.796 viviendas sismológicos que lo magnitud intermedia, de carácter
con daños muy En este texto se superficial y de epicentro cercano,
graves exponen las térmicos y debido a corroboran y se
(Arquidiócesis posibles esto su clima es graves exponen las posibles
evidencian los efectos básicamente porque: A. Buena parte de ENFOQUE 6: El Terremoto de Popayán de 1983 fue un terremoto que ocurrió en la mañana de Jueves Santo ... el Cuerpo de Bomberos, la Policía Nacional, el Ejército y otras asociaciones
de Popayán, consecuencias mayormente (Arquidiócesis de consecuencias que del terremoto ocurrido las construcciones no estaban diseñadas voluntarias participaron en el rescate y transporte de heridos
Popayán, 1984). tendría para la ciudad en Popayán, Cauca, en para ese tipo de evento, aunque habían
1984). que tendría para templado. El 28 de el año Palabras clave:
la ciudad la septiembre del la ocurrencia de un resistido sismos de otro tipo; B. Armenia
La mayor atención terremoto, y la mayoría de las localidades del Viejo
La mayor ocurrencia de un 2015, como sismo de gran transformaciones socio-
atención se sismo de gran consecuencia del se prestó a la magnitud, ya que su Caldas fueron construidas sobre
ciudad de ambientales, y mucho topografías inadecuadas que luego
prestó a la magnitud, ya que fenómeno del vulnerabilidad se menos las amenazas
ciudad de su vulnerabilidad calentamiento Popayán, puesto incrementa por las fueron mal manejadas, rellenos; C. La
que allí murieron socionaturales zona está cruzada por fallas activas
Popayán, se incrementa global alcanzó los falencias en su potenciales
puesto que allí por las falencias 36°C. 200 personas infraestructura, por la importantes que fueron identificadas
murieron 200 en su aproximadamente, falta de planes demasiado tarde. D. La ocurrencia de un
personas infraestructura, y porque gran gubernamentales sismo superficial, con todas sus
aproximadamen por la falta de parte del frente a este tipo de consecuencias, no estaba contemplada
te, y porque planes patrimonio contingencia, tanto en los cálculos de amenaza sísmica.
gran parte del gubernamentales histórico en prevención como
patrimonio frente a este tipo arquitectónico, en atención, y porque
histórico de contingencia, ubicado en el su población no está
arquitectónico, tanto en centro de la preparada para este
ciudad, presentó ENFOQUE 7: En este contexto los periodistas tienen un rol fundamental para informar sobre un evento catastrófico. Por ello la importancia de que se capaciten y de que reaprendan a
ubicado en el prevención como daños severos y tipo de amenaza
centro de la en atención, y natural. comunicar, desde la fuente más inmediata, hechos tanto positivos como negativos de acontecimientos ambientales. Por su parte, a los medios de comunicación les compete visibilizar y
colapsos. Gran contribuir al posicionamiento del tema en la agenda pública. En la mañana del Jueves Santo de 1983, un terremoto de 5,5 en la escala de Richter echó abajo gran parte de Popayán, la
ciudad, porque su parte del
presentó daños población no ciudad blanca. ... Noticias destacadas de Nacional La luz del medio día empezó a relevar la magnitud de la tragedia: hombres y mujeres pidiendo ayuda, niños desconsolados".
cementerio quedó
severos y está preparada arruinado y los
colapsos. Gran para este tipo de ataúdes se salieron
parte del amenaza natural. de las bóvedas,
cementerio generando en
quedó pocas horas un
arruinado y los olor desagradable
ataúdes se (Paredes, 1983).
salieron de las
bóvedas,
generando en
pocas horas un
olor
desagradable
(Paredes, 1983). ENFOQUE 8: Popayán es la octava ciudad del país con mayor pobreza monetaria aunque redujo dos puntos respectivos al año anterior en 2017, el año que fue evaluado el 29.1% de la
población en la capital del cauca fue categorizado en pobreza monetaria con base al ingreso de las personas en pocas palabras la mayoría de los ciudadanos de Popayán viven con ingreso
mensual menores a los $250.620 más inquietante, el rango que indica que el 8.1% de la población en esta ciudad están en pobreza extrema y esto ubica a la ciudad, en el tercer puesto.
ENFOQUE 9: Hoy Popayán recuerda uno de los días más tristes de su historia, el sismo de magnitud 5.6 que sacudió a la ciudad hace 37 años en 1983 a las 8:13 de la mañana, dejando
aproximadamente 250 muertos, 1.500 heridos y casi 5.000 viviendas destruidas.
ENFOQUE 10: Popayán,2oficialmente Asunción de Popayán, es un municipio colombiano, capital del departamento del Cauca. Se encuentra localizado en el valle de Pubenza, entre la
Cordillera Occidental y Central al suroccidente del país. Su extensión territorial es de 512 km², su altitud media es de 1760 m sobre el nivel del mar, su precipitación media anual de 1941
mm, su temperatura promedio de 14/19 °C y distancia aproximada de 600 km a Bogotá, capital de Colombia. Es una de las ciudades más antiguas y mejor conservadas de América, lo que
se ve reflejado en su arquitectura y tradiciones religiosas, reconocida por su arquitectura colonial y el cuidado de las fachadas. Popayán tiene uno de los centros históricos coloniales más
grandes del país y América, con un total aproximado de 236 manzanas de sector histórico. En 2005, la UNESCO designó a Popayán como Ciudad UNESCO de la Gastronomía8por su
variedad y significado para el patrimonio intangible de los colombianos. La cocina caucana fue seleccionada por mantener sus métodos tradicionales de preparación a través de la tradición
oral.910El 28 de septiembre de 2009, las Procesiones de Semana Santa de Popayán fueron declaradas por la UNESCO como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Inmaterial de la
Humanidad."
AVALANCHA DE ARMERO 1985
ENFOQUE 1: Los esfuerzos de rescate fueron obstaculizados por el lodo, que hacía casi imposible el moverse sin quedar atrapado. Para el momento en el que los rescatistas alcanzaron
Armero, doce horas después de la erupción, muchas de las víctimas con heridas graves ya habían muerto. Alrededor del mundo se publicaron tomas de vídeo y fotografías de Omayra
Sánchez, una adolescente víctima de la tragedia, que estuvo atrapada durante tres días hasta que finalmente falleció. Otras fotografías del impacto del desastre llamaron la atención de la
opinión pública e iniciaron una controversia sobre el grado de responsabilidad del gobierno colombiano en la catástrofe.
ENFOQUE 2: comenzaron a llegar las ayudas de diferentes países que se solidarizaron con Colombia. Eran cajas llenas de ropa y juguetes para niños que terminaron en manos de personas
que no eran damnificados por la tragedia. Las narraciones de las personas era: “Cuando íbamos a recoger la ropa nueva que había llegado a través de donaciones de otros países, lo que
nos entregaban las enfermeras del hospital era ropa vieja y sucia, aun cuando veíamos cómo ellas abrían las cajas y se repartían la mejor ropa entre funcionarios del hospital; por eso
nunca más volvimos a pedir nada de las donaciones extranjeras porque no merecíamos ser tratados como indigentes”
ENFOQUE 3: El gobierno de Estados Unidos invirtió más de un millón de dólares en ayuda, y el embajador estadounidense en Colombia, Charles S. Gillespie Jr., donó US$ 25 000 a
instituciones de rescate. La Oficina de Asistencia para Desastres en el Exterior de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, envió a un miembro del Servicio
Geológico de los Estados Unidos junto con un experto en gestión de desastres y doce helicópteros con personal médico desde Panamá. Estados Unidos envió también varias aeronaves
adicionales junto con suministros incluyendo 500 carpas, 2250 frazadas y varios equipos de reparación de carpas. Otras 24 naciones más contribuyeron también al rescate y asistencia de
los sobrevivientes. Ecuador suministró un hospital móvil mientras que la Cruz Roja islandesa donó US$ 4650. El gobierno francés envió suministros médicos y 1300 carpas. Japón por su
parte envió 1,25 millones de dólares, médicos, enfermeras e ingenieros, y, adicionalmente, destinó $50 000 a las Naciones Unidas para los esfuerzos de socorro. Otros US$ 50 000 fueron
donados por el Club de Leones.
ENFOQUE 4: Debido a que el hospital de Armero había sido destruido, las víctimas fueron llevadas a hospitales cercanos. Seis poblados cercanos levantaron clínicas improvisadas divididas
en áreas de tratamiento y refugios para los damnificados. Para ayudar con las labores hospitalarias, se hizo presente en Armero personal médico y de rescate de todo el país. De los 1244
pacientes distribuidos en las clínicas, 150 murieron por infecciones o complicaciones relacionadas. Si los antibióticos hubiesen estado disponibles rápidamente y si todas las heridas se
hubiesen limpiado correctamente, un número indeterminado de estas personas podría haber sobrevivido.
Sobrevivientes de
Armero recuerdan
la noche como
«tranquila». La
ceniza volcánica
había caído a lo
largo del día, pero
se les informó a los ENFOQUE 5: Estos eventos pueden ser poco frecuentes pero con grandes impactos, como el terremoto de Popayán (31 de marzo de 1983), el mega desastre provocado por la erupción del
pobladores que no volcán
había nada de qué
preocuparse. A
finales de la tarde,
tras un largo
periodo de calma,
la ceniza volvió a
Armero Guayabal caer. Las
se encuentra estaciones de ENFOQUE 6: La Defensa Civil Colombiana, quien fue rápidamente informado de la situación, contactó con Ingeominas, organismo que determinó que el área debía ser evacuada; a
ubicado en la radio locales continuación se le dijo que debía contactar a los directores de la Defensa Civil en Tolima y Bogotá. Entre las 5:00 y 7:00 p. m., la ceniza dejó de caer y las autoridades locales instruyeron a
parte centro- reportaban que la las personas para que se «mantuvieran calmadas» y volvieran a sus casas. Alrededor de las 5:00 p. m. fue convocada una reunión del comité de emergencia, y cuando esta terminó a las
occidente del ceniza debía ser 7:00 p. m. varios miembros contactaron a la Cruz Roja regional para acordar detalles sobre los esfuerzos de una posible evacuación en Armero, Mariquita y Honda. La Cruz Roja de Ibagué
municipio de ignorada y que los contactó a las autoridades de Armero y ordenó una evacuación que no fue llevada a cabo debido a problemas eléctricos causados por una tormenta. La fuerte lluvia y los rayos producto
Armero lo cruza residentes debían de la tormenta pudieron ocultar el ruido del volcán, y sin ningún esfuerzo sistemático de alerta, los residentes de Armero no eran conscientes de la actividad que se desarrollaba en el
la carretera permanecer en Nevado del Ruiz. A las 9:45 p. m., después de que el volcán hiciera erupción, los funcionarios de la Defensa Civil de Ibagué y Murillo trataron de advertir a las autoridades de Armero, pero
nacional, el El relieve varía calma. Un no pudieron contactar
municipio de desde ondulado sobreviviente
Armero es un Armero está hasta fuertemente afirmó haber ido a La tragedia fue
municipio enclavado en la escarpado. la estación de ocasionada gracias a
colombiano oriental Los suelos se han bomberos y allí le que armero estaba a
ubicado en el vertiente
de la Cordillera desarrollado de informaron que la poco mas de 20 klm si por que el pueblo fue avisado de lo
departamento Central de del volcán y al este fenomeno natural
de Tolima, cuya Colombia, en un variados materiales, ceniza «no era
desde cenizas nada».27 erupcionar provocó que posiblemente podia suceder
cabecera amplio valle volcánicas la descongelación del
municipal es formado por los hasta rocas ígneas, Por la noche el hielo y este fue el que
Guayabal. ríos Lagunilla, metamórficas y suministro de arrasó este lugar.
Sabandija, sedimentarias. energía eléctrica
Cuamo y fue suspendido de
Magdalena, repente y las
toma sus aguas radios se ENFOQUE 7: El caso de Omayra presenta los medios de comunicación como actores que pueden cumplir fines contradictorios. Por un lado, ellos dieron a conocer y visibilizaron su historia,
de las cimas apagaron. Justo conectaron al país con la tragedia de Armero. Pero, por otro lado, ayudaron a crear una cortina de humo en torno a las responsabilidades políticas del gobierno de Belisario Betancur por
nevadas del antes de las 11:30, su respuesta a la toma del Palacio de Justicia por parte del M-19, ocurrida a principios del mes de noviembre de 1985. Esa doble función de los medios de comunicación, además de la
Nevado del Ruiz una enorme paradoja que entraña hacer visible el dolor de una tragedia hasta el punto de volverlo invisible, es uno de los puntos que más discute la investigación emprendida en 2014 por Patricia
y de la Cordillera corriente de agua Bernal y Claudia Pilar García, de los grupos Comunicación, Medios y Cultura, de la Facultad de Comunicación y Lenguaje, y Filosofía del Dolor, de la Facultad de Filosofía de la Pontificia
Central. se extendió por Universidad Javeriana.
Armero, lo
suficientemente
poderosa como
para volcar
automóviles y
arrastrar personas.
Se escuchó un
fuerte estruendo
proveniente de la ENFOQUE 8 IGUALDAD ANTE EL DESASTRE: Los sobrevivientes observados en los campamentos de refugio, unos tres meses después del desastre, por lo general eran pobres desde antes
montaña, pero los del cataclismo. El hecho de que permanecieran en los campamentos y otros refugios comunales sugiere que no tenían otros vínculos familiares de apoyo o que su preparación básica para
residentes estaban trabajar no era adecuada para facilitar su nuevo establecimiento en otra comunidad. En los primeros meses en los campamentos las necesidades básicas de los damnificados de Armero
más preocupados fueron satisfechas por organismos de asistencia internacional, y se estableció un programa para darles una suma de dinero semanalmente. Los mecanismos oficiales establecidos para
por lo que ellos ejecutar los programas de alojamiento y ayuda a los damnificados se toparon con dificultades financieras y de organización, lo cual agravó la incertidumbre del futuro de las víctimas.
creían era solo una Observaciones de este desastre y otros semejantes sugieren que los damnificados que confían en los programas oficiales de asistencia pueden llegar a un punto en el que se sientan que
inundación.28 tales programas no facilitan sino que frenan su recuperación, cuando la ayuda que esperaban no se materializa en el plazo de unos pocos meses. La incertidumbre de situaciones de ese
tipo, y la falta de control de la persona sobre sí misma cuando está en una posición de dependencia, probablemente causan tensión en muchos. Siete meses después del desastre de
Armero, se señaló que 56% de las víctimas que vivían en los campamentos de refugiados tenían síntomas de problemas emocionales,(9) según los datos de interrogatorios. Factores
significativos en su desquiciamiento emocional fueron la pérdida de la esperanza de recibir la ayuda necesaria, insatisfacción con las circunstancias de alojamiento, y problemas de
empleo.
ENFOQUE 9: El entorno de desarrollo y ruralidad del municipio de Armero Guayabal se sustenta en una economía agrícola y ganadera, en la cual predominan los cultivos de arroz, algodón,
sorgo y maíz. A partir de la información disponible y las estimaciones realizadas por el Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE) sobre el Producto Interno Bruto (PIB)
municipal, se puede evidenciar el menor tamaño de la economía respecto al promedio de los municipios del departamento del Tolima y del promedio de municipios del país.
ENFOQUE 10: tras este lamentable desastre ocurrido en armero se violaron los derechos fundamentales como el derecho a la vida, el derecho a una vivienda digna, el derecho a una
buena alimentación, el derecho al estudio, el derecho a la salud, el derecho a la seguridad de las personas.
DESLIZAMIENTO DE VILLATINA 1987
ENFOQUE 1: La vulnerabilidad de este Barrio de la Ciudad de Medellín, afectaron más de 500 personas, y más de 100 viviendas. Por ende, un desastre es esencialmente un fenómeno
socioeconómico, y una situación extrema.
ENFOQUE 2. Las ayudas humanitarias se deben de dar los más pronto posibles para cubrir las necesidades de primera mano de todas las personas afectadas.
ENFOQUE 3. El papel que debe cumplir el gobierno debe de ser el que da el acompañamiento y brindarles la mejor ayuda a las víctimas.
ENFOQUE 4. La emergencia no tuvo necesidad de recibir brigadas externas a las que ya se tenían.
ENFOQUE 5. Los deslizamientos son frecuentes por el tipo de rocas y suelo, por la topografía (Zonas montañosas) y por la cantidad de lluvia.
El deslizamiento,
que ocurrió el
domingo 27 de
septiembre de
1987, a las 2:40 p.
m., dejó unas 500 Por motivos Si pudo haberse evitado puesto que la
Cerro Pan de personas meteorológicos, alcaldía de Medellín tenía conocimiento
geológicos, del estado de en el que se encontraba
Azúcar en cordillera central relieve montañoso y fallecidas, 1.700 topográficos y amenaza natural Villatina la cual nunca la declararon como ENFOQUE 6. En este caso no hubo necesidad de las Fuerzas Armadas por que no era un caso inseguro para las personas presentes.
Medellín de los Andes. plano damnificados y 100
antrópicos que Zona de alto riego esto ocasiono que los
(Colombia). viviendas
destruidas. Un día estaban sucediendo
en ese momento.
habitantes no tuvieran oportunidad de
desalojar el lugar con previo aviso.
que se quedó
grabado en la
memoria de Calle y
otras decenas de
víctimas.
ENFOQUE 7. Los medios de comunicación son para informar sobre los desastres causantes, y ayudar a promocionar la prevención de estos.
ENFOQUE 8. No todas las personas las afecta de la misma manera un desastre, ya sea económicamente o la su salud.
ENFOQUE 9. Pueden que si sea un desarrollo para el lugar donde ocurrió el desastre porque se hacen reparaciones o se reconstruye el lugar, pero así mismo son perdidas económicas
para el país.
ENFOQUE 10. Pueden que rechacen sus derechos por que están a la intemperie de lo que da el gobierno, y no tienen forma de reclamar nada.
TEMPORADA DE SEQUÍA 1992
ENFOQUE 1: Debido a este problema energético ocurrido en 1992 a causa del fenómeno del niño el gobierno del entonces el presidente de Colombia César Gaviria decidió tomar
medidas de racionamiento en el consumo de energía eléctrica. El día 2 de marzo de 1992 el gobierno anunció cortes de energía eléctrica; en ciudades como Bogotá D.C., hubo
racionamiento de energía hasta por nueve horas al día y en las islas de San Andrés y Providencia hasta por dieciocho horas; esto provocó que la comunidad colombiana comenzara a
realizar campañas de concientización como la llamada “cierre la llave”, la cual consistía en ahorrar la mayor cantidad de agua posible. En algunos departamentos y municipios de Colombia
se decretaron seis días de cárcel para los derrochadores de agua y a otros les quitaban la energía eléctrica durante dos días completos. Otra medida tomada por César Gaviria fue adoptar
un horario de verano, cambia la hora del uso UTC-5 al UTC-4, que era la hora que manejaba Venezuela en ese entonces; la medida comenzó a emplearse el mismo día del inicio del
racionamiento a las 10:00 de la mañana. Mil alcaldes municipales de los 1024 que tenía el país en ese momento se negaron a cambiar la zona horaria y solo ajustaron la medida diez meses
CORDILLERA después de que esta fuera impuesta en el país.
OCCIDENTAL La
cordillera
atraviesa los
departamentos
de Antioquia
(31%), Chocó
(19%), Nariño
(13%), Valle del
Cauca (12%),
Córdoba (11%),
Cauca (9%),
Risaralda (3%),
Caldas (1%). ENFOQUE 2: En esta crisis energética los recursos fueron usados para fijar medidas que mitigaran el riesgo de un nuevo apagón ,Una de ellas fue derogar, a través de la resolución 125 de
CORDILLERA la Creg, expedida el 19 de junio, las medidas sobre indicadores y alertas con las que se monitorea el mercado, y que son los detonantes para aplicar dicho mecanismo de intervención del
CENTRAL La mercado, para garantizar una generación térmica mínima (acompañada del aplazamiento en la entrega de la energía hidráulica que se requiera), al igual que las normas sobre el inicio y
cordillera final del riesgo de desabastecimiento.
atraviesa los
departamentos
de Antioquia
(26%), se
encuentra la ENFOQUE 3: El gobierno tuvo un importante papel frente esta crisis , Al ocurrir este apagón Para Colombia tomar una decisión implicaba trabajar menos en la noche, usar menos
ciudad de electricidad, con el fin de obtener un menor uso y desgaste de las hidroeléctricas, cuyos embalses estaban en sus mínimos posibles , por esto surgió la idea de acoger la tradición europea
Medellín en esta, de adelantar una hora los relojes, para aprovechar más la luz solar ,el presidente Cesar Augusto Gaviria Trujillo fue el encargado de anunciar el cambio de horario esta medida fue
Tolima (15%), El relieve empleada desde el primer día y aunque algunos alcaldes no estaban de acuerdo parecía ser la mejor solución para estas circunstancias .
Bolívar (14%), colombiano es la la rotación y
traslación
Cauca (11%), existencia de tres terrestres, la
Nariño (8%), unidades configuración de
Huila (7%), Valle morfológicas bien
del Cauca (6%), diferenciadas. El las costas
Caldas (5%), relieve montañoso sudamericanas, y
7 marzo 1972 las corrientes de No se pudo haber evitado , pero si era ENFOQUE 4: En este caso no asistieron brigadas externas al país.
Lugar de la Putumayo (5%), o andino marea: El posible sobrellevarlo tener un buen
tragedia: Quindío (1%), representado por fenómeno de El Natural manejo de los recursos naturales yla
Risaralda (1%). las tres cordilleras y
Territorio CORDILLERA los valles Niño se produce a diversidad natural que tiene el territorio
Colombiano ORIENTAL interandinos. Las fines de diciembre Colombiano.
(de ahí el nombre) ENFOQUE 5: En el año 2000, científicos de la Universidad de Oxford identificaron que en el siglo XX el fenómeno de El Niño se hizo presente 25 veces, variando su intensidad de leve a muy
Importantes planicies de la por ser el
ciudades como: Orinoquía y la intenso, en tres ocasiones considerado “megadañino”, durante los años 1925 y 1926, entre 1982 y 1983, y el que fue catalogado como “el evento climático del siglo”, El Niño registrado
momento del entre los años 1997 y 1998. Sin embargo, el más recordado por los colombianos ocurrió entre 1991 y 1992, pues llevó al país a una crisis energética que derivó en un racionamiento de
Bogotá, la capital Amazonia y las solsticio de verano
de Colombia, llanuras litorales del entre nueve y 18 horas diarias en diferentes zonas del país, y el cambio de horario a la llamada Hora Gaviria.
Bucaramanga, Caribe y del en el hemisferio
Cúcuta y Tunja se Pacífico. sur.
encuentran en
ella.
Departamentos ENFOQUE 6: En este caso no hubo presencia de las fuerzas armadas
de Cundinamarca
(15%), Boyacá
(16%),Santander
(21%) y Norte de
Santander (15%).
Forma el límite
oriental o
suroriental de ENFOQUE 7: Una multitud de periodistas se aglutinaba alrededor del cuarto con paredes de vidrio haciendo presencia en la reunión en el Laboratorio del Tiempo en el Icontec, un cuarto
Huila (7%), pequeño con dos relojes, que marcaban la hora oficial del país. En donde El Ministro levantó el dedo, esgrimió su particular sonrisa y hundió dos teclas, con las que borró de un tajo, las 12
Tolima (3%), de la noche del primero de mayo y puso a marcar la una de la mañana, del dos de mayo, en ambos relojes.
Cesar (4%) y La
Guajira, y su
piedemonte
oriental alcanza
al occidente de
los ENFOQUE 8: En definitiva, solo algunas regiones llegaron al racionamiento y el sistema demostró que, a pesar de la conjugación de la naturaleza y la mala suerte, había preparación para
departamentos sostener el consumo. “Teníamos 16.000 MW de potencia instalada y el mayor consumo registrado en Colombia estaba en 10.000 MW. Es decir, teníamos 6.000 MW más que la demanda
de Caquetá (7%), máxima de potencia, eso es como uno salir en el carro y llevar tres llantas de repuesto. Algunos ya hicieron el balance de pérdidas. EPM reportó que entre mayo de 2015 y abril de 2016 la
Meta (6%), compañía perdió $800.000 millones por El Niño, eso sin contar lo que le costó el daño ocurrido en Guatapé, que se resolvió en junio de 2016.
Casanare (1%) y
Arauca (1%).
ENFOQUE 9: La campaña para reducir el consumo de energía ha logrado que se llegue a ahorrar hasta un 4,90%, según cálculos del Gobierno, que insiste en decir que aunque la meta es el
5%, lo ideal sería alcanzar el 10%. "¡Necesitamos un esfuerzo adicional!", ha insistido el presidente, Juan Manuel Santos, quien hace 24 años, cuando se desempeñaba como ministro de
Comercio, propuso que se adelantaran todos los relojes una hora para aprovechar la luz solar. Con esa idea nació la llamada Hora Gaviria -por el apellido del presidente de la época, César
Gaviria-, con la que se pretendía aprovechar la luz del día ante los cortes de energía de dos horas diarias.
ENFOQUE 10: Ahora, el país se asoma a un nuevo capítulo que podría demostrar que no se aprendió la lección. Y hay dos caras que advierten la crisis de forma diferente. La rural, donde
más de 1.500 localidades en el Chocó, Cauca y Nariño nunca han tenido servicio de luz continuo, y la urbana, que no está acostumbrada a vivir bajo la luz de una vela. Entonces esto
demuestra que las personas que viven en zonas rurales no están siendo tenidas en cuenta en cuanto a sus derechos humanos .
TRAGEDIA DE GIRON 2005
ENFOQUE 1: El 12 de febrero de 2005 se produjo una catástrofe con más de mil hogares destruidos, más de 20 muertos y cuantiosas pérdidas económicas producto del desbordamiento
del Río de Oro en Girón. Los eventos lluviosos ocasionaron deslizamientos de tierra, flujos de lodo y detritos y avalanchas. Rehabilitación Para retirar los escombros, Invías invirtió en esta
ocasión cerca de 20 millones de pesos, en explosión y perforación de rocas, y remoción y transporte del derrumbe. Los cuerpos de socorro trabajaron en la limpieza de los sistemas de
alcantarillado para evitar que las lluvias sigan causando destrozos en Girón (Santander).
ENFOQUE 2 : Para retirar los escombros, Invías invirtió en esta ocasión cerca de 20 millones de pesos, en explosión y perforación de rocas, y remoción y transporte del derrumbe.
Los cuerpos de socorro trabajaron en la limpieza de los sistemas de alcantarillado para evitar que las lluvias sigan causando destrozos en Girón (Santander).
ENFOQUE 3: Gobierno local anunció que se reubicarían a las familias que cuentan con el subsidio de vivienda en la Ciudadela Nuevo Girón. LA administración anunció que la Alerta Roja se
mantiene. El alcalde hizo un llamado al Ministerio de Transporte para que destinen recursos para la recuperación de las vías.
ENFOQUE 4: A la llegada del ejército y los organismos de socorro, se atienden primeros adultos mayores, luego niños, luego jóvenes y adultos, se instalan puestos de control en toda la
zona afectada y puestos de primeros auxilios para atender a los heridos. Se trasladan a otras ciudades los heridos más y se hacen brigadas de búsqueda por toda la cuidad para los heridos
El relieve de este que tienen impedimentos con su movilidad. Todo desastre es una crisis, pero toda crisis encierra una oportunidad de hacer cambios, estos deben llevar a robustecer la seguridad de las
lugar presenta gran ciudades e instituciones para asegurar el desarrollo, ello se puede alcanzar mediante la intervención del riesgo.
cantidad de
montañas hacia el
lado oriental, valles
y algunos pequeños
cañones como el del
Río de Oro hacia el
occidente. Dicha ENFOQUE 5:12 de Febrero de 2005 Uno de los tres eventos históricos de mayor magnitud. 8 de Febrero de 2005. 8 de Febrero de 1998. 27 de Enero de 1998 Evento con gran información
meseta inicia por el El 12 de febrero de periodística pero de magnitud mediana. 28 de Noviembre de 1992, 14 de Noviembre de 1979, 27 de Abril de 1979, 9 de Febrero de 1976, 22 de Diciembre de 1975, 11 de Noviembre de
oriente al pie del 2005 se produjo 1973, 14 de Octubre de 1973 Evento de gran magnitud con gran despliegue periodístico. 27 de Junio de 1973,21 de Diciembre de 1972, 30 de Octubre de 1971 Daños graves en Bocas y en
famoso Macizo de una catástrofe con fue ocasionado por el Girón. 11 de Enero de 1969 Se reportaron problemas de erosión en Bucaramanga. 4 de Febrero de 1960, 9 de Febrero de 1952,14 de Octubre de 1944 Evento de gran magnitud pero con
Bucaramanga más de mil hogares fenómeno fue muy poca información histórica. 19 de Octubre de 1931 Máximo evento histórico reportado. Fecha del evento lluvioso
limitado por destruidos, más de generado por lluvias
pendientes o 20 muertos y extraordinarias
escarpes muy cuantiosas ocurridas entre los
erosionadas, en la pérdidas días 7 y 12 de febrero,
Girón, Cordillera base se halla económicas las cuales Se pudo haber evitado si se hubiera
terrenos muy producto del ocasionaron un Natural tenido un correcto monitores de la zona
Santander Occidental ondulados debido a desbordamiento aumento drástico en y se hubiera alertado a la comunidad
las corrientes de del Río de Oro en los niveles de
agua intermitentes Girón.Los eventos escorrentía que ENFOQUE 6: El Ejercito jugo un papel muy importante en la recuperación de la cuidad durante los días siguientes al deslizamiento y avalanchas además de ser quienes ayudaran a los
que se producen en lluviosos destruyeron y damnificados ya que su misión es proteger los intereses vitales de las personas en situaciones de catástrofe.
esta zona. Otro de ocasionaron sepultaron casas en
los relieves que se deslizamientos de aproximadamente
destacan de este tierra, flujos de nueve barrios.
lugar son los Cerro lodo y detritos y
Orientales ubicados avalanchas.
en los barrios de
Pan de Azúcar y la
vía a Cúcuta, donde
se encuentra un
bosque nativo de
1.300 hectáreas,
hogar de varias
especies animales
silvestres.
ENFOQUE 7: Los medios de comunicación fueron de suma importancia en la comunicación entre el municipio y sus zonas aledañas más cercanas en brindar información a las comunidades
aledañas y al país en general del desastre sucedido, las principales radios, periódicos y noticieros (Pocos existentes) anunciaban la tragedia
ENFOQUE 8: Las familias denunciaron que tuvieron muy poco apoyo y tuvieron que empezar de nuevo solos, alojan muchos en su mismo rancho, de tablas y latas, que habilitaban junto a
su familia Denuncia que “nada se ha recibido del gobierno”. Junto a su pareja ha optado por permanecer en el mismo lugar y no pierde la esperanza de una ayuda oficial: “De alguna
manera hemos podido sobrellevar las dificultades a punta de trabajo. Sin embargo, tanto la falta apoyo estatal como el abandono de los gobiernos de turno nos tienen a la deriva, años
después.
ENFOQUE 9: El Municipio se ha ido recuperando del desastre, los 3 gobiernos municipales que han pasado desde entonces han inaugurado obras que favorecen a los damnificados. Dicen
los mayores que Girón se inunda cada 30 años. Van 10 desde el trágico febrero de 2005. Hay casos en los cuales, sin embargo, los desastres han podido aprovecharse como oportunidades
para el cambio, y los recursos aplicados a la recuperación de las comunidades afectadas han servido para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
ENFOQUE 10: Tras esta tragedia las autoridades locales se encargaron de que el gobierno reconociese los derechos de las víctimas del desastre natural y también brindar un mecanismo de
apoyo a la ciudad para atender los derechos de las personas ahí que el apoyo del gobierno no fue mucho y muchas familias nunca residieron nada.
TERREMOTO DE ARMENIA 1999
ENFOQUE 1: El 25 de enero de 1999 a la 1:19 de la tarde se presentó un sismo con intensidad de 6.2 en la escala de Richter con epicentro en Córdoba (Quindío), dejando más de 700
muertos, por lo menos 1800 heridos, más de 200.000 personas afectadas, la ciudad de Armenia se- mi destruida y por lo menos 7 municipios del departamento.
ENFOQUE 2: El gobierno nacional y el congreso de la republica idearon varias acciones de tipo institucional, legal, institucional, presupuestal, económico, todos aportando para la
rehabilitación de infraestructura física, propender por la situación económica y social de la región.
ENFOQUE 3: El gobierno nacional implemento eventos para el manejo de donaciones, tanto del interior del país como del exterior, la disposición en materia de vivienda para procesos de
rehabilitación y reconstrucción en el menor tiempo posible y recuperar la actividad productiva y económica en el menor tiempo posible.
ENFOQUE 4: Se encargaron de buscar las víctimas, programar ayudas, distribuirlas, y enviar a los heridos a su atención médica.
El 25 de enero de
1999, a la 1:19
minutos de la ENFOQUE 5: La Red Sismológica Nacional de Colombia (RSNC), registró un total de 138 réplicas durante el siguiente mes al evento principal. La más importante ocurrió el mismo día 25, 4
tarde, un horas después del sismo principal y tuvo una magnitud de 5.5 (Mw).
terremoto de 6,2 Esta área tiene un
grados de alto riesgo
magnitud sacudió
el eje cafetero. Se sísmico debido a la
estima que 28 triple unión que
Armenia- relieve ondulado o municipios de la ocurre en la esquina fue ocasionada por un fenómeno natural
Quindio Corillera Central suavemente región sufrieron de la Placa Natural que es imposible prevenir
quebrado Sudamericana donde
daños, siendo las placas ENFOQUE 6: Facilitaron una respuesta rápida y efectiva, de esta forma se evita la pérdida de vidas, se mitiga el sufrimiento y se reducen los daños a la infraestructura.
Armenia el de Nazca y Placa del
epicentro del Caribe convergen
movimiento entre ellas.
telúrico. En 30
segundos esta
ciudad quedó
reducida a
escombros.
ENFOQUE 7: Mantener informado a todas las personas de lo ocurrido, informar donde puede enviar ayudas, donaciones, etc.
ENFOQUE 8: La pobreza es inevitable ante estas situaciones ya que las familias pierden todo lo poco o lo mucho con lo que contaban.
ENFOQUE 9:Prospección de 27 proyectos de atención, se produjo la rehabilitación de la infraestructura física y la recuperación social, económica y ecológica de la zona afectada por el
sismo.
ENFOQUE 10: Son más vulnerables ya que no saben a qué tienen derecho, y el gobierno en muchos casos se hace los de la vista gorda.
TERREMOTO Y AVALANCHA DEL RIO PAEZ 1994
ENFOQUE 1: La región de Tierradentro; que comprende los municipios de Inzá y Páez ubicados al Oriente del departamento del Cauca, región habitada por las comunidades campesinas,
sector afrocolombiano y comunidades indígenas de la Pueblo Nasa. Hace 26 años sufrió la catástrofe más grande de la historia de este país, no solo por la magnitud del desastre natural si
no, por los más de 1.100 personas quienes perdieron la vida en este suceso. Era un día lunes festivo 6 de junio de 1994 siendo las 3:47 p.m. un sismo de magnitud 6.4 en la escala de
Richter, cambió para siempre la historia de las comunidades ribereñas del rio Páez y Símbola, sin dejar de mencionar a las comunidades ubicadas sobre las montañas de esta región
quienes sufrieron daños irreparables por el terremoto. Su epicentro se ubicó en las faldas del volcán Nevado del Huila, en cercanías del sitio llamado Dublín en la parte alta del río Páez, Lo
cual significa que muchas personas sufrieron directamente por el terremoto y posterior avalancha.
ENFOQUE 2: Días después de la tragedia el gobierno creó la Corporación Nasa Kiwe con el objetivo de reconstruir la cuenta del río Páez y zonas aledañas. Según las cifras oficiales, se habla
de 1.100 personas muertas y de acuerdo con el Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC, fueron 7.511 familias afectadas en el Cauca y 414 en el Huila.
ENFOQUE 3: El Presidente Gaviria no llegó al área del desastre sino hasta el miércoles, 8 de junio, cuando en Neiva, capital del Departamento de Huila, se reunió con el comité
departamental de emergencias y otras autoridades involucradas en la atención del evento. Hasta el jueves, 9 de junio, no se obtuvo una evaluación relativamente completa del desastre.
ENFOQUE 4: El 9 de junio el presidente Gaviria, mediante el decreto 1178 declara el estado de emergencia Para la zona de desastre y lanza una campaña de ayuda para los afectados. Las
donaciones nacionales fueron inmediatas y significativas, hecho que pudo apreciarse por la forma como el Gobierno de Colombia solicitó la ayuda internacional, limitándola entonces a
contribuciones en dinero y elementos específicos (por ejemplo: puentes metálicos, generadores, equipos de potabilización de agua), en parte también, para evitar esa avalancha
desordenada de ayudas, característica de otros desastres, incluyendo el de Armero en 1985.
Los relatos,
vivencias y ENFOQUE 5: El volcán Nevado del Huila (5365 m.s.n.m), localizado en el sector suroccidental del territorio colombiano, en el límite de los Departamentos de Cauca, Huila y Tolima, en las
recuerdos de este coordenadas geográficas 2°59’N, 76°00’W, no poseía registro de actividad eruptiva histórica. A inicios del año 2007, dos erupciones freáticas marcaron la reactivación de este volcán;
desastre natural posteriormente, en noviembre de2008, ocurrió una tercera erupción freatomagmática que confirmó la reactivación del volcán Nevado del Huila (INGEOMINAS).
marcaron las vidas
El municipio de El nacimiento del de cientos de
Indígenas,
Páez se
Río Páez tiene su campesinos y
encuentra
ubicado en la origen al norte hermanos afros en
zona nor- del nevado del el aspecto
Huila en un valle sicosocial, cultural
oriental del
preglaciar a unos y económico- ENFOQUE 6: Hacia el tercer día, el Ejército y la Fuerza Aérea Colombiana estaban operando activamente en la zona con la ayuda también de la Cruz Roja Colombiana, la Defensa Civil y el
departamento La topografía del
del Cauca, en las 4.500 metros de terreno constituida territorial. Después Ministerio de Salud. Las principales actividades fueron atención médica a la población afectada, traslado de heridos severos a centros asistenciales de las ciudades vecinas y evacuación de
estribaciones de altura sobre el por un fuerte de 26 años son las poblaciones vulnerables a áreas seguras. Esta fase finalizó alrededor del 20 de junio. La organización de la respuesta en los primeros dos días fue dada por la Policía Nacional, quien
nivel de mar en muestras de la tenía una presencia significativa en el área antes del evento, debido a la existencia de una flotilla de helicópteros para la vigilancia y control del tráfico de estupefacientes. La Policía
la Cordillera sistema montañoso
el lado oriental resiliencia de las Nacional recibió la ayuda de los grupos locales de la Cruz Roja y Defensa Civil.
Central, en ramificado, fuertes
límites con los de la Cordillera depresiones y valles comunidades La avalancha del río
departamentos Central; se interandinos, habitantes de esta Páez se produjo
del Huila y encuentran
rodeado de determinan región del oriente
del departamento
después del
terremoto de 6 No se pudo haber evitado porque fue
Tolima. Forma lagunas siendo la diferentes unidades del Cauca.El 6 de grados en la escala de Natural provocado por un terremoto de 6 grados
parte del área geomorfológicas en la escala de Ritcher.
territorial más importante como son: junio de 1994, un Richter que sacudió a
conocida la Laguna del montañas, colinas, terremoto de 6,4 esta zona del país a
históricamente Páez de formas de pie de grados en la escala las 3:47 de la tarde.
aproximadament de Richter provocó
como montaña, planos
e 27 hectáreas una avalancha en
Tierradentro. Su de espejo de lacustres y glaciares la cuenca del río
cabecera, y superficies
Belalcázar, está agua, ubicada aluviales • Páez, en el
localizada a los aproximadament
e a 3.450 metros
departamento de
cauca y parte del
2°40’ de latitud de altitud, otra departamento del
Norte y 75°59´
laguna que hace Huila, dejó 1.100
de longitud al
parte de la muertos y 500
Oeste de cuenca desaparecidos. ENFOQUE 7: Los medios de comunicación mantuvieron al tanto a la población colombiana de cada suceso que ocurría en este desastre.
Greenwich Hasta el momento
hablamos de un
cuarto de siglo de
la tragedia,
tratando de
reparar.
ENFOQUE 8: Pobreza: Debido a los múltiples factores que afectan a la población que habita en el municipio de Páez, es preciso deducir los altos niveles de pobreza, dada la insuficiencia en
oportunidades laborales, al no existir micro y pequeña empresa, nos reducimos a negocios familiares que reportan el sustento de una hasta cinco familias, lo cual dificulta el mejoramiento
del nivel de vida de los pobladores. Sumado a lo anterior, después de la avalancha de noviembre de 2008 la población quedo seriamente afectada en todos los aspectos, especialmente el
económico, se han presentado desplazamientos a otros sitios del territorio nacional y esto ha debilitado aún más el progreso de Páez. NBI: 64,24 % de la población no cuenta con
necesidades básicas satisfechas (DANE 2005). La zona con mayor NBI se da en razona rural con 78,24 %.
ENFOQUE 9: Coincidentemente, el desastre de Cauca y Huila ocurrió en el final de la campaña presidencial en Colombia. Para el Presidente saliente, Gaviria, el manejo de este desastre
constituye una de sus últimas acciones. Al nuevo Presidente Ernesto Samper, quien tomó posesión el 7 de agosto de 1994, le corresponderá más precisamente la fase de recuperación e
indiscutiblemente hará parte de su agenda heredada.
ENFOQUE 10: Las comunidades afectadas se caracterizan por ser diversa, lo que quiere decir en diversidad de actores sociales, de la forma de ver el mundo, de problemas, de necesidades,
intereses y conflictos, que demandan respuestas institucionales igualmente complejas y numerosas con el fin de apoyar la recuperación de afectaciones, procurando conservar la
identidad cultural, potencialidades y fortalezas, y solucionando las carencias y las necesidades. A pesar de las acciones que se tomaron desde entonces para recuperar y reconstruir las
zonas, así como de reubicar a la población afectada, queda claro que todavía falta por ejecutar más y mejores planes para responder a este tipo de eventos de manera mucho más efectiva
y rápida.
TRAGEDIA DE BELALCAZAR 2008
ENFOQUE 1: Las autoridades y los servicios de asistencia lograron rescatar 371 personas damnificadas por las avalanchas.
REHABILITACION: Ministerio de Educación está definiendo la cifra de los recursos que destinará para reanudar la temporada escolar el próximo año, ya que alrededor de 1.500 niños
quedaron sin lugar para estudiar.El Ministerio de Agricultura va a brindarles ayuda a los agricualtores para que, por medio de tasas de interés cómodas, ellos puedan recuperarse y
empezar de nuevo. RECUPERACION: A falta de puentes por donde transitar. Invías hizo una visita y va a instalar un puente metálico entre Inzá y Belalcázar.
El 24 de noviembre ENFOQUE 2: Debido al corto de energia la DPAE (Dirección de Atención y Prevención de Desastres)envió el lunes 10 plantas eléctricas, 3 de ellas para el casco urbano de Belalcázar,
de 2008, una ubicadas en los centros de ayuda a la comunidad, y las siete restantes llegarán a los resguardos indígenas. De manera prioritaria, buscan que las plantas lleguen a los resguardos de Talaga,
nueva tragedia La Mesa de Caloto y Tafnu, porque son éstos los que están recibiendo damnificados de los lugares más apartados del Páez.
sacudió a el
municipio de Páez-
Belalcázar (Cauca), ENFOQUE 3: El gobierno actuo en consecuencia a los hechos y brindo toda la ayuda que se necesita en estos casos.
cuando una
quebrada que
atraviesa la Por la erupción y Si por que el volcán nevado del Huila ya ENFOQUE 4: Los organismos de socorro evalúan la situación e intentan establecer si las primeras avalanchas dejaron nuevas víctimas o damnificados en la zona afectada.
Municipio de población y corre
Páez- Belalcázar CORDILLERA Montañoso avalancha del volcán Natural
por entre un cañón nevado había dado inicios de a la erupción y
CENTRAL del Huila y las habían lluvias muy fuertes en ese ENFOQUE 5: Las contantes lluvias causaron nuevas avalanchas en el municipio de Belalcázar: Los dos primeros deslizamientos de lodo se presentaron en la madrugada en el barrio Jardín
(Cauca) se creció y se vino
en estampida a lo fuentes lluvias. momento. Bajo, del municipio de Belalcázar, departamento del Cauca, por el represamiento de las aguas de la quebrada El Salado.
largo de cuatro Los habitantes del Belalcazar viven en alerta conntemor a que el volcán nevado del Huila haga erupcion nuevamente.
kilómetros,
dejando un
balance de mil 500 ENFOQUE 6: La Fuerza Aérea Colombiana (FAC) tuvo que suspender los vuelos para llevar ayuda humanitaria por el mal tiempo. Pero logro entregar 16.260 kilos de ayuda, entre
personas mercados, kits de cocina y de aseo. Paquetes de pañales, cremas antipañalitis, bolsas de leche, garrafas de agua, paquetes de toallas higiénicas, biberones, colchonetas y rollos plásticos.
damnificadas y por
lo menos 120 casas ENFOQUE 7: Estubieron al pie de loz hechos comunicando de manera maxiva la ocurrencia del desastre que se desato en el municipio de Belalcazar. Informando de los acontesimientos
semidestruidas. minuto a minuto.
ENFOQUE 8: La situación que se está viviendo es caótica, es difícil, estamos en una crisis total, hay una zozobra terrible. Esperamos que el Gobierno tome medidas urgentes porque hoy
amanecimos en medio de un caos terrible, creo que se va a tener que hacer una evacuación masiva de inmediato afirmo un avitante de Belalcazar.
ENFOQUE 9:Reconstruccion de viviendas y edificios publicos, como tambien fortalecimiento en el territorio agricola.
ENFOQUE 10 : Las amennazas naturales son eventos que ya no se no son desconocidos debido a la continua ocurrencia de estos, es sabido que en caso de una emergencia o desastre,
todos los colombianos tienen derecho a recibir y dar ayuda. Contar con sistemas de alarmas y plan de prevencion en caso de tener que evacuar frente a una alerta. En este caso Belalcazar
fue fiel testico de como de manera lenta pero constante se fue regenerando gracias al apoyo que se les brindo.
DESBORDAMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE 2010
ENFOQUE 1: La gestión ambiental y el control de esas alteraciones es competencia de autoridades de las regiones en donde se causan, distantes del Dique. Entre ellas: la deforestación,
modificación a sus orillas y contaminación.
ENFOQUE 2: De forma general y para afrontar la calamidad a nivel nacional, el Gobierno Nacional a través del Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria, “diseñó una
estrategia de apoyo conformada por tres etapas: ayuda humanitaria, reconstrucción y rehabilitación, para la cual se han asignado recursos que ascienden a los $4,9 billones”. Para el caso
del Departamento del Atlántico, se han destinado $261.717 millones a junio de 2011 ejecutados a través de las distintas instituciones gubernamentales involucradas.
ENFOQUE 3: En septiembre de 2010, CORMAGDALENA, quién es la entidad encargada del manejo ambiental del Canal del Dique, presentó al Gobierno Nacional el proyecto de
restauración ambiental y control hidrosedimentológico de Sistema Canal del Dique para su financiación y ejecución.
ENFOQUE 4: Su pueblo se encuentra seco en un 95 por ciento y espera la llegada de las brigadas de fumigación y limpieza.Algunas familias ya han retornado a Santa Lucía, desafiando
plagas, serpientes y la falta de servicios públicos. "No se aguantaron la vida en los cambuches y prefirieron venir a pasar trabajo en sus casas", indicó el burgomaestre.
La ruptura del
Dique usualmente
requeriría recordar
lo que pasó en
2010 y hacer un La versión
balance de la mencionada, el ENFOQUE 5: La ola invernal de 2010-2011 fue un período de intensas y fuertes lluvias provocado por el Fenómeno de La Niña. Este fenómeno ocurre cuando las aguas del Océano Pacífico
situación actual de gobernador Verano bajan de temperatura más de lo normal, afectando el curso de los vientos y por ende el de las lluvias. Si bien estos fenómenos ocurren con cierta periodicidad, hay evidencia de que sus
los damnificados. no oyó a quienes le efectos negativos y la frecuencia de los mismos incrementarán como consecuencia del cambio climático, en el cual los gases efecto invernadero y las causas antrópicas que lo profundizan
Sin embargo, la advirtieron de la son los elementos de mayor incidencia.
Una tragedia del sur del debilidad en la
extensa cordiller Tipo de relieve: Atlántico no bancada, y aseguró
a ubicada de montañoso, que empezó con la que el departamento
manera ocupa cerca del 45% llamada “ola del Atlántico estaba
equidistante del área invernal”. Las blindado contra el
aguas torrenciales Canal del Dique, que
entre América de departamental, con Si hubiese sido informada
un lado, y Eurasia serranías y colinas animadas por el ya había hecho correctamente, podría haber tomado
Canal del dique y África del otro. de poca altura, y fenómeno de La desastres similares medidas cautelares y exigido acciones ENFOQUE 6: Teniendo en cuenta esto se puede rescatar, según lo mencionado por los habitantes de Santa Lucía, la labor realizada por tres instancias: el Ejército Nacional que estuvo
Atlántico Esta cadena de otro plano de Niña encontraron años atrás, y abierto Socio- natural emergencia les de la empresa. Por cual presente en el territorio apenas ocurrió la inundación y en los días posteriores hasta el cierre del boquete; la Defensa Civil Colombiana que sirvió en la fase de rehabilitación; y la Cruz Roja
montañas se terrazas, llanuras una infraestructura el boquete por el podría haber evitado el desastre", señaló que suministró algunos de los famosos sacos de comida y ayudó con los materiales para la construcción de los albergues temporales.
extiende por más aluviales y ciénagas, hídrica mismo sitio. La ese organismo en un comunicado.
deteriorada, un confianza entendible
de 16.000 km que conforman las paisaje agrícola del Gobernador se
desde el sur de tierras vecinas del
precario y unas debería -como lo dijo
Islandia hasta el Canal del Dique y el familias en la televisión- a que
sur de África. río Magdalena
campesinas la carretera tenía más
altamente de un metro de altura
vulnerables. Para sobre el nivel del
muchas de estas Canal del Dique. A
familias, la simple vista, no era
tragedia de la previsible que se
región ha sido un rompiera allí.
proceso histórico ENFOQUE 7: el papel que hoy juegan los medios de comunicación. Con el objetivo de certificar hasta qué punto siguen cumpliendo esa función de vigilancia ciudadana de los tres poderes
cuyos inicios se o si, por el contrario, han acabado imbricados, confundidos y en absoluta complicidad con alguno de estos, con todos ellos, o supeditados a otros distintos.
remontan cinco
décadas atrás.
ENFOQUE 8: Pese a que esta subregión posee una gran riqueza natural, su gente presenta altos niveles de pobreza por su baja educación, deficiente cobertura de servicios de saneamiento
básico y bajos ingresos. Para lograr el desarrollo sostenido en esta subregión es necesario invertir en el capital humano dándole mayor educación y salud a su población, para que se
conviertan en controladores y conservadores de sus riquezas naturales y mejoren la productividad de sus actividades económicas.
ENFOQUE 9: El Dique es un brazo del río Magdalena, por él desemboca al mar y a la bahía de Cartagena. La planicie adyacente al canal del Dique sufre inundaciones, sometida al ciclo
natural de épocas lluviosas y secas (ciclo hidrológico) de la cuenca del río. El ciclo natural del río gobierna el funcionamiento de los ecosistemas relacionados como las ciénagas y áreas
inundables, incluyendo los agros ecosistemas artificiales. La gestión ambiental y el control de esas alteraciones es competencia de autoridades de las regiones en donde se causan,
distantes del Dique. Entre ellas: la deforestación, modificación a sus orillas y contaminación.
ENFOQUE 10: en términos generales, que hasta la fecha la atención inmediata de la emergencia, así como la posterior recuperación temprana del territorio, evidencian desfases en los
tiempos y disposiciones establecidas en los estándares internacionales para la atención de emergencias, descuidando derechos fundamentales, relacionados con la protección, seguridad
alimentaria, y acceso a un hábitat digno y seguro por parte de la población afectada.
TRAGEDIA DE SALGAR 2015
ENFOQUE 1: DESASTRE La tragedia de Salgar. Las fuertes lluvias que se descolgaron la noche del 17 y la madrugada del 18 de mayo del 2015 sobre Cerro Plateado, en la parte alta de
Salgar, generaron inmensos movimientos en masa y deslizamientos. La quebrada la Liberiana, que atravesaba el municipio, se encargó de arrastrar rocas, suelos y material vegetal hasta el
casco urbano, que terminó destruyendo 66 viviendas, afectando 219 más y derrumbando un puente vehicular y causando daños a seis más.
REHABILITACION: Dos años después de la avalancha del 2015, en la que el desbordamiento de la quebrada La
Liboriana cobró la vida de casi 100 personas en Salgar (suroeste de Antioquia), el presidente de la República, Juan Manuel Santos entregó las últimas 186 casas, de las 308 que se
construyeron para más de 1.100 personas damnificadas.
ENFOQUE 2: Varias instituciones en Medellín habilitaron sus instalaciones para la recepción de ayuda humanitaria destinada a los damnificados por la borrasca en el municipio de salgar.
Las ayudas fueron: Alimentos no perecederos, Cobijas y sábanas, Implementos de cocina, Implementos de aseo, Kit para bebés (pañales, crema para pañal, toallas húmedas, teteros,
compotas, jabón para bebé, bienes tarina). Lo primero que se ordenó fue el traslado de 25 carros tanques hasta el Salgar, con el fin de distribuir agua potable en todo el municipio,
especialmente en el hospital local. A los habitantes de estas viviendas afectadas se les dará un subsidio de arriendo para que se puedan ubicar de manera temporal.
ENFOQUE 3: El gobierno declara la emergencia, autoriza desplegar grupos de apoyo y socorro analiza la situación en algunos casos se acerca a la zona devastada y ofrece todo el apoyo
económico y ayudas humanitarias necesarias. En esta tragedia llegaron muchas ayudas extranjeras y por el mal manejo no llegaron a los damnificados por la tragedia.
ENFOQUE 4: La presencia inmediata de los organismos de socorro, fue notable bomberos, la cruz roja y hasta personas del común intervinieron para ayudar a rescatar a las personas
atrapadas
ENFOQUE 5: Estos eventos son poco frecuentes en una sola zona pero cuando suceden absorben con fuerte impacto. Y por estas épocas la frecuencia de los desastres relacionados con el
El desbordamiento clima está aumentando sin ninguna duda.
de la quebrada la
Liberiana, dejó
desaparecidas a 10
personas y 542
Salgar está resultaron
ubicado en el
suroeste del damnificadas con
departamento de la furia de la
Antioquia quebrada que Debido al
arrasó con los
plantado en hogares de los desbordamiento de la ENFOQUE 6: Las fuerzas armadas desarrollan el plan de rescate, reubicando en un lugar seguro a las personas que se encuentran bien, y así enfocarse en los rescates de los desaparecidos.
la cordillera occid
pobladores, borró quebrada
Liboriana y No lo ocurrido en Salgar fue ocasionada En la zona, además, hacen presencia cuatro pelotones del Ejército y 171 policías para ayudar en las labores de rescate y, por supuesto, garantizar la seguridad de Salgar.
Salgar - ental al pie del consecuencias del Natural por un fenómeno natural que es
Antioquia imponente cerro casi por completo fuerte aguacero de imposible prevenir
las calles de un ese mismo
Plateado, la día en que
cabecera sector de esa ocurrió el hecho.
municipal se población pues
encuentra a una arrasó todo a su
altura de 1.250 paso; puentes,
mts enseres,
inmuebles,
animales y las
personas que
dormían en sus
hogares.
ENFOQUE 7: Su objetivo es brindarnos la información de los sucesos ocurridos en salgar, informarnos que tan fuerte fue la tragedia y si los lugares donde podamos ayudar, o enviar
donaciones, ayudas humanitarias necesaria.
ENFOQUE 8: Salgar es un municipio de escasos recursos económicos y estas tragedias traen con si misma pobreza o ruina para las personas ya que les roba lo que tienen, incluyendo seres
queridos. En muchas ocasiones hay igualdad, ayudas y aportes pero después de un tiempo todos se olvidan de las necesidades en que los necesitados quedaron
ENFOQUE 9: El desastre arrasó con varias viviendas luego de un tiempo se terminó la reconstrucción de las infraestructuras dañadas, el agua potable y todos los servicios necesarios, más
zonas verdes pero el desarrollo en estas tragedias no avanza mucho ya que simplemente se reconstruye lo que un día había y la tragedia se lo llevo.
ENFOQUE 10: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, con derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Al respeto por sus tragedias y a
estar en zonas seguras donde puedan sentirse a salvo con la vida.
nacional proporcionó más de 63 vehículos, 10 helicópteros, siete lanchas y seis aviones para dichas tareas. La guerrilla de las FARC se ofreció para colaborar en la reconstrucción de la
ciudad.
2. Rehabilitación:
• Hubo una respuesta totalmente eficiente ante una emergencia tan grande, se evacuaron más de 100 pacientes en menos de 24 horas en un puente aéreo que se hizo a través de Villa
Garzón.
• Proceso de vacunación contra: tétano, hepatitis A, varicela, antirrábica y tos ferina.
• Cinco albergues que disponen de agua, luz y alimentos, y que en tales sitios están 2.700 personas.
• Sin la posibilidad de llevar agua a través de la red, desde el 1 de abril, 40 ‘carrotanques’, cada día, se encargaron de garantizar el suministro de líquido básico vital. Aunque para estos
casos de emergencia debe ser de 15 litros por habitante día, cada afectado recibió, en promedio, 31,3 litros de agua potable al día, entre tanto, tubos de 6 metros de longitud y 170 kilos
de peso eran trasportados a pie por grupos de ocho soldados hasta las bocatomas de Palmeras y El Conejo que estaban destruidas. Entre 80 y 100 uniformados del Ejército llevaron, a
diario, esta tubería de polietileno de alta densidad para la reconstrucción del sistema de aducción.
• Al mes normalización de los servicios públicos y las clases en los colegios.
• Madres gestantes y sus hijos se trasladaron un sitio especial donde recibirán una atención especial.
• Ayuda para aquellas familias que quieran trasladarse a otros sitios del país, que tienen familiares en otras ciudades y que piensan que mientras se normaliza la situación, mientras llega el
agua, mientras llega el fluido eléctrico quieren estarse con sus familiares
3. Recuperación:
TRAGEDIA DE MOCOA 2017 • Nuevas casas en zonas urbanas y rurales, se entregarán 100 viviendas urbanas de las 1.209 que recibirán en total los habitantes, con una inversión de más de $80 mil millones.
• Se dio inicio a la convocatoria para la postulación de familias al subsidio de vivienda.
• Se identificó el predio para la construcción de 252 viviendas rurales y se mejorarán 300 más, para lo cual ya se avanzó en el convenio con el operador.
• 1.200 familias han sido beneficiadas con subsidios de arriendo por $10.200 millones. Éste será entregado hasta la entrega de las casas. Servicios públicos para mejorar la calidad de vida
Lugar de la tragedia pertenece o lugar Tipo de relieve Recuento de los hechos ustedes? / Con base a ¿Qué tipo de amenaza(s) es? ¿Pudo haberse evitado? • La construcción del sistema de acueducto, que le llevará agua potable a 50 Contextualice mil habitantes, sigueenavanzando:
cada desastre los 10 enfoques
diferente referentes  100% de la construcción de la bocatoma alterna.
 80% de avance en la instalación de redes.
 Se avanza en la construcción de las líneas de conducción de agua.
 10.150 metros de redes de acueducto.
• Se avanza en la reconstrucción de la estación de energía Junín y en la construcción de la nueva subestación Renacer.
• Se entregaron subsidios de energía eléctrica y de servicio de gas por más de $554 millones a damnificados de estratos 1,2 y 3. Infraestructura
• Se avanza en la construcción de 4 puentes vehiculares que tienen un costo de $16.100 millones: Puente sobre la quebrada San Antonio, puente sobre el río Sangoyaco – Av. Colombia,
puente sobre el río Sangoyaco - Terminal y puente sobre el río Mulato.
• Se construyeron tres puentes peatonales por un valor de $348 millones. Uno más será entregado en mayo.
• Hemos terminado la pavimentación de 5 vías, y 3 más están en ejecución.
• Se adelanta
AYUDA HUMANITARIA:la construcción
Las ayudas empezarony dotación del hospital
a contabilizarse no solo enJosé María
especie sino enHernández queMuchas
dinero en efectivo. tendrá un costo
de esas de másdepositadas
ayudas quedaron de $33 mil millones.
en una La obra
cuenta bancaria tiene
que al cierreun 42%
de esta de avance.
edición ya llegaba a los $30.961 millones. De ese monto,
$6.611
•a losMás millones
de 500 provienen de aportes
profesores de ciudadanos
y 1.000 colombianos,
estudiantes mientrasatención
tuvieron que y $24.350 millones son aportes consignados por gobiernos y donantes extranjeros. En ayudas materiales van contabilizadas 2103 toneladas, de las cuales 1749 han sido entregadas
psicosocial.
damnificados, quedando pendientes 353. Las ayudas han sido repartidas en 59 barrios y tres albergues. También se han distribuido 2.300 kits de aseo, 7.000 frazadas y 6.000 colchonetas. Además, en los 5 albergues 2.700 personas reciben alimentos y
• Se suscribió
disponen de agua y el convenio entre la UNGRD y el Ministerio de Educación para la construcción del mega colegio ubicado en el predio Sauces II.
energía.
Desde la • Se encuentra en proceso de estudio y diseños la construcción de 24 aulas en 3 instituciones educativas por $8.500 millones: Pío XII, Simón Bolívar y Alto Afán. Se ha avanzado en un 59%
madrugada del en la intervención de 6 aulas del Centro Educativo Kamentsa.
sábado primero de • Se suscribió convenio con Findeter por $2.897 millones para el mejoramiento de 9 sedes educativas adicionales.
abril, Mocoa, • El Centro Educativo Fray Plácido se encuentra en etapa de contratación de estudios y diseños. Tendrá una inversión $7.500 millones.
capital de • La adecuación del colegio Ciudad Mocoa está en un 87% de avance en la adecuación de la cubierta y acceso peatonal al colegio.
Putumayo, no • 89 estudiantes
PAPEL pilosque
GOBIERNOS: Es cierto, delaMocoa se beneficiaron
deforestación fue una variable de enlalatragedia,
cuarta convocatoria
pero no explica todo el del programa
problema, aunqueylacongelamos los intereses
deforestación explica corrientes
en parte la tragedia porquede 2.294deestudiantes
la función con deudas
los árboles es retener el agua y alen Icetex.
quitarlos la tierra sola no soporta la
misma cantidad de líquido y se derrumba, en Mocoa y en general Putumayo es una zona de inestabilidad geológica: hay altas pendientes, muchas lluvias, es una zona montañosa y no hay áreas de bosque grande y eso aumenta la vulnerabilidad. Putumayo es el
volvió a ser la • Gracias
quinto a la Embajada
departamento de JapónenseColombia,
con más deforestación construyó en los y dotó25laaños,
últimos biblioteca
según datos para el municipio.
del Instituto de Hidrología, Metereología y Estudios Ambientales de Colombia, Ideam, se han perdido 381 mil hectáreas.
misma. La furia de • Se
La culminóselacomenzó
deforestación etapaade dar estudios
sobre todo eny diseño
el campo, para
donde la construcción
es más de la Casa
fácil pasar desapercibido Lúdicaquey en
al hacerlo, cancha deportiva.
pleno casco urbano o zona rural de la capital de un departamento con presencia permanente de Ejército y Policía.
una sorpresiva y •El SePlanlogró
de Ordenamiento
un 100%Territorial de Mocoa de
en el proceso a pesar de que uno de los
rehabilitación deobjetivos de esedeportiva
la cancha plan es el de diseñar programas
El Pepino quedebeneficia
“mejoramiento, recuperación
a 3.700 personasy traslado de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo”, en el municipio no se ha avanzado en eso los
permisos de construcción de estas zonas venían de tiempo atrás y dada la afluencia de desplazados, no sólo no tuvieron recursos para relocalizar a los que vivían ahí, sino tampoco para evitar que se construyera nueva vivienda. Mocoa es de los municipios con
amenazante •mayor
Se realizó la entrega de la totalidad de los uniformes para 2.518 estudiantes. Tecnologías de la información
recepción de víctimas y no te el presupuesto para atender a tantas. Hay 36 mil personas desplazadas por la violencia que han llegado hasta aquí a acomodarse como pueden
avalancha, • Entregamos
Otro hueco que muestra3 licencias
la tragediade de emisoras
Mocoa es quecomunitarias, 226 becas
ni los alcaldes y gobernadores en en tecnologías
lo local de la información
ni la Unidad Nacional para la Gestión de y Riesgo
4.500encomputadores. Además,
lo nacional están preparados para3.970 computadores para educar a 33 sedes educativas
evitar desastres.
De acuerdo con un estudio que publicó la Procuraduría en noviembre de 2015 sobre la capacidad de adaptación al cambio climático en el país, el 85 por ciento de los municipios no tienen un sistema de alertas tempranas asociadas a amenazas naturales, el 82
producto del pertenecientes a etnias
por ciento tienen población indígenas.
asentada en zonas de riesgo, como Mocoa, y apenas el 22 por ciento tienen a un funcionario en la alcaldía que se dedica a estudiar los impactos del cambio climático. La culpa no es del agua. Es de la debilidad del sistema nacional de
desbordamiento • Se instalaron
gestión de riesgo, que4sezonas Wifi.a manejar las emergencias, que es por ejemplo llevar la colchoneta o el agua, pero no a reducir los riesgos.
ha dedicado
de los ríos Mocoa, • Identificamos 11.591 estudiantes para ser beneficiados de 37 sedes educativas. Recuperación del comercio
Mulato y • Se han recuperado 170 negocios formales con una inversión de $4.250 millones.
Sangoyaco a causa • 123 negocios se encuentran funcionando con equipos, maquinaria, inventario y acompañamiento.
de las lluvias que • Se han desembolsado $18.701 millones en créditos Bancoldex para beneficiar a más de 2.800 empresarios.
no dieron tregua • El año pasado se realizaron inversiones por $250 millones para el fortalecimiento productivo y comercial de 5 cabildos indígenas.
ese día. • Se han invertido más de $252 millones en acciones para la promoción del turismo en el municipio de Mocoa. Activación de sector agropecuario
• 180 familias
CRITERIOS serán beneficiadas
DE INTERVENCION PARA BRIGADAScon los proyectos
EXTERNAS: La presenciade avicultura
inmediata cítricos,
de los órganos aguacate
de socorro. y asistencia
La atención prioritaria técnica
a los niñosque ya avanzan
y los ancianos. en ejecución.
La búsqueda de personas atrapadas entre el lodo, las rocas y los escombros cuyas vidas todavía se
pueden salvar. La disposición de los albergues, la realización adecuada de los censos para evitar a los oportunistas de las tragedias; las brigadas médicas, las acciones tan dolorosas como indispensables de Medicina Legal, el restablecimiento de servicios básicos,
Genero deslaves y •el suministro
La construcción de lavíveres
de agua potable, plazay enseres
de mercado siguepara
indispensables avanzando:
las víctimas y los sobrevivientes.
flujos de lodo en  Se adquirió el predio de 2 hectáreas
Ahora
 Se bien, aunque el tema
adelantaron los de la gestión
anexos de riesgos para
técnicos ambientales
la es ampliamente conocido
estructuración de a nivel mundial
estudios y y está posicionado
diseños. Medio en la agendayglobal,
ambiente gestiónno prima
del en la agenda local. No hay la suficiente sensibilidad y sí muy poco conocimiento sobre cómo reaccionar
riesgo
varios sectores de frente a un desastre natural. Incluso, se podría decir que, a veces, no es un tema relevante para los tomadores de decisiones
la cabecera • Se avanza en el desarrollo de los estudios y diseños para las obras de mitigación que tendrán un costo de $133 mil millones.
municipal que • Se implementó
Mocoa al momento de lael Sistema
tragedia de Alertas
no contaba Tempranas
con un sistema que
de gestión, incluye un
la precariedad puesto
de las alarmasde monitoreo,
y alertas tempranas 11 sensores
hicieron de río, 4seestaciones
que los organismos meteorológicas
socorro locales fueras pocos para la y 12 sirenas
emergencia, por instaladas.
lo que otras instituciones como la Cruz Roja
Colombiana coordinando los servicios de salud con la Secretaría de Salud de Mocoa y otros equipos en terreno, también apoyo las acciones de recepción y despacho de medicamentos e insumos médicos a los diferentes puntos de atención de salud a través del
causaron la sistema SUMA. Las acciones en salud mental y apoyo psicosocial coordinadas con el Ministerio de Salud, la Secretaria de Salud, Defensoría del Pueblo, Aldeas SOS, Instituto de Salud Mental de Armenia, Cinesiología, Organización PLAN, Caritas Felices, Halú, Mercy
Corps, Pacsivi y Acción Contra el Hambre.
destrucción de
viviendas, puentes
y arrastraron
vehículos a su Los principales FRECUENCIA DE DESASTREZ: En un informe de agosto de 1989, el antiguo Instituto Colombiano de Hidrología, Meteorología y Adecuación de Tierras (HIMAT) advertía al Gobierno lo que podría pasar si el río Mulato se desbordaba. El informe planteaba las
La tragedia de paso. Fueron
detonantes de la La amenaza fue natural, Los riesgos de la avalancha habían sido medidas que debían tomarse y el presupuesto de las obras necesarias.
Mocoa fue un arrasados 17 Él estudió se llevó a cabo tras la avalancha del río por aumento considerable de lluvias que arrasó con viviendas, cultivos y obras de infraestructura. La comisión de expertos recomendó la construcción de 2.500 metros de un dique marginal en malla y piedra,
tragedia responden a el desastre no. En puestos en conocimiento con 9 meses de azudes (muros que dividen el cauce), construcción de espolones en malla y piedra, dragado con maquinaria del lecho del río y otras medidas preventivas.
desastre natural barrios de la
que ocurrió en ciudad, de los la deforestación de Mocoa la legitimación antelación y que la deforestación sin El informe de 1989 no fue el único que alertaba sobre el desborde de los ríos Mocoa, Mulato y Sangoyaco. En 2012 hubo un deslave en la cabecera de la Quebrada La Taruca que borró su cauce natural.
las rondas de las de la extracción de Se advirtió a las autoridades departamentales y municipales que de presentarse un nuevo desbordamiento por las lluvias, la avalancha ocurriría en menos de 20 minutos y no daría tiempo para organizar ninguna evacuación masiva de las familias aledañas a la
medida jugaron en contra de los estragos cuenca
el municipio cuales cinco de la quebrada y el río Sangoyaco, donde desemboca La Taruca.
fuentes hídricas y de maderas silvestres del de esa madrugada fueron algunas de las En 2012 aún no había un plan de emergencia o medidas para sortear una catástrofe de magnitudes considerables. La avalancha en Mocoa mostró que a pesar de las advertencias, el Estado no realizó las obras necesarias para evitar que la crecida del río causara
colombiano de barrios quedaron los ecosistemas de piedemonte amazónico reacciones, ya habían hecho unos la pérdida de vidas humanas, heridos y cuantiosos daños materiales.
Mocoa capital destruidos
del totalmente. Se alta montaña que como actividad estudios de modelamiento que
campesinos e económica hace señalaban, con anticipación, que este
Departamento reportaron al
industriales hacen apertura a la tipo de eventos podían suceder con la
del Putumayo, menos 328
personas fallecidas con fines de modificación de suelos magnitud en la que se dieron y con FUERZAS ARMADAS: Las Fuerzas Armadas de Colombia brindaron apoyo vital a la población para atender la emergencia y sacar al municipio de Mocoa de la devastación.
durante la La reacción del Ejército colombiano tuvo lugar esa misma noche, cuando comenzaron a ver la magnitud de la inundación en la sala de crisis, en conjunto con las instituciones especializadas como los bomberos, la defensa civil y la Cruz Roja. El Batallón de
noche del 31 de y más de 400 asentamiento de la sumado a que ninguno afectación a equipamientos colectivos Ingenieros de la zona está en el municipio de Puerto Asís, a menos de dos horas de Mocoa. El destacamento cuenta con pelotones de efectivos especializados en atención de desastres. Sin perder tiempo, en la madrugada iniciaron el rescate de las personas
población, ganadería de los planes locales como el acueducto y las subestaciones atrapadas en medio del barro y los escombros.
marzo y la heridas, con un Esa primera reacción fue importante porque los damnificados contaron con un nutrido grupo de soldados del batallón que salieron con lentes de visión nocturna para rescatar a las personas que estaban en las zonas más afectadas que quedaron aisladas por las
En el Putumayo o siembra de cultivos. determina la necesidad eléctricas.
madrugada del se distinguen dos Es de relieve número oficial de Las malas prácticas corrientes. El Ejército brindó la primera atención médica a los damnificados.
de estudiar la vocación Las entidades de gobierno no hicieron lo Otras unidades del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea colombianas llegaron al día siguiente para llevar las donaciones en helicópteros, utilizados también para realizar labores de búsqueda y rescate. Las tres fuerzas proporcionaron 26 aeronaves para apoyar la
1 de abril de 69 desaparecidos y
2017. Fuertes zonas ondulado; a orillas más de 20.000 sumadas a la real de sus suelos para suficiente para evitar la tragedia, sus emergencia. Semanas después varias de ellas, continuaron realizando vuelos de reconocimiento en ríos y quebradas para informar de manera oportuna posibles desplazamientos, pues la temporada de lluvia continúaba en el país.
Uno de los apoyos más importantes para volver a comunicar a Mocoa con el resto del país fue la construcción del puente sobre el río San Antonio. Elementos del Batallón de Ingenieros trabajaron de día y de noche en esa estructura de 52 toneladas y 42,67
lluvias morfológicas del río Caquetá y damnificados. El intensificación de las potenciar actividades políticas estuvieron basadas en intereses metros de largo que benefició a más de 500.000 habitantes.
distintas: hacia el Mecaya se lluvias en esta desde criterios de poder, el gobierno colombiano se ha Para recuperar las estructuras dañadas y restablecer el servicio del acueducto en su totalidad el Ejército trabajo de manera coordinada con otras instituciones especializadas en ríos y clima, como la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la
provocaron los occidente se desastre también
encuentran sectores causó el colapso de temporada del año ecológicos y Amazonía, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales y el Servicio Geológico Colombiano, entre otras. Un helicóptero se dedicó a transportar los 450 tubos requeridos para reconstruir el acueducto, mientras otras unidades monitoreaban a
destacado por trabajar únicamente en la diario
desbordamiento las quebradas en sus partes más altas.
encuentra el inundables. El que aumenta el económicos. El esquema atención de cualquier desastre, es decir,
s de los ríos las
Mocoa, Mulato flanco de la
cordillera
relieve montañoso telecomunicacione caudal de las
que ocupa la faja
de ordenamiento sí
corrientes de agua, reconoce el riesgo de
no existen políticas eficientes para
trabajar sobre la amenaza y la
y Sancoyaco, s, daños en calles e
Oriental, que se occidental presenta generan situaciones desastre como objetivo vulnerabilidad. Si entendemos amenaza
generando incomunicación de
deslaves y flujos extiende hasta el alturas hasta los Mocoa con otras de riesgo para las estructural. como la probabilidad de ocurrencia de
de lodo en piedemonte 3.800 metros sobre zonas del comunidades. Los Previo a las avalanchas un fenómeno dañino en un tiempo y
varios sectores amazónico; y la el nivel del mar, departamento del bosques sirven como se advirtió mediante lugar determinado, actuar sobre la PAPEL DE LOS MEDIOS: En este contexto los periodistas tienen un rol fundamental para informar sobre un evento catastrófico. Por ello la importancia de que se capaciten y de que reaprendan a comunicar, desde la fuente más inmediata, hechos tanto positivos
llanura compartidas con los administradores del informes técnicos los amenaza —que en este caso como negativos de acontecimientos ambientales. Por su parte, a los medios de comunicación les compete visibilizar y contribuir al posicionamiento del tema en la agenda pública.
de la cabecera Putumayo, el Los retos en este tipo de cubrimiento son innumerables y más con las tecnologías de la comunicación actuales que llevan la información a las audiencias de manera inmediata. En el desastre de Mocoa, en marzo de 2017, el tránsito de las imágenes a través de las
amazónica, que vecinos agua. En épocas de riesgo que podría corresponde al aumento de caudal y redes sociales fue implacable para quienes cubrían el evento, y también para el público que puede sentirse saturado de información y espera que los medios de comunicación le entreguen algo diferente, por eso es tan importante la formación.
municipal que abarca el centro departamentos de vecino
causaron la departamento del pocas lluvias representar temporadas desbordamiento de los ríos— implicaría
A las 5:00 de la mañana y con las primeras luces del día pudieron percibir la magnitud de la tragedia. Fue el momento para captar los primeros registros fotográficos y de video de las escenas de dolor, entre una cantidad de piedras, rocas y lodo. En los rostros se
destrucción de y oriente del Nariño y Cauca. Huila y el resto del permiten que el de lluvias como las que generar inversión en infraestructura con marcaba la tragedia. Algunas miradas eran de personas como perdidas en el tiempo, estupefactas. Otras mostraban fuerza para narrar lo sucedido.
viviendas, territorio país, dados los líquido salga de forma azotaron el Putumayo. el fin de controlar las crecientes. Por otro
controlada y se evita En ninguno de los casos lado, actuar sobre la vulnerabilidad, Gracias a que el servicio de internet no se afectó, los corresponsales de medios nacionales que tenían base en Mocoa lograron despachar los primeros reportes. Algunos cumplieron con su deber, a pesar de que vivían una tragedia personal. Días más tarde la
puentes y múltiples la sequía, y en la se atendió el llamado. entendida como la predisposición mayoría manifestó que nunca soltaron sus grabadoras ni sus cámaras.
arrastraron derrumbes. Ante la carencia de información regional, me comuniqué la emisora Putumayo Estéreo permitió prender las plantas eléctricas de los estudios y de los equipos de transmisores para iniciar, en una forma improvisada, la primera transmisión local sobre la tragedia.
temporada de Algunos expertos han intrínseca de una comunidad o
vehículos a su Igualmente, La Desde ese día conformaron un ejército de periodistas locales. Algunos eran concesionarios de espacios informativos de la estación radial; otros, de medios diferentes, y hasta independientes. Todos hacían aportes con informes. A los dos días ya se había
invierno acumulan el manifestado que la elementos a sufrir daño, implicaría
paso. Fueron avalancha tumbó recurso dosificando prevención de desastres construir planes de ordenamiento conformado un equipo que superaba los veinte comunicadores, locutores y controles que, en jornadas continuas de quince horas y sin quejarse por el cansancio, realizaban el trabajo de forma voluntaria. No había espacio para la chiva o para el protagonismo del
periodista o del medio. Desde ese momento solo importó dar la información correcta.
arrasados las redes eléctricas su escorrentía, pero no genera réditos territorial con un eje ambiental
diecisiete y afectó la El lunes 3 de abril iniciaron a las 5:00 de la mañana y terminamos a las 8:00 de la noche la transmisión radial y así por un mes. Poco a poco la misma comunidad participaba con reportes telefónicos. “De cierta manera esa labor periodística logró dar una
cuando privamos a los políticos por lo que el elaborados por expertos en el tema coordinación informativa más acertada, diferente a los medios nacionales y sus enviados”, señaló el entonces ministro de las TIC, David Luna.
barrios de la generadora
ciudad, cinco de hidroeléctrica ecosistemas de gobernante de turno (geólogos, geógrafos, ingenieros Al principio se presentaron contratiempos, ya que las autoridades nacionales no permitían el ingreso de la prensa local al Puesto de Mando Unificado (PMU). El presidente Santos sugirió que nos enlazáramos con la señal institucional de Radio Nacional de
Colombia, pero luego de explicarle la importancia de que una emisora con cubrimiento departamental, con un equipo de periodistas dispuesto a informar y, sobre todo, conocedor de la región estuviera al tanto de la situación desde ese lugar; entonces nos
los cuales local, dejando sin coberturas vegetales, cruza los dedos para
el agua desciende sin que la ruleta del
ambientales, ingenieros forestales) y no permitió estar allí.
obedeciendo únicamente a los intereses Esto permitió tener la información de primera mano, tanto de las fuentes oficiales como de expertos. El apoyo de las autoridades locales, como nacionales, fueron vitales para el cubrimiento de la información.
quedaron energía a otras barreras, sin control y desastre no le toque. económicos de quienes lo manejan. Lo más agradable fue lograr la vinculación de la comunidad, que desde sus barrios y albergues brindaban información valiosa. Sin pensarlo la función social fue en crecimiento. Todos los días y hasta que se logró la superación de la emergencia en su primera
destruidos zonas del se desatan este tipo etapa, de 6:00 a 7:00 de la mañana las autoridades presentaban un informe. Por allí pasaron el presidente Santos; el gerente de la reconstrucción, Luis Carlos Villegas; el director de la UNGRD, así como ministros, gobernador y alcalde, entre otros.
totalmente. departamento Todos vivieron la tragedia en carne propia, cada uno a su modo. No había motivo para pensar en no seguir con la labor informativa. Por el contrario, al pasar los días se sumaron periodistas que llegaron de municipios vecinos. Inclusive la exguerrilla de las Farc
de situaciones. hizo su aporte con dos periodistas que enviaron de la zona veredal La Carmelita (Puerto Asís) y de medios nacionales también hicieron su aporte.
como el medio y
bajo Putumayo.
Las bocatomas del
acueducto también
fueron afectadas.
El 5 de abril de POBREZA (IGUALDAD EN DESASTRES): Mocoa es una de esas ciudades de Colombia que reúne todos los males que impiden que este país se deshaga de la etiqueta de la desigualdad crónica
2017 en aguas del La avalancha es solo un capítulo más de la historia negra de esta región del Putumayo asolada por la pobreza, la violencia de más de medio siglo de conflicto
Los vecinos de Mocoa ponen nombre a las peores estadísticas de Colombia: la tasa de desempleo en el Putumayo, departamento al sur del país, es de las más altas. Los habitantes de los 20 barrios arrasados por la avalancha en Mocoa eran, en su mayoría,
río Caquetá, personas de escasos recursos, víctimas de desplazamiento y personas pobres de otras regiones que quisieron probar suerte en el Putumayo, sin embargo la falta de posibilidades de vida en dignidad, obligó a esas personas a construir sus viviendas y reconstruir
fueron sus vidas en las laderas de las quebradas
Aunque la zona era de alto riesgo y todas las autoridades conocían la situación, se prefirió dar la espalda a una tragedia económica de cerca de 5000 personas, habitantes de 20 barrios. Por esa inoperancia de las autoridades que no atendieron la problemática
encontrados más hace 15 años cuando arrancó el poblamiento, es que hoy se tiene que atender una tragedia de las magnitudes conocidas.
de 62 cuerpos
víctimas de la
tragedia afectando ENFOQUE NUEVE – DESASTRES Y DESARROLLO: Si bien la reconstrucción avanza lentamente, hay frentes que marchan con mayor rapidez. El primero de ellos (y el más urgente) es el de vivienda. La Nación se comprometió a entregar para abril de 2018 las
el suministro de primeras 100 casas y 200 más para el mes de julio del mismo año,pero esta es solo la cuota inicial. En total se construirán 1.461 casas (1.209 urbanas y 252 rurales) con una inversión de 99.098 millones de pesos. En septiembre de 2019 se entregan las 909
viviendas adicionales, y en marzo de 2020 se entregarían las casas rurales.
agua potable, al El otro requerimiento urgente, que no se ha desarrollo con tanta celeridad, es el de los puentes vehiculares. De los cuatro que hay que reconstruir, dos estaban en pre construcción al año, uno más está contemplado dentro de una vía concesionada, y el cuarto se
municipio de encuentra en estudios, diseño y verificación de recursos. Estos proyectos están a cargo del Invías con una inversión de 9.700 millones de pesos.
El paso lento de estas obras ha despertado las inquietudes manifestadas al gobierno nacional por la demora, las voces de sus ciudadanos que piden más rapidez en la reconstrucción, pero entiende los ritmos del Estado; y advierte que 126 familias regresaron a
Puerto Guzmán, y sus casas en riesgo, con el argumento de que no tienen dónde vivir.
los municipios La obra de los puentes peatonales (con una inversión de 348 millones de pesos) avanza a mejor ritmo. Los cuatro necesarios ya fueron construidos y están en operación. También avanza la pavimentación de 2,8 kilómetros de vías (ya va en un 23 por ciento, 618
vecinos del metros). La ejecución del contrato se inició en octubre de 2017 y terminará en marzo de 2019 con un rubro asignado de 5.000 millones de pesos.
También está en construcción el colegio Sauces II, proyecto que hace parte de un paquete más grande de infraestructura educativa por 29.290 millones de pesos.
departamento del Pero tal vez la mejor noticia para los mocoanos es la construcción del nuevo acueducto que tiene una inversión de 28.074 millones, Por su parte, la nueva plaza de mercado ya tiene lote, en ella se invertirán 8.100 millones de pesos y será entregada en marzo de
Caquetá, como 2020.
Solita, Curillo, y
Solano.
Considerado uno
de los Mayores
desastres de
Colombia, con gran ENFOQUE DIES – DERECHOS DE LA COMUNIDAD: Los colombianos estamos acostumbrados a los llamados “desastres naturales”, pero cada vez es más claro que de “naturales” estos eventos no tienen mucho, Colombia es un país vulnerable por su misma
cantidad de geografía, dependencia en el aprovechamiento de recursos naturales y falta de planeación territorial. La misma Defensoría ha dicho que por la ocurrencia de tantos desastres naturales y la existencia de un sistema nacional para prevenir y atender estos eventos,
personas muertas. “Colombia debería ser un líder a nivel mundial o regional en dichas áreas”. Sin embargo, no lo somos por dos principales razones.
Primero, aunque existe una normatividad que ha evolucionado según los desastres naturales y las necesidades que estos eventos han creado para el país, los municipios y las alcaldías no cuentan con los recursos suficientes para diseñar e implementar planes de
ordenamiento territorial y gestión de riesgo. Segundo, la respuesta a desastres naturales (que cubre desde atención inmediata hasta reasentamiento de poblaciones en algunos casos) no ha sabido integrar las lecciones aprendidas y mejores prácticas.
Colombia también es el segundo país del mundo con más desplazados internos después de Siria. Y aunque hoy conflicto armado sigue siendo la razón principal para la reubicación forzosa de poblaciones, el desplazamiento interno por desastres climáticos
amenaza los derechos humanos de las poblaciones más vulnerables, de las cuales muchas ya sufren de una doble victimización al ser desplazadas por lluvia o sequía después de haber migrado escapando de la violencia.
Esta doble victimización, el panorama de proyecciones a futuro sobre el cambio climático y la inercia burocrática colombiana nos pone en una situación preocupante. Pero no es porque en Colombia no haya ideas, buenas prácticas y gente comprometida. Es más
bien porque nos falta memoria institucional en la misma respuesta a los desastres.
El gobierno nacional creó nuevas instituciones como Colombia Humanitaria y el Fondo de Adaptación para atender lo que en ese entonces era una tragedia sin antecedentes. Se crearon mecanismos de respuesta, herramientas de financiación y un sistema que de
manera eficiente prestara ayuda humanitaria a 3,6 millones de personas afectadas a través de auxilios de arriendo, albergues construidos, viviendas reparadas y obras de infraestructura. Además, se explicó que en muchos casos no solo la mala planeación, sino
también la deforestación y sus afectaciones a ecosistemas locales habían aumentado la vulnerabilidad a las terribles lluvias de ese año.
Desde la identificación de zonas de alto riesgo no mitigable hasta la reubicación de una comunidad después de un desastre, necesitamos un modelo menos fragmentado y reactivo que nos permita realmente proteger a nuestra población.
Porque al final del día son las mismas víctimas o sea del conflicto armado, de la desigualdad o del olvido estatal las que terminan sufriendo más cuando la quebrada se desborda e inunda un barrio o una sequía progresiva que amenaza la subsistencia de una
comunidad entera

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