Tema 2 Localizacion de Aeropuertos, Plan Maestro
Tema 2 Localizacion de Aeropuertos, Plan Maestro
FACULTAD DE INGENEIRÍA
DEPARTAMENTO DE INGENIERIA VIAL
TEMA 2
LOCALIZACIÓN DE UN AEROPUERTO
El objetivo del presente tema, es el de exponer de una manera resumida, los criterios
generales que deben ser seguidos para la selección del sitio para la ubicación de un
aeropuerto. Se incluye dentro del mismo, la revisión de las normas específicas y los
factores principales que influyen en la determinación del área requerida para el mismo.
2. INTRODUCCIÓN
Antiguamente, la ubicación del sitio de los aeropuertos se hacía solamente siguiendo los
requerimientos aeronáuticos, lo cual ha llevado a que en la actualidad existan aeropuertos
en franco conflicto con los requerimientos urbanos, ambientales o de transporte de las
ciudades a las cuales sirven. En tal sentido, es frecuente encontrar ciudades donde el
aeropuerto existente, genera limitantes de grandes áreas de posibles desarrollos urbanos, o
de problemas de falta de conectividad de la vialidad urbana debido a la barrera urbana que
genera la longitud de las pistas y de las áreas de seguridad del aeropuerto. Adicionalmente,
la obvia solución de reubicar el aeropuerto suele enfrentar fuertes objeciones o intereses
económicos y políticos.
Cada uno de estos estudios debe ser desarrollado en al menos uno de los siguientes niveles:
I.-Nivel Estratégico o de Planificación del Sistema
II.-Nivel de Plan Maestro
III.-Nivel de Proyecto
Este nivel del plan identifica y presenta las recomendaciones para la ubicación general y las
características de los nuevos aeropuertos y helipuertos a ser construidos, así como los
requerimientos de ampliación de los existentes para poder satisfacer la demanda previsible
en un “horizonte” que usualmente es de 25 a 30 años. Este tipo de estudio, normalmente
incluye estimados de costo y la programación para que el sistema de aeropuerto de una
región o país funcione adecuadamente. Los objetivos de este tipo de estudios deben incluir:
5.- La implementación del uso de la tierra y del espacio aéreo para optimizar los
requerimientos del desarrollo.
6.- El desarrollo de planes fiscales y el establecimiento de prioridades a ser considerados en
los presupuestos nacionales de financiamiento.
A tal respecto debe indicarse que el país, se realizó en el año 2011, el denominado, “Plan
Estratégico Nacional de Transporte” el cual en el capítulo correspondiente a Transporte
Aéreo, se realizó un diagnóstico de todos los aeropuertos comerciales del país,
determinándose las características de cada uno de ellos, incluyendo el estado de las pistas,
terminales, servicios de emergencia (bomberos y ambulancias), sistemas de
comunicaciones y de navegación. Este estudio tiene como “horizonte” para la estimación
de las demandas de tráfico y manejo de pasajeros y cargas en el año 2036, con base en las
cuales se hicieron las recomendaciones para la correcta operación del sistema de
aeropuertos del país.
Este alcance llegará hasta los límites de ingeniería conceptual (pre-anteproyecto) para el
Aeropuerto y sólo pretende determinar en forma preliminar las características del mismo
para la posterior ejecución de las respectivas ingenierías, básica y de detalles
(anteproyectos y proyectos).
II.1 OBJETIVOS
El objetivo del Plan Maestro de un aeropuerto consiste en establecer las directrices para
poder satisfacer la demanda futura del transporte aéreo de una manera financieramente
factible, compatible con el ambiente, con el desarrollo urbano y en equilibrio con los
restantes modos de transporte. Más específicamente, el Plan Maestro constituye una guía
para:
Durante el proceso de selección del sitio, deben evaluarse todos los sitios que
cumplan con las condiciones básicas para la construcción del aeropuerto. Posteriormente,
cada una de estas opciones deberá ser evaluadas financieramente, con el fin de obtener la
más económica posible.
6.- El establecimiento de un cronograma o desarrollo en etapas de los diferentes
sectores del aeropuerto:
Generalmente, las obras aeroportuarias, conllevan plazos de ejecución e inversiones
cuantiosas, por lo que resulta conveniente, separar la implementación de las mismas, en
etapas independientes y complementarias
7.- El establecimiento de un plan financiero que soporte el programa de
construcción y puesta en servicio del aeropuerto:
Para el financiamiento de las obras aeroportuarias, es de suma importancia una
adecuada programación de los recursos económicos necesarios. Si se hace una
programación adecuada, se puede lograr, que las inversiones necesarias a futuro, puedan ser
generadas por el mismo aeropuerto, con una mínima afectación de los presupuestos
oficiales fiscales.
8.- El establecimiento de un Plan de monitoreo o control que permita detectar los
cambios del entorno y hacer las recomendaciones necesarias para la conectividad
del proyecto.
Una vez que el aeropuerto, esté en operación, debe establecerse un programa de
monitoreo de las instalaciones existentes, tanto para darles el mantenimiento adecuado,
como para la implementación y actualización de nuevas tecnologías que vayan surgiendo
en el tiempo. A tales efectos, las instalaciones deben tener suficiente holgura para poder
crecer adecuadamente, y lo suficientemente flexibles para poder implementar nuevas
tecnologías, sin afectar considerablemente la operatividad del aeropuerto.
Los objetivos del Plan Maestro deben establecerse según los diferentes intereses que
intervienen en el mismo:
3.- Terminales:
Pasajeros
Carga
Mantenimiento
Servicios Auxiliares
Otros Usos de la Tierra
El proceso de selección del sitio del aeropuerto debe basarse en el establecimiento de una
serie de criterios que servirán de guía para la ubicación definitiva y determinación de las
dimensiones de los diferentes elementos constituyente del aeropuerto. En general, los
criterios a seguir se aplican indistintamente ya se trate de un nuevo aeropuerto o la
ampliación o adecuación de uno existente.
El emplazamiento del aeropuerto estará condicionado por los diferentes factores sin que el
orden en que se enumeren tenga jerarquía:
Como se verá más adelante, un estudio detallado del régimen de vientos predominantes en
el área, así como la temperatura y humedad del sitio son condicionantes especiales para la
selección del sitio y orientación de las pistas del aeropuerto.
Debe siempre tomarse en cuenta que el continuo aumento de la capacidad de los aviones,
conlleva a mayores plataformas para el estacionamiento de los mismo.
Un ejemplo de esto es el advenimiento de los aviones de cuerpo ancho del tipo AIRBUS
380, el cual requiere aumentar el ancho de las pistas de 45 a 60 metros. El volumen de
pasajeros de este avión es de prácticamente 50% mayor que el de un B-747-400, pudiendo
eventualmente ser configurado para manejar 850 pasajeros en clase turista, lo cual genera
un problema de congestionamiento y demoras en los demás sistemas de los terminales de
pasajeros que no hayan previsto áreas suficientes para la ampliación de los mismos.
Al respecto, las normas establecen una serie de superficies virtuales, las cuales limitan la
altura de las instalaciones en los alrededores de los aeropuertos, las cuales pueden limitar
considerablemente los desarrollos urbanos en zonas distantes hasta 4 Km del centro del
aeropuerto.
Según las regulaciones aéreas venezolanas, las autoridades municipales no deben aprobar
un permiso de construcción de edificios o estructuras en los alrededores de un aeropuerto
sin consultar la Dirección de Aeronáutica Civil. Así mismo, estas normas obligan a dicha
dirección mantener una vigilancia permanente con el fin de evitar que ninguna estructura
pueda penetrar estas superficies de seguridad.
Al respecto, debe considerarse que las grandes áreas con mínimas pendientes resultantes de
la aplicación de las regulaciones que al respecto establecen las normas aeronáuticas,
implican grandes movimientos de tierra, constituidos por cortes y rellenos estructurales, así
como importantes áreas cubiertas de pavimentos de grandes espesores. Adicionalmente las
normas relativas al drenaje superficial, imponen restricciones adicionales que aumentan
considerablemente el costo de las obras.
2.- Para el conjunto del aeropuerto, deben realizarse los proyectos de movimiento de tierras,
drenaje superficial, y de servicios públicos (acueductos, cloacas, manejo de basura,
tratamiento de aguas)
6.- En esta etapa debe incluirse, todas las estructuras necesarias para el manejo de tráfico
aéreo, incluyendo torre de control, instrumentación de elementos de señalización y
navegación, tanto en tierra como en el espacio aéreo del aeropuerto.