Ordenanzas

REPÚBLICA DE VENEZUELA
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL
Art. 1 - Se crea la GACETA MUNICIPAL del Municipio Páez

Art. 2 - Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos
que aparezcan en la GACETA MUNICIPAL, tendrán autenticidad
Legal.
(Acuerdo del 30 de Abril de 1937.)
AÑO XXIX, ACARIGUA, 19 DE JULIO DE 1.966 MES 07
NÚMERO EXTRAORDINARIO
SUMARIO
ORDENANZA
SOBRE MERCADOS ORDINARIOS
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ESTADO PORTUGUESA
El Concejo Municipal del Distrito Páez
En Uso de sus atribuciones legales
SANCIONA
La Siguiente:
ORDENANZA
SOBRE MERCADOS ORDINARIOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ART. 1º.- Los Mercados son establecimientos destinados a las operaciones de compra y
venta de artículos de primera necesidad y de consumo diario.
ART. 2º.- El establecimiento de Mercados Públicos en Distrito Páez, es un servicio reservado
exclusivamente a la Administración Municipal y su funcionamiento se regirá por las
disposiciones de la presente Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: El Concejo Municipal podrá previo el convenio necesario delegar en
“La fundación para el Mejoramiento y Desarrollo Municipal de Distrito Páez” (Fundapáez), la
administración de los mercados que ésta construyere. La administración durará únicamente
el tiempo necesario para pagar el capital e intereses de las acreencias a largo plazo que
hayan sido contratadas por “La Fundación” para la construcción de las obras.
ART. 3º.- Los funcionarios y empleados de los Mercados, estarán obligados a colaborar
diligentemente con las Autoridades Sanitarias, a objeto de que en los locales
correspondientes se cumplan de modo estricto las disposiciones sobre la materia.
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ART. 4º.- Los Mercados Ordinarios se dividirán en Departamentos destinados a concentrar

los puestos o expendios según la naturaleza de los artículos que se ofrecen al público.
ART. 5º.- Los puestos para la venta de carnes y pescados, se ubicarán convenientemente
a sus necesidades higiénicas.
ART. 6º.- Los concesionarios de puestos estarán obligados a proveerse de recipientes de
zinc, hierro galvanizado o cualquier material similar, provistos de tapas y asas en los
costados, en donde depositarán las basuras o desperdicios provenientes de sus respectivos
negocios. Estos recipientes deberán asearse diariamente.
ART. 7º.- Toda persona que se ocupe de la venta o manejo de artículos de consumo en los
expendios de los Mercados Municipales, estará obligada a proveerse del correspondiente
certificado de buena salud expedido por las autoridades sanitarias competentes. Las
personas no provistas de este certificado no podrán vender personalmente en los puestos de
los Mercados.
ART. 8º.- Toda persona que se ocupe de la venta de artículos de consumo en los
Mercados Municipales, estará obligada a usar una bata blanca, la cual conservará siempre
limpia.
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ART. 9º.- Los precios máximos de venta en los Mercados serán fijados por la Junta
Reguladora.
SECCIÓN SEGUNDA
DE LOS EXPENDEDORES
ART. 10 º.- A los efectos de esta Ordenanza, los concesionarios de puestos en los
Mercados Ordinarios, se denominará expendedores.
ART. 11 º.- Podrán ser expendedores de los Mercados Ordinarios:
a) Los productores o sus representantes que lleven productos a los Mercados

Ordinarios para venderlos directamente
b) Los expendedores que compren productos a los anteriores para detallarlos.
ART. 12º.- Los productores o sus representantes, cuando no detallen personalmente sus
productos en los puestos de los Mercados Ordinarios, están obligados a venderlos
directamente a los detalladores.
ART. 13º.- Para ser expendedor al delta se necesitará autorización escrita del Regidor del
respectivo Mercado, quien la otorgará previa resolución favorable de la Junta Reguladora
correspondiente. A la solicitud se acompañará certificado de buena salud y de buena
conducta.
ART. 14º.- En cada Departamento del respectivo Mercado y en lugar visible, el Regidor
fijará diariamente una tablilla contentiva de los precios máximos establecidos para cada
artículo dispuesto al consumo público.
ART. 15º.- Los expendedores serán responsables de los perjuicios de cualquier naturaleza
en el ejercicio de sus funciones.
ART. 16º.- Los concesionarios de puestos en los Mercados Ordinarios no podrán cederlos
a terceras personas sin la previa autorización de la Junta Reguladora.
SECCIÓN TERCERA
DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS MERCADOS ORDINARIOS
ART. 17º.- La dirección, inspección y vigilancia de los Mercados Ordinarios serán ejercidos
por órganos de una Junta Reguladora, un Regidor y los demás Empleados que sean
necesarios.
DE LA JUNTA REGULADORA
ART. 18º.- La Junta Reguladora estará integrada por el Regidor del Mercado, dos
representantes del Concejo Municipal designados por el cuerpo; un representante de las
Autoridades Ejecutivas, un representante de los expendedores del respectivo Mercado, un
representante de Fundapáez y un representante del comercio de la localidad. Esta Junta se
constituirá en la primera quincena del mes de enero de cada año.
ART. 19.- Son atribuciones de la Junta Reguladora:
1º.- Fijar los precios máximos de venta en el respectivo mercado.

2º.- Autorizar los permisos para ocupar los puestos del Mercado.
3º.- Ejercer funciones de regulación en el Mercado.
4º.- Informar y sugerir al Concejo Municipal o a Fundapáez sobre las
innovaciones, supresiones o reformas que estime convenientes realizar en la
Organización y funcionamiento del Mercado y en los ordenamientos que lo rigen.
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5º.- Resolver en apelación sobre las multas o cualesquiera otras sanciones que
imponga el Regidor, en cuyo caso funcionará sin la asistencia de éste.
6º.- Fijar las horas en las cuales podrán efectuarse las transacciones entre los
productores o sus representantes y los expendedores y entre éstos y el público.
DEL REGIDOR
ART. 20º.- El Regidor es el Director del Mercado y tendrá las siguientes obligaciones:
1º.- Abrir y cerrar el Mercado.
2º.- Anotar en las tablillas los precios máximos de los artículos conforme al Artículo
14 de esta Ordenanza.
3º.- Permanecer en la Regiduría durante las horas de actividad en el Mercado.
4º.- Visitar e inspeccionar con frecuencia los puestos del Mercado.
5º.- Atender y resolver los reclamos del público y de los expendedores.
6º.- Llevar un registro nominal de los expendedores con indicación de los
expendios que ejercen, el alquiler o impuesto que paguen, y su dirección particular.
7º.- Anotar las irregularidades que ocurran y comunicarlas diariamente al Concejo
Municipal o a Fundapáez, por escrito o verbalmente si la urgencia del caso lo requiere.
8º.- Recibir los puestos desocupados por los expendedores que cesen en sus
actividades
9º.- Aplicar a los expendedores infractores de las disposiciones de esta
Ordenanza que no tengan penas señaladas expresamente, multas de cinco a ciento
cincuenta bolívares arresto proporcional en caso de reincidencia, multa elevada al doble y
pérdida del puesto.
10º.- Cuidar de que los empleados de su dependencia cumplan a cabalidad las
obligaciones de sus cargos y de que el Mercado permanezca en perfecto estado de aseo.
11º.- Cuidar de que en los puestos del Mercado comercien sólo aquellas personas
a quienes se les haya concedido.
12º.- Ejecutar las resoluciones de la Junta Reguladora.
SECCIÓN CUARTA
DE LAS CONCESIONES DE PUESTOS Y SU RECAUDACIÓN
ART. 21º.- Los puestos o casillas de los Mercados Ordinarios serán concedidos a los
precios y en las condiciones acordadas según el caso por el Concejo Municipal o Fundapáez.
ART. 22º.- La introducción a los Mercados de los productos de la agricultura, la cría y la
pesca, estarán exentos del pago de todo impuesto, de conformidad con lo dispuesto por la
constitución Nacional.
ART. 23º.- Los derechos que se causen en los servicios de los Mercados deben ser pagados
en la forma que establezca la Ordenanza que regula la recaudación de impuestos o
derechos.
ART. 24º.- La falta de pagos de los derechos correspondientes durante tres días
consecutivos dará derecho al Regidor para requerir la inmediata desocupación del respectivo
puesto o casilla.
ART. 25.- Cuando de reparaciones mayores, reconstrucción de los Mercados o cualquier otro
trabajo de mejoramiento sea necesario exigir la desocupación de un puesto o casilla, ésta
podrá hacerse concediéndose al interesado un plazo mínimo de treinta días sin que en
ningún caso la Municipalidad o Fundapáez estén obligados a pagar indemnización alguna
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por este motivo, cualesquiera que sean los perjuicios que pueda sufrir el concesionario.
DISPOSICIONES PENALES
CAPITULO ÚNICO
DE LAS SANCIONES
ART. 26º.- Las infracciones de la presente Ordenanza serán penadas con una multa de cinco
a ciento cincuenta bolívares de acuerdo con la gravedad de la falta, sin perjuicio de las otras
sanciones a que haya lugar.
DISPOSICIONES FINALES
ART. 27º.- Los concesionarios o beneficiarios de los servicios que presten los Mercados
Municipales quedan sometidos a todas las disposiciones de esta Ordenanza.
Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Distrito
Páez, en Acarigua, a los diecinueve días del mes de julio de mil novecientos sesenta y seis.-
Años 157º de la Independencia y 108º de la Federación.
EL PRESIDENTE DEL CONCEJO

(Fdo.) Dr. TEODARDO AMAYA
LA SECRETARIA
(Fdo.) Alba E. De Guédez
ESTADO PORTUGUESA
PREFECTURA DE DISTRITO PÁEZ
ACARIGUA, 19 DE JULIO DE 1.966.
Años 157º y 108º
CUMPLASE
EL PREFECTO DEL DISTRITO PÁEZ

(Fdo.) Luis Patiño Heredia
EL SECRETARIO
(Fdo.) Federico Noguera
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ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO PÁEZ
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO PÁEZ, EN USO DE

SUS ATRIBUCIONES LEGALES
DECRETA
El siguiente:
REGLAMENTO SOBRE MERCADOS ORDINARIOS

CAPITULO I
ART. 1.- Los Mercados son establecimientos destinados a las operaciones de compra y
venta de artículos de primera necesidad y de consumo diario.
CAPITULO II
SECCIÓN PRIMERA
ART. 2.- Para la comodidad y finalidad de las operaciones que se efectúan en los Mercados,
estos se dividirán en Departamentos donde se concentrarán los puestos o expendios según
la naturaleza de los productos que se ofrezcan al público.
ART. 3.- Los expendedores no podrán vender sino desde el interior de sus puestos, y se les
prohíbe obstaculizar el tránsito con mercancías y salientes de cualquier clase.
ART. 4º.- En los puestos y paredes del Mercado no podrán fijarse propagandas de ninguna
especie.
SECCIÓN SEGUNDA
DE LAS CONCESIONES DE PUESTOS EN LOS MERCADOS
ORDINARIOS
ART. 5º.- Tendrán derecho a la ocupación de puestos en los Mercados Ordinarios, los
expendedores que hayan llenado los requisitos exigidos en el Artículo 13º de la Ordenanza.
ART. 6º.- Las personas que aspiren ocupar puestos en los Mercados Ordinarios, solicitarán
la correspondiente autorización por órgano de la Regiduría.
ART 7º.- El expendedor que obtenga la concesión de un puesto, quedará sometido al
cumplimientos de las disposiciones legales sobre Mercados Ordinarios, aún cuando tales
disposiciones se dictaren después de la concesión del puesto.
ART. 8º.- En la concesión de puestos de venta a la Junta Reguladora dará preferencia a los
productores o a sus representantes, cuando sea para detallar personalmente sus productos.
ART. 9º.- Los puestos de los Mercados se concederán sólo a aquellas personas que vayan
a comerciar en ello, no pudiendo ser concedidos o traspasados a terceros sin la previa
autorización de la Junta Reguladora.
ART. 10º.- Si para el momento de ser recibida por la Junta Reguladora alguna solicitud de
concesión de puesto en el Mercado, no hubiere alguno desocupado y si el peticionario
llenare todos los requisitos requeridos para ser expendedor del mismo, se anotarán en un
Registro especial que se denominará de inscripción de Aspirantes, el nombre y el apellido del
peticionario, el puesto que aspira a ocupar y los demás dato que se considere necesario la
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Junta Reguladora.
ART. 11º.- Los puestos que por algún motivo se desocuparen, serán distribuidos
preferentemente, conforme el orden de inscripción entre los aspirantes que figuran en el
Registro respectivo.
ART. 12º.- Los expendedores están en la obligación de ocupar diariamente sus puestos. La
ausencia de un expendedor por tres días consecutivos sin la autorización de la Junta
Reguladora, o su falta de asistencia periódica, sin la misma autorización se considerará
como abandono voluntario del puesto, quedando facultada la Junta, sin perjuicio de la
aplicación, de la pena establecida por el Artículo 24 de la Ordenanza sobre Mercados
Ordinarios, para ordenar la inmediata desocupación de la casilla o puesto y sin que la
Municipalidad o Fundapáez tenga que pagar indemnización por este respecto.
ART. 13º.- Queda prohibido dar a los puestos o localidades un uso distinto de aquel que les
fue fijado conforme a la Ordenanza y a este Reglamento, sin que puedan expenderse otros
artículos que los expresamente autorizados por la Junta Reguladora.
ART. 14º.- Los expendedores están en la obligación de vender a cualquier comprador que lo
solicite y a los precios que haya fijados la Junta Reguladora, los productos introducidos en
sus casillas o puestos.
ART. 15º.- A ningún expendedor se le podrá conceder más de un puesto para detallar en el
Mercado, cualquiera que sea la naturaleza de los productos que expenda.
ART. 16º.- En los Mercados no podrán funcionar establecimientos mayoristas, no se
concederán puestos o locales para el funcionamiento de oficinas.
ART. 17º.- Cuando un expendedor cese en sus operaciones, procederá a hacer la entrega
del puesto al Regidor, quien deberán examinarlo antes de recibirlo a fin de verificar el estado
en que se halla.
ART. 18º.- Los concesionarios de puestos están en la obligación de atenderlos
personalmente y no podrán administrarlos por intermedio o con la colaboración de terceros,
sin la previa autorización de la Junta Reguladora.
ART. 19º.- El Regidor del Mercado, deberá proveer a los expendedores y demás
negociantes autorizados por la Junta Reguladora de un carnet de identificación que los
autorice para ello.
SECCIÓN TERCERA
DE LA JUNTA REGULADORA
ART. 20º.- La Junta Reguladora se reunirá de acuerdo a sus necesidades, a las

presentadas por el Regidor del Mercado y a solicitud del Concejo Municipal o Fundapáez.
ART. 21º.- Las resoluciones emanadas de la Junta Reguladora se tomarán por mayoría
absoluta de votos de los miembros asistentes y para que puedan sesionar se requiere por lo
menos la asistencia de cuatro de ellos.
ART. 22º.- La Junta Reguladora será presidida por uno de sus miembros, elegido por
mayoría de votos. La elección se hará por el término de un año y el elegido quedará
autorizado para firmar correspondencias y todas las disposiciones y actos oficiales.
ART. 23º.- La junta llevará un libro de Actas en el cual se dejará constancia de las
deliberaciones y resoluciones de la Junta. Los miembros de la Junta asistentes a cada
reunión firmarán el Acta correspondiente.
DE LA REGIDURÍA DE LOS MERCADOS
ART. 24º.- A fin de mantener un control exacto de los expendedores que ocupan casillas o
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puestos en los Mercados, la Regiduría llevará un registro de ellos, donde se anotarán los
nombres y apellidos del expendedor y sus colaboradores autorizados si los tuvieren la clase
de expendio que ejerza, la contribución que pague y sus direcciones particulares.
ART. 25º.- La Regiduría también llevará un libro de inscripción de aspirantes, conforme a lo
dispuesto en el Artículo 10 de este Reglamento.
ART. 26º.- En un registro Especial anotarán los puestos que se vayan desocupando y la
clase de expendio a que estén destinados indicando a la vez el Departamento a que
pertenecen.
ART. 27º.- Igualmente estará obligado a llevar un Libro sellado y foliado donde se insertan
las órdenes impartidas por los funcionarios o empleados a quienes corresponda velar por el
estricto cumplimiento de las disposiciones que rigen el funcionamiento del establecimiento.
ART. 28º.- Las órdenes que imparten y las sanciones que apliquen deberán ser motivadas y
habrán de fundamentarse en la cita del texto legal correspondiente.
CAPITULO III
DE LAS OPERACIONES AL POR MAYOR EN LAS PLAYAS DE
LOS MERCADOS
ART. 29º.- En las playas de los Mercados sólo pueden efectuarse operaciones al por mayor
y durante las horas que previamente indique la Junta Reguladora, de conformidad con el
Artículo 19 de la Ordenanza en su atribución 6ta.
ART. 30.- Los productores o representantes que lleven sus productos a las playas están
obligados a venderlos directamente a los expendedores detallistas de los Mercados, salvo lo
dispuesto en el Artículo 12 de la misma Ordenanza.
ART. 31.- Las personas que concurran a efectuar operaciones de compra-venta en las
playas de los Mercados, estarán en la obligación suministrar a las autoridades los datos
requeridos para fines estadísticos y de control.
ART. 32º.- Los productores o expendedores que realicen operaciones mercantiles en las
Playas, están en la obligación de cumplir las disposiciones a sus actividades, bajo pena de
incurrir en las sanciones a que haya lugar.
Cumplir las disposiciones concernientes a sus actividades, bajo pena de incurrir en las
sanciones a que haya lugar.
CAPITULO IV
DE LA HIGIENE EN LOS MERCADOS
ART. 33º.- Se prohíbe terminantemente echar en el piso de los Mercados; desperdicios,

papeles, cáscaras y en general toda clase de basura que afecten el aseo y limpieza del
establecimiento.
ART. 34º.- La Regiduría de cada Mercado proveerá al establecimiento de la cantidad de
depósitos necesarios y los distribuirán en sitios adecuados, a fin de dar cumplimiento a lo
dispuesto en el anterior.
ART. 35º.- Las personas que infrinjan las disposiciones contenidas en el Artículo 33 serán
sancionadas por el Regidor con multa de cinco a veinticinco bolívares, según la gravedad de
la falta, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 26 de la Ordenanza sobre Mercados
Ordinarios, a reserva de lo que se dispone en atribución 9a del Artículo 20º de la misma
Ordenanza.
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ART. 36º.- Los concesionarios de los puestos los mantendrán en perfecto estado de aseo,
para lo cual se proveerá de los recipientes de que trata el Artículo 6a de la Ordenanza.
ART. 37º.- Los pasajes y puertas de los Mercados deberán encontrarse libre de todo objeto
que obstruya el tránsito.
ART. 38º.- Diariamente y una vez concluidas las operaciones de ventas, los expendedores
están obligados a efectuar el aseo de sus respectivos puestos, y colocarán los recipientes o
depósitos en la parte exterior del puesto, a fin de facilitar la recolección de las basuras por los
encargados del aseo en los Mercados.
ART. 39º.- El aseo de los puestos por ningún motivo puede dejarse de un día para otro.
ART. 40º.- Los expendedores de los Mercados para poder detallar sus productos están
obligados a usas una bata blanca conforme al Artículo 8º de la Ordenanza.
ART. 41.- No se permitirá a los expendedores ejercer sus actividades mientras no presenten
el correspondiente certificado de buena salud y conducta expedido a por las autoridades
competentes.
ART. 42º.- No se permitirá a los expendedores que se dediquen a la venta de aves, una vez
concluidas sus operaciones, no podrán dejar en los puestos, jaulas destinadas a la venta
diaria.
ART. 43º.- Los puestos destinados a la venta de aves así como los de expendios de carnes,
pescado o productos cuyos desperdicios se descompongan rápidamente, deben lavarse
diariamente, con agua, debiendo utilizarse desinfectantes cuando asó lo consideren
necesario las autoridades sanitarias.
ART. 44º.- Los expendedores de pan, manteca, queso, mantequilla, etc. Mantendrán dichos
productos dentro de vitrinas.
ART. 45º.- Esta prohibido envolver los comestibles en papeles impresos, manuscritos o
sucios, ni ofrecerlos así a la venta.
ART. 46º,. Los expendedores están obligados al
ART. 47º.- En los puestos de los Mercados no se permitirá dormir a persona alguna.
DE LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS
ART. 48º.- Los productos que se expendan deberán encontrarse en perfecto estado de
conservación, bajo pena de ser decomisados.
CAPITULO V
ART. 49º.- La hora oficial de los Mercados Ordinarios se regirá por un reloj que se instalará
en el local de cada Mercado que deberá indicarla de acuerdo con la oficial.
ART. 50º.- Los Mercados permanecerán abiertos durante las horas que fije la Junta
Reguladora, correspondiendo a los Regidores el estricto cumplimiento de esta disposición,
quienes de acuerdo con la Junta tomarán las medidas para que los expendedores y el
público conozcan a debido tiempo la llegada de la hora del cierre.
Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Distrito
Páez, a los diecinueve días del mes de julio de mil novecientos sesenta y seis. Años 157º de
la Independencia y 108º de la Federación.
12
EL PRESIDENTE DEL CONCEJO
(Fdo.) Dr. Teodardo Amaya.
LA SECRETARIA
(Fdo.) Alba E. De Guédez
ESTADO PORTUGUESA
PREFECTURA DEL DISTRITO PÁEZ
Acarigua, 19 de Julio de 1.966

Años 157º y 108º
CUMPLASE
EL PREFECTO DEL DISTRITO PÁEZ

(Fdo.) Luis Patiño Heredia.
EL SECRETARIO
(Fdo.) Federico Noguera.
13
GACETA MUNICIPAL
Del Distrito Páez
Art. lo.- Se crea la GACETA MUNICIPAL del Distrito Páez.
Art. 2o.- Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos que aparezcan en
la Gaceta Municipal tendrán autenticidad legal.
(Acuerdo del l°. de Abril de 1.937.)
AÑO XXIX - Acarigua, 28 de Septiembre de 1.966. - Mes 9
NUMERO EXTRAORDINARIO
ORDENANZA
Sobre
ARQUITECTURA, URBANISMO
Y CONSTRUCCIONES
EN GENERAL
14
ESTADO PORTUGUESA
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL
DISTRITO PAEZ
En uso de sus atribuciones legales
S A N C I O N A
La Siguiente:
ORDENANZA SOBRE
ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIONES E N G E N E R A L

CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Constitución Nacional en

relación con el Ordinal 14 del artículo 136, todo lo concerniente a construcciones,
reconstrucciones y transformaciones de cualquier especie de edificios públicos, así como
también urbanizaciones y parcelamientos en general, cualesquiera otras obras de
arquitectura y de ingeniería Civil, en jurisdicción del Distrito Páez deberá someterse a las
disposiciones y requisitos exigidos por el Plan de Desarrollo Urbano de Acarigua, las
Ordenanzas de zonificación que acompaña el Plan de Desarrollo Urbano, la presente
Ordenanza y por los reglamentos, normas, decretos y disposiciones de la materia.
Artículo 2.- Las directivas generales y las especificaciones detalladas de vías de
comunicación, unidades de agrupaciones, parques, terrenos reservados, etc. se
determinarán por el Plan de Desarrollo Urbano de las ciudades de Acarigua-Araure de 1965,
elaborado por la Dirección de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas.
Artículo 3.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Expropiación por causa de utilidad
pública o social, corresponde al Concejo Municipal del Distrito Páez, dictar los acuerdos
relativos a las obras contempladas en esta Ordenanza y que no requieran la declaración
previa de utilidad pública.
Artículo 4.- Corresponde al Concejo Municipal por órgano de su Departamento de
Ingeniería, velar por el cumplimiento de la presente Ordenanza y a la autoridad Ejecutiva del
Distrito, cuidar de la estricta ejecución de sus disposiciones.
Artículo 5.- El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad estará dividido en unidades de
agrupación para la mejor organización de los servicios. Las áreas de estas unidades, con
usos y población total se expresan en el plano de zonificación que acompaña al Plan de
Desarrollo Urbano de 1965.
Artículo 6.- Dentro de las zonas fuera del área urbana no se permitirá abrir calles, ni levantar
construcciones de ninguna clase, salvo aquellas que fueren absolutamente indispensables
para la explotación agrícola, forestal, minera o turística, con la aprobación del Concejo
Municipal, previo informe del Ingeniero Municipal y de los ministerios respectivos y de la
oficina local de Planeamiento Urbano.
Artículo 7.- Para toda clase de empotramiento de cloacas, acueductos o redes eléctricas en
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las calles, se necesitará una autorización de la Ingeniería Municipal debiendo cancelar
previamente la cantidad que la Ingeniería Municipal exija de acuerdo con la magnitud de la
obra a realizar, por concepto especial; quedando el solicitante con la obligación de reparar
totalmente la zona afectada por sus trabajos. De no dar cumplimiento a lo aquí expresado el
responsable quedará sujeto a las sanciones que en esta Ordenanza se expresan.
Artículo 8.- A lo largo de los bordes superiores del cañón de las quebradas deberá dejarse
un espacio libre no menor de veinticinco (25) metros de ancho (zona marginal). El ancho
definitivo de tal espacio libre, lo fijará en cada caso, el Plan de Desarrollo Urbano, de acuerdo
con la naturaleza del terreno y a objeto de garantizar la estabilidad del mismo. En todos
aquellos casos que tenga que asignarse retiro a cualquier clase de construcción, se
considerará de 25 metros, medidos desde el borde exterior de la zona marginal.
Artículo 9.- Los veinticinco metros marginales de retiro mencionados en el artículo 8 podrán
ser disminuidos previo juicio del Concejo Municipal, basados en informes de la Ingeniería
Municipal, de la Dirección de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas y del Instituto
Nacional de Obras Sanitarias. En ningún caso, el retiro será menor de 6 metros a los efectos
de mantenimiento.
Artículo 10.- Queda terminantemente prohibido construir o reconstruir edificios que afecten o
puedan afectar a los colectores marginales de quebradas.
Artículo 11.- Los rellenos, estacadas, represas y otras obras que pudieran afectar el curso y
régimen natural de las corrientes de aguas, sólo se permitirán previo informe favorable del
Instituto Nacional de Obras Sanitarias, teniendo en cuenta la influencia que dichas obras
puedan tener sobre la seguridad de los habitantes, la salubridad y la abundancia de las
aguas.
Artículo 12.- En las actuales y futuras carreteras del Distrito Páez, no se permitirá
construcción alguna, cuya línea de fachada no sea retirada a 40 metros, por lo menos,
contados a partir del centro o eje de la calzada, mientras no esté en contra de lo estatuido en
el Plan de Desarrollo Urbano.
Artículo 13.- La Ingeniería Municipal podrá autorizar la construcción de rampas en las
aceras a fin de facilitar la entrada de vehículos a los edificios, cuando los propietarios de
éstos, se sometan estrictamente a las indicaciones hechas por la Ingeniería y siempre que
dichas rampas no interrumpan el libre tránsito de peatones por las aceras. De igual manera
no se permitirá interrupciones de las islas sin el permiso expreso de la Ingeniería Municipal.
Artículo 14.- Los usos comerciales y sociales deberán ubicarse en las áreas previstas para
estos usos en el plano de zonificación, así como también los servicios educacionales, tanto
de educación primaria como secundada, especial y universitaria.
Artículo 15.- Los usos de viviendas multifamiliares deberán ubicarse en áreas previstas para
ellos en el Plano de Zonificación.
Artículo 16.- Bajo la denominación de áreas verdes y parques quedan comprendidos todas
aquellas áreas de uso público, no destinadas a viviendas, industria, comercio y servicios en
general y los que resultare el diseño específico de toda unidad de agrupación.
Artículo 17.- Conforme al artículo anterior, el Concejo Municipal se abocará a la construcción
y conservación de las áreas verdes señaladas y dictará las medidas conducentes a su
construcción de acuerdo con sus posibilidades económicas.
Artículo 18.- Los usos industriales sólo podrán ser ubicados en las áreas previstas en el
Plan de Desarrollo Urbano, específicamente en el Plano de Zonificación.
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CAPÍTULO I I
Procedimientos Generales
Artículo 19.- Todo el que quiera emprender una cualesquiera de las obras a que se refiere el
artículo 1 0, deberá antes de dar comienzo a trabajo alguno, presentar ante la Ingeniería
Municipal, una solicitud de permiso y obtenerla. Tal solicitud deberá acompañarse de los
documentos especificados en el Capítulo correspondiente a la naturaleza de la obra.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Ingeniería Municipal resolverá dicha solicitud, dentro de los 15

días siguientes, contados a partir de la fecha de su presentación a menos que el caso
amerite un estudio especial.
Artículo 20.- La solicitud y los documentos a que se refiere el artículo anterior, deberán estar
firmados por el propietario o por su apoderado y por el Ingeniero o Arquitecto, debidamente
inscrito en el C.I.V., que ha de llevar la dirección técnica de las obras. Se exceptúan de los
requisitos de la dirección técnica, las obras que no afecten a los elementos principales de la
edificación; pero quedarán sujetos para su ejecución al permiso correspondiente.
PARÁGRAFO ÚNICO: Con el permiso se entregará una tarjeta de inspección, en la cual,
debidamente firmada por el Ingeniero o Arquitecto responsable, deberán anotarse los
avances progresivos de la obra, por dicho Ingeniero o Arquitecto y el Inspector de la
Ingeniería Municipal.
Artículo 21.- Todo el que quiera emprender una cualesquiera de las obras a que se refiere el
artículo 1 0 deberá cumplir estrictamente con las disposiciones contenidas en las Leyes y
Reglamentos de Sanidad Nacional y demás preinscripciones sanitarias, a fin de que dichas
obras llenen los requisitos higiénicos en beneficio de la Salubridad Pública y Privada.
También deben observarse estrictamente al emprender una cualesquiera de las obras
anotadas en el artículo 1 ｰ los requisitos esenciales relativos a la comodidad del tránsito
urbano, al ornato público y a las de: más prescripciones contenidas en esta Ordenanza.
Artículo 22.- Si el que propone la solicitud de permiso tuviere objeciones que hacer sobre los
cambios sugeridos por la Ingeniería Municipal, las consignará en un escrito que puede
acompañar de los planos y elementos que juzguen necesarios, dirigidos al Ingeniero
Municipal, y si éste dentro del plazo de treinta (30) días acogiere favorablemente las
observaciones, se procederá como en el caso de que los planos no hayan sido objetados.
Cuando transcurrido ese lapso no haya acuerdo entre el interesado y la Ingeniería Municipal
podrá someterse en apelación al Concejo Municipal, el cual podrá solicitar opinión técnica a
los Colegios Profesionales, a la Oficina de Planeamiento Urbano y a los peritos que juzgue
pertinentes a fin de resolver en definitiva.
Artículo 23.- Si en el curso de los trabajos se introdujeren reformas a los planos
presentados, para llevarlos a cabo, deberá obtenerse igualmente la autorización respectiva
de la Ingeniería Municipal del modo anteriormente expresado.
Artículo 24.- La Ingeniería Municipal podrá siempre exigir los datos que estime necesarios
para el estudio y aprobación de los planos correspondientes presentados.
Artículo 25.- Una vez terminada la construcción a que se refiere el permiso concedido, el
interesado deberá solicitar, para que la obra pueda ser puesta al servicio a que se destina,
una Cédula de Habitabilidad que le otorgará gratuitamente la Ingeniería Municipal, después
de haber comprobado que en la construcción se han observado las especificaciones de los
planos y, en general, todos los requisitos legales pertinente. Dichas cédulas o las objeciones
a que hubiere lugar, deberán entregarse al interesado en el curso de los diez (10) días
siguientes a su participación, siempre que ésta sea hecha después de estar lista la obra.
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Artículo 26.- Los permisos concedidos por la Ingeniería Municipal, sólo dan derecho a la
ejecución de la obra y obras expresadas en ellos. La ejecución de obras adicionales, sin la
debida autorización, será penada en la forma prevista en el capítulo "Disposiciones Penales";
pero si las obras no se ajustan a las disposiciones técnicas contenidas en la presente
Ordenanza; la Ingeniería Municipal lo participará al Concejo Municipal, quien podrá ordenar
la demolición parcial o total de dicha obra, con personal de la Ingeniería Municipal, quien
solicitará la ayuda de la Autoridad Ejecutiva de｡ Distrito Páez, para que se lleve a efecto el
cumplimiento de este artículo.
Artículo 27.- Cuando la construcción haya sido iniciada sin el permiso correspondiente, será
penada en la forma prevista en el Capítulo 'Disposiciones Penales", y si dicha construcción,
por su ubicación o forma que esté construida, presenta un aspecto discordante con el
conjunto u ofrezca peligro para sus ocupantes o para la colectividad, previo informe de la
Ingeniería Municipal, se ordenará la demolición de la obra, dando a los ocupantes un plazo
no mayor de QUINCE (15) días para su desocupación. En caso de incumplimiento de esta
disposición (plazo) el Ingeniero Municipal enviará un informe a la Sindicatura para su
cumplimiento.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Ingeniería Municipal exigirá al interesado la presentación de los
títulos de propiedad o cualquier otro acreditativo del dominio útil, cuando así lo exijan las
circunstancias para la verificación de la superficie de los linderos o de las servidumbres que
afectan el terreno o inmueble.
CAPÍTULO III
Documentos exigidos para la Construcción de Edificios
Artículo 28.- Las solicitudes para permisos de obras de Ingeniería Civil deberán
acompañarse de todos los planos y de los documentos que sean necesarios para la exacta
interpretación de todos los detalles de la obra que pretenda ejecutarse y los que se indiquen
a continuación.
a.- Los planos de situación, en los cuales deberán señalarse la situación relativa de la obra u
obras, que se deseen emprender, con respecto a la unidad de agrupación, los terrenos
colindantes, a las obras existentes y a las calles o avenidas más próximas. Escala 1:5.000 a
1: 10.000.
b.- Planos de ubicación de la construcción dentro de la parcela, con medidas de retiro y

anchos de calle y avenidas adyacentes, con indicación de la línea de separación de la obra
que se desee emprender con respecto a las obras existentes; las líneas del frente o de
alineamiento de la calle o avenida y la línea de fachada de acuerdo con el plano de
Desarrollo Urbano. Escala 1:200.
c.- Cuando lo requiera la Ingeniería Municipal, perfiles del terreno con indicación de los
desniveles entre la vía o vías públicas y el sitio de ubicación de la obra u obras, estos perfiles
deberán enviarse en número no menor de dos; uno longitudinal y otro transversal, pero la
Ingeniería Municipal podrá exigir mayor número si así lo estimare necesario.
d.- Planos de planta de cada piso, con indicación completa y exacta de las dimensiones de
cada local, del destino y del volumen de cada uno per separado, en escala 1:50.
18
e.- Planos de proyección horizontal de techos con indicación de sus desagües, vacíos para
patios de aire y luz, dimensiones y situación y capacidad de los depósitos de agua; también
deberá indicarse los cuerpos salientes con sus dimensiones exactas. Escala 1:50.
f.- Planos de fachadas con indicación exacta de las alturas de los cuerpos salientes. Escala
1:50.
g.- Planos de corte del edificio en sentido longitudinal y transversal, en número no menor de
dos: la Ingeniería Municipal podrá exigir el número necesario para Poder apreciar claramente
la construcción que pretende llevarse a cabo. Escala 1:50.
h.- Planos de instalación eléctrica.
i.- Planos estructurales, hojas de cálculos, especificaciones y presupuestos detallados del

costo de la obra. Escala 1:20.
j.- Cuando se tratare de reformas, reconstrucciones y reparaciones, planos en detalle con

indicación de signos convencionales anotados al margen de las partidas que se desean
construir y de las que hayan de quedar en pie.
k.- Permiso sanitario y demás permisos legales.
l.- Solvencia Municipal del propietario.
m. - Documento de la terreno, o cualquier otro acredite al solicitante para construir.
n.- Solvencia del profesional responsable del Centro de Ingenieros del Estado Portuguesa.
o.- Junto con los planos y demás documentos a que se refiere este artículo, debe, a
presentarse ｡a planilla debidamente cancelada en las, Rentas Municipales de los impuestos
correspondientes, los cuales se fijan en la tabla siguiente:
CONSTRUCCIONES Y REPARACIONES
Desde Bs. Hasta Bs. Bs.
1 5.000,oo 20,oo
5.000,oo 10.000,oo 30,oo
10.001,oo 20.000,oo 100,oo
20.001,oo 50.000,oo (%) 0,40
50.001,oo 500.000,oo (%) 0,45
500.000,oo 1.000.000,oo (%) 0,50
1.000.001,oo en adelante (%) 0,75
p.- El precio de la construcción deberá ser estimado por la Ingeniería Municipal, quien
deberá comprobar que el terreno o inmueble objeto de la reparación, construcción o
19
modificación, esté solvente por concepto de cualquier impuesto o contribución.
q.- Cuando se trate de las rampas a que se refiere el artículo 13 de esta Ordenanza, se
aplicará la tarifa siguiente:
Casas particulares ....... Bs. 100.oo

Para comercios,
garajes, estaciones
de servicio, líneas
de transporte, etc.,
por cada rampa ............Bs. 200.oo
r. -Para edificios asistenciales y escolares se pagarán sólo 50% de lo estipulado.
Artículo 29.- Si al examinar los documentos a que se refiere el artículo 28, se

encontrase que no están de acuerdo con las disposiciones contenidas en esta Ordenanza, la
Ingeniería Municipal negará el permiso, propondrá los cambios o modificación que crea
conveniente hacer a los planos, y lo participará así al que propone la solicitud de permiso.
Artículo 30.- Cuando se trate de construcciones para Industria, serán sometidos al

estudio de la Ingeniería Municipal, los planos y demás especificaciones correspondientes al
edificio que se propone construir. La Ingeniería Municipal requerirá los datos exactos con
respecto a la clase de Industria, número de obreros y área total cubierta, siempre y cuando
su ubicación se adapte a las áreas industriales marcadas en el Plano de Desarrollo Urbano.
No se permitirá una nueva industria en la misma construcción a menos que sea aprobada por
la Ingeniería Municipal podrá otorgar estos permisos si los encontrase conforme en cuanto a
ubicación y tipo de uso a instalarse.
CAPÍTULO IV
De los Profesionales Legalmente Autorizados
Artículo 31.- Para los efectos de esta Ordenanza, sólo se consideran como
profesionales de Ingeniería o Arquitectura, a los que como tales reconozcan las leyes sobre
la materia y estén debidamente inscritos en el Colegio de Ingenieros de Venezuela.
Artículo 32.- Los permisos para ejecución de obras contempladas en esta Ordenanza,
sólo podrán otorgarse a los profesionales legalmente autorizados, conforme a lo expresado
en el artículo anterior y únicamente para las respectivas obras que les señalen las leyes de la
materia.
Artículo 33.- No se permite a los profesionales legalmente autorizados, entregar la
dirección de las obras permisadas bajo su firma, a quienes no lo están conforme a los
términos de esta Ordenanza.
Artículo 34.- Los firmantes de los planos permisados serán directamente responsables
de los errores o defectos de los mismos, según el Artículo 1637 del Código Civil.
Artículo 35.- No se le dará curso a ninguna solicitud de permiso a profesionales que
no estén debidamente registrados en la Ingeniería Municipal.
Artículo 36.- Se permitirá propaganda en las construcciones en ejecución, cuando se
haga constar previamente el nombre del profesional responsable del permiso
correspondiente. Esta propaganda podrá referirse a la empresa que construye o la que
20
suministra los materiales de importancia.
PARÁGRAFO ÚNICO: Será obligatorio colocar en sitio visible el nombre del Ingeniero
responsable de la dirección técnica de la obra y el permiso de construcción correspondiente.
Artículo 37.- El profesional que por cualquier motivo abandone la dirección o paralice
una obra permisada bajo su firma, está en la obligación de hacer la participación
correspondiente a la Ingeniería Municipal. De la misma manera deberá participarlo el
profesional encargado de continuar la obra. Esto en un término de cinco (5) días siguientes a
la renuncia y encargo de dicha obra del nuevo profesional.
CAPÍTULO, V
De las Inspecciones
Artículo 38.- El Ingeniero Municipal inspeccionará personalmente o por medio de los

inspectores de su dependencia, las obras particulares de construcción y reparación de
edificios, a fin de que éstos se ejecuten de acuerdo con las especificaciones de los planos
aceptados y se fiscalizará si las obras en ejecución no infringen ninguna de las disposiciones
vigentes. A fin de llevar a cabo la inspección, los constructores deberán tener en la obra, un
ejemplar de dichos planos, la libreta de inspecciones, especificaciones y demás datos
relativos a la obra, los cuales deberán ser presentados al personal de la Ingeniería Municipal
para su fiscalización.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Ingeniería Municipal queda debidamente facultada para nombrar
profesionales legalmente autorizados como fiscales de construcción ad-honorem, cuando lo
estime conveniente y suprimir dicha autorización cuando lo crea necesario.
Artículo 39.- Los funcionarios o empleados de la Ingeniería Municipal, tendrán siempre el
libre acceso a las obras en ejecución.
Artículo 40.- Cuando el Ingeniero Municipal juzgue que se ha infringido cualquier disposición
de esta Ordenanza, podrá ordenar la paralización de la obra inmediatamente o imponer una
multa de acuerdo con las sanciones previstas en esta Ordenanza, cuando él considere
necesario demoler parcial o totalmente la obra, informará a la Sindicatura para su
cumplimiento.
ÚNICO: De todo lo actuado en cumplimiento de esta Disposición, el Ingeniero deberá
informar a la Cámara Municipal.
CAPÍTULO IV
De la Caducidad y Cancelación de los Permisos
Artículo 41.- Todo permiso de proyecto, caducará a los 120 días después de
concedido, si dentro de este plazo no se hubieren iniciado las obras correspondientes. En
caso de permiso para parcelamiento, éste caducará a los 180 días.
En el caso de permisos de anteproyectos, éstos caducarán a los 120 días y 60 días
respectivamente según se trate de edificaciones o parcelamientos y no se introduce en el
lapso estipulado el proyecto respectivo.
Artículo 42.- La paralización de una obra por más de seis meses dará por caducado el
permiso otorgado, y para reanudar los trabajos será necesario obtener nuevo permiso. Se
exceptúan aquellas obras, cuya construcción se ha previsto por etapas y siempre que así se
hubiere hecho constar en la petición de permiso. En caso de parcelamientos el tiempo será
de un año.
Artículo 43.- La Ingeniería Municipal deberá hacer u ordenar una inspección antes de
21
emprender una nueva etapa de trabajo, a fin de verificar el estado de la parte construida en
la etapa anterior.
Artículo 44.- Cuando una obra paralizada amenace ruinas, la Ingeniería Municipal,
previa inspección podrá cancelar el permiso otorgado y la obra será sometida al
procedimiento indicado en los artículos referentes a las construcciones que han de
demolerse o modificarse.
Artículo 45.- La Ingeniería Municipal podrá cancelar el permiso otorgado cuando
aplicada una pena por infringir uno de los artículos contenidos en esta Ordenanza, el firmante
de los planos se resistiere a cumplirla o cuando incurra por segunda vez en la misma falta y
en la misma obra.
Artículo 46.- La caducidad o cancelación de permiso no da al propietario el derecho
de reembolso de los impuestos percibidos por la Municipalidad.
Artículo 47.- Para continuar una obra cuyo permiso haya sido cancelado, se requerirá
un nuevo permiso.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES PENALES SANCIONES
Artículo 48.- Toda construcción, reconstrucción o reparación de obras que se emprenda

después que entre en vigencia esta Ordenanza, sin llenar las formalidades prescritas en ella,
para obtener el permiso, será suspendida, demolida a costa del propietario y sancionado con
una multa del 5 por ciento al 10 por ciento del costo de la obra. Esta multa es aplicable tanto
al Director de la obra como al propietario de la misma o a ambos. En el caso de
parcelamiento, se multará de diez mil bolívares (Bs. 10.000.oo) a cincuenta mil bolívares Bs.
50.000.oo) o arresto proporciona según lo pautado por el Código Penal vigente.
Artículo 49.- Todo aquel que modificare el plano y las especificaciones aprobadas
para construir, reconstruir o reparar a fin de transgredir disposiciones contenidas en esta
Ordenanza, quedará obligado a demoler a su costo las obras construidas y serán
sancionadas con multas de quinientos bolívares (Bs. 500.oo) a cinco mil bolívares (Bs.
5.000.oo).
Artículo 50.- La falsificación de firmas, la comprobación de adulteraciones en los datos
aprobados que afecten algún elemento importante de la construcción y en que quede de
manifiesto algún propósito de engaño, le podrá ser aplicado a los auto res o responsables,
una multa de quinientos bolívares (Bs. 500.oo) a cinco mil bolívares (Bs. 5.000.oo).
Artículo 51.- Al Ingeniero o Arquitecto al cual se compruebe que firma sin haber
intervenido en la elaboración, revisión o ejecución de un proyecto o que no interviene en la
dirección técnica de la obra, se podrá castigar con la suspensión temporal de la obra, y
cancelación de｡ Permiso correspondiente, según la falta o con multa de mil bolívares (Bs. 1
.000.00) a cinco mil bolívares (Bs. 5.000.00). De las medidas tomadas se hará la
participación correspondiente al Colegio de Ingenieros de Venezuela.
Artículo 52.- En caso de incompetencia comprobada, el Ingeniero Municipal podrá
detener la realización de la obra. Para declarar incompetencia, el Ingeniero Municipal deberá
dirigirse al Colegio de Ingenieros de Venezuela para nombrar una Junta compuesta por tres
profesionales, la cual informará al Concejo Municipal del caso. Los gastos que ésta
ocasiones, serán por cuenta del infractor.
Artículo 53.- Hasta no haber satisfecho la multa a que hubiere dado lugar y cumplido
cabalmente con las disposiciones emanadas por la Ingeniería Municipal no le serán
concedidos a ningún constructor, ingeniero o arquitecto, nuevos permisos para la
22
continuación de la obra.
Artículo 54.- Cuando los pavimentos, tuberías o cualquier otra obra de servicio común
en las urbanizaciones y parcelaciones se deterioren en el curso de los dos años siguientes a
su entrega a la Municipalidad a nombre de la colectividad que ocupa la zona afectada podrá
reclamar judicial o extrajudicialmente a la persona natural o jurídica que efectuó los trabajos,
la reparación inmediata de la obra dañada, los daños y perjuicios causados, quedando a
salvo los derechos de terceros.
CAPÍTULO VIII
Alineaciones y Rasantes
Artículo 55.- Todo permiso de construcción de un edificio, con f rente a una vía pública
o privada, será otorgado conforme a la línea de edificación y perfiles fijados en el plano de
Desarrollo Urbano, aprobado por el Concejo Municipal, y por lo determinado en la presente
Ordenanza. Cualquier infracción de esta Ordenanza que no tenga señalada expresamente
una pena, será sancionada con multa de quinientos (Bs. 500.oo) a cinco mil bolívares (Bs.
5.000.oo).
Artículo 56.- No se permitirá la construcción o reconstrucciones de edificios fuera de la
alineación de ningún cuerpo, avanzado k) molduras cuya altura al nivel de ｡a acera sea
menor (?e tres y medio metros (3,50 mts).
Artículo 57.- Cuando se trate de construcciones reconstrucciones, reparaciones en
calles cuya anchura sea menor de la indicada en el plano de Desarrollo Urbano, La
ingeniería Municipal fijará la línea del frente o de fachada, guardando el retiro
correspondiente medido desde el centro o eje de la futura calle o avenida de acuerdo con el
plano de vialidad aprobado.
Artículo 58.- La construcción e, reconstrucción de los frentes de edificios situados en las
esquinas, deberán someterse a lo prescrito en la Ordenanza de zonificación aprobada, la
ingeniería Municipal podrá además dictar resoluciones especiales, obligando ochavas
mayores, cuando lo juzgue conveniente.
Artículo 59.- La Ingeniería Municipal podrá cancelar el permiso otorgado e impedir la
construcción de las obras, cuando éstas se construyeren fuera de la línea de edificación a
que se refieren el artículo 61 y siguientes. Además, quien incurra en la trasgresión
mencionada, quedará obligado en demoler a su costo lo hecho y sufrir pena de multa de cien
(Bs. 100.oo) a cinco mil bolívares (Bs. 5.000.oo) o arresto proporcional, según se hiciera
acreedor conforme al Código Penal.
Artículo 60.- Los terrenos que en conformidad a la línea de edificación se quedaron
comprendidos dentro del área de la calle o avenida, pasan a ser de uso público y pueden ser
expropiados por la Municipalidad. Dicha expropiación se someterá a los procedimientos que
al efecto determina la Ley sobre Expropiación por causa de Utilidad Pública o Social.
Artículo 61.- Si al otorgarse una línea de edificación quedaren terrenos municipales
detrás de la línea fijada adyacente a un predio particular, la Municipalidad podrá enajenar
dichos terrenos; prefiriendo en todo caso para su adquisición, a el propietario de terreno
adyacente mediante precie proporcional al valor de este último conforme avalúo..
Artículo 62.- La Ingeniería Municipal no podrá otorgar, permisos para la construcción
de edificios en terrenos a que se refiere el artículo anterior, mientras el propietario no
presente los documentos que lo acreditan como tal,
Artículo 63.- Para las cuadras ya retiradas parcialmente en no menos del 50 por
ciento de su longitud, la Ingeniería Municipal podrá obligar a mantener dicho ancho, o bien
23
cuando en una cuadra el 50 por ciento de los inmuebles se hayan retirado, de acuerdo a lo
exigido en el Plano de Desarrollo Urbano y la Ordenanza, la Ingeniería Municipal podrá
obligara retirar los inmuebles restantes en el lapso de un año.
Artículo 64.- Las alineaciones y rasantes exigidas deberán ser en todo momento
acordes a las características de los sistemas viales expresas y de avenidas principales y
recolectoras contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano de 1965. Los retiros necesarios
para la construcción, mantenimiento y ejecución de los sistemas aparecen en el denominado
Piano de Vialidad del Plan de Desarrollo Urbano de 1965, bajo el título de "Secciones
transversales típicas", así como las características del diseño permitido requerido deberán
responder a la mejor técnica de Ingeniería.
CAPITULO IX
Disposiciones Transitorias
Artículo 65.- Se declaran en suspenso todos los permisos de construcción otorgados

con anterioridad y en los cuales la construcción no haya comenzado con el fin de efectuar su
adaptación a la presente Ordenanza (la demolición de una casa o edificio en general de
cualquier construcción que existiera antes en el terreno, no se considerará como comienzo
de la construcción).
Artículo 66.- En las construcciones ya comenzadas, en las cuales a juicio de la
Ingeniería Municipal sea posible la adaptación en lo que falta por construir de las
disposiciones de esta Ordenanza, también se suspenderá la construcción hasta tanto la
Ingeniería Municipal resuelva lo conducente.
Artículo 67.- En general, se aplicarán las normas para construcciones establecidas o
aplicadas por el mismo Ministerio de Obras Públicas en escala nacional.
Artículo 68.- En los casos no previstos en la presente Ordenanza, el Ingeniero
Municipal dictaminará, teniendo en cuenta primordialmente el logro de las mejores
condiciones higiénicas, urbanísticas y de seguridad personal, las mayores facilidades para el
bien común, tanto en el presente como en el futuro razonable dentro de un conjunto
armonioso.
Artículo 69.- En lo que se refiere a instalación de acueductos de aguas negras, las
urbanizaciones deberán someterse a las leyes y reglamentos de sanidad e Instituto Nacional
de Obras Sanitarias INOS).
Artículo 70.- Todo nuevo desarrollo urbanístico debe ejecutarse según las
disposiciones existentes en materia de conservación de suelos naturales contemplados en la
Ley Forestal de Tierras y Aguas y a lo previsto en el Plan de Desarrollo Urbano.
Artículo 71.- Las áreas destinadas a uso educacional o asistencial se regirán por las
disposiciones pertinentes a la Ley de Educación y Sanidad, así como al Plan de Desarrollo
Urbano.
Artículo 72.- Los anteproyectos de parcelamientos y urbanizaciones deben ser
aprobados por la Oficina Local de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas antes de
ser consideradas por la Ingeniería Municipal.
Artículo 73.- Las presente disposiciones transitorias comenzarán a regir desde la
fecha de su publicación.
Artículo 74.- Se deroga la Ordenanza sobre Construcciones, Reconstrucciones y
Modificaciones a casas y edificios en Acarigua.
Artículo 75.- Pásese al ciudadano Prefecto del Distrito Páez, para los efectos del
"CUMPLASE" de Ley.
24
Dada, firmada, sellada y refrendada en el salón donde celebra sus sesiones el Concejo
Municipal del Distrito Páez, del Estado Portuguesa, en Acarigua, a los veintiocho días del
mes de septiembre de mil novecientos sesenta y seis. Años 1570 de la Independencia y
1080 de la Federación.
REGÍSTRESE Y PUBLÍQUESE
Dr. Teodardo Amaya

(Fdo.) l Presidente del Concejo Municipal
(Fdo.) Alba E. de Guédez

REFRENDADO,
La Secretaria del Concejo,
República de Venezuela
Estado Portuguesa
Prefectura Civil del Distrito Páez.
Acarigua, 28 de septiembre de 1966 –
157° y 180°
CUMPLASE:
El Prefecto del Distrito Páez

(Fdo.) Luis Patiño Heredia
REFRENDADO:
El Secretario,
(Fdo.) Federico Noguera
25
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

que aparezcan en la GACETA MUNICIPAL, tendrán autenticidad legal
SUMARIO
ORDENANZA
DE ZONIFICACIÓN
PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL
26
ESTADO PORTUGUESA
SANCIONA
La Siguiente:
ORDENANZA DE ZONIFICACIÓN PLAN DE DESARROLLO URBANO
LOCAL
CAPITULO I
ARTÍCULO 1: La presente Ordenanza contiene la reglamentación de todo lo
concerniente a la extensión comprendida dentro del límite urbano de ACARIGUA en cuanto a
usos permisibles, densidades de población, áreas destinadas a servicios, áreas para
estacionamientos de vehículos áreas de derecho de vía, retiros, espacios abiertos y en
general todo lo relacionado con el uso e intensidad del uso del suelo.
ARTÍCULO 2: La presente Ordenanza reglamenta el crecimiento previsto para la ciudad
hasta el año 2.000. Cada cinco (5) años se procederá a una revisión y ajuste de la misma, de
acuerdo al desarrollo urbano experimentado y a las nuevas perspectivas que presente la
dinámica regional.
ARTÍCULO 3: Las Autoridades Municipales asesoradas por el Ministerio del Desarrollo
Urbano y cualquier otro Organismos competente, serán los entes encargados de efectuar los
estudios mencionados en el Artículo anterior.
ARTÍCULO 4: Se denominará área de Acarigua, la comprendida dentro del límite
urbano propuesto en el Plan Rector de Desarrollo Urbano de Acarigua -Araure.
ARTÍCULO 5: Se define como límite urbano, la poligonal señalada en el Plan Rector de
Desarrollo Urbano que comprende las áreas desarrolladas y aquellas susceptibles, de serlo
en un lapso de veinte (20) años.
ARTÍCULO 6: El área no incluida dentro del límite urbano será considerada área rural y
se reglamentará como tal.
ARTÍCULO 7: Las densidades de población establecidas en las áreas desarrolladas
son densidades netas, es decir, referidas al área neta residencial.
Las densidades de población establecidas en las áreas para Nuevos Desarrollos son
densidades brutas, es decir, referidas al área de desarrollo.
ARTÍCULO 8: La Ordenanza de Zonificación está reformada por el texto del articulado,
las tablas de usos y requisitos y por los documentos del Plan de Desarrollo Urbano que se
mencionan a continuación:
a.-) Plano de Estructura Urbana, que indica la configuración general de la ciudad y

contiene todo los elementos que, espacial o funcionalmente, corresponden a los servicios
que la población requiere para el beneficio colectivo.
b.-) Plano de Zonificación, que expresa los usos establecidos dentro del perímetro urbano,
27
de acuerdo a las diferentes zonas descritas en la presente Ordenanza.
c.-) Plano de Vialidad, que expresa el sistema vial de la ciudad jerarquizado en vías
expresas, principales, colectoras y locales, así como las características de las mismas.
d.-) Informe que contiene el análisis y diagnóstico de desarrollo que se expresan en las
proposiciones de desarrollo urbano para los próximos veinte años.
e.-) Plano vial con señalamientos de las secciones transversales propuestas en el Plan de
Desarrollo Urbano Local.
CAPITULO II
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE CADA ZONA
ARTÍCULO 9: A los efectos de la presente Ordenanza se establecen las siguientes

Zonas Especificas:
ZONA RESIDENCIAL R1
ZONA RESIDENCIAL R2
ZONA RESIDENCIAL R3
ZONA RESIDENCIAL R4
ZONA RESIDENCIAL R5
ZONA RESIDENCIAL R6
ZONA ÁREA CENTRAL RAC
ÁREA PARA NUEVOS
DESARROLLOS RESIDENCIALES ND1
ÁREA PARA NUEVOS
DESARROLLOS RESIDENCIALES ND2
COMERCIO LOCAL
COMERCIO VECINAL
COMERCIO COMUNAL CC
COMERCIO CENTRAL
ZONA DE SERVICIOS INDUSTRIALES
ZONA INDUSTRIAL ZI
CENTRO CÍVICO ADMINISTRATIVO. CCA
SERVICIOS COMUNALES SC
SERVICIOS METROPOLITANOS SM
SERVICIOS ASISTENCIALES A
SERVICIOS EDUCACIONALES E
ZONA RECREACIONAL TURÍSTICA ZRT
ÁREAS VERDES RECREACIONALES Y
DEPORTIVAS AV
ÁREA ARBOLADA AA
ÁREA DE PROTECCIÓN AP
ÁREA RURAL AR
CONDICIONES DE DESARROLLO.
ARTÍCULO 10: USO RESIDENCIAL.

1.-) El uso residencial comprende los siguientes tipos de vivienda: Unifamiliar
(Aislada, Pareada y Continua); Multifamiliar; (Aislada, Pareada y Continua).
Bifamiliar (Aislada, Pareada y Continua).
28
2.-) En Áreas Desarrolladas se aplicará la densidad neta establecida en el Punto 14 de
este Artículo. En áreas para Nuevos Desarrollos se aplicará la densidad bruta establecida en
el Punto 14 de este Artículo.
3.-) El índice para calcular el área neta mínima residencial de vivienda es de doce y medio
(12.5m) por habitante para todos los tipos de vivienda. Para calcular la densidad neta, se
establece como índice para vivienda unifamiliar y bifamiliar cinco punto cuatro (5.4)
habitantes por familia.
Para vivienda multifamiliar, se establece uno punto ocho (1.8) habitantes por
dormitorio más una (1) persona adicional por cada ambiente dedicado a estudio,
biblioteca, oficios, sala de música, depósito y población resultante será la utilizada para
aplicar los índices de servicios.
4.-) Se establece como área mínima de urbanización para nuevos de desarrollos

residenciales la superficie de terreno necesario para alojar, al menos una población de
1.500 habitantes, la cual requiere como servicio educacional básico una escuela de 360
alumnos, y un espacio de parques y deportes de 8M2 mínimo por persona.
5.-) No se permite la sub-división de lotes 6 terrenos dentro del área urbana, debiendo
presentarse ante proyecto de desarrollo para la totalidad de la propiedad.
6.-) Cuando el área de la parcela no garantice el acceso vehicular a la edificación y

al estacionamiento, sólo podrá desarrollarse el uso principal establecido en cada zona
especifica de esta Ordenanza, en dos plantas como máximo siempre que el uso no demande
mas de dos (2) puestos de estacionamiento.
7.-) Se permite la integración de parcela dentro de toda el área urbana.
8.-) En aquellas edificaciones destinadas a uso comercial en la planta baja y vivienda en

pisos superiores se exigen excesos peatonales independientes para cada uno de esos usos.
9.-) En las parcelas destinadas a viviendas multifamiliar se exigen las siguientes áreas de
servicios comunes.
a) Veinte por ciento (20%) del área de la parcela en planta baja destinada a zona verde
tratada. Excepto las zonas R6 y RAC, para los cuales será del 15%.
b.-) Diez por ciento (10%) del área de la parcela destinada a juegos de niños.
c.-) En la planta baja deberá proveerse el área necesaria para ubicar la conserjería,
sala de fiesta y pre-escolar.
La Conserjería es obligatoria cuando las edificaciones tengan 12 o más apartamentos y no

podrá ser menor de 40M2, mínimo.
La Sala de fiestas será obligatoria para edificaciones de veinte (20) ó más apartamentos.
El Pre-escolar es obligatorio para edificaciones mayores de 60 apartamentos.
29
10.-) Retiros.
A continuación se expresan los retiros exigidos
CUADRO Nº 1
RETIROS
TIPO DE TIPO DE Nº DE Laterales
VÍA EDIFICACIÓN PLANTAS Frente Frente
1 lado 2 lado
U
ni Aislada
fa Pareada 2 3 (a) 4 (b) 3 (b) 6
Continua
m
ili
ar
Bif Aislada
Pareada 2 3 (a) 4 (b) 3 (b) 6
LOCAL a Continua
mi
lia
Aislada 2-4 4 (a) - 3 (b)
4 4 (c) - 3 (b)
M
ult
Pareada 2-4 4 3 -
ifa 4 1m/pl 4 -
6
mi
lia Continua 2-4 4 (c) - 3 (b)
Ur 4 4 (c) - 3 (b)
nif Aislada 6 (a) - 3 (b)
Pareada 6 (a) 4 (b) - 6
am Continua
2
6 (a) - -
ilia
r
Principal
Bif Aislada 6 (a) - 3 (b)
Pareada 6 (a) 4 (b) -
am Continua
2
6 (a)
6
- -
O ilia
r
Aislada 2-4 4 - 3 (b)
Colectora 4 4 (c) - 1m/pl
M
ult
Pareada 2-4 4 (b) -
ifa 4 4 (c) 1m/pl -
6
mi
lia Continua 2-4 - -
4 4 (c) - -
r
a.-) Obligatoriamente Arborizados y Mantenidas por el Propietario.

30
b.-) Obligatoriamente, a partir de la primera planta.
c.-) Retiro mínimo, varia, adicionalmente, con la altura de la edificación.
Estos retiros en relación con la altura de la edificación la cual en ningún caso
excederá de una vez y meda el ancho de la calle más el retiro adoptado.
Se tomará, por cada planta adicional a la altura de la edificación, calculada con base
en una vez y media el banco de la calle más el retiro adoptado, debe retirarse tres (3)
metros, como mínimo.
El retiro mínimo entre edificaciones dentro de la misma parcela, es de ocho 8)

metros.
11.-) Usos Adicionales.

En las zonas descritas en la presente Ordenanza se aceptan, previo el informe
favorable de las Autoridades Municipales y de Planeamiento Urbano Local, los siguientes
usos adicionales.
a.-) Servicios Educacionales, Asistenciales, Religiosos, Culturales, Sociales y

Recreacionales, a la escala de la comunidad.
b.-) Servicios Administrativos del Gobierno Nacional, Estadal y Municipal, a la escala

de la comunidad.
c.-) Uso Comercial (Ver tabla de usos comerciales)
d.-) Hoteles, de acuerdo a la reglamentación de la Corporación de Turismo de

Venezuela.
12.-) Estacionamientos.
a.-) Por cada unidad de vivienda se exige un (1) puesto de estacionamiento.
b.-) Para la vivienda multifamiliar, además de un (1) puesto por cada unidad de
vivienda, se exige un veinticinco por ciento (25%) del total para visitantes.
c.-) Se permite el estacionamiento en el retiro de frente siempre y cuando se prevea una

entrada y una salida al mismo, así como una franja arborizada de tres (3) metro, mínimo,
entre la acera y el estacionamiento.
13.-) Áreas para nuevos desarrollos de viviendas (ND1) – (ND2).
a.-) Son las áreas no desarrolladas incluidas dentro del limite urbano destinadas a
nuevos desarrollos de viviendas, según Proyecto Urbanístico de Conjunto.
b.-) Las proposiciones de desarrollo para las áreas incluidas bajo esta denominación y
señaladas como ND1 y ND2 deberán ser autorizadas por la Oficina de la Dirección General
Sectorial de Desarrollo Urbanístico del Ministerio del Desarrollo Urbano en el Estado
Portuguesa.
c.-) En este tipo de Zonas, se permitirá el uso de vivienda en sus variantes unifamiliares,
bifamiliares y multifamiliares conforme a proyectos Urbanísticos de Conjunto, serán
provistas de los servicios necesarios calculados en base a la “tabla para Nuevos
Desarrollos Residenciales”, anexa.
d.-) El desarrollo de esta zona se rige por las densidades brutas establecidas en el
31
Pto. Nº 14.
e.-) Los usos públicos previstos, educacionales, asistenciales, deportivas, parques, etc.
no estarán mezclados con las parcelas residenciales sino con calle de por medio.
14.-) Requisitos de Construcción:
El uso residencial se rige por los requisitos especificados en la tabla anexa,
Cuadro Nº 2.
ARTÍCULO 11: PENT-HOUSE:
En las zonas de vivienda multifamiliar se permite:
a.-) La construcción de una unidad de vivienda adicional, cuya área no excederá del
cuarenta por ciento (40%) del área de ubicación permitida para la planta tipo. En ningún
caso será mayor de ciento cincuenta metros cuadrados (150M2).
REQUISITOS DE CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO DE DESARROLLO

USO RESIDENCIAL
CUADRO DOS
ZONA USO % UBIC. DENSIDAD DENSIDAD OBSERVACION
La altura máxima de
R1 Residencial 40 135 - la edificación es de 2
plantas.
La altura máxima de
R1 Residencial 50 220 - la edificación es de 2
plantas.
Parcelas de área igual

ó mayor de 600 M2. se
le aplica DN= 600
R3 Residencial 50 275 - hab/ha. con 40 % de
ubicación.

ó mayor de 600 M2. se
les aplica una D.N. de
750 hab/ha. con una
R4 Residencial 50 275 - ubicación máxima del
40 %.
ó mayor de 2200 M2.
se le aplica una DN=
R5 Residencial 30 900 - 1.100.

ó mayor de 1.000 M2.
se le aplica una DN=
R6 Residencial 50 - - 1.100 hab/ha.
De acuerdo a
ND1 Residencial - - - proyectos de
Conjunto
De acuerdo a
ND2 Residencial - - - proyectos de
Conjunto
32
b.-) Se permite un máximo de dos (2) unidades de viviendas adicionales de las mismas
características descritas en el aparte (a) de este Artículo.
c.-) Estas viviendas adicionales no se computaran dentro de la densidad de población

neta o bruta asignada a cada zona específica de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 12: USO COMERCIAL.
El uso comercial comprende los tipos local, vecinal, Comercial y Central.

1.-) Comercio Local.
a) Es el uso que permite las instalaciones necesarias para la prestación de servicios y

venta al detal de artículos de abastecimiento diario a distancia peatonal, para una
población de rango comprendido entre 1.000 y 3.000 habitantes.
b.-) Actividades Principales.
Venta al detal de artículos de consumo inmediato de la vivienda, tales como las que
se realizan en casos de abastos, quincallerías, fruterías, pastelerías, heladerías, fuentes
de soda, farmacia, salones de belleza, barberías, receptorías y distribución de ropas.
c.-) Localización.
En las zonas R1, R2, R3 y R4 Centros Comerciales, Locales y Vecinales,

constituidos para tal fin ó en cualquier otro sitio siempre que cuente con el
Informe favorable de las Autoridades Municipales y de Planeamiento Urbano.
2.-) Comercio Vecinal.
a.-) Es el uso que permite la instalación necesaria para la prestación de servicios y

venta al detal de artículos de abastecimiento periódico a los habitantes de un sector de la
ciudad, para una población de rango comprendido entre 3.000 y 10.000 habitantes.

Casas de abastos, quincallerías, fruterías, floristerías, lavanderías y tintorerías,
farmacias, librerías y papelerías, agencias de loterías, comercio de fotografías incluyendo
laboratorios, clínicas dentales, fuentes de soda, billares, boliches, cines, estacionamientos
de automóviles, estaciones de servicios y Oficinas profesionales.
c.-) Localizaciones.
En las zonas R1, R2, R3 y R4 y en las zonas ND1, ND2, en los centros de
comercio vecinal. Ver tabla de requisitos punto 5 de este Artículo.
d.-) Estacionamiento.
Para Oficinas y Comercio, un (1) puesto por cada comercio u oficina, cuya área no
exceda a cincuenta (50) metros cuadrados y un (1) puesto adicional por cada cuarenta (40)
metros cuadrados de exceso.
33
Para cines y teatros, un (1) espacio para cada cinco (5) asientos.
Para los edificios dedicados al juego de boliches se exigen cinco (5) puestos por cada
cancha.
Se permitirá el estacionamiento en el retiro de frente exigido, manteniendo una franja
verde, arborizada, de dos (2) metros como mínimo, entre la acera y el estacionamiento; y en
ningún caso se usará para estos fines más del 50% del área del frente.
Las edificaciones que requieran carga, descarga ó estacionamiento de camiones

deben prever el espacio para este servicio.
e.-) Requisitos de construcción.
Ver punto 5 de este artículo. Tabla de uso comercial.
3.- Comercio Comunal (CC)
a.-) Es el uso que permite las instalaciones comerciales necesarias para el desarrollo de
las actividades mercantiles, profesionales, y de servicios a escala de la comunidad para una
población de rango comprendida entre 1.000 y 50.000 habitantes.
Las permitidas por el comercio vecinal y oficinas, instalaciones comerciales

relacionadas con las actividades mercantiles y profesionales, agencias de viajes, tiendas por
departamentos, casas de modas, salones de belleza, barberías, pedicure y masajes, venta
de artefactos domésticos, venta de instrumentos musicales, venta de artículos de cuero,
venta de artículos médico-quirúrgicos, ferreterías, venta de muebles, venta y reparaciones de
bicicletas, máquinas de escribir, artefactos del hogar, funerarias, laboratorios analíticos,
experimentales o dentales, ópticas, venta de aparatos científicos y de precisión, joyerías y
talleres de fabricación y reparación de joyas, estudios de radio y televisión, cines, teatros,
tipografías, restaurantes, cabarets, bares, y fuentes de soda, boliches, estacionamiento de
automóviles, sucursales bancaria y oficinas en general.
El autolavado no se permitirá en las zonas R& y RAC, cuando tengan un área inferior
a 1.550 mts2.
Las actividades artesanales permitidas en esta zona no podrán emplear más de diez
(10) personas en las actividades respectivas.
c.-) Localización.
En las zona CC, en centros de Comercio Comunal. Ver tabla de Requisitos de

Construcción, Punto 6 de este Artículo.
d.-) Se permitirá mezzanina en las edificaciones de las zonas destinadas a comercio

comunal, siempre que su área de ubicación no exceda del 50% del área de ubicación
permitida en planta baja.
34
e.-) Estacionamiento.
Para oficinas y comercio un (1) puesto por cada comercio ú oficina, que no
exceda de cincuenta (50) metros cuadrados y un (1) puesto adicional por cada
cuarenta (40) metros cuadrados de exceso.
Para cines y teatros, un (1) puesto por cada cinco (5) asientos.
Para los edificios destinados al juego de boliche, cinco (5) puestos por cada cancha.
Las edificaciones que requieran carga, descarga ó estacionamiento para

camiones, deben proveer el espacio para estos servicios.
4.-) Comercio Central.
a.-) Es el uso que permite las instalaciones comerciales necesarias para el desarrollo de
las actividades mercantiles, al mayor y detal de servicios a escala de la ciudad.
1.- Los permitidos en el comercio comunal.
2.- Sedes bancarias, oficinas, tiendas por departamentos, comercio al mayor y menor,
compañías de seguros, institutos financieros y comerciales, casas de representación e
importación, talleres de confección de textiles, venta y representación de automóviles,
depósitos y talleres de reparaciones menores.
3.- Se permitirá mezzanina en las edificaciones de las zonas destinadas a comercio
central, siempre que su área de ubicación no exceda del 50% del área de ubicación permitida
en planta baja.
c.-) Localización.
En las zonas señaladas con RAC y R6 en el plano de zonificación.

5.- Requisitos de Construcción.
El uso comercial se rige por los requisitos de tabla de usos comerciales, cuadro Nº 2.
ARTÍCULO 13: USO INDUSTRIAL.

El uso industrial comprende los servicios industriales y la pequeña y mediana
industria.
1.- Servicios Industriales.
a.-) En la zona de servicios industriales es SI se permite el uso de pequeña industria,

comercio industrial y servicios industriales.
b.-) Usos Adicionales.
Edificaciones comerciales relacionada con actividades industriales tales como:

35
Comercio al por mayor, depósito y almacenaje en general, talleres de carpintería, latonería, y
similares, taller de reparación en general, venta al por mayor de maquinarias, repuestos,
pequeñas industrias, distribuidoras y todas aquellas actividades similares que no causen
perjuicio a la comunidad, con olores, ruidos, humos, gases etc., a juicio de la Ingeniería
Municipal y de la Oficina Local.
CUADRO Nº 3
REQUISITOS DE CONSTRUCCIÓN Y CONDICIONES DE DESARROLLOS
USO COMERCIAL
PARCELA RETIROS
ZONA TIPO Área Ubicación Construcc Área Ubicación Construcc Alternativas de
Mínima ión Mínima ión Ubicación
M2 % % M M M
LOCAL
Y 400 50 100 6 (a) 4 6 (a) (A)
R1 VECINAL (B)
LOCAL
Y 400 50 100 6 (a) 4 6 (a) (A)
R2 VECINAL (B)
LOCAL
Y (A)
R3 VECINAL
600 50 100 6 (a) 4 6 (a)
(B)
LOCAL 600 50 100

Y 6 (a) (c) 6 (a) (C)
R4 VECINAL 150
1000 50
Comunal (b) (c) (c) (C)

Y 1000 40 200
R5 Oficina
Comunal 100 100 100

Y
R1 Oficina 150 150 150 (b) (c) (c) (C)
100 100 100
(A) Se localizará solo en Centros de Servicios de Acuerdo a Proyectos de Conjunto.
(B) No se permite mezclarlo con el Uso Residencial dentro de la misma parcela.
(C) Se permite mezclarlo con el Uso Residencial Multifamiliar en la planta baja de la

edificación con un porcentaje de ubicación máximo de 50% del porcentaje exigido en la
zonificación correspondiente.
(a) Obligatoriamente arborizados.

36
(b) Alineamiento de fachadas.
(c) De acuerdo a las exigidos en la zonificación correspondiente de Planeamiento Urbano
del Ministerio del Desarrollo Urbano, comercio vecinal, oficinas administrativas, hoteles,
puestos de bomberos, áreas recreacionales y deportivas.
c.-) Servicios Complementarios.
En los nuevos desarrollos de Servicios industriales se requiere un área

correspondiente al 8% del área neta del terreno a desarrollar para ser distribuida en
la forma siguiente.
Área recreacional incluye áreas verdes y deportivas, del seis por ciento (6%) del área
a desarrollar destinado a áreas verdes y deportivas.
Centro de Servicios: Oficinas Administrativas, oficinas para empresas (promoción, ventas,

asistencia técnica), Organismos Oficiales,(Corporación de Fomento, Ministerio del trabajo),
Compañías de Seguros, Sucursales Bancarias, Hoteles, etc., cero setenta (0.70) por ciento.
Otros servicios: Cuerpo de Bomberos, Primeros Auxilios, Seguridad Pública, Vigilancia, etc.,
uno punto tres (1.3) por ciento.
La localización y previsión de estas áreas serán determinadas de acuerdo a proyecto de
conjunto.
d.-) Estacionamiento.
En cada parcela se requiere espacio para estacionar, calculándose un (1) puesto por
cada cinco (5) obreros, uno (1) por cada empleado administrativo y un puesto (1) por cada 80
M2 activos dedicados a comercio, exhibición, etc., que no será menor de cinco (5) puestos.
Deberá proveerse el espacio necesario para carga y descarga.
e.-) Retiros y Condiciones Ambientales de Arborización.

4 mts. Obligatoriamente arborizadas y mantenidos por el propietario en toda la longitud
del frente de la parcela.
Laterales:
5 mts de cada lado.
Fondo:
8 mts, mínimo.
a) Zona Industrial ZI
a) En la zona industrial ZI se permite el uso de industria manufacturera en los rangos de
pequeña y mediana industria con los requisitos de construcción que se especifican en el
cuadro Nº 4.
b) Usos Complementarios:
Oficinas administrativas, comercio vecinal, estaciones de servicios, áreas
recreacionales y deportivas, puesto de bomberos.
37
c) Servicios Complementarios:
En los Nuevos Desarrollos Industriales se requiere un área correspondiente al 10% del

área neta del terreno a desarrollar para ser destruido en la forma siguiente:
a) Área Deportiva y Recreacional; incluyendo áreas verdes y deportivas, seis (6%) por
ciento.
b) Centro de Servicios.
c) Oficina Administrativas, Oficinas para empresas, (promoción, ventas, asistencia técnica),

Organismos Oficiales (Corporación de Fomento, Ministerio del Trabajo, etc), Compañías de
Seguros, Sucursales Bancarias, Hoteles, etc, cero setenta (0,70) por ciento.
d) Sociales y Comerciales: cafeterías, restaurantes, comedores populares, guarderías, etc,

dos (2) por ciento.
e) Otros Servicios: tales como Cuerpo de Bomberos, Primeros Auxilios, seguridad pública,
vigilancia, etc, uno punto tres (1.3) por ciento.
La localización y previsión de estas áreas serán determinadas de acuerdo a Proyecto de

Conjunto.
f) Estacionamiento.
En cada parcela se requiere espacio para estacionar calculándose un (1) puesto por cada
cinco (5) obreros, uno (1) por cada empleado administrativo, un puesto por cada ochenta
80 M2, activos dedicados a comercio, exhibición, etc, que no será menor a cinco (5)
puestos, Además deberá preverse el espacio necesario para carga y descarga.
4.- Requisitos de Construcción.
El uso industrial se rige por los requisitos establecidos en tabla anexa, Cuadro Nº 4.
ARTÍCULO 14: CENTRO CÍVICO ADMINISTRATIVO CA
1.- La zona de Centro Cívico Administrativo, señalado en el plano de zonificación como

CCA, se encuentra localizada en el área central de la ciudad y se regirá por las condiciones y
requisitos siguientes:
a) Usos Principales:
Servicios comunales e institucionales para la ciudad, tales como Sede de los Concejos
Municipales y oficinas gubernamentales, casa de la cultura, biblioteca, teléfonos, telégrafos y
correos, orden público (vigilancia e información), religioso, áreas verdes y espacios abiertos.
38
CUADRO Nº 4
REQUISITOS DE CONSTRUCCIÓN Y CONDICIONES DE DESARROLLO

USO INDUSTRIAL
PARCELA EDIFICACION
PORCENTAJES RETIROS MÍNIMOS
USOS ÁREA FRENTE
Ubicación 2 Lados
PERMISIBLES MÍNIMA MÍNIMO
(2) (m) P.B. OTROS P.B. OTROS
CONSTRUCCIÓN FRENTE LADO FONDO
PISOS PISOS
(m) (m)
1.200 25 50 50
SERVICIOS
INDUSTRIALES
100 10 - 5 5 8
ZONA
INDUSTRIAL
DE ACUERDO A PROYECTO ESPECÍFICO 10 5 5 12
NOTA: Dentro del Retiro de frente, se exige una franja verde, arborizada de cuatro (4) metros
en toda la longitud del frente de la parcela, tanto en servicios industriales como en la zona
industrial
b-) Usos Complementarios:
Aquellos usos conexos a las principales, necesarios para el buen funcionamiento del
mismo.
c-) Requisitos de Construcción:
En cada caso se requiere un proyecto de Conjunto, conteniendo todo aquello que se

considere necesario o redunde en beneficio del buen funcionamiento del mismo.
Las Autoridades Municipales y de Planeamiento Urbano, deben asesorar, aprobar, así

como establecer condiciones a dicho proyecto específico.
d-) Debe dotarse de estacionamiento suficiente con base en el tipo de proyecto que se
trate, de acuerdo a las normas existentes para cada uso.
(Reglamentación especial para evitar discrecionalidad).
ARTÍCULO 15: SERVICIOS COMUNALES (SC).
1.-) Son aquellas áreas reservadas para la construcción y ampliación de los servicios
comunales de la ciudad, señaladas en el plano de zonificación como CC y SC: cívicos,
oficinas publicas y privadas, social, cultural, orden público, comunicaciones, terminales de
transporte colectivo.
39
2.-) Los requisitos de áreas de parcela, retiros, porcentajes de ubicación y construcción,
estacionamiento, etc., estarán de acuerdo a cada proyecto especifico y debidamente
aprobadas por las Autoridades Municipales y de Planeamiento Urbano Local.
ARTÍCULO 16: SERVICIOS METROPOLITANOS (SM).
1.-) Para esta zona, se permiten todos los usos contemplados en la zona servicios
comunales, (Artículo 14) además de todos aquellos servicios que se requieran a escala
metropolitana, de toda la ciudad, tales como: Centros Hospitalarios, Núcleos Universitarios,
Complejos Feriales, mercados, aeropuerto, cementerio, comunicaciones, etc.
2.-) Usos Adicionales:
Todos aquellos usos requeridos para una eficiente presentación de los servicios en
cada caso específico.
3.-) Los requisitos de construcción, estarán de acuerdo a proyectos de conjunto,

debidamente aprobados por las Autoridades Municipales y de Planeamiento Urbano.
ARTÍCULO 17: SERVICIOS ASISTENCIALES: (A).
1.-) Son aquellas áreas señaladas en el plano de zonificación destinadas a la ubicación de

edificaciones médico-asistenciales.
2.-) Usos Principales.
Hospitales, centro de salud, ambulatorio, clínicas públicas ó privadas, dispensarios.
3.-) Usos Adicionales.
Edificaciones para actividades benéficas y filantrópicas, así como orfelinatos,

sanatorios, casas de rehabilitación.
4.-) Localización.
En el Plano de Zonificación, las zonas asistenciales existentes y de uso conforme,

están indicadas con la letra “A”.
Las áreas propuestas para servicios asistenciales están señaladas por el símbolo
correspondiente.
5.-) Requisitos de Construcción.
Para clínicas se requerirá una parcela con área mínima de dos mil metro cuadrados
(2.000).
6.-) Todo proyecto debe tener la aprobación previa de la Comisión de Programas de

Edificaciones Médico-Asistenciales, del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
40
7.-) Estacionamiento.
Se exige espacio para estacionar un (1) vehículo por cada miembro del personal
médico administrativo, y cuatro (4) puestos por cada consultorio, más tres (3) puestos por
cada cinco (5) camas.
ARTÍCULO 18: SERVICIOS EDUCACIONALES. (E)
1.-) Son las áreas señaladas en el Plano de Zonificación destinadas a la ubicación de las
edificaciones educacionales.
2.-) Usos Principales.
Universitario, politécnico, escuela técnica, escuela artesanal, escuela normal, ciclo

diversificado, escuela básica, pre-escolar, jardín de infancia, guardería.
3.-) Usos Complementarios:
Sala de exposición, biblioteca, auditorio, comedor escolar, campo deportivo, residencia

estudiantil ó de profesores.
4.-) Localización.
En el Plano de Zonificación las zona educacionales existentes y de usos conforme,

están indicadas con las letras “EP” educación primaria, y “ES” educación secundaria, las
áreas propuestas para servicios educacionales están señaladas por el símbolo
correspondiente según el nivel de educación, indicando así la necesidad del servicio y no su
localización exacta.
Las edificaciones educacionales deben cumplir con las normas del Ministerio de
Educación.
6.-) Estacionamiento:
Para Primaria y Secundaria: se requiere un espacio para estacionar un vehículo por

cada miembro del personal docente y administrativo.
ARTÍCULO 19: ZONA RACIONALISTA TURÍSTICA (ZRT).
1.-) Es la zona que comprende las áreas para realizar nuevos desarrollos con fines
recreacionales y turísticos con base en las disposiciones contenidas en la Ley de Turismo.
2.-) Usos Principales:
Instalaciones culturales, hoteles, apart-hoteles y hoteles, (Ver reglamentación

correspondiente a la Corporación de Turismo de Venezuela, para instalaciones hoteleras y
recreativas) Clubes sociales, campestres y deportivos, piscinas, restaurantes, fuentes de
41
soda etc.
3.-) Para realizar trabajos de urbanización en esta zona se presentará un proyecto

urbanístico de conjunto, el cual debe someterse a la consideración de las Autoridades del
Ministerio de Desarrollo Urbano, Autoridades Municipales, así como a otras que les competa.
ARTÍCULO 20: AREAS VERDES, RECREACIONALES Y DEPORTIVAS (AV).
1.-) Son áreas verdes y deportivas destinadas a la recreación y esparcimiento de la

población, como parques, plazas, paseos, jardines, estudios, gimnasios, canchas deportivas
(tenis, volley y ball), etc, y usos complementarios de los anteriores.
2.-) En el Plano de Zonificación, las zonas de parques y deportivas existentes, de uso

conforme, estarán indicadas con las letras “AV” en las áreas nuevas las proposiciones de
áreas verdes y deportivas, estarán señaladas con los símbolos correspondientes, indicando
así la necesidad del servicio de este sector y no su localización exacta.
3.-) Usos Adicionales:
Conchas acústicas, teatros, resta, cafeterías, exhibición de animales, parques de

atracciones y cualquier otro uso complementario.
Se exige proyecto específico, según la naturaleza de la zona verde propuesta, previo

informe favorable de las Autoridades Municipales y Planeamiento Urbano Local.
5.-) Las áreas que se reservan para estos usos serán del dominio público y el Concejo
Municipal será administrador, quien no podrá en ningún caso enajenarlos, venderlos ó
cambiarles de uso.
6.-) Estacionamiento:
Se exige un área de estacionamiento de acuerdo al proyecto de conjunto.
ARTÍCULO 21: AREA ARBOLADA (AA).
1.-) Son aquellas áreas que actualmente presentan vegetación boscosa y que por su
características especiales deberán ser preservadas con fines ambientales y de conservación
del equilibrio ecológico de la zona, solo se permite su uso como área de esparcimiento.
Es esta zona ni se permite la tala de árboles no la construcción de edificaciones de

ningún tipo.
ARTÍCULO 22: AREA DE PROTECCIÓN (AP).
1.-) Son las áreas señaladas en Plano de Zonificación como AP y comprende aquellas
zonas tales como áreas de pendientes mayores de cuarenta (40) por ciento, franjas de
protección de ríos, quebradas, canales, carreteras, líneas de alta tensión, zonas boscosas,
42
área de protección del aeropuerto y Parques Nacionales Decretados para tal fin.
2.-) En estas áreas se permiten solo aquellas obras que mejoren las condiciones físicas
del terreno previa aceptación por parte de las Autoridades Municipales y del MARNR.
ARTÍCULO 23: AREA RURAL.
Son aquellas ubicadas fuera del límite urbano propuesto, permitiéndose en ellas la
instalación de edificaciones y estructuras destinadas al funcionamiento de actividades
agropecuarias en la gaceta Oficial Nº 30.962 de fecha 13-04-76.
CAPITULO III
REGLAMENTACIÓN DE LA VIALIDAD
Este Reglamento contiene las disposiciones mínimas indispensables para el buen

funcionamiento del sistema vial propuesto en el Plan de Desarrollo Urbano Local para la
ciudad de Acarigua-Araure.
ARTÍCULO 24: DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Las nuevas construcciones así como las modificaciones del sistema vial de la ciudad,
deberán cumplirse con los requisitos y normas establecidas en la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 25: Las características de diseño geométricos para cada vía están
determinadas por su finalidad dentro del sistema al cual pertenecen, por las necesidades de
capacidad del mismo y por la relación en el uso de suelo al cual sirven, por lo tanto, todo
diseño vial debe contar con la aprobación de la Ingeniería Municipal, previo cumplimiento de
los requisitos exigidos por la Dirección General de Desarrollo Urbanístico del Ministerio de
Desarrollo Urbano.
ARTÍCULO 26: En función de la velocidad de diseño, se establece un patrón de

jerarquización de las vías:
TIPO DE VIA: VELOCIDAD:
Principal (Alterial) 60 km/h.

Recolectora (Colectora) 50 km/h.
Local Principal 50 km/h.
ARTÍCULO 27: VIALIDAD PRINCIPAL (ARTERIAL).
Las vías que integran este sistema aparecen indicadas en el Plano de Vialidad y
deben llenar los requisitos mínimos siguientes:
1.-) DERECHO DE VIA: Es igual al ancho de la sección transversal; la sección transversal

correspondiente a cada vía se determina en el plano de vialidad.
43
2.-) ACCESOS: Sólo se permitirán accesos a las propiedades colindantes cuando se trate
de grandes generadores de tránsito o grupos de ellos o para establecer enlaces con el
sistema carretero proveniente con los sistemas de rango inferior (Colector) y superior
(Expreso) cuando éste exista. En áreas de nuevos desarrollos deberán observarse
cuidadosamente esas limitaciones.
3.-) RETIROS DE CONSTRUCCIÓN: Los retiros se aplicaran de acuerdo con lo

establecido en la presente ordenanza. (Ver plano anexo).
4.-) INTERSECCIONES: Serán convenientemente diseñadas de tal manera que

garanticen la fluidez del tránsito vehicular y peatonal, y su distanciamiento dependerá del
grado de actividad y los usos del suelo en las áreas a que sirva.
5.-) ESTACIONAMIENTO. Se permitirá en los sitios destinados a tal fin, de acuerdo con
las disposiciones de las Autoridades Municipales y de tránsito.
6.-) PARADAS DE AUTOBUSES: Las rutas urbanas de Autobuses se establecen en

este sistema y la localización de paradas de autobuses no deberán interferir
irrazonablemente con otros flujos vehiculares y deberá localizarse a distancia aproximada de
400m.
ARTÍCULO 28: VIALIDAD COLECTORA:
Las vías que integran este sistema aparecen indicadas en el plano de vialidad y deben
llenar los requisitos siguientes:
1.-) DERECHO DE VIA: Es igual al ancho de la sección transversal propuesta, la
sección transversal correspondiente a cada vía se determina en el plano de vialidad.
2.-) ACCESOS: Las vías de este sistema darán acceso a la propiedad colindante aún
cuando podrán existir restricciones, ya que se deberá garantizar un flujo eficiente entre
unidades adyacentes.
3.-) RETIROS DE CONSTRUCCIÓN: Los retiros de construcciones se aplicarán de

acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza. (Ver Plano anexo)
4.-) INTERSECCIONES: Se diseñarán convenientemente y su separación mínima será de

200m, según el caso.
5.-) ESTACIONAMIENTO: Se permitirá estacionar en la vía en los lugares debidamente

señaladas para tal fin por las Autoridades Municipales y de Tránsito, teniendo en cuenta que
estas vías conectan la red local con la arterial y por ello deberán manejar el tránsito interno
de las áreas ambientales y/o de las áreas de usos homogéneos.
6.-) PARADAS DE AUTOBUSES: En este sistema al igual que el anterior, se establecen

las rutas de transporte público bajo las mismas condiciones.
ARTÍCULO 29: VIALIDAD LOCAL PRINCIPAL.
Las vías que integran este sistema, no contempladas en el plano de vialidad, se

44
regirán por las siguientes condiciones:
1.-) DERECHO DE VIA: Es igual al ancho de la sección transversal correspondiente.
2.-) ACCESOS: La función principal de este sistema es de servicio a las edificaciones,

proporcionándoles acceso en las mejores condiciones y sólo en caso especial podrán
imponerse le restricciones.
3.-) INTERSECCIONES: El distanciamiento, localización y características de diseño están

fundamentalmente gobernadas por la litificación y la estructura de los usos. La separación
mínima entre ellos no será menos de 100 m.
4.-) ESTACIONAMIENTO: Se permitirá el libre estacionamiento en las vías que no formen
parte del área central de la ciudad.
5.-) PARADAS DE AUTOBUSES: Los servicios de transporte público, ocuparán este

sistema, cuando las distancias de recorrido peatonal lo justifiquen, o bien cuando se provea
servicios para un generador de tránsito quedando a criterio de las Autoridades Competentes.
ARTÍCULO 30: VIALIDAD LOCAL SECUNDARIA.
Está integrada por vías urbanas de rango inferior, no contempladas en el plano de

vialidad y se regirán por las siguientes especificaciones:
1.-) Las vías deberán tener un ancho suficiente para facilitar la circulación de vehículos,
estacionamiento ocasional y la salida de los garajes, sin peligro para los demás vehículos y
peatones.
2.-) La sección transversal de la vía estará formada por canales de circulación, hombrillo,
aceras y zona verdes laterales.
La calzada mínima estará conformada por dos canales de circulación de 300 m de

ancho cada uno. En zonas industriales el ancho del canal será de 3,60 m.
En ancho mínimo del hombrillo será de 2,50 m. y el de acera de 1,20 m.
3.-) SECCIÓN TRANSVERSALES MIŃIMAS:
A.-) AREAS DESARROLLADAS:
a. En el casco central para las vías de dos sentidos de circulación, la sección transversal
estará formada de la siguiente manera:
Calzada de 2,40 m. 9,10 metros

Aceras de 2,40 m. 4,80 metros
__________________
Total 13,90 metros
Para las vías de un solo sentido de circulación la sección transversal estará formada de la
45
siguiente manera:
Calzada 8,50 metros

__________________
Total 13,30 metros
b. Fuera del casco central, para las vías de dos sentidos de circulación, la sección
transversal estará formada de la siguiente manera:
Calzada 9,10 metros

Zonas verdes laterales de
1,50 m 3,00 metros
__________________
Total 15,70 metros
Para las vías de un solo sentido de circulación, la sección transversal estará formada de la
siguiente manera:
Calzada 8,50 metros

1,50 m 3,00 metros
__________________
Total 15.10 metros
En el caso de que la disponibilidad de ancho existente sea mayor, deberá repartirse el

sobre ancho entre los elementos de la sección de acuerdo con el área reservada por la vía.
B.) AREAS INDUSTRIALES:
En áreas de nuevos desarrollos industriales, la sección transversal estará formada de

la siguiente manera:
Calzada 9,70 metros

1,50 m 3,00 metros
__________________
Total 15,10 metros
ARTÍCULO 31: DISPOSICIONES GENERALES.
1.- Las franjas verdes laterales tienen como finalidad proteger al peatón del tránsito
vehicular, y sirve a su vez para la ubicación de señales de tránsito, postes de alumbrado y
arborización.
46
2.-) Cuando la franja verde lateral se incluya como elemento de la sección transversal de
una vía, el ancho de la misma será como mínimo de 1,50 m. incluyendo el brocal.
3.-) Las aceras sirve únicamente para el movimiento peatonal y su ancho se determina
con base a un módulo de 0,60 m que corresponde a una trocha peatonal. El ancho mínimo
aceptable será de 1,20 m.
4.-) La pendiente longitudinal no podrá ser inferior al 0,50% y no superará un máximo de

12%, aceptándose esta pendiente en longitudes no mayores de 300 metros.
5.-) La pendiente transversal de las calzadas y las aceras será de 2%.
6.) En las intersecciones, los radios de las esquinas tendrán un mínimo de 6 metros en
las vías con tránsito de vehículos livianos y de 9 metros en las vías con tránsito de vehículos
pesados.
7.-) Las calles sin salida tendrán una longitud no mayor de ciento cincuenta 150 metros,
deben rematar e un dispositivo de retorno convenientemente diseñado.
8.-) Los requisitos y normas mínimas para el uso, localización y funcionamiento de

estacionamientos fuera de las vías públicas, en el área central y en otras áreas a ser
determinadas, serán objeto de una reglamentación especial. Los retiros de frente de las
construcciones establecidas por esta reglamentación no podrán destinarse al uso de
estacionamiento, siempre y cuando las Ordenanza no establezcan lo contrario.
9.-) La ubicación subterránea de los servicios públicos deberá ser prevista en el ancho de
la sección transversal de la vía, y se distribuirán de acuerdo con las normas vigentes.
10.-) Se exige un mínimo de 6 metros de ancho para la entrada y salida de un

estacionamiento subterráneo o a nivel.
11.-) El derecho de vía para el sistema vía matriz de la ciudad, es igual al ancho de las
secciones transversales en el Plan de Desarrollo Usualmente el derecho de vía se mide a
ambos todos del eje de la vía en cuestión.
12.-) El retiro de construcción será medido a partir del borde del derecho de vía. (Borde
interno de la acera).
13.-) En las carreteras nacionales sobre las cuales existas disposiciones para una sección
transversal determinada, podrán darse accesos de carácter enteramente provisional,
pudiéndose prever en estos casos canales de incorporación y desincorporación, y radios de
giro que varían de 9 a 15 metros.
14.-) Las intersecciones sobre el sistema vial matriz de la ciudad deberán tener como
mínimo radios de giro que varían de 9 a 15 metros.
15.-) En las intersecciones del sistema vial interno de los parcelamientos los radios de giro
mínimo serán de 6 a 9 metros.
47
16.-) El Concejo Municipal, a través de la Ingeniería Municipal, será el organismo
encargado de definir los alineamientos de las nuevas edificaciones, de acuerdo con los
planteamientos viales propuestos.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 32: Todos los usuarios complementarios y adicionales descritos en la presente

Ordenanza de Zonificación, deben de estar sujetos a la autorización previa de las
Autoridades Municipales y de Planeamiento Urbano Local del Ministerio del Desarrollo
Urbano.
ARTÍCULO 33: Para toda parcelación de un lote o terreno, se debe solicitar aprobación de la
Dirección de Planeamiento Urbano del Ministerio del Desarrollo Urbano Local y de las
Autoridades Municipales.
ARTÍCULO 34: A partir de la fecha de aprobación de la presente Ordenanza, todos aquellos
usos que no se correspondan a los establecidos en el Plano de Zonificación, serán
considerados como usos no conformes.
Se permitirá la reparación y conservación de las edificaciones o pertenencias de las

mismas siempre que no se aumenten en modo alguno, el volumen original de la edificación,
ni dichas reparaciones representen más de un 20% del valor de la edificación.
ARTÍCULO 35: Una vez que se descontinúe el Uso No Conforme de un inmueble o parte del
mismo, aquel deberá sustituirse por otro que este conforme con las disposiciones de esta
Ordenanza.
ARTÍCULO 36: Los edificios de Uso No Conforme que sufrieren daños por más de 20% de
su valor, bien sea por fuego, explosión, terremoto, o por cualquier acción de la naturaleza, o
por otras causas, no podrán ser restaurados con el mismo uso que tenían, si los daños
hubiesen sido por menos del 20% del valor del edificio, este podrá destinarse para el mismo
Uso No Conforme, siempre que dicha restauración se realice dentro del término de 6 meses
de haber ocurrido el percance.
ARTÍCULO 37: En todas las zonas y áreas descritas en la presente Ordenanza, a excepción
de la Zona Industrial, se consideraran como usos incompatibles los siguientes:
Cualquier tipo de industria.

Todos aquellos otros usuarios que no se encuentren especificados en cada zona o
área.
ARTÍCULO 38: En el área industrial se consideraran como usos incompatibles los siguientes:
Viviendas de cualquier tipo.

Industrias que no sean las especificadas en la zona.
ARTÍCULO 39: Se permite dentro del perímetro urbano establecido, estaciones de servicios
de acuerdo a los requisitos y normas exigidos por el Ministerio de Energía y Minas, en
Gaceta Oficial Nº 31639 de fecha 21-12-1978 (Normas para Tramitación de Consultas);
Gaceta Oficial Nº 31659 de fecha 22-01-1979 (Normas Sobre Localización) y Gaceta Oficial
Nº 2620 Extraordinaria, Resolución Nº 241, de fecha 19-06-1980.
48
ARTÍCULO 40: Para desarrollos de conjunto se permitirá la ejecución por etapas, para lo
cual se hace necesario presentar una proposición general, así como un anteproyecto de
urbanismo de la etapa a ser desarrollada.
ARTÍCULO 41: Las áreas reservadas en los planos de urbanizaciones debidamente
aprobadas para plazas, parques, áreas verdes, campo de juego, escuelas y servicios no
podrán ser destinadas a otros usos, y se considera inexistente todo acto administrativo que
cambie dichos usos.
Las áreas de educación se regirán por lo establecido en la Ley de Educación y su

reglamento.
ARTÍCULO 42: Los edificios cuya altura entre el piso acabado de planta baja y el piso
acabado de la última planta sea mayor de 12 metros, ó mayor de 4 plantas, deben ser
provistos de ascensores capacidad ó tamaño acorde a las “Normas del Ministerio de
Desarrollo Urbano.”.
ARTÍCULO 43: Las edificaciones destinadas a uso multifamiliar recreacional, asistencial,
templos, oficinas, donde ocurran concentraciones de personas, deberán proveerse del
equipo indispensable para combatir incendios, así como de los sistemas de alarma e
indicadores de incendios, establecidos por el Cuerpo de Bomberos. (De acuerdo a la
Resolución 30375 16-04-74.
ARTÍCULO 44: En las edificaciones multifamiliares, cuando éstas pasen de 12unidades
de vivienda se exigirá la construcción de vivienda para el conserje, que deberá ubicarse en la
planta baja y cuya área no podrá ser inferior a cuarenta (40) metros cuadrados.
ARTÍCULO 45: En las edificaciones de vivienda multifamiliar se permitirá la construcción
de sótanos dentro del área de la parcela, el cual no será mayor de 70% del área de la
parcela, en resguardo a las áreas arborizadas, y deberán guardar el retiro de frente y de
fondo requeridos. En los casos donde no se exige retiro de construcción al frente de las
parcela, “deberá respetarse el retiro de fondo”, el cual debe ser arborizado.
Para el caso de vivienda unifamiliar y bifamiliar, en cualquiera de sus variaciones, se

permitirá la construcción de sótanos, los cuales deberán guardar los retiros mínimos de
frente, laterales y de fondo exigidos en la reglamentación correspondiente.
ARTÍCULO 46: Estacionamiento.
1.-) En las parcelas destinadas al uso multifamiliar se permitirá el uso de estacionamiento

provisional, pero no podrá mezclarse con otros usos. En ellos solo se permitirán las
edificaciones destinadas a sanitarios, dormitorios del guardia y el control de entrada y salida
con una superficie no mayor de treinta (30) M2; y deberá respetar los retiros exigidos en la
zona.
2.-) Las áreas de estacionamiento no podrán ser destinadas a otros usos.
ARTÍCULO 47: Anuncios.
1.-) En las zonas residenciales se permiten anuncios no iluminados relativos a la

profesión u oficio, para la venta y alquiles de bienes inmuebles, los cuales no deben
sobresalir de los linderos.
49
2.-) En las zonas de comercio local, se permiten anuncios con iluminación fija que no
sobresalgan de la fachada.
3.-) En las zonas de uso comercial comunal ó central se permiten anuncios con
iluminación fija o intermitente que no podrán sobresalir de la fachada.
4.-) No se permite la instalación de anuncios en las azoteas de edificaciones residenciales.
La ubicación de todo anuncio deberá ser objeto de aceptación previa por parte de las
Autoridades Competentes, quienes decidirán todo lo concerniente a la localización, tamaño y
tipo de los mismos.
ARTÍCULO 48: En las zona de usos unifamiliares y bifamiliares se permitirán cuerpos
volados abiertos (balcones) o cerrados, a partir del primer piso, hasta un metro con cincuenta
centímetros (1,50 metros) sobre el retiro de frente. Asó mismo, se permitirán saca, en
voladizos sobre los retiros de fondo y laterales, cuerpos cerrados de hasta setenta
centímetros (0,70 mts). En las edificaciones destinadas a uso de vivienda multifamiliar, se
permitirán volados abiertos (balcones) o cerrador sobre el retiro de frente de hasta con
cincuenta centímetros (1,50 mts).
ARTÍCULO 49: En las zonas destinadas a uso unifamiliar o bifamiliar, descritos en la
presente Ordenanza, no serán computables para los efectos de áreas de ubicación los
siguientes:
a. Aleros no mayores de un metro (1) de ancho.

b. Los Muros de linderos.
c. Las áreas ocupadas por estanques de agua, subterráneos o elevados, los depósitos
de basura y los depósitos de gas exteriores a la edificación.
ARTÍCULO 50: En las parcelas destinadas a uso de vivienda multifamiliar, o de
comercio, descritas en la presente Ordenanza, no serán computables para los efectos del
porcentaje de ubicación las siguientes:
a. Aleros, no mayores de un metro (1) de ancho.
b. Proyecciones de los muros de los linderos.
c. Estanque de agua subterráneo o elevado.
d. Deposito para gas y basura y ductos de basura.
e. Cuartos de maquinas de los ascensores.
f. Cuartos de bombas hidroneumáticas.
g. Recintos para transformadores.
h. Marquesinas.
i. Los sótanos u otras estructuras dedicadas exclusivamente al uso de vehículos.

50
j. Cobertizos destinados a estacionamiento en edificios multifamiliares hasta un
cincuenta por ciento (50%) del área de estacionamiento.
k. Un área adicional de seis metros cuadrados (6) M2 para uso de balcón o terraza.
CAPITULO V
ARTÍCULO 51: cualquier uso o requisito no especificado en la reglamentación

correspondiente, queda sometido a la consideración de las Autoridades Municipales y de
Planeamiento Urbano Local del Ministerio de Desarrollo Urbano.
ARTÍCULO 52: Los beneficios de la presente Ordenanza, en lo concerniente a la
aplicación de usos y porcentajes de ubicación en las distintas zonas, solo serán aplicables
desde el momento en que sea dotado de la infraestructura de servicios (vialidad, agua, luz y
cloacas) que permita el desarrollo del mismo.
ARTÍCULO 53: El Concejo Municipal solo dará patentes de industria y comercio, de
acuerdo con el uso previsto en esta Ordenanza de Zonificación. Las disposiciones
contenidas en ellas son aplicables a toda persona natural o jurídica; de igual manera para las
asociaciones, instituciones privadas o públicas, nacionales, estadales ó municipales.
ARTÍCULO 54: Los permisos de construcción concedidos con base en la aceptación de
consultas sobre usos de suelo y de proyectos de conjuntos caducarán a los 6 meses,
prorrogables a un máximo de 6 meses más.
ARTÍCULO 55: Las obras comenzadas con arreglo al permiso obtenido se continuaran
ininterrumpidamente hasta su terminación. En consecuencia, si estuvieran paralizadas por un
término superior a 6 mese, el permiso de construcción quedará sin efecto ni valor legal
alguno, siendo entonces necesario su renovación de la manera indicada en esta Ordenanza.
Se exceptúan aquellas obras cuya construcción se ha previsto por etapas y siempre que asó
se haya indicado en la solicitud de permiso.
ARTÍCULO 56: Las solicitudes de permiso de construcción en parcelas cuyas

dimensiones no permitan el desarrollo conforme a lo exigido en esta Reglamentación debe
ser resuelta por el Concejo Municipal y Planeamiento Urbano Local, a los efectos de ser
analizados especialmente para su resolución.
Dado, firmado y sellado en sede donde celebra sus sesiones el Concejo Municipal del
Distrito Páez, a los
ANEXO I
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
A las expresiones contenidas en esta Ordenanza se le atribuirá el sentido que parece
evidente del significado de las palabras, salvo que se les defina especialmente. Las
definiciones más importantes se expresan seguidamente.
ACERAS: Es un espacio colocado a ambos lados de calles y avenidas, para facilitar el

tránsito de peatones.
ALINEAMIENTO: Es la línea de referencia que debe tomarse para la medición de retiros de

fachas a lo largo de la vía publica o privada.
51
ALTURA DE FACHADA: Es la medida vertical de la cara principal de una edificación, medida
desde el nivel medio de la calles al frente de la parcela, hasta el nivel superior de la última
cubierta.
AREA GLOBAL DEL TERRENO: Comprende la totalidad del terreno donde se propone
efectuar un desarrollo urbano. No hace exclusiones de áreas por pendientes naturales del
relieve topográficos, ni de áreas consideradas como no aptas para desarrollos urbanos por
impedimentos debidos a instrumentos legales vigentes, tales como Reglamentos,
Ordenanzas, decretos, Leyes, Etc.
AREA BRUTA DEL TERRENO: Comprende la superficie que se obtiene al sustraer del Área
Global las áreas correspondientes a la franja de protección de ríos y quebradas los derecho
de vía de la vialidad troncal, las áreas de pendientes natural mayor al cuarenta (40) por
ciento, las áreas boscosas o cualquier otro área que deba ser sustraída.
AREA LIBRE: Es la superficie de terreno que resulta de sustraer al área neta de la parcela, el
área de ubicación de la edificación.
AREA NETA DE TERRENO: Es la superficie de terreno que formando parte del área bruta,
es dedicado a reservado exclusivamente a una actividad o uso especifico.
AREA NETA RESIDENCIAL. Es la superficie de terreno dedicada exclusivamente al uso

residencial.
AREA VENDIBLE: Se entiende por área vendible aquella susceptible a una transacción
comercial, como las áreas de vivienda, industria y comercio. No son vendibles las áreas
educacionales que pasan al patrimonio de la Nación, de acuerdo a la Ley de Educación
vigente, las áreas verdes, parques, plazas y calles, que pasan al dominio del Municipio con
carácter inalienable y otros servicios que pueden formar parte del patrimonio comunal o de
instituciones de orden nacional.
ANUNCIOS: Aviso o conjunto de palabras o signos impresos con que se divulga algo.
APARTAMENTO: Es una unidad de vivienda que junto con otras unidades, forma parte de
una edificación con servicio y facilidades comunes.
AREA URBANA; Es el área sujeta a desarrollos urbanos comprendida dentro del perímetro
urbano establecido en el Plan Rector de Desarrollo de la ciudad.
AREA DE UBICACIÓN: Es la porción del área de una parcela ocupada por la proyección
ortogonal de la edificación.
CALZADA: Zona de la vía destinada a la circulación de los vehículos. Excluye hombrillos.
CONSTRUCCIÓN NETA POR PERSONA: Es la superficie de construcción en metros

cuadrados destinada a vivienda, requerida por una persona.
52
DENSIDAD BRUTA DE POBLACIÓN: Es el resultado de dividir la población total entre el
área bruta del terreno.
DENSIDAD NETA DE POBLACIÓN: Es el resultado de dividir la población total entre el área

neta residencia.
DERECHO DE VÍA: Es el espacio reservado para el emplazamiento, ampliación, reparación

o mantenimiento de una vía.
EDIFICACIÓN AISLADA: Es la que no está adosada a otra edificación por ninguno de los
linderos de la parcela.
EDIFICACIONES CONTINUAS: Son las que están adosadas por ambos lados a las
edificaciones continuaciones.
EDIFICACIONES PAREADAS: Son dos edificaciones adosadas por uno de sus lados.
EDIFICACIONES UNIFAMILIARES: Son aquellas que contienen una sola unidad de vivienda
en cada parcela.
EDIFICACIONES BIFAMILIARES: Son aquellas que contienen dos unidades de vivienda en

una misma parcela con accesos independientes.
EDIFICACIONES MULTIFAMILIARES: Son aquellas edificaciones con tres o más unidades

de vivienda en una misma parcela, que tienen servicios comunes, tales como excesos,
circulación, acometidas de servicios, etc.
ESTACIÓN DE SERVICIO: Establecimiento destinado al expendio de gasolina y otros

combustibles de naturaleza similar.
ESTACIONAMIENTO EN LA VIA: Es la zona de la vía destinada para carga y descarga de

pasajeros o mercancía y aparcamiento de vehículos.
ESTACIONAMIENTO PRIVADO: Espacio destinado para estacionamiento de vehículos fuera

de la vía pública, al servicio exclusivo de determinadas edificaciones e instalaciones.
ESTACIONAMIENTO PUBLICO: Espacio de considerable capacidad destinado para

estacionar vehículos fuera de la vía Pública.
FACHADA: Conjunto de parámetros exteriores que componen cada una de las caras de un
edificio.
FACHADA PRINCIPAL: fachada que da sobre una vía publica. Un edificio de esquina tendrá
más de una fachada principal.
HOMBRILLO: Parte de la plataforma, continúa a la calzada, destinada a facilitar el

desplazamiento en los canales de circulación. Puede ser usado ocasionalmente para y área
de liberación de obstáculos.
53
INTERSECCIÓN: Superficie común donde dos o más ejes de vías se cortan, donde se
origina uno o más puntos de conflicto entre los flujos vehiculares de ellos.
INTERSECCIÓN A DESNIVEL: Cruce de dos o más vías a niveles diferentes.
LOTE: Terreno sin ubicar.
LOTIFIACIÓN: Sub-división de un terreno o predio en dos o más lotes.
MEZZANINA: Nivel intermedio vinculado a planta baja, con menor superficie que ésta y con
menor altura que la planta tipo bajo tierra.
PARCELA: Es un área delimitada de terreno urbanizado con uso y condiciones de desarrollo

previamente asignada por las Autoridades Competentes.
PARCELA UNIFAMILIAR: Parcela donde se permite construir una sola unidad de vivienda.
PARCELA BIFAMILIAR: Parcela donde se permite construir mas de dos unidades de

vivienda.
PARCELA MULTIFAMILIAR: Parcela donde se permite construir mas de dos unidades de

vivienda.
PARCELACIÓN: División de un terreno en parcelas.
PLAN DE CLASIFICACIÓN: Es la agrupación de las vías en sistemas, dependiendo del uso

principal a que se destinan y a los requerimientos de la comunidad.
REPARACIÓN: Toda obra destinada a enmendar cualquier deterioro sufrido en una

edificación.
RETIRO: Distancia mínima que debe guardar una construcción con respecto a un
determinado alineamiento.
SECCIÓN TRANSVERSAL: Es el corte transversal de una vía que representa en ancho y

disposición de los elementos que la conforman.
SÓTANO: Espacio de una edificación situada bajo el nivel del suelo y cuya superficie de
parámetros exteriores, tiene no menos de tres cuartas partes de su altura bajo tierra.
UNIDAD DE VIVIENDA: Es una edificación o parte de ella con acceso independiente, con
todos los equipamientos y ambientes necesarios para el uso de una familia o individuo.
URBANIZAR: Es la acción de acondicionar un terreno, mediante la provisión de vías y

servicios públicos que permitan su incorporación al espacio urbano.
URBANIZACIÓN: Es el resultado de urbanizar un terreno.
54
USO NO CONFORME: Es la utilización de una edificación o pertenencia de las misma con
uso diferente al permitido en la presente Ordenanza.
USO SOCIAL: Se entiende por uso social incluido en la Tabla para Nuevos Desarrollos
Residenciales, el que comprende aquellas actividades socio-culturales de la comunidad,
tales como: sala para juegos de mesa y para reuniones, salas de lectura, auditorios, teatro,
biblioteca, pequeños clubes, salones para adultos y todas aquellas actividades que redunden
en beneficio de la comunidad.
SISTEMA VIAL: Un sistema está constituido por un conjunto de elementos que llevan a cabo
funciones específicas de servicio. Atendiendo a la características acceso a movimiento, la
red vial comprende las siguientes sistemas Expreso, Arterial (Principal), colector (Recolector)
y Local.
VIALIDAD EXPRESA: Son aquellas vías cuya función consiste en acomodar altos volúmenes
de tránsito, provocados por la demanda de viajes de larga distancia. Tendrán carácter
expedito, por lo que los accesos al sistema serán controlados y generalmente realizados por
medio de dispositivos de intercambio.
VIALIDAD ARTERIAL (PRINCIPAL): Estas vías tienen la función de permitir el movimiento de

bienes y personas entre los grandes generadores o grupos de ellos y alimentar la ciudad con
el flujo proveniente de otras ciudades, a través del sistema carretero. Son particularmente
apropiados para las rutas del transporte público.
VIALIDAD COLECTORA (RECOLECTORA): Estas vías tiene la función de coordinar y

complementar los sistemas básicos que están por encima y por debajo de el, es decir servir
de puente entre la distribución de bienes y personas y el servicio de acceso a las
edificaciones. Son particularmente apropiadas para las rutas del transporte público.
VIALIDAD LOCAL: Son las vías cuya funciones dar servicio a las edificaciones,
proporcionándoles acceso en las mejores condiciones posibles.
55
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL
Del Distrito Páez
Art. 1.- Se crea la Gaceta Municipal del Municipio Páez.

Art. 2.- Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás Documentos que
aparezcan en la Gaceta Municipal, tendrán autenticidad legal.
Acuerdo del 30 de Abril de 1.937
AÑO XLVI Acarigua, 20 Septiembre de 1983- Mes 9
ORDENANZA SOBRE
CONTROL DE EDIFICACIONES
56
El Concejo Municipal del Distrito Páez, Estado Portuguesa,
Sanciona la presente
“Ordenanza sobre Control de Edificaciones”.
TITULO I
DISPOSICIÓN GENERAL
ARTÍCULO 1º.- La presente Ordenanza regula el control del Municipio sobre la
Constitución, ampliación y modificación de edificaciones.
TITULO II
DEL PROCEDIMIENTO
CAPITULO I
DE LOS PERMISOS
ARTÍCULO 2º.- La construcción, reconstrucción, modificación y ampliación de cualquier
edificación requiere del permiso de Ingeniería Municipal, que comprende la aprobación de
anteproyecto y proyecto.
SECCIÓN I
DEL ANTEPROYECTO
ARTÍCULO 3º.- La solicitud de aprobación del anteproyecto deberá contener:
1.- Planilla de solicitud firmada por el propietario y el profesional responsable;

2.- Copia certificada del Documento de propiedad;
3.- Documento registrado de integración de parcelas o reparcelamiento, si fuere el caso;
4.- Solvencia expedida por el Colegio de Ingenieros de Venezuela a los profesionales
responsables del anteproyecto.
5.- Solvencia de la Oficina de Rentas Municipales;
6.- Constancia de pago del 10% del impuesto sobre construcción;
7.- Cuatro (4) copias de los planos de arquitectura (ubicación, platas, fachadas y cortes).
Estos planos deben incluir indicación completa y exacta de las dimensiones y del
destino de cada local; de las codas comunes, de las elevaciones de requerimientos
exigidos por las normas sobre prevención de incendios, ubicación de los medios de escape y
extinción y ubicación de los tableros generales y preferenciales de electricidad; ubicación de
ventilación mecánica (ventiladores o extractores).
8.- Dos (2) copias de Memoria Descriptiva;
9.- Certificación de disponibilidad de servicios de agua y cloacas expedida por el Instituto
Nacional de Obras Sanitarias.
ARTÍCULO 4º,. Cuando el interesado desee obtener la autorización para ejecutar el
movimiento de tierra en la fase de anteproyecto o con posterioridad a su aprobación, deberá
adicionar a los documentos exigidos en el artículo anterior, los siguientes:
1.- Cuatro (4) copias de los planos de topografía original u modificada, incluyendo la
vegetación existente y la propuesta;
2.- Estudio de estabilización del terreno, si fueren necesarios;
3.- Dos (2) copias de estudio geotécnico correspondiente.
ARTÍCULO 5º.- El reglamento de la presente Ordenanza determinará los requisitos

mínimos que deberán contener los estudios geotécnicos, en función de las características
propias de los suelos y de las edificaciones adyacentes, en previsión de daños a la propiedad
57
colindante.
ARTÍCULO 6º.- Si el interesado desea obtener la autorización para ejecutar las obras de
infraestructura en la fase del anteproyecto, o con posterioridad a su aprobación, deberá
adicionar a los documentos exigidos en el artículo 3º los siguientes:
1.- Tres (3) copias de los planos de Infraestructura en los cuales en los cuales se definan
los índices de carga y momentos, el tipo de fundación y muros de contención, las
columnas, las plantas de las diferentes losas y la ubicación de los estanques de
almacenamiento de aguas, así como la memoria descriptiva;
2.- Una (1) copia de los cálculos de la infraestructura.
ARTÍCULO 7º.- La revisión de la solicitud por parte de la Ingeniería Municipal comprenderá

exclusivamente la constatación de su adecuación con las siguientes “Variables
Fundamentales”:
1.- Uso y Zonificación establecidos para la parcela;
2.- Intensidades de uso (densidad de población, porcentaje de construcción y de
ubicación);
3.- Retiros y alineación de la edificación con respecto a las vías públicas y a las
propiedades colindantes;
4.- Alturas permisibles de la edificación;
5.- Requerimientos de estacionamiento;
6.- Requerimientos de ventilación e iluminación, uso y dimensiones de cada ambiente;
7.- Ubicación de la toma de agua potable y del punto de empotramiento de las aguas
servidas al sistema de alcantarillado;
8.- Sistema de disposición de residuos sólidos, con dimensiones y localización (cuarto de
basura, bajantes, etc);
9.- Medios de escape y extinción de incendios;
10.- Ubicación de tableros generales y preferenciales de electricidad.
ARTÍCULO 8.- La revisión de la solicitud de aprobación de anteproyecto y de las de

ejecución de movimiento de tierra e infraestructura, se realizarán en un plazo de quince (15)
días hábiles contados a partir de su recepción en la Ingeniería Municipal. Vencido el plazo
correspondiente, sin que hubiera pronunciamiento, se entenderá negada la solicitud y podrá
ejercer el recurso jerárquico ante el Presidente del Concejo Municipal.
El interesado podrá ejercer también un recurso de queja por ante el Presidente del Concejo
Municipal, el cual ordenará, dentro de tres (3) días hábiles siguientes a la solicitud responder
al interesado en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, so pena de la aplicación de las
sanciones previstas en el artículo 33.
ARTÍCULO 9.- Si el anteproyecto presentado no cumple con las disposiciones sobre uso
y zonificación de la parcela, será negado. Si no cumple con algunas de las otras Variables
Fundamentales señaladas en el artículo 7º de Ingeniería Municipal aprobará el anteproyecto,
condicionado al cumplimiento de las observaciones que se le hagan, lo cual se verificará en
la revisión del proyecto.
SECCIÓN II
DEL PROYECTO
ARTÍCULO 10.- La solicitud de aprobación del proyecto deberá estar acompañado de:
58
1.- Planilla de solicitud firmada por el propietario y los profesionales responsables;
2.- Planilla de la Oficina Central de Estadísticas e Informática;
3.- Copia Certificada del documento de propiedad del terreno, en caso de haberse
producido algún cambio en cuanto a la titularidad del inmueble después de aprobado
el anteproyecto;
4.- Solvencia del Colegio de Ingenieros de Venezuela expedida a los profesionales;
5.- Solvencia de la Oficina de Rentas Municipales por concepto de impuesto sobre
inmuebles;
6.- Constancia de cancelación de la totalidad del impuesto sobre construcción;
7.- Cuatro (4) copias de los planos de arquitectura;
8.- Cuatro (4) copias de los planos de estructura e infraestructura;
9.- Tres (3) copias de los planos de instalaciones sanitarias aprobadas por la autoridad
nacional competente;
10.- Dos (2) copias de los planos de instalaciones eléctricas, mecánicas y telefónicas;
11.- Dos (2) copias de los planos de instalaciones de seguridad y prevención de incendios;
12.- Dos (2) copias de los cálculos y memoria descriptiva del proyecto.
ARTÍCULO 11.- La revisión del proyecto por parte de la Ingeniería Municipal se limitará a
constatar el cumplimiento de las “Variables Fundamentales” y de las observaciones hechas
al anteproyecto.
Los documentos a los que se refiere los numerales 7, 8, 9, 10, 11 y 12 del artículo 10
deberán estar firmados por el propietario y por los profesionales responsables del proyecto
en cada especialidad, como constancia de la adecuación del mismo a las normas técnicas
nacionales y municipales correspondientes.
ARTÍCULO 12.- Una vez revisadas las “Variables Fundamentales” señaladas en el
artículo 7º, y constatado el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ordenanza
de Zonificación y Reglamentos Vigentes, la Ingeniería Municipal otorgará o negará el
permiso, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, contados a partir de la fecha de la
recepción de la solicitud de la Ingeniería Municipal.
En caso de silencio se entenderá negada la solicitud y podrá ejercer el recurso jerárquico
ante el Presidente del Concejo Municipal.
El interesado podrá además ejercer un recurso de queja por ante el Presidente del Concejo
Municipal, el cual ordenará al Ingeniero Municipal dentro de los (3) días hábiles siguientes a
la solicitud, responder al interesado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, so pena
de aplicación de las sanciones previstas en el artículo 29.
SECCIÓN III
DE LAS EDIFICACIONES TIPO
ARTÍCULO 13.- Los proyectos de edificaciones serán aprobados una sola vez por la
Ingeniería Municipal, de acuerdo con lo estipulado en la Sección II de esta Ordenanza, en
los aspectos que fueren aplicables.
ARTÍCULO 14.- Para cada edificación especifica a construirse según un proyecto tipo
deberá someterse ante la Ingeniería Municipal un anteproyecto, al cual se aplicará la
reglamentación contenida en los artículos del 3º al 10º, inclusive, de la presente Ordenanza.
SECCIÓN IV
DE LAS RECONSTRUCCIONES, AMPLIACIONES Y MODIFICACIONES
59
ARTÍCULO 15.- En el caso de reconstrucción, ampliaciones y modificaciones, la solicitud
correspondiente contendrá los siguientes documentos:
1.- Planilla de solicitud.
2.- Copia certificada del documento de propiedad del inmueble.
3.- Solvencia del Colegio de Ingenieros de Venezuela, expedida a los profesionales
responsables.
4.- Solvencia de las Rentas Municipales por concepto de impuesto sobre construcción.
5.- Tres (3) copias de los planos de Arquitectura, con indicación de las obras a ejecutarse,
referidas a la edificación existente.
6.- Dos (2) copias de los planos de estructura, si el caso lo requiere, a juicio de la
7.- Tres (3) copias de los planos de instalaciones sanitarias, aprobados por la autoridad
nacional competente y si el caso lo requiere.
ARTÍCULO 16.- En relación con las solicitudes para construcciones, ampliaciones y

modificaciones, se cumplirá la reglamentación contenida en los artículos de esta Ordenanza
que se refiere a Proyecto, en los aspectos que fueren aplicables.
TITULO III
DEL CONTROL
ARTÍCULO 17.- La ejecución de las edificaciones será controlada por la Ingeniería

Municipal.
ARTÍCULO 18.- El comienzo de toda obra debe ser participado previamente a la
Ingeniería Municipal po el propietario, con indicación de la fecha de inicio y de la persona
propuesta para ejercer dar cumplimiento a las funciones establecidas en el artículo 21. En el
caso de construcción por etapas, debe participarse a la Ingeniería Municipal el inicio de cada
etapa. La sustitución del profesional Inspector, cuando ocurra, debe hacerse del
conocimiento de la Ingeniería Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Ingeniería Municipal, de acuerdo con la magnitud y carácter de la
obra, podrá exceptuar de la designación del profesional inspector.
ARTÍCULO 19.- El profesional Inspector no podrá ser el profesional residente de la obra.
ARTÍCULO 20.- La Ingeniería Municipal elaborará un Instructivo y Cuaderno de
Inspección de acuerdo a los cuales el profesional inspector realizará el control de ejecución
de las obras.
ARTÍCULO 21.- El profesional inspector supervisará que las edificaciones sean realizadas
de acuerdo con los planos aprobados y con el Instructivo y Cuaderno de Inspección y
notificará a la Ingeniería Municipal cualquier incumplimiento de las disposiciones contenidas
en las leyes y ordenanzas vigentes sobre la materia.
ARTÍCULO 22.- Una vez concluida la construcción, el profesional inspector certificará
ante la Ingeniería Municipal que la obra a sido ejecutada de acuerdo con lo señalado en los
documentos y planos aprobados, así como con las disposiciones legales vigentes.
TITULO IV
HABITABILIDAD
ARTÍCULO 23.- Para poner en servicio una obra deberá obtenerse una Cédula de
Habitabilidad Municipal que otorgará gratuitamente la Ingeniería Municipal, previo el
60
cumplimiento de los siguientes requisitos;
1.- Presentación de los planos de construcción definitivos y certificación del profesional
inspector de que la obra fue concluida de acuerdo a los planos aprobados y en
cumplimiento de las normas correspondientes;
2.- Instalación de una placa metálica, en lugar visible de la planta baja, en la cual se
señalen los nombres de los profesionales responsables del proyecto, del Ingeniero
residente, de la empresa constructora y del profesional inspector; se exceptúan de
esta obligación las viviendas unifamiliares.
ARTÍCULO 24.- Aquellas edificaciones que hayan sido previstas por etapas, podrán
solicitar Cédulas de Habitabilidad para cada una de las etapas.
ARTÍCULO 25.- La Cédula de Habitabilidad será otorgada en un lapso de diez (10) días
hábiles contados a partir de la fecha de la solicitud y comprenderá en un solo documento
todas las certificaciones municipales correspondientes al proyecto.
TITULO V
CADUCIDAD DE LOS PERMISOS
ARTÍCULO 26.- La aprobación del anteproyecto o del proyecto caducará en el término de

un año contado desde la fecha de su notificación, si dentro de ese lapso no se hubiere
iniciado la edificación correspondiente.
Se considera que la edificación ha sido iniciada cuando se comienza las obras indicadas en
los planos aprobados.
ARTÍCULO 27.- La paralización de una obra por más de un año producirá la caducidad
del permiso correspondiente. En el caso de que el permiso correspondiente. En el caso de
que el permiso haya autorizado que la obra se construya por etapas, el término de un año se
contará para cada etapa.
ARTÍCULO 28.- Cuando el permiso hubiere caducado, para iniciar o reanudar las
actividades, será necesario obtener un nuevo permiso, previo el pago de los
correspondientes impuestos de construcción.
TITULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 29.- En caso de incumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 18
se impondrá al propietario multa entre cinco mil y cincuenta mil bolívares, según la gravedad
de la falta y se ordenará la paralización de la obra hasta tanto cumpla con las sanciones
impuestas.
ARTÍCULO 30.- El propietario de una edificación que haya sido puesta en servicio sin
haber cumplido con lo establecido en el titulo IV, de esta Ordenanza será sancionado con
multa del 10% del valor declarado de la obra.
ARTÍCULO 31.- De comprobarse fraude, error u omisión en la certificación prevista en el
artículo 18 de esta Ordenanza, se sancionará al Profesional Inspector con multa equivalente
al doble de los honorarios profesionales causados con motivo de la obra y no podrá ser
designado ni contratado para ningún cargo en el Municipio durante los cinco años siguientes.
ARTÍCULO 32.- Corresponde a la Comisión de Arquitectura y Urbanismo conjuntamente
con el Ingeniero Municipal imponer las sanciones a que se refieren los artículo anteriores.
ARTÍCULO 33.- De comprobarse omisión, negligencia, impericia o imprudencia en el
cumplimiento de sus obligaciones, por parte de los funcionarios municipales, serán
61
sancionaros por el Presidente del Concejo Municipal con amonestación, multa o destitución
según la gravedad de la falta.
ARTÍCULO 34.- De las sanciones establecidas en el presente título podrá recurrirse ante
el Concejo Municipal.
TITULO VIII
ARTÍCULO 35.- Los casos no previstos en la presente Ordenanza serán resueltos por el
Concejo Municipal.
ARTÍCULO 36.- La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y la Ordenanza
sobre Procedimientos Administrativos se considerarán supletorios a la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 37.- Esta Ordenanza entrará en vigencia tres (3) meses después de publicada
en Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 38.- A partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Ordenanza, quedan

derogadas las disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Decretos,
Resoluciones y Acuerdos que le sean contrarios.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Distrito Páez, del
Estado Portuguesa, en Acarigua a los diecinueve días del mes de septiembre de mil
novecientos ochenta y tres.
El presidente del Concejo Municipal

(Fdo.) Alejandro Sánchez
La Secretaría
(Fdo.) Judith Fonseca L.
REPÚBLICA DE VENEZUELA ESTADO PORTUGUESA

Acarigua, 20 de Septiembre de 1983
EJECUTESE Y PUBLÍQUESE
El presidente del Concejo Municipal

La Secretaría del Concejo

62
ESTADO PORTUGUESA
Gaceta Municipal
del Distrito Páez
Artículo 1º Se crea la GACETA MUNICIPAL del Distrito Páez.

Artículo 2º Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos que
aparezcan en la Gaceta Municipal tendrán Autenticidad legal.
(Acuerdo del 1º de abril de 1.937)
AÑO IVL - Acarigua 25 de Octubre de 1.983 - Mes 10
ORDENANZA
SOBRE
CONTRALORIA MUNICIPAL
63
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO PÁEZ,
ESTADO PORTUGUESA

Decreta la siguiente:
ORDENANZA SOBRE CONTRALORIA MUNICIPAL:
TITULO I
Art. 1º - De conformidad con la ley Orgánica del Régimen Municipal, la Contraloría Municipal
es el órgano encargado de efectuar el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos,
gastos y bienes municipales, y de las operaciones que con ellos se realicen.
Art. 2º - La Contraloría Municipal es el órgano auxiliar del Concejo Municipal en su función de
control sobre la Hacienda Municipal y goza de independencia orgánica y funcional en el
ejercicio de sus atribuciones.
Art. 3º - Todas las autoridades del Municipio, las Juntas Comunales de su jurisdicción y los
particulares están obligados a prestar su efectiva y oportuna colaboración a los funcionarios
de la Contraloría Municipal, para el mejor cumplimiento de su función fiscalizadora.
Art. 4º - La Contraloría Municipal podrá comunicarse directamente con todos los cuerpos,
entidades y funcionarios, cualesquiera que sea su categoría, cuyas cuentas, actividades y
operaciones estén sujetas a su control y fiscalización, quedando aquellos obligados a
proporcionarle las informaciones escritas o verbales y los libros, registros o documentos que
se les requiera.
Art. 5º - Sin perjuicio de su autonomía funcional y administrativa, la Contraloría Municipal
remitirá copia de los informes que le soliciten la Contraloría General de la República o la
Contraloría General de? Estado.
Art. 6º - El Presupuesto de la Contraloría Municipal, será incorporado en el Presupuesto del
Concejo Municipal y estará sujeto a las leyes y reglamentos que normal este último, tanto en
el proceso de formulación, aprobación, ejecución y control como el de su liquidación o
fenecimiento.
Las asignaciones para gastos de personal de la Contraloría sólo podrán ser disminuidas o
contracreditadas en las Partidas de su presupuesto, por el voto aprobatorio de las dos
terceras partes de los miembros del Concejo.
Art. 7º- El Contralor Municipal presentará anualmente al Concejo un informe sobre la
actuación de la Contraloría Municipal. Igualmente presentará los demás informes que en
cualquier momento le solicite el Concejo y la Contraloría General de la República, así mismo
los que solicite la Contraloría General del Estado en relación a la inversión del situado
Municipal.
Art. 8º - La Contraloría Municipal deberá remitir anualmente a la Contraloría General de la
República, en los tres (3) meses siguientes a la finalización de cada período fiscal, un
informe de sus actuaciones y de las gestiones administrativas del Municipio, adjuntando los
balances de ejecución presupuestaria y los balances generales en sus respectivos anexos,
así como el inventario anual actualizado de los bienes del Municipio.
Salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobada, el incumplimiento de esta
disposición se considera falta grave y acarreará la inmediata remoción del Contralor, sin
perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiere lugar.
64
Art. 9º - La organización interna de la Contraloría Municipal será determinada por el
Contralor Municipal, previa consulta con la Contraloría General de la República.
Art. 10º - La Contraloría Municipal actuará bajo responsabilidad y dirección del Contralor
Municipal.
Art. 11º – El control fiscal atribuido por esta Ordenanza a la Contraloría Municipal, debe ser
ejercido por el Contralor y demás funcionarios de la misma, con absoluta independencia e
imparcialidad, y exento de toda influencia política partidista.
Art. 12º - Para ser nombrado en el cargo de Contralor Municipal se requiere ser venezolano
por nacimiento, tener experiencia en control fiscal o financiero en la administración pública o
privada o poseer el título de Abogado, Economista, Contador Público, Administrador, Técnico
Superior en Administración u otras carreras afines, condiciones que serán acreditados ante el
jurado que sea designado para efectuar el concurso correspondiente, conforme a lo prescrito
en el Artículo 73 de la Ley Orgánica del Régimen Municipal.
Art. 13º - El Contralor durará en sus funciones todo el período municipal, pudiendo ser
reelegido. Sólo podrá ser destituido de su cargo por sentencia penal o administrativa
condenatoria. Declarado por el juez que hay mérito suficiente para someterlo a juicio, el
Contralor quedará de hecho suspendido en el ejercicio de bus funciones mientras dure el
proceso. las faltas temporales de Contralor serán suplidas por el funcionario que designe la
Cámara y las absolutas por un Contralor Interino que nombrará el Concejo mientras se prevé
el cargo, conforme al Artículo 72 de la ley Orgánica del Régimen Municipal.
Art. 14º - El Contralor Municipal tendrá derecho de palabra en el Concejo Municipal en sus
comisiones y en las Juntas Comunales cuando sea invitado a ellas. Igualmente tendrá
derecho de palabra en el Concejo Municipal en la oportunidad de rendir informe sobre las
actividades del organismo a su cargo.
Art. 15º - El Contralor Municipal tiene facultad para nombrar y remover a los funcionarios y
empleados de la Contraloría a su cargo, sujetándose a lo previsto en los Artículos 135 y 196
de la Ley Orgánica del Régimen Municipal y las Ordenanzas de Personal vigentes.
TITULOII
DE LAS FUNCIONES GENERALES
Art. 16º - La Contraloría Municipal, sin menoscabo de las atribuciones de la Contraloría

General de la República, tendrá fundamentalmente las siguientes funciones:
1.- Ejercer el Control Previo y Posterior de los ingresos y egresos de Hacienda Pública
Municipal que excedan de Bs. 10.000,oo y el control de los organismos descentralizados,
empresas y funciones del Municipio.
2.- Fiscalizar y controlar el patrimonio municipal.
3.- Sistematizar y centralizar la contabilidad de los ingresos, egresos, derechos, obligaciones,
bienes y materias de todas las dependencias de la entidad.
4.- Examinar las cuentas y operaciones financieras de las oficinas de la entidad.
5.- Mantener un registro del personal municipal con indicación de la fecha del nombramiento
y del sueldo o salario y otras remuneraciones que le esté asignado, así como los beneficios
de jubilaciones, pensiones y becas. Queda prohibido pagar sueldos, salarios o
remuneraciones alguna a quien no se encuentre inscrito en el registro de personal.
6. Controlar el cumplimiento de los programas anuales de las gestiones administrativas del
Municipio.
7.- Vigilar que los aportes, subsidios y otras transferencias hechas por la República u otros
organismos públicos al Concejo, o a empresas y fundaciones municipales o las que hiciere el
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Concejo a otras entidades públicas o privadas sean invertidos en las finalidades para los
cuales fueron efectuados. A tal efecto podrá realizar inspecciones y establecer los sistemas
de control que estime conveniente.
8.- Velar por el cumplimiento de las atribuciones de los fiscales e inspectores de Hacienda
Municipal.
9.- Publicar trimestralmente, en la Gaceta Municipal y en un diario local el estado y ejecución
del presupuesto de ingresos y gastos municipales.
10.- Formar y actualizar anualmente el inventario de bienes conforme a las normas
establecidas por la Contraloría General de la República.
11.- Vigilar que los ingresos extraordinarios sean invertidos de conformidad con el Artículo 93
de la Ley Orgánica del Régimen Municipal.
12.-Las demás atribuciones y deberes que le asignan la ley Orgánica del Régimen Municipal,
las Ordenanzas Municipales y otras disposiciones legales.
TITULO III
DEL CONTROL PREVIO
Art. 17º - La Contraloría ejercerá el control previo de los ingresos financieros o rentas propias
creadas o autorizadas por el Concejo.
A los efectos del control de los ingresos, la Contraloría verificará que:
Las liquidaciones están basadas en lo dispuesto en las ordenanzas correspondientes.
Se hayan cumplido todas las disposiciones legales en los casos de exoneración o rebajas de
impuestos, tasas y derechos municipales.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Contraloría Municipal ejercerá el control previo de los ingresos
provenientes de la renta de ejidos una vez que la Cámara Municipal haya aprobado contrato
de compra-venta correspondiente.
Art. 18º - La Contraloría Municipal, ejercerá el control previo de los gastos y de los
compromisos que excedan de diez mil bolívares (Bs. 10.000,oo) y que afecten la ejecución
del presupuesto municipal, con vista a su aprobación u objeción en estricto cumplimiento de
las disposiciones legales vigentes, así como el control de cualquier otra transacción que
implique compromisos financieros para el Municipio.
PARÁGRAFO PRIMERO La excepción contemplada en este artículo no exonera a los
funcionarios competentes de la obligación de poner el mayor cuidado y diligencia en la
tramitación de las operaciones a que ella se contrae y de velar porque las adquisiciones y
controles se realicen a precios justos y razonables y se imputen las correspondientes
partidas del presupuesto. Se considerará falta grave por parte de los funcionarios de la
administración Municipal el fraccionamiento de los contratos y adquisiciones con el propósito
de eludir el control previo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El Administrador Municipal y demás autoridades competentes
suministrarán a la Contraloría en las oportunidades y condiciones que ésta les señale, los
comprobantes, documentos e informaciones que permitan el ejercicio de un control eficaz
sobre las operaciones efectuadas.
Art. 19º - El Concejo Municipal, el Administrador Municipal y demás autoridades del
Municipio, antes de proceder a la adquisición de bienes o servicios y a la celebración de
contratos que impliquen compromisos financieros para el Municipio deberán someterse los
proyectos respectivos a la fiscalización y control de la Contraloría Municipal.
Según la naturaleza y modalidad del contrato, la Contraloría verificará:
1 - Que el gasto esté correctamente imputado a la correspondiente partida del presupuesto o
66
a créditos adicionales legalmente decretados;
2 - Que exista disponibilidad en la partida o crédito correspondiente;
3- Que se hayan cumplido las disposiciones legales pertinentes;
4 - Que los precios sean justos y razonables, y

5 - Que se hayan previsto las garantías necesarias y suficientes para responder de las
obligaciones que ha de asumir el contratista.
PARÁGRAFO PRIMERO: La Contraloría verificará los demás aspectos de la legalidad del
contrato y advertirá al ente contratante las violaciones que observare en las estipulaciones
proyectadas, con señalamiento expreso de las responsabilidades que podrían surgir si el
contrato fue celebrado sin subsanar tales irregularidades. Si el ente contratante disintiere del
criterio de la Contraloría, deberá expresar dentro de los treinta (30) días siguientes en forma
razonada los motivos por los cuales procedió a celebrar el contrato.
PARÁGRAFO SEGUNDO: No procederá la verificación de precios prevista en el Numeral 49
de este Artículo, cuando el contrato haya sido otorgado mediante licitación pública
supervisada por la Contraloría Municipal, excepto los que requieran ser aprobados por la
Contraloría General de la República, conforme a la Ley Orgánica M Régimen Municipal.
Art. 20º - Cuando de conformidad con la Ley Orgánica del Régimen Municipal y demás
disposiciones vigentes, los contratos deben ser autorizados por el Concejo Municipal, será
necesaria la fiscalización de la Contraloría Municipal, salvo en lo que se refiere a la
disponibilidad presupuestaria. En todo caso debe enviarse a la Contraloría Municipal una
copia certificada del respectivo contrato dentro de los 10 días siguientes a la fecha de su
otorgamiento.
Art. 21º - No podrá iniciarse la ejecución de ningún contrato mientras éste no haya sido
fiscalizado previamente por la Contraloría conforme a las disposiciones de la presente
Ordenanza. En caso de rescisión de un contrato, la autoridad respectiva deberá participar
inmediatamente a la Contraloría las causas que motivaron tal decisión y acompañará los
datos y documentos pertinentes.
Art. 22º - La Contraloría Municipal, vigilará los procesos de licitación de obras públicas,
pudiendo intervenir en cualquiera de sus fases.
Art. 23º - La Contraloría Municipal, analizará los presupuestos y especificaciones técnicas de
los contratos de obras públicas u otros de naturaleza similar, a fin de verificar la razonabilidad
y justeza de los precios propuestos, para cuyo efecto tomará en cuenta los precios que rijan
al momento en el mercado. Igualmente serán sometidos a su análisis y opinión las
modificaciones de los contratos de obras cuando se afecten: Los precios, cantidades,
especificaciones o condiciones originalmente establecidas.
Art. 24º - Son inexistentes y, en consecuencia, no tendrán ningún efecto los contratos que
celebren las autoridades del Municipio sin la previa fiscalización de la Contraloría Municipal,
impartida conforme a las disposiciones de la presente ordenanza, excepto lo indicado en el
Artículo 20.
Art. 25º - Las órdenes de pago que se emitan contra el Tesoro Municipal deben ser
sometidas al control previo de la Contraloría Municipal, sin cuyo requisito no podrán ser
pagadas. A tal efecto la Contraloría verificará:
1 - Que hayan sido emitidas de acuerdo con las disposiciones legales sobre la materia y las
prescripciones de la Contraloría.
2 - Que estén debidamente imputadas a créditos M presupuesto o a créditos adicionales
legalmente acordados.
3 - Que exista disponibilidad presupuestaria.
67
4 - Que hayan sido remitidas para pagar bienes recibidos o servicios efectivamente
prestados, salvo las excepciones previstas legalmente; y
5 - Que correspondan a créditos efectivos de sus tutelares.
PARÁGRAFO ÚNICO: Se exceptúan de la fiscalización previa de la Contraloría Municipal,
los gastos que deben ser pagados con los fondos en poder de las Juntas Comunales, los
cuales serán objeto de control posterior.
Art. 26º - Las valuaciones de obras serán sometidas a revisión y verificación de la Contraloría
Municipal, previamente a su pago, pudiendo dicho organismo efectuar el control perceptivo
de las obras ejecutadas, cuando así lo estime conveniente.
Art. 27º - Cuando se trate de órdenes finales, correspondientes a contratos de obras públicas
que la Municipalidad haya aprobado, la Contraloría deberá verificar y comprobar las actas
definitivas de entrega y que la orden esté acompañada de la respectiva solvencia laboral.
Art. 28º - La Contraloría Municipal efectuará el control perceptivo de las adquisiciones, a fin
de verificar el cumplimiento de las condiciones y especificaciones de las órdenes de compra
y contratos de suministros celebrados, debiendo llevar un registro actualizado de
proveedores y de los precios de los efectos, materiales, maquinarias, equipos y demás
bienes suministrados al Municipio, a fin de analizar los presupuestos y especificaciones de
los contratos respectivos.
Art. 29º - Real izadas las verificaciones a que se refieren los Artículos 19 y 25 de esta
Ordenanza, la Contraloría Municipal fiscalizará y controlará el proyecto de contrato o la orden
de pago respectivos y los devolverá a la dependencia en la cual se originaron. En caso de
objeción expresará las razones que la fundamentan.
Art. 30º - Objetado un mandamiento de pago y no rectificado por el funcionario ordenador,
corresponderá al Concejo Municipal decidir acerca de la objeción formulada. Si éste
rectificare la orden, la Contraloría deberá darle curso pero dejará constancia al pie de la
misma de la objeción formulada y de la decisión del Concejo.
PARÁGRAFO ÚNICO: El Concejo Municipal no podrá ratificar órdenes de pago cuya
objeción se haya fundamentado en falta de disponibilidad presupuestaria, ni podrá autorizar
sobregiros presupuestarios a menos que existan razones de fuerza mayor en cuyo caso
deberá tomar las previsiones para la oportuna restitución de la disponibilidad presupuestaria
con el acuerdo de la mayoría de la Cámara Municipal.
Art. 31º - Para la desincorporación de los bienes de propiedad Municipal se requerirá en cada
caso, del dictamen previo de la Contraloría Municipal para cuyo efecto, las Unidades
solicitantes deberán remitir el expediente respectivo, adjuntando los informes legales y/o
técnicos en que se sustenten dichas desincorporaciones.
Art. 32º - En los casos de denuncia sobre bienes, derechos o acciones de todo género
pertenecientes al Concejo Municipal, ocultos o desconocidos, o que por cualquier
circunstancia estén indebidamente poseídos o ejercidos por terceros; será necesario el
dictamen de lo Contraloría Municipal antes de que el Síndico Procurador Municipal decida
acerca de la procedencia de la denuncia.
Art. 33º - En los casos de reclamación de créditos contra el Fisco Municipal, cuyo pago no
esté previsto o autorizado en el Presupuesto, será necesario el dictamen favorable de la
Contraloría para que tales créditos puedan ser reconocidos e incluidos en el Presupuesto del
próximo ejercicio o en créditos adicionales del Presupuesto vigente.
Art. 34º - Cuando el Concejo Municipal resuelva declarar la prescripción de créditos
atrasados a favor del Fisco Municipal será necesario el dictamen previo de la Contraloría,
requisito que deberá cumplirse en los casos de remisión total o parcial de dichos créditos o
rebajas. Cuando se trate de concesión de prórroga para su pago o celebración de cualquiera
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transacción relacionada con los mismos o con los intereses que hayan devengado, sólo se
informará lo resuelto a la Contraloría Municipal o los efectos del control posterior.
TITULO IV
DEL CONTROL POSTERIOR
Art. 35º - De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 75, Inc. de la Ley Orgánica del
Régimen Municipal, corresponde a la Contraloría Municipal, sin menoscabo de las
atribuciones de la Contraloría General de la República, efectuar el control posterior de la
Hacienda Municipal, así como el control de las empresas y entidades de cualquier
naturaleza, en las cuales el Municipio tenga participación o están sujetos a su administración
o supervigilancia.
Art. 36º - El control posterior que ejercerá la Contraloría Municipal, conforme a esta
Ordenanza, incluye la realización de auditorías, exámenes, comprobaciones, verificaciones y
la revisión de toda la actividad de la administración municipal o de áreas o actividades
específicas, así como la formulación de informes sobre la exactitud y oportunidad con que la
Administración Municipal ha aplicado las normas legales y reglamentarias vigentes, en la
programación y ejecución de los gastos y utilización de los recursos para la obtención de los
resultados y metas programadas.
Art. 37º - La Contraloría Municipal deberá verificar y comprobar el cumplimiento de los
objetivos y metas físicas alcanzadas durante el período presupuestario examinado pudiendo,
practicar a tal efecto, las inspecciones y fiscalizaciones que fueren pertinentes.
Art. 38º - La Contraloría Municipal, al formular sus programas de acción de control, deberá
incluir la verificación de las acciones correctivas que el organismo controlado haya adoptado
en relación a las observaciones y recomendaciones formuladas corno resultado de los
exámenes y/o auditorías practicadas anteriormente.
Art. 39º - La procedencia de las observaciones y objeciones que se formulen como resultado
de las acciones de control practicadas por la Contraloría Municipal, deberán ser
comprobadas y sustentadas antes de que éstas sean comunicadas a los residentes de
cuentas.
Art. 40º - La Contraloría Municipal podrá formular recomendaciones como resultado de las
acciones de control que practique en la Municipalidad y en las empresas o fundaciones y
entidades que están sometidas a su control, ordenado que se efectúen los ajustes en los
libros. de contabilidad y vigilando que dichos ajustes sean registrados en los plazos que para
el efecto se señale, salvo que se demuestre documentariamente la procedencia de los
ajustes recomendados.
Art. 41º - La formación de los inventarios de bienes municipales, será efectuada por las
oficinas correspondientes, en las oportunidades señaladas para tal efecto dichos inventarios
se practicarán bajo la vigilancia y control de la Contraloría Municipal, previa coordinación del
responsable con el órgano de control.
Art. 42º - La Contraloría Municipal centralizará la rendición de cuentas de todas las
dependencias que suministren, custodien o manejen fondos u otros bienes de la
Municipalidad o de los Municipios que lo integren.
Art. 43º - El examen y calificación de las cuentas se realizará dentro del plazo de seis (6)
meses contados a partir de su presentación a la Contraloría Municipal. Vencido dicho plazo
sin que se hubiese notificado a los cuentadantes algún reparo, las cuentas se considerarán
fenecidas y la Contraloría otorgará a los cuentadantes los correspondientes finiquitos.
Art. 44º- La Contraloría Municipal puede finiquitar cuentas en las cuales se hallen diferencias
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que no excedan de bolívares un Mil (Bs. 1.000,oo) cuando a su juicio así convenga a los
intereses del Fisco Municipal.
Art. 45º - La Contraloría Municipal comunicará o notificará a las personas o funcionarios
respectivos los finiquitos expedidos, cuando las cuentas bajo su responsabilidad hayan
fenecido sin cargo alguno.
Art. 46º- Cuando se determine defectos de forma que no causen perjuicios económicos al
Fisco Municipal, la Contraloría Municipal formulará las observaciones pertinentes con el fin
de que se corrijan, sin perjuicio de que pueda declarar fenecida la cuenta correspondiente.
TITULO V
DE LA CONTABILIDAD MUNICIPAL
Art. 47º - La Contraloría Municipal cuidará del cumplimiento de la sistematización de la

Contabilidad para todos los ramos y dependencias de la administración municipal, conforme
a lo prescrito en el Inciso 39 del Artículo 75 de la Ley Orgánica del Régimen Municipal y sin
menoscabo de las atribuciones de la Contraloría General de la República, previstas en el
Artículo 127 de la misma Ley y el Artículo 67 de su Ley Orgánica.
Art. 48º - La Contraloría Municipal deberá efectuar evaluaciones periódicas de los sistemas
contables y administrativos y recomendar o ejecutar las modificaciones y ajustes necesarios.
La Contraloría Municipal no podrá modificar la estructura de cuentas prescritas por la
Contraloría General de la República.
TITULO VI
DE LAS INHIBICIONES
Art. 49º - Los funcionarios de la Contraloría Municipal se inhibirán del conocimiento de los
asuntos que les competen, en los siguientes casos:
1- Cuando tuvieren interés directo en el asunto, o cuando tal interés existiese por parte de su
cónyuge o de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad.
2º - Cuando tengan parentesco con alguno de los interesados dentro del cuarto grado de
consanguinidad o el segundo de afinidad, o amistad íntima o enemistad manifiesta con
aquellos.
3 - Cuando hayan emitido opinión sobre el asunto, salvo que se trate de la reconsideración
de la decisión que haya dictado.
Art. 50º - El funcionario que se encontrare en cualquiera de los casos previstos en el Artículo
anterior se inhibirá de conocer del asunto, a cuyo efecto remitirá el expediente al superior
jerárquico, con exposición motivada de su inhibición. En caso de aceptar su inhibición el
superior jerárquico indicará el funcionario que habrá de conocer del asunto.
Art. 51º - El superior jerárquico de oficio o petición de parte, podrá ordenar a los funcionarios
incursos en una causa de inhibición, que se abstenga de seguir conociendo del asunto.
Art. 52º - No obstante la inhibición, el funcionario respectivo llevará a cabo las actividades
que no puedan demorarse por razones de servicio.
TITULO VII
DE LAS INSPECCIONES Y FISCALIZACIONES
Art. 53º - La Contraloría Municipal, efectuará dentro de los límites de la Ley y la presente
70
Ordenanza, visitas de inspección y/o fiscalización a todas las oficinas que custodian,
administren o manejen fondos u otros bienes del Municipio con el objeto de verificar la
legalidad, corrección y sinceridad de las operaciones financieras o de actos administrativos.
Art. 54º- Los funcionarios de la Contraloría Municipal que sean comisionados para realizar
visitas de inspección o fiscalización, deberán acreditar su presencia ante el Jefe de la Oficina
respectiva o quien haga sus veces, a fin de comunicarle el motivo de su visita y solicitar se le
proporcione las facilidades de caso para cumplir su cometido.
Art. 55º- Los Comisionados darán cuenta a su superior jerárquico, de las dificultades que
pudieran presentarse en las visitas de inspección o fiscalización, a fin de que adopte o
disponga las medidas del caso, o imparta las instrucciones sobre el procedimiento a seguir.
Art. 56º- La Contraloría Municipal efectuará las fiscalizaciones que considere necesarias en
los lugares, establecimientos, edificios, vehículos, libros y documentos de personas naturales
o jurídicas que sean contribuyentes o que en cualquier forma contraten, negocien o celebren
operaciones con los Municipios; dichas personas están en la obligación de permitir las visitas
de fiscalización y de prestar las facilidades requeridas por los funcionarios de la Contraloría
Municipal, para el cumplimiento de su misión.
Art. 57º- Para el cumplimiento de las modalidades de control establecidas por esta
Ordenanza, la Contraloría Municipal podrá utilizar los métodos de control perceptivo que
sean necesarios, con el fin de verificar objetivamente, todas las operaciones que de alguna
manera se relacionen con la liquidación y recaudación de los ingresos, el manejo e inversión
de los fondos municipales, reflejados en la correcta ejecución del presupuesto; así como la
eficiente administración de los bienes municipales y la ejecución de los contratos celebrados
por el Municipio.
Art. 58º- La Contraloría Municipal efectuará visitas de inspección y/o fiscalización a
empresas, fundaciones y entidades públicas y privadas en las cuales el Concejo efectúa
aportaciones, subsidios y otras transferencias, cuidando que los recursos sean invertidos en
las finalidades para los que fueron destinados; a tal efecto podrá establecer los sistemas de
control que estime conveniente.
Art. 59º- Cuando se considere necesario, el resultado de las visitas de la inspección o
fiscalización, se hará constar en acta escrita, que será firmada por él o los comisionados y el
o los responsables del área respectiva o el particular en su caso, si algunos de los
funcionarios del ente visitado se negará a firmar el acta, el funcionario de la Contraloría
dejará constancia de ello en el mismo documento. Una copia M acta se entregará al Jefe de
la Oficina o al particular, sometidos a la inspección y/o fiscalización.
Art. 60º- Dentro de los diez (10) días siguientes al levantamiento del acta a que se refiere el
artículo anterior, el funcionario y el particular en su caso podrá presentar por escrito las
explicaciones que crean conveniente, en relación con los hechos asentados en el acta de
visita de inspección.
Art. 61º- La Contraloría Municipal efectuará periódicamente visitas de inspección a fin de
comprobar objetivamente el Registro del Personal Municipal, en cumplimiento de lo dispuesto
en el Artículo 75, Inc. 59 de la Ley Orgánica del Régimen Municipal.
Art. 62º- La Contraloría Municipal podrá ordenar la suspensión de los pagos cuando
comprobase en las visitas de inspección que en la ejecución de los contratos, sea de
adquisición de bienes, servicios, obras y otros, no se ha dado cumplimiento a sus
estipulaciones o a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
71
TITULO VIII
DE LOS REPAROS
Art. 63º- La Contraloría Municipal formulará reparos por errores en la calificación de la base
imponible, o en los aforos o por deficiencias en las liquidaciones de los contribuyentes,
errores en las liquidaciones de ingresos, omisiones de sanciones pecuniarias u otros
incumplimientos de las leyes fiscales, errores en las liquidaciones o cobros de multas, y por
cualquiera otra razón legalmente justificada, y en los casos en que, como consecuencia del
examen de cuentas se determinaren irregularidades que ocasionen perjuicio económico al
Fisco Municipal, El reparo que se formule debe contener:
1- La denominación de la cuenta que genera el reparo, el período al cual corresponde y la
fecha de presentación de la misma.
2- La identificación del cuentadante, o la del contribuyente o del funcionario responsable,
especificando en su caso, el cargo que le correspondió desempeñar durante la ejecución y
presentación de la cuenta, así como la identificación de la oficina o dependencia respectiva.
3- La determinación del concepto y naturaleza del reparo, con indicación de las disposiciones
y/'o reglamentarias infringidas.
4- El monto del reparo.
5- La indicación del plazo para contestar el reparo, de conformidad con el artículo 64 de esta
Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Contraloría Municipal comunicará a las Oficinas Administrativas o
a los funcionarios a quienes correspondan, para su debido conocimiento y cobro, el reparo
formulado.
Art. 64º - La notificación del reparo con las especificaciones previstas en el artículo anterior,
se hará personalmente al cuentadante, o al contribuyente. Si la notificación no pudiera
hacerse directamente, ésta se hará mediante publicación en la Gaceta Municipal
correspondiente; a partir de la notificación los interesados tendrán acceso al expediente
respectivo.
Art. 65º- El cuentadante, el contribuyente, deben contestar los reparos dentro del plazo de
treinta (30) días continuos, contados a partir de la fecha de la notificación, debiendo
acompañar el escrito de contestación los documentos sustentatorios que estimen necesarios.
La falta de contestación oportuna se entenderá como conformidad con el reparo.
Art. 66º- Si los interesados contradicen el reparo, la Contraloría Municipal, vistos los alegatos
y las pruebas presentadas, por decisión razonada lo confirmará, modificará o revocará según
el caso. Esta decisión será igualmente notificada de acuerdo con lo dispuesto en estas
Ordenanzas.
Art. 67º- En los casos de conformidad por falta de contestación, o cuando la decisión de la
Contraloría Municipal que confirme o modifique el reparo quede firme, ésta procederá a
ordenar el cobro inmediato de] monto a que asciende el reparo. Si no se obtuviere el pago
por la vía administrativa, la Sindicatura Municipal procederá judicialmente.
Art. 68º- Los funcionarios encargados de hacer efectivo los reparos, deberán notificar
inmediatamente su recaudación a la Contraloría Municipal.
Art. 69º- Una vez pagadas las planillas de liquidación expedidas por concepto de reparos, o
declarados éstos sin lugar por sentencia firme de los Tribunales, la Contraloría Municipal
fenecerá la cuenta y otorgará el finiquito correspondiente.
72
TITULO IX
DE LAS AVERIGUACIONES ADMINISTRATIVAS
Art. 70º- De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 76 de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal, corresponde a la Contraloría Municipal, instruir los expedientes, a fin de hacer
efectiva la responsabilidad administrativa de los funcionarios municipales de su jurisdicción
que hayan incurrido en el cumplimiento de sus deberes tendrán el carácter de reservados,
salvo para los funcionarios que tengan a su cargo las investigaciones y sustanciación del
expediente administrativo y el indicado desde el momento en que le sean comunicados los
cargos que existan en su contra.
Art. 71º- La Contraloría Municipal procederá a realizar las averiguaciones administrativas de
oficio, por denuncia de particulares, o a solicitud de cualquier organismo o empleado público.
Art. 72º- En los casos de denuncia, quien la formule verbalmente deberá ratificarla bajo
juramento, el denunciante después de juramentado y previa identificación, expondrá por
escrito lo que crea necesario y si el funcionario que tome nota de ella, podrá hacerle las
preguntas que estime pertinentes para obtener informaciones adicionales, todo lo cual se
extenderá en acta que suscribirán el denunciante y el funcionario que recibe la declaración.
Art. 73º- La Contraloría Municipal podrá realizar investigaciones en todos los casos en que
surgieran indicios de que funcionarios municipales o particulares, que tengan a su cargo o
intervengan en cualquier forma en la administración, manejo o custodia de fondos o bienes
municipales, hayan incurrido en errores, omisiones o negligencias
Art. 74º- Cuando la Contraloría Municipal por razón de ejercicio de sus funciones necesite
tomar declaraciones a cualquier persona, el Contralor o la persona que éste designe
expedirá la citación correspondiente, donde indicará el motivo de la misma y la fecha y hora
de la comparecencia personal, y recibirá la declaración en la forma prevista,
PARÁGRAFO ÚNICO: Para la toma de las declaraciones a que se refiere el presente
artículo, deberán tenerse en cuenta las excepciones y procedimientos normados en el
artículo 90 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
Art. 75º- Iniciada la averiguación la Contraloría Municipal formará un expediente con los
elementos de juicio que estime necesario para esclarecer la veracidad de los hechos que son
objeto de la averiguación tales como: obtención de pruebas documentales, testimoniales,
indiciarias, experticias y otras. Si en el curso de la averiguación apareciesen indicios de que
algún funcionario no haya comprometido su responsabilidad administrativa, Contraloría
Municipal le ordenará comparecer dentro de los diez (10) días siguientes continuos a la fecha
de a citación, en cuya oportunidad le tomará la declaración correspondiente y le impondrá de
los cargos existentes en su contra. Si el investigado no compareciere a declarar, se le citará
nuevamente y si tampoco compareciere, se le impondrá la multa prevista en el Artículo 77 de
esta Ordenanza, sin perjuicio de que cumpla con prestar la declaración.
Art. 76º - Una vez en conocimiento de los cargos en su contra, el indiciado que así lo solicite,
se le concederá un plazo no mayor de 45 días continuos, para presentar dichos cargos,
acompañar pruebas y producir los documentos que estime pertinentes para que sean
agregados al expediente y apreciados en la decisión que recaiga sobre el asunto.
Art. 77º- La Contraloría Municipal aplicará las demás normas prescritas en el Capítulo II del
Título VI de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, y los procedimientos
prescritos en el Capítulo V del Título VI del Reglamento de la indicada Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 76 de la
Ley Orgánica del Régimen Municipal.
73
TITULO X
DE LAS SANCIONES
Art. 78º- Serán sancionados con multa de Bs. 500,oo a Bs. 5.000,oo que impondrá el
Contralor Municipal:
1- Quienes entraben o impidan el ejercicio de las funciones de la Contraloría Municipal. La
misma pena será aplicada a quienes no acaten las instrucciones que dentro de los límites de
esta Ordenanza imparta dicha Contraloría.
2- Los funcionarios o empleados Municipales que incurran reiteradamente en errores u
omisiones en la tramitación de los asuntos que deban someter a la consideración de la
Contraloría Municipal.
3- Quienes no comparecieren sin motivo justificado, cuando hubiesen sido citados por la
4- Quienes estando obligados legalmente a presentar o remitir a la Contraloría Municipal,
informe, libros u otros documentos, no lo hicieren oportunamente.
5- Quienes no envíen dentro del plazo fijado, los informes, libros y documentos que la
Contraloría requiera.
6- Los contribuyentes y, en general, las personas naturales o jurídicas que contraten,
negocien o celebren operaciones con el Municipio, y que se negaren a permitir visitas de
fiscalización o suministrar a los funcionarios de la Contraloría Municipal los libros, informes y
demás documentos que éstos les requieran para el mejor cumplimiento de sus funciones de
control.
7- Quienes estando obligados a rendir cuentas no lo hicieren en la debida oportunidad sin
causa justificada; las presenten incorrectas de una manera reiterada, o no prestaren las
facilidades requeridas para la revisión. Si fijado nuevo plazo no se rindiere la cuenta, se
impondrá nueva multa y si se fijare otro plazo y tampoco fuere rendido el Contralor solicitará
se proceda a la formación de la cuenta de conformidad con lo pautado en el Artículo 42 de la
Ordenanza.
8.- Quienes emplearen los fondos públicos que administren, manejen o custodien, en
finalidades públicas diferentes de aquellas a que estuvieren destinados por las Ordenanzas,
los reglamentos u otras disposiciones legales.
9.- Quienes dieren posesión del cargo a un funcionario obligado a prestar caución sin que
ésta se hubiere constituido o aprobado.
10.- Los funcionarios que fraccionen las adquisiciones y/o contratos.
11.- Los funcionarios que omitan someter al control previo las operaciones que de acuerdo
con la Ley y las Ordenanzas están sujetas al mismo.
Art. 79º- Las decisiones de declaratoria de responsabilidad administrativa en virtud de a cual
la Contraloría Municipal solicite al funcionario competente la aplicación de sanción de
destitución podrá producir además inhabilitación para ejercer la función pública municipal
durante un período no mayor de seis (6) meses a cinco (5) años, que serán fijados de
acuerdo con la gravedad de !a falta y el monto de los perjuicios causados.
TITULO XI
DE LOS RECURSOS
Art. 80º- El Contralor Municipal, de oficio o a solicitud de parte interesada, podrá revisar sus
propias decisiones y en consecuencia revocarlas, modificarlas o confirmarlas, cuando
circunstancias supervivientes o desconocidas para el momento en que se tomó la decisión,
74
así lo aconsejen. No habrá lugar a la revisión de oficio, si se hubiere interpuesto el recurso de
reconsideración.
Art. 81º- El recurso de reconsideración procede contra las decisiones dictadas por el
Contralor Municipal para que éste las modifique o revoque. Este recurso deberá interponerse
ante el Contralor dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación de la decisión.
Art. 82º- Si después de agotado el procedimiento administrativo los interesados insisten en
contradecir los reparos o sanciones, deberán ocurrir ante los Tribunales competentes.
PARÁGRAFO ﾚNICO: La Contraloría Municipal podrá designar representantes ante el

Tribunal respectivo para sostener los derechos o intereses de la Municipalidad, sin perjuicio
de las atribuciones que corresponden al Síndico Procurador Municipal.
TITULO XII
OTRAS FUNCIONES DE CONTROL
Art. 83º- Corresponde al Contralor Municipal, fijar en cada caso, la naturaleza y el monto de
las cauciones.
Art. 84º- Corresponde a la Contraloría Municipal el control y vigilancia de las cauciones y
garantías que deban prestar los funcionarios municipales y los particulares para responder
de los perjuicios que puedan ocasionar al Fisco en el ejercicio de sus funciones y por
incumplimiento de las obligaciones contractuales, respectivamente.
Art. 85º- La Contraloría Municipal verificará la legalidad y efectividad de las cauciones

existentes, expedirá el certificado correspondiente sobre las que se constituyan y archivará
los documentos en que conste el otorgamiento de la garantía.
Art. 86º- Cuando la Contraloría Municipal compruebe que la garantía es insuficiente, deberá
exigir el cumplimiento o la sustitución de la garantía original.
Art: 87º- Una vez otorgado al funcionario cuentadante el finiquito correspondiente a su
gestión, la Contraloría Municipal declarará extinguida la caución, dando parte al Concejo
Municipal.
TITULO XIII
Art. 88º- Derogase las Ordenanzas, Acuerdos y demás disposiciones Municipales que sean
contrarias a la presente.
Art. 89º- Esta Ordenanza en vigencia desde la fecha de su publicación en la Gaceta
Municipal.
Dado, sellado y firmado en el Salón de Sesiones del Concejo del Distrito Páez del Estado
Portuguesa, a los veinticuatro días del mes de octubre de mil novecientos ochenta y tres.
Años: 173º de la Independencia y 124º de la Federación.
El Presidente del Concejo Municipal,

La Secretaria,
75
REPUBLICA DE VENEZUELA
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua, 25 de Octubre de 1983.
EJECUTESE Y PUBLÍQUESE:
El Presidente del Concejo Municipal,

La Secretaria del Concejo,

(Fdo.) Judíth Fonseca L.
76
ESTADO PORTUGUESA
COMPAEZ
Gaceta Municipal
Artículo 1º Se crea la GACETA MUNICIPAL del Distrito Páez.

Artículo 2º Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos que
aparezcan en la Gaceta Municipal tendrán Autenticidad legal.
(Acuerdo del 1º de abril de 1.937)
AÑO XLIX - Acarigua 13 de Octubre de 1.986 - Mes 10
ORDENANZA
SOBRE
CATASTRO URBANO
77
CAPITULO I
Articulo 1º. La Presente Ordenanza tiene por objeto normal la actividad de Catastro Municipal
Urbano dentro de los límites del Distrito Páez, en lo relativo a su organización,
funcionamiento y las relaciones entre los propietarios o poseedores de inmuebles y el
Concejo Municipal.
Artículo 2º. Para los efectos de la presente Ordenanza, se entenderá por Catastro Urbano el
inventario de la Propiedad Inmobiliaria Urbana con la descripción de las características
físicas, económicas y jurídicas de cada uno de los inmuebles.
Artículo 3º. Todo lo relativo a la formación del Catastro en el Territorio del Distrito Páez, se
declara de utilidad Pública y Social.
Artículo 4º. La formación y conservación del Catastro Urbano estará a cargo del Concejo
Municipal del Distrito Páez, quien la llevará a cabo a través del Departamento de Catastro,
quedando obligados los propietarios o poseedores de inmuebles a colaborar con dicha
oficina en los términos que se establecen en esta Ordenanza.
Articulo 5º. El Servicio de Catastro Municipal se prestará con carácter de regularidad y
permanencia y será fuente de información pública de acuerdo a lo establecido en esta
Ordenanza.
Artículo 6º. Para todos los efectos de esta Ordenanza, se entenderá corno inmuebles los que
se definen en el Capitulo 1 Titulo I, Libro II del Código Civil.
CAPITULO II
DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO
Articulo 7º. El Departamento de Catastro tendrá a su cargo la identificación, numeración y

descripción de los inmuebles que integran la riqueza urbana en el área del Distrito Páez con
expresión de sus propietarios superficies-, situación, linderos, valores y demás circunstancias
que den a conocer las características físicas, económicas de la Propiedad inmobiliaria
Urbana.
Articulo 8º. El Departamento de Catastro dependerá directamente del órgano ejecutivo del
Concejo y estará al mismo nivel jerárquico de las dependencias Administrativas de mayor
jerarquía dentro del Concejo Municipal.
Articulo 9º El Departamento' de Catastro estará a cargo de un Director, quien deberá ser un
profesional con educación superior, debidamente inscrito en el Colegio o gremio respectivo.
Articulo 10º. Son Funciones y atribuciones del Departamento de Catastro:
a) Efectuar el deslinde de los distritos colindantes, con la colaboración de la Dirección de

Cartografía Nacional del Ministerio de Obras Públicas y de común acuerdo con los Concejos
Municipales vecinos según lo pautado en la Ley de División Político Territorial de los
Estados.
b) Efectuar el deslinde de los diferentes Municipios que forman el Distrito.
c) Demarcar la zona urbana y elaborar el plano y Acta respectiva.
d) Obtener y actualizar los levantamientos aerofotogramétricos y demás material cartográfico
del Distrito.
e) Efectuar el levantamiento detallado del área Urbana del Distrito y de los inmuebles que la
forman.
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f) Efectuar el estudio de la valorización de la tierra y preparar las plantas de valores
respectivos.
Elaborar las tablas de costo de reposición de las construcciones de acuerdo con los estudios
realizados en él Distrito.
h) Efectuar el avalúo de los inmuebles urbanos dentro de los límites del Distrito.
i) Hacer del conocimiento de los es propietarios los valores catastrales efectuados.
j) Resolver en primera instancia las reclamaciones que hagan los propietarios o
poseedores de inmuebles con ocasión del valor notificado.
k) Efectuar el estudio jurídico de los bienes inmuebles en jurisdicción del Distrito Páez a los
efectos del esclarecimiento de la tenencia de la propiedad y su tracto sucesivo.
l) Llevar un archivo y mantener actualizado el registro de los inmuebles públicos y privados
en jurisdicción del Distrito.
m) Remitir al Departamento de Hacienda Municipal las informaciones catastrales.
n) Mantener actualizada toda la labor anteriormente enumerada.
ñ) Mantener flujo de información con las Dependencias Municipales, Estadales y Nacionales.
Articulo 11º. El Departamento de Catastro a través del encargado del archivo, está en el
deber, sin recibir emolumento alguno de mostrar a los interesados los expedientes, actas,
planos, fichas o planillas que exista en ella, sin que éstos por ningún motivo salgan de la
Oficina.
Articulo 12º. La información del archivo de la Oficina estará a disposición del público durante
los días hábiles, en las horas que al efecto se señalan.
Articulo 13º. Por expedición de copias certificadas se Cobrará;
1) Diez bolívares (Bs. 10,oo) por la primera página dos bolívares (Bs. 2,oo) por cada una de
las restantes del documento que se expida.
2) Veinticinco bolívares (Bs. 25,oo) por el primer año y diez bolívares (Bs. 10,oo) por cada
tino de los años siguientes, que abarquen las averiguaciones sobre el mercado de
inmuebles.
3) Diez bolívares (Bs. 10,oo) por cada certificación de copia heliográfica o fotostática de
planos archivados en el Departamento de Catastro. En todo caso el interesado además de
los derechos especificados pagará el valor correspondiente a la copia o fotocopia del plano a
los planos copiados. Las copias certificadas a que se refiere el Ordinal Primero de este
Artículo, podrán hacerse por el procedimiento d e fotocopias u otros semejantes en este caso
el interesado pagará el valor de las fotocopias que en ningún caso podrá ser inferior a un
bolívar (Bs. l,oo) por cada página.
CAPITULO III
DE LAS INSCRIPCIONES
Artículo 14º. Los propietarios 0 representantes legales, de los bienes inmuebles están
obligados a inscribirlos en el Catastro Municipal.
Artículo 15º. En los casos de condominios, la inscripción deberá ser hecha por cada tino de
los condominios o por quien administre la comunidad y en los casos de inmuebles bajo
régimen de enfiteusis, usufructo o fideicomiso, serán hechas por los enfiteutas,
usufructuarios o fideicomisarios.
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Articulo 16º. Las inscripciones a que se refieren los Artículos 14o. y 15o, deberán realizarse
en un plazo no mayor de sesenta (60) días contados a partir de la promulgación de la
presenté Ordenanza o de treinta (30) días a partir de la fecha de la cédula de Habitabilidad o
de la inscripción en el registro público del correspondiente documento que confiere la
propiedad del inmueble.
Artículo 17º. Para real izar la inscripción Catastral los propietarios o representantes legales
proveerán a la Oficina de Catastro de la copia del documento y/o Título de propiedad
conjuntamente con el original a f in de que sean cotejados. El original del documento será
devuelto con el original de la constancia de inscripción catastral sellada y firmada por el
funcionario municipal del Departamento que la haya recibido.
Articulo 18º. Es requisito indispensable para la obtención de la solvencia Municipal, el haber
cumplido con la inscripción del inmueble en el Catastro Municipal.
Artículo 19º. El Departamento de Catastro hará de oficio las inscripciones correspondientes
cuando los obligados a ello no lo hicieren dentro del término legal. Estas inscripciones de
oficio se notificarán a los infractores, haciéndoles saber la falla en que han incurrido y la
multa que le ha sido impuesta.
Artículo 20º. Igual procedimiento al pautado en el Artículo 19, se seguirá en los casos en que
se presente la documentación emanada, contraria a la realidad ó con cualquier defecto que
impida al departamento hacer la inscripción Catastral.
Artículo 21º. Los inmuebles con más de una entrada o acceso a los mismos serán insertos
por la Calle, Avenida o Vereda donde tuvieran la entrada o acceso principal.
Artículo 22º. El área de terreno comprendida en cada inscripción deberá identificarse en el
plano oficial de la zona de que se trate, y para cada inmueble y sus modificaciones se
formará un expediente con sus sub-divisiones, según el sistema de clasificación que se
adopte.
CAPITULO IV
DE LA CONSERVACIÓN
Articulo 23º. Todo cambio en la configuración 0 destinación del inmueble, deberá ser
notificado al Departamento de Catastro dentro de un plazo no mayor de sesenta (60) días de
haber ocurrido.
Articulo 24º. Quienes hayan sub-dividido su propiedad para venderla por lotes,
departamentos, oficinas 0 locales, deberán notificarlo al Departamento de Catastro dentro de
los sesenta (60) días de haber realizado dichas ventas, con la indicación del número catastral
del terreno o edificación que se hubiere sub-dividido y de la descripción de las partes
vendidas, con nombre y dirección de los adquirientes y el monto de cada operación. El
departamento de Catastro requerirá de los nuevos adquirientes el cumplimiento de lo
dispuesto en los artículos 14º y 15º de esta Ordenanza.
Articulo 25º. Dentro de quince (15) días siguientes a Ia aprobación de los Planos por parte de
las autoridades competentes, las urbanizadores o parceleros están obligados a entregar al
departamento de Catastro una copia de los referidos planos, al igual que una copia
heliográfica debidamente permisada.
Artículo 26º. El Sindico Procurador Municipal enviará mensualmente al Departamento de
Catastro una relación detallada de la Compraventa, donaciones 0 cualquier otra negociación
realizada por el Concejo Municipal durante ese periodo.
Articulo 27º. El ingeniero Municipal enviará mensualmente al Departamento de Catastro una
relación de los permisos de construcción, demolición y reparación; así como también de las
cédulas de Habitabilidad concedidas durante dicho período. En los casos que se efectuaren
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cambios o alteraciones en la ejecución de la obra, la Ingeniería Municipal enviará al
Departamento de Catastro una copia del plano de la misma indicación de las alteraciones
habidas marcadas en color rojo.
CAPITULO V
DE LAS SANCIONES
Articulo 28º. Cuando los propietarios o representantes legales de un inmueble no procedieren

a inscribirlos en el Catastro Municipal dentro del término previsto por esta Ordenanza
incurrirán en una multa de uno por mil (1/1000,oo) sobre el valor establecido al inmueble por
el Departamento de Catastro. Dicha multa se incrementará en la misma cantidad por cada
mes de atraso hasta un total de cuatro por mil (4/1000,oo).
Articulo 29º.- Quienes presenten los documentos alterados 0 con datos falsos incurrirán en
igual sanción administrativa calculada al 5 por mil (5/1000,oo) sobre el valor del Inmueble
establecido en el Departamento de Catastro.
Artículo 30º.- Todo aquel que impidiera las labores catastrales, será sancionado con multa
de un mil bolívares (Bs. 1000,oo) a cinco mil bolívares (Bs.5000,oo).
Articulo 31º.- Cuando los Urbanizadores o parceleros no presenten las copias de los planos
previstos en el Artículo 25º. de esta Ordenanza, serán sancionados con multa de un mil
bolívares (Bs. 1.000,oo) hasta cinco mil bolívares (Bs. 5.000,oo).
Artículo 32º.- Cualquier infracción a esta Ordenanza cuya sanción no ésta prevista; será
penada con multa de cien bolívares (Bs.100,oo) a un mil bolívares (Bs. 1.000,oo).
Artículo 33º.- La residencia en todos los casos anteriores, serán penada con la multa
establecida aumentada en la mitad.
Articulo 34º.- Las multas a que se refiere este Capitulo serán impuestas por el Departamento
de Catastro, a cuyo efecto se notificará lo conducente al infractor, dándole plazo de diez (10)
días para que la haga efectiva ante la Tesorería Municipal.
CAPITULO VI
DE LOS RECURSOS
Articulo 35º.- No tendrá derecho a los recursos previstos en este Capítulo quienes no
cumplan con lo establecido en los Artículos 14º, 15º y 16º, contenidos en el Capítulo III de
esta Ordenanza.
Artículo 36º.- Contra la fijación del avalúo del inmueble efectuado en los términos de ésta
Ordenanza, así corno por la imposición de multas por parte del Departamento de Catastro
habrá el recurso de reposición por ante el Director del Departamento de Catastro, quien
podrá confirmar, revocar o modificar su determinación con base a los argumentos por el
recurrente.
Artículo 37º.- El lapso para intentar el recurso de reposición será de cinco (5) días hábiles
contados a partir de la notificación que se haga al interesado y deberá ser decidido dentro de
los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de este escrito. El escrito deberá ser razonado
y expresar los motivos en que el recurrente fundamente su inconformidad. La decisión que
recaiga sobre el recurso deberá ser motivado, expresando las razones por las cuales
conforman revoca o modifica la decisión recurrida.
Artículo 38º.- Agotada la vía del recurso de reposición, el interesado podrá apelar por ante la
Cámara Municipal, dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación que se
haya hecho al interesado de la decisión recaída sobre el recurso de reposición.
Artículo 39º.- La Cámara deberá decidirlo dentro del plazo de treinta (30) días contados a
81
partir del vencimiento del plazo. de apelación. El recurrente podrá solicitar de la cámara, que
ésta decida con vista al dictamen de expertos, en cuyo caso el nombramiento de estos se
hará uno por el Concejo, otro por el recurrente, un tercer elegido por las partes. En caso de
desacuerdo sobre la designación del tercer experto, ésta deberá ser nombrada por el juez
competente.
Los honorarios de los expertos los pagará siempre el recurrente. El dictamen de los
expertos no será vinculante para la decisión de la Cámara.
Artículo 40º.- No será admitido el recurso previsto en el Artículo 39 cuando el contribuyente
no hubiere cancelado la multa impuesta o afianzado su importe, así como la garantía de los
honorarios de los expertos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Articulo 41º. La presente Ordenanza comenzará a regir a partir de los sesenta (60) días de
su publicación en la Gaceta Municipal, derogando todas aquellas disposiciones, Acuerdos y
Resoluciones del Ordenamiento Jurídico Municipal, que colinda con esta Ordenanza.
Articulo 42º.- El Presidente del Concejo municipal del Distrito Páez cuidará de la ejecución y
del estricto cumplimiento de la presente Ordenanza.
Dado, firmado y sellado en el Salón donde celebra sus sesiones el Concejo Municipal del
Distrito Páez, Estado Portuguesa, en Acarigua, a los trece días del mes de Octubre de mil
novecientos ochenta y seis: Años 175 de la Independencia y 126 de la Federación.
Comuníquese y Publíquese:
La Presidenta del Concejo Municipal,
(Fdo.) Prof. Isabel de Cadevilla
El Secretario,
(Fdo.) José Loreto Sira
CUMPLASE:
La Administradora Municipal
(Fdo) Lic. Amelia Fandiño de Escalona
82
ESTADO PORTUGUESA
COMPAEZ
GACETA MUNICIPAL
Según Ordenanza publicada el 04 de Octubre de 1991

que aparezcan en la GACETA MUNICIPAL, tendrán autenticidad legal según
Acuerdo del 30 de Abril de 1937.
AÑO LII Acarigua, 10 de Abril de 1.989. MES 04
ORDENANZA
DE IMPUESTO SOBRE INMUEBLES

URBANOS
83
ESTADO PORTUGUESA
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO PÁEZ
En uso de sus atribuciones

Sanciona la siguiente Ordenanza de:
IMPUESTO SOBRE INMUEBLES URBANOS
CAPITULO I
DE LOS INMUEBLES GRAVABLES Y DEL MONTO DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 1º.- El Impuesto sobre Inmuebles Urbanos, previstos en el Ordinal 3º del
Artículo 31º de la Constitución Nacional se regirá en jurisdicción de este Distrito por las
disposiciones de la presente Ordenanza, se consideran Inmuebles los conceptuados como
tales en el Código Civil.
ARTÍCULO 2º.- Son objeto de este impuesto los Inmuebles ubicados en las zonas
urbanas del Distrito, que conforme el plano anexo están comprendidas dentro de los
siguientes linderos:
PUNTO COORDENADA COORDENADA

NORTE ESTE
1 1,051,570,00 m 477.140.00 m
2 1.052.640.00 m 481.310.00 m
3 1.052.980.00 m 481.820.00 m
4 1.053.420.00 m 482.130.00 m
5 1.053.830.00 m 482.320.00 m
6 1.054.160.00 m 481.810.00 m
7 1.054.540,00 m 482.050.00 m
8 1.055.660.00 m 481.950.00 m
9 1.056.340.00 m 482.000.00 m
10 1.057.990.00 m 481.270.00 m
11 1.059.860.00 m 480.880.00 m
12 1.060.780.00 m 481.090.00 m
13 1.061.370.00 m 481.860.00 m
14 1.062.520.00 m 481.330.00 m
15 1.061.520.00 m 480.220.00 m
16 1.061.550.00 m 475.550.00 m
17 1.062.800.00 m 474.560.00 m
18 1.062.790.00 m 474.010.00 m
19 1.063.320.00 m 473.400.00 m
20 1.062.960.00 m 472.070.00 m
21 1.063.380.00 m 471.580.00 m
22 1.062.400.00 m 470.740.00 m
23 1.058.910.00 m 470.270.00 m
24 1.058.870.00 m 470.890.00 m
25 1.057.400.00 m 472.750.00 m
26 1.055.640.00 m 472.830.00 m
84
27 1.055.030.00 m 472.740.00 m
28 1.053.930.00 m 470.920.00 m
29 1.052.700.00 m 471.710.00 m
30 1.052.380.00 m 471.190.00 m
31 1.052.040.00 m 471.180.00 m
32 1.051.580.00 m 471.590.00 m
33 1.052.620.00 m 472.780.00 m
1 1.051.570.00 m 477.140.00 m
PARÁGRAFO PRIMER: El Concejo por Resolución especial podrá declarar nuevas zonas
urbanas, cuyos Inmuebles quedarán Igualmente sujetos al pago del Impuesto.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando la parte urbanizada de las ciudades o poblaciones de
los límites de la zona declarada como urbana, la Oficina de Catastro en colaboración con las
Oficinas de Ingeniería Municipal y de Planeamiento Urbano, elaborará el nuevo plano de tal
zona incluyendo en la ampliación propuesta los informes técnicos necesarios (urbanístico,
económico, etc) y solicitará del Concejo de cite la Resolución especial correspondiente.
ARTÍCULO 3º- El Impuesto sobre los Inmuebles Urbanos se calculará tomando como base:
a) El Valor del Terreno.
b) El Valor de lo edificado o construido.
c) El Valor de las Instalaciones Industriales o comerciales conforme al Código Civil,

deben considerarse como parte integrante de los inmuebles.
ARTÍCULO 4º- El Impuesto se calculará de acuerdo al valor del terreno más el de las
construcciones e instalaciones industriales, según la siguiente escala:
1.- Edificaciones Industriales.
a) Hasta CIEN MIL BOLIVARES (Bs. 100.000,oo) EL CUATRO POR MIL (4/1000).
b) Por la fracción comprendida entre CIEN MIL UNO CON 00/100 BOLIVARES Y
DOSCIENTOS MIL CON 00/100 (bs. 200.000,oo). EL CINCO POR MIL (5/1000).
c) Por la fracción comprendida entre DOSCIENTOS MIL UNO CON 00/100 BOLIVARES
8200.001,oo) Y TRESCIENTOS MIL CON 00/100 BOLIVARES (Bs. 300.000,oo) EL CINCO
Y MEDIO POR MIL (5 ½/1.000).
d) Por la fracción superior a TRESCIENTOS MIL CON 00/100 BOLIVARES (Bs.

300.000,oo) EL SEIS POR MIL (6/1.000).
1.- Las edificaciones ocupadas por su propietario el Impuesto se calculará tomando el

valor del terreno más la construcción, en base al tres por mil (3%) y el cuatro por mil (4%)
para aquellos inmuebles que sean arrendados.
ARTÍCULO 5.- En caso de una edificación en condominio, el valor de cada apartamento, o
local apto para su venta en propiedad horizontal o arrendamiento, se obtendrá prorrateando
el valor total del inmueble como una unidad con fundamento en la cuota parte que en los
85
bienes comunes corresponden a los locales mencionados, de acuerdo al contenido del
respectivo documento de condominio y en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 7º de
la Ley de Propiedad Horizontal. El Impuesto se calculará en base al valor que corresponde a
cada local apto para su venta en propiedad horizontal o arrendamiento.
PARÁGRAFO ÚNICO: A los efectos de este Artículo cada propietario tendrá una cuenta
independiente correspondiente a su unidad Inmobiliaria.
ARTÍCULO 6º.- Los terrenos comprendidos en las parte no urbanizados o de futura
expansión dentro de la zona a que se refiere el artículo 2º tributarán el DOS POR MIL
(2/1.000) sobre el monto de su valor.
ARTÍCULO 7º.- En caso de parcelas o lotes sin construir en la parte urbanizada de las
señaladas como urbana a que se refiere el artículo 2º el Impuesto establecido en el artículo
4º se fija del DIEZ POR MIL (10/1.000) el primer año de vigencia de esta Ordenanza y
aumentando un CERO COMO CINCO POR CIENTO (0,5%) por cada año que permanezca
sin construir.
PARÁGRAFO ÚNICO: El traspaso de la propiedad no liberará al nuevo propietario del
aumento sufrido en la tasa impositiva por haber permanecido el lote sin construir así como
tampoco de los futuros incrementos.
ARTÍCULO 8º.-Los terrenos en edificación que se destinen a establecimientos sea con fines
o de simple cortesía para la clientela de establecimientos mercantiles y así como también a
Helipuertos, Aeropuertos Privados, tributarán de acuerdo alas tarifas establecidas en los
artículo 4º y 6º según el caso se aplicará un aumento del UNO POR MIL (1/1.000) sobre las
tarifas que establezcan dichos artículos.
ARTÍCULO 9º.- Los terrenos sin construcción de propiedad privada que sean utilizados para
algún fin de utilidad general a la comunidad, a juicio de la Cámara Municipal, tributarán de
acuerdo a las tarifas en el artículo 4º disminuidas a la mitad en cada caso.
ARTÍCULO 10.- Los terrenos susceptibles de tributación que se encuentran en proceso de
urbanización mientras no se hayan otorgado los permisos de construcción de viviendas o
edificios, pagarán de conformidad con el artículo 6º, cuya tarifa se pagará por un tiempo que
será determinado por la Cámara Municipal, oída que fuera la opinión de la Oficina de
Catastro y el Departamento de Ingeniería Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: Se excluyen del tributo las zonas correspondientes a las vías, plazas
y parques públicos y zonas verdes y educacionales o cualesquiera otras que deben ser
entregadas a la Municipalidad de acuerdo con el plano aprobado de la Urbanización y según
lo prescrito en las Ordenanzas Municipales y en la Ley de educación. El tiempo que se
cobrará la tarifa relacionada con el Artículo 6º será determinado por la Cámara Municipal.
ARTÍCULO 11.- Los terrenos de edificaciones demolidas pagarán de acuerdo a las tarifas del
Artículo 4º pero pasado SEIS (6) meses de su demolición, sin haberse comenzado nuevas
construcciones en los mismos.
Serán gravadas de acuerdo a lo previsto en el Artículo 7º.
ARTÍCULO 12.- La oficina municipal de Catastro, para lo efectos del Impuesto, fijará los
valores atribuibles a cada metro cuadrado de terreno según zonificación o uso de la tierra
(Unifamiliares, Multifamiliares, Comerciales, Industriales, etc) en que se clasifiquen el
territorio urbano del Municipio, así como también tendrán en consideración dentro de cada
zona, tamaño de las parcelas, extensión de su frente, topografía, etc, como base de los
precios que se rijan en el mercado. En la estimación del valor de las construcciones se
aplicará también un criterio diferencial en cuanto fuera posible la Oficina Municipal de
86
Catastro elaborará un plano catastral con indicación de la estimación de valores promedio
que para los fines fiscales se atribuyan a los terrenos según la zona en que se encuentren.
CAPITULO II
DE LOS CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 13º.- Quedan obligados al pago del impuesto y al cumplimiento de las demás
disposiciones establecidas en la presente ordenanza:
a) El propietario del inmueble, personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, y en caso
de comunidad solidariamente, todos y cada uno de los comuneros.
b) Si el inmueble tuviera un usufructo, uso o habitación el beneficiario de los derechos,
solidariamente con el propietario.
c) El acreedor anticresista, salvo pactos en contrarios conforme al artículo 1856 de Código
Civil.
d) El Arrendamiento de terreno nacionales o municipales sobre la construcción que hubiese
hecho calculado en base al valor de ésta.
e) Las personas naturales o jurídicas encargadas por terceros para recibir rentas o
arrendamientos productos por inmuebles sujetos al pago de los Impuestos previstos en esta
Ordenanza, quienes están en la obligación de satisfacer por cuenta de su representado
mediante el Impuesto respectivo. Tales Administradores o apoderados deberán enviar en la
primera quincena del mes de Diciembre de cada año a la Dirección de Catastro con copia al
Departamento de Hacienda Municipal, una relación general demostrativa de todos los
inmuebles en su cargo, con expresión de los propietarios, ubicación, valor y monto de
arrendamiento. Igualmente deberán comunicarse, dentro del mes siguiente, los datos
correspondientes a los Inmuebles cuya administración les haya sido confiada.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando dos o más personas litiguen sobre la propiedad o cualquier
otro derecho real, el Departamento de Hacienda Municipal se atendrá a la decisión del
tribunal competente.
ARTÍCULO 14º.- Toda persona natural o jurídica, que adquiera cualquier bien afectado al
pago de un adeudo por impuesto o tasa contribución Municipal será responsable
solidariamente con el anterior propietario del pago a la Administración Municipal. Se
exceptúa el caso de que se haya presentado una Solvencia Municipal de tales tributos.
CAPITULO III
DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES
ARTÍCULO 15º.- Sólo estarán exentos, del pago del Impuesto los Inmuebles siguientes:
a) Los que permanezcan al dominio público o probado de la Nación o Estado o

Instituciones Autónomas o Fundaciones, siempre que éstas no tengan fines de lucro y en
todo caso si el municipio ce mermados sus ingresos en perjuicio de los servicios que deba
prestar, el Concejo gestionará una justa compensación.
b) Los que sean propiedad de la Municipalidad y sus institutos Autónomos y Fundaciones

que fueren creados par el cumplimiento de sus fines específicos.
c) Los templos y edificaciones destinadas totalmente el culto religioso, cuando a los

mismos tengan libre acceso al publico y sean propiedad de alguna iglesia o congregación de
87
carácter religioso.
Las pertenecientes a Estado Extranjero ocupados por sus misiones, cuando exista
reciprocidad de trato fiscal con esos países.
e) Los terrenos destinados a deportes o parques de recreo abierto al público en general,

con los cuales no se persiguen fines de lucro y siempre que pertenezcan a Instituciones de
Enseñanza, clubes deportivos y otras asociaciones similares.
f) Los destinados a zonas verdes o para uso en los Planos Reguladores o de

zonificación que posee, ser partes integrantes de un desarrollo urbanístico de conjunto
merezca una consideración y tratamiento especial por recomendación de las Oficinas
Municipales de Ingeniería, cuando por tal motivo no pudieron ser objeto de adecuada
utilización por su propietario.
ARTÍCULO 16º.- Podrán exonerarse mediante Resolución especial del Concejo, los
inmuebles propios que se destinen a fines benéficos o a ser sede de corporaciones a esos
servicios, siempre que los mismos lo presenten sin fines de lucro. Al comprobarse la no
destinación en razón de la cual se concede la exoneración, esta cesará de inmediato sin
necesidad de acuerdo o Resolución alguna del Concejo.
ARTÍCULO 17º.- Estarán temporalmente exonerados de las partes del Impuesto sobre lo
edificado o construido, pero sujetos al pago de la parte del Impuesto del terreno los
siguientes inmuebles:
a) POR SEIS 86) meses posteriormente a la terminación de la obra toda construcción
nueva cuyo costo exceda de QUINIENTOS MIL UN BOLIVAR (Bs. 501.0001,oo).
b) POR UN (1) año posterior a la terminación de la obra, toda construcción nueva cuyo
conste esté comprendido entre los CIEN MIL UNO (Bs. 100.001,oo) a los QUINIENTOS MIL
BOLÍVARES (Bs. 500.000,oo).
c) POR TRES (3) años posteriores a la terminación de la obra, toda construcción nueva
de vivienda cuyo costo no exceda de los CIEN MIL BOLÍVARES SIN CTMS. (Bs.
100.000,oo).
d) POR TRES (3) años posteriores a la terminación de las obra comprendida toda
construcción nueva dedicada al desarrollo de actividad industrial.
ARTÍCULO 18º.- Los terrenos cuyas características, naturales y ubicación impide cualquier
tipo de edificaciones previa certificación del organismo competente, estarán exonerados
durante el tiempo que existan las circunstancias que impide edificar.
ARTÍCULO 19º.- Todo contribuyente que aspira gozar de las excepciones, exoneraciones y
rebajas a que se refiere la presente Ordenanza deberá dirigir una comunicación a la Cámara
Municipal, la cual administrará, procederá y resolverá sobre el pedimento y pasará la solicitud
a conocimiento de la Dirección de Catastro para el informe respectivo, con vista de todo el
expediente, la Cámara resolverá y expedirá el certificado correspondiente.
CAPITULO IV
DE LA FIJACIÓN, LIQUIDACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 20º.- El Impuesto se fijará por anualidad, se liquidará por trimestre y sean
pagados por el contribuyente en las Oficinas Recaudadoras de la Municipalidad o en
cualquier otra forma.
88
ARTÍCULO 21º.- Para los fines de liquidación del presente Impuesto, Catastro suministrará al
Departamento de Hacienda Municipal, los datos siguientes: Inscripción Catastral, valor del
Inmueble, Número Catastral, Dirección del Propietario, Enfiteuta o Administrador, etc, en
base a las características registradas en las planillas llevadas por la Dirección de Catastro.
ARTÍCULO 22º.- Cada dos (2) años se procederá a actualizar o revisar el Registro de
Avalúos por la Dirección de Catastro.
ARTÍCULO 23º.- Dentro de los primeros diez (10) días de cada trimestre el Departamento de
Hacienda Municipal deberá poner a la orden de los contribuyentes las planillas de liquidación
de Impuesto que le corresponda pagar pudiendo cuando lo estimen conveniente, hacerlas
llegar al contribuyente por correo certificado.
ARTÍCULO 24º.- Los terrenos contiguos a la construcción hasta un límite de TRES MIL
METROS CUADRADOS (3.000 M2) de superficie que sean partes integrante del Inmueble
por el uso a que se la destine y pertenezca a un mismo propietario, deberá ser considerados
dentro del avalúo ejecutado por la fijación del impuesto cuando se trata de edificios de dos o
mas pisos el limite del lote del terreno no evaluarse con la construcción se calculara
multiplicando por Cinco (5) el área de construcción pero siempre con el número antes
señalado. Sin edificar para los efectos de pago del impuesto establecido en esta Ordenanza.
Cuando por razones de zonificación de los lotes deben exceder a la extensión arriba
indicada, el impuesto se cobrará sobre excedente del mismo permitido por las disposiciones
de urbanismo con un aumento de VEINTICINCO POR CIENTO (25%).
ARTÍCULO 25º.- Cada dos (2) años por lo menos, se procederá a actualizar o revisar el
Registro de Avalúos que al efecto ha de llevar la Oficina Municipal de Catastro. El avalúo
Individual del inmueble se hará cuando ocurra alguna modificación por construcción,
reparación y ampliación.
ARTÍCULO 26º.- El valúo particular de cualquier inmueble se hará cuando ocurra alguna
modificación, por construcción, reparación, aumento de precio de la transmisión en el
Registro de la propiedad. A este último fin la Oficina de Catastro hará las actualizaciones
correspondientes de acuerdo con los memoriales informativos que envía la Oficina
Subalterna de Registro de las operaciones protocolizadas que se refiere a Inmuebles
Urbanos.
ARTÍCULO 27º.- El Registrador Subalterno exigirá a los otorgantes que indiquen en los
documentos a registrar el número de Catastro conforme a la nomenclatura oficial, como un
elemento de identificación del Inmueble.
ARTÍCULO 28º.- El pago de Impuesto establecido en la presente Ordenanza deberá
efectuarse en los meses de Enero, Abril, Julio y Octubre de cada año, o en fecha que por
necesidad individual fije el Departamento de Hacienda Municipal de común acuerdo con el
contribuyente.
ARTÍCULO 29º.- Aparte de los boletines de cobro o de cualquier otras gestión para obtener
el pago del Impuesto, el Jefe del Departamento de Hacienda Municipal, deberá oficiar a los
contribuyentes que adeudan uno (1) o dos (2) trimestres notificándoles que de no pagar en el
trimestre en curso su deuda será pasada a la Sindicatura Municipal.
ARTÍCULO 30º.- La Sindicatura Municipal recibirá el expediente sobre el contribuyente
moroso hará las gestiones pertinentes para la cancelación de los Impuestos adeudados,
procederá a demandar judicialmente el pago, para lo cual solicitará del Jefe del
Departamento de Hacienda Municipal las planillas liquidadas debidamente autorizadas por
éste, con inclusión de los recargos a que haya lugar.
89
CAPITULO V
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 31º.- Cuando a consideración de declaraciones falsas o incompletas, o por no

haberse comunicado oportunamente las modificaciones en las estructuras o valor de los
inmuebles, la Rentas Municipales hayan percibido o puedan percibir como impuesto una
cantidad mayor de la que en realidad corresponde, la diferencia que deberá pagar el
contribuyente se le cobrará duplicada desde la fecha en que debió hacer las notificaciones
hasta el momento en que se hagan las correcciones en el Registro Catastral, todo ello sin
perjuicio de otras sanciones legales que hubiere ligar. Así mismo la Dirección de Hacienda
podrá efectuar las revisiones a que haya lugar de libros cualquier documento a los fines de
verificar la veracidad de los datos y valores suministrados por el contribuyente.
ARTÍCULO 32º.- Cuando el Impuesto Trimestral no haya sido pagado en el mes indicado en
el Artículo 28º el contribuyente deberá pagar intereses moratorios a la tasa de UNO POR
CIENTO (1%) mensual, a partir de la fecha en que se hizo exigible el pago, hasta el día que
se efectúe, sin perjuicios a las multas y gastos que ocasiones el cobro mediante apremio
administrativo, o procesamiento judicial.
ARTÍCULO 33º.- Los Administradores o agencias de administración de Inmuebles que se
atrasen durante un (1) trimestre en el pago de los Impuestos confiados a su Administración
serán sancionados con MULTA DE MIL (1.000,oo) a DIEZ MIL BOLIVARES (10.000,oo). en
caso de reincidencia podrá serles cancelada la Patente de Industria y Comercio.
ARTÍCULO 34º.- El Jefe del departamento de Hacienda Municipal, el Sindico Procurador
Municipal y el Directores de la Oficina Municipal de Catastro serán responsables de las
prescripciones o caducidad de los derechos municipales que por su negligencia ocurran sin
perjuicio de la multa de QUINIENTOS (Bs. 500,oo) a DOS MIL BOLIVARES SIN CTMS (Bs.
2.0000,oo) que podrá imponerles el Concejo Municipal.
ARTÍCULO 35º.- Las infracciones de esta Ordenanza que no tengan pena expresa
determinada se castigarán con multa no menores de QUINIENTOS BOLIVARES sin ctms
(Bs. 500,oo) ni mayor de DOS MIL BOLIVARES SIN CTMS (Bs. 2.000,oo) por infracción.
Estas multas serán impuestas por el Jefe del Departamento de Hacienda Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: Las sanciones establecidas en el presente capítulo serán impuestas
por el Departamento de Hacienda Municipal previo informe de la Dirección de Catastro, si
fuere el caso.
ARTÍCULO 36º.- A parte de los boletines de cobro de cualquier otra gestión para obtener
el pago de los adeudos a la Municipalidad por concepto de otros Impuestos o tasas, en el
mes de Abril, Julio, Octubre y Enero del siguiente año, la Dirección de Hacienda Municipal
ordenará la publicación en la Gaceta del Distrito Páez, una lista especificada de todos los
contribuyentes por inmuebles urbanos que adeuden UN (1) trimestre, advirtiéndoles que de
no satisfacer sus obligaciones en el trimestre en curso, el pago de la deuda se exigirá por
intermedio de las Sindicatura Municipal, la Dirección de Hacienda en un término de ocho (8)
días hábiles pasará al Sindico Procurador Municipal, la lista de los contribuyentes incluidos
en la publicación antes mencionada que no hubiese pagado a la Municipalidad, así como ola
copia autorizada de los recibos pendientes de cada uno o liquidación del crédito en la forma
prevista en el artículo 662 del Código del Procedimiento Civil, para proceder al cobro en
forma ejecutiva a fin de que se hagan efectivas las deudas de los tributos causados, incluidos
los recargos a que haya lugar.
PARÁGRAFO ÚNICO: La publicación de la lista en la Gaceta Municipal del Distrito Páez,
será suficiente para interrumpir las prescripciones respecto del Impuesto establecido en esta
90
Ordenanza.
CAPITULO VI
DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 37º.- Contra toda determinación o resolución del Departamento de Hacienda

Municipal dentro de los DIEZ (10) días hábiles siguientes a la notificación que se hiciere al
notificado. Durante este lapso el recurrente podrá presentar los elementos probatorios a su
alcance.
ARTÍCULO 38º.- Cuando la notificación de los interesados fuera dificultosa o imposible, la

determinación o resolución se publicará en la Gaceta Municipal, diario local o se fijará en
carteles en el Inmueble respectivo, y el lapso para apelar comenzará a contarse a partir de la
publicación o de la fijación según el caso.
ARTÍCULO 39º.- No será admitido el recurso cuando el contribuyente no hubiere cancelado
la planilla de liquidación, o afianzado el monto del impuesto o multa correspondiente.
ARTÍCULO 40º.- El escrito de la apelación se presentará ante la Dirección de Hacienda
Municipal, quien lo remitirá al Concejo Municipal centro de los TRES (3) días siguientes ,junto
con el expediente.
ARTÍCULO 41º.- El Concejo Municipal resolverá el recurso en el lapso de TREINTA (30) días
contados a partir de la apelación.
ARTÍCULO 42º.- Transcurrido el plazo anterior y mientras se decida la apelación, el
contribuyente pagará el impuesto conforme a lo fijado en el año anterior, o en defectos de
ésta Ordenanza o en caso contrario, según la fijación de oficio hecha por la Dirección de
Catastro.
ARTÍCULO 43º.- Cuando los interesados admitan hacer incurrido en alguna falta o
incumplimiento de las obligaciones que le impone esta Ordenanza y comprobaren de alguna
forma haber procedido de buena fé podrán ocurrir de gracia ante el Concejo Municipal, quien
podrá rebajar la sanción hasta en un SESENTA POR CIENTO (60%) de su montante.
Este recurso se tramitará en la forma prevista en los artículos anteriores y la

determinación o resolución que decida no es susceptible a ser impugnada por vía
administrativa o contenciosa por tratarse de recurso de gracia.
ARTÍCULO 44º.- Los recargos por mora previstos en el artículo 28 no podrán ser
exonerados, rebajados no condonados en ningún caso.
CAPITULO VII
ARTÍCULO 45º.- Lo no previsto en esta Ordenanza se regirá por las resoluciones de la
Cámara Municipal y la aprobación de la 23 partes de la misma.
ARTÍCULO 46º.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a los sesenta días de haber
sido publicada en la Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 47º.- Se deroga cualquier disposición de igual o inferior jerarquía que colide con
la presente Ordenanza.
Dada, firmada y sellada en el Salón donde se celebra sus sesiones el Concejo

Municipal del Distrito Páez, del Estado Portuguesa, en Acarigua a los diez días del mes de
abril de mil novecientos ochenta y nueve. Año 178 de la Independencia y 129 de la
Federación.
91
EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
(FDO.)
PROF. ISABEL DE CADEVILLA
EL SECRETARIO
(FDO.) JOSÉ LORETO SIRA
República de Venezuela, Estado Portuguesa, Concejo Municipal del Distrito Páez, el día 10
del mes de abril de mil novecientos ochenta y nueve.
CUMPLASE
LA ADMINISTRADORA MUNICIPAL
(FDO.) LIC. AMELIA FANDIÑO DE ESCALONA
92
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DE MUNICIPIO PÁEZ
GACETA MUNICIPAL
Art. 1.- Se crea Gaceta Municipal del Municipio Páez.

Art. 2.- Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás Documentos que
aparezcan en la Gaceta Municipal tendrán autenticidad legal.
Acuerdo del 1º de Abril de 1.937
AÑO XLXI MES 10 ACARIGUA, OCTUBRE DE 1.991

.
ORDENANZA SOBRE
GACETA MUNICIPAL
93
ESTADO PORTUGUESA
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL

MUNICIPIO PÁEZ
SANCIONA a siguiente:
ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL

ARTICULO 1.- Se crea una publicación Periódica denominada Gaceta Municipal
del Municipio Páez del Estado Portuguesa, que será editada por el propio Concejo o en su
defecto por el Alcalde o la empresa con la que convenga la realización de tal publicación.
Dicha publicación se hará: Ordinaria, mensualmente, Extraordinaria cuando la característica
de la materia lo requiera.
ARTICULO 2.- La identificación de la Gaceta Municipal Ordinaria se hará en

forma numerada, desde el Nº 1, con indicación de la fecha de publicación y con indicación de
que se trata de la 2da. Etapa, independientemente de anteriores publicaciones a esta
Ordenanza. Las publicaciones de Gacetas Municipales Extraordinarias llevarán su
numeración especial con la mención especial de que se trata de Números Extraordinarios,
con indicación igualmente de la fecha de publicación.
ARTICULO 3.- En la Gaceta Municipal se publicarán:
a) Las Actas de las Sesiones del Concejo Municipal debidamente

suscritas por el Presidente y el Secretario a quienes corresponda.
b) Las Ordenanzas y Acuerdos Especiales del Concejo.
c) Los Reglamentos y Decretos dictados por el Alcalde, así como los

demás Actos Administrativos que este remite para su publicación.
d) El texto de los Discursos de Orden pronunciados en la Sede del

Concejo o en sitios especiales, cuando el Concejo ordene la publicación.
e) Cualquier aviso o publicación que ordene el Concejo Municipal o

el Alcalde.
f) Los Actos Judiciales y Mercantiles o de cualquier funcionario

público que de acuerdo con la Ley puedan ser publicados en la
Gaceta y así lo ordenen el Alcalde, previa constatación de su
autenticidad previa la cancelación de la tasa que fije el Alcalde
mediante Decreto.
94
ARTICULO 4.- Se tendrá por promulgada desde su publicación en Gaceta
Municipal las Ordenanzas, decretos, reglamentos que aparezcan debidamente suscritos por
las autoridades competentes, así como de conocimiento público dentro de la localidad del
municipio los demás actos indicados en el Artículo anterior y las autoridades particulares
quedan obligadas a su cumplimiento y observancia. Las Gacetas Municipales Ordinarias y
Extraordinarias se tendrán como Documentos Públicos y surtirán sus efectos legales.
Dado, firmado, sellado, refrendado en el Salón de Sesiones del concejo Municipal del
Municipio Páez, Estado Portuguesa, a los Cuatro días del mes de Octubre de Mil
Novecientos Noventa.
Años: 181 de la Independencia y 132 de la Federación.
LA ALCALDESA-PRESIDENTA DEL MUNICIPIO PÁEZ
(L.S.) (FDO.) PROF. TATIANA DELGADO DE NIÑO
REFRENDADO:
La Secretaria Municipal,
(FDO.) ZENAIDA LINAREZ ACOSTA
ESTADO PORTUGUESA
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PÁEZ
Acarigua, 4 de Octubre de 1.991.-
Años: 181 y 132
EJECUTESE Y PUBLÍQUESE,
LA ALCALDESA DEL MUNICIPIO PÁEZ,
(FDO.) PROF. TATIANA DELGADO DE NIÑO
LA SECRETARIA MUNICIPAL
(FDO.) ZENAIDA LINAREZ ACOSTA
95
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PÁEZ
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PÁEZ
Según ordenanza publicada el 04 de octubre de 1.991
Artìculo 1º.- Se crea la Gaceta Municipal del Distrito Páez.

Artículo 2º.- Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos que
(Acuerdo del 1º de Abril de 1937)
AÑO XLIX, SEGUNDA ETAPA, MES 12, Nº 5,

ACARIGUA, 27 DE FEBRERO DE 1.992
SUMARIO
REFORMA DE LA ORDENANZA
SOBRE ADMINISTRACIÓN
DE PERSONAL,
PENSIONES Y JUBILACIONES
96
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DEL
MUNICIPIO PÁEZ
SANCIONA LA SIGUIENTE
REFORMA DE LA ORDENANZA SOBRE
ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL, PENSIONES Y
JUBILACIONES
CAPITULO I
ARTÍCULO 1.- La presente Ordenanza tiene por objeto establecer un sistema de
Administración de Personal, Pensiones y Jubilaciones en la Jurisdicción del Municipio Páez.
Este sistema está dirigido a regular los derecho y deberes de los funcionarios Municipales en
sus relaciones con la Administración Pública Municipal a objeto de que los servicios que ésta
realice sean presentadas en forma eficiente.
ARTÍCULO 2,- El sistema garantizará la escogencia del persona, asó como su
promoción y ascenso por el mérito, una remuneración acorde con las tareas que desempeñe,
estabilidad en los cargos y un adecuado régimen de seguridad sin discriminación de carácter
racial, político, religioso de cualquier otra índole, igualmente se garantizará una política de
pensiones y jubilaciones.
En lo concerniente al régimen de seguridad social, el Municipio proveerá lo

conducente para garantizar la prestación del Seguro Social Obligatorio previsto en el
ARTÍCULO 2, Ordinal 1 y 2 de la Ley de Seguro Social.
ARTÍCULO 3.- La administración de Personal del Municipio se regirá por las normas
siguientes:
a) Garantizar la estabilidad y seguridad de los Funcionarios en sus cargos, de modo que

no pueden ser transferidos o retirados del servicio sino por causas plenamente justificadas y
siempre que se cumpla con las normas y procedimientos establecidos en esta Ordenanza y
sus Reglamentos.
b.-) Garantizar que la selección, nombramiento y ascenso de los Funcionarios se haga

siempre sobre la base de méritos, y de conformidad con las disposiciones de esta Ordenanza
y sus Reglamentos.
c.-) Establecer norma tendientes a fin de que los funcionarios cumpla estrictamente los
deberes que le corresponden y que presten un mejor servicio público, dentro de la mayor
eficiencia, moralidad e idoneidad a objeto de procurar la tecnificación y el mejoramiento de la
Administración Municipal.
d.-) Establecer un sistema de evaluación y control de la conducta, capacidad, espíritu de

97
servicio e integridad moral de los funcionarios.
ARTÍCULO 4.- Están sujetos a las disposiciones de la presente Ordenanza todos los
empleados al servicio de la Municipalidad, así como aquellos de las entidades que de ella
dependan.
PARÁGRAFO ÚNICO: A los efectos de la presente Ordenanza, las expresiones
funcionarios, empleado y servidor Municipal tendrán un mismo y único significado.
ARTÍCULO 5.- Quedan exceptuados de la presente Ordenanza:
1.- Quienes ocupen cargos de elección popular.
2.- Los funcionarios de libre nombramiento y remoción.
3.- Los Obreros al servicio del Municipio, contratados por éste carácter, de acuerdo a la
Ley Orgánica del Trabajo.
4.- Las personas contratadas temporalmente para ejecutar determinados estudios,

trabajos o asesorías, quienes estará sujetos a las condiciones de sus respectivos contratos.
ARTÍCULO 6.- La jefatura máxima en materia de Administración de Personal y por ende,
la competencia en todo lo referente a dicha materia no atribuido expresamente a otro órgano
corresponde a:
1.- El Alcalde.
2.- El Concejo Municipal en relación con el persona asignado al Concejo, la Secretaría y

la Sindicatura, a proposición de los respectivos titulares.
3.- El Contralor Municipal en relación al personal asignado a la Contraloría Municipal de

acuerdo a las disposiciones de la presente Ordenanza y de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal.
CAPITULO II
De la Administración de Personal
ARTÍCULO 7.- Corresponde al Alcalde la dirección y supervisión del Personal de la

Administración Municipal, de acuerdo al Régimen previsto en la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 8.- La Unidad de Personal estará a cargo de un jefe de Personal de libre
nombramiento y remoción del Alcalde.
ARTÍCULO 9.- Son requisitos mínimos para ser Jefe de Personal:
a.) Ser venezolano.
b.) Ser mayor de edad.
c.) Poseer capacidad técnica suficiente para el desempeño del cargo.
d.) Tener experiencia mínima de un (1) año en cargos similares.
e.) No poseer vínculos de parentesco con el Administrador Municipal o con el
Alcalde del Concejo, según el caso hasta 4º grado de consanguinidad y 2º de
afinidad
ARTÍCULO 10.- La Unidad de personal tendrá las siguientes atribuciones:
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a.) Asesorar a quien ejerza la máxima autoridad en materia de Administración de
Personal, según el caso, en la formación desarrollo y mantenimiento de las
políticas y programas relacionados con la Administración de Personal.
b.) Elaborar y sometes a la consideración del Organismos que corresponda según

el caso, las normas y procedimientos para la aplicación y desarrollo del sistema
de Administración de Personal, adiestramiento y clasificación de cargos y
remuneración, prestación de servicio, selección, ascensos, evaluaciones y
demás aspectos inherentes a dicho sistema de conformidad a esta Ordenanza
y sus Reglamentos.
c.) Organizar y mantener al día los sistemas de registros y controles de todo el

personal Municipal
d.) Cuidar de que se elaboren debidamente los expedientes relacionados con

hechos que dieren lugar a la aplicación de las sanciones prevista en esta
Ordenanza.
e.) Promover evaluaciones periódicas del personal, ajustándolas a los

procedimientos que al efecto se establezcan.
f.) Cumplir con las instrucciones que para el mejor desempeño de sus funciones
les impartan sus superiores jerárquicos.
g.) Cualesquiera otras que le señalen esta Ordenanza y demás disposiciones

legales vigentes.
CAPITULO III
De la Clasificación y Remuneración de los Cargos
ARTÍCULO 11.- El sistema de clasificación de cargos se regirá por un “Manual de

Clasificación de Cargos” comprenderán el agrupamiento de éstos en clases definidas. cada
clase deberá ser descrita mediante una especificación oficial que incluirá lo siguiente:
1.- Denominación de la clase o código que se le asigne para su mejor

identificación.
2.- Descripción de las atribuciones, deberes y responsabilidades inherentes al

cargo.
3.- Los requisitos mínimos exigidos para desempeñar los cargos de esta clase.
4.- Cualesquiera otras que determine el reglamento respectivo.
ARTÍCULO 12.- El sistema de remuneración comprende los sueldos, compensaciones,

asignaciones y cualesquiera otras prestaciones pecuniarias fijas que reciben los funcionarios
Municipales por sus servicios. En dicho sistema se establecerán escalas generales de
sueldos divididas en grado, con montos mínimos, intermedios y máximos. Cada cargo deberá
ser asignado al grado correspondiente, según el sistema de clasificación y remunerado con
99
una de las tarifas previstas en la escala.
ARTÍCULO 13.- La denominación de la clase o cargo y el sistema de remuneración

deberá ser aprobada mediante Reglamento por Cámara Municipal, a proposición del Alcalde
y/o los Concejales. Este Reglamento contendrá además de las normas para la fijación de
sueldos, los aumentos que en forma progresiva se otorguen conforme al sistema de
Administración de Personal que se establezca
PARÁGRAFO ÚNICO: La clasificación de los cargos y el sistema de remuneración sólo
podrán ser modificados por la Cámara Municipal cuando nuevas técnicas aplicables o
circunstancias especiales de carácter económico o financiero así lo justifiquen.
ARTÍCULO 14.- El título y el código del cargo serán de uso obligatorio en la Ordenanza
de Presupuesto.
CAPITULO IV
Reclutamiento y Selección del Personal
ARTÍCULO 15.- Para ser admitido como aspirante a ocupar un cargo Municipal se
requiere:
1.-) Ser Venezolano.

2.-) Haber cumplido dieciocho (18) años de edad, o si es menor, tener
autorización de sus representantes legales y de la inspectoría de trabajo
respectiva.
3.-) Haber cumplido con las obligaciones que le impone la Ley de Circunscripción
y Adiestramiento Militar.
4.-) Tener buena conducta.
5.-) Llenar los requisitos mínimos exigidos para desempeñar el cargo.
6.-) Cualquier otro requisito que señale la Constitución de la República y
demás leyes que regulen la materia.
ARTÍCULO 16.- Los empleados Municipales se seleccionarán entre los aspirantes que
mediante pruebas técnicas e idóneas demuestren mayor capacidad y que llenen los
requisitos mínimos de educación y experiencia contenidos en el “Manual Descriptivo de
Cargos”. En caso de que dos o más aspirantes al mismo cargo se encuentren en igual
condición de elegibilidad, el Reglamento determinará a quien se le otorga el mismo.
ARTÍCULO 17.- La Unidad de Personal utilizará los medios de comunicación más
bordoneos para reclutar, examinar y seleccionar a los aspirantes. Las convocatorias para
estas pruebas deberán contener una información detallada sobre la descripción del cargo, los
deberes, sueldos y requisitos necesarios para si ejercicio. El reglamento determinará los
detalles de esta convocatoria.
ARTÍCULO 18.- La Unidad de Personal, conforme a los resultados de las pruebas de
selección, formará y mantendrá un registro de candidatos elegibles quienes figurarán en el
mismo, en el orden de sus respectivas calificaciones.
ARTÍCULO 19.- Para los casos en que se considere necesario cubrir el cargo vacante,
éste podrá ser ocupado por uno de los aspirantes elegibles, seleccionado de acuerdo al
siguiente orden de prioridad:
1.- Empleados con servicios satisfactorios que reúnan los requisitos mínimos
del cargo y que hayan solicitado ser ascendidos o trasladados.
100
2.- Ex-empleados, no provenientes de despidos o destituciones por causales
contenidas en el ARTÍCULO 27 de esta Ordenanza, que hayan solicitado el
reintegro y que previa evaluación, reúna las condiciones para reingresar al
servicio.
3.- Aspirantes inscritos en el Registro de elegibles según el orden de selección.
PARÁGRAFO ÚNICO: En caso de que no existan candidatos en el Registro de elegibles

o no se presenten aspirantes al concurso, quien ejerza la Jefatura Máxima en materia de
Administración de Personal de acuerdo al Artículo 6 de la presente Ordenanza, podrá
autorizar nombramiento provisional y establecerá un plazo para el nuevo llamado a concurso.
ARTÍCULO 20.- Todo funcionario que haya sido ascendido o haya ingresado a la
Administración Pública Municipal estará sujeto a un periodo de prueba remunerado, que en
ningún caso podrá exceder de dos (2) meses no podrá ser prorrogado. Durante este periodo
la autoridad podrá prescindir de los servicios de la persona nombrada o ordenar su regreso al
cargo anterior al del ascenso, sin que ello le dé lugar a reclamaciones, salvo el recurso ante
quien ejerza la máxima autoridad en materia de Administración de Personal de acuerdo al
Artículo 6 de la presente Ordenanza.
CAPITULO V
De la estabilidad de los funcionarios Municipales

de la Disciplina y de las causas de Destitución
ARTÍCULO 21.- Todo el Personal Municipal sometido a la presente Ordenanza, que

cumpla con la lealtad, eficiencia y honestidad los deberes inherentes a su cargo y que llene
los requisitos mínimos establecidos en el “Manual Descriptivo de Cargos”, tendrá estabilidad
en el servicio y sólo podrá ser separado del mismo por las siguientes causas:
1.- Renuncia escrita del Funcionario debidamente aceptada.

2.- Reducción de Personal aprobada por la Cámara Municipal, debido a
limitaciones financieras, reajustes presupuestarios, modificación de los
servicios o cambios de la organización Administrativa plenamente justificados y
sólo cuando no exista la posibilidad de transferencia a otra dependencia.
3.- Jubilación o por incapacidad total o permanente.
4.- Destitución por las causas señaladas en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 22.- Los empleados al servicio de la Municipalidad tendrán derecho a percibir

como indemnización, al ser retirados de sus cargos conforme a lo previsto en el Artículo
anterior, las Prestaciones Sociales especificadas en la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 23.- El personal Municipal, al cual se refiere esta Ordenanza cuando incurra
en faltas y de acuerdo con la gravedad y reincidencia de las mismas, estará sometido a las
siguientes sanciones disciplinarias:
1.- Amonestación Verbal.

2.- Amonestación Escrita.
3.- Suspensión del cargo con goce de sueldo.
4.- Destitución.
101
ARTÍCULO 24.- Son causales de amonestación verbal las siguientes:
1.- Negligencia en el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo.

2.- Falta de atención debida al público.
3.- Incumplimiento al Horario de Trabajo.
4.- Conducta descuidada en el manejo de los expedientes y documentos, así
como del material y útiles de oficina.
5.- Cualesquiera otras faltas que no ameriten, conforme a esta Ordenanza, una
sanción mayor.
PARÁGRAFO ÚNICO: La amonestación verbal la hará previamente el superior inmediato

del cual dependa el empleado que amerite la amonestación y deberá ser comunicada por
escrito al Jefe de Personal, o quien haga sus veces, con copia al funcionarios amonestado.
ARTÍCULO 25.- Son causas de amonestaciones escrita los siguientes:
1.- Haber sido objeto de tres (3) amonestaciones verbales en un (1) año.
2.- Falta de consideración y respeto debido a los superiores, subalternos o
compañeros, debidamente comprobada.
3.- Perjuicio material causado por negligencia manifiesta a los bienes del
Municipio, siempre que la gravedad del perjuicio no amerite su destitución.
4.- Inasistencia justificada al trabajo durante dos (2) días hábiles en el término de
seis (6)meses o tres (3) en el término de un (1) año.
5.- Realizar campaña o propaganda de tipo político o proselitista en los lugares
de trabajo.
6.- Recomendar a personas determinadas para ser nombradas o atendidas a
para que obtengan ventajas o beneficios de la Administración Municipal.
7.- Cualesquiera otras faltas o circunstancias que no estuvieren sancionadas
con amonestación verbal, suspensión o destitución.
PARÁGRAFO ÚNICO: La amonestación escrita la hará el funcionario de mayor jerarquía

dentro de la Sección de Departamento al cual pertenezca el empleado. Dicho funcionario
hará conocer la medida al Jefe de Personal o quien haga sus veces.
ARTÍCULO 26.- Cuando para realizar una investigación Judicial o Administrativa fuere
conveniente suspender algún empleado del ejercicio de sus funciones, la suspensión será
con goce de sueldo y durará el tiempo estrictamente necesario para practicar tal
investigación. Si contra el empleado se dictare auto de detención, se le suspenderá del cargo
sin remuneración alguna.
PARÁGRAFO ÚNICO: La suspensión del cargo, cualquiera que sea el caso, será
acordada por órgano de quien haya emanado el nombramiento de dicho funcionario.
ARTÍCULO 27.- Son causales de destitución:
1.- Haber sido objeto de tres (3) amonestaciones escritas en un (1) año.
2.- Falta de probidad, vías de hechos, injurias, insubordinación, conducta inmoral
en el trabajo o acto lesivo al buen nombre o a los intereses del Municipio.
3.- Perjuicio material grave causado intencionalmente o por negligencia manifiesta
al patrimonio del Municipio.
4.- Abandono injustificado al trabajo durante tres (3) días hábiles en el curso de
un (1) mes.
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5.- Condena penal que implique privación de libertad o auto de culpabilidad
administrativa de la Contraloría General de la República de la Contraloría
Municipal.
6.- Solicitar y recibir dinero, o cualquier otro beneficio material valiéndose de su
condición de funcionario Municipal.
7.- Revelación de asuntos reservados, confidenciales o secretos de los cuales el
empleado tenga conocimiento por su condición de funcionario.
8.- Tener participación por si o por interpuestas personas en firmas o sociedades
que tengan relaciones, con las respectivas dependencias, cuando éstas
relaciones estén vinculadas directa o indirectamente con el cargo que se
desempeña, salvo que el funcionario haya hecho conocer por escrito esta
circunstancia para que se le releve del conocimiento o tramitación del asunto
en cuestión.
9.- Cualesquiera otras faltas o circunstancias que no estuvieren sancionadas
con la amonestación verbal o escrita, o con la suspensión y que por su
gravedad ameriten esta sanción.
PARÁGRAFO ÚNICO: La destitución del funcionario que hay incurrido en algunas de las
causales señaladas en la primera parte de este ARTÍCULO, corresponderá a quien ejerza la
Jefatura Máxima en materia de Personal de acuerdo a lo establecido en el ARTÍCULO 6 de
la presente Ordenanza o al funcionario quien hubiere correspondido su designación,
después de conocer el expediente que por tal motivo levantara el Jefe de la Unidad donde el
funcionario preste sus servicios, el cual contendrá una exposición detallada de las razones
que originen la medida. Dicho expediente deberá ser instruido con la audiencia del
interesado. Esta decisión se comunicará por oficio al interesado con indicación expresa de la
causal o las causales en que apoye le medida.
ARTÍCULO 28,- El funcionario Municipal que haya sido objeto de cualquiera de las
medidas disciplinarias de que tratan los ARTÍCULO 24, 25, 26, y 27,podrá recurrir de ellas
por ante quien ejerza la Jefatura máxima en materia de personal, de acuerdo con lo
establecido en el ARTÍCULO 6 de la presente Ordenanza, dentro de cinco (5) días hábiles
siguientes, contados a partir del día en que fuere notificado de la amonestación, suspensión
o destitución según sea el caso.
PARÁGRAFO PRIMERO: El recurso deberá hacerse siempre por escrito en papel común,
con expresión de: Nombre, Apellidos, Edad, Estado Civil, profesión y cargo que desempeña
o desempeñaba, expresando en forma detallada las razones y circunstancias en que se
fundamenta el recurso, recibido el escrito se abrirá automáticamente, un lapso de ocho (8)
días hábiles para promover y evacuar pruebas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cumplido el lapso anterior la autoridad respectiva decidirá
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, conformando o revocando la medida objeto
del recurso. Vencido este último lapso que se hubiere decidido sobre el recurso se
considerará agotada la vía administrativa. Para los fines legales consiguientes ante el
Tribunal Contencioso Administrativos.
PARÁGRAFO TERCERO: En los casos de suspensión sin sueldo, la revocatoria de la
medida conlleva el pago de los salarios caídos.
103
CAPITULO VI
De las vacaciones y Bonificación de Fin de Año
ARTÍCULO 29.- A los efectos del goce de la respectiva vacación se requerirá un (1) año
interrumpido del servicio. No se consideran interrupciones del periodo anual de servicio, las
inasistencias justificadas al trabajo.
ARTÍCULO 30.- Las vacaciones no son acumulables y deberá disfrutase dentro un plazo
no mayor de tres (3) meses, contados a partir del nacimiento del derecho de las mismas. el
Jefe de la Oficina de Personal excepcionalmente, a solicitud del Jefe de Dependencia y a la
voluntad del funcionarios o empleado podrá prorrogar el lapso de las vacaciones hasta por
un laso de un (1) año cuando medien razones de servicio. En este caso, el Jefe de la Oficina
de Personal autorizará por escrito la renuncia de las vacaciones a cambio de una
remuneración especial.
ARTÍCULO 31.- Los empleados sujetos a la Presente Ordenanza tendrán derecho a disfrutar
de una vacación anual de quince (15) días hábiles con pago de dieciocho (18) días de sueldo
durante el primer quinquenio de servicio, de dieciocho (18) días hábiles con pago de veintiún
(21) días de sueldo durante el segundo quinquenio de servicio; de veintiún (21) días hábiles
con pago de veinticinco (25) de sueldo durante el tercer quinquenio de servicio y de
veinticinco (25) días hábiles con pago de treinta (30) días de sueldo a partir del dieciséis (16)
años de servicio.
ARTÍCULO 32.- Los funcionarios que hayan prestado a la administración Municipal, un
mínimo de tres meses de servicios dentro del ejercicio fiscal correspondiente tendrán
derecho a una bonificación de fin de año de acuerdo a las siguientes escalas:
Más de tres (3) hasta (6) meses, diez (10) días de sueldo.
Más de seis (6) hasta nueve (9) meses, veinte (20) días de sueldo.
Más de nueve (9), treinta días de sueldo.
ÚNICO: El monto de dicha bonificación será calculada en base al último sueldo

devengado por el empleado.
CAPITULO VII
De las Prestaciones Sociales
ARTÍCULO 33.- Todo funcionario Municipal tendrá derecho a percibir el pago de las
Prestaciones Sociales de antigüedad y auxilio de cesantía que le corresponde de acuerdo a
esta Ordenanza y sus Reglamentos cuando cesen en el ejercicio de sus cargos.
ARTÍCULO 34.- En caso de muerte del funcionario, sus herederos tendrán derecho a
percibir el pago de las Prestaciones que aquel hubieren correspondido.
ARTÍCULO 35.- En caso de muerte del funcionario que sea jubilado, tendrá derecho al
pago de sus Prestaciones Sociales. El Funcionario que sea declarado inválido de acuerdo a
la legislación vigente, tendrá derecho al pago de sus Prestaciones desde el mismo momento
en que se produzca la declaración de invalidez.
ARTÍCULO 36.- Las indemnizaciones que por antigüedad y auxilio de cesantía
correspondiere a los Empleados Municipales se considerarán como derechos adquiridos y
como tal, no se perderá este beneficio cualquiera que sea la causa de terminación de la
relación de trabajo.
ARTÍCULO 37.- Por concepto de antigüedad, el funcionario tendrá derecho a percibir por
cada año o fracción de año superior a ocho (8) meses de servicio la mitad de la
104
remuneración devengada en el mes inmediato anterior.
ARTÍCULO 38.- Por concepto de auxilio de cesantía el funcionario percibirá su derecho
calculado de la siguiente forma:
a. Después de un tiempo de servicio no menor de tres (3) meses, ni mayor de seis

(6) con el equivalente a cinco (5) días contados de sueldo.
b. Después de un tiempo de servicio mayor de seis (6) meses, pero menor de

un (1) año con el equivalente a diez (10) días de sueldo.
c. Después de un tiempo de servicio mayor de un (1) año, con equivalente de

quince (15) días de sueldo por cada año o fracción de año mayor de ocho (8)
meses.
ARTÍCULO 39.- A los efectos del cálculo de las prestaciones se entiende por sueldo
diario, el resultado de dividir entre treinta (30) la remuneración mensual percibida por el
funcionarios.
CAPITULO VIII
Del Adiestramiento de Personal
ARTÍCULO 40.- El sistema de adiestramiento de personal estará a cargo de la Unidad de

Personal y deberá comprender programas de mejoramiento técnico, profesional, moral civil y
cultural de los funcionarios y empleados. Para el cumplimiento de lo anteriormente
establecido la unidad de personal programará y dictará cursos permanentes u ocasionales,
por si mismos o mediante la contratación de los servicios técnicos en materia Municipal, por
medio de organismos regionales pro-desarrollo de la comunidad, Etc.
ARTÍCULO 41.- Los funcionarios y Empleados están obligados a asistir a los cursos de
adiestramiento, cumplir las labores y tareas que en ellos se establezcan, rendir los exámenes
correspondientes, y presentar el certificado de asistencia respectivo.
Cuando los cursos de adiestramiento se realicen fuera de la jurisdicción de Municipio,

los empleados seleccionados gozarán de su sueldo y se le suministrarán los viáticos y
pasajes de acuerdo al reglamento.
CAPITULO IX
De las Pensiones
ARTÍCULO 42.- El Municipio otorgará pensiones a sus funcionarios o empleados que

sufran de incapacidad absoluta y permanente para el trabajo y que cuenten con un mínimo
de ocho años de servicio. La calificación de incapacidad será hecha por quien ejerza la
máxima autoridad en materia de Personal, de acuerdo al ARTICULO 6 de la presente
Ordenanza, previo informe de la Oficina de Desarrollo Integral, de acuerdo con las
certificaciones correspondientes de médicos especialistas designados al efecto. Los
funcionarios o empleados al servicio del Municipio que sufran de incapacidad absoluta y
permanente y no haya cumplido ocho (8) años de servicio recibirá por una sola vez el
beneficio de un 81) me de suelo por cada año de servicio prestado al Municipio.
ARTÍCULO 43.- Para el cálculo del monto de las pensiones permanentes se seguirán las
siguientes normas:
a.- Por los primeros diez (10) años de servicio, del 40% del último sueldo
105
devengado; y
b.- Por cada año de servicio adicional, el 25 del último sueldo.
PARÁGRAFO ÚNICO: En ningún caso el monto de la pensión será superior al 70% del
último sueldo devengado.
De las Jubilaciones
ARTÍCULO 44.- El derecho de jubilación lo adquiere el funcionario así:
a.- Por servicio prestado a la municipalidad durante veinte (20) años consecutivos.
b.- Por haber cumplido sesenta (60) años de edad el hombre y cincuenta y cinco
(55) la mujer, con servicio interrumpidos en los últimos quince (15) años a
la Municipalidad.
PARÁGRAFO ÚNICO: Aquellos Funcionarios de la Municipalidad que con anterioridad

hubieren prestado servicios a la Nación, Estado o Municipalidad durante diez (10) años como
máximo, le serán computados para optar el derecho de jubilación.
ARTÍCULO 45.- El monto de la jubilación será una cantidad mensual vitalicia que variara
de acuerdo con el número de años de servicio prestado al municipio, de acuerdo a las
siguientes tablas:
TABLA “A” TABLA “B”
Años de Porcentaje Años de Porcentaje

Servicio Servicio
15 15 60%
16 16 63%
17 17 66%
18 18 70%
19 19 75%
20 20 80%
21 21 84%
22 80% 22 88%
23 84% 23 92%
24 88% 24 96%
25 92% 25 100%
96%
100%
ARTÍCULO 46.- Las jubilaciones serán acordadas por quien ejerza la Jefatura máxima en
materia de Administración de Personal, de acuerdo a lo establecido por el ARTÍCULO 6 de la
presente Ordenanza.
ARTÍCULO 47.- Los Funcionarios que consideren con de a Jubilación deberán dirigirse
por escrito ante quien ejerza la máxima autoridad en materia de administración de acuerdo al
Artículo 6 de la presente ordenanza, sin perjuicio de que ésta lo acuerde de oficio.
ARTÍCULO 48.- Las personas que sean beneficiarias de una jubilación no podrán
desempeñar ningún destino público remunerado.
106
ARTÍCULO 49.- Acordada la jubilación los Funcionarios continuarán cotizando al
Instituto Venezolano de los Seguro Sociales. El Concejo Municipal retendrá de la pensión
asignada, la primera que le corresponda pagar al Funcionario, conforme el Régimen del
Seguro Social, a fin de que dicha institución, en la oportunidad correspondiente subrogue a
la Municipalidad en el pago de los beneficios que le señale la Ley.
ARTÍCULO 50.- Al momento de ser jubilados, los Funcionarios tendrán derecho al cobro
de sus vacaciones y antigüedad de conformidad con la Ley del Trabajo.
DISPOSICIONES COMUNES
De las Pensiones y Jubilaciones
ARTÍCULO 51.- Por vía de excepción, en caso de muerte del beneficiario de Jubilación,
podrá ésta convertirse en pensión a favor de los herederos por acuerdo especial dictado por
el Concejo Municipal tomando en cuenta la situación económica social del grupo familiar.
Si el funcionario o empleado fallecido gozare de pensión también podrá ésta

traspasarse a los herederos en las mismas condiciones señaladas en este ARTÍCULO. En
ambos casos el monto y la duración de la pensión será fijado en el acuerdo respectivo, y
podrá renovarse por plazo determinado mientras no hayan variado las condiciones del grupo
familiar.
La suma acordada no podrá ser mayor de las dos terceras partes del monto de la
pensión o jubilación que amparaba al funcionario o empleado fallecido.
PARÁGRAFO PRIMERO: Cuando un empleado o funcionario falleciere en servicio activo y
en cumplimiento de su deber podrán los herederos optar también al beneficio de pensión
siempre y cuando aquel se hubiese encontrado dentro de los términos y condiciones
establecidas en esta Ordenanza.
En todos los casos previstos anteriormente la Comisión de Asistencia y Servicios

Sociales calificará la condición de herederos y producirá el informe correspondiente.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los Funcionarios o empleados jubilados con fecha posterior
al 01/10/91, gozarán de los beneficios establecidos en el Contrato Colectivo celebrado entre
el Municipio Páez, Estado Portuguesa y el Sindicato Unitario de Empleados Públicos
Municipales del Estado Portuguesa, el día 24/09/91 y vigente a partir del 01/01/92 como los
que se acuerden en futuros Contratos Colectivos en concordancia con lo establecido en el
ARTICULO 44 de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 52.- Aprobado por la Cámara Municipal el “Manual Descriptivo de Cargo”, se
procederá a realizar una evaluación de Personal Municipal con el objeto de determinar si los
Funcionarios actualmente en servicio realizan sus labores en forma satisfactoria y si reúnen
los requisitos mínimos previstos en el sistema de clasificación de cargo.
ARTÍCULO 53.- Cuando los Funcionarios o Empleados no reúnan los requisitos mínimos
exigidos o no realice satisfactoriamente su trabajo, la Unidad de Personal podrá recomendar
que el Funcionario sea sometido a un periodo de adiestramiento no mayor de tres (3) meses,
o solicitar la transferencia a un cargo para el cual sea considerado competente, sin
menoscabo de su remuneración.
107
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ARTÍCULO 54.- Todos los funcionarios de la Municipalidad en ejercicio de los cargos al

momento de la promulgación de la presente Ordenanza, gozarán de la estabilidad y demás
beneficios contemplados en la misma sólo por la causa señalada en el Capitulo V y
cumpliendo con los requisitos que esta Ordenanza señala, podrán ser separados de sus
cargos, previa cancelación por parte de la Municipalidad de las Prestaciones a que tengan
derecho.
ARTÍCULO 55.- El Concejo Municipal deberá aprobar el “Manual de Clasificación de
Cargos”, previsto en el Artículo 11 de esta Ordenanza en el plazo de un (1) año contado a
partir de la publicación de la misma.
ARTÍCULO 56.- Se deroga la Ordenanza anterior sobre Administración de Personal,
Pensiones y Jubilaciones, así como los Decretos, Acuerdos y Resoluciones y cualquier otra
disposición de igual o inferior jerarquía que colindan con la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 57.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en

gaceta Municipal.
Dada, firmada, sellada y refrendada en el salón de Sesiones del Concejo Municipal del
Municipio Páez del Estado Portuguesa, en Acarigua, a los veinticuatro días del mes de
febrero de mil novecientos noventa y dos.
(FDO). PROF. TATIANA DELGADO DE NIÑO

ALCALDESA-PRESIDENTA
(FDO) ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

SECRETARIA MUNICIPAL
108
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DE MUNICIPIO PÁEZ
SEGÚN ORDENANZA PUBLICADA EL

04 DE OCTUBRE DE 1991
XLIX, SEGUNDA ETAPA, MES 04 Nº 06,

ACARIGUA, 25 DE MAYO DE 1.992
ORDENANZA SOBRE
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
109
ESTADO PORTUGUESA
En uso de sus atribuciones legales,

Decreta la siguiente:
CAPITULO I
Disposiciones Legales
ARTICULO 1.- La naturaleza, calidad, el funcionamiento y la moralidad de los

espectáculos públicos se consideran de orden público o interés social y en consecuencia,
quedan sometidos a las normas y regulaciones de la presente Ordenanza.
ARTICULO 2.- A los efectos de esta Ordenanza, se considera Espectáculo
Público toda demostración, despliegue o exhibición, con retribución o sin ella que se ofrezca
al público en lugares o locales abiertos o cerrados (teatros cinematográficos, estadios,
estudios de radio, cabaret, carpas, etc), bien en forma directa, bien mediante sistemas
mecánicos, electrónicos o inalámbricos de difusión y transmisión.
ARTICULO 3.- Los teatros, salas de cines, salas de conciertos, estudios públicos
para la transmisión de programas de radio y televisión, salas de asambleas, estadios,
cabarets, centros nocturnos y en general, todo local o edificios destinados a espectáculos,
queda sometido a las normas de seguridad e higiene previstas en las Leyes y Reglamentos y
demás normas Nacionales Así como en la Ordenanza Municipal sobre la materia.
CAPITULO II
De las Empresas de Espectáculos
ARTICULO 4.- Ningún espectáculo público podrá ser presentado sin la

autorización expresa de la Administración Municipal. Toda persona natural o jurídica que
patrocine espectáculos públicos en la Jurisdicción del Municipio, deberá solicitar por escrito
su inscripción ante la Administración Municipal o en la Dirección de Hacienda Municipal,
indicando: Nombre, capital, inscripción en el Registro Mercantil, número de Patente
Comercial que tiene, si fuere el caso, así como las personas responsables de la
administración, clase de espectáculo que presentará y cualquier otro dato que se requiera.
La Administración Municipal efectuará la inscripción dentro de los
tres (3) días siguientes al recibo de la solicitud, expendiendo al interesado constancia escrita
de la misma.
La inscripción deberá renovarse en el curso del mes de Enero de
cada año.
PARÁGRAFO ÚNICO: Se exceptúan de esta obligación las instituciones oficiales y

demás personas jurídicas de carácter público así como las empresas o personas que
presenten espectáculos sólo ocasionalmente.
ARTICULO 5.- Además de la inscripción prevista en el Artículo anterior, las
Empresas de espectáculos públicos, para poder presentar cualquier espectáculo deberán
110
solicitar ante la Administración de Rentas Municipales, un permiso para la propaganda, venta
de boletos, organización y presentación de espectáculos
La solicitud deberá estar acompañada de los siguientes recaudos:
a.- Declaraciones del propietario o arrendatario del Local en donde se presentará el

espectáculo en la que se indiquen el días y horas que se han destinado a ese fin, así como la
capacidad exacta del mismo.
b.- El programa que se desarrollará en dicho acto, el elenco o artistas principales que tomen
parte en el mismo si fuere el caso el precio de las localidades o entradas y si ésta se
venderán por función o por el sistema de abonos.
C.- Constancia del organismo gremial que agrupe a los artistas que tomarán parte en el
espectáculo de que se han cumplido las disposiciones legales en materia laboral.
d.- Cualesquiera otros datos que se consideren necesarios para la cabal identificación y
solvencias de las mismas.
PARÁGRAFO PRIMERO: La Administración de Rentas negará el permiso si los

recaudos solicitados, no están completos o si no se ha cumplido con el Registro Municipal a
que se hace referencia en el aparte primero del Artículo anterior.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quedan exceptuados de las obligaciones vistas en la
letra "c" aquellos espectáculos cuya reglamentación y funcionamiento esté atribuido a
organismos oficiales y en tal caso dicha circunstancia deberá aprobarse ante la Dirección de
Hacienda Municipal.
PARÁGRAFO TERCERO: Cada vez que se cambie la clase o tipo de
espectáculo, programa para el que se haya obtenido autorización, deberán llenarse iguales
trámites.
ARTÍCULO 6.- En la Administración de Rentas Municipales o Departamentos de
Hacienda, se llevará el Registro y Control de las personas que sean autorizadas para ejercer
el negocio de espectáculos públicos, luego en los Artículos 4 y 5 de esta Ordenanza.
ARTICULO 7.- Las Empresas o empresarios de espectáculos públicos qué
presenten en forma ocasional, deberán solicitar ante la Administración de Rentas
Municipales, un permiso con las mismas características de las exigidas para las empresas
domiciliadas en el Municipio.
Los recaudos a presentar en su solicitud serán los mismos especificados en el Artículo 5 y
además se le exigirá depósito o fianza solidaria suficiente, a satisfacción de la Municipalidad,
para garantizar el monto de los impuestos.
PARÁGRAFO ÚNICO: Aquellos espectáculos cuya reglamentación y
funcionamiento esté atribuido a Organismos Oficiales quedarán exentos de la obligación de
prestar fianza o de consignar el depósito al que hace referencia este Artículo.
En todo caso dicha circunstancia deberá ser aprobada ante la Administración Municipal.
ARTICULO 8.- Las empresas de espectáculos públicos están en la obligación de
uniformar al personal de taquilleros, porteros y acomodadores, quienes deberán llevar en
sitio visible un número que permita en caso necesario, su identificación por el público.
ARTICULO 9.- Los empresarios de parques de atracciones mecánicos, tiovivos y
aparatos similares , están obligados, como condición especial para obtener el permiso de
111
funcionamiento a que hace referencia el Artículo 4, a presentar en el Departamento de
Hacienda Municipal constancia registrada y notariada a un taller mecánico o de mecánico de
reconocida honradez, en que conste que los aparatos instalados no ofrecen peligro alguno
para el público que los usan, sin perjuicio de revisiones que puedan hacer directamente las
autoridades Municipales. Esta certificación deberá renovarse cada tres (3) meses.
Deberá presentarse además una plaza de seguro que cubra los daños que puedan
ocasionarse a quienes hagan uso de los aparatos, derivados de deficiencia en el equipo o
negligencia por parte de las personas o de los empleados.
CAPITULO III
De la clasificación
ARTICULO 10.- Todos los espectáculos públicos regulados por la presente

Ordenanza, serán sometidos a clasificación por un Organismo que se denominará Junta de
Espectáculos Públicos, integrados por tres (3) miembros de la libre elección y remoción de la
Cámara Municipal del Concejo Municipal, cuyo miembros serán: Un (1) Concejal, El
Administrador y/o Director de Hacienda y un (1) Representante de la Comunidad.
ARTICULO 11.- Los miembros de la Junta deberán ser mayores de 30 años de
comprobada honestidad, moralidad y buena reputación y para su escogencia se preferirá a
personas que por profesión o funciones tengan conocimiento sobre pedagogía infantil y
juvenil. Cada Miembro de la Junta tendrá dos suplentes que llevarán las faltas absolutas,
temporales, en el orden de su designación.
ARTICULO 12.- A los efectos de integrar la Junta de Espectáculos la Cámara
Municipal solicitará del Instituto nacional del Menor, de la Comisión de Prevención del Delito,
de los Organismos representativos del Magisterio, o de otros Organismos similares, oficiales
o privados, que funcionan en el Municipio, el envío de sendas listas de seis de las cuáles se
elegirá una (1) para cumplir el requisito establecido en el Artículo 10.
ARTICULO 13.- La Junta de Espectáculos Públicos contará con el personal que se
asigne en la Ordenanza de Presupuesto.
ARTICULO 14.- La Junta de espectáculos Públicos podrá sesionar con la mayoría
absoluta de sus Miembros, y sus decisiones requerirán el voto favorable de por lo menos 2
de sus integrantes. Tales circunstancias se harán constar en el acta que al efecto se levante.
ARTICULO 15.- La clasificación de un espectáculo será solicitada ante la Junta de
espectáculos Públicos en escrito firmado por el interesado, con indicación de la índole del
espectáculo a clasificar, título y demás pormenores que precisen el objeto del mismo.
Cuando se trate de proyecciones cinematográficas, deberá indicarse además el número de
rollos que contiene la película ` y la duración de la misma.
La Junta se reunirá y dictará dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes, a la recepción
de la solicitud en el lugar y la hora señalada para la sesión de clasificación. Si la Junta no se
reúne o dictamina dentro del plazo antes indicado el patrocinante del espectáculo podrá
ocurrir al Presidente del Concejo Municipal a los efectos de lo dispuesto en el Artículo 20.
ARTICULO 16.- Los Espectáculos Públicos se clasifican así:
Clase "A" de libre exhibición para todo tipo de público.
Clase "B" de libre exhibición para mayores de 14 años.

112
Clase "C" de libre exhibición para mayores de 18 años.
Clase "D" de libre exhibición para mayores de 21 años.

PARÁGRAFO ÚNICO: Invariablemente se considera como no apto para mayores
de 14 años todo espectáculo que destaque, realce o en alguna forma sea capaz de 'estimular
la delincuencia, la violencia, la iniquidad o la injusticia o que por la fuerza de su sugestión
pueda tener influencia en su armónico desarrollo psíquico, o que contenga elementos
pornográficos o propague o fomente el vicio, la procacidad, el adulterio, el crimen, la guerra o
la vulgaridad.
ARTICULO 17.- Se exceptúan de la clasificación, por considerarse como
libre exhibición, los eventos y juegos deportivos, las representaciones teatrales especiales
para niños, los actos y representaciones culturales y educativas, y los conciertos y
espectáculos netamente musicales, no obstante ello, en determinados casos, asignarles otra
clasificación.
ARTICULO 18.- Las representaciones teatrales serán clasificadas de
acuerdo con el libreto o pauta y ensayo general. Podrá prescindir de este último, cuando a
juicio de la junta concurrieran circunstancias especiales en cuyo caso podrán hacerse de las
empresas teatrales están en la obligación de presentar al hacer la solicitud de clasificación
dos (2) ejemplares del libreto, uno de los cuáles debidamente sellado será devuelto al
interesado y otro quedará en el archivo que a tal efecto llevará la junta.
En las representaciones no podrá leerse, recortarse lo que no hubiere sido previamente
autorizado así como tampoco modificarlas sin la previa autorización de la Junta y aviso al
público.
ARTICULO 19.- Los espectáculos coreográficos y los teatro ligeros y
cuántos no obedezcan al libreto determinado, deberán ser clasificados en representación
especial privada, durante la cual usarán los artistas los mismos vestidos con que se exhibirán
ante el público y utilizarán los mismos diálogos, los cuales deberán ajustarse a la naturaleza
de las obras que representan. No será permitido el desnudo si no solamente cuando, a juicio
de la junta -de Espectáculos Públicos tenga un verdadero sentido artístico.
ARTICULO 20.- El Concejo Municipal podrá disponer que se acoja la misma
clasificación de un espectáculo público realizada por otro Municipio de la República, en el
Distrito Federal y Distrito Sucre del estado Miranda, previa constancia o certificación de tal
circunstancia en cuyo caso los patrocinantes quedarán exentos del pago de los derechos a
que se refiere el ARTICULO 24.
ARTICULO 21.- A la entrada del local, de exhibición, en lugar visible y con
letras de tamaño no menor de lo centímetros, se hará conocer al público la clasificación del
espectáculo 0 que se es té presentando. La clasificación deberá ser mencionada en toda
propaganda que se haga al espectáculo.
ARTICULO 22.- En las representaciones de espectáculos clasificados "A" no podrá
exhibirse propaganda de escena que corresponden a las clases "B", "C", Y "D", igualmente
cuando se presente un espectáculo clasificado en clase "B", no podrá hacerse ninguna
propaganda de escenas de clase "C" y "D". Así mismo en los espectáculos clasificados en
clase "C" no podrá exhibirse propaganda catalogada como clase "D".
ARTICULO 23.- La Junta de Espectáculos Públicos llevará un libro en el cual se
anotarán los espectáculos examinados y clasificados, en el veredicto firmado por
los Miembros de la junta.
ARTICULO 24.- La clasificación de espectáculos públicos causará derechos por la
113
cantidad de sesenta bolívares (Bs. 60,00), la cual deberá cancelarse en la Tesorería
Municipal al hacerse la solicitud. Dicha cantidad será distribuida entre los Miembros de la
Junta de espectáculos que concurran a la sesión donde se haga la clasificación.
CAPITULO IV
De las Representaciones y Exhibiciones
ARTICULO 25.- Las empresas de espectáculos públicos están en la obligación de

indicar en todos sus anuncios las horas en que comienzan las funciones.
ARTICULO 26.- Los espectáculos públicos deberán comenzar a la hora que se
haya fijado en los programas o solicitudes; debiendo estar abiertas las taquillas de venta de
boletos, y las puertas de entradas, y debidamente alumbrados los locales, no menos de
media hora antes de la fijada para su iniciación.
ARTICULO 27.- Las funciones deberán ser estrictamente presentadas como han sido
ofrecidas en los programas. La empresa que se viere en la imposibilidad de cumplir con el
programa ofrecido, deberá dar aviso al público por lo menos con seis (6) horas de
anticipación a la presentación de la: función, debiendo devolver de inmediato el valor de las
entradas vendidas a aquellas personas que no están conformes con la modificación, si por
causa de fuerza mayor, debidamente comprobada ante la Junta de espectáculos Públicos, la
empresa se viere en la necesidad de suspender la función, le será devuelto a los
espectadores el valor de las entradas, salvo aquellos casos en que por estar desarrollada
más de la mitad del espectáculo no procediere la devolución. Tal circunstancia se hará contar
en los respectivos boletos.
ARTICULO 28.- Cuando fuere necesario interrumpir el espectáculo por causa de
fuerza mayor, se avisará al público el motivo por si demora su reanudación por más de 15
minutos éste podrá ser suspendido.
ARTICULO 29.- Salvo disposiciones en contrario, se prohíbe la entrada de
menores de catorce (14) años a cualquier espectáculo público que se celebre después de las
ocho (8) de la noche.
ARTICULO 30.- No se permitirá la entrada de personas en estado de embriaguez o
de manifiesta enfermedad a ningún local de espectáculo.
ARTICULO 31.- Las empresas no podrán vender mayor número de entradas que el
de asientos fijos autorizados para el local. Los clubes nocturnos podrán admitir a la hora en
que estén anunciados. A la entrada de cada local de espectáculos y de cada localidad en
que se subdividen los mismos, deberá colocarse en una placa metálica donde se indique la
capacidad máxima de ellos. Tal capacidad deberá estar certificada por el Cuerpo de
Bomberos o por la Ingeniería Municipal.
ARTICULO 32.- En todo caso, en los establecimientos a que se refiere esta
Ordenanza se deberá dar cabal cumplimiento a las disposiciones contenidas en el
Reglamento Sobre Prevención de Incendios vigente.
ARTICULO 33.- Los boletos de entrada a los espectáculos públicos deberán
venderse al precio autorizado y anunciado por las empresas y éstas deberán garantizar al
público facilidades para adquirirlo en los propios locales donde se presentará el espectáculo
o en otros designados al efecto.
PARÁGRAFO ÚNICO: Queda terminantemente prohibido la reventa pública de
entradas a los espectáculos públicos que se presenten en este Municipio.
ARTICULO 34.- Al disponerse la venta de abonos para cualquier espectáculo en el
114
sitio o local donde se expenden éstos, deberá suministrarse a los interesados un programa
indicando fecha, hora y composición de cada una de las presentaciones.
ARTICULO 35.- En los espectáculos teatrales y similares se repartirá
gratuitamente a cada espectador, un programa relacionado con la función que se vaya a
presentar, el cual se indicará el orden de exhibición.
ARTICULO 36.- El público esta en la obligación de hacer fila ordenadamente ante

las taquillas de los locales de espectáculos a los efectos de la compra de Tickets así como
para la entrada de la misma. La autoridades de policía velarán por el estricto cumplimiento de
esta situación
ARTICULO 37.- Los espectáculos podrán ser continuos o no continuos. En caso de
funciones cinematográficas, la empresa fijará en aviso colocados en las puertas de entrada
del local, la hora de inicio de cada una de las exhibiciones que componen la función.
ARTICULO 38.- Se podrá autorizar el expendio de determinadas bebidas
alcohólicas en espectáculos deportivos profesionales. (Corridas de Toros, Carreras de
Caballos) y otros análogos, previo en cumplimiento por parte del interesado en tal expendio
de las formalidades legales y el informe favorable de las autoridades policiales.
ARTICULO 39.- No esta permitido fumar en las salas de espectáculos, lo cual será
claramente determinado en los respectivos recintos, salvo en aquellos sitios acondicionados
especialmente para ello.
ARTICULO 40.- Todos los lugares donde se presentan espectáculos públicos
deberán observarse además de las normas establecidas en la legislación y reglamenta un
número mayor de personas que el de los asientos existentes en las mesas de servicios y en
barras. Los Actos de variedades que se presentan en estos clubes deberán comenzar con
producciones nacionales y Municipales, las siguientes disposiciones:
1.-Tanto las salas de entradas como las del espectáculo y los servicios sanitarios serán
mantenidos higiénicamente propios.
2.-Los aparatos destinados a las renovación del aire deberán ser conservados y mantenidos
en perfecto funcionamiento.
3.- Las instalaciones y servicios sanitarios estarán separados por sexo, con las indicaciones
correspondientes.
4.- Deberán instalarse bebederos de aguas suficientes y mantenerse en perfecto estado de
funcionamiento.
5.- El mobiliario y equipo deberán mantener en perfecto estado de conservación.
PARÁGRAFO ÚNICO: En los locales de espectáculos públicos de sesiones

consecutivas, que no tuvieren suficiente extractores de aire, se deberá, entre la salida y la
entrada de los espectadores, dejar transcurrir el tiempo para el efecto de la renovación del
aire.
ARTICULO 41.- El encendido y apagado del alumbrado interno en todo local de
cine o teatro debe hacerse en forma gradual durante un tiempo no menor de veinte (20)
segundos para cuyo efecto deberá existir un dispositivo adecuado de resistencia eléctrica.
ARTICULO 42.- Las salas de exhibición deberán estar provistas de los letreros
iluminados de forma tal que, sin molestar la visión de la pantalla o escenarios indiquen a los
espectadores donde quedan los pasillos de salidas y servicios sanitarios cuando la sala este
a oscuras.
ARTÍCULO 43.- Una vez terminado el espectáculo todas las puertas de salida
estarán abiertas para facilitar el rápido desalojo de las localidades y sala permanecerá
115
iluminada mientras no haya sido completamente desalojada por el público o se inicie una
nueva función.
ARTICULO 44.- Sera objeto de permiso especial por parte del Instituto nacional del
Menor, o en su defecto del Juez del Municipio la actuación de menores de quince (15) años.
ARTICULO 45.- Las instalaciones de circos de de lona o parques de diversiones
mecánicas solo podrá ser permitida en los locales adecuados, a criterio del Concejo
Municipal.
1.- La autorización de funcionamiento de los establecimientos a los que se refiera este

artículo no podrá ser superior a un año.
2.- Al concederse la autorización, el Concejo Municipal podrá establecer las 10 restricciones

que juzgue conveniente en el sentido de asegurar el orden y la moralidad de los
espectadores y la tranquilidad de la vecindad.
3.-Loa circos y parques de diversiones autorizados solamente podrán permitir la entrada al

público después de ser supervisadas sus instalaciones por las autoridades Municipales
Competentes.
ARTICULO 46.- En todos los teatros, circos o salas de espectáculos deberán

reservarse dos (2) lugares destinados a las autoridades policiales o Municipales siempre y
cuando estén en servicio de fiscalización.
ARTICULO 47.- Para permitir las instalaciones de circos o parques de diversiones
en sitios públicos, el Concejo Municipal podrá exigir si lo considera conveniente, un depósito
de Bs. 5.000,00 como máximo en garantía de los gastos de eventual limpieza del sitio
público.
PARÁGRAFO ÚNICO: El depósito será restituido integralmente sino hubiese
necesidad de limpieza especial o reparaciones; en caso contrario, será deducido del mismo
los gastos ocasionados por tal servicio.
ARTICULO 48.- El concejo Municipal no otorgará el permiso para la presentación
de un espectáculo público particularmente ruidosos en locales comprendidos en área
formada por un radio de 500 metros, de los hospitales, clínicas, funerales, etc.
ARTICULO 49.- El Concejo Municipal no otorgará autorización para
establecimiento de locales de diversión nocturna, tales como dancings, discotecas, etc.
Cuando representen en uso contrario a las características de las áreas.
CAPITULO V
De las Proyección Cinematográficas
ARTICULO 50.- Las empresas Cinematográficas están en la obligación de

proyectar gratuitamente una película sanitaria o educativa de duración no mayor de diez (10)
minutos, cuando así lo solicite el Concejo Municipal a los representantes autorizados de los
organismos oficiales o regionales.
Igualmente estará obligado a pasar gratuitamente hasta tres (3) avisos de carácter educativo,
cívico o Municipal todo a exhibirse será entregado por intermedio de la Junta de
Espectáculos Públicos.
ARTICULO 51.- Las empresas teatrales y cinematográficas están en la obligación
de determinar en sus programas y propagandas y el idioma empleado en las obras o
116
películas que serán presentadas, aún cuando tengan títulos superpuestos, las empresas
están en la obligación de anunciarlos en sus programas y propagandas. Las empresas de
cines deben ajustar su propaganda a la realidad de lo que se vá a ofrecer al público
indicando con la claridad las características técnicas de las películas cinematográficas que
vayan a presentar.
ARTICULO 52.- No se permitirá la proyección de propaganda comercial por más
de diez (10 ) minutos en cada función.
ARTICULO 53.- La sala de cine presentarán, por lo menos una vez a la semana
noticiarios de carácter nacional, así como también películas comprendidas dentro de la Clase
"A".
ARTICULO 54.- las películas de reestreno y copias nuevas se anunciarán como
tales al pública con caracteres visibles en toda publicidad. Las empresas de cine deben a
justar su propaganda a la realidad de lo que va a ofrecer al público, indicando con claridad
las características de las películas cinematográficas que vayan a presentarse. No podrán
exhibirse películas en mal estado.
CAPITULO VI
De los Impuestos Sección Primera del Monto del Impuesto y las Personas Obligadas
ARTICULO 55.- Se establece un impuesto sobre el valor de los billetes, boletos de

entrada a los espectáculos públicos que se presenten en jurisdicción de este Municipio, el
cual será pagado por quiénes lo adquieran de acuerdo a la tarifa siguiente.
a.- El dos por ciento (2%) a las proyecciones cinematográficas del cine nacional y los Lunes
Populares cuando se cobre media tarifa.
b.- El tres por ciento (3%) a espectáculos públicos de carácter deportivo en cualquiera de las
disciplinas.
c.- El cinco por ciento (5%) para los teatros, cines circos, salones de bailes, presentaciones,
reuniones y espectáculos de cualquier naturaleza.
ARTICULO 56.- Las personas naturales o jurídicas que presentan los espectáculos
anteriormente descritos causarán el impuesto cuando el público pague el importe de los
boletos o billetes vendidos o cuotas de admisión.
ARTICULO 57.- Los centros nocturnos o establecimientos con expendio de licores
que presentan espectáculos públicos pagarán por cada presentación el diez por ciento (10%)
del valor del precio del boleto de entrada a dicho espectáculo; en caso de ser gratuita la
entrada, pero que en el marco de la presentación se expendan bebidas alcohólicas se
pagará a la Hacienda Municipal de 1 00,oo a 1.000,oo bolívares diarios por espectáculos de
acuerdo a la clasificación de dicho espectáculo dada por la dependencia Municipal.
ARTICULO 58.- Los establecimientos comerciales que tengan para el uso del
público equipos electrónicos tales como Atari, Videos, etc., pagaran un impuesto a la
Municipalidad de cinco Bolívares (Bs. 5,oo) diarios por cada máquina instalada en dicho
establecimiento.
Esos impuestos serán cancelados mensualmente por ante la oficina respectiva a la
Administración Municipal.
ARTICULO 59.- Los billetes y objetos de entrada a espectáculos públicos deberán
ser numerados en series y contener la indicación del nombre del lugar donde se presentarán,
localidad y precio, con excepción de los espectáculos cinematográficos los boletos deberán
contener además las siguientes especificaciones: Clase de espectáculo, dirección, hora y
fecha en que se presentará.
117
ARTÍCULO 60.- El impuesto a que se refiere el Artículo 55, será satisfecho al
venderse el respectivo billete. La empresa o el patrocinante del espectáculo estará en la
obligación de percibirlo como agente receptor de la Administración Municipal, sin que por ello
pueda cobrar emolumento alguno, considerándoseles como tenedores del impuesto por todo,
billete que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario.
ARTICULO 61.- La Administración Municipal a través de la oficina podrá exigir
fianza a satisfacción, para garantizar plenamente al fisco Municipal, el pago del impuesto
correspondiente a una o a más funciones.
ARTÍCULO 62.- Las empresas patrocinantes de espectáculos públicos deberán

pagar, además la correspondiente Patente de Industria y Comercio en la forma determinada
en la Ordenanza respectiva,
ARTICULO 63.- Las empresas de espectáculos podrán solicitar del Concejo
Municipal la autorización para la concesión de pases de favor, exonerados del impuesto
respectivo, con la debida antelación a la fecha del espectáculo.
ARTICULO 64.- Al Solicitar permiso gratis para algún espectáculo deberá
acompañarse con el programa a solicitud, un ejemplar de las invitaciones, en la que deberá
hacerse constar tal carácter y la cantidad de dichas invitaciones expendidas, las que no
podrán exceder de la capacidad autorizada del local donde se celebrará el espectáculo.
SECCIÓN SEGUNDA
De las Exenciones y Exoneraciones
ARTICULO 65.- Quedan exentos del pago del Impuesto sobre Espectáculos
Públicos los organizados en beneficio exclusivo de Institutos de beneficencia o asistencia
social de carácter oficial.
ARTICULO 66.- El Concejo Municipal previa solicitud del interesado podrá otorgar
la exoneración del pago del impuesto establecido en la presente Ordenanza a los
espectáculos públicos organizados por instituciones culturales o sin fines lucrativos, públicas
o privadas y de interés de la comunidad.
ARTÍCULOS 67.- El Concejo Municipal, podrá igualmente, conceder exoneraciones
parciales a aquellos espectáculos públicos cuyos empresarios garanticen al Municipio
rebajas especiales en el precio de los billetes o boletos de entradas en beneficio de
estudiantes o de otros sectores de la colectividad.
ARTICULO 68.- El interesado que aspire ob tener una exoneración total o parcial,
deberá dirigir una comunicación a la Administración de Rentas Municipales exponiendo todos
los datos y razones que justifiquen su solicitud a conocimiento de la Cámara Municipal, en un
lapso de ocho (8) días contados a partir de la recepción de la misma, la cual con vista de
todo el expediente, resolverá de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Régimen
Municipal y expedirá el certificado de exoneración.
ARTICULO 69.- Los Miembros del Concejo Municipal, el Administrador Municipal,
el Secretario, el Síndico Procurador del Municipio, tendrán entrada libre a todos los locales
regulados por esta Ordenanza, y cuando las localidades sean numeradas, podrán hacer
inutilizar en taquilla el billete correspondiente al asiento disponible que vaya a ocupar.
ARTICULO 70.- El Jefe del Departamento de hacienda, los Fiscales de hacienda
Pública Municipal, y los Miembros de la Junta de Espectáculos, así como los A gentes de
Policía y Bomberos uniformados y en servicio en el respectivo local de espectáculos, tendrá
libre acceso a éstos.
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ARTICULO 71.- Las entradas a favor para los espectáculos públicos deberán ser
extendidas por la empresa en forma de tarjetas, las cuáles se presentarán en el
departamento de hacienda Municipal para su autorización y control. Estas tarjetas, no podrán
en ningún caso ser extendidas en forma colectiva sino individual y su número será deducido
del cupo general del local.
CAPITULO VII
De las Inspecciones y Fiscalizaciones
ARTICULO 72.- La inspección y fiscalización de los espectáculos públicos, se hará

por el Departamento de Hacienda Municipal. Los Miembros del Concejo Municipal, y los
Miembros de las Juntas Municipales tienen facultad para ejercer funciones de de inspección
en los locales de espectáculos públicos.
Ninguno de estos funcionarios, deberá tener interés comercial en las empresas de
espectáculos que funcionen en este Municipio.
ARTICULO 73.- La inspección de los locales destinados a espectáculos públicos,
en lo que se refiere a la seguridad e higiene, estará a cargo del Departamento de Obras
Públicas Municipales. Ingeniería Municipal, el Cuerpo de Bomberos y Ministerio de Sanidad.
ARTICULO 74.- El mantenimiento del orden en los locales de espectáculos
públicos estará al cuidado de las autoridades policiales. Cuando se requiera una vigilancia
especial, el patrocinante solicitará de la autoridad policial el envío de los agentes que fueren
necesarios, previa satisfacción de la tasa por el servicio, la cual incluirá los gastos de sueldo
o salario y transporte de dichos funcionarios.
ARTICULO 75.- Sin perjuicio de las facilidades que corresponde a otros
organismos en relación a los locales de espectáculos públicos, son atribuciones del
Departamento de hacienda Municipal, etc.:
a.- Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza.
b.- Denunciar ante las autoridades de policía cualquier irregularidad que observen en los
locales de espectáculos Públicos cuya corrección no sea de su competencia.
c.- Velar por que se cumplan en los locales donde se presentan espectáculos públicos, las
disposiciones legales de sanidad, orden y moralidad.
d.- Oír y resolver las quejas y consultas que formulen los interesados, en todo lo relativo a
espectáculos públicos de conformidad con las normas establecidas en esta Ordenanza.
e.- Denunciar ante los funcionarios competentes todo lo hecho que amerite la formulación de
expediente judicial.
f. - Visitar los teatro de propiedad Municipal, y velar por su conservación y buen

funcionamiento.
g.- Las demás que le fija esta ordenanza o cualquier otra disposición legal sobre la materia.
ARTÍCULO 76.- Los Empresarios de Teatros y Cines están obligados a:
119
a.- Llevar un libro en el que se asentará diariamente el producto de todos los billetes de
entradas que se hubieren expendido en las funciones de ese día, incluyendo los de
"Abonos", con determinación del número de funciones que comprendan, y el cual deberá
estar sellado en cada uno de sus folios por el de departamento de hacienda municipal.
b.- Presentarse anualmente al mismo departamento una relación debidamente autorizada por
la empresa, en la cual se hará constar el producto integro recaudado por billetes de entradas
o "Abonos" para que conforme su resultado, se le haga la liquidación para el pago del
impuesto correspondiente.
c.- En los espectáculos ocasionales las liquidaciones del impuesto y su recaudación podrán
efectuarse en las taquillas del local por los funcionarios designados al efecto por la Dirección
de Hacienda Municipal, quienes otorgaran un recibo provisional a la empresa, el cual deberá
ser canjeado el día siguiente por la planilla oficial de la tesorería Municipal.
ARTICULO 77.- Las empresas están en la obligación de presentar a los fiscales de
espectáculos públicos, debidamente acreditados los libros de anotaciones de billetes o
"Abonos", talonarios, relacionados de taquilla, billetes sobrantes y cualquiera otros libros ,
documentos o comprobantes relacionados con el objeto de la imposición.
Igualmente permitirán a los referidos funcionarios el libre acceso a los locales o salas de
exhibición, taquillas y oficinas pertinentes.
ARTICULO 78.- A la entrada de cada espectáculo habrá sendas taquillas
debidamente cerradas con llave, a fin de que cada portero disponga de una de ellas para
depositas el billete, una vez separado el talón el cual devolverá al espectador.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los espectadores deberán conservar el talón
para identificar la localidad o número de su asiento y poder reclamar la devolución de su
valor en caso de suspensión. del espectáculo cuando fuere procedente; dicha devolución se
hará en cualquiera de los sitios locales o taquillas donde fueron vendidas las entradas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En los locales de espectáculos públicos habrá un
número suficiente de "Contraseñas" para utilizarlas en caso de que algunos espectadores
necesiten salir momentáneamente del local.
CAPITULO VIII
De las Sanciones
ARTICULO 79.- Las infracciones a los Artículos 9, 27, 29, 30, 31 y 40, serán
sancionados con multas de Bs. 3.000,oo a 6.000,oo Bolívares a juicio de la Administración
Municipal o Dirección de Hacienda Municipal.
ARTICULO 80.- Quienes presenten espectáculos públicos sin solicitar el permiso
correspondiente, o violen lo dispuesto en el Capitulo III o en los Artículo 50 y 52 de la
Presente Ordenanza serán sancionados con multas de UN Mil Bolívares (Bs. 16.000)
a.- En caso de reincidencia el monto de la multa será doble.
b.- Una segunda reincidencia podrá dar motivo a la clausura del establecimiento hasta por un
mes.
c, Una tercera reincidencia podrá dar motivo al cierre definitivo del establecimiento, o a la
cancelación de la inscripción como patrocinante de espectáculos públicos en el Municipio
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ARTICULO 81.- Cualquier infracción de esta Ordenanza que no tenga una sanción
expresamente prevista, se castigará con multa no menor de Un Mil Bolívares (Bs. 1.000,oo) y
no mayor de Tres Mil Bolívares (Bs. 3.000,oo).
ARTÍCULO 82.- Cuando las Contravenciones fueran cometidas por los
funcionarios municipales o por los miembros de la Junta de Espectáculos, el Presidente del
Concejo Municipal o la Administración Municipal de oficio o a instancia de parte interesada
iniciará la formación del correspondiente expediente Administrativo, que culminará con la
aplicación de las siguientes sanciones sin perjuicio de los procedimientos judiciales, civiles o
penales, a que hubiere lugar:
a, Amonestación verbal o escrita.
b.- Suspensión del empleo y del sueldo por seis (6) meses.
e.- Multa de Bs. 1.000,oo a Bs. 4.000,oo.
d, Destitución del cargo.
ARTICULO 83.- Las sanciones a los Funcionarios Municipales y a los Miembros de

la Junta de Espectáculos Públicos serán aplicadas por el Concejo Municipal y las demás, por
la Administración Municipal o la Dirección de Hacienda Municipal.
CAPITULO IX
ARTICULO 84.- Contra cualquier determinación o resolución de la Administración

Municipal o La Dirección de Hacienda Municipal y de la Junta de Espectáculos Públicos,
podrá interponerse recurso de apelación ante el Concejo Municipal dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes a la notificación que se hiciere al interesado. Durante este lapso, el
recurrente podrá presentar todos los elementos probatorios a su alcance.
ARTICULO 85.- Cuando la notificación a los interesados fuese dificultosa o
imposible la determinación o resolución se publicará en la gaceta Municipal o se fijará en el
local donde se haya presentado el espectáculo y el lapso para ejercer el recurso comenzará
a contarse a partir del día de la publicación o de la fijación, según el caso.
ARTICULO 86.- No será admitido el recurso cuando el interesado no hubiese Mil
(Bs. 1.000,oo) a Tres Mil Bolívares (Bs. 3.000,oo).
PARÁGRAFO ÚNICO: Cancelado o afianzado el monto del impuesto o de la multa
correspondiente.
ARTICULO 87.- El Concejo Municipal resolverá en el lapso de treinta (30) días
contados a partir de la interposición del recurso, quedando agotada la vía administrativa en
virtud de la resolución respectiva.
ARTICULO 88.- Cuando los interesados admitan haber incurrido en alguna falta o
incumplimiento de las obligaciones que le impone esta Ordenanza siempre que aleguen y
puedan comprobar de algún modo haber procedido de buena fé, podrá interponer el recurso
de gracia ante el Concejo Municipal en cual podrá rebajar la sanción hasta un setenta y cinco
por ciento (75%) de su montante. Este recurso se tramitará de la forma prevista en los
Artículo anteriores y, por tratarse de un recurso de gracia, la determinación o resolución que
los decida no es susceptible de ser impugnada por vía Administrativa ni contenciosa.
121
ARTICULO 89.- Lo no previsto en la presente Ordenanza se regirá por la
Ordenanza Pública Municipal, sobre construcciones, zonificación y las disposiciones de
policías correspondientes en cuanto fueren aplicables y por los acuerdos y resoluciones que
al efecto sancione el Concejo Municipal y las Autoridades Municipales Competentes.
ARTICULO 90.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a los sesenta (60) días
de haber sido publicadas en la Gaceta Municipal.
ARTICULO 91.- Se deroga cualquiera otras disposiciones contrarias a la presente
Ordenanza..
CAPITULO X
Disposiciones Finales
ARTICULO 92.- Todo lo no previsto en esta Ordenanza será resuelto mediante

disposiciones especiales de la Cámara Municipal
Dada, firmada, sellada y refrendada en el Salón de sesiones del Concejo Municipal del
Municipio Páez del estado Portuguesa, en Acarigua, a los veintisiete días del mes de abril de
mil novecientos noventa y dos.
PROF. TATIANA DELGADO DE NIÑO

ALCALDESA - PRESIDENTA
ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO PÁEZ
Acarigua, 25 de mayo de 1.992

Años 181 y 133
Ejecútese y Publíquese
LA ALCALDESA
(L.S.) (FDO.) PROF. TATIANA DELGADO DE NIÑO
122
ESTADO PORTUGUESA
SEGÚN ORDENANZA PUBLICADA EL

04 DE OCTUBRE DE 1.991
AÑO XLIX SEGUNDA ETAPA, MES 11, Nº 08

ACARIGUA, 30 DE NOVIEMBRE DE 1.992
ORDENANZA ESPECIAL DE
ZONIFICACIÓN DEL AREA
ADYACENTE AL CENTRO CÍVICO
“Dr. GONZALO BARRIOS”
123
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PÁEZ
El Concejo Municipal del Municipio Páez en uso de sus atribuciones legales, sancionan la
siguiente Ordenanza Especial de Zonificación del Área Adyacente al Centro Cívico Dr.
Gonzalo Barrios.
CAPITULO I
ARTÍCULO 1: La presente Ordenanza regula el uso a que se destinará la tierra; así

como las estructuras y edificaciones que se permitirán en el sector, Determina la localización
de comercios, oficinas, viviendas Multifamiliares y la localización de usos y actividades
especiales; la intensidad de utilización del suelo mediante la determinación de áreas de
ubicación y de construcción, retiros, espacios abiertos y de las disposiciones para los
diversos tipos de zonas comprendidas en el área adyacente al Centro Cívico Dr. Gonzalo
Barrios.
ARTÍCULO 2: Se denomina Área Adyacente al Centro Cívico Dr. Gonzalo Barrios al
sector comprendido dentro de la siguiente poligonal.
VÉRTICE NORTE ESTE

1 1.057.100 476.592
2 1.057.150 476.594
3 1.057.206 476.568
4 1.057.244 476.582
5 1.057.742 476.586
6 1.057.473 476.642
7 1.058.020 477.102
8 1.058.105 477.090
9 1.058.096 477.556
10 1.058.028 477.552
11 1.057.912 477.572
12 1.057.692 477.530
13 1.057.656 477.532
14 1.057.612 477.508
15 1.057.018 477,424
16 1.057.042 477.280
17 1.056.990 477.272
18 1.057.011 477.092
19 1.057.066 477.098
20 1.057.076 476.884
ARTÍCULO 3: Se considera parte integrante de esta ordenanza, el plano de zonificación

y el plano de vialidad que se le anexan.
ARTÍCULO 4: Al interpretar los requerimientos establecidos en esta Ordenanza deben
ser considerador como los mínimos necesarios para lograr los objetivos, promover y proteger
la salud, crear seguridad y bienestar a los ciudadanos y al medio ambiente.
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ARTÍCULO 5: A los efectos de interpretación se considera que lo particular priva sobre
lo general.
ARTÍCULO 6: Los permisos concedidos antes de ser sancionada la presente
Ordenanza, que necesiten ser renovados, deberán ajustarse a las intensidades de desarrollo
y demás requerimientos establecidos en la presente Ordenanza.
CAPITULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTÍCULO: A los efectos de la presente Ordenanza se establecen los siguientes

tipos de zona:
Zona R4: Vivienda Unifamiliar, Bifamiliar y Multifamiliar aislada.

Zona R4-E: Vivienda Multifamiliar continua con Comercio Central.
Zona R6: Vivienda Multifamiliar aislada con Comercio Central.
Zona R6-E: Vivienda Multifamiliar continua con Comercio Central.
Zona SM: Servicios Metropolitanos.
Zona SM-E: Servicios Metropolitanos Especiales.
Zona CCA: Centro Cívico Administrativo.
Zona SC-P: Servicios Comunales Propuestos.
Zona CRC: Centro Recreacional Cultural Propuesto.
Zona EP-E: Educación Primaria existente.
Zona A: Asistencia existente.
Zona AV-P: Área verde (áreas verdes, paseos peatonales, plazas, plazoletas y
parques propuestos (as).
SECCIÓN I
ZONA R4 – VIVIENDA UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR Y MULTIFAMILIAR, AISLADAS.
ARTÍCULO 8: Usos de la zona R4, Vivienda Unifamiliar aislada, Bifamiliar aislada y

Multifamiliar aislada. En la zona R4 solamente se permitirá la construcción, reconstrucción o
modificación de Vivienda Unifamiliar aislada, Bifamiliar aislada, Multifamiliar aislada.
ARTÍCULO 9: Densidad de habitantes. La capacidad en las zonas R4 corresponde a
una densidad neta aproximada de 750 habitantes por hectárea.
ARTÍCULO 10: Área de ubicación. El Área de ubicación de la zona R4 no podrá ser
mayor del treinta por ciento (30%) del área de la parcela.
ARTÍCULO 11: El Área mínima de la parcela será de quinientos (500) metros cuadrados
y la longitud mínima de su frente será de trece (13) metros.
ARTÍCULO 12: Área de construcción. El Área de construcción en las Zonas R4 no podrá
exceder del Ciento sesenta por ciento (160%) del área de la parcela.
ARTÍCULO 13: Altura de la Edificación. La altura de la edificación no podrá ser mayor de
una vez y media (1 ½) la suma de las siguientes longitudes: ancho de la vía, retiros mínimos
de frente exigidos a cada lado de la vía, y el retiro adicional de frente adoptado en el
proyecto.
ARTÍCULO 14: Los retiros de frente, fondo y laterales no podrán ser menores de seis (6),
cuatro (4) y tres (3) metros respectivamente.
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ARTÍCULO 15: Estacionamiento de Vehículo. En la zona R4 se requerirá dentro del área
de la parcela un (1) espacio para estacionar vehículos por cada unidad de vivienda. La planta
baja de las edificaciones multifamiliares podrá usarse como área de estacionamiento y dicha
área no se computará dentro del área máxima de construcción, siempre y cuando tengan
acceso directo por la fachada principal.
ARTÍCULO 16: Variación colectiva. En la zona R4 se permitirá la interacción de parcelas
para formar unidades colectivas de vivienda debiendo conservar el carácter dominante de la
zona. Para la aprobación de dichas unidades será necesario la consulta previa ante la
Ingeniería Municipal del anteproyecto de conjunto.
Las variaciones colectivas de la zona se regirán por las normas establecidas en esta sección,
salvo lo dispuesto en el siguiente cuadro.
AREA MINIMA % DE % DE FRENTE RETIROS MÍNIMOS (m)

UBICACIÓN CONSTRUCCIÓN MÍNIMO
(m) FTE FONDO LAT
501-1.000 M2 30 160 20 6 6 3
1.001-1.800 M2 25 170 30 6 10 4
1.801-3.600 M2 20 180 40 6 10 5
SECCIÓN II
ZONA R4-E- VIVIENDA MULTIFAMILIAR CONTINUA CON COMERCIO CENTRAL.
ARTÍCULO 17: Usos en la zona R4-E. En la zona R4-E solamente se permitirá la

construcción o modificación de edificios destinados a los siguientes usos:
a.- Los permitidos en el Comercio Comunal establecido en la Ordenanza de zonificación

contenida en el Plan de Desarrollo Urbano Local.
b.- Sedes bancarias, tiendas por departamentos, comercios al mayor y detal, compañías
de seguros, instituciones financieras y comerciales, casas de representación e importación,
talleres de confección de textiles, venta y representación de automóviles.
c.- Vivienda Multifamiliar Continua.
Las intensidades de desarrollo y/o características de Construcción se regirán por las normas
establecidas en la Sección I, salvo lo dispuesto en los siguientes cuadros:
AREA MINIMA % DE % DE RETIROS MÍNIMOS (m)

DE PARCELAS UBICACIÓN CONSTRUCCIÓN
2º NIVEL RESTO FRENTE FONDO LATERALES
500 M2 35 30 160 2 6 -
501-1.000 M2 35 30 160 2 6 -
1.001-1.800 M2 35 30 170 2 6 -
1.801-3.600 M2 35 30 180 2 6 -
SECCIÓN III
ZONA R6- VIVIENDA MULTIFAMILIAR. AISLADA CON COMERCIO CENTRAL.
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ARTÍCULO 18: Usos en las Zona R6. Esta zona está destinada a dota al entorno
inmediato al Centro cívico Dr. Gonzalo Barrios de comercio central y actividades conexas, así
como también proveer espacio para soluciones variadas de Edificaciones residenciales, de
acuerdo a una equilibrada proporción entre el área de vivienda y de acuerdo, con relación al
área de la parcela.
ARTÍCULO 19: En la Zona R6 solamente se permitirá la construcción, reconstrucción o
modificación de edificaciones destinadas a los siguientes usos:
a.- Los permitidos en el Comercio Comunal establecido en la Ordenanza de Zonificación

contenida en el Plan de Desarrollo Urbano Local.
b.- Sedes Bancarias, tiendas por departamentos, comercios al mayor y detal, compañías
de seguros, instituciones financieras y comerciales, casas de representación e importación,
talleres de confección de textiles, venta y representación de automóviles, depósitos y talleres
de reparaciones menores, en la Planta Baja.
c.- Vivienda Multifamiliar Continua.
ARTÍCULO 20: Densidad de Habitantes. La Capacidad de la Zona R6 corresponde a una

Densidad neta aproximada de Mil Cien (1.100) habitantes por hectárea.
ARTÍCULO 21: Área de Parcela y frente mínimo. El área mínima de las parcelas en las
Zonas R6 será de Un Mil doscientos metros cuadrados (1.200 M2) y la longitud de su frente
no podrá ser inferior veinte (20) metros.
ARTÍCULO 22: Área de Ubicación. En las Zonas R& no podrá ser mayor del cincuenta
por ciento (50%).
ARTÍCULO 23: Área de Construcción. El Área total de Construcción en la Zona R6 no
podrá ser mayor del Ciento Ochenta por ciento (180%) del área de la parcela.
ARTÍCULO 24: Altura de la Edificación. la altura de las edificaciones en la Zona R6 no
podrá ser mayor de una vez y media (1 ½) la suma de las siguientes longitudes: ancho de la
vía propuesta, más retiro de frente exigido.
ARTÍCULO 25: Los retiros de frente, fondo y laterales no podrán ser menores de seis (6).
Seis (6) y tres (3) metros respectivamente.
ARTÍCULO 26: Variación Colectiva. En la Zona R6 se permitirá la integración de parcelas
para formar unidades colectivas de viviendas debiendo conservar el carácter propuesto para
la zona. Para la aprobación de dichas unidades será necesaria la consulta previa ante la
Las variaciones colectivas de la zona se regirán por las normas establecida en el

siguiente cuadro:
AREA MINIMA % DE % DE FRENTE RETIROS MÍNÍMOS (m)
DE PARCELAS UBICACIÓN CONSTRUCCIÓN MINIMO
FRENTE FONDO
LATERALES
1.201-2.400 M2 50 150 30 6 6 3
2.401-3.400 M2 50 180 40 6 10 4
2.601-4.800 M2 50 180 50 6 10 5
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SECCIÓN IV
R6-E- VIVIENDA MULTIFAMILIAR CONTINUA CON COMERCIO CENTRAL.
ARTÍCULO 27: Usos en la Zona R6-E. En la Zona R6-E solamente se permitirá la

construcción, reconstrucción o modificación de Edificios destinados a los usos permitidos en
la Zona R6.
Las intensidades de Desarrollo y/o características de construcción se regirán por las normas
establecidas en la Sección III, salvo lo dispuesto en los siguientes cuadros.
AREA MINIMA % DE % DE RETIROS MÍNIMOS

200 M2 55 50 160 6 6 -
VARIACIÓN COLECTIVA:
AREA MINIMA % DE % DE RETIROS MÍNIMOS (m)

1.200-2.400 M2 55 50 170 6 6 -
2.401-3.600 M2 55 50 180 6 6 -
3.601-4.800 M2 35 50 180 6 6 -
SECCIÓN V
ZONA SM – SERVICIOS METROPOLITANOS
ARTÍCULO 28: Usos en la Zona SM. Esta zona destinada a los servicios metropolitanos
permite las instalaciones comerciales necesarias para el desarrollo de las actividades
mercantiles al mayor y al detal, y de servicios a escala de la Ciudad.
ARTÍCULO 29: En las Zonas SM se permitirá la construcción, reconstrucción o
modificación de edificaciones continuas a los siguientes usos:
a.- Los permitidos en la Zona R6-E.
b.- Oficinas.
Las intensidades de desarrollo y/o características de construcción en la zona, se regirán por

las normas establecidas en la Sección III y IV, salvo lo dispuesto en los siguientes cuadros:
AREA MINIMA % DE % DE RETIROS MÍNÍMOS (m)

1,200 M2 55 50 160 2 6 -
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VARIACIÓN COLECTIVA:
AREA MINIMA % DE % DE RETIROS MÍNÍMOS (m)

1.201-2.400 M2 55 50 170 2 6 -
2.401-3.000 M2 55 50 180 2 6 -
3.601-4.800 M2 55 30 180 2 6 -
SECCIÓN VI
ZONA SM.E SERVICIOS METROPOLITANOS ESPACIALES
ARTÍCULO 30: Usos de la Zona SM-E. Zona destinada a los Servicios Metropolitanos,
donde se permite instalaciones comerciales necesarias para el Desarrollo de las actividades
Mercantiles al mayor y detal, y de los Servicios a escala de la Ciudad.
ARTÍCULO 31: En las Zonas Sm-E se permitirá la construcción, reconstrucción o
modificación de edificaciones continuas destinadas a los usos contenidos en el Artículo 19.
Las intensidades de desarrollo se regirán por las normas establecidas en la sección anterior,
con la excepción del retiro de frente que será de seis (6) metros siguiendo el alineamiento de
las fachadas.
SECCIÓN VII
ZONA CCA – CENTRO CÍVICO ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 32: Uso de la Zona CCA. La zona del Centro Cívico Administrativo señalada
como CCA será destinada a los servicios metropolitanos comunales e institucionales para la
ciudad, tales como:
− Sede de los Concejos Municipales.

− Concejo Metropolitano y Oficinas Gubernamentales.
− Casa de la Cultura.
− Servicios Públicos Municipales y Nacionales.
− Servicios Religiosos.
− Servicios Turísticos, Culturales y Recreacionales.
− Áreas Verdes, Plazas y espacios abiertos.
− Comercios.
− Todos aquellos usos conexos a los principales, necesarios para el buen funcionamiento
del mismo.
ARTÍCULO 33: De los requisitos de construcción. En cada caso se requiere un Proyecto
de Conjunto, de acuerdo al proyecto general Foro Dr. Gonzalo Barrios, Complejo Cívico
Cultural Administrativo, conteniendo todo aquello que se considere necesario o redundante
en beneficio del buen funcionamiento del mismo.
La Ingeniería Municipal debe asegurar, aprobar, así como establecer condiciones al proyecto
específico.
SECCIÓN VIII
ZONA SC-P – SERVICIOS COMUNALES PROPUESTOS
129
ARTÍCULO 34: De los servicios Comunales Propuestos (SC-P). Son áreas reservadas
para la construcción, reconstrucción y remodelación de los Servicios Comunales de la
Ciudad, como lo son: Prolongación del Centro Cívico Administrativo, Social Cultural,
Educacional, Salud, Cultural, Orden Público, Comunicaciones, Terminal de Transporte
Colectivo y actividades conexas.
ARTÍCULO 35: De los requisitos de Construcción. Los requerimientos exigidos para la
construcción, reconstrucción y remodelación de los Servicios Comunales serán fijados de
acuerdo a consultas previas debidamente realizadas a la Ingeniería Municipal.
SECCIÓN IX
ZONA CRC – CENTRO RECREACIONAL CULTURAL PROPUESTO
ARTÍCULO 36: Uso en la Zona CRC. Es el área destinada al Centro Recreacional

Cultural se permite la Construcción, reconstrucción o modificación de edificaciones
destinadas a los siguientes usos:
− Actividades culturales y de esparcimiento como: Museos, sala de exposiciones, sala de

conciertos, teatros, bibliotecas.
− Comercio recreativo como cafeterías y restaurantes, complementarios.
− Las actividades que se desarrollan en la zona.
ARTÍCULO 37: De los requisitos de construcción. Para esta zona se exige proyecto
específica, según la naturaleza de la actividad a desarrollarse, previo informe favorable de la
oficina de Planeamiento Urbano.
SECCIÓN X
ZONA EP-E – EDUCACIÓN PRIMARIA EXISTENTE
ARTÍCULO 38: Educación Primaria Existente. Es el área que actualmente está destinado
a la actividad educativa comprendida entre el primer y noveno nivel de educación, además
de sus usos complementarios, como lo son: salas de exposición, bibliotecas, auditorios,
comedores escolares, canchas deportivas.
ARTÍCULO 39: De los requisitos de Construcción. Las Edificaciones destinadas deberán
cumplir con las normas establecidas por el Ministerio de Educación y la Fundación de
Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE).
SECCIÓN XI
ZONA A – ASISTENCIAL EXISTENTE
ARTÍCULO 40: Asistencial Existente. Es el área destinada exclusivamente a la ubicación

de las edificaciones medico-asistencial; entre los usos principales se encuentran; Centros de
Salud y Clínicas Públicas o Privadas.
ARTÍCULO 41: De los requisitos de Construcción. La Construcción, reconstrucción o

modificación de edificaciones destinadas al servicio medico-asistencial se regirá por las
normas establecidas por la Comisión de Programas de Edificaciones Médico-Asistenciales,
del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
130
SECCIÓN XII
ZONA AV-P – AREAS VERDES PROPUESTAS
ARTÍCULO 42: Áreas Verdes, plazas, parques y áreas libres propuestas, Son aquellas
destinadas exclusivamente a áreas verdes, plazas, parques, áreas verdes libres. En dichas
zonas solo se permitirá la construcción, reconstrucción o modificación de edificios destinados
a los siguientes casos:
a- Edificaciones complementarias de las áreas verdes, plazas, parques y áreas verdes
libres.
b- otras relacionadas con la cultura y la recreación.
SECCIÓN XIII
ZONA AV – AREAS VERDES EXISTENTES
ARTÍCULO 43: Es el área donde se encuentra actualmente el “Boulevard Plaza”. En

dicha área solo se permite la construcción, reconstrucción o modificación de edificaciones
destinadas con la cultura y la recreación.
CAPITULO II
USOS NO CONFORME
ARTÍCULO 44: Definición de Usos no conformes. Todos aquellos que no correspondan a

los establecidos en el Plano de Zonificación serán considerados como Usos No Conformes.
ARTÍCULO 45: A partir de la fecha de vigencia de esta Ordenanza, Ingeniería Municipal
estará obligada a expedir certificaciones para aquellos usos y edificios no conforme que sean
legales, y aun para edificaciones y usos que estén en conformidad con la Ordenanza cuando
se le soliciten, de acuerdo con lo establecido internamente por esa Oficina.
ARTÍCULO 46: Reparaciones de Usos No Conformes. Se permitirá reparar y conservar
los edificios o pertenencias dedicadas a Usos No Conformes, siempre y cuando el valor
original de la estructura no se aumente de modo alguno, ni dichas reparaciones representen
más de un veinte por ciento (20%) del valor de la edificación.
ARTÍCULO 47: Alteraciones o Ampliaciones a Usos No Conformes. No podrán realizarse
alteraciones o ampliaciones estructurales a edificios o pertenencias dedicadas a Usos No
Conformes a menos que tal uso del edificio o pertenencia No Conforme se cambie por uso
conforme de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 48: Discontinuidad de Usos No Conformes. Una vez que se continúe el Uso
No Conforme de un inmueble o parte del mismo, aquel no podrá restablecerse; y sólo podrá
sustituirse por otros que estén conforme con las disposiciones establecidas en la presente
Ordenanza.
ARTÍCULO 49: Las edificaciones de Usos No Conformes que superen daños de más del
veinte por ciento (20%) de su valor, bien sea por fuego, explosión, terremoto, o por cualquier
acción de la naturaleza, o por otras causas, podrán ser restauradas con el mismo Uso No
Conforme, siempre y cuando dicha restauración se realice dentro del término de seis meses
de haber ocurrido el percance.
CAPITULO III
DISPOSICIONES SOBRE LA VIALIDAD
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ARTÍCULO 50: La vialidad del área adyacente al Centro Cívico Dr. Gonzalo Barrios
forma parte integral del Sistema Vial del Área, Metropolitana de Acarigua – Araure. Se
compone de la Vialidad Principal, recolectora y local.
ARTÍCULO 51: Las características de Diseño de las vías se indican en el Plano de
Vialidad (Ver lámina Nº 31) y las secciones transversales (Ver láminas Nº 33, Nº 34 y Nº 36)
y están determinadas por su finalidad dentro del sistema al cual pertenecer, por las
necesidades de capacidad del mismo, por la relación con el uso del suelo y su intensidad y
por la posibilidad que ofrece para lograr o mantener valores escénicos en el área.
Toda nueva vía o modificación de las existentes se regirá por las características de diseño
establecido y deberá contar con la aprobación de la Oficina Municipal de Planeamiento
Urbano.
ARTÍCULO 52: Se considera como el ancho total del derecho de vía el espacio señalado
en el Plano de Vialidad propuesta (Ver lámina Nº 31), y las secciones transversales (Ver
láminas Nº 33, Nº 34 y Nº 36), necesarios para disponer todos los elementos que componen
los elementos que componen la Vía Urbana, tales como: Islas, separadores, calzadas,
hombrillos, brocales, aceras, vías de servicios (incluyendo los estacionamientos), paradas de
autobuses, rampas, muros y franjas laterales de futuras ampliaciones.
ARTÍCULO 53: Toda nueva construcción o reconstrucción deberá ser respetar los
derechos de vía establecidos en el Plano de Vialidad y los inmuebles existentes cederán las
áreas de terreno necesarios para la construcción de las vías contempladas en dicho plano.
ARTÍCULO 54: El retiro de frente se medirá a partir del borde exterior de la acera que
establecen las secciones propuestas en las Láminas Nº 33, Nº 34 y Nº 36, se entiende por
borde exterior de la acera el lindero común entre la parcela y la acera perteneciente a una vía
Pública.
ARTÍCULO 55: Vialidad Principal. Está integrada por aquellas vías que proveen la
circulación continua del tráfico entre áreas importantes de la Ciudad, satisfacen las
necesidades de transporte de la comunidad y facilitan la transferencia del flujo que vaya al
sistema vial expreso o semi-expreso al sistema recolector o viceversa. Este sistema está
integrado por las Avenidas 31, Las Lágrimas, 20 y la Calle 28. Todas estas vías deben
cumplir los requisitos siguientes:
1.- Derecho de vía. Tendrán un derecho de vía que será igual al ancho de la sección
transversal propuesta e indicada en Planta y perfil en las láminas Nº 33, Nº 34, y Nº 36.
2.- Accesos. Los accesos a la propiedad colindante estarán en un control de entradas y

salidas, de acuerdo a las disposiciones que establezcan las autoridades de tránsito.
3.- Paradas de Autobús. En las vías donde se permita el transporte Colectivo, las paredes
de carga y descarga de pasajeros, serán fijadas de acuerdo a lo que establezca la Dirección
de Tránsito Terrestre del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
4.- Estacionamiento. Solo se permitirá el estacionamiento en los sitios especialmente

dispuestos por las autoridades del transito.
ARTÍCULO 56: Vialidad Recolectora. Tienden el doble propósito de servir para el
movimiento continuo en áreas locales y de acceso directo a la propiedad colindante. Este
sistema esta integrado por la Avenidas 30 y 5 de Diciembre; y las calles 26 y 27. Estas vías
deberán cumplir con los requisitos siguientes:
1.- Derecho de Vía. Será igual al ancho de la sección transversal propuesta e indicada en
Planta y perfil en láminas Nº 33, Nº 34, Nº 35 y Nº 36.
132
2.- Paradas de Autobuses. Se fijarán de acuerdo a las disposiciones de las autoridades
de tránsito.
3.- Estacionamientos. Se permitirá estacionar en los lugares debidamente señalados para
tal fin por las autoridades de tránsito.
ARTÍCULO 57: Vialidad Local. Comprende las vías destinadas principalmente a facilitar
el tránsito local, y a dar servicios directo a las propiedades colindantes. Este sistema lo
integran el resto de las vías no incluidas en los Artículo Nº 55 y Nº 56. Estas vías deben
cumplir los requisitos siguientes:
1.- Derecho de vía. Será igual al ancho de la sección transversal propuesta en las láminas
Nº 33, Nº 34, Nº 35, Nº 36 y Nº 37.
2.- Paradas de Autobuses. En este sistema solamente se recomienda el servicio de
transporte colectivo en las vías señaladas en la lámina Nº 7, quedando e criterio de las
autoridades del tránsito fijar las paradas de autobuses.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 58: En cada parcela se computará como área de construcción cualquier tipo
de edificación, para los efectos de las áreas máximas permisibles establecidas en las
correspondientes zonas.
ARTÍCULO 59: No se permitirá la Subdivisión de lotes o terrenos dentro del Área
Urbana, debiendo presentarse anteproyecto de desarrollo para la totalidad del inmueble.
ARTÍCULO 60: Se permite la integración de parcelas dentro de toda el Área Adyacente
al Centro Cívico Dr. Gonzalo Barrios.
ARTÍCULO 61: A los efectos de aplicar la densidad neta o bruta sobre cualquier área,
sea desarrollada o de nuevos desarrollos, se utilizará un coeficiente de 1,8 personas por
dormitorio y la población resultante será utilizada para aplicar los índices de construcción del
área de vivienda será de 14 M2 por habitantes como mínimo, para viviendas multifamiliares.
Para viviendas Unifamiliares se aplicará un índice de 5,4 personas por vivienda.
ARTÍCULO 62: Cuando el área de la parcela no garantice e accedo vehicular a la
edificación (al estacionamiento), sólo podrá desarrollarse en dos (2) plantas como máximo el
uso principal establecido en cada zona especifica de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 63: En aquellas parcelas destinadas a Viviendas Multifamiliar se exigen las
siguientes áreas para servicios comunes:
a.- Diez por ciento (10%) del área de la parcela destinada a juego de niños.
b.- Diez por ciento (10%) del área de la parcela para área verde tratada.
ARTÍCULO 64: En aquellas edificaciones destinadas a uso comercial en la Planta Baja y

vivienda en los pisos superiores, se exige accesos independientes para cada uno de esos
usos.
ARTÍCULO 65: Estacionamientos. Por cada unidad de vivienda se exige un (1) puesto de
estacionamiento. Para la vivienda multifamiliar, además se exige un veinte por ciento (20%)
del total para visitante; y un (1) puesto de estacionamiento por cada cincuenta (50) metros
cuadrados de área destinadas a oficinas y/o comercios.
Las áreas de estacionamiento no podrán ser destinados a otros usos.
ARTÍCULO 66: Las edificaciones destinadas a otras actividades se les establecerán
133
puestos de estacionamiento de acuerdo a lo que establezca Ingeniería Municipal.
ARTÍCULO 67: Las edificaciones que requieran espacios para carga, descargas o
estacionamiento de camiones, deben prever el espacio para este servicio, de acuerdo a las
normas establecidas por el Ministerio del Desarrollo Urbano.
ARTÍCULO 68: Las áreas zonificadas como Av, Av-P, Ep-E y SC-P no podrán ser
destinadas para otro uso, salvo lo dispuesto en el Capitulo II.
ARTÍCULO 69: En las edificaciones ubicadas en la áreas zonificadas como R4-E, SM y
SM-E se exige un volado obligatorio de frente de dos (2) metros a partir del segundo (2º)
nivel.
ARTÍCULO 70: Las edificaciones cuya altura entre el piso acabado de planta baja y el
piso acabado de la última planta, sea mayor de doce (12) metros, o mayor de cuatro (4)
plantas, deberán ser previstos de ascensores de la capacidad y/o tamaño que establezca al
Concejo Municipal.
ARTÍCULO 71: Las edificaciones destinadas a uso multifamiliar, recreacional, asistencial,
templos, oficinas, donde ocurran concentraciones de personas, deberán proveerse del
equipo indispensable para combatir incendios, así como de los sistemas de alarma e
indicadores de incendio establecidos por los organismos competentes.
ARTÍCULO 72: En las edificaciones multifamiliares, cuando estas pasen de 12 unidades
de vivienda se exigirá la construcción de vivienda para el conserje, que deberá ubicarse en la
Planta Baja y cuya área no podrá ser inferior a cuarenta metros cuadrados.
ARTÍCULO 73: Las edificaciones de vivienda multifamiliar se permitirán la construcción
de sótanos dentro del área de la parcela los cuales deberán guardar solamente el retiro de
frente requerido. Para el uso de la vivienda multifamiliar y Bifamiliar en cualquiera de sus
variaciones, se permitirá la construcción de sótanos, los cuales deberán guardar el área de
ubicación correspondiente al uso respectivo.
ARTÍCULO 74: Para calcular el número de personas por unidad de vivienda a fin de
aplicar la densidad de población en edificios multifamiliares, se computaran los dormitorios
señalados en el proyecto a razón de 1,8, personas a una persona adicional por cada
ambiente destinado a Estudios, Bibliotecas, Oficios, Salas de Música, Depósitos, no son
computables ambientes destinados a Sala-comedor, Cocina, Lavadero y Balcón.
El área de circulación mínima es del 10% del área neta de la Planta tipo.
ARTÍCULO 75: Anuncios. En las zonas residenciales se permiten anuncios no
iluminados, relativos a la profesión u oficio, para la venta y alquiler de bienes inmuebles los
cuales no deben salir de los linderos. En las zonas de comercio local, se permitirán anuncios
con iluminación fija que no sobresalga de la fachada.
En las zonas de uso comercial comunal o central se permitirán anuncios con iluminación fija
o intermitente que no podrán sobresalir de la fachada hasta una tercera parte del ancho de la
acera.
No se permitirá instalación de anuncios en las azoteas de edificaciones residenciales.
Todos anuncio deberá ser objeto de aceptación previa por parte de las autoridades
municipales, quienes decidirán todo lo concerniente a la localización, tamaño y tipo de los
mismos.
CAPITULO V
ARTÍCULO 76: El Concejo Municipal podrá proponer modificaciones a la presente

Ordenanza de Zonificación y la creación de nuevas zonas de acuerdo a lo establecido en la
Ley Orgánica de Régimen Municipal.
134
ARTÍCULO 77: Cualquier otro uso o requisito no especificado en la reglamentación
correspondiente, queda sometido a consideración de las Autoridades Municipales.
ARTÍCULO 78: Los beneficios de la presente Ordenanza lo concerniente a la
planificación de usos y porcentajes de ubicación en las distintas zonas, sólo serán aplicables
desde el momento en que sea dotada de la infraestructura que permite el desarrollo del
mismo.
ARTÍCULO 79: El Concejo Municipal sólo dará patentes de Industria y Comercio de
acuerdo con el uso previsto en esta Ordenanza de Zonificación. Las disposiciones
contenidas en ellas son aplicables a toda persona natural o jurídica, de igual manera para la
Asociaciones, Instituciones Privadas o Públicas, Nacionales, Estadales o Municipales.
ARTÍCULO 80: Los permisos de construcción concedidos con base en la aceptación de
consultas sobre usos de suelo y de anteproyectos de conjunto, caducará a los seis (6) meses
después de concedidos, si dentro de este lapso no se hubieren iniciado las obras
correspondientes.
ARTÍCULO 81: Las obras comenzadas con arreglo al permiso obtenido se continuarán
ininterrumpidamente hasta su terminación.
En consecuencia si estuviera paralizada por un término superior a seis (6) meses, el permiso
de construcción quedará sin efecto, ni valor legal alguno, siendo entonces necesarios su
renovación de la manera indicada en esta Ordenanza. Se exceptúan aquellas obras cuya
construcción se ha previsto por etapas y siempre que así se haya indicado en la solicitud de
permiso.
ARTÍCULO 82: Las solicitudes de permiso de construcción en parcelas cuyas
dimensiones no permitan el desarrollo conforme a lo exigido en esta reglamentación deberán
ser enviadas a la Oficina de Ingeniería Municipal a los efectos de ser analizados
especialmente para su resolución.
ARTÍCULO 83: A fines de aprobación, administración y ejecución del Plan de
Renovación Urbana del Área Adyacente al Centro Cívico Dr. Gonzalo Barrios de Acarigua –
Araure y su correspondiente Ordenanza de Zonificación, los Concejos Municipales de los
Municipios Autónomos Páez y Araure del Estado Portuguesa, formarán mediante acuerdos
correspondientes y de conformidad con lo establecido en el Capitulo III de la Ley Orgánica de
Régimen Municipal, una mancomunidad en cuyo Estatuto se fijarán las normas y
procedimientos adecuados para la obtención de estos objetivos.
ARTÍCULO 84: A partir de la aprobación de esta Ordenanza por parte de los Concejos
Municipales Autónomos Páez y Araure del Estado Portuguesa, toda disposición contraria a
la mimas, que haya sido establecida anteriormente, queda derogada y sin ninguna validez.
Dado, firmado y sellado en la Sede donde celebra sus sesiones el Concejo Municipal del
Municipio Páez, a los Doce Días del Mes de Noviembre de Mil Novecientos Noventa y Dos.
Año 182 de la Independencia y 133 de la Federación.
(Fdo.) PROF. TATIANA DELGADO DE NIÑO

(Fdo.)ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

135
ESTADO PORTUGUESA

CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO PÁEZ
SEGÚN ORDENANZA. PUBLICADA

EL 04 DE OCT. UBRE DE 1.991
Art. 1.- Se crea la Gaceta Municipal del Distrito Páez

Art. 1.- Todos los decretos Acuerdos, Resoluciones y demás
Documentos que aparezcan en la Gaceta Municipal tendrán autenticidad legal
Acuerdo del 30 de Abril de 1.937
AÑO LVI, SEGUNDA ETAPA, MES 04, Nº 16

Acarigua, 16 de Abril de 1.994
SUMARIO
Reforma parcial de la Ordenanza sobre la Condecoración

General "JOSE ANTONIO PÁEZ"
136
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA
SOBRE LA CONDECORACIÓN GENERAL
“JOSE ANTONIO PÁEZ"
CAPITULO I
ARTICULO 1.- Se crea una Condecoración denominada "ORDEN GENERAL JOSE

ANTONIO PÁEZ", destinada a premiarlos servicios prestados a la Municipalidad del
Municipio Páez en las ramas del trabajo, desarrollo urbanístico, cultural, científico o cualquier
otra actividad acorde con los fines del Municipio.
ARTICULO 2.- La Condecoración " ORDEN GENERAL JOSE ANTONIO PÁEZ" constará de
tres clases:
Primera Clase: Oro
Segunda Clase: Plata
Tercera Clase: Bronce
ARTICULO 3.- La imposición de la Orden se hará en Sesión Especial del Ayuntamiento,

salvo que el Consejo de la Orden considere que existan razones para imponerla en otro
momento y lugar, en cuyo caso lo autorizará expresamente la Cámara Municipal.
CAPITULO II
DEL CONSEJO DE LA ORDEN
ARTICULO 4.- El Consejo de la Orden será representado por: a). El Alcalde en ejercicio del
Concejo Municipal del Municipio Páez. b). El Vicepresidente de la Cámara Municipal. c). Dos
(2) Concejales designados por la Cámara Municipal. d).- El Cronista de la Ciudad.
ARTÍCULO 5.- La máxima autoridad de la Orden será el Alcalde del Municipio Autónomo
Páez, quien será el encargado de imponerla y de firmar los Diplomas conjuntamente con el
Vicepresidente de la Cámara y el canciller de la Orden.
ARTICULO 6.- El Secretario de la Cámara será el canciller de la Orden.
ARTICULO 7.- El Consejo de la Orden se reunirá previa convocatoria del Alcalde del
Municipio Autónomo Páez, cuantas veces fuere necesario y no podrá sesionar con menos de
tres (3) de sus miembros
ARTICULO 8.- Las decisiones del Consejo de la Orden se tomarán por lo menos con el voto
favorable de tres (3) de sus miembros.
ARTICULO 9.- El canciller de la Orden llevará un libro de actas, foliado y sellado en el cual
se insertará a continuación el acta a que se refiere el informe previsto en el Artículo 3 de esta
Ordenanza, nota con el nombre de la persona distinguida con la Orden. Cada acta y nota
será firmada por quienes la presiden y dos miembros del Consejo de la Orden, por lo menos.
CAPITULO I I I
DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ORDEN
ARTICULO 10.- La medalla de la "ORDEN GENERAL JOSE ANTONIO PÁEZ", será para los
tres grados en Oro, Plata y Bronce en forma redonda con diámetro en el centro de 34 mm
rodeada de laureles de 5 mm de ancho, para un diámetro total de 44 mm. Esta medalla
consta de un cerquillo alto relieve de 1 mm de ancho, alrededor de ésta lleva una inscripción
137
con letras en alto relieve que dice: "ORDEN GENERAL JOSE ANTONIO PÁEZ", lleva así
mismo en alto relieve en la parte superior media la efigie de Páez, tiene un espesor de 1.2
mm con una altura total de 15 mm. y un ancho de 13 mm lleva en su parte superior una asa
de 5 mm y una reaza de 18 mm de largo, por 3 mm de ancho en la versión de Oro de 18 kilt.
En el reverso llevará la siguiente inscripción: Concejo Municipal del Municipio Páez, nombre
del condecorado y fecha.
CAPITULO I V
DE LA CONCESIÓN DE LA ORDEN
ARTICULO 11.- Toda solicitud para la concesión de la "ORDEN GENERAL JOSE ANTONIO
PÁEZ", será presentada a la consideración del Consejo de la orden a través del canciller, en
escrito que deberá contener: El nombre y apellido de la persona que se propone, su
nacionalidad y domicilio, la naturaleza, oportunidad, importancia y méritos del servicio
prestado a la Municipalidad del Municipio Páez.
ARTICULO 12.- Recibida la solicitud por el canciller, lo participará a quienes presiden la
orden a fin de que convoquen a sus miembros para considerar la solicitud.
CAPITULO V
SE PIERDE LA ORDEN
ARTICULO 13.- La "ORDEN GENERAL JOSE ANTONIO PÁEZ" se pierde:
1.- Por asuntos lesivos a la institución Municipal.
2.- Por fraude comprobado en el expediente o en los datos en informes de la

solicitud para obtener la condecoración.
3.- Por uso indebido de las insignias de la Orden.
4.- Por sentencia condenatoria en juicio penal.
5.- Por acto deshonroso o difamante.

Dada, firmada y sellada en el salón de sesiones donde celebra sus sesiones el Concejo
Municipal del Municipio Páez, en Acarigua, a los seis días del mes de Abril de Mil
Novecientos Noventa y Cuatro. Años: 183 de la Independencia y 134 de la Federación.
(Fdo.) PEDRO ZAPATA (Fdo.) JOSE LORETO SIRA

El Alcalde -Presidente El Secretario
REPÚBLICA DE VENEZUELA - ESTADO PORTUGUESA

Acarigua, 16 de Abril de 1.994

EL Alcalde del Municipio Páez

(L.S.) (fdo) PEDRO ZAPATA
138
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL
DEL MUNICIPIO PÁEZ
Artículo 1º.- Se crea la Gaceta Municipal del Distrito Páez.

(Acuerdo del 30 de Noviembre de 1937)
AÑO LXI ACARIGUA, DE AGOSTO DE 1996, MES 8
ORDENANZA SOBRE PLANTACIÓN,

TRANSPLANTE,
PODA Y TALA DE ARBOLES
139
ESTADO PORTUGUGESA
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PAEZ
Sanciona
La siguiente:
ORDENANZA SOBRE PLANTACIÓN,

TRANSPLANTE,
PODA Y TALA DE ARBOLES
140
LA CÁMARA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PÁEZ DEL, ESTADO
PORTUGUESA EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES SANCIONA
LA PRESENTE ORDENANZA SOBRE PLANTACIÓN, TRASPLANTE,
PODA Y TALA DE ARBOLES.
ORDENANZA SOBRE PLANTACIÓN, TRASPLANTE PODA Y TALA DE ARBOLES
TITUL0 I
Articulo no. 1.- el objeto de la presente ordenanza es regular lo relacionado con plantación,
trasplante, poda y tala de árboles en áreas urbanas del municipio Páez.
Articulo no. 2.- a los fines de ésta ordenanza se establecen las siguientes definiciones:
TRASPLANTE: traslado de árboles del lugar donde están plantados a otro sitio que reúna
condiciones aptas para su normal desarrollo.
PODA: eliminación de material vegetal, ramas, tallos o raíces, sin que afecte la sobrevivencia
del árbol o planta. Esta puede ser, en base al grado de afectación, de carácter liviano o
severo y puede ser definida por su fin como de saneamiento, de seguridad, en formación o
crecimiento y ornamental.
PODA DE CARÁCTER LIVIANO: la que se realiza cuando el grado de afectación del árbol o
plantas es bajo y consiste en eliminar partes del material vegetal (ramas, tallos y raíces)
secos, enfermos, mal formados o que estorben.
PODA DE CARÁCTER SEVERA: la que se realiza cuando el grado de afectación del árbol o
plantas es alto y se ha~ ce necesario eliminar todo el material vegetal correspondiente a la
copa en función de su recuperación vegetativa.
PODA DE SANEAMIENTO: consiste en eliminar ramas muertas o enfermas que constituyen
reservorio de insectos perjudiciales y enfermedades. También se realiza con el propósito de
eliminar ramas invadidas por plantas pará sitos o epífitas.
PODA DE SEGURIDAD: se realiza para prevenir daños a personas, viviendas, instalaciones
de servicios públicos y vehículos.
PODA DE FORMACIÓN: se realiza para darle crecimiento erecto para que se forme más
compacto o más ralo; consiste en remover las ramas laterales, terminales o las situadas en el
interior de la copa según sea el caso.
PODA ORNAMENTAL: se realiza para mantener simetría y belleza del árbol a tal efecto se
deben remover todas las ramas cuya ubicación no concuerda con una copa bien balanceada
o simétrica.
TALA: corte del tronco de un árbol para derribarlo. Esta puede ser realizada por medios
manuales o mecánicos de raíz o a pie del tronco.
SANEAMIENTO O CONTROL FITOSANITARIO: operación consistente en el tratamiento por
medíos mecánicos, bioquímicos o biológicos a los fines de mantener los árboles en buenas
condiciones físicas, fisiológicas y fitopatológicas.
TRABAJO COMUNITARIO: son aquellas labores eventuales o periódicas únicas o
fraccionadas, asignadas por la dirección de ornato, que se realizan en favor de la comunidad,
sin percibir ningún tipo retribución económica y a costa y riesgo de quien las realiza.
REPOBLACIÓN: actividad tendiente a restablecer la cobertura vegetal en un área
degradada, la cual se ha perdido parcial o totalmente por intervención humana o por erosión
natural.
TITULO II
141
DE LAS ACTIVIDADES SUJETAS A AUTORIZACIÓN Y A NOTIFICACIÓN CAPITULO I
ARTICULO No. 3.- La poda con fines ornamentales de formación o en crecimiento, sólo
están sujetas a la previa notificación de los interesados ante la dirección de ornato, la cual
inspeccionará las prácticas, a objeto de verificar que se desarrollen de acuerdo a esos fines.
ARTICULO No. 4.- Están sujetas a autorización de la oficina respectiva la poda de carácter
severa, de carácter liviano y la poda y tala de árboles con fines de saneamiento o control fito-
sanitario y de seguridad, en terrenos del dominio público o privado de la Nación, ejidos,
propiedad de organismos
y entes públicos y de particulares ubicados en áreas urbanas.
ARTICULO No. 5.- Las actividades de poda, trasplante, y tala de árboles a realizarse en
terrenos privados deberán ser ejecutadas por el propietario del terreno o por quién éste
autorice, previo cumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza y bajo las técnicas
previstas para dichas actividades, de lo cual podrá informarse con la oficina que tenga a su
cargo el control de las referida actividades.
PARAGRAFO UNICO: El interesado podrá solicitar a la Dirección de ornato la realización de
las actividades permisadas, previo pago de los costos que ésta acarree.
ARTICULO No. 6.- En los terrenos públicos, las actividades de poda, trasplante y tala de
árboles serán ejecutadas por la Alcaldía, a través de la Dirección de ornato para la cual po-
drá contratar con empresas de la zona las labores de poda, trasplante y tala de árboles, así
como la prevención, saneamiento y control fitosanitario de los mismos.
El Municipio sólo contratará para las actividades señaladas en el parágrafo anterior, con
empresas que posean los conocimientos técnicos, el personal y equipos requeridos por la
dirección de ornato. También se podrá autorizar, a particulares la poda, trasplante y tala de
árboles de áreas verdes públicas colindantes con sus propiedades, cuando se comprueben
daños.
ARTICULO No. 7.- Las actividades de poda, tala y trasplante de árboles en terrenos
privados requieren de-la autorización de la dirección de ornato. A tales fines los interesados
deberán formular la solicitud por escrito ante la dirección de ornato y cancelar en la dirección
de Rentas Municipales una tasa de seiscientos bolívares (Bs. 600,oo) dicha solicitud deberá
contener las informaciones que acreditan la propiedad del terreno, el motivo de la poda tala o
trasplante, la ubicación del árbol y las medidas técnicas que se aplicarán durante el
desarrollo de la actividad.
ARTICULO No. 8.- La dirección de ornato podrá realizar previo el otorgamiento de los
permisos, inspecciones para constatar la necesidad de tratamiento del árbol y podrá poste-
riormente verificar el cumplimiento de las medidas contenidas en dichos permisos.
ARTICULO No. 9.- El permiso que se otorgare especificará las actividades solicitadas. En
caso de permiso para tala, se deberá señalar además la obligación contenida en el articulo
No. 20.
ARTICULO No. 10.- Para la plantación, trasplante y poda con fines ornamentales, se
requiere que el interesado presente notificación por escrito ante la dirección de ornato, la cual
inspeccionará dichas prácticas a objeto de verificar que se desarrollen de acuerdo a las
normas establecidas.
ARTICULO No. 11.- Es competente para el otorgamiento de las autorizaciones la dirección
de ornato municipal.
PARAGRAFO PRIMERO: cuando en la solicitud de autorización de poda o tala se
argumenten razones de seguridad en virtud del riesgo inminente al que están expuestos
142
personas y/o bienes y siempre que se adjunten pruebas que sustenten la urgencia del caso
la autoridad competente deberá pronunciarse en tul plazo máximo de tres (3) días contados a
partir de la presentación de la solicitud.
PARAGRAFO SEGUNDO: en caso de emergencia mayor o grave o desastre, podrán los
organismos públicos o particulares realizar las podas y tales que sean necesarias para salvar
personas o bienes sin previa autorización. Siempre que tal necesidad resulte plenamente
comprobada, se exonerará al particular del cumplimiento de lo previsto en el artículo no. 20.
ARTICULO No. 12.- Las notificaciones y la solicitud de autorización se tramitarán ante la
dirección de ornato, con ocho (8) días hábiles de anticipación a la fecha de realización de la,
actividad que se pretenda.
CAPITULO II
DE LA PODA, TRANSPLANTE Y TALA DE ARBOLES
ARTICULO No. 13.- La poda podrá ser practicada por razones ornamentales, fitosanitarias,
de seguridad, prevención de riesgos o para estimular el crecimiento vegetativo.
Las podas deberán realizarse bajo las siguientes recomendaciones:
1.- debe hacerse en lo posible antes o al iniciarse el período de lluvias.

2.- el corte debe ser ligeramente inclinado y a la corta distancia de una yema o retoño.
3.- las ramas gruesas deben ser preferiblemente corta das con sierras para poda y realizarlas
por partes.
4.- la superficie del corte debe ser tratada con sustancias cicatrizantes o con sustancias que
estimulen el crecimiento de nuevos brotes, cuando sea técnicamente procedente.
5.- y cualesquiera otras normas técnicas que considere la oficina encargada al respecto.
ARTICULO No. 15.- Cuando las ramas a podar sean colindantes o se extiendan sobre una
propiedad o un área pública, el responsable de la poda deberá tomar las medidas necesarias
para no causar daños. En tal sentido, deberá restringir momentáneamente el paso peatonal o
vehicular cuando se requiera por razones de seguridad.
ARTICULO No. 16.- Los trasplantes sólo podrán realizarse de estar plenamente
justificados y avalados por un estudio técnico que deberá presentar el interesado al momento
de hacer la solicitud.
ARTICULO No. 17.- Los árboles que se vayan a trasplantar deberán presentar buen
estado fitosanitario y de desarrollo.
ARTICULO No. 18.- Una vez trasplantado el árbol deberá someterse a un tratamiento
especial y la persona responsable está en la obligación de brindarle atención técnica. la
dirección de ornato proporcionará el asesoramiento técnico necesario.
ARTICULO No. 19.- Sólo se permitirá la tala de árboles en los siguientes casos:
a).- Cuando representen peligro o riesgo para la persona o bienes.

b).- Cuando no sea posible su recuperación por vejez o por sufrir enfermedades o problemas
fitosanitarios.
c).- Cuando no sea posible su trasplante y se haya demostrado mediante un estudio técnico
la importancia de permanencia.
ARTICULO No. 20.- En los casos de tala de árboles el interesado deberá entregar a la
dirección de ornato, previo el otorgamiento de la autorización diez (10) árboles por cada árbol
cuya tala se autorice, de las especies con las condiciones -que la misma determine. la
143
dirección de ornato podrá de ser necesario indicar al interesado la obligación de sembrar a
sus expensas los árboles aquí requeridos. El lugar de la siembra será determinado por la
dirección de ornato en el respectivo permiso quedando obligado el solicitante a conservarlos
por un período de seis (6) meses.
ARTICULO No. 21.- Se prohíbe la tala de árboles:
1.- cuando tengan valor histórico, estético o cuando la comunidad haya manifestado su
interés (le conservarlo o la alcaldía decrete su conservación por su alto valor.
2.- cuando estén ubicados en áreas de protección.
3.- cuando sean especies en vías de extinción.
4.- cuando se trate de árboles sanos que no representen peligro para la comunidad.
PARAGRAFO UNICO: En caso que los árboles contemplados en los ordinales anteriores se
encuentren también en los supuestos del artículo no.19, se autorizará la tala de árboles
previa opinión del personal técnico de la dirección de ornato, quienes señalarán según el
caso, si existe alguna otra alternativa.
ARTICULO No. 22.- Quien ejecute actividades de poda y tala de árboles ser responsable
de la limpieza del lugar, debiendo disponer los escombros vegetales en los sitios destinados
por el municipio para tales efectos. La tala de árboles en áreas públicas contempla también
el destronque del árbol talado. El municipio velará por cumplimiento de ésta disposición.
ARTICULO No. 23.- El alcalde, mediante el respectivo reglamento podrá establecer
cualesquiera de las otras condiciones, así como determinar los mecanismos, métodos o
técnicas que deberán emplearse en las actividades de poda, trasplante y tal de árboles y
demás aspectos regulares en la presente ordenanza.
CAPITUL0III
DE LA REPOBLACION
ARTICULO No. 24.- Toda actividad de repoblación deberá realizarse tomando en cuenta
la necesidad de restablecer la cobertura vegetal más idónea de acuerdo a las características
ecológicas, urbanísticas o de seguridad de la zona o repoblar.
ARTICULO No. 25. Las actividades de repoblación serán consideradas de carácter
obligatorio en aquellos casos en los cuales cualquier ente o persona destruya, parcial o
totalmente la cobertura vegetal de las áreas verdes públicas, mediante cualquier actividad de
construcción, tala, quema o explotación, quedando bajo su responsabilidad los gastos que
acarree dicha actividad.
ARTICULO No. 26.- A los efectos de realizar la repoblación de que trata el anterior el
obligado deberá presentar, adjunto al material cartográfico un informe técnico que
comprenda:
a).- Topografía, señalando pendientes, nivelación o rellenos de terrenos.

b).- Localización, señalando dimensiones del área a repoblar y la ubicación de
infraestructuras en caso de que las hubiera.
e).- La densidad y cobertura de la siembra señalando el tipo o tipos de plantas.
ARTICULO No. 27.- La alcaldía a través de la dirección de ornato ejecutará programas

de replantación de áreas verdes públicas promoviendo en todo caso; la participación de la
comunidad.
144
ARTICULO No 28.- Cualquier particular podrá presentar ante la dirección de ornato un
proyecto de repoblación de un área verde pública municipal, debiendo cumplir los requisitos
exigidos en los literales b) y c) del artículo No. 26. Recibido el proyecto la dirección de ornato
lo estudiará y presentará a la alcaldía un informe sobre la factibilidad del mismo, debiendo
notificar al presentante el resultado del estudio.
CAPITULO IV
DE LAS SANCIONES
ARTICULO No. 29.- Las sanciones establecidas en este capítulo serán calculadas en
base al salario mínimo mensual urbano vigente para la fecha en que se aplica la sanción.
ARTICULO No. 30.- Quien ejecute actividades de trasplante y poda severa, liviana y
con fines de saneamiento o control fitosanitario y de seguridad de árboles sin obtener la
debida autorización, será sancionado con multa de cuatro (4) salarios mínimos mensuales
urbanos.
ARTICULO No. 31.- Quien sin autorización de la dirección de ornato tale un árbol será
sancionado con multa de ocho (8) salarios mínimos mensuales urbanos, más el cumplimiento
de lo establecido en el artículo No. 20 de esta ordenanza.
ARTICULO No. 32.- Quien habiendo obtenido autorización no acate las condiciones
especificadas en la misma, será sancionado con multa de tres (3) salarios mínimos
mensuales urbanos.
ARTICULO No. 33.- Las multas a las que se refiere éste capitulo impuestas por la
dirección de ornato, mediante resolución motivada quien deberá tomar cuenta las
circunstancias agravantes indicadas en el articulo siguiente, en cuyo caso duplicará el monto
de la multa. El producto de las mismas deberán ser cancelada dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes a su imposición y enterado en la dirección de rentas municipales.
ARTICULO No. 34.- Son circunstancias agravantes:
1.- Las contenidas en el artículo No. 21.

2.- Cuando el árbol posea una altura de más de ocho (8) metros.
3.- Cuando se encuentra ubicado en las áreas verdes públicas.
4.- La reincidencia y la reiteración.
ARTICULO No. 35. - El monto que por concepto de multa, imponga, la dirección de
ornato a los infractores de lo dispuesto en la presente ordenanza, podrá convertirse, a
solicitud del infractor y de acuerdo al criterio del organismo municipal competente, en cinco
(5) días de trabajo comunitario por cada unidad de salario mínimo impuesto, en los sitios y
horarios que se dispongan sin entorpecer la actividad laboral del infractor.
PARAGRAFO UNICO: En caso de aprobarse la conversión, la asociación de vecinos y la
junta parroquial competente en el sitio donde se verificó la infracción podrán ser oídas para
ajustar el trabajo a las necesidades reales de 1 a comunidad y la junta parroquial será la
supervisora de que se cumpla el trabajo asignado.
ARTICULO No. 36.- Quienes depositen escombros vegetales provenientes de actividades
y cualesquiera otros lugares (le uso público, de acuerdo a lo previsto en el articulo 30 de esta
ordenanza.
ARTICULO No. 37.- Toda persona que con el propósito de secar un árbol vierta
elementos nocivos o haga cortes en la cubierta de éste será sancionado con multa de cuatro
(4 salarios mínimos mensuales) urbanos, sin menoscabo del cumplimiento de lo previsto en
145
el artículo No.20.
ARTICULO No. 38.- Serán sancionados con multa de diez (10) salarios mini ¡nos
mensuales urbanos quienes rio cumplan con lo establecido en el artículo no. 25.
ARTICULO No. 39.- Serán sancionados con multas de cuatro (4) salarios mínimos
mensuales urbanos, aquellas personas que coloquen anuncios, carteles o pancartas,
clavándolas o sujetándolos de cualquier manera a los árboles.
CAPITULO V
ARTICULO No. 40.- De las decisiones relativas a las sanciones establecidas en ésta
ordenanza, los interesados podrán ejercer los .recursos previstos en la ley orgánica de
procedimientos administrativos, en las condiciones y dentro de los lapsos en ella
establecidos.
ARTICULO No. 41.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación
en la gaceta municipal.
ARTICULO No. 42.- La dirección de ornato municipal queda encargada de la
implementación de la presente ordenanza.
ARTICULO No. 43.- la denominación de las diferentes dependencias y/o direcciones
mencionadas en ésta ordenanza, podrá ser sustituida por otra denominación mediante
resolución dictada por el alcalde y publicada en la gaceta municipal.
Dado, firmado, sellado, refrendado en el salón de sesiones del Concejo Municipal del
Municipio Páez, Estado Portuguesa a los doce días del mes Agosto de Mil Novecientos
Noventa y Seis. Años: 185 de la independencia y 136 de la federación.
El Alcalde-Presidente del Municipio Páez.

(L.S) (FDO.) DR. DIMAS, SALCEDO NADAL
Refrendado
El Secretario Municipal,
(FDO.) JOSE LORETO SIRA
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PAEZ
Acarigua, de agosto de 1.996.

Años: 186 y136
Ejecútese y Publíquese,
El Alcalde del Municipio Páez.

(L.S) (FDO.) DR. DIMAS SALCEDO NADAL
El secretario Municipal
(FDO.) JOSE LORETO SIRA
146
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL
DEL MUNICIPIO PÁEZ
Artículo 1º.- Se crea la Gaceta Municipal del Distrito Páez.

AÑO LXI ACARIGUA, 4 DE AGOSTO DE 1998, MES 8
ORDENANZA SOBRE LA PLANTA DE

VALORES DE LA TIERRA DE ORIGEN EJIDAL
Y DE LOS TERRENOS PROPIOS DEL
MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO
PORTUGUESA
147
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO DEL MUNICIPIO PÁEZ
En uso de sus atribuciones legales.

SANCIONA LA SIGUIENTE:
ORDENANZA SOBRE LA PLANTA DE VALORES DE LA TIERRA DE

ORIGEN EJIDAL Y DE LOS TERRENOS PROPIOS DEL
MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA
ARTÍCULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto establecer la planta de valores de la

tierra de origen ejidal y de los terrenos propios del Municipio Páez del Estado Portuguesa,
correspondiente a todo el ámbito espacial urbano y suburbano del Municipio.
ARTÍCULO 2.- El valor de los terrenos señalado en el artículo anterior será conforme a la
siguiente zona y el precio de los mismos está determinado conforme a la Unidad Tributaria
vigente y será pagado en su equivalente en bolívares.
ZONA PRECIO EN UNIDADES TRIBUTARIAS

A 3.00 U.T. Por metro cuadrado
B 2.50 U.T. Por metro cuadrado
C 2.00 U.T. Por metro cuadrado
D 1,80 U.T. Por metro cuadrado
E 1,00 U.T. Por metro cuadrado
F 0,13 U.T. Por metro cuadrado
G 0,11 U.T. Por metro cuadrado
G 0,06 U.T. Por metro cuadrado
S.I 2.50 U.T. Por metro cuadrado
Z.I 3.00 U.T. Por metro cuadrado
Z.R.P 0.055 U.T. Por metro cuadrado
Z.R.A 105 U.T. Por hectárea
Zona “A”: Es el área que se encuentra formada por una poligonal cerrada cuyos vertices
están delimitados por los siguientes puntos: Punto 1: Está ubicado en la Avenida 13 DE
JUNIO, (linderos de los Municipios Páez y Araure) con intersección con la avenida 36, rumbo
al norte en línea recta hasta llegar al Punto 2: esta ubicado en la avenida 13 DE JUNIO
(linderos de los Municipios Páez y Araure) con intersección en la avenida 30, rumbo al Norte
en diagonal hasta llegar al Punto 3: esta ubicado en los linderos de los Municipios Páez y
Araure con intersección de la Calle 26, rumbo al Sur en línea recta hasta llegar al Punto 4:
está ubicado en la Calle 26 con intersección de la Avenida 29 rumbo al Este en línea recta
hasta llegar al Punto 5: está ubicado en la Avenida 29 con intersección de la Calle 35, rumbo
148
al Sur en línea recta hasta llegar al Punto 6: está ubicado en la Calle 36 con intersección de
la Avenida 36, rumbo al Oeste el línea recta hasta llegar al Punto 1; está en la Avenida 36
con intersección de la Avenida 13 de Junio (linderos de los Municipios Páez y Araure) y
encontrarse con el Punto de inicio.
Zona “B”: Es el área que se encuentra formada por una poligonal cerrada cuyos vértices
están delimitados por los siguientes puntos: Punto 1; que está ubicado en la Avenida 13 de
Junio (Linderos de los Municipios Páez y Araure) con intersección en la Avenida 51-A, rumbo
al Norte hasta llegar al Punto 2: que está ubicado en la Avenida 13 de Junio (Linderos de los
Municipios Páez y Araure) con intersección de la Avenida 36, rumbo al Este hasta llegar al
Punto 3: que está ubicado en la Avenida 36 con intersección de la Calle 35, rumbo al Norte
en línea recta hasta llegar al Punto 4: que está ubicado en la calle 35 con intersección de la
Avenida 29, rumbo al Oeste en línea resta hasta llegar al Punto 5: que está ubicado en la
Avenida 29, con intersección de la calle 26, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al
Punto 6: que está ubicado en la calle 26 con intersección en el lindero de los Municipios
Páez y Araure, siguiendo el diagonal hacia el Norte hasta llegar al Punto 7; que está ubicado
en el límite de los Municipios Páez y Araure con intersección con el callejón C del Barrio
Algarrobo, siguiendo hacia el Este hasta llegar al Punto 8: que está ubicado en el callejón C
del Barrio Algarrobo con intersección de la Avenida Gonzalo Barrios, siguiendo hacia el Norte
en línea recta hasta llegar al Punto 9: que está ubicado en la Avenida Gonzalo Barrios con
intersección de la Avenida Eduardo Chollet, siguiendo hacia el Este el línea recta hasta llegar
al Punto 10: que está ubicado en la Avenida Eduardo Chollet con intersección de la Avenida
José Antonio Páez, siguiendo hacia el Este hasta llegar al Punto 11: que está ubicado en la
Avenida Circunvalación con intersección de la Avenida 21 del Barrio Villa Pastora siguiendo
hacia el Sur en línea recta hasta llegar al Punto 12: que está ubicado en la Avenida 21 del
Barrio Villa Pastora con intersección del Canal de Malariología, siguiendo hacia el Oeste
hasta llegar al Punto 13: que está ubicado en el Canal de Malariología con intersección de la
calle C de la Urbanización Mamanico, siguiendo hacia el Sur hasta llegar al Punto 14: que
está ubicado en la Calle C de la Urbanización Mamanico con intersección de la calle 39
(Avenida Rotaria), siguiendo hacia el Sur hasta llegar al Punto 15: que está ubicado en la
calle 39 (Avenida Rotaria) con intersección en la Avenida 36, siguiendo hacia el Este hasta
llegar al Punto 16: que está ubicado en la Avenida 36 con intersección de la calle de servicio
de la Urbanización La Goajira, siguiendo hacia el Norte hasta llegar al Punto 17: que está
ubicado en la calle de servicio de la Urbanización La Goajira con intersección de la calle A de
la Urbanización La Goajira, siguiendo hasta llegar al Punto 18: que está ubicado en la calle
A de la Urbanización La Goajira con intersección de la calle F de la Urbanización La Goajira,
siguiendo hasta llegar al Punto 19: que está ubicado en la calle B de la urbanización La
Goajira con intersección de el callejón 2 del Barrio Los Sabanales, siguiendo hacia el Sur
hasta llegar al Punto 20, que está ubicado en la calle 4, del Barrio Los Sabanales con
intersección de la calle 1 del Barrio Los Sabanales siguiendo hacia el Norte hasta llegar al
Punto 21, que está ubicado en el Canal de Malariología con intersección de la calle 1, del
Barrio Los Sabanales, siguiendo hacia el Norte hasta llegar al Punto 22; que está ubicado en
el Canal de Malariología con callejón sin número siguiendo hacia el Norte hasta llegar al
Punto 23: que está ubicado en la calle Eduardo Chollet con intersección del callejón sin
número del Barrio Los Sabanales, rumbo al Este en línea recta hasta llegar al Punto 24: que
está ubicado en la calle Eduardo Chollet con intersección de la Avenida Circunvalación
rumbo hacia el Sur en línea recta hasta llegar al Punto 25: que está ubicado en la Avenida
Circunvalación con intersección de la prolongación de la Avenida 41 del Barrio Bella Vista II,
149
rumbo al Oeste en línea recta hasta llegar al Punto 26: que está ubicado en la prolongación
de la Avenida 41 del Barrio Bella Vista II con intersección del lindero Oeste del I.U.T.E.P,
rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 27: que está ubicado en los linderos del
I.U.T.E.P. con intersección del Canal de Malariología, rumbo al Este hasta llegar al Punto 28:
que está ubicado en el Canal de Malariología con intersección de la Calle 36-B del Barrio
Páez, rumbo al Este en línea recta hasta llegar al Punto 29: que está ubicado en la Calle
36-B del Barrio Páez con intersección de la calle 37-C del Barrio Páez al Norte en línea recta
hasta llegar al Punto 30: que está ubicado en la calle 37-C del Barrio Páez con intersección
de la Avenida 36-A del Barrio Páez, rumbo al Oeste, siguiendo el diagonal hasta llegar al
Punto 31: que está ubicado en la Avenida 36-A del Barrio Páez con intersección de la calle
37-A del Barrio Páez rumbo al Oeste en diagonal hasta llegar al Punto 32; que está ubicado
en la Avenida 37-A del Barrio Páez con intersección de la calle 37 del Barrio Bella Vista I,
rumbo Sur, siguiendo en línea recta hasta llegar al Punto 33: ubicado en la calle 37 del
Barrio Bella Vista I con intersección de la Avenida 42 del Barrio Bella Vista II, rumbo al Oeste
siguiendo en línea recta hasta llegar al Punto 34: ubicado en la Avenida 42 del Barrio Bella
Vista II con intersección de la calle 32 del Barrio Bella Vista II rumbo, al Sur en línea recta
hasta llegar al Punto 35: ubicado en la Avenida 51 vía a la Urbanización Los Cortijos con
intersección de la calle 32, siguiendo hacia el Este hasta llegar al Punto 36; ubicado en la
calle 33 con intersección de la Avenida 51 vía a la urbanización Los Cortijos siguiendo hacia
el Sur en línea recta hasta llegar al Punto 37: ubicado en la Avenida Circunvalación
(Avenida Rómulo Betancourt) con intersección de la calle 33 siguiendo al Oeste hasta llegar
al Punto 38: ubicado en la Avenida Circunvalación (Rómulo Betancourt) con intersección de
la calle 30 de la Urbanización Negro Primero, rumbo al Norte hasta llegar al Punto 39:
ubicado en la Avenida 46 del Barrio Bella Vista II con intersección de la calle 30, rumbo al
Oeste hasta llegar al Punto 40: ubicado en la Avenida 46 con intersección de la calle 24 del
Barrio Bella Vista II, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 41: ubicado en la Calle 24 del Barrio
Bella Vista II con intersección del canal de Malariología, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 1:
ubicado en la Avenida 13 de Junio (limite de los Municipios Páez y Araure), con intersección
de la Avenida 51-A del Barrio San Vicente hasta encontrarse con el primer punto de partida.
ZONA “C”: Es el área que se encuentra formada por dos (2) poligonales cerradas las cuales
se especifican a continuación: PRIMERA POLIGONAL: Ubicada al Nor-Oeste de la ciudad y
está delimitada por los siguientes Puntos: Punto 1: ubicada en los linderos de los Municipios
Páez y Araure, rumbo al Nor-Este en diagonal hasta llegar al Punto 2, ubicado en los
linderos de los Municipios Páez y Araure con intersección de la calle 2 de la Zona Industrial,
rumbo al Sur en línea recta hasta llegar al Punto 3; ubicado en la calle 2 de la Zona
Industrial con intersección de la Avenida 4 de la Zona Industrial, rumbo al Oeste en línea
recta hasta llegar al Punto 4; ubicado en la calle 4 de la Zona Industrial con intersección de
la calle 1 de la Zona Industrial, rumbo al Sur en línea recta hasta llegar al Punto 5, ubicado
en la calle 1 de la Zona Industrial con intersección del linero de la Zona Industrial, rumbo al
Oeste hasta llegar al Punto 6, ubicado en el linero Sur de la Zona Industrial con intersección
de la Avenida José Antonio Páez, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 7: ubicado en la
Avenida Eduardo Chollet con intersección de la Avenida José Antonio Páez, siguiendo rumbo
al Oeste hasta llegar al Punto 8: ubicado en la Avenida Eduardo Chollet con intersección de
la Avenida Gonzalo Barrios, rumbo al Sur en línea recta hasta llegar al Punto 9: ubicado en
la Avenida Gonzalo Barrios, con intersección del Callejón C del Barrio Algarrobo, siguiendo
hacia el Oeste hasta llegar al Punto 1: ubicado en los linderos de los Municipios Páez y
Araure con intersección del Callejón C del Barrio Algarrobo hasta encontrarse con el primer
150
punto de partida. SEGUNDA POLIGONAL: ubicado en el Nor-Este de la ciudad y está
delimitada por los siguientes puntos: Punto 1: está ubicado en la Avenida 21 del Barrio Villa
Pastora, siguiendo al Sur-Este hasta llegar al Punto 2: ubicado en la Avenida Circunvalación
con intersección de la Avenida 3, rumbo al Oeste el línea recta hasta llegar al Punto 3:
ubicado en la Avenida 31 con intersección de la calle 5 del Barrio Bolívar, siguiendo hacia el
Este hasta llegar al Punto 4: ubicado en la calle 5 del Barrio Bolívar con intersección del
Canal de Malariología, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 5: ubicado en el Canal de
Malariología con intersección de la calle 6 del Barrio San Antonio, rumbo al Norte hasta llegar
al Punto 6: ubicado en la Calle 6 del Barrio San Antonio con intersección de la Avenida 5 del
Barrio San Antonio, siguiendo hacia el Sur-Oeste hasta llegar al Punto 7: ubicado en la
Avenida 5 del Barrio San Antonio con intersección de la calle 1 del Barrio San Antonio, rumbo
al Sue hasta llegar al Punto 8: ubicado en la calle 1 del Barrio San Antonio con intersección
de la Avenida 17-C del Barrio Villa Pastora, rumbo al Oeste en línea recta hasta llegar al
Punto 9: ubicado en la Avenida 17-C del Barrio Villa Pastora con intersección de la Avenida
21 del Barrio Villa Pastora, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 1; ubicado en
la Avenida 21 del Barrio Villa Pastora con intersección de la Avenida Circunvalación hasta
encontrarse con el Punto de Partida.
ZONA “D”: Es el área que se encuentra formada por una poligonal cerrada cuyos vértices
están delimitados por los siguientes puntos: Punto 1: Ubicado en la calle 39 (Avenida
Rotaria) con intersección de la Avenida 36, rumbo al Norte hasta llegar al Punto 2: ubicado
en la calle 39 (Avenida Rotaria) con intersección de la calle C de la Urbanización Mamanico,
rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 3: ubicado en la Calle C de la
Urbanización Mamanico con intersección del Canal de Malariología, rumbo al Este hasta
llegar al Punto 4: ubicado en el Canal de Malariología con intersección de la Avenida 21 del
Barrio Villa Pastora, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 5: ubicado en la
Avenida 21 del Barrio Villa Pastora con intersección de la Avenida 17-C del Barrio Villa
Pastora, rumbo al Este en línea recta hasta llegar al Punto 6: ubicado en la Avenida 17-C del
Barrio Villa Pastora con intersección de la Calle 1 del Barrio San Antonio, rumbo al Norte
hasta llegar al Punto 7: ubicado en la Calle 1 del Barrio San Antonio con intersección de la
Avenida 5, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 8: ubicado en la Avenida 5, hasta
interceptarse con la Calle 6 del Barrio San Antonio, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 9:
ubicado en la Calle 6 del Barrio San Antonio con el Canal de Malariología, rumbo al Este
hasta llegar al Punto 10: ubicado en el Canal de Malariología con intersección de la Calle 5
del Barrio Bolívar, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 11: ubicado en la Calle 5 del Barrio
Bolívar con intersección en la Avenida 31, rumbo al Este hasta llegar al Punto 12: ubicado
en la Avenida 31 con intersección de la Avenida Circunvalación rumbo al Sur, hasta llegar al
Punto 13: ubicado en la Avenida Circunvalación con intersección de la Calle Eduardo
Chollet, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 14: ubicado en la calle Eduardo Chollet con
intersección del Callejón sin número del Barrio Los Sabanales, rumbo al Sur hasta llegar al
Punto 15: ubicado en el Callejón sin número del Barrio Los Sabanales con intersección del
Canal de Malariología, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 16: ubicado en el Canal de
Malariología con intersección de la Calle 1 del Barrio Los Sabanales, rumbo al Norte hasta
llegar al Punto 17: ubicado en la Calle 1 del Barrio Los Sabanales con intersección de la
Calle 4 del Barrio Los Sabanales, rumbo al Norte hasta llegar al Punto 18: ubicado en la
Calle 4 del Barrio Los Sabanales, con intersección del Callejón 2 del Barrio Los Sabanales,
rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 19: ubicado en el Callejón 2 del Barrio Los Sabanales
con intersección de la Calle B de la Urbanización La Goajira, rumbo al Oeste hasta llegar al
151
Punto 20: ubicado en la Calle B de la Urbanización La Goajira, con intersección de la Calle
F de la Urbanización La Goajira, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 21: ubicado en la
Calle A de la urbanización La Goajira con intersección de la Calle F de la Urbanización La
Goajira , rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 22: ubicado en la Calle A de la Urbanización
La Goajira con intersección de la Calle de Servicios de la Urbanización La Goajira, rumbo al
Sur hasta llegar al Punto 23: ubicado en la Calle de Servicios de la Urbanización La Goajira
con intersección de Avenida 36, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 1: Ubicado en la
Avenida 36 con intersección de la Calle 39 (Avenida Rotaria) hasta encontrarse con el Primer
Punto de Partida.
ZONA “E”: Es el área que se encuentra delimitada por una poligonal cerrada cuyos vértices
están delimitados con los siguientes puntos: Punto 1: ubicado en la Avenida Circunvalación
con intersección del Canal de Malariología, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al
Punto 2: ubicado en la Avenida Circunvalación con intersección con el Canal de
Malariología, rumbo al Este hasta llegar al Punto 3: ubicado en el Canal de Malariología
(linderos de los Municipios Páez y Araure) con intersección del Canal de Malariología, rumbo
al Sur-Oeste hasta llegar al Punto 4: ubicado en el Canal de Malariología con intersección de
la Calle 6 de la Urbanización El Este, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 5: ubicado en la
Calle 6 de la Urbanización El Este con intersección con al Canal de Malariología, rumbo al
Oeste hasta llegar al Punto 1, ubicado en el Canal de Malariología con intersección de la
Avenida Circunvalación hasta encontrarse con el Primer Punto de partida.
ZONA “E”: Es el área que se encuentra formada por tres (3) poligonales cerradas las cuales
se especifican a continuación: PRIMERA POLIGONAL: ubicad al Oeste de la ciudad y
delimitada por los siguientes puntos: Punto 1: ubicado en la avenida 13 de Junio (linderos de
los Municipios Páez y Araure), con intersección de la Avenida Rómulo Betancourt (Avenida
55 del Barrio La Municipalidad) siguiendo en diagonal rumbo al Norte, hasta llegar al Punto
2: ubicado en la Avenida 13 de Junio (lindero de los Municipios Páez y Araure) con
intersección de la Avenida 51-A del Barrio San Vicente, siguiendo el diagonal rumbo al Nor-
Este hasta llegar al Punto 3: ubicado en la Avenida 51-A del Barrio San Vicente con
intersección de la calle 20 del Barrio Bella Vista II, rumbo al Norte hasta llegar al Punto 4:
ubicado en la Calle 20 del Barrio Bella Vista II con intersección de la calle sin número del
Barrio Bella Vista II, rumbo al Norte hasta llegar al Punto 5: ubicado en la calle sin número
con intersección de la calle 24 del Barrio Bella Vista II, rumbo al Este hasta llegar al Punto 6:
ubicado en la calle 24 del Barrio Bella Vista II con intersección de la Avenida 46, rumbo al
Este hasta llegar al Punto 7: ubicado en la Avenida 46 del Barrio Bella Vista II con
intersección de la Calle 30 del barrio Bella Vista II, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 8:
ubicado en la Calle 30 de la Urbanización Negro Primero con intersección de la Avenida
Rómulo Betancourt, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 1: ubicado en la Avenida Rómulo
Betancourt con intersección de la Avenida 13 de Junio lindero de los Municipios Páez y
Araure, hasta encontrarse con el primer punto de partida. SEGUNDA POLIGONAL: ubicada
al Sur de la ciudad y delimitada por los siguientes puntos: Punto 1: Ubicada en la Avenida
Rómulo Betancourt con intersección en la calle 33, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar
al Punto 2: ubicado en la Calle 33 con intersección de la Avenida 51 vía a la Urbanización
Los Cortijos, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 3: ubicado en la Avenida 51 vía a la
Urbanización Los Cortijos con intersección de la calle 32, siguiendo al Norte en línea recta
hasta llegar al Punto 4: Ubicado en la Avenida 42 del Barrio Bella Vista II con intersección
de la calle 32, siguiendo al Este en línea recta hasta llegar al Punto 5: Ubicado en la Avenida
152
42 del Barrio Bella Vista II con intersección de la calle 37 del Barrio Bella Vista II, rumbo al
Norte en línea recta hasta llegar al Punto 6: ubicado en la Calle 37 del Barrio Bella Vista II
con intersección de la Calle 37-A del Barrio Páez, rumbo al Sur-Este en diagonal hasta llegar
al Punto 7: ubicado en la Calle 37-A del Barrio Páez con intersección de la Avenida 36-A del
Barrio Páez, rumbo al Norte hasta llegar al Punto 8: ubicado en la Avenida 36-A del Barrio
Páez con intersección de la Calle 37-C del Barrio Páez, rumbo al Sur en diagonal hasta llegar
al Punto 9: ubicado en la Calle 36-B del Barrio Páez con intersección de la Calle 37-C del
Barrio Páez rumbo al Este en línea recta hasta llegar al Punto 10: ubicado en la Calle 36-B
del Barrio Páez con intersección del Canal de Malariología siguiendo rumbo al Sur-Oeste
hasta llegar al Punto 11: ubicado en el lindero Oeste del I.U.T.E.P, siguiendo rumbo al Sur
en línea recta hasta llegar al Punto 12: ubicado en el lindero Oeste del I.U.T.E.P. con
intersección de la prolongación de la Avenida 41, rumbo al Este hasta llegar al Punto 13:
ubicado en la prolongación de la Avenida 41 con intersección de la Avenida Circunvalación,
rumbo al Sur-Oeste hasta llegar al Punto 14: ubicado en la Avenida Rómulo Betancourt con
intersección de la Avenida 33 hasta encontrarse con el primer punto de inicio. TERCERA
POLIGONAL: Se encuentra ubicado al Este de la ciudad y está delimitado por los siguientes
puntos: Punto 1: ubicado en la Avenida Circunvalación con intersección del Canal de
Malariología, rumbo al Nor-Este hasta llegar al Punto 2: ubicado en la Avenida
Circunvalación con intersección de la Calle 6 de la Zona Industrial, rumbo al Norte en línea
recta hasta llegar al Punto 3: ubicado en la Calle 6 de la Zona Industrial con intersección de
los linderos de los Municipios Páez y Araure, rumbo al Sur-Este en diagonal hasta el Punto
4: ubicado en los linderos de los Municipios Páez y Araure, con intersección del Canal de
Malariología, rumbo al Oeste en línea recta hasta llegar al Punto 1: ubicado en el Canal de
Malariología con intersección de la Avenida Circunvalación hasta encontrarse con el punto de
partida o inicio.
ZONA “G”: Es el área que se encuentra formada por dos (2) poligonales cerradas que a
continuación se especifican: PRIMERA POLIGONAL: Ubicad al Este de la ciudad y
delimitada por los siguientes puntos: Punto 1: ubicado en la Calle 6 de la Urbanización El
Este con intersección del Canal de Malariología rumbo al Norte hasta llegar al Punto 2: que
está ubicado en la Calle 6 de la Urbanización El Este con intersección del Canal de
Malariología, rumbo al Este en diagonal hasta llegar al Punto 3: ubicado en el Canal de
Malariología con intersección del límite Urbano del Municipio Páez, rumbo al Sur hasta llegar
al Punto 4: ubicado en el límite Urbano del Municipio Páez con intersección del Canal de
Malariología, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 1: ubicado en el Canal de Malariología
con intersección de la calle 6 de la Urbanización El Este hasta encontrarse con el punto de
inicio. SEGUNDA POLIGONAL: se encuentra ubicada al Sur de la ciudad de Acarigua y está
delimitada por los siguientes Puntos: Punto 1: ubicado en la Avenida Rómulo Betancourt con
intersección de los linderos de los Municipios Páez y Araure, rumbo al Este en línea recta
hasta llegar al Punto 2: ubicado en la Avenida Rómulo Betancourt con intersección de la vía
al Caserío Los Mamones, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 3: ubicado en
la Avenida Circunvalación con intersección del lindero Sur de la Zona de Servicio industrial
proyectada en el Plan Rector de Desarrollo Urbano de año 1980 (vigente) rumbo al Este
hasta llegar al Punto 4: ubicado en el lindero Sur de la Zona de Servicio industrial con
intersección de la Quebrada de Cambural, rumbo al Este hasta llegar al Punto 5: ubicado en
la Quebrada de Cambural con intersección de la vía hacia la Parroquia de Payara, rumbo al
Oeste hasta llegar al Punto 6: ubicado en la vía a la Parroquia Payara con intersección del
límite urbano del Municipio Páez, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 7: ubicado en el límite
153
urbano del Municipio Páez con intersección de la vía al Caserío Maratán, rumbo al Nor-Este
en diagonal hasta llegar al Punto 8. ubicado en la vía al Caserío Maratán con intersección de
la Coordenada E478-750, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 9: ubicado en
la Coordenada E478-750 con intersección del Canal de Malariología, rumbo al Norte hasta
llegar al Punto 10: ubicado en el Canal de Malariología con intersección de la Avenida 4 de
la Urbanización La Corteza y Canal de Malariología, rumbo al Oeste en línea recta hasta
llegar al Punto 11: ubicado en la Avenida 4 de la Urbanización La Corteza y Canal de
Malariología, con intersección de la Calle 5 del Barrio Las Delicias, rumbo al Sur hasta llegar
al Punto 12: ubicado en la Calle 5 del Barrio Las Delicias con intersección de la Avenida 10
del Barrio Las Delicias, rumbo al Oeste el línea recta hasta llegar al Punto 13: ubicado en la
Avenida 10 del Barrio Las Delicias con intersección de la vía al Caserío La Misión, rumbo al
Norte en línea recta hasta llegar al Punto 14: ubicado en la vía al Caserío La Misión con
intersección de la Calle 3 de la urbanización Gonzalo Barrios, rumbo Oeste en diagonal hasta
llegar al Punto 15: ubicado en la Calle 3 de la Urbanización Gonzalo Barrios con intersección
de la vía a Boca de Monte, rumbo al Sur en diagonal hasta llegar al Punto 16: ubicado en la
vía a Boca de Monte con intersección con el límite urbano del Municipio Páez, rumbo al
Oeste hasta llegar al Punto 17: ubicado en el límite urbano del Municipio Páez con
intersección de los linderos de los Municipios Páez y Araure, rumbo al Norte siguiendo en
diagonal hasta llegar al Punto 1: ubicado en los linderos de los Municipios Páez y Araure,
con intersección de la Avenida Rómulo Betancourt y encontrándose con el Punto de Partida.
ZONA “H”: Es el área que se encuentra delimitada por una poligonal cerrada cuyos vértices
están delimitados por los siguientes puntos: punto 1: ubicado en la vía a Boca de Monte con
intersección del límite urbano del Municipio Páez, rumbo al Norte hasta llegar al Punto 2:
ubicado en la vía hacia Boca de Monte con intersección de la Calle 3 de la Urbanización
Gonzalo Barrios, rumbo al Sur-Este hasta llegar al Punto 3: ubicado en la calle 3, de la
Urbanización Gonzalo Barrios con intersección de la vía a La Misión, rumbo al Sur en línea
recta hasta llegar al Punto 4: ubicado en la vía a La Misión con intersección de la Avenida
10, rumbo al Este en línea recta hasta llegar al Punto 5: ubicado en la Avenida 10 del Barrio
Las Delicias con intersección de la calle 5 del Barrio Las Delicias, rumbo al Norte en línea
recta hasta llegar al Punto 6: ubicado en la Calle 5 del Barrio Las Delicias con intersección
de la Avenida 4 de la Urbanización La Corteza, rumbo al Este en línea recta hasta llegar al
Punto 7: ubicado en la Avenida 4 de la Urbanización La Corteza y Canal de Malariología con
intersección del Canal de Malariología, rumbo al Sur hasta llegar al Punto 8: ubicado en el
Canal de Malariología con intersección la Coordenada E 478-750, rumbo al Sur en línea
recta hasta llegar al Punto 9: ubicado en la Coordenada E-478-750 con intersección de la vía
al Caserío Maratán, rumbo al Sur-Oeste en línea recta hasta llegar al Punto 10: ubicado en
la vía al Caserío Maratán con intersección con el límite urbano del Municipio Páez rumbo al
Oeste hasta llegar al Punto 1: ubicado en los límites urbanos del Municipio Páez con
intersección de la vía a Boca de Monte hasta encontrarse con el Punto de Partida.
ZONA DE SERVICIO INDUSTRIAL (ZSI): Es el área que se encuentra formada por dos (2)
poligonales cerradas que se especifican a continuación: PRIMERA POLIGONAL: Ubicada
al Norte de la Ciudad de Acarigua y está delimitada por los siguientes puntos: Punto 1:
ubicada en la Avenida Circunvalación con intersección de la Calle 6 de la Zona Industrial,
rumbo al Oeste el línea recta hasta llegar al Punto 2: Ubicada en la Avenida Circunvalación
con intersección de la Avenida José Antonio Páez, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar
al Punto 3: ubicado en la Avenida José Antonio Páez con intersección con el lindero Norte
154
de la Zona Industrial, rumbo al Este hasta llegar al Punto 4: ubicado en el Lindero Norte de
la Zona Industrial con intersección de la Calle 1 de la Zona Industrial, rumbo al Norte en línea
recta hasta llegar al Punto 5: ubicada en la Calle 1 de la Zona Industrial con intersección de
la Avenida 4 de la Zona Industrial, rumbo al Este en línea recta hasta llegar al Punto 6:
ubicado en al Avenida 4 de la Zona Industrial, con intersección de la Calle 2 de la Zona
Industrial, rumbo al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 7: ubicado en la Calle 2 de la
Zona Industrial con intersección con los linderos de los Municipios Páez y Araure, rumbo al
Este hasta el Punto 8: ubicado en los límites de los linderos de los Municipios Páez y Araure
con intersección de la Calle 6 de la Zona Industrial, rumbo al Sur en línea recta hasta el
Punto 1: ubicado en la Calle 6 de la Zona Industrial con intersección de la Avenida
Circunvalación hasta encontrarse con el punto de inicio. SEGUNDA POLIGONAL: Se
encuentra al Este de la ciudad de Acarigua y está delimitada por los siguientes puntos:
Punto 1: ubicado en la Avenida Circunvalación con intersección del lindero Sur de la Zona
Industrial proyectada en el Plan Rector de Desarrollo Urbano del año 1980 (vigente), rumbo
al Norte en línea recta hasta llegar al Punto 2: ubicado en la Avenida Circunvalación con
intersección de la vía hacia la Parroquia Payara, rumbo al Este hasta llegar al Punto 3.
ubicado en la vía hacia la Parroquia Payara con intersección de la Quebrada Cambural,
rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 4: Ubicado en la Quebrada Cambural con intersección
del lindero Sur de la Zona de Servicio Industrial proyectada en Plan Rector de Desarrollo
Urbano del año 1980 (vigente) rumbo al Punto 1: ubicado en el lindero Sur de la Zona de
Servicio Industrial proyectada en el Plan Rector de Desarrollo Urbano del año 1980 (vigente)
con intersección de la Avenida Circunvalación y encontrarse con el Punto de Inicio.
ZONA INDUSTRIAL (ZI): Es el área que se encuentra formada por una poligonal cerrada
cuyas vértices esta delimitada por los siguientes puntos: Punto 1: ubicado en la Avenida
Circunvalación con intersección con la vía a la Parroquia Payara, rumbo al Norte, en línea
recta hasta llegar al Punto 2: ubicado en la Avenida Circunvalación con intersección del
Canal de Malariología, rumbo al Este hasta llegar al Punto 3: ubicado el en Canal de
Malariología con intersección de los límites urbanos del Municipio Páez, rumbo al Sur hasta
llegar al Punto 4: ubicado en el límite Urbano del Municipio Páez con intersección de la vía a
la Parroquia Payara, rumbo al Oeste hasta llegar al Punto 1: ubicado en la vía a la Parroquia
Payara con intersección de la Avenida Circunvalación y encontrarse con el punto de inicio.
ZONA RURAL: Son las áreas ubicadas fuera del límite urbano propuesto en el Plan de
Desarrollo Urbano Local. ZONA RURAL POBLADA (ZRP) o ZONA RURAL AGRICOLA
(ZRA): Se determinará de acuerdo a las inspecciones realizadas por las Direcciones de
Sindicatura, Catastro y Planeamiento Urbano.
ARTÍCULO 3: La Cámara Municipal con el voto favorable de las tres cuartas partes (¾) de
sus integrantes podrá excepcionalmente acordar precios inferiores o superiores a los fijados
en el artículo 2 de esta Ordenanza.
Para la rebaja del precio se tomará en consideración las siguientes condiciones del
solicitante quien lo hará por escrito: a) Que el uso de terreno sea residencial; b) Que la
ocupación por parte del interesado sea mayor de quince años, siempre que sea comprobado
mediante documento público o autentico; c) Que mediante estudio social y económico se
compruebe la escasez de recursos económicos del solicitante.
La Cámara Municipal con el voto favorable de las tres cuartas (¾) partes de sus integrantes
podrá excepcionalmente acordar precios inferiores a los fijados en el artículo 2 de esta
155
Ordenanza, a organismos empresariales o industriales o a cualquier ente de fines
comerciales, para la aprobación de dicha rebaja el solicitante deberá presentar proyecto de
desarrollo urbanístico, empresariales, industriales o de fines comerciales.
ARTÍCULO 4: El cánon anual de arrendamiento de los ejidos urbanos será fijado en base a
un porcentaje sobre el precio del terreno conforme a la indicación contenida en el artículo 2
de esta Ordenanza. El porcentaje del precio de la pensión o cánon de arrendamiento será la
siguiente: a) terrenos destinado para uso residencial pagará entre el uno por ciento al dos por
ciento (1% al 2%); b) terreno para uso distinto al residencial, pagará entre el cinco por
ciento y el diez por ciento (5% al 10%).
PARÁGRAFO ÚNICO: El cánon anual de arrendamiento de los ejidos rurales será fijado en
base a un porcentaje sobre el precio del terreno conforme a la indicación contenida en el
Artículo 2 de esta Ordenanza. El porcentaje del precio de la pensión o canon de
arrendamiento será la siguiente: a) terreno destinado para uso residencial entre el uno por
ciento al dos por ciento (1% al 2%); b) terreno para uso distinto al residencial, pagará entre el
cinco por ciento y el diez por ciento (5% al 10%).
ARTÍCULO 5: En casos no previstos en la presente Ordenanza la Cámara Municipal decidirá
lo conducente, mediante acuerdo aprobado con el voto de las tres cuartas (¾) partes de sus
integrantes.
ARTÍCULO 6: Queda derogada la Ordenanza Sobre la Planta de Valores de la Tierra de los
Terrenos Propios Municipales y de Origen Ejidal, publicada en la Gaceta Municipal del
Municipio Páez, del Estado Portuguesa. Año LVI, Segunda Etapa, Mes 7, Nº 12.
Extraordinaria, de fecha 09 de junio de 1993 y cualquier otra disposición que contravenga lo
previsto en la presente ordenanza.
ARTÍCULO 7: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Municipal.
Dada sellada, firmada y refrendada en el Salón de Sesiones del Concejo del Municipio
Páez del Estado Portuguesa. En Acarigua a los cuatro días del mes de agosto del año mil
novecientos noventa y ocho.
(Fdo). DIMAS SALCEDO NADAL (Fdo.) MIGUEL ÁNGEL ESTRADA

Alcalde Secretario municipal
Estado portuguesa
Alcaldía del Municipio Páez
Acarigua a los cuatro días del mes de agosto del año mil novecientos noventa y ocho Año
188º de la Independencia y 139º de la Federación.
PUBLÍQUESE Y EJECUTESE
(Fdo) DIMAS SALCEDO NADAL

Alcalde
156
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

que aparezcan en la GACETA MUNICIPAL, tendrán
autenticidad Legal.
AÑO MM, SEGUNDA ETAPA, MES 6 NUMERO 103,

ORDINARIO, ACARIGUA, JUNIO DE 2000
ORDENANZA
SOBRE CONSTRUCCIÓN, MODIFICACIÓN,
AMPLIACIÓN, DESTRUCCIÓN O DESMANTELAMIENTO DE
ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS AL EXPENDIO DE
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES PARA EL CONSUMIDOR
157
ESTADO PORTUGUESA
LA CÁMARA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PÁEZ, DEL ESTADO PORTUGUESA. EN USO
DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES SANCIONA LA PRESENTE ORDENANZA PARA LA
CONSTRUCCIÓN, MODIFICACIÓN, AMPLIACIÓN, DESTRUCCIÓN, O
DESMANTELAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS E INSTALACIONES DESTINADAS AL
EXPENDIO DE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES PARA EL CONSUMIDOR.
TITULO I
ARTÍCULO 1: El objeto de la presente Ordenanza es regula, en jurisdicción del Municipio

Páez lo relacionado con la construcción modificación, ampliación, destrucción
desmantelamiento de establecimientos e instalaciones destinadas al expendio de
combustible y lubricantes para el consumidor.
ARTÍCULO 2: A los fines de la correcta interpretación de esta Ordenanza se define como:
1.- ADAPTACIÓN: Trabajos a efectuar en los expendios de combustibles existentes a fin

de que cumplan con las presentes normas.
2.- AMPLIACIÓN: Integración de nuevas dependencias o instalaciones en los expendios
de combustible a objeto de cubrir los requerimientos del mercado.
3.- BROCAL DE PROTECCIÓN: El muro de concreto actuado en los linderos, frente a
las vías de acceso al establecimiento. Dicho muero debe ser construido en forma continua
con excepción de las entradas y salidas.
4.- CONSTRUCCIÓN: Se refiere a la construcción de obras necesarias para la instalación
de un expendio de combustible nuevo.
5.- CONSUMO PROPIO: El establecimiento destinado al manejo de combustible y
lubricantes que han de ser consumidos en las actividades propias de los entes autorizados.
6.- DEPÓSITO DE COMBUSTIBLE: El recipiente fijo destinado a contener el combustible
que alimenta a cualquier vehículo de motor de combustión interna: El depósito estará
construido de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante del vehículo.
7.- DESTRUCCIÓN O DESMANTELAMIENTO: Eliminación por causa justificada, de las
instalaciones y equipos de los expendios de combustibles que conllevan al cese de la
actividad del expendio.
8.- ESTACIÓN DE SERVICIO: El establecimiento destinado al expendio de combustible y
lubricantes para el consumidor y además se pueden ofrecer los servicios mencionados en el
artículo 29 de esta Resolución.
9.- EXPENDIO DE COMBUSTIBLE: Nombre genérico con el cual se designan los
establecimientos en los cuales se venden al menor los, productos derivados de
hidrocarburos destinados a los vehículos.
10.- FRENTE: Todo lindero del expendio de combustible que da hacia una vía.
11.- ISLA DE SURTIDOR: La base o soporte de material no inflamable sobre la cual han
de estar instalados los surtidores o bombas de expendio, con una altura mínima de veinte
centímetros y ancho no menor de un metro con veinte centímetros.
12.- MODIFICACIÓN: Comprende los aspectos señalados e reconstrucción, remodelación
y ampliación.
13.- OPERADORA: La empresa distribuidora de productos derivados del hidrocarburos,
158
filial de Petroleros de Venezuela S.A.
14.- PLAYAS: La superficie pavimentadas que comprenda el área útil destinadas a las
zonas de abastecimiento y circulación de vehículos.
15.- PUESTO DE GASOLINA: El establecimiento donde se expenden combustibles y
lubricantes para los vehículos y en el cual solo le dan, además los servicios propios de la
insta de surtidores, tales como, aire y agua.
16.- RECONSTRUCCIÓN: Modificación total de las edificación e instalación de los
expendios de combustible existentes, a fin de mejorar el servicio que prestan.
17.- REMODELACIÓN: Modificación parcial de la edificación e instalaciones de los
expendios de combustible existentes, a fin de mejorar el servicio que prestan.
18.- SURTIDOR: El dispositivo con registro de volumen o volumen y precio del combustible
mediante el cual se entrega el producto.
19.- TANQUE DE ALMACENAMIENTO: El recipiente destinado a contener combustible.
20.- TANQUE DE ALMACENAMIENTO DEL VEHÍCULO: El recipiente hermético fijo,
destinado al transporte de combustible, distinto del depósito de combustible que alimenta al
vehículo que los transporta.
21.- TUBERÍA DE AGUA BAJAS O ALTAS PRESIONES: La tubería de aguas blancas
destinadas al servicio de las personas, sistemas de enfriamiento de los motores y lavado de
los vehículos.
22.- TUBERÍAS DE AIRE: La tubería de conducción de aire a presión destinadas al
servicio de cauchos, limpieza de motores y equipos neumáticos.
23.- TUBERÍAS DE VENTILACIÓN: La tubería de descarga en la atmósfera de los
vapores de los tanques.
ARTÍCULO 3: Las personas Naturales o Jurídicos que deseen efectuar algunos de los
actos a que se refiere al Artículo Nro. 1 de esta Ordenanza deberán cumplir con los
requisitos que se señalan a continuación:
1.- Copia Certificada del documento que legitime la representación de la persona que
actúe como representante o apoderado de la compañía o de la firma personal.
2.- Copia Certificada del documento de propiedad del terreno o de cualquier otro
documento que garantice su utilización por el peticionario.
3.- Certificación de uso del terreno para expendios de combustibles expedido por las
autoridades competentes.
4.- Certificado de Solvencia Municipal.
5.- Planos de:
a) Topografía del terreno en escala 1:100 en zona urbanas y 1:250 para
carreteras o terrenos de 5.000 metros, debidamente acotado, con la indicación de
linderos y superficie en metros cuadrados.
b) Situación del terreno en escala apropiada con indicación de los expendios de
combustibles, centros asistenciales, religiosos, educacionales, cuarteles, cines o
teatros, existentes en un área cubierta por circulo con radio de (200) metros.
c) Ubicación en escala de 11: 100 ó 1:200 con indicación de entradas y salidas,
aceras, rampas, brocal de protección, iluminación de playas, radio de gira en función de
las islas de surtidores, ubicación de los tanques de combustibles y capacidad de los mismos,
bocas de llenados, salidas de ventilación, retiros, situación de interruptor general,
demarcaciones del inmueble y distribución, incluyendo naves de lavado y engrase y
cualquier otro dependencia.
159
d) Arquitectura: planta, cortes y fachadas en escala de 1:50 ó 1:100.
e) Instalaciones mecánicas con condición de números y acción de tanques, diámetros
y pendientes de tuberías.
f) Instalaciones eléctricas.
g) Instalaciones Sanitarias.
h) Plano de Planta actual.
6.- Memoria descriptiva de la obra con indicación detallada de los trabajos a realizar, de
los productos objeto de distribución de otros servicios que deseen prestar, de las distancias a
que se encuentran los establecimientos similares próximos, así como el tipo de
financiamiento del proyecto.
NOTA: La información técnica de planos deben ser presentados por triplicado a firmado por
el solicitante y un Ingeniero Civil o Arquitecto debidamente Colegiado.
ARTÍCULO 4: La obtención del permiso de obra a realizar a que se contraen estas normas
constituye para el solicitante obligación de realizar las misma dentro del término de un año,
pudiéndose solicitar prórroga por motivo justificado, ajenos a la voluntad del solicitante. Si
dentro del término dicho no e hubieren iniciado las obras caducará el permiso otorgado; igual
sanción tendrá la paralización de los trabajos de dicha obra durante un lapso de 6 meses,
sino hubiere mediado prorroga.
CAPITULO 2
DE LOS REQUISITOS PARA LA UBICACIÓN E INSTALACIÓN
DE EXPENDIOS DE COMBUSTIBLE
ARTÍCULO 5: Los expendios de combustible deberán estar situados a las distancias

mínimas que se indican a continuación, en relación con las instalaciones siguientes:
1.- Cincuenta metros (50 M) de estaciones eléctricas y de cualquier construcción
destinadas o proyectadas, especialmente para escuelas, hospitales, cuarteles, iglesias y
teatros.
2.- Doscientos metros (200 M) de plantas de llenado de gas.
PARÁGRAFO PRIMERO: Estas distancias serán medidas desde las islas de surtidores más
cercanas hasta el límite del terreno donde se encuentra la instalación en referencia y en el
área de un circulo que tenga un radio igual a la distancia señalada por cada caso.
ARTÍCULO 6: En las zonas urbanas los expendios de combustibles podrán formar parte de
las edificaciones tales como edificios de índole comercial, siempre que estén ubicados en
área abierta con ventilación natural, con una altura mínima de techo de cuatro metros (4)
sobre los canales de circulación y los tanques instalados según lo previsto en el Artículo 21.
ARTÍCULO 7: Los expendios de combustible que se hayan de instalar en zonas de carretera,
cerca de cruces o empalmes de cualquier índole, observaran una distancia mínima de
Doscientos metros (200 M) de los mismos, medida desde el punto de intersección de los ejes
de las vías, conforme al Gráfico Nº 1.
ARTÍCULO 8: Las islas para surtidores en zona urbanas deberán estas situadas por lo
menos a una distancia de cuatro metros (4 M) del borde interior de la acera o calzada
prevista para las calles o avenidas, así como los linderos de propiedades vecinas o de
cualquier construcción. Los surtidores podrán colocarse a una distancia de un metro (1 ;) de
la edificación del establecimiento, siempre que estén situados sobre la acera propia de la
160
misma y guarden una distancia no inferior a los tres metros (3M.) de cualquier puerta o
ventana de la edificación. La citada edificación tendrá por lo menos una salida en la pared
diferente a la que da a los surtidores. Si hay circulación de vehículos a ambos lados de la isla
de surtidores, el ancho de los canales no será inferior a los tres metros con ochenta y cinco
centímetros (3,85M.) Cuando la circulación sea por un solo lado de la isla, el ancho del canal
no será inferior a cinco metros (5M.) Las zonas de retiro deberán mantenerse libres de todo
obstáculo y las paredes colindantes deben ser protegidas por impactos de vehículos
mediante la colocación de dispositivos apropiados, conforme a los gráficos Nº 2y3.
ARTÍCULO 9: En la zona de carretera, las islas de surtidores observarán las normas de
ubicación requeridas por los Organismos Públicos competentes, en relación con el derecho
de vía; a partir de este, el retiro para los surtidores será por lo menos de seis metros (6 M).
Los retiros laterales y de fondo de las islas de surtidores serán por lo menos e veinte metros
(20 M) conforme a los Gráficos Nros. 4, 5 y 6. El área de terreno comprendida en el derecho
de vía deberá estar separada de la playa del expendio de combustible mediante un brocal de
concreto. En los establecimientos existentes, el retiro de las islas de surtidores al borde de la
calzada de la vía serán por lo menos de quince metros (15 M) y el brocal que delimita la
playa deberá estar situado a seis metros (6 M) de la isla de surtidores.
PARÁGRAFO ÚNICO: En los expendios de combustibles que se construyan en de derecho
de vía, la isla de surtidores deberá estar separada un mínimo de seis metros (6 M) de un
brocal, el cual deberá ser construido paralelamente al borde del hombrillo, a una distancia
mínima de cuatro metros (4M) del mismo; dicho brocal debe cumplir con lo establecido en el
Artículo 34. Igualmente la isla de surtidores debe estar a más de seis metros (6 M) de los
linderos.
ARTÍCULO 10: En la zona de carretera, la distancia mínima entre las instalaciones
destinadas al trasiego de combustible y otras edificaciones complementarias o destinadas a
otro uso serán de veinte metros (20 M).
ARTÍCULO 11: La distancia mínima entre las islas de surtidores será de ocho metros ( 8
M) para islas con una misma alineación de ocho metros con cincuenta centímetros ( 8. 50)
para islas que formen ángulos entre treinta grados y cuarenta y cinco grados sexagesimales
(30º y 40º) con el alineamiento de la vía y de seis metros (6 M) para las islas paralelas y con
diferente alineación, medida esta última distancia sobre el perpendicular a dichas islas,
conforme al Gráfico Nº 7.
ARTÍCULO 12: Los expendios de combustibles a instalarse en las curvas horizontales o
verticales de las vías deberán ser construidos de modo que garanticen la visibilidad
necesaria en todas las direcciones. Se establece una distancia de visibilidad mínima a lo
largo de la carretera de doscientos treinta metros (230 M) para carreteras en terreno llano y
ondulado y de ciento cuarenta metros (140 M), para carreteras en terrenos montañosos.
ARTÍCULO 13: Los expendio de combustibles podrán tener como máximo una entrada y
una salida sobre una vía. En los zonas urbanos, el ancho de la entrada será de cinco metros
(5 M) mínimo y seis (6 M) máximo el de la salida será de tres metros (3 M) mínimo y seis
metros (6 M) máximo. En las zona de carreteras, dichos accesos tendrán un ancho mínimo
de siete metros ( 7 M) y máximo de diez metros ( 10 M). En todo caso, formarán un ángulo
máximo con el alineamiento de la vía de cuarenta y cinco grados sexagesimales (45º) y
deberán estar perfectamente demarcados e iluminados.
En los expendios de combustibles situados en zona de carretera deberán existir
rampas de aceleración y desaceleración, conforme a los Gráficos Nos 4, 5 y 6.
ARTÍCULO 14: El radio de viaje permisible dentro de los expendios de combustibles, será de
catorce metros (14 M) para vehículos de carga y autobuses y de seis metros con cincuenta
161
centímetros ( 6,50 M) para los demás vehículos.
En zona urbana los establecimientos que no tengan el radio mínimo de catorce metros
(14 M) no podrán prestar servicios a vehículos de carga y autobuses y están obligados a
colocar un aviso en este sentido.
CAPITULO III
DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS TANQUES
ALMACENAMIENTO, INSTALACIONES Y EDIFICACIONES
ARTÍCULO 15: La capacidad de almacenamiento vendrá dad por las necesidades

previstas en el estudio del mercado indicado en el Artículo 1, cuadro Nro 1, Numeral 7,
fundamentada en la demanda actual y futura.
ARTÍCULO 16: Características generales de los tanques de almacenamiento:
1.- Tendrán una capacidad de cincuenta mil litros (50.000 lts) y serán construidos con
planchas de acero negro.
2.- Se fabricarán con planchas de los espesores nominales mínimos que establecen a
continuación.
CUADRO 2
DIÁMETRO DEL TANQUE ESPESOR DE LA PLANCHA CABEZALES

(METROS) (MILÍMETROS)
DESDE HASTA
1.05 2.66 (S G Nº 12 o equivalente)
1.06.............................1.16 7.12 (S.G. Nº 10 o equivalente)
1.17..............................1.92 4.76 (Nº 7 o equivalente)
246..............................2.80 2.91 12.7
3.- Cuando se autoricen tanques de diámetro mayores se emplearán planchas de espesor

nominal mínimo de la forma siguiente:
DIÁMETRO DEL TANQUE ESPESOR DE LA PLANCHA CABEZALES

(METROS) (MILÍMETROS)
DESDE HASTA
2.81.............................3.50 9.52 12.7
4.- Los tanques de almacenamiento deberán estar protegidas en el exterior contra

corrosión, mediante capa de asfalto u otro producto similar.
5.- Los tanques de almacenamiento podrán ser construidos de un material diferente el

acero negro, siempre que los aspectos relativos a seguridad industrial están previamente
aprobados por los organismos competentes.
162
6.- Las tuberías deberán ser sometidas a pruebas de presión neumática de 3,50
kilogramos por centímetro cuadrad durante 24 horas.
todas las tuberías estarán instaladas de modo que queden protegidas contra
desperfectos y accidentes.
ARTÍCULO 17: Los tanques de almacenamiento Subterráneos deben cumplir los

siguientes requisitos:
1.- Se instalarán bajo tierra la capacidad que separa el tanque de las paredes de la fosa,
será llenado con arena lavada o tierra seca compactada. No podrán ser colocados a
distancias menores de cuatro metros (4 M) de las edificaciones vecinas al expendio de
combustibles de dos metros (2 M) de toda clase se edificaciones, muros y pilares propios del
expendio de combustibles, con excepción de las islas de surtidores y estar colocados por lo
menos a setenta metros (70 M) bajo el nivel de pavimento, conforme al Gráfico Nro 8.
2.- Colocado el tanque en la fosa, si fuere el caso, será probado con una presión de una y
media (.5) veces de su presión de trabajo.
3.- Cada tanque estará previsto de una tubería de ventilación cuya descarga no estará
dentro de ninguna edificación ni a una distancia menos a un metro cincuenta centímetros
(1.50 M) de cualquier ambiente. en todo caso debe estar protegida con una funda de talla de
alambre o pieza de salida adecuada.
4.- La tubería de ventilación tendrá una pendiente mínima continua del dos por ciento
(2%) y en toda su extensión no debe sufrir más de seis (6) dobleces y será lo más corta
posible. El diámetro de esta tubería permitirá el libre escape de los vapores, aún en los casos
de aumentar la presión interna en los tanques con sujeción a lo que se establece en el
cuadro siguiente:
CAPACIDAD DE TANQUES DIÁMETRO DEL TUBO DE

(LITROS) VENTILACIÓN
MILÍMETROS
DESDE............HASTA
11.001 a..............11.000 38
35.001 a.............35.000 50
ARTÍCULO 18: En los expendios de combustibles situados en terrenos donde el nivel

freático impida instalar tanques de almacenamiento subterráneos, se permitirá la instalación
de tanques de almacenamiento aéreos, siempre que cumplan con las condiciones siguientes:
1.- Construidos según los requisitos indicados en el artículo 20.
2.- Colocados sobre bases de concreto y conectados eléctricamente a tierra.
3.- Previstos de válvulas de ventilación automática.
4.- Rodeadas por un muro, el cual deberá estar previsto de sistemas de drenajes con su
válvula de control y tener una altura no menor de cincuenta centímetros (50 cm). El área
donde están ubicados los tanques debe estar protegida, además por una cerca cuya altura
no sea inferior a dos metros (2 M) a partir del nivel del suelo o a un metros cincuenta
centímetros ( 1.50 M) a partir de la parte superior del muro.
5.- La distancia entre los tanques no deberá ser menor de un metro (1 m) y la distancia
entre cualquiera de ellos y el muro no será inferior a dos metros (2. M).
163
6.- La distancia del muro a las propiedades vecinas no será interior a cinco metros (5. M).
7.- La tubería de ventilación debe estar localizada en forma tal que las descargas queden
más altas que las bocas de llenado y a cuatro metros de altura (4. M) como mínimo, con
respecto al nivel del suelo conforme al Gráfico nº 9.
ARTÍCULO 19: En la instalación de las bocas de llenado deberán observarse los siguientes
requisitos:
1.- Estarán dotados de tapas impermeables.
2.- Estarán por lo menos a un metro cincuenta centímetros ( 1.50 m) de cualquier puerta
o abertura del propio expendio.
3.- Se ubicarán de manera que los edificios y propiedades vecinas quedan protegidas
de cualquier derrame.
ARTÍCULO 20: Los tanques de almacenamiento del expendio de combustibles deberán

estar identificados con respecto al tipo de combustible pintando las bocas de llenado de la
siguiente manera:
CUADRO Nº 4
COLOR PRODUCTO
Blanco Gasolina Blanca
Anaranjado Gasolina Baja
Verde Gasolina Mediana
Dorado Gasolina Alta
Gris Diesel Gasóleo
Azul Kerosene
No se permitirá destinarlos a contener productos distintos a aquellos para los cuales han sido
previamente identificados.
PARÁGRAFO ÚNICO: Todo tanque que se obtenga de un desmantelamiento deberá ser
destruido a menos que se garantice su pronta utilización en otro expendio.
ARTÍCULO 21: Las islas de surtidores tendrán las instalaciones requeridas para dar
servicios de aire y agua a los vehículos.
ARTÍCULO 22: La altura mínima de los techos sobre los canales de circulación de los
vehículos adyacentes a los surtidores será de tres metros noventa centímetros ( 3.90 M)
dicha altura debería ser indicada con un aviso visible para el público.
ARTÍCULO 22: La instalación y mantenimiento del sistema eléctrico correspondiente
deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Casa motor de trasiego tendrá circuito independiente.

2.- Las líneas de otras instalaciones de los surtidores tendrán circuito independiente al
circuito del motor del mismo.
3.- Los equipos eléctricos deben operar a una temperatura inferior al punto de
inflamación de los vapores que pudieran existir en la atmósfera exterior.
4.- Las cajas de interruptores o control de circuito y tapones estarán a una distancia
mayor de tres metros ( 3. m) de los tubos de ventilación, boca de llenado e islas de
surtidores. El interruptor principal estará instalado en la parte exterior del edificio protegido en
panel de hierro.
164
5.- Los anuncios o rótulos iluminados por medio de energía eléctrica estará a una
distancia mayor de tres metros (3 m) de los tubos de ventilación y bocas de llenado.
6.- Los reflectores para la iluminación del establecimiento y de sus avisos, estarán
dirigidos de manera que no produzcan deslumbramientos a los conductores de los vehículos.
La iluminación deberá ser uniforme y no proyectarse directamente a los edificios vecinos.
7.- Los surtidores deberán estar previstos de un dispositivo exterior que permita
desconectarlos del sistema eléctrico en caso de incendio u otro accidente. Cuando el sistema
funcione con bombas de control remoto, cada conexión de surtidor deber disponer de una
válvula de cierre en la tubería de gasolina, instalada en la base del mismos, que funcione
automáticamente el registrarse una temperatura de ochenta grados centígrados (80º C) o
cuando el surtidor reciba un golpe que pueda producir roturas en sus tuberías.
8.- Toda instalación eléctrica será por el sistema embutido.
ARTÍCULO 24: Los expendios de combustible están dotados de sanitarios públicos para el
uso del personas al servicio del establecimiento, de acuerdo con las especificaciones
estipuladas en las normas sanitarias vigentes. Los sanitarios deben mantenerse en buen
estado de funcionamiento y limpieza.
CAPITULO IV
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
ARTÍCULO 25: En los expendios de combustibles ubicados en zona urbana no se

permitirá la ejecución de trabajos de reparación, tales como pintura, latonería, soldadura,
mecánica y otros cuya ejecución implique riegos de incendio o explosión. Se permitirá el
funcionamiento de edificaciones para lavado y engrase de vehículos, auto-diagnostico,
eléctroauto, alineación y balanceo, venta de repuestos y accesorios, siempre que no
provoquen riesgos de accidente ni interrumpan el tránsito de vehículos en las zonas
adyacentes a las islas de surtidores. No se permitirá el funcionamiento para ninguna clase de
vehículo en el área destinada a dichos establecimientos y solo podrán estacionarse aquellos
vehículos que requieran el suministro de combustible o los servicios normales ofrecidos en
esta clase de negocios.
Se permitirá el funcionamiento de cafetería, siempre que guarde una distancia no
menor de veinte metros (20 M) de cualquier instalación destinada al trasiego de combustible
del Expendio de Combustible. En los estacionamientos y garajes con talleres donde se
ejecuten trabajos de reparaciones tales como: Pintura, latonería, soldadura u otros cuya
ejecución implique riesgos de incendio o explosión, no se permite el funcionamiento de
expendios de combustibles, ni aún en el caso que se instalen para el propio consumo de los
establecimientos.
Sólo se permitirá la instalación de surtidores para combustible destinados al consumo
propio de establecimientos públicos o privados, en los cuales no se presten los servicios
propios de un talles de reparación de vehículos automotores y a tal fin, deberán estar
ubicados en las áreas interiores.
ARTÍCULO 26: Todo expendio de combustible provisto de extintores de incendio de los tipos
aprobados por el organismo competente, de manera que la cantidad o número de ellos
guarde relación al número de puentes de lavado y engrase y otros sitios que la requieran.
ARTÍCULO 27: Los expendios de combustible solo se permitirá la habitación del
guardian totalmente construida en material incombustible. La habitación debe tener una
165
salida independiente del área donde están situados los surtidores y una distancia no menor
de diez metros (10 M) de los dispositivos de gasolina, aceite o demás materiales
combustibles.
ARTÍCULO 28: Los surtidores estarán previstos de conexiones que permitan la descarga
de la electricidad estática.
ARTÍCULO 29: Todo el material de construcción utilizado en expendio de combustible
debe se incombustible.
ARTÍCULO 30: El frente de los expendios de combustibles, con excepción de los sitios
de entrada y salida, estará protegido con un brocal de concreto, el cual deberá tener por lo
menos, quince centímetros (15 cm) de ancho y treinta centímetros (30 cm) de alto, medidas
desde la acera o la calzada. Dicho brocal estará pintado en franjas de veinte centímetros (20
cm) de ancho, de colores amarillo y negro en forma lateral.
ARTÍCULO 31: Las entradas y salidas en los expendios de combustibles en zonas
urbanas tendrán a todo lo ancho pavimentado de concreto rugoso y antideslizante.
ARTÍCULO 32: Todos aparato que produzca ruido o vibraciones dentro de los
establecimientos sometidos a estas normas, deberá estar instalado de modo que los ruidos y
vibraciones no ocasionen molestia alguna.
ARTÍCULO 33: Para el expendio de combustible deberán observar lo siguiente:
1.- No fumar. A tal efecto se colocarán avisos en lugares visibles.-
2.- El motor de los vehículos debe ser apagado.-
3.- El suministro de combustible a los vehículos destinados al transporte de sustancias

inflamables o explosivas, se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
ARTÍCULO 34: En los expendios de combustibles no se almacenarán productos
derivados de hidrocarburos que no estén en los envases originales despachadas por las
empresas operadoras.
ARTÍCULO 35: Cuando por alguna circunstancia, a juicio del Departamento Técnico
Ambiental, se autorice la interrupción temporal del uso de cualquiera de los tanques de
combustible, el propietario, arrendatario o el responsable del funcionamiento del expendio,
procederá inmediatamente a tomar las medidas necesarias para evitar la peligrosidad del
mismo, llenándolo con una sustancia no inflamable. En caso de que se autorice la
interrupción definitiva del uso del tanque, éste deberá llenarse completamente con tierra o
arena y de ser retirado, el espacio deberá ser debidamente rellenado.
ARTÍCULO 36: La operación de descarga se deberá efectuar lo establecido sobre la
materia.
ARTÍCULO 37: El expendio de combustibles, por se una instalación destinada a la venta
al detal, solo deberá suministrar combustibles a través de los surtidores.
ARTÍCULO 38: En el expendio de combustibles, las instalaciones, equipos y el área del
mismo, deberán ser mantenidos en buen estado de seguridad, funcionamiento y limpieza,
libres de desperdicios y residuos de productos derivados de hidrocarburos.
ARTÍCULO 39: El expendio de combustible deberá estar provisto de recipientes
adecuados, para la recolección de envases vacíos de productos que expende.
ARTÍCULO 40: El expendio de combustible deberá estar previsto de instalaciones
adecuadas para recolectar desperdicios líquidos de derivados de hidrocarburos, con el fin de
evitar la contaminación de áreas adyacentes al mismos. Se prohíbe arrojarlos en el piso del
166
expendio y en sitios donde atenta contra la salud y seguridad pública.
ARTÍCULO 41: En los expendios de combustible se deberá evitar el derrame o
desperdicios de productos derivados de hidrocarburos, tomándose las medidas de seguridad
pertinentes, en caso de que accidentalmente ocurra esto.
ARTÍCULO 42: El responsable del establecimiento deberá tomar las providencias
necesarias para evitar la contaminación ambiental y otros siniestros.
ARTÍCULO 43: El expendio de combustible deberá proporcionar a los funcionarios del
Departamento Técnico Ambiental, las facilidades necesarias para dar cumplimiento a las
labores de inspección, control y fiscalización que le sean asignadas.
CAPITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS FINALES
ARTÍCULO 44: Las personas naturales o jurídicas responsables de los establecimientos,

instalaciones o equipos señalados en el artículo primero de las presentes normas existentes
para la fecha de promulgación de esta Ordenanza, deberán adaptarlos a las disposiciones
aquí contempladas, en cuanto fuese posible. A tal efecto, mediante de cuatro (4) mese para
presentar la solicitud de adaptación que deberá cumplir en un plazo que en ningún caso
excederá de un (1) año a partir de la fecha de autorización.
ARTÍCULO 45: Este Departamento Técnico Ambiental por razones de interés público
podrá otorgar los permisos a que se contrae esta Ordenanza bajo condiciones y requisitos
distintos de los previstos en estas normas previo el cumplimiento de las condiciones que se
establecieren en cada caso, sin interrumpir el tránsito de las personas y vehículos sin alterar
las normas de seguridad pública.
ARTÍCULO 46: Los casos dudosos o no previstos en la presente Ordenanza serán
resueltos por el Departamento Técnico Ambiental.
ARTÍCULO 47: La vigilancia del cumplimiento de esta Ordenanza quedará a cargo de la
Dirección de Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos de este
Departamento Ambiental, Ingeniería Municipal y Oficina de Planeamiento Urbano, con
facultades para instruir y sustanciar los expedientes correspondientes a las infracciones.
EL ALCALDE
(Fdo.) DIMAS SALCEDO NADAL
EL SECRETARIO
(Fdo.) MIGUEL ANGEL ESTRADA
Estado Portuguesa
Municipio Páez
Alcaldía
Publíquese y Ejecútese
El Alcalde
167
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL
Art. 1 - Se cre la GACETA MUNICIPAL del Municipio Páez

Art. 2 - Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás
documentos que aparezcan en la GACETA
MUNICIPAL, tendrán autenticidad Legal.

SUMARIO
ORDENANZA
SOBRE LA DIRECCIÓN
TÉCNICA AMBIENTAL MUNICIPAL
168
ORDENANZA
DE LA DIRECCIÓN TÉCNICA AMBIENTAL MUNICIPAL
El Concejo Municipal del Municipio Páez del Estado Portuguesa en uso de sus
Atribuciones Legales Sanciona la siguiente Ordenanza de la Dirección Técnica
Ambiental Municipal.
CAPITULO I
Art. 1º.- Se crea el departamento Técnico Ambiental Adscrito a la Dirección de

Planeamiento Urbano Municipal.
Art. 2º.- El Departamento Técnico Ambiental, tendrá como jurisdicción, en el
ámbito de su competencia. El Municipio Páez del Estado Portuguesa.
Art. 3º.- El Departamento Técnico Ambiental, tendrá las funciones, proponer
Políticas, Planes, Proyectos y Normas relacionadas con la defensa, mejoramiento y
conservación del medio ambiente, incluida la Educación Ambiente, Vigilar y controlar
las actividades propias de su competencia y proponer sanciones a las infracciones
que en esta materia se produzcan.
Art. 4º.- El Departamento Técnico Ambiental podrá proponer convenio con
organismos e instituciones competentes a fin de efectuar diagnósticos, realizar
evaluaciones, acordar administración conjunta, incrementos y mejorar las actividades
y planes de la Educación Ambiental y Ejecutar los controles necesarios sobre los
problemas ambientales del Municipio Páez.
Art. 5º.- El Departamento Técnico Ambiental. Además de las funciones
anteriormente mencionadas cumplirá con los siguientes:
1.- Evaluar las manifestaciones de impacto ambiental de los proyectos de

obras o actividades públicas o privadas que se pretendan realizar en el territorio
municipal y que pueden generar deterioro ambiental significativo. Así como
aprobar, condicionar o negar el otorgamiento de autorizaciones, permisos,
concesiones y asignaciones con base al resultado de la evolución.
2.- Regular la recolección, manejo, almacenamiento, transporte. Disposición

final y aprovechamiento de los residuos sólidos que se generan o depositen
dentro del territorio municipal conforme a las normas técnicas aplicables y a la
Ordenanzas vigentes.
3.- Estudiar las solicitudes de autorización de descarga de efluentes en los

sistemas de drenajes y alcantarillado municipal o cuerpos y corrientes de agua
de jurisdicción local y producir el dictamen respectivo, así como establecer y
mantener actualizado un registro de estas solicitudes.
169
4.- Establecer y actualizar el inventario de fuentes de emisión de
contaminantes, degradantes y deteriorantes.
5.- Elaborar un inventario continuo de los recursos naturales del municipio.

Establecer y actualizar el sistema municipal de información sobre residuos
sólidos, en coordinación con otros organismos competentes.
6.- Proteger los valores estéticos, la armonía del paisaje y fisonomía propia
de los centros de población en el territorio municipal y proponer la
reglamentación correspondiente.
CAPITULO II
DE LA ORGANIZACIÓN
Art. 6º.- El Departamento Técnico Ambiental estará integrado por una

coordinación técnica con apoyo de Secretaría y tres sesiones correspondientes a:
1.- Educación Ambiental

2.- Calidad Ambiental.
3.- Ornato público y mantenimiento de áreas y de recreación.
Art. 7º.- La Sección de Educación Ambiental, tendrá como finalidad la

concentración y participación ciudadana para el mejoramiento de la calidad de vida y
sus atribuciones son:
1.- Implementar políticas de difusión y comunicación social sobre los temas

ecológicos, incluyendo el conocimiento de las normas legales vigentes sobre la
materia.
2.- Promover la participación corresponsable de los habitantes del Municipio en

información, vigilancia y ejecución a la gestión ambiental.
3.- Instruir a las comunidades, sobre el derecho y el deber que tiene cualquier
ciudadano de efectuar la denuncia popular sobre actividades que puedan
generar deterioro, contaminación y degradación de la calidad de vida.
Art. 8º.- La Sección de calidad ambiental tendrá como finalidad de defensa,

protección y mejoramiento del ambiente y sus atribuciones son:
1.- Evaluación de Impuestos Ambientales en los proyectos de obras y actividades

públicas y privadas en el territorio municipal.
2.- Proponer la regulación en el manejo, disposición final y aprovechamiento de
residuos sólidos.
3.- Estudiar y producir el dictamen respectivo de solicitudes de autorización de
descarga de afluentes.
170
4.- Realizar un inventario de fuentes fijas de emisión de contaminante.
5.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales, técnicas y administrativas
en esta materia.
6.- Elaborar los expedientes y proponer las medidas y consultar al Sindico
infracciones a la normativa legal en materia ambiental.
Art. 9º.- La Sección de Calidad Ambiental, para mejor desempeño de sus

funciones, contará con un número suficiente de fiscales, quienes actuarán con el
carácter de funcionarios de institución. Los expedientes sustanciales serán remitidos
con oficio alas autoridades competentes en un todo acuerdo con la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos y la Ley Penal del Ambiente.
Art. 10.- La sección de Ornato Público y Mantenimiento de Áreas Verdes y
Recreaciones se encargará de proyectar y mantener las áreas y obras menores que
contribuyan al ornato de la ciudad y sus atribuciones son las siguientes:
1.- Ejecutar trabajos de mantenimiento de áreas verdes y recreación directamente

o mediante convenio con organismos públicos y privados.
2.- Elaborar los inventarios de los Recursos Naturales del Municipio.
3.- Proteger los valores estéticos, la armonía del paisaje y la fisonomía propia de
los centros de población en el Municipio.
4.- Regular la realización de los eventos públicos y privados y establecer las
restricciones correspondientes en materia de su competencia.
5.- Realizar diagnósticos a fin de determinar las necesidades y probabilidades de
uso de los espacios para la recreación y esparcimiento en el municipio.
6.- Diseñar y ejecutar programas de administración de cada área de esparcimiento
y recreación.
7.- Supervisar los trabajos de unidades de viveros y controlar el uso de
insecticidas, fungicidas, enfermedades y plagas que ataquen a las plantas.
8.- Crear y mantener el vivero municipal.
CAPITULO III
DE LA EVOLUCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
Art. 11º.- Los interesados en la realización de obras y actividades reguladas en

esta Ordenanza, sean estos públicos o privados deberán sujetarse a las condiciones
y limitaciones establecidas en esta.
Art. 12º.- Los proyectos de obras o actividades públicas o privadas que puedan
generar un deterioro ambiental significativo o rebasen los límites máximos en las
normas y reglamentos deberán sujetarse a la autorización del Departamento Técnico
Ambiental correspondiente.
Art. 13º.- En el caso de proyectos o actividades efectuadas por organismos
estadales o nacionales, los interesados deberán presentar al Departamento Técnico
Ambiental copia del dictamen aprobatorio expedido por la autoridad competente a
171
efectos de poder tramitar ante el departamento de Ingeniería, las licencias de permiso
de carácter municipal que corresponda.
CAPITULO IV
DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
Art. 14º.- El Departamento Técnico Ambiental, por conducto de su personal

debidamente autorizado, podrá realizar visitar de inspección, sin perjuicio de otras
medidas previstas en las leyes, para verificar el cumplimiento de las disposiciones de
esta Ordenanza, de la ordenanza de Sanciones Administrativas a las Faltas
Ambientales y de las disposiciones establecidas en otras Ordenanzas y leyes
ambientales. Dicho personal deberá estar previsto de documento oficial que lo
acredite como tal así, como de la orden escrita debidamente fundamentadas y
motivada en que se precisará la fecha, el lugar o zona de habrá de inspeccionarse el
objeto de la diligencia y el alcance de esta.
Art. 15º.- El personal al iniciar la inspección se identificará debidamente ante la
persona con quien se entienda la diligencia, exhibirá la orden respectiva y le
entregará la copia de la misma.
Art. 16º.- De toda inspección se levantará acta en la que se hará constar en forma
pormenorizada los hechos u omisiones que se hubiesen observado durante la misma.
El acta deberá ser firmada por el funcionario que realizó la inspección y por la
persona con quien se entendió la diligencia se negará a firmar el acta a aceptar copia
de la misma, dicha circunstancia se asentarán en ella sin que esto afecte su validez.
Art. 17º.- Las personas con quienes se entienda la diligencia están obligados a
permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspección en los
términos previstos en la orden escrita referida en el artículo 14 de esta Ordenanza,
así como proporcionar toda clase de información que conduzca ala verificación del
cumplimiento de las disposiciones aplicables.
Art. 18º.- La Autoridad Municipal, podrá solicitar el auxilio de la jueza pública para
efectuar la visita de inspección cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se
opongan a la práctica de la diligencia independientemente de las sanciones a que
haya lugar.
Art. 19º.- Recibida el acta de inspección por el Departamento Técnico Ambiental,
este requerirá al interesado mediante notificación escrita que adopte de inmediato las
medidas correctivas de urgente aplicación fundamentado y motivado el requerimiento
para que dentro del termino de diez (10) días hábiles a partir de su notificación
manifieste por escrito lo que a su derecho convenga en relación con el acta de
inspección y presente pruebas sobre los hechos u omisiones que en la misma se
asienten.
PARÁGRAFO ÚNICO: El Jefe del Departamento podrá ordenar la paralización
temporal de las actividades o de la obra por decisión razonable durante el lapso de
sustentación del expediente si los daños ambientales son evidentes.
Art. 20º.- Una vez visto los alegatos y pruebas sentadas o en caso de que el
172
interesado no haya hecho uso de este derecho establecido en el Artículo anterior. El
Director de O.M.P.U, procederá a dictar la resolución administrativa dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes la misma notificará al interesado a los fines de dar
cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica y el Procedimiento Administrativo.
Art. 21º.- En la resolución administrativa correspondiente se señalará las medidas

que deberá llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades asentadas
en el acta, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a las que
hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables.
Dentro de los cinco (5) días hábiles se sigan el vencimiento del plazo al infractor
para subsanar las deficiencias o irregularidades descritas en la resolución, este
deberá responder por escrito y en forma detallada informando haber dado
cumplimiento a las medidas ordenadas, O.M.P.U. impondrá la sanción que
corresponda.
En los casos que proceda, la autoridad municipal hará del conocimiento de los
organismos jurisdiccionales de los hechos u omisiones constatado que pudieran
constituir delito.
Art. 22º.- Una vez sustanciado el expediente y aplicadas las sanciones o medidas,
el mismo podrá se consultado por cualquier ciudadano previa tramitación respectiva.
Dada, firmada y sellada en el Salón donde celebra sus sesiones el Concejo Municipal
de Páez, a los 12 días del mes de junio de 1.999. Años.
EL ALCALDE
(Fdo.) DIMAS SALCEDO NADAL EL SECRETARIA
Estado Portuguesa
Municipio Páez
Alcaldía
El Alcalde
Dimas Salcedo Nadal
173
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MM, SEGUNDA ETAPA, MES 6 ORDINARIO,

ACARIGUA, JUNIO DE 2000
SUMARIO
ORDENANZA
SOBRE CONTAMINACIÓN
ATMOSFERICA
174
ESTADO PORTUGUESA
SANCIONA LA SIGUIENTE:
ORDENANZA SOBRE CONTAMINACIÓN ATMOSFERICA

CAPITULO I
ARTÍCULO 1º.- Esta Ordenanza tiene como objeto regular, en jurisdicción del Municipio
Páez, las actividades humanas que a través de fuentes fijas o móviles deterioren o tiendan a
degradar la calidad de la atmósfera.
ARTÍCULO 2º.- A los fines de la correcta interpretación de esta Ordenanza se define
como:
Contaminación Atmosférica: La presencia en la atmósfera de uno ó más

contaminantes del aire.
Contaminantes del Aire: Cualquier sustancia que esté presente en el aire que
por su composición sea capaz de modificar los constituyentes naturales de la
atmósfera pudiendo alterar sus propiedades físicas o químicas, y cuya
concentración y período de permanencia en la atmósfera pueda originar efectos
nocivos sobre la salud y el ambiente en general.
Fuente Fija de Contaminación atmosférica: Cualquier actividad, proceso,
equipo, artefacto e instalaciones de existencia temporal o permanente, donde se
realicen procesos u operaciones que den origen a la emisión de contaminantes del
aire
Fuente Móvil: Todo vehículo automotor en el cual se generen
contaminantes del aire, como consecuencia de los procesos u operaciones que
realizan para predecir el desplazamiento de un sitio a otro.
Limite de calidad del aire: La concentración en el aire de un contaminante
que sólo pueda excederse durante una fracción establecida de tiempo, para evitar
la ocurrencia de daños a la salud y el ambiente.
Condición meteorológica desfavorable: La situación atmosférica que se
presenta en una región, que inciden en la dispersión vertical y horizontal de los
contaminantes del aire propiciando la ocurrencia de concentraciones más
elevadas que las esperadas normalmente a nivel del suelo.
Emisión visible: Aquella emisión de contaminantes del aire, con tonalidad mayor
o igual a de la escala Ringelmann del aire o 20% de opacidad equivalente.
Partículas sólidas: Parte de una materia sólida que posee una consistencia rígida
y un volumen definido, subdividida de tal modo que por su tamaño puede dispersarse
en el aire.
Polvos: Partículas sólidas formadas a partir de un proceso de desintegración, siendo
normalmente de dos (2) (micras) de tamaño.
Método de control: Cualquier dispositivo o procedimiento tendiente a reducir
emisiones o disminuir concentración de contaminantes del aire.
175
Ringelmann: Método usado para la medición de emisores visibles mediante
empleo de tarjetas comparativas o su equivalente.
Concentraciones atmosféricas máxima permisible: Nivel de concentración
sustancias en el aire, por debajo del cual no ha habido evidencia comprobada de que
existen riesgos significativos a la salud humana, a la flora y fauna o a la calidad del
ambiente en general.
ARTÍCULO 3º.- Las concentraciones máximas permisibles de contaminantes del aire,

para proteger la salud y el ambiente son las siguientes:
Contaminante Limite Porcentaje Periodo de

(ug/m3) Excedencia en Medición
Lapso (horas)
de Muestreo
1.- Dióxido de 80 50% 24
Azufre 200 5% 24
250 2% 24
365 0.5% 24
2.- Partículas 75 50% 24
Totales 150 5% 24
Suspendidas 200 2% 24
200 0.5% 24
3.- Monóxido 10.000 50% 8
de Carbono 40.000 0.5% 8
4.- Dióxido de 100 50% 24
Nitrógeno 300 5% 24
5.- Hidrocarburos
(expresados como 160 0.6% 3
Metano y
excluyendo
Metano)
6.- Oxidantes
totales expresados 240 0.02% 1
como Ozono
7º.- Plomo en 1.5 50% 24
partículas
suspendidas 2 5% 24
8º.- Sulfuro de
hidrogeno 20 0.5% 24
Ug/m3: Microgramos por metro cúbico de aire.

Las concentraciones de los contaminantes se calcularán para condiciones e la atmósfera y
298º K.
ARTÍCULO 4º.- La concentración en la atmósfera de los contaminantes del aire referidos en
el artículo 3º de la presente Ordenanza, no deberán exceder en cantidad y duración de los
176
límites ya indicados.
ARTÍCULO 5º.- Cuando se trate de construcción o reparación de vías públicas, edificaciones
y demás inmuebles, explotaciones, transporte, uso y almacenamiento de recursos naturales,
minerales, metálicos y no metálicos y cualquier otra actividad que ocasiones emisiones de
polvo en zonas pobladas, la persona u organismos responsable por la operación de la fuente
tomará las medidas de control y las acciones correctivas necesarias para que no se
produzcan estas que puedan superar los valores establecidos en el Artículo 3º.
ARTÍCULO 6º.- La determinación del grado de contaminación que existe en un sitio
determinado se llevará a cabo durante lapsos de muestreo que comprendan variaciones
climatológicas estacionarias, si las hubiera y considerando los ciclos de operación o de
ocurrencia de emisiones en el sector. Asimismo, los periodos de medición deben reflejar las
variaciones diurnas y nocturnas y los niveles de pico. El número de puntos de muestreo y su
ubicación deberán permitir que se detecten las variables de concentración debido a las
fuentes existentes. En todo caso la localización será fuera del lindero de cualquier fuente.
ARTÍCULO 7º.- La determinación de la concentración de contaminantes en el aire se regirá
por los métodos de muestreo, periodos de medición y métodos analíticos de medición que se
señala en el Artículo 6º del Decreto Presidencial Nº 2.225 del 23 de Abril de 1.992.
CAPITULO II
Del Control de las Fuentes de
Contaminación Atmosférica
ARTÍCULO 8º.- La instalación, ampliación o modificación de cualquier actividad que mita a la

atmósfera cualquiera de las sustancias especificadas en el Artículo 3º deberá contar con la
correspondiente autorización dada por el Departamento Técnico Ambiental, quien deberá
tomar en cuenta los niveles establecidos en ese Artículo.
A tales fines el interesado deberá presentar la conformidad del Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, en relación a los equipos y/o medidas de control que se
le haya requerido.
ARTÍCULO 9º.- Las fuentes fijas de contaminación atmosférica deberán tener registros para
la toma de muestras situadas en lugares accesibles y supervisados por un profesional
capacitado y con experiencia. A los fines de control y el Departamento Técnico Ambiental,
podrá solicitar estos registros cuando lo considere pertinente.
Parágrafo Primero: Los registros exigidos por el Departamento Técnico Ambiental, deberán
ser presentados en un informe por el profesional en cargas del área por el representante de
la empresa.
Parágrafo Segundo: Las personas responsables de estos establecimientos deberán permitir
el acceso a los fiscales del Departamento Técnico Ambiental, previa identificación de los
mismos, a los fines de que estos inspecciones los equipos de muestreo, tomen muestras y
corroboren la exactitud de los informes que fueren presentados.
ARTÍCULO 10º.- La evacuación de gases, polvos, humos o cualquier otra sustancia a la
atmósfera, proveniente de fuentes fijas, sólo podrán efectuarse a través de chimeneas y en
conformidad con lo expresado en el Artículo 3º de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 11º.- Las chimeneas y ductos de fuentes fijas, deberán estar diseñadas de forma
que se optimice la dispersión de los contaminantes emitidos para evitar que a nivel del suelo
se sobrepasen los límites de calidad del aire si se presentan condiciones meteorológicas
desfavorables.
ARTÍCULO 12º.- Las actividades que posean un potencial de emisión de polvo libre a la
177
atmósfera, como las generadas por la industria de la construcción, deberán ser llevadas a
cabo de manera que las concentraciones no puedan superar los valores establecidos en el
Artículo 3º.
ARTÍCULO 13º.- Las fuentes fijas de combustión, así como las instalaciones en las cuales se
efectúan éstas, deberán reunir las características técnicas precisas para obtener una
combustión completa de acuerdo con la clase de combustible que utilice.
ARTÍCULO 14º.- Sólo se permitirá la quema a campo abierto cuando dicha acción sea parte
integral de las actividades siguientes:
a) Practicas de control de incendios, bajo la supervisión de persona autorizado.

b) Derretido de asfalto y otro material empleado en actividades temporales de
construcción y mantenimiento, bajo supervisión de personal competente.
ARTÍCULO 15º.- Sin menoscabo de los que determine en esta materia la legislación vigente
y los organismos competentes, las fuentes fijas generadoras de emisiones de gases o
partículas, deberán someterse a los que a tal efecto dispone esta Ordenanza.
ARTÍCULO 16º.- Las empresas que utilicen compuestos orgánicos volátiles, incluyendo
solventes de presión de vapor de 76 mm/Hg a 96 ºC, que posean tanques de capacidad
mayor de 150 m3 para almacenar estos compuestos, deberán estar equipadas con un
respirador de conservación y cumplir con los siguientes parámetros para su almacenamiento.
a) Si la presión de vapor es menor o igual a 76 mm/Hg, el tanque de

almacenamiento deberá estar equipado con un respirado de conservación.
b) Entre 77 y 570 mm/Hg deberán estar equipados con un techo flotante.
c) Para presiones mayores de 570 mm/Hg deberán contar con un sistema de
recuperación de vapor.
ARTÍCULO 17º.- En aquellas áreas donde los niveles de óxidos de azufre estén próximos o
sobrepasen las concentraciones máximas permisibles, o en aquellos casos en los que
contemple un desarrollo futuro consistente en múltiples industrias potencialmente
contaminantes el Departamento Técnico Ambiental, podrá exigir a las fuentes causantes de
tales niveles que utilicen combustible con menor contenido de azufre o empleen técnicas de
control equivalente en sus emisiones.
ARTÍCULO 18º.- Los responsables de las actividades cuyas emanaciones ala atmósfera
producen olores que causen molestias a los vecinos deberán tomar acciones preventivas y/o
correctivas para evitar la emisión de estos olores.
CAPITULO III
Del Control de las Fuentes Móviles de Contaminación
ARTÍCULO 19º.- A los efectos del control de emisiones de fuentes contaminantes los
vehículos de motor impulsados por gasolina, diesel y otros combustibles no deberán producir
emisiones visibles que excedan de una tonalidad mayor de I en la escala de Ringelmann o
un 20% de opacidad equivalente.
ARTÍCULO 20º.- Todo equipo, dispositivo o sistema de control a emplearse para la
reducción de las emisiones provenientes de los vehículos de motor, se hará en base a los
métodos y procedimientos establecidos en la Norma Venezolana Covenin correspondiente,
previo a su fabricación, venta o utilización.
178
ARTÍCULO 21º.- Los conductores de transporte colectivo o de carga, deberán apagar los
motores del vehículo cuando este permanezca estacionado por más de 5minutos
consecutivos, excepto en él periodo inicial de calentamiento, cual no será mayor de
15minutos.
Se exceptúan los camiones automáticos de recolección de basura, mezcladoras y similares
que requieran funcionamiento continuo del motor, mientras llevan a cabo sus operaciones.
ARTÍCULO 22º.- El transporte, manejo y almacenamiento de compuestos orgánicos o de
compuestos peligrosos, deberán llevarse a cabo de acuerdo alas normas y criterios del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Renovables, el Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social o las disposiciones que las Ordenanzas dictan al respecto.
ARTÍCULO 23º.- A los efectos de control de emisiones contaminantes, la Alcaldía estará en
la obligación de revisar por lo menos una vez al año la emisión de gases producida por los
vehículos que prestan el servicio de transporte colectivo, con el fin de establecer las
correcciones y las sanciones a que hubiere lugar.
CAPITULO IV
Del Procedimiento para Obtener la Autorización
ARTÍCULO 24º.- A los efectos de obtener la autorización indicada en el Artículo 8º, los
responsables de las actividades deberán presentar ante el Departamento Técnico Ambiental
por escrito, la solicitud con los siguientes requisitos:
A) Datos de la empresa:
Nombre o razón de social

Actividad industrial
Código de la actividad según la clasificación internacional
Uniforme de las Naciones Unidas
Dirección, Ciudad, Estado, Teléfono y Fax
Area total del terreno o parcela en metros cuadrados
Area construida de planta en metros cuadrados (m2)
Areas de actividades a cielo abierto en metros cuadrados (m2)
B) Conformidad de uso expedida por la Dirección de O.M.P.U

C) Datos de personal:
Apellidos y nombres del responsable de la empresa.
Cargo.
Dirección.
Número de empleados de producción, administrativos y obreros.
Horario de producción.
Jornadas de trabajo.
En caso de que exista una unidad de protección ambiental.
Nombre del responsable.
D) Información de la producción:
Régimen (continuo por cargas, frecuencia de cargas)
Materias Primas.
-Básicas (nombre técnico, cantidad utilizada mensualmente)
Secundarias (nombre técnico, cantidad utilizada mensualmente)
179
Productos elaboradas (nombre técnico, cantidad utilizada mensualmente)
Combustibles utilizados (tipo, cantidad utilizada mensualmente y forma
de almacenamiento).
Memoria descriptiva de cada proceso y sus correspondientes Diagramas
de flujo.
Plano general de la planta, indicando la ubicación de las fuentes o
procesos potencialmente contaminantes del aire, las chimeneas o ductos
existentes así como equipos de control instalados.
E) Equipos de control:
Situación (instalado, en proceso)
Tipo.
Fecha de instalación.
Eficiencia (Teoría, Real)
Observaciones.
D) Salidas:
Chimeneas (Número, altura (m), diámetro de salida, velocidad de salida de los gases
(,/s), temperatura de salida de gases (c) Otros piso (especifique las salidas y
características de estas).
G) Sustancias químicas que se emitan a la atmósfera:

H) Firma del representante de la empresa.
Fecha
Sello de la empresa
ARTÍCULO 25º.- En la autorización se establecerán las condiciones, limitaciones y

restricciones que sean pertinentes. Entre las condiciones deberá fijarse el lapso a partir del
cual se hará exigible la obligación del responsable de mantener sus emisiones por debajo de
los límites permitidos, el cual en ningún caso podrá exceder de un (1) mes.
Parágrafo Primero: Cumplido el lapso indicado en la autorización, la autoridad competente
podrá realizar las mediciones necesarias y promover las acciones y medidas a que hubiere
lugar en caso de incumplimiento. En todo caso el Departamento Técnico Ambiental, podrá
practicar las visitas, inspecciones y comprobaciones que sean necesarias para verificar el
adecuado cumplimiento de los programas o cronogramas de ejecución de actividades
establecidos como condiciones del acto.
Parágrafo Segundo: El costo que acarree la realización de inspecciones, visitas o
mediciones, correrá a cargo de los responsables de las actividades.
ARTÍCULO 26º.- Una vez cumplida las condiciones del acto autorizatorio los responsables
de fuentes fijas deberán presentar por lo menos una vez al año ante el Departamento
Técnico Ambiental, la caracterización de sus emisiones.
El incumplimiento de lo aquí estipulado dará lugar ala revocatoria de la autorización.
ARTÍCULO 27º.- El Departamento Técnico Ambiental deberá llevar, con base a la
información suministrada en la solicitud de autorización un registro de fuentes fijas que
permitirá efectuar el adecuado seguimiento de las actividades autorizadas y el control de la
representación de la caracterización de emisiones y demás condiciones establecidas para la
realización de las actividades previstas en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 28º.- La información suministrada para los fines del registro será de carácter
180
confidencial en lo relativo ala licencia industrial de producción, pero no así los datos
concernientes para el control de la contaminación atmosférica.
CAPITULO V
De los Procedimientos para el
Control de la Contaminación Atmosférica.
ARTÍCULO 29º.- La Dirección de Ambiente podrá iniciar de oficio por denuncia las
averiguaciones correspondientes que permitan demostrar si una determinada actividad
desarrollada dentro del Municipio, constituye una fuente contaminante que resulte perjudicial
a la salud de los vecinos de la zona, en conformidad con lo previsto en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 30º.- A los efectos del artículo anterior el Departamento Técnico Ambiental
formará expediente y procederá a realizar las inspecciones y experticias que fueren
procedentes para verificar la fuente de emisión y establecer si ha habido o no violaciones
alas disposiciones de esta Ordenanza, a tales efectos la Dirección de Ambiente podrá
solicitar la asistencia técnica del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables y del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
ARTÍCULO 31º.- Constatada la fuente de emisión contaminante, se le notificará a la persona
natural o jurídica que resultare responsable de los hechos constitutivos de la infracción
concediéndose un plazo de diez (10) días hábiles para que promuevan y verificar evacuen
las pruebas que consideren convenientes.
Vencido el termino anterior y constatada la violación de las normas de esta ordenanza se les
indicará la obligación en que se encuentran de prestar ante el Departamento Técnico
Ambiental en un termino de treinta (30) días hábiles si fuese el caso, un proyecto de las
obras que deberá ejecutar con el fine de corregir la emisión contaminante.
ARTÍCULO 32º.- El Departamento Técnico Ambiental estudiará para su aprobación en un
término de 30 días hábiles el proyecto presentado. En caso de no ser aprobado se devolverá
al interesado, quien tendrá 15 días para hacer las modificaciones exigidas. Negado
nuevamente el proyecto el Director del Departamento Técnico Ambiental ordenará el cierre
del establecimiento hasta tanto sean subsanadas las causas que motivaron la apertura de la
averiguación.
ARTÍCULO 33º.- Transcurrido el termino señalado en el Artículo anterior y aprobado el
proyecto se concederá un plazo de treinta (30) días hábiles para que se proceda a realizar
los trabajos necesarios.
ARTÍCULO 34º.- En aquellos casos que por imprevistos o imposibilidad demostrable, el
interesado no pueda cumplir con el plazo estipulado y considere necesario uno mayor, lo
manifestará en escrito razonado dentro de dicho plazo, con indicación de la prorroga que
estime necesaria.
ARTÍCULO 35º.- Ejecutadas las obras, reformas o modificaciones acordadas, el infractor lo
avisará a el Departamento Técnico Ambiental, la que ordenará la inspección correspondiente
a los efectos de determinar si se ha cumplido satisfactoriamente y en caso contrario, se
impondrán las sanciones correspondientes hasta que la emisión contaminante sea limitada.
CAPITULO VI
De las Prohibiciones
ARTÍCULO 36º.- Se prohíbe las actividades provenientes de fuentes fijas o móviles que
emitan a la atmósfera contaminantes del aire que exhiban una tonalidad mayor o igual a la
181
designada I en la escala de Ringelmann o 20% en la Escala de opacidad equivalente o
aquellas cuyas cantidades excedan a los niveles permitidos en el Artículo 3º.
ARTÍCULO 37º.- Se prohíbe la circulación de vehículos a motor activados por gasolina que
produzcan emisiones visibles por más de cinco (5) segundos consecutivos.
ARTÍCULO 38º.-Queda prohibida la ampliación de fuentes ya establecidas, así como las
instalaciones de nuevas fuentes fijas de contaminantes del aire de los especificados en el
Artículo 3º en aquellos sectores en donde se haya comprobado que se están excediendo los
niveles contaminantes del aire o en la cercanía de otras empresas instaladas que presenten
problemas de contaminación atmosférica, aun cuando tengan los equipos de control.
ARTÍCULO 39º.- Se prohíbe la quema o consumo abierto de cualquier material cuando:
a) Produzca olores desagradables sobre zonas pobladas.

b) Interfieran en el Tránsito aéreo y terrestre.
c) Emitan sustancias tóxicas o peligrosas.
ARTÍCULO 40º.- Se prohíbe la emisión o escape de sustancias o de olores, cuando estos

sean percibidos más allá del sitio donde se encuentra ubicada la fuente de emisión y
ocasiones molestias por su intensidad y persistencia.
ARTÍCULO 41º.- El Departamento Técnico Ambiental podrá, de oficio o a instancia de parte,
comprobar la existencia o no de emisiones o escapes de olores y determinar mediante los
respectivos procedimientos si tales sustancias representan una molestia tal que pueda dar
lugar a la aplicación de las sanciones prevista en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 42º.- Queda prohibida, en jurisdicción del Municipio Páez, la manufacturación y
comercialización de aerosoles que contengan cualesquiera de la sustancias que se indican a
continuación, por ser degradantes de la Capa de Ozono.
Triclorofluorometano CFC-11
Diclorofluorometano CFC-12
Clorofluorometano CFC-13
Pentaclorofluoroetano CFC-111
Tetracolofluoroetano CFC-112
Triclorofluoroetano CFC-113
Diclorofluoroetano CFC-114
Tetracloroetano
1.1.1. Tricloroetano.
Parágrafo Único: Se exceptuarán las especialidades farmacéuticas autorizadas por el

Ministerio de Sanidad y Asistencia Social y los aerosoles de uso técnico para los cuales el
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, certifique que no están
disponibles en el mercado las sustancias sustitutivas de los citados anteriormente. Estos
deberán tener en su etiqueta la siguiente información: “Contiene Sustancias que
destruyen la Capa de Ozono.”.
ARTÍCULO 43º.- A partir de la publicación de la presente Ordenanza, queda prohibida la
instalación y operación de incineradores de desechos sólidos de tipo domestico.
CAPITULO VII
De las Sanciones
182
ARTÍCULO 44º.- Quienes sin haber obtenido la correspondiente autorización de la Dirección
de Ingeniería realicen actividades que emitan sustancias contaminantes a la atmósfera serán
sancionados con multa de diez (10) salarios mínimos urbanos y demolición si el caso lo
amerita.
ARTÍCULO 45º.- Aquellas fuentes fijas que no tengan aparatos de registro para toma de
muestras serán sancionadas con multa de tres (3) salarios mínimos urbanos mensuales.
ARTÍCULO 46º.- Quienes no permitan el acceso a sus instalaciones a los fiscales de la
Dirección de Ambiente serán sancionados con dos (2) salarios mínimos urbanos mensuales.
ARTÍCULO 47º.- La emisión a la atmósfera de cualquier sustancia contaminante que
sobrepase las concentraciones máximas permisibles establecidas en el Artículo 3º de esta
Ordenanza, será sancionada con diez (10) salarios urbanos mensuales.
ARTÍCULO 48º.- Las empresas que no tengan instalados chimeneas y ductos para la
emisión de gases, polvos, humos o cualquier otra sustancia contaminante que teniéndolas
no estén diseñados de forma que permita una adecuada emisión serán sancionadas con diez
(10) salarios mínimos mensuales urbanos.
ARTÍCULO 49º.- A quienes realicen quemas sin estar encuadradas dentro de los casos
permitidos en el Artículo 14 de esta Ordenanza, serán sancionados con multa de cinco (5)
salarios mínimos mensuales urbanos.
ARTÍCULO 50º.- Quienes incumplan con la disposición establecida en el Artículo 16º de esta
Ordenanza, serán sancionadas con multa de Veinte (20) salarios mínimos mensuales.
ARTÍCULO 51º.- Quienes no tomen medidas para evitar que a través de sus actividades se
emitan olores que causen molestias a los vecinos o utilicen sustancias que atraigan insectos
u otros agentes infecciosos, serán sancionados con multa de tres (3) salarios mínimos
urbanos mensuales.
ARTÍCULO 52º.- Los propietarios de vehículos de motor impulsados por gasolina, diesel u
otros combustibles que produzcan emisiones visibles que excedan de una tonalidad mayor
de 1 en la escala de Ringelmann o menos de 20% de capacidad equivalente serán
sancionados con multa de tres (3) salarios mínimos urbanos mensuales.
ARTÍCULO 53º.- Quienes incumplan con lo estipulado en el Artículo 42º se les impondrá una
multa de (10 SMU).
ARTÍCULO 54º.- Quienes incumplan lo establecido en el Artículo 43º serán sancionados con
multa de ( 5 SMU y su inmediata remoción).
ARTÍCULO 55º.- En caso de reincidencia se duplicará el monto de la multa que hubiere sido
impuesta.
ARTÍCULO 56º.- Las sanciones serán impuestas por el Departamento Técnico Ambiental,
mediante Resolución motivada de acuerdo a lo establecido en esta Ordenanza y en la Ley
Orgánica de Procedimiento Administrativos.
CAPITULO VII
Disposiciones Transitorias y Finales
ARTÍCULO 57º.- De conformidad a lo establecido en el Artículo 43º, se concede un plazo de

seis (6) meses contados a partir dela publicación de esta Ordenanza para que eliminen los
incineradores domésticos que estén en funcionamiento.
Parágrafo Único: Los incineradores Municipales o industriales instalados para la fecha de
entrada en vigencia de esta Ordenanza y los que instalen en el futuro, deberán ceñirse a las
normas que dicten las leyes, ordenanzas y los organismos nacionales competentes.
ARTÍCULO 58º.- Los establecimientos existentes cuyas actividades contaminen la atmósfera
183
tienen un lapso que en ningún caso excederán de seis (6) meses, para adaptarse a lo
establecido en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 59º.- Las personas naturales o jurídicas responsables de actividades
generadoras de contaminación atmosférica por vehículos con motor diesel deberán realizar
las acciones que requieran para ajustar sus niveles de emisión a los límites establecidos en
el Artículo 19º en un plazo máximo de seis (6) meses contados a partir de la entrada en
vigencia de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 60º.- Los particulares y los órganos del sector público están en la obligación de
permitir las visitas en inspección y vigilancia por parte de los funcionarios municipales con el
fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 61º.- De las decisiones relativas a las sanciones establecidas en la obligación los
interesados podrán ejercer los recursos previstos en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos en las condiciones y dentro de los lapsos en ella establecidos.
ARTÍCULO 62º.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partid de la fecha de su
publicación.
Dada, firmada y sellada en el Salón donde celebra sus sesiones el Concejo Municipal de
Páez, a los 12 días del mes de junio de 2000. Años
EL ALCALDE
EL SECRETARIO
Estado Portuguesa
Municipio Páez
Alcaldía
El Alcalde
DIMAS SALCEDO NADAL
184
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL


SUMARIO
ORDENANZA
SOBRE CEMENTERIOS
185
ESTADO PORTUGUESA
SANCIONA
La Siguiente:
ORDENANZA
SOBRE CEMENTERIOS
186
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO PORTUGUESA
EL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA
En ejercicio de sus atribuciones legales, sancionada
La siguiente:
ORDENANZA SOBRE CEMENTERIOS

CAPITULO I
DISPOCISIONES GENERALES
ARTÍCULO 1º.- La presente Ordenanza, tiene por objeto la regulación del servicio público de
cementerios en jurisdicción del Municipio.
ARTÍCULO 2º.- Los cementerios son lugares destinados al servicio de ubicación de
cadáveres humanos y a la conservación de los restos allí depositados, así como a la
prestación delos servicios funerarios conexos, ya sea directamente por el Municipio o bajo
modalidades de delegación, contratación o concesión, conforme a la ley.
ARTÍCULO 3º.- Sólo en las áreas asignadas a tal uso en el ordenamiento urbanístico que se
encuentre vigente en el Municipio podrán constituirse nuevos cementerios y sólo en ellos
podrá realizarse la inhumación o cremación de cadáveres humanos, previo el cumplimiento
de los requisitos y procedimientos establecidos en las ordenanzas y en los reglamentos y
demás instrumentos normativos aplicables, conforme a las disposiciones en materia de
sanidad y de policía, y demás normas nacionales aplicables.
ARTÍCULO 4º.- Queda prohibido expedir ordenes para inhumaciones fuera de la jurisdicción
del municipio, salvo motivos de fuerza mayor, tales como epidemia, catástrofe u otras
calamidades publicas, y en el caso de inhumación en el Panteón Nacional conforme a las
leyes nacionales que regulan estas situaciones.
ARTÍCULO 5º.- Los cementerios deberán tener definidos sus linderos y estar debidamente
marcados y aislados.
ARTÍCULO 6º.- Todo proyecto de construcción de cementerio, así como su urbanismo,
planificación de los lotes, construcción de las fosas, establecimiento de capillas para
velatorios y demás actividades afines, así como su remodelación o ampliación, deberán
expresar sin menoscabo de los requisitos, condiciones y formalidades exigidas en estos
instrumentos normativos aplicables, las siguientes especificaciones.
a) Área que será intervenida.

b) Densidad actual e incremento porcentual del área en cuestión.
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c) Acceso de viabilidad y facilidad de circulación y estacionamiento interno
y externo.
d) Servicios públicos de transportes disponibles y programados.
e) Lugares de descanso y meditación para los visitantes del cementerio.
f) Cualquier otro requisito que establezca el Alcalde, previa aprobación del
Concejo Municipal.
Los cálculos utilizados en los proyectos relativos a construcciones de cementerios

deben estar hechos sobre la previsión de una vida útil no menor de cincuenta (50) años.
ARTÍCULO 7º.- La instalación de servicios de cremación de cadáveres sólo podrá efectuarse
en los cementerios, en la forma que determine la Ordenanza y el reglamento especial que se
dicte de conformidad con lo dispuesto en las normas sanitarias nacionales aplicables.
ARTÍCULO 8º.- En cada cementerio existirá un servicio de vigilancia especial destinada a
proteger las tumbas y demás instalaciones y edificaciones, y a velar por el mantenimiento del
orden acorde con el respecto que debe observarse en sus instalaciones.
Cuando el servicio no fuere prestado directamente por el Municipio, en el acto de
delegación, contrato o concesión respectiva deberá constar, o en su defecto se considerarán
incorporadas a él en forma obligatoria, disposiciones relativas al servicio de seguridad interna
del cementerio.
ARTÍCULO 9º.- Corresponde a las autoridades administrativas de cada cementerio velar por
el cumplimiento de las normas sanitarias inherentes o vinculadas a la conservación delos
restos depositados allí.
ARTÍCULO 10º.- En los cementerios podrán efectuarse ceremonias y ritos religiosos y
funerarios de cualquier culto, con las limitaciones establecidas en las leyes y en esta
Ordenanza en materia de orden público, sanitario y de policía.
Las instalaciones destinadas en los cementerios a la celebración de servicios
religiosos, estarán disponibles para la utilización por las comunidades religiosas sin
discriminación.
ARTÍCULO 11º.- No se permitirán construcciones o edificaciones destinadas a hospitales,
cuarteles, establecimientos educacionales, mercados, mataderos, centros sociales
deportivos o culturales, actividades comerciales o industriales a menos de quinientos (500)
metros de distancia de un cementerio.
La Dirección de Ingeniería Municipal queda encargada de velar por el cumplimiento de
lo dispuesto en el presente Artículo, así como de la aplicación de las sanciones
correspondientes en caso de contravención, conforme al procedimiento aplicable.
ARTÍCULO 12º.- El Alcalde, mediante decreto publicado en Gaceta Municipal y previo
informe de la Dirección de Ingeniería Municipal, deberá establecer, mediante resolución
motivada, el área de terreno colindante de un cementerio dentro de la cual no se permitirá a
la construcción de vivienda, la excavación de pozos y otras intervenciones incompatibles.
ARTÍCULO 13º.- El Alcalde, en las condiciones que se dispongan en el Reglamento podrá
establecer la construcción de locales apropiados para prestar los servicios de capilla
funerarias y para velatorios, así como crear servicios de transporte para el traslado de
cadáveres, a fin de garantizar un servicio suficientemente digno a quienes se constate que
carecen de posibilidades económicas para proveerlos.
CAPITULO II
DE LAS INHUMACIONES
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ARTÍCULO 14º.- La inhumación de cadáveres y la disposición de restos humanos podrán
efectuarse en:
a) Fosas.
b) Bóvedas.
c) Nichos.
d) Osarios comunes individuales o familiares.
e) Crematorios.
ARTÍCULO 15º.- Es requisito indispensable para la inhumación la orden o boleta expedida

por la Primera Autoridad Civil del lugar donde hubiere ocurrido el deceso, con constancia
dela hora que ocurrió.
ARTÍCULO 16º.- Para obtener la orden de inhumación, se presentará ante la autoridad civil
competente un certificado del médico que haya asistido en su muerte al difunto en el cual
deberá constar nombre, apellido, sexo y edad de la persona fallecida, su ocupación, la clase
de enfermedad que ocasionó la muerte, si esta es o no contagiosa, y el día y la hora del
fallecimiento.
Cuando el médico no pudiere certificar la hora de la muerte, el funcionario indicado en
el Artículo anterior la requerirá de las personas que dieron el aviso de quien se pueda
obtener ese dato de manera más precisa.
ARTÍCULO 17º.- Las autoridades civiles expedirán la boleta de inhumación en papel común
y en forma gratuita.
ARTÍCULO 18º.- Si no ha habido asistencia médica, las autoridades civiles harán practicar
por un médico, preferentemente forense, el reconocimiento post-morten, con el fin de obtener
certificación de la causa probable de muerte y la hora aproximada de esta. Este requisito es
indispensable en los caso de muerte súbita.
ARTÍCULO 19º.- Cuando existan signos o indicios de muerte violenta u otras circunstancias
que den lugar a duda razonable sobre la causa no natural del fallecimiento, la autoridad civil,
asistida por un médico forense o quien haga sus veces en la localidad, procederá a la
averiguación de cuanto pueda contribuir el esclarecimiento de la verdad, comunicando lo
pertinente en forma inmediata a la autoridad judicial, a quien le corresponda, en este caso,
expedir la licencia de exhumación.
En las hipótesis contenidas en este artículo, las autoridades civiles harán constar, de
modo resumido pero tan claro como sea posible, una nota de lo ocurrido al asentar la partida
de defunción en el Registro Civil.
ARTÍCULO 20º.- Las autoridades civiles ordenarán en legajos, y archivarán mensualmente
como comprobantes, las órdenes de inhumaciones que expidieron, las certificaciones
médicas, las actuaciones de reconocimiento post morten y las copias certificadas expedidas
por la autoridad judicial, cuando fuere el caso, en los distintos supuestos contenidos en este
Capitulo.
ARTÍCULO 21º.- Tanto el certificado de defunción como los asientos hecho en los libros
respectivos deberán expresar lugar, día y hora en que ocurrió la muerte, nombre, apellidos,
edad, profesión, domicilio residencia del difunto; nombre del cónyuge sobreviviente si el
difunto era casado o del cónyuge premuerto, si era viudo, nombres y apellidos de los hijos
sobrevivientes y de los premuertos, según los casos, nombres y apellidos, profesiones y
domicilios de las personas que dieron aviso de la muerte y, de ser posible, nombres y
apellidos de los padres, lugar y fecha de nacimiento del fallecido y dato de si deja o no
bienes.
189
ARTÍCULO 22º.- Si por motivo de guerra u otra situación excepcional se ha sepultado un
cadáver sin la autorización de la autoridad civil correspondiente, no podrá extenderse la
partida de defunción hasta tanto no se haya dictado sentencia al respecto por un Tribunal
competente para conocer del caso, a solicitud de parte interesada o de oficio. La sentencia
se insertará en el correspondiente registro civil.
ARTÍCULO 23º.- Si existe imposibilidad de reconocer un cadáver la autoridad civil del lugar
levantará acta dejando constancia del hecho y de las circunstancias que se relacionen con el
mismo, y las remitirá al Juez de 1º Instancia en lo Civil, con cuya autorización se asentarán
las actuaciones en el Registro Civil correspondiente.
ARTÍCULO 24º.- Las inhumaciones se realizarán entre las veinticuatro (24) horas y las
treinta y seis (36) horas después de haber ocurrido la muerte. En los casos en que la
descomposición del cadáver obligue a la inhumación antes de las veinticuatro (24) horas, se
comprobará esta circunstancia ante la primera autoridad civil, con la certificación de dos
facultativos que hagan constar aquella circunstancia en la orden de inhumación.
ARTÍCULO 25º.- En casos de epidemias contagiosas declaradas por autoridades sanitarias
competentes, las inhumaciones se efectuarán en el tiempo y lugar que dichas autoridades
determine.
ARTÍCULO 26º.- Si las circunstancias expuestas en el Artículo anterior determinarán fijas un
termino menor de veinticuatro (24) horas para la inhumación, los cadáveres se trasladarán al
cementerio inmediatamente después de la muerte, debiendo quedar depositados en la capilla
o sala mortuoria hasta la realización de la inhumación, una vez cumplidas las previsiones
establecidas por las autoridades competentes. En estos casos serán tomadas las previsiones
especiales indicadas.
ARTÍCULO 27º.- Los cadáveres deberán ser conducidos al cementerio en ataúd o urnas de
madera o metal y tendrán con una ventana, compuerta o dispositivo similar que permita
constatar la identidad del difunto.
Se prohíbe trasladar los cadáveres a cementerios en vehículos que no sean los
designados para ese uso.
ARTÍCULO 28º.- Los cadáveres serán inhumados inmediatamente que sean llevados al
cementerio, en presencia de las personas que forman el séquito mortuorio y del
Administrador del cementerio a la persona que éste designe a tal efecto, sin perjuicio de las
provisiones señaladas en esta Ordenanza para situaciones especificas.
ARTÍCULO 29º.- Las inhumaciones, incineraciones o cualquier otra forma de disposición de
cadáveres o restos deben efectuarse entre las seis (6) de la mañana y cuatro (4) de la tarde.
Los reglamentos de cada cementerio podrán prever horarios específicos dentro del lapso
indicado en este Artículo.
UNICO: En los casos de epidemia o calamidades públicas, la Administración del cementerio
podrá autorizar inhumaciones en horas distintas a las previstas en este Artículo, previo aviso
de las autoridades civiles y sanitarias correspondientes.
ARTÍCULO 30º.- El enterramiento en fosas sin protección se hará a una profundidad mínima
de dos (2) metros.
ARTÍCULO 31.- El Municipio dará sepultura gratuita a los cadáveres de personas declaradas
pobres de solemnidad, en los lugares destinados, al efecto cuando el servicios fuese
delegado, contratado o dado en concesión deberá establecerse la obligación del delegatario,
contratista o concesionarios, de prestación gratuita del servicios previsto en este Artículo, así
como las condiciones y procedimientos para su procedencia.
A los fines del cumplimiento de este Artículo, el Administrador del Cementerio
cumplidas las condiciones establecidas en el Reglamento, procederá a otorgar el beneficio
190
establecido en este Artículo, el cual comprenderán, además de la excepción de cualquier
pago o carga monetaria, los servicios que se especifiquen en cada caso, dentro de los
siguientes:
a) Donación de Ataúd.
b) Traslado gratuito desde el lugar de velación hasta el Cementerio o desde
el domicilio hasta la capilla funeraria del cementerio.
c) Inhumación.
UNICO: Cuando se comprobare falsedad en la identidad o en los hechos para obtener el

beneficio previsto en este Artículo, el solicitante de servicio se hará acreedor a las sanciones
prevista en esta Ordenanza.
CAPITULO III
DE LAS EXHUMACIONES
ARTÍCULO 32º.- Quedan estrictamente prohibidas las exhumaciones de cadáveres humanos

sin previa autorización de la autoridad sanitaria competente y sólo en los casos siguientes:
a) Cuando se trate de traslados a otro cementerio, dentro o fuera del territorio nacional,
siempre que hayan transcurrido por lo menos cinco (5) años de la inhumación, y previo el
cumplimiento de los requisitos exigidos por las autoridades sanitarias y dada por
escrito autorización motivada del Alcalde.
b) Cuando se trate de traslados a otro lugar del cementerio o al osario general siempre
que hayan transcurrido por lo menos cinco (5) años de la inhumación y previa autorización
del Administrador del Cementerio.
c) Cuando se trate de exhumaciones para experticias médico legales, ordenadas por la

autoridad judicial competente.
d) Cuando se trate de traslados al Panteón Nacional conforme a la Ley.
El Alcalde podrá autorizar las exhumaciones antes de transcurrido cinco (5) años,
cuando se trate de cadáveres humanos previamente preparados para el traslado o cuando la
autoridad nacional competente en materia sanitaria así lo autorice, indicando las condiciones
en que se habrá a de efectuarse la exhumación y la re inhumación de los restos. Dicha
autoridad podrá, igualmente a solicitud de los familiares del difunto, disponer que los restos
sean incinerados o cremados.
CAPÍTILO IV
DE LAS SEPULTURAS
ARTÍCULO 33º.- Las fosas para las sepulturas de cadáveres humanos se abrirán paralelas
entre si con una separación mínima de sesenta centímetros (60 cm) entre una y otra.
ARTÍCULO 34º.- Las fosas de adultos tendrán un metro (1mts) de ancho por dos metros
treinta centímetros (2,30 mts) de largo y dos (2mts) de profundidad.
ARTÍCULO 35º.- Las fosas de niños tendrán las dimensiones proporcionales al tamaño del
ataúd.
191
ARTÍCULO 36º.- Al depositarse el ataúd en el fondo de la fosa, se cubrirá con la misma tierra
que se extrajo de ella y se apisonará por capas de diez centímetros (10 cm) de espesor
aproximadamente.
ARTÍCULO 37º.- Las fosas podrán cubrirse, para su protección tanto en el fondo como en
sus laterales, con material de mampostería u otro debidamente autorizado en las normas del
servicio.
ARTÍCULO 38º.- Cada sepultura deberá estar identificada, hacia el lado de la cabecera con
el número catastral que le corresponda, así como la identificación provisional a cargo de la
Administración del Cementerio. Los interesados deberán, dentro de los seis (6) meses de
ocurrida la inhumación, identificar el nombre completo y número del que ocupa la fosa
mediante una lápida horizontal de mampostería o metal.
ARTÍCULO 39º.- El reglamento interno de cada cementerio determinará el tipo de
construcción que se permitirá sobre las tumbas o la prohibición de ellas, así como las plantas
que podrán sembrarse en los alrededores de las tumbas como tributo u ornamento de. de
acuerdo a sus características.
ARTÍCULO 40º.- Lo construido sobre las parcelas en uso perpetuo se presume a nombre del
adjudicatario.
ARTÍCULO 41º.- El municipio o el concesionario del cementerio, tendrán a su cargo la
demarcación de lotes o parcelas y la y la construcción de bóvedas, nichos y osarios.
CAPITULO V
DE LOS LOTES DE TERRENO, BOVEDAS, NICHOS Y OSARIOS
ARTÍCULO 42º.- Cuando el servicio de cementerio sea prestado directamente por el

Municipio las parcelas de los cementerios podrá otorgarse en uso perpetuo o temporal. Las
personas que deseen obtener parcelas para uso perpetuo o temporal, deberán dirigir una
solicitud por escrito al Administrador del Cementerio, admitida la solicitud, se abrirá el
correspondiente expediente y se procederá a la asignación provisional, notificándolo al
interesado, a los fines del pago de los derechos fiscales ante la oficina receptora de fondos
municipales que se le indique, a los fines de que, una vez entregado al Administrador del
Cementerio el original del depósito, se le tramite el respectivo contrato de uso. El
Administrador del Cementerio remitirá al Alcalde el expediente junto a los ejemplares del
contrato firmados por el solicitante a los fines de la adjudicación. Una vez suscrito por el
Alcalde, el Administrador del Cementerio le entregará al interesado.
El lapso para el cumplimiento del procedimiento de adjudicación, no podrá ser mayor
de quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha de entrega del comprobante de
pago indicado en este Artículo.
En los casos de cementerios otorgados en concesión, la parte correspondiente al
Municipio será otorgada sólo en arrendamiento, mediante contrato y en ningún caso podrán
ser vendidos, cedido, subarrendados, no traspasados sin previa autorización del Alcalde.
ARTÍCULO 43º.- No podrá cederse el derecho de uso perpetuo o temporal a una persona
natural cuando la parcela tenga una superficie superior a los dieciséis metros cuadrados
(16m2).
Parágrafo Primero: Cuando por razones de índole familiar se requerirá la integración de
dos o más parcelas, los interesados deberán cumplir las condiciones establecidas en las
disposiciones reglamentarias sobre el particular.
Parágrafo Segundo: Las iglesias o asociaciones religiosas, así como los institutos militares
podrán adquirir parcelas integradas en los términos previstos en el Parágrafo anterior.
192
ARTÍCULO 44º.- Las parcelas de los cementerios que no hayan sido cedidas en uso
perpetuo, podrán cederse en uso temporal, y el lapso entre una inhumación y otra en la
misma bóveda o fosa no podrá ser menor de cinco (5) años, vencido dicho lapso, si los
interesados no solicitaren la parcela en uso perpetuo, el Administrador del Cementerio,
previa la autorización del organismo municipal que tenga a su cargo los servicios públicos
municipales, podrá ordenar el traslado de los restos al osario destinado para uso común, o su
entierro en la misma fosa a una profundidad no menor de tres (3) metros. en estos casaos se
dejará constancia en las notas marginales de los libros respectivos, del destino que se le dio
a los restos.
ARTÍCULO 45º.- El derecho que adquiere el adjudicatario sobre el uso perpetuo o temporal
de la parcela no podrá venderse, cederse ni tampoco traspasarse en forma alguna a
particulares salvo por herencia.
UNICO: En caso de que el cesionario de una parcela quiera ceder su derecho sobre la
misma, lo hará al Municipio a través del la Administración del Cementerio, renunciando a
todo tipo de contraprestación.
CAPITULO VI
DE LAS INCINERACIONES O CREMACIONES
ARTÍCULO 46º.- Las incineraciones o cremaciones de cadáveres y/o restos humanos, sólo
podrán practicarse en locales especialmente habilitados para ello, que reúnan los requisitos
exigidos por la autoridad nacional competente, de conformidad con lo previsto en la
normativa nacional aplicable. Dichos locales deberán estar ubicados, en todo caso, dentro de
las instalaciones de los cementerios y autorizados por la Alcaldía.
ARTÍCULO 47º.- La cremación o incineración de piezas anatómicas procedentes de
hospitales clínicas o institutos similares, sólo se hará previa solicitud por escrito del instituto
médico respectivo y dada la autorización del organismo municipal competente, con
constancia explicita de la procedencia de aquellas.
ARTÍCULO 48.- Las solicitudes de cremación deberán ser siempre voluntarias, y el
organismo municipal competente sólo las autorizará en los casos siguientes:
a) En el caso en que conste que el difunto la haya solicitado en vida.

b) Cuando los deudos o albaceas así lo exijan.
ARTÍCULO 49º.- En casos de cremaciones, el organismo municipal competente solicitará

además de los requisitos establecidos para la inhumación, las siguientes condiciones:
a) Que el difunto haya fallecido por causa natural establecida.

b) Que el fallecido no porte ningún tipo de marcapasos o sistemas de energía que
funcione con mercurio.
UNICO: Ningún cadáver podrá ser cremado sino después de transcurridas veinticuatro (24)
horas del fallecimiento.
ARTÍCULO 50º.- La solicitud de cremación o incineración de cadáveres o restos después de
un (1) año de la fecha del fallecimiento será tramitada ante el organismo municipal
competente, y debe estar acompañada del correspondiente permiso sanitario que autorice al
exhumación que debe proceder al acto de cremación o incineración.
ARTÍCULO 51º.- Los cadáveres de los recientemente fallecidos podrán introducirse en el
193
horno crematorio con el ataúd y todas las ropas y envolturas depositadas en el féretro, el cual
deberá esta hecho con madera de fácil combustión y sin caja metálica.
ARTÍCULO 52º.- Las cenizas provenientes de la cremación podrán ser guardadas en urnas
metálicas, de madera o de porcelana.
ARTÍCULO 53º.- Las urnas conteniendo las cenizas podrán ser depositadas en los
columbarios que se construyan para tal efecto o en los domicilios de la familia de los
fallecidos, o ser dispersas en parques nacionales, mares o ríos, conforme a si la decisión en
vida del difunto.
ARTÍCULO 54º.- En cada cementerio se llevará un registro en el cual se harán constar los
nombres y apellidos de cada difunto, causa de muerte, fecha de incineración, sitio donde se
encuentran las cenizas y cualquier otra información que se considere pertinente.
CAPITULO VII
DE LA MORGUE Y DE LOS EMBALSAMIENTOS
ARTÍCULO 55º.- Todo cementerio deberá estar previsto de un local adecuado para el
depósito de cadáveres y disponer, igualmente, de departamentos anexos donde puedan
practicarse experticias médico legales, así como también embalsamientos.
ARTÍCULO 56º.- Cuando por cualquier circunstancia haya de permanecer insepulto un
cadáver después de pasadas veintiséis (26) horas de la defunción es indispensable proceder
a su embalsamiento, salvo disposición en contrario de las autoridades judiciales o sanitarias.
ARTÍCULO 57º.- Los embalsamientos solo podrán ser efectuados por médicos
especializados y previos el cumplimiento de los requisitos que establezca al efecto la
autoridad sanitaria correspondiente. Se debe proceder al embalsamiento el mismo día de la
defunción.
CAPITULO VIII
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS CEMENTERIOS
ARTÍCULO 58º.- Cada cementerio tendrá un administrador designado por el Alcalde, y quien
no podrá ser removido sino por las causales establecidas en la Ordenanza o en el
Reglamento que la desarrollo o, en su defecto, en la Ordenanza de Personal.
ARTÍCULO 59º.- Son deberes del Administrador:
a) Velar por el cumplimiento de las leyes, y demás instrumentos, normativos que

regulan todo lo relacionado con esta materia, así como con lo dispuesto sobre el
régimen interior del cementerio.
b) Requerir los documentos exigidos por esta Ordenanza para proceder a las
inhumaciones.
c) Velar por el mantenimiento del cementerio, de sus vías internas, aceras, lápidas,
edificaciones en perfecto estado de limpieza, impidiendo que se desmejoren y deterioren.
d) Cuidar de la conservación de árboles, planas y demás elementos de

ornamentación de los espacios del recinto.
e) Cuidar que se cumplan la Ordenanza Urbanística, tanto en relación al trazado de

calles y avenidas, como en la construcción de las fosas.
194
f) Hacer guardar orden, circunspección y compostura en todo el ámbito.
h) Formar custodia y conservar en su oficina los libros de registro del cementerio.

i) Llevar el registro de defunciones, con la copia de cada partida y el número de fosa
que ocupa el cadáver. Las partidas deberán estar numeradas en orden correlativo y abrirse y
cerrarse dicho registro con sus respectivas notas cada año, empezando uno nuevo al
comienzo del siguiente. Del libro correspondiente se formará un índice alfabético, en libro
separado, con nombres y apellidos del difunto y el número de su partida de defunción, el folio
del registro y el día y el mes del fallecimiento. Estos libros serán rubricados en todos sus
folios por el Administrador del Cementerio.
j) Llevar el libro de registro de las personas a quienes se les han cedidos las parcelas en
uso perpetuo o temporal, con inserción del documento que los acredita como tal.
k) Distribuir los trabajos que deba ejecutar el personal, cuidando de la buena ejecución
de los mismos.
l) Cuidar que se apliquen las sanciones que se produzcan por incumplimiento de la

presente Ordenanza.
m) Los demás que le atribuyan los reglamentos, decretos y resoluciones municipales

aplicables.
ARTÍCULO 60º.- Además de un cuerpo de vigilancia, cada cementerio contará con el
personal de empleados y obreros suficientes para la cabal administración y prestación de los
servicios previstos, así como la atención al público.
CAPÍTULO IX
DE LOS DERECHOS FISCALES DE USO Y DE LAS TASAS
ARTÍCULO 61º.- Los derechos fiscales por uso perpetuo o temporal de las parcelas, así
como la cuota anual por mantenimiento, tendrán los valores y deberán ser cancelados en la
oportunidad, que determine el Alcalde mediante el decreto respectivo, publicado en Gaceta
Municipal.
ARTÍCULO 62º.- Las tasas por los servicios prestados en los cementerios serán las
siguientes:
a) Tasa de inhumación bolívares (Bs. )

b) Tasa de exhumación bolívares (Bs. )
c) Tasa por experticia médico legal bolívares (Bs. )
d) Tasa de utilización de instalaciones religiosa bolívares (Bs. )
e) Tasa por cremación o incineración bolívares (Bs. )
f) Tasa por embalsamiento bolívares (Bs. )
Las tasas previstas en este Artículo serán liquidadas por el Administrador del
Cementerio en la oportunidad de la solicitud del servicio respectivo, sin perjuicio de las
previsiones que a tal fin dicte la Administración Municipal.
195
CAPITULO X
DEL CATASTRO Y REGISTRO
ARTÍCULO 63º.- El Administrador del Cementerio levantará y mantendrán actualidad, con el

asentamiento y bajo la supervisión de la Dirección de Catastro, el censo general de todas las
parcelas existentes dentro del cementerio, indicando su situación, si se encuentra ocupada o
disponible y cualquiera otras circunstancias que creyere conveniente.
Los resultados del censo se expresarán en uno o varios planos, copia de los cuales se
fijará ala vista del publico, en la ofician de la Administración del Cementerio.
ARTÍCULO 64º.- En la Administración de cada cementerio se llevarán los siguientes libros:
a) Libro de Inhumaciones, en el cual se dejará constancia de la fecha y hora de

inhumaciones, el nombre del difunto, el lugar y nomenclatura de la fosa o
bóveda, el orden de colocación en la fosa, si fuere el caso, y además datos que
aseguren una mejor identificación de las sepulturas. En caso de traslados de restos,
se estampará al margen de cada hora de inhumación una explicación concisa del destino
que se dio a los restos.
b) Libro de Exhumaciones, en el cual se anotarán las diferentes exhumaciones que

se practiquen y el destino que se dio a los restos en caso de traslado.
c) Libro que se irá formando con las copias oficiales de los contratos de uso
perpetuo expedidos por el Administrador del Cementerio.
d) Cuaderno de comprobantes, debidamente foliados, con las boletas de inhumación,

partida de defunción y otros documentos exigidos por esta Ordenanza.
e) Libro de cremaciones, en el cual se anotarán las diferentes cremaciones que se

practiquen y el destino que se dio a las cenizas.
CAPITULO XI
DE LAS CONCESIONES
ARTÍCULO 65º.- Las concesiones a que se refiere la presente Ordenanza, deberán ser
otorgadas mediante licitación pública e incluirse en los respectivos contratos las siguientes
cláusulas:
a) El plazo de la concesión, que en ningún momento podrá ser mayor de veinte (20)
años.
b) El precio que pagará el concesionario por los derechos que le otorgue la concesión, el
cual podrá consistir en una cantidad fija anual durante el plazo de la misma. En el contrato
deberá establecerse el procedimiento de revisión periódica del precio.
c) La participación del Municipio en las utilidades o ingresos brutos que produzcan
la explotación de los bienes y servicios de la concesión.
d) Las garantías del buen cumplimiento, que deberán permanecer vigentes durante
todo el plazo de la concesión, constituidas a favor y a satisfacción del Municipio,
por empresa de seguro o institución bancaria, por parte del concesionario.
196
e) El capital a invertir por el concesionario y forma de su amortización.
f) La tarifa o precio a cobrar a los usuarios de los servicios la cual podrá ser
modificada en la oportunidad de la revisión a que se refiere el Ordinal 2º de este
Artículo.
g) La forma en que el Municipio supervisa la gestión del concesionario.
h) El derecho del Municipio a intervenir temporalmente la concesión, cuando el servicio
sea deficiente o se suspenda sin su autorización, y de asumir su prestación por
cuenta del concesionario. En caso de prestación deficiente deberá darse el
concesionario un plazo perentorio para restablecer la buena marcha del servicio.
i) El derecho del Municipio a rescindir en cualquier momento la concesión, previo el
pago de la indemnización correspondiente, la cual no incluirá el monto de las inversiones ya
amortizadas ni el lucro cesante.
j) El traspaso gratuito al Municipio, libre de gravámenes de todos los bienes,
derechos y acciones objeto de la concesión al finalizar esta, sin menoscabo del
derecho del concesionario a exigir la indemnización de la parte no amortizada de la
inversión, ni los derechos adquiridos por terceros compradores o usuarios de los
terrenos o servicios.
UNICO: Cuando por naturaleza del servicio se requieran inversiones adicionales a las
previstas en el contrato original, la revisión operará de acuerdo con las condiciones
establecidas en los contratos complementarios que se suscriban al efecto.
ARTÍCULO 66º.- En los casos de concesiones, la Municipalidad se reservará la fiscalización
sobre la construcción, administración y explotación.
ARTÍCULO 67º.- De acuerdo a la duración y área a servir, el contrato de concesión deberá
establecer los siguientes servicios:
a) Morgue con departamento de autopsia y embalsamiento.

b) Servicio funerario que incluya servicio de velación y capilla.
c) Crematorio.
ARTÍCULO 68º.- Cuando se otorgue concesiones para la administración y explotación de

cementerios, los terrenos y bienes muebles e inmuebles que en conjunto formen la
necrópolis, podrán ser propiedad del Municipio o del particular concesionario.
ARTÍCULO 69º.- Los particulares que deseen desarrollar un cementerio sobre un terreno
propio podrán dirigirse al Alcalde a fin de solicitar su concesión.
ARTÍCULO 70º.- Cuando el concesionario sea propietario de los terrenos sobre los que se
ha construido un cementerio, podrá ofrecerles las parcelas en venta a las personas que lo
soliciten, siempre que el contrato de concesión lo autorice.
ARTÍCULO 71º.- Son causas de extinción de la concesión:
a) El vencimiento del plazo.

b) El incumplimiento por el concesionario de las normas de esta Ordenanza, las leyes y
demás normas nacionales aplicables a la materia.
c) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato de concesión
d) Las genéricas de extinción de contratos.
Parágrafo Primero: En cualquiera de los casos de extinción de una concesión acordad

sobre un terreno de propiedad particular, no se afectarán los derechos adquiridos por
terceros compradores o usuarios de los terrenos o servicios.
197
Parágrafo Segundo: En los casos de extinción de una concesión por vencimiento del plazo,
el Municipio deberá incluir en su Presupuesto de Gastos, un monto para el mantenimiento del
cementerio.
CAPITULO XII
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 72º.- Las contravenciones que pudieran los funcionarios y obreros adscritos a
los cementerios, así como los particulares, serán sancionados de acuerdo a lo dispuesto en
las Ordenanzas y en las leyes nacionales aplicables.
CAPITULO XIII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTÍCULO 73º.- Las parcelas que hayan sido vendidas por el Municipio con anterioridad a la
entrada en vigencia de esta Ordenanza, quedarán sujetas a las regulaciones establecidas en
ella y en sus reglamentos, quedando a salvo los derechos adquiridos por terceros y demás
situaciones constituidas conforme al ordenamiento jurídico que las regulaban anteriormente.
ARTÍCULO 74º.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Municipal a excepción de las disposiciones relativas a tasas y demás derechos
fiscales, las cuales entrarán en vigencia a los sesenta (60) días posteriores a dicha
publicación.
ARTÍCULO 75º.- La presente Ordenanza deroga las disposiciones contempladas en el
ordenamiento jurídico municipal que sean contrarias a sus disposiciones.
Dada, firmada y sellada en el salón donde celebra sus sesiones el Concejo del
Municipio Páez del Estado Portuguesa, a los 12, días del mes de junio de 2000.
EL ALCALDE
EL SECRETARIO
Estado Portuguesa
Municipio Páez
Alcaldía
El Alcalde
DIMAS SALCEDO NADAL
198
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL
GACETA MUNICIPAL


SUMARIO
ORDENANZA
DE SERVICIO DE TRANSPORTE,
TRANSITO Y CIRCULACION
199
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DE PÁEZ
Acarigua
ORDENANZA DE SERVICIO DE
TRANSPORTE, TRANSITO Y
CIRCULACIÓN
200
ESTADO PORTUGUESA
EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES
SANCIONA:
LA SIGUIENTE:
ORDENANZA DE SERVICIO DE
TRANSPORTE, TRANSITO Y
CIRCULACIÓN
201
TÍTULO I:
Disposiciones Generales:
Artículo 1
La planificación, administración, organización, coordinación y control del servicio

público de transporte, tránsito y circulación peatonal de toda clase de vehículos en las áreas
urbanas y sus zonas de influencias ubicadas en la Jurisdicción del Municipio Páez, quedan
sometidas a las prescripciones de la presente Ordenanza en todo aquello que le fuere
aplicable.
Artículo 2
Son funciones específicas de la Alcaldía del Municipio Páez, en la materia objeto de esta
Ordenanza lo siguiente:
c.) Definir e implementar la política y objetivos para el desarrollo del sector del
transporte, tránsito y circulación.
ci.) Regular la organización y el funcionamiento del transporte, tránsito y circulación,

planes y programas de inversiones.
cii.) Aprobar los planes de transporte, tránsito y circulación, planes y programas de

inversión para tales fines.
ciii.) Indicar las normas de procedimiento conforme a las cuales deben ser
ejecutados los planes de transporte, tránsito y circulación.
civ.) Aprobar el otorgamiento y la revocación de concesiones, contratos,

autorizaciones y permisos.
cv.) Establecer y modificar las tarifas de los servicios de transporte colectivo, así
como también los estacionamientos para uso del público y las derivadas del uso de
instalaciones destinadas al transporte. La Alcaldía, a través de sus organismos
competentes, coordinara con las autoridades Nacionales y Estadales, las actividades
señaladas en la presente Ordenanza.
cvi.) Forma de Supervisión de la gestión del concesionario del mantenimiento y del
uso apropiado de los equipos e instalaciones empleados en la explicación de la
concesión.
cvii.) Derecho del Municipio a intervenir temporalmente la concesión y de asumir su
prestación por cuenta del concesionario. cuando el servicio sea deficiente o se suspenda
sin su autorización, pero el caso de prestaciones deficientes, deberá darse al
concesionario un plazo perentorio para restablecer la buena marcha del servicio.
cviii.) Derecho del Municipio a revocar en cualquier momento la concesión, previo el
pago de las indemnizaciones correspondiente, la cual no incluirá el monto de las
inversiones ya amortizadas ni el lucro cesante.
cix.) Traspaso gratuito al Municipio, libre de gravámenes, de todos los bienes,
derecho y acciones objeto de la concesión al extinguirse esta por cualquier causa.
202
Se entiende por bienes a efecto de revisión, todo lo necesario para la prestación de
servicios, salvo aquellos propiedad de terceros, cuya utilización hubiera sido
expresamente autorizada por el Municipio.
Cuando por la naturaleza del servicio se requieran inversiones adicionales a las

previstas en el contrato original, la revisión operará de acuerdo con las condiciones
establecidas en los contrato suplementarios que se suscriban al efecto y en los cuales se
establecerá la forma de indemnizar al concesionario la parte no amortizada.
No se considerarán como nuevas inversiones los gastos de reparación y

mantenimiento de tasa instalaciones y equipos.
PARÁGRAFO ÚNICO: Las concesiones para la explotación de servicios de transporte

colectivo urbano tendrá una duración no menor de cinco (5) años. El contrato de
concesiones deberá prever las causas de revocación del mismo.
Acorde con lo establecido en el ordinal 5 artículo 77 de dicha ley, la concesión será firmada
por el Alcalde y el Secretario con indicación del Nº y fecha de la sesión de Cámara que
aprobó la concesión.
Artículo 3
Corresponde a la Cámara Municipal, aprobar cualquier mancomunidad de Transporte y
Tránsito acorde con lo establecido en el Ordinal nª 9 del Artículo 76 de la Ley Orgánica
Régimen Municipal.
Artículo 4
A los fines de la prestación del servicio de transporte público se autoriza al Alcalde para la
creación del Instituto Autónomo Municipal de Transporte, transito y circulación. En caso de
constituirse una mancomunidad del transporte se autoriza al Alcalde para que en
representación del Municipio constituir con otro Municipio una empresa pública de transporte,
transito y circulación.
Artículo 5
Son funciones específicas del a Alcaldía del Municipio Páez, en la materia de esta
Ordenanza lo siguiente:
1.- Definir e implementar la política y objetivos para el desarrollo del sector del transporte,
transito y circulación.
2.- Regular la organización y el funcionamiento del transporte, tránsito y circulación,

planes y programas de inversiones.
3.- Aprobar los planes de transporte, tránsito y circulación y programas de inversión para
tales fines.
4.- Indicar las normas de procedimiento conforme a las cuales deben ser ejecutados los
planes de transporte, tránsito y circulación.
5.- Establecer y modificar las tarifas de los servicios de transporte colectivo, así como
también los estacionamientos para uso del público y las derivadas del uso de instalaciones
destinadas al transporte. La Alcaldía a través de sus organismos competentes coordinará
con las autoridades Nacionales y Estadales, las actividades señaladas en la presente
203
Ordenanza.
Artículo 6
Se considera la utilidad pública y de interés social en toda la jurisdicción del Municipio Páez
lo referente al servicio de transporte público de personas, tránsito y a la circulación urbana.
TITULO II
De la Dirección de Transporte y
Tránsito
Artículo 7.-
LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ es el órgano de la
Alcaldía encargado de cumplir las funciones que en materia de transporte, tránsito y
circulación urbana son de la competencia Municipal.
Artículo 8.-
LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, tendrá
competencia en todo lo relativo a la Planificación, programación, organización, dirección,
coordinación, regulación y control del servicio de transporte público, tránsito y circulación en
las áreas urbanas en la jurisdicción del Municipio Páez.
LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ tendrá las
siguientes funciones específicas:
1.- Planificar, implementar y evaluar los planes y programas de transporte,
tránsito y circulación.
2.- Organizar el servicio público de transporte, estacionamientos, terminales y el
transporte masivo.
3.- Realizar los estudios de transporte tránsito y circulación en forma sistemática y

coordinadamente con los otros organismos o entidades competentes en la
materia.
4.- Desarrollar actividades de ingeniería de tránsito en lo referente a

semaforización, estacionamientos, demarcación y diseño geométrico de vías.
5.- Participar en el proceso de otorgamiento, modificación y renovación de

concesiones, autorizaciones y permisos en relación con los servicios de
transporte público y tránsito.
6.- Evaluar, controlar y aplicar medidas y sanciones en lo que se refiere al servicio

de transporte público.
204
7.- Elaborar un banco de datos de la información financiera y estadísticas de los
prestatarios del servicio de transporte único y mantenerlo actualizado.
8.- Establecer, conjuntamente con la Dirección de Servicios Comunales, criterios
para el control, inspección y fiscalización de estacionamientos y terminales,
evaluar su cumplimiento y garantizar la obtención de la información referente a
dichas actividades.
9.- Elaborar normas para la organización, regulación y control de circulación de

vehículos y peatones, estacionamientos en vías públicas y operaciones de
carga y descarga, y someterlos a la aprobación de la Cámara Municipal.
10.- Garantizar un adecuado sistema de obtención de información en lo que se

refiere a control, inspección y fiscalización de estacionamientos y terminales de
pasajeros.
11.- Elaborar y mantener actualizado, planos de circulación de vehículos, de

peatones, de estacionamientos en vías públicas y de las áreas de
estacionamientos para carga y descarga.
12.- Colaborar con las entidades públicas competentes, en cuanto a la definición de

políticas y coordinación de actividades para la planificación de la vialidad en el
área metropolitana.
13.- Mantener vinculación con la comunidad sobre asuntos de tránsito, transporte y

vialidad.
14.- Definir políticas uniformes para estacionamientos, sobre tarifas, condiciones de

prestación de servicio y fijación de contraprestaciones por concesiones y
multas.
15.- Participar conjuntamente con la Oficina Municipal de Planificación Urbana en la

ejecución del Plan Vial de la Ciudad, así como también en la definición de
jerarquías y capacidades viales.
16.- Establecer mecanismos adecuados de coordinación con los organismos

competentes para la planificación integral del sector, el asesoramiento la
asistencia técnica, la evaluación, control y ejecución de planes y programas.
17.- Planificar y controlar adecuada e integralmente las rutas, itinerarios,

frecuencias, circuitos y paradas, elaborar un plano general de las rutas con
indicación de terminales y paradas.
18.- Establecer criterios en lo que se refiere a tipos, características, instalación,

construcción, organización y funcionamientos de terminales extra-urbanas de
pasajeros.
205
19.- Coordinar la actividad de las empresas demás concesionarios, organismos del
sector y actividades competentes para la ejecución de planes y programas de
formación de recursos humanos.
20.- Definir políticas de funcionamiento, estímulos e incentivos al desarrollo del

sector y formas de coordinación de planes y programas de financiamiento entre
las entidades competentes.
21.- Establecer las normas sobre tarifas y pasajes acordados por la Alcaldía y
vigilar su cumplimiento.
22.- En general evaluar las consultas, practicar estudios y elaborar proyectos de

Ordenanzas o proponer la modificación de las existentes, que se relacionen con
asuntos de su competencia.
23.- Velar por el cumplimiento de esta Ordenanza y de las demás disposiciones

sobre la materia.
Artículo 10:
LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ estará a cargo de
un Director, designado por la Alcaldía, de conformidad a lo previsto en la Ley Orgánica de
Régimen Municipal.
Para ser Director de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO
PÁEZ se requiere no tener interés económico, directo o indirecto, en asuntos relacionados
con el servicio, poseer título de educación superior y tener probada experiencia en la materia.
El Director podrá ser removido por el Alcalde.
TITULO III:
Del Servicio de Transporte de Personas
CAPITULO I
Artículo 11:
El servicio público y privado de transporte en las áreas urbanas de la Jurisdicción del
Municipio Páez, quedará sometido a las disposiciones del presente título, de conformidad a
lo dispuesto al Artículo 1 de la presente Ordenanza y demás disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
Artículo 12:
A los efectos de esta Ordenanza se entiende por transporte de personas el traslado de
estas en vehículos apropiados, utilizando las vías de circulación del dominio público o por
vías privadas de uso público y consiste en el ejercicio habitual del traslado de personas a
cualquier título.
Artículo 13:
206
A los efectos de esta Ordenanza se entiende como servicio de transporte al público, aquel
que sea prestado en forma colectiva o individual, bien sea siguiendo una ruta pre-establecida
por la autoridad competente o sin señalamiento de ruta independientemente del tipo de
vehículo utilizado, siempre y cuando cumpla con lo pautado con la ley de Tránsito.
Artículo 14:
Se entiende por servicio de transporte colectivo, el que es prestado mediante vehículos
apropiados para el traslado simultáneo de personas, entre terminales de rutas y con
rutas y paradas intermedias pre-establecidas y que utilizan los siguientes medios o vehículos:
1. Autobuses, minibuses, autobusetes, camionetas, tranvías y trolebuses.
c) Teleféricos, funiculares y otros vehículos de tracción por cable.
ci) Automóviles, cuando los servicios se prestan por puestos, entre terminales o a lo
largo de una ruta preestablecida o ambas formas.
cii) Otros sistemas de transporte colectivo.
ciii)Los que sean como servicios de transporte colectivo por la alcaldía y demás
autoridades competentes.
Artículo 15:
Se declara de primera necesidad en toda la jurisdicción del Municipio Páez el servicio de
transporte colectivo en las áreas urbanas.
Artículo 16:
La Alcaldía a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO
PÁEZ, en coordinación con otras autoridades competentes con responsabilidad en esta
materia, determinará las características técnicas y las especificaciones de diseño,
construcción y demás condiciones que deberán reunir los vehículos de transporte colectivo.
Artículo 17:
La Alcaldía a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO determinará los
servicios de transporte colectivo necesarios, los medios de transporte adecuado. Las rutas
de circulación, frecuencias y número de unidades que deben servirlas, así como las normas
de seguridad que le sean pertinentes. Así mismo fijará los itinerarios de distintos medios
de transporte, inclusive los destinados al transporte extra- urbano, que se inicien o terminen
en el área urbana de Acarigua.
Artículo 18:
El transporte colectivo de personas en las áreas urbanas en Jurisdicción del Municipio Páez,
constituirá en todo caso, un sistema unitario sin que pueda considerarse el
establecimiento de un tipo de transporte colectivo como un servicio aislado.
Artículo 19:
De conformidad a las disposiciones de la presente Ordenanza, la Alcaldía reglamentará la
prestación del servicio en determinados sectores de la Ciudad, que por sus características
de acceso o configuración se presenten como zonas de condiciones especiales.
CAPITULO II
De los Servicios del Transporte en Vehículos

Denominados Taxis ó Libres.
207
Artículo 20:
Para los efectos de esta Ordenanza son taxis ó libres, aquellos vehículos cuya capacidad
total se pone a disposición del usuario, quien decide libremente en cada caso el recorrido y
el destino del viaje.
Artículo 21:
La Alcaldía a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO, en coordinación
con otras dependencias Gubernamentales, con responsabilidad en la materia, determinará
las características, especificaciones técnicas y condiciones que deberán tener los vehículos
taxis ó libres, con indicación del número de pasajeros permitidos, de acuerdo a lo que
establezcan las Leyes y demás disposiciones aplicables.
Se podrá establecer así mismo tipos únicos para vehículos taxis ó libres.
CAPITULO III
De la Prestación de Servicio de Transporte Público
SECCIÓN PRIMERA
De la Prestación de los Servicios de Transporte Colectivo
Artículo 22:
La prestación de servicio público de transporte colectivo de pasajeros podrá ser hecha por:
− La Alcaldía en forma directa.
− Organismos, empresas o fundaciones de carácter Municipal, mediante delegación o

contrato.
− Organismos, empresas ó fundaciones de carácter estadal o nacional, mediante contrato.
− Concesión otorgada en licitación pública.
PARÁGRAFO ÚNICO: De acuerdo a las necesidades y características requeridas por la

prestación del servicio, la Alcaldía podrá establecer otras modalidades de contratación del
mismo en forma temporal.
Artículo 23:
El Municipio, a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO
PÁEZ, otorgará las concesiones del servicio público de transporte colectivo de conformidad
con lo previsto en la Ley Orgánica de Régimen Municipal en las Ordenanza que rijan la
materia.
Artículo 24:
Para el otorgamiento de concesiones ó para la celebración de cualquiera de los
contratos señalados en el Artículo 19 de esta Ordenanza, se requerirá el informe previo de
LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, pudiéndose
208
solicitar de otras dependencias u organismo, cualquier otro informe que se creyere
conveniente.
Artículo 25:
Las concesiones y demás contratos para la prestación del servicio de transporte colectivo,
serán suscritos entre el Alcalde en representación del Municipio y los concesionarios ó
contratistas.
Artículo 26:
La concesión, contratación ó delegación del servicio de transporte colectivo, confiere al
prestatario el derecho exclusivo a la prestación del servicio en las rutas ó zonas que
establezca la Alcaldía, sin prejuicios de que dichas rutas ó zonas coincidan parcialmente con
las que constituyen el objeto de otras concesiones, contrataciones o delegaciones.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Alcaldía en casos especiales, podrá permitir a otros prestatarios,
establecer servicios especiales en las rutas ó zona que establezca la Alcaldía, cuando así
convenga a los intereses de la comunidad, ó cuando resulte insuficiente ó no satisfactorio el
servicio prestado, sin prejuicios de que dichas rutas ó zonas coincidan parcialmente con las
que constituyen el objeto de otras concesiones, contrataciones ó delegaciones previo
informe de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO.
Artículo 27:
Por razones de interés público, la Alcaldía, a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE
Y TRÁNSITO, podrá cambiar los terminales y rutas establecidas en los contratos,
concesiones ó delegaciones, siendo de su competencia la fijación ó cambio de paradas
u horarios.
Todo cambio de terminales, de itinerarios, de paradas ó frecuencias se hará del conocimiento
público ó del prestatario con una anticipación no menor de diez (10) días, a la fecha de su
vigencia.
Artículo 28:
Los contratos señalados en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 19 de esta Ordenanza, no
podrán tener una duración superior a cinco (5) años, pudiendo ser prorrogados por los lapsos
y oportunidades que estime conveniente la Alcaldía.
Para prorrogar cualquier lapso la Alcaldía deberá solicitar previamente el informe de LA
DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO.
Artículo 29:
Será requisito previo para el otorgamiento de las placas identificadoras de los vehículos
destinados a la prestación del servicio público del transporte colectivo en la Jurisdicción del
Municipio Páez, por parte de las autoridades Nacionales de Tránsito Terrestre, la solicitud
presentada ante la Alcaldía por el interesado en la cual se certifique el proceso de tramitación
de la concesión respectiva.
Artículo 30:
Las concesiones no podrán cederse ó traspasarse, so pena de nulidad ó invalidez absoluta.
La Alcaldía podrá revocar la concesión en los casos en que se altere el carácter personal del
respectivo contrato. Igualmente la prestación del servicio bajo las modalidades señaladas
en los numerales 2 y 3 del Artículo 19 de la presente Ordenanza estará sometida a las
limitaciones establecidas en este Artículo.
Artículo 31:
No podrán obtener concesiones, ni por sí, ni por interpuesta persona:
Quienes hayan sido titulares de concesiones extinguidas por causas que le hayan sido
imputables, mientras no transcurran cinco (5) años, a partir de las respectivas extinciones.
209
Quienes hayan sido declarados en quiebra culpables fraudulentas, mientras no sean
rehabilitados y quienes hayan actuado como administradores de compañías de comercio
fallidas, culpables ó fraudulentas y no rehabilitadas.
Los concejales, miembros de otros cuerpos legislativos y demás funcionarios públicos
Municipales, estatales ó nacionales, que directamente puedan tener relaciones con este tipo
de servicio, en razón de sus funciones, así como las personas que tengan relación de
parentesco, hasta segundo grado de consanguinidad ó primer grado de afinidad con los
referidos funcionarios.
Estos funcionarios tampoco podrán tener participación alguna, ni formar parte de las
empresas concesionarias.
Quien haya hecho ó prometido dádivas y obsequio a algún empleado de la administración

Municipal
Artículo 32:
En cada contrato de concesión se determinará el número de unidades que deben asignarse
al servicio, con indicación del número máximo de pasajeros que puedan conducir y el
señalamiento de las características, especificaciones técnicas y demás condiciones que se
consideren necesarias a juicio de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL
MUNICIPIO PÁEZ, sin prejuicio de lo que al efecto establezca la legislación vigente sobre la
materia.
En los contratos o delegaciones correspondientes a otras modalidades de prestación del
servicio se observaran las condiciones indicadas en el presente artículo.
Artículo 33:
En el contrato de concesión se deberá estipular las siguientes obligaciones:
a) Prestar el servicio en forma eficiente, conforme a los requerimientos que fije LA

DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ
b) Prestar el servicio a diario e ininterrumpido, de acuerdo al horario que se establezca

en el respectivo contrato o concesión.
c) Mantener en circulación y en reserva el número de unidades que se la haya fijado en

el contrato ó concesión, a fin de garantizar frecuencias de paso que satisfagan el cómodo
transporte del público usuario.
d) Ajustarse estrictamente a las tarifas que le sean fijadas por la Alcaldía.
e) Ajustarse a las normas técnicas que haya establecido LA DIRECCIÓN DE

TRANSPORTE Y TRÁNSITO, así como las que se establezcan durante la vigencia de la
concesión.
f) Organizar, controlar, supervisar la prestación del servicio de acuerdo a las normas

establecidas por LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO.
Permitirá la fiscalización e inspección de la contabilidad, por LA DIRECCIÓN

DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO ó cualquier otra dependencia que designe la
Alcaldía.
210
g) Permitir a la Alcaldía la prestación del servicio con los bienes de los concesionarios
asignados al mismo, a fin de que no se interrumpa dicha prestación, cuando por cualquier
falta no puede efectuar el concesionario.
h) Satisfacer las sanciones pecuniarias que le imponga la Alcaldía, por incumplimiento o

cumplimiento defectuoso ó tardío de las obligaciones derivadas de la concesión, cuando
tales falta no acarrean la caducidad de la misma.
i) Cualquier otra que LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL

MUNICIPIO PÁEZ considere conveniente.
PARÁGRAFO ÚNICO: En los contratos y delegaciones señaladas en el Artículo 19 de la

presente Ordenanza, se observaran las obligaciones establecidas en este Artículo, en cuanto
sea aplicable.
Artículo 34:
En el contrato de concesión se estipulará en forma expresa que la Alcaldía podrá declarar
extinguida la concesión en cualquier momento, en decisión motivada por las siguientes
razones:
− Por haber sido otorgada la concesión con violación de disposiciones legales de la
presente Ordenanza o de las normas técnicas dictadas por la Alcaldía, a través de LA
DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ.
− Por haber incurrido el concesionario en grave incumplimiento de sus obligaciones

contractuales.
− Por suspensión ó interrupción del servicio ó abandono de la ruta por su propia causa,
durante tres (3) días continuos, salvo caso fortuito ó de fuerza mayor, calificados
previamente ó a posteriori, según las circunstancias, por la Alcaldía, previo informe de la LA
− Por que la extinción convenga a los intereses de la Alcaldía.
− Por renuncia del concesionario.
La concesión se extinguirá además sin necesidad de declaración alguna, al expirar el

término por el cual haya sido otorgada, por muerte del concesionario si este fuera
persona física, o extinción del concesionario, si fuera persona jurídica.
Artículo 35:
Será requisito previo a la aprobación del contrato de concesión la evaluación de los
documentos solicitados por LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL
MUNICIPIO PÁEZ. Por los tanto los siguientes recaudos son:
1.- Permiso otorgado por parte de las autoridades de Tránsito Terrestre a la empresa
prestataria servicio del transporte público en cualquiera de las modalidades que
establece la ley de Transporte y Tránsito Terrestre, a la prestación del servicio con
recorridos sub-urbanos.
211
2.- Planilla DT9 aprobada por el SETRA que estará constituida por vehículos cuyas
placas de identificación corresponda a la destinada al transporte pública según lo
establece la ley de transporte y tránsito terrestre.
3.- Todos los vehículos registrados en la DT9 deben tener registro de seguro de
responsabilidad civil.
4.- El Registro de Comercio de la empresa.
5.- El Nit.
6.- El Rif.
7.- El registro de aprobación de las Asociaciones de Vecinos.
8.- El croquis de ubicación de la empresa.
9.- Patente Municipal.
ARTÍCULO 36.-
Las tarifas serán fijadas por la Alcaldía para cada uno de los medios de transporte tomando
como base los distintos factores que determinan los costos de operación, la cobertura de los
gastos generales de la empresa, el salario mínimo y la justa remuneración y reconstitución
del capital invertido a objeto de garantizar el equilibrio financiero de la concesión.
En el sistema general de tarifas se podrá establecer:
c. Precios especiales mediante pases o abonos.
ci. Precios reducidos para precios especiales.
cii. Tarifas especiales de transferencias entre los distintos servicios públicos de

transporte.
ciii. Tarifas únicas.
civ.Otras que determine la Alcaldía.
La tarifa del servicio será fijada en cada contrato sobre prestación de servicio y podrá ser
modificada en cualquier momento por la Alcaldía, previo informe de LA DIRECCIÓN DE
TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, de conformidad a lo señalado en el
encabezamiento de este Artículo.
Artículo 37:
En los contratos de concesión, el concesionario pagará a la Alcaldía el precio respectivo,
que podrá consistir en una cantidad fija o variable, o ambas modalidades, que se calculará
en base al número de unidades asignadas a la prestación del servicio, el número de
pasajeros transportados, ingresos netos, nuevas inversiones u otros criterios que determine
la Alcaldía.
El precio de la concesión deberá establecerse en el contrato conjuntamente con las normas
212
de control y fiscalización que se adopten para la liquidación o recaudación correspondiente.
Artículo 38:
En ningún caso el concesionario o las personas señaladas en los numerales 2 y 3 del
Artículo 19 de la presente Ordenanza, podrán poner en circulación, unidades de transporte
colectivo que no estén amparadas por un seguro de responsabilidad civil para cada una de
ellas, so pena de que la concesión sea revocada.
La contratación de este seguro no releva al concesionario de la responsabilidad en que
incurra conforme a la legislación vigente.
Artículo 39:
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que contraiga la concesionaria, a juicio
de la Alcaldía, deberá constituir fianza suficiente a satisfacción de esta por una cantidad
fija que se indique en el contrato. La fianza deberá garantizar el cumplimiento de las
obligaciones de la concesionaria, hasta el término de la concesión.
Cuando se prorrogue una concesión, deberá constituirse una nueva fianza por el tiempo de
la prorroga.
Artículo 40:
Las concesiones y otros contratos se otorgarán a todo riesgo para el prestatario del servicio
y la Alcaldía no asume ninguna responsabilidad por las acciones u omisiones de este, en la
ejecución del contrato.
SECCIÓN SEGUNDA
De la prestación de los servicios de transporte en los

vehículos denominados taxis o libres.
Artículo 41:
La prestación de los servicios del transporte en vehículos denominados taxis o libres, será
efectuada bajo las modalidades y condiciones similares a las previstas en esta Ordenanza
para la concesión del servicio de transporte colectivo en cuanto sea aplicable.
Artículo 42:
La concesión de los servicios del transporte en vehículos denominados taxis o libres en la
jurisdicción del Municipio Páez, confiere al concesionario el derecho a la prestación del
servicio con uno o varios vehículos, en concurrencia con otros concesionarios dentro de las
áreas urbanas que sean determinadas en el título de la concesión.
Artículo 43:
Las concesiones de transporte taxis o libres, se regirán por las normas establecidas en la
presente Ordenanza u las demás leyes o disposiciones aplicables sobre la materia y en
especial por las siguientes disposiciones:
1. Su duración no podrá excederse a los cinco (5) años, pero podrá ser prorrogada por
los lapsos y las veces que estime conveniente la Alcaldía.
2. Los conductores de vehículos denominados taxis o libres, deberán solicitar y obtener

los documentos siguientes ante la
a) Cédula de servicio, la cual les autoriza e identifica para prestar el servicio

de transporte público de personas en vehículos de taxis o libres.
213
b) Cédula del vehículo, la cual constituye constancia de que es apto para prestar el
servicio.
3. La cédula de servicio deberá ser colocada en un lugar visible de los respectivos

vehículos y deberá contener las menciones que determina la autoridad concedente.
4. La cédula de servicio podrá ser otorgada a quienes presentes los siguientes

documentos:
a) La licencia correspondiente para conducir.
b) Constancia de haber aprobado los exámenes sobre conocimientos básicos de

mecánica, conocimientos de la Ciudad y de su nomenclatura, los sitios de interés
artístico e histórico y la ubicación de las dependencias oficiales de la localidad y zonas
adyacentes.
c) Cualquier otro documento que conforme a esta Ordenanza y demás

disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, puedan exigir las autoridades
competentes.
Artículo 44:
La tarifa de los vehículos en los servicios libres o taxis, será un informe para todas las
concesiones y variará en función de la distancia recorrida, del tiempo empleado en cada viaje
o de ambas cosas.
La alcaldía de conformidad con las leyes y demás disposiciones aplicables sobre la materia
podrá exigir a los concesionarios la instalación de taxímetros u otros instrumentos de
medición.
Artículo 45:
Sin perjuicio de las disposiciones generales contenidas en esta Ordenanza los
concesionarios de servicios de personas, en vehículos denominados taxis o libres, están
sujetos a cumplir las siguientes obligaciones:
c) Prestar servicio ininterrumpidamente en los lugares y dentro de los días y horas establecidas
en la concesión o por la autoridad competente.
ci) Mantener el vehículo en satisfactorias condiciones de seguridad, funcionamiento e higiene.
cii) Someter a revisión el vehículo en las oportunidades que señale la autoridad competente.
ciii)Mantener en vigencia la cédula del vehículo.
civ) Observar estrictamente las tarifas que le hubieren sido fijada por el organismo
competente.
cv) Mantener las placas que le han sido asignadas las cuales por ningún motivo pueden remover
sin autorización del SETRA.
cvi) Cumplir estrictamente las obligaciones bajo las cuales se les otorgo la concesión.
214
cvii) Deberán cancelar anualmente a la Dirección de Hacienda Municipal, la cantidad
equivalente a cinco (5) unidades tributarias, con el objeto de cubrir gastos de demarcación
correspondiente.
cviii) Cualesquiera otras obligaciones previstas en la respectiva concesión, en la ley de

Tránsito Terrestre y su reglamento y demás disposiciones Nacionales y Municipales,
relacionadas con la materia.
Artículo 46:
Lo no previsto en este capitulo se regirá por lo dispuesto en la ley de Tránsito Terrestre y sus
reglamentos y demás disposiciones Nacionales y Municipales relativas a la materia.
CAPITULO IV
De los servicios públicos de transporte de uso privado
Artículo 47:
Se entiende por servicio público de transporte de uso privado, el que se presta a
determinados usuarios y no al público en general.
Artículo 48:
Los servicios públicos de transporte de uso privado pueden adaptar las siguientes
modalidades:
1. Transporte de personal realizado mediante contratación que cubra una ruta
predeterminada y un horario fijo.
2. Escolares, prestados por medios de vehículos que pertenecen a particulares

contratados por institutos educacionales o a personas que se dediquen al traslado de
escolares desde su residencia a los planteles de estudio.
3. Turismo, realizado por medio de vehículos que no tienen una frecuencia diaria,
horario, ni itinerario fijo y están dedicados especialmente a trasladar personas en giras
o excursiones.
4. Funerarias y matrimoniales, prestados a través de automóviles de alquiler en las

mencionadas ocasiones.
Artículo 49:
Quien aspire prestar un servicio público de transporte privado deberá tener autorización de la
Alcaldía, para lo cual deberá acreditar que posee los implementos necesarios para la eficaz
prestación del servicio, de acuerdo a las normas establecidas por LA DIRECCIÓN DE
TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ.
Artículo 50:
En la solicitud de autorización se deberán indicar las principales características del
servicio, tales como número y tipo de vehículos que se utilizara, zonas que serán servidas,
rutas aproximadas que se recorrerán, estimación del número de pasajeros que serán
transportados, horarios y cualesquiera otros datos que exija la Alcaldía a través de LA
Artículo 51:
Para obtener la autorización, el interesado deberá comprometerse a cumplir las siguientes
215
obligaciones:
c) Respetar las normas técnicas que haya establecido LA DIRECCIÓN DE
TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, así como las que se establezcan
durante la vigencia de la mencionada autorización.
ci) Mantener en vigencia un seguro, cuyo monto será fijado en el acto de autorización,
que cubra su responsabilidad por los eventuales daños que cause a los pasajeros y a los
terceros, con ocasión de la prestación del servicio.
cii) Efectuar cualesquiera otras prestaciones que LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y

TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, considere conveniente.
ciii)Satisfacer las sanciones pecuniarias previstas en la presente Ordenanza, que le sean

impuestas por la Alcaldía por incumplimiento total o parcial de las obligaciones, cuando
tales faltas no acarreen la extinción de la autorización.
La tramitación de la solicitud de autorización causara la tasa administrativa prevista en la

Ordenanza respectiva.
Artículo 52:
El otorgamiento de las autorizaciones corresponderá a la Alcaldía, siempre y cuando se
observe en las especificaciones y condiciones señaladas en los artículos anteriores.
Artículo 53:
El beneficiario de la autorización podrá hacer modificaciones en la ruta, pero no podrá
cambiar los puntos terminales, sin permiso expreso y dado por escrito por LA DIRECCIÓN
DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ.
También podrá alterar el número de vehículos destinados al servicio, de acuerdo con las
variaciones que experimente el volumen de pasajeros, previa autorización expresa y por
escrito de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ.
Artículo 54:
Las autorizaciones para el servicio público de transporte privado, no podrán exceder de cinco
(5) años, pudiendo ser prorrogadas por lapsos iguales o menores y las veces que lo estime
conveniente la Alcaldía.
Artículo 55:
La autorización se extinguirá y así se hará constar en el acta de autorización, por las mismas
causas y modos indicados en el artículo 31, en sus literales a), b), c), d) y e) y el artículo 47,
literal c).
CAPITULO V
De los Servicios Extra-Urbanos
Artículo 56:
Para los efectos de esta Ordenanza se entiende como servicio de pasajeros extra-
urbanos, aquel que utilizando el sistema de circulación terrestre por vías públicas y que
operando en cualquier terminal de pasajeros del Municipio Páez, tenga el punto de origen ó
destino fuera de la jurisdicción del Municipio.
Artículo 57:
Las personas naturales o jurídicas dedicadas a la prestación de servicios de transporte de
pasajeros de extra-urbano debidamente facultados por otras autoridades de la República,
216
deberán operar en los terminales de pasajeros del Municipio Páez, para cuyos efectos los
prestatarios se obligan a cumplir las regulaciones de esta Ordenanza y lo que establezcan
otras disposiciones legales o reglamentarias.
Artículo 58:
Las empresas de transporte extra-urbano de pasajeros que por razones de su recorrido
tengan que cruzar el Territorio del Municipio Páez o utilicen algún terminal de pasajeros del
mismo, solamente podrán tomar o dejar pasajeros dentro del Municipio en los terminales
expresamente autorizados al efecto, salvo que se obtenga la correspondiente autorización
de acuerdo a las prescripciones de está Ordenanza, en cuyo caso los sitios de parada de
estos vehículos serán únicamente los que señale la Alcaldía.
Artículo 59:
La Alcaldía a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL
MUNICIPIO PÁEZ, y las demás dependencias Municipales que tengan relación con la
materia, establecerán los criterios relativos a la ubicación, tipo, características, instalación y
reconstrucción de terminales de pasajeros, así como las normas para su organización,
funcionamiento, control e inspección.
CAPITULO VI
De la Dirección, Control, Inspección y Fiscalización del Servicio de Transporte.
Artículo 60:
Corresponde a la Alcaldía, a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y
TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, la dirección y control de la prestación del servicio de
transporte, a cuyo efecto podrá:
g) Modificar las obligaciones de los prestatarios con la finalidad de adecuar el servicio a las
necesidades de la comunidad, previo cumplimiento de las disposiciones legales o contractuales.
h) Adaptar las medidas necesarias a fin de garantizar la continuidad y de la prestación del

servicio, entre las cuales se incluye su prestación directa con los bienes del concesionario
hasta un periodo no mayor de seis (6) meses, en los casos de interrupción o extinción de las
concesiones, contratos u obligaciones.
i) Interrumpir temporalmente las concesiones u otro modo de prestación del servicio, por
deficiencia o paralización del mismo sin la debida autorización.
PARÁGRAFO ÚNICO: En caso de interrupción del servicio, la Alcaldía fijara al

concesionario un plazo perentorio para su restablecimiento en forma eficiente.
Artículo 61:
LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, velará por el
exacto cumplimiento de cada concesión, contrato o autorización para la prestación del
servicio de transporte, a cuyo efecto gozará de amplios poderes de inspección y fiscalización.
Artículo 62:
Toda unidad de transporte de pasajeros en servicio, requerirá de la cédula del vehículo
expedida por LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ,,
que certifique el cumplimiento de las normas vigentes para el señalamiento, seguridad y
comodidad que lo acredite apto para la prestación del servicio. Dicha cédula se mantendrá
217
en lugar visible dentro de la respectiva unidad y deberá ser renovada cada año, sin
prejuicio de que LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO, ordene en cualquier
momento el retiro del servicio de la unidad o unidades que hayan dejado de satisfacer los
requisitos indicados.
Artículo 63:
La Alcaldía a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL
MUNICIPIO PÁEZ, inspeccionará las unidades asignadas al servicio respectivo cuantas
veces lo crea conveniente, a fin de verificar si cumplen con el contenido de esta
Ordenanza y los requisitos establecidos en el contrato, concesión o delegación
correspondiente, pudiendo ordenar que se subsanen los defectos que se observen, dentro de
plazos prudenciales, o el retiro de las unidades, cuando fuere necesario.
Artículo 64:
A los efectos de dar cumplimiento al contenido de los artículos 58 y 59, todo prestatario está
obligado a permitir la inspección de su vehículo por parte del funcionario Municipal que para
ello sea designado.
Artículo 65:
El servicio de transporte público no podrá prestarse con un número inferior al fijado en el
contrato, concesión o delegación, salvo casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente
comprobado por la Alcaldía.
Todo prestatario debe mantener en reserva, como unidades de reemplazo, un 10% del total
de las unidades asignadas al servicio. Estas unidades deberán estar en perfectas
condiciones de funcionamiento y serán de iguales características a las anteriores.
Artículo 66:
Las unidades de reemplazo que se incorporen definitivamente al servicio, deberán sustituirse
por otras del mismo tipo, dentro de los noventa (90) días siguientes a su incorporación.
El prestatario mantendrá el número de unidades de reemplazo sin alteración, salvo cuando
alguna de ellas se tomase para sustituir cualquier unidad de servicio, por tiempo no mayor de
un mes, de todo lo cual dará cuenta inmediata y por escrito a LA DIRECCIÓN DE
TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ,
Artículo 67:
Los prestatarios que deseen modificar el cupo de las unidades asignadas al servicio o variar
los puntos de partida o de llegada, rutas y frecuencias establecidas, deberán solicitar el
permiso correspondiente por escrito al Director de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE
Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ.
PARÁGRAFO ÚNICO: En los casos de emergencia, el Director de LA
DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, podrá ordenar o
cambiar las modificaciones en referencia, sometiéndolas a consideración de la Alcaldía en
un lapso no mayor a los quince (15) días siguientes a tal actuación, que podrá ratificarla o
revocarla, según sea el caso.
Artículo 68:
Los prestatarios previa autorización de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y
TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, podrán utilizar vehículos diferentes a los asignados al
servicio, cuando se haga indispensable para asegurar transitoriamente el funcionamiento
regular del mismo.
Artículo 69:
Los prestatarios quedan obligados a introducir progresivamente las unidades de
transporte y demás vehículos de apoyo a la prestación del servicio, los perfeccionamientos
técnicos que a juicio de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO
218
PÁEZ, contribuyan a mejorar la eficiencia del mismo, la seguridad del transporte o la
comodidad de los usuarios.
Artículo 70:
Ningún prestatario podrá recibir de los usuarios contraprestación distinta al valor de los
pasajes, de acuerdo a las tarifas vigente las cuales no podrán modificarse sin la previa
autorización de la Alcaldía.
Los prestatarios se obligan a suministrar a la Alcaldía, pases de libre circulación en sus
medios de transporte, para los funcionarios especialmente encargados de la fiscalización del
servicio y facilitaran transporte gratuito en sus unidades, a los Agentes de Policías, Guardias
Nacionales, Bomberos y Vigilantes de Tránsito cuando lleven uniforme.
PARÁGRAFO ÚNICO: No incluidos taxis o libres
Artículo 71:
Queda prohibido que las unidades de transporte público colectivo tomen o descarguen
pasajeros en lugares que no sean las paradas o terminales señaladas por LA DIRECCIÓN
DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ.
Artículo 72:
El prestatario dispondrá del personal necesario para velar por el cumplimiento de sus
obligaciones, especialmente en lo que se refiere a horarios, frecuencias, itinerarios,
terminales y demás particularidades previstas en las mismas.
Artículo 73:
Los prestatarios del servicio de transporte colectivo por medio de autobuses, deberán
disponer de las instalaciones, estacionamientos y equipos que garanticen la explotación
regular, continua y satisfactoria del servicio.
Artículo 74:
El prestatario está obligado a permitir a los fiscales debidamente autorizados por el Director
de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, el libre acceso
a todas sus instalaciones y a la fiscalización de todos los libros, documentos e
informes necesarios para el cabal cumplimiento de sus funciones.
Artículo 75:
El prestatario suministrará los datos financieros, las estadísticas, los datos operacionales y
demás informaciones que establezca LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL
MUNICIPIO PÁEZ, dentro de los planes y de acuerdo a las especificaciones que
determine dicha oficina debidamente autorizada por resolución motivada del Director de
dicha Oficina.
Artículo 76:
Las disposiciones del presente capítulo, regirán en cuanto resulten aplicables a las
concesiones de vehículos libres o taxis y a las autorizaciones del transporte de uso privado.
TITULO IV
Del Tránsito y de la Circulación
CAPITULO I
Artículo 77:
219
La regulación del tránsito y de la circulación en las áreas urbanas, ubicadas en la
Jurisdicción del Municipio Páez, tienen por finalidad garantizar la utilización del espacio
destinado a vehículos y a peatones, en las mejores condiciones de eficiencia y seguridad.
Artículo 78:
A los efectos de esta Ordenanza se entiende por “TRÁNSITO” a la acción de movilizar
personas o vehículos de un sitio a otro, y por “CIRCULACIÓN” la acción de ordenar el
desplazamiento o movilización de personas o vehículos utilizando las vías públicas.
Artículo 79:
El ordenamiento del desplazamiento o movilización de personas o vehículos –Tránsito-
comprende la reglamentación y el control de las siguientes operaciones y actividades:
1.- La circulación de vehículos de motor y de tracción de sangre.
2.- La circulación de peatones.
3.- La circulación de vehículos de transporte colectivo por vías públicas y sus

paradas y terminales.
4.- La circulación de vehículos de carga y las operaciones de carga y descarga.
5.- El estacionamiento de vehículos en las vías públicas.
6.- Las características y el funcionamiento de los estacionamientos de uso

público, situados dentro y fuera de las vías públicas.
7.- Las características y el funcionamiento de los terminales de transporte colectivo

urbano y extra-urbano, así como los de carga.
Artículo 80:
Las características de los vehículos admisibles a la circulación en las áreas urbanas del
Municipio Páez, así como las normas de circulación, serán determinadas por la ley de
tránsito terrestre y sus reglamentos, sin embargo LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y
TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ. Con la aprobación del Consejo Municipal, podrá
establecer normas complementarias para atender los requerimientos especiales del tránsito y
la circulación en dichas áreas urbanas.
CAPITULO II
De la Planificación del Tránsito y la Circulación
Artículo 81:
Corresponde a LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ,,
la ejecución de los estudios necesarios para la planificación del tránsito y la circulación del
Municipio Páez, siguiendo los criterios generales que establezca la Alcaldía al respecto.
Artículo 82:
Para la realización de proyectos, construcción, ampliaciones o modificaciones de la vialidad
de las áreas urbanas en la Jurisdicción del Municipio Páez, se requerirá la opinión de LA
Igualmente, cualquier organismo Nacional, Estadal o Municipal que realice trabajos que
220
afecten temporalmente el desplazamiento vehicular o peatonal por determinados sectores,
deberá notificar, por escrito y con una anticipación no menor a los quince (15) días, la
ejecución de dichos trabajos a LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL
MUNICIPIO PÁEZ,, a fin de que esta proceda a tomar las previsiones del caso.
Artículo 83:
La construcción y operación de estacionamientos de uso público, situados fuera de las vías
públicas, está sujeta al permiso previo de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO
DEL MUNICIPIO PÁEZ.
PARÁGRAFO ÚNICO: La construcción y operación de terminales de pasajeros de
carga, esta sujeta a la correspondiente autorización de la Alcaldía de conformidad a las
disposiciones legales nacionales y Municipales sobre la materia y previa opinión de LA
Artículo 84:
Queda prohibido el uso de las vías públicas, en condiciones distintas de las indicadas en el
plan general de tránsito y circulación.
Todo uso diferente al allí señalado, requerirá permiso previo de LA DIRECCIÓN DE
TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ.
Artículo 85:
Todo lo relativo al establecimiento de parquímetros en la vía pública y otras áreas de uso
público, estarán regulados por la Ordenanza Municipal vigente en la materia.
Artículo 86:
La Alcaldía a través de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO
PÁEZ, podrá señalar zonas reservadas para estacionamiento de vehículos en vías públicas
u otras áreas de uso público
Las normas para el establecimiento de las mismas, las patentes por su uso, las obligaciones
de los usuarios, las infracciones y sanciones, las responsabilidades por daños y perjuicios y
las formas y modalidades de recaudación de ingresos, serán determinadas por la Alcaldía.
Artículo 87:
En la instalación y mantenimiento de paradas y sus servicios anexos para uso del transporte
público, es un servicio reservado exclusivamente de la competencia Municipal.
TITULO V
Sanciones y Recursos
Artículo 88:
Sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 31, el incumplimiento del Artículo 61 de la
presente Ordenanza, por parte del concesionario de servicio, será sancionado con multas
que oscilan entre las diez (10) y cuarenta (40) unidades tributarias, según la gravedad de la
infracción por cada día y unidad sustraída de la circulación o retirada por causas de
reparaciones, cuando no sea sustituida con algunas de las unidades de reemplazo de
conformidad a lo señalado en el artículo 62 de esta Ordenanza.
Igualmente se aplicará la multa indicada en este artículo cuando el retiro de la unidad o
unidades sea por orden de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL
MUNICIPIO PÁEZ, según lo dispuesto en el artículo 59.
Artículo 89:
La infracción a lo dispuesto en el artículo 23, por parte del concesionario del servicio, será
221
sancionada con multas que oscilan entre veinte (20) y ochenta (80) unidades tributarias,
cada vez que el concesionario modifique la ruta o altere las paradas o itinerarios
determinados en el respectivo contrato de concesión sin autorización expresa de LA
DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO DEL MUNICIPIO PÁEZ, salvo que las
modificaciones o alteraciones obedezcan a caso fortuito o de fuerza mayor.
Artículo 90:
Los concesionarios del servicio que alteren o cobren tarifas diferentes a las establecidas en
los respectivos contratos de concesión, de conformidad a lo previsto en el Artículo 32, será
sancionado con multas que oscilaran entre las cuarentas (40) y las ciento cincuenta (150)
unidades tributarias, según la gravedad de la infracción.
La reincidencia en el cometimiento de las faltas prevista en este Artículo podrá ocasionar la
aplicación de la sanción prevista en el literal b) del artículo 31 de esta Ordenanza.
Artículo 91:
Cualquier otra infracción que no sea sancionada en forma especifica, causará una multa que
oscilara entre las diez (10) y cuarenta (40) unidades tributarias, según la gravedad de la
infracción.
Artículo 92:
Las multas serán impuestas por la Alcaldía previo informe de la en resolución razonada y
debiéndose cumplir todas las formalidades decididas en la Ordenanza de Hacienda pública
Municipal ó en su defecto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
Artículo 93:
Las multas deberán ser canceladas contra presentación de la planilla de liquidación, dentro
de los cinco (5) días siguientes a su notificación, por ante la Coordinación de Rentas de la
Dirección de Hacienda Municipal.
Artículo 94:
Los interesados podrán interponer los recursos señalados en la Ordenanza de Hacienda
Pública Municipal ó en su defecto en la Ley Orgánica de procedimientos administrativos
contra todo acto administrativo que lesione sus derechos ó intereses legítimos,
personales y directos, emanados de las autoridades señaladas en la presente Ordenanza.
TITULO VI
Artículo 95:
Las concesiones y autorizaciones de los servicios regulados en los artículos anteriores de la
presente Ordenanza, otorgada en las áreas urbanas del Municipio Páez, con
anterioridad a la publicación de esta Ordenanza, deberán ser adaptadas a las mismas a
solicitud de sus titulares, los cuales cumplirán los requisitos establecidos en la presente
Ordenanza de acuerdo a las disposiciones que establezca la Alcaldía a través de LA
Artículo 96:
Las concesiones y autorizaciones que no fueren adaptadas de acuerdo con lo previsto en
el artículo anterior y aquellas cuya adaptación fuere negada por la Alcaldía en forma
justificada, continuarán sometidas hasta su extinción al régimen jurídico conforme a la cual
hubiesen sido otorgadas.
Artículo 97:
Las personas naturales o jurídicas que se encuentren prestando el servicio de transporte de
222
personas en el área del Municipio, sin haber celebrado el respectivo contrato de concesión
en los términos previstos en esta Ordenanza, dispondrán de un plazo de doce (12) meses,
contados a partir de su publicación en la Gaceta Municipal, para solicitar las
correspondientes concesiones de acuerdo con las reglas aquí establecidas.
Vencido dicho plazo no podrán continuar prestando el referido servicio quienes no hayan
obtenido las referidas concesiones.
Artículo 98:
Todo lo previsto en la presente Ordenanza será resuelto por el Consejo Municipal, mediante
resoluciones especiales, previo informe de LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE Y
TRÁNSITO.
Artículo 99:
Se derogan las Ordenanzas del servicio de transporte de personas, de fechas anteriores, así
como todas las disposiciones que colindan con la presente Ordenanza.
Artículo 100:
La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la
Gaceta del Municipio Páez.
Dada, firmada y sellada en el Edificio Municipal, en Acarigua a los 30 días del mes de Abril
de 2002.
ESTADO PORTUGUESA
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO PÁEZ
Recibida en Oficio Nº C.M. 549-2002 de fecha 25 de Abril del 2002, emanada del
Secretario de la Cámara Municipal Eduardo Correa, la Ordenanza de Servicio de Transporte,
Tránsito y Circulación la cual fue aprobada en su tercera y última discusión en sesión
extraordinaria realizada el día miércoles 10 de Abril del 2002, la cual se me remite a los fines
de su ejecútese el cual en este acto doy, su publicación en la Gaceta Municipal.
En Acarigua, a los seis (06) días del mes de Mayo del año Dos Mil Dos (2002).
Año 192º de la Independencia y 142º de la Federación.
(Fdo) DOUGLAS JOSÉ PÉRES RODRÍGUEZ

ALCALDE-PRESIDENTE
(Fdo) EDUARDO CORREA

SECRETARIO MUNICIPAL
223
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL
Artículo 2º.- Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás

documentos que aparezcan en la Gaceta Municipal tendrán
autenticidad legal.
AÑO MM, SEGUNDA ETAPA, MES 10 NUMERO 8
ACARIGUA, OCTUBRE DE 2001,
SUMARIO
Ordenanza Sobre Limpieza y Conservación de

Terrenos con o sin Edificaciones
224
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PÁEZ
EL CONCEJO MUNICIPAL DE PÁEZ, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LES

CONFIERE EL ARTÍCULO 76, ORDINAL 3º DE LA LEY ORGÁNICA DE REGIMEN
MUNICIPAL, SANCIONA LA SIGUIENTE:
ORDENANZA SOBRE LIMPIEZA Y CONSERVACIÓN DE TERRENOS CON O SIN

EDIFICACIONES
ARTICULO 1.- Todo terreno con edificaciones o sin edificaciones con frente a calles o
avenidas, comprendidas dentro de los límites del área urbana del Municipio Páez. Que
tengan (2) dos o más años abandonados o en ruinas, que no este exclusivamente destinado
a jardín o parque, o debidamente acondicionado como tal, deberá estar separado de la vía
pública y sobre la extensión de sus linderos de frente por cercas ciclónicas o similares, de
dos metros y diez centímetros de alto (2 mts. 10 cmt.). Es obligación del propietario mantener
el terreno libre de basura y maleza.
De no existir edificaciones vecinas o contiguas, los laterales y fondos del terreno deberán ser
cercados con bloques de cemento.
Se exceptúan de la presente disposición:
a.- Los terrenos en proceso de edificación, en los cuales se permitirá el uso de cerca
divisoras, aprobadas previamente por la Dirección de Ingeniería Municipal, y durante el lapso
que ella fije.
b.- Los terrenos en perfecto estado de limpieza, en los cuales se permita el desarrollo de
actividades deportivas, estacionamiento público de vehículos actividades culturales y
recreativas.
ARTICULO 2.- Los jardines y parques privados adyacentes a las calles, deberán mantener
en buen estado de limpieza y conservación las fachadas de los inmuebles de cualquier clase,
a cuyo efecto su propietario deberá proceder a su pintura y refacción cada vez que sea
necesario y en forma obligatoria una vez al año, preferiblemente durante el último trimestre
del mismo.
ARTICULO 3.- La obligación a que se refiere el artículo primero deberá ser cumplida por los
propietarios dentro de los (30) días siguientes a la publicación de la presente Ordenanza.
225
ARTICULO 4.- Vencido el lapso anteriormente establecido, sin que se haya dado
cumplimiento a la obligación señalada en los artículos primero y segundo de la presente
Ordenanza, la Dirección de Ingeniería Municipal procederá conforme a las siguientes reglas:
Se notificara personalmente o a través de la prensa, y por una sola vez, al propietario del
inmueble, identificándolo con la ubicación y número catastral de la parcela de terreno,
transcurrido (15) días, sin que el propietario se presente, procederá a fijarle el monto de la
multa por el incumplimiento de lo establecido en los artículos primero y segundo de esta
Ordenanza.
ARTÍCULO 5.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos primero y

segundo, será sancionado con multas de cincuenta (50) a ciento cincuenta (150) unidades
tributarias, según las siguientes escalas:
1. Terrenos hasta quinientos metros cuadrados (500), serán multados con cincuenta (50)
unidades tributarias.
2. Terrenos entre quinientos uno (501) a mil (1000) metros cuadrados de superficie,
serán multados con (100) unidades tributarias.
3. Terrenos con más de un mil uno (1001) metros cuadrados de superficie, serán
multados con ciento cincuenta (150) unidades tributarias.
Las multas se repetirán semestralmente, si los propietarios no mantienen limpios y

debidamente cerrados sus respectivos terrenos.
ARTÍCULO 6.- La Dirección de Catastro y la Dirección de Sindicatura del Municipio, deberán

levantar un censo el cual será remitido a la Dirección de Ingeniería Municipal, en los primeros
tres meses de cada año, de los terrenos sin cerca y en estado de desaseo, para efectos de la
aplicación de las sanciones establecidas en la presente ordenanza.
ARTÍCULO 7.- La Coordinación de Ingeniería Municipal está en la obligación de enviar a la

Dirección de Hacienda Municipal, en los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año, el
listado de las parcelas que identificadas por él número catastral, se les ha impuesto las
multas contempladas en esta Ordenanza. El Director de Hacienda Municipal esta en la
obligación de incorporar a la cuenta del infractor, por concepto de Impuesto Sobre Inmuebles
Urbanos del correspondiente contribuyente, el monto de la multa fijada por la Dirección de
Ingeniería Municipal; conforme a los establecido en él artículo cinco de la presente
ordenanza.
ARTÍCULO 8.- No se expedirá ninguna Solvencia Municipal Sobre Inmuebles Urbanos, a los
propietarios que no hubiesen cancelado las multas a que se refiere en él artículo cinco.
ARTÍCULO 9.- Todo lo no previsto en la presente Ordenanza será sustanciado por la

Dirección de Ingeniería Municipal, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos y resuelto por el Concejo Municipal mediante Acuerdo
Especial, previo estudio y consideración de la Comisión de Urbanismo.
226
ARTÍCULO 10.- Se derogan las disposiciones Municipales que colinden con la presente
Ordenanza.
ARTÍCULO 6.- La Dirección de Catastro y la Dirección de Sindicatura del Municipio, deberán

levantar un censo el cual será remitido a la Dirección de Ingeniería Municipal, en los primeros
tres meses de cada año, de los terrenos sin cerca y en estado de desaseo, para efectos de la
aplicación de las sanciones establecidas en la presente ordenanza.
ARTÍCULO 7.- La Coordinación de Ingeniería Municipal está en la obligación de enviar a la

Dirección de Hacienda Municipal, en los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año, el
listado de las parcelas que identificadas por él número catastral, se les ha impuesto las
multas contempladas en esta Ordenanza. El Director de Hacienda Municipal esta en la
obligación de incorporar a la cuenta del infractor, por concepto de Impuesto Sobre Inmuebles
Urbanos del correspondiente contribuyente, el monto de la multa fijada por la Dirección de
Ingeniería Municipal; conforme a los establecido en él artículo cinco de la presente
ordenanza.
ARTÍCULO 8.- No se expedirá ninguna Solvencia Municipal Sobre Inmuebles Urbanos, a los
propietarios que no hubiesen cancelado las multas a que se refiere en él artículo cinco.
ARTÍCULO 9.- Todo lo no previsto en la presente Ordenanza será sustanciado por la

Dirección de Ingeniería Municipal, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos y resuelto por el Concejo Municipal mediante Acuerdo
Especial, previo estudio y consideración de la Comisión de Urbanismo.
ARTÍCULO 10.- Se derogan las disposiciones Municipales que colinden con la presente
Ordenanza.
ARTÍCULO 11.- Esta Ordenanza entrará en vigencia a los sesenta (60) días continuos
después de la fecha de su publicación en Gaceta Municipal de Páez.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio Páez
del Estado Portuguesa, a los tres días del mes de Agosto del dos mil uno, año 191º de la
Independencia y 142º de la Federación.
(Fdo.) DOUGLAS PÉREZ

ALCALDE-PRESIDENTE
(Fdo.) HERMES SÁNCHEZ
VICEPRESIDENTE
(Fdo.) LIC. ORSON VILLANUEVA J.
SECRETARIO DE CÁMARA
227
CONCEJALES
CARLOS BRICEÑO GUSTAVO ROJAS MILAGRO DIAZ
JOSE PEREZ ALFREDO QUERALES JOSE COROMOTO MERLO
JOSE VICENTE PARRA HERMES SANCHEZ ARMANDO JOSÉ MORA
228
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

MUNICIPAL, tendrán autenticidad Legal según
AÑO MMII ACARIGUA, JUNIO DE 2002 MES 6
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE LA CREACIÓN DEL CONSEJO

MUNICIPAL DE DERECHOS, EL CONSEJO DE
PROTECCIÓN, LA DEFENSORÍA Y EL FONDO DE
PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE
ORDENANZA SOBRE EL FONDO DE
PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE
229
ESTADO PORTUGUESA
SANCIONA
La siguiente:
ORDENANZA
SOBRE CREACION DEL CONSEJO MUNICIPAL DE

DERECHOS, EL CONSEJO DE PROTECCION, LA
DEFENSORIA Y El FONDO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y
DEL ADOLESCENTE.
230
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA ORDENANZA SOBRE CREACIÓN DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHOS, EL CONSEJO DE PROTECCIÓN, LA
DEFENSORÍA Y El FONDO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE.
De acuerdo con la normativa consagrada en el Título VI, De la Organización del Poder

Municipal. Capitulo II. Sección Primera, De las Atribuciones de los órganos del Gobierno
Municipal o Distrital. Artículo 74, numeral 7, cumplo en presentar a la consideración de
ustedes, el Proyecto de Ordenanza sobre Creación del Consejo Municipal de
Derechos, el Consejo de Protección, la Defensoría y el Fondo de Protección del Niño y
del Adolescente, en el Municipio Páez, Estado Portuguesa, y, su correspondiente
Exposición de Motivos.
El 20 de Noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba,

la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, que representa un cambio radical
ya que transforma las necesidades de la infancia y adolescencia en derechos.
Venezuela ratifica la Convención, luego de cumplidos los requisitos constitucionales y

legales correspondientes y la hace Ley de la República el 29 - 08 -1990, ( Gaceta Oficial Nº,
34.541 ) y, a Partir de ese momento, asume con los niños y adolescentes del país el
compromiso de brindarles protección integral.
Desde 1995, Venezuela vivió una intensa movilización, para que se diera un cambio
legislativo que, implicara la sustitución de la Ley Tutelar de Menores ( 1980 ), contraria a los
principios de la Convención, por la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente ( Gaceta Oficial Nº 5.266 del 02 / Octubre,/' 1998 ) Y entrando en vigencia el 01
/ 04 / 2000.
En este orden de ideas, y siguiendo con la descentralización dispuesta en la

mencionada ley y la competencia atribuida a este gobierno local, es por lo que nace la
imperante necesidad de crear una Ordenanza en esta materia y así llenar un vacío dentro de
nuestra Jurisdicción, referente a la protección integral, respeto, participación, educación y
amor hacia el niño, niña y adolescente.
PROTECCIÓN INTEGRAL: es el reconocimiento de todos los niños, niñas y adolescentes,
sin discriminación alguna como sujeto de plenos derechos, cuyo respeto se debe garantizar,
así como, la previsión de los canales idóneos para exigirlos; tal protección se refiere a 2
aspectos:
Protección social: a través de un conjunto de actividades dirigidas a propiciar las

condiciones necesarias para el desarrollo de la personalidad, para satisfacer las necesidades
básicas y garantizar derechos fundamentales de la niñez y juventud.
Protección jurídica: contenida en la creación de instancias administrativa, y judiciales que
intervengan en caso de que estos derechos sean amenazados o violados.
Es un verdadero Cambio, una nueva convivencia social, que reconoce a los niños y
adolescentes como un sector fundamental de la población, debiendo recibir del adulto toda la
atención necesaria para su pleno desarrollo, y garantía del derecho a participar activamente
en todo lo que le concierne. Este cambio que ya comenzó a producirse tendrá una gran
incidencia en la calidad de vida de los niños en los próximos años.
231
RESPETO: a partir de la mencionada Convención sobre los Derechos del niño, todos los
países reconocieron expresamente que Niños, Niñas y Adolescentes son sujetos plenos de
derecho, es decir, que tienen los mismos derechos humanos que los adultos, que están en
capacidad de ejercerlos progresivamente de acuerdo a su desarrollo y que asumen de la
misma forma sus responsabilidades y deberes. Esta es la idea central de la Doctrina de la
Protección Integral, sobre la cual se elaboró la Convención.
Y es así como, se asume frente a nuestro pueblo el compromiso de garantizar a todos los
Niños, Niñas y Adolescentes que se encuentren en la Jurisdicción del Municipio Páez,
Estado Portuguesa, todos los derechos reconocidos en la Ordenanza Sobre Creación del
Consejo Municipal de Derechos, el Consejo de Protección, la Defensoría y el Fondo de
Protección del Niño y del Adolescente, así como los contenidos en la Ley especial de la
materia.
Esta Ordenanza se encuentra dentro de las acciones legislativas emprendidas por
este gobierno municipal participativo, para lograr la vigencia plena y efectiva de los derechos
del Niño, Niña y Adolescente. Con este nuevo instrumento jurídico se inicia en toda la
Municipalidad un proceso de transformación profunda en su sistema de atención a la infancia
y la adolescencia, que modifica sustancialmente los roles y las relaciones entre el Estado (
en este caso, el Municipio ), la Familia y la Sociedad en la Protección Integral de Niños,
Niñas y Adolescentes.
PARTICIPACIÓN: para hacer efectivos tales derechos, es necesaria la plena participación y
control de las personas, de las familias, de la sociedad organizada y del propio Niño y
Adolescente. Entonces, puede decirse que es una responsabilidad compartida llena de
protagonistas: el Municipio, la Familia, la Comunidad y el Niño, Niña o Adolescente.
EDUCACIÓN: en el marco del nuevo derecho el niño emerge como prioridad absoluta debido
a su valor intrínseco, puesto que es una persona humana en peculiares de desarrollo, lo cual
hace de él un ser humano completo en cada fase de su crecimiento y a su valor prospectivo,
porque cada niño es la continuidad de su familia, de su pueblo y de la especie humana.
AMOR HACIA EL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE ( LA FAMILIA ): ésta debe desempeñar
un rol fundamental en la garantía de los derechos del niño. Esto implica cambios
fundamentales en las políticas sociales dirigidas a Niños y Adolescentes. Tradicionalmente,
en América Latina, se han aplicado medidas de protección. Con la admisión del nuevo
paradigma se privilegia la familia como el medio natural y primario donde se garantiza el
desarrollo y la protección del Niño y del Adolescente, Los padres son los principales
responsables de cuidarlos, educarlos. Lo antes Dicho obliga al Estado a evitar medidas
que separen al niño de su familia, entendida en un sentido más amplio, Ante cualquier
circunstancia, se debe tomar en cuenta primero la familia, luego los parientes más cercanos
y sólo en casos excepcionales se aplicarán medidas como colocación en hogares sustitutos
o adopción y, en último caso, su colocación en entidades de atención.
Ahora bien, la Ordenanza propuesta cuenta con 79 Artículos. En cuanto a su
estructura se encuentra dividida en seis Capítulos. El contenido de cada Capítulo se
desprende claramente su denominación. Así, el Capítulo I contiene las disposiciones
directivas aplicables a toda la Ordenanza; el Capítulo II define y norma al Consejo Municipal
de Derechos; el Capítulo III define y norma al Consejo de Protección del Niño y del
Adolescente del Municipio Páez del Estado Portuguesa; el Capítulo IV define y norma la
Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente del Municipio Páez del Estado Portuguesa;
el Capítulo V contiene las disposiciones relativas al Fondo Municipal de Protección del Niño y
del Adolescente y, por último, el Capítulo VI contiene las Disposiciones Finales de esta
Ordenanza.
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ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PÁEZ
En uso de sus atribuciones legales,

sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE CREACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE

DERECHOS, EL CONSEJO DE PROTECCIÓN, LA DEFENSORÍA Y
EL FONDO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE.
CAPITULO I
ARTICULO 1.- La presente Ordenanza, de conformidad con la descentralización prevista en

la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente y la competencia atribuida a
este ente Local, tiene por objeto asegurar a todo Niño, Niña y Adolescente que se encuentre
en esta Jurisdicción, el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos garantías, a
través de la protección integral que este Municipio, la sociedad y la familia corresponden
brindarles desde el momento de su concepción.
ARTICULO 2.- Se entiende por Niño toda persona menor de doce ( 12 años de edad Y por
Adolescente toda persona con doce ( 12 ) años o más y menor de dieciocho ( 18 ) años de
edad.
Si existiere duda acerca de si una persona es Niño o Adolescente se el presumirá Niño,
hasta prueba en contrario y si la hubiere sobre si una persona es Adolescente o mayor de
dieciocho ( 18 ) años, se le presumirá Adolescente, hasta prueba en contrario.
ARTICULO 3.- 1-os órganos encargados de aplicarla presente Ordenanza, lo harán por igual
a todos los Niños y Adolescentes, sin discriminación alguna fundada en motivos de raza,
color, sexo, edad, idioma pensamiento, conciencia, religión, creencias, cultura, opinión
política o de otra índole, posición económica, origen social, étnico o nacional, discapacidad,
enfermedad, nacimiento o cualquiera otra condición del Niño Niña o Adolescente, de sus
padres, representantes o responsables o de sus familiares.
ARTÍCULO 4.- El Municipio tiene la obligación ineludible de tomar todas las medidas
administrativas, legislativas, sociales, educativas y de cualquier otra índole, necesarias y
apropiadas para resguardar el disfrute pleno efectivo de los derechos Y garantías de todos
los Niños Niñas y Adolescentes,
ARTÍCULO 5.- La familia es garante, de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de
asegurar a los Niños y Adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías. Tanto el padre como la madre comparten responsabilidades y obligaciones
comunes e iguales con relación al cuidado, crianza, desarrollo y educación integral de sus
hijos.
El Municipio deberá mantener y propiciar políticas, programas y asistencia apropiada para
que la familia pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, donde el padre y la madre
atiendan, en igualdad de condiciones, los compromisos y obligaciones a que hubiere lugar.
ARTICULO 6.- La sociedad debe y tiene derecho a participar activamente para lograr la
vigencia plena y efectiva de los derechos garantías de todos los Niños, Niñas y
233
Adolescentes.
El Municipio creará formas para la participación directa Y activa de la sociedad en la
definición, ejecución y control de las políticas de protección dirigidas a los Niños, Niñas y
Adolescentes.
ARTICULO 7.- El Municipio, la familia y la sociedad deben asegurar, con Prioridad Absoluta,
todos los derechos y garantías de los Niños y Adolescentes. La prioridad absoluta es
imperativa para todos y comprende, entre otros:
a) Especial preferencia y atención de los Niños y Adolescentes en la formulación y

ejecución de todas las políticas públicas.
b) Asignación privilegiada y preferente, en el Presupuesto de los recursos públicos para las

áreas relacionadas con los derechos y garantías de los Niños y Adolescentes, así como para
las políticas y programas tendentes a su protección integral.
e) Precedencia de todos los Niños y Adolescentes para el acceso y atención en los servicios
públicos.
d) Primacía de todos los Niños y Adolescentes en la protección y socorro en cualquier

circunstancia.
ARTICULO 8.- El interés superior del Niño y del Adolescente es un principio de interpretación
y aplicación de la Ley sobre la materia y de estas concernientes a los Niños y Adolescentes.
Este Principio está dirigido a asegurar su bienestar, tomando en consideración sus
necesidades físicas, psicológicas, culturales, emocionales, económicas, a fin de garantizar su
desarrollo y protección integral, así como al disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para determinar el interés superior del Niño del Adolescente en
una situación concreta, se debe apreciar:
a) La opinión de los niños o Adolescentes, según sea el caso.
b) La necesidad de equilibrio entre los derechos de todos los Niños Adolescentes y sus
deberes.
c) La exigencia de equilibrio ente el bien común y los derechos garantías del Niño o
Adolescente.
d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las demás personas y los derechos
y garantías del Niño o Adolescente.
e) La condición específica de los Niños o Adolescentes como personas en proceso de

desarrollo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En aplicación del interés superior del Niño, cuando exista
conflicto entre los derechos e intereses de los Niños y Adolescentes frente a otros derechos
e intereses igualmente legítimos, prevalecerán los primeros.
ARTÍCULO 9.- Las solicitudes, pedimentos y demás actuaciones relativas a los asuntos
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referidos en esta Ordenanza, así como copias certificadas que se expidan de las mismas se
harán en papel común y sin timbres fiscales.
Los funcionarios administrativos y las autoridades públicas que en cualquier forma

intervengan en tales asuntos, los despacharán con toda preferencia y no podrán cobrar
emolumento alguno ni aceptar remuneración.
CAPÍTULO II
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHOS.
ARTÍCULO 10.- Se crea en esta Jurisdicción el Consejo Municipal de Derechos, según lo

establecido en el Artículo 134 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente, el cual funcionará como órgano de naturaleza pública, con personalidad jurídica
propia, deliberativo, consultivo y contralor, integrado por igual número de representantes de
la sociedad civil y del sector público local cuya misión es velar por el cumplimiento de
derechos difusos y colectivos de los Niños y Adolescentes y que ejercerá sus funciones con
plena autonomía de los demás órganos del Poder Público Municipal, sin menoscabo del
Principio de Legalidad, consagrados en nuestro Ordenamiento Jurídico y en la Convención
sobre los Derechos del Niño.
ARTÍCULO 11.- Las atribuciones del Consejo Municipal de Derechos son:
a) Garantizar que los derechos básicos de los Niños y Adolescentes sean cumplidos y
respetados.
b) Formular las directrices técnicas, las políticas, los planes locales de acción para la
protección de Niños y Adolescentes, que serán aplicables dentro del Municipio, de acuerdo a
los lineamientos generales del Consejo Nacional de Derechos y en coordinación con el
Consejo Estadal de Derechos.
e) Definición de políticas que orientarán la acción educativa a favor de ese derecho del
Niño y del Adolescente, es decir, cobertura y componentes pedagógicos del proceso de
enseñanza en el Municipio, especialmente, reclamar de éste, la asignación de recursos
necesarios para atender a quienes hayan estado fuera del sistema escolar.
d) Hacer seguimiento y control de la ejecución de la política municipal de protección del

Niño y del Adolescente.
e) Reclamar a las autoridades municipales competentes, planes de acción y

adjudicación (le recursos para solucionar problemas que en materia de Niños y Adolescentes
existan en su jurisdicción.
t) Proponer modificaciones en la estructura administrativa del Municipio tendentes a

fortalecer el ejercicio pleno de los derechos y garantías estipulados en la Ley Orgánica para
la Protección del Niño y del Adolescente.
g) Elevar ante el Alcalde, las denuncias de omisión o prestación ineficiente de servicios

públicos, que en materia de protección del Niño y del Adolescente, sean competencia del
Municipio.
235
h) Intentar de oficio o por denuncia, la acción de protección contra la amenaza o
violación de derechos difusos o colectivos a Niños y Adolescentes ocurridos dentro de su
jurisdicción, así como también solicitar la nulidad de la normativa o de los actos
administrativos que se produzcan en el Municipio, cuando éstos violen o amenacen tales
derechos.
Registrar y supervisar las entidades de atención cuya sede principal se encuentre en

el Municipio, inscribir y evaluar los correspondientes programas y servicios de protección
que desarrollan las Defensorías y Defensores del Niño y del Adolescente, sean públicas,
privadas o mixtas dentro del Municipio y expedir las correspondientes tarjetas de
identificación.
j) Revocar, en los casos que sea procedente, la inscripción de programas o los registros
a entidades de atención, Defensorías y Defensores del Niño y del Adolescente.
k) Remitir al Consejo Nacional y al Consejo Estada] de Derechos, la lista de las entidades

de atención que registre, así como el desarrollo de los programas que haya inscrito.
l) Apoyar a las entidades de atención que desarrollen sus programas en el Municipio y a los
responsables de tales programas en la gestión de financiamiento interno y externo.
m) Promover la creación del Consejo de Protección en este Municipio, así como Intervenir
en el proceso de selección de sus miembros, de acuerdo con lo dispuesto en los Artículos
158 y siguientes de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
n) Promover la participación de la sociedad de la localidad, tales como: Niños, Niñas,

Adolescentes, familias, comunidades, escuelas, organizaciones no gubernamentales,
gobierno y empresas en actividades de divulgación, promoción, desarrollo o atención de los
derechos y garantías a que se refiere la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente.
o) Ser vocero, dentro de su jurisdicción, de las inquietudes e intereses del Niño y del
Adolescente.
p) Definir y proponer su proyecto de su presupuesto interno.
q) Realizar el estudio y propuestas del monto estimado de presupuesto público a ser

destinado a ejecutar las políticas sociales básicas y asistenciales que permitirán garantizar el
cumplimiento de los derechos y garantías consagrados en la Ley Orgánica para Protección
del Niño y del Adolescente,
r) Elaborar las reglas de funcionamiento y control del Fondo Municipal de Protección del
Niño y del Adolescente, ya que los fondos son el conjunto de recursos financieros y no
financieros que a nivel nacional, estadal, y municipal ejecutan programas, acciones o
servicios de protección y atención al Niño, Niña y Adolescente; atribuciones éstas contenidas
en el Artículo 339 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
236
s) Creación de la oficina de Defensa de derechos y garantías, la cual funcionará como una
unidad técnica adscrita a la Dirección Ejecutiva del Consejo Municipal de Derechos del
Municipio Páez, Estado Portuguesa, según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Número 37.262. AÑO CXXVIII - Mes XI, Caracas, jueves 16 de agosto de 2001.
c. Las demás que le asignen las leyes.
ARTÍCULO 12.- El consejo Municipal de Derechos deberá observar los siguientes principios:
a) Corresponsabilidad del Municipio y de la sociedad civil en la defensa de los derechos

de todos los Niños y Adolescentes.
b) Respeto y promoción de la descentralización administrativa realizada al Municipio en

lo relativo a la protección de Niños y Adolescentes.
c) Fortalecimiento equilibrado del Estado y el Municipio en materia de protección a Niños

y Adolescentes.
d) Respecto a la autonomía municipal.
e) Consideración del Municipio como la entidad primaria en materia de protección de

Niños y Adolescentes.
1) Acción coordinada del Consejo Municipal de Derechos con los Consejos Nacional,
Estadales y Municipales de Derechos del país y demás integrantes del Sistema de
Protección.
g) Uniformidad en la formulación de la normativa.
ARTÍCULO 13.- Para ser miembro del Consejo Municipal de Derechos de esta jurisdicción,
se requiere.
a) Reconocida idoneidad moral.
b) Ser mayor de veintiún ( 21 ) años.
c) Residir o trabajar en jurisdicción del Municipio Páez del Estado

Portuguesa.
d) Formación profesional o experiencia previa en el área de protección de derechos de

los Niños y Adolescentes, o en áreas afines, comprobada por certificación emitida por el ente
en el cual haya prestado servicios.
e) Titulo de Bachiller o de Técnico Medio, como mínimo.
ARTICULO 14.- El Concejo Municipal de Derechos está integrado por un número paritario de
representantes de la Alcaldía del Municipio Páez y la sociedad civil en un número de 4 a 7
237
miembros principales y sus respectivos suplentes. Los representantes de la alcaldía de Páez
serán designados por el alcalde mediante resolución, y los representantes de la sociedad
civil en foro propio guardando la proporción que garantice la presencia de representantes de
organizaciones privadas o mixtas de atención directa al niño y al adolescente y particulares y
responsables de programas de protección, promoción, defensa de los derechos del niño y
adolescentes.
ARTÍCULO 15.- Los miembros principales del Consejo Municipal de Derechos serán de
carácter no remunerado y la duración de los mismos es por dos ( 2 ) años, no pudiendo ser
reelegidos por más de dos ( 2 ) períodos seguidos; tendrán sus respectivos suplentes, y
deberán permanecer en sus cargos hasta tanto se produzca la designación o elección de los
nuevos miembros. La elección de los miembros se hará según lo contenido en los artículos
141 y 148 de 1,9 Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
ARTÍCULO 16.- La representación general del Consejo Municipal de Derechos será asumida
por su presidente y un vicepresidente quienes resultarán de la elección entre sus miembros y
la ejercerán por períodos de seis ( 6 ) meses, en forma alternativa entre los representantes
del Municipio y de la sociedad. El presidente y el vicepresidente no podrán pertenecer al
mismo sector.
ARTÍCULO 17.- Los miembros del Consejo Municipal de Derechos se reunirán, por los
menos, tres ( 3 ) veces al mes, debiendo entregar al presidente con tres días de antelación
los puntos a tratar en cada reunión. Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos, y en
caso de no llegar a un acuerdo se producirá una segunda votación y de persistir el
desacuerdo, el presidente tendrá voto calificado. Una vez tomada la decisión, ésta tendrá
carácter de acto administrativo, se notificará al interesado y se publicará en la Gaceta
Municipal,
ARTÍCULO 18.- El Consejo Municipal de Derechos, cuando tenga conocimiento de
irregularidades en la falta o mala prestación de un servicio, impondrá a las Entidades de
Atención definidas en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente que
funcionen en esta jurisdicción, las siguientes medidas:
a) Advertencia.
b) Suspensión de sus responsables.
c) Suspensión por tiempo determinado o clausura de la Entidad de Atención o programa.

d) Renovación del registro o inscripción.
ARTÍCULO 19.- Cada miembro del Consejo Municipal de Derechos, se denominará

Consejero, cualidad ésta que le otorgará la representación del sector que lo ha elegido, con
facultades para deliberar, votar y tomar decisiones en su nombre, sin necesidad de solicitar
autorización previa del representado.
ARTICULO 20.- Los representantes de la sociedad en el Consejo Municipal de Derechos no
tienen, por su condición de consejeros, el carácter de funcionarios públicos, pero sí serán
responsables civil, penal y administrativamente por el ejercicio de su cargo y por las
decisiones que tomen.
ARTÍCULO 21.- La condición de miembro del Consejo Municipal de Derechos se pierde en
los casos siguientes:
a) Ser condenado penalmente por sentencia definitivamente firme.

238
b) Ser condenado por infracción a los derechos y garantías contempladas en la Ley
Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
c) No asistir a tres ( 3 ) reuniones consecutivas o seis ( 6 ) alternas del Consejo

Municipal de Derechos, salvo justificación por escrito aceptada por éste.
d) Haber decidido con lugar la autoridad judicial competente, en el curso de un mismo

año, dos o más casos, en los cuales el Consejo se abstuvo injustificadamente de decidir sin
haber declarado su incompetencia, situación ésta que producirá la pérdida para todos sus
miembros.
La pérdida de la condición de miembro del Consejo Municipal de Derechos, lo

inhabilita para ejercer nuevamente la función de Consejero, y el cargo lo asumirá el
respectivo suplente.
ARTÍCULO 22.- El Consejo Municipal de Derechos tendrá Una Dirección Ejecutiva, cuya
estructura interna será determinada por él mismo y ejercerá las siguientes facultades:
a) Elaborar y elevar a consideración de Consejo Municipal de Derechos, los proyectos

de políticas y planes municipales en el área de protección al Niño y al Adolescente.
b) Elaborar y elevar a consideración del Consejo Municipal de Derechos, los estudios

técnicos necesarios para el cabal funcionamiento del Sistema de Protección del Niño y del
Adolescente.
c) Elaborar y elevar a consideración del Consejo Municipal de Derechos, los proyectos

de lineamientos en materia de distribución de funciones que emanen del Consejo Nacional y
Estadal de Derechos, así como las directrices que deben seguir en el ámbito Municipal los
programas de protección, entidades de atención, Defensorías del Niño y del Adolescente y
otros servicios.
d) Elaborar y someter a consideración del Consejo Municipal de Derechos, un informe

anual sobre la situación del Niño y del Adolescente en el Municipio.
e) Suministrar cuando lo solicite el Consejo Municipal de Derechos, insumos de carácter

técnico para la elaboración de normativa relacionada con los Niños y Adolescentes, así como
elaborar proyectos de normas en esta materia.
f) Prestar apoyo técnico para la creación y funcionamiento de los Consejos, entidades y

servicios a que se refiere la letra c).
g) Mantener actualizado el registro de programas, entidades y servicios que operan en el

país, en base a la información suministrada por los Consejos Nacional, Estadal y Municipal
de Derechos.
h) Definir y evaluar los indicadores para medir la situación de los Niños y Adolescentes
en el Municipio, así como los indicadores de gestión de los servicios y programas de
239
protección.
i) Centralizar en forma conjunta con la Oficina de Estadística e Informática, las estadísticas

e informaciones relacionadas con Niños y Adolescentes.
j) Elaborar y, evaluar estadísticas que permitan el análisis de las condiciones de los Niños y
Adolescentes en el Municipio.
k) Desarrollar proyectos de investigación y capacitación que sean necesarios para

protección del Niño y del Adolescente.
l) Participar en la elaboración de planes intersectoriales que realicen los órganos

competentes.
m) Elaborar, para posterior deliberación por el Concejo Municipal de Derechos, el proyecto

de presupuesto interno.
n) Elaborar Y someter a consideración del Consejo Municipal de Derechos, los planes de

acción y aplicación de recursos del Fondo Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente., a que se refiere la Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
o) Hacer el estudio del monto de las asignaciones destinadas a las políticas sociales
básicas y asistenciales.
p) Administrar el presupuesto interno del Consejo Municipal de Derechos.
q) Procesar, investigar y dar seguimiento de oficio o a instancia de parte a los casos de

violaciones o amenazas de las garantías o de los derechos difusos o colectivos de los Niños
y los Adolescentes.
r) Denunciar a aquellos órganos que amenacen las garantías o los derechos difusos o
colectivos de los Niños y los Adolescentes.
s) Intentar de oficio o por denuncia la acción de protección prevista en la Ley Orgánica para
la Protección del Niño y del Adolescente, previa aprobación del respectivo Consejo de
Derechos.
t) Solicitar la nulidad de la normativa o de actos administrativos cuando éstos violen o

amenacen las garantías o los derechos difusos o colectivos de Niños y Adolescentes previa
aprobación del respectivo Consejo de Derechos.
u) Elaborar y elevar a la consideración del respectivo Consejo de Derechos propuestas

para la formulación de planes para la defensa de las garantías y, los derechos difusos y
colectivos de los Niños y los Adolescentes.
v) Promover alianzas estratégicas entre los diferentes actores del Sistema de Protección
y con otros órganos del sector público y privado para promover ¡a defensa de las garantías y
los derechos difusos colectivos de los Niños y los Adolescentes.
240
w) Elevar ante el Poder Ejecutivo Estadal o Municipal las denuncias de omisión o
prestación ineficiente de servicios públicos, que en materia de protección del Niño y del
Adolescentes sean de su competencia dentro de su jurisdicción.
x) Cualquier otra que establezca el reglamento interno del Consejo Municipal de

Derechos, dentro del ámbito de su competencia.
ARTÍCULO 23.- El Consejo Municipal de Derechos iniciará el procedimiento administrativo

actuando de oficio o por denuncia del Ministerio Público, o a instancia de los padres o
representantes legales del Niño o del Adolescente
ARTÍCULO 24.- Dentro de las veinticuatro ( 24 ) horas siguientes al conocimiento del caso, el
Consejo constatará la situación, escuchará a las partes involucradas, al Niño o Adolescente
de ser posible si la urgencia del mismo lo requiere, dictará las medidas provisionales de
carácter inmediato, necesarias para garantizar la vida, salud, integridad física mental, así
como el derecho a la educación de los Niños y de los Adolescentes.
ARTÍCULO 25.- Iniciado el procedimiento, el Consejo Municipal de Derechos, notificará a los
particulares cuyos derechos subjetivos pudieren resultar afectados y podrá emplazar a los
interesados concediéndoles un término de cinco ( 5 ) días para que aleguen sus razones y
expongan sus pruebas. Transcurrido éste, el Consejo continuará el procedimiento, aún
cuando las personas notificadas o emplazadas, no hayan concurrido o presentado SUS
razones y pruebas.
ARTÍCULO 26.- Si el procedimiento se iniciare a petición de personas interesadas, el
desistimiento de la acción no paralizará el curso del proceso si a juicio del Consejo Municipal
de Derechos existieren fundados indicios para continuar de oficio el procedimiento.
ARTÍCULO 27.- En el curso del procedimiento, el Niño o Adolescente según sea el caso,
cuya situación sea o pueda ser afectada por la decisión del órgano administrativo, tiene el
derecho de intervenir y expresar su opinión en cualquier estado o grado del proceso, y a
estos efectos podrá estar acompañado de una persona de su confianza.
ARTÍCULO 28.- La tramitación y resolución de los asuntos no puede exceder de quince (15 )
días, contados a partir del momento en que el Concejo Municipal de Derechos tuvo
conocimiento de los hechos.
ARTÍCULO 29.- Vencido el lapso establecido en el articulo anterior sin que el Consejo
Municipal de Derechos haya tomado una decisión, se entenderá que hubo una abstención
injustificada, incurriendo en una denegación del derecho a la protección debida a Niños y
Adolescentes y procederá una Acción de Protección, de conformidad con lo establecido en la
Ley que rige la materia sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 30.- Contra la decisión del Consejo Municipal de Derechos, sólo cabe ejercer el
recurso de reconsideración, dentro de las cuarenta y ocho ( 48 ) horas siguientes de haberse
notificado la decisión. Resuelto dicho recurso o vencido el plazo para interponerlo, se
considerará agotada la vía administrativa.
ARTÍCULO 31.- El Consejo Municipal de Derechos decidirá el recurso de reconsideración
dentro de los cinco ( 5 ) días siguientes a la fecha de su interposición y la alta de resolución
oportuna, equivaldrá a la ratificación de la decisión impugnada.
ARTÍCULO 32.- La acción judicial contra la decisión del Consejo Municipal de Derechos se
intentará por ante el Tribunal de Protección del Niño Y del Adolescente, y caducará a los
veinte ( 20 ) días siguientes a la ¡echa notificación de ese último acto administrativo o de
aquélla en que se produjo el silencio administrativo.
241
ARTÍCULO 33.- En el ejercicio de sus funciones, el Consejo Municipal de Derechos, deberá
tener acceso a la información de la cual dispongan los integrantes del Sistema de Protección
del Niño y del Adolescente y otros entes públicos, siempre que la misma tenga relación con
los sujetos protegidos por la Ley sobre la materia.
CAPITULO III
DEL CONSEJO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE DEL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO
PORTUGUESA.
ARTÍCULO 34.- El Consejo de Protección del Niño y del Adolescente funcionará en esta
jurisdicción de acuerdo con lo previsto en la Ley que rige la materia, como órgano
administrativo, con autonomía funciona en el ejercicio de sus funciones, de carácter
permanente, y por mandato de la sociedad. Son parte orgánica articulada del Sistema de
Protección del Niño y del Adolescente. Vendrá por objeto asegurar la protección, en caso de
amenaza o violación de los derechos y garantías de todos los Niños Adolescentes,
individualmente considerados.
ARTÍCULO 35.- El Consejo de Protección funcionará en las instalaciones dispuestas para él,
en jurisdicción del Municipio Páez del Estado Portuguesa. Este Concejo estará integrado por
tres ( 3 ) miembros principales con sus respectivos suplentes, quienes tendrán la condición
de Consejeros. El horario de trabajo, será especificado por el Concejo Municipal de Derechos
del Niño y el Adolescente en común acuerdo con la Dirección de Recursos Humanos de la
Alcaldía del Municipio Páez del Estado Portuguesa, el cual utilizara un sistema rotatorio de
guardia permanente, debiendo incluir los días sábado, domingo y feriados.
ARTICULO 36.- La postulación de los Consejeros, principales y suplentes, la realizará la
sociedad civil, en foro propio y presentará al Consejo Municipal de Derechos, quien mediante
avisos hará la convocatoria para la exposición del concurso de los postulados -aspirantes,
estos avisos indicarán los requisitos del concurso, el lapso de las postulaciones, el cargo
para el cual concursa, con el señalamiento de su ubicación, principales responsabilidades y
cualquier otra información que se considere escogiendo los que obtengan mayor calificación.
ARTÍCULO 37.- Para ser miembro del Consejo de Protección del Niño y del Adolescente del
Municipio Páez, se requerirá:
a) Reconocida idoneidad Moral.
b) Edad superior a veintiún (21) años.
c) Residir o trabajar en esta jurisdicción por menos de un (1 ) año.
d) Título de bachiller o de técnico medio, como mínimo.
e) Formación profesional relacionada con Niños y Adolescentes o, en su defecto,

experiencia previa en áreas de protección de los derechos de los Niños y Adolescentes o en
áreas afines, comprobada por certificación emitida por el ente en el cual haya prestado sus
servicios.
f) Aprobación previa de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido de

242
la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente de esta Ordenanza,
presentado ante el Consejo Municipal de Derechos,
ARTÍCULO 38.- Los miembros del Consejo de Protección del Niño y del Adolescente se
dedicarán de forma exclusiva y permanente a sus cargos, los cuales serán remunerados
ejercerán funciones públicas y formarán parte de a estructura administrativa y presupuestaria
de la Alcaldía del Municipio Páez, por lo que en el respectivo presupuesto municipal deberá
incluirse la previsión de los recursos necesarios para su funcionamiento, pero no están
subordinados al Alcalde, estándoles prohibido el desempeño de cualquier otro trabajo o
ejercicio de actividad autónoma, salvo las excepciones de Ley.
ARTÍCULO 39.- E Consejo de Protección del Niño y del Adolescente tendrá las siguientes
atribuciones:
a) Tomar decisiones dirigidas a restablecer inmediatamente a Niños, Niñas o

Adolescentes en el goce de sus derechos y garantías cuando éstos han sido violados, o,
inclusive, para evitar que ello ocurra, mediante la toma de medidas preventivas que hagan
cesar las posibles amenazas a ellos.
b) Proteger a los Niños, Niñas o Adolescentes frente a las acciones ti omisiones del
Estado, la sociedad, de los particulares, los padres, representantes, responsables o hasta de
su propia conducta.
c) Dictar las medidas de protección contenidas en la Ley, que rige la materia.
d) Promover la ejecución de sus decisiones, pudiendo para ello requerir servicios

públicos, la inclusión del Niño o Adolescente y su familia en uno o varios programas, o la
orden de inscribir o mantener al Niño, Niña o Adolescente en una escuela.
e) Interponer las acciones correspondientes ante el Órgano Judicial competente en

caso de incumplimiento de sus decisiones.
f) Denunciar ante el Ministerio Público las situaciones que conozca o reciba denuncias
que configuren infracciones de carácter administrativo, penal, o civil contra Niños, Niñas y
Adolescentes, para que se realicen las investigaciones a que hubieren lugar y se apliquen las
sanciones pertinentes.
g) Instar a las partes involucradas a conciliar cuando se ventilen situaciones de carácter

disponible, y en caso de que la conciliación no sea posible, aplicar la medida de protección
correspondiente.
h) Autorizar el traslado de Niños, Niñas y Adolescentes dentro del territorio nacional

cuando dicho traslado se realice sin la compañía de sus padres, representantes o
responsables y cuando haya desacuerdo entre estos últimos decidirá el Juez de Protección.
Autorizar a los Adolescentes para trabajar y llevar el Registro de Adolescentes Trabajadores,

de acuerdo a lo previsto en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
i) Solicitar ante los funcionarios del Registro del Estado Civil o la autoridad de
identificación competente, la extensión o expedición de partidas de nacimiento defunción o
243
documentos de identidad de Niños y Adolescentes, que así lo requieran.
k) Solicitar la fijación de la obligación alimentaria o la declaratoria de privación de la

patria potestad.
l) Llevar un registro de control y referencia de Niños, Niñas, Adolescentes o sus familiares a

quienes se les haya aplicado una o varias Medidas de Protección.
ARTÍCULO 40.- Cada caso que conozca el Consejo de Protección del Niño, y del
Adolescente será resuelto por tres ( 3 ) Consejeros V sus decisiones serán tomadas por
mayoría Pero para garantizar la vida, la salud, el derecho a la educación y la integridad física
y mental de los Niños y Adolescentes, el Consejo dictará, de forma inmediata las medidas
provisionales a que dieran lugar las circunstancias del caso, en base a las medidas de
protección contenidas en el Artículo 296 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente, que deberán ser impuestas por el Consejero de Guardia.
ARTÍCULO 41.- La Condición de miembro del Consejo de Protección del Niño y del
Adolescente, se perderá:
a) Por incumplimiento reiterado de sus funciones.
b) Cuando fuere condenado penalmente, mediante sentencia definitivamente firme.
c) Cuando haya sido sancionado por infracción cometida contra los derechos y garantías
consagrados en la Ley de la materia.
d) Cuando la autoridad judicial haya resuelto, en el curso de un mismo año dos o más
casos en los cuales este Consejo se hubiere abstenido injustificadamente de decidir, sin
haber declarado su incompetencia.
La pérdida de la condición de miembro se producirá mediante acto del Alcalde, previa la

evaluación e informe del Consejo Municipal de Derechos y lo inhabilitará para ejercer
nuevamente la función de Consejo.
CAPITULO IV
DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DEL NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE DEL
MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA.
ARTÍCULO 42.- En el Municipio Páez del Estado Portuguesa, de acuerdo a lo estipulado en

la Ley que rige la materia, funcionarán Defensorías del Niño y del Adolescente, con el
objetivo de promover, defender el cumplimiento de los derechos de los Niños y los
Adolescentes de este Municipio, debiendo existir, por lo menos una Defensoría Pública,
mixta o privada por cada parroquia.
ARTÍCULO 43.- La Defensoría del Niño y del Adolescente es un servicio de interés público,
organizado y desarrollado por el Municipio o por la sociedad, con el objetivo de promover y
defender los derechos de Niños y Adolescentes. Cada Defensoría tendrá un responsable, a
los efectos de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 44.- La prestación del servicio en las Defensorías del Niño y del Adolescente
será ejercida a través de organizaciones civiles no gubernamentales y/o mediante
244
organismos municipales. La prestación de servicios ejercidos por estas organizaciones
civiles, no gubernamentales, es gratuito, no remunerado confidencial, revestido de carácter
orientador no
Impositivo. Este servicio no se restringe a Niños y Adolescentes sino que también
están a disposición de familiares y personas que tengan conocimiento de una situación que
afecte los derechos de la infancia y adolescencia.
ARTÍCULO 45.- Esta Defensoría funciona a nivel municipal, al igual que el Consejo
Municipal de Derechos y el Consejo de Protección, ayudando así a establecer una relación
estrecha y confiable entre sus miembros y usuarios.
ARTÍCULO 46.- La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente prestara a estos y a
SUS familiares entre otros, los siguientes servicios:
a) Brindar a los usuarios educación orientación y apoyo interdisciplinario en materia de

derechos de los Niños y Adolescentes Y además ofrecer asistencia jurídica a Niños, Niñas y
Adolescentes y familiares en materias relacionadas con la Ley.
b) Difundir y educar a los Niños y Adolescentes sobre sus derechos para la mejor
defensa de los mismos.
c) Tramitar las denuncias que se reciban sobre violación de los derechos de los Niños,
Adolescentes y llevar el registro y seguimiento de las mismas.
d) Atender casos que ameriten la imposición me medidas, de protección que constituyan

infracciones de carácter civil, administrativo o penal a fin de orientarlos a la autoridad
competente.
e) Denunciar ante el Consejo de Protección del Municipio Páez o ante el Juez

competente, según sea el caso, las situaciones a que se refiere la letra "d" de este Artículo.
f) Intervenir a través del Defensor del Niño y del Adolescente, ante las instancias
administrativas educativas y comunitarias que correspondan, inclusive puede acompañarlos
ante estos órganos.
g) Incentivar el fortalecimiento de los lazos familiares, a través de procesos no judiciales,

para contribuir a la conciliación entre cónyuges, padres, familiares de los Niños y
Adolescentes, fijando normas de comportamiento tales como: obligación alimentaria, régimen
de visitas, entre otras.
h ) Fomentar y prestar asesoría técnica tanto a personas, comunidades o entidades de

atención, para la creación de programas de protección en beneficio de los Niños y
Adolescentes.
i)Promover el reconocimiento voluntario de filiación.
j) Incentivar la creación y promoción de oportunidades que estimulen la participación del

Niño y del Adolescente en la toma de decisiones comunitarias o familiares que los afecten.
245
k) Brindar asistencia jurídica a los Niños y Adolescentes o a sus familiares, en los casos en
que tengan interés, así como en los trámites necesarios para la inscripción ante el Registro
del Estado Civil y la obtención de sus documentos de identidad.
l) Realizar campañas de difusión de los derechos de Niños, Niñas v Adolescentes y formar

a éstos para la autodefensa de sus derechos.
m) Llevar un control de carencias materiales, de salud, alimentación y educación a la

población infantil y adolescente, que se encuentre en instituciones públicas y privadas,
ubicadas en el Municipio Páez, Estado Portuguesa.
ARTÍCULO 47.- La prestación de los servicios enunciados en el Artículo anterior, deberá
considerar el interés superior del Niño y del Adolescente.
ARTÍCULO 48.- La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente, sólo podrá funcionar
después de obtener su registro del Consejo Municipal de Derechos del Municipio Páez,
Estado Portuguesa.
ARTÍCULO 49.- Para ser Defensor o Defensora del Niño y del Adolescente, se requiere:
a) Reconocida idoneidad moral.

b) Edad superior a los veintiún ( 21 ) años.
c) Residir o trabajar en el Municipio Páez.
d) Formación profesional, preferiblemente, o experiencia previa en el área de protección

de los derechos de los Niños y Adolescentes, certificadas por el ente u organismo ante
el cual ha prestado sus servicios.
e) Aprobar un examen de suficiencia en el conocimiento de¡ contenido de la Ley Orgánica
para la Protección del Niño y del Adolescente y de esta Ordenanza, cuyo procedimiento de
presentación será establecido diseñado por el Consejo Municipal de Derechos del Municipio
Páez.
PARÁGRAFO ÚNICO: El curso de preparación par optar a ser Defensor (a) podrá ser
organizado por la Dirección de Gestión Ciudadana u otro Organismo que tenga relación con
los derechos los de Niños y Adolescentes, bajo la supervisión y aprobación del Consejo
Municipal de Derechos el cual firmará el certificado de asistencia.
ARTÍCULO 50.- A los fines de obtener el registro de la Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescente, la Dirección de Desarrollo Social y Participación Ciudadana de la Alcaldía del
Municipio Páez, Estado Portuguesa, consignará los siguientes documentos:
a) Especificación del tipo de servicio que prestará.
b) Lista y documentación de las personas que prestarán directamente el servicio en

calidad de Defensores, con indicación de la respectiva identidad, así como los documentos
comprobatorios de los requisitos establecidos en el Artículo anterior.
c) Listados de personas que, aún cuando no presten directamente el servicio, formarán

parte del personal de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente, siendo
recomendable que éstas contasen con personal especializado en diversas áreas como
educadores/as, sociólogos/as, ahogados/as, psicólogos/as, etc.
246
d) Cualquier otro documento que el Consejo Municipal de Derecho del Municipio Páez
del Estado Portuguesa, considere necesario.
Los documentos señalados se consignarán por ante la propia Defensoría y ésta los
remitirá para su revisión a la Dirección Social y Participación Ciudadana, que a su vez los
enviará al Consejo Municipal de Derechos del Municipio Páez, Estado Portuguesa.
ARTÍCULO 51.- Se negará el Registro de la Defensoría del Niño y del Adolescente. Cuando:
a) Ésta carezca de sede para prestar los servicios.
b) Las personas que se postularen como Defensores, no reúnan los requisitos

establecidos en el Artículo 207 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño del
Adolescente, en concordancia con el Artículo 49 de la presente Ordenanza.
PARÁGRAFO PRIMERO: Cuando la carencia de requisitos afecte a una o varias de las

personas postuladas, el Consejo Municipal de Derechos podrá registrar la 1 Defensoría,
negando el registro al Defensor que no sea idónea para desempeñar tal función
PARÁGRAFO SEGUNDO: Subsanada la situación que dio origen a la denegación del
Registro, el responsable de la Defensoría o el aspirante a Defensor, podrá presentar una
nueva solicitud.
ARTÍCULO 52.- E registro de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente y de sus
Defensores, tendrá vigencia por cinco ( 5 ) años, prorrogable por igual lapso, pudiendo ser
revocado en cualquier momento por el Consejo Municipal de Derechos que lo otorgó, si se
comprobara violación de los derechos Y garantías consagrados en la Ley Orgánica para la
Protección del Niño y del Adolescente.
ARTÍCULO 53.- La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente los Defensores estará
sometida a inspección por parte del Ministerio Público y del Consejo Municipal de Derechos.
Una vez verificado que la Defensoría o cualquiera de sus Defensores hubieren violado uno o
varios de los derechos consagrados en la Ley de la materia, el Consejo Municipal de
Derechos, de oficio o por denuncia, aplicará las siguientes medidas,
a) Advertencia
b) Suspensión provisional o definitiva del Defensor u otra persona que en la Defensoría
sea responsable de la situación.
c) Intervención de la Defensoría.
d) Revocatoria del Registro a la Defensoría y/o a los defensores.
La aplicación de alguna de estas medidas. no excluye la posibilidad (le aplicar en el mismo

caso y en forma concurrente, las demás sanciones contempladas en la Ley Orgánica para la
Protección del Niño y del Adolescente.
ARTÍCULO 54.- El responsable de la Defensoría tendrá, entre otras las siguientes funciones:
a) Coordinar, dirigir y supervisar la labor realizada por los Defensores.
247
b) Elaborar el plan de trabajo y los informes de actividades de la Defensoría, conjuntamente
con los Defensores.
c) Facilitar la coordinación con otras Direcciones y demás Oficinas de la Alcaldía.
d) Coordinar programas y actividades con las instituciones públicas o privadas que presten
servicios de atención a Niños y Adolescentes en la Jurisdicción del Municipio Páez del
Estado Portuguesa.
e) Gestionar los recursos que requiera la Defensoría para el desarrollo de sus actividades
ARTÍCULO 55.- La Defensoría Municipal del Niño y, del Adolescente llevará un registro de
denuncias, en el cual se dejará constancias de:
a) Iidentificación completa y detallada de la persona que dirija la petición o denuncia.
b) Lugar, fecha y hora de la recepción del caso.
c) Documentos o escritos sobre peticiones o denuncias que se reciban.
d) Resumen de lo expuesto en la petición o denuncia que sea presentada de forma oral.
e) Constancia de las comunicaciones que se reciban o dirijan a otras instituciones.
f) Cualquier otro dato que se considere de interés para el caso planteado.
ARTÍCULO 56.- la competencia territorial de la Defensoría Municipal del Niño y del

Adolescente, se determinará de acuerdo al siguiente orden de prelación:
a) Jurisdicción del Municipio Páez, Estado Portuguesa.
b) Domicilio o Residencia del Niño o del Adolescente.
c) Domicilio o Residencia de la familia de origen.
d) Residencia de la familia sustituta o domicilio de la entidad de atención donde

el Niño o Adolescente se encuentre, según sea el caso.
e) Lugar (le la situación, acción u omisión que dará lugar a la apertura del procedimiento.
ARTÍCULO 57.- La Defensoría iniciará, de oficio o a petición de parte, el procedimiento de

conciliación mediante citación personal del denunciado, a quien se le informará acerca del
caso planteado y se oirán sus alegatos y defensa.
ARTÍCULO 58.- La Defensoría puede denegar el procedimiento conciliatorio, si estima que
existe impedimento legal para que el objeto del mismo sea resuelto ante esa instancia.
ARTÍCULO 59.- En el procedimiento conciliatorio, las partes pueden ser asesoradas o
asistidas por un Abogado; sin embargo, la falta de asistencia de abogado no impide ni
248
suspende el proceso de conciliación. El Niño o el Adolescente involucrado en el caso,
siempre será oído y su opinión tomada en cuenta.
ARTÍCULO 60.- La conciliación se iniciará con el Informe del Defensor que tenga a su cargo
el caso, quien informará a las partes sobre las características del proceso conciliatorio y la
conveniencia de llegar a un acuerdo de naturaleza extrajudicial.
El Defensor si lo considera pertinente, podrá entrevistarse por separado con cada una
de las partes y posteriormente las reunirá para determinar los extremos del conflicto y,
posibles soluciones del mismo.
ARTÍCULO 61.- El acuerdo conciliatorio a que llegaren las partes, se hará constar en un Acta
que contendrá:
Identificación clara y precisa de las partes.
Naturaleza de la situación sobre la cual versará el acuerdo.
Breve relación de los hechos y de lo acontecido en el proceso.
Acuerdo a que han llegado las partes.
Lugar y fecha del acuerdo.
Firma de las partes y del Defensor.
El acuerdo suscrito por las partes y el Defensor, surtirá de inmediato efecto entre las
partes.
ARTÍCULO 62.- Si el acuerdo conciliatorio es de carácter parcial, se dejará constancia en el

Acta y de los puntos sobre los cuales no hubo acuerdo. En este caso, las partes podrán
acudir a las instancias judiciales correspondientes o continuar con los litigios pendientes, a
los efectos de ventilar las situaciones todavía controvertidas.
ARTÍCULO 63.- Obtenida la conciliación parcial o total, el Defensor remitirá al Tribunal de
Protección del Niño y del Adolescente, dentro de las cuarenta ocho ( 48 ) horas siguientes, el
Acta respectiva para su homologación. El Juez acordará la decisión dentro de las cuarenta
ocho ( 48 ) horas siguientes a la recepción del acuerdo conciliatorio. Una vez homologado
el acuerdo, tendrá el carácter de sentencia definitivamente firme y, ejecutoria,
ARTÍCULO 64.- El proceso conciliatorio suspenderá los lapsos de prescripción de las
acciones sobre asuntos que constituyan el objeto del proceso. En los casos de juicios
pendientes, el curso del procedimiento conciliatorio no suspenderá el de las causas.
ARTÍCULO 65.- El Juez no homologará el acuerdo conciliatorio cuando éste vulnere los
derechos de los Niños y Adolescentes, trate asuntos sobre los cuales no es posible la
conciliación por estar referidos a materias no disponibles o a derechos irrenunciables, o
verse sobre hechos punibles.
CAPÍTULO V
DEL FONDO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN DEL NIÑO DEL
ADOLESCENTE.
249
ARTÍCULO 66.- El Fondo Municipal de Protección del Niño y del Adolescente es el conjunto
de recursos financieros y no financieros, vinculado en los términos de esta Ordenanza, a la
ejecución de programas, acciones o servicios de protección y atención al Niño y al
Adolescente, en cumplimiento de las correspondientes disposiciones de la Ley Orgánica para
la Protección del Niño y del Adolescente.
ARTÍCULO 67.- El Fondo Municipal de Protección del Niño y del Adolescente funcionará
como servicio autónomo, sin personalidad jurídica, adscrito al Consejo Municipal de
Derechos del Municipio Páez, Estado Portuguesa.
ARTÍCULO 68.- Los recursos del Fondo Municipal de Protección del Niño y del Adolescente
sólo serán utilizados para financiar programas específicos cuyo objeto sea la protección y
atención de Niños y Adolescentes, y e n ningún caso podrán ser utilizados para el pago o
financiamiento de gastos administrativos.
ARTÍCULO 69.- La distribución de los recursos del Fondo Municipal de Protección del Niño y
del Adolescente, se efectuará considerando el siguiente orden de prioridades:
a) Financiamiento de programas específicos de protección y atención a Niños y

Adolescentes.
b) Financiamiento de programas de capacitación, investigación divulgación.
c) Financiamiento de programas de protección jurídica, comunicacionales y culturales.
d) Excepcionalmente, financiamiento de políticas sociales básicas.
ARTÍCULO 70.- En el presupuesto anual de la Alcaldía del Municipio Páez, del Estado
Portuguesa. Debe proveerse una partida para el Fondo Municipal de Protección del Niño y
del Adolescente, al cual se le asignarán recursos suficientes destinados a la protección
atención de los Niños y Adolescentes de esta jurisdicción.
ARTÍCULO 71.- Los recursos del Fondo Municipal de Protección del Niño y, del Adolescente,
entre otras, las siguientes fuentes:
a) Asignaciones adicionales contenidas en el presupuesto del Municipio Páez.
b) Asignaciones adicionales aprobadas por Ordenanzas.
c) Asignaciones de recursos no financieros efectuadas por la República, el Estado

Portuguesa y su Municipio Páez.
d) Donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados o

cualquier clase de asignaciones lícitas de personas naturales, personas jurídicas, entidades
nacionales e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales.
e) Del resultado de las inversiones de los recursos disponibles, las ventas de

materiales y publicaciones, la realización de eventos de divulgación, promoción o
capacitación de personas, en relación con los derechos y, garantías contenidos en la Ley
Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
f) Multas por infracciones a la Ley de la materia y a esta Ordenanza.

250
g) Derivados de convenios, acuerdos y contratos realizados con entes públicos o
privados, nacionales e internacionales.
h) El producto de la declaratoria con lugar de la acción de protección, cuando el

Municipio no asignare los recursos a que se refiere el artículo anterior o cuando dicha
asignación sea insuficiente.
i) Otros legalmente constituidos.
ARTÍCULO 72.- El Fondo de Protección del Niño y del Adolescente quedará adscrito al
Consejo Municipal de Derechos del Municipio Páez, y su administración estará a cargo de la
persona que éste designe.
ARTÍCULO 73.- El Fondo Municipal de Protección del Niño y del Adolescente estará
sometido a los mismos controles internos y externos que se aplican a los servicios
autónomos sin personalidad jurídica. Su administrador rendirá cuentas de aplicación de los
recursos ante el Consejo Municipal De Derechos.
ARTÍCULO 74.- El administrador del Fondo Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente, tendrá las siguientes atribuciones:
a) Coordinar la ejecución de los recursos de acuerdo al plan de aplicación elaborado por

el Consejo Municipal de Derechos del Municipio Páez.
b) Preparar y presentar al Consejo Municipal de Derechos, balances mensuales y

anuales.
c) Emitir órdenes de pago o cheques.
d) Suscribir convenios, acuerdos o contratos con recursos de Fondo, previa aprobación

del Consejo Municipal de Derechos y ejecutar las obligaciones en ellos establecidas.
g) Recibir donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones transferencias, legados ti

otra clase de asignación lícita que se le haga a dicho Fondo.
f) Colocar los recursos en inversiones no riesgosas, rentables y de fácil liquidación,

previa autorización del Consejo Municipal de Derechos.
g) Devolver el importe de las multas ingresadas al Fondo, en caso de sentencia

definitivamente firme que así lo disponga.
h) Suscribir los documentos correspondientes cuando el Fondo, reciba recursos no

Financieros, así como ejercer la administración de los mismos
i) Mantener los controles necesarios para la ejecución de los recursos.
j) Suscribir los documentos correspondientes, ejercer la administración y mantener el

control de los bienes muebles o inmuebles adquiridos con recursos del Fondo.
251
ARTÍCULO 75.- El funcionamiento del Fondo Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente se regirá por las normas de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente, de esta Ordenanza, en las leyes estadales, y en las que dicte el Consejo
Municipal de Derechos en su ámbito de competencia
ARTÍCULO 76.- Adicionalmente a las fuentes de recursos señaladas en el Artículo 71 de
esta Ordenanza también se tendrán como recurso del fondo Municipal de Protección del Niño
y del Adolescente, las transferencias provenientes del Fondo Nacional y del Fondo Estadal
de Protección del Niño y del Adolescente.
ARTÍCULO 77.- Las personas naturales o jurídicas que efectúen liberalidades o donaciones
a favor de los programas o de las entidades de atención previstas en la Ley de la materia,
tienen derecho a deducir el monto de las mismas en el doble de los porcentajes
contemplados en el Artículo 27, Parágrafo Decimotercero y Decimocuarto de la Ley de
Impuesto sobre la Renta.
CAPÍTULO VI
ARTÍCULO 78.- En todo lo no previsto en la presente Ordenanza, se atenderá en primer

lugar a lo pautado en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, los
lineamientos del Concejo Nacional del Niño y del Adolescente, y las demás Leyes del
ordenamiento jurídico que no sean contrarias a la Ley de la materia y esta Ordenanza.
ARTÍCULO 79.- Esta Ordenanza entrará en vigencia después de su publicación en la Gaceta
Municipal.
Dada, firmada, sellada y refrendada en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo del
Municipio Páez del Estado Portuguesa, en la ciudad de Acarigua a los Once (11) días del
Mes de Junio del Año Dos Mil Dos ( 2002 ).
192º de la Independencia y 142º de la Federación.
(Fdo) DOUGLAS JOSÉ PÉREZ RODRIGUEZ

ALCALDE – PRESIDENTE
(Fdo) EDUARDO CORREA.

SECRETARIO DE CÁMARA MUNICIPAL
252
CONCEJALES
(Fdo) JOSE ARMANDO MORA (Fdo) CARLOS BRICEÑO

VICEPRESIDENTE CONCEJAL
(Fdo) JOSE COROMOTO MERLO (Fdo) ALFREDO QUERALES

CONCEJAL CONCEJAL
(Fdo) GUSTAVO ROJAS (Fdo) JOSE PEREZ

CONCEJAL CONCEJAL
(Fdo) HERMES SÁNCHEZ (Fdo) JOSE VICENTE PARRA

CONCEJAL CONCEJAL
(Fdo) MILAGRO DIAZ

CONCEJAL
253
ESTADO PORTUGUESA
EL ALCALDE
(L.S) (FDO) DOUGLAS JOSÉ PÉREZ RODRIGUEZ
Acarigua, 20 de Junio de 2002

Años: 192º y 142º

ESTADO PORTUGUESA
SANCIONA
La siguiente:
ORDENANZA
SOBRE CREACION DEL FONDO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE.
254
ARTÍCULO PRIMERO: Se crea el Fondo de Protección del Niño, Niña y del Adolescente,
del municipio Páez del estado Portuguesa.
ARTÍCULO SEGUNDO: El municipio establecerá las previsiones presupuestarias suficientes
para el funcionamiento del Fondo de Protección del Niño, Niña y del Adolescente.
ARTÍCULO TERCERO: La asignación de recursos se hará en base a la política y los planes
de acción elaborados por el Consejo Municipal de Derechos del Niño, Niña y del
Adolescente.
ARTÍCULO CUARTO: El Concejo Municipal aprobará asignaciones especiales al Fondo de
Protección del Niño, Niña y del Adolescente, cuando así sea requerido por el Consejo
Municipal de Derechos del Niño, Niña y del Adolescente, previa verificación de la existencia
de la necesidad alegada.
ARTÍCULO QUINTO: El municipio entregará anualmente asignaciones no financieras al
Fondo de Protección del Niño, Niña y del Adolescente, por un monto suficiente a juicio y
discreción de Alcalde.
ARTÍCULO SEXTO: El Fondo de Protección del Niño, Niña y del Adolescente, estará
adscrito al Consejo Municipal de Derechos.
ARTÍCULO SÉPTIMO: El Fondo de Protección del Niño, Niña y del Adolescente, será
administrado por la persona que designe el Consejo Municipal de Derechos.
ARTÍCULO OCTAVO: Son atribuciones del Consejo Municipal de Derechos en relación con
el Fondo de Protección del Niño, Niña y del Adolescente, las establecidas en el artículo 339
de la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y el Adolescente.
ARTÍCULO NOVENO: El plan de aplicación es la distribución de recursos por áreas
prioritarias que atienden a los objetivos y metas de la política definida en el respectivo plan
de acción.
ARTÍCULO DÉCIMO: El administrador en relación con el Fondo de Protección del Niño,
Niña y del Adolescente tendrá las atribuciones establecidas en el artículo 341 de la Ley
Orgánica de Protección del Niño, Niña y el Adolescente.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: Se autoriza al ciudadano alcalde del municipio Páez, para
entregar al Consejo Municipal de Derechos la cantidad de TRECE MILLONES DE
BOLIVARES EXACTOS (Bs. 13.000.000,oo) como aporte para la constitución del Fondo de
Protección del Niño, Niña y del Adolescente. Es entendido que el aporte establecido en el
255
presente artículo corresponde a la totalidad del aporte del municipio para el año 2002.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: En lo no previsto en la presente Ordenanza, se aplicará lo
establecido en la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y el Adolescente.
Dada, firmada y sellada en el salón de sesiones del Concejo Municipal de Páez estado
Portuguesa, a los veinticinco (25) días del mes de Junio de Dos Mil Dos (2002).
(Fdo) DOUGLAS JOSÉ PÉREZ RODRIGUEZ

ALCALDE-PRESIDENTE
(Fdo) EDUARDO CORREA

CONCEJALES
JOSÉ VICENTE PARRA MILAGRO DÍAZ

VICEPRESIDENTE
JOSÉ COROMOTO MERLO CARLOS BRICEÑO
ARMANDO JOSÉ MORA WILMA LANDINEZ
GUSTAVO ROJAS JOSÉ PÉREZ
HERMES SÁNCHEZ
256
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMII ACARIGUA, OCTUBRE DE 2002 MES 10
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN

Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO
LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
257

ESTADO PORTUGUESA
Acarigua
ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN

Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO
258
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PÁEZ
El Concejo del Municipio Páez del Estado Portuguesa, en uso de sus atribuciones legales,
SANCIONA
La siguiente:
ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
CAPITULO I
ARTÍCULO 1º La presente Ordenanza tiene por objeto, regular la organización y el

funcionamiento del Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Páez, del Estado
Portuguesa.
ARTÍCULO 2º El Consejo Local de Planificación Pública, es el órgano encargado de la
planificación integral del Municipio Páez, en atención a su propia tipología. En el ámbito de
sus competencias incorporará la participación ciudadana al proceso de la gestión pública, de
manera que asegure que los planes de desarrollo local, sean cónsonos con las necesidades
de la comunidad y debidamente articulados con el plan de la nación, los planes estadales y
demás planes del sistema nacional de planificación estipulados en la Ley Orgánica de
Planificación.
ARTÍCULO 3º El funcionamiento y la organización del Consejo Local de Planificación Pública
se fundamentará en los principios y valores contenidos en los ARTÍCULOS 2, 4, 5, 67, 141,
182, y 184 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la Ley de los
Consejos Locales de Planificación Pública.
ARTÍCULO 4º El ejercicio de las funciones a ser desarrolladas por los miembros del Consejo
Local de Planificación Pública (CLPP), será de carácter ad-honorem. Los miembros del
Consejo Local de Planificación Pública están en el deber de cumplir sus funciones y de
mantener su rol fundamental como voceros permanentes de las organizaciones de la
comunidad para informarlas oportunamente de las actividades desarrolladas por el Consejo e
incorporar, la participación ciudadana en la planificación, ejecución, seguimiento, control
y evaluación de la gestión pública, de manera eficiente, suficiente y oportuna.
ARTICULO 5º El Alcalde o Alcaldesa, deberá dirigir el proceso de elaboración del Plan
Operativo Anual, estableciendo la necesaria coherencia y correspondencia con el Plan de
Desarrollo Municipal, diseñado por el CLPP.
ARTICULO 6º Los organismos públicos y privados están en la obligación de colaborar con el
Consejo Local de Planificación, en los términos consagrados en esta Ordenanza y en los
demás instrumentos jurídicos municipales, asimismo deberán atender las citaciones,
convocatorias y solicitudes que este órgano les formule.
259
CAPITULO II
DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO LOCAL

DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
ARTÍCULO 7º El Consejo Local de Planificación Pública tendrá las siguientes funciones:

Recopilar, procesar y priorizar las propuestas de las comunidades organizadas.
Impulsar, coadyuvar, orientar y presentar dentro del Plan Municipal de Desarrollo las
políticas de inversión del presupuesto municipal, contempladas en el ARTÍCULO 178 de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Todo ello de conformidad con
los lineamientos del Plan de la Nación, los planes y políticas del Consejo Federal de
Gobierno y del Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, con las
propuestas de las comunidades organizadas.
Presentar propuestas y orientar el Plan de Desarrollo Municipal, hacia la tensión de

necesidades y capacidades de la población, del desarrollo equilibrado del territorio y del
patrimonio municipal.
Instar y facilitar la cooperación equilibrada de los sectores públicos y privados para la

instrumentación, en el municipio, de los planes suscritos.
ci. Controlar y vigilar la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo.
cii. Formular y promover ante el Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas

Pública o el Consejo Federal de Gobierno, los programas de inversión para el municipio.
7. Impulsar la celebración de acuerdos de cooperación entre el municipio y los sectores

privados, tendientes a orientar sus esfuerzos al logro de los objetivos del desarrollo de
la entidad local.
e) Impulsar y planificar las transferencias de competencia y recursos que el municipio

realice hacia la comunidad organizada, de conformidad con lo previsto en el artículo 184
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
9. Impulsar la coordinación con otros Consejos Locales de Planificación Pública para

coadyuvar en la definición, instrumentación y evaluación de planes para el desarrollo
de mancomunidades, solicitando, en su caso. la intervención de los poderes
nacionales y de los estados para tales efectos.
Atender cualquier información atinente a su competencia que le solicite el gobierno

nacional, estadal o municipal sobre la situación socioeconómica y sociocultural del municipio.
Proponer al gobierno nacional, estadal o municipal las medidas de carácter jurídico,

administrativo o financiero, necesarias para el cumplimiento de las funciones y consecución
de los objetivos del municipio y del propio Consejo Local de Planificación Pública.
260
12. Emitir opinión razonada, a solicitud del Alcalde o Alcaldesa, sobre transferencia de
competencias que el Ejecutivo Nacional, el estadal o el Consejo Legislativo Estadal,
acuerden hacia el municipio.
13. Impulsar con el poder nacional, estadal o municipal, así como con las comunidades
organizadas, el Plan de Seguridad Local de Personas y Bienes.
14. Coordinar, con el Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Pública y el

Consejo Federal de Gobierno, los planes y proyectos que éstos elaboren en el marco
de sus competencias, tomando en cuenta los planes y proyectos locales.
15. Impulsar la organización de las comunidades organizadas integrándolas al Consejo Local

de Planificación Pública, de acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza.
16. Interactuar, con el Consejo Municipal de Derechos, en todo lo atinente a las políticas de desarrollo
del niño, del adolescente y de la familia,
17. Colaborar en la elaboración de ¡os planes locales de desarrollo urbano y las normativas
de zonificación cuyas competencias le correspondan al municipio.
18. Elaborar el estudio técnico para la fijación de los emolumentos de los altos funcionarios y
funcionarias de los municipios. A tal efecto, el, Consejo Local de Planificación Pública
solicitará la información necesaria referida al número de habitantes, situación económica
del municipio, presupuesto municipal consolidado y ejecutado, correspondiente al
período fiscal inmediatamente anterior, capacidad recaudadora y disponibilidad
presupuestaria municipal para cubrir el concepto de emolumentos, a los órganos que
corresponda.
19. Elaborar el mapa de necesidades de] municipio.
20, Elaborar un banco de datos que contenga información acerca de proyectos, recursos
humanos y técnicos de la sociedad organizada.
21. Evaluar la ejecución de ¡os planes proyectos e instar a las redes parroquiales y
comunales, a ejercer el control social sobre los mismos,
22. Garantizar que la transferencias de competencias y o servicios a las comunidades

organizadas estén acompañadas de las transferencias de los recursos financieros.
23. Brindar asistencia técnica a las comunidades para la elaboración, orientación.

ejecución y evaluación de sus proyectos.
24. Las demás que le otorguen las leyes, reglamentos y ordenanzas municipales.
CAPITULO III
DE LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO LOCAL

261
ARTÍCULO 8º Para los fines de esta ordenanza se define una tipología del Municipio Páez
atendiendo a sus características geográficas, demográficas, económicas y socioculturales. A
tal efecto, se establecen las siguientes zonas:
RURAL: Payara, Pimpinela, Ramón Peraza.
CENTRO: Bella Vista I, Colombia I y II Andrés Bello, Villa Pastora I, Campo Lindo.
ESTE: Los Naranjos, Barrio Bolívar, El Samán, Durigua II, III y IV, Páez, Los Sabanales,
Fundación Mendoza, Villa Pastora, La Virginia, Durigua Vieja, Los Rieles, Mamanico.
SUR-ESTE: Andrés Eloy Blanco, María José, Bella Artes, Los Cortijos Chaguaramos, El
Triunfo, 28 de Octubre, Araguaney, Altos de Camoruco, La Constituyente, Camoruquito,
Nueva República, Los Cortijos, La Cortecita, Santa Elena, Las Delicias, La Democracia, 15
de marzo, Padre Moreno, 5 de Diciembre, El Carmelo,
SUR-OESTE: Bella Vista II, San Vicente, Fe y Alegría, 24 de julio, Negro Primero, La
Municipalidad, Valle Arriba, Campo Alegre, Antonio José de Sucre, Simón Bolívar, Santa
Sofía, Altamira, 23 de enero, Gonzalo Barrios Bicentenario, la Franja y Nueva Venezuela.
Así mismo, se establecen los siguientes sectores:
EDUCACIÓN Comunidades educativas, ONG de servicios educativos.
SALUD: Comités de salud, juntas intra-hospitalarias, asociaciones ONG de apoyo a la salud.
DEPORTE- Clubes monodeportivos, asociaciones, Ligas, ONGs.
CULTURA: Asociaciones culturales, ONGs vinculadas con las artes clásicas y populares,
entre otras,
COMERCIO- Cámara de comercio, asociación de buhoneros, panaderos, Asociación de
comerciantes Chinos y Árabes, entre otras
DISCAPACITADOS: Personas con necesidades especiales, ONG.
PRODUCCIÓN: grande, pequeña y mediana industria, asociación de ganaderos, aso
productores y sindicatos.
ECONOMÍA SOCIAL: Micro-empresarios, cooperativas, empresas asociativas, artesanos,
entre otros.
TRANSPORTE: Público, carga....
Cualquier organización de la sociedad civil que no se vea reflejada en esta tipología podrá
solicitar su inclusión en el sector más afín con su campo de actividad en función de sus
objetivos como organización.
ARTICULO 9º El Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Páez del estado
Portuguesa, para el ejercicio de sus funciones, estará conformado por 27 miembros, de los
cuales trece (13) son servidores públicos electos para los cargos que desempeñan y 14 son
voceros de organizaciones de la sociedad civil. La distribución será la siguiente:
1 El Alcalde o Alcaldesa quien será Presidente o Presidenta.
2. Los nueve (9) Concejales y Concejalas.
3. Los Presidentes o Presidentas de las Juntas Parroquiales
4. Cinco representantes de las organizaciones vecinales, distribuidos en atención a la

tipología del Municipio por zonas: Uno (1) por zona rural Payara, Pimpinela y Ramón Peraza.
Uno (1) por la zona sureste de la ciudad de Acarigua Uno (1) por la zona suroeste de la
ciudad de Acarigua. Uno (1) por la zona centro de la ciudad de Acarigua. Uno (1) por la zona
262
este. Nueve representantes de las organizaciones sectoriales distribuidos por sectores, de
acuerdo a la tipología del municipio.
Uno (1) por el sector educativo. Uno (1) por el sector salud y ambiente. Uno (1) por el sector
cultural. Uno (1) por el sector deportivo. Uno (1) por el sector comercial. Uno (1) por el sector
de discapacitados. Uno (1) por el sector productivo. Uno (1) por el sector de la economía
social. Uno (1) por el sector transporte.
Los representantes mencionados en los numerales 4 y 5, serán elegidos como lo disponen
los ARTÍCULOS 11, 12 y 13 de esta Ordenanza, siempre en un número igual a la sumatoria
mas uno de los integrantes mencionados en )os numerales 1, 2 y 3 de este ARTÍCULO.
CAPITULO IV
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
ARTÍCULO 10º La elección de los representantes de las organizaciones vecinales y de los

sectores de la sociedad organizada, es competencia de la Asamblea de ciudadanos de la
zona o sector respectivo, sin menoscabo de las normas establecidas en la Ley Orgánica que
regula el Poder Electoral.
ARTÍCULO 11º A los fines de esta ordenanza se considerarán organizaciones vecinales
las asociaciones de vecinos, asociaciones de vivienda, o cualquier otro tipo de asociación
civil que tenga fines comunitarios y sea reconocida por la comunidad donde reside como
servidora de ella. Se considerarán organizaciones sectoriales aquellas asociaciones civiles
que agrupan productores independientes, empresas, grupos de interés o afinidad en algún
campo de la actividad económica, ambiental, social o cultural.
SECCIÓN I
DE LA ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES
DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES Y SECTORIALES
ARTÍCULO 12º La representación de las Organizaciones Vecinales por zona, y de las

sectoriales por sector de actividad al Consejo Local de Planificación Pública se elegirá en
forma transitoria, hasta tanto se sancione la legislación electoral correspondiente, de acuerdo
al siguiente procedimiento:
1. El Alcalde, Alcaldesa Concejales, y Juntas Parroquiales conjunta o deberán promover una

campaña de divulgación con el objeto de convocar a las organizaciones
vecinales y sectoriales, debidamente inscritas en la oficina de control
correspondiente, para que se constituyan en Asambleas de Ciudadanos
y Ciudadanas a fin de postular sus candidatos, para elegir un
representante por zona o sector al CLPP.
2. Para cada zona o sector estipulados en el ARTÍCULO 10 se constituirá una Asamblea de

ciudadanos convocada por el alcalde. Las organizaciones participantes
263
en la asamblea podrán postular un (1) candidato por organización, si así
lo desean. Con el fin de garantizar la pulcritud y transparencia del
proceso en cada asamblea se constituirá una comisión electoral
compuesta por representantes de diferentes organizaciones.
3. Los candidatos, candidatas a ser postulados por parte de la organización vecinal deberán
cumplir con los siguientes requisitos
4.1. Ser Venezolano.
4.2. Mayor de edad (18 años).
4.3. Residir en la zona por la cual es postulado o laborar en el sector que aspira
representar.
No tener problemas jurídicos civiles o penales.
4.5. Ser una persona proba, con alto espíritu de trabajo y labor socio comunitaria.
5. La elección de los Consejeros en las asambleas de ciudadanos se hará vía voto

uninominal, directa y secreta.
6. Los resultados de los comicios y los nombres de los Consejeros elegidos deberán ser
emitidos inmediatamente cerrado el proceso electoral.
7. Las comisiones electorales levantarán actas contentivas de los registros de las

postulaciones y del número de ciudadanos que participen en e¡ proceso electoral y los
datos completos de quien resulte electo Consejero por esa zona o sector, Estas actas
deberán ser firmadas por todos los miembros de la comisión electoral, los candidatos
postulados y será avalada con la firma de un representante de la Defensoría del
Pueblo.
ciii. Los representantes electos deberán ser juramentados por el Alcalde o Alcaldesa en
acto público ante el Consejo Local de Planificación Pública.
SECCIÓN IV
DE LOS REQUISITOS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ARTÍCULO 13º Las organizaciones vecinales y sectoriales que deseen participar en el

proceso se elección del Consejero que representará a cada zona o sector deberán cumplir
con los siguientes requisitos:
Estar inscrita en la Oficina de Registro Subalterno.
Presentar Libros de Actas de Reuniones y de Asambleas.
264
Presentar constancia de la última elección de su Junta Directiva.
Presentar ejemplar de Estatutos Sociales.
Presentar nómina actualizada de los integrantes, contentiva de sus apellidos, nombres,
cédula de identidad y dirección domiciliaria.
Inscribirse provisionalmente en la Oficina de Registro y Control de la Alcaldía, hasta tanto
se conforme el Consejo Local de Planificación Pública y sea asumida esta competencia por
la Secretaría del mismo.
ÚNICO: Se inscribirá en la Oficina de Registro y Control de las organizaciones Vecinales de
la Alcaldía, aquella comunidad organizada que no reúna alguno de los requisitos indicados,
siempre que presente Actas de Elección o relegitimación por Asamblea de sus miembros,
constancia de estar realizando labores en beneficio de su comunidad, por lo menos, durante
un (1) año consecutivo, y se le orientará y apoyará para que subsane el requisito que no
cumple en un lapso no mayor de seis meses para que adquiera personalidad jurídica.
SECCIÓN V
DE LOS CONSEJOS PARROQUIALES Y COMUNALES
ARTÍCULO 14º El Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Páez promoverá la
creación de la Red de Consejos Parroquiales y en cada uno de los espacios de la sociedad
civil que, en general, respondan a la naturaleza propia del Municipio, cuya función sea servir
de centro principal para ¡a participación y protagonismo del pueblo en la formulación
ejecución control y evaluación de las políticas públicas, así como viabilizar ideas y
propuestas que la comunidad organizada presente ante el Consejo.
Una vez aprobadas las propuestas, convertidas éstas en proyectos y puestos los mismos en
ejecución, los miembros de los Consejos Parroquiales y Comunales podrán realizar el
seguimiento, control y evaluación respectiva.
ARTÍCULO 15º El Alcalde o Alcaldesa coordinará conjuntamente con los Concejales y
Juntas Parroquiales la creación de los Consejos Parroquiales y Comunales en cada una de
las Parroquias o Comunidades del Municipio a través de una comisión designada para tal fin
a efectos de asegurar la participación ciudadana en el Consejo Local de Planificación Pública
e inscribirlos en la Oficina de Control de las Organizaciones Vecinales y Sociedad
Organizada de la Alcaldía.
ARTICULO 16º El Consejo Comunal es un órgano de base, de apoyo del Consejo Parroquial
y del Consejo Local de Planificación Pública, conformado por los representantes (consejeros)
electos en Asambleas de Ciudadanos de entre las diversas organizaciones que hacen vida
en una zona o sector determinado. Este consejo, será presidido por un (1) coordinador (a)
electo (a) por la mayoría de los miembros que lo conforman. Su misión es promover la
participación de todos los ciudadanos que conforman dicha comunidad para presentar ideas
y propuestas emanadas de las organizaciones o de cualquier ciudadano y elevarlas ante el
CLPP a través de los consejeros por la zona o sector correspondiente.
ARTÍCULO 17º El Consejo Parroquial es un órgano primario de consulta. articulación y
apoyo del Consejo Local de Planificación Pública, conformado por los representantes
(consejeros) electos en Asamblea de Ciudadanos de entre las diversas organizaciones
vecinales que hacen vida en las distintas comunidades que conforman la parroquia. Este
consejo será presidido por un. coordinador (a) electo (a) por la mayoría de los miembros que
lo conforman. Si] misión es propiciar la participación y protagonismo de los ciudadanos (as) y
de las comunidades organizadas, y servir de enlace entre el Consejo Local de Planificación
265
Pública y éstas para elevar propuestas, ideas y proyectos prioritarios que requieran ser
formuladas en políticas públicas a fin de ser ejecutas y dar respuesta así a las solicitudes
emanadas de la sociedad civil.
ARTÍCULO 18º Cada Consejo Parroquia¡ y Comunal estará integrado por un número, entre 7
a 11 representantes (consejeros) principales y suplentes de acuerdo con el número de
organizaciones vecinales existentes por áreas territoriales de dicha comunidad y/o parroquia
y, en base a la proporción poblacional del Municipio.
ARTÍCULO 19º La elección de los miembros de los Consejos Parroquiales y Comunales
seguirán las mismas formalidades establecidas para la elección de, los representantes en el
ámbito parroquial o sectorial al Consejo Local de Planificación Pública de conformidad con el
ARTÍCULO 11 numerales 2, 3, 4 y 8 de esta ordenanza. Sus miembros tendrán carácter
ad-honorem,
ARTÍCULO 20º Son atribuciones de los Consejos Parroquiales y Comunales, según sea el
caso:
1) Coordinar la participación de las comunidades para la elaboración de

propuestas a ser consideradas en la formulación del Plan Municipal de
Desarrollo.
2) Participar a través de su Coordinador o Coordinadora, ante la Sala Técnica

y las Comisiones permanentes del Consejo Local de Planificación Pública
con derecho a voz.
3) Coordinar la elaboración de la caracterización física y sociológica de las

parroquias o comunidades, según sea el caso, asistido metodológicamente
por la Sala Técnica.
4) Supervisar el funcionamiento de los servicios públicos cogestionarios en el

ámbito de sus parroquias o comunidades, según sea el caso.
5) Los consejos parroquiales y comunales velarán y vigilarán la ejecución de

obras que realicen los órganos del Poder Público en sus respectivas áreas
territoriales.
6) Promover la creación de redes de Asociaciones u Organizaciones vecinales

constituidas en las parroquias o comunidades a efectos de hacer más
eficiente la participación ciudadana en la gestión pública.
7) Elaborar la metodología de selección y priorización de las necesidades

propuestas por las comunidades organizadas, con el apoyo de la Sala
Técnica del Consejo Local de Planificación Pública.
8) Los representantes (consejeros) electos para conformar los Consejos

Parroquiales y comunales serán juramentados por el Alcalde o Alcaldesa en
acto público.
9) Los demás que le sean encomendados por el Consejo Local de

Planificación Pública.
266
CAPITULO V
DE LA DURACIÓN DEL MANDATO DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO

ARTÍCULO 21º El período de duración del mandato de los miembros del Consejo Local de
Planificación Pública se realizará de acuerdo a las siguientes disposiciones:
1 . Los de elección popular, por un periodo de cuatro (4) años El mandato sólo
podrá ser revocado a través de referendo revocatorio
2. Los representantes de los diferentes espacios de la sociedad organizada y

el representante 0 los representantes de las organizaciones vecinales en el
ámbito parroquial, durarán un periodo de dos (2) años en sus funciones, y
su mandato sólo podrá ser revocado mediante una Asamblea, constituida
bajo los mismos requisitos y formalidades establecidos para su elección
según el ARTÍCULO 11 de esta ordenanza que regula la materia.
3. Los representantes de las comunidades de los pueblos indígenas durarán

por un periodo de cuatro (4) años en sus funciones. Su mandato podrá ser
revocado cuando la comunidad o estos pueblos así lo estimen, de acuerdo
con sus usos, costumbres y organizaciones indígenas. legalmente
constituidas.
4. El cese de la funciones de los representantes (consejeros) electos al

Consejo Local de Planificación Pública puede producirse también por
una sentencia firme emanada de un juicio penal, por renuncia
espontánea o por fallecimiento.
CAPITULO VI
DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO LOCAL

ARTICULO 22º El Consejo Local de Planificación Pública estará conformado por:
1. Asamblea del Consejo, presidida por el Alcalde o Alcaldesa.
Secretaría.
Sala Técnica.
Comisión Coordinadora.
Comisiones Permanentes.
267
SECCIÓN I
DE LA ASAMBLEA DEL CONSEJO LOCAL

ARTÍCULO 23º El Consejo Local de Planificación Pública en pleno constituye Asamblea,

siendo ésta el órgano de máxima dirección, deliberación y decisión. El rol de sus integrantes
es de Consejeros.
ARTÍCULO 24º En el ejercicio de sus funciones la Asamblea del Consejo Local de
Planificación Pública tendrá las siguientes atribuciones:
1) Cumplir con todas las funciones asignadas legalmente al Consejo Local de Planificación
Publica.
2) Debatir y aprobar su Reglamento Interno y de Debate,
3) Discutir y aprobar el Manual de Procedimiento para el mecanismo de concertación.
4) Aquellas que le sean asignadas a través de las ordenanzas.

ARTÍCULO 25º El Presidente o Presidenta del Consejo Local de Planificación Pública es el
representante legal del mismo y, en tal sentido, le corresponde:
1 ) Convocar y presidir la Asamblea del Consejo Local de Planificación. fijar el orden del día
y actuar como Director o Directora de las deliberaciones del órgano, sujetas a las reglas
definidas en esta Ordenanza, y en el desarrollo reglamentario que a tal efecto sancione ¡a
Asamblea.
2) Suscribir los actos del Consejo Local de Planificación y ordenar su publicación, cuando
sea el caso.
3) Dar fe de los actos del Consejo Local de Planificación Pública.
4) Crear, modificar y suprimir servicios relativos a las funciones del Consejo Local de
Planificación Pública, con aprobación de la Asamblea.
5) Las demás atribuciones que le señalen las ordenanzas o le delegue ¡a Asamblea del
Consejo Local de Planificación Pública.
SECCIÓN Il
DE LA SECRETARÍA
ARTÍCULO 26º La Secretaría estará conformada por dos miembros integrantes del Consejo
Local de Planificación Pública.
ARTÍCULO 27º A la Secretaría le corresponde lo siguiente
1) Verificar el quórum al comienzo de cada sesión a solicitud de la Presidencia.

268
2) Leer todos los documentos que le sean requeridos durante las sesiones, por el
Presidente.
3) Redactar las actas de las sesiones del Consejo Local Planificación Pública.
4) Atender a los ciudadanos que soliciten información general en función de las

necesidades de participación.
5) Elaborar la agenda a ser tratada en las sesiones del Consejo Local de Planificación
Pública.
6) Llevar control de asistencia de las sesiones del Consejo Local de Planificación

Pública:
7) Proveer a los consejeros de los documentos de identificación que los acrediten como
tales.
8) Llevar al día las actas de sesiones del Consejo Local de Planificación Pública,
expedientes, documentos y demás registros necesarios.
9) Expedir certificaciones de las actas, documentos en proceso o de archivo, previa

aprobación del Presidente.
10) Enviar las comunicaciones que le correspondan en el ejercicio de sus funciones.
11) Conservar y custodiar el archivo del Consejo Local de Planificación Pública.
12) Elaborar expedientes de los proyectos presentados.
13)Ejercer guardia y custodia de los sellos del Consejo Local de Planificación Pública.
14) Distribuir oportunamente a los consejeros la agenda de trabajo, la cuenta y el orden del
día.
15) Asistir logísticamente el desarrollo de las sesiones.
16) Coordinar el ceremonial y los servicios de protocolo.
17) Rendir cuenta a la Presidencia.
18) Llevar registro de las organizaciones civiles del Municipio.
19) Publicar las decisiones emanadas del Consejo Local de Planificación Pública, cuando así
se requiera,
20) Las demás que le asigne el Consejo Local de Planificación Pública y el Presidente.
269
SECCIÓN III
DE LA SALA TÉCNICA
ARTÍCULO 28º El Consejo Local de Planificación Pública tendrá una Sala Técnica,
dependiente de la Alcaldía, conformada por un equipo multidisciplinario de profesionales
universitarios, elegidos mediante concurso público, con vinculo de permanencia en la
localidad que atenderá a las especificidades, necesidades y naturalezas del municipio.
ARTÍCULO 29º La Sala Técnica podrá apoyarse en Equipos de Trabajo, conformando redes
con las organizaciones vecinales y sectoriales a través (le los Consejos Parroquiales y
Comunales, los cuales a su vez seguirán siempre teniendo como voceros a los Consejeros
elegidos en las asambleas de ciudadanos de cada sector y zona.
ARTÍCULO 30º La Sala Técnica cumplirá con las siguientes funciones:
1. Proveer la información integral automatizada, oportuna y de calidad, en la medida de

lo posible, con el propósito de asegurar la información sectorial codificada, necesaria
para ¡a planificación, el, control de gestión y la participación de la comunidad
organizada.
2. Crear y poner en funcionamiento la Unidad de Planes y Proyectos, integrada por

profesionales especializados en la materia de planificación.
3. Garantizar la información sobre el registro y control de las asociaciones de las

comunidades organizadas participantes ante el Consejo Local de Planificación.
4. Elaborar y presentar ante ¡a Asamblea del Consejo Local de Planificación Pública el

Proyecto de Plan Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, para garantizar el
funcionamiento del mismo, con base al Plan de Desarrollo Municipal.
5. Suministrar el apoyo técnico que requiera el Consejo para las deliberaciones y

decisiones que le correspondan.
6. Evaluar la factibilidad de los planes, programas y proyectos, bajo criterios

metodológicos y normativos emitidos por el Consejo Local de Planificación Pública.
7. Emitir criterios sobre aspectos técnicos del desarrollo municipal.
8. Elaborar metodologías para la formulación de proyectos. acordes con los

requerimientos de los diferentes fondos de financiamiento v orientar a las
comunidades en tal sentido.
9. Dar asistencia técnica en materia de planificación a las comunidades organizadas.
10. Las demás que le sean asignadas por el Consejo Local de Planificación Pública.
270
SECCIÓN IV
DE LAS COMISIONES PERMANENTES
ARTÍCULO 31 Las Comisiones Permanentes estarán integradas por miembros del Consejo
y se organizarán por sectores, según las actividades locales, en correspondencia con los
cinco equilibrios establecidos en las Línea, del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2001-2007. Cumplirán funciones de organización y promoción de la participación
ciudadana, para la realización de estudios, de proyectos y materias que le fueran conexas, a
se discutidas en las sesiones del Consejo Local de Planificación Pública.
A través de las cuales se coordinarán las actividades del Consejo y para ello tendrán un
coordinador por cada una de ellas, los cuales se rotarán de acuerdo a lo establecido en el
reglamento interno del Consejo.
ARTÍCULO 32º Las Comisiones Permanentes, sin perjuicio de otras que pudieran crearse,
podrán organizarse de conformidad con lo señalado en el ARTÍCULO 12 de la presente
ordenanza.
ARTÍCULO 33º Las Comisiones Permanentes estarán constituidas por 3 Consejeros,
pudiendo modificarse este número a Juicio de la Asamblea del Consejo, según la importancia
del asunto, siempre que la totalidad de sus miembros resulte impar. En estas Comisiones se
incorporaran con derecho a voz los representantes de los Consejos Parroquiales y
Comunales, según sea el caso.
SECCIÓN V
DE LA COMISIÓN COORDINADORA
ARTÍCULO 34º La Comisión Coordinadora estará integrada por los Consejeros

coordinadores de las Comisiones Permanentes y será dirigida por el Presidente o Presidenta
del Consejo Local de Planificación Pública o quien haga sus veces, y para llevar la minuta
contará con el apoyo de la Secretaría del Consejo.
ARTÍCULO 35º Corresponde a la Comisión Coordinadora las siguientes funciones:
1. Examinar todos los asuntos que deban ser presentados a las deliberaciones de la
Asamblea del Consejo Local de Planificación Pública, actuando, en este
sentido, como Comisión Preparatoria de sus sesiones.
2. Garantizar el normal funcionamiento de las Comisiones.
3. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias.
4. Las demás atribuciones que le señalen las ordenanzas, que se le asignen en el

Reglamento Interno o que le delegue la Asamblea del Consejo.
ARTÍCULO 36º Los integrantes de la Comisión Coordinadora se mantendrán como tales,

mientras ostenten el cargo que lo haya determinado, siempre y cuando no incurran en faltas
calificadas como graves, establecidas en el Reglamento Interno del Consejo, y por decisión
de ¡a propia Comisión Coordinadora podrán ser sustituidos individualmente, por otro
miembro de la misma extracción representativa, del seno de la Asamblea del Consejo Local
de Planificación Pública.
271
CAPITULO VII
DEL CONTROL INTERNO
ARTÍCULO 37º La función de control interno estará a cargo de las unidades que integren la
organización del Consejo Local de Planificación Pública en conformidad con lo establecido
en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal y su ejercicio funcionará coordinadamente con el control externo a cargo de la
ARTÍCULO 38º Cada unidad que integre la organización del Consejo Local de Planificación
Pública deberá informar y presentar a la Asamblea del Consejo, Local de Planificación
Pública un informe de gestión para que ésta revise consolide y lo remita a la Contraloría
Municipal.
ARTÍCULO 39º Sin perjuicio de las facultades contraloras y fiscalizadoras que corresponden
a la Contraloría Municipal y a la Contraloría General de la República, las comunidades
organizadas podrán vigilar, controlar y evaluar la ejecución de] Plan Presupuesto de
Inversión Municipal, en los términos que establezca la ley nacional que regula la materia.
CAPITULO VIII
DEL PLAN PRESUPUESTO CONSOLIDADO

DE INVERSIÓN MUNICIPAL
ARTÍCULO 40º El Plan de Presupuesto de Inversión Municipal se elaborará con base a las
necesidades prioritarias presentadas por las comunidades organizadas, y los estimados por
la Alcaldía, en el Plan de Presupuesto destinado a los sectores y a los proyectos generales
sobre urbanismo, infraestructura, servicios, seguridad ciudadana y vialidad, así como
cualquier otros planes de desarrollo social que demande el municipio.
ARTÍCULO 41º El Alcalde o la Alcaldesa presentarán al Consejo Local de Planificación
Pública y a las comunidades organizadas, en reunión extraordinaria que deberá efectuarse
con treinta (30) días continuos de antelación a la reunión formal del Consejo Local de
Planificación Pública. la cifra o monto total de inversión de cada zona o sector, incluyendo los
detalles a que haya lugar a fin de orientar el Presupuesto de Inversión Municipal.
ARTÍCULO 42º La Alcaldía y el Consejo Local de Planificación Pública están en la obligación
de darle curso a los proyectos que las comunidades organizadas presenten, con cargo a los
porcentajes de las asignaciones que correspondan a éstas, por concepto de leyes que
otorguen y transfieran recursos para las comunidades organizadas.
ARTÍCULO 43º El Plan Presupuesto de Inversión Municipal estará dirigido al desarrollo
humano, social, cultural y económico del municipio, tomando en cuenta las variables de
población y pobreza de cada comunidad, a cuyo efecto deberá cubrir:
1. Las propuestas de proyectos prioritarios, que presenten las comunidades

organizadas.
2. Los proyectos generales sobre urbanismo, infraestructura servicios, seguridad

ciudadana y vialidad.
f) El Fondo de Emergencia, para la atención de desastres naturales, calamidad

272
pública e imprevista.
Este fondo, será administrado por el Alcalde o Alcaldesa, previa aprobación del Concejo
Municipal, con participación del Consejo Local de Planificación Pública quien hará el
seguimiento respectivo, a los fines de que los recursos sean invertidos de acuerdo a lo
referido en este ARTÍCULO. La ordenanza respectiva que regula la materia determinará el
porcentaje que le corresponda al Fondo de Emergencia.
ARTÍCULO 44º El Plan de Inversión Municipal, aprobado en la Asamblea del Consejo Local
de Planificación Pública, será remitido por el Alcalde o Alcaldesa a la Dirección de
Presupuesto y a la Cámara Municipal para su consideración y aprobación definitiva en un
lapso no mayor de sesenta (60) días
La Cámara Municipal, de acuerdo con su competencia, podrá reformar el Plan de Inversión
Municipal previa consulta con los consejeros representantes de la vida civil y las
organizaciones de la comunidad, inscritas en el Consejo Local de Planificación Pública y,
mediante una exposición razonada sobre los supuestos de hecho y de derecho que motiva la
reforma. De no cumplirse estos extremos de ley, el plan original se considerará aprobado.
CAPITULO IX
DEL FUNCIONAMIENTO, DE LAS DELIBERACIONES Y DEMÁS PROCEDIMIENTOS DEL

CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
SECCIÓN I
DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN

PUBLICA
ARTÍCULO 45º La Asamblea del Consejo Local de Planificación Pública sancionará las
disposiciones reglamentarias relativas a su organización interna y las reglas del debate.
ARTÍCULO 46º El personal al servicio de la Sala Técnica tendrá carácter permanente y se
regirá por la Ordenanza de Personal, que regule la administración de personal adscrito a la
Alcaldía del Municipio Páez.
ARTÍCULO 47º En sus relaciones con los ciudadanos y los demás órganos del Poder
Público, el Consejo se regirá por las disposiciones de la Ordenanza sobre Procedimientos
Administrativos, y en su defecto, por la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
SECCIÓN II
DE LAS DELIBERACIONES Y DEMÁS PROCEDIMIENTOS DEL CONSEJO

ARTÍCULO 48º La Asamblea del Consejo Local de Planificación Pública., deberá sancionar
normas para la deliberación y toma de decisiones que aseguren el efectivo ejercicio de la
democracia y el respeto a la libertad de opinión.
ARTÍCULO 49º El Consejo Local de Planificación Pública sesionará en la ciudad de
Acarigua del Municipio Páez del Estado Portuguesa, en su sede oficial, pudiendo sesionar en
cualquier otro lugar del Municipio, siempre que así estuviese estipulado en su Reglamento
Interno y de Debate.
273
ARTÍCULO 50º El Consejo Local de Planificación Pública deberá reunirse ordinariamente,
por lo menos una vez trimestralmente, sin menoscabo de las reuniones extraordinarias que
amerite realizar, de acuerdo a las necesidades del Municipio.
ARTÍCULO 51º El Consejo Local de Planificación Pública será convocado por el Alcalde o
Alcaldesa en su carácter de Presidente o Presidenta, por su propia decisión o a solicitud del
treinta por ciento (30%) de sus integrantes, con veinticuatro (24) horas de anticipación, y con
el señalamiento del objeto que la motiva. En ausencia del Alcalde o Alcaldesa, éste será
presidido por la máxima autoridad presente en la reunión.
ARTÍCULO 52º Las decisiones del Consejo Local de Planificación Pública se
Tomarán por mayoría absoluta de sus miembros.
ARTÍCULO 53º Las actas y documentos relativos a las sesiones de la Asamblea, así como
los archivos y datos del Consejo Local de Planificación Pública estarán bajo supervisión y
custodia de la Secretaría y podrán ser consultados y verificados en su contenido por
cualquier ciudadano que lo desee. El Alcalde o Alcaldesa en su carácter de Presidente o
Presidenta de la Asamblea tomará las medidas pertinentes para asegurar la certeza de las
actuaciones de los órganos del Consejo o y preservara sus registros.
ARTÍCULO 54º Es facultad privativa de la Asamblea examinar la calificación de sus
miembros, conocer de sus renuncias y solicitudes de separación temporal y decidir sobre la
incorporación de los suplentes, cuando proceda.
ARTÍCULO 55 El Consejo Local de Planificación Pública podrá sancionar reglas de disciplina
cuya aplicación no dará lugar a la separación definitiva del integrante del Consejo y así
garantizar las condiciones de normalidad y decoro en su funcionamiento.
CAPITULO X
DEL REGIMEN ECONÓMICO - FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO DEL

CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
ARTÍCULO 56º El Consejo Local de Planificación Pública gozará de autonomía orgánica y

funcional, en sus relaciones con terceros actuará bajo la personalidad jurídica del Municipio.
ARTÍCULO 57º El Consejo Local de Planificación Pública estará sujeto a las leyes,
ordenanzas y reglamentos sobre la elaboración y ejecución del presupuesto, en cuanto sean
aplicables. No obstante, a los efectos de garantizar la autonomía funcional en el ejercicio de
sus atribuciones, regirán las siguientes disposiciones especiales para la elaboración y
ejecución de su presupuesto:
1. La Sala Técnica preparará el Proyecto Plan Presupuesto Anual de Ingresos y

Gastos del Consejo, el cual será sometido a la consideración de la Asamblea antes
del la de Agosto de cada año. En la primera quincena de Septiembre de cada año se
reunirá la Asamblea del Consejo para discutir y aprobar el Proyecto de Presupuesto
para el ejercicio económico financiero del año siguiente.
2. El Proyecto de Presupuestos Anual de Ingresos y Gastos aprobado, será

remitido al Alcalde para su incorporación en el Presupuesto del Municipio, con las
modificaciones que pudieran resultar de la situación financiera de la Hacienda Pública
Municipal, en cuyo caso el Alcalde o Alcaldesa deberá remitir a la Sala Técnica del
Consejo, con la debida motivación, un informe sobre los cambios efectuados, el cual
será llevado a conocimiento de la Asamblea del Consejo. En caso de acuerdo con las
274
observaciones formuladas, la Asamblea ordenará las modificaciones procedentes; en
caso de decidir insistir en su propuesta original, el Alcalde o Alcaldesa podrá enviar al
Concejo Municipal sus observaciones motivadas, sin menoscabo de las actuaciones
que corresponden al Alcalde.
ARTÍCULO 58º Las Modificaciones del Plan de Presupuesto del Consejo en curso de
ejecución serán sometidas a la consideración de la Asamblea por la Sala Técnica y serán
decididas con la aprobación de la mayoría de sus integrantes.
ARTÍCULO 59º Las disposiciones reglamentarias que al efecto sancione la Asamblea, a
propuesta de la Sala Técnica, definirán las responsabilidades referidas a la formulación y
ejecución presupuestaria del Consejo Local de Planificación Pública.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTÍCULO 60º Los Organismos Públicos y Privados estar) obligados a suministrar al

Consejo toda la información que éste les requiera para el cumplimiento de sus funciones.
ARTICULO 61º La Alcaldía tomará las previsiones presupuestarias pertinentes que
garanticen el cumplimiento de las funciones propias del Consejo Local de Planificación
Pública. A tal efecto, éstas deberán estar debidamente identificadas.
ARTÍCULO 62º Se autoriza al Alcalde o Alcaldesa a tramitar lo conducente la realización de
las convocatorias relativas a la elección de los representantes de las organizaciones
vecinales y sectoriales, y a disponer lo necesario a ¡os fines de instalar el Consejo, de lo
contrario, será sancionado por la Contraloría Municipal con multa de 1.000 (un mil) a 2.000
(dos mil) unidades tributarías (UT), que deberá ingresar al fisco del Municipio.
ARTICULO 63º El Consejo Local de Planificación Publica elaborará y dictará su propio
reglamento interno de funcionamiento y manual de normas y procedimientos dentro de los
sesenta (60) días siguientes a su instalación.
ARTÍCULO 64 El Consejo Local de Planificación Pública en Asamblea, queda facultado para
resolver sobre los casos no previstos en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 65º La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón donde celebra sus sesiones la Cámara Municipal de
Páez del Estado Portuguesa. En Acarigua a los once (11) días del mes de Octubre de Dos
Mil Dos (2002).
Añol92º de la Independencia y 142º de la Federación,
(Fdo.) DOUGLAS JOSE PEREZ RODRIGUEZ

Alcalde – Presidente
(Fdo.) EDUARDO CORREA

Secretario de Cámara
275
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMIII ACARIGUA, JUNIO DE 2003 MES 6
SUMARIO
276
ORDENANZA SOBRE ASEO URBANO
DOMICILIARIO,
COMERCIAL E INDUSTRIAL
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

ESTADO PORTUGUESA.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE PÁEZ, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES QUE

LE CONFIERE LA LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN MUNICIPAL: SANCIONA LA
SIGUIENTE ORDENANZA SOBRE EL SERVICIO DE: ASEO URBANO DOMICILIARIO,
COMERCIAL E INDUSTRIAL.
CAPÍTULO I
DEL SERVICIO GENERAL.
ARTÍCULO 1: El servicio de Aseo Urbano Domiciliario, Comercial e Industrial del Municipio

Páez Estado Portuguesa, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 178, numeral 4 y artículo
179, ordinal 2, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el artículo 41,
de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, es de exclusiva competencia del municipio, lo cual
no excluye la responsabilidad que por razones de salubridad y ornato corresponde a todos
los ciudadanos.
ARTÍCULO 2: La presente ordenanza regula las actividades relacionadas a la recolección y
transporte de los desechos sólidos provenientes de la limpieza de las calles, plazas y demás
lugares públicos, así como de los que se produce en el interior de los inmuebles.
ARTÍCULO 3: A los fines de su presentación, el servicio del Aseo Urbano Domiciliario,
Comercial e Industrial se divide en Servicios de Limpieza y Recolección de Desechos
Sólidos.
ARTÍCULO 4: OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS: Los usuarios del Servicio tienen las
siguientes obligaciones:
1.- Asear diariamente las aceras en las partes correspondiente a su domicilio. Esta obligación
incumbe al ocupante del inmueble, por cualquier titulo. En caso de los condominios o casas
de departamentos para rentar, las tareas se realizarán por los conserjes o las personas que
indiquen los administradores, la junta de condominios y los propietarios.
2.- Mantener el buen estado de conservación de la acera, en los linderos correspondientes a

su domicilio, efectuando todos los arreglos y obras de mantenimiento necesarios para ello.
Esta obligación incumbe a los propietarios de los inmuebles. En caso de deterioro o roturas
por causa o actividades de otras empresas de servicios, estás serán responsables de la
reparación de las mismas.
3.- Los comerciantes o industriales tienen las mismas obligaciones con respecto a las aceras
de sus negocios o industrias que las indicadas en los numerales 1 y 2.
277
ARTÍCULO 5: El servicio de recolección de desechos tóxicos comprenderá el manejo, la
recolección y el transporte de los desechos sólidos que se produzcan en el interior de sus
inmuebles destinados o que sirvan de asiento a establecimientos comerciales o
institucionales.
ARTÍCULO 6: Para la prestación del servicio de recolección de desechos sólidos, este se
clasificará en: Residencial, Comercial, Industrial e Institucional. El Servicio Residencial de
recolección de desechos sólidos es el destinado a la atención de los inmuebles de carácter
residencial, es decir, inmuebles destinados al servicio habitacional de vivienda, tales como:
Casas, Quinta, Apartamentos, Penthouse y cualquier tipo de vivienda. El Servicio Comercial
de recolección de desechos sólidos comprende el servicio destinado a los inmuebles donde
se ejecuta habitualmente actos de comercio, tales como: Tiendas, Zapaterías, Clínicas
Asistenciales, Otras y el Servicio Institucional de recolección de desechos sólidos está
destinado a la recolección de las mismas en todas aquellas Instituciones Públicas o del
Estado.
ARTÍCULO 7: El servicio industrial de recolección de desechos sólidos y su disposición final
será objeto de reglamento especial. Este Servicio Industrial corresponde a todo inmueble
destinado al desarrollo de actividades de naturaleza manufacturera, es decir, que su
actividad está centrada en la fabricación, producción y procesamiento de materia prima.
ARTÍCULO 8: El Municipio, facultativamente, podrá prestar servicios extraordinarios,
conformes a las disposiciones contenidas en la presente ordenanza.
ARTÍCULO 9: El Municipio tendrá a su cargo la dirección técnica y la administración del
servicio, el cual prestará directamente, a través de una oficina propia de la Dirección General
del Aseo Urbano Domiciliario, Comercial e Industrial, pudiendo cuando así lo crea necesario
otorgar la concesión de la misma.
ARTÍCULO 10: La unidad organizativa encargada de la administración del servicio tendrá
las siguientes atribuciones:
Mantener actualizado el censo del usuario del servicio y los costos administrativos, de
operación y mantenimiento.
Dirigir y supervisar a su personal, empleados y obreros.
Supervisar las actividades concernientes a la prestación del servicio y el mantenimiento,
cuidado de los equipos, plantas y materiales que se utilizan en el mismo.
Clasificar los desechos sólidos y organizar la recolección, transporte y disposición de los
mismos, conforme a las normas previstas en esta Ordenanza y sus Reglamentos.
Imponer las sanciones correspondientes a los usuarios del servicio que incurran en
violaciones de las normas establecidas en la presente Ordenanza y su Reglamento.
Presentar al Directo General o Alcalde, según el caso, los Programas y Proyectos para la
adquisición de los equipos necesarios, así como los Proyectos de Presupuestos que asegure
la mejor prestación del servicio.
Las demás funciones inherentes al servicio que fueren encomendadas en forma expresa
por el Concejo Municipal.
ARTÍCULO 11: El Concejo Municipal podrá encomendar a un tercero la prestación del

servicio en forma parcial o total, cuando las necesidades del servicio así lo exija. El ente que
deberá encargarse de la prestación del servicio podrá ser:
Organismo, Empresa o Fundación de carácter Municipal mediante Delegación o Contrato.
Organismo, Empresa de carácter Estatal o Nacional mediante contrato.
Mediante Concesiones otorgadas a través del Licitaciones Públicas, siempre que cumplan
278
con los requisitos exigidos en la leyes vigentes.
ARTÍCULO 12: En los casos de concesión parcial o total del servicio, el Municipio procederá
a contratar mediante licitación pública y conforme a las disposiciones contenidas en la Ley
Orgánica de Régimen Municipal y en la Ordenanza de Hacienda Pública Municipal
(Ordenanza sobre Licitaciones).
ARTÍCULO 13: Cuando lo estime conveniente el Consejo Municipal o quien preste el servicio
en su caso, podrá adjudicar, mediante justa retribución, de los desechos sólidos actos para
ser utilizados con fines industriales o agrícolas, a personas naturales o jurídicas que cumplan
con los requisitos que a tales establezca el Municipio.
ARTÍCULO 14: La recolección y el transporte de desechos sólidos se efectuara en vehículos
debidamente acondicionados, evitándose que su contenido se derrame.
ARTÍCULO 15: Los vehículos que transporten materiales de construcción escombros,
desperdicios y desechos, así como productos agrícolas deberán ser provistos de los
dispositivos necesarios para impedir que las materias o residuos y transportados ensucien o
dañen la vía pública.
ARTÍCULO 16: El encargado de la limpieza y mantenimiento estará en la obligación de
incinerar los desechos sólidos en el lugar destinado para tal efecto y deberá colocar la ceniza
y los residuos no incinerados en el lugar o recipiente indicado por el Municipio.
ARTÍCULO 17: El Concejo Municipal, una vez oída la opinión de los organismos públicos
competentes, reglamentará los procedimientos a seguir en cuanto al destino final de los
desechos sólidos recogidos y transportados.
CAPÍTULO II
DEL SERVICIO DE LIMPIEZA URBANA.
ARTÍCULO 18: La limpieza urbana se practicará en los días y horas que fije la
administración del servicio tomando en cuenta las características del mismo y las
circunstancias que concurran en el lugar de su prestación.
ARTÍCULO 19: La Empresa prestadora del servicio proveerá los recipientes adecuados para
el almacenamiento de los residuos en lugares públicos, ubicándolos en sitios accesibles y en
cantidad suficiente.
ARTÍCULO 20: Para garantizar el mantenimiento de la limpieza de la ciudad, se prohíbe
terminantemente:
g) Arrojar desperdicios y todo cuanto contribuya a la insalubridad en las calles y

demás lugares públicos, así como en los solares, terreno sin construir y riveras de ríos,
canales, quebradas, etc.
h) Depositar o acumular materiales en las calles, aceras y demás lugares públicos.
i) Depositar en la vía pública los escombros y demás desechos provenientes de la
demolición o reparación de inmueble. En estos casos, el acarreo deberá efectuarse
directamente desde el interior del inmueble al vehículo de transporte, quedando obligados
los encargados de las obras a la limpieza inmediata de las calles y de las aceras.
j) Quemar desechos y otras materias dentro de los límites de las áreas urbanas del
Municipio, salvo en los casos previamente autorizados y en edificaciones provistas de
incineradores que cumplan con los requisitos legales vigentes, tomando en consideración
las normas sobre seguridad y prevención de incendios.
k) Arrojar a las calles aguas servidas y desperdicios líquidos, aún cuando provengan
del aseo o limpieza de los inmuebles, sin embargo los vecinos pueden regar los suelos
279
correspondientes al frente de sus viviendas, siempre que no ocasionen perjuicios algunos
a los demás.
l) El lavado, la reparación y el lavado de vehículos de cualquier tipo en las calles,
avenidas y demás lugares de acceso público.
m) El abandono de animales muertos en las calles y en otros lugares públicos.
n) El lanzamiento desde vehículos, aviones o aparatos similares, así como de
balcones o azoteas, de hojas volantes o cualquier otro tipo de propagandas.
PARÁGRAFO ÚNICO: Los repartidores de hojas, cromos, panfletos o cualquier otra

propaganda similar, deberán entregarla, a los transeúntes y en ningún caso lanzarlas en
sitios donde pueda ser arrastrada a la vía pública.
ARTÍCULO 21: La oficina o el Organismo encargado de prestar el servicio elaborará los
programas de barrido y limpieza de la vía pública conjuntamente con las autoridades
Estadales, Municipales y Nacionales competentes y coordinarán con las mismas la ejecución
de dichos programas.
ARTÍCULO 22: Sin perjuicios de cualquier reglamentación especial, la administración del
servicio si fuere el caso, removerá los vehículos abandonados en las vías públicas cuando
ellos no fuere competencia de los organismos municipales.
ARTÍCULO 23: Los propietarios, gerentes, administradores o encargados de
establecimientos comerciales o industriales, quedan obligados a mantener permanentemente
limpias las aceras adyacentes a los edificios en que funcionen dichos establecimientos.
ARTÍCULO 24: Todo propietario, inquilino u ocupante de cualquier titulo de un inmueble
residencial, tiene la obligación de barrer diariamente la acera adyacente a su edificación de
acuerdo al horario establecido para tal fin.
PARÁGRAFO ÚNICO: En los edificios de apartamentos esta obligación recaerá sobre los
administradores, conserjes o encargados.
ARTÍCULO 25: Los vendedores ambulantes y en su caso, los buhoneros deberán proveerse
de un recipiente donde deberán colocar los desperdicios o residuos provenientes de su
actividad comercial, debiendo responder por el aseo diario y permanente del sitio donde
ejerce su actividad comercial.
ARTÍCULO 26: Cualquier ciudadano que encuentre un animal muerto en la vía pública
deberá notificarlo a la administración del servicio para que proceda a su recolección.
CAPÍTULO III
DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS.
ARTÍCULO 27: El servicio de recolección de desechos sólidos es de obligatoria presentación

para todos los inmuebles especificados en el artículo 6. La recolección se efectuará de
acuerdo a las frecuencias establecidas en esta Ordenanza y su Reglamento, así como de las
disposiciones que al efecto dicten la oficina u organismo encargado del servicio.
ARTÍCULO 28: Corresponde a los ocupantes de los inmuebles el almacenamiento de los
desechos sólidos producidos por ellos de acuerdo a las normas sanitarias vigentes.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los usuarios deberán utilizar, a los efectos de lo establecido en
este artículo, los recipientes que la administración les indique.
PARÁGRAFO SEGUNDO: A los fines de la recolección de los desechos sólidos, los
recipientes deberán ubicarse en lugares de fácil acceso para el servicio.
ARTÍCULO 29: En los depósitos, envases o bolsas destinadas para el almacenamiento de
280
los desechos sólidos quedan prohibidos colocar:
o) Explosivos y materiales carburantes o inflamables, tóxicos o radioactivos.

p) Objetos y desperdicios que excedan de la capacidad del recipiente indicado.
q) Excrementos, animales muertos y residuos patológicos.
r) Tierra y residuos de construcción.
s) Restos de implementos, tales como: Vendas, Telas, Algodón, etc., utilizadas en el
tratamiento de personas afectadas por enfermedades contagiosas. En estos casos el
interesado, deberá dar aviso a la Oficina de Sanidad y Asistencia Social correspondiente
y de común acuerdo se tomarán las previsiones ha que haya lugar.
t) Cualesquiera otro desperdicio que constituyan peligro para el personal recolector
como para la salubridad pública en general.
ARTÍCULO 30: Los propietarios, gerente, administradores o encargados de establecimientos

comerciales tales como: Cines, Teatros, Cafeterías, Fuentes de Soda, Bares, Restaurantes,
Cervecerías, Salones de Billares, Bowlings, Centros Comerciales, Talleres Mecánicos y
Estaciones de Servicios, etc, están obligados a mantener permanentemente aseados los
ambientes de libre acceso al público. El Municipio podrá circunstancialmente suspender el
funcionamiento de los establecimientos mientras se cumpla una adecuada labor de limpieza.
ARTÍCULO 31: El inmueble podrá disponer de incineradores en las condiciones que
determinen las disposiciones legales correspondientes.
PARÁGRAFO PRIMERO: También podrán utilizarse otros métodos para el tratamiento de
los desechos sólidos en sitios y en las condiciones establecidas por las autoridades
competentes.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En todo caso las instituciones médico asistenciales deberán estar
provistas de incineradores patológicos adecuados de acuerdo a la reglamentación
respectiva.
ARTÍCULO 32: En las edificaciones provistas de incineradores cuyo funcionamiento sea
defectuoso o se paralice por cualquier causa, el propietario, representante o administrador
del inmueble está en la obligación de notificarlo a la Empresa prestadora del servicio y a las
autoridades sanitarias competentes.
PARÁGRAFO ÚNICO: El funcionamiento adecuado de los incineradores queda bajo control
de las autoridades competentes, pero el mantenimiento de los mismos será responsabilidad
exclusiva de sus propietarios.
ARTÍCULO 33: Cuando se trate de recolectar animales muertos, deberá darse aviso a la
administración del servicio, a los fines del envío de equipos y personal necesario para su
recolección. En todo caso, el usuario pagará la tarifa correspondiente al servicio
extraordinario.
ARTÍCULO 34: Todo usuario del servicio está obligado a colocar los recipientes contentivos
de los desechos en las aceras, si fuere el caso, o en el lugar más accesible a los obreros y
empleados encargados de la recolección y en las horas reglamentarias para la prestación del
servicio.
ARTÍCULO 35: Las zonas urbanas marginales en las cuales el servicio no pueda ser
prestado con regularidad, se colocaran depósitos o recipientes especiales, en lugares de fácil
acceso para el público, obligando a los habitantes de esa zona a depositar en ellos los
desechos sólidos que se produzcan en su vivienda.
CAPÍTULO IV
281
DEL SERVICIO EXTRAORDINARIO.
ARTÍCULO 36: Constituye servicio extraordinario la recolección de desechos sólidos y

cualquier otro servicio solicitado por los particulares, no clasificados en esta Ordenanza y que
ameríta una atención especial. Para obtener un servicio extraordinario, el interesado hará la
solicitud ante la oficina u organismo competente, exponiendo el servicio solicitado, las
características y ubicación del mismo.
ARTÍCULO 37: Se considerarán como desechos sólidos extraordinarios: * Los provenientes
de árboles y plantas de jardines. * Los comprendidos en el artículo anterior de esta
Ordenanza pero que amerítan una atención especial y * Los clasificados en la presente
Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: Todo usuario que desee gozar de los beneficios del servicio deberá
inscribir el inmueble ante la Dirección de Hacienda Municipal, causando una tasa de ese
inmueble de acuerdo a lo siguiente:
U.T.
COMERCIO EN GENERAL 2.00
VIVIENDAS FAMILIARES-ZONAS URBANAS 0,41
VIVIENDAS FAMILIARES-ZONA MARGINAL 0,10
VIVIENDAS FAMILIARES-URBANIZACIONES 0,21
CAPÍTULO V
DE LA FIJACIÓN Y COBRO DE LAS TASAS.
ARTÍCULO 38: La prestación del servicio de recolección y transporte de los desechos

sólidos residenciales, comerciales, institucionales y extraordinarios es una actividad a ser
sufraga por beneficios del servicio de conformidad con lo dispuesto en la presente
Ordenanza.
ARTÍCULO 39: Las tasas correspondientes al Servicio del Aseo Urbano Domiciliario,
Comercial e Industrial incluyen las actividades de recolección, transporte y disposición final
de los desechos sólidos, el cual causará una tasa de acuerdo al análisis efectuado al
inmueble tomando en consideración el tipo de vivienda. El monto de dichas tasas será
calculado sobre la base de unidades tributarias.
PARÁGRAFO ÚNICO: Quedan exonerados del pago del Aseo Urbano Domiciliario,
Comercial e Industrial: Las Asociaciones sin fines de lucro, Las Casas Parroquiales, Colegios
y Centros Hospitalarios de carácter público.
ARTÍCULO 40: La tasa por el servicio de recolección y transporte de desechos sólidos será
determinada en cada caso por la administración del servicio, para lo cual se tendrá en
cuenta, entre otros factores el área de construcción del inmueble, el volumen y la calidad de
los desechos sólidos por movilizar y los riesgos que conlleven dichas labores
correspondientes a la prestación del servicio se considerarán las siguientes categorías:
a.- SERVICIO DE RECOLECCIÓN RESIDENCIAL DE DESECHOS SÓLIDOS.

b.- SERVICIOS DE RECOLECCIÓN COMERCIAL DE DESECHOS SÓLIDOS.
c.- SERVICIOS DE RECOLECCIÓN INSTITUCIONAL DE DESECHOS SÓLIDOS.
282
d.- SERVICIOS EXTRAORDINARIOS.
ARTÍCULO 41: El servicio de recolección residencial de desechos sólidos causará una

tasa de acuerdo con el setenta y cinco (75%) porciento menos de lo aprobado en la
Ordenanza de Aseo Urbano y Domiciliario aprobada el 20 de Diciembre de 2002, según acta
de sesión número 191. Quedando las tarifas en los términos siguientes:
SECTOR VIVIENDA: MENSUAL
U.T
VIVIENDAS UNIFAMILIARES: NOR. ESP.
APARTAMENTOS TIPO “A” 0,41 0,82

APARTAMENTOS TIPO “B” 0,30 0,6
APARTAMENTOS TIPO “C” 0,21 0,42
PENTHOUSE 0,60 1,2
QUINTAS PREMIER (DOS PLANTAS) 0,60 1,2
SERVICIOS GENERALES RESIDENCIALES 1,00 2
VIVIENDAS CLASE “A” 0,41 0,82
VIVIENDAS CLASE “B” 0,20 0,6
VIVIENDAS CLASE “C” 0,11 0,42
BARRIOS 0,10 0,2
RANCHOS 0,05 0,2

VIVIENDAS MARGINALES CONSOLIDADAS 0,07 0,26
COMERCIOS, SITIOS DE RECREACIÓN E INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
ABASTOS TIPO “A” 10,00 16

ABASTOS TIPO “B” 6,00 12
ABASTOS TIPO “C” 2,00 8
ACADEMIAS (CUALQUIER GENERO) TIPO “A” 3,00 6
ACADEMIAS (CUALQUIER GENERO) TIPO “B” 2,25 4,5
ACADEMIAS (CUALQUIER GENERO) TIPO “C” 1,50 3
AGENCIAS DE FESTEJOS TIPO “A” 7,00 10
AGENCIAS DE FESTEJOS TIPO “B” 3,75 7,5
AGENCIAS DE FESTEJOS TIPO “C” 2,50 5
AGENCIAS DE LOTERIAS TIPO “A” 5,00 10
AGENCIAS DE LOTERIAS TIPO “B” 3,75 7,5
AGENCIAS DE LOTERIAS TIPO “C” 2,50 5
AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO TIPO “A” 5,00 10
AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO TIPO “B” 3,75 7,5
AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO TIPO “C” 2,50 5
AGENCIAS PUBLICITARIAS TIPO “A” 6,00 8
AGENCIAS PUBLICITARIAS TIPO “B” 3,00 6
AGENCIAS PUBLICITARIAS TIPO “C” 2,00 4
ALMACENES DE ROPA TIPO “A” 12,00 20
ALMACENES DE ROPA TIPO “B” 6,00 15
ALMACENES DE ROPA TIPO “C” 4,00 10
ALMACENES TIPO “A” 4,00 8
283
ALMACENES TIPO “B” 3,00 6
ALMACENES TIPO “C” 2,00 4
AREPERAS TIPO “A” 5,00 10
AREPERAS TIPO “B” 3,75 7,5
AREPERAS TIPO “C” 2,50 5
ASERRADEROS TIPO “A” 5,00 10
ASERRADEROS TIPO “B” 3,75 7,5
ASERRADEROS TIPO “C” 2,50 5
AUTOCINES TIPO “A” 6,00 125
AUTOCINES TIPO “B” 4,50 9
AUTOCINES TIPO “C” 3,00 6
AUTOLAVADOS TIPO “A” 5,00 10
AUTOLAVADOS TIPO “B” 3,75 7,5
AUTOLAVADOS TIPO “C” 2,50 5
AUTOMERCADOS TIPO “A” 15,00 20
AUTOMERCADOS TIPO “B” 8,00 15
AUTOMERCADOS TIPO “C” 5,00 10
BANCOS TIPO “A” 15,00 20
BANCOS TIPO “B” 8,00 15
BANCOS TIPO “C” 5,00 10
BARBERIAS CON 4 O MÁS SILLAS TIPO “A” 2,50 6
BARBERIAS CON 3 O MÁS SILLAS TIPO “B” 2,00 4,5
BARBERIAS CON 1 Y 2 SILLAS TIPO “C” 1,00 3
BARES TIPO “A” 6,00 12
BARES TIPO “B” 4,50 9
BARES TIPO “C” 2,00 6
BIBLIOTECAS PRIVADAS TIPO “A” 1,00 2
BIBLIOTECAS PRIVADAS TIPO “B” 0,75 1,5
BIBLIOTECAS PRIVADAS TIPO “C” 0,50 1
BODEGAS GRANDES CON VENTAS DE CERVEZA Y LICORES TIPO “A” 7,00 12
BODEGAS GRANDES CON VENTAS DE CERVEZA Y LICORES TIPO “B” 5,50 9
BODEGAS GRANDES CON VENTAS DE CERVEZA Y LICORES TIPO “C” 4,00 6
BODEGAS MEDIANAS CON VENTAS DE CERVEZA Y LICORES TIPO “A” 2,00 4
BODEGAS MEDIANAS CON VENTAS DE CERVEZA Y LICORES TIPO “B” 1,50 3
BODEGAS MEDIANAS CON VENTAS DE CERVEZA Y LICORES TIPO “C” 1,00 2
BODEGAS PEQUEÑAS TIPO “A” 0,75 2
BODEGAS PEQUEÑAS TIPO “B” 0,50 1,5
BODEGAS PEQUEÑAS TIPO “C” 0,25 1
BODEGAS SOLO PARA VIVERES TIPO “A” 2,00 4
BODEGAS SOLO PARA VIVERES TIPO “B” 1,50 3
BODEGAS SOLO PARA VIVERES TIPO “C” 1,00 2
BOUTIQUE TIPO “A” 2,00 4
BOUTIQUE TIPO “B” 1,75 3,5
BOUTIQUE TIPO “C” 1,00 2
BOWLINGS TIPO “C” 1,50 3
CAFÉ SHOP TIPO “A” 4,00 8
CAFÉ SHOP TIPO “B” 3,00 6
CAFÉ SHOP TIPO “C” 2,00 4
CAFETERIAS (LUNCHERIAS) TIPO “A” 3,00 5
CAFETERIAS (LUNCHERIAS) TIPO “B” 1,88 3,76
CAFETERIAS (LUNCHERIAS) TIPO “C” 1,25 2,5
284
CAMBIOS DE ACEITE AUTOMOTRIZ TIPO “A” 4,00 12
CAMBIOS DE ACEITE AUTOMOTRIZ TIPO “B” 3,00 9
CAMBIOS DE ACEITE AUTOMOTRIZ TIPO “C” 1,50 6
CARNICERIAS TIPO “A” 4,00 8
CARNICERIAS TIPO “B” 3,00 6
CARNICERIAS TIPO “C” 2,00 4
CARNICERIAS Y ABASTOS TIPO “A” 8,00 16
CARNICERIAS Y ABASTOS TIPO “B” 6,00 12
CARNICERIAS Y ABASTOS TIPO “C” 2,00 8
CARPINTERIAS Y EBANISTERIAS TIPO “A” 8,00 20
CARPINTERIAS Y EBANISTERIAS TIPO “B” 5,00 15
CARPINTERIAS Y EBANISTERIAS TIPO “C” 3,00 10
CARPINTERIAS TIPO “A” 3,00 10
CARPINTERIAS TIPO “B” 2,00 7,5
CARPINTERIAS TIPO “C” 1,00 5
CASAS DE CAMBIO TIPO “A” 4,00 8
CASAS DE CAMBIO TIPO “B” 3,00 6
CASAS DE CAMBIO TIPO “C” 2,00 4
CENTROS DE BELLEZA Y ESTETICA TIPO “A” 3,00 8
CENTROS DE BELLEZA Y ESTETICA TIPO “B” 2,00 6
CENTROS DE BELLEZA Y ESTETICA TIPO “C” 1,00 4
CENTROS DE COMIDA RÁPIDA (MCDONALDS, WENDYS Y AFINES) TIPO “A” 10,00 20
CENTROS DE COMIDA RÁPIDA (MCDONALDS, WENDYS Y AFINES) TIPO “B” 7,50 15
CENTROS DE COMIDA RÁPIDA (MCDONALDS, WENDYS Y AFINES) TIPO “C” 5,00 10
CENTROS Y QUIROPEDISTA TIPO “A” 4,00 8
CENTROS Y QUIROPEDISTA TIPO “B” 3,00 6
CENTROS Y QUIROPEDISTA TIPO “C” 1,00 4
CHARCUTERIAS TIPO “A” 3,00 6
CHARCUTERIAS TIPO “B” 2,25 4,5
CHARCUTERIAS TIPO “C” 1,50 3
CHIVERAS TIPO “A” 7,50 15
CHIVERAS TIPO “B” 5,63 11,26
CHIVERAS TIPO “C” 3,75 7,5
CIBER CAFÉ TIPO “A” 4,00 8
CIBER CAFÉ TIPO “B” 3,00 6
CIBER CAFÉ TIPO “C” 2,00 4
CINES TIPO “A” 3,00 6
CINES TIPO “B” 2,25 4,5
CINES TIPO “C” 2,00 3
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS DIARIOS TIPO “A” 40,00 80
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS DIARIOS TIPO “B” 30,00 60
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS DIARIOS TIPO “C” 20,00 40
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS INTERDIARIOS TIPO “A” 20,00 40
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS INTERDIARIOS TIPO “B” 15,00 30
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS INTERDIARIOS TIPO “C” 10,00 20
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS CITAS TIPO “A” 10,00 250
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS CITAS TIPO “B” 7,50 15
CLINICA HOSPITALIZACIÓN SERVICIOS CITAS TIPO “C” 5,00 10
CLINICA VETERINARIAS TIPO “A” 8,00 16
CLINICA VETERINARIAS TIPO “B” 6,00 12
CLINICA VETERINARIAS TIPO “C” 4,00 8
285
CLUB 1RA CATEGORIA SERVICIO NORMAL TIPO “A” 10,00 20
CLUB 1RA CATEGORIA SERVICIO NORMAL TIPO “B” 7,50 15
CLUB 1RA CATEGORIA SERVICIO NORMAL TIPO “C” 5,00 10
CLUB 2DA CATEGORIA SERVICIO NORMAL TIPO “A” 5,00 10
CLUB 2DA CATEGORIA SERVICIO NORMAL TIPO “B” 3,75 7,5
CLUB 2DA CATEGORIA SERVICIO NORMAL TIPO “C” 2,50 5
COLEGIOS PRIVADOS TIPO “A” 10,00 20
COLEGIOS PRIVADOS TIPO “B” 7,50 15
COLEGIOS PRIVADOS TIPO “C” 4,00 10
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS DEL MAR TIPO “A” 5,00 10
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS DEL MAR TIPO “B” 3,75 7,5
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS DEL MAR TIPO “C” 2,50 5
CONCRETERAS TIPO “A” 12,00 20
CONCRETERAS TIPO “B” 8,00 15
CONCRETERAS TIPO “C” 7,00 10
CONCRETERAS (OFICINAS) TIPO “A” 5,00 10
CONCRETERAS (OFICINAS) TIPO “B” 3,75 7,5
CONCRETERAS (OFICINAS) TIPO “C” 2,50 5
CONFECCIONES TIPO “A” 2,50 5
CONFECCIONES TIPO “B” 1,88 3,76
CONFECCIONES TIPO “C” 1,25 2,5
CONSTRUCTORAS (OFICINAS) TIPO “A” 2,00 4
CONSTRUCTORAS (OFICINAS) TIPO “B” 1,50 3
CONSTRUCTORAS (OFICINAS) TIPO “C” 1,00 2
CONSTRUCTORAS (TALLERES) TIPO “A” 10,00 20
CONSTRUCTORAS (TALLERES) TIPO “B” 7,50 15
CONSTRUCTORAS (TALLERES) TIPO “C” 5,00 10
CONSULTORIOS DENTALES TIPO “A” 3,00 6
CONSULTORIOS DENTALES TIPO “B” 2,25 4,5
CONSULTORIOS DENTALES TIPO “C” 1,50 3
CONSULTORIOS INDIVIDUALES TIPO “A” 1,50 3
CONSULTORIOS INDIVIDUALES TIPO “B” 1,13 2,26
CONSULTORIOS INDIVIDUALES TIPO “C” 0,75 1,5
CONSULTORIOS MULTIPLES TIPO “A” 2,00 4
CONSULTORIOS MULTIPLES TIPO “B” 1,50 3
CONSULTORIOS MULTIPLES TIPO “C” 1,00 2
CRISTALERIAS TIPO “A” 8,00 16
CRISTALERIAS TIPO “B” 5,00 12
CRISTALERIAS TIPO “C” 3,00 8
DECORADORAS TIPO “A” 2,00 4
DECORADORAS TIPO “B” 1,50 3
DECORADORAS TIPO “C” 1,00 2
DEPOSITOS DE CERVEZAS TIPO “A” 15,00 30
DEPOSITOS DE CERVEZAS TIPO “B” 11,25 22,5
DEPOSITOS DE CERVEZAS TIPO “C” 7,50 15
DEPOSITOS DE CIGARRILLOS TIPO “A” 10,00 20
DEPOSITOS DE CIGARRILLOS TIPO “B” 7,50 15
DEPOSITOS DE CIGARRILLOS TIPO “C” 5,00 10
DEPOSITOS DE MERCANCIA TIPO “A” 10,00 20
DEPOSITOS DE MERCANCIA TIPO “B” 7,50 15
DEPOSITOS DE MERCANCIA TIPO “C” 5,00 10
286
DEPOSITOS DE REFRESCOS TIPO “A” 14,00 28
DEPOSITOS DE REFRESCOS TIPO “B” 7,50 15
DEPOSITOS DE REFRESCOS TIPO “C” 5,00 10
DEPOSITOS VACIOS TIPO “A” 3,00 6
DEPOSITOS VACIOS TIPO “B” 2,25 4,5
DEPOSITOS VACIOS TIPO “C” 1,50 3
DESTILERIAS TIPO “A” 20,00 40
DESTILERIAS TIPO “B” 15,00 30
DESTILERIAS TIPO “C” 10,00 20
DISCOTECAS TIPO “A” 15,00 30
DISCOTECAS TIPO “B” 11,25 22,5
DISCOTECAS TIPO “C” 7,50 15
DISTRIBUIDORAS DE PRODUCTOS PASTEURIZADOS TIPO “A” 10,00 20
DISTRIBUIDORAS DE PRODUCTOS PASTEURIZADOS TIPO “B” 7,50 15
DISTRIBUIDORAS DE PRODUCTOS PASTEURIZADOS TIPO “C” 5,00 10
DISTRIBUIDORAS DE GASES DOMESTICOS TIPO “A” 10,00 20
DISTRIBUIDORAS DE GASES DOMESTICOS TIPO “B” 7,50 15
DISTRIBUIDORAS DE GASES DOMESTICOS TIPO “C” 5,00 10
DISTRIBUIDORAS DE GASES INDUSTRIALES TIPO “A” 10,00 20
DISTRIBUIDORAS DE GASES INDUSTRIALES TIPO “B” 7,50 15
DISTRIBUIDORAS DE GASES INDUSTRIALES TIPO “C” 5,00 10
DISTRIBUIDORAS DE POLLOS BENEFICIADOS TIPO “A” 10,00 20
DISTRIBUIDORAS DE POLLOS BENEFICIADOS TIPO “B” 7,50 15
DISTRIBUIDORAS DE POLLOS BENEFICIADOS TIPO “C” 5,00 10
DROGUERIAS TIPO “A” 10,00 20
DROGUERIAS TIPO “B” 7,50 15
DROGUERIAS TIPO “C” 5,00 10
EDITORAS TIPO “A” 10,00 20
EDITORAS TIPO “B” 7,50 15
EDITORAS TIPO “C” 5,00 10
ELECTRO AUTOS TIPO “A” 5,00 10
ELECTRO AUTOS TIPO “B” 2,00 4
ELECTRO AUTOS TIPO “C” 1,00 2
EMBOTELLADORAS (DE GASEOSAS, AGUA, Y OTROS) TIPO “A” 20,00 40
EMBOTELLADORAS (DE GASEOSAS, AGUA, Y OTROS) TIPO “B” 15,00 30
EMBOTELLADORAS (DE GASEOSAS, AGUA, Y OTROS) TIPO “C” 10,00 20
EMISORAS DE RADIO TIPO “A” 5,00 10
EMISORAS DE RADIO TIPO “B” 3,00 6
EMISORAS DE RADIO TIPO “C” 1,00 2
EMPRESAS DE MANUFACTURAS DE ROPA Y SIMILARES TIPO “A” 20,00 40
EMPRESAS DE MANUFACTURAS DE ROPA Y SIMILARES TIPO “B” 15,00 30
EMPRESAS DE MANUFACTURAS DE ROPA Y SIMILARES TIPO “C” 5,00 10
EMPRESAS DE TELEVISION POR CABLE TIPO “A” 15,00 30
EMPRESAS DE TELEVISION POR CABLE TIPO “B” 10,00 20
EMPRESAS DE TELEVISION POR CABLE TIPO “C” 8,00 16
EMPRESAS MANUFACTURERAS Y EMPACADORAS DE ALIM. TIPO “A” 5,00 10
EMPRESAS MANUFACTURERAS Y EMPACADORAS DE ALIM. TIPO “B” 3,75 7,5
EMPRESAS MANUFACTURERAS Y EMPACADORAS DE ALIM. TIPO “C” 2,50 5
EQUIPOS DE OFICINA TIPO “A” 2,00 4
EQUIPOS DE OFICINA TIPO “B” 1,50 3
EQUIPOS DE OFICINA TIPO “C” 1,00 2
287
EQUIPOS NECESARIOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL O PERSONAL TIPO “A” 5,00 10
EQUIPOS NECESARIOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL O PERSONAL TIPO “B” 3,75 7,5
EQUIPOS NECESARIOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL O PERSONAL TIPO “C” 2,50 5
EQUIPOS ORTOPEDICOS (TIENDAS) TIPO “A” 2,00 4
EQUIPOS ORTOPEDICOS (TIENDAS) TIPO “B” 1,50 3
EQUIPOS ORTOPEDICOS (TIENDAS) TIPO “C” 1,00 2
ESTACION DE SERVICIO TIPO “A” 10,00 20
ESTACION DE SERVICIO TIPO “B” 7,50 15
ESTACION DE SERVICIO TIPO “C” 5,00 10
ESTACIONAMIENTOS TIPO “A” 8,00 16
ESTACIONAMIENTOS TIPO “B” 6,00 12
ESTACIONAMIENTOS TIPO “C” 5,00 10
ESTUDIOS FOTOGRAFICOS TIPO “A” 3,00 6
ESTUDIOS FOTOGRAFICOS TIPO “B” 2,25 4,5
ESTUDIOS FOTOGRAFICOS TIPO “C” 1,50 3
FABRICAS DE CERAMICAS TIPO “A” 15,00 30
FABRICAS DE CERAMICAS TIPO “B” 11,25 22,5
FABRICAS DE CERAMICAS TIPO “C” 7,50 15
FABRICA DE MUEBLES TIPO “A” 5,00 10
FABRICA DE MUEBLES TIPO “B” 3,75 7,5
FABRICA DE MUEBLES TIPO “C” 2,50 5
FABRICA DE MUEBLES DE MIMBRES TIPO “A” 4,00 8
FABRICA DE MUEBLES DE MIMBRES TIPO “B” 3,00 6
FABRICA DE MUEBLES DE MIMBRES TIPO “C” 2,00 4
FABRICA DE QUESOS TIPO “A” 5,00 10
FABRICA DE QUESOS TIPO “B” 3,75 7,5
FABRICA DE QUESOS TIPO “C” 2,50 5
FARMACIAS TIPO “A” 2,00 4
FARMACIAS TIPO “B” 1,50 3
FARMACIAS TIPO “C” 1,00 2
FERIAS DE COMIDA EN CENTROS COMERCIALES TIPO “A” 3,00 6
FERIAS DE COMIDA EN CENTROS COMERCIALES TIPO “B” 2,25 4,5
FERIAS DE COMIDA EN CENTROS COMERCIALES TIPO “C” 1,50 3
FERRETERIAS Y VENTA DE MATERIALES TIPO “A” 5,00 10
FERRETERIAS Y VENTA DE MATERIALES TIPO “B” 3,75 7,5
FERRETERIAS Y VENTA DE MATERIALES TIPO “C” 2,50 5
FERRETERIAS TIPO “A” 6,00 12
FERRETERIAS TIPO “B” 4,50 9
FERRETERIAS TIPO “C” 3,00 6
FERRETERIAS DE MATERIALES ELECTRICOS TIPO “A” 5,00 10
FERRETERIAS DE MATERIALES ELECTRICOS TIPO “B” 3,75 7,5
FERRETERIAS DE MATERIALES ELECTRICOS TIPO “C” 2,50 5
FINANCIADORAS TIPO “A” 5,00 10
FINANCIADORAS TIPO “B” 3,75 7,5
FINANCIADORAS TIPO “C” 2,50 5
FLORISTERIAS TIPO “A” 3,00 6
FLORISTERIAS TIPO “B” 2,00 4
FLORISTERIAS TIPO “C” 1,00 2
FRIGORIFICOS TIPO “A” 6,00 12
FRIGORIFICOS TIPO “B” 5,00 10
FRIGORIFICOS TIPO “C” 4,00 8
288
FUENTES DE SODA TIPO “A” 8,00 16
FUENTES DE SODA TIPO “B” 5,00 10
FUENTES DE SODA TIPO “C” 3,00 6
FUNERARIAS TIPO “A” 5,00 10
FUNERARIAS TIPO “B” 3,75 7,5
FUNERARIAS TIPO “C” 2,50 5
GALLERAS TIPO “A” 5,00 10
GALLERAS TIPO “B” 3,75 7,5
GALLERAS TIPO “C” 2,50 5
GESTORIAS TIPO “A” 3,00 6
GESTORIAS TIPO “B” 2,25 4,5
GESTORIAS TIPO “C” 1,50 3
GIMNACIOS TIPO “A” 4,00 8
GIMNACIOS TIPO “B” 3,00 6
GIMNACIOS TIPO “C” 2,00 4
GUARDERIA INFANTIL TIPO “A” 1,50 3
GUARDERIA INFANTIL TIPO “B” 1,13 2,26
GUARDERIA INFANTIL TIPO “C” 0,75 1,5
HELADERIAS TIPO “A” 4,00 8
HELADERIAS TIPO “B” 3,00 6
HELADERIAS TIPO “C” 2,00 4
HIPERMERCADOS Y TIENDAS POR DEPARTAMENTOS TIPO “A” 20,00 40
HIPERMERCADOS Y TIENDAS POR DEPARTAMENTOS TIPO “B” 15,00 30
HIPERMERCADOS Y TIENDAS POR DEPARTAMENTOS TIPO “C” 10,00 20
HOSPITALES CON RESTAURANT (S.E) TIPO “A” 20,00 40
HOSPITALES CON RESTAURANT (S.E) TIPO “B” 15,00 30
HOSPITALES CON RESTAURANT (S.E) TIPO “C” 10,00 20
HOSPITALES SERVICIOS DIARIOS TIPO “A” 20,00 40
HOSPITALES SERVICIOS DIARIOS TIPO “B” 15,00 30
HOSPITALES SERVICIOS DIARIOS TIPO “C” 10,00 20
HOTEL 5 ESTRELLAS 40,00 80
HOTEL 4 ESTRELLAS 20,00 40
HOTEL 1 Y 3 ESTRELLAS 10,00 20
IMPERMEABILIZADORAS TIPO “A” 5,00 10
IMPERMEABILIZADORAS TIPO “B” 3,75 7,5
IMPERMEABILIZADORAS TIPO “C” 2,50 5
IMPRENTAS TIPO “A” 5,00 10
IMPRENTAS TIPO “B” 3,00 6
IMPRENTAS TIPO “C” 1,00 2
MOBILIARIAS TIPO “A” 2,00 4
MOBILIARIAS TIPO “B” 1,50 3
MOBILIARIAS TIPO “C” 1,00 2
INSTITUTOS CARCELARIOS TIPO “A” 20,00 40
INSTITUTOS CARCELARIOS TIPO “B” 15,00 30
INSTITUTOS CARCELARIOS TIPO “C” 10,00 20
INSTITUTOS GREMIALES (OFIC. COLEGIOS GREMIALES)TIPO “A” 2,00 4
INSTITUTOS GREMIALES (OFIC. COLEGIOS GREMIALES)TIPO “B” 1,50 3
INSTITUTOS GREMIALES (OFIC. COLEGIOS GREMIALES)TIPO “C” 1,00 2
INSTITUTOS MILITARES TIPO “A” 5,00 10
INSTITUTOS MILITARES TIPO “B” 3,75 7,5
INSTITUTOS MILITARES TIPO “C” 2,50 5
289
INSTITUTOS PRIVADOS (COLEGIOS) TIPO “A” 5,00 10
INSTITUTOS PRIVADOS (COLEGIOS) TIPO “B” 3,75 7,5
INSTITUTOS PRIVADOS (COLEGIOS) TIPO “C” 2,50 5
INSTITUTOS RELIGIOSOS TIPO “A” 5,00 10
INSTITUTOS RELIGIOSOS TIPO “B” 3,75 7,5
INSTITUTOS RELIGIOSOS TIPO “C” 2,50 5
INSTRUMENTOS MEDICO QUIRURGICO TIPO “A” 5,00 10
INSTRUMENTOS MEDICO QUIRURGICO TIPO “B” 3,75 7,5
INSTRUMENTOS MEDICO QUIRURGICO TIPO “C” 2,50 5
JOYERIAS TIPO “A” 2,00 4
JOYERIAS TIPO “B” 1,50 3
JOYERIAS TIPO “C” 1,00 2
JUGETERIAS TIPO “A” 2,00 4
JUGETERIAS TIPO “B” 1,50 3
JUGETERIAS TIPO “C” 1,00 2
KIOSCOS DE COMIDA TIPO “A” 3,00 6
KIOSCOS DE COMIDA TIPO “B” 2,25 4,5
KIOSCOS DE COMIDA TIPO “C” 1,50 3
KIOSCOS TIPO TRAILERS TIPO “A” 3,00 6
KIOSCOS TIPO TRAILERS TIPO “B” 2,25 4,5
KIOSCOS TIPO TRAILERS TIPO “C” 1,50 3
KIOSCOS (PERIODICOS, CHUCHERIAS, REVISTAS, ETC) TIPO “A” 0,80 1,6
KIOSCOS (PERIODICOS, CHUCHERIAS, REVISTAS, ETC) TIPO “B” 0,60 1,2
KIOSCOS (PERIODICOS, CHUCHERIAS, REVISTAS, ETC) TIPO “C” 0,40 0,8
LABORATORIOS CLINICOS TIPO “A” 3,00 6
LABORATORIOS CLINICOS TIPO “B” 2,25 4,5
LABORATORIOS CLINICOS TIPO “C” 1,50 3
LAVADOS DE ALFOMBRAS TIPO “A” 4,00 8
LAVADOS DE ALFOMBRAS TIPO “B” 3,00 6
LAVADOS DE ALFOMBRAS TIPO “C” 2,00 4
LAVANDERIAS TIPO “A” 4,00 8
LAVANDERIAS TIPO “B” 3,00 6
LAVANDERIAS TIPO “C” 2,00 4
LIBRERIAS TIPO “A” 4,50 9
LIBRERIAS TIPO “B” 3,50 7
LIBRERIAS TIPO “C” 1,50 3
LICORERIAS TIPO “A” 10,00 20
LICORERIAS TIPO “B” 5,00 10
LICORERIAS TIPO “C” 3,00 6
LINEAS DE TAXIS TIPO “A” 2,00 4
LINEAS DE TAXIS TIPO “B” 1,50 3
LINEAS DE TAXIS TIPO “C” 1,00 2
FOTOGRAFIAS Y ARTES GRAFICAS TIPO “A” 4,00 8
FOTOGRAFIAS Y ARTES GRAFICAS TIPO “B” 3,00 6
FOTOGRAFIAS Y ARTES GRAFICAS TIPO “C” 2,00 4
LOCALES COMERCIALES DE LAS TERMINALES TIPO “A” 2,00 4
LOCALES COMERCIALES DE LAS TERMINALES TIPO “B” 1,50 3
LOCALES COMERCIALES DE LAS TERMINALES TIPO “C” 1,00 2
LOCALES EN CENTROS COMERCIALES TIPO “A” 2,50 5
LOCALES EN CENTROS COMERCIALES TIPO “B” 1,88 3,76
LOCALES EN CENTROS COMERCIALES TIPO “C” 1,25 2,5
290
LUNCHERIAS TIPO “A” 2,50 5
LUNCHERIAS TIPO “B” 1,88 3,76
LUNCHERIAS TIPO “C” 1,25 2,5
MANTECA, MARGARINAS Y ACEITES VEGETALES AL MAYOR TIPO “A” 10,00 20
MANTECA, MARGARINAS Y ACEITES VEGETALES AL MAYOR TIPO “B” 7,50 15
MANTECA, MARGARINAS Y ACEITES VEGETALES AL MAYOR TIPO “C” 5,00 10
MARMOLERIAS TIPO “A” 10,00 20
MARMOLERIAS TIPO “B” 7,50 15
MARMOLERIAS TIPO “C” 5,00 10
MARQUETERIAS TIPO “A” 4,00 8
MARQUETERIAS TIPO “B” 3,00 6
MARQUETERIAS TIPO “C” 2,00 4
MATADEROS DE AVES (INDUSTRIAL) TIPO “A” 30,00 60
MATADEROS DE AVES (INDUSTRIAL) TIPO “B” 22,50 45
MATADEROS DE AVES (INDUSTRIAL) TIPO “C” 15,00 30
MATADEROS DE AVES BENEFICIADAS TIPO “A” 10,00 20
MATADEROS DE AVES BENEFICIADAS TIPO “B” 7,50 15
MATADEROS DE AVES BENEFICIADAS TIPO “C” 5,00 10
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN TIPO “A” 5,00 10
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN TIPO “B” 3,75 7,5
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN TIPO “C” 2,50 5
MAYOR DE VIVERES (DISTRIBUIDORA) TIPO “A” 10,00 20
MAYOR DE VIVERES (DISTRIBUIDORA) TIPO “B” 7,50 15
MAYOR DE VIVERES (DISTRIBUIDORA) TIPO “C” 5,00 10
MAYORISTA DE MERCANCIAS SECAS TIPO “A” 50,00 100
MAYORISTA DE MERCANCIAS SECAS TIPO “B” 37,50 75
MAYORISTA DE MERCANCIAS SECAS TIPO “C” 25,00 50
MERCADOS LIBRES (PTOS DE CARNES, POLLOS Y PESCADOS) TIPO “A” 3,00 6
MERCADOS LIBRES (PTOS DE CARNES, POLLOS Y PESCADOS) TIPO “B” 1,88 3,76
MERCADOS LIBRES (PTOS DE CARNES, POLLOS Y PESCADOS) TIPO “C” 1,00 2
MERCADOS LIBRES (PTOS DE LEGUMBRES,FRUTAS Y HORTALIZAS) TIPO “A” 2,00 4
MERCADOS LIBRES (PTOS DE LEGUMBRES,FRUTAS Y HORTALIZAS) TIPO “B” 1,50 3
MERCADOS LIBRES (PTOS DE LEGUMBRES,FRUTAS Y HORTALIZAS) TIPO “C” 1,00 2
MERCADOS LIBRES (PUESTOS DE MERCANCIA SECA) TIPO “A” 1,00 2
MERCADOS LIBRES (PUESTOS DE MERCANCIA SECA) TIPO “B” 0,75 1,5
MERCADOS LIBRES (PUESTOS DE MERCANCIA SECA) TIPO “C” 0,50 1
MOLIENDA DE CAFÉ TIPO “A” 5,00 10
MOLIENDA DE CAFÉ TIPO “B” 3,00 6
MOLIENDA DE CAFÉ TIPO “C” 2,00 4
MOTELES TIPÒ “A” (MAS DE 20 HABITACIONES) 10,00 20
MOTELES TIPÒ “B” (MENOS DE 20 HABITACIONES) 7,50 15
MOTELES TIPÒ “C” (MENOS DE 20 HABITACIONES) 5,00 10
MUEBLERIA TIPO “A” 4,00 8
MUEBLERIA TIPO “B” 3,00 6
MUEBLERIA TIPO “C” 2,00 4
MUEBLERIAS TIPO “A” 3,00 6
MUEBLERIAS TIPO “B” 2,25 4,5
MUEBLERIAS TIPO “C” 1,50 3
OFICINA DE DIFERENTES GREMIOS TIPO “A” 2,00 4
OFICINA DE DIFERENTES GREMIOS TIPO “B” 1,50 3
OFICINA DE DIFERENTES GREMIOS TIPO “C” 1,00 2
291
OFICINA DE EMPRESAS PETROLERAS TIPO “A” 10,00 20
OFICINA DE EMPRESAS PETROLERAS TIPO “B” 7,50 15
OFICINA DE EMPRESAS PETROLERAS TIPO “C” 5,00 10
OFICINA DE INVERSIONES TIPO “A” 3,00 6
OFICINA DE INVERSIONES TIPO “B” 2,25 4,5
OFICINA DE INVERSIONES TIPO “C” 1,50 3
OFICINA DE SEGUROS TIPO “A” 2,00 4
OFICINA DE SEGUROS TIPO “B” 1,50 3
OFICINA DE SEGUROS TIPO “C” 1,00 2
OFICINA DEL RAMO DE LA IMPORTACIÓN TIPO “A” 3,00 6
OFICINA DEL RAMO DE LA IMPORTACIÓN TIPO “B” 2,25 4,5
OFICINA DEL RAMO DE LA IMPORTACIÓN TIPO “C” 1,50 3
OFICINAS TIPO “A” 3,00 6
OFICINAS TIPO “B” 2,25 4,5
OFICINAS TIPO “C” 1,50 3
OPTICAS TIPO “A” 1,50 3
OPTICAS TIPO “B” 1,13 2,26
OPTICAS TIPO “C” 0,75 1,5
PANADERIAS Y PASTELERIAS TIPO “A” 10,00 20
PANADERIAS Y PASTELERIAS TIPO “B” 7,50 15
PANADERIAS Y PASTELERIAS TIPO “C” 5,00 10
PAPELERIAS TIPO “A” 5,00 10
PAPELERIAS TIPO “B” 3,75 7,5
PAPELERIAS TIPO “C” 2,50 5
PARQUES DE ATRACCIONES FIJOS Y MOVILES TIPO “A” 5,00 10
PARQUES DE ATRACCIONES FIJOS Y MOVILES TIPO “B” 3,75 7,5
PARQUES DE ATRACCIONES FIJOS Y MOVILES TIPO “C” 2,50 5
PELUQUERIAS TIPO “A” 3,00 6
PELUQUERIAS TIPO “B” 2,00 4
PELUQUERIAS TIPO “C” 1,00 2
PENSIONES TIPO “B” 3,00 6
PENSIONES TIPO “C” 2,00 4
PENSIONES TIPO “A” (MAS DE 15 HABITACIONES) 10,00 20
PENSIONES TIPO “B” (MENOS DE 15 HABITACIONES) 7,50 15
PENSIONES TIPO “C” (MENOS DE 15 HABITACIONES) 5,00 10
PEFUMERIAS ESOTERICAS TIPO “A” 2,00 4
PEFUMERIAS ESOTERICAS TIPO “B” 1,50 3
PEFUMERIAS ESOTERICAS TIPO “C” 1,00 2
PESCADERIAS TIPO “A” 5,00 10
PESCADERIAS TIPO “B” 3,75 7,5
PESCADERIAS TIPO “C” 2,50 5
PILON DE MAÍZ TIPO “A” 10,00 20
PILON DE MAÍZ TIPO “B” 7,50 15
PILON DE MAÍZ TIPO “C” 5,00 10
PIZZERIAS TIPO “A” 4,00 8
PIZZERIAS TIPO “B” 3,00 6
PIZZERIAS TIPO “C” 2,00 4
POLLOS ASADOS (KIOSCOS) TIPO “A” 2,50 5
POLLOS ASADOS (KIOSCOS) TIPO “B” 1,88 3,76
POLLOS ASADOS (KIOSCOS) TIPO “C” 1,25 2,5
POLLOS ASADOS (PARRILLAS) TIPO “A” 5,00 10
292
POLLOS ASADOS (PARRILLAS) TIPO “B” 3,75 7,5
POLLOS ASADOS (PARRILLAS) TIPO “C” 2,50 5
PRE-ESCOLARES TIPO “A” 2,00 4
POLLOS ASADOS (KIOSCOS) TIPO “B” 1,50 3
POLLOS ASADOS (KIOSCOS) TIPO “C” 1,00 2
PROCESADORAS DE PESCADO TIPO “A” 20,00 40
PROCESADORAS DE PESCADO TIPO “B” 15,00 30
PROCESADORAS DE PESCADO TIPO “C” 10,00 20
QUINCALLERIAS TIPO “A” 2,00 4
QUINCALLERIAS TIPO “B” 1,50 3
QUINCALLERIAS TIPO “C” 1,00 2
REENCAUCHADORAS VENTAS DE CAUCHOS ORIGINALES TIPO “A” 7,00 14
REENCAUCHADORAS VENTAS DE CAUCHOS ORIGINALES TIPO “B” 5,00 10
REENCAUCHADORAS VENTAS DE CAUCHOS ORIGINALES TIPO “C” 3,00 6
REFRESQUERIAS TIPO “A” 2,00 4
REFRESQUERIAS TIPO “B” 1,50 3
REFRESQUERIAS TIPO “C” 1,00 2
REPARACIÓN DE CAUCHOS TIPO “A” 2,00 4
REPARACIÓN DE CAUCHOS TIPO “B” 1,50 3
REPARACIÓN DE CAUCHOS TIPO “C” 0,50 1
REPARACIÓN DE MAQUINAS DE ESCRIBIR, COCER, CALCULADORAS TIPO “A” 2,00 4
REPARACIÓN DE MAQUINAS DE ESCRIBIR, COCER, CALCULADORAS TIPO “B” 1,50 3
REPARACIÓN DE MAQUINAS DE ESCRIBIR, COCER, CALCULADORAS TIPO “C” 1,00 2
RESTAURANT TIPO “A” 10,00 20
RESTAURANT TIPO “B” 7,50 15
RESTAURANT TIPO “C” 1,00 2
SALON DE BELLEZA TIPO “A” 5,00 10
SALON DE BELLEZA TIPO “B” 3,75 7,5
SALON DE BELLEZA TIPO “C” 2,50 5
SALON DE BILLAR TIPO “A” 5,00 10
SALON DE BILLAR TIPO “B” 3,75 7,5
SALON DE BILLAR TIPO “C” 2,50 5
SALON DE FIESTAS TIPO “A” 5,00 10
SALON DE FIESTAS TIPO “B” 3,75 7,5
SALON DE FIESTAS TIPO “C” 2,50 5
SASTRERIA TIPO “A” (CON TIENDA) 4,00 8
SASTRERIA TIPO “B” 3,00 6
SASTRERIA TIPO “C” 2,00 4
SELLADOS DEL 5 Y 6 TIPO “A” 2,50 5
SELLADOS DEL 5 Y 6 TIPO “B” 1,88 3,76
SELLADOS DEL 5 Y 6 TIPO “C” 1,25 2,5
SERVICIOS DE FULMIGACIÓN Y DESINFECCIÓN TIPO “A” 3,00 6
SERVICIOS DE FULMIGACIÓN Y DESINFECCIÓN TIPO “B” 2,25 4,5
SERVICIOS DE FULMIGACIÓN Y DESINFECCIÓN TIPO “C” 1,50 3
SERVICIOS DE GRUAS TIPO “A” 4,00 8
SERVICIOS DE GRUAS TIPO “B” 3,00 6
SERVICIOS DE GRUAS TIPO “C” 2,00 4
SERVICIOS DE TRANSPORTE, GUARDAMUEBLES Y DEP. TIPO “A” 10,00 20
SERVICIOS DE TRANSPORTE, GUARDAMUEBLES Y DEP. TIPO “B” 7,50 15
SERVICIOS DE TRANSPORTE, GUARDAMUEBLES Y DEP. TIPO “C” 5,00 10
SUPERMERCADOS TIPO “A” 50,00 100
293
SUPERMERCADOS TIPO “B” 37,50 75
SUPERMERCADOS TIPO “C” 25,00 50
TALLER CON VENTA DE RESPUESTOS TIPO “A” 5,00 10
TALLER CON VENTA DE RESPUESTOS TIPO “B” 2,25 4,5
TALLER CON VENTA DE RESPUESTOS TIPO “C” 1,50 3
TALLER DE PLOMERIA TIPO “A” 4,00 8
TALLER DE PLOMERIA TIPO “B” 3,00 6
TALLER DE PLOMERIA TIPO “C” 1,00 2
TALLER DE REFRIGERACIÓN TIPO “A” 5,00 10
TALLER DE REFRIGERACIÓN TIPO “B” 3,75 7,5
TALLER DE REFRIGERACIÓN TIPO “C” 2,50 5
TALLER METAL MECANICOS TIPO “A” 4,00 8
TALLER METAL MECANICOS TIPO “B” 3,00 6
TALLER METAL MECANICOS TIPO “C” 2,00 4
TALLERES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE ELECTRIC. TIPO “A” 20,00 40
TALLERES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE ELECTRIC. TIPO “B” 15,00 30
TALLERES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE ELECTRIC. TIPO “C” 10,00 20
TALLERES DE EMPRESAS PETROLERAS TIPO “A” 50,00 100
TALLERES DE EMPRESAS PETROLERAS TIPO “B” 37,50 75
TALLERES DE EMPRESAS PETROLERAS TIPO “C” 25,00 50
TALLERES DE LATONERIAS Y PINTURAS TIPO “A” 6,00 12
TALLERES DE LATONERIAS Y PINTURAS TIPO “B” 4,50 9
TALLERES DE LATONERIAS Y PINTURAS TIPO “C” 1,50 3
TALLERES DE MOTOCICLETAS Y/O BICICLETAS TIPO “A” 3,00 6
TALLERES DE MOTOCICLETAS Y/O BICICLETAS TIPO “B” 2,25 4,5
TALLERES DE MOTOCICLETAS Y/O BICICLETAS TIPO “C” 1,50 3
TALLERES DE RADIOS TIPO “A” 2,00 4
TALLERES DE RADIOS TIPO “B” 1,50 3
TALLERES DE RADIOS TIPO “C” 1,00 2
TALLERES DE RADIOS Y OTROS TIPO “A” 2,00 4
TALLERES DE RADIOS Y OTROS TIPO “B” 1,50 3
TALLERES DE RADIOS Y OTROS TIPO “C” 1,00 2
TALLERES DE RECTIFICACIONES DE MOTORES TIPO “A” 10,00 20
TALLERES DE RECTIFICACIONES DE MOTORES TIPO “B” 7,50 15
TALLERES DE RECTIFICACIONES DE MOTORES TIPO “C” 5,00 10
TALLERES DE SILENCIADORES TIPO “A” 8,00 16
TALLERES DE SILENCIADORES TIPO “B” 6,00 12
TALLERES DE SILENCIADORES TIPO “C” 4,00 8
TALLERES MECANICOS TIPO “A” 5,00 10
TALLERES MECANICOS TIPO “B” 3,75 7,5
TALLERES MECANICOS TIPO “C” 1,00 2
TAPICERIAS TIPO “A” 4,00 8
TAPICERIAS TIPO “B” 3,00 6
TAPICERIAS TIPO “C” 1,00 2
TERMINALES DE AUTOBUSES PUBLICOS Y PRIVADOS TIPO “A” 10,00 20
TERMINALES DE AUTOBUSES PUBLICOS Y PRIVADOS TIPO “B” 7,50 15
TERMINALES DE AUTOBUSES PUBLICOS Y PRIVADOS TIPO “C” 5,00 10
TERRENOS SIN USO TIPO “A” 4,00 8
TERRENOS SIN USO TIPO “B” 3,00 6
TERRENOS SIN USO TIPO “C” 2,00 4
TIENDA DE ELECTRODOMESTICOS Y LINEA BLANCA TIPO “A” 5,00 10
294
TIENDA DE ELECTRODOMESTICOS Y LINEA BLANCA TIPO “B” 3,00 6
TIENDA DE ELECTRODOMESTICOS Y LINEA BLANCA TIPO “C” 2,00 4
TIENDA DE PINTURAS TIPO “A” 5,00 10
TIENDA DE PINTURAS TIPO “B” 3,00 6
TIENDA DE PINTURAS TIPO “C” 2,00 4
TIENDAS DE COMPUTACION TIPO “A” 3,00 6
TIENDAS DE COMPUTACION TIPO “B” 2,25 4,5
TIENDAS DE COMPUTACION TIPO “C” 1,50 3
TIENDAS DE DEPORTE TIPO “A” 2,00 4
TIENDAS DE DEPORTE TIPO “B” 1,50 3
TIENDAS DE DEPORTE TIPO “C” 1,00 2
TIENDAS DE FOTOCOPIADOS TIPO “A” 3,00 6
TIENDAS DE FOTOCOPIADOS TIPO “B” 2,25 4,5
TIENDAS DE FOTOCOPIADOS TIPO “C” 1,00 2
TIENDAS DE PERSIANAS TIPO “A” 1,50 3
TIENDAS DE PERSIANAS TIPO “B” 1,13 2,26
TIENDAS DE PERSIANAS TIPO “C” 0,75 1,5
TIENDAS DE REPARACION DE CALZADOS Y ART. DE CUERO TIPO “A” 3,00 6
TIENDAS DE REPARACION DE CALZADOS Y ART. DE CUERO TIPO “B” 2,25 4,5
TIENDAS DE REPARACION DE CALZADOS Y ART. DE CUERO TIPO “C” 1,00 2
TIENDAS DE TELEFONIAS CELULAR Y OTROS AFINES TIPO “A” 4,00 8
TIENDAS DE TELEFONIAS CELULAR Y OTROS AFINES TIPO “B” 3,00 6
TIENDAS DE TELEFONIAS CELULAR Y OTROS AFINES TIPO “C” 2,00 4
TIENDAS DE TELEFONIAS FIJAS TIPO “A” 5,00 10
TIENDAS DE TELEFONIAS FIJAS TIPO “B” 3,75 7,5
TIENDAS DE TELEFONIAS FIJAS TIPO “C” 2,50 5
TIENDAS NATURISTAS TIPO “A” 1,00 2
TIENDAS NATURISTAS TIPO “B” 0,75 1,5
TIENDAS NATURISTAS TIPO “C” 0,50 1
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (MEDIANA) TIPO “A” 2,00 4
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (MEDIANA) TIPO “B” 1,50 3
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (MEDIANA) TIPO “C” 1,00 2
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (PEQUEÑAS) TIPO “A” 1,00 2
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (PEQUEÑAS) TIPO “B” 0,75 1,5
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (PEQUEÑAS) TIPO “C” 0,50 1
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (GRANDES) TIPO “A” 4,00 8
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (GRANDES) TIPO “B” 3,00 6
TIENDAS Y VENTAS DE ROPA (GRANDES) TIPO “C” 2,00 4
TINTORERIAS TIPO “A” 6,00 12
TINTORERIAS TIPO “B” 4,00 8
TINTORERIAS TIPO “C” 3,00 6
TRITURADORAS DE MATERIALES TIPO “A” 5,00 10
TRITURADORAS DE MATERIALES TIPO “B” 3,75 7,5
TRITURADORAS DE MATERIALES TIPO “C” 2,50 5
VENTAS DE ADORNOS Y MERCERIAS TIPO “A” 1,50 3
VENTAS DE ADORNOS Y MERCERIAS TIPO “B” 1,13 2,26
VENTAS DE ADORNOS Y MERCERIAS TIPO “C” 0,75 1,5
VENTA DE ALIMENTOS PARA ANIMALES Y OTROS PRODUCTOS TIPO “A” 4,00 8
VENTA DE ALIMENTOS PARA ANIMALES Y OTROS PRODUCTOS TIPO “B” 3,00 6
VENTA DE ALIMENTOS PARA ANIMALES Y OTROS PRODUCTOS TIPO “C” 2,00 4
VENTA DE ANIMALES (MASCOTAS) TIPO “A” 3,00 6
295
VENTA DE ANIMALES (MASCOTAS) TIPO “B” 2,25 4,5
VENTA DE ANIMALES (MASCOTAS) TIPO “C” 1,50 3
VENTA DE ARTEFACTOS ELECTRICOS TIPO “A” 5,00 10
VENTA DE ARTEFACTOS ELECTRICOS TIPO “B” 3,00 6
VENTA DE ARTEFACTOS ELECTRICOS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE ARTESANIAS TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE ARTESANIAS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE ARTESANIAS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE ARTICULOS DEPORTIVOS TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE ARTICULOS DEPORTIVOS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE ARTICULOS DEPORTIVOS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE BICICLETAS TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE BICICLETAS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE BICICLETAS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE CARROS CON TALLER TIPO “A” 10,00 20
VENTA DE CARROS CON TALLER TIPO “B” 7,50 15
VENTA DE CARROS CON TALLER TIPO “C” 5,00 10
VENTA DE CARROS SIN TALLER TIPO “A” 7,00 14
VENTA DE CARROS SIN TALLER TIPO “B” 5,25 10,5
VENTA DE CARROS SIN TALLER TIPO “C” 3,50 7
VENTA DE CAUCHOS Y LUBRICANTES TIPO “A” 5,00 10
VENTA DE CAUCHOS Y LUBRICANTES TIPO “B” 3,75 7,5
VENTA DE CAUCHOS Y LUBRICANTES TIPO “C” 2,50 5
VENTA DE DULCES, TORTAS Y HELADOS TIPO “A” 1,50 3
VENTA DE DULCES, TORTAS Y HELADOS TIPO “B” 1,00 2
VENTA DE DULCES, TORTAS Y HELADOS TIPO “C” 0,50 1
VENTA DE FRUTAS TIPO “A” 1,50 3
VENTA DE FRUTAS TIPO “B” 1,00 2
VENTA DE FRUTAS TIPO “C” 0,50 1
VENTA DE MAQUINARIAS CON TALLER TIPO “A” 6,00 12
VENTA DE MAQUINARIAS CON TALLER TIPO “B” 4,50 9
VENTA DE MAQUINARIAS CON TALLER TIPO “C” 3,00 6
VENTA DE MAQUINAS DE COSER TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE MAQUINAS DE COSER TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE MAQUINAS DE COSER TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE MAQUINAS Y ARTICULOS DE OFICINA TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE MAQUINAS Y ARTICULOS DE OFICINA TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE MAQUINAS Y ARTICULOS DE OFICINA TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE MATERIALES Y TAPICERIAS Y ZAPATERIAS TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE MATERIALES Y TAPICERIAS Y ZAPATERIAS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE MATERIALES Y TAPICERIAS Y ZAPATERIAS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE MOTOS TIPO “A” 3,00 6
VENTA DE MOTOS TIPO “B” 2,25 4,5
VENTA DE MOTOS TIPO “C” 1,50 3
VENTA DE PERIODICOS TIPO “A” 1,50 3
VENTA DE PERIODICOS TIPO “B” 1,13 2,26
VENTA DE PERIODICOS TIPO “C” 0,75 1,5
VENTA DE PERIQUITOS REPUESTOS Y ACCESORIOS TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE PERIQUITOS REPUESTOS Y ACCESORIOS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE PERIQUITOS REPUESTOS Y ACCESORIOS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE PIÑATAS TIPO “A” 2,00 4
296
VENTA DE PIÑATAS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE PIÑATAS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS TIPO “A” 7,00 14
VENTA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS TIPO “B” 4,00 8
VENTA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS TIPO “C” 3,00 6
VENTA DE TELAS, CORTINAS, ALFOMBRAS Y TEJIDOS TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE TELAS, CORTINAS, ALFOMBRAS Y TEJIDOS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE TELAS, CORTINAS, ALFOMBRAS Y TEJIDOS TIPO “C” 1,00 2
VENTA DE VERDURAS TIPO “A” 2,00 4
VENTA DE VERDURAS TIPO “B” 1,50 3
VENTA DE VERDURAS TIPO “C” 1,00 2
VIDEO JUEGOS TIPO “A” 2,00 4
VIDEO JUEGOS TIPO “B” 1,50 3
VIDEO JUEGOS TIPO “C” 1,00 2
VIVEROS TIPO “A” 5,00 10
VIVEROS TIPO “B” 3,75 7,5
VIVEROS TIPO “C” 2,50 5
ZAPATERIAS TIPO “A” 3,00 6
ZAPATERIAS TIPO “B” 2,25 4,5
ZAPATERIAS TIPO “C” 1,50 3
PARAGRÁFO PRIMERO: Las tarifas que no estén comprendidas en la presente Ordenanza,

será fijada de oficio por la Alcaldía o el Organismo en que este delegue, tomando en
consideración las ya establecidas, los cobros de estas tarifas podrán hacerse en la forma y
en los lapsos de la Alcaldía o en quién delegue o considere más conveniente a los intereses
de la Municipalidad tal como los establece el Artículo 120 de la Ley Orgánica del Régimen
Municipal Vigente.
PARAGRÁFO SEGUNDO: Los desechos sólidos en el Artículo serán recogidos por lo menos
una vez por semana, salvo lo correspondiente a servicios especiales.
PARAGRÁFO TERCERO: Las actividades comerciales que no hayan quedado
comprendidas en ésta enumeración, serán clasificadas por la Dirección General con base a
la proximidad o solicitud con las ya existentes.
PARAGRÁFO ÚNICO: A los fines de ajustar las tasas señaladas, en el momento en que se
considere conveniente se efectuará sobre la base los siguientes elementos: área del
inmueble, frecuencia de recolección y volúmenes de desechos diarios.
ARTÍCULO 42: El servicio extraordinario será calculado entre las Comisiones de Hacienda y
Servicios Básicos la Dirección General con base a la proximidad o solicitud con las ya
existentes.
ARTÍCULO 43: El pago de las tarifas por concepto de recolección de desechos sólidos se
harán mensualmente en las propias Oficinas del Organismo que presten servicio, en las
Agencias Autorizadas expresas y públicamente para recibirlo al contribuyente el recibo o
notificación con la constancia de la fecha de pago, la firma del que lo recibe y número de su
Cédula de Identidad.
PARAGRÁFO PRIMERO: No obstante lo establecido en el encabezamiento del Artículo, el
Municipio podrá adoptar cualquier otro procedimiento de cobranza.
PARAGRÁFO SEGUNDO: En el caso del servicio extraordinario la tasa correspondiente se
pagará en el momento de su prestación o un día posterior a la misma, ante las oficina de
Administración del servicio.
ARTÍCULO 44: Los empleados autorizados para realizar el cobro de la tasa correspondiente
297
deberán prestar caución suficiente (ante el Municipio o Organismo encargado de la
prestación del servicio), serán igualmente previstos de identificación especial, la cual estarán
en la obligación de mostrar cada vez que sean requeridos para ello por los usuarios del
servicio.
CAPÍTULO VI
DE LAS SANCIONES.
ARTÍCULO 45: Los infractores de las disposiciones contenidas en esta Ordenanza serán
sancionados por la autoridades competentes en la siguiente forma:
1.- Las infracciones a la disposición contenidas en el Artículo 15, con multa de ocho
Unidades Tributarias con ochenta y nueve centésimas (8,89 U.T.) a veintinueve Unidades
Tributarias con sesenta y tres centésimas (29,63 U.T.) y detención del vehículo, las
autoridades policiales y de transito harán efectiva la detención hasta se subsane la
infracción.
2.- Las infracciones a las disposiciones contenidas en el Artículo 20, con multa de cuatro
Unidades Tributarias con cuarenta y cuatro centésimas (4,44 U.T.), la primera vez siete
Unidades Tributarias con cuarenta y un centésimas (7,41 U.T.), en caso de reincidencia y
trece Unidades Tributarias con treinta y tres centésimas ( 13,33 U.T.) y arresto en caso de
persistencia.
Unidades Tributarias con cuarenta y cuatro centésimas (4,44 U.T.) la primera vez y el doble
en caso de reincidencia.
Unidades Tributarias con cuarenta y cuatro centésimas (4,44 U.T.) la primera vez y cierre
temporal del establecimiento en caso de reincidencia.
5.- Todas las demás infracciones a la presente Ordenanza no especificadas en este Artículo
serán sancionadas con multas de acuerdo a la gravedad de la falta.
PARAGRÁFO ÚNICO: El monto de la multa será cancelado ante la Administración de

Rentas Municipales.
ARTÍCULO 46: Los beneficiarios del servicio que incurran en mora por cualquier causa,
serán sancionados con un recargo UNO Y MEDIO PORCIENTO (1.1/2%), mensual en el
momento de la liquidación de la tasa correspondiente, sin perjuicio del cobro de otros
derechos a los que haya lugar.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES.
ARTÍCULO 47: La Alcaldía conocerá y decidirá sobre los recursos intentados por los
298
usuarios contra las decisiones de la Administración del servicio y de las multas impuestas por
las autoridades competentes.
ARTÍCULO 48: De las decisiones y sanciones, se podrá apelar por ante la Alcaldía dentro de
diez (10) días hábiles siguiente a la notificación o la imposición. Dicho recurso será decidido
en el lapso de diez (10) días hábiles siguientes a su interposición.
PARAGRÁFO ÚNICO: Para la admisión de cualquier recurso ante la Alcaldía en los casos
sobre decisiones relativas a la fijación y cobro de las tasas o de multas. Se requiere que
reclamante deposite previamente en la Tesorería Municipal, la cantidad reclamada o
presente caución suficiente por el monto adeudado.
ARTÍCULO 49: Los Prefectos de los Municipios y las Autoridades Policiales y de Tránsito
quedan encargados de hacer efectivo el cumplimiento de las disposiciones de orden público
contenido en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 50: cuando el incumplimiento de las disposiciones de la presente ORDENANZA,
tuviere carácter grave o signifique un peligro inminente para la salud o la seguridad pública,
los Agentes de Policía podrán detener a los contraventores a objeto de que se les aplique las
sanciones de Ley.
ARTÍCULO 51: La constitución de la República, la Ley Orgánica de Régimen Municipal, el
Código Orgánico tributario y cualquier otra disposición que al efecto dicte el Concejo
Municipal, regirán en cuanto sean aplicables, para todo lo que haya sido expresamente
previsto en la presente ORDENANZA.
ARTÍCULO 52: Incurrirá en responsabilidad administrativa, aquellos funcionarios que no den
cumplimiento a los diversos lapsos legales establecidos en el Articulado de esta
ORDENANZA.
ARTÍCULO 53: Todos los lapsos a que contrae el texto de la presente ORDENANZA, podrán
ser ampliados por Resolución Especial del Concejo Municipal, la cual será publicada en
Gaceta municipal.
ARTÍCULO 54: El alcalde podrá sugerir al Concejo la reforma parcial o total de esta
ORDENANZA.
PARÁGRAFO ÚNICO: En cada reforma parcial se publicarán las disposiciones modificadas
con su nuevo texto en la Resolución que las apruebe, sin que fuere necesario la publicación
integra de la Ordenanza modificada.
ARTÍCULO 55: La presente Ordenanza deroga la Ordenanza sobre: el servicio de Aseo
Urbano y Domiciliario, publicada en la Gaceta Municipal, Número Extraordinario, así como
también todas las disposiciones que sobre la materia le fueren contrarias.
Dado, firmado y sellado, en el Salón de Sesiones de la Cámara Municipal de Páez, a los

veintiséis días del mes de junio de 2003, Año: 193 de la Independencia y 144 de la
Federación.
Comuníquese y Publíquese:
Firmas:
DOUGLAS JOSÉ PÉREZ RODRÍGUEZ

(Fdo), ALCALDE-PRESIDENTE
CARMEN LINÁREZ
(Fdo), SECRETARIA (E) DE CÁMARA MUNICIPAL
299
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMIII ACARIGUA, DICIEMBRE DE 2003 MES 12
SUMARIO
ORDENANZA PARA LA ATENCIÓN

INTEGRAL DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD O NECESIDADES
ESPECIALES DEL MUNICIPIO PÁEZ
300
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua
ORDENANZA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD O NECESIDADES
ESPECIALES
DEL MUNICIPIO PÁEZ.
301
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, en su Artículo 81,

encomienda al Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad, realizar una
política de respeto a su dignidad humana, la equiparación de oportunidades, condiciones
laborales satisfactorias y promoción de su formación, capacitación y acceso al empleo
acorde con sus condiciones.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela ( 1999 ) y la Constitución del

Estado Portuguesa ( 2002 ), establecen respectivamente el régimen jurídico aplicable a las
personas con discapacidad o necesidades especiales que garanticen el disfrute pleno de
sus derechos en el desempeño y desarrollo de actividades, contribuyendo así con el
progreso productivo de la comunidad en general, convirtiéndose en sujetos de desarrollo,
quedando atrás las concepciones filosóficas e ideológicas por parte del Estado y la sociedad
de que tales personas eran objeto de acciones proteccionistas. En razón de estos motivos, el
Municipio Páez les debe garantizar el respeto a su dignidad humana y la promoción a la
participación e igualdad en el proceso de su desarrollo integral como entes activos y
productivos de acuerdo a sus capacidades y potencialidades, estructurando para tal efecto la
presente Ordenanza Municipal.
Haciendo un poco de historia, no puede decirse que haya sido agradable ni justo el trato
que han recibido los discapacitados en el transcurso de la historia de la humanidad. Bien
poco realmente bueno y ecuánime han de agradecer a las personas refugiadas en esa forma
de convivencia denominada “sociedad”. Hasta hace bien poco le ha sido negada
prácticamente, y salvo algunas excepciones, toda posibilidad de integración en la comunidad,
lo cual ha motivado, por una parte, una serie de reacciones en cierto modo lógicas y por otra
la aparición de situaciones tan absurdas como reales, producto del choque entre ambos
grupos de intereses. Una evolución gradual y lenta ha ido teniendo lugar hasta llegar a
nuestros días, momento en que el problema va a quedar por fin totalmente superado.
La persona con discapacidad tiene iguales derechos que los que asiste a la población en
general, estableciendo el régimen legal de protección, atención de salud, trabajo, educación,
recreación, rehabilitación, seguridad social y prevención de la persona con discapacidad,
logrando su desarrollo e integración social, económica y cultural, por lo que es necesario
realizar acciones tendientes a facilitar el goce y ejercicio de sus derechos.
Que, lamentablemente aún existen actitudes discriminatorias en entidades públicas y

privadas, que han instituido prácticas monopólicas a favor de instituciones y personas sin
limitaciones, discriminando a las Asociaciones de Discapacitados y negándoles la capacidad
de auto-sostenimiento a través de la obtención de ingresos económicos y puestos de trabajo.
En el Estado Portuguesa y particularmente en este Municipio las personas con

discapacidad o necesidades especiales, agrupadas o no, han realizado en las últimas dos
302
décadas acciones conducentes al logro de reivindicaciones que les proporcionen condiciones
favorables a una vida digna y decorosa. Aún más, es finalidad del Gobierno Local el
representar al vecindario, promoviendo un adecuado desarrollo integral, sostenible y
armónico, llevadero del país. Preceptos que conllevan a brindar el apoyo a la comunidad en
general. En razón de estos motivos, el Municipio Páez les debe garantizar el respeto a su
dignidad humana y la promoción a la participación e igualdad en el proceso de su desarrollo
integral como entes activos y productivos de acuerdo a sus capacidades y potencialidades,
estructurando para tal efecto la presente Ordenanza Municipal.
La presente Ordenanza quedó integrada por 3 Títulos y 8 Capítulos, constante de 38

Artículos.
El Concejo Municipal de Páez en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de
Régimen Municipal,
SANCIONA
La siguiente,
ORDENANZA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD O

NECESIDADES ESPECIALES DEL MUNICIPIO PÁEZ.
TÍTULO I
ARTÍCULO 1.- Se crea la Ordenanza Municipal para la Atención Integral de las

Personas con Discapacidad o Necesidades Especiales en jurisdicción del Municipio Páez del
Estado Portuguesa, la cual establecerá el régimen aplicable de tales personas y su núcleo
familiar en función de la Igualdad y Participación Solidaria de su entorno social.
ARTÍCULO 2 .- A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por personas con
discapacidades, aquellas que presentan alguna disminución o ausencia en sus capacidades
sensoriales: auditivas, visuales o táctiles; mentales o intelectuales en sus valores o grados
de manera permanente o prolongada; expresivas o motóricas ( uso de bastones o sillas ). Se
entiende por personas con necesidades especiales aquellas que, siendo portadoras de las
discapacidades descritas en el párrafo anterior, pudieran presentar alguna necesidad
asociada que afecte su desenvolvimiento personal como consecuencia de trastornos en su
salud, educación, recreación, deporte, cultura y otros.
ARTÍCULO 3.- Las Discapacidades cuentan con niveles de alteración, que pueden estar
sobradamente compensadas con la presencia o desarrollo de otras diferentes o que no
impiden el desenvolvimiento del discapacitado en un tipo de actividad para la que no sean
esenciales esas cualidades alteradas. y son: Detrimento: alteración estructural; Limitación:
303
modificación negativa de la aptitud; Discapacidad: alteración de lo funcional, de la
actividad, aunque aún no especifica; Minusvalía.
discapacidad: con un grado tal de pérdida de la posibilidad funcional; y Deficiencia –
discapacidad: aplicada a actividades concretas, por ejemplo, profesionales.
TÍTULO II
DE LOS DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTÍCULO 4.- Los Principios en que se fundamenta la presente Ordenanza son

los de humanismo social, solidaridad, respeto a los derechos humanos, integración, no
segregación, no discriminación, participación ciudadana, corresponsabilidad, igualdad de
oportunidades, libre desenvolvimiento de la personalidad, así como los establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Pactos, Acuerdos o Convenios,
demás instrumentos jurídicos que rigen la materia.
ARTÍCULO 5.- Las disposiciones contenidas en esta Ordenanza se aplicarán en
forma equitativa a todas las personas con discapacidad o necesidades especiales, sin
discriminación alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, edad, idioma, pensamiento,
conciencia, religión, creencias, cultura, opinión política o de otra índole.
ARTÍCULO 6.- El Municipio Páez, por Órgano de la Alcaldía garantizará el
disfrute pleno de los derechos y condiciones necesarias para la adecuada, oportuna y
efectiva atención integral de las personas con discapacidad o necesidades especiales, que el
Estado, la familia y la sociedad deben brindarles.
ARTÍCULO 7.- Ninguna persona podrá ser objeto de trato des igualitario o
desconsiderado por motivos de discapacidad o necesidades especiales, o desatendido por
sus familiares cercano, aduciendo razonamientos que tengan relación con condiciones de
discapacidad física, expresiva o motórica, sensorial ( auditivas, visuales o táctiles ), mental o
intelectual.
ARTÍCULO 8.- Los ascendientes o descendientes en primero y segundo grado, y los
parientes hasta el segundo grado están en la obligación de proteger, cuidar, alimentar,
proveer vivienda, vestido, educación y procurar asistencia médica, social y comunitaria, a
personas con discapacidad o necesidades especiales que no puedan por sí mismas
satisfacer las carencias que implican las acciones enunciadas.
ARTÍCULO 9.- El Municipio, por Órgano de la Alcaldía y el Concejo Municipal apoyará
la promoción de campañas a través de los medios de comunicación para concienciar y
sensibilizar a la comunidad, sobre la necesidad de la participación de las personas con
discapacidad o necesidades especiales en igualdad de condiciones y equiparación de
oportunidades, comprometiéndose fundamentalmente a la familia en el proceso de
integración de conformidad con el principio de solidaridad.
ARTÍCULO 10.- El Municipio, promoverá la educación y concientización de la población
hacia las personas con discapacidad o necesidades especiales, que permita crear las
304
condiciones necesarias para lograr su participación plena en la sociedad.
ARTÍCULO 11.- El Municipio, facilitará el pleno acceso a toda persona con discapacidad o
necesidad especial a los servicios públicos, tales como: salud, educación, cultura, deporte,
recreación, vivienda, teléfonos, transporte y otros. Igualmente garantizará la facilidad en el
entorno físico, como calles, parques, plazas, edificios públicos y privados, mediante la
eliminación de barreras arquitectónicas y urbanísticas existentes y la aplicación de las
respectivas Ordenanzas de Desarrollo Urbano sobre la materia de la discapacidad. Del
mismo modo garantizará el acceso a la información y comunicación de las personas con
discapacidad auditiva mediante los respectivos servicios de intérpretes y otros que ofrece la
tecnología de la informática.
CAPÍTULO II
DE LOS DERECHOS LABORALES
ARTÍCULO 12.- El Municipio, establecerá programas de participación socio-económica a

las personas con discapacidad o necesidades especiales mediante la participación de
Organizaciones No Gubernamentales (ONG), para el normal desarrollo de cooperativas,
microempresas y su prestación del servicio en toda la Jurisdicción del Municipio Páez.
..Respecto al sector de la economía privada deberá contribuir con este propósito en función
del progreso del Municipio.
ARTÍCULO 13.- El Municipio, por Órgano de la Alcaldía, adoptará las medidas necesarias
para incluir a las personas con discapacidad o necesidades especiales en los programas de
formación y empleo en el sector público, privado y no sectorizado.
ARTÍCULO 14.- La Alcaldía y el Ayuntamiento Municipal, suscribirán con las
Organizaciones Sociales legítimamente constituidas y conformadas por personas con
discapacidad o necesidades especiales, Convenios laborales de prestación de servicios
públicos y otros contratos que favorezcan la integración laboral de tales personas, aún
aquellas naturales con discapacidad aptas para cumplir funciones que les fueren asignadas.
ARTÍCULO 15.- El Municipio, creará centros de formación y capacitación laboral de
personas con discapacidad o necesidades especiales, incluyendo otros servicios como el de
rehabilitación profesional y funcional que garanticen su reinserción laboral.
ARTÍCULO 16.- La aptitud de las personas con discapacidad o necesidades especiales
para ser empleadas deberá ser la misma que el resto del personal del mismo nivel, rango y
cargo, sin discriminación, segregación ni privilegios.
ARTÍCULO 17.- Los cargos que se asignen a personas con discapacidad o necesidades
especiales no deben impedir su desempeño, presentar obstáculos para su acceso al puesto
de trabajo, ni exceder de la capacidad para llevarlo a cabo. Los trabajadores, empleados y
obreros, con discapacidad o necesidades especiales no podrán ejecutar tareas riesgosas por
el tipo de discapacidad que tengan. La remuneración obedecerá al principio de igual trabajo,
igual salario.
CAPITULO III
DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN
ARTÍCULO 18.- El Municipio, de conformidad con las políticas de educación, apoyará
todas las iniciativas conducentes al proceso de atención Integral a las personas con
305
discapacidad o necesidades especiales, implementando y evaluando permanentemente
programas de capacitación en la modalidad de Educación Especial, de conformidad con la
Ley vigente.
ARTÍCULO 19.- El Municipio, por Órgano de la Alcaldía y el Concejo Municipal organizará
programas especiales de ayudas a las personas con discapacidad o necesidades especiales,
tales como becas escolares para sus hijos que cursen estudios hasta el nivel superior y
ayudas técnicas especiales y materiales; así como el suministro de vestido, útiles y textos
escolares.
CAPÍTULO IV
DEL DERECHO A LA SALUD
ARTÍCULO 20.- El Municipio, en materia de salud velará por la oportuna y eficaz atención
médica a las personas con discapacidad o necesidades especiales, asegurando y
proporcionando programas dirigidos por profesionales especializados en la materia, para la
detección precoz, evaluación y tratamiento de las deficiencias, garantizando la participación
de las personas con discapacidad, sus familiares y los trabajadores comunitarios locales.
ARTÍCULO 21.- El Municipio, formulará y evaluará programas de rehabilitación Integral
dirigidos a las personas con discapacidad o necesidades especiales, apoyándose en las
experiencias o potencialidades adquiridas por estas personas y por las Organizaciones o
Instituciones en materia de rehabilitación conforme a los avances tecnológicos.
CAPÍTULO V
DEL DERECHO A LA CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN
ARTÍCULO 22.- El Municipio, velará por la participación en igualdad de condiciones, porque

las personas con discapacidad o necesidades especiales puedan desarrollar su capacidad
creadora, artística e intelectual, no solamente para su beneficio sino para el desarrollo
comunitario en materia cultural, en actividades como danza, música, teatro, artes plásticas,
literatura, escultura, declamación y narración oral.
ARTÍCULO 23.- El Municipio, adoptará medidas tendientes a asegurar la participación en
igualdad de condiciones de todas las personas con discapacidad o necesidades especiales
en todas las actividades deportivas y recreativas, apoyando al personal encargado de
desarrollar dichas actividades.
ARTÍCULO 24.- Las actividades culturales, deportivas y recreativas tendrán como objetivo
canalizar las inquietudes y los intereses personales y colectivos de las personas con
discapacidad o necesidades especiales, a efectos de procurar su desarrollo integral.
CAPÍTULO VI
DEL DERECHO A LA VIVIENDA
ARTÍCULO 25.- El Municipio, en la ejecución de desarrollos habitacionales propiciará un

306
cupo de viviendas a las personas con discapacidad o necesidades especiales,
garantizando una vivienda apta, accesible y ubicada convenientemente, previo el estudio de
su condición socio-económica.
CAPÍTULO VII
DE LOS DERECHOS SOCIALES
ARTÍCULO 26.- El Municipio, por Órgano de la Alcaldía apoyará la creación de

Organizaciones que agrupen a personas con discapacidad o necesidades especiales, a sus
familiares y a otras personas que defiendan sus derechos, reconociéndole a dichas
Organizaciones el papel fundamental que desempeñan en la elaboración de políticas en
materia de discapacidad o necesidades especiales.
ARTÍCULO 27.- Las personas con discapacidad o necesidades especiales y sus familias
deberán estar informadas acerca de las precauciones que se deben tomar contra el abuso
sexual y otras formas de maltrato, para que realicen las acciones pertinentes en el caso en
que hayan sido víctimas.
CAPÍTULO VIII
DEL DERECHO AL TRANSPORTE
ARTÍCULO 28.- El Municipio, de conformidad con las Normas de Urbanismo, velará por la
adecuada instalación de teléfonos públicos, de manera de no obstaculizar el libre tránsito de
las personas y el uso de este servicio debe ser accesible a las personas con discapacidad
física.
ARTÍCULO 29.- El Municipio, garantizará el uso del transporte público a las personas con
discapacidad o necesidades especiales, concientizando a los transportistas mediante
campañas públicas y charlas educativas a fin de brindar un trato justo y adecuado a los
usuarios con discapacidad. Los transportistas no deberán cobrar cargos adicionales por los
accesorios requeridos por las personas con discapacidad.
TÍTULO III
ARTÍCULO 30.- En la planificación y desarrollo del turismo, el Municipio implementará

programas que abonen la participación en igualdad de condiciones a todas las personas
con discapacidad o necesidades especiales, haciéndoles asequibles los lugares y sitios
turísticos.
ARTÍCULO 31.- El Municipio, instaurará una base de datos estadísticos sobre las
condiciones de vida de las personas con discapacidad o necesidades especiales, la cual
efectuará con la colaboración de Institutos de Investigación, Universidades, Censos
Nacionales y Organizaciones de Personas con Discapacidad, teniendo presente la protección
a la vida privada y su integridad personal.
ARTÍCULO 32.- El Municipio, elaborará programas de formación en consulta con las
Organizaciones que agrupan a los discapacitados para la orientación y capacitación del
307
personal que tenga a su cargo los servicios de atención integral en la esfera de la
discapacidad o necesidades especiales, incluyendo la participación de la familia y los
trabajadores comunitarios.
ARTÍCULO 33.- El Municipio, adoptará medidas encaminadas a la búsqueda de
cooperación técnica y económica en forma bilateral y multilateral, Gubernamental y No
Gubernamental en lo relativo a la discapacidad.
ARTÍCULO 34.- Las Organizaciones de Personas con Discapacidad o Necesidades
Especiales tendrán derecho a ser consultadas en los procesos de diseño, planificación y
ejecución de políticas que beneficien el desarrollo integral de sus asociados, como
ciudadanos útiles a la sociedad, todo ello en concordancia con los propósitos y razones de
las demás Instituciones que operan en función de los beneficios a tales personas.
ARTÍCULO 35.- La Alcaldía y el Concejo Municipal, apoyarán la constitución de un
Consejo Local para la “Atención Integral de Personas con Discapacidad o Necesidades
Especiales”, cuyo objeto será el de coordinar y supervisar las ejecuciones de planes y
programas, el cual estará integrado por representantes de las Organizaciones de Personas
con Discapacidad mayoritariamente, y por representantes de los Organismos Municipales
encargados de aplicar las políticas favorables a tales personas.
ARTÍCULO 36.- El Municipio, por Órgano de la Alcaldía a través de la Dirección Gestión
Ciudadana y Registro Civil, llevará un Censo actualizado de todas aquellas personas que
presenten discapacidad o necesidades especiales en jurisdicción del Municipio Páez del
Estado Portuguesa.
ARTÍCULO 37.- Todo lo no establecido expresamente en esta Ordenanza, será resuelto
por lo dispuesto en la Ley Nacional que rige la materia.
ARTÍCULO 38.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación correspondiente en la Gaceta Municipal, de esta Jurisdicción.
Dada, Firmada, Sellada y Refrendada en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo
Municipal del Municipio Páez del Estado Portuguesa, en la ciudad de Acarigua, a los Ocho (
08 ) días del Mes de Diciembre de Dos Mil Tres ( 2003 ).
Años 193° de la Independencia y 144° de la Federac ión.
( FDO. ) DOUGLAS JOSÉ PÉREZ RODRÍGUEZ

ALCALDE – PRESIDENTE
( FDO. ) CARMEN LINAREZ

SECRETARIA MUNICIPAL ( E )
308
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMV ACARIGUA, MARZO DE 2005 MES 03
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE LA CREACION

DEL INSTITUTO AUTONOMO
MUNICIPAL DE LA MUJER DEL
MUNICIPIO PAEZ
309
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua
SOBRE LA CREACIÓN DEL INSTITUTO

AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA MUJER DEL
MUNICIPIO PÁEZ
310
ESTADO PORTUGUESA
EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES
SANCIONA
LA SIGUIENTE
ORDENANZA
SOBRE LA CREACIÓN DEL INSTITUTO AUTÓNOMO

MUNICIPAL DE LA MUJER DEL MUNICIPIO PÁEZ
311
Nuestra Constitución establece como fines sociales la defensa y el desarrollo de la

persona y el respeto a su dignidad y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos
y deberes consagrados en la Constitución (Art. 3 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela), así mismos nuestra Constitución precisa que para alcanzar tales
fines sociales las herramientas indispensables son la educación y el trabajo, los cuales
además de derechos sociales son deberes constitucionales.
Partiendo de esta base devenida de nuestra carta magna y conscientes de la situación

de desigualdad, limitaciones, agresiones, carencia de Educación, capacitación, y atención
oportuna que padece la mujer del Municipio Páez, y comprometidas con los principios de
colaboración entre los Órganos de los poderes públicos enunciados en el Artículo 136 C.R.B.
de V, se hace necesario crease un Instituto de carácter especializado sobre las políticas
públicas hacia la mujer contenidas especialmente en la Ley de Igualdad de Oportunidades
para la Mujer, en las normativas que regulan y protegen la mujer a fin de brindar orientación
oportuna, velar por las oportunidades de capacitación laboral. Prevenir y atender los eventos
de violencia contra la mujer e implantar políticas de asistencia de atención integral en todas
las áreas que afecten los derechos y garantías de la mujer y que procure la participación de
la mujer en la toma de decisiones en los programas sociales.
La Alcaldesa en cumplimiento de los fines del Estado tiene el deber de acatar la

función rectora del INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER, en ejercicio de las atribuciones
que le son conferidas y en el ámbito de sus funciones propias.
Sobre la premisa de que nuestra mujer requiere de la participación integral y

consciente del rol de la mujer de nuestro Municipio quien es la base de nuestras familias es
evidente que en la medida que presentemos organización asistencial ala Mujer de nuestro
Municipio sus efectos positivos se reflejan en los demás miembros de la comunidad que
integran nuestro Municipio.
Para el logro de estos objetivos y bajo los principios de justicia, igualdad y paz como
fines fundamentales del estado referidos al inicio de esta exposición y contemplados en el
art. 3 C.R.B. De V se presenta el Proyecto de Ordenanza de Creación del Instituto Municipal
de la Mujer, cuya organización permite implementar y ejecutar planes de políticas del
Municipio, dirigidas a garantizar la prestación de los servicios necesarios en materia jurídica,
Salud, Educación, Cultura, en el área científica, formación, empleo ingresos y seguridad
social. Lo que permitirá incrementar su integración y participación plena y organizada.
El Instituto Municipal de la Mujer, estará adscrito al Municipio Páez y será el

responsable de planificar, promover y ejecutar políticas públicas dirigidas al desarrollo
Económico social, laboral, bienestar social y salud de la mujer en el Municipio Páez,
enmarcado por su madre la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer, ha de nacer el
Instituto Municipal de la Mujer.
Para alcanzar los objetivos descritos, el Instituto Municipal de la Mujer asegurará la

capacitación, orientación y asistencia especializada de manera oportuna aquellas ciudadanas
que de manera individual u organizada lo necesiten.
312
Para hacer realidad estas políticas de protección y capacitación de la Mujer del
Municipio Páez, el Municipio cuenta con la figura de la creación de institutos autónomos
previstos en el Artículo 142 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
cuya legislación se desarrolla en la Ley Orgánica de la Administración Pública de igual
manera nuestra carta magna establece la necesidad de crear entidades funcionales
descentralizadas (ART. 300. CRB de V), para la realización de actividades sociales todo en
coherencia con los Artículos 47 y 48 de la Ley de igualdad de Oportunidades de la Mujer en
este marco de idea surge la creación del Instituto Municipal de la Mujer.
La Alcaldesa a quien le corresponde el honor como Primera Mujer de este Municipio

presenta esta Ordenanza, consciente de la necesidad de dar cabida a la búsqueda de
soluciones de los distintos conflictos que afectan a la mujer del Municipio Páez, como lo es la
desigualdad en la búsqueda de oportunidades, la violencia, la discriminación por falta de
participación, por la carencia de atención y orientación oportuna fundamenta esta ordenanza
en los principios de protección, igualdad, solidaridad, equidad, respeto y paz sobre la base de
los mismos se sustenta el fin principal de esta Ordenanza que propone la Creación del
Instituto Municipal de la Mujer.
CAPITULO I
ARTÍCULO 1.- La presente Ordenanza crea el Instituto Autónomo Municipal de la Mujer

con personalidad jurídica y patrimonio propio independiente y Descentralizado del Municipio
Páez y el reglamento que al efecto se dicte por la Ley Orgánica del Régimen Municipal y
demás disposiciones legales que le sean aplicables y utilizará las siglas “IMMUJER”.
ARTÍCULO 2.- El Instituto Municipal de la Mujer del Municipio Páez tendrá por finalidad
de organizar, planificar, promover, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar políticas públicas
dirigidas al desarrollo de la mujer, en el sector cultural, científico, económico, educativo,
laboral de bienestar social, salud y asuntos relacionados con la condición y situación de la
mujer, presentando la asistencia en el plan de desarrollo integral nacional de igualdad de
oportunidades para la Mujer con mirar al mejoramiento de su calidad de vida.
ARTÍCULO 3.- El Instituto Municipal de la Mujer del Municipio Páez tendrá su domicilio
en la jurisdicción del Municipio Páez del Estado Portuguesa.
CAPITULO II
DE LOS FINES ESPECÍFICOS
ARTÍCULO 4.- Son fines del Instituto Autónomo Municipal de la Mujer:
1.- Organizar, impulsar el desarrollo de la Mujer, incrementar su participación e

integración plena y eficaz en la vida socio-política, cultura, científica, laboral del Municipio
Páez.
2.- Organizar programas tendientes a buscar la equidad del género.
313
3.- Evaluar las áreas donde la mujer se vea más afectada.
4.- Promover programas de difusión de las políticas de capacitación educacional y

defensa de los derechos de la mujer.
5.- Crear y promover la consolidación de programas de asesorías permanentes en el área

jurídica en relación con otros organismos e instituciones Públicas Nacionales, Estadales o
Municipales mediante la red de centros de atención integral para la Mujer.
6.- Promover la creación de registros estadísticos sobre la condición, situación y roles

ocupaciones de la mujer en el Municipio Páez.
7.- Intervenir en la formulación de políticas públicas que afecten a la Mujer de este

Municipio en áreas como salud, educación, capacitación, empleo y seguridad social. En los
términos contemplados en la ley de igualdad de oportunidades para la Mujer.
8.- Garantizar los recursos financieros y coordinar las asignaciones a los diferentes
niveles de ejecución de los programas.
9.- Garantizar la inclusión del enfoque de género en todas las políticas, planes y
programas a realizar en la Alcaldía del Municipio Páez.
10.- Promover la creación de la casa de Abrigo para la atención de las víctimas de

violencia familiar que permita atender a las mujeres de la localidad cuando de conformidad
con su situación de peligro inminente deban ser custodiadas y protegidas por el Municipio.
11.- Crear la unidad de atención, tratamiento de hechos de violencia hacia la mujer y la

familia conjuntamente entre el Instituto Nacional de la Mujer, la Gobernación y la Alcaldía.
12.- Conocer sobre situaciones de discriminación de la mujer y formular recomendaciones

administrativas o normativas a los órganos competentes del poder público Municipal y del
sector privado.
13.- Crear la red de atención integral para la mujer en el Municipio Páez.
14.- Implementar programas de formación sobre los derechos de las mujeres, la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
15.- La realización de talleres para la sensibilización y capacitación de los funcionarios del

Municipio en materia de género y violencia intrafamiliar.
16.- Implementar programas de orientación técnica par la instalación de los programas
señalados y la formación y capacitación del personal a laboral en el instituto.
17.- Crear las casas Parroquiales de las mujeres y la instalación de los refugios para las
víctimas de violencia o maltrato.
18.- Impulsar la creación de periódicos y T.V. comunitarias para impulsar espacios

educativos sobre la igualdad de los géneros y para dignificar la imagen de la mujer ante la
314
sociedad.
19.- Creación de salas situacionales en las comunidades que permitan articular los
distintos programas del Gobierno Nacional y Regional y que garantice la participación
protagónica de la Mujer en la toma de decisiones.
Las demás que le atribuya por la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer y la
Ley Sobre la Violencia Contra la Familiar u otras Leyes.
20.- Prestar asistencia a mujeres que siendo adolescentes tengan hijos o se hayan
emancipado por los supuestos establecidos en la Ley.
ARTÍCULO 5.- Para el logro de estos fines las diferentes dependencias de la

Administración Pública Municipal cooperan de manera consultiva y como Consejo de apoyo
interinstitucional así mismo se incorporan representantes de la comunidad al consejo
consultivo que se establecerá por resolución interna del Instituto.
CAPITULO III
DE LAS COMPETENCIA
ARTÍCULO 6.- Son competencia del Instituto Municipal de la Mujer.
1.- Administrar los recursos y bienes que le sean asignados por cualquier concepto con
sujeción de las normas de salvaguarda del patrimonio público que le sean aplicables.
2.- Diseño y ejecución de programas que desarrollen las políticas públicas dirigidas al
desarrollo económico, educativo, laboral bienestar social y salud de la mujer del Municipio
Páez.
3.- Implementar, coordinar y fiscalizar la red de centros de atención integral y asesoría

legal y casa de abrigo o refugios para la Mujer del Municipio Páez.
4.- Promover y coordinar la creación y funcionamiento de Cooperativas y/o Asociaciones

de Mujeres.
5.- Ejecutar acciones para la construcción de sedes para los centros de asistencia integral
de la Mujer.
6.- Prestar asistencia legal en casos de discriminación por sexo y violencia física y
Psicológica de la Mujer del Municipio Páez.
7.- Llevar registros internos de los casos asistidos, de los aportes recibidos, de los
programas desarrollados.
8.- Promover la participación de la Mujer en los distintos roles ocupacionales en forma

interinstitucional y la empresa privada así como en la toma de decisiones.
9.- Asumir las distintas materias que le asigne la Ley de Igualdad de Oportunidades para
315
la Mujer y la Ley Sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia y los acuerdos
internacionales sobre la mujer y los derechos humanos, así como la que le asigne los
programas del Municipio en estas áreas.
CAPITULO IV
DE LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
ARTÍCULO 7.- La máxima Dirección y Administración del IMMUJER estará a cargo de

un DIRECTORIO EJECUTIVO constituido por cinco ciudadanas, (una Directora, Secretaria
de Planificación, Secretaria de Ejecución, Coordinadora de Consulta y Planificación y
Coordinadora de Administración y Ejecución) serán de libre nombramiento y remoción del
Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez, serán designados por un periodo de dos años
pudiendo ser ratificados, en caso de remoción deberán continuar en el ejercicio de sus
funciones hasta la designación de sus sustitutos. Las integrantes del directorio no tendrán
grados de parentesco ni por afinidad ni por consanguinidad entre sí, solo la Directora y las
dos secretarias gozarán de remuneración la cual será estipulada y asignada por el Alcalde o
Alcaldesa, las dos coordinadoras serán nombradas ad-honorem y las postulaciones deben
salir de la comunidad organizada y tendrán el beneficio de una asignación por participación
en las reuniones del Directorio.
El directorio se reunirá una vez al mes como reunión ordinaria y de forma

extraordinaria cada vez que lo exijan los intereses del instituto para lo cual circulará
convocatoria con dos días de anticipación. Para la validez de las reuniones del Directorio
ejecutivo se requiere la presencia de la Directora y de la presencia mínima de 3 de los
restantes miembros, sus decisiones se tomarán por la mayoría absoluta, en caso de que no
haya Quórum se convocará para nueva reunión a las 24 horas y la decisión se tomará con la
aprobación de la mitad más uno de los miembros que asistan.
Serán causales de destitución inmediata el no cumplimiento de esta Ordenanza y la

falta a las obligaciones inherentes a las funciones asignadas a cada miembro del Directorio.
PARÁGRAFO ÚNICO: Queda totalmente prohibido a las integrantes del directorio

celebrar contratos de cualquier clase con el instituto, así como también a los funcionarios,
empleados u obreros adscritos al mismo.
ARTÍCULO 8.- Son competencia del Directorio.
1.- Definir y ejecutar las políticas y planes de asistencia a la Mujer del Municipio Páez.
2.- Velar por el cumplimiento de los objetivos fundamentales del Instituto.
3.- Aprobar la creación de los centros de asistencia integral.
4.- Designar la defensora delegada de los derechos de la mujer quien se juramenta por
ante la defensora nacional de los derechos de la mujer y cuyas funciones serán las
establecidas en la ley de igualdad de oportunidades para la mujer y las asignadas por este
directorio mediante resolución interna, su remoción se realizará igualmente por este
directorio con notificación a la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer.
316
5.- Aprobar el presupuesto, manejo de recursos erogaciones ordinarias, aprobar los
programas y planes de trabajo de instituto en concordancia con el plan de desarrollo
municipal.
6.- Presentar a la Primera autoridad del municipio y a las comunidades Memoria y Cuenta
de su gestión dentro de los 30 días a la finalización de cada ejercicio fiscal.
7.- Aprobar las normas de administración interna del instituto.
8.- Autorizar la adquisición, enajenación de bienes muebles e inmuebles en los términos

que establezca la ley.
9.- Aceptar o rechazar las donaciones o legados que le hicieran personas naturales o
jurídicas a esta instituto.
10.- Considerar, aprobar o improbar contratos o convenios que deba celebrar este instituto.
11.- Delegar en la Directora las atribuciones especiales no conferidas por esta Ordenanza.
12.- Aprobar el ingreso del personal.
ARTÍCULO 9.- DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO.
A.- De la Directora del IMMUJER.
1.- Ejercer la representación del instituto por ante cualquier persona natural o jurídica.
2.- Ejercer la gerencia de la planificación conforme lo aprobado por el directorio.
3.- Convocar y presidir las reuniones del directorio.

4.- Otorgar poderes de representación judicial.
5.- Firmas conjuntamente con el directorio el presupuesto, manejo de recursos

erogaciones ordinarias.
6.- Gerenciar las funciones de los miembros del directorio.
7.- Contrata el personal para la ejecución de los planes.
8.- Aperturar, girar y cancelar cuentas Bancarias conjuntamente con la Coordinadora de

Recursos.
9.- Firmas la correspondencia oficial del Instituto.
10.- CONTROLAR Y SUPERVISAR los programas y su ejecución.
11.- Las demás que le asigne el directorio.

317
Único aparte: las faltas temporales o absolutas de esta funcionaria serán suplidas por la
persona que designe el Alcalde o Alcaldesa.
B.- DE LA SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN.
1.- Evalúa las áreas de demanda de necesidades.
2.- Planifica y coordina los planes de servicios y asistencias.
3.- Formula programas de difusión respecto a las normativas que regulan las diversas
situaciones de la mujer.
4.- Diseña la red de control de atención integral conforme a las necesidades de la

comunidad. Dirigir el proceso de elaboración, ejecución y evaluación del presupuesto del
instituto.
5.- Coordina las medidas administrativas que garanticen la ejecución de los planes.
C.- DE LA SECRETARIA DE EJECUCIÓN.
1.- Coordina la ejecución de la planificación aprobada.
2.- Evalúa, controla y supervisa la ejecución de los programas de difusión.
3.- Ejerce la administración de los recursos asignados.
4.- Supervisa y administra los gastos operativos del instituto.
5.- Realiza los presupuestos de gastos de cada planificación y los presenta al directorio.
6.- Coordina la cancelación del pago del personal fijo y contratado del instituto.
7.- Elabora el proyecto de presupuesto anual del instituto.
8.- Ejerce la coordinación y supervisión del personal contratado.
9.- Dirigir el proceso de elaboración, ejecución y evaluación del presupuesto del instituto.
10.- Coordina las medidas administrativas que garanticen la ejecución de los planes.
11.- Firma las cuentas Bancarias y contratos conjuntamente con la Directora.
D.- DE LA COORDINADORA DE CONSULTA Y PLANIFICACIÓN.
1.- Asistir a las reuniones del directorio.
2.- Cumplir con las funciones que se le asignen por directorio.

318
Suplir las faltas temporales de la Secretaria de Planificación y las absolutas hasta que
se nombre la nueva secretaria de planificación.
E.- DE LA COORDINADORA DE ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN.

1.- Asistir a las reuniones del directorio.
2.- Cumplir con las funciones que se le asignen por directorio.

Suplir las faltas temporales de la Secretaria de Ejecución y las absolutas hasta que se
nombre la nueva secretaria de ejecución.
ARTÍCULO 10.- Para la mejor Administración y ejecución de las funciones el instituto
deberá llevar un libro de actas de asambleas, control de planes como administrativos y los
libros registros tanto de control de planes como administrativos los cuales se acordarán por
reunión de administración.
ARTÍCULO 11.- El ejercicio económico del instituto se iniciará el 1 de enero y termina l 31
de diciembre de cada año, el primer ejercicio de el instituto comenzará a partir de la fecha de
protocolización del acta constitutiva de este instituto por ante el Registro Correspondiente y
culminará el 31 de diciembre del mismo año de la Ordenanza.
CAPITULO V
DEL PATRIMONIO
ARTÍCULO 12.- El patrimonio del Instituto Municipal de la Mujer del Municipio Páez estará
constituido por las aportaciones: 1.- El aporte inicial que realice la Alcaldía.
2.- Por los aportes anuales que le sean asignadas en la Ordenanza de Presupuesto.
3.- Por ingresos y bienes que le puedan ser asignados o adscritos.
4.- Los bienes provenientes de las donaciones que pudieran hacer instituciones públicas
o privadas.
5.- los legados y aportes de toda índole.

6.- Sus ingresos propios, obtenidos por el desarrollo de sus actividades.
7.- El aporte concedido por el Ejecutivo del Estado Portuguesa.
8.- El aporte concedido por el Ejecutivo Nacional.
9.- Los recursos obtenidos por convenios o contratos suscritos con organizaciones
nacionales e internacionales.
10.- Los demás bienes que adquieran por cualquier título.
ARTÍCULO 13.- Del Régimen Presupuestario.
El instituto dispondrá de autonomía presupuestaria en los términos previstos en la Ley

Orgánica del régimen Presupuestario, el Directorio ejecutivo deberá presentar su proyecto
319
del presupuesto a fin de ser sometido a consideración de la Cámara Municipal en la misma
oportunidad en que se presente el proyecto de la ordenanza del presupuesto de esta. Una
vez se dicte la ordenanza de la administración financiera y del sistema de control interno de
la Alcaldía de este Municipio el presupuesto será determinado y sometido a los controles que
allí se dispongan al respecto.
ARTÍCULO 14.- En cada presupuesto se incluirá una partida de rectificación cuyo monto
no excederá del 10% del presupuesto de ingresos para atender erogaciones urgentes
imprevistas.
CAPITULO VI
DE REGIMEN DEL PERSONAL
ARTÍCULO 15.- La contratación del personal se hará conforme a la Ley Orgánica del
trabajo, todo trabajador ingresará bajo el régimen de periodo de prueba y si sus
conocimientos y efectividad ameritan la contratación se aplicarán as exigencias de la Ley
orgánica del trabajo para ser contratado.
La asignación de Sueldos y Salarios se hará conforme al sistema de clasificación de

cargos y tabulador de salarios y sueldos internos que apruebe el directorio para el personas
el cual comenzará a regir a partir del segundo ejercicio económico.
PARÁGRAFO ÚNICO: En ningún caso se presumirá del contrato que se convengan entre
los trabajadores y el instituto, en cualquiera de sus modalidades legales, una vía para
ingresar a la función pública.
El instituto en ejercicio de su autonomía es el único responsable de los pasivos

laborales que se causen durante su vigencia del mismo.
CAPITULO VII
DE LAS BENEFICIARIAS DEL INSTITUTO
ARTÍCULO 16.- Serán beneficiarias de los fines de este instituto conforme al Artículo 4 de
esta Ordenanza toda mujer mayor de 18 años, domiciliada en el Municipio Páez del Estado
Portuguesa.
CAPITULO VIII
DEL CONTROL ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 17.- El instituto Municipal de la Mujer del Municipio Páez tendrá un control
interno que comprenderá un plan de organización políticas y normas adoptando
procedimientos según lo dispone la Ley de Contraloría General de la República y del sistema
Nacional de Control Fiscal.
La Contraloría Municipal de conformidad con lo establecido en el Artículo 95 de la Ley

320
Orgánica del Régimen Municipal podrá someter al Instituto a mecanismos de control el cual
deberá acatar, previo a informes de carencia de aplicación de normativas administrativas o
irregularidades administrativas.
CAPITULO IX
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y DE LA CONTRALORIA SOCIAL
ARTÍCULO 18.- La ciudadanía de manera organizada podrá participar mediante

proyectos relacionados con los objetivos y fines del Instituto así mismo el instituto estimará la
consulta que se haga a la comunidad en la vialidad de los proyectos a ejecutar.
ARTÍCULO 19.- Contraloría Social. La sociedad organizada podrá ejercer medios de
control a través de un comité de control vigilancia y evaluación, integrado por tres
representantes propuestos por la sociedad civil, comunidades y gremios organizados quienes
seleccionarán a los miembros de este comité, dicha asignación será revocada por la
autoridad que lo designa.
El comité de Control y Vigilancia, vigilará el cumplimiento de los objetivos de esta

Ordenanza, supervisará la ejecución del presupuesto y comunicará sobre cualquier
irregularidad realizada en el presupuesto asignado. Asimismo cumplirá sus funciones dentro
del marco legal que le asigne el reglamento de esta Ordenanza.
CAPITULO X
DE LA DURACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL INSTITUTO.
ARTÍCULO 20.- El instituto Municipal de la Mujer del Municipio Páez tendrá duración
indefinida pudiendo acortar su duración mediante Decreto.
En caso de liquidación la misma se hará por una junta interventora integrada por 3
miembros profesionales, un contador, un abogado y un administrador designados y un
miembro de la comunidad quien ejercerá funciones de observador asignados mediante
resolución por el Alcalde o Alcaldesa.
CAPITULO XI
DE LAS PRERROGATIVAS DEL INSTITUTO.
ARTÍCULO 21.- Todas las actuaciones realizadas por este Instituto estarán exentas del
pago de cualquier Arancel, tasa o contribución con ocasión a la utilización de los servicios de
Registros y Notarias, así como también con ocasión a los procesos y acciones judiciales en
que participen o intenten ante los órganos de administración de justicia.
ARTÍCULO 22.- A los únicos fines de los procedimientos administrativos y judiciales la no
comparecencia de los representantes o apoderados del instituto, así como también la
omisión en la interposición de un recurso por parte de aquellos no comportara la confesión o
aceptación de hechos y circunstancias de ninguna índole en todo caso se extenderá como
321
oposiciones y contradicciones expresas a las pretensiones o imputaciones formuladas por la
parte contraria.
El instituto no podrá ser condenado en costas judiciales.
ARTÍCULO 23.- Estas prerrogativas se sustentan en el titulo VI De las prerrogativas del

Instituto Nacional de la Mujer contempladas en la Ley de Igualdad de Oportunidades para la
Mujer.
ARTÍCULO 24.- El Directorio del Instituto será asignado a laso 10 días hábiles siguientes
a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, para el primer periodo de inicio todos
serán designados por la Primera Autoridad del Municipio a partir del segundo periodo se
recibirán las postulaciones de la comunidad para las coordinadoras.
ARTÍCULO 25.- El directorio procederá autorizar a la Directora para suscribir la
presentación y protocolización del acta constitutiva del mismo ante el Registro
correspondiente.
ARTÍCULO 26.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partid de su publicación en
la Gaceta Oficial.
Dada,, firmada y sellada en el salón de sesiones del Concejo Municipal de Páez del
Estado Portuguesa, Acarigua a los tres (3) días del mes de Marzo del año dos mil cinco
(2005).
(Fdo) CARMEN ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

(Fdo) Abg. JANIO SÁNCHEZ

322
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

documentos que aparezcan en la GACETA MUNICIPAL,
tendrán autenticidad Legal según
AÑO MMV, SEGUNDA ETAPA, MES 03

ACARIGUA, 04 DE MARZO DE 2005
SUMARIO
REFORMA PARCIAL A LA
ORDENANZA QUE CREA EL
INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
DEPORTE Y RECREACIÓN DEL
MUNICIPIO PÁEZ
323
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua
ORDENANZA
QUE CREA EL INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE

DEPORTE Y RECREACION DEL MUNICIPIO PÁEZ
324
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL DE PAEZ
SANCIONA
La siguiente:
ORDENANZA
QUE CREA EL INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE

DEPORTE Y RECREACION DEL MUNICIPIO PÁEZ
325
EXPOSICIÓN DE MOTIVO
Tomando en cuenta la reciente transferencia de la gerencia del deporte a las regiones,

se justifica la creación del Instituto Autónomo Municipal del Deporte y la recreación en el
Municipio Páez. Dicho Instituto tendrá como prioridad modernizar y jerarquizar la práctica
deportiva, la cual se encuentra bastante desorganizada en virtud de los viejos esquemas
gubernamentales.
Sobre la base de los señalamientos anteriores, y consciente del papel tan importante
que juega el deporte en la sociedad en evidente la necesidad de crear éste Instituto
Autónomo; capaz de desarrollar todo lo concerniente a las actividades deportivas a nivel
Municipal, para así lograr que el deporte llegue a la comunidad en todos sus niveles sin
ningún tipo de discriminación de índole social, económica o competitivo.
Para el cumplimiento de estos objetivos se ha elaborado el siguiente proyecto de
ordenanza para la creación del Instituto Autónomo Municipal del Deporte y la recreación en el
Municipio Páez. Considerando al Instituto Autónomo como una estructura organizativa que
permite ejecutar con celeridad, eficiencia y mando gerencial los fines trazados.
Se propone un Instituto Autónomo Municipal con competencia en la materia deportiva,
en virtud de la experiencia positiva que ha resultado en otros ámbitos las actuaciones de
organismos similares, como medio eficaz para el cumplimiento de los objetivos para los
cuales han sido creados. La dinámica de la actividad deportiva exige un organismo con
autonomía funcional y patrimonial que queda tener agilidad administrativa, celeridad en la
ejecución de sus programas y libertad de acción para la suscripción como persona jurídica de
convenios Inter.-institucionales para el alcance de su fin.
326
ORDENANZA QUE CREA EL INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y
RECREACIÓN DEL MUNICIPIO PAEZ
CAPITULO I
Artículo1º. Se crea el INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL DEL DEPORTE

Y LA RECREACIÓN EN EL MUNICIPIO PÁEZ, con la
personalidad jurídica y patrimonio propio, independientemente del
Municipio Páez, el cual se regirá por las disposiciones de la
presente Ordenanza y Reglamento que al efecto de dicte; por la
Ley del Deporte y por la Ley Orgánica de Régimen Municipal y
demás disposiciones legales que le sean aplicables.
Artículo 2º.- EL INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y

LA RECREACIÓN EN EL MUNICIPIO PAEZ, tendrá por objeto:
La promoción deportiva y recreacional de la población del Municipio Páez

como las prácticas deportivas de carácter popular.
La administración, mantenimiento y regulación del uso de las
instalaciones deportivas y recreativas del municipio para el disfrute de
las comunidades.
Artículo 3º.- El Instituto tendrá su domicilio en Ciudad de Acarigua, Municipio

Páez del Estado Portuguesa, pudiendo establecer dependencias para el
mejor cumplimiento de sus competencias en las parroquias que
conformar el municipio Páez.
Artículo 4º.- Las normas internas para el funcionamiento y organización del Instituto
serán dictadas y establecidas por las autoridades competentes del
mismo indicadas en esta Ordenanza.
Artículo 5º.- El instituto podrá suscribir convenios con las diversas entidades locales
327
de otros municipios u otras instituciones a fin de intercambiar o prestar
sus servicios en el ámbito deportivo, todo ello de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y esta ordenanza.
CAPITULO II
DE LAS ATRIBUCIONES
Artículo 6º.- El Instituto Autónomo Municipal del Deporte y la Recreación tendrá las
siguientes atribuciones:
a).- Planificar, organizar, coordinar y ejecutar actividades deportivas y

de recreación en el Municipio Páez, particularmente aquellas en las
cuales se involucre directamente a las comunidades en el fomento de
programas en el área, según lo establecido en la Ley del Deporte y su
Reglamento y en esta Ordenanza.
b.)- Planificar la política deportiva de Municipio en concordancia con la
política deportiva Nacional y la política deportiva del Estado Portuguesa.
c).- Planificar, ejecutar, obras deportivas y supervisar en el Municipio Páez,
haciendo énfasis en la participación de la comunidad.
d).- Administrar los recursos y bienes que le sean asignados por cualquier
concepto, conforme a las disposiciones y normas aplicables para la
salvaguarda del patrimonio público y a los fines de la mayor
transparencia en sus actividades y operaciones.
e).- La acción operativa del Instituto estará enmarcada en el desarrollo

de los siguientes programas: Deporte escolar, deporte para
discapacitados, recreación para la tercera edad, escuelas de talentos
deportivos, deporte y recreación comunal, deporte laboral, capacitación
deportiva, y cualquier otro programa que vaya en beneficio de los
habitantes del Municipio Páez.
f).- El instituto está en la obligación de llevar un registro de los clubes y ligas
que hacen vida en el Municipio Páez, a fin de lograr su incorporación a la
328
elaboración y ejecución de los programas del ente deportivo municipal y
vincularlos a los programas deportivos estadales y nacionales.
g).- El instituto promoverá y participará en la creación y ejecución de
programas de atención social al atleta, tales como; becas de estudio,
asistencia médica y psicológica, y otras acciones que fomenten la
atención integral del mismo.
h).- Desarrollar conjuntamente con los demás órganos de la
Administración Pública y entes privados con acción en el campo
deportivo, convenios de cooperación recíproca cuyo objetivo sea
procurar los recursos y ejecutar acciones para el fomento y desarrollo del
deporte y la recreación en el Municipio.
i).- El instituto vinculará a las glorias del deporte a actividades de
promoción y participación con las comunidades (promoviendo charlas,
clínicas, órdenes deportivas e estimulo del gentilicio).
j).- Implementar con la participación de la comunidad, programas de
funcionamiento de instalaciones deportivas de acceso y utilización
pública en los distintos sectores del Municipio Páez.
k).- Ejecutar acciones para la construcción de nuevas instalaciones para la
comunidades que carezcan de las mismas y a su vez, recuperar y
adecuar las ya existentes en cumplimiento de los objetivos para los
cuales fueron creadas.
l.).- Fomentar y desarrollar las escuelas de talentos deportivos en el marco
legal que le corresponde al municipio, a fin de contribuir al desarrollo del
semillero de futuros atletas de alto rendimiento.
m).- Ejercer la acción del municipio en la supervisión de la realización
de eventos recreativos y actividades deportivas programadas por entes
privados, particularmente aquellas donde sean utilizadas instalaciones
cuyo funcionamiento le competa.
n).- Orientar a los entes públicos y privados interesados en la construcción de
instalaciones deportivas y recreativas, en lo relativo a especificaciones
técnicas, uso y mantenimiento de las mismas.
o).- El Instituto planificará, se vinculará con las escuelas, centros culturales
329
y recreacionales para planificar, organizar, coordinar y ejecutará
actividades deportivas especialmente dirigidas a niños, niñas y
adolescentes a través de actividades deportivas y recreativas. Para dar
cumplimiento en lo establecido en los artículos 63, 64, 81 y 84 de la Ley
Orgánica de protección del niño y el adolescente.
p).- El Instituto establecerá un programa integral de recreación basado
en la recreación artístico-literal, recreación turística, deporte recreativo y
de espectáculo para el buen uso y provecho del tiempo libre.
q).- El instituto fomentará con las comunidades organizadas la práctica de
juegos tradicionales y actividades socioculturales procurando la
integración con el medio ambiente.
El Instituto promoverá, estimulará y supervisará la constitución de
organizaciones de base que promuevan actividades recreativas tales
como juegos lúdicos, (domino, ludo, damas y juegos de mesa en
general), eventos novedosos (aeromodelismo, actividades caninas),
deportes extremos ( paracaidismo, escalas, cicloacrovacias), Actividades
acuáticas ( ríos, piscinas) deportes recreativos (caza y pesca deportiva),
juegos tradicionales (trompo, metra, papagayo), asociaciones de turismo
recreativo y deportivo (campamentos, centros de lectura).
El Instituto desarrollará un plan operativo que incremento la participación de
personas de la tercera edad en actividades físico-recreativas con apoyo
de sus organizaciones de base.
CAPITULO III
DEL PATRIMONIO
Artículo 7º.- El patrimonio del Instituto estará constituido de la siguiente manera:

u) Por los aportes anuales que haga la Alcaldía de Páez previstos
presupuestariamente, y en todo caso no será menor al tres por ciento (3%)
del presupuesto global del Municipio.
v) Por los aportes extraordinarios que les transfiera la Alcaldía.
330
w) Por los bienes y derechos que adquieran por cualquier título en su
existencia como persona jurídica distinta e independiente al Municipio.
x) Por los aportes y otros ingresos, que pudiera tener mediante el desarrollo de
actividades contempladas dentro de sus objetivos.
y) Aquellos que se generan de convenios y asociaciones estratégicas con
otras entidades públicas y privadas.
z) Por los aportes que le asignen organismos Internacionales, Nacionales,
Estadales y municipales.
aa) De las donaciones recibidas de Entes Públicos o privados.
CAPITULO IV
DEL RÉGIMEN PRESUPUESTARIO
Artículo 8º El Instituto dispondrá de autonomía presupuestaria en los términos

previstos en la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario.
Artículo 9º El Órgano Directivo de este Instituto, debe entregar al Alcalde, su
Proyecto de Presupuesto, a fin de que sea sometido a consideración de
la Cámara Municipal en la misma oportunidad en que se discuta la
aprobación del Proyecto de la Ordenanza del Presupuesto. El
pronunciamiento de la Cámara Municipal solo se referirá a la
conformidad existente entre los programas contenidos en el presupuesto
de Instituto y los planes de desarrollo del Municipio.
Artículo 10º El Proyecto de Presupuesto no podrá ser formulado con déficit, ni
contener créditos destinados a cubrir obligaciones de administración y
funcionamiento que excedan de los ingresos ordinarios del Instituto.
Artículo 11º En cada presupuesto, se incluirá una partida de rectificación, cuyo monto
no excederá del DIEZ POR CIENTO (10%) del presupuesto de ingresos,
para atender erogaciones urgentes imprevistas.
Articulo 12º La asignación de sueldos y salarios, se hará conforme al sistema de
clasificación y remuneración de cargos que rijan para el Municipio.
Articulo 13º La dirección y administración del instituto estará a cargo de un directorio

331
integrado por un Presidente y cuatro miembros de libre nombramiento y
remoción del alcalde o alcaldesa, que los elegirá de los sectores
deportivos, recreacionales, vecinales, laborales y universitarios y deberán
ser profesionales universitarios, técnico superior, entrenador deportivo o
ciudadano de reconocida trayectoria en el sector deportivo o
recreacional, con experiencia en cargos similares y de registrada
solvencia moral, previa presentación de credenciales.
Articulo 14º El funcionamiento y operatividad del Instituto estará a cargo de un
Presidente y por lo menos cuatro Direcciones Técnicas:
bb) Dirección de Administración y presupuesto. Que tendrá bajo su

responsabilidad la programación, ejecución y distribución del
presupuesto asignado a esta Institución, así como también procurar la
consecución de otros ingresos para el cumplimiento de sus fines.
cc) Dirección de Infraestructura. Su responsabilidad será la de dirigir

los planes y programas de mantenimiento, conservación y
construcción de las instalaciones deportivas y recreativas
pertenecientes al Municipio.
dd) Dirección de Deporte para todos: Es la unidad administrativa,
encargada de dictar lineamientos y generar los mecanismos para la
planificación, control y evaluación de los programas con fines de
diversificación, masificación y sistematización de las actividades
deportivas, recreativas y para la salud en el ámbito municipal.
ee) Dirección de Alto Rendimiento: Es una unidad operativa para asistir
la forma integral a deportistas elite, bajo modernas técnicas de apoyo
de entrenamiento, considerando el aspecto físico, técnico, científico,
deportivo, psicológica y social.
PARÁGRAFO ÚNICO: Los directores Técnicos serán de libre nombramiento y remoción

por parte del Presidente y deberán participar con derecho a voz en reuniones de directorio,
cuando lo amerite la materia. Los Directores Técnicos tendrán una remuneración acorde a
332
los cargos de igual jerarquía dentro de la estructura organizativa de la Alcaldía del Municipio
Páez.
Artículo 15º La juramentación de los miembros del directorio se hará ante el Alcalde
del Municipio.
Artículo 16º El directorio se reunirá ordinariamente, por los menos una vez cada mes
y de manera extraordinaria cuando lo convoque el presidente del Instituto
o a solicitud de la mayoría de los miembros.
Artículo 17º De toda reunión se levantará un acta que firmarán todos los miembros
asistentes a la misma.
Artículo 18º El procedimiento de las reuniones se regirá por el Reglamento Interno y
de Debates, que a su efecto dictará el directorio en los primeros treinta
(30) días al inicio de su gestión.
Artículo 19º El quórum requerido para las reuniones será de tres (03) miembros,
necesitando la presencia del Presidente o quién haga sus veces y sus
decisiones se tomarán por mayoría simple, teniendo como voto
deprimente el del Presidente del Instituto.
Artículo 20º En los casos de ausencia e impedimento temporal del Presidente, esta
cargo será ejercido bajo las mismas condiciones por uno de los
Directivos designado por el Alcalde, y en este caso tendrá todas las
atribuciones y deberes de aquél.
Artículo 21º Los miembros del Directorio serán de libre remoción del alcalde o
alcaldesa.
CAPITULO VI
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Artículo 22º Son atribuciones del Presidente.

Velar por el buen nombre y prestigio del instituto.
Ejercer la gerencia del Instituto conjuntamente con los Directores
Técnicos.
Convocar las reuniones del Directorio, presidirlas y velar por el fiel
cumplimiento de las decisiones que emanes de ella.
333
Cumplir y hacer cumplir todas las leyes, ordenanzas y reglamentos que
competen al instituto.
Firmar junto con el Director de Administración y Presupuesto, actas y
demás documentos de carácter administrativo que dicta el Directorio.
Ordenar las erogaciones extraordinarios que fueren necesarias, de las
cuales dará cuenta e informará al Directorio.
Firmar conjuntamente con el Directorio de Administración y presupuesto
las erogaciones ordinarias del presupuesto y dar cuenta de ello al
Directorio.
Nombrar y remover al personal del Instituto de acuerdo a las
disposiciones legales que regulan esta materia.
Otorgar poderes judiciales y extrajudiciales para representación del
Instituto previa autorización del Directorio.
Nombrar el consultor jurídico.
Las demás que le atribuyen esta ordenanza, las leyes y reglamentos
estadales y nacionales.
Articulo 23º Las faltas temporales del Presidente, las suplirá uno de los Directores
designado por el Alcalde.
CAPITULO VII
DE LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO
Artículo 24º Son atribuciones del directorio las siguientes:
Cumplir y hacer cumplir esta Ordenanza, los Reglamentos, los Decretos y

Resoluciones de la Alcaldía y demás normas Nacionales y otras
disposiciones relativas a la competencia de los servicios delegados en la
Presente Ordenanza.
Determinar la política de actuación, planificación, programación y gestión del

Instituto.
334
Aprobar el Reglamento Interior de funcionamiento del Instituto.
El señalamiento de retribuciones del personal, situaciones laborales de hecho e

imposición de sanciones por faltas conforme a la Ley.
Autorizar la adquisición de los bienes muebles e inmuebles necesarios para el

funcionamiento del instituto superior a (300 U.T).
Revisar y considerar anualmente el proyecto de presupuesto del

Instituto, y someterlo a consideración del Alcalde, para su posterior
aprobación por la Cámara Municipal, en lo referente a la conformidad
existente entre los programas contenidos en el presupuesto del
Instituto y los planes de desarrollo del Municipio.
Aprobar anualmente el plan de gestión de la Institución.
Velar por el cumplimiento de los planes del Instituto.

Aprobar anualmente el presupuesto de ingresos y egresos del Instituto, así
como los planes o programas a ejecutar.
Presentar anualmente la Memoria y Cuenta de su gestión al Alcalde o
alcaldesa del Municipio dentro de los primero treinta (30) días de cada
año.
Velar por una diáfana administración y mantenimiento del Instituto.
Estudiar y aprobar el manual de uso y mantenimiento de las instalaciones
deportivas propiedad de la Alcaldía del Municipio, así como las que
le sean cedidas en comodato o donadas por otras Instituciones u
Organismos Públicas o Privados.
Reunirse periódicamente con las Asociaciones de Vecinos, Ligas y Clubes que
participen activamente en el quehacer deportivo del Municipio.
Crear y organizar las comisiones técnicas que fueren necesarias a los fines de
asesorar al Directorio.
335
Autorizar la compra de equipos, accesorios y repuestos necesarios para el
desarrollo del Instituto superior a (300 U.T).
Autorizar al Presidente del Instituto para que celebre contratos,
convenios y acuerdo con personas públicas privadas, previo el cumplimiento
de las disposiciones establecidas en la Ley de Licitaciones y contratos.
Otorgar licencias a sus miembros para separarse temporalmente de su cargo.
Las demás atribuciones que le correspondan conforme a su naturaleza del
órgano superior de administración y supervisión de la Institución.
CAPITULO VIII
DEL RÉGIMEN DEL PERSONAL
Artículo 25º El personal que preste sus servicios en el Instituto es de tres (03)
categorías.
1. Funcionarios o Empleados Públicos: Sus atribuciones están referidas a
los fines del Instituto y el Estatuto de Función Pública Estos funcionarios
o empleados están sujetos al Régimen de administración de personal
que dicte la Alcaldía En todo lo relativo a las pensiones y jubilaciones se
aplicará la Ordenanza respectiva..
2. Los obreros al servicio del instituto, están amparados por la Ley
Orgánica del Trabajo.
3. Los empleados contratados por el instituto, se regirán de acuerdo a lo
estipulado en los respectivos contratos que suscriban.
CAPITULO IX
DE CONTROL ADMINISTRATIVO
Artículo 26º El Instituto se encuentra sometido a diversos mecanismos de control,

establecidos en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República.
336
CAPITULO X
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 27º Como persona jurídica de derecho público, las actuaciones del instituto
quedan sujetas a la ordenanza sobre procedimientos administrativos y a
la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos en cuanto le sea
aplicable.
Artículo 28º Los actos administrativos dictados por el instituto que agoten la vía
administrativa, estarán sujetos a ser recurridos ante los Tribunales con
competencia en lo Contencioso Administrativo, de la jurisdicción.
Artículo 29º La presente ordenanza deja sin efecto las disposiciones de otra
ordenanza del Municipio que sea contraría al contenido de esta.
Artículo 30º La presente ordenanza podrá ser reglamentada por el Alcalde. Así
mismo, para todo lo no previsto en esta ordenanza, el Alcalde podrá
dictar los decretos y resoluciones que sean necesarios, dentro del marco
de sus competencias legales.
Artículo 31º El directorio el instituto, será designado a los quince (15) días hábiles de
entrada en vigencia la presente Ordenanza.
Artículo 32º La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en
la Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el salón donde se celebra sus sesiones la cámara municipal.
En Acarigua a los 21días del mes de Febrero del año Dos Mil Cinco.
(Fdo) ZENAIDA LINIREZ ACOSTA (Fdo) CARMEN LINAREZ

ALCALDESA-PRESIDENTA SECRETARIA (E) DE CAMARA
337
ESTADO PORTUGUESA
ALCALDIA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO PAEZ
EJECÚTESE Y PLUBLÍQUESE
LA ALCALDESA
(L.S.) ZENAIDA LINAREZ ACOSTA
Acarigua, 04 de Marzo de 2005
338
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL


ACARIGUA, 16 DE MAYO DE 2005
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE LA CREACIÓN DEL INSTITUTO

MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL
DESARROLLO ENDÓGENO
339
ESTADO PORTUGUESA
DE LA ORDENANZA DE LA CREACIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL
DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO
(IMDEP)
“La Economía Popular”, es el conjunto de actividades asociadas a la producción,

distribución y consumo de bienes y servicios que realizan amplios sectores de la población
para satisfacer sus necesidades básicas garantizando el “Desarrollo Endógeno”, el cual
podríamos definir como un modelo productivo basado en las capacidades, potencialidades y
necesidades, utilizando diferentes recursos existentes junto a las comunidades, integrando
armónicamente los aspectos económicos, sociales, políticos y culturales de la vida colectiva,
que permiten impulsar un mejor nivel de vida y felicidad posible para la comunidad,
privilegiando el trabajo productivo ante que el afán de lucro.
Esta nueva Gestión Municipal, se involucra en el cumplimiento de los objetivos del

Estado, apoya irrestrictamente estos conceptos a través de los cuales la ciudadanía forma
parte integral de éstos, tomando en cuenta la participación de la comunidad como elemento
de modernización de las políticas públicas del Municipio.
Para fortalecer la conciencia de las comunidades, es necesario afianzar a través de la

obtención de herramientas, técnicas y conocimiento general, el potencial de liderazgo innato
de toda persona dentro del marco de una filosofía de vida, que lo conduzca hacia el
desarrollo armónico entre sentir, pensar y hacer de manera congruente, con el objetivo
fundamental de perfilarse como gerente de la acción comunitaria, para la construcción y el
fortalecimiento de la patria grande, generando un ambiente de unidad, hermandad,
solidaridad, compromiso y bienestar posible.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, establece que: La

soberanía reside en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta
Constitución e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
Público. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía,
en lo social y económico, la autogestión, la cogestión y las Cooperativas en todas sus
formas. El derecho de los trabajadores y trabajadoras así como la comunidad para
desarrollar asociaciones de carácter social y participativo como las Cooperativas y otras
Organizaciones Comunitarias. Igualmente establece: Que la Ley creará mecanismos abiertos
y flexibles para que los Estados y Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades
y grupos vecinales organizados, los servicios que éstos gestionen previa demostración de su
capacidad para prestarlo. La creación y orientación de organizaciones, Cooperativas y
Empresas Comunales de Servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar
social.
340
El Estado protegerá y promoverá la Pequeña y Mediana Industria, las cooperativas,
así como también la Empresa familiar, la microempresa, y cualquier otra forma de Asociación
Comunitaria para el trabajo, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país,
sustentándolo en la iniciativa popular.
De acuerdo al Artículo 37 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, el cual dispone

en su numeral 4 que, “El Municipio cooperará en la organización y asistencia técnica a la
producción, en el proceso de industrialización y comercialización de los productos propios de
la localidad y en la organización de la producción en cooperativas y otras formas de
autogestión, dentro de la orientación y normas fijadas por los Organismos Nacionales.
Siendo el Municipio Páez del Estado Portuguesa, eminentemente agrícola y

cuya economía depende casi exclusivamente de esta área directamente, o indirectamente
con el desarrollo de un parque agroindustrial, cuya materia prima es de origen agrícola y el
sector comercio y servicios dependen igualmente de la actividad agrícola, la Alcaldía tiene
que apoyar en todas sus formas la sustentabilidad y sostenibilidad de las comunidades
organizadas que conviven en estas actividades, fomentando la creación de nuevos empleos,
sustentados en la iniciativa de las mismas.
LA CREACIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR Y

DESARROLLO ENDÓGENO IMDEP, persigue impulsar el desarrollo económico y social de
esta Municipio, promoviendo la incorporación de la población excluida, a través de la
orientación, motivación, organización y capacitación, en diferentes formas de Asociaciones,
permitiendo garantizar la producción, distribución y consumo dentro de los principios de
Justicia Social, Humanista, Cooperación, Solidaridad, Participación y Autogestión,
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. La economía
popular y solidaria será la base de la sustentación de este proyecto, donde el ser humano es
el centro y único fin de esta propuesta.
De acuerdo con las disposiciones consagradas en la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, en sus artículos 70, 112, 113, 114, 115, 116, 117, y 118, 184, 305,
306 y 308 donde se expresa un proyecto de País, en el cual nuevos actores desarrollan y
asumen el protagonismo, en donde los procesos económicos y sociales, también en forma
importante para el País, son llevados adelante por empresas gestionadas en forma
democrática y protagónica, por sus trabajadores y usuarios de los servicios que prestan.
Nuestra Constitución establece el papel de la economía popular y participativa de la que son
parte fundamental las Cooperativas como soporte del proceso de transformación de nuestra
sociedad, en concordancia con el Título VI de la Organización del Poder Municipal. Gobierno
Municipal, Y el Artículo 74, numeral 7, de la Ley orgánica de Régimen Municipal, cumplo en
presentar a esta honorable Cámara Edilicia, EL PROYECTO DE ORDENANZA PARA LA
CREACIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL
DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP).
Ahora bien, esta Ordenanza cuenta con Treinta y Seis (36) artículos. En cuanto a su
estructura se encuentra dividida en seis (VI) capítulos. El contenido de cada capitulo se
desprende claramente su denominación, de la siguiente forma: El CAPITULO I contiene
Disposiciones Generales: Denominación, Duración, Domicilio y Objeto, el CAPITULO II
contiene: Del Patrimonio y Duración del Ejercicio Económico, el CAPITULO III contiene: De la
341
Dirección y la Administración, el CAPITULO IV contiene: De las Contraloría Social, el
CAPITULO V contiene: De la Disolución y Liquidación, y por último el CAPITULO VI contiene:
Disposiciones transitorias de esta Ordenanza.
ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

ALCALDESA

ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PÁEZ
El Concejo del Municipio Páez del Estado Portuguesa, en uso de sus atribuciones legales.
SANCIONA LA
ORDENANZA SOBRE LA CREACIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE
ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO
CAPITULO I
DENOMINACIÓN, DURACIÓN, DOMICILIO Y OBJETO
ARTÍCULO 1: Se crea EL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA

EL DESARROLLO ENDÓGENO, pudiéndose identificar también con las siglas (IMDEP).
ARTÍCULO 2: La duración del EL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR
PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP), del Municipio Páez es indefinida y
comenzará a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 3: El domicilio del IMDEP se encuentra en el Municipio Páez del Estado
Portuguesa. Para los fines legales se establece como sede la ciudad de Acarigua.
ARTÍCULO 4: El objeto principal del IMDEP será: A) Implementar programas y planes
vinculados el Desarrollo de la Economía Popular, fundamentando la promoción, capacitación
y financiamiento de Cooperativas, Microempresas y cualquier otro tipo de organización
Comunitaria, garantizando su presencia en lo relativo a la producción y distribución de
alimentos, bienes y servicios; B) Promover integralmente los núcleos de Desarrollo
342
Endógeno y las distintas manifestaciones de la economía popular: humanistas
autogestionarios, productivo y competitivo, estimulando el desarrollo de las capacidades
emprendedoras, creativas y productivas de los venezolanos y venezolanas; C) Impulsar el
desarrollo de la comunidad con fundamento en los principios de justicia social, democracia
protagónica, eficiencia, libre competencia, productividad y solidaridad; D) Crear las
condiciones básicas que permitan el crecimiento económico para la comunidad y desde la
comunidad, generadora de fuentes de trabajo que ayuden a mejorar la calidad de vida de la
población: E) Fortalecer las capacidades de las comunidades, en función de bienestar
colectivo, bajo la premisa de la promoción del Desarrollo Endógeno, donde prevalezca el
beneficio colectivo al individual; F) generar y fortalecer iniciativas comunitarias en materia de
servicios, producción y comercialización de alimentos, dirigidas a mejorar las condiciones de
alimentación de los sectores populares, contribuyendo a la seguridad alimentaria de la
población en el marco de las políticas nacionales; G) Promover nuevos mecanismos y
procedimientos de gestión pública en los que juega un papel primordial la participación
popular y la contraloría social; H) Motivar a la participación protagónica de la comunidad en la
planificación de la Economía Popular, mediante nuevas formas de organización, como las
cooperativas, microempresas, asociativas y otras organizaciones comunitarias (redes
sociales); I) Coordinar y planificar las políticas que fomenten el surgimiento de
emprendedores, microempresas, cooperativas y unidades de producción auto sustentable y
autogestionarias, que aporten bienestar a la colectividad en general; J) Convenir con entes
públicos y probados, nacionales, regionales y locales, el otorgamiento de recursos
financieros para cumplir con los fines previstos en esto objetivos; K) Impulsar la políticas
agropecuaria del Municipio, conjuntamente con otros organismos, orientado la producción
diversificada hacia el fortalecimiento de los Núcleos de Desarrollo endógeno; L) garantizar la
asesoría técnica a los agricultores asentados en el Municipio Páez; LL) Crear los
mecanismos necesarios para la integración de todas las instituciones del Estado con el
objetivo de atender integralmente a las familias que habitan dentro del Municipio Páez; M)
Ejecutar diagnósticos participativos en las diferentes comunidades, que permiten determinar
la vocación productiva de las mismas, sus capacidades y/o necesidades de infraestructura en
su localidad, necesarias para la producción; N) Abrir espacios de participación dentro de las
comunidades que permitan incorporarse a las actividades económicas y de producción,
desarrollando cadenas productivas (producción, procesamiento, transformación, distribución,
comercialización y consumo); Ñ) gestionar y promover la formación y capacitación de las
comunidades, orientada a la creación de un nuevo modelo económico de desarrollo, que
parta de las necesidades y potencialidades reales de las mismas; O) Promover mecanismos
de democratización de la riqueza, combatiendo las visiones neoliberales, imperialistas y
privatizadoras que generan el subdesarrollo; P) Coordinar con los diferentes entes
financieros nacionales y regionales, a fin de gestionar los recursos necesarios para la
promoción del desarrollo endógeno en las Comunidades del Municipio Páez; Q) Actuar como
ente de ejecución de los recursos asignados, de conformidad con lo establecido en el artículo
02 del Decreto con fuerza de Ley, de Creación, Estimulo, Promoción y desarrollo del Sistema
Micro Financiero, número 37.164, de fecha 22 de marzo de 2001, dedicándose a la
prestación de servicios financieros y no financieros, dirigido a personas naturales o jurídicas,
que tengan la necesidad de solicitar créditos, asesorías, capacitación, asistencia tecnológica
en materia de constitución, organización y gestión de una actividad productiva; r) Crear
dispositivos de control que hagan factible la recuperación de los recursos económicos para la
sustentabilidad del sistema Micro Financieros en el tiempo; s) Realizar las actividades
necesaria dentro de la municipalidad de Páez, a fin de que las cooperativas y microempresas
343
que llegaren a crearse estén suficientemente fortalecidas con los elementos legales
necesarios y los conocimientos básicos de la Economía Popular y al administración de sus
recursos; t) Propiciar proyectos de comercialización a nivel Municipal, Regional y Nacional e
Internacionales de los productos elaborados y producidos en el Municipio Páez por
Cooperativas, Microempresas y otras Organizaciones Comunitarias; u) Diseñar y ejecutar un
plan que permita la incorporación del Municipio Páez, en la Economía Popular
Autosustentable, ajusta a los lineamientos y la política nacional.
CAPITULO III
DEL PATRIMONIO Y DURACIÓN DEL EJERCICIO ECONÓMICO
ARTÍCULO 5: El patrimonio del EL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA

POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP), estará integrado por: a) El
aporte inicial, ordinario y extraordinario que hiciere la Alcaldía del Municipio Páez u otras
instituciones en forma directa, al igual que los provenientes de cualquier institución o
particular con ocasión de convenios que eventualmente llegaran a suscribirse; b) Las
donaciones, legados o cualquier otro aporte a título gratuito destinado a integrar el capital del
IMDEP; c) Los aportes periódicos u ocasionales que llegaren a hacer personas naturales o
jurídicas; d) Los aportes otorgados por las organizaciones internacionales, agencias de
cooperación y fondos provenientes de organismos multilaterales; e) Los aportes provenientes
de fondos de financiamiento públicos nacionales o regionales, acorde con la materia para la
consecución de su objetivo; f) Los ingresos provenientes de sus actividades especificas y de
actos permitidos por la Ley; g) Las rentas por inversiones patrimoniales que pudiera realizar y
las provenientes de actos y operaciones sobre los bienes que formen parte de us patrimonio;
h) Las rentas que produjeren los bienes muebles o inmuebles cuya administración, uso o
usufructo se hubiese dado o que provinieran de actos u operaciones realizadas sobre los
mismos; i) Las donaciones aceptadas a beneficio de inventarios o contribuciones que le
hicieren personas naturales o jurídicas, públicas o privadas; j) Los ingresos provenientes de
sus actividades especificas y de actos permitidos por la ley, tales como las cantidades
pagadas por los usuarios y usuarias de los servicios prestados por el IMDEP en la
consecución de su objeto, por exposiciones, trabajos de restauración, custodia, bienes
recuperados por acciones judiciales ejecutadas sobre créditos impagados, entre otros; k) Las
rentas por inversiones patrimoniales que pudiere realizar y las provenientes de actos y
operaciones sobre los bienes que formen parte de su patrimonio.
ARTÍCULO 6: Los bienes que integran el patrimonio del EL INSTITUTO MUNICIPAL
DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP), se utilizarán
exclusivamente para la consecución de su objeto y bajo ninguna circunstancia en provecho o
beneficio de los miembros del IMDEP o de terceros extraéis a él.
ARTÍCULO 7: El ejercicio del IMDEP comenzará, el Primero (1ro) de Enero de cada
año y terminará el Treinta y Uno (31) de Diciembre de ese mismo año, con excepción del
primer ejercicio, cuya fecha de inicio será a partir de la publicación de la Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 8: Al final de cada ejercicio anual, se practicará un inventario y balance
general de los bienes del IMDEP. El excedente favorable pasará a formar parte del
patrimonio del mismo.
344
CAPITULO III
DE LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
ARTÍCULO 9: EL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL

DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP), para garantizar la realización de las operaciones
necesarias que conlleven al cumplimiento del objeto previsto en la presente Ordenanza,
tendrá como estructura organizacional; Una (1) Dirección General y Seis (6) Coordinaciones,
las cuales son las siguientes: Coordinación Agrícola, Coordinación de Abastecimiento y
Comercialización, Coordinación de Micro Empresas y Cooperativas, Coordinación de
Capacitación, Coordinación de Administración y Coordinación de Créditos.
ARTÍCULO 10: EL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL
DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP). será dirigido por una Junta Directiva conformada por
un Presidente y Ocho (8) Miembros Principales; La Presidencia estará a cargo del Director
General del IMDEP, los coordinadores de: Agrícolas; Micro Empresas y Cooperativas,
Administración y Créditos del IMDEP, quienes serán de libre nombramiento y remoción por el
Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez y los cuatro (4)miembros restantes serán propuestos
por; Uno (1) por el sector Agropecuario; Uno (1) por el sector de la Pequeña y Mediana
Industria; Uno (1) por el sector de las Cooperativas, y Uno (1) por el Movimiento Social
Organizado previa aceptación del Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez. Estos últimos
cuatro (4) miembros ejercerán sus funciones con carácter ad-honoren y la Junta Directiva
podrá aprobar una asignación por concepto de dieta por cada reunión convocada ala que
asisten.
ARTÍCULO 11: La Junta Directiva tendrá las siguientes atribuciones; a) Aprobar la
política general sobre servicios financieros y no financieros; así como las inversiones del EL
INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO
(IMDEP); b) Aprobar, Improbar o modificar el Balance General y el Estado de Ganancias y
Pérdidas presentado a su consideración por el Presidente o Presidenta, con vista al informe
de auditoría; c) Aprobar los planes operativos y estratégicos, así como el presupuesto anual
del IMDEP; d) Establecer las tasas de intereses a se cobrados por el IMDEP a los usuarios
del mismo, los cuales nunca podrán ser superior a los fijados por el Banco Central de
Venezuela; e) Aprobar los créditos, las provisiones de fondos a ser otorgados a los usuarios
del IMDEP; f) Ejecutar los actos de dirección, administración y disposiciones necesarias o
convenientes para alcanzar los objetivos del IMDEP; g) Definir el portafolio de la cartera
financiera, en referencia a la cartera crediticia del IMDEP; h) Elaborar el presupuesto anual y
remitirlo para su aprobación al Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez; i) Velar por la
integridad del patrimonio del IMDEP manteniendo apropiadamente los índices de solvencia y
el establecimiento de controles adecuados sobre los riesgos de la actividad financiera; j)
Elaborar el reglamento interno, el de crédito y las normas operativas y administrativas
necesarias para en funcionamiento del IMDEP y remitirlo para su aprobación al Alcalde o
Alcaldesa del Municipio Páez; k) Nombrar y remover los empleados, empleadas y obreros del
IMDEP, fijarle sus atribuciones, deberes y asignarles sus sueldos y salarios; l) Aprobar la
contratación de Asesores y Consultores que requieran y aprobar sus honorarios; ll) Elaborar
el informe trimestral de las actividades ejecutadas por el IMDEP, a los fines de enviárselas a
la Asamblea de Control, vigilancia y Evaluación (ACOVE), o cuando este lo requiera; m)
Presentar ante la asamblea de Control, Vigilancia y Evaluación (ACOVE) el presupuesto
anual para su discusión y distribución; n) las demás atribuciones que le otorguen las Leyes y
345
reglamentos.
ARTÍCULO 12: El presidente o presidenta de la Junta Directiva es el representante legal

del INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO
ENDÓGENO (IMDEP) y ejerce la dirección y coordinación ejecutiva, así como la
administración del mismo, siguiendo las políticas determinadas por la Junta Directiva.
ARTÍCULO 13: El presidente o Presidenta del EL INSTITUTO MUNICIPAL DE
ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP), o quien haga sus
veces, tendrá las siguientes atribuciones: a) Convocar y presidir las reuniones de la Junta
Directiva; b) Garantizar el funcionamiento del IMDEP, así como la planificación u seguimiento
permanente de los objetivos previstos en la presente Ordenanza; c) Proponer a la Junta
Directiva los planes, políticas y programas crediticios y de funcionamiento del IMDEP; d)
Velar por el fiel cumplimiento de las políticas generales de funcionamiento y las crediticias del
IMDEP; e) Proponer el nombramiento y remoción, administradores y personal técnico,
empleado y obrero del IMDEP; f) Elaborar y presentar a la consideración de la Junta
Directiva los informes técnicos y financieros de las operaciones del IMDEP, así como los
informes de evaluación de las solicitudes de financiamiento de los usuarios; g) Otorgar
poderes judiciales y extrajudiciales para la defensa de los derechos e intereses del IMDEP,
previa autorización de la Junta Directiva; h) Suscribir las decisiones y correspondencias
emanadas del IMDEP; I) Certificar los documentos y actos emanados del IMDEP; j) suscribir
los convenios y contratos de financiamiento que haga el IMDEP con los Entes financieros
nacionales y regionales, previa aprobación de la Junta Directiva y del Alcalde o Alcaldesa; k)
Resolver todos los asuntos que no le este expresamente atribuido a la Junta Directiva,
debiendo dar cuenta a ésta en su próxima reunión; I) Las demás que le asigne la Junta
Directiva.
ARTÍCULO 14: La Junta Directiva se reunirá por lo menos cada Treinta (30) días o
cuando asó lo requieran los negocios, intereses o actividades del INSTITUTO MUNICIPAL
DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP). Las reuniones
de la Junta Directiva serán convocadas por su Presidente o Presidenta, o por Una Tercera
(1/3) parte de sus miembros, mediante comunicación escrita hecha por carta, telegrama,
correo electrónico, fax o cualesquier otro medio idóneo de convocatoria, a cada uno de sus
miembros, con Dos (2) días mínimo de anticipación a la fecha y hora establecida para la
reunión.
ARTÍCULO 15: La Junta Directiva quedará constituida válidamente cuando estén
presentes el Presidente o Presidenta o quien haga sus veces y por lo menos Cuatro (4) de
sus miembros.
ARTÍCULO 16: En caso de emergencia la Junta Directiva podrá reunirse con presidencia
de una convocatoria anticipadas, siempre que se encuentren presentes la totalidad de sus
miembros. Si no estuvieran presentes en su totalidad, la Junta no podrá celebrarse, supuesto
en el cual será convocada para el día hábil siguiente, pudiendo instalarse con un mínimo de
cuatro (4) miembros incluyendo al Presidente, presidenta o al que haga sus veces.
ARTÍCULO 17: En la notificación señalada en el Artículo anterior, se establecerá el día,
hora y lugar en que se celebrará la reunión de la Junta Directiva, la cual contendrá una
numeración clara y precisa de todos los asuntos que serán considerados en ella, siendo nula
toda deliberación sobre los asuntos de expresados en la referida convocatoria.
346
ARTÍCULO 18: Las faltas temporales del Presidente o Presidenta serán suplidas por otro
miembro de la Junta Directiva, designado por el Alcalde o Alcaldesa. En caso de falta
absoluta del Presidente o Presidenta de la Junta Directiva, el Alcalde o Alcaldesa designará
uno nuevo que lo remplace, pudiendo ser miembro o no de la Junta Directiva.
ARTÍCULO 19: Perderán su condición de miembros de la Junta Directiva, quienes sin
causa justificada, dejaren de asistir a Tres (3) reuniones consecutivos o al Sesenta por
Ciento (60%) de las reuniones celebradas en el lapso de un año.
CAPITULO IV
DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
ARTÍCULO 20: La Contraloría Social del EL INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA

POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO (IMDEP) será ejercida por La
ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y EVALUACIÓN (ACOVE), el cual estará
constituido por representante de la Sociedad Civil, de las Comunidades y gremios
organizados que tienen presencia activa en el Municipio Páez del Estado Portuguesa.
ARTÍCULO 21: Los miembros de La ASAMBLEA DE CONTROL. VIGILANCIA Y
EVALUACIÓN (ACOVE), serán propuestos por la Sociedad Civil, Comunidades y Gremios a
los cuales el Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez le expedirá la constancia respectiva
para ejercer dichas funciones.
ARTÍCULO 22: LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y EVALUACIÓN.
(ACOVE), tendrá las funciones de: a) Vigilar el cumplimiento de los deberes y obligaciones
por parte de los miembros de la Junta Directiva, de los empleados y trabajadores del IMDEP;
b) Deliberar sobre el informe trimestral de las actividades del IMDEP; c) Vigilar la inversión de
los fondos y otras actividades del IMDEP y recomendar cambios que consideren necesarios;
e) Comunicar cualquier información que llegue a su conocimiento sobre manejos irregulares
en IMDEP; g) Ordenar auditorías externas escogiendo a las personas que deben realizarlas
fijando las condiciones en que deben ser contratadas.
ARTÍCULO 23: Los miembros de LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y
EVALUACIÓN (ACOVE), no podrán tener lazos de parentesco dentro del cuatro grado de
consanguinidad ni dentro del segundo grado de afinidad con los miembros de la Junta
Directiva del IMDEP, con el Alcalde o Alcaldesa, con miembros del Directorio Ejecutivo de la
Alcaldía, ni miembros de la Cámara Municipal del Municipio Páez.
ARTÍCULO 24: LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y EVALUACIÓN (ACOVE),
se reunirá trimestralmente, o cuando se considere conveniente, previa convocatoria por
comunicación escrita hecha por carta, telegrama, correo electrónico, fax o cualquiera otros
medios idóneos de convocatoria a cada uno de sus miembros, con Cinco (5) días de
anticipación a la fecha y hora establecida para la reunión.
ARTÍCULO 25: En la notificación señala en el Artículo anterior, se establecerá el día,
hora y lugar en que se celebrará la reunión de LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA
Y EVALUACIÓN (ACOVE), la cual contendrá una enumeración clara y precisa de todos los
asuntos que serán considerados en ella, siendo nula toda deliberación sobre los asuntos no
expresados en la referida convocatoria.
347
ARTÍCULO 26: De todas las asambleas LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y
EVALUACIÓN (ACOVE), se levantará el acta respectiva.
ARTÍCULO 27: LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y EVALUACIÓN

(ACOVE), será presidida por la persona que la asamblea de miembros elija de su seno y
ejercerá sus funciones por un plazo máximo de Un (1) año, pudiendo ser reelecto por un solo
periodo más.
ARTÍCULO 28: Los miembros de LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y
EVALUACIÓN (ACOVE), no percibirán ninguna remuneración por el ejercicio de sus
funciones.
ARTÍCULO 29: Las asambleas de LA ASAMBLEA DE CONTROL, VIGILANCIA Y
EVALUACIÓN (ACOVE), quedará válidamente constituida cuando estén presentes el
Presidente o Presidenta y por lo menos el 50% de sus miembros. La ausencia del Presidente
o Presidenta será suplida por la persona que la Asamblea elija para cumplir con esas
funciones temporales.
ARTÍCULO 30: En caso de encontrar elementos de irregularidades en el manejo
administrativo u operativo en el IMDEP, la ACOVE notificará ante los Órganos Competentes
sobre este asunto, quienes deberán tomar las medidas correspondientes.
CAPITULO V
DE LA DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
ARTÍCULO 31: La Junta Directiva con la aprobación del Alcalde o Alcaldesa en cualquier
momento podrá acordar la disolución y liquidación del IMDEP. Esta Junta, para deliberar
válidamente, deberá contar con la presencia de la totalidad de los Miembros del IMDEP y la
decisión se tomará con el voto favorable del 90% de los presentes. A los fines de lograr este
quorúm, se harán tantas convocatorias como sean necesarias. Acordada la disolución ésta
se llevará a cabo por medio de una Comisión Especial de Liquidadores, conformada por Tres
(3) personas, escogidas por la misma Asamblea de la Junta Directiva, Previa aprobación del
Alcalde o Alcaldesa, preferiblemente de su seno. Esta elección se efectuará de manera
directa y pública.
ARTÍCULO 32: La Comisión Especial de Liquidadores presentará a la Asamblea de la
Junta Directiva el proyecto de liquidación, para su aprobación, modificación o no aprobación.
El activo neto que resulte una vez deducido el pasivo, se entregará a un Instituto, Fundación
o Fondo perteneciente al Municipio Páez que tengan objetivos similares o conexos del
IMDEP.
ARTÍCULO 33: Todos los pasivos laborales generados por servicios prestados al IMDEP
y que surjan a partir de su fundación, sería de exclusiva responsabilidad del INSTITUTO
MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO DEL
MUNICIPIO PÁEZ (IMDEP).
348
CAPITULO VI
ARTÍCULO 34: INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA POPULAR PARA EL

DESARROLLO ENDÓGENO DEL MUNICIPIO PÁEZ (IMDEP) elaborará y dictará su propio
reglamento interno de Funcionamiento y Manual de Normas y Procedimientos dentro de los
Sesenta (60) días siguientes a su instalación.
ARTÍCULO 35: La Junta Directiva del INSTITUTO MUNICIPAL DE ECONOMÍA

POPULAR PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO DEL MUNICIPIO PÁEZ (IMDEP), queda
facultada para resolver sobre los casos no previstos en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 36: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en

(Fdo.) CARMEN ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

(Fdo.) CARMEN LINAREZ

SECRETARIA

ESTADO PORTUGUESA
LA ALCALDESA
(L.S.) (Fdo) CARMEN ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

Acarigua, 16 de Mayo de 2005.
349
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL


ACARIGUA, 16 DE MAYO DE 2005
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE EL INSTITUTO DE TURISMO Y

RECREACIÓN
350
ESTADO PORTUGUESA
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela publicada en Gaceta Oficial

Extraordinaria Nº 5.453, de fecha 24 de marzo del 200, señala en su Artículo 178, Ordinal 1,
que es competencia del Municipio el gobierno y la administración de sus intereses y la
gestión de las materias que le asigne la Constitución y las leyes en lo concerniente a la vida
local y en especial, el mejoramiento en general de las condiciones de vida de la comunidad
en el área de turismo local, plazas, parques y jardines, balnearios y otros sitios de recreación,
dándole rango constitucional a lo dispuesto en el Artículo 36 dela Ley Orgánica de Régimen
Municipal, en su ordinal 11, en cuanto a la protección y estimulación de las actividades
dirigidas al desarrollo del turismo local.
Así mis, el Municipio Páez, asumiendo la responsabilidad en materia de turismo local, dado
que es ineludible el mandato constitucional, se aboca a la creación del Instituto Autónomo de
Turismo y Recreación del Municipio Páez, con el objeto de atender , igualmente, lo indicado
en el preámbulo de la Carta Magna, en cuanto a garantizar el equilibrio ecológico y los
bienes jurídicos ambientales, como patrimonio común e irrenunciables de la humanidad.
Venezuela esta considerada actualmente dentro de los diez países del mundo con
mayor biodiversidad y como el sexto país con mayor riqueza en variedad de aves. En el
Municipio Páez, la actividad agrícola, la riqueza de aves, flora, fauna y los recursos naturales,
culturales, ambientales, históricos, entre otros, constituyen el escenario para el agroturismo,
turismo de aventura, la observación de aves, ofrecer la inigualable experiencia de la vida en
el llano, conocer la calidez de sus habitantes, escuchar su música típica, deleitarse con su
cocina, disfrutar de paseos para la observación de la abundante y exótica fauna llanera, así
como para la realización de eventos y actividades que proyecten la variedad del recurso
turístico del Municipio, el rescate de tradiciones, costumbres y valores propios de nuestra
identidad, la preservación de áreas naturales y especies en peligro de extinción. Estas
características hacen posible valorar el desarrollo del ecoturismo y estimarlo como opción
para el desarrollo sustentable del Municipio; más aun cuando los estudios de la organización
mundial de Turismo señalan al turismo basado en la naturaleza como el sector de mayor
crecimiento y de mayor impacto positivo sobre las economías locales. No en vano, el
ecoturismo ha sido herramienta que han utilizado exitosamente otros países para combatir la
pobreza, el desempleo y el deterioro del medio ambiente.
Por lo anteriormente expuesto, el Desarrollo Sustentable como nuevo enfoque

Constitucional de desarrollo, plantea un nuevo modelo de relaciones económicas, sociales,
políticas y ambientales, las cuales hay que dotar de contenidos políticos precisos. Con la
creación del Instituto Autónomo de Turismo y recreación del Municipio Páez, se reconoce la
necesaria participación y dialogo social, así como la protección del recurso natural para el
desarrollo económico y social, aspectos que garantizarán éste verdadero enfoque. Así
351
mismo, esto permitirá un nuevo tejido científico tecnológico, económico, social y político,
basado en el desarrollo de las potencialidades turísticas donde se tiene como eje
fundamental, como lo dicho anteriormente, la participación de todos los ciudadanos y
ciudadanas del Municipio y en especial de los más excluidos, a fin de que estos puedan
ejercer efectivamente el poder de transformar su condición de excluidos y se puedan
evidenciar cambios participativos y patagónicos.
En consecuencia, esto supone consolidar, desde el Instituto, una nueva

gobernabilidad bajo el esquema de una red popular estratégica de economía social, dando
especial participación a las organizaciones cooperativas, así como otras asociaciones, sean
estas de carácter privado o público dentro del Municipio Páez para el Desarrollo de proyectos
turísticos.
En este sentido , cobra fuerza la democratización de los capitales, bajo un proceso de

descentralización que permita acceder a recursos financieros para materializar proyectos
turísticos y de desarrollo endógeno sustentable, sostenible y armónico, a fin de mejorar la
calidad de vida de nuestros habitantes y la preservación del ambiente.
Es obligante decir que el Instituto Autónomo de Turismo y Recreación del Municipio
Páez estará bajo el estricto apego al nuevo reordenamiento administrativo como lo
contempla el Artículo 141 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en
referencia a los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, eficacia,
transparencia y responsabilidad, entre otros.
El Instituto Autónomo de Turismo y Recreación del Municipio Páez, a través de la

ejecución de actividades, garantizará su autosuficiencia financiera, lo cual afectará
positivamente las recaudaciones tributarias por efecto de la gestión turística, además, de
garantizar el derecho pleno a disfrutar del ambiente como uno de los derechos
fundamentales de los individuos, reafirmando el pensamiento socrático de que “La vida no
bastará tan solo mantenerla en cualquier condición, ya que el hombre no debe desear tanto
vivir como vivir bien”, adecuándose al espíritu, propósito y razón del Artículo 127 y 176 de
nuestra Carta Magna.
Finalmente, se reitera el desarrollo de la actividad turística y recreativa en el Municipio

Páez, no sólo como una actividad económica mercadeable sobre la cual se asegura la
autosuficiencia del Instituto creado, sino también, redundará en el mejoramiento de la calidad
de vida de las comunidades, estimulando la generación de empleo, servicios, inversiones y la
reconciliación con el ambiente típico local y con el sentido de pertenencia de los ciudadanos
para con su Municipio.
ORDENANZA SOBRE TURISMO Y RECREACIÓN
CAPITULO I
ARTÍCULO 1.) Alcance de la Ordenanza: Esta Ordenanza tiene como finalidad; A) Regular
la actividad turística y recreacional como factor de desarrollo económico y social del
352
Municipio Páez del Estado Portuguesa, mediante el establecimiento de normas y directrices
que garanticen la orientación, facilitación, fomento, promoción, coordinación, protección,
defensa y control de la actividad turística, estableciendo los mecanismos de participación y
concertación de los sectores públicos y privados en esta actividad. Así mismo, regular la
organización y funcionamiento del Sistema Turístico Local. B) Crear el Instituto Autónomo de
Turismo y Recreación del Municipio Páez.
ARTÍCULO 2.) Creación del Instituto Autónomo de Turismo y Recreación del Municipio
Páez. Se crea El Instituto Autónomo de Turismo y Recreación del Municipio Páez, que podrá
utilizar las siguientes siglas IATURPA, para todos los efectos legales, como ente
descentralizado funcionalmente con personalidad jurídica, con forma de derecho público y
regido por normas de derecho público, pudiendo perseguir fines empresariales o no
empresariales o no empresariales. El Instituto tendrá atribuida el ejercicio de la potestad
Municipal en Turismo y Recreación, siendo el órgano rector y máxima autoridad
administrativa municipal en esta materia, encargado de cumplir con lo establecido en esta
ordenanza y las que atribuyan las demás leyes en materia turística y recreación al Municipio
Páez.
ARTÍCULO 3.) Declaración de Utilidad Pública. La actividad turística se declara de utilidad
pública y de interés general y sometido a las disposiciones de esta Ordenanza las cuales
tienen carácter de orden público.
Interés Público. Se declaran de interés público para el Municipio, todos los recursos
naturales, históricos, arquitectónicos y culturales y todos aquellos que por su belleza y
significación tengan valor e importancia turística, así como las actividades dirigidas al
turismo y a la conservación, protección, y aprovechamiento de esos recursos. Las
autoridades municipales gestionarán lo legalmente conducente, dentro de sus competencias,
a los efectos de declarar de interés público aquellos sitios de dominio público y/o privado,
construcciones civiles y arquitectónicas, igualmente, gestionará todo lo pertinente para
perfeccionar la expropiación que fuera necesaria en garantía de la conservación de los
mismos.
ARTÍCULO 4.) Adecuación a la Ordenanza. Las personas natural y jurídica, publicas o
privadas y especialmente aquellas que desarrollen actividades relacionadas con el turismo,
así como los prestadores de servicios turísticos, ajustarán sus actividades a las disposiciones
de la presente Ordenanza y sus Reglamentos, las leyes ambientales y demás disposiciones
vinculadas con la materia.
Parágrafo Único: Los infractores a la presente Ordenanza serán sancionadas con la
suspensión de la clasificación que le hay siendo otorgada por el Instituto, para la ejecución
de sus actividades en el área turística, sin perjuicio de las sanciones que oportunamente
reglamentará el Instituto. El Instituto realizará lo conducente, ante las autoridades
competentes, para canalizar la determinación de responsabilidades civiles, penales o
disciplinarias no atribuidas al Instituto, respecto a las personas que atenten u ocasionen
daños en forma directa o indirecta a los bienes jurídicos ambientales, considerados estos
como los elementos de nuestro entorno que representen un interés para el hombre, así
como los declarados por el Instituto de Interés Turístico.
ARTÍCULO 5.) Glosario de Términos.
Agroturismo: Tipo de turismo basado en el alojamiento en casas rurales y donde el usuario
participa en las tareas cotidianas del lugar: agrícolas, ganaderas, artesanales.
Ecoturismo: Cualquier forma de turismo en que la principal motivación de turista sea la
observación y la apreciación de la naturaleza, a cuya conservación contribuya y que genere
un impacto mínimo en el medio ambiente natural y el patrimonio cultural.
353
Empresa Turística. Se considera empresa turística a los fines de esta Ordenanza; hoteles,
bares, restaurantes, centros de diversión, y recreación, líneas de carro de alquiler con o sin
chofer, transporte de pasajeros terrestres, aéreos y todos aquellos que de una u otra manera
de dediquen a la producción de bienes o servicios relacionados directamente con el turismo y
que estén debidamente inscritos en el Registro de Empresas Turísticas (RET). El Registro de
Empresas Turísticas funcionará en la sede que ocupe el instituto, y sus actividades serán
reguladas por el Reglamento que se dicte:
Turismo: Las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en
lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un
año con fines de ocio, por negocios y otros motivos. Conjunto de las acciones, actividades,
relaciones y fenómenos causados por el desplazamiento y permanencia de personas fuera
de su lugar habitual de residencia, en tanto que no estén motivados para una actividad
lucrativa principal, permanente o temporal.
Turismo Sostenible. Aquel que cubre las necesidades actuales de los turistas y de las
regiones de acogida, protegiendo y mejorando las perspectivas de futuro. Proyecta una
imagen de integración de la gestión de todos los recursos, de modo que queden cubiertas las
necesidades económicas, sociales u estéticas, manteniendo al mismo tiempo la integridad
cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas vivos.
Turista: Se considera turista a los fines de la presente Ordenanza, a quien viaje dentro del
Municipio Páez, en forma temporal y con fines recreacionales y de esparcimiento, que
utilicen alguno de los servicios turísticos que integran el Sistema Turístico Nacional,
incluyéndose igualmente a quienes compartan esos fines con los de eventos profesionales,
científicos, culturales, deportivos o de cualquier naturaleza licita.
Visitantes: Toda persona que viaja por un periodo no superior a doce meses a un lugar
distinto a aquel en el que tiene su residencia habitual, pero fuera de su entorno habitual y
cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer la actividad que se remunere en el país
visitado. Se dividen a su vez en turistas y excursionistas.
Acción Municipal. La acción municipal deberá estar dirigida a la creación de las condiciones
necesarias para el desarrollo del turismo y recreación del municipio. La Alcaldía facilitará las
instalaciones donde funcionará el Turismo.
CAPITULO II
DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE TURISMO Y

RECREACIÓN DEL MUNICIPIO PÁEZ
ARTÍCULO 6.- Actividades y Atribuciones del Instituto. Son atribuciones del Instituto
Municipal de Turismo y Recreación del Municipio Páez.
1.- Velar por la aplicación de la presente Ordenanza y sus reglamentos, en concordancia
con lo establecido en la Ley Orgánica de Turismo y sus respectivos reglamentos, los
convenios internacionales acordados con otros países y cualquier otra disposición que
favorezca la actividad turística municipal.
2.- Promocionar la inversión turística, relacionada con las actividades del sector público
local destinadas al estudio, evaluación, certificación de proyectos de inversión turística, así
como todas aquellas actividades orientadas a la captación de inversionistas o capítulos de
interés para el desarrollo turísticos del Municipio, incluyendo la aplicación de incentivos
354
turísticos tributarios cuya competencia corresponda al Municipio Páez del Estado Portuguesa
3.- Implementar los sistemas que aseguren el registro, certificación, control y supervisión
de los prestadores de servicios turísticos.
4.- Determinar las temporadas turísticas.
5.- Elaborar y mantener actualizado el inventario de atracciones turísticas del Municipio.
6.- Avalar o no, dentro de la jurisdicción del Municipio Páez del Estado Portuguesa, el
funcionamiento de las empresas de servicios turísticos, sin perjuicio de la aplicación de las
demás disposiciones nacionales y municipales sobre la materia.
7.- Elaborar anualmente el proyecto de presupuesto del Instituto conforme a las normas y
a los plazos señalados por el Alcalde o Alcaldesa.
8.- Elaborar el programa anual de actividades con clara especificación de todos los
eventos ordinarios y especiales.
9.- Formular el plan de ordenamiento y desarrollo turístico local por sectores y áreas, de
conformidad a lo establecido en los planes de ordenamiento territorial vigentes.
10.- Proponer las comisiones necesarias y su composición para la realización de los

eventos de interés turístico, procurándose la mayor participación de los diferentes sectores
de la comunidad y coordinar sus actividades.
11.- Inspeccionar y fiscalizar los servicios turísticos que sean prestados en el Municipio
Páez, con la participación de los funcionarios designados por el Instituto, la autoridad policial
Estadal y/o municipal y/o con brigada voluntaria de apoyo conformada por la sociedad civil.
12.- Calificar y supervisar los proyectos turísticos.
13.- Mantener estrecha y cordial relación de cooperación con todos los organismos ligados
al turismo en general.
14.- Promover las organizaciones y asociaciones de carácter turísticos, así como la

instalación de seccionarles, capítulos o delegaciones de estas instituciones en el municipio.
15.- Clasificar por tipos y categorías, los establecimientos de alojamiento y avalar o no su

funcionamiento.
16.- Organizar y dirigir el cuerpo de guías que se creará de conformidad al respectivo

reglamento.
17.- Sugerir y colaborar en la programación de las vacaciones y recreación de los

trabajadores y funcionarios de la administración pública municipal de Páez.
18.- Las funciones que delegue al Municipio Páez, por vía de convenio, el Ministerio de
355
Turismo y otros organismos Estadales, Nacionales e Internacionales.
19.- Realizar todas aquellas inversiones que incrementen el patrimonio del Instituto y
redunden en el desarrollo turístico del Municipio Páez.
20.- Mantener, administrar y aprovechar las obras de infraestructura turísticas que le sean
dadas en concesión u otra forma de explotación.
21.- La administración financiera a ser implantada en el instituto.
22.- Realizar estudios, análisis, diseños y desarrollo de proyectos para la organización y

manejo de la actividad turística, capacitación del personal y control de proyectos, crear los
fideicomisos y administrarlos a objeto de optimizar sus ingresos y patrimonio.
23.- La administración y registro de personal del Instituto.
24.- La logística para la operación y mantenimiento de las áreas turísticas y recreacionales.
25.- Administrar directa o indirectamente aquellos servicios conexos e inherentes con el

turismo y recreación, que por razones especiales, tenga a bien reservarse el Instituto en
forma transitoria o permanente.
26.- Realizar las operaciones y gestiones necesarias para la obtención de financiamiento a

través de créditos, emisión de instrumentos financieros u otro tipo de estrategia financiera y
mercantil con entes nacionales, internacionales públicos o privados.
27.- La compra de Derechos de Autor y de Obras literarias, cinematográficas, musicales,

filosóficas y artísticas y todas aquellas que se encuentren en ésta categoría, sean de origen
o autoría nacional o internacional que permitan realzar, fomentar y promocionar los valores
de la República Bolivariana de Venezuela.
1.- En general todas aquellas negociaciones y actividades legales necesarias para

facilitar el cumplimiento del objetivo del Instituto, siempre y cuando no contravenga
disposiciones legales y normas de la materia Turística y Recreativa.
ARTÍCULO 9.) Ámbito de aplicación. El Instituto Autónomo de Turismo y Recreación del
Municipio Páez, (IATURPA), es el ente rector que define la política de turismo del Municipio
Páez dentro del ámbito de sus competencias y las que fueran delegadas a este como
consecuencia de la descentralización de las ramas del Poder Nacional y/o Estadal.
Parágrafo Primero: La Alcaldía, a través de sus direcciones ejecutivas, adoptará las
medidas necesarias para promover, estimular y facilitar la creación de empresas destinadas
al alojamiento, diversión y recreación para los turistas.
ARTÍCULO 10.) Cooperación Funcional. Las diferentes dependencias de los órganos y
entes de las Administración Pública, en el ámbito de sus competencias, apoyarán al Instituto
Autónomo de Turismo y Recreación del Municipio Páez, en el ejercicio de sus atribuciones,
bajo los principios de colaboración, coordinación e información interinstitucional.
ARTÍCULO 11.) Dirección del Instituto. La Dirección, representación y administración del
Instituto estará a cargo de un Directorio y estará integrado por:
1 Un (1) Director o Directora General.

356
2 Un Secretario o Secretaria Ejecutivo de Turismo y
3 Un Secretario o Secretaria de Promociones.
ARTÍCULO 12.) Calificación de los cargos directivos. Todos los cargos que componen el
directorio del Instituto son cargos de confianza y sus ocupantes son de libre nombramiento y
remoción por parte del Alcalde o Alcalde del Municipio Páez. Los cargos de Secretario o
Secretaria del directorio del Instituto se ejercen ad honorem.
ARTÍCULO 13.) Duración de los cargos. Todos los miembros directivos del Instituto
durarán dos (2) años en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser ratificados por periodos
iguales, previa evaluación de gestión.
ARTÍCULO 14.) Requisitos para ser Director o Directora General del Instituto. El
Director o Directora General, deberá ser preferiblemente un profesional universitario, con
comprobada experiencia en Turismo, convocación hacia la actividad turística y experiencia
en la administración o gerencia de institutos u órganos públicos o privados similares.
ARTÍCULO 15.) Atribuciones del Director o Directora. Son atribuciones del Director o
Directora General: a) Representar legalmente al Instituto; b) Conocer y resolver acerca de los
actos, operaciones y transacciones que interesan al Instituto; c) Convocar y presidir el
Directorio; d) Suscribir los documentos y contratos de obras o servicios y adquisiciones de
bienes muebles o inmuebles; e) Autorizar la celebración de compromisos financieros; f)
Suscribir las correspondencias ; g) Librar, aceptar, endosar, avalar, cobrar o protestar títulos
o valores, derivados de la gestión del Instituto; h) Elaborar el proyecto de presupuesto y
presentarlo al Alcalde o Alcaldesa para la debida aprobación de la Cámara Municipal; i) Velar
por la correcta ejecución de programas, obras o proyectos aprobados, formulando las
observaciones que estime conveniente; j) Presentar al Alcalde o Alcaldesa y a la Contraloría
Municipal, el informe de las actividades realizadas por el Instituto; k) Representar al Instituto
ante los Entes Públicos y Privados de Planificación y Desarrollo Económico y social; l)
movilizar conjuntamente con el Administrador las cuentas bancarias del Instituto; ll) Coordinar
con quien tenga delegada la función de administración del Instituto, el cumplimiento de las
obligaciones y decisiones tomadas por el Directorio; m) Velar por la capacitación progresiva
del personal del Instituto Municipal de Turismo, y podrá otorgar becas y contribuciones para
su participación en cursos, seminarios, y talleres de turismo e idiomas, así como facilidades
para aquellos que estén asistiendo a esos cursos sin perjuicio de la marcha eficiente y
continua de este despacho, todo de conformidad al ordenamiento municipal sobre la materia;
n) Designar un Consejo Consultivo; ñ) Designar al Administrador del Instituto; o) Designar al
Consultor Jurídico; p) Aprobar la elaboración, formulación y ejecución de proyectos
programas inherentes al objeto del Instituto; q) La aprobación del presupuesto de Ingresos y
gastos de cada ejercicio fiscal para ser presentado al Alcalde o Alcaldesa; r) Aprobar el
presupuesto anual; s) Aprobar el Reglamento Orgánico Interno; t) Las demás dele atribuya el
Directorio.
ARTÍCULO 16.- Ausencias Temporales del Director o Directora General. Las ausencias
temporales del Director o Directora General serán cubiertas por el Secretario o Secretaria
que este designe.
ARTÍCULO 17.- Requisitos para los Secretarios o Secretarias Ejecutivo de Turismo
y de Promociones. Tanto el Secretario o Secretaria Ejecutivo de Turismo como el Secretario
o Secretaria de Promociones, deberán; Ser técnicos superiores en turismo, con más de 3
años de experiencia laboral en la actividad turística, poseer conocimientos de leyes,
reglamentos y Ordenanzas en materia turísticas, dominio satisfactorio de otro idioma,
habilidad en el manejo de equipos de computación en ambiente Windows, tener habilidades
357
para trato con el público, capacidad para supervisar personal, y capacidad para elaborar
informes.
ARTÍCULO 18.) Voz y Voto de Directivos: Los miembros del Directorio tendrán voz y voto
en las deliberaciones y decisiones del Instituto y serán solidariamente responsables de todos
y cada uno de los actos que aprueben con sus votos.
ARTÍCULO 19.) Reuniones mensuales del Directorio. El directorio del Instituto se reunirá
ordinariamente por lo menos una vez al mes. En caso de no haber quórum necesario, se
extenderán convocada una segunda reunión al siguiente día de la inasistencia a la primera
convocatoria, en la cual se decidirán los puntos de agenda programada con los asistentes a
la reunión, sin menoscabo de la responsabilidad solidaria de los secretarios en las decisiones
tomadas. No podrá celebrarse reunión alguna sin la presencia del Director o Directora
General del Instituto aún habiéndose convocado por éste o ésta en forma ordinaria.
ARTÍCULO 20.) Opinión de Consultores Externos. En circunstancias especiales o cuando
el Director o Directora General lo considere, podrá convocar a las asambleas o reuniones
ordinarias al cuerpo de consultores con en que cuente el Instituto y oída la opinión de estos
sobre los puntos específicos sobre los que se evacue la consulta planteada, el Directo o
Directora General decidirá.
ARTÍCULO 21.) Libro de Actas. El acta de asamblea será debidamente asentada en el
Libro de Actas.
ARTÍCULO 22.) Notificación escrita de convocatorias. Las convocatorias para las
reuniones o asambleas ordinarias o extraordinarias deberán ser notificadas por escrito con
acuse de recibo y debidamente asentado en el Libro de Actas.
ARTÍCULO 23.) Reuniones o Asambleas Extraordinarias. Las reuniones o asambleas
extraordinarias convocadas por el Director o Directora General del Instituto cuando lo
requieran los intereses del mismo o cuando este se lo solicite al Alcalde o Alcaldesa del
Municipio.
ARTÍCULO 24.) Limitaciones para ser miembro del Directorio. No podrán ser miembros
del Directorio las personas comprendidas en los siguientes numerales: 1) haber sido
condenado por delito contra el patrimonio público, la fé pública o la propiedad; 2) Haber sido
declarado incurso en responsabilidad administrativa por los órganos de control competente
mediante la decisión definitivamente firme; 3) Haber sido declarado inhabilitado civilmente; 4)
Las demás causas que señale las leyes.
Atribuciones del Directorio. Son atribuciones del Directorio: 1) Diseñar las políticas
turísticas del Municipio, así como coordinar con los entes del poder nacional y estadal que
actuará en su área, la gestión dentro del Municipio Páez; 2) Autorizar al Director o Directora
General para la designación de apoderados judiciales especiales o generales. El Director o
Directora General fijará sus facultades o limitaciones; 3) Aprobar el informe anual de la
ejecución física y financiera; 4) Revisar el Reglamento de funcionamiento; 5) Revisar las
normas para el otorgamiento de créditos para la asignación de recursos financieros para
programas especiales: 6) Aprobar las normas y manuales internas del Instituto; 7) Conocer y
tramitar ante la coordinación competente del Instituto los recursos intentados contra
decisiones de este; 8) Coadyuvar a la Preparación de informes detallados de las actividades
realizadas por el Instituto para ser presentadas al Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez: 9)
Autorizar a la celebración de compromisos financieros; 10) Fomentar cualquier tipo de
actividades mancomunadas con otros municipios, relacionadas con el turismo y la recreación
que beneficien a la vida local de Páez; 11) Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurídico
vigente; 12) d) Nombrar, contratar, remover y/o despedir al personal que labora en el
358
instituto, previa autorización del alcalde o alcaldesa.
ARTÍCULO 26.) Faltas absolutas del Director . Se considera falta absoluta de un Director
la inasistencia por tres veces consecutivas a las reuniones del Directorio sin causa justificada
incorporándose en sustitución de éste el suplente respectivo.
ARTÍCULO 27.) Atribuciones del Administrador: Son atribuciones del Administrador todas
las inherentes a su cargo, así como las que les sean establecidas por el Director o Directora
General, el Directorio, las que se establezcan en el reglamento interno del Instituto, y las que
se desprendan de la ley.
ARTÍCULO 28.) Atribuciones del Administrador. Son atribuciones del administrador todas
las inherentes a su cargo, así como las que les sean establecidas por el Director o Directora
General, el Directorio, las que se establezcan en el reglamento interno del Instituto, y las que
se desprendan de la Ley.
ARTÍCULO 29.) Constitución del Patrimonio del Instituto. El Patrimonio estará constituido
por; a) El aporte que le asigne la Alcaldía; b) Los aportes que se prevean anualmente en la
Ordenanza de Presupuesto del Municipio; c) Los recursos provenientes del fondo de los
aportes del sector público; d) Las cantidades que perciban por las ventas de bienes muebles
e inmuebles; e) los demás aportes que asigne la Alcaldía; f) Otros aportes que perciba tanto
del sector público como privado, Nacional, Internacional y organismos multilaterales; g)
aporte y otros ingresos que pudiera obtener mediante el desarrollo de actividades
contempladas dentro de sus objetivos; h) Los recursos obtenidos de donaciones o legados; i)
los recursos que obtengan por venta de material impreso, audiovisual o cualquier otro
relacionado con la promoción turística; j) los demás recursos que lícitamente obtenga por
cualquier otro concepto.
ARTÍCULO 29.) Patrimonio Inicial. El patrimonio inicial del Instituto estará constituido por el
aporte que a tal efecto otorgará la Alcaldía.
ARTÍCULO 30.) Ejercicio Económico. El ejercicio económico del Instituto se iniciará el
Primero (01) de Enero y terminará el Treinta y Uno (31) de Diciembre de cada año. El
primero ejercicio del Instituto comenzará el día de su creación y protocolización con la
publicación de la Ordenanza que lo crea en la respectiva Gaceta Oficial del Municipio.
ARTÍCULO 31.) Duración del Instituto. El Instituto tendrá una duración de treinta (30) años.
En caso de disolución los bienes de este pasarán a formar parte del Patrimonio del Municipio
Páez, el cual decidirá su destino. La liquidación será realizada por una junta interventora
integrada por tres miembros profesionales; Un Contador Público, un Abogado y un
Administrador, designados por el Alcalde o Alcaldesa.
CAPITULO III
DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
ARTÍCULO 32.) Del Control Interno. El Control Interno es un sistema que comprende el
plan de organización, las políticas, normas, así como los métodos y procedimientos
adoptados dentro del instituto según lo dispone la Ley de Contraloría General de la República
y del Sistema Nacional de Control Fiscal, para salvaguardar sus recursos, verificar la
exactitud y veracidad de su información financiera y administrativa, promover la eficiencia,
economía y calidad en sus operaciones, estimular la observación de las políticas prescritas y
lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y metas.
ARTÍCULO 33.) Responsabilidad de la Directiva sobre el Control Interno. Corresponde
a la Junta Directiva:
359
1.- La responsabilidad de organizar, establecer, mantener y evaluar el sistema de control
interno, el cual debe ser adecuado a la naturaleza, estructura y fines del ente.
La elaboración, en el marco de las normas básicas dictadas por la Contraloría General de la

República, las normas, manuales de procedimientos, indicadores de gestión, índices de
rendimiento y demás instrumentos o métodos específicos para el funcionamiento del sistema
de control interno.
ARTÍCULO 34.) Garantía de Control. El sistema de control interno garantizará que antes de
proceder a la adquisición de bienes o servicios , o a la elaboración de otros contratado que
impliquen compromisos financieros, los responsables se aseguren del cumplimiento de los
requisitos siguientes:
1.- Que el gasto esté correctamente imputado a la correspondiente partida del

presupuesto o, en su caso, a créditos adicionales.
2.- Que exista disponibilidad presupuestaria.
3.- Que se hayan previsto las garantías necesarias y suficientes para responder por las
obligaciones que ha de asumir el contratista.
4.- Que los precios sean justos y razonables, salvo las excepciones establecidas en otras
leyes.
5.- Que se hubiere cumplido con los términos de la ley de Licitaciones, en los casos que
sea necesario, y las demás leyes que sean aplicables.
Asimismo, deberá garantizar que antes de proceder a realizar pagos, los responsables
se aseguren del cumplimiento de los requisitos siguientes:
6.- Que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias

aplicables.
7.- Que estén debidamente imputados a créditos del presupuesto o a créditos adicionales
legalmente acordados.
8.- Que exista disponibilidad presupuestaria.
9.- Que se realicen para cumplir compromisos ciertos y debidamente comprobados, salvo
que corresponda a pagos de anticipos a contratistas o avances ordenados a funcionarios
conforme a las leyes.
10.- Que correspondan a créditos efectivos de sus titulares.
ARTÍCULO 35.) Obligación del Personal Administrativo. Los gerentes, jefes o

Autoridades de cada departamento, sección o cuadro organizativo especifico deberán ejercer
vigilancia sobre el cumplimiento de las normas constitucionales y legales, de los planes y
360
políticas, y de los instrumentos de control interno a que se refiere el Artículo 32 de esta
Ordenanza, sobre las operaciones y actividades realizadas por la unidad administrativa y
servidores de las mismas, bajo su directa supervisión.
ARTÍCULO 36.) Unidad de Auditoría Interna. Sin perjuicio de las funciones de la
Contraloría General de la República, la Contraloría Municipal y de lo dispuesto en el Artículo
33, de esta Ordenanza, corresponde a la unidad de auditoría interna de las entidades a que
se refieren el Artículo 9, numerales 1 al 11, de la Ley de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, evaluar el sistema de control interno,
incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los sistemas de administración y de
información para determinar su examen de los registros y estados financieros, para
determinar su pertinencia y confiabilidad, y la evaluación de le eficiencia, eficacia y economía
en el marco de las operaciones realizadas.
ARTÍCULO 37.) Auditorías. Las unidades de auditoría interna en el ámbito de sus
competencias, podrán realizar auditorías, inspecciones, fiscalizaciones, exámenes, estudios,
análisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza en el ente sujeto a su
control, para verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de sus operaciones, así
como para evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y acciones administrativas,,
la eficacia, economía, calidad e impacto de su gestión.
ARTÍCULO 38.) Oportunidad de las Auditorías. Las auditorías internas es un servicio de
examen posterior, objetivo, sistemático y profesional de las actividades administrativas y
financieras de cada ente u órgano, realizado con el fin de evaluarlas, verificarlas y elaborar el
informe contentivo de las observaciones, conclusiones, recomendaciones y el
correspondiente dictamen. dicho servicio se prestará por una unidad especializada de
auditoría interna, cuyo personal, funciones y actividades deben estar vinculadas de las
operaciones sujetas a su control.
ARTÍCULO 39.) Selección y concurso de los Auditores. Los titulares de los órganos de
auditorías interna serán seleccionados mediante concurso, organizado y celebrado de
conformidad con lo previsto en el reglamento sobre concursos para la designación de los
titulares de las unidades de auditoría interna de los órganos de poder público nacional y
entes descentralizados dictado, por la Contraloría General de la República. Una vez
concluido el periodo para el cual fueron seleccionados, indicado en la norma citada, los
titulares podrán participar en la selección para un nuevo periodo.
ARTÍCULO 40.) Normas de Auditoría. Las unidades de auditoría interna deberá actuar con
estricto apego al sistema de Control Fiscal Nacional, las Normas de Auditoría, la Ley
Orgánica de la Administración Pública, La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos,
la Ley de la Administración financiera del Sector Públicos y cualquier otra dictada por la
Contraloría General de la República o por la Superintendencia nacional de Auditoría interna
con observancia del debido proceso y la obtención licita de la prueba a los fines de
establecer las responsabilidades a que haya lugar en las averiguaciones administrativas.
ARTÍCULO 41.) Dimensión de las Auditorías. El Instituto evaluará la estructura, número,
tipo de operaciones y monto de los recursos administrados, a los fines de establecer la
justificación del funcionamiento de una unidad de auditoría interna propia. Tal evaluación se
enviará a la Contraloría General de la República a los fines de solicitar que evalúe dichas
circunstancias y de considerarlo procedente, autorice que las funciones de los referidos
órganos de control fiscal, sean ejercidas por la unidad de auditoría interna de la Alcaldía.
361
CAPITULO IV
DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Régimen Presupuestario. El régimen presupuestario del Instituto, mientras se dicta la

Ordenanza de la Administración Financiera y del Sistema de control interno de la Alcaldía del
Municipio Páez y el Reglamento que regule los sistemas de control, contabilidad y de
tesorería, se organiza de acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público, el Reglamento Nº 1 de la mencionada Ley, ambos en cuanto le sea aplicable,
así como por el instructivo Nº 12 emanado de la Oficina Nacional de Presupuesto
(ONAPRE).
ARTÍCULO 43. Sistema Presupuestario. La organización del Sistema Presupuestario del
Instituto, contendrá el presupuesto de ingreso, egresos , formulación, ejecución, distribución,
registro de gastos, ordenación de pagos, fondos de avances, fondos de anticipo,
modificaciones presupuestarias, cajas chicas y cierre del ejercicio presupuestario, sistema de
tesorería, sistema de contabilidad.
ARTÍCULO 44.) Uso de los ingresos generados por las inversiones. A objeto de ratificar
los principios de autonomía y autosuficiencia financiera prevista en el presente cuerpo
normativo, el instituto constituirá un fideicomiso en el cual serán depositados dentro del tercer
día hábil bancario, inmediato a su recaudación, los ingresos brutos obtenidos por las distintas
fuentes de financiamiento y las que genere por auto financiamiento en cumplimiento del
objeto del Instituto. Queda expresamente convenido que el fondo fiduciario será establecido
en una entidad bancaria reconocida, que tenga sucursal en la ciudad de Acarigua. Este
fideicomiso será operado en forma conjunta por el Director o Directora General y el
Administrador o Administradora del Instituto en todos los casos, por lo que se requiere la
firma ambas para cualquier actividad derivada del mismo. De igual manera se conviene que
los interese producidos por el fideicomiso forman parte integral del mismo. Los retiros
realizados sobre el fondo fiduciario se destinarán en los conceptos expresados a
continuación y en el mismo orden de prelación:
1.- Cancelación de gastos de personal, y compromisos laborales válidamente adquiridos

o derivados de Decretos o Leyes Municipales, Estadales o Nacionales.
Cancelación de los gastos o inversiones de operación, adquisición de bienes muebles,

mantenimiento, conservación, reparaciones y ampliaciones, mejoras y cualquier otro gasto o
inversión en materia Turística y de Recreación del Municipio, contemplados por
1.- El Instituto en la inversión prevista para el ejercicio fiscal correspondiente.
2.- Pago por expropiación de terrenos o bienhechurías, adquisición de cualquier otro bien
inmueble.
3.- En caso de que el Instituto alcance el nivel de autosuficiencia financiera o previsto

como parte del objeto de la presente ordenanza y una vez cubierto los tres primeros
numerales dispuestos en el presente artículo, el Instituto estará al tesoro municipal un 15%
(quince por ciento) neto del excedente o beneficio financiero.
362
CAPITULO V
DE LAS CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN, EDUCACIÓN

Y APOYO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
ARTÍCULO 45.) Campañas Institucionales. El Instituto desarrollará campañas

permanentes de sensibilización y concientización a todos los niveles de la población sobre
las actividades turísticas y su relación con el desarrollo económico y social del Municipio
Páez.
ARTÍCULO 46.) Veracidad y Objetividad de la Publicidad. Toda publicidad dirigida a
promover el turismo en el Municipio Páez deberá ser veraz y objetiva, en ningún caso podrá
establecer comparación o admitir juicio de valor sobre otros lugares o ciudades del país.
CAPITULO VI
DE LA REGULACIÓN DE LAS FUNCIONES DE LAS

EMPRESAS TURÍSTICAS
ARTÍCULO 47.) Apoyo Institucional. El Instituto, a través de las unidades competentes

deberá reglamentar, supervisar y proteger las empresas turísticas en jurisdicción del
Municipio Páez y prestar su apoyo y colaboración a las empresas turísticas previstas en la
ley particularmente en lo relativo almacenamiento de las tarifas vigentes y al estricto
cumplimiento de las condiciones mínimas de eficiencia y calidad.
ARTÍCULO 48.) Capacitación Turística. El Instituto apoyara, a través de las acciones que
estime convenientes, las actividades de capacitación del personal de las empresas turísticas.
ARTÍCULO 49.) Protección de la Autenticidad. El Instituto incentivará, protegerá y
controlará las pequeñas y medianas empresas, actividades familiares dedicadas al arte
manual y a la artesanía popular y aborigen, así como la elaboración de productos de
gastronomía cuidando especialmente de su autenticidad.
ARTÍCULO 50.) Obligación de las Empresas Turísticas. Las empresas turísticas que
operen en el Municipio Páez están obligadas a:
1.- Inscribirse en el registro de Empresas Turísticas (RET), que al efecto formará el

Instituto, con el apoyo de la Dirección de Hacienda Municipal.
2.- Facilitar toda la información y colaboración necesaria al instituto, a los fines de

elaboración de encuestas, inventario, estadísticas, catálogos, guías y estudios.
3.- Destinar dentro de sus espacios publicitarios en los diferentes medio, un mínimo del
veinte por ciento (20%) de estos, para la promoción institucional del turismo municipal.
4.- Dar estricto cumplimiento a las condiciones mínimas de eficiencia y calidad ofrecidas
en la prestación de servicios turísticos.
5.- Mantener vigentes las tarifas previamente autorizadas por el Instituto o por organismos
nacionales competentes.
6.- Contribuir al embellecimiento, aseo y conservación de las vías, parques, jardines y

363
terrenos libres inmediatos a sus establecimientos y en áreas previamente señaladas de
común acuerdo.
7.- Mantener su personal al más alto nivel de eficiencia contribuyendo a su participación

en cursos ordinarios de formación o mejoramiento, que se dicten del programa del Municipio,
o de otras instituciones dedicadas a la capacitación de recursos humanos para el turismo.
8.- Dar trato amable y con el mayor ánimo de servicio, no solamente a los turistas sino a
todos los clientes y usuarios.
ARTÍCULO 51.) Participación Paralela. En los sectores que previamente determine el
Instituto, las estaciones de servicios, los talleres mecánicos y las ventas de repuestos, a
través de sus respectivas asociaciones debidamente registradas ante el Instituto Autónomo
de Turismo y Recreación del Municipio Páez, deberán incrementar conjuntamente con el
Instituto, los sistemas de guardia permanente y rotativa durante las temporadas turísticas a
fin de garantizar la máxima atención y seguridad.
ARTÍCULO 52.) Marco Legal de actuación. La explotación de actividades relativas a los
servicios turísticos quedará sujeta a la presente Ordenanza y sus Reglamentos, decretos y
otro acto administrativo que dicte el Alcalde o Alcaldesa, de acuerdo a la Ley Orgánica de
Turismo y sus Reglamentos, según sea el caso, sin perjuicio de la aplicación de otras
disposiciones contempladas en el ordenamiento jurídico nacional o del Estado Portuguesa.
ARTÍCULO 53.) Reglamentación de Servicios Especiales. En los lugares y bienes del
dominio público municipal, el Instituto reglamentará el establecimiento de servicios
especiales para los turistas, tales como bares, merenderos, kioscos, toldillas y similares
siempre que los mismos no requieran instalaciones fijas, estén abiertos al público y cumplan
los demás requisitos de la presente Ordenanza y el Ordenamiento Urbanístico vigente.
ARTÍCULO 54.) Beneficios Tributarios. El Concejo Municipal, mediante Ordenanza, podrá
establecer un régimen de beneficios tributarios para las empresas turísticas que se
constituyan en el Municipio conforme alas disposiciones de la presente Ordenanza.
CAPITULO VII
DE LA INFORMACIÓN TURÍSTICA Y LA SEÑALIZACIÓN DE

ÁREAS TURÍSTICAS DELA REGIÓN
ARTÍCULO 55.) Sistema de Información Turística de la Región. El Instituto ofrecerá al

turista facilidades máximas de información, mediante los siguientes parámetros:
1.- Creando módulos u oficinas en las principales vías de acceso a la ciudad y de las
demás poblaciones del Municipio Páez, debidamente atendidos por funcionarios
competentes.
2.- Editando la guía turística oficial del Municipio con todas las áreas de incidencia o
interés turístico.
3.- publicando igualmente folletos desplegables, revistas y hojas contentivas de

información sobre eventos especiales y temporadas, así como otras de interés inmediato.
4.- Estableciendo un sistema de señalización en las vías de acceso a la Ciudad de

364
Acarigua y demás centros poblados del Municipio Páez, así como a sus sitios turísticos, o de
interés para el turista en sitios no urbanos conjuntamente con las autoridades Municipales,
Estadales o Nacionales de tránsito y circulación.
5.- Fijando las nomenclaturas turísticas del Municipio.
6.- Estableciendo cualquier otro sistema exigido en oportunidades y circunstancias

especiales.
ARTÍCULO 56.) Disponibilidad del servicio de Información. Los módulos y oficinas en el

numeral uno del artículo anterior deberán funcionar las veinticuatro (24) horas del día en
temporadas altas, salvo aquellos sitios donde los ingresos de visitantes se cumplan en
horario limitados.
ARTÍCULO 57.) Interpretes y Traductores bilingües. El instituto deberá mantener un
registro de todos aquellos Traductores e interpretes que se expresen en más de un idioma,
en caso en los que sean requeridos sus servicios por el Instituto o por otras instituciones.
ARTÍCULO 58.) Difusión Informativa. El Instituto promoverá cursos de información turística,
seminarios, charlas y conferencias en escuelas, liceos, universidades o Instituciones de
educación superior, cuerpos de seguridad pública, cuerpos colegiados, vigilancia de tránsito,
bomberos, estaciones de servicios, defensa civil y grupos voluntarios, a fin de que todos y
cada uno de los ciudadanos puedan informar de la mejor manera a los turistas.
CAPITULO VIII
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
ARTÍCULO 59.) Participación Ciudadana. La Planificación de la inversión en el sector

turismo será estimada con base a la consulta que se haga a los miembros de la sociedad
civil organizada del sector turismo, que hagan vida en el Municipio.
Parágrafo Único: La sociedad organizada del sector turismo será el origen de la
planificación de la inversión en dicho sector, intención que será recogida a través de la
consulta que se haga a estos.
ARTÍCULO 60.) Contraloría Social. Con base a lo establecido en el artículo 184 de la
Constitución de la república Bolivariana de Venezuela, el Instituto Autónomo de Turismo y
Recreación del Municipio Páez garantizará, entre sus actividades y programas, la
participación de los ciudadanos que habitan en el Municipio Páez del Estado Portuguesa. En
tal sentido, siendo éste órgano rector de turismo local, podrá participar en la representación
del sector turismo por ante el Consejo de Planificación Pública, previa consulta y aprobación
de la comunidad turística local.
CAPITULO IX
DE LOS FONDOS ESPECIALES
ARTÍCULO 61.) Fondos Especiales. El Instituto reglamentará, de manera especia, todos

aquellos fondos financieros, de ahorro, y/o de previsión, entre otros, que crea necesario
implementar par a cumplir de la manera más optima con su objeto.
365
CAPITULO X
DE LA GUARDIA TURÍSTICA MUNICIPAL.
ARTÍCULO 62.) Guardianes Turísticos. De conformidad al ordenamiento jurídico

pertinente, se creará la rama de la Guardia Turística, con capacidades y facultades similares
a las que se le otorga a los cuerpos policiales municipales, la cual tendrá como objetivo,
apoyar, inspeccionar, fiscalizar, vigilar y proteger el turismo y a los turistas en jurisdicción del
Municipio Páez y ejecutar las decisiones del Instituto Autónomo de Turismo y Recreación del
Municipio Páez.
ARTÍCULO 63.) Selección de sus componentes. El personas asignado a la Guardia
Turística será estrictamente seleccionado conforme a sus antecedentes de servicios,
condiciones físicas y mentales y deberá recibir antes de entrar en funciones el
correspondiente adiestramiento en materias tales como defensa personal, salvamento,
primeros auxilios, ordenanzas y reglamentos municipales, conservación y protección del
ambiente, idiomas, información turística geografía histórica y cultural de Venezuela, del
Estado Portuguesa y en especial del Municipio Páez.
ARTÍCULO 64.) El funcionamiento y conducta de la Guardia Turística será el previsto en el
reglamento que a efecto dictará el Instituto.
CAPITULO X
REGIMEN DE PERSONAL FUNCIONARIAL
ARTÍCULO 65.) Régimen Labora y Funcionarial. El régimen aplicable a los funcionarios

del Instituto Autónomo de Turismo y Recreación, en el establecido en la Ley de Estatuto de la
Función Pública en cuanto al sistema de administración de personal del Instituto, el cual
incluye la planificación de recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso,
inducción capacitación y desarrollo, evaluación de méritos, ascensos, traslados,
transferencias, valoración y clasificación de cargos, escalas de sueldos, permisos y licencias,
régimen disciplinario y normas para el retiro. Los funcionarios del instituto gozarán de todos
los beneficios acordados por la Ley Orgánica del Trabajo y su reglamento, en todo lo no
previsto en la Ley del Estatuto de la Función Pública. Los obreros al servicio del Instituto,
estarán bajo el régimen laboral previsto en la Ley orgánica del Trabajo y su reglamento. El
personal contratado se regirá en sus relaciones con el Instituto, por lo establecido en el
contrato que se celebre y en la Ley Orgánica del Trabajo y su reglamento.
ARTÍCULO 66.) Reglamento de la Función Pública y Laboral del Instituto. El Director o
Directora General del Instituto, elaborará el Reglamento que regirá en materia de personal
funcionaria, así como el aplicable en los trabajadores, el cual contendrá:
1.- Sistemas de Selección y Contratación.
2.- Programas de inducción, adiestramiento y capacitación.
3.- Organigramas funcionales y/u operativos.
4.- Descripciones de cargos con sus respectivos perfiles.
366
5.- Escalas Salariales.
6.- Sistema de Evaluación de eficiencia de periodicidad semestral.
7.- Reglamento disciplinario.
8.- Cualquier otro procedimiento que garantice la administración y planificación de los

Recursos Humanos contratados por el Instituto, que asegure elevar a estos a su más alto
nivel de competitividad y eficiencia.
9.- Cualquier otro aspecto que coadyuve el desarrollo del reglamento de personal.
Organigrama del instituto Autónomo de Turismo y Recreación del Municipio Páez.

ARTÍCULO 67.) Selección e Inducción previa. Toda persona que sea contratada para
prestar servicios al Instituto Municipal de Turismo y Recreación de Páez, deberá ser
sometida a un proceso de selección e inducción previa, para la cual deberá presentar los
recaudos exigidos para su pre – contratación.
ARTÍCULO 69.) Personal Técnico. El personal técnico será seleccionado, en igualdad de
condiciones con otros candidatos, entre los egresados de los Institutos nacionales
especializados en turismo.
ARTÍCULO 70.) Obligatoriedad del Contrato por tiempo determinado. Seleccionado el
candidato para ocupar la vacante, se le extenderá, para su contratación inicial, un contrato
escrito individual de trabajo por tiempo determinado, cuya vigencia será delimitada por el
Director o Directora General del Instituto, contrato que, en ningún caso, será por un periodo
mayor de un (1) año.
Parágrafo Único. En ningún caso de presumirá del contrato que se convenga entre los
trabajadores y el Instituto, en cualquiera de sus modalidades legales, una vía para ingresar a
la Función Pública.
Artículo 1. Organigrama. La estructura que se observa en el organigrama inserto en la
presente Ordenanza, corresponde al desarrollo proyectado a futuro, cuyos cargos serán
llenados o modificados de acuerdo a la realidad o actualidad propia al desarrollo del Instituto.
CAPITULO XII
DE LAS CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 71.-) Multas por incumplimiento. Además de las sanciones en el artículo 5 de

la presente Ordenanza, las personas naturales o jurídicas públicas o provocadas que
desarrollen actividades relacionadas con el turismo y los prestadores de servicios turísticos
que no se ajusten ni adecúen o no den cumplimiento a las normativas contenidas en la
presente Ordenanza, serán sancionadas con multa equivalente de hasta dos (2) salarios
mínimos urbanos mensuales vigentes.
ARTÍCULO 72.) Infractores del Artículo 52 de esta Ordenanza. También serán
sancionados las personas naturales o jurídicas públicas o privadas que desarrollen
actividades relacionadas con el turismo y los prestadores de servicios turísticos, en cuanto
infrinjan las siguientes normas:
1.- Por no estar inscrito en el Registro de Empresas Turísticas (RET), la sanción impuesta
sera de una multa de un (1) salario mínimo urbano mensual.
367
2.- Por no facilitar la información y colaboración requerida por el Instituto, a los fines de
elaboración de encuestas, inventario, estadísticas, catálogos, guías y estudios, la sanción
impuesta será de una multa de uno y medio (1 ½ ) salarios mínimos urbanos mensuales;
3,. Por no destinar dentro de sus espacios publicitarios en los diferentes medio, un
mínimo de veinte por ciento (20%) de éstos para la promoción institucional del turismo
municipal, la sanción impuesta será de una multa de uno y medio (1 ½) salarios mínimos
urbanos mensuales;
4.- Por omitir las tarifas vigentes previamente autorizadas por el Instituto o por
organismos nacionales competentes, la sanción impuesta será de una multa de los y medio
(2 ½) salarios mínimos urbanos mensuales.
5.- Por no contribuir al embellecimiento, aseo y conservación de las vías, parques,

jardines y terrenos libres inmediatos a sus establecimiento y en áreas previamente señaladas
de común acuerdo con el Instituto, la sanción impuesta de una multa de uno y medio (1 ½)
salarios mínimos urbanos mensuales.
ARTÍCULO 73.) Incumplimiento de la Participación Paralela. Las estaciones de servicios,
los talleres mecánicos, las ventas de repuesto y establecimientos similares agrupados a
través de sus respectivas asociaciones debidamente registradas ante el Instituto Autónomo
de Turismo y Recreación del Municipio Páez que incumplan con los sistemas de guardia
permanente y rotativa programados por el Instituto previsto en el Artículo 53 de esta
Ordenanza, serán sancionados con multa equivalente de hasta uno y medio (1 ½) salario
mínimo urbano mensual.
ARTÍCULO 74.) Recursos. Las personas naturales o jurídicas que consideren lesionados
sus derechos, particulares, colectivos difusos, por, negligencia o acto administrativo dictado
por el Instituto, de conformidad a la presente Ordenanza y a las Leyes Municipales,
Estadales o Nacionales, podrán recurrir por vía judicial, sin necesidad de agotar la vía
administrativa o agotar la vía administrativa, mediante los recursos administrativos, en los
lapsos previstos en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Agotada la vía
administrativa, el particular podrá recurrir por la vía jurisdiccional. En caso de que el acto
recurrido contenga sanciones pecuniarias con motivo de una o alguna de las infracciones
previstas en esta Ordenanza, si el particular opta por la vía administrativa, de no intentar los
recursos oportunamente se entenderá forme la sanción impuesta, la cual en caso de ser
pecuniaria deberá pagarla dentro de los treinta (30) días siguientes de haber quedado forme
la sanción impuesta. El acto administrativo que se dicte con ocasión de las multas o ser
impuestas, deberá llenar los extremos señalados en la Ley orgánica de Procedimientos
Administrativos.
ARTÍCULO 75.) Reincidencias. Las reincidencias de algunas de las contravenciones de la
presente Ordenanza o sus reglamentos serán sancionadas con multas equivalentes a la
impuesta originalmente, con un recargo de hasta el cien por ciento (100%) sobre dicho
monto. En caso de que las infracciones sean cometidas por tercera vez, acareará la
suspensión definitiva de la licencia municipal de funcionamiento en materia de turismo.
ARTÍCULO 76.) Imposición de la sanción por parte del Presidente. Las sanciones
previstas en la presente Ordenanza y su Reglamento serán impuestas por el Director o
Directora General del Instituto.
368
CAPITULO XIII
ARTÍCULO 77.-) Insuficiencia financiera temporal. Hasta tanto no se logra la

autosuficiencia financiera del Instituto, el Director o Directora General del instituto queda
facultado para:
1.- Contratar un Cuerpo Consultor en materias especiales que garanticen los

cumplimientos de las etapas que exija el desarrollo organizacional del Instituto, cuyas
contraprestaciones numeradas bajo Contrato a tiempo determinado.
ARTÍCULO 78.) Mientras se dicte el reglamento interno de personal del instituto, señalado en
el Artículo 66 de esta Ordenanza, así como el manual descriptivo de cargos, no se podrán
ocupar los cargos indicados en el organigrama anexo en el parágrafo único del artículo
70.Una vez dictados el reglamento y el manual aquí mencionado, se procederá a ocupar los
cargos por selección mediante concurso de los interesados, en igualdad de condiciones y en
forma progresiva al desarrollo del Instituto.
ARTÍCULO 79.) Plazo para inscripción y registro. Se fija un plazo de sesenta (60) días
continuos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ordenanza, para que el
Instituto inicie la promoción orientada a que las empresas turísticas se inscriban en el registro
correspondiente llevado por el Instituto Autónomo de Turismo y Recreación del Municipio
Páez.
CAPITULO XIV
ARTÍCULO 80.) Vigencia. La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de la

publicación en la Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el salón donde celebra sus Sesiones el Concejo Municipal del
Municipio Páez. En Acarigua a los 15 días del mes de Mayo del año dos mil cinco (2005).
Año 195º de la Independencia y 146º de la Federación.

(Fdo.) CARMEN LINAREZ

SECRETARIA
369
ESTADO PORTUGUESA
LA ALCALDESA
(L.S.) (Fdo) CARMEN ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

Acarigua, 16 de Mayo de 2005.
370
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL PÁEZ
GACETA MUNICIPAL

Artículo 2º.- Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos
que aparezcan en la Gaceta Municipal tendrán autenticidad legal.
AÑO MMV, SEGUNDA ETAPA

ACARIGUA, 10 MAYO DE 2005
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE LA CREACIÓN DEL

INSTITUTO AUTÓNOMO DE CULTURA DEL
MUNICIPIO PÁEZ (INACUMP)
371
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PAEZ
El Concejo del municipio Páez, en el uso de las facultades legales que le confiere el
artículo 76, Ordinal tercero, de la Ley Orgánica de Régimen Municipal vigente, en
concordancia con los artículos 99 y 100, Capítulo VI, de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE LA CREACION DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE CULTURA DEL

MUNICIPIO PÁEZ
(INACUMP)
CAPÍTULO I
DE LA DENOMINACIÓN, OBJETO, DOMICILIO Y DURACIÓN
ARTÍCULO 1: Se crea el Instituto Autónomo de Cultura del Municipio Páez, pudiendo utilizar
las siglas INACUMP para todo tipo de actividad jurídica, pública o privada.
ARTÍCULO 2: Queda constituido el Instituto Autónomo de Cultura del Municipio Páez
(INACUMP), con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco
Municipal, cuya misión es la formulación e instrumentación de la política cultural del
municipio, en concordancia con los lineamientos generales de la política cultural del Estado
venezolano.
ARTÍCULO 3: El Instituto Autónomo de Cultura del Municipio Páez (INACUMP), tendrá como
sede principal la ciudad de Acarigua, pudiendo establecer representaciones o dependencias
en cualquier parte del municipio.
ARTÍCULO 4: El Instituto Autónomo de Cultura del Municipio Páez (INACUMP), será de
carácter indefinido y solo podrá ser liquidado cuando no pueda cumplir la misión que le fue
encomendada; dicha liquidación deberá ser realizada mediante estudio preliminar por parte
de una comisión designada al respecto y posterior Ordenanza de la Cámara Municipal.
ARTÍCULO 5: Los objetivos del Instituto Autónomo de Cultura del Municipio Páez
(INACUMP), son:
Formular, diseñar e instrumentar la política cultural del municipio Páez.
Asesorar, cooperar y coordinar a los demás organismos del poder público, sociedad civil y el
sector privado en todo lo relacionado a iniciativas y programas culturales.
Conservar, difundir y estimular el folclor, la artesanía, el arte popular, tradiciones, símbolos
municipales y en general el patrimonio cultural tangible e intangible.
Promover la conservación y protección del patrimonio cultural, histórico, artístico, tecnológico,
arqueológico y documental del municipio.
372
Formular, diseñar, coordinar y evaluar programas, proyectos y actividades que lleven
implícito la circulación y conservación de los valores culturales del municipio Páez.
Servir de organismo de apoyo y coordinación para los planes, proyectos, programas y
actividades de tipo cultural que emprendan en el municipio las instituciones del gobierno
regional y nacional.
Estimular, promover y organizar en el municipio la participación permanente de la población
en lo concerniente a la producción, investigación y difusión de las diversas expresiones
culturales.
Promover la existencia de centros formativos, cátedras y demás estrategias públicas,
privadas o cogestionarias para la formación de recursos humanos en áreas y procesos
culturales.
Promover la incorporación de la ciencia y la tecnología como instrumentos para el desarrollo
cultural.
Auspiciar y fomentar fondos editoriales que contribuyan a consolidar la memoria cultural del
municipio.
Establecer acuerdos y/o convenios con entes oficiales o privados para la utilización de
espacios físicos con fines de desarrollar programas socioculturales y promover la
construcción de la infraestructura necesaria, haciendo que esos acuerdos y/o convenios
interinstitucionales se orienten también al logro de los objetivos culturales comunes,
propiciando la mancomunidad de esfuerzos, para evitar la dispersión de recursos humanos y
financieros, con Ministerio de la Cultura, Consejo Nacional de la Cultura (CONAC), Ministerio
de Educación y Deporte, Fundaciones, gremios, y otros.
Implementar acciones para la creación, funcionamiento y desarrollo de los servicios de

biblioteca e información en el municipio, los cuales podrán organizarse en redes y subredes,
atendiendo a las necesidades de conocimiento de la población y de acuerdo a las políticas y
normas emanadas de los organismos nacionales y regionales en el área de la información,
haciendo énfasis particular en la creación y dotación de bibliotecas especializadas en temas
inherentes al hecho cultural.
Apoyar en el municipio la creación artística estimulando la formación de microempresas,
cooperativas culturales, servicios de investigación, documentación e información (Desarrollo
Endógeno).
Promover el rescate y acondicionamiento de las instalaciones culturales del municipio, e
igualmente un registro y diagnóstico de las mismas.
Promover, a través de la desconcentración, la parroquialización de las actividades culturales,
así como la formación, promoción, desarrollo de políticas y acción cultural para los sectores
discapacitados.
Promover canales de formación en los componentes socioeconómicos del municipio y en las
disciplinas que involucren la acción cultural.
Favorecer los procesos dirigidos a crear servicios y canales comunicacionales alternativos
libres de coerción como vía efectiva de participación de la población (TV Cultural, Radio,
Periódico comunitario, etc).
Fomentar y apoyar la investigación sociocultural e histórica a través de todas sus
373
manifestaciones, sincretismos y especificidades en procura de estructurar la identidad
sociocultural del municipio.
Formular, diseñar, coordinar, planificar y evaluar programas, proyectos y actividades que
lleven implícito la circulación, promoción y conservación de los valores culturales del
municipio Páez.
Diseñar y actualizar los planes de conservación de los bienes y valores que conforman el
patrimonio histórico, artístico y cultural del municipio.
Auspiciar el rescate y reafirmación de la identidad local como contribución al enaltecimiento y
consolidación de nuestra nacionalidad y soberanía.
Llevar un registro y diagnóstico de las cinco áreas culturales contempladas en el artículo 8
(ocho) de esta Ordenanza.
Divulgar la imagen e identidad del municipio como un todo, llevando a cabo la relación
interinstitucional y de cooperación activa con otras entidades públicas y privadas, nacionales
o internacionales, que redunden en la reafirmación de nuestros valores históricos y
culturales.
Promover los programas necesarios para la protección social de los trabajadores culturales
como beneficiarios directos de las políticas y programas contemplados en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes y reglamentos nacionales de la cultura.
CAPÍTULO II
DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO
ARTÍCULO 6: El Instituto Autónomo de Cultura del Municipio Páez (INACUMP), tendrá el

siguiente patrimonio:
Los aportes que le sean asignados anualmente en la Ordenanza de Presupuesto Municipal
de acuerdo con lo que establezca la ley nacional.
Los bienes muebles e inmuebles que le sean adjudicados a través de la alcaldía del
municipio Páez.
Los aportes, contribuciones o donaciones que reciba de personas naturales o jurídicas, tanto
nacionales como internacionales.
Los bienes adquiridos gratuitamente y/o con el producto de su actividad de autogestión.
Los recursos que se generen como producto del aprovechamiento económico que sea
posible de acuerdo a la misión, objetivos y programas del instituto.
Los aportes, asignaciones, subsidios y cualquier otra forma de transferencia de recursos que
le otorguen instituciones y organizaciones de carácter privado.
Cualquier otro ingreso permitido por las leyes nacionales, estatales o municipales.
ARTÍCULO 7: El ejercicio presupuestario del Instituto se inicia el primero de enero y termina
el treinta y uno de diciembre de cada año.
374
CAPÍTULO III
DE LAS ÁREAS CULTURALES
ARTÍCULO 8: A los efectos programáticos previstos en la presente ordenanza, la actividad

cultural se divide en cinco (5) áreas, que son:
ff) Artes Escénicas, cuyas principales manifestaciones son el teatro, la danza, la
declamación, la narración oral, teatro de muñecos, entre otras.
gg) Artes Visuales, cuyas principales manifestaciones son el cine, el video, la
fotografía, las artes plásticas, las artes gráficas e informáticas, entre otras.
hh) Artes Auditivas, cuya principal manifestación es la música en sus múltiples
géneros.
ii) Artes Literarias, cuyas principales manifestaciones son la poesía, los discursos,
narraciones, prácticas, metarelatos, relatos, imágenes, industrias, confecciones, voces,
disciplinas, saberes, campos ínter y multidisciplinarios y exploraciones transdisciplinarias
que contribuyan al autocercioramiento cultural, así como a las expresiones de la
conciencia pública, bibliotecología, museología, archivología y demás actividades de
recolección, conservación y exhibición de bienes pertenecientes al acervo cultural, el
ensayo y las diferentes formas del discurso científico, entre otras.
jj) Artes del Hombre, cuyas principales manifestaciones son las costumbres y
tradiciones populares, el folclor, la artesanía, la tecnología popular y tradicional, la
tradición oral, entre otras.
kk) Y cualquier otra disciplina, actividad, elaboración, descubrimiento, reflexión,
interpretación, o dispositivo creativo y cognitivo que emergiendo del contexto sociocultural
municipal, se agregue a la enunciación anterior como resultado del consenso entre las
entidades, instituciones, grupos, comunidades y organizaciones, conforme a lo previsto
en la presente Ordenanza.
CAPÍTULO IV
DE LA CULTURA
DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
Funciones de apoyo, vigilancia e inspección.

ARTÍCULO 9: El Municipio, por intermedio del Instituto Autónomo de Cultura del Municipio
Páez (INACUMP), ejercerá funciones de apoyo, vigilancia e inspección sobre las entidades
de gestión colectiva de derecho de autor y derechos conexos que prevean en sus estatutos
actividades o servicios de carácter asistencial en beneficio de sus socios, de los autores,
compositores, intérpretes y ejecutantes o productores fonográficos, así como también
actividades de formación y promoción de autores, artistas, intérpretes o ejecutantes.
De la utilización de obras del Dominio Público.
ARTÍCULO 10: La extinción de los derechos de explotación de las obras determina su paso
al dominio público. En consecuencia, las obras en dominio público podrán ser utilizadas por
375
cualquier persona, siempre que se respeten los derechos morales previstos en la Ley sobre
Derecho de Autor.
CAPÍTULO V
DE LAS RELACIONES ENTRE CULTURA, AMBIENTE Y TURISMO
Estudios de impacto sociocultural.

ARTÍCULO 11: Todas las actividades susceptibles de generar daños ambientales deberán
ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental que comprendan los
efectos socioculturales de la actividad propuesta, de conformidad con la ley de la materia. A
tales efectos, la autoridad municipal ambiental solicitará de la autoridad municipal de la
cultura, las observaciones y recomendaciones relativas al impacto sociocultural de la
actividad o proyecto, antes de que el mismo sea formalmente autorizado. La omisión de
dicho trámite determinará la nulidad del acto de autorización ambiental, así como la
suspensión de la actividad o proyecto en el caso de que la zona o espacio afectado contenga
bienes y valores de significativo interés sociocultural.
El turismo y el patrimonio cultural municipal.
ARTÍCULO 12: El turismo es una actividad económica sustentada en el conocimiento y
disfrute de los bienes ambientales y culturales municipales.
Conforme a esa premisa, la autoridad de turismo municipal desarrollará sus planes,
programas, proyectos y servicios sobre la base de la promoción del conocimiento y
valoración de bienes del patrimonio cultural y de la memoria histórica municipal.
Articulación entre las políticas turísticas y las culturales.
ARTÍCULO 13: A los fines previstos en el artículo anterior, la autoridad turística municipal
coordinará con la autoridad municipal de la cultura, las acciones que sean necesarias para
lograr la articulación entre las políticas turísticas y las culturales.
CAPÍTULO VI
DE LA LIBERTAD DE CREACIÓN CULTURAL
ARTÍCULO 14: La libertad de creación cultural es un principio rector del desarrollo cultural y
un derecho de la persona vinculado al libre desenvolvimiento de su personalidad, a la libre
expresión del pensamiento, a la comunicación libre y plural, a la libertad de religión y culto, a
la libertad de conciencia y a manifestarla, y a la libertad de trabajo y empresa.
ARTÍCULO 15: El derecho a la propiedad intelectual se fundamenta en la libertad de
creación cultural y comprende:
El derecho del autor sobre sus obras científicas, literarias y artísticas;

La libertad de inversión, producción y divulgación de las obras;
Los derechos sobre las invenciones, innovaciones, signos distintivos, diseños y demás
modalidades de la propiedad industrial;
376
La comunicación libre y plural de la información cultural, en especial la difusión de las
obras de los creadores, artistas y en general los hacedores de cultura; y
Los demás derechos, garantías y deberes previstos en las leyes especiales de la materia.
CAPÍTULO VII
DEL DIRECTORIO Y ADMINISTRACIÓN DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE CULTURA

DEL MUNICIPIO PÁEZ
(INACUMP)
ARTÍCULO 16: La dirección y administración y ejercicio de la competencia del Instituto

Autónomo de Cultura del Municipio Páez (INACUMP), estarán a cargo de un Consejo
Directivo integrado por tres (3) miembros (un director general y dos directores) y sus
respectivos suplentes, quienes deberán ser personas de dilatada y comprobada trayectoria
en el área cultural.
ÚNICO: Los miembros del Consejo Directivo serán de libre nombramiento y remoción por
parte del alcalde o alcaldesa.
ARTÍCULO 17: Los miembros del Consejo Directivo, en su condición de tales, percibirán una
dieta por asistencia a las reuniones, según el reglamento respectivo.
ARTÍCULO 18: Las funciones del Consejo Directivo del instituto son:
Determinar la política y los lineamientos de acción que orientan la gestión del instituto.
Dirigir, coordinar y supervisar las actividades culturales que en cumplimiento de esta
Ordenanza realice el instituto.
Aprobar el plan de acción y la programación cultural que deberá cumplir el instituto.
Preparar el Informe Anual de Gestión.
Aprobar el Balance General y el Estado de Ingresos y Egresos.
Aprobar el Informe de Ejecución Presupuestaria.
Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.
Acordar la dieta que percibirán los miembros del directorio y someterla a la aprobación
del Ejecutivo municipal.
Constituirse en órgano de consulta y asesoría del Presidente del Instituto en las
materias que éste considere pertinentes.
Representar a la institución ante otro organismo tanto del sector cultura como de otros
sectores de la vida nacional e internacional.
Autorizar la creación de las Unidades Operativas del Instituto.
Las demás que señalen las leyes y los reglamentos respectivos.
Aprobar el ingreso de personal, sea cual fuere la relación que adopte.
377
ARTÍCULO 19: Son atribuciones del Director General del Instituto:
ll) Ejercer la representación legal del Instituto.
mm) Responder por el patrimonio del Instituto.
nn) Cumplir con las disposiciones legales pertinentes en relación con la administración
e inversión de los dineros públicos.
oo) Ejecutar los planes y proyectos de su competencia.
pp) Designar un Gerente Administrativo, el cual no puede pertenecer al Consejo
Directivo.
qq) Firmar la correspondencia del Instituto.
rr) Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo.
ss) Representar al Instituto en actos públicos y privados.
tt) Presentar cuentas al alcalde o alcaldesa y a Contraloría.
uu) Presentar al alcalde o alcaldesa y a la Contraloría el Informe de Gestión del
Instituto.
vv) Velar por el cumplimiento de la presente Ordenanza.
ww) Designar al personal responsable de las Unidades Operativas creadas de acuerdo
a las necesidades.
xx) Aprobar los mecanismos de control y evaluación del Instituto.
yy) Firmar a nombre del Instituto convenios y obligaciones con las limitaciones que
impone la Ley y sus Reglamentos.
zz) Dirigir el personal adscrito al Instituto.
aaa) Establecer la normativa administrativa, operativa, funcional y programática del
Instituto.
bbb) Administrar el Presupuesto General del Instituto y autorizar las erogaciones
ajustadas al mismo.
ccc) Firmar documentos de interés del Instituto.
ddd) Presentar al Consejo Directivo el Proyecto de Presupuesto y la Memoria y Cuenta
de las actividades del Instituto.
eee) Presentar al Consejo Directivo, para su discusión y aprobación el Presupuesto
Anual del Instituto, el Informe Anual del Inventario de Bienes del Instituto, el Balance
general, el Estado de Ingresos y Egresos y el Informe de Ejecución Presupuestaria.
fff) Autorizar los actos de ejecución financiera de conformidad con la Ordenanza que
rija la materia.
CAPÍTULO VIII
DEL CONTROL ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 20: El Instituto Autónomo de Cultura del Municipio Páez estará sujeto a los
378
mecanismos de control establecidos en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y en la Ley de
Contraloría General de la República.
CAPÍTULO IX
DEL COMITÉ DE APOYO Y CONSULTA DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE CULTURA

DEL MUNICIPIO PÁEZ
(INACUMP)
ARTÍCULO 21: Se crea el Comité de Apoyo y Consulta del Instituto Autónomo de Cultura del
Municipio Páez (INACUMP), quienes serán designados por el Consejo Directivo, previa
consulta con los diferentes sectores culturales debidamente organizados y actuarán con
carácter Ad-honoren. La misión del referido comité de apoyo y consulta será la de asesorar al
Consejo Directivo.
CAPÍTULO X
ARTÍCULO 22: Lo no previsto en esta Ordenanza sobre el funcionamiento del Instituto
Autónomo de Cultura del Municipio Páez (INACUMP), será normado por el Reglamento
Interno de Funcionamiento.
ARTÍCULO 23: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en
Gaceta Municipal.
Dada, firmada, sellada y refrendada en el salón de sesiones del Concejo Municipal de Páez,
a los 10 días del mes de Mayo de 2005.
Años 194 de la Independencia y 145 de la Federación.
CARMEN ZENAIDA LINÁREZ ACOSTA

379
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

Artículo 2º.- Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos
que aparezcan en la Gaceta Municipal tendrán autenticidad legal.
AÑO MMV, SEGUNDA ETAPA, MES 12,

ACARIGUA, 23 DE DICIEMBRE DE 2005
REGLAMENTO INTERIOR
Y DE DEBATES
380
381
EL CONCEJO MUNICIPAL BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO PÁEZ
DEL ESTADO PORTUGUESA
En ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 53 y los numerales 1 y 2 del artículo 95

de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal:
Sanciona:
El siguiente,
Reglamento Interior y de Debates

Del Concejo Municipal
TITULO I
Objeto:
Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer la organización de

las funciones del Concejo Municipal del Municipio Páez del Estado Portuguesa, y sancionar
las reglas de orden aplicables a sus deliberaciones
Carácter y sede:
Artículo 2. La función legislativa del Municipio y el control político sobre los órganos
ejecutivos del Poder Público Municipal, se ejerce por órgano del Concejo Municipal que
tendrá autonomía funcional en los términos regulados en la ley nacional, las ordenanzas y
el presente Reglamento.
El Concejo Municipal tiene su sede en la ciudad de Acarigua, capital del Municipio Páez del
Estado Portuguesa y se reunirá en el salón de sesiones del Palacio Legislativo Municipal,
salvo que excepcionalmente por acuerdo de la mayoría de sus integrantes decida sesionar
en lugar diferente.
Junta Directiva:
Artículo 3. El Concejo Municipal tendrá una Junta Directiva integrada por un

Presidente o Presidenta, un vicepresidente o Vicepresidenta.
Igualmente, El Concejo Municipal tendrá un Secretario o Secretaria y un Subsecretario o
Subsecretaria, elegidos o elegidas fuera de su seno, que durarán un año en sus funciones y
podrán ser designados o designadas para nuevos períodos.
Instalación al inicio del Período Constitucional:
382
Artículo 4. Al comienzo de cada período constitucional del Concejo se realizará la
sesión de instalación del mismo, la cual se llevará a cabo, sin convocatoria previa, a las
10:00 a.m. del tercer día hábil posterior más inmediato posible después de la proclamación
de sus integrantes, a fin de examinar las credenciales de los Concejales y Concejalas, elegir
la Junta Directiva e iniciar el período anual de sesiones ordinarias.
Comisión para la instalación:
Artículo 5. En la sesión de instalación del Concejo Municipal, al inicio del período,

en la fecha establecida, los Concejales y Concejalas se constituirán en Comisión bajo la
conducción del Concejal o Concejala que haya sido reelecto con mayor cantidad de votos, y
si no existiere ninguno de estos por el mayor de edad, a los solos efectos de que dirija el
debate para la elección de la Junta Directiva.
El Director o Directora de Debates designará un Concejal o Concejala de la plenaria para que

actúe como Secretario o Secretaria de la sesión correspondiente. Todos ellos estarán en
funciones hasta que sea elegida la Junta Directiva, el Secretario del Concejo y cualquier otro
directivo o funcionario auxiliar que determine expresamente este Reglamento Interno, los
cuales tomarán posesión de sus cargos, con el ceremonial de estilo, en la misma sesión de
instalación.
Comisión Preparatoria:
Artículo 6. Si no hubiera el número de Concejales o Concejalas requerido para el

quórum, los Concejales y Concejalas presentes se constituirán en Comisión Preparatoria,
presidida conforme a lo previsto en el artículo anterior, la cual tomará las medidas que juzgue
procedentes para la formación del quórum e iniciar el funcionamiento del Concejo.
Examen de Credenciales:
Artículo 7. La dirección de Debate nombrará una Comisión Especial integrada por

cinco Concejales o Concejalas para examinar las credenciales conforme a la ley.
Una vez cumplido este requisito, la Comisión lo informará al Director o Directora de Debate,
quien leerá el acta de resultados e iniciará el procedimiento para la elección de la Junta
Directiva.
En el caso de los Concejales o Concejalas que se incorporen con posterioridad, la

Presidencia designará una Comisión integrada al menos, por dos Concejales o Concejalas
para el examen de las respectivas credenciales.
Forma de Votación:
Artículo 8. La Junta Directiva será elegida entre los Concejales o Concejalas

presentes, por votación pública e individual. Resultará elegido o elegida para cada cargo,
quien luego de haber sido postulado o postulada, obtenga por lo menos la mitad más uno de
los votos de los Concejales o Concejalas presentes.
Postulación y Elección:
383
Artículo 9. La postulación incluirá la presentación, en una sola oportunidad, ante la
plenaria del Concejo, de todos los candidatos y candidatas que sean propuestos para
integrar la Junta Directiva.
Efectuadas las votaciones para cada cargo, en caso de empate se repetirá el procedimiento
para el cargo en que hubiese resultado empatada la votación, pudiendo optar solamente para
el primer lugar. Si persiste el empate se suspenderá la sesión y se convocará para una
nueva en las siguientes cuarenta y ocho horas, iniciándose el procedimiento nuevamente
para ese cargo.
Juramentación:
Artículo 10. Elegida la Junta Directiva, sus integrantes tomarán posesión de sus
cargos. El Presidente o Presidenta prestarán juramento y, a continuación, tomará juramento
al resto de la Junta Directiva y, en caso de tratarse de la sesión de instalación del período
constitucional, a todos los Concejales o Concejalas presentes en la sesión. Seguidamente, el
Presidente o Presidenta declarará instalado el Concejo Municipal.
Elección del Secretario o Secretaria:
Artículo 11. Posteriormente en la misma sesión de instalación o de inicio del período

anual de sesiones. El Concejo Municipal elegirá, fuera de su seno, en votación pública e
individual, por mayoría de votos de los Concejales o Concejalas presentes, un Secretario o
Secretaria y un Subsecretario o Subsecretaria, quienes también presentarán juramento y
asumirán sus cargos. En caso de empate se aplicará el procedimiento previsto en el artículo
8 de este Reglamento.
Inicio del Período Anual:
Artículo 12. El inicio del periodo legislativo anual comienza 01 de enero de cada año.
En la Primera Sesión ordinaria de cada periodo legislativo anual se elegirá la junta directiva
del concejo municipal. Esta junta directiva será electa por la mayoría simple de los concejales
presentes. La junta directiva durará un (1) año en sus funciones y podrá ser reelecta en cada
periodo legislativo anual siguiente.
La Presidencia tendrá la facultad en los casos de inasistencia de Concejales o Concejalas

principales autorizar la incorporación de los suplentes respectivos, según el orden de su
elección.
TITULO II
De los Deberes y Derechos de los
Concejales y Concejalas
Capitulo I
Deberes de los Concejales y Concejalas
Artículo 13. Son deberes de los Concejales y Concejalas:

384
1. Velar por el cumplimiento de la misión y funciones encomendadas al Concejo Municipal en
el ordenamiento jurídico.
2. Sostener una vinculación permanente con los ciudadanos del Municipio, atender sus
opiniones, sugerencias, peticiones y mantenerlos informados e informadas sobre su gestión.
3. Rendir cuenta anual de su gestión a los ciudadanos del Municipio.
4. Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Concejo Municipal, comisiones y
subcomisiones salvo causa justificada.
5. Pertenecer con voz y voto, por lo menos a una Comisión Permanente.
6. Participar por oficio al Presidente o Presidenta, por órgano de la Secretaría, sus ausencias
a las sesiones del Concejo, salvo los casos previstos en este Reglamento.
7. Cumplir todas las funciones que les sean encomendadas, a menos que aleguen motivos
justificados ante la Junta Directiva.
8. No divulgas información calificada como reservada de acuerdo con la ley y este
Reglamento.
9. Ejercer sus funciones a disposición del Concejo Municipal sin que puedan excusar el
cumplimiento de sus deberes por el ejercicio de actividades públicas o privadas.
10. Acatar y cumplir el Código de Ética del Concejal o Concejala, que dicte la Plenaria del
Concejo.
11. Todos los demás deberes que les correspondan conforme a la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, las leyes, ordenanzas y este Reglamento.
Suspensión de la Remuneración por inasistencia:
Artículo 14. El incumplimiento injustificado del deber establecido en el numeral 4 del

artículo anterior, calificado por la plenaria del Concejo Municipal dará lugar a la suspensión
proporcional de la remuneración correspondiente a cada inasistencia o ausencia, sin perjuicio
de recurrir ante el pleno del Concejo.
Parágrafo Único: Cuando el Presidente o Presidenta, o Vicepresidente o Vicepresidenta de

una Comisión, incurre en incumplimientos injustificados de sus deberes como tal, una vez
calificados los hechos por el Concejo, podrá ser destituido o destituida por el Concejo.
Declaración Jurada de Bienes:
Artículo 15. Los Concejales y Concejalas dentro de los treinta días hábiles siguientes
a su incorporación ante la Junta Directiva del Concejo Municipal copia de la declaración
jurada de bienes presentada al órgano contralor competente, y también declaración de
actividades económicas a las que estén vinculados o vinculadas o que puedan ser de su
interés, de su cónyuge o de sus hijos sometidos a patria potestad. De dichas declaraciones
se llevará un registro en la Secretaría del Concejo.
Confidencialidad del Registro:
Artículo 16. Los documentos sobre la declaración de actividades económicas será

confidencial, por lo que solo podrán consultarlo u obtener copia los Concejales o Concejalas
que estén realizando alguna investigación autorizada por el Concejo. La Junta Directiva será
directamente responsable de la confidencialidad de ese Registro, e igualmente responsables
385
serán los Concejales o Concejalas que lo consultaren u obtuvieren copia por el debido
manejo de la información obtenida.
Capitulo II
Derechos de los Concejales y Concejalas
Artículo 17. Son derecho de los Concejales y Concejalas:
1. Recibir, oportunamente, por parte de la Secretaría, toda la documentación referida a la

materia objeto de debate.
2. Solicitar, obtener y hacer uso del derecho de palabra en los términos que establece este
Reglamento.
3. Proponer, acoger o rechazar proyectos de ordenanzas, acuerdos o mociones.
4. Asociarse al grupo de opinión, de conformidad con lo establecido en este Reglamento o
las normas complementarias que dicte la Junta Directiva.
5. Recibir una remuneración acorde con la dignidad de su investidura y con el ejercicio eficaz
de la función legislativa local. Asimismo tendrán derecho a viáticos o una indemnización por
los gastos razonables en que incurran en cumplimiento de las funciones y tareas
encomendadas por el Concejo. La remuneración de los Concejales y Concejalas será fijada
por la plenaria del Concejo de conformidad con lo establecido en la Ley nacional.
6. Tener acceso, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria y a juicio de la Junta
Directiva, a locales, materiales y asistencia de personal administrativo previstos por el
Concejo, necesarios para el ejercicio individual de su mandato.
7. Realizar sus funciones, en general, en un ambiente sano, en tal sentido, esta
terminantemente prohibido fumar en espacios cerrados del Concejo Municipal.
8. Recibir protección a su integridad física, Toda autoridad pública, civil o militar de la
República, de los estados y los municipios, prestará cooperación y protección a los
Concejales y Concejalas en el ejercicio de sus funciones.
Permisos Remunerados:
Artículo 18. En casos de enfermedad debidamente comprobada que impide su

asistencia y en otros casos cuya entidad será calificada por la Junta Directiva, los Concejales
y Concejalas tendrán derecho al otorgamiento de permisos remunerados, de conformidad
con las normas que sobre estos permisos y sus remuneraciones dicte el Concejo mediante
acuerdo.
Los permisos pre y postnatales a las Concejalas se computarán conforme a lo previsto en la
legislación nacional
Permisos No Remunerados:
Artículo 19. Se considerarán permisos no remunerados todos los que no estén

contenidos en los supuestos previstos en el artículo anterior.
Convocatoria de Suplentes:
Artículo 20. Salvo que circunstancias insuperables lo impidan, los Concejales y

386
Concejalas participarán a la Secretaría del Concejo su ausencia a las sesiones, a fin de que
se proceda a la convocatoria del suplente respectivo en el orden de su elección.
La inasistencia injustificada del Concejal o Concejala acarreará la pérdida de la remuneración

por el tiempo de su inasistencia a menos que la ausencia se produzca por causa de
enfermedad debidamente comprobada, casos fortuitos o de fuerza mayor, misiones
encomendadas por el Concejo o sus Comisiones y cualquier otro caso calificado y autorizado
por la Junta Directiva, que dieran lugar al otorgamiento del permiso recomendado y a la
incorporación del suplente respectivo si hubiere solicitado o no su convocatoria.
Se consideras ausencia y, por tanto, se aplicará el descuento de la remuneración respectiva,

el hecho que el Concejal o Concejala se ausente sin permiso de la Junta Directiva de la sede
del Concejo en el Palacio Legislativo Municipal durante la sesión respectiva.
Suplencias:
Artículo 21. Quien supla la ausencia de un Concejal o Concejala en las sesiones del
Concejo, también suplirá la falta en las comisiones de las cuales sea miembro mientras dure
la ausencia. En caso de falta del Presidente o Presidenta de una comisión, el suplente
respectivo se incorporará como miembro de ella y el Vicepresidente o Vicepresidenta de la
misma asumirá la Presidencia.
Control de Incorporación de Suplentes:
Artículo 22. El Secretario o Secretaria llevará estricto control de la incorporación de

los suplentes, tanto en las plenarias del Concejo como en las reuniones de las comisiones y
subcomisiones. A cada suplente se le extenderá una constancia de su incorporación, la cual
tendrá vigencia hasta tanto se incorpore el principal.
TITULO III
De la Organización del Concejo Municipal
Capitulo I
De las Atribuciones de la Junta Directiva
Atribuciones de la Junta Directiva:
Artículo 23. La Junta Directiva del Concejo Municipal tendrá las siguientes
atribuciones:
1. Velar por el cumplimiento de la misión y funciones encomendadas al Concejo Municipal en
el ordenamiento jurídico.
2. Cumplir y hacer cumplir este Reglamento y los acuerdos del Concejo.
3. Estimular y facilitar la participación ciudadana de conformidad con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, la ley, la ordenanza y este Reglamento.
4. Presidir las sesiones del Concejo.
5. Dirigir el Concejo Municipal hasta tanto se elija la Junta Directiva para el período anual
siguiente.
6. Rendir cuenta pública sobre la gestión anual realizada por el Concejo Municipal.
7. Garantizar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestión del Concejo
387
Municipal y sus comisiones, para el cumplimiento de sus funciones.
8. Las demás que le sean encomendadas por el Concejo Municipal y este Reglamento.
Principio de la Cooperación:
Artículo 24. Los integrantes de la Junta Directiva cooperarán entre si en el

cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de sus responsabilidades y competencias
propias.
Capitulo II
De las atribuciones del Presidente o Presidenta
Y del Vicepresidente o Vicepresidenta
Atribuciones del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal:
Artículo 25. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal:
1. Ejercer la representación del Concejo.

2. Convocar y dirigir las sesiones del Concejo.
3. Convocar las reuniones de la Junta Directiva.
4. Dirigir el debate y los demás aspectos relacionados con el funcionamiento del Concejo
Municipal y sus órganos, cuando no estén atribuidos al pleno.
5. Convocar a los suplentes de los Concejales o Concejalas en el orden de su elección.
6. Convocar, por si o a solicitud de un tercio (1/3) de los Concejales y Concejalas, a
sesiones extraordinarias.
7. Firmar junto con el Secretario o Secretaria las ordenanzas, actas y acuerdo del Concejo
Municipal.
8. Llevar relaciones del Concejo Municipal que representa, con los organismos públicos o
privados, así como con la ciudadanía.
9. Presentar trimestralmente, al Contralor o Contralora Municipal y al pleno del Concejo, un
informe detallado de su gestión y del patrimonio que administra con la descripción y
justificación de su utilización y gastos, el cual pondrá a la disposición de los ciudadanos y
ciudadanas en la Secretaría del Concejo.
10. Ejecutar el presupuesto del Concejo Municipal, a cuyos efectos será el ordenador de
compromisos y pagos, así como también podrá acordar los traspasos de créditos entre
partidas, proyectos, subprogramas, programas y otras categorías presupuestarias
equivalentes, dentro de los límites cuantitativos y cualitativo que se establezcan en las
disposiciones generales de la ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos del
respectivo ejercicio económico financiero.
11. Requerir de los ciudadanos y ciudadanas que asisten a las sesiones como invitados,
participantes u observadores, respeto y circunspección y en caso de perturbación grave
ordenar su desalojo.
12. Coordinar, conjuntamente con el Vicepresidente o Vicepresidenta, los servicios de
Secretaría, y los servicios administrativos y disponer lo relativo a la formulación, ejecución y
control del presupuesto anual del Concejo.
13. Ejercer la máxima autoridad en materia de administración de personal de carrera y
contratados, conforme al Estatuto de la Función Pública Municipal.
14. Disponer lo relativo a la salvaguarda y protección del patrimonio administrativo por el
388
Concejo, en coordinación con el Vicepresidente o Vicepresidenta.
15. Firmar solo los documentos que sean despachados en nombre del Concejo Municipal o
en el suyo propio en cumplimiento de sus atribuciones, cuando no corresponda firmarlos
conjuntamente con el Secretario o Secretaria.
16. Solicitar a los órganos del Poder Público y a todas las autoridades la cooperación y los
informes necesarios para el cumplimiento de sus funciones como Presidente del Concejo.
17. El Presidente o Presidenta del Concejo Municipal diseñará y proyectará la Agenda
Legislativa de cada año fiscal, y la distribuirá equitativamente entre las comisiones con
competencia respectiva. En concatenación con ello, podrá participar en las comisiones del
Concejo Municipal, con voz y voto, y sus recomendaciones serán vinculantes, sin perjuicio de
la responsabilidad legislativa atribuida a los demás concejales y concejalas que componen el
Concejo Municipal.
18. Rendir cuenta pública, al finalizar cada período anual, de la gestión realizada por el
Concejo Municipal en el ejercicio de sus funciones.
19. garantizar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestión del Concejo y
sus comisiones, para el cumplimiento de sus funciones.
20. Prorrogar hasta por dos horas más las sesiones del Concejo.
21. Conceder licencia a los Concejales o Concejalas hasta por treinta días consecutivos,
dando cuenta respectiva al Concejo. Para conceder licencia por un período mayor de treinta
días se requerirá la aprobación de la mayoría del Concejo, la cual no podrá ser mayor al
lapso ininterrumpido de un año, salvo causa justificada calificada como tal por el Concejo.
22. organizar, establecer, mantener y evaluar el sistema de control interno, para lo cual
deberá dictar e implantar las normas, manuales de procedimientos, métodos y demás
instrumentos que constituyan el sistema de control interno, de conformidad con lo dispuesto
en los artículo 36 y 92 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
23. Las demás que le sean encomendadas por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, las leyes, ordenanzas, este Reglamento y por el Concejo Municipal.
Parágrafo Único: El Presidente podrá delegar las atribuciones de carácter

administrativo que por esta norma se le confieren a funcionarios o funcionarias bajo su
dependencia, de conformidad con las formalidades que determinen la Ley Orgánica de la
Administración Pública y su Reglamento, en cuanto fuere aplicable, debiendo publicarse las
resolución que contenga la delegación en la Gaceta Municipal. Los actos que realicen los
funcionarios delegatorios indicaran expresamente que como tale actúan, y se considerarán
cumplidos por el órgano delegante. El presidente podrá revocar la delegación conferida
mediante el cumplimiento de las formalidades que se exigen para su concesión.
Atribuciones de Vice-Presidente del Concejo:
Artículo 26. Son atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta del Concejo:
1. Coordinar, conjuntamente con el Presidente o Presidenta del Concejo, los servicios de

Secretaría y los servicios administrativos.
2. Las demás que le sea encomendadas por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, las leyes, ordenanzas, este Reglamento y el Concejo.
Faltas Temporales del Presidente o Presidenta:

389
Artículo 27. Las faltas temporales o accidentales del Presidente o Presidenta serán
suplidas por el Vicepresidente o Vicepresidenta.
Faltas Absolutas:
Artículo 28. La falta absoluta del Presidente o Presidenta, o del Vicepresidente o

Vicepresidenta del Concejo dará lugar a nueva elección, de conformidad con el
procedimiento establecido en los artículos 7 y 8 de este Reglamento, para que culmine el
período iniciado.
Capitulo III
De la Secretaría y la Subsecretaría
La Secretaría:
Artículo 29. La Secretaría garantizará apoyo eficaz y eficiente a las funciones del
Concejo y de los Concejales y Concejalas, y estará a cargo del Secretario o Secretaria, quien
actuará asistido por el Subsecretario o Subsecretaria bajo la dirección del Presidente o
Presidenta.
Destitución del Secretario o Secretaria:
Artículo 30. El Secretario o Secretaria y el Subsecretario o Subsecretaria podrán ser

destituidos o destituidas por decisión de la mayoría de los integrantes del Concejo Municipal,
previa formación del respectivo expediente instruido con audiencia del funcionario y
garantizándose el debido procedimiento.
Atribuciones del Secretario:
Artículo 31. El Secretario o Secretaria del Concejo tendrá las siguientes atribuciones:
1. Asistir a las sesiones del Concejo.
2. Refrendar las Ordenanzas y demás instrumentos jurídicos que dicte el Concejo.
3. Hacer llegar a los Concejales o Concejalas las convocatorias para las sesiones
extraordinarias del Concejo Municipal.
4. Llevar con regularidad los libros, expediente y documentos del Concejo Municipal,
custodiar su archivo y conservarlo organizado, de acuerdo con las técnicas más adecuadas.
5. Despachar las comunicaciones que emanan del Cuerpo y llevar con exactitud el registro
de todos los expedientes o documentos que se entreguen por su órgano.
6. Expedir de conformidad con la ley nacional y la ordenanza respectiva certificaciones de las
actas de Sesiones del Concejo, previa autorización del Presidente del Concejo, así como la
asistencia efectiva a las sesiones del Concejo Municipal y de las Comisiones respectivas.
7. Dirigir los trabajos de la Secretaría.
8. Auxiliar a las Comisiones Permanentes de el Concejo y facilitarles su trabajo.
9. Coordinar la publicación y emisión de la Gaceta Municipal, de conformidad con la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, la Ordenanza respectiva y el presente reglamento.
10. Solicitar al Concejo, con tres (3) días de antelación, la autorización para su inasistencia a
alguna sesión o a su diaria labor, indicando los motivos.
390
11. Notificar los acuerdos emanados del Concejo de conformidad a las disposiciones
previstas en las leyes y ordenanzas-
12. Remitir al Alcalde las Ordenanzas sancionadas por el Concejo a los fines de su
promulgación, dentro del lapso de tres (3) días hábiles siguientes, contados a partir de la
fecha de su recibo.
13. Las demás que le señala la ley Orgánica del Poder Público Municipal, las demás leyes,
ordenanzas, las Ordenanzas de este Reglamento, otros instrumentos jurídicos aplicables y el
Concejo.
La Subsecretaría:
Artículo 32. El Subsecretario o la Subsecretaria deberá cumplir con los mismos

requisitos exigidos por la ley para ser Secretario del Concejo, colaborará con el Secretario o
la Secretaria en las funciones que le son propias y ejercerá las que le sean delegadas por él,
encomendadas por el Concejo, su Presidente o Presidenta, y cubrirá las vacantes del
Secretario o la Secretaria.
Organización de los Servicios de Secretaría:
Artículo 33. Los servicios de Secretaría se organizarán para facilitar el cumplimiento

de sus atribuciones. A tal efecto, mediante resolución de la Junta Directiva, se establecerá la
estructura organizativa y funcional de estos servicios, que forman parte de las actividades
administrativas o servicios de apoyo al Concejo.
Capitulo IV
De las Comisiones
Comisiones Permanentes:
Artículo 34. El Concejo Municipal tendrá comisiones permanentes referidas a los

sectores de la actividad local, que cumplirán las funciones de organizar y promover la
participación ciudadana, estudiar la materia legislativa a ser discutida en las sesiones,
realizar investigaciones, ejercer controles, estudiar, promover, elaborar y evacuar proyectos
de acuerdos, resoluciones, solicitudes y demás materias en el ámbito de su competencia,
que por acuerdo de sus miembros sean consideradas procedentes, y aquellas que le fueren
encomendadas por el Concejo, los ciudadanos o ciudadanas y las organizaciones de la
sociedad en los términos que establece la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la ley y este Reglamento.
Competencias de las Comisiones Permanentes:
Artículo 35. Las Comisiones Permanentes son:
1. Comisión de Asuntos Económicos y Fiscales: Tendrá competencia para el estudio y

control sobre todo lo relacionado con Hacienda Municipal, liquidación y recaudación de
impuestos y tasas, presupuesto, patrimonio municipal, fiscalización y crédito popular, y sobre
cualesquier ingreso municipales.
391
2. Comisión de Servicios Públicos: Tendrá competencia para el estudio y control sobre
todo lo relacionado con acueductos, cloacas, teléfonos, transporte público y circulación,
abasto y mataderos, mercados (obras urbanas, rurales), calles y aceras, mejoramiento de los
barrios, alumbrados públicos y gas, cementerios y afericiones, policía, aseo urbano y
domiciliario y servicio similares.
3. Comisión de Cultura, Deporte y Bienestar Social: Tendrá competencia para el estudio

y control sobre todo lo relacionado con Educación, recreación, turismo, publicaciones, becas,
alfabetización, bibliotecas, deportes, museo, salud pública, asistencia social, pensiones y
jubilaciones y demás conexas.
4. Comisión de Ejidos y demás Bienes Inmuebles Municipales: Tendrá competencia para

el estudio y control sobre todo lo relacionado con Política Ejidal, bienes inmuebles
municipales, catastro, adjudicación de terrenos.
5. Comisión de Urbanismo, Obras y Vialidad: Tendrá competencia para el estudio y

control sobre todo lo relacionado con arquitectura, ornato publico, obras urbanas y rurales,
vivienda, vialidad, calles, aceras, construcciones, nomenclaturas, zonificación y demás
materias conexas.
6. Comisión de Ambiente: Tendrá competencia para el estudio y control sobre todo lo

relacionado con montes, aguas, conservación de recursos naturales, arborización y demás
materias similares.
7. Comisión de Desarrollo Endógeno y Participación Popular: Tendrá competencia para

el estudio y control sobre todo lo relacionado con el proceso paulatino para la construcción
de la nueva estructura territorial y el nuevo modelo económico-social del Municipio, a través
de los programas, planes y proyectos públicos, así como las iniciativas populares, tendentes
al logro del desarrollo endógeno, para el estudio y control sobre todo lo relacionado con la
organización, métodos, medios y mecanismos de funcionamiento necesarios para garantizar
la más amplia participación popular en la formulación, ejecución y control de la gestión
pública de todos los órganos del Poder Público Municipal.
8. Comisión de Contraloría: Tendrá competencia para el estudio y control sobre todo lo

relacionado con la vigilancia sobre la inversión y utilización de los fondos públicos en todos
los sectores y niveles de la Administración Pública Municipal, así como sobre la
transparencia a que están obligados los entes financieros y públicos locales con las solas
limitaciones que establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la ley
nacional, las ordenanzas y este Reglamento.
Aumento de las Comisiones Permanentes:
El Concejo mediante acuerdo publicado en Gaceta Municipal podrá aumentar o modificar las
Comisiones Permanentes, cuando así se amerite, sin necesidad de reformar este
Reglamento.
Los integrantes, incluyendo el Presidente o Presidenta, el Vicepresidente o Vicepresidenta,

de las comisiones que anteceden serán designados por el Concejo previa reunión en
392
comisión de mesa o reunión de los concejales.
Integración de las Comisiones Permanentes:
Artículo 36. Las Comisiones Permanentes contarán con un número impar de

integrantes no inferior a tres, ni superior a cinco. Para su integración se tomará en cuenta la
preferencia manifestada por los Concejales y Concejalas y el derecho de representación de
los grupos de opinión.
Comisiones Especiales:
Artículo 37. El Concejo Municipal podrá crear comisiones especiales con carácter
temporal para investigación y estudio, cuando así lo requiera el tratamiento de alguna
materia, para lo cual designará a sus integrantes y, de entre ellos o ellas, a quienes ejercerán
la Presidencia y Vicepresidencia de las mismas. Las comisiones especiales solo actuarán
para el cumplimiento del objetivo que les haya sido encomendado y en el plazo acordado,
por el Concejo. Si no se fija plazo alguno, se entenderá que es de treinta días continuos.
La instalación de las comisiones especiales se realizará inmediatamente después de su
designación y se reunirán por lo menos una vez a la semana. Cumplida la misión
encomendada, al resultar aprobado el informe respectivo o por decisión del Concejo, la
Comisión cesará en su funcionamiento.
Estructura de Apoyo y Organización Interna de las Comisiones:
Artículo 38. Para el desempeño de sus funciones, todas las comisiones permanentes,
ordinarias o especiales dispondrán de la asistencia técnica, apoyo logístico, instalaciones,
personal, bienes y equipos que sean necesarios, de conformidad con las normas que a tal
efecto dicte la Junta Directiva del Concejo.
Reuniones de las Comisiones y Participación Popular:
Artículo 39. Las Comisiones se reunirán por lo menos una vez a la semana, en el día
lugar y hora previamente establecidos, y con agenda que se haga llegar con antelación a sus
integrantes, sin necesidad de convocatoria y bajo la dirección del Presidente o, en su
defecto, del Vicepresidente de las mismas.
Los Concejales o Concejalas que no fueren miembros de una Comisión, podrán asistir a sus
reuniones con derecho a voz y derecho a obtener, previa solicitud, los estudios e informes
que hubiesen sido distribuidos entre sus miembros.
Los ciudadanos y ciudadanas, a titulo personal, o en representación de organizaciones

sociales acreditadas, podrán participar en las comisiones en calidad de protagonistas,
invitados o invitadas, observadores u observadoras, de conformidad con lo establecido en
este Reglamento y las normas que en desarrollo del mismo dicte la Junta Directiva.
Informes al Concejo Municipal:
Artículo 40. Todo informe de una Comisión deberá concluir con el proyecto de
393
Ordenanza, acuerdo o resolución a que se contrae, o con la proposición sobre el destino que,
a juicio de la Comisión, debe dársele, y de lo acordado la misma Comisión le hará
seguimiento y presentará los resultados obtenidos ante el Concejo para su conocimiento y
notificación a los interesados.
Los informes de las Comisiones darán cuenta de las asesorías recibidas, consultas
efectuadas a especialistas, instituciones o procesos de consulta pública realizados para su
elaboración, e incluirán los resultados de los mismos, así como la identificación de quienes
hayan participado.
Los informes de las Comisiones serán firmados por todos sus integrantes. Cualquier
miembro puede salvar su voto al pie del informe, razonándolo debidamente.
Informe de Gestión de las Comisiones:
Artículo 41. Las Comisiones permanentes, por conducto de su Presidente o

Presidenta, actuando en coordinación con el vicepresidente o vicepresidenta, presentarán a
la Junta Directiva del Concejo, trimestralmente y por escrito, un informe de gestión que dé
cuenta de los trabajos realizados y materias pendientes con mención, si fuere el caso, de las
dificultades que se opongan a su resolución y propuesta para superarla.
Las Comisiones informarán semanalmente a la Secretaría del Concejo sobre las asistencias
de los Concejales y Concejalas a las reuniones que se realicen en ese período.
Evaluación Pública del Trabajo de las Comisiones:
Artículo 42. Al final de cada período anual de sesiones ordinarias, las Comisiones
permanentes están obligadas a presentar cuenta de su actividad y a evaluar públicamente el
trabajo realizado durante el año, con participación de ciudadanos, ciudadanas y
organizaciones de la sociedad que hayan contribuido al desarrollo del mismo. En esa
oportunidad se propondrá, además, el programa de trabajo del próximo período de sesiones.
Programación de Actividades:
Artículo 43. Todas las Comisiones están obligadas a planificar y programas su

trabajo en función del oportuno cumplimiento de sus objetivos.
Coordinación Legislativa:
Artículo 44. El Presidente o Presidenta del Concejo coordinará con los Presidentes o
Presidentas de las Comisiones Permanentes el estudio de los proyectos de ordenanzas
pendientes en cada una de ellas, la preparación de iniciativa legislativa y la elaboración de
los informe relativos a los proyectos que serán presentados en las sesiones inmediatas
siguientes del Concejo.
Capitulo V
De los Servicios de Apoyo del Concejo Municipal
394
Servicios de Apoyo:
Artículo 45. Además de los servicios de Secretaría, el Concejo contará por lo menos
con los siguientes servicios de apoyo para el cumplimientos de sus funciones; Unidad de
Gestión Interna, Unidad de Gestión de Comunicación y Participación Ciudadana; y Unidad de
Gestión Tecnológica, cuyos titulares serán designados por el Concejo.
Servicio de Imprenta y Gaceta Municipal:
La Junta Directiva del Concejo podrá crear los servicios de Imprenta y Gaceta Municipal, así
como otros servicios en atención a las necesidades organizativas del Concejo.
Oficina de Asesoría Jurídica:
Artículo 46. El Concejo Municipal tendrá una Oficina de Asesoría Jurídica, cuyo titular
será designado y removido por el Concejo. A los efectos de su funcionamiento, se dictará el
Reglamento respectivo.
Denominación, Competencias y Organización:
Artículo 47. El Reglamento Orgánico que dicte la Junta Directiva, fijará el número
denominación, competencias y organización de los órganos de cada una de las unidades de
servicios de apoyo y de la Oficina de Asesoría Jurídica, con base en parámetros de
adaptabilidad de las estructuras administrativas a las políticas que desarrolla, el Poder
Público Municipal, y en los principios de organización y funcionamiento establecidos en la
Ley Orgánica de la Administración Pública que le fueren aplicables.
Capitulo VI
De la Unidad de Auditoria Interna
Denominación, Objeto y Competencias:
Artículo 48. Si las circunstancias lo ameritan y previa opinión de la Contraloría

Municipal, mediante Reglamento Orgánico dictado por la Junta Directiva del Concejo se
creará la Unidad de Auditoria Interna, como un servicio de examen posterior, objetivo,
sistemático y profesional de las actividades administrativas y financieras del Concejo,
realizado con el fin de evaluarlas, verificarlas y elaborar el informe contentivo de las
observaciones, conclusiones, recomendaciones y el correspondiente dictamen.
Designaciones del Auditor Interno:
Artículo 49. El titular de la Unidad de Auditoria Interna será designado por la Junta
Directiva, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Publico y de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
del Sistema Nacional de Control Fiscal.
TITULO IV
Del Régimen de Funcionamiento del Concejo Municipal
395
Capitulo I
De las Sesiones
Naturaleza de las Sesiones:
Artículo 50. El Concejo Municipal sesionará en forma ordinaria y en forma

extraordinaria, según las necesidades municipales que al efecto se establezcan. También
podrá celebrar sesiones especiales.
Todas las sesiones serán públicas, salvo aquellas que mediante decisión de la mayoría
absoluta de los presentes sean previamente declaradas de carácter reservado.
Sesiones Ordinarias:
Artículo 51. Las Sesiones Ordinarias se celebrarán dentro de cada período anual de
sesiones, sin convocatoria previa los días mates de 03:00 p.m. a 05:00 p.m., pudiendo ser
prorrogadas hasta por dos horas por decisión de la Presidencia o por el tiempo que el
Concejo decida por mayoría de los presentes.
Por decisión de la mayoría absoluta de los miembros del Concejo se pueden acordar
sesiones durante los días feriados.
Sesiones Extraordinarias:
Artículo 52. Las Sesiones Extraordinarias serán convocadas por el Presidente del
Concejo Municipal, por si o a solicitud de un tercio (1/3) de los Concejales o Concejalas, y en
ellas únicamente se tratarán las materias expresadas en la convocatoria y las que fueren
conexas. También podrán considerarse las declaradas de urgencia por la mayoría absoluta
de los Concejales o Concejalas presentes.
La convocatoria o sesiones extraordinarias se hará con no menos de veinticuatro horas de
anticipación, y hasta dentro de diez días después de la decisión.
Sesiones Especiales:
Artículo 53. El Concejo Municipal podrá celebrar sesiones especiales cuando el

Concejo así lo acuerde, y en ellas solo se tratará el objeto de la convocatoria, incluso para
reconocer la labor de personalidades e instituciones que se destaquen en actividades
culturales, científicas, sociales, económicas, artísticas y deportivas, así como conmemorar
fechas históricas de reconocida importancia no incluidas en el artículo siguiente, y en general
en todas aquellas que contribuyan a enaltecer el gentilicio del Municipio.
Sesiones Solemnes:
Artículo 54. El Concejo Municipal podrá celebrar sesiones declaradas solemnes

cuando el Concejo así lo acuerde, para la conmemoración de los hechos históricos del
Municipio, a la hora que se fije, en las fechas establecidas en el cronograma anual que será
aprobado al inicio de cada año.
Sesión Permanente:
396
Artículo 55. El Concejo Municipal podrá declararse en sesión permanente por el voto
favorable de la mayoría de los Concejales y Concejalas presentes. La Sesión Permanente se
celebrará durante los días y horas que se estime necesarios para resolver la materia que
motivó su declaratoria. Iniciada la sesión permanente, no podrán tratarse asuntos distintos a
aquellos previstos en el orden del día aprobado al comienzo de la sesión.
La Sesión Permanente podrá concluir o suspenderse por el voto favorable de la mayoría de
los Concejales y Concejalas presentes.
Actas y Registros:
Artículo 56. De toda sesión del Concejo Municipal el Secretario o Secretaría

levantará un acta con exactitud y concisión, excluyendo las partes de las intervenciones que
contengan expresiones de ofensas personales, groserías u otras similares. Así mismo,
llevará un registro grabado de las sesiones según las condiciones técnicas y tiempo para su
archivo que mediante Resolución fije la Junta Directiva del Concejo.
Procedimiento de las Sesiones:
Artículo 57. Las sesiones se realizarán bajo el siguiente régimen:
1. A la hora fijada, el Presidente o Presidenta solicitará al Secretario o Secretaria informar si

hay quórum para comenzar la sesión. En caso negativo se esperará un tiempo máximo de
treinta minutos. Se levantará un acta de asistencia, de acuerdo con lo previsto en este
Reglamento, y la misma se hará constar en el Diario de Debates del Concejo.
2. Una vez declarada la existencia del quórum, el Presidente o Presidenta iniciará la sesión
con la expresión “Se abre la sesión”. El final de la sesión se indicará con la expresión “Se
levanta la sesión”. Todo acto realizado antes de abrirse o después de levantarse la sesión
carecerá de validez. El Presidente o Presidenta podrá solicitar la verificación del quórum en
cualquier momento de la sesión.
3. Al abrirse la sesión el Secretario o Secretaria informará al Concejo Municipal sobre la
presencia en caso de que la hubiere, de ciudadanos o ciudadanas u organizaciones sociales,
procediendo a su identificación y especificando el carácter de su asistencia, de acuerdo con
lo establecido en este Reglamento y en la Ordenanza respectiva. Acto seguido el Presidente
o Presidenta les dará un saludo de bienvenida en nombre del Concejo.
4. El Secretario o Secretaria, siguiendo instrucciones de la Presidencia dará lectura al acta
de la sesión anterior. La Presidencia la someterá a la consideración de los Concejales y
Concejalas, y luego a votación para ser aprobada por la mayoría de los presentes, con las
observaciones formuladas si las hubiere.
5. La Presidencia solicitará a la Secretaría la lectura de la cuenta, cuyo contenido
despachará punto por punto. La cuenta podrá incluir; comunicaciones dirigidas al Concejo,
informes de la Comisiones, proyectos sometidos a su consideración, y cualesquiera otros
asuntos de los cuales deba enterarse el Concejo. Los Concejales y Concejalas podrán,
durante la lectura de la cuenta solicitar la información que consideren necesaria, y solo
vinculada a ésta, y no podrán abrirse debates sobre su contenido. Estos puntos podrán ser
declarados por el Concejo como reservados para ser tratados automáticamente en el orden
del día y con la prioridad que en esa misma decisión se acuerde.
6. El orden del día, que deberá hacerse del conocimiento de cada Concejal o Concejala con
anticipación a la celebración de la sesión correspondiente, se leerá por Secretaría a
397
instancias de la presidencia.
7. Cuando alguno de los Concejales o Concejalas propusiere la modificación del orden del
día, para incluir o excluir algún punto o materia en la discusión de la plenaria, la Presidencia
concederá un solo derecho de palabra al Concejal o Concejala que quisiere hacer la
proposición, e igualmente uno solo a quien quisiere adversarla, cada uno de ellos por un
lapso de cinco minutos. De seguidas procederá a someter a votación la modificación, que se
decidirá con el voto de la mayoría absoluta de los Concejales y concejalas presentes.
8. El orden del día comenzará a tratarse punto por punto. Los Concejales y Concejalas
deberán tener a su disposición los documentos que sustenten los puntos a considerar,
pudiendo solicitar a la Secretaría la información adicional que les sea necesaria.
9. Los puntos del orden del día que no puedan ser tratados en la sesión correspondiente
serán incorporados preferentemente en el orden del día de la sesión siguiente.
10. La Presidencia declarará clausurada la sesión cuando se agoten las materias de la
cuenta y del orden del día. Si concluido el tiempo reglamentario no se ha agotado la materia,
se procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 54 de este Reglamento.
Ingreso al Salón de Sesiones:
Artículo 58. Ninguna persona distinta a los miembros del Concejo Municipal o
invitada especialmente, o personal que se requiera para el funcionamiento de la misma,
puede bajo ningún pretexto, introducirse o permanecer en el espacio de salón de sesiones
reservado durante el desarrollo de éstas.
Se entiende por personal necesario para el funcionamiento del Concejo el de redacción,

asesoramiento, seguridad y cualquier otro que al efecto se considere.
Se garantizará a los medios de comunicación social todas las facilidades para la más amplia
y oportuna cobertura de las sesiones en los espacios que la Junta Directiva determine al
efecto, salvo que se declaren reservadas conforme a este Reglamento.
Participación de otros Funcionarios en las Sesiones:
Artículo 59. En los casos previstos en las leyes y ordenanzas, los funcionarios o
funcionarias que decidan hacer uso de su derecho de palabra se someterán a las reglas de
debate contempladas en este Reglamento.
Cuando un tema lo amerite, el Presidente o Presidenta, en nombre del Concejo, podrá invitar
a quienes representen otros órganos del Poder Público y otorgarles un derecho de palabra
especial.
Capitulo II
Del Programa de Trabajo Anual
Programa de Trabajo Anual:
Artículo 60. Al principio de cada período una Comisión Especial elaborará el proyecto
de programa de trabajo anual, y el Presidente o Presidenta lo presentará al Concejo para su
aprobación por mayoría de los presentes. El programa aprobado se podrá a disposición de
los medios de comunicación social y de cualquier persona interesada, y será publicada por
cualquier medio que disponga el Concejo.
398
El programa legislativo contendrá la lista de los proyectos de ordenanzas que serán
discutidos durante el período, su orden de discusión y un calendario tentativo.
Modificación del Programa de Trabajo:
Artículo 61. El programa legislativo anual podrá modificarse a solicitud de cualquier

Concejal o Concejala.
TITULO V
Del Régimen Parlamentario
Capitulo I
De los Debates y Deliberaciones
Derechos de Palabra durante los Debates:
Artículo 62. Para intervenir en los debates los Concejales o Concejalas solicitarán el
derecho de palabra a la Presidencia. El Presidente o Presidenta concederá los derechos de
palabra en el orden en que se hubiesen solicitado. El Concejal o Concejala podrá hablar
desde su curul o desde la tribuna de oradores previa participación a la Presidencia.
Pérdida del Derecho de Palabra:
Artículo 63. Cuando un Concejal o Concejala esté ausente de la sesión en el

momento de corresponderle su derecho de palabra, se entenderá que ha renunciado a éste,
a menos que se encuentre cumpliendo una misión del Concejo y se haya incorporado a ésta
antes de finalizar el tema en discusión.
También podrá perderse el derecho de palabra cuando el orador de manera ostensible y

reiterada se salga del tema o materia en discusión, en cuyo caso la Presidencia procederá a
suspender su intervención, sin perjuicio de que la plenaria se pronuncie al respecto a
instancias del orador.
Duración de las Intervenciones y Derecho a Réplica:
Artículo 64. Los concejales y Concejalas que, de acuerdo con lo previsto en este
Reglamento, intervengan en los debates de la plenaria, podrán hacer uso del derecho de
palabra hasta dos veces sobre el mismo punto, ateniéndose a las siguientes reglas:
1. En la consideración global de proyectos de ordenanza, en la primera discusión, la
intervención inicial podrá ser hasta de diez minutos, y la segunda de cinco minutos. En la
consideración de artículo por artículo de proyectos de ordenanza, la intervención inicial hasta
de ocho minutos, y la segunda hasta de cinco minutos.
2. En los debates políticos, la primera intervención hasta de diez minutos, y la segunda hasta
de cinco minutos.
3. En las interpelaciones, la primera intervención hasta de diez minutos, y la segunda hasta
de cinco minutos.
4. En la discusión de acuerdo, la primera intervención hasta de cinco minutos, y la segunda
hasta de tres minutos.
399
El tiempo deberá ser cronometrado, de tal manera que tanto el Concejal o Concejala que
ejerza el derecho de palabra, como el resto de los integrantes del Concejo tengan la certeza
del tiempo transcurrido.
Cuando un Concejal o Concejala fuera aludido, bien en forma expresa o bien mediante
referencia que lo señalen de manera clara, y ya hubiese agotado su derecho de palabra en el
debate correspondientes, podrá solicitar a la Presidencia el derecho a réplica, el cual de
concedérselo será por una sola vez y por un lapso de cinco minutos.
Garantía del Derecho de Palabra:
Artículo 65. La Presidencia tiene la obligación de garantizar el ejercicio del derecho

de palabra de los Concejales y Concejalas, de conformidad con las normas previstas en este
Reglamento.
Infracción de las Reglas del Debate:
Artículo 66. Se considera infracción de las reglas del debate:
1. Tomar la palabra sin que la Presidencia la haya concedido.

2. Tratar reiteradamente asuntos distintos a la materia en discusión con ánimo de perturbar el
desarrollo ordenado del debate.
3. interrumpir el orador de turno.
4. proferir alusiones ofensivas.
5. Distraer reiteradamente la atención de otros Concejales o Concejalas.
6. Cualquier otro comportamiento similar a los anteriores que impida el normal desarrollo del
debate.
Sanciones:
Artículo 67. La infracción de las reglas del debate por parte de un Concejal o
Concejala, motivará el llamado de atención por parte de la Presidencia, en función de restituir
el orden y garantizar la fluidez de la sesión.
En caso de que persistiere la conducta infractora, y a solicitud del Presidente o Presidenta o
de cualquier Concejal o Concejala, podrá privársele del derecho de palabra por el resto de la
sesión, con el voto calificado de las dos terceras partes de los miembros presentes.
Capitulo II
De la Mociones
Presentación de Mociones:
Artículo 68. Las mociones o propuesta se presentarán por escrito antes de ponerse
en discusión, a excepción de las urgencias previa calificación de tal por la mayoría de los
Concejales presentes, de orden, de información y de diferimiento. Su texto permanecerá a
disposición de los Concejales y Concejalas para que pueda ser examinado durante el
debate, o pedida su lectura a la Presidencia.
Mociones de Iniciativa Popular:
400
Artículo 69. Las personas naturales y las organizaciones de la sociedad podrán
presentar mociones o propuestas a consideración del Concejo Municipal.
Las mociones o propuestas deberán ser presentadas por escrito, antes de ponerse en
discusión a excepción de las de orden, de diferimiento, de urgencia y de información, en ella
se identificará suficientemente la autoría de las mismas, y recibirán el mismo trato que el
resto de las mociones o propuestas, según establece este Reglamento.
Si las mociones o propuestas fueren presentadas por personas naturales en un número no

menor de cero coma uno por ciento de las personas inscritas en el Registro Electoral del
Municipio suministrado por el Poder Electoral, se admitirá a discusión sin otro trámite. En
este caso, un ciudadano o ciudadana actuará en representación de quienes las hayan
propuesto, con derecho a voz en la oportunidad en que la moción sea objeto de debate en la
Comisión respectiva, y en la forma prevista en este Reglamento.
Mociones de Urgencia:
Artículo 70. Mientras el Concejo Municipal considere un asunto no podrá tratarse

otro, a menos que se propusiere con carácter urgente y así lo estimare el Cuerpo por
mayoría de los presentes.
Mientras el Concejo decide sobre una proposición de urgencia, no se admitirá ninguna

moción de diferir, igualmente mientras esté pendiente una moción de diferir no se admitirá
una urgencia.
Cuando se considere un asunto por moción de urgencia, el Concejo podrá acordar el pase a
una Comisión Permanente o Especial, la cual la despachará con la preferencia debida.
Mociones Preferentes:
Artículo 71. Las mociones siguientes se considerarán con preferencia a las materias
en discusión, y serán objeto de decisión sin debate, debiendo ser propuestas en
intervenciones de hasta dos minutos de duración.
1. Las mociones de orden, relativas a la observancia de este Reglamento o de cualquier otra

norma vigente, que deberá señalarse expresamente, así como referidas a la regularidad del
debate.
2. Las mociones de información, para la rectificación de datos inexactos mencionados en la
argumentación de un orador, o para solicitar la lectura de documentos referentes al asunto
que estuvieren al alcance de la Secretaría o que sean suministrados por el Concejal o
Concejala. La presidencia concederá la palabra para hacer estas mociones, una vez que el
orador u oradora de turno haya terminado su intervención. El Concejal o Concejala a quien
se conceda la moción se limitará a suministrar o solicitar los datos de que se trate, sin
apartarse de la materia en discusión.
3. Las mociones de diferimiento de la materia o asunto en discusión, bien para pedir el pase
del caso a Comisión, o bien para aplazar su tratamiento por la plenaria por tiempo definido o
indefinido.
Parágrafo Único: Cuanto sometidas a votación las mociones anteriores fueren negadas por
401
la plenaria, el debate sobre el tema o asunto continuará en la forma prevista en este
Reglamento.
Modificaciones de Mociones:
Artículo 72. Las mociones pueden ser modificadas en la siguiente forma:
1. En Adición, cuando se agregue alguna palabra o frase a la proposición principal.

2. En Supresión, cuando se elimine alguna palabra o frase a la proposición principal.
3. En Sustitución, cuando se cambie en la proposición principal, una palabra o frase por otra.
Votación de las Mociones:
Artículo 73. Las proposiciones de modificación de mociones se propondrán en el

curso del debate, en intervenciones de hasta dos minutos de duración, y serán sometidas a
votación conjuntamente con la moción principal en el orden inverso a su presentación. Sin
embargo, las relativas a cantidades o cifras se someterán a votación atendiendo a su
cuantía, de mayor a menor. Las proposiciones de adición se votarán enseguida de la moción
respectiva.
Cierre de Debate:
Artículo 74. Cuando la Presidencia juzgue que una proposición ha sido

suficientemente discutida, anunciará que va a cerrar el debate. Si ningún Concejal o
Concejala pidiera la palabra se declarará cerrado el debate, sin que pueda abrirse
nuevamente la discusión. El Secretario o Secretaria leerá las proposiciones en mesa en
orden inverso a como fueron presentadas.
Discusión del Informe de una Comisión:
Artículo 75. Cuando se discuta el informe de una Comisión, se someterá a votación la

proposición o proposiciones con las cuales termina, una vez leídas las conclusiones del
mismo. El Concejo podrá acoger, rechazar o modificar en todo o en parte la proposición o
proposiciones del informe o pasarlo nuevamente a la misma comisión, o si se trata de una
Comisión Especial pasárselo a ella o designar una nueva. Cuando el informe verse sobre un
proyecto de ordenanza, se procederá conforme lo establece el Titulo VI de este Reglamento.
Capitulo III
De las Declaración en Comisión General
Comisión General:
Artículo 76. El Concejo, cuando juzgue conveniente, se declarará en Comisión

General para considerar cualquier asunto, bien por decisión de la Presidencia o a proposición
de algún Concejal o Concejala, con el voto favorable de la mayoría de los presentes.
402
Régimen de la Comisión General:
Artículo 77. En Comisión General, los Concejales o Concejalas pueden conferenciar

entre si sobre la materia en discusión y hacer cuanto contribuya al mejor examen del asunto
sin necesidad de sujetarse a las limitaciones reglamentarias del debate.
Terminación de la Comisión General:
Artículo 78. Cuando la Presidencia considere logrado el objetivo de la Comisión

General se suspenderá ésta y, reconstituido el Concejo, considerará si estima o no
procedente continuar la Comisión General. En todo caso se atenderá a la decisión de la
mayoría presente.
Cuando algún Concejal o Concejala pidiere que se vuelva a la sesión y la Presidencia u otro
Concejal o Concejala se opusiere, se consultará al Concejo y se decidirá por mayoría de los
presentes.
Información a la Plenaria y Registro:
Artículo 79. La Presidencia informará al Concejo sobre el resultado de la materia

sometida al estudio de la Comisión General.
En el acta de la sesión correspondiente, se hará mención de haberse declarado el Concejo

en Comisión General, el objeto que la motivó a sus resultados.
Capitulo IV
De las Votaciones
Mayoría:
Artículo 80. Las decisiones del Concejo Municipal se tomarán por mayoría absoluta,
salvo aquellas en las cuales las leyes, ordenanzas o este Reglamento especifiquen otro
régimen. Se entiende por mayoría absoluta la mitad más uno de los Concejales o Concejalas
presentes. Si el número de los Concejales o Concejalas presentes es impar, la mayoría será
la mita del número par inmediato superior.
Siempre que en este Reglamento se emplee la expresión “mayoría” sin calificarla, se

entenderá que se trata de mayoría absoluta.
Decisiones Revocatorias:
Artículo 81. Las decisiones revocatorias de un acto del Concejo, en todo o en parte,
requerirán del voto por lo menos de las dos terceras partes de los presentes. Sin embargo,
en los casos en que por error o por carencia de alguna formalidad no esencial se hubiese
tomado una decisión por el Concejo, ésta, una vez constatado el error o carencia, podrá
declarar la nulidad de la decisión con el voto de la mayoría de los presentes.
Voto:
403
Artículo 82. Cada Concejal o Concejala tendrá derecho a un voto. En las comisiones
sólo podrán votar quienes la integren.
Carácter de las Votaciones:
Artículo 83. Todas las votaciones serán públicas. Excepcionalmente podrán ser
secretas cuando así lo acuerde la mayoría absoluta de los Concejales o Concejalas
presentes, salvo aquellas relativas a la designación de los integrantes de la Junta Directiva
del Concejo o de las Comisiones, así como aquellas para elegir, o autorizar su designación, a
los funcionarios que corresponda al Concejo que siempre serán públicas.
Votación Secreta:
Artículo 84. El los casos de votación secreta, la Presidencia designará una comisión
escrutadora que revisará de los votos emitidos e informará al Concejo sobre el resultado de
la votación. El acto de escrutinio siempre será público.
La votación secreta se hará por papeletas.

Los Concejales o Concejalas serán llamados individualmente por orden alfabético. Los votos
en blanco y los que contengan otras expresiones distintas o adicionales a las indicadas
anteriormente serán nulos.
Votación Pública:
Artículo 85. Las votaciones públicas se harán a mano alzada o de pie, salvo el
Concejal o Concejala que por impedimento físico debiere realizarlo de otra forma.
Cualesquiera de los Concejales o Concejalas, presentes podrá solicitar la votación nominal,
la cual de aprobarse se realizará llamando a votar, por orden alfabético a cada uno de los
Concejales o Concejalas, por sus nombres y apellidos completos. Éstos responderán, a su
turno, si se manifiesta a favor de una de las opciones o si prefieren abstenerse, sin que en
ningún caso pueda razonarse la decisión.
Anulación del Voto:
Artículo 86. En el pleno del Concejo o en las comisiones en las que sean miembros,
los Concejales o Concejalas se abstendrán de participar en los actos de votación si tuvieren
interés económico en el correspondiente asunto, salvo aquellos casos autorizados por la ley.
Cualquier Concejal o Concejala podrán denunciar la infracción de esta norma y el Concejo o
la Comisión correspondiente, previa audiencia del interesado o interesada y mediante
acuerdo de las dos terceras partes de los y las presentes, podrá anular el voto emitido en
tales circunstancias.
Constancia del Voto Salvado y del Voto Negativo:
Artículo 87. Aun cuando hayan hecho uso del derecho de palabra durante el debate,
los Concejales y Concejalas podrán dejar constancia escrita de su voto salvado, el cual se
mencionará en el acta respectiva. En las mismas condiciones podrá dejar constancia del voto
negativo o de su abstención.
404
El concejal y Concejala tiene derecho de consignar en la Secretaría la justificación de su voto
salvado.
Prohibición de Interrupción de la Votación:
Artículo 88. Después que la Presidencia haya anunciado que comienza la votación,
ningún Concejal o Concejala podrá interrumpirla, salvo para plantear una cuestión de orden
relativa a la forma como se adelanta dicha votación.
Empate:
Artículo 89. En caso de resultar empatada alguna votación, se procederá a una

segunda votación en una sesión posterior y si se produjere un nuevo empate, se entenderá
como negada.
Verificación:
Artículo 90. Cualquier Concejal o Concejala podrá solicitar que se verifique la

votación, solo se admitirá una verificación en cada votación.
TÍTULO IV
Del Procedimiento de Formación y Discusión
De Proyectos de Ordenanzas y Acuerdo
Consultas durante la formación, Discusión y Aprobación de Ordenanzas:
Artículo 91. El Concejo Municipal o las Comisiones Permanentes, durante el

procedimiento de formación, discusión o aprobación de los proyectos de ordenanzas,
consultarán a los otros órganos del Poder Público en todo aquello que fuere pertinente, a los
ciudadanos y ciudadanas y a la sociedad organizada para oír su opinión sobre los mismos.
Todas las consultas serán de carácter público con plena identificación de quienes participen
en ellas.
Procedimiento para la Presentación y Discusión de Proyectos de Ordenanzas:
Artículo 92. Los proyectos de ordenanzas podrán ser presentados por un número no
menor de dos Concejales o Concejalas, el Alcalde del Municipio o por los ciudadanos en un
porcentaje no menor al cero coma uno por cuento (0,1%) de los electores del Municipio, ante
la Secretaría y estará acompañado de una exposición de motivos que contendrá, al menos:
1. La identificación de quienes lo propongan.

2. Los criterios generales que se siguieron para su formulación.
3. Los objetivos que se espera alcanzar.
4. La explicación, alcance y contenido de las normas propuestas.
5. El impacto e incidencia presupuestaria y económica referidos a la aprobación de la
405
ordenanza.
6. Información sobre los procesos de la consulta realizados durante la formulación del
proyecto, en caso de que los hubiere.
El proyecto que cumpla con los requisitos señalados será distribuido por la Secretaría a los
Concejales y Concejalas dentro de los cinco días siguientes a su presentación.
En cada sesión se dará cuenta a la plenaria de los proyectos de ordenanza recibidos por
Secretaría. Para ser sometido a discusión, todo proyecto debe ser acompañado de la
exposición de motivos y ser puestos a disposición de los Concejales o Concejalas por parte
de la Secretaría, al menos con cinco días de anticipación a la convocatoria para su primera
discusión.
Primera Discusión:
Artículo 93. La Junta Directiva fijará la primera discusión de todo proyecto dentro de
los cinco días hábiles siguientes, luego de transcurridos los cinco días hábiles consecutivos
de su distribución por Secretaría, salvo que por razones de urgencia el Concejo decida un
plazo menor.
En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos,

alcance y viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de la ordenanza, y se discutirá el
articulado en forma general. La decisión será de aprobación, rechazo o diferimiento, y se
tomará por mayoría. En caso de rechazo del proyecto, la Presidencia lo comunicará a
quienes lo hayan propuesto y ordenará archivar el expediente.
Aprobado en primera discusión, el proyecto de ordenanza, junto con las consultas y
proposiciones hechas en el curso del debate y consignadas en Secretaría, será remitido a la
Comisión Permanente directamente relacionada con la materia objeto de la ordenanza. En
caso de que el proyecto de ordenanza esté vinculado con varias comisiones permanentes, se
designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe para segunda
discusión.
Estudio de Proyectos de Ordenanzas en las Comisiones:
Artículo 94. La Presidencia de la Comisión que tenga a su cargo el estudio del

proyecto de ordenanza, lo remitirá a quienes integren la misma con el material de apoyo
existente.
En el proyecto de informe se expondrá para la segunda discusión la conveniencia de diferir,
rechazar o de proponer las modificaciones, adiciones o supresiones que considere. También
se pronunciará en relación con las proposiciones hechas en la primera discusión del
proyecto, y se dará cuenta de los procesos de consulta a que refiere este Reglamento.
Las Comisiones mixtas realizarán el estudio y presentarán el informe de los proyectos de

ordenanza, en las mismas condiciones de las comisiones permanentes.
El proyecto de informe se imprimirá y distribuirá entre quienes integren la Comisión, por lo

menos con cuarenta y ocho horas de anticipación a la fecha fijada para su consideración. La
discusión se realizará artículo por artículo.
406
Las comisiones que estudien proyectos de ordenanza presentarán los informes
correspondientes a consideración del Concejo en un plazo no mayor de treinta días
consecutivos, contados desde la fecha de su recepción, a menos que por razones de
urgencia el Concejo decida un lapso menor.
Segunda Discusión:
Artículo 95. Aprobado el informe para segunda discusión por la Comisión respectiva y
una vez recibido el informe, la Junta Directiva ordenará su distribución entre los Concejales y
Concejalas y fijará, dentro de los cinco días hábiles siguientes, la segunda discusión del
proyecto, salvo que por razones de urgencia, el Concejo decida un lapso menor.
La segunda discusión del proyecto de ordenanza se realizará artículo por artículo y versará
sobre el informe que presente la Comisión respectiva. El informe contendrá tantos puntos
como artículos tenga el proyecto de ordenanza, a esto efectos también se considerarán
como artículos el título de la ordenanza, los epígrafes de las distintas partes, en las cuales
esté sistematizado el proyecto y la propia ordenación sistemática.
Abierto el debate sobre algún artículo, cualquier Concejal o Concejala podrá intervenir en su
discusión.
Tratamiento de Proyectos de Ordenanzas sobre una misma materia:
Artículo 96. En caso de presentación simultánea de dos o más proyectos de

ordenanza sobre una misma materia, el Concejo, previa admisión de los mismos, acordará
su estudio de manera conjunta por parte de la Comisión a la cual corresponda.
Cuando habiéndose iniciado el proceso de estudio de un proyecto, fuere recibido otro que
trate sobre la misma materia, luego de aprobado se remitirá a la Comisión correspondiente a
los fines de su incorporación en el proceso de estudio.
El Concejo no admitirá o aprobará en primera discusión proyectos que sean iguales en
esencia al que se discute.
Reforma Parcial de Ordenanzas:
Artículo 97. En caso de reforma parcial, solo en primera discusión podrá ser
propuesta y considerará la reforma de artículos distintos a aquellos cuya reforma se propone.
En todo caso, en segunda discusión la Comisión encargada de su estudio podrá proponer la
reforma de otros artículos o los Concejales y Concejalas proponer artículos nuevos si se trata
de artículos conexos con alguno de los artículos en discusión.
Rechazo de Proyectos de Ordenanza:
Artículo 98. El Concejo podrá rechazar un proyecto de ordenanza en cualquiera de

sus discusiones conforme a lo previsto en este Reglamento. El proyecto de ordenanza,
artículo o parte de éste que haya sido rechazado, no podrá ser considerado en las sesiones
ordinarias del mismo período, salvo que sea propuesto con modificaciones sustanciales y
declarado de urgencia por el Concejo. Esto no impide que artículos de un proyecto que
407
hubieran sido rechazados o diferidos sean presentados en otro proyecto de ordenanza.
Discusión de Proyectos de Ordenanzas Pendientes:
Artículo 99. Los proyectos de ordenanza que queden pendientes por no haber
recibido las discusiones reglamentarias al término del ejercicio anual correspondiente, se
seguirán discutiendo en las sesiones ordinarias siguientes.
Titulo de Numeración de las Ordenanza:
Artículo 100. Las ordenanzas sancionadas por el Concejo Municipal, a los fines de su
sistematización y ordenación, se titularán de la siguiente forma:
1. El titulo de la ordenanza indicará número y fecha de la misma, además de la forma

abreviada de su contenido.
2. La fecha de las ordenanzas será la de su promulgación para lo cual se hará la
correspondiente indicación al Ejecutivo Municipal.
3. Las ordenanzas de cada año se numerarán consecutivamente según el orden de su
promulgación, para lo cual se hará la correspondiente indicación al Ejecutivo Municipal.
Las previsiones anteriores se aplicarán a todo tipo de ordenanza, incluida la ordenanza anual
de presupuesto.
Discusión de Proyectos de Acuerdo:
Artículo 101. Los proyectos de acuerdo serán propuestos por cualquier Concejal o
Concejala, y se presentará al Concejo para su aprobación. Si algún Concejal o Concejala no
estuviese de acuerdo, se abrirá el debate y habrá una sola discusión, la cual será sobre la
totalidad a menos que el Concejo decida lo contrario. Los Concejales y Concejalas sólo
podrán intervenir dos veces sobre un mismo asunto por períodos no mayores de cinco y tres
minutos, respectivamente. Únicamente se permitirá una tercer intervención al ponente,
cuando sus puntos de vista hayan sido controvertidos después de su segunda intervención, o
por hacer sido personalmente aludido o aludida o requerida una información al respecto.
Proyectos de Acuerdo de Iniciativa Popular:
Artículo 102. Los proyectos de acuerdos que provengan de personas naturales o de

organizaciones de la sociedad, podrán ser presentados ante la Secretaría del Concejo.
La Secretaría les proporcionará oportunamente toda la información necesaria sobre el
proceso de debate.
Esos proyectos deberán ser tramitados por la Comisión respectiva antes de ser considerados
en la plenaria del Concejo, salvo que esos proyectos de acuerdos de origen popular estén
respaldados por un número igual o superior al cero coma uno por ciento de las personas
inscritas en el Registro Electoral del Municipio suministrado por el Poder Electoral, en cuyo
caso ingresarán sin otro trámite a la cuenta del Concejo para ordenar su distribución entre los
integrantes de la misma y fijar la fecha de su discusión dentro de los diez días hábiles
siguientes, a menos que el Concejo decida otra fecha anterior. Durante la discusión del
acuerdo, una persona actuará en representación de quienes lo propongan y tendrá derecho a
408
voz, en la forma prevista en este Reglamento, según sea el caso.
TÍTULO VII
De los Instrumentos de Control e Información
Mecanismos de Control:
Artículo 103. El Concejo Municipal o sus Comisiones para ejercer la función de control
podrá apoyarse en los siguientes mecanismos; las interpelaciones, las investigaciones, las
preguntas, las autorizaciones y las aprobaciones previstas en el ordenamiento jurídico, así
como cualquier otro mecanismo que establezcan las leyes y Ordenanzas.
Obligatoriedad de Comparecencia:
Artículo 104. Los venezolanos y venezolanas domiciliados o residenciados en el país o

en el exterior, así como los extranjeros o extranjeras residenciados o en tránsito en el país,
sean funcionarios públicos o funcionarias públicas y los o las particulares están obligados a
acudir al llamado de comparecencia efectuado por el Concejo Municipal lo sus Comisiones, a
fin de que expongan sobre los motivos y razones objeto de la misma, y el desacato a ese
llamamiento acarreará la aplicación de sanciones, según sea el caso, de conformidad con lo
establecido en el artículo 99 de la Ley orgánica del Poder Público Municipal, la ordenanza
respectiva, y el presente Reglamento.
Visita a la Sede del Ente u Organismo Investigado:
Artículo 105. En el ejercicio de sus funciones, el Concejo Municipal o sus Comisiones

podrán, previa notificación por escrito con un mínimo de setenta y dos (72) horas de
anticipación, acudir a la sede del ente u organismo investigado, y los funcionarios o
funcionarias a quienes competa la dependencia deberán prestar la oportuna y debida
atención a los o las representantes del Concejo, suministrándoles la información o el aporte
documental requerido. La negativa o excusa injustificada, o la obstaculización de la
investigación, será sancionada de conformidad con lo establecido en la Ordenanza
respectiva y este Reglamento.
Citaciones:
Artículo 106. Las citaciones con la orden de comparecencia se harán con un mínimo
de setenta y dos (72) horas. En ellas se deberá expresar claramente el objeto de la misma.
La citación será suscrita por el Presidente del Concejo Municipal o el de la Comisión, según
el caso. El oficio deberá contener:
1. La fecha de comparecencia.
2. La Comisión ante la cual debe presentarse.
3. El nombre y apellido, dirección o lugar de trabajo del solicitado.
4. El lugar, día y hora de la comparecencia con el apercibimiento de las sanciones.
5. El objeto de la comparecencia.
6. La referencia de que quedan a salvo los derechos reconocidos en la Constitución de la
409
República Bolivariana de Venezuela.
Objeto de la Interpelación:
Artículo 107. Cuando la comparecencia tenga como objetivo una interpelación, ésta
deberá referirse a cuestiones relativas al ejercicio de las funciones propias del compareciente
y podrá ser pública o reservada, a juicio del Concejo o de la Comisión correspondiente.
Notificación de la Citación de Funcionarios:
Artículo 108. Cuando se cite a un funcionario o funcionaria, distinto al superior

jerárquico del organismo, la citación se notificará a este último, quien favorecerá el trámite
correspondiente a los fines de la comparecencia del funcionario o funcionaria ante el Concejo
Municipal o sus Comisiones.
En este caso debe enviarse un oficio al superior jerárquico y otro al funcionario o funcionaria
subordinado. Quienes deban comparecer podrán hacerse acompañar de los asesores que
consideren convenientes.
Notificación de Particulares:
Artículo 109. La citación en caso de particulares será entregada por un funcionario o

funcionaria autorizado por el Concejo Municipal o sus Comisiones, al solicitado, en su
residencia o lugar de trabajo, con acuse de recibo. Si este no pudiere o no quisiera firmar, el
funcionario o funcionaria dará cuenta al Presidente del Concejo o al de la Comisión quien
dispondrá que se expida una notificación en la cual comunique al citado la declaración del
funcionario o funcionaria, relativa a su citación dejando constancia de dicho acto. Esta
notificación se entregará en la residencia o lugar de trabajo del citado y se levantará Acta
donde se dejará constancia de esta formalidad, expresando el nombre y apellido y número
de Cédula de la persona a quien se le hubiere entregado. Al día siguiente al de la constancia
de haberse efectuado esta actuación, comenzará a contarse el lapso para la comparecencia
del citado.
Notificación por Publicación:
Artículo 110. Si la citación no pudiere efectuarse en los términos establecidos

anteriormente, el oficio se publicará por una sola vez, en un diario de los de mayor
circulación en el Municipio, y un ejemplar de los periódicos, en que haya aparecido la
publicación, se consignará en la Secretaría del Concejo o en la Comisión, a los efectos
legales pertinentes. El lapso de comparecencia comenzará a contarse el día siguiente de la
publicación.
Solicitud de Diferimiento:
Artículo 111. El citado podrá solicitar por una vez y mediante comunicación escrita,
cuando exista causales de enfermedad que le impidan su asistencia o razones por efecto de
caso fortuito o de fuerza mayor, demostrables ante el Concejo Municipal o la comisión que
instruye el caso, el diferimiento de la comparecencia, dentro de las setenta y dos (72) horas
siguientes a la citación.
410
Sanción por Inasistencia Injustificada:
Artículo 112. Todo funcionario o funcionaria público o particular, que siendo citado
para comparecer ante en Concejo Municipal o sus Comisiones, no asista o se excuse sin
motivo justificado, será sancionado por contumacia, con voto de censura o de persona no
grata según corresponda, además de la multa u otra sanción establecida en la Ordenanza. El
voto de censura contra funcionarios públicos municipales, tendrá las consecuencias jurídicas
de acuerdo a la votación que se produzca en el Concejo Municipal, en los términos que fije la
Ordenanza respectiva.
Voto de Censura y de Persona No Grata:
Artículo 113. El voto de censura a los funcionarios o funcionarias públicos o de

persona no grata a los particulares, es una sanción que impone el Concejo a aquellos
ciudadanos o ciudadanas, que de acuerdo con la declaración que haga el Concejo Municipal
son acreedores de la sanción respectiva.
Son objeto de voto de censura todos aquellos funcionarios o funcionarias y de persona no

grada los ciudadanos o ciudadanas, que estando obligados a comparecer por ante el
Concejo Municipal no lo hicieron y no justificaron su negativa.
El voto de censura o declaración de persona no grata se podrá publicar en cualquiera de los

medios de comunicación social existentes.
TÍTULO VIII
Del Protagonismo Popular y la
Participación Ciudadana
Estímulo de la Participación Popular:
Artículo 114. El Concejo Municipal estimulará la participación popular: a) Manteniendo

comunicación permanente con la ciudadanía, a la cual informará veraz y oportunamente de
su actuación, y le rendirá cuenta; b) Atendiendo y difundiendo las iniciativas legislativas y
otras propuestas que se originen en el seno de la sociedad; c) Propiciando las asambleas de
ciudadanos y ciudadanas, así como los procesos de consulta popular y el referendo, en los
términos que consagran la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley; d)
Garantizando, con la sanción de la Ordenanza sobre la materia, la aplicación de las normas
sobre participación popular previstas en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y las leyes,. Para lo cual se dotará de la organización, los métodos, medios y
mecanismos de funcionamiento necesarios, que garanticen la más amplia participación
popular en los procesos de formación de ordenanzas, en el control de la gestión del gobierno
y la administración pública local y, en general, en todas las materias de su competencia.
Garantía de la Iniciativa Popular:
Artículo 115. A los fines de la participación ciudadana el Concejo Municipal garantizará

el ejercicio de las iniciativas establecidas en el artículo 277 de la Ley Orgánica del Poder
411
Público Municipal y el los artículos 72 y 105 de este Reglamento.
Participación Popular en la Formación de Ordenanzas:
Artículo 116. Para la efectiva participación ciudadana, a que se refiere el artículo 268
de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en el procedimiento de formación de las
ordenanzas deberá:
1. El Concejo Municipal publicar en los diarios locales de mayor circulación en el Municipio el

programa de Trabajo Anual.
2. La Comisión a la que corresponda el estudio de determinado proyecto de ordenanza,
deberá poner a disposición de los ciudadanos el referido proyecto por medios impresos o
electrónicos, e invitarlos mediante convocatoria pública a las reuniones de trabajo que
considere necesarias, así como también solicitar directamente determinadas consultas a
personas naturales u organizaciones de la sociedad. Igualmente esa Comisión desarrollará
consultas públicas y directas a los ciudadanos a través de la red de Consejos Parroquiales y
Comunales del Municipio Páez, según el cronograma de consultas, que se apruebe a tal fin.
Los informes de las Comisiones darán cuenta de esos procesos de consulta pública
realizados e incluirán los resultados de los mismos, así como la identificación de quienes
hayan participado.
Participación Popular en las Sesiones y las Comisiones:
Artículo 117. La ciudadanía y los representantes o las representantes de

organizaciones de la sociedad podrán estar presentes y participar en las sesiones, reuniones
de Comisiones en calidad de observadores u observadoras o de protagonistas a solicitud
propia o por invitación de la Presidencia en nombre del Concejo o del Presidente o
Presidenta de la Comisión.
Observadores:
Artículo 118. Se entiende por observadores u observadoras a las personas naturales y

representantes de organizaciones de la sociedad que expresan ante la Secretaría, al menos
veinticuatro horas antes del inicio de la sesión o reunión, su voluntad de presenciar la misma.
La Secretaría cursará de inmediato las invitaciones correspondientes y las entregará a
quienes la soliciten, con la única limitación que impone el espacio destinado para tal fin.
Facilidades para la Participación Popular:
Artículo 119. En los casos en que el Concejo o la Comisión lo estimen pertinente, la

sesión o reunión podrá realizarse en espacio distinto al habitual, con el propósito de permitir
el acceso a un número mayor de protagonista y observadores u observadoras,
especialmente en la discusión de aquellos asuntos que así lo requieran.
Quienes participen en calidad de observadores u observadoras no tendrán derecho a voz, ni
voto durante las sesiones o reuniones y se comprometen a mantener el orden durante las
mismas. De no ser así, la Presidencia podrá ordenar el desalojo del recinto.
Protagonistas:
412
Artículo 120. Se entiende por protagonista a las personas naturales y representantes
de organizaciones de la sociedad, que acuden a las sesiones o reuniones como solicitantes
de derechos de palabra para el planteamiento de denuncias, propuesta o mociones,
acuerdos, e iniciativas, en los términos que consagran la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, la Ley y este Reglamento. En estos casos, una persona en
representación de quienes propongan tales iniciativas tendrá derecho a voz en la Comisión a
la cual competa su análisis cuando el tema sea objeto de debate en la misma, pero sin
derecho a voto, previa solicitud de las personas interesadas, o a petición de la Presidencia a
nombre del Concejo o Comisión. La Secretaría se encargará de cursar las invitaciones e
informará oportunamente a quienes participen del procedimiento de la sesión o reunión de la
Comisión, las normas del debate y el lugar que les sea asignado en el salón de sesiones o
reuniones, de todo lo cual la Comisión presentará un informe al Concejo para su
consideración.
Normas Complementarias:
Artículo 121. La Directiva del Concejo dictará las demás normas que sean necesarias
para la aplicación de este Titulo.
TÍTULO IX
Prohibición de Porte de Armas en el Salón de Sesiones:
Artículo 122. No podrán portar armas dentro del salón de sesiones el Presidente o el
Vicepresidente de el Concejo, los Concejales, los funcionarios públicos o ciudadanos
asistentes a las sesiones. Excepcionalmente, se permitirá el uso de armas a los funcionarios
de los Cuerpos de Seguridad en cumplimiento de sus funciones.
Mecanismos Mínimos de Seguridad Sociales:
Artículo 123. Cuando el Concejo lo estime conveniente podrá crearse mecanismos

que provean seguridad social mínima a los concejales en ejercicio de su mandato, que sean
compatibles con la legislación nacional que regula el desempeño de dichos funcionarios
públicos.
Interpretación del Reglamento y Resolución de Casos no Previstos:
Artículo 124. Toda duda que resulte de la interpretación y aplicación de este

Reglamentos, así como de los casos o situación no prevista en el, serán resueltas mediante
Acuerdo aprobado con el voto favorable de la mayoría de los Concejales presentes en la
Sesión que se trate el asunto.
Disposición Derogatoria:
Artículo 125. Se deroga el Reglamento Interior y de Debates publicado en Gaceta

413
Municipal en fecha 02 de julio de 1990, así como cualquier otra disposición de igual o menor
jerarquía que colide con este Reglamento Interno y de Debates.
Vigencia:
Artículo 126. Este Reglamento Interior y de Debates entrará en vigencia desde el

mismo momento de su aprobación y publicación en Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones de el Concejo Municipal Bolivariano del

Municipio Páez, Estado Portuguesa, a los veintitrés días del mes de diciembre del dos mil
cinco. Año 195° de la Independencia y 146° de la F ederación.
Fdo. Frank González Fdo. José Gregorio Jiménez

Presidente Secretario
414
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMV ACARIGUA, 8 DICIEMBRE DE 2006 MES 12
SUMARIO
ORDENANZA DE IMPUESTOS
SOBRE VEHICULOS DEL
MUNICIPIO PAEZ
415
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua
ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE VEHICULOS

DEL MUNICIPIO PAEZ.
416
ESTADO PORTUGUESA
ALCALDIA DEL MUNICIPIO PAEZ
----------------------------------------------------------------------------------------------
El Concejo del Municipio Páez, en uso de sus atribuciones legales, y de conformidad a lo
dispuesto en los Artículos 178 Numeral 2 y 179 Numeral 2, de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en conformidad a lo dispuesto en el Articulo 195 de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal sanciona la siguiente:
ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE VEHICULOS
TITULO I
ARTÍCULO 1º: Esta Ordenanza tiene por objeto establecer el impuesto que grava la
propiedad de vehículos de tracción mecánica, cualesquiera sea su clase o categoría, que
circulen en la jurisdicción del Municipio Páez, de acuerdo a las disposiciones contenidas el
Ley Orgánica del Poder Publico Municipal.
ARTÍCULO 2º: A los fines de esta Ordenanza se establecen las siguientes definiciones:
ADMINISTRACION TRIBUTARIA MUNICIPAL: Es el órgano de la Administración publica con
facultades deberes relacionados con la actividad tributaria y fiscal local, en el municipio
Páez el ente encargado en la Dirección de Hacienda.
SUJETO RESIDENTE: Quien siendo persona natural propietario asimilados, tenga en el

Municipio Páez su vivienda Principal. Se presumirá que este domicilio será declarado para la
inscripción en el registro automotor permanente
SUJETO DOMICILIADO: Quien siendo persona Jurídica propietaria o asimilada, ubique en
el domicilio Páez un establecimiento permanente al cual destine el uso del referido vehículo
VEHICULO: toda máquina que sirve para el transporte terrestre de personas o cosas
VEHICULO DE TRACCION MECANICA Es aquella maquina que sirve de transporte de
personas o a través de una acción mecánica para movilizarlo, son denominados también
vehículos automotores.
VEHICULOS DE TRACCION HUMANA: Es aquella maquina que sirve de transporte de
personas o a través de una acción humana para movilizarlo, son denominados también
vehículos no automotores. Ejemplo la bicicleta
REGISTRO AUTOMOTOR PERMANENTE
CAPACIDAD DE CARGA: la carga máxima de peso permitida por el fabricante del vehículo,
según su modelo.
TITULO II
DE LOS SUJETOS PASIVOS Y RESPONSABLES
ARTICULO 3°: Son sujetos pasivos de este impuesto las personas naturales residentes y
las jurídicas domiciliadas en el Municipio Páez, propietarias de vehículos de tracción
mecánica, y por tanto quedan sujetas a las disposiciones de esta Ordenanza y al pago del
impuesto anual establecido en la misma.
417
PARAGRAFO UNICO: se consideran domiciliadas en el Municipio Páez, las concesiones de
rutas otorgadas por el municipio para la prestación del servicio del transporte dentro de la
jurisdicción.
ARTICULO 4°: A los fines del gravamen previsto en esta ordenanza, podrán ser
considerados contribuyentes asimilados a los propietarios, las siguientes personas:
1.-En los casos de ventas con reserva de dominio, el comprador, aun cuando la titularidad de
dominio subsista en el vendedor
2.-En los casos de opciones de compra, quien tenga la opción de comprar
3. En los casos de arrendamiento financiero, el arrendatario
ARTICULO 5°: A los efectos de esta Ordenanza se considera que se ejerce la titularidad de
la propiedad del vehículo en jurisdicción del Municipio Páez en los siguientes casos:
1) Cuando se tenga en el Municipio Páez el asunto principal de los negocios e intereses
o se tenga situada en su jurisdicción la sede, administración o residencia.
2) Cuando se tenga en jurisdicción del Municipio Páez establecimientos, tales como
sucursales, agencias o similares, a los cuales estén asignados vehículos para su uso por
dichos establecimientos.
3) Cuando se trate de vehículos destinados a transporte público de personas o al
transporte de cosas, cuyo Terminal o centro de operaciones se encuentre ubicado en
jurisdicción del Municipio Páez.
4) Cuando sea concesionario de rutas de transporte público de pasajeros, otorgadas por
el Municipio Páez, respecto de los vehículos utilizados para cubrir el servicio en la ruta
respectiva.
5) Cuando se sea propietario de vehículos dados en consignación, usufructo o
arrendamiento con opción a compra, a cualquiera de los sujetos previstos en el Artículo
anterior, residente o domiciliados en el Municipio Páez.
ARTÍCULO 6.- Son sujetos pasivos en calidad de responsables:

1) El usufructuario, residente o domiciliado en el Municipio Páez, si al momento de
causarse el impuesto se encuentra en el ejercicio del derecho de usufructo sobre el vehículo
respectivo.
2) El arrendatario con opción a compra de un vehículo si fuere residente o domiciliado en
el Municipio Páez, si al momento de causarse el impuesto se encuentra vigente el contrato
respectivo.
3) Los concesionarios y consignatarios de vehículos cuyo establecimiento se encuentre
ubicado en el Municipio Páez, con respecto de los vehículos en consignación que tengan al
momento de causarse el impuesto.
4) Los distribuidores, agentes, representantes y comisionistas, residenciados o
domiciliados en el Municipio Páez, respecto de los impuestos generados por la propiedad de
vehículos pertenecientes a los terceros en cuyo nombre actúan.
ARTICULO 7.- Son sujetos pasivos en calidad de responsables solidarios los adquirientes,
por cualquier título, de vehículos cuya propiedad haya generado la obligación de pagar el
impuesto.
ARTICULO 8°: Los jueces, notarios y registradores cuyas oficinas se encuentran ubicadas
en la jurisdicción del Municipio Páez colaboraran con la Dirección de Hacienda Municipal
418
para el control del cobro del tributo previsto en esta ordenanza, a través de la exigencia del
comprobante de pago del impuesto correspondiente, sin perjuicio de la colaboración que
pueda requerirse a oficinas notariales o regístrales ubicadas en jurisdicciones distintas a este
Municipio.
PARAGRAFO PRIMERO: El daño ocasionado al municipio debido a la contravención de esta

norma será resarcido por el funcionario respectivo, con el valor del pago de la tasa vehicular
correspondiente, sin perjuicio de las sanciones administrativas a las que hubiere lugar.
PARAGRAFO SEGUNDO: El adquiriente de un vehículo usado está obligado a exigir de su

vendedor la solvencia de pago del impuesto sobre vehículos. En caso de que el vehículo no
se encuentre solvente con el pago de dicho tributo, el adquiriente es solidariamente
responsable con el enajenante por el pago adeudado.
TITULO III
DE LA INSCRIPCION Y REQUISITOS PARA LA CIRCULACION
CAPITULO I
DE LA INSCRIPCIÓN DE LOS VEHICULOS
ARTÍCULO 9º: Los propietarios de vehículos que circulen en la jurisdicción del municipio
Páez sean personas residentes o domiciliadas en el Municipio Páez están en la obligación
de inscribirse en el Registro Municipal de Vehículos (RMV) de la Dirección de Hacienda del
Municipio Páez, dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la fecha de adquisición
del vehículo, o del establecimiento de su residencia o domicilio en la jurisdicción de Municipio
ARTÍCULO 10: La inscripción en el registro en el Registro Municipal de Vehículos causara el

pago de una tasa administrativa equivalente a 0,25 Unidades tributarias, (U.T), la cual
deberá ser cancelada en la tesorería municipal con los formularios que para tal fin diseñe la
PARAGRAFO UNICO: Igual tasa causara la revisión y/o actualización anual del registro, por
parte del propietario o representante legal
ARTICULO 11: La inscripción del vehículo se hará mediante formulario editado y expedido
para tales fines por la Administración Tributaria ante la Dirección de Hacienda con indicación
de los siguientes datos:
1.- Identificación del propietario persona natural o Jurídica o sujeto pasivo que actúe en
calidad de representante legal según sea el caso.
2.- Datos completos del vehículo, tales como: marca, año, cilindraje, color, peso, seriales y la
placa
3.- Identificación completa del lugar de residencia del propietario o representante legal
4.- Uso a que se destina el vehículo
Tal solicitud deberá estar acompañada del título de propiedad del vehículo, documento de
adquisición, carnet de circulación, póliza de responsabilidad civil de vehículos y solvencia
Municipal.
419
PARAGRAFO PRIMERO. Los documentos anexos a la solicitud de registro municipal de
vehículos deberán ser presentados en original y copia a efectos de verificación con los datos
originales una vez verificados por el funcionario competente, deberán ser devueltos los
originales al contribuyente, excepto la solvencia municipal que deberá ser presentada en
original a efectos del registro; sin perjuicio de la verificación física que pueda realizar la
unidad de Hacienda, para comprobar la veracidad de los datos suministrados.
PARAGRAFO SEGUNDO: La falta de inscripción del vehículo en el registro municipal de

Vehículos, no exime a propietario del pago del impuesto vehicular correspondiente ni de la
determinación y aplicación de sanciones y accesorios por el incumplimiento de los deberes
formales
PARAGRAFO TERCERO: En los casos de vehículos cuya propiedad hubiere causado el
impuesto en otros municipios, deberá anexarse copia de la cancelación del impuesto
correspondiente y original de la solvencia emitida por la administración tributaria de la entidad
local de que se trate.
ARTICULO 12: La Dirección de Hacienda Municipal, una vez realizado el proceso de

inscripción correspondiente y a los fines de control fiscal, emitirá un Certificado de inscripción
que deberá contener los siguientes datos: Numero del Registro Municipal de Vehículos
(RMV), identificación del propietario, lugar de residencia o domicilio, identificación del
vehículo y monto anual de impuesto a cancelar ante la tesorería municipal, según esta
ordenanza.
ARTICULO 13: El contribuyente podrá desincorporar el vehículo del RMV, y sin perjuicio del
cobro de cualquiera de las cantidades adeudadas por concepto de impuesto sobre vehículos,
dentro de los treinta días (30) de haberse producido algunas de las causales siguientes
1.- Haber sido retirado de circulación por las autoridades competentes en forma permanente
y definitiva; cuando deje de tipificarse cualquiera de los elementos que identifican el hecho
generador de este impuesto.
ARTÍCULO 14.- El Registro Municipal de Vehículos deberá mantenerse permanentemente

actualizado, a tal efecto la Administración Tributaria Municipal, realizará periódicamente la
revisión y actualización del registro para efectuar los ajustes necesarios, pudiendo a tal fin
realizar censos, inspecciones, fiscalizaciones permanentes y constatar dichos datos con los
registros de los organismos oficiales.
ARTÍCULO 15: A los efectos de control fiscal la Dirección de Hacienda podrá solicitar a los
distribuidores, consignatarios, concesionarios y agentes vendedores de vehículos o que
tengan agencias, sucursales o establecimientos domiciliados en el municipio Páez, un
informe mensual detallado de las enajenaciones, arrendamiento con opción a compra y de
los vehículos a ser colocados en el mercado, cualquier sea su tipo especificando los precios
de venta, marcas, modelos, seriales, cilindraje, pesos, placas y otros datos de identificación
del vehículo, dirección completa del adquiriente o arrendatario con opción a compra,
solicitará el listado cuando se refiera a los contribuyentes asimilados a los propietarios y
cualquier otro dato que requiera la administración tributaria para el cumplimiento de sus fines.
ARTICULO 16.- Los Distribuidores, consignatarios y Agentes vendedores de vehículos

deberán remitir a la Dirección de Hacienda en representación de la Administración Tributaria
420
Municipal, con treinta (30) días de anticipación a la colocación en el mercado, de un nuevo
tipo o modelo de vehículo, una relación que contenga, precios de venta, marca, modelo,
capacidad y peso de los mismos.
ARTICULO 17: Las modificaciones en las características de los vehículos, en la propiedad y

en la residencia o domicilio del contribuyentes o responsables, se notificaran en la Dirección
de Hacienda por el interesado dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que se
hizo efectiva la variación.
CAPITULO II
REQUISITOS PARA LA CIRCULACION
ARTICULO 18: Para la circulación de vehículos propiedad de personas residentes o

domiciliadas en el Municipio Páez. Son requisitos de obligatorio cumplimiento, dentro de la
Jurisdicción Territorial del Municipio Páez:
1.- inscribirse en el Registro Municipal de Vehículos (RMV) de la Dirección de Hacienda del
Municipio Páez, según lo establecido en el Titulo II, capitulo I de esta ordenanza
2.- Cumplir con lo dispuesto en la Ley y Reglamentos Nacionales de Tránsito
Terrestre, sobre la revisión, control y matriculación de vehículos.
3.- Portar las placas de identificación de vehículos expedidos al efecto por la
Dirección Nacional de Transito Terrestre.
4.- Estar solvente en el pago del Impuesto Sobre Vehículos y mantener a la disposición de
las autoridades competentes la constancia de cancelación
5.- En el caso de vehículos dedicados al transporte colectivo, haber obtenido del
Municipio la concesión de la respectiva ruta.
ARTÍCULO 19: Las autoridades nacionales o regionales colaborarán solicitando a los

propietarios de vehículos sometidos a esta Ordenanza, la presentación de la solvencia de
Impuestos Municipales en registros, expedición de placas identificadoras, expedición de
duplicados de títulos de propiedad de vehículos, expedición de carnet de circulación, revisión
anual de vehículos, así como inscripción de cambios de titularidad en la propiedad de los
mismos.
TITULO IV
DEL IMPUESTO SOBRE VEHICULOS
CAPITULO I
DE LA LIQUIDACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 20: El impuesto por concepto de vehículo se liquidará por anualidades y se hará
exigible el primer Trimestre del año en curso. La base imponible para su determinación se
hará conforme al año de la elaboración al tipo de vehículo, capacidad de carga y uso del
mismo.
ARTICULO 21.- Quienes sean sujetos al pago de impuesto regulado en esta Ordenanza,
están obligados a presentar anualmente la declaración del valor original del vehículo
determinado. Las declaraciones anuales aquí previstas, se consignarán ante la Dirección de
421
Hacienda o Administración Tributaria Municipal, dentro de los treinta (30) días del mes de
enero de cada año. En la declaración deberán anexarse los siguientes recaudos:
1) Copia del recibo que acredite el último pago del impuesto, correspondiente al año fiscal
anterior.
2) Cualquier otro documento que por ser necesario para verificar el monto del impuesto,
sea exigido por la Administración Tributaria Municipal.
ARTICULO 22.- Los contribuyentes deberán pagar el impuesto correspondiente en las

oficinas que establezca la Administración Tributaria Municipal, en los Bancos recaudadores
autorizados por el Municipio o por otros medios destinados a tal fin.
ARTICULO 23.- Los contribuyentes que paguen el tributo correspondiente a todo el año
fiscal anticipadamente, dentro del mes de enero, gozarán de un descuento del diez por ciento
(10%) sobre el total del monto del tributo a pagar. Así mismo, gozarán de un ocho por ciento
(8 %) de descuento, quienes paguen en el mes de febrero y de un cinco por ciento (5%)
quienes paguen dentro del mes de marzo de cada año.
PARÁGRAFO UNICO: Los contribuyentes que no paguen el impuesto dentro del primer
trimestre de cada año, se considerarán los pagos extemporáneos y generarán intereses
moratorios, calculados de acuerdo a lo previsto en el Código Orgánico Tributario.
ARTICULO 24.- Las oficinas recaudadoras de la Administración Tributaria Municipal, no

admitirá pago alguno por concepto de Impuestos sobre Vehículos, hasta tanto el
contribuyente acredite haber pagado el año anterior, mediante la presentación de la copia de
la planilla de liquidación correspondiente. En caso de extravío de dicho comprobante, la
Administración Tributaria Municipal estará obligada a extender una certificación de solvencia,
previa verificación de tal situación.
ARTICULO 25.- Cuando por cualquier motivo se haya dejado de presentar la declaración, así
como, en los casos en que la declaración ofreciera dudas, debidamente fundadas y
razonadas relativas a su exactitud, o en los demás casos contemplados en este instrumento
y el Código Orgánica Tributario, la Administración Tributaria Municipal, liquidará el impuesto
sobre la base cierta o presunta, conforme a la Ordenanza y el Código indicado.
ARTICULO 26.- Las Resoluciones contentivas de Liquidaciones impositivas, se pondrán a la

disposición de los contribuyentes o responsables, a partir del primer día de febrero de cada
año, en la oficina que al efecto determine la Administración Tributaria Municipal. Las
Resoluciones de Liquidaciones impositivas indicadas anteriormente, se notificarán de
conformidad con lo dispuesto en la presente Ordenanza.
ARTICULO 27.- Cuando se trate de las liquidaciones realizadas por la Administración

tributaria sobre bases cierta o base presunta, el impuesto se pagará en su totalidad dentro
del lapso de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación de la
Resolución de Liquidación.
ARTICULO 28.- El adquirente de un vehículo usado está obligado a exigir del vendedor la
solvencia del pago del impuesto de vehículos. En caso que el propietario del vehículo no se
encuentre solvente con el pago de este tributo, el adquirente es solidariamente responsable
422
por el pago del impuesto adeudado.
ARTICULO 29.- Cuando sea pagada la totalidad del impuesto liquidado, dentro del lapso
indicado en la presente Ordenanza, el contribuyente o responsable, gozará de las rebajas
establecidas precedentemente. El Alcalde mediante decreto, podrá modificar dichos
porcentajes.
ARTICULO 30.- La Administración Tributaria Municipal, verificará las liquidaciones y montos

recaudados, comparándolos con los datos del registro de vehículos.
ARTÍCULO 31.- La Administración Tributaria deberá imputar el pago al concepto de lo

adeudado según sus componentes en el orden siguiente: 1) sanciones, 2) intereses
moratorios y 3) Tributos del periodo correspondiente. En caso de que el contribuyente no
haya cumplido con el pago del impuesto de años anteriores, la Administración Tributaria
podrá imputar cualquier pago a la deuda más antigua.
ARTÍCULO 32. Cuando el propietario de un vehículo inscrito para un servicio determinado,

desee destinarlo a otro, deberá pagar por este trámite, la cantidad de una tasa equivalente a
cero quince (0,15) unidad tributaria.
CAPITULO II
DE LA CLASIFICACION Y LAS TARIFAS
ARTÍCULO 33: Los propietarios de vehículos de tracción mecánica que estén residenciados
o domiciliados en la jurisdicción del municipio Páez pagaran la tarifa establecida en esta
Ordenanza una vez formalizada su inscripción en el Registro Municipal de Vehículos (RMV),
de acuerdo a la siguiente clasificación
PESO
Mas
Menos Entre 1001 Kg
AUTOMOVIL DE USO PARTICULAR y 2000 Kg
de 2.001
de 1000 Kg Kg
Vehículo cuyo año de elaboración no exceda de cuatro (4)
0.50 U.T. 0.60 U.T 0.70 U.T.
años del año fiscal en que se cause el pago del impuesto
Vehículo cuyo año de elaboración este comprendido entre
cinco (5) y nueve (9) años del año fiscal en que se cause el 0.45 U.T 0.55 U.T 0.65 U.T.
pago del impuesto
diez (10) y catorce (14) años del año fiscal en que se cause 0.40 U.T. 0.50 U.T. 0.60 U.T.
el pago del impuesto
Vehículo cuyo año de elaboración sea mayor de quince

(15) años del año fiscal en que se cause el pago del 0.35 U.T. 0.45 U.T. 0.55 U.T.
impuesto
TAXIS Y LIBRES
0.55 U.T. 0.65 U.T 0.75 U.T.
Vehículo cuyo año de elaboración este comprendido entre 0.50 U.T. 0.60 U.T. 0.70 U.T.
423
cinco (5) y catorce (14) años del año fiscal en que se cause
impuesto
CAMIONETAS
Cerradas, Abiertas, panel o Pick up

0.60 U.T. 0.70 U.T. 0.80 U.T.
cinco (5) y nueve (9) años del año fiscal en que se cause el 0.50 U.T. 0.60 U.T 0.70 U.T.
pago del impuesto
diez (10) y catorce (14) años del año fiscal en que se cause 0.40 U.T. 0.50 U.T 0.60 U.T.
impuesto
N° Puestos
CAMIONETAS Y BUSES
hasta 10 11 a 20 21 o más

0.60 U.T. 0.70 U.T 0.80 U.T.

cinco (5) y nueve (9) años del año fiscal en que se cause el 0.40 U.T. 0.50 U.T 0.60 U.T.
pago del impuesto
diez (10) y catorce (14) años del año fiscal en que se cause 0.30 U.T. 0.40 U.T. 0.50 U.T.
impuesto
UNIDADES COLECTIVAS

1.25 U.T. 1.30 U.T. 1.40 U.T.
cinco (5) y nueve (9) años del año fiscal en que se cause el 1.0 U.T. 1.2 U.T. 1.5 U.T.
pago del impuesto
diez (10) y catorce (14) años del año fiscal en que se cause 0.50 U.T. 0.60 U.T 0.70 U.T.
424
(15) años del año fiscal en que se cause el pago del 0.45 U.T. 0.60 U.T 0.80 U.T.
impuesto
VEHÍCULOS DE CARGAS, GANDOLAS, REMOLQUE Y
SIMILARES
*Hasta 8.000 Kgs. de capacidad 3.00 U.T.
*De 8.001 Kgs de capacidad hasta 15.000 Kgs 3,20 U.T.
*De 33.001 en adelante 4,00 U.T.
*Cada tonelada o fracción 0,50 U.T.
*Casas rodantes 1.00 U.T.
*Carrozas Fúnebres y Jardineras 0.30 U.T.
*Ambulancias 0.30 U.T.
*Transporte de valores 1.50 U.T.
VEHÍCULOS DE TIRO A MOTOR: (GRÚAS)
• Más de 2.000 Kgs. de peso 1.00 U.T.
REMOLQUES DE USO INDUSTRIAL
* Hasta 500 Kgs. de capacidad 1,50 U.T.
* De 501 Kgs hasta a 1.000 2,00 U.T.
* De 1.001 Kgs en adelante por cada tonelada 0.30 U.T.
MOTOS
*Particulares 0.30 U.T.
*Repartos 0.50 U.T.
TITULO V
DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES
Y OTROS BENEFICIOS.
ARTÍCULO 34: Están exentos del pago del pago del impuesto establecido en esta
Ordenanza:
1) Los vehículos propiedad del Municipio Páez, de sus entes descentralizados y de las
Mancomunidades en que participe el Municipio.
2) Los vehículos de pasajeros propiedad de misiones diplomáticas, siempre que exista
reciprocidad, debidamente acreditada, en el país respectivo.
3) Los vehículos destinados al transporte escolar, cuando sean propiedad de institutos
educacionales públicos y se destines exclusivamente al traslado de alumnos del mismo.
4) Los vehículos de atención de emergencias médicas propiedad de instituciones públicas.
5) Las personas naturales mayores de 60 años, residenciados en el Municipio Páez,
propietarios de vehículos particulares.
6) Las personas con discapacidad, previa comprobación de su estado, gozarán de una
rebaja equivalente al sesenta por ciento (60%) del monto del impuesto causado por la
propiedad de un (1) vehículo.
ARTÍCULO 35: El Alcalde, previa autorización concedida por el Consejo Municipal con el
425
voto de las dos terceras (2/3) partes como mínimo de sus integrantes, podrá exonerar total o
parcialmente: a) a los vehículos de transporte colectivo de pasajeros, que sean propiedad de
instituciones o asociaciones educacionales, deportivas o culturales y estén destinados
exclusivamente al transporte de sus miembros o afiliados ; b) Los vehículos propiedad de
institutos de beneficencia pública, c) Los vehículos destinados exclusivamente para usos
religiosos, d) Los vehículos propiedad de Instituciones Culturales y similares y e)los vehículos
de las concesionarias de servicios públicos municipales durante la vigencia de la concesión.
ARTÍCULO 36: Los beneficiarios de las exenciones, o exoneraciones establecidas en esta
Ordenanza, están obligados a inscribir sus vehículos en el Registro Municipal de Vehículos,
cancelar la tasa correspondiente y cumplir con los demás deberes formales establecidos en
esta Ordenanza.
TITULO VI
DE LAS INFRACIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 37: La Dirección de Hacienda impondrá multa a los propietarios de vehículos que
incumplan con las obligaciones prescritas en esta Ordenanza, de conformidad con las
normas establecidas en la presente ordenanza.
ARTÍCULO 38: Las sanciones establecidas en este Título, se aplicarán sin perjuicio del pago
del impuesto y sus accesorios. El plazo para el pago de las multas es de quince (15) días
contados a partir de la notificación de las resoluciones que las impone. Dicho pago se hará
en una de las Oficinas Receptoras de Fondos Municipales.
ARTÍCULO 39: Quienes no inscribieren sus vehículos dentro del período de tres (3) meses,
contados a partir de las entrada en vigencia de esta Ordenanza, en el Registro Municipal de
Vehículos a que se refiere el artículo 9º, serán sancionados con multa de cinco unidades
tributarias ( 5 UT).
ARTÍCULO 40: Quienes no informaren, dentro de los dos (2) meses siguientes contados a
partir de la entrada en vigencia de esta Ordenanza, los cambios a que se refiere el Artículo
17, serán sancionados con multa de cinco Unidades Tributarias (5 UT).
ARTÍCULO 41: Quienes siendo residentes o teniendo sus domicilios en el Municipio Páez,
inscribieren sus vehículos en otra jurisdicción, serán sancionados con multas de treinta
Unidades Tributarias (30UT)., a partir de la notificación que se hiciere; dicha multa irá
aumentando en una proporción igual al veinte por ciento (20%) mensual hasta que cumplan
con la inscripción del vehículo en esta jurisdicción.
ARTÍCULO 42: Quienes efectuaren cambios en el uso de vehículo sin correspondiente
participación al Registro de Vehículos serán sancionados con multa de Quince unidades
Tributarias (15 UT).
ARTÍCULO 43: Quienes no comparecieren a las oficinas de las autoridades municipales de
Tránsito y Hacienda cuando su presencia sea requerida y se evidencie que hayan sido
notificados, serán sancionados con multa cinco unidades tributarias (5UT).
ARTÍCULO 44: Quienes se negaren a permitir la fiscalización y otras actuaciones de los
funcionarios autorizados, serán sancionados con multa de diez unidades Tributaria (10 UT).
ARTÍCULO 45: Quienes se negaren a suministrar los documentos o informaciones que le
sean requeridos por los funcionarios de tránsito autorizados, serán sancionados con multa de
diez unidades tributarias (10 UT).
ARTÍCULO 46: Quienes se negaren a firmar las actas fiscales, serán sancionados con multa
de diez unidades tributaria (10 UT)
426
ARTÍCULO 47: Quienes causaren una disminución ilegítima de ingresos tributarios, mediante
la obtención indebida de exenciones o exoneraciones por medios ilícitos distintos a los que
tipifica el artículo siguiente serán sancionados con multa equivalente a veinte unidades
tributarias (20UT).
ARTÍCULO 48: Quienes alteren o falsifiquen documentos o suministren datos falsos, serán
sancionados con multa de treinta unidades tributarias (30UT) a cincuenta unidades
tributarias (50UT), de acuerdo a la gravedad del caso, sin perjuicio de las sanciones
penales previstas en las leyes.
ARTÍCULO 49: Quienes no paguen el impuesto de vehículos dentro de los plazos previstos
en esta Ordenanza, serán sancionados con multas de 10 unidades tributarias (10 UT), a
partir de la notificación que se les hiciere, que irá aumentado en una proporción igual al
veinte por ciento (20%) diario hasta que haga efectivo el impuesto.
ARTICULO 50: Los Vehículos que no cumplan los requisitos para la circulación dentro del
municipio Páez ó sean sujetos de las sanciones establecidas en esta ordenanza, serán
conducidos al Estacionamiento Municipal o lugar condicionado para tal efecto por La
Alcaldía, hasta tanto el propietario presente constancia de cancelación de las multas
correspondiente y Solvencia Municipal.-
ARTÍCULO 51:- En el caso de propietarios concesionarios de rutas para el transporte
colectivo, que incumplan con las normas establecidas en la presente ordenanza le podrá
ser revocada la concesión respectiva, mediante Resolución de la Administración Tributaria
Municipal.
ARTÍCULO 52.- La Sanciones establecidas en esta Ordenanza, serán impuestas por la
Administración Tributaria Municipal, mediante Resolución motivada, previo cumplimiento del
procedimiento estipulado en el ordenamiento jurídico previsto sobre la materia.
TITULO VII
DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 53: Los actos de la administración municipal de efectos particulares que

determinen tributos, apliquen sanciones o afecten de cualquier forma los derechos de los
administrados, podrán ser impugnados por quienes tengan interés legítimo, personal y
directo, mediante la interposición de los recursos, establecidos en el Código Orgánico
Tributario (COT).
TITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTÍCULO 54.- El registro municipal de Vehículos (RMV) será creado por la administración
tributaria Municipal de Páez, dentro de los treinta días (30) siguientes a la entrada en
vigencia de la presente ordenanza.
ARTÍCULO 55.- La autoridades Nacionales o Estadales competentes en el Municipio Páez,
no podrán gestionar o autorizar ninguna modificación del Registro Oficial de un Vehículo, ni
expedir placas identificadoras de conformidad a la regulación vigente, sin que el propietario
del vehículo acredite su solvencia por ante la Administración Tributaria Municipal, por
concepto de tasas administrativas e impuestos.
ARTÍCULO 56.- Todo contribuyente que a la fecha de entrada en vigencia de esta
Ordenanza, adeudarse una o más anualidades a la Alcaldía del Municipio Páez, por
concepto del impuesto previsto en esta Ordenanza y que pague el impuesto adeudado
427
dentro del lapso de sesenta (60) días continuos a partir de la fecha de su entrada en
vigencia, le será dispensado el pago de los accesorios y multas causadas por concepto de
mora.
ARTÍCULO 57: En todo lo no previsto expresamente en la presente ordenanza en cuanto
sean aplicables, regirán supletoriamente las disposiciones del Código Orgánico tributario, la
Ley Orgánica de procedimientos Administrativos y demás instrumentos jurídicos
sancionados por el Consejo Municipal, en cuanto le sean aplicables.
ARTÍCULO 58: Se deroga en el Municipio Páez la Ordenanza sobre Patente de Vehículos
sancionada el 20 de abril de mil novecientos noventa y tres (1993), por el Concejo Municipal
del Municipio Páez, a partir de la entrada en vigencia de la presente ordenanza.
ARTÍCULO 59.- La presente Ordenanza entrará en vigencia el (1ero) primero de enero de
2006.
Dada, firmada, sellada y refrendada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del
Municipio Páez del Estado Portuguesa, en Acarigua a los veintitrés ( 23 ) días del mes de
Diciembre de Dos Mil Cinco (2005).
Fdo. FRANK GONZALEZ Fdo. JOSÉ GREGORIO JIMÉNEZ

PRESIDENTE SECRETARIO

ESTADO PORTUGUESA
Acarigua, 8 de Diciembre de 2006
196 años de la Independencia y 148 años de la Federación
EJECUTESE Y PUBLIQUESE
CARMEN ZENAIDA LINAREZ ACOSTA

ALCALDESA DEL MUNICIPIO PAEZ
428
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMVII ACARIGUA, 8 DICIEMBRE DE 2006 MES 12
REFORMA PARCIAL DE LA
ORDENANZA DE IMPUESTOS
SOBRE PROPAGANDA Y
PUBLICIDAD COMERCIAL
429
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA DE IMPUESTO
SOBRE PROPAGANDA Y PUBLICIDAD COMERCIAL
430
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE PROPAGANDA Y
EXPOSICION DE MOTIVOS
La constante evolución que ha experimentado nuestro país en materia tributaria

nacional y municipal, ha sido relevante, si tomamos en consideración los avances
alcanzados a nivel jurídico, los cuales han sido acogidos por algunos municipios de nuestro
país. Hoy día y siempre ha sido una necesidad para cada uno estos, la generación de
ingresos propios para el cumplimiento de los fines encomendados a través de las leyes
nacionales. Cada localidad cuenta con un paquete de ordenanzas que si bien es cierto, su
aplicación genera el cumplimiento de las normas, también es cierto que requieren de una
constante actualización por ser materia que va a la par con el sistema económico y financiero
del país. El municipio Páez, asume este reto y se une a cubrir sus necesidades de
actualización de las ordenanzas tributarias, con la finalidad de ir paralelamente con la
modernización del los sistemas de la administración pública, muy en especial el tributario y
aun mas, para ser capaz de generar conciencia en el colectivo, por medio de la recaudación
y la aplicación de políticas fiscales, acordes con el sistema actual.
La ordenanza de publicidad comercial forma parte del conjunto de normas en materia
tributaria, por ser competencia del municipio a su recaudación, su publicación data del 04-11-
1993, durante el gobiernos del Alcalde Pedro Zapata, cuyos aforos y procedimientos no
han sido actualizados hasta la presente fecha , y en este anteproyecto han de tomarse en
cuenta. La actual ordenanza sobre publicidad comercial, contempla impuestos sobre
materia publicitaria por montos muy inferiores a lo que desde hace algunos años esta
implementando la Dirección de Hacienda Municipal, Los aforos especificados en el cuerpo
de la ordenanza, no han sido actualizados; lo que amerita una practica no acorde con la
realidad económica del país. Así mismo, se hace necesario establecer la concordancia con la
actual Ley orgánica del Poder público Municipal, denominándola Ordenanza de Impuesto
sobre Propaganda y publicidad Comercial. Por estas razones se presenta este anteproyecto
de la reforma parcial de la ordenanza sobre publicidad comercial del municipio Páez a los
fines de corregir las diferencias enunciadas anteriormente.
431
ESTADO PORTUGUESA
CONSEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO PAEZ
El Concejo Municipal de Páez, en uso de sus atribuciones legales
SANCIONA
La siguiente:
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE PROPAGANDA Y
ARTÍCULO 1.- Se modifica el artículo 14 del Capitulo II, Sección I, Folletos y Hojas Impresas
de la forma siguiente:
ARTICULO 14.- Los folletos y demás publicaciones de circulación ocasional, los almanaques
por cada mil (1000), pagaran 0.10 Unidades Tributarias; mapas turísticos que llevan
publicidad comercial pagaran por cada mil (1000), 0.20 Unidades Tributarias; las guías por
cada mil (1000) pagaran 0.30 Unidades Tributarias; Anuncios, agendas y similares que
lleven publicidad comercial y se ofrezcan al publico en forma gratuita o a la venta pagaran
por cada mil (1000), 0.20 Unidades Tributarias.
ARTICULO 2.- Se modifica el artículo 17 del Capitulo II, Sección I, Folletos y Hojas Impresas
de la forma siguiente
ARTICULO 17.- Las hojas, folletos y suplementos publicitarios que se distribuyen encartados
en periódicos, revistas o publicaciones similares, así como por correo o por servicios de
mensajeros o se inserte en las bolsas y envolturas de establecimientos comerciales, pagaran
0.20 Unidades Tributarias por cada mil ejemplares o fracción siempre que no pasen de
ochocientos centímetros cuadrados, si sobre pasan la medida indicada, pagaran 0.30
Unidades Tributarios por cada mil (1000)ejemplares o fracción.
ARTÍCULO 3.- Se modifica el artículo 18 del Capitulo II, Sección II, Vallas, Carteles y otros
Anuncios Fijos, de la forma siguiente:
ARTICULO 18.-Toda publicidad en forma de cartel o aviso impreso o pintado, conformado
por materiales que representen letras, objetos, símbolos o signos, destinada a permanecer a
la vista del publico pagara por metros cuadrados o fracción y por año la cantidad de 0.40
Unidades Tributarias. Cuando esta clase de publicidad este colocada en el interior de los
locales de espectáculos públicos de libre acceso al publico, pagaran por cada (500)
Centímetros Cuadrados o fracción y por año, la cantidad de 0.10 Unidades Tributarias, y
cuando su superficie sea menor de dicha medida 0.05 Unidades Tributarias. Si en un mismo
cartel se hiciera publicidad a dos o más anunciadores, será responsable del pago del
Impuesto, en primer lugar, las empresas publicistas y subsidiariamente, todos los
anunciadores que figuren en este cartel así como el propietario del inmueble que haya
autorizado su instalación.
432
ARTÍCULO 4.- Se modifica el artículo 19 del Capitulo II, Sección II, Vallas, Carteles y otros
Anuncios Fijos, de la forma siguiente:
ARTICULO 19.- Por los anuncios exteriores destinados a fijar publicidad de efectos de la
casa o firma propietaria del anuncio, se pagara por año y por metro cuadrado o fracción, la
cantidad de 0.40 Unidades Tributarias.
ARTÍCULO 5.- Se modifica el artículo 22 del Capitulo II, Sección III, De la publicidad en
Abonos, Billetes o Cupones, de la forma siguiente:
ARTICULO 22.- La publicidad que se efectué en abonos o billetes de autobuses, ferrocarriles
o cualquier otro medio de transporte publico de pasajero, en boletos de espectáculos
públicos o en cajetillas de fósforos, estampillas u otros medios similares, pagaran por cada
producto anunciado un Impuesto de emisión de 0.20 Unidades Tributarias, por cada mil
(1000) ejemplares o fracción.
PARÁGRAFO UNICO: En caso de que una empresa tenga varios establecimientos, líneas
de transporte colectivos de pasajeros, o locales de espectáculos, cada uno de ellos se
considerara a los efectos del impuesto, como una empresa separada.
ARTÍCULO 6.- Se modifica el artículo 24 del Capitulo II, Sección IV, De la Publicidad en
Marquesinas, Toldos, Banderas, Banderolas y Prendas, la forma siguiente:
ARTICULO 24. - Las marquesinas y toldos que se utilicen para fines publicitarios de locales
comerciales pagaran por unidad y por año, la cantidad de 0.60 Unidades Tributarias siempre
que no excedan de 1.50 metros de longitud. Si excedieren de esta medida pagaran por metro
lineal o fracción, la cantidad de 0,30 Unidades Tributarias, por unidad y por año.
ARTICULO 25. - Los toldos y sombrillas colocadas en cualquier sitio de acceso al publico y
que contenga publicidad pagara por unidad y por año la cantidad de 0,30 Unidades
Tributarias.
ARTÍCULO 26.- Los anuncios, pancartas o cualquier otro medio similar que estén colocados
exteriormente a la vista pagaran por unidad la cantidad de 0.10 Unidades Tributarias diarias.
Los anuncios tipo banderas o banderolas, indicadores, liquidadores que en cualquier forma
indiquen que se ofrecen precios, ofertas y/o promociones que estén colocados exteriormente
a la vista pagaran por unidad la cantidad de 0,05 Unidades Tributarias diarias, quedando
autorizada la Dirección de Planeamiento Urbano para retirarlo una vez vencido el lapso de
tiempo por el cual se pago el referido impuesto. La ubicación de dicho anuncios deberá ser
autorizada por la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano quien fijara las condiciones a
que debe sujetarse dicha publicidad.
ARTICULO 27.- La publicidad de prendas de vestir, tales como sombreros y similares,
delantales, franelas, camisas, pagaran por unidad la cantidad de 0,01 Unidades Tributarias,
aun cuando su distribución sea gratuita. No quedan incluidas en este artículo las prendas de
vestir que distribuyan entre el personal de una empresa o el nombre del producto que vende
433
o fabrica.
ARTÍCULO 10.- Se modifica el artículo 28 del Capitulo II, Sección V, De la Publicidad de
Tableros, Cartelones y Otros medios Ambulantes, de la forma siguiente:
ARTÍCULO 28.- Por toda publicidad móvil que se efectué mediante la utilización de aparatos
o figuras mecánicas o eléctricas, peatones portadores de avisos en tableros, cartelones u
otros medios de publicidad pintada y/o fijada, sobre trajes o sombreros se pagara por aparato
o persona y por día la cantidad de 0.10 Unidades Tributarias. Cuando esta publicidad se
efectué por medios de vehículos a excepción de los señalados en el Articulo 29 el Impuesto
será de 0,20 Unidades Tributarias por unidad y por día.
ARTÍCULO 29.- La publicidad pintada o colocada en la parte exterior de los autobuses, micro
bus o minibús y demás vehículos de transporte colectivo, pagara por año y por anuncio la
cantidad de 1,10 Unidades Tributarias.
ARTICULO 30.- Los letreros o anuncios pintados en la parte exterior de los vehículos de
carga y de reparto, inclusive bicicletas y otros vehículos similares, cuando se refieren
exclusivamente a la casa propietaria de ellos, a productos expedidos por la misma quedaran
exentos del pago del Impuesto. Cuando la publicidad se refiera a una casa distinta de la
propietaria del vehículo, o productos no expendidos por ella, pagaran por año y por aviso la
cantidad de 0,60 Unidades Tributarias siempre que no exceda de cuatro metros cuadrados.
ARTICULO 31.- Los carteles y anuncios fijados y pintados en el interior de los vehículos al
servicio publico de transporte de pasajeros pagaran anualmente la cantidad de 0,10
Unidades Tributarias por cartel o anuncio, la superficie de dichos anuncios o carteles no
podrán exceder de un mil doscientos centímetros cuadrados (1.200 Cm2)
ARTÍCULO 14.- Se modifica el artículo 32 del Capitulo II, Sección VI, De las Balanzas
registradoras y Expendedores con Publicidad, de la forma siguiente:
ARTICULO 32.- Las balanzas, maquinas registradoras y aparatos automáticos que expidan
boletos con publicidad, pagaran por unidad y por año, la cantidad de 1,70 Unidades
Tributaria siempre que no se trate de la publicidad a que se refiere el Articulo 23. La
publicidad no estará sujeta al pago de este impuesto, si los respectivos aparatos estuvieren
colocados en el interior de los locales de comercio y solo anunciaren al mismo
establecimiento.
ARTÍCULO 15.- Se modifica el artículo 33 del Capitulo II, Sección VII, De los Anuncios
Luminosos Diversos, de la forma siguiente:
ARTICULO 33.- De los carteles o anuncios cuyo texto estuviere formado por bombillos o
tubos iluminados, y los de gas neón o sus similares pagaran anualmente por metro cuadrado
(mt2) o fracción la cantidad de 0,20 Unidades Tributarias.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para calcular la superficie de los anuncios se consideraran estos
en su conjunto y no únicamente la parte luminosa o iluminada.
434
ARTÍCULO 16.- Se modifica el artículo 34 del Capitulo II, Sección VII, De los Anuncios
Luminosos Diversos, de la forma siguiente:
ARTICULO 34.- Las pizarras eléctricas cambiables por control automático o manual,
destinadas a publicidad, pagaran anualmente por metro cuadrado (mt2) o fracción la cantidad
de 0.60 Unidades Tributarias.
ARTÍCULO 17.- Se modifica el artículo 35 del Capitulo II, Sección VIII, De la publicidad a
través de aparatos proyectos y similares, de la forma siguiente:
ARTÍCULO 35.- La publicidad que se efectué mediante proyecciones de anuncios fijos o
cambiables en las vías públicas, pagara anualmente por cada instalación la cantidad de 0.70
Unidades Tributarias.
ARTÍCULO 18- Se modifica el artículo 49 del Capitulo IV, De las Prohibiciones y Sanciones,
ARTICULO 49.- El desacato a las citaciones expedidas por la Dirección de Hacienda
Municipal y/o la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano en el ejercicio de las funciones
que le atribuye la presente Ordenanza, será sancionado con multa de diez a cincuenta (10 a
50 UT) Unidades Tributarias.
ARTÍCULO 19.- Se modifica el artículo 50 del Capitulo IV, De las Prohibiciones y Sanciones,
ARTÍCULO 50.- Todo aquel que efectuare publicidad sin haber solicitado el permiso
respectivo o sin haber satisfecho el Impuesto correspondiente, será sancionado con multa de
cinco a diez unidades tributarias (50 a 200 UT). Si el Impuesto o la Multa no fuere pagado se
procederá a remover el medio de publicidad utilizado, sin perjuicio de percibir el pago por
cualquier vía legal.
ARTÍCULO 20.- Se modifica el artículo 51 del Capitulo IV, De las Prohibiciones y Sanciones,
ARTICULO 51.- El desacato a las prohibiciones establecidas en la presente ordenanza será
sancionado con multa de diez a veinticinco (10 a 25 UT) Unidades Tributarias de acuerdo
con la gravedad del caso.
REFORMA DE LA ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE PROPAGANDA Y PUBLICIDAD

COMERCIAL
CAPITULO I
Disposiciones generales
ARTICULO 1.- La publicidad comercial que sea editada, instalada, transmitida o distribuida
en Municipio Páez, estará sometida a las disposiciones de esta ordenanza.
ARTICULO 2.- A los efectos de esta Ordenanza se entiende por publicidad comercial todo
anuncio o mensaje destinado a dar a conocer, informar, promover o divulgar productos,
articulo, servicios, empresas o establecimientos mercantiles o civiles con el fin de atraer de
manera directa o indirecta a consumidores de los mismos.
ARTÍCULO 3.- La publicidad comercial que se haga a cualquier artículo, servicio o producto
sobre exhibiciones artísticas de habitabilidad o destreza, deberá ajustarse a la verdad.
ARTICULO 4.- Las empresas de publicidad, los fabricantes publicistas y las demás personas
naturales o jurídicas que habitualmente elaboren o publiquen anuncios comerciales así como
435
las que tengan nexos con este ramo, para poder ejercer sus actividades deberán someterse
a registro especial en la Dirección de Hacienda Municipal, para el efecto, acompañaran a la
solicitud de registro, si fuere el caso copia certificada del acta constitutiva de la empresa y su
publicación, con indicación del numero de la Licencia de Patente de Industria y Comercio y
Solvencia Municipal.
ARTICULO 5.- Todo anuncio debe ser redactado correctamente en idioma castellano. La
Oficina Municipal De Planeamiento Urbano podrá autorizar publicidad en idiomas extranjeros,
solo cuando en casos excepcionales y cuando que se le demuestre que esta es
indispensable, y sea publicada con su traducción al castellano. En este caso el Impuesto
tendrá un recargo del 25% sobre los aforos establecidos a los diferentes medios. Se
exceptúan de las disposiciones del presente artículo las palabras en idiomas extranjeros
cuando las mismas se refieran a marcas y nombres propios.
ARTICULO 6.- No podrá hacerse publicidad comercial alguna, sin antes haberse obtenido el
permiso respectivo y satisfecho por el interesado, el valor del Impuesto correspondiente en la
ARTÍCULO 7.- Para obtener el permiso señalado en él artículo anterior, el interesado
deberá: A) Ajustarse a las normas establecidas en esta Ordenanza. B) Presentar
previamente a la Oficina De Planeamiento Urbano el texto, modo y descripción del anuncio,
cartel o cualquier otra forma de publicidad que se proponga instalar en lugares fijos o en su
defecto una maqueta o dibujo de ellos a escala a los fines de su aprobación y control.
ARTÍCULO 8.- A los efectos de esta Ordenanza se entiende por publicista toda persona
natural o jurídica que realice, pronuncia, ordene o pague la publicidad por su cuenta o por
cuentas de terceros. Cuando la publicidad se haga a nombre de terceros, estos serán
responsables ante la Municipalidad en forma solidaria con el publicista del pago de los
Impuestos, previstos en esta Ordenanza.
ARTICULO 9.- La Oficina Municipal De Planeamiento Urbano esta facultada para rechazar,
suspender o prohibir cualquier anuncio publicitario que no se ajuste a las normas de
moralidad, seguridad, ornato, lenguaje y demás previsiones de esta Ordenanza; así mismo
podrá negar la instalación de anuncios que por su forma o condiciones considere
inadecuados.
ARTICULO 10.- Todo contribuyente que haya instalado anuncios publicitarios deberá
mantenerlos en adecuadas condiciones de seguridad y conservación mientras permanezca
en exhibición. En caso de desperfecto, si el interesado no procediere a reparar el deterioro
en un plazo no mayor de 15 días, la Dirección de Hacienda Municipal, lo podrá retirar o
hacerlo retirar sin que pueda el interesado reclamar la devolución o reducción del Impuesto
que hubiere pagado. Los gastos que ocasione la remoción del anuncio o medio de
publicidad, serán por cuenta del interesado y el efecto retirado podrá quedar en depósito
para garantizar el pago de aquellos. Si dicho pago no se efectuase dentro de 90 días,
contados desde aquel en que haya sido depositada la Dirección de Hacienda podrá venderlo,
en pública subasta y destinara el producto que se obtenga, en primer término a los gasto de
remoción y depósito y el excedente si lo hubiere quedara a disposición del propietario.
Transcurridos tres meses sin haberse reclamado dicho excedente ingresara definitivamente a
las Rentas Municipales. Lo dispuesto en este Articulo, no menoscaba el derecho de la
Municipalidad a reclamar el pago de los gastos en que se hubiere incurrido, por cualquier vía
legal
ARTICULO 11. - Los anuncios, carteles u otras formas fijas de publicidad comercial que se
coloquen en los frentes de los edificios, deberán ser instalados de planos y adosados a la
fachada del local, su espesor no podrá ser mayor de 30 Cmts. Y colocados a una altura no
436
mayor de 3.20 Mts. Contados a partir del borde inferior del aviso hasta la superficie de la
acera o piso, siempre y cuando la fachada del edificio así lo permita, a juicio de la Dirección
de Ingeniería y la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano (OMPU)
PARÁGRAFO PRIMERO: En los casos de establecimientos de vehículos, farmacias,
estaciones de servicios y clínicas podrá permitirse en forma perpendicular un anuncio que no
exceda de un metro (1 Mts) de largo ni cuarenta centímetros (40 Cms) de ancho, donde se
indique el tipo de establecimientos.
PARÁGRAFO SEGUNDO: No se permitirá en ningún otro caso, anuncios instalados en
forma diferente a los previstos en este artículo.
ARTICULO 12.- La colocación de anuncios estará sometida a las condiciones establecidas
en la presente Ordenanza del Municipio Páez.
ARTÍCULO 13.- Cuando se trate de anuncios que por sus dimensiones, peso o altura
necesiten condiciones especiales para su instalación, deberán los publicistas anexar a la
solicitud de permiso un plano a escala de la estructura y cuerpo de aviso debidamente
conformado por un Ingeniero Colegiado. La Dirección de Hacienda a la vez remitirá a la
Dirección de Ingeniería Municipal dichos documentos para su consideración dentro de un
plazo máximo de 30 días. En tales casos se exigirá al solicitante una póliza para responder
por posibles daños y perjuicios que se causen a terceros. Copia de dicha póliza se archivara
en la Dirección de Hacienda Municipal.
CAPITULO II
SECCION I
FOLLETOS Y HOJAS IMPRESAS
ARTICULO 14.- Los folletos y demás publicaciones de circulación ocasional, los almanaques
por cada mil (1000), pagaran 0.10 Unidades Tributarias; mapas turísticos que llevan
publicidad comercial pagaran por cada mil (1000), 0.20 Unidades Tributarias; las guías por
cada mil (1000) pagaran 0.30 Unidades Tributarias; Anuncios, agendas y similares que
lleven publicidad comercial y se ofrezcan al publico en forma gratuita o a la venta pagaran
por cada mil (1000), 0.20 Unidades Tributarias.
ARTICULO 15.- Queda terminantemente prohibida la publicidad comercial hecha por medio
de hojas impresas distribuidas en la vía publica.
ARTÍCULO 16.- En los casos previstos en el artículo 14 cada ejemplar llevara su
correspondiente pie de imprenta, con indicación del número total de ejemplares. La empresa
editora es responsable de la veracidad de la cifra indicada.
ARTICULO 17.- Las hojas, folletos y suplementos publicitarios que se distribuyen encartados
en periódicos, revistas o publicaciones similares, así como por correo o por servicios de
mensajeros o se inserte en las bolsas y envolturas de establecimientos comerciales, pagaran
0.20 Unidades Tributarias por cada mil ejemplares o fracción siempre que no pasen de
ochocientos centímetros cuadrados, si sobre pasan la medida indicada, pagaran 0.30
Unidades Tributarios por cada mil (1000)ejemplares o fracción.
ARTICULO 18.-Toda publicidad en forma de cartel o aviso impreso o pintado, conformado
por materiales que representen letras, objetos, símbolos o signos, destinada a permanecer a
la vista del publico pagara por metros cuadrados o fracción y por año la cantidad de 0.40
Unidades Tributarias. Cuando esta clase de publicidad este colocada en el interior de los
locales de espectáculos públicos de libre acceso al publico, pagaran por cada (500)
Centímetros Cuadrados o fracción y por año, la cantidad de 0.10 Unidades Tributarias, y
cuando su superficie sea menor de dicha medida 0.05 Unidades Tributarias. Si en un mismo
cartel se hiciera publicidad a dos o más anunciadores, será responsable del pago del
437
Impuesto, en primer lugar, las empresas publicistas y subsidiariamente, todos los
anunciadores que figuren en este cartel así como el propietario del inmueble que haya
autorizado su instalación.
ARTICULO 19.- Por los anuncios exteriores destinados a fijar publicidad de efectos de la
casa o firma propietaria del anuncio, se pagara por año y por metro cuadrado o fracción, la
ARTICULO 20.- El tamaño máximo de los tableros será de 26 M2, su colocación se hará en
cada caso, previa consulta con la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano.
ARTÍCULO 21.- En las vallas y anuncios a que se refiere los artículos anteriores deberán
expresarse, en todo caso, la firma o razón social de sus propietarios.
SECCION III
DE LA PUBLICIDAD EN ABONOS, BILLETES O CUPONES
ARTICULO 22.- La publicidad que se efectué en abonos o billetes de autobuses,

ferrocarriles o cualquier otro medio de transporte publico de pasajero, en boletos de
espectáculos públicos o en cajetillas de fósforos, estampillas u otros medios similares,
pagaran por cada producto anunciado un Impuesto de emisión de 0.20 Unidades Tributarias,
por cada mil (1000) ejemplares o fracción.
PARÁGRAFO UNICO: En caso de que una empresa tenga varios establecimientos, líneas
de transporte colectivos de pasajeros, o locales de espectáculos, cada uno de ellos se
considerara a los efectos del impuesto, como una empresa separada.
ARTICULO 23.- Toda publicidad por medio de bonos, etiquetas, tapas y otros medio similar,
destinados a ser cambiados al publico por objeto de valor requerirá en cada caso de la
autorización de la Dirección de Hacienda Municipal quien fijara las condiciones a que debe
sujetarse la publicación y el Impuesto correspondiente.
SECCION IV
DE LA PUBLICIDAD EN MARQUESINAS, TOLDOS, BANDERAS, BANDEROLAS Y
PRENDAS
ARTICULO 24. - Las marquesinas y toldos que se utilicen para fines publicitarios de locales
comerciales pagaran por unidad y por año, la cantidad de 0.60 Unidades Tributarias siempre
que no excedan de 1.50 metros de longitud. Si excedieren de esta medida pagaran por metro
lineal o fracción, la cantidad de 0.30 Unidades Tributarias, por unidad y por año.
ARTICULO 25. - Los toldos y sombrillas colocadas en cualquier sitio de acceso al publico y
que contenga publicidad pagara por unidad y por año la cantidad de 0.30 Unidades
Tributarias.
ARTÍCULO 26.- Los anuncios, pancartas o cualquier otro medio similar que estén colocados
exteriormente a la vista pagaran por unidad la cantidad de 0.10 Unidades Tributarias diarias.
Los anuncios tipo banderas o banderolas, indicadores, liquidadores que en cualquier forma
indiquen que se ofrecen precios, ofertas y/o promociones que estén colocados exteriormente
a la vista pagaran por unidad la cantidad de 0.05 Unidades Tributarias diarias, quedando
autorizada la Dirección de Planeamiento Urbano para retirarlo una vez vencido el lapso de
tiempo por el cual se pago el referido impuesto. La ubicación de dicho anuncios deberá ser
autorizada por la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano quien fijara las condiciones a
que debe sujetarse dicha publicidad.
ARTICULO 27.- La publicidad de prendas de vestir, tales como sombreros y similares,
438
delantales, franelas, camisas, pagaran por unidad la cantidad de 0.01 Unidades Tributarias,
aun cuando su distribución sea gratuita. No quedan incluidas en este articulo las prendas de
vestir que distribuyan entre el personadle una empresa o el nombre del producto que vende o
fabrica.
SECCION V
DE LA PUBLICIDAD DE TABLEROS, CARTELONES Y OTROS MEDIOS AMBULANTES
ARTÍCULO 28.- Por toda publicidad móvil que se efectué mediante la utilización de aparatos
o figuras mecánicas o eléctricas, peatones portadores de avisos en tableros, cartelones u
otros medios de publicidad pintada y/o fijada, sobre trajes o sombreros se pagara por aparato
o persona y por día la cantidad de 0.10 Unidades Tributarias. Cuando esta publicidad se
efectué por medios de vehículos a excepción de los señalados en el Articulo 29 el Impuesto
será de 0.20 Unidades Tributarias por unidad y por día.
ARTÍCULO 29.- La publicidad pintada o colocada en la parte exterior de los autobuses, micro
bus o minibús y demás vehículos de transporte colectivo, pagara por año y por anuncio la
ARTICULO 30.- Los letreros o anuncios pintados en la parte exterior de los vehículos de
carga y de reparto, inclusive bicicletas y otros vehículos similares, cuando se refieren
exclusivamente a la casa propietaria de ellos, a productos expedidos por la misma quedaran
exentos del pago del Impuesto. Cuando la publicidad se refiera a una casa distinta de la
propietaria del vehículo, o productos no expendidos por ella, pagaran por año y por aviso la
cantidad de 0.60 Unidades Tributarias siempre que no exceda de cuatro metros cuadrados.
ARTICULO 31.- Los carteles y anuncios fijados y pintados en el interior de los vehículos al
servicio publico de transporte de pasajeros pagaran anualmente la cantidad de 0.10
Unidades Tributarias por cartel o anuncio, la superficie de dichos anuncios o carteles no
podrán exceder de Un Mil Doscientos Centímetros Cuadrados (1.200 Cm2)
SECCION VI
DE LAS BALANZAS REGISTRASDORAS Y EXPENDEDORES CON PUBLICIDAD
ARTICULO 32.- Las balanzas, maquinas registradoras y aparatos automáticos que expidan
boletos con publicidad, pagaran por unidad y por año, la cantidad de 1.70 Unidades
Tributaria siempre que no se trate de la publicidad a que se refiere el Articulo 23. La
publicidad no estará sujeta al pago de este impuesto, si los respectivos aparatos estuvieren
colocados en el interior de los locales de comercio y solo anunciaren al mismo
establecimiento.
SECCION VII
DE LOS ANUNCIOS LUMINOSOS DIVERSOS
ARTICULO 33.- De los carteles o anuncios cuyo texto estuviere formado por bombillos o
tubos iluminados, y los de gas neon o sus similares pagaran anualmente por metro cuadrado
(M2) o fracción la cantidad de 0.20 Unidades Tributarias.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para calcular la superficie de los anuncios se consideraran estos
en su conjunto y no únicamente la parte luminosa o iluminada.
ARTICULO 34.- Las pizarras eléctricas cambiables por control automático o manual,
destinadas a publicidad, pagaran anualmente por metro cuadrado (M2) o fracción la cantidad
de 0.60 Unidades Tributarias.
SECCION VIII
DE LA PUBLICIDAD A TRAVES DE APARATOS PROYECTOS Y SIMILARES
ARTÍCULO 35.- La publicidad que se efectué mediante proyecciones de anuncios fijos o
439
cambiables en las vías públicas, pagara anualmente por cada instalación la cantidad de 0.70
Unidades Tributarias.
ARTÍCULO 36.- Por la proyección de publicidad en la pantalla de las salas de cines se
pagara el 5% mensual del monto total que perciban las Empresas por este concepto. Dicha
publicidad quedara sometida a las siguientes limitaciones: Solo se permitirá un máximo de
seis (6) minutos de publicidad en cada función distribuida: Un minuto (1) para diapositivas o
vistas fijas y cinco (5) minutos para costos publicitarios. Los noticieros no podrán incluir más
de un cincuenta (50%) de publicidad, en caso contrario, el excedente de este deberá
computarse dentro de los seis (6) minutos establecidos anteriormente.
SECCION IX
DE LA PUBLICIDAD A LAS BEBIDAS ALCOHOLICAS Y A LOS CIGARRILLOS
ARTICULO 37.- La publicidad que se refiere a cigarrillos sufrirá un recargo del cincuenta por
ciento (50%) sobre el monto del Impuesto que le corresponda pagar según el respectivo medio
publicitario y del veinticinco por ciento (25%) cuando se refieran a bebidas alcohólicas.
SECCION X
DE LOS OTROS MEDIOS DE PUBLICIDAD
ARTÍCULO 38.- Toda publicidad efectuada por medio no previstos en la presente Ordenanzas
regirá por las disposiciones analógicas que le sean aplicables.
CAPITULO III
DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES AL IMPUESTO SOBRE PUBLICIDAD
ARTÍCULO 39.- Además de las exenciones ya señaladas, no están sujetos al pago de los
derechos a que se refiere esta Ordenanza:
1.- Los anuncios fijos a particulares sin contenidos comerciales, cuyo tamaño no exceda de
trescientos (300) centímetros cuadrados.
2.- Los anuncios fijos de médicos, abogados, ingenieros, dentistas, agrónomos, arquitectos,
pintores, músicos, escultores y demás profesionales o artista, siempre que solo indiquen el
nombre, profesión, especialidad y dirección. Si dichos anuncios fueren luminosos o excedieren
de un metro cuadrado, quedaran sujetos al pago del Impuesto respectivos.
3.- Los carteles, anuncios y demás publicaciones de ofertas o demandas de trabajos, referidos
exclusivamente a ese fin.
4.- Las marcas de fábricas comúnmente usadas en los vehículos automotores, como también las
marcas de fábricas de la carrocería de los mismos.
5.- Las inscripciones de los autores, fabricantes y fundidores de monumentos, pedestales,
lapidas, cruces mortuorias, alegorías y figuras que la superficie utilizan para tal fin no excedan de
doscientos (200) centímetros cuadrados.
6.- Las lapidas indicadoras del Ingeniero Constructor y Arquitecto del edificio y otras obras,
siempre que no ocupen una superficie mayor de un metro cuadrado.
ARTÍCULO 40.- La Administración Tributaria Municipal, previa opinión de la Oficina Municipal de
Planeamiento Urbano podrá exonerar del Impuesto que se refiere esta Ordenanza, en los casos
de publicidad:
1.- La publicidad destinada exclusivamente a promover el Turismo del Municipio Páez
2.- La publicidad relativa a conciertos instrumentales o vocales y de las exhibiciones de artes y
oficios.
3.- La publicidad de espectáculos teatrales cuando se consideren de carácter educativo y
cultural.
4.- La publicidad que se refiera a eventos deportivos clasificados como aficionados.
ARTICULO 41.- Las exenciones contenidas en el Articulo 39, deberán serán tramitados ante la
440
Administración tributaria Municipal, en coordinación con la Oficina Municipal de Planeamiento
Urbano, este ultimo comprobara y verificará la procedencia de la exención, mediante informe
elaborado a tales efectos.
CAPITULO IV
DE LAS PROHIBICIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 42.- Queda terminantemente prohibida toda clase de publicidad:
A.- Que sea contraria al Orden Publico, a la Seguridad Nacional, las buenas costumbres o que
ofenda la moral.
B.- Que utilice la actividad deportiva como incentivo para promover el consumo de bebidas
alcohólicas y de cigarrillos o el ejercicio de cualquier otra actividad que afecte la sana costumbre
de la ciudadanía.
ARTÍCULO 43.- Se prohíbe la instalación de anuncios de cualquier naturaleza sobre las azoteas
y techos de las edificaciones. Excepcionalmente previa opinión favorable de la Oficina Municipal
de Planeamiento Urbano e Ingeniería Municipal, podrá ser autorizada la colocación de anuncios
siempre y cuando no causen molestias para los vecinos ni presenten un aspecto discordante en
el ambiente y ornato de la ciudad, ni interfieran con normas de seguridad.
ARTÍCULO 44.- Igualmente queda prohibido instalar o hacer publicidad en las autopistas,
avenidas, calles, veredas, aceras, parques, plazas, plazoletas y cualquiera otra área pública, así
como también en aquellos sitios donde ofrezcan peligrosidad u obstruyan las señales de
tránsitos.
ARTÍCULO 45.- Igualmente se prohíbe la colocación de publicidad:
En los caminos y carreteras en forma que dificulte la visión del paisaje u obstaculice el libre
transito o la seguridad de este.
a. En los muros, postes y alamedas; en los árboles y en las barandas de los puentes y
pasarelas, y en las avenidas y lugares que por Resolución especial señale el Concejo
Municipal del Municipio Páez.
b. En el interior de los Museos y teatros de propiedad Nacional, Estadal o Municipal y en los
inmuebles donde funcionen oficinas publicas.
c. En el interior y en las paredes exteriores de los cementerios.
d. En las señales destinadas a regular el transito.
e. En las calles, paseos y caminos por medios de fajas transversales que los crucen aunque
no interfieran el libre transito.
f. En los vidrios delanteros o traseros de los vehículos o en cualquier otro sitio que pueda
estorbar su manejo o circulación o que resulten inconveniente para el tránsito.
g. En los vehículos de uso colectivo, cuando se trate de publicidad sonora por megáfonos y
altoparlante.
ARTÍCULO 46.- Ninguna publicidad destinada a permanecer fija en un lugar determinado, podrá
ser trasladada a otro sitio sin previo permiso de la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano.
ARTICULO 47.- La Oficina Municipal de Planeamiento Urbano esta facultada para prohibir o
remover toda clase de publicidad, que sea manifiestamente antiestética que por sus
dimensiones, forma o estado material constituya un peligro para las personas o las cosas. En
todos los casos, debe ser notificada la Dirección de Hacienda o Administración tributaria
Municipal.
ARTÍCULO 48.- La responsabilidad en los casos de infracciones a la presente Ordenanza
recaerá sobre las personas o firmas señaladas en el Artículo 8.
ARTICULO 49.- El desacato a las citaciones expedidas por la Dirección de Hacienda Municipal
y/o la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano en el ejercicio de las funciones que le atribuye
la presente Ordenanza, será sancionado con multa de Una a Seis (1 a 6 U.T) Unidades
441
Tributarias.
ARTÍCULO 50.- Todo aquel que efectuare publicidad sin haber solicitado el permiso respectivo o
sin haber satisfecho el Impuesto correspondiente, será sancionado con multa de cincuenta a
doscientas unidades tributarias (50 a 200 UT). Si el Impuesto o la Multa no fuere pagado se
procederá a remover el medio de publicidad utilizado, sin perjuicio de percibir el pago por
cualquier vía legal.
ARTICULO 51.- El desacato a las prohibiciones establecidas en la presente ordenanza será
sancionado con multa de diez a veinticinco (10 a 25 UT) Unidades Tributarias de acuerdo con la
gravedad del caso.
ARTÍCULO 52.- La Sanciones establecidas en esta Ordenanza, serán impuestas por la
Administración Tributaria Municipal, mediante Resolución motivada, previo cumplimiento del
procedimiento estipulado en el ordenamiento jurídico previsto sobre la materia.
ARTÍCULO 53.- Los particulares podrán asumir labores de ornato en plazas, parques y áreas
verdes y otros terrenos Municipales. Previa celebración de un convenio con el Municipio Páez a
cambio de lo cual quienes hayan asumido tales actividades, podrán instalar avisos de imágenes
donde se identifiquen con el patrocinante como prestador de servicio de mantenimiento.
CAPITULO V
ARTÍCULO 54.- La publicidad instalada para la fecha de promulgación de esta Ordenanza, que
este en contravención con la misma, no le será renovado el permiso y en el término de Ciento
Noventa (190) días deberá ser retirada. Transcurrido dicho plazo la Dirección de Hacienda
Municipal procederá a removerla con cargo al responsable de la misma.
ARTICULO 55.- La presente Ordenanza deroga cualquier disposición anterior en relación con la
materia y entrara en vigencia a partir del primero (01) de enero del Dos Mil Seis 2006.
Municipio Páez del Estado Portuguesa, en Acarigua a los veintitrés (23) días del mes de
diciembre de Dos Mil Cinco (2005).
Fdo. FRANK GONZALEZ Fdo. JOSÉ GREGORIO JIMÉNEZ


ESTADO PORTUGUESA

442
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMVI, SEGUNDA ETAPA, MES 01

ACARIGUA, 24 DE ENERO DE 2006
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE LA AUTONOMÍA FUNCIONAL,

ORGÁNICA Y ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO
MUNICIPAL DE PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA
443
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua
ORDENAZA SOBRE LA AUTONOMÍA FUNCIONAL,

ORGÁNICA Y ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO
MUNICIPAL DE PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA
444
El Concejo Municipal de Páez del Estado Portuguesa, sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE LA AUTONOMÍA FUNCIONAL, ORGÁNICA Y ADMINISTRATIVA

DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA
Título I
Objeto. La presente Ordenanza, de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal (en lo adelante LOPPM), en especial en su artículo 53, tiene por objeto establecer
las normas que regularán la autonomía funcional, orgánica y administrativa, y el
ordenamiento interno del Concejo Municipal de Páez del Estado Portuguesa.
Parágrafo Primero: el Concejo Municipal de Páez, hará uso de sus atribuciones en lo
atinente a la aprobación de los reglamentos que aprobará para desarrollar las normas
contenidas en la presente ordenanza; en especial, su Reglamento Interior y de
Debates..
Parágrafo Segundo: Los actos del Concejo Municipal para establecer sus reglamentos
y su propio régimen, así como el de sus órganos, servicios y dependencias, serán
sancionados mediante dos discusiones y publicados en Gaceta Municipal.
Estructura Organizativa. El Concejo Municipal de Páez del Estado Portuguesa, de acuerdo
a la complejidad y necesidades en la ejecución de la función legislativa, adecuará su
estructura organizativa al crecimiento que presente el Municipio, con base a lo establecido
en:
la LOPPM;
la Ley Orgánica de la Administración Financiera;
la Ley del Estatuto de la Función Pública;
la Ley Orgánica del Trabajo;
las Ordenanzas Municipales, en especial las Ordenanzas de Presupuesto de Ingresos y
Gastos del Municipio Páez; y,
Cualquier otra disposición o norma vigente sobre la materia.
Parágrafo Único: El Concejo Municipal elaborará simultánea o posteriormente a la revisión,
discusión, consulta, aprobación y publicación de la presente Ordenanza, el proyecto del
Reglamento para la adecuación de su estructura organizativa y el Reglamento Interior y de
Debates para su funcionamiento, con apego a lo establecido en esta Ordenanza y en la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal.
Título II
De las Atribuciones y Deberes Fundamentales
Capítulo I
De los Deberes y Atribuciones del Concejo Municipal
Deberes y atribuciones de los Concejales. Son deberes y atribuciones del Concejo
Municipal:
445
Iniciar, consultar a las comunidades y sus organizaciones, discutir y sancionar los proyectos
de ordenanzas incluida la relativa a su Reglamento Interior y de Debates, a fin de proveer a
la organización de sus funciones, para sancionar las reglas de orden aplicables a sus
deliberaciones.
Dictar y aprobar su Reglamento Interior y de Debates. En tal Reglamento deberá preverse la
persona y el mecanismo para suplir las ausencias temporales o absolutas del Presidente o
Presidenta.
Aprobar el Plan Municipal de Desarrollo y los planes y demás instrumentos de ordenación
urbanística, según lo dispuesto en la legislación respectiva.
Ejercer la potestad normativa tributaria del Municipio.
Aprobar el presupuesto de gastos que soporte su plan legislativo anual, tomando en cuenta
las limitaciones financieras del Municipio.
Acordar la participación del Municipio en organizaciones intermunicipales y autorizar la
creación, modificación o supresión de órganos desconcentrados o descentralizados, de
conformidad con esta Ley.
Aprobar el cambio de nombre del Municipio, previa consulta con la población del mismo y de
conformidad con las leyes aplicables.
Aceptar, previa solicitud motivada del alcalde o alcaldesa la delegación o transferencia de
competencias que le hagan al Municipio.
Elegir en la primera sesión de cada año del período municipal o en la sesión más inmediata
siguiente, al Presidente o Presidenta dentro de su seno, y al Secretario o Secretaria fuera de
su seno, así como a cualquier otro directivo o funcionario auxiliar que determine su
Reglamento Interno.
Aprobar las concesiones de servicios públicos o de uso de bienes del dominio público, y lo
concerniente a la enajenación de los ejidos y otros inmuebles, previa solicitud motivada del
alcalde o alcaldesa.
Aprobar la escala de remuneraciones de empleados y obreros al servicio del Municipio, y la
de los altos funcionarios, de conformidad con las condiciones y límites establecidos en la
legislación que regula sus asignaciones.
Ejercer la autoridad en materia del sistema de administración de recursos humanos, y, en tal
carácter, podrá nombrar, promover, remover y destituir, de conformidad con los
procedimientos establecidos en la ordenanza que rija la materia, con excepción del personal
de otros órganos del Poder Público Municipal.
Promover los mecanismos que legalmente le estén conferidos y que contribuyan a garantizar
en forma eficiente, suficiente y oportuna la participación ciudadana en el proceso de
formación, ejecución, control y evaluación de la gestión pública municipal.
Autorizar al alcalde o alcaldesa, oída la opinión del síndico o síndica municipal, para desistir
de acciones y recursos, convenir, transigir y comprometer en árbitros.
Nombrar el personal de las oficinas del Concejo Municipal, de la Secretaría y del Cronista del
Municipio.
Imponer, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y las leyes, las sanciones de suspensión e inhabilitación para el desempeño del
446
cargo de concejal o concejala.
Aprobar el Plan de Inversión Municipal, contenido en el proyecto de Ordenanza del
Presupuesto presentado por el Consejo Local de Planificación Pública, conforme al
mecanismo presentado en la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública.
Autorizar al alcalde o alcaldesa para ausentarse por más de quince días de la Alcaldía.
Autorizar créditos adicionales al presupuesto de ingresos y gastos del ejercicio económico
financiero del Municipio.
Ejercer funciones de control sobre el gobierno y la administración pública municipal, en los
términos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en esta
Ley.
Los concejales y concejalas deberán presentar dentro del primer trimestre del ejercicio fiscal
respectivo, de manera organizada y pública a los electores de la jurisdicción correspondiente,
la rendición de su gestión legislativa y política del año inmediatamente anterior, en caso
contrario, se le suspenderá la dieta hasta su presentación.
Organizar toda la normativa referente a la justicia de paz en el Municipio.
Las demás que le confieran las leyes, ordenanzas y otros instrumentos jurídicos aplicables.
Capítulo II
Del Régimen Presupuestario del Concejo Municipal
Presupuesto de Gastos del Concejo Municipal. El Concejo Municipal de Páez, acordará
cada año, la aprobación del presupuesto de gastos que soporte su plan legislativo anual,
tomando en cuenta las limitaciones financieras del Municipio, el cual será remitido a la
Unidad Administrativa del Ejecutivo Municipal correspondiente y encargada de la elaboración
del Presupuesto Municipal, a los efectos de ser incorporado al Proyecto de Ordenanza de
Ingresos y Gastos de cada año fiscal.
Consulta Obligada. El ejecutivo Municipal deberá solicitar por escrito cualquier reducción
del presupuesto de gastos proyectado por el Concejo Municipal para ser ejecutado en cada
año fiscal, modificación que deberá ser aprobada por el Concejo Municipal en la sesión que
se convoque para tal fin.
Ejecución presupuestaria. La ejecución del presupuesto de gastos del Concejo Municipal
de Páez se hará atendiendo a las normas legales generales de contabilidad fiscal y
presupuestarias que son emanadas de la Contraloría General de la República y de la Oficina
Nacional de Presupuesto, en concordancia con lo dispuesto en la Ley de la Contraloría
General de la República y Sistema Nacional de Control Fiscal, la Ley Orgánica de la
Administración Financiera, la Ley Orgánica de la Administración Pública, la LOPPM y las
Ordenanzas Municipales vigentes.
Informes Parciales. A los efectos de ejercer funciones de control sobre el gobierno y la
administración pública municipal, en los términos consagrados en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y en Ley Orgánica del Poder Público Municipal (en sus
artículo 88 numeral 11 y 18) y esta Ordenanza, durante cada año fiscal el Ejecutivo Municipal
y la Contraloría Municipal informarán al Concejo Municipal sobre la ejecución presupuestaria,
bajo los siguientes parámetros y oportunidades:
Trimestralmente, tanto el Ejecutivo Municipal como la contraloría Municipal deberán informar
447
sobre la ejecución presupuestaria correspondiente a ese lapso, información que
suministrarán durante los cinco (5) días hábiles siguientes al término de cada trimestre;
Mensualmente, la Tesorería Municipal deberá reportar los ingresos obtenidos por la
Administración de la Hacienda Pública municipal, correspondientes a ese lapso, información
que suministrarán durante los cinco (5) días hábiles siguientes al término de cada mes;
Al día siguiente de ocurrirse:
los ingresos por aportes especiales,
las aportaciones recibidas del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES o
el órgano que haga sus veces o le sustituya de acuerdo a la Ley), y
del situado Municipal que recibiere el Municipio.;
Al día siguiente de ocurrirse, cualquier otro ingreso que afecte las cuentas del Tesoro
Municipal.
Capítulo III
Del Control Político
Artículo 8º.- Control Político. El concejo Municipal ejercerá el control político sobre los
Órganos del Poder Público Municipal de Páez del Estado Portuguesa, atribución que ejercerá
a través de acuerdos publicados en Gaceta Municipal.
Artículo 9º.- Investigaciones e interpelaciones a cargo del Concejo Municipal. El Concejo

Municipal o sus comisiones podrán realizar las investigaciones que estimen conveniente en
las materias de su competencia. A estos fines, podrán citar al alcalde o alcaldesa, y a los
funcionarios o empleados municipales para que comparezcan ante ellos, y les suministren
las informaciones y documentos que fueren necesarios. Los particulares podrán comparecer
voluntariamente o previa citación.
Artículo 10º.- Voto de censura. En caso de desacato no justificado al llamado,

investigaciones y/o interpelaciones activadas por el Concejo Municipal o sus comisiones,
aparte de la aplicación del voto de censura que se acuerde en la sesión correspondiente, el
Concejo Municipal podrá solicitar la destitución del infractor al Órgano Municipal al que esté
adscrito.
De igual manera, el Concejo Municipal podrá acordar el Voto de Censura exhorto a la

destitución de aquellos funcionarios de los Órganos del Poder Público de Páez cuya
conducta, gestión, función o cumplimiento de responsabilidades, sean contrarias a la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a las Leyes vigentes y, sobre todo, a
los intereses de los Munícipes de Páez.
El Voto de Censura con exhorto de destitución acordado por el Concejo Municipal tendrá
carácter vinculante.
Titulo III
De la Autonomía Administrativa
Capítulo I
De la Administración del Concejo Municipal
448
Artículo 11º.- Dirección de Administración. La administración del Concejo Municipal de
Páez estará bajo la responsabilidad de un Director o Directora de Administración, quien será
seleccionado, contratado, nombrado y/o despedido por los concejales, a través de acuerdo y
con la decisión de las tres cuartas partes (3/4 partes) de los asistentes a la sesión del
Concejo Municipal convocada para tal efecto.
Parágrafo Único: El Concejo Municipal, en la sesión que se convoque para tales efectos,
determinará mediante acuerdo, el régimen legal que regulará las condiciones y
responsabilidades de trabajo del Director o Directora de Administración; lo que definirá a su
vez si éste o ésta será un Funcionario o Funcionaria de Libre Nombramiento y Remoción o,
si se regirá por la Ley Orgánica del Trabajo
Artículo 12º.- Duración en el cargo. El Director o Directora de Administración del Concejo
Municipal de Páez durará en su cargo por un lapso de un (1) año, pudiendo ser reelecto o
renovado su contrato de trabajo por períodos similares.
Artículo13º.- Calificación del Cargo de Administrador. Dado los servicios y
responsabilidades característicos del cargo de Administrador del Concejo Municipal de Páez,
entre los que se cuentan los de: supervisión del personal, el manejo de las cuentas bancarias
y administrativas, la gestión presupuestaria, los secretos y confidencialidades del presidente
o presidenta y demás miembros del Concejo Municipal y la representación patronal de éste
órgano por ante el Ministerio del Trabajo; dicho cargo es taxativamente calificado de
confianza y dirección a los efectos de lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo.
Artículo 14º.- Perfil del Cargo. Para ocupar el cargo de Director o Directora de
Administración del Concejo Municipal de Páez, se requiere:
a. Ser de nacionalidad venezolana;
b. Ser mayor de edad;
c. Ser Licenciado o Técnico Superior Universitario en Administración,
Contaduría Pública, Relaciones Industriales o Economía, graduado en la
d. Tener experiencia en cargos similares;
e. No haber sido imputado en por hechos de corrupción ni por cualquier otra
incompatibilidad en la administración pública o privada.
Artículo 15º.- Delegación. El Presidente del Concejo Municipal delegará en la persona del
Administrador (a), las atribuciones de:
a. Elaborar trimestralmente, al contralor o contralora municipal, un informe
detallado de gestión y del patrimonio que administra con la descripción y
justificación de su utilización y gastos, el cual se pondrá, previa la aprobación
del Presidente del Concejo, a la disposición de los ciudadanos y ciudadanas en
las oficinas correspondientes.
b. Ejecutar el presupuesto del Concejo Municipal.
c. Las demás que le asignen expresamente el Presidente del Concejo
Municipal.
Dicha delegación y las otras facultades inherentes al cargo de Director o
Directora de Administración, deberán ser acordadas por mayoría simple de los
integrantes del Concejo Municipal en la sesión correspondiente y deberá ser
449
publicada en la Gaceta Municipal.
Artículo 16º.- Línea de reporte. El Director o Directora de Administración reporta
directamente al Presidente o Presidenta del Concejo Municipal de Páez, por lo que
secundará y asistirá a su inmediato superior en la planificación, coordinación y supervisión de
los servicios de apoyo a la gestión administrativa interna del Concejo Municipal.
Artículo 17º.- Deberes del Director o Directora. Son deberes del Director o Directora de
Administración del Concejo Municipal:
a. Coordinar los servicios administrativos internos del Concejo Municipal de
acuerdo a las instrucciones de su inmediato superior, con sujeción a las
Ordenanzas, Leyes, Acuerdos, Reglamentos y demás Instrumentos legales que
rigen en la Administración Municipal;
b. Cumplir y hacer cumplir las normas de control interno establecidas por la
Contraloría General de la República en su ordenamiento jurídico y en las
establecidas en las ordenanzas respectivas;
c. Presentar al Presidente del Concejo Municipal, dentro de los primeros
cinco (05) días hábiles de cada mes, el informe de actividades y balances
mensuales de la ejecución del Presupuesto del Concejo Municipal;
d. Tramitar los compromisos y gastos para ordenar los pagos con cargo del
presupuesto del Concejo Municipal.
e. Preparar, en coordinación con la Presidencia y demás miembros del
Concejo Municipal, el anteproyecto de Presupuesto de Gastos de cada año
fiscal;
f. Previa aprobación y autorización del Presidente del Concejo Municipal y
en los casos determinados por éste, suscribir los contratos necesarios para el
funcionamiento del Concejo Municipal;
g. Abrir, movilizar y cerrar las cuentas bancarias del Concejo Municipal, en
forma conjunta con el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal;
h. Preparar y efectuar el pago de las dietas de los concejales con atención
a las sesiones y/o comisiones efectivamente celebradas de acuerdo a la Ley;
i. Preparar y efectuar de manera oportuna el pago de los sueldos o
salarios, viáticos, bonos y otras remuneraciones correspondientes al personal
funcionarial, empleados y obreros al servicio del Concejo Municipal.
j. Mantener actualizados los expedientes de los funcionarios, empleados y
obreros al servicio del Concejo Municipal;
k. Administrar los recursos humanos que prestan servicios en la
Administración del Concejo Municipal, con apego a lo establecido en la Ley del
Estatuto de la Función Pública, la Ley Orgánica del Trabajo y las Ordenanzas
vigentes;
l. Previa la aprobación del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal,
tramitar y ordenar el pago de beneficios contractuales, ayudas socio-
económicas y donaciones para el personal que labora para el Concejo
Municipal;
450
m. Administrar los bienes y servicios requeridos para el funcionamiento del
Concejo Municipal;
n. Ejecutar y mantener actualizado el inventario de bienes del Concejo
Municipal;
o. Ejecutar el control contable y presupuestario del Concejo Municipal con
apego a las normas de contabilidad aplicables en la administración pública
municipal y a las ordenanzas, acuerdos, leyes, reglamentos e instructivos
vigentes;
p. Presentar al Concejo Municipal, en el mes siguiente a la finalización de
cada ejercicio fiscal, el informe de su gestión y la cuenta sobre el manejo del
Presupuesto asignado al Concejo Municipal.
q. Cualesquiera otras funciones que le asigne el Presidente o Presidenta,
por acuerdo de la mayoría simple de los miembros del Concejo Municipal.
Artículo 18º.- Normas de Control Interno. El Administrador o Administradora establecerá y
velará por el cumplimiento de las normas de control interno que serán aplicadas en la
administración de Concejo Municipal, las cuales serán diseñadas de acuerdo a la normativa
emanada de la Contraloría General de la República.
Capítulo II
De los Viáticos
Artículo 19º.- Reconocimiento de los viáticos. El Concejo Municipal reconocerá y
sufragará los a los Concejales y a aquellas personas miembros de su nómina de
funcionarios, trabajadores y asesores en misión de interés para el Municipio Páez del Estado
Portuguesa, los viáticos fuera del lugar habitual de trabajo o permanencia.
Artículo 20º.- Clasificación Válida. Se reconoce como viáticos y gastos de viajes los
siguientes conceptos:
a. Transporte desde el lugar de origen al destino y retorno.

b. Soporte de vida para el viajero (alojamiento, alimentación y transporte
urbano)
Artículo 21º.- Categorías de Beneficiarios. En cuanto a los viáticos, el Concejo Municipal
reconoce las siguientes categorías de beneficiarios:
a. Categoría I: Concejales, Concejalas, Comisionados y Asesores;
b. Categoría II: Secretario o Secretaria del Concejo,
Administrador o Administradora.
c. Categoría III: Demás Funcionarios, Empleados y Obreros.
Artículo 22º.- Aprobación. Los viáticos requeridos por los Concejales y Concejalas,
Funcionarios Públicos, Empleados Públicos, Trabajadores y Asesores, electos, designados
y/o contratados, según corresponda en cada caso, por el Concejo Municipal de Páez del
Estado Portuguesa, estimados para viajar dentro del país, serán acordados por mayoría
simple de los Concejales y Concejalas en la sesión correspondiente, previa la revisión de
prioridades y su correspondencia con el interés de la vida local y el bienestar de Páez,
451
siempre y cuando exista suficiencia presupuestaria y financiera en dicha oportunidad.
Artículo 23º.- Relación Obligatoria de Gastos. Las erogaciones que por conceptos de
viáticos se otorguen a los Funcionarios Públicos, Empleados Públicos, Trabajadores y
Asesores, electos, designados y/o contratados por el Concejo Municipal de Páez del Estado
Portuguesa deberán ser relacionados y reportados por ante la Administración del Concejo, a
razón de que dichos aportes no son de libre disposición del usuario o beneficiario de los
mismos. En tal sentido, de dichos viáticos y demás gastos no se presumirá condición o
carácter salarial alguno.
Artículo 24º.- Reintegro total de los viáticos. Las personas que reciban viáticos y no los
usen de acuerdo a la misión encomendada, reintegrarán de inmediato a la Administración del
Concejo Municipal, el monto en bolívares que por concepto de viáticos le haya sido
entregado, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha en la que los hayan
recibido. En caso contrario se le ordenará la correspondiente averiguación por ante la
Sindicatura Municipal, todo ello de acuerdo a lo establecido en la Ley del Estatuto de la
Función Pública, de la Ley Orgánica del Trabajo y sus respectivos reglamentos.
Artículo 25º.- Solicitud. El tramite de solicitud de viáticos se iniciara por escrito, de forma
individual, la cual se consignará por ante la Presidencia del Concejo Municipal con suficiente
anticipación a la fecha en que se inicie la misión, a los efectos de su aprobación. Una vez
cubierto este paso se remite a consideración del Concejo Municipal en la sesión
correspondiente.
Artículo 26º.- Autonomía del Concejo Municipal en materia de Viáticos. El Concejo

Municipal será autónomo en la autorización de viáticos dentro del territorio nacional.
Artículo 27º.- Zonas. A los efectos de la aplicación efectiva del contenido del presente
Decreto, se han establecido las siguientes denominaciones y clasificaciones:
a. Zona A: Se refiere a la jurisdicción o delimitación político-

territorial del Estado Portuguesa.
b. Zona B: Se refiere a la jurisdicción o delimitación político-territorial
determinada por los Estados Cojedes, Lara, Barinas, Carabobo y Yaracuy.
c. Zona C: Se refiere a la jurisdicción o delimitación político-territorial
determinada por los Estados Miranda, Aragua, Falcón, Zulia, Anzoátegui,
Sucre, Monagas, Nueva Esparta, Delta Amacuro, Guárico, Ciudad Bolívar,
Apure, Táchira, Mérida, Trujillo, Caracas y Amazonas.
452
Artículo 28º.- Tabulador. Los viáticos cubrirán los viajes o traslados dentro de los límites
del Territorio Nacional, serán reconocidos y sufragados en las condiciones y montos
mostrados en el tabulador que se muestra a continuación:
TABULADOR
CONDICIONES Y MONTOS PARA VIAJES DENTRO DEL PAÍS
ZONA
A B C
Alojamiento Alimentación y Alojamiento Alimentacin Alojamiento Alimentación
Transporte y y Transporte
Urbano Transporte Urbano
Categoría Urbano
Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad
Tributaria Tributaria Tributaria Tributaria Tributaria Tributaria
I 1,5 3 1.5 5 3 7
II 1 2 1.5 3 2,5 5
III 1 1 1 1 2 2,5
(*) Los pasajes aéreos no están incluidos en la presente tabla, su reconocimiento se

hará aparte de lo estipulado en el cuadro.
Artículo 29º.- Pasaje Aéreo. A los Funcionarios Públicos, Empleados Públicos,

Trabajadores y Asesores electos, designados y/o contratados por el Concejo Municipal de
Páez, a quienes se le autorice a viajar en diligencias de interés del Concejo Municipal, se
cancelará el debido pasaje aéreo o terrestre si así lo ameritare la misión encomendada,
previo estudio, consideración y aprobación del Concejo según acuerdo en la sesión
correspondiente.
Artículo 30º.- Decisión Voluntaria del Beneficiario. Cuando el beneficiario del viático
decida viajar en un vehículo de su propiedad, la asignación por transporte le será acordada
en función del kilometraje a recorrer desde Acarigua hasta el lugar de destino. En todo caso.
la cantidad total a pagar no podrá exceder el valor del pasaje por vía aérea hasta el destino
de la misión encomendada.
Artículo 31.- Exención de responsabilidad. El Concejo Municipal no asumirá
ninguna responsabilidad por daños que puedan ocurrir durante el viaje en el vehículo
propiedad del o los Funcionarios Públicos, Empleados Públicos, Trabajadores o Asesores
electos, designados y/o contratados por éste Órgano Municipal, que hagan uso de los
viáticos en las condiciones establecidas en el artículo anterior.
Artículo 32.- Viajes al Extranjero. Cuando se requiera viajar al extranjero, todo viático será
reglamentado según Acuerdo emanado del Concejo Municipal.
Artículo 33.- Soportes de los gastos. Los gastos que consuman el aporte otorgado por
concepto de viático deberán ser soportados con los siguientes instrumentos:
453
a. Solicitud de Financiamiento para Gastos de Viaje, debidamente
firmada por el beneficiario, firmada y sellada por el Presidente del
Concejo Municipal.
b. Como comprobante de transporte aéreo: original o copia del
pasaje financiado; original de Factura de venta de pasaje
expedida por el proveedor, debidamente firmada y sellada como
cancelada.
c. Como Comprobante de Soporte de Vida: Informe Resumen de
Actividades remitidos por el beneficiario.
d. Constancia de Asistencia o Participación en el Evento o Reunión,
debidamente firmada y sellada en la institución de destino.
Artículo 34º.- Consignación dentro de los cinco (5) días. El beneficiario deberá
consignar ante la Administración del Concejo Municipal, dentro de los siguientes cinco (5)
días hábiles contados a partir de la fecha de culminación de la misión, los recaudos mínimos
necesarios para la rendición de cuentas a que se refiere este articulo.
Artículo 35º.- Control Interno de los Viáticos. En todo caso y sin que intervenga
notificación alguna, el Administrador o la Administradora del Concejo Municipal, por
delegación del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal, se reserva el derecho de
verificar, a través de los mecanismos de Control Interno de que dispone, la veracidad de la
información suministrada, pudiendo ejercer los recursos que considere conveniente en caso
de incompatibilidad, inexactitudes o incumplimiento.
Artículo 36º.- Reintegro. Si con posterioridad a la recepción de las asignaciones, el
viaje fuese cancelado, el monto del viático deberá reintegrarse dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la decisión. Igualmente, el beneficiario que concluya su cometido antes
de la fecha prevista deberá reintegrar, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su
regreso, el remanente de las asignaciones que se le hubiesen otorgados.
Artículo 37º.- Pagos Adicionales. Si el beneficiario por causa plenamente justificada
tuviese que permanecer mas tiempo del inicialmente programado, se hará acreedor al
reconocimiento de los pagos adicionales, previa confirmación y aprobación por parte de las
instancias competentes.
Título IV
Del Estatuto de la Función Pública del Concejo Municipal
Artículo 38º.- Autonomía en materia de Administración de Recursos Humanos. En

el ejercicio de su autoridad en materia del sistema de administración de recursos humanos,,
el Concejo Municipal podrá nombrar, promover, remover y destituir, de conformidad con los
procedimientos que desarrollará en la ordenanza que rija la materia o en los reglamentos que
acuerde en su seno, con excepción del personal de otros órganos del Poder Público
Municipal.
Artículo 39º.- Sistema de Administración de Recursos Humanos. El Concejo
Municipal desarrollará y aprobará a la brevedad posible un reglamento sobre el Sistema de
Administración de Recursos Humanos que abarque el régimen estatutario de la función
pública y el aplicable a los trabajadores que se rijan por lo establecido en la Ley Orgánica del
454
Trabajo.
Parágrafo Primero: Hasta tanto no sea aprobado el reglamento previsto en el presente
artículo, regirán supletoria y análogamente las normas establecidas en la Ley del Estatuto de
la Función Pública y en la Ley Orgánica del Trabajo.
Parágrafo Segundo: A los efectos de garantizar los derechos y beneficios laborales que les
pudieran corresponder a los Concejales y Concejalas de Páez, el Concejo Municipal
intentará los recursos y las acciones que crea convenientes y pertinentes por ante los
Órganos Administrativos y Jurisdiccionales de la República.
Titulo V
Disposiciones Derogatorias
Artículo 40º.- Derogatoria de otras normas. Se derogan aquellos artículos, parágrafos,
literales, ordinales, apartes, textos parciales o textos totales de aquellos instrumentos
jurídicos municipales que contravengan o alteren el espíritu, propósito y razón de la presente
ordenanza municipal.
Titulo VI
Artículo 41º.- Transferencia de competencias administrativas del Ejecutivo al
Concejo Municipal. La transferencia de las atribuciones sobre la administración que le
compete al Concejo Municipal y que actualmente están siendo ejecutadas por el Ejecutivo
Municipal, serán transferidas al Concejo Municipal una vez garantizado que su estructura
organizativa y la de sus recursos humanos pueda ser soportada presupuestariamente y que,
además, hayan sido diseñados los procedimientos administrativos que garanticen su normal
funcionamiento.
Artículo 42º.- Vigencia. La presente Ordenanza entrará en vigencia al ser
publicada en la respectiva Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Páez del Estado
Portuguesa, el 24 de Enero del año 2006.
(Fdo.) FRANK GONZALEZ (Fdo.) JOSÉ GREGORIO JIMÉNEZ


ESTADO PORTUGUESA
Acarigua, 24 de Enero de 2006

455
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL


SUMARIO
ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS PARROQUIALES
DEL MUNICIPIO PAEZ DEL ESTADO PORTUGUESA.
456
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PAEZ DEL
ESTADO PORTUGUESA

ESTADO PORTUGUESA
ACARIGUA

FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS
PARROQUIALES DEL
MUNICIPIO PAEZ DEL ESTADO PORTUGUESA.
457
FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS PARROQUIALES DEL
MUNICIPIO PAEZ DEL ESTADO PORTUGUESA.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO PAEZ DEL ESTADO
PORTUGUESA
Considerando:
Que la presente ordenanza, materializa la descentralización y desconcentración
administrativa del gobierno municipal, hacia las juntas parroquiales en su condición de
gobiernos locales autónomos, expreso en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en el Art. 184 y en la ley del poder publico municipal como único mecanismo
administrativo, mediante el cual se cumpla el anhelado desarrollo armónico del país,
estimulando a los sectores desplazados y poblacional, la organización y funcionamientos de
consejos comunales y parroquia les como v la legitima de transferencias de recursos y hacia
la construcción de una nueva cultura socio política que genere en las comunidades su propio
desarrollo y autogestión.
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN y FUNCIONAMIENTO DE LAS

JUNTAS PARROQUIALES DEL MUNICIPIO PAEZ DEL ESTADO PORTUGUESA
CAPITULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1.- OBJETO DE LA ORDENANAZA. La presente Ordenanza tiene por

objeto establecer los principios y normas generales que regulen la organización y
administración de las Juntas Parroquiales del Municipio Páez del Estado
Portuguesa, como demarcaciones territoriales creadas con a fin de:
1. Desconcentrar la gestión municipal,
2. Promover la participación ciudadana, y
3. Optimizar la prestación de los servicios públicos municipales.
4.
Artículo 2.- AMBITO DE APLICACIÓN. Las disposiciones contenidas en la
presente Ordenanza, se aplicarán en el ámbito geográfico que corresponda a la
circunscripción territorial de las Juntas Parroquiales, constituidas como gobiernos
locales autónomos, de acuerdo a lo establecido en el articulo 30 de la Ley
Orgánica del Poder Publico Municipal (en lo adelante LOPPM).
Artículo 3.- PERSONERIA JURIDICA. La Junta Parroquial será persona jurídica

de derecho público, con atribuciones y limitaciones establecidas en la
Constitución Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del Poder Público
Municipal y demás normativas y reglamentos vigentes, con autonomía
administrativa, económica y financiera para el cumplimiento de sus objetivos.
Artículo 4.- FACULTADES EXPRESAS DE LAS PARROQUIAS. La parroquia.

Dentro de su jurisdicción político territorial, tendrá atribuida facultad expresa para
gestionar los asuntos y procesos siguientes:
458
1. Servir como centro de información, producción y promoción de
procesos participativos para la identificación de prioridades
presupuestarias.
2. Promover los principios de corresponsabilidad, protagonismo y
participación ciudadana en la gestión pública municipal.
3. Promover los servicios y el principio de corresponsabilidad en lo
atinente a la seguridad ciudadana, la protección civil y la defensa
integral de la República.
4. Promover los servicios y políticas dirigidos a la infancia, a la
adolescencia, a la tercera edad y a las personas con
discapacidad.
5. Promover, organizar, coordinar, supervisar y llevar a cabo los
procesos electorales para la elección de los jueces de paz.
6. Promover procesos comunitarios de contraloría social.
7. Proteger el ambiente y fortalecer las áreas de los parques
naturales, en coordinación con el ente responsable del parque y
conforme a las pautas que le señalen las autoridades del
Municipio.
8. Velar por el cumplimiento de la limpieza urbana y aseo
domiciliario.
9. Supervisar los servicios de agua potable, electricidad y gas
doméstico.
10. Coadyuvar en el cuidado y mantenimiento de plazas, parques y
jardines en la parroquia.
11. Inspeccionar la prestación del servicio de transporte público de
pasajeros.
12. El Presidente de la Junta Parroquial podrá celebrar los
matrimonios y llevar el registro de éstos, dentro del ámbito
territorial correspondiente, de conformidad con los parámetros
establecidos en el Código Civil.
13. Auspiciar y promover la masificación deportiva.
14. Auspiciar y promover las actividades culturales que integren a la
comunidad.
15. Coadyuvar con las administraciones tributarias locales en la
gestión de los tributos, a los efectos de garantizar el cumplimiento
de las obligaciones tributarias y demás deberes formales.
16. Respaldar a la Sala Técnica del Consejo Local de Planificación
Pública en la elaboración del censo social municipal,
conjuntamente con la participación de las organizaciones
vecinales y la sociedad organizada.
17. Apoyar al Consejo Local de Planificación Pública, en la creación
en el ámbito de su jurisdicción, de la Red de Consejos Comunales
y Parroquiales por sector o vecinal, determinado en la ordenanza
respectiva.
18. Cooperar en la supervisión de la realización de espectáculos
públicos, de conformidad con lo dispuesto en la ordenanza
respectiva.
459
19. Cooperar con las autoridades locales correspondientes en la
gestión de los servicios de cementerio y mercados municipales y
recaudar los derechos fiscales y tasas previstos en la ordenanza
respectiva, cuando se trate de parroquias no urbanas.
20. Tramitar las solicitudes de particulares referentes a parcelas de
terrenos municipales y a los servicios sociales.
21. Las demás que le sean delegadas por el alcalde o alcaldesa, de
conformidad con los instrumentos jurídicos municipales.
CAPITULO II
DE LAS ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS, RENDICION DE
CUENTAS Y CONTROL SOCIAL
Artículo 5.- ATRIBUCIONES. Para el cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Constitución y en la presente Ordenanza, cada una de las
Juntas Parroquiales pertenecientes al Municipio Páez del Estado Portuguesa,
tendrá las siguientes atribuciones:
a. Cumplir y hacer cumplir la Carta Magna, las Leyes, las Ordenanzas Municipales
y Estadales, así como cualquier otro instrumento jurídico que rija su
funcionamiento en concordancia con los acuerdos y resoluciones producidas en
su seno,
b. Convocar, en el transcurso de treinta días contados a partir de la fecha de su
toma de posesión, a la conformación del Concejo Parroquial y de los Concejos
Comunales de Planificación, para garantizar la participación ciudadana;
c. Solicitar por ante el Concejo Municipal y/o Ejecutivo Municipal, las
transferencias presupuestarias que le correspondan y que le hayan sido
aprobadas en la Ordenanza de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos;
d. Dictar, aprobar y reformar los Reglamentos Internos y el Reglamento Orgánico
Funcional de la Parroquia;
e. Gestionar ante los Órganos del Estado la transferencia oportuna de los
recursos económicos que por ley le pudiera corresponder a la Parroquia,
destinados a la ejecución de obras públicas y prestación de servicios
presupuestados en coordinación con el Consejo legislativo Regional del Estado
Portuguesa y el Concejo Municipal de Páez, y demandar de éstos la ejecución
oportuna de las obras constantes en el Plan Anual de Desarrollo Parroquial
debidamente presupuestado;
f. Coordinar con el Concejo Municipal de Páez, el Consejo Legislativo Regional y
demás organismos del Estado, la planificación, presupuesto y ejecución de
políticas, programas y proyectos de desarrollo de la parroquia, promoviendo y
protegiendo la participación ciudadana en actividades que se emprendan para
el progreso de su circunscripción territorial, en todas las áreas de su
competencia;
g. Coordinar con el Consejo Legislativo Regional del Estado Portuguesa, Concejo
Municipal de Páez y demás entidades estatales y organizaciones no
gubernamentales, todo lo relacionado con el medio ambiente, los recursos
naturales, el desarrollo turístico y la cultura popular de la parroquia y los
problemas sociales de sus habitantes. A estos efectos, podrá recibir
460
directamente recursos económicos de organizaciones no gubernamentales,
especializadas en la protección del medio ambiente;
h. Evaluar la ejecución de los planes, programas, proyectos y acciones que se
emprendan en el sector, llevados a cabo por los habitantes de la circunscripción
territorial o por organizaciones cuyas actividades se desarrollen dentro de la
misma y, llevar un registro de los mismos, a objeto de fortalecer el desarrollo
equilibrado y equitativo de la Parroquia;
i. Presentar en la oportunidad legal correspondiente, al Consejo Legislativo
Regional de Portuguesa o al Concejo Municipal de Páez, proyectos
alternativos, propuestos por el Concejo Parroquial de Planificación, para
desarrollar y ejecutar obras o para la prestación de servicios en la Parroquia;
j. Coordinar con la Policía Estadal y la Fuerza Armada Nacional, las acciones
preventivas que impidan la alteración de la tranquilidad y el orden público y
proteger la paz y la seguridad de las personas y bienes;
k. Proponer al Concejo Municipal de Páez y Consejo Legislativo Regional
proyectos de Ordenanzas en beneficio de la Parroquia;
l. Aceptar legados, donaciones y herencias con beneficio de inventario;
m. Nombrar y remover, con justa causa, a los empleados y obreros de la Junta
Parroquial;
n. Planificar y coordinar con el Concejo Municipal, Consejo Legislativo Regional y
otras entidades públicas o privadas, actividades encaminadas a la protección
familiar, salud y promoción popular a favor de la población de su circunscripción
territorial, especialmente de los grupos vulnerables, como la niñez,
adolescencia, discapacitados y personas de la tercera edad;
o. Formular anualmente el Plan de Desarrollo Parroquial;
p. Rendir cuentas de su gestión a la población a través de la Asamblea Parroquial
y en concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal;
q. Promover consultas populares dentro de su circunscripción territorial sobre los
asuntos que lo requieran, de acuerdo a lo establecido en los artículos 62 y 184
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela;
r. Impulsar la conformación de Comités Comunitarios o Sectoriales dentro de su
circunscripción territorial, tendientes a promover la organización comunitaria, al
fomento de la producción, la seguridad sectorial y el mejoramiento del nivel de
vida de la población, además fomentar la cultura y el deporte;
s. Plantear reclamos y solicitudes ante los diferentes órganos administrativos del
Estado, para exigir la atención de obras y asuntos de interés comunitario;
t. Conformar la estructura técnica y administrativa de la Junta Parroquial, según
los requerimientos y disponibilidades financieras que le hayan sido aprobadas;
pero en ningún caso se comprometerá más del cincuenta por ciento (50%) del
presupuesto total de la Junta Parroquial para el pago de las remuneraciones del
personal y demás gastos corrientes;
u. Promover y coordinar la colaboración de los habitantes de su circunscripción
territorial en Convites o cualquier otra forma de participación social, para la
realización de obras de interés comunitario; y,
v. Ejercer las demás competencias y atribuciones establecidas en las leyes y
reglamentos.
461
Artículo 6.- COMPETENCIAS. Las Junta Parroquiales del Municipio Páez del
Estado Portuguesa deberán supervisar y exigir que las obras que realicen los
organismos públicos y entidades no gubernamentales dentro de su
circunscripción territorial, cumplan con las especificaciones técnicas de calidad y
cantidad de acuerdo a las regulaciones legales vigentes, dentro de los plazos
establecidos en los respectivos contratos, a objeto de asegurar el cumplimiento
del objetivo trazado y demandado por las comunidades.
A tales efectos, los máximos directivos parroquiales podrán solicitar a las
instancias pertinentes y/o a los propios contratistas de las obras o servicios,
copias de los contratos a ejecutar o en ejecución y, de ser necesario, solicitar la
intervención inmediata de la Contraloría General del Estado y/o de la Contraloría
General de la República, con el objeto de ejercer el control social que garantice
la satisfacción de las necesidades y demandas de las comunidades que hacen
vida en la Parroquia respectiva, que dieron origen a dichos proyectos.
Artículo 7.- DE LA RENDICION DE CUENTAS. La Junta Parroquial presentará un

informe anual de labores y de rendición de cuentas, a la Asamblea Parroquial, la
cual designará una Comisión de tres personas de fuera del seno de la Junta,
para que dentro del plazo de quince (15) días continuos, examine las cuentas y
presente un informe sin perjuicio de la intervención que activen o ejecuten los
órganos de control municipales.
Artículo 8.- ORGANO DE ADMINISTRACIÓN DEL EJECUTIVO. El órgano de la

administración municipal que ejercerá la supervisión y seguimiento de las
atribuciones, actividades y funciones que el Ejecutivo Municipal delegue a la
Junta Parroquial, es la Dirección de Administración de la Alcaldía de Páez.
Artículo 9.- PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS DE LAS PARROQUIAS.

Considerando que los medios de participación ciudadana son aquellos a través
de los cuales los ciudadanos y ciudadanas podrán, en forma individual o
colectiva, manifestar su aprobación, rechazo, observaciones, propuestas,
iniciativas, quejas, denuncias y, en general, para expresar su voluntad respecto a
asuntos de interés colectivo, la iniciativa para convocar a cabildos abiertos sobre
asuntos relacionados con la calidad de vida de los habitantes de las parroquias,
corresponde a las Juntas Parroquiales por acuerdo de la mayoría de sus
integrantes; al Concejo Municipal, al alcalde o alcaldesa y a los ciudadanos y
ciudadanas, de conformidad con lo establecido en esta Ordenanza.
CAPITULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DE LA JUNTA
PARROQUIAL Y DE LA ASAMBLEA PARROQUIAL
SECCION I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y DE SUS RECURSOS HUMANOS
Artículo 10.- INTEGRACION. La integración de las Juntas Parroquiales se regirá

bajo los siguientes normas:
462
1. Las parroquias podrán ser urbanas o no urbanas y, en ningún
caso, constituirán divisiones exhaustivas del territorio municipal.
2. La parroquia no urbana será gestionada por una junta parroquial
integrada por tres miembros y sus respectivos suplentes. La
parroquia urbana será gestionada por una junta parroquial
integrada por cinco miembros y sus respectivos suplentes. Todos
electos democráticamente por los vecinos, de conformidad con la
legislación electoral.
3. Los miembros de las juntas parroquiales están obligados a
presentar dentro del primer trimestre del ejercicio fiscal respectivo,
de manera organizada y pública a sus electores, la rendición de
cuentas de su gestión del año anterior, relacionando los logros
obtenidos con las metas propuestas en el programa presentado
como candidato.
4. La no presentación de la memoria y cuenta en forma organizada y
pública por parte del miembro de la Junta Parroquial, tendrá como
consecuencia inmediata la suspensión de dieta, hasta tanto
cumplan con este deber.
5. Durarán cuatro (4) años en sus funciones y podrán ser
reelegidos.
6. Para la designación de Presidente, Vicepresidente, y primer
Vocal, se respetará y adjudicará de acuerdo al consenso por la
mayoría de sus integrantes, pudiendo ser modificada la misma
cuando se considere necesario.
7. En forma excepcional y solo por unanimidad de los tres miembros
principales de la Junta Parroquial, mediante resolución
debidamente firmada por sus integrantes y certificada en actas,
podrán convenir en aras de su mejor y armónico funcionamiento
en una forma de integración diferente a la que establece la regla
anterior, en cuanto a la designación de sus dignidades.
Artículo 11.- DE LAS SESIONES. Las sesiones de la Junta Parroquial serán

ordinarias y extraordinarias .
Las sesiones ordinarias se realizarán cada quince (15) días, por lo menos, y
serán convocadas por el Presidente de la Junta a través de escrito contentivo del
Orden del Día y con una antelación de cuarenta y ocho (48) horas.
Las sesiones extraordinarias se realizarán en cualquier momento, por
convocatoria directa del Presidente, o a pedido de por lo menos dos (2) de los
miembros de la Junta Parroquial. La convocatoria para las sesiones
extraordinaria se hará con veinte y cuatro (24) horas de antelación, y dichas
sesiones solo se podrá conocer y resolver los asuntos que consten en la
respectiva convocatoria.
Artículo 12.- QUORUM. El quórum para las sesiones de la Junta Parroquial la

conforman un mínimo dos (2) de sus miembros. Las decisiones deberán
adoptarse por mayoría de los presentes y, en caso de empate, se decidirá con el
voto del Presidente.
463
Artículo 13.- SEDE DE LA JUNTA PARROQUIAL. La Junta Parroquial tendrá su
sede en la cabecera parroquial creada según Ordenanza o por Decreto del
Ejecutivo Municipal.
Artículo 14.- DEL SECRETARIO. La Junta Parroquial nombrará a su secretario (a)

fuera de su seno, quien desempeñará sus funciones durante un (1) año,
pudiendo ser reelecto. Éste a su vez deberá cumplir con la idoneidad de acuerdo
a la función que desempeña.
Artículo 15.- REMUNERACION DEL PRESIDENTE Y DEMAS MIEMBROS DE LA

JUNTA PARROQUIAL. La remuneración de los miembros de las Juntas
Parroquiales tendrá como límite máximo el equivalente a cinco punto noventa y
siete (5,97), salarios mínimos urbanos y como límite mínimo el equivalente a uno
punto cuarenta (1,40), salarios mínimos urbanos. Dichos emolumentos serán
fijados por el Concejo Municipal en la Ordenanza de Presupuesto Anual de
Ingresos y Gastos del Municipio Páez.
Artículo 16.- DIETAS. Los Miembros de la Junta Parroquial, por cada sesión
ordinaria a la que asista, tendrán derecho al pago de una dieta que será fijada
por la misma Junta, en proporción directa a la remuneración mensual que le haya
sido aprobada por el Concejo Municipal en la respectiva Ordenanza de
Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Municipio.
SECCION II
DE LA ADMINISTRACIÓN
Artículo 17.- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA. La conformación

técnica, administrativa y operativa de la Junta Parroquial, se resolverá según los
requerimientos de cada parroquia y en ningún caso se comprometerá para ello
más del cincuenta por ciento (50%) de la disponibilidad financiera de la misma.
Dicha estructura administrativa y operativa estará conformada por un
Administrador, un Sindico Parroquial y un Fiscal, cuyas contrataciones y/o
nombramientos dependerán de las disponibilidades presupuestarias y financieras
que le hubieren sido aprobadas a la Junta Parroquial en la respectiva Ordenanza
de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Municipio.
Artículo 18.- ASESORIA. Si la Junta Parroquial cuenta con los recursos suficientes
podrá conformar niveles de asesoría o consultoría, en las áreas que se considere
necesarias.
Parágrafo Único: En ningún caso la Junta Parroquial podrá contratar servicios

de asesoría con los recursos aportados por el Estado.
Artículo 19.- ASOCIACION ENTRE PARROQUIAS. Las Juntas Parroquiales

podrán asociarse con el fin de fortalecer el desarrollo parroquial y la gestión de
las áreas rurales de su circunscripción territorial.
SECCION III
464
DE LA ASAMBLEA PARROQUIAL
Artículo 20.- ASAMBLEA PARROQUIAL. La Asamblea Parroquial constituye el

espacio de consulta, control y participación ciudadana de los habitantes de la
parroquia con la Junta Parroquial, sin discriminación por razón de sexo, edad,
raza, opción sexual, creencia religiosa o tendencia política.
Artículo 21.- CONFORMACION DE LA ASAMBLEA PARROQUIAL. La Asamblea

Parroquial es el máximo órgano de consulta y control de la Junta Parroquial y de
participación de las organizaciones y habitantes de la parroquia, sin distingos de
ninguna naturaleza.
La Asamblea Parroquial se reunirá por lo menos dos veces al año y será
convocada y presidida por el Presidente de la Junta Parroquial, o por quien le
subrogue legalmente.
La convocatoria se hará con ocho días de anticipación a la fecha de su
realización por los medios de comunicación locales o por carteles que se
exhibirán en los sitios más concurridos de la población.
Artículo 22.- ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA PARROQUIAL. Son

atribuciones de la Asamblea Parroquial:
a. Velar por el fiel cumplimiento de los atribuciones, funciones, objetivos y
finalidades de la Junta Parroquial, contempladas en la presente Ordenanza y
sus Reglamentos;
b. Plantear a la Junta Parroquial, proyectos, planes y programas que vayan en
beneficio del desarrollo económico, social y cultural de la población;
c. Impulsar la participación y organización comunitaria a través de diferentes
actividades y formas de Autogestión, Cooperativas, O.C.V. ; Comités de Salud,
Tierra y Agua, Consejos Comunales y otras formas de participación, para
consolidar su integración y desarrollo, tales como: Convites, actividades
sociales, entre otras;
d. Conocer el presupuesto anual y la planificación de los gastos de la Junta
Parroquial.
e. Vigilar y denunciar todos los actos de corrupción que cometan los funcionarios
o empleados públicos que ejerzan sus funciones en la parroquia, de acuerdo a
la constitución y las leyes.
CAPÍTULO IV
DE LA PLANIFICACION DE LA JUNTA PARROQUIAL EN El DESAROLLO DE SU
CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL
Artículo 23.- PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL. Cada Junta Parroquial,

elaborará un Plan de Desarrollo Parroquial, sustentado financieramente en su
presupuesto anual. Contará con estudios técnicos y económicos, los que serán
formulados en coordinación con el Concejo Municipal. En su elaboración se
considerará población, necesidades básicas insatisfechas, potencialidades,
equidad de género, diversidad étnica y cultural, las prioridades establecidas por
la Asamblea Parroquial a través del presupuesto participativo y las políticas de
desarrollo comunal, provincial y nacional.
465
Los organismos públicos nacionales, regionales, municipales y otras personas
jurídicas que tengan injerencia en el territorio de la parroquia, deberán coordinar
acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Parroquial.
Las iniciativas, prioridades y servicios públicos con los que el Concejo Municipal
y Consejo Legislativo Regional atiendan a las parroquias, serán elaboradas y
ejecutadas con la participación de la Junta Parroquial, Concejo Parroquial y
Concejo Comunal, los que controlarán y supervisarán de que las obras, bienes y
servicios reúnan las condiciones de cantidad y calidad óptima a favor de sus
habitantes.
Parágrafo único: El Ejecutivo Municipal notificará y transferirá a cada una de las
Juntas Parroquiales beneficiarias, aquellos aportes especiales que deban ser
invertidos para su mejoramiento, de lo cual también se informará a los
ciudadanos residenciados en la Parroquia beneficiaria.
Artículo 24.- CONTROL Y COORDINACION DE EJECUCION DE OBRAS DEL

GOBIERNO REGIONAL Y GOBIERNO CENTRAL. El Plan de Desarrollo
Parroquial servirá de base:
1. Para la formulación y planificación del desarrollo de la zona;
2. Para la coordinación de las obras y servicios que puedan
ejecutarse en la circunscripción territorial de las Parroquias del
Municipio Páez del Estado Portuguesa;
3. Para garantizar la participación protagónica efectiva de los
habitantes de las parroquias beneficiarias de dichas obras.
CAPÍTULO V
DE LOS RECURSOS ECONOMICOS LA PARROQUIA
Artículo 25.- Presupuesto de la Parroquia. El presupuesto municipal de cada

ejercicio fiscal incorporará los planes, programas, proyectos y actividades
encomendados a la parroquia o a la entidad local territorial, con previsión de los
respectivos créditos presupuestarios, así como de los resultados que se esperan
obtener en términos de producción de bienes y servicios, cuando sea posible
cuantificarlos. En este sentido, la Dirección de Presupuesto de la Alcaldía,
presentará mensualmente a la Junta Parroquial, un informe detallado de la
disponibilidad presupuestaria con la que cuenta la parroquia.
Artículo 26.- INGRESOS. Son ingresos no tributarios:

a. a) Las asignaciones que consten en el Presupuesto
General del Estado Portuguesa;
b. b) Las herencias, legados y donaciones; y,
c. c) Los demás bienes y recursos que puedan obtener por
autogestión.
Artículo 27.- FONDO DE DESARROLLO PARROQUIAL. El Concejo Municipal de

acuerdo, determina su Ley; procurará una distribución equitativa de obras y
servicios en favor de todas las parroquias. con tal fin considerando de manera
preferente el planteamiento de las mismas, determinará las obras de ejecución
466
inmediata y prioritaria. De considerarse técnicamente factible, las obras se
ejecutarán con la participación de la ciudadanía.
Artículo 28.- ASIGNACION DIRECTA DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL

ESTADO, AL FONDO DE DESARROLLO PARROQUIAL. Sin perjuicio de las
asignaciones que le correspondan por su participación en el presupuesto del
Concejo Municipal, establecidos en el artículo anterior, las juntas parroquiales
podrán ser beneficiarias de asignaciones directas del Presupuesto General del
Estado y/o por parte del gobierno central.
Artículo 29.- CONTROL DEL PRESUPUESTO POR PARTE DE LOS

ORGANISMOS PUBLICOS.- Las juntas parroquiales estarán sometidas al
control financiero y fiscal que le sean aplicables de acuerdo a las leyes y
ordenanzas municipales.
CAPITULO VI
INCOMPATIBILIDADES, DEBERES Y ATRIBUCIONES
DE LOS MIEMBROS DE LAJUNTA PARROQUIAL
Artículo 30.- INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES. Está prohibido a los

Miembros de las Juntas Parroquiales:
a. Intervenir en la resolución de asuntos municipales en que estén interesados
personalmente o lo estén su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, o empresas en las cuales sean
accionistas.
b. Celebrar contratos por sí o por interpuesta persona sobre bienes o rentas del
Municipio, o mancomunidades en que participe la entidad, salvo los contratos
de sus entes descentralizados que celebren como usuarios de los servicios
públicos, bajo condiciones de cláusulas uniformes.
c. Desempeñar otro cargo de cualquier naturaleza en la administración municipal
o en institutos autónomos, fundaciones, empresas, asociaciones civiles y
demás entidades descentralizadas del Municipio, salvo la representación sin
remuneración que corresponde al alcalde o alcaldesa en las asambleas de
socios de empresas, fundaciones, asociaciones civiles y organismos similares
conforme a las respectivas normas estatutarias. Será nulo lo ejecutado en
contravención a lo dispuesto en los numerales 1 y 2 de este artículo.
En el caso previsto en el aparte a. de este artículo, el síndico procurador o
síndica procuradora municipal será la autoridad competente para decidir en el
caso concreto, y su decisión tendrá carácter vinculante.
Artículo 31.- PROHIBICIÓN DE CONTRATAR. Se prohíbe la contratación de obras

y servicios a ser ejecutadas en la jurisdicción de la Parroquia, a los siguientes :
1. A aquellos quienes tienen contratos con el Gobierno Central,
Gobernación del Estado y el Concejo Municipal;
2. A los que hayan sido demandados por incumplimiento de sus
obligaciones en contratos celebrados con el Gobierno Central,
Gobierno Regional u otras instituciones públicas.
467
Artículo 32.- ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PRESIDENTE. Son atribuciones
del Presidente de la Junta Parroquial:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, leyes, reglamentos,
acuerdos, ordenanzas y resoluciones de la Asamblea Parroquial y
de la Junta Parroquial, dentro de su circunscripción territorial;
2. Representar legal, judicial y extrajudicialmente a la Junta
Parroquial;
3. Convocar, instalar, presidir, suspender y clausurar las sesiones
ordinarias o extraordinarias de la Junta Parroquial y de la
Asamblea Parroquial;
4. Elaborar el Orden del Día y suscribir las actas de las sesiones
conjuntamente con el Secretario de la Junta Parroquial;
5. Conceder licencias a los demás miembros de la Junta Parroquial,
hasta por sesenta días al año;
6. Dirigir el trabajo de las comisiones;
7. Nombrar empleados y obreros, previa la autorización de la Junta
Parroquial y controlar sus actividades ;
8. Suscribir convenios con las entidades, organismos del sector
público, privado, personas naturales, personas jurídicas
nacionales o extranjeras, en la consecución de obras y/o
proyectos en beneficio de la parroquia, previa autorización de la
Junta Parroquial;
9. Someter a consideración para aprobación de los miembros de la
Junta Parroquial, los planes, programas de desarrollo y
ordenación del territorio parroquial, así como su respectivo
presupuesto;
10. Seguir lineamientos políticos y ejecutar los planes y programas
aprobados por la asamblea y la Junta Parroquial;
11. Poner a consideración de la Asamblea Parroquial y de la Junta
Parroquial, el presupuesto a invertirse en las diferentes obras y/o
servicios a desarrollarse en la parroquia;
12. Presentar los informes de actividades anuales o cuando la Junta
Parroquial así lo requiera, para su aprobación;
13. Coordinar con el Concejo Municipal y el gobierno regional
acciones encaminadas al desarrollo de la comunidad;
14. Requerir la cooperación de la Policía Estatal cuando se crea
necesario;
15. Conceder permisos para juegos. diversiones y espectáculos
públicos;
16. Formular los proyectos de instructivos que considere necesarios y
someterlos a la aprobación de la Junta Parroquial;
17. En caso de fuerza mayor, dictar y ejecutar medidas transitorias de
carácter emergente, sobre las que deberá informar a la Asamblea
Parroquial ya la Junta Parroquial; y,
18. las demás que determinen las leyes y los reglamentos.
468
Artículo 33.- PROHIBICIONES AL PRESIDENTE. Se prohíbe al Presidente de la
Junta Parroquial:
a. Suscribir contratos sin contar con los recursos necesarios;
b. Desarrollar proselitismo político en el desempeño de sus funciones;
c. Adquirir obligaciones en contraposición de una resolución expresa de la
Asamblea Parroquial o de la Junta Parroquial; y,
d. Prestar o permitir que se den en préstamo bienes, materiales, herramientas,
mobiliario y/o maquinaria de propiedad de la Parroquia.
Artículo 34.- DEBERES y ATRIBUCIONES DEL VICEPRESIDENTE. El

Vicepresidente de la Junta Parroquial, subrogará al Presidente en los casos de
falta temporal o definitiva, con todas sus atribuciones, deberes y prohibiciones. Si
la ausencia fuere definitiva, lo reemplazará por todo el tiempo que faltare para
completar el período para el cual fue elegido.
Artículo 35.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA

PARROQUIAL. Son atribuciones de los miembros de la Junta Parroquial:
1. Posesionarse de su cargo ante la junta electoral municipal y
oportunidad que determine la ley;
2. Cumplir con eficiencia y celeridad las delegaciones que le hayan
sido encomendadas;
3. Formar parte de las comisiones a las que fuese designado por el
Presidente de la Junta Parroquial;
4. Presentar las excusas debidas cuando se vea imposibilitado de
cumplir su cargo con normalidad;
5. Asistir obligatoriamente a las sesiones;
6. Participar del estudio y resoluciones en cuestiones de carácter
político gubernamental de la parroquia;
7. Solicitar por escrito previo conocimiento del Presidente cualquier
informe que requiera de los otros miembros de la Junta
Parroquial;
8. Ser escuchado en el seno de la Junta Parroquial ;
9. Coadyuvar al cumplimiento de los fines y funciones de la Junta
Parroquial;
10. Ser parte de la defensa e incremento de los bienes y recursos
parroquiales; y,
11. Las demás que le asignen las leyes y reglamentos.
Artículo 36.- PROHIBICIONES A LOS MIEMBROS. Se prohíbe a los miembros en

el ejercicio de sus funciones:
a. Intervenir en resoluciones en las que tengan interés personal;
b. Enajenar o dar en arrendamiento sus bienes a la Junta Parroquial ;
c. Ejercer individualmente atribuciones que le competen a la Junta Parroquial;
d. Ordenar cualquier egreso de bienes y dineros, propiedad de la Junta
Parroquial;
e. Revelar hechos que hayan sido tratados en forma reservada; y,
f. Las demás que determinen las leyes y reglamentos.
469
Artículo 37.- CAUSALES DE REMOCIÓN. Los miembros de las juntas parroquiales
podrán ser removidos de sus funciones antes de la conclusión del período para
el cual fueron elegidos, por las siguientes causas:
1. Por estar incursos en algunas de las causas de incapacidad e
incompatibilidad;
2. Por haberse dictado en su contra auto de llamamiento a plenario o
sentencia condenatoria ejecutoriada, por la comisión de delito
reprimido con reclusión;
3. Por pérdida de los derechos políticos;
4. Realizar actos o contratos que perjudiquen directa o
indirectamente a los bienes o rentas de la Junta Parroquial de la
cual forma parte; y,
5. Por no concurrir sin justa causa a más de tres sesiones ordinarias
consecutivas o a seis sesiones no consecutivas, en el lapso de un
año, habiendo sido legalmente convocados.
Artículo 38.- DEBERES y ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO. Son atribuciones

del Secretario:
1. Actuar como secretario en las sesiones de la Junta Parroquial y
de la Asamblea Parroquial a las que asistirá con voz informativa
pero sin voto;
2. Elaborar la convocatoria a sesión tanto de la Junta Parroquial
como de la Asamblea Parroquial conjuntamente con el
Presidente;
3. Entregar la convocatoria a sesiones al menos con cuarenta y ocho
horas de anticipación;
4. Llevar las actas de las sesiones de la Junta Parroquial y de la
Asamblea Parroquial;
5. Conferir copias certificadas que sean legal y correctamente
solicitadas de los documentos que reposen en los archivos de la
Junta Parroquial, previa la autorización del Presidente de la junta;
6. Difundir a través de los medios de comunicación locales y exhibir
mediante carteles la convocatoria a Asamblea Parroquial en los
lugares públicos, notorios y poblados de la Junta Parroquial, al
menos con ocho días de anticipación.
Artículo 39.- DEBERES y ATRIBUCIONES DEL ADMINISTRADOR. Son deberes y

atribuciones del Administrador o Administradora los siguientes:
a. Asumir con responsabilidad el correcto manejo del presupuesto y más recursos
de la Junta Parroquial;
b. Mantener una cuenta corriente aperturada a la orden de la Junta Parroquial en
cualquier institución bancaria del país, en la que se registrará su firma
conjuntamente con el Presidente de la junta y Vicepresidente.
c. Ser el responsable y custodio directo de todos los bienes muebles e inmuebles
de propiedad de a junta;
d. Ser responsable de observar en todo egreso la correspondiente autorización
previa del Presidente de la junta en funciones; e) Participar de las sesiones que
470
fuese convocado, en el seno de la Junta Parroquial, a la que asistirá con voz
informativa pero sin voto; y,
e. Las demás que le señalen las leyes y reglamentos.
PRIMERA.- El Alcalde o Alcaldesa, conforme lo señala la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, dictará el Reglamento para la aplicación de esta Ordenanza.
SEGUNDA.- Esta Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación.
TERCERA.- Se prohíbe a los presidentes de las juntas parroquiales, ejercer otra función
pública, mientras se encuentren en ejercicio de su cargo, excepto la docencia y salud.
DISPOSICION ES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Junta Parroquial funcionará en la casa comunal de la parroquia o en su

defecto en el local que ésta acondicione por su propia autogestión con el concurso y aporte
de la municipalidad, el gobierno regional.
SEGUNDA.- La Junta Parroquial, de acuerdo a sus atribuciones y competencias establecidas

en la presente ordenanza, emitirá sus disposiciones por medio de resoluciones y acuerdos.
Municipio Páez del Estado Portuguesa, en Acarigua a los veintinueve ( 29 ) días del mes de
Diciembre de Dos Mil Cinco (2005).
(Fdo.) Frank González (Fdo.) José Gregorio Jiménez

Presidente Secretario

ESTADO PORTUGUESA
ALCADIA DEL MUNICIPIO PAEZ
Acarigua, 12 de Diciembre del 2006

471
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

Documentos que aparezcan en la GACETA

ACARIGUA, 06 DE JUNIO DE 2007
NÚMERO 134
SUMARIO
ORDENANZA QUE REGULA EL

PROCEDIMIENTO PARA LA
TENENCIA DE LA TIERRA EN LOS
ASENTAMIENTOS URBANOS
472
ESTADO PORTUGUESA
El Concejo del Municipio Páez del Estado Portuguesa., en el ejercicio de las

atribuciones que le confiere la Ley Especial de Regularización integral de la
Tenencia de Tierra de los Asentamientos Urbanos Populares, la Ley Orgánica
del Poder Público en su articulo 54 numeral 1, Sanciona la presente
ORDENANZA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA TENENCIA

DE LA TIERRA EN LOS ASENTAMIENTOS URBANOS POPULARES
EN EL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO PORTUGUESA.
Articulo 1.- La siguiente ordenanza tiene por objeto regular el procedimiento para la
regularización integral de la tenencia de las Tierras en los asentamientos Urbanos Populares
en el Municipio Páez del Estado Portuguesa, a los fines de dar seguridad jurídica a los
beneficiarios y para dar cumplimiento a la LEY ESPECIAL DE REGULARIZACIÓN
INTEGRAL DE LA TENENCIA DE LA TIERRA DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS
POPULARES Publicado en la Gaceta Oficial Nº 38.480 de fecha 17-07-06 .
Articulo 2.- Se entiende como asentamientos urbano popular el área
geográfica habitada por la comunidad, integrada por barrios y urbanizaciones
populares, conformada por viviendas que ocupan terrenos públicos, cuyos
habitantes tienen intereses comunes de hábitat y siendo poseedores de la
tierra no se le ha reconocido el derecho a la propiedad.
Artículo 3.- Se entiende por Regulación integral de la tenencia de la tierra el
ordenamiento integral de los asentamientos urbanos populares transmitiendo la
adjudicación en propiedad los terrenos públicos que poseen los beneficiarios
de esta ordenanza y propender la mejora de su hábitat. Siendo ello de utilidad
pública y social, garantizando la seguridad jurídica.
Articulo 4.- El derecho a la vivienda es obligación compartida del Estado y por
cuanto los vecinos de los asentamientos urbanos populares han construidos
bienhechurías, el Estado otorga la titularidad de la tierra.
Artículo 5.- Se promoverá la organización, participación y protagonismo de la
comunidad, constituyendo en cada asentamiento urbano popular Comités de
Tierras Urbanas como comités de trabajo de los Consejos Comunales que
impulsen la regularización de la tenencia de la tierra.
LOS BENEFICIARIOS
Articulo 6.- Son beneficiarios de esta ordenanza aquellas personas,

473
venezolanos (as), extranjeros(as), que decidan acogerse a la presente
ordenanza y que habiten inmuebles en los asentamientos urbanos populares.
Articulo 7.- Los beneficiarios de la presente ordenanza deben estar
constituidos en Comité de Tierras Urbanos (C.T.U), para poder darle inicio
al proceso de regularización de la tenencia de las tierras.
Articulo 8.- Quedaran excluidos del proceso de regularización de las
tenencias de las tierras urbanas, así como la garantizada permanencia en
ellas, quienes estén en situación de invasores de terrenos públicos o privados
DE LA OFICINA TÉCNICA MUNICIPAL DE TIERRAS
Articulo 9.- Para la regularización de la tenencia de la tierra se crea la

Oficina Técnica Municipal que estará integrada por el Alcalde (sa), Presidente
(ta) del Concejo Municipal, el Presidente de la Comisión de ejidos del Concejo
Municipal, la (el )síndico municipal, el director de catastro, un representante de
OMPU, un representante de ingeniería municipal.
Artículo 10.- El Poder Público Municipal a través de La Oficina Técnica
Municipal tiene como competencia:
a) otorgar los títulos de adjudicación de las tierras públicas municipales.
b) Asistir, orientar, promover, los Comités de Tierras Urbanas, para que estos
logren sus fines y propósitos.
c) Solicitar al Concejo Municipal la desafectación de los terrenos a adjudicar en
propiedad.
d) Validar conjuntamente con la dirección de catastro el levantamiento catastral
elaborado por las organizaciones comunitarias.
e) Llevar el registro de los asentamientos urbanos populares y de los comités
de tierras.
f) Estudiar, revisar, la situación de la propiedad y tenencia de la tierra en los
asentamientos urbanos populares.
g) Solicitar a la dirección de Catastro la inscripción de la adjudicación.
h) Las demás señaladas en la ley especial de regularización integral de la
tenencia de la tierra de los asentamientos urbanos populares.
DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
Articulo 11.- El Comité de Tierra Urbano respectivo una vez levantada toda la
información solicitará ante la Oficina Técnica Municipal la regularización de la
tenencia de la tierra de su comunidad. Igualmente esta Oficina Técnica de
Tierra podrá proceder de oficio.
Articulo 12.- Una vez recibida la solicitud de regulación de la tenencia de la
tierra y visto el cumplimiento de los requisitos de ley la Oficina Técnica de Tierra
474
podrá solicitar al Concejo Municipal la desafectación de las parcelas de tierras
municipales a adjudicar.
Articulo 13.- El Concejo Municipal desafectará conforme a ley.
Articulo 14.- Reunido el expediente administrativo la Oficina Técnica Municipal
otorgará el respectivo Titulo de Adjudicación, entendido este como el
documento mediante el cual el Poder Público Municipal confiere la propiedad de
la tierra pública a su poseedor u ocupante donde tiene su vivienda,
bienhechurías o edificaciones y puede ser transferido, previa ejercicio del
derecho de preferencia al municipio, conforme a ley.
Articulo 16..- El precio a acordar a los títulos de adjudicación es a un bolívar
(Bs 1,00) el metro cuadrado.
Articulo 17.- Lo no previsto en esta ordenanza será resuelto por la Ley especial
de regularización integral de la tenencia de la tierra de los asentamientos
urbanos populares y demás instrumentos jurídicos.
Artículo 18.- La presente ordenanza entrara en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Municipal del Municipio Páez del Estado Portuguesa.
Artículo 19.- La presente Ordenanza deroga todos aquellos Acuerdos,
ordenanzas, decretos que existan y que regulen la Tenencia de la Tierra en los
Asentamientos urbanos y Barrios Populares del Municipio Páez del Estado
Portuguesa.
Dado, sellado y firmado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal Páez

del Estado Portuguesa, a los cinco días del mes de junio del año dos mil siete
(2007). Año 196° de la Independencia y 148° de la F ederación.


ESTADO PORTUGUESA
Acarigua 06 de junio del 2007

475
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL


ACARIGUA, 07 DE SEPTIEMBRE DE 2007
SUMARIO
REFORMA DE LA ORDENANZA SOBRE

TASAS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS Y USO DE BIENES
MUNICIPALES
476
“REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA”
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PAEZ
ACARIGUA
El Concejo del Municipio Páez del Estado Portuguesa., en el ejercicio de las atribuciones que
le confiere, La Ley Orgánica Del Poder Público Municipal en su artículo 54 numeral 1,
sanciona la presente:
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE TASAS POR

PRESTACIÓN DE SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS Y USO DE BIENES MUNICIPALES
Artículo 1.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 10 DEL CAPITULO II, TASAS POR
TRAMITACION DE DOCUMENTOS, de la forma siguiente:
ARTICULO 10°: La tramitación de los siguientes docu mentos causará tas tasas previstas en este
artículo:
1 Autorización de Extensión de Horario para establecimiento regulados por la Ordenanza

1,00 UT
de Actividades Económicas.
2 Certificado de inscripción en el registro municipal de vehículos 0,05 UT
3 Certificado de No Contribuyente del Impuesto sobre actividades económicas 0,05 UT
4 Certificado de Inscripción en el Registro de Inmuebles 0,50 UT
5 Certificado de modificación o actualización al Registro Original de Inmuebles 1,00 UT
6 Habilitación de Modificaciones al Registro Original de Inmuebles 0,50 UT
7 Certificación de modificaciones al Registro Original de Vehículos 0,15 UT
8 Certificado de inscripción en el registro de Empresas Publicitarias 1,00 UT
9 Renovación del Certificado de inscripción en el Registro de Empresas Publicitarias 1,00 UT
10 Autorización para la Instalación de Avisos Fijos Comerciales 0,50 UT
11 Autorización para la instalación de Vallas Publicitarias 2,00 UT
12 Autorización para la Instalación o distribución de Medios Publicitarios Ocasionales 0,20 UT
14 Solicitud de fiscalización para la instalación de medios publicitarios e informe técnico 0,50 UT
15 Autorización para juegos y apuestas licitas 1,00 UT
16 Inscripción en el registro de contribuyentes de espectáculos públicos 1,00 UT
17 Renovación de inscripción en registro de contribuyentes de espectáculos públicos 0,25 UT
18 Autorización para espectáculos públicos 0,50 UT
19 Solicitud de auditorias especiales 1,00 UT
20 Solicitud de reportes e informes de diversas dependencias 2,00 UT
21 Certificados de Solvencia Municipal 0,25 UT
22 Sellado y /o troquelado de billetes de lotería, por cada 500 unidades o fracción 0.35 UT
23 Sellado o troquelado de entradas de cine y circo, por cada 1000 unidades o fracción 0,05 UT
24 Emisión de Estados de cuenta o situación del contribuyente 0,10 UT
25 Autorización de permisos de construcción en terrenos municipales en la Sindicatura 0,25 UT
26 Procedimiento de regulación de alquileres 0,20 UT
27 Procedimiento de exención de regulación de alquileres 1,00 UT
28 Inspecciones solicitadas ante la oficina de inquilinato 0,50 UT
477
Artículo 2.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 13 DEL CAPITULO IV, TASAS POR EL USO DE
BIENES DE DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL, de la forma siguiente:
Tasas por uso de bienes públicos

Artículo 13: La autorización para el uso de parques, plazas, calles, aceras y bulevares, por
día, para actividades de índole privada, con fines de lucro o promocional, tales como
presentaciones artísticas, promoción de productos, bienes o servicios, filmaciones, entre
otros, causará una tasa de conformidad con el espacio del dominio público utilizado, de cero
coma cinco Unidades Tributarias (0,5 UT) por día.
PARÁGRAFO ÚNICO: el uso de estos bienes públicos en horario nocturno causara un
recargo de cero coma dos Unidades Tributarias (0,2 UT).
Artículo 3.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 15 DEL CAPITULO V, TASAS POR

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS, de la forma siguiente:
ARTÍCULO 15: Toda solicitud en adjudicación de arrendamiento, concesión de uso o compra-venta

de una parcela de terreno Municipal, de conformidad con lo dispuesto en las Ordenanzas
correspondientes, causará las Tasas señaladas en este artículo, las cuales incluirán toda la
tramitación da la misma, hasta la elaboración del contrato respectivo, sin perjuicio del pago de otros
servicios o gastos originados por la solicitud, tales como mensuras o inspecciones oculares
1 Contrato de arrendamiento de terrenos municipales 1,00 UT

2 Contrato de Comodato de Terrenos Municipales 1,00 UT
3 Contrato de compraventa de terrenos municipales 1,50 UT
4 Otros contratos Administrativos relativa a ejidos o terrenos municipales 1,00 UT
ARTÍCULO 4.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 17, DEL CAPITULO VI, DE LAS TASA EN
MATERIA DE ARQUITECTURA, URBANISMO, VIALIDAD Y CONSTRUCCIONES EN
GENERAL, de la forma siguiente.
Consultas preliminares por variables urbanas para Urbanismo

Artículo 17: Cuando se trate de consultas preliminares relativas al otorgamiento de variables
urbanas fundamentales, ante la oficina respectiva, con el propósito de construir una
urbanización, causará el pago de una tasa, a razón cero punto cinco Unidades Tributarias
(0.5 UT).
ARTÍCULO 5.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 18, DEL CAPITULO VI, SECCIÓN II, DE LAS
TASA EN MATERIA DE ARQUITECTURA, URBANISMO, VIALIDAD Y
CONSTRUCCIONES EN GENERAL, de la forma siguiente:
Consultas preliminares por Variables Urbanas para Edificaciones.

ARTÍCULO 18: Cuando se trate de consultas preliminares relativas a edificaciones, deberán
pagar una tasa de (0.5 UT).
ARTÍCULO 6.- Se deroga el ARTÍCULO 19.

478
ARTÍCULO 8.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 21, DEL CAPITULO VI DE LAS TASA EN
GENERAL, de la forma siguiente:
Movimientos de tierra
ARTÍCULO 21: En los casos de movimientos de tierra para construir, en atención a las
labores, de inspección que realicen los funcionarios competentes, se pagará una tasa de una
unidad Tributarias (1 UT).
ARTÍCULO 9.- Se deroga el ARTÍCULO 22
ARTÍCULO 10.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 23, DEL CAPITULO VI, DE LAS TASA EN
Demoliciones
ARTÍCULO 23: En tos casos de solicitudes de permiso para demoliciones con ocasión de las
Inspecciones que realizaren los funcionarios competentes:
1 Si se trata de viviendas unifamiliares 0.50 UT

2 Si se trata de viviendas multifamiliares,
1,00 UT
oficinas, comercios, industrias y otros casos
ARTÍCULO 12.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 27, DEL CAPITULO IV, DE LAS TASA EN
Cumplimiento de variables urbanas
ARTICULO 27.-cumplimiento de variables urbanas fundamentales en obras nuevas, generará una
tasa administrativa de acuerdo a los siguientes parámetros:
1 Urbanizaciones, área neta vendible 1,00 UT

2 Edificaciones:
a) Vivienda Multifamiliar, área bruta de construcción 2,00 UT
b) Oficina, área bruta de construcción. 4,00 UT
c) Comercio, área bruta de construcción. 9,00 UT
d) Estacionamiento, área bruta en construcción 10,00 UT
e) Educación, cultura, deporte, asistencial y cultos, área bruta en construcción. 20,00 UT
f) Industrial, área bruta de construcción 30,00UT
Expedición de constancias
ARTÍCULO 28: La expedición de constancias de cumplimiento de las variables urbanas
fundamentales de refacciones, causarán una tasa de acuerdo a la siguiente tarifa:
479
1 Hasta 500 Mts 2, 0,15 UT
2 De 501 Mts 2 hasta 5000 Mts 2, 0.50 UT
3 De 5001 Mts 2 en adelante 1,00 UT
ARTÍCULO 29: Las inspecciones que a continuación se mencionan generarán las tasas
Administrativas siguientes:
1 Urbanismo 0,03 UT
2 Edificaciones:
a) Vivienda unifamiliar y bifamiliar 0,02 UT
b) Vivienda Multifamiliar 0,02 UT
c) Comercios y oficinas 0,08 UT
d) Industria 0,10 UT
f) Educación, cultura, deporte, asistencial y cultos 0,02 UT
e) Estacionamiento 0,04 UT
ARTÍCULO 30: Las mensuras realizadas por la autoridad competente, sobre terrenos
Municipales, con fin de tramitación de las solicitudes para su adjudicación, bajo cualquiera de
las figuras jurídicas establecidas en las disposiciones de las Ordenanzas respectivas,
causarán una tasa de acuerdo con las siguientes tarifas:
1 Hasta 500 Mts 2, 0,10 UT

2 De 501 Mts 2 en adelante, 0,50 UT
ARTÍCULO 16.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 42, DEL CAPITULO VII, DE LAS

EXENCIONES, EXONERACIONES Y REBAJAS, de la forma siguiente:
Exoneraciones
ARTÍCULO 42: Las tasas establecidas en la presente ordenanza, podrán ser exoneradas por el
alcalde o Alcaldesa, previa autorización del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 18.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 54, DEL CAPITULO X DISPOSICIONES

TRANSITORIAS Y FINALES, de la forma siguiente:
ARTÍCULO 54: La presente ordenanza deroga cualquier disposición anterior en relación con
la materia y entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.
480
REFORMA DE LA ORDENANZA SOBRE TASAS POR PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS Y USO DE BIENES MUNICIPALES
CAPÍTULO I
Objeto de la ordenanza
ARTÍCULO 1°: Esta Ordenanza tiene por objeto, establecer y regular las tasas a ser pagadas en el
Municipio, por los servicios administrativos municipales que de conformidad con el ordenamiento
jurídico, deben prestar las dependencias municipales y por el uso de los bienes de dominio público
municipal, que ameriten una autorización especial a solicitud de los interesados.
Hecho Imponible
ARTÍCULO 2°: Constituye el hecho imponible de las tasas creadas en esta ordenanza, la actividad
administrativa que se desarrolla, a instancia de parte interesada, para la tramitación y formación de
los expedientes necesarios para la expedición, por los órganos Municipales, de los documentos que
se mencionan en esta ordenanza, así como la utilización privativa de bienes de dominio publico
municipal.
Sujetos Pasivos
ARTICULO 3°: Los usuarios de los servicios y bienes de dominio público municipal que requieran de
autorización especial, los solicitantes de cualquier documento que se tramite y obtenga en las
dependencias municipales y los solicitantes de fotocopias, simples o certificadas de documentos que
reposan en los archivos del Municipio, pagarán las tasas que fija la presente Ordenanza, expresadas
en Unidades Tributarias (UT)
Pago de la tasa previo al trámite

ARTÍCULO 4°: Los funcionarios competentes, prestarán los servicios requeridos o emitirán los
documentos administrativos, previa constatación de haberse efectuado el pago de la tasa respectiva
por parte del interesado.
Calificación de los documentos
ARTÍCULO 5°: En caso de duda sobre la calificación de un documento o acto, corresponderá a la
dependencia de la cual emana el acto o documento, decidir si éstos son de carácter reservado. Si
ésta se abstiene o no lo califica dentro de tos quince (15) días continuos siguientes a su solicitud, se
entenderá que el acto o documento es de carácter público.
Obligación de expedir copias y certificaciones

ARTÍCULO 6°: El Secretario Municipal está obligado a expedir las copias y certificaciones de los
actos y documentos del Concejo, que de acuerdo a la Ley y el ordenamiento jurídico municipal, se
califican de públicos; previa autorización del presidente o presidenta del Concejo Municipal. Igual
obligación corresponde al Alcalde, Directores y otros funcionarios municipales autorizados mediante
resolución, con relación a los actos y documentos de la Alcaldía y de todas sus dependencias, en el
ejercicio de sus propias competencias.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando se trate de documentos que reposen en los Archivos del Concejo, o
documentos emanados de este, el solicitante se dirigirá al Secretario
Municipal, quién hará la tramitación correspondiente, a fin de que se emita la certificación respectiva.
Delegación de la facultad de certificar

ARTÍCULO 7°: Los funcionarios de las dependencias de la Alcaldía del municipio, con cargo de
Directores quedan facultados para expedir certificaciones o copias de los siguientes documentos:
1.- Planos, constancias y documentos referentes a Urbanismo y Construcciones en general
481
2.- Documentos Tributarios Municipales.
3.- Planos de mensuras e información catastral.
4.- Contratos y demás documentos referentes a la administración de los ejidos y terrenos propios del
Municipio. Tales funcionarios, quedan sujetos al cumplimiento de las disposiciones contenidas en
esta Ordenanza y responderán por la exigencia de las tasas respectivas.
Procedimientos para expedir copias

ARTÍCULO 8°: Las copias de los documentos que deban ser expedidas según la presente
Ordenanza, se efectuarán mediante el procedimiento de confrontación con el respectivo original, bien
por medios manuales o por el proceso de foto reproducción, en cualesquiera de sus modalidades.
Las copias de los documentos deberán contener la mención de que son copia fiel y exacta de su
original, así como la mención del procedimiento utilizado en su elaboración. Las certificaciones
podrán ser expedidas en formatos o modelos impresos elaborados tal efecto; previo cumplimiento de
las exigencias establecidas por la Contraloría General de la República.
PARÁGRAFO ÚNICO: Los funcionarios facultados para certificar pianos, documentos o expedientes
podrán utilizar para ello, cualquier medio electrónico o digital para suministrar al solicitante tales
documentos, y los mismos podrán otorgar la cualidad de certificación en atención a los principios de
simplificación de trámites administrativos, economía procesal y racionalidad administrativa,
Requisitos de la certificación
ARTICULO 9°: Los funcionarios autorizados por esta ordenanza, que expidan copias certificadas a
cualquier interesado que lo solicite por escrito, además de la firma del funcionario facultado y sello
húmedo, seco o forma impresa del municipio, estamparan una nota que deberá contener las
siguientes menciones:
a.- Nombre y apellido y numero de cedula de identidad del funcionario que lo expide y el carácter con
el que se procede
b.- Mención del instrumento y su fecha, donde conste el auto que autorice expedir la certificación.
c.- La identificación del acto o documento de donde fue copiado y lugar donde reposa el original.
d.- La fecha de otorgamiento de la certificación
e.- Cualquier otra indicación exigida en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
f.-. Numero de folios.
CAPITULO II
DE LAS TASAS POR TRAMITACIÓN DE DOCUMENTOS
Tasas por Tramitación

ARTICULO 10°: La tramitación de los siguientes documentos causará tas tasas previstas en este
artículo:
1 Autorización de Extensión de Horario para establecimiento regulados por la Ordenanza

1,00 UT
de Actividades Económicas.
2 Certificado de inscripción en el registro municipal de vehículos 0,05 UT
3 Certificado de No Contribuyente del Impuesto sobre actividades económicas 0,05 UT
4 Certificado de Inscripción en el Registro de Inmuebles 0,50 UT
5 Certificado de modificación o actualización al Registro Original de Inmuebles 1,00 UT
6 Habilitación de Modificaciones al Registro Original de Inmuebles 0,50 UT
7 Certificación de modificaciones al Registro Original de Vehículos 0,15 UT
8 Certificado de inscripción en el registro de Empresas Publicitarias 1,00 UT
9 Renovación del Certificado de inscripción en el Registro de Empresas Publicitarias 1,00 UT
10 Autorización para la Instalación de Avisos Fijos Comerciales 0,50 UT
11 Autorización para la instalación de Vallas Publicitarias 2,00 UT
12 Autorización para la Instalación o distribución de Medios Publicitarios Ocasionales 0,20 UT
482
14 Solicitud de fiscalización para la instalación de medios publicitarios e informe técnico 0,50 UT
15 Autorización para juegos y apuestas licitas 1,00 UT
16 Inscripción en el registro de contribuyentes de espectáculos públicos 1,00 UT
17 Renovación de inscripción en registro de contribuyentes de espectáculos públicos 0,25 UT
18 Autorización para espectáculos públicos 0,50 UT
19 Solicitud de auditorias especiales 1,00 UT
20 Solicitud de reportes e informes de diversas dependencias 2,00 UT
21 Certificados de Solvencia Municipal 0,25 UT
22 Sellado y /o troquelado de billetes de lotería, por cada 500 unidades o fracción 0.35 UT
23 Sellado o troquelado de entradas de cine y circo, por cada 1000 unidades o fracción 0,05 UT
24 Emisión de Estados de cuenta o situación del contribuyente 0,10 UT
25 Autorización de permisos de construcción en terrenos municipales en la Sindicatura 0,25 UT
26 Procedimiento de regulación de alquileres 0,20 UT
27 Procedimiento de exención de regulación de alquileres 1,00 UT
28 Inspecciones solicitadas ante la oficina de inquilinato 0,50 UT
CAPITULO III
DE LAS TASAS A PAGAR RELATIVAS A LAS FOTOCOPIAS DE LOS DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVOS EN GENERAL
Tasas por expedición de copias

ARTÍCULO 11: Los solicitantes de copias simples, certificadas o constancias, deberán pagar el
monto de las tasas establecidas en este artículo de acuerdo a las siguientes tarifas, por cada folio del
documento certificado:
Copias Copias Habilitación de las Habilitación las

Simples Certificadas Copias Simples Copias Certificadas
0,20 UT
Valor de mercado (adicional al valor 0,10 UT 0,20 UT
de mercado)
Valor de copias simples

ARTICULO 12: Con independencia de las tasas administrativas, las copias fotostáticas serán
cobradas al precio que corresponda según el mercado y su monto será destinado con prioridad al
mantenimiento del servicio de fotocopiado.
CAPITULO IV
TASAS POR EL USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL
Tasas por uso de bienes públicos

Artículo 13: La autorización para el uso de parques, plazas, calles, aceras y bulevares, por
día, para actividades de índole privada, con fines de lucro o promocional, tales como
presentaciones artísticas, promoción de productos, bienes o servicios, filmaciones, entre
otros, causará una tasa de conformidad con el espacio del dominio público utilizado, de cero
coma cinco Unidades Tributarias (0,5 UT) por día.
PARÁGRAFO ÚNICO: el uso de estos bienes públicos en horario nocturno causara un
recargo de cero coma dos Unidades Tributarias (0,2 UT).
483
Uso de bienes públicos por entes privados
ARTICULO 14: El uso de las instalaciones deportivas y recreacionales propiedad del municipio, por
parte de organizaciones que necesiten utilizar privativamente esas instalaciones para sus actividades
propias, se hará previo otorgamiento de un contrato de arrendamiento o un contrato de comodato,
según lo considere el Municipio y de acuerdo con la normativa municipal aplicable a los bienes de
dominio privado del Municipio.
CAPITULO V
DE LAS TASAS POR CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Tasas por contratos administrativos

ARTÍCULO 15: Toda solicitud en adjudicación de arrendamiento, concesión de uso o compra-venta
de una parcela de terreno Municipal, de conformidad con lo dispuesto en las Ordenanzas
correspondientes, causará las Tasas señaladas en este artículo, las cuales incluirán toda la
tramitación da la misma, hasta la elaboración del contrato respectivo, sin perjuicio del pago de otros
servicios o gastos originados por la solicitud, tales como mensuras o inspecciones oculares
1 Contrato de arrendamiento de terrenos municipales 1,00 UT
2 Contrato de Comodato de Terrenos Municipales 1,00 UT
3 Contrato de compraventa de terrenos municipales 1,50 UT
4 Otros contratos Administrativos relativa a ejidos o terrenos municipales 1,00 UT
CAPÍTULO VI
DE LAS TASAS EN MATERIA DE ARQUITECTURA, URBANISMO, VIALIDAD Y
CONSTRUCCIONES EN GENERAL
Hecho imponible
ARTÍCULO 16: Las personas naturales o jurídicas, interesadas en la tramitación de aquellos asuntos
sobre servicios administrativos en materia de Arquitectura, Urbanismo y Construcción en general, que
requieran sustanciación por parte de las oficinas municipales respectivas, deberán pagar una tasa de
conformidad con lo dispuesto en el presente capitulo.
Consultas preliminares por variables urbanas para Urbanismo
Artículo 17: Cuando se trate de consultas preliminares relativas al otorgamiento de variables urbanas
fundamentales, ante la oficina respectiva, con el propósito de construir una urbanización, causará el
pago de una tasa, a razón de dos Unidades Tributarias (0.5 UT).
Consultas preliminares por edificaciones

ARTÍCULO 18: Cuando se trate de consultas preliminares relativas a edificaciones, deberán
pagar una tasa de (0.5 UT).
ARTICULO 19: DEROGADO
ARTÍCULO 20: DEROGADO

Movimientos de tierra
ARTÍCULO 21: En los casos de movimientos de tierra para construir, en atención a las labores, de
inspección que realicen los funcionarios competentes, se pagará una tasa de una unidad Tributarias
(1 UT).

Demoliciones
ARTÍCULO 23: En tos casos de solicitudes de permiso para demoliciones con ocasión de las
Inspecciones que realizaren los funcionarios competentes:
1 Si se trata de viviendas unifamiliares 0.50 UT

484
2 Si se trata de viviendas multifamiliares,
1,00 UT
oficinas, comercios, industrias y otros casos
Cierre de vías
ARTÍCULO 24: En los casos de cierre de vías o similares, se pagará una tasa de tres Unidades
Tributarias (3 UT) por día por las inspecciones que realicen los funcionarios competentes. La
tramitación de estas solicitudes causará una tasa de una Unidad Tributaria (1 UT).
Conformación de uso
ARTÍCULO 25: Las solicitudes de conformación de Uso o Zonificación para la instalación de
actividades comerciales y educacionales, causarán una tasa de una Unidad Tributaria (1UT), y su
renovación anual causara una tasa de cero punto cinco de Unidad Tributaria (0,5 UT).
Cumplimiento de variables urbanas

ARTICULO 27.- Cumplimiento de variables urbanas fundamentales en obras nuevas, generará una
tasa administrativa de acuerdo a los siguientes parámetros:
Expedición de constancias
1 Urbanizaciones, área neta vendible 1,00 UT

2 Edificaciones:
a) Vivienda Multifamiliar, área bruta de construcción 2,00 UT
b) Oficina, área bruta de construcción. 4,00 UT
c) Comercio, área bruta de construcción. 9,00 UT
d) Estacionamiento, área bruta en construcción 10,00 UT
e) Educación, cultura, deporte, asistencial y cultos, área bruta en construcción. 20,00 UT
f) Industrial, área bruta de construcción 30,00UT
ARTÍCULO 28: La expedición de constancias de cumplimiento de las variables urbanas

fundamentales de refacciones, causarán una tasa de acuerdo a la siguiente tarifa:
1 Hasta 500 Mts 2, 0,15 UT

2 De 501 Mts 2 hasta 5000 Mts 2, 0.50 UT
3 De 5001 Mts 2 en adelante 1,00 UT
Inspecciones
ARTÍCULO 29: Las inspecciones que a continuación se mencionan generarán las tasas
Administrativas siguientes:
Mensuras
ARTÍCULO 30: Las mensuras realizadas por la autoridad competente, sobre terrenos
Municipales, con fin de tramitación de las solicitudes para su adjudicación, bajo cualquiera de
las figuras jurídicas establecidas en las disposiciones de las Ordenanzas respectivas,
causarán una tasa de acuerdo con las siguientes tarifas:
1 Hasta 500 Mts 2, 0,10 UT

2 De 501 Mts 2 en adelante, 0,50 UT
Mensuras por particulares
485
ARTICULO 31: Las mensuras realizadas por particulares, en terrenos urbanos privados y
presentadas ante la autoridad competente del Municipio para su revisión y aprobación, causarán una
tasa de acuerdo a la siguiente tarifa:
1 Hasta 3000 Mts 2, por metro cuadrado 0,50 UT

2 De 3001 Mts 2 en adelante, por metro cuadrado 0,35 UT
Tramitación en Catastro
ARTÍCULO 32: tramitación de los siguientes documentos ante la oficina de Catastro municipal o
autoridad competente causaran las siguientes tasas:
1 Inscripción inmobiliaria o Catastral 0,20 UT

2 Constancia de inscripción catastral 0,30 UT
3 Expedición de Cedula Catastral 0,50 UT
4 Certificación de empadronamiento 0,20 UT
5 Emisión de Plano catastrales 2,00 UT
6 Emisión de Croquis Catastral 0,25 UT
7 Constancia de Linderos 0,20 UT
8 Constancia de no Poseer Vivienda o Inmueble 0,10 UT
9 Otras Constancias, certificaciones o documentos ante la
0,30 UT
oficina de Catastro
PARÁGRAFO PRIMERO: En el caso de emisión de planos catastrales, en la que sea necesario

practicar inspección autorizada por la autoridad competente, la tasa causada será de tres unidades
tributarias (3 UT)
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando sea necesario la practica de avalúos de inmueble, por parte de
la unidad de Catastro en apoyo a procedimientos establecidos para otras unidades de la Alcaldía, que
no cuenten con la sala técnica o personal idóneo para esta practica, la oficina requirente, le informara
por escrito tal circunstancia y datos específicos del expediente a Catastro, para lo cual el interesado
deberá solicitar el avalúo del inmueble en cuestión, cuyo servicio causara una tasa de Diez unidades
tributarias (10 UT) -
Solicitudes ante la Dirección de transporte
ARTÍCULO 33: Las solicitudes ante la Dirección de Transporte de la Alcaldía, especificadas en el
presente artículo causarán las siguientes tasas:
1 Tramitación de Concesiones para rutas de transporte colectivo urbano de pasajeros 5,00 UT

2 Tramitación de autorizaciones para rutas de transporte colectivo urbano de 1,00 UT
pasajeros
3 Asignación de concesiones para rutas de transporte colectivo urbano de pasajeros 2,00 UT
4 Asignación de autorizaciones para rutas de transporte colectivo urbano de pasajeros 1,00 UT
5 Tramitación de autorizaciones para estaciones de transporte colectivo urbano de 2,00 UT
pasajeros bajo la modalidad de taxis
6 Asignación de autorizaciones para estaciones de transporte colectivo urbano de 2,00 UT
pasajeros bajo la modalidad de taxis
7 Tramitación de extensiones o modificaciones de rutas de transporte colectivo urbano 2,00 UT
de pasajeros autorizados o otorgadas en Concesión
8 Asignación de extensiones o modificaciones de rutas de transporte colectivo urbano 1,00 UT
de pasajeros autorizados o otorgadas en Concesión
Tramite para demarcación de pavimento
486
ARTÍCULO 34: El tramite de permisos para la demarcación de pavimento de zonas reservadas o de
prohibiciones de estacionamiento de vehículos, causará una tasa de 1 UT, por metro lineal de brocal
o calzada.
Autorización para romper aceras
ARTICULO 35: Todo interesado que obtenga autorización para romper aceras, brocales y/o
calzadas o pavimentos municipales a los efectos de realizar tales trabajos, contribuirá a costear la
inspección de estas obras mediante el pago de una tasa equivalente a dos Unidades Tributarias (2
UT), por cada día programado de trabajo, si se trata de personas naturales y cinco Unidades
Tributarias (5 UT), por cada día programado de trabajo si se trata de personas jurídicas. El pago de
esta tasa deberá hacerse al momento de recibir la autorización correspondiente.
PARÁGRAFO ÚNICO: En el caso que estos trabajos se demoren más días del autorizado
previamente, deberá pagarse las tasas correspondientes no incluidas.
Remoción o traslado por actividades económicas

ARTICULO 36: Solicitud de remoción o traslado de instalaciones para el ejercicio del comercio
temporal o eventual de espacios de dominio público municipal o espacios privados, quince Unidades
Tributarias (15 UT); las remociones de estas instalaciones, que de oficio sean ordenadas por la
oficina municipal competente, cuando el particular o interesado no las ejecute por su propia cuenta,
generarán la tasa aquí establecida, la cual se le exigirá al momento de reclamar su propiedad.
PARAGRAFO ÚNICO; La permanencia de estas instalaciones en áreas municipales de depósito
después de su remoción, generarán una tasa equivalente a cinco Unidades Tributarias (5 UT) por
cada mes.
Remoción de medios publicitarios
ARTICULO 37: La solicitud de remoción de medios publicitarios fijos u ocasionales tales como
vallas, postes, chupetas entre otros, causara una tasa de treinta Unidades Tributarias (30 UT). Las
remociones de estos medios publicitarios que de oficio sean ordenadas por la oficina municipal
competente, cuando el particular o interesado no las ejecute por su propia cuenta generarán la tasa
aquí establecida, la cual se le exigirá al momento de reclamar su propiedad. La permanencia de
estos medios publicitarios en áreas municipales de depósito después de su remoción generará una
tasa equivalente a cinco Unidades Tributarias (5 UT) porcada mes.
Servicios de la Administración Tributaria
ARTÍCULO 38: La tramitación o el otorgamiento de permisos o servicios otorgados por la Dirección
de Hacienda por actividades propias de la Administración Tributaria Municipal, no especificados
anteriormente, o no establecidas en las ordenanzas tributarias, causará una tasa de tres Unidades
Tributarias (3 UT).
CAPITULO VII
DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES Y REBAJAS
Servicios del Registro Civil

ARTICULO 39: Todos los actos en materia de estado civil, efectuados por las autoridades
municipales, están exentos del pago las tasas municipales aquí establecidas.
Acceso a Expedientes y documentos públicos

ARTICULO 40: Cuando las Asociaciones de Vecinos, Consejos comunales, agrupaciones similares,
Comerciantes u organizaciones de la sociedad civil, cooperativas debidamente registradas, en el
ejercicio de sus funciones de supervisión y control de la gestión municipal establecidas en la Ley
Orgánica del Poder Publico Municipal denuncien formalmente el incumplimiento de algún instrumento
jurídico municipal, tendrán libre acceso a los expedientes y documentos administrativos municipales,
salvo que se trate de documentos declarados reservados, por la oficina competente mediante
resolución motivada o de documentos o información tributaria.
Exención a entidades publicas
ARTICULO 41: Quedan exentos del pago de las tasas previstas en la presente Ordenanza, tanto por
los documentos solicitados como por el uso de tos bienes públicos municipales, todos los organismos
487
del Poder Publico Nacional, los organismos del Poder Público Regional del Estado Portuguesa; así
como tas demás entidades regionales y municipales de la República Bolivariana de Venezuela.
Exoneraciones
ARTÍCULO 42: Las tasas establecidas en la presente ordenanza, podrán ser exoneradas por el
alcalde o Alcaldesa, previa autorización del Concejo Municipal.
Exención por funciones de contraloría social

ARTICULO 43: Cuando las copias certificadas de los documentos sean solicitadas por las
Asociaciones de Vecinos, Consejos Comunales o agrupaciones similares, Comerciantes, Industriales
u organizaciones de la sociedad civil y Cooperativas en atención a sus funciones de contraloría social
sobre las actividades desarrolladas por las oficinas municipales, se rebajará el cincuenta por ciento
(50%), de la tasas establecidas en la presente Ordenanza.
CAPITULO VIII
DE LAS SANCIONES
Responsabilidad del funcionario

ARTÍCULO 44: El funcionario competente será responsablemente ante el Fisco Municipal, por la
tasa causada cuando ésta no sea enterada a la Administración Tributaria Municipal, por alguna causa
imputable a éste. A todo evento, el funcionario responsable será sancionado, sin perjuicio de la
responsabilidad civil a que diere lugar, con una multa equivalente al triple de la tasa dejada de percibir
por el servicio prestado; dicha multa será descontada de la remuneración del funcionario.
Sanción por omisión o mal pago

ARTICULO 45: El interesado que con intención sin ella, con el concurso del funcionario publico, omita
el pago de la tasa establecida o lo realice incompleto, será sancionado con multa entre el cien por
ciento (100%) y el doscientos por ciento (200 %) de la tasa omitida o mal pagada, a criterio de la
autoridad competente para tal fin.
Competencia para sancionar
ARTICULO 46: La autoridad competente para la imposición de las multas a las que se contrae esta
ordenanza será el Director o quien haga sus veces, de las dependencias donde se haya cometido el
tramite irregular.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES COMUNES
Modelos para solicitudes

ARTÍCULO 47: Salvo en los casos regulados en forma expresa en otras Ordenanzas, la formulación
de solicitudes se efectuará mediante el modelo que suministrará la oficina respectiva, en los que se
identificarán plenamente oí solicitante y el objeto de la solicitud.
Uso de papel sellado y timbres fiscales

ARTÍCULO 48: Cuando la copia o certificación a expedirse requiriese papel sellado y la especie se
hubiere agotado en tos expendios ubicados en el Municipio, se extenderá en papel común y se
inutilizará por cada folio un timbre fiscal por el monto indicado en la Ley que lo autoriza, de esta
circunstancia se dejará constancia en la nota de certificación.
Liquidación de la tasa
ARTÍCULO 49: Las Tasas previstas en la presente Ordenanza, serán liquidadas por la oficina
municipal respectiva de conformidad al formulario que al efecto diseñare y autorice la Dirección de
Hacienda Municipal, y cancelados en la Tesorería Municipal, que expedirá la respectiva constancia
de pago a los fines de la tramitación administrativa correspondiente. El Alcalde, o Alcaldesa mediante
488
Reglamento, podrá fijar condiciones especiales de liquidación de las tasas previstas en esta
Ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cada Oficina informará a los usuarios y administrados de los documentos y
servicios que podrán ser sujetos de habilitación y de las tasas respectivas por este concepto.
Recursos
ARTICULO 50: Los recursos administrativos contra decisiones de las autoridades municipales
previstas en esta ordenanza, por la falta de peticiones o pronunciamientos sobre peticiones o
solicitudes o por las reclamaciones relativas a los servicios administrativos indicados en esta
Ordenanza se interpondrán y transmitirán conforme a lo previsto en la Ordenanza General de
Normas y Procedimientos Tributarios del municipio.
Habilitación
ARTÍCULO 51: Cuando la presente Ordenanza ofrezca la posibilidad de habilitación de tiempo para
la tramitación o emisión de algún documento o copia de éste sea simple o certificada, se entenderá
que el servicio deberá ser prestado dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la solicitud
formal realizada directamente ante la Oficina correspondiente.
CAPÍTULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES.
Reintegro de tasas
ARTÍCULO 52: En ningún caso la Administración Municipal, hará reintegro de las tasas que hayan
sido pagadas por solicitudes retiradas y/o trámites realizados por el administrado.
ARTÍCULO 54: La presente ordenanza deroga cualquier disposición anterior en relación con la
materia y entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.
Dado, sellado y firmado en el salón de sesiones del Concejo Municipal Páez del Estado
Portuguesa, a los tres días del mes de Septiembre del año dos mil siete (2007).
(Fdo.) FRANK GONZÁLEZ

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
(Fdo.) JOSÉ GREGORIO JIMÉNEZ
SECRETARIO CONCEJO MUNICIPAL

ESTADO PORTUGUESA
Acarigua 7 de Septiembre del 2007

489
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL
Según Ordenanza publicada el 04 de Octubre de 1991concordancia a lo establecido

en esta
Documentos que aparezcan en la GACETA MUNICIPAL,
tendrán autenticidad Legal según
AÑO MMVII, SEGUNDA ETAPA, MES 10

ACARIGUA, 07 DE NOVIEMBRE DE 2007
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE EJIDOS Y

TERRENOS MUNICIPALES DEL
MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO
PORTUGUESA
490
MUNICIPIO PAEZ
ESTADO PORTUGUESA
El Concejo del Municipio Páez del Estado Portuguesa., en Ejercicio de las

Atribuciones que le confiere el marco jurídico de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, la Ley
de Tierras y Desarrollo Agrario Sustentable, la Ley de Geografía, Cartografía y
Catastro Nacional, Ley especial de Regularización Integral de la Tenencia de la
Tierra de los Asentamientos Urbanos Populares, sanciona la siguiente:
ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS MUNICIPALES DEL

CAPITULO I
ARTÍCULO 1: La presente Ordenanza, tiene por objeto la Regularización y

Administración de los Terrenos Propios y Ejidos del Municipio Páez del Estado
Portuguesa.
ARTICULO 2: Son Ejidos del Municipio Páez del Estado Portuguesa los Terrenos a
los que con dichos carácter haya venido disfrutando el Municipio desde la época de la
colonia y en particular lo señalado en el documento de fecha 14 de febrero de 1930
anotado con el numero 7 folios 8 al 11 y vuelto, Protocolo Primero Primer Trimestre
de 1930, del Registro Subalterno del Distrito Páez del Estado Portuguesa, hoy
Registro Inmobiliario del Municipio Páez. Y los que se refieren en la Ley Orgánica
del Poder Publico Municipal. Y los demás que por fuerza de Ley y de la realidad
práctica se determine
ARTICULO 3: Son Terrenos Propios o del Dominio Privado del Municipio los que han
pasado a formar parte de su patrimonio provenientes de la adquisición conforme a la
Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública, Desafectación del Dominio
Público Municipal, los adquiridos por compra, donación, prescripción o cualquier otro
modo de adquirir la propiedad conforme a las leyes.
ARTÍCULO 4: Los Terrenos Municipales serán administrados por el Alcalde o
Alcaldesa, con la fiscalización del Síndico o Sindica Procurador Municipal.
ARTÍCULO 5: El Alcalde o Alcaldesa, ordenará a la Dirección de Catastro el
levantamiento y delimitación de los Terrenos Municipales, o su actualización, de
conformidad a las disposiciones prevista en las Ordenanzas correspondientes.
La Dirección de Catastro suministrará anualmente, al Concejo Municipal y a la
Contraloría Municipal la información necesaria a los fines de la actualización del
491
inventario de bienes, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: En todos los planes y programas de la Alcaldía referentes al
Catastro, deberá darse preferencia a la actualización del Catastro de los Terrenos
Municipales debiéndose adoptar cada año las previsiones presupuestarias
pertinentes.
CAPITULO II
DE LOS EJIDOS Y TERRENOS PROPIOS EN GENERAL
SECCION PRIMERA
DE LA NATURALEZA, DETERMINACIÓN Y CLASIFICACION
ARTICULO 6: Los Ejidos y Terrenos Propios se dividen en URBANOS Y RURALES.

ARTICULO 7: Son Ejidos y Terrenos Propios Urbanos, los comprendidos dentro de
las zonas urbanas del Municipio y los reservados o señalados para la expansión
urbana de sus poblaciones de conformidad a los planes de desarrollo urbano local y
los que así determine el Concejo Municipal mediante acuerdo.
ARTICULO 8: Los Ejidos y Terrenos Propios Urbanos sólo podrán ser destinados
para construcciones con uso residencial, industrial, asistencial, recreacional, cultural y
comercial de acuerdo a las disposiciones legales de zonificación correspondientes a
la normativa legal vigente en materia urbanística.
Parágrafo Único: Para destinarlos a otra zonificación se requerirá de un acuerdo
razonado por el Concejo Municipal, sancionado con el voto favorable de las 2/3
partes de sus miembros.
ARTICULO 9: Son Ejidos y Terrenos Propios Rurales, los no incluidos como urbanos
y que fueren destinados para uso de la agricultura, de la cría, estarán sujetos a la
desafectación contemplada en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Sustentable y la
Ley Orgánica del Poder Publico Municipal.
ARTICULO 10: Toda persona que solicite en compra parcelas de Terrenos de Origen
Ejidal o Terrenos Propios del Municipio acepta por el sólo hecho de su solicitud de
compra, que recibe a todo riesgo, y no podrá por ningún motivo reclamar saneamiento
por evicción.
ARTICULO 11: El Municipio Páez del Estado Portuguesa, reconocerá sólo aquellas
ventas o arrendamientos (En caso de tratarse de ejidos rurales de vocación agrícola)
de Ejidos o Terrenos Propios hechos con anterioridad a la promulgación de la
presente Ordenanza, de conformidad con lo dispuesto en las normas Municipales,
Estadales y/o Nacionales vigentes, para la fecha del contrato respectivo.
ARTÍCULO 12: Toda persona a quién se adjudique Ejidos o Terrenos Propios
Municipales Urbanos, se obliga a cederle al Municipio, sin contraprestación alguna y
cuando este organismo lo disponga, parte del terreno no construido, que se necesite
para la construcción o proyecto presentado por el Municipio en concordancia con lo
492
establecido en la Ley de Expropiación Por Causa de Utilidad Publica, en los casos de
los arrendamientos de previos rurales con vocación agrícola las mismas se realizaran
sin perjuicios del reajuste de los cánones de arrendamientos.
ARTÍCULO 13: El Municipio podrá si así lo decide las dos terceras partes del cuerpo
de concejales exigir garantía suficiente a toda persona que compre a crédito, Ejidos o
Terrenos Propios Municipales Urbanos, o arriende ejidos rurales de vocación agrícola,
para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas.
ARTICULO 14: El Concejo Municipal no podrá dar en enfiteusis los Ejidos y demás
Terrenos Propios Municipales. Igualmente no concederá el derecho de rescate de los
fondos rurales de carácter ejidal sujetos a enfiteusis.
SECCION SEGUNDA
DE LA ADQUISICIÓN DE LOS EJIDOS Y
TERRENOS POR EL MUNICIPIO
ARTICULO 15: Cuando por intereses del Municipio Páez del Estado Portuguesa,
considere conveniente la ampliación o adquisición de nuevos Ejidos o Terrenos
Municipales se procederá conforme a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder
Publico Municipal y demás leyes correspondientes. Podrán adquirirse también
terrenos particulares para destinarlos exclusivamente a Ejidos, mediante acuerdo del
Concejo Municipal.
ARTÍCULO 16: Los Terrenos ofrecidos al Municipio mediante donación, cesión o
legado, podrán ser aceptados por el Concejo Municipal, previo cumplimiento de las
siguientes formalidades obligatorias:
1.- Estudios Jurídicos realizados por la Sindicatura Municipal, sobre las cargas,
gravámenes u obligaciones que pudieran afectar la donación, cesión o legado.
2.- Levantamiento topográfico con indicación de linderos, medidas y avalúos de los
terrenos realizados por la Oficina Municipal de Catastro.
3.- Estudios realizados por la Oficina que tenga a su cargo el planeamiento urbano,
sobre los usos de los terrenos, de conformidad al ordenamiento jurídico municipal
vigente sobre la materia.
ARTÍCULO 17: La adquisición de Terrenos o parcelas para su incorporación al
patrimonio ejidal del Municipio se efectuará conforme al siguiente procedimiento:
a) El Alcalde o alcaldesa propondrá al Concejo Municipal la adquisición de los

terrenos o parcelas, previo estudio económico, físico, jurídico y urbanístico elaborado
al efecto por la Dirección de Catastro sobre los inmuebles respectivos que justifiquen
la operación y la correspondiente opinión de la Contraloría Municipal.
b) La proposición del Alcalde o Alcaldesa incluirá, además del estudio señalado en el
literal anterior, información sobre los recursos financieros disponibles para el pago
correspondiente.
493
c) El Concejo Municipal, vista la proposición del Alcalde o Alcaldesa y previo informe
de la Comisión de Ejidos y Terrenos Propios, autorizará al Alcalde o Alcaldesa a
iniciar las gestiones de adquisición, mediante el respectivo acuerdo que se publicará
en la Gaceta Municipal.
d) El Alcalde o Alcaldesa iniciará las gestiones de adquisición de los inmuebles
mediante negociación directa con su propietario. En caso de no producirse acuerdo
entre las partes, el Alcalde o Alcaldesa podrá proceder de conformidad a lo dispuesto
en la Ley de Expropiación por causa de utilidad pública o social.
e) Formalizada la adquisición del inmueble de conformidad con la Ley, el Alcalde
informará a la Sindicatura Municipal, a los efectos de la revisión de los documentos
respectivos y su correspondiente registro. Igualmente la Sindicatura Municipal
elaborará proyecto de Acuerdo de Afectación para su presentación ante el Concejo
Municipal.
f) El Concejo Municipal afectará los inmuebles adquiridos de conformidad a lo
dispuesto en el presente artículo, mediante Acuerdo el cual deberá ser publicado en
g) Dictado el Acuerdo a que se hace mención en el literal anterior, el Director de
Catastro procederá a incluirlo en el registro general de bienes inmuebles del Municipio
Páez
PARÁGRAFO ÚNICO: la adquisición de terrenos o parcelas por parte del Municipio
para su incorporación al dominio privado municipal se efectuará conforme a las
disposiciones del presente Artículo en cuanto le sean aplicables. En todo caso el
Alcalde o Alcaldesa requerirá el Acuerdo autorizado del Concejo Municipal
El Acuerdo del Concejo Municipal, debe contener las razones que justifiquen la
operación y los destinos a dársele a los terrenos por adquirir, so pena de la nulidad de
la adquisición.
CAPITULO III
DE LOS ARRENDAMIENTOS DE EJIDOS Y
TERRENOS PROPIOS MUNICIPALES
SECCION PRIMERA
GENERALIDADES
ARTICULO 18: Los Ejidos y Terrenos Propios Municipales, podrán ser otorgados en
Arrendamiento solo y exclusivamente cuando se trate de ejidos rurales o terrenos
rurales municipales estos con vocación agrícola, de conformidad a los
procedimientos establecidos en esta Ordenanza.
PARAGRAFO UNICO: Si existe un Ejido Rural que por interés del desarrollo social,
económico, político cultural, deportivo entre otros del Municipio y o de sus
pobladores el Concejo Municipal mediante acuerdo aprobado por las dos terceras
partes de sus miembros decidirá seguir el procedimiento de adjudicación en venta
señalado en el artículo 36 de la presente ordenanza.
494
ARTÍCULO 19: El adjudicatario en Arrendamiento de un Terreno o Ejido Municipal,
no podrá subarrendarlo en todo o en parte, ni cederlo, ni en otra forma que implique
ocupación alguna. Igualmente no podrá arrendar las construcciones que sobre el
Terreno haya efectuado, sin la previa autorización, la cual se otorgará solo en los
casos de justificada y razonada necesidad previo el informe de la Sindicatura
Municipal.
DEL PROCEDIMIENTO DE ARRENDAMIENTO.
ARTÍCULO 20: Para el procedimiento de arrendamiento se regirá en cuanto le sea

aplicable y en los mismos lapsos por lo señalado en el artículo 35 de la presente
Ordenanza.
ARTÍCULO 21: La Sindicatura Municipal elaborará el respectivo Contrato de
adjudicación en arrendamiento, en el cual deberá incluirse obligatoriamente y bajo
pena de nulidad del mismo los datos siguientes:
1.) Si el beneficiario es personal natural, nombres y apellidos, nacionalidad,

Cédula de Identidad y domicilio. persona jurídica, denominación o razón
social, datos de inscripción en el Registro respectivo e identificación del
Representante Legal y carácter con el que actúa.
2.) Identificación del Funcionario Público Municipal, competente para la
celebración del contrato.
3.) Indicación de las fechas de las sesiones en que la solicitud fue aprobada por
el Concejo Municipal.
4.) Ubicación y número catastral de la parcela objeto de la adjudicación,
superficie, medidas y linderos del terreno arrendado.
5.) Canon de Arrendamiento.
6.) Oportunidad y forma de pago de los derecho fiscales que deberán ser
consignados por ante la Dirección de Hacienda Municipal.
7.) Indicación expresa de que el beneficiario se somete a las condiciones de la
adjudicación impuesta en la presente Ordenanza y que las mismas deben
estar contenidas en el respectivo contrato.
8.) Tiempo de duración del Contrato de Arrendamiento.
9.) Datos de Registro del Contrato de Adjudicación en arrendamiento, con
identificación del Número, Tomo y Folio correspondiente.
10.) Fecha del otorgamiento del Contrato.
11.) Cualquier otra cláusula que sea considerada pertinente por el Concejo
Municipal.
ARTICULO 22: Todo contrato de adjudicación en concesión de uso, arrendamiento o

de venta de parcelas de Terrenos Municipales, es por naturaleza, un contrato
administrativo, a todos los efectos legales.
ARTICULO 23: Se presume y entiende que toda persona a quien se le adjudique una
parcela de terreno municipal bajo cualquier modalidad, conoce las disposiciones
495
contenidas en esta Ordenanza y así deberá declararse en el contrato respectivo de
adjudicación.
Igualmente, todos los datos contenidos en las solicitudes previstas en la presente
Ordenanza serán jurados por el interesado o solicitante a todos los efectos legales y
el mismo será responsable de la veracidad de dichos datos y recaudos.
ARTICULO 24: Los Arrendamientos que se celebren sobre Ejidos y Terrenos Propios
Rurales, no podrán hacerse por un lapso mayor de cinco (5) años y podrán renovarse
por lapsos iguales, siempre que el arrendatario manifieste por escrito al Concejo
Municipal el deseo de prorrogar el contrato tres (3) meses antes de su vencimiento y
se encuentre solvente con el fisco municipal por concepto de arrendamiento. Dicha
prórroga será adoptada por acuerdo del Concejo Municipal aprobado por las 2/3
partes de sus integrantes.
Parágrafo Primero: En caso de que el Municipio, no desee prorrogar el contrato de
arrendamiento, deberá notificar su decisión al arrendatario dos (2) meses antes de su
vencimiento.
SECCION SEGUNDA
DE LA FIJACIÓN Y PAGO DE LOS CANONES DE
ARRENDAMIENTO
ARTICULO 25: El canon de arrendamiento será fijado mensualmente en base a un

porcentaje sobre el valor del terreno, para el momento de la firma del contrato o sus
renovaciones, con base a lo estipulado en la Ordenanza de Planta de Valores de
Terrenos de Origen Ejidal del Municipio Páez del Estado Portuguesa.
ARTICULO 26: El canon de arrendamiento se liquidara anualmente, se pagará por
trimestres y deberá satisfacerse dentro de los ocho (8) primeros días en que se inicie
el trimestre. El Concejo Municipal podrá establecer cualquier modalidad de pago.
ARTICULO 27: La Dirección de Hacienda Municipal, elevará ante el Sindico
Procurador Municipal en el mes de Junio de cada año una lista de deudores por
concepto de arrendamiento de Ejidos y Terrenos Municipales del año anterior a fin de
que se tomen las medidas pertinentes que aseguren la recuperación inmediata de las
respectivas deudas.
ARTÍCULO 28: Por la falta de pago de canon de arrendamiento de una anualidad
completa, el Ejecutivo Municipal podrá dar por resuelto el Contrato, de esta
resolución, se hará la respectiva notificación y en caso de ser infructuosa se hará la
publicación correspondiente.
ARTICULO 29: El Sindico Procurador Municipal, notificará a los deudores la
obligación de pagar la deuda pendiente antes del 30 de Agosto de cada año y
publicará la lista de deudores morosos en un diario de circulación regional y/o local, a
fin de interrumpir la prescripción.
ARTICULO 30: El Sindico Procurador, previa autorización del Concejo Municipal
intentará el cobro de los cánones de arrendamiento adeudados cuando la magnitud
496
del monto así lo justifique, sin esperar el término señalado en el artículo anterior.
CAPITULO IV
DE LA ADJUDICACIÓN EN VENTA
DE EJIDOS Y
TERRENOS PROPIOS
ARTICULO 31: Los Terrenos Municipales especificados en el artículo 6 de esta

Ordenanza, sólo podrán ser enajenados conforme al procedimiento pautado en la Ley
Orgánica del Poder Publico Municipal Vigente y la presente Ordenanza. Para su
adjudicación en venta se requerirá la aprobación en dos (2) discusiones en sesiones
diferentes, cada una de ellas con el voto favorable de las 3/4 partes de los miembros
del Concejo Municipal.
ARTICULO 32: Cuando se trate de dotar de Patrimonio Inmobiliario, a una entidad
creada por el Municipio con fines de desarrollo urbanístico, turístico o social,
mediante la asignación de terrenos de origen ejidal, es suficiente la aprobación en
una (1) discusión, con el voto favorable de las 3/4 partes de los integrantes del
Concejo Municipal mediante acuerdo en el cual se establezcan las condiciones
especiales de la aprobación.
ARTÍCULO 33: El Municipio Páez del Estado Portuguesa, no podrá efectuar contrato
de comodato sobre sus Terrenos Ejidos, sus terrenos privados, así como en sus
inmuebles, con particulares que busquen como finalidad obtener un lucro o beneficio
para ellos. Los contratos efectuados en contravención del presente artículo se
consideran inexistentes y resueltos de pleno derecho.
ARTICULO 34: Transcurridos tres (03) años después del otorgamiento del
documento de venta sin que el interesado haya ejecutado el cincuenta por ciento
(50%) de la construcción para la cual se solicitó el terreno, el Alcalde o Alcaldesa
previa inspección y aprobación por las dos terceras partes del Concejo Municipal y si
existe interés del Municipio se seguirá el procedimiento de rescate señalado en el
capitulo VII de la presente Ordenanza.
ARTICULO 35: En los casos de adjudicación de Terrenos Urbanos de Origen Ejidal y
de Terrenos Propios del Municipio, se establecerá en los contratos de compra venta
como obligación del adquiriente que para ceder, donar o vender el terreno adquirido,
deberá ofrecerlo en venta, en primer término al Municipio el cual podrá readquirirlo a
precio convenido entre las partes y determinación de un avalúo, siempre y cuando
exista construcción o bienhechurías en el terreno. Parágrafo primero; Para que sea
procedente la liberación del derecho preferente es requisito que sobre el terreno
exista construcción terminada al menos en un ochenta por ciento salvo que el
Concejo Municipal mediante acuerdo aprobado por las dos terceras partes obvie
este requisito.
497
Parágrafo Segundo: En este caso el propietario del terreno deberá dirigirse al
Concejo Municipal, mediante comunicación escrita introducida por Secretaría, el
Presidente del Concejo como representante del cuerpo, remitirá el caso a Comisión
de Ejidos de dicho Ente para su estudio y consideración el cual mediante un informe
razonado someterá a consideración del pleno del Concejo Municipal.
DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN EN VENTA
ARTÍCULO 36: El interesado en la adjudicación de un Terreno de Origen Ejidal o

Municipal solicitará por ante la Sindicatura Municipal la compra del terreno. Esta
oficina levantará un expediente administrativo sobre la petición indicándole al
solicitante los requisitos que debe traer para la apertura del expediente. Una vez que
sindicatura reciba los requisitos inmediatamente solicitará al mismo tiempo para la
sustanciación del expediente a la Dirección de Catastro y la Oficina Municipal de
Planeamiento Urbano (OMPU) lo necesario sustentar la adjudicación. Estas oficinas
deberán responder la solicitud de sindicatura dentro de un lapso de ocho (8) días
hábiles. Sindicatura dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes consultará al
Consejo Local de Planificación Pública sobre la desafectación de su condición de
ejido del terreno a adjudicar, el cual deberá responder dentro de los veinte (20) días
hábiles siguientes; Sindicatura una vez recibida la consulta del Consejo Local de
Planificación Pública solicitará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
Contraloría Municipal su opinión sobre la desafectación del Ejido, opinión que la
Contraloría emitirá dentro de los ocho (8) días hábiles siguiente de recibida la
solicitud. Recibida la opinión de la Contraloría Municipal, sindicatura dentro de los
cinco (5) días hábiles siguiente remitirá el expediente al despacho del Alcalde o
Alcaldesa y este dentro de los siete (7) días hábiles de recibido el expediente lo
someterá a consideración del Concejo Municipal para que proceda con el voto
favorables de las tres cuartas 3/4 partes de sus miembros a la Desafectación del Ejido
o del Terreno de propiedad municipal y en dos deliberaciones en sesiones diferentes
mediante votación favorable de la mayoría de sus miembros apruebe, niegue o
difiera la adjudicación en venta. El concejo municipal desafectará el terreno de su
condición de ejido, negará o diferirá la adjudicación en venta dentro de los treinta (30)
días hábiles siguiente de recibida la solicitud.
PÁRRAFO ÚNICO: El Concejo Municipal en una misma sesión podrá desafectar y
aprobar en Primera Discusión la adjudicación en venta de un Ejidos o Terreno
Municipal.
ARTICULO 37: Una vez aprobada la adjudicación por el Concejo Municipal dentro de
los cinco (5) días hábiles le será participada al interesado y al despacho del Alcalde o
Alcaldesa. En la participación al Alcalde o Alcaldesa se expresara lo aprobado con
indicación entre otros de la identificación del beneficiario, ubicación, extensión,
linderos y precio del terreno así como la autorización para la redacción del
documento. El despacho del Alcalde o Alcaldesa o sindicatura dentro de los cinco (5)
días hábiles solicitará al interesado lo estrictamente necesario para la redacción del
documento indicándole el monto a cancelar por ante tesorería municipal. Una vez el
498
interesado consigne por ante sindicatura lo solicitado esta dentro de los siete (7) días
hábiles entregará el documento al interesado para su debida protocolización. El
Alcalde o Alcaldesa deberá firmar por ante el registro inmobiliario dentro del plazo
señalado por este. .
ARTÍCULO 38: No obstante lo previsto en el presente Artículo anterior, el Concejo
Municipal si lo considera conveniente podrá diferir la discusión sobre la solicitud en
los casos en que surjan nuevos elementos de apreciación o de juicio no
contemplados en el respectivo expediente. En estos casos, el Concejo Municipal
ordenará a la Sindicatura Municipal la subsanación del expediente., con las
indicaciones pertinentes en un lapso de quince (15) días hábiles. El Concejo
Municipal con vista a lo subsanado, decidirá sobre la solicitud.
ARTICULO 39: Este mismo procedimiento rige para aquellas personas que de
manera pacífica, gratuita e ininterrumpida posean Terrenos Ejidos y los mismos no
presente otro adjudicatario.
DE LOS PRECIOS
ARTÍCULO 40: El Concejo Municipal para la fijación del precio para la adjudicación
en venta se regirá a través de la ORDENANZA SOBRE LA TABLA DE VALORES
DE LA TIERRA DE ORIGEN EJIDAL Y DE LOS TERRENOS PROPIOS DEL
PARAGRAFO UNICO: El Concejo Municipal mediante acuerdo aprobado por las dos
terceras partes de sus miembros podrá acordar precios distintos a lo establecido en la
ordenanza citada en este artículo.
CAPITULO VI
DE LOS REGISTROS ASENTADOS EN LOS LIBROS FOLIADOS
ARTÍCULO 41: La adjudicación o venta de los Terrenos Municipales, deberán

asentarse en un libro empastado y foliado que llevará la Sindicatura Municipal.
Los Asientos correspondientes serán firmados por el Alcalde o Alcaldesa y el
Síndico o Sindica Procurador Municipal.
ARTICULO 42: Los Registros de las adjudicaciones en venta efectuadas serán
continuos, no tendrán enmendaduras, ni espacios en blanco, deberán expresar
la extensión, linderos, medidas y precios de los terrenos vendidos, hacer
mención detallada de las referencias de registro correspondiente a los
documentos otorgados.
ARTÍCULO 43: Todo asiento de registro deberá tener un número de orden.
ARTÍCULO 44: Los contratos de adjudicación en arrendamientos permitidos o
autorizados por el Concejo Municipal de Terrenos Municipales de vocación
agrícola, se asentarán igualmente en un libro empastado y foliado en forma
499
similar a lo dispuesto en los Artículos anteriores.
ARTÍCULO 45: Todo asiento en el libro de adjudicaciones en venta, origina la
respectiva nota marginal en el Documento de Registro del contrato a la parcela
objeto de la adjudicación en venta.
En dicha nota se determinará número y fecha de adjudicación y su referencia
de registro. Así mismo se estamparan las notas marginales respectivas en los
casos de Resolución o Rescisión de Contratos de Arrendamientos (autorizados
por el Concejo Municipal) o de Adjudicación en Venta, de conformidad a lo
dispuesto en la presente ordenanza.
CAPITULO VII
DEL PROCEDIMIENTO DE RESCATE DE TERRENOS DESAFECTADOS DE
SU CONDICIÓN DE EJIDOS O TERRENO PRIVADO DEL MUNICIPIO.
ARTICULO 46: En caso de que la construcción o el uso convenido para el

terreno desafectado de su condición de Ejido o Terreno privado del Municipio
no se realice dentro de los tres (3) años siguientes a la firma del respectivo
contrato traslativo de la tenencia o propiedad y si vencido este sin haber
solicitado por ante el Concejo Municipal su prorroga con justificación motivada
o esta prorroga fuera negada se procederá conforme a esta ordenanza al
rescate del terreno mediante resolución del contrato.
PARAGRAFO UNICO: La prorroga será negada con el voto de las tres cuartas
partes 3/4 de los concejales mediante acuerdo motivado.
ARTICULO 47: La cerca perimetral del terreno no se considera construcción o

bienhechuría a los efectos de este capítulo. Si se considera construcción toda
mejora, bienhechuría o algún tipo de construcción distinta a la cerca perimetral
desarrollada sobre el terreno.
ARTICULO 48: El rescate del terreno se inicia mediante la aprobación de un
acuerdo expreso emanado por el Concejo Municipal el cual será publicado en la
gaceta municipal y contendrá la motivación del acto, identificación del inmueble,
del propietario y autorización a la Alcaldesa o Alcalde para que proceda al
rescate del terreno respetando el derecho a la defensa y al debido proceso.
ARTICULO 49: Una vez publicado en Gaceta Municipal el acuerdo de rescate
el Concejo Municipal lo remitirá a la Alcaldesa o Alcalde. La Alcaldesa o
Alcalde o el funcionario en quien delegue aperturará expediente administrativo
de rescate anexando el acuerdo aprobado por el Concejo Municipal y dentro de
500
los ocho (8) días hábiles siguiente publicarán en uno de los diarios regionales
de mayor circulación en el Municipio un cartel de notificación el cual contendrá
Identificación del inmueble objeto de rescate, identificación del o los propietarios
o quienes tengan derechos subjetivos sobre el mismo, objeto del procedimiento
abierto, dirección y ubicación exacta de la oficina que apertura el expediente,
indicación de plazos y/o lapsos para el debido proceso y derecho a la defensa.
ARTÍCULO 50: El procedimiento de rescate garantizará el derecho a la
defensa y al debido proceso.
ARTICULO 51: Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes en que conste la
consignación en el expediente del cartel de notificación publicado, la parte
interesada notificada o su representante legal alegara todo lo necesario para su
defensa. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al vencimiento de la
presentación de alegatos se promoverá pruebas. Dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes al vencimiento de la oportunidad de promoción de pruebas
se evacuarán las pruebas. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes se
podrá presentar informes o conclusiones. Dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes al vencimiento de la oportunidad de informes o conclusiones se
tomara la decisión. Si la decisión es a favor del rescate, El Alcalde o Alcaldesa
mediante resolución motivada dictará la resolución del contrato declarando
revertido de pleno derecho la propiedad del inmueble al Municipio la cual se
publicará en la Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 52: El rescate del terreno no genera obligación de pago de
indemnización alguna.
ARTICULO 53: La publicación de la resolución en la Gaceta Municipal
mediante oficio será remitido a la Oficina del Registro Inmobiliaria para que de
oficio protocolice de manera gratuita el acto administrativo que la contiene
estampando las notas marginales en los protocolos respectivos, revirtiendo de
pleno derecho la propiedad del inmueble al Municipio.
CAPITULO VIII
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 54: Ninguna persona natural o jurídica podrá ocupar una parcela de
Terreno Municipal sin estar prevista del respectivo contrato que le autorice para
ello. Los ocupantes que violen esta norma podrán ser obligados o compelidos
a la desocupación inmediata del terreno, por parte del Concejo Municipal.
A los fines del cumplimiento del Artículo anterior, las autoridades Policiales
están en la obligación de prestar al Concejo Municipal y demás autoridades
competentes, la colaboración necesaria para la ejecución de los actos
501
administrativos de desalojo o de desocupación. En caso de ocupación ilegal y
de no llegar a arreglo amistoso se procederá a formar la respectiva denuncia
por ante la fiscalía del ministerio público para que proceda conforme al código
penal venezolano.
ARTÍCULO 55: Los funcionarios públicos que no den cumplimiento a las
obligaciones y términos previstos en la presente ordenanza serán objeto por
parte del Concejo Municipal, de la apertura de una averiguación administrativa
según la gravedad de la falta y sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal y
disciplinaria a que hubiere lugar.
CAPITULO IX
DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 56: De las decisiones y sanciones establecidas por las autoridades

municipales competentes, los interesados podrán interponer el recurso
respectivo dentro de los quince (15) días hábiles a partir de la fecha de la
notificación de conformidad a lo previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
Todo recurso administrativo, deberá interponerse por escrito, y en el mismo se
hará constar:
a) Órgano al cual esta dirigido.
b) Identificación del interesado y en su caso, también de la persona

que actúe como representante y se acredite como tal, como expresión
de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil,
profesión y número de Cédula de Identidad.
c) Dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes.
d) Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando

con toda claridad las materias objeto del recurso.
e) Referencia a los anexos que lo acompañan si tal es el caso.
f) Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o

reglamentarias.
502
g) La firma del interesado.
El recurso que no llenare los requisitos, no será admitido. Esta decisión deberá
ser motivada y notificada al interesado. El error en la calificación del recurso
por parte del interesado no será obstáculo para su tramitación siempre que del
escrito sé deduzca su verdadero carácter. Sí la Sindicatura Municipal lo estima
conveniente podrá solicitar al recurrente la presentación de los documentos o
recaudos pertinentes. El Concejo Municipal decidirá sobre el recurso
interpuesto a través del correspondiente acuerdo, motivado, previo informe del
Síndico y debidamente notificado de conformidad a lo dispuesto en la presente
Ordenanza, en un lapso no mayor de noventa (90) días hábiles, contados a
partir de la fecha de admisión del recurso.
ARTÍCULO 57: Decidido el recurso o vencido el plazo señalado para decidir
sobre el mismo, sin que se produjera la correspondiente respuesta, se
entenderá que el recurso ha sido declarado sin lugar, y en consecuencia el
recurrente ejercerá las acciones o recursos en defensa de sus derechos e
intereses agotando de este modo la vía administrativa.
ARTÍCULO 58: Sea cual fuere la decisión del Concejo Municipal sobre el
recurso interpuesto, en ningún caso se devolverá al recurrente la tasa a la cual
hace referencia la presente Ordenanza, así como ninguna otra cantidad que
hubiere invertido en estudios de suelo o actividades similares.
ARTICULO 59: Los gastos ocasionados desde la interposición del recurso
hasta su decisión, serán a cargo del recurrente.
ARTÍCULO 60: Sea cual fuere la decisión del Concejo Municipal sobre el
recurso interpuesto, en ningún caso se devolverá al recurrente la tasa a la cual
hace referencia la presente Ordenanza, así como ninguna otra cantidad que
hubiere invertido en estudios de suelo o actividades similares.
ARTICULO 61: Los gastos ocasionados desde la interposición del recurso
hasta su decisión, serán a cargo del recurrente.
CAPITULO X
DE LAS PROHIBICIONES
ARTICULO 62: Ningún gobierno extranjero podrá adquirir o arrendar

directamente ni por interpuestas personas, ejidos y otros Terrenos Propios del
Municipio Páez del Estado Portuguesa.
503
ARTICULO 63: El Municipio no podrá otorgar en venta o arrendamiento los
Ejidos y otros Terrenos Propios del Municipio que a continuación se
determinan:
a) Los cubiertos por bosques cuya conservación, sean de interés público.
b) Los terrenos que estén a las riberas de los ríos, hasta (50) metros).
c) Los terrenos donde existen recursos naturales de interés histórico o

turístico o que sirvan de aprovechamiento de la población.
CAPITULO XI
ARTÍCULO 64: Las solicitudes que para la fecha de entrada en vigencia de

esta Ordenanza se encuentren en proceso de tramitación, deberán adaptarse a
lo aquí establecido.
ARTÍCULO 65: El Ejecutivo Municipal, podrá someter a Regulación Especial, la
administración y utilización de los Terrenos Municipales en determinados
sectores del Municipio. Previa autorización con el voto favorable de las dos
terceras partes del Concejo Municipal mediante Acuerdo.
ARTÍCULO 66: Se deroga la ORDENANZA DE LA REFORMA DE LA
ORDENANZA SOBRE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL
publicada en número Extraordinario de la Gaceta Municipal de fecha 11 de
septiembre de 1991.
ARTÍCULO 67: La presente Ordenanza entrará en vigencia, al ser publicada en
Dada, firmado y sellado en el salón de Sesiones el Concejo Municipal del
Municipio Páez del Estado Portuguesa. En Acarigua a los treinta (30) días del
mes de octubre del año Dos Mil siete (2007). Años
(Fdo.) Frank González

Presidente del Concejo Municipal
(Fdo.) José Gregorio Jiménez

Secretario Concejo Municipal
504
ESTADO PORTUGUESA
Acarigua, 07 de Noviembre de 2007
(Fdo.) Zenaida Linarez Acosta

Alcaldesa del Municipio Páez
505
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL


SUMARIO
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA DE

IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES
ECONOMICAS EFECTUADAS EN
JURISDICCION DEL MUNICIPIO PAEZ
506
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PAEZ
ACARIGUA
sanciona la presente
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES

ECONOMICAS EFECTUADAS EN JURISDICCION DEL MUNICIPIO PAEZ
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 1.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 2 DEL TITULO I, CAPITULO II SECCIÓN I

DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL TRIBUTO, de la forma siguiente:
ARTÍCULO 2.- El hecho imponible del impuesto sobre actividades económicas es el ejercicio
habitual por cualquier medio en la jurisdicción del municipio, de cualquier actividad lucrativa o
remuneración de carácter independiente, bien fuere industrial, comercial, económica, de
servicio o de índole similar, bien fuere eventual o ambulante, aun cuando dichas actividades
se realicen sin previa obtención de la licencia, todo ello, conforme al clasificador de
Actividades Económicas anexo a la presente Ordenanza, en concordancia con la normativa
vigente que por su naturaleza resulte aplicable.
ARTÍCULO 2.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 3, TITULO I, CAPITULO II SECCIÓN I DE
LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL TRIBUTO, de la forma siguiente:
Causación del Impuesto
ARTÍCULO 3.- El impuesto sobre actividades económicas efectuadas en jurisdicción del
Municipio Páez, conforme lo reglado por el artículo 208 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal (2006), es técnicamente distinto de los tributos que gravan la producción o
consumo específico de un bien, o que inciden sobre el ejercicio de una actividad en particular
cuya recaudación competa a los poderes nacional y estadal, por lo cual se causará con
independencia de aquéllos.
ARTÍCULO 3.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 4 DEL TITULO I, CAPITULO II SECCIÓN I

DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL TRIBUTO, de la forma siguiente:
Definiciones
Artículo 4.- A los efectos de esta Ordenanza las definiciones a ser consideradas para la
clasificación de la actividad objeto de gravamen serán:
ACTIVIDAD INDUSTRIAL: Toda aquella dirigida a producir, obtener, transformar, ensamblar o
perfeccionar uno o varios productos naturales o sometidos previamente a un proceso
507
industrial preparatorio.
ACTIVIDAD COMERCIAL: Aquella cuyo objeto sea la intermediación económica en la
distribución y expendio de bienes, para la obtención de ganancia o lucro y cualesquiera otras
derivadas de actos de comercio, distintos a servicios.
ACTIVIDAD DE SERVICIOS: La que comporte prestaciones de hacer, sea que predomine la labor
física o la intelectual. Ello incluye los suministros de agua, de electricidad, de telefonía y
demás servicios de telecomunicaciones y aseo, así como la distribución de billetes de lotería,
los establecimientos de bingos, casinos y demás juegos de azar. No se consideraran
servicios gravables, los prestados bajo relación de dependencia.
ACTIVIDADES PRIMARIAS: Son las actividades realizadas dentro de la jurisdicción de
cosechado, trillado, secado y conservación; en las actividades pecuarias, avícolas y de
pesca, se considerarán actividades primarias los procesos de matanzas o beneficio,
conservación y almacenamiento. Se excluyen de esta categoría los procesos de elaboración
de subproductos, el despresado, troceado y cortes de animales. En las actividades
forestales, se consideran actividades primarias los procesos de tumba, descortezado,
aserrado, secado y almacenamiento.
ACTIVIDAD SIN FINES DE LUCRO: Para que una actividad pueda ser considerada sin fines de
lucro, el beneficio económico obtenido de la actividad deberá ser reinvertido en el objeto de
asistencia social u otro similar en que consista la actividad y en el caso de tratarse de una
persona jurídica, que ese beneficio no sea repartido entre asociados o socios
ACTIVIDAD EVENTUAL: A los efectos de este impuesto son actividades eventuales aquellas
ejercidas por personas o entidades en ejecución de obras y de prestación de servicios por
un período superior a tres meses, sea que se trate de períodos continuos o discontinuos. Si
el contribuyente supera este periodo será considerado como contribuyente que ejerce
actividades en forma permanente. Así mismo, la constituyen aquellas distintas a la ejecución
de obras y de prestación de servicios realizadas en forma ocasional discontinua por
períodos no superiores a dos (2) meses, y el ejercicio en forma continua pero sólo en
determinadas épocas del año, siempre que no excedan de seis (6) meses, en locales o
instalaciones fijas pero removibles.
COMERCIO AMBULANTE TIPO I: A los efectos, son actividades comerciales ejercidas en el
territorio del municipio Páez, por personas naturales o jurídicas que no pueden acreditar
tener un establecimiento permanente fijo, o en algún otro Municipio.
COMERCIO AMBULANTE TIPO II: Son actividades comerciales realizadas por toda persona
natural o jurídica que haga de un vehículo automotor, su establecimiento comercial y que
rutinariamente se desplace por el territorio del Municipio Páez para la comercialización de
mercancía, sea en calidad de comisionista o no.
EXPLOTACIÓN PRIMARIA: A los efectos de este tributo, se entiende por explotación primaria la
simple producción de frutos, productos o bienes que se obtengan de la naturaleza, siempre
que éstos no se sometan a ningún proceso de transformación o de industrialización
LICENCIA PARA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA: Es el permiso otorgado por la
administración tributaria, previo cumplimiento de las formalidades exigidas en esta
ordenanza, para la realización de las actividades económicas dentro de la jurisdicción del
municipio.
508
ARTÍCULO 4.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 5 DEL TITULO I, CAPITULO II SECCIÓN I DE
LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL TRIBUTO, de la forma siguiente:
Base Imponible
ARTÍCULO 5.- Constituye la base imponible del impuesto sobre actividades económicas, los
elementos representativos del movimiento económico del contribuyente, la cual se tomara
para la determinación y liquidación del impuesto previsto en esta ordenanza, en todo caso
serán los ingresos brutos generados de forma regular en el periodo impositivo del 1ero de
enero y el 31 de diciembre, por las actividades económicas en la jurisdicción del Municipio
Páez o que deban reputarse como ocurridas en esa jurisdicción de acuerdo con los criterios
previstos en la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal o en los acuerdos o convenios
celebrados a tal efecto.
ARTÍCULO 5.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 8, DEL TITULO I, CAPITULO II, SECCIÓN II,
SUJETOS DE DERECHO, de la forma siguiente:
Categorías de Contribuyentes
Artículo 8.- A los fines de control fiscal y pago del impuesto establecido en esta Ordenanza,
así como de la tasa por la expedición de la Licencia correspondiente, los contribuyentes
quedan clasificados como sigue:
1. Las personas naturales que ejerzan de forma habitual y/o temporal en la jurisdicción
del Municipio Páez, cualquier actividad económica con fines de lucro de carácter
independiente.
2. Las personas jurídicas, consorcios y demás entes colectivos, a los cuales se les
atribuya la calidad de sujetos de derecho, así como las entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, que ejerzan de forma habitual y/o temporal en la
jurisdicción del Municipio Páez, cualquier actividad económica con fines de lucro de
carácter independiente. En esta categoría se consideran
3. Las personas naturales o jurídicas, entidades o colectividades que constituyan una
unidad económica, dispongan de patrimonio, tengan autonomía funcional y declaren
como tales ante el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y
Aduanera (SENIAT) o fueren calificadas como tales por dicho organismo.
4. Contribuyentes potencialmente contaminantes o cuya actividad representa un riesgo
para la vida o la salud de la ACTIVIDADES ECONOMICAS 2007 (MDL5-1-07)
MODIFICADA AGOSTO 2007munidad, las cuales pueden ser personas naturales o
jurídicas, establecimientos permanentes y demás entidades económicas, que ejerzan
actividades potencialmente contaminantes o actividades que impliquen riesgo para la
seguridad o la salud de la colectividad, sea cual sea el monto de ingresos anuales
que obtengan. Quedan incluidos en esta categoría los expendedores de bebidas
alcohólicas.
5. Contribuyentes que realizan comercio en forma eventual dentro de la jurisdicción,
entendiéndose por este, todo aquel sujeto que realizare actividades de compra-venta
509
o de prestación servicios a cielo abierto y valiéndose de estructuras removibles o no a
los efectos de la exhibición en la vía pública de mercancías, bien de manera
esporádica o de forma permanente, deberá dar estricto cumplimiento a las exigencias
previstas en la presente, a los fines de regularizar la actividad comercial que efectúan
y obtener la imprescindible licencia.
6. Contribuyentes que realizan actividades económicas en forma ambulante dentro de la
jurisdicción, en este sentido, califica como contribuyente ambulante tipo I, quien
ejerza el comercio en el Municipio Páez y no pueda acreditar tener un establecimiento
permanente fijo, destinado a su actividad comercial, que esté ubicado en algún otro
Municipio. Por su parte, será contribuyente ambulante tipo II toda persona natural o
jurídica que haga de un vehículo automotor, su establecimiento comercial y que
rutinariamente se desplace por el territorio del Municipio Páez para la
comercialización de mercancía, sea en calidad de comisionista o no.
7. Las sociedades, entidades o personas naturales que realicen actividades
económicas dentro de la jurisdicción de manera irregular o de hecho.
Parágrafo Primero: Las categorías de contribuyente, antes descritas tributarán, con base en
sus ingresos brutos, mas si por falta de cumplimiento de los deberes formales reglados en
esta ordenanza, no fuere posible realizarse la determinación tributaria, habrá de establecerse
el Impuesto a pagar tomando en como base la cantidad de 150 Ciento Cincuenta (150)
Unidades Tributarias (U.T.), sin perjuicio de las sanciones correspondientes.
Parágrafo segundo: El comercio eventual o ambulante queda igualmente sujeto al
cumplimiento de los requisitos y formalidades regladas en esta Ordenanza, así como al
correspondiente pago del impuesto sobre actividades económicas causado.
Parágrafo tercero: Todo aquel que dentro del perímetro territorial correspondiente al
Municipio Páez, y a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ordenanza, realizare
actividades de compra-venta o de prestación servicios a cielo abierto y valiéndose de
estructuras removibles o no a los efectos de la exhibición en la vía pública de mercancías,
bien de manera esporádica o de forma permanente, deberá dar estricto cumplimiento a las
exigencias previstas en la presente, a los fines de regularizar la actividad comercial que
efectúan y obtener la imprescindible licencia.
ARTÍCULO 6.- SE DEROGAN LOS ARTÍCULOS 11,12 Y 13 DEL TITULO I, CAPITULO II,
SECCIÓN II, SUJETOS DE DERECHO.
ARTÍCULO 7.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 10, TITULO I, DEL CAPITULO II SECCIÓN II,
ARTÍCULO 10.- A los fines de esta Ordenanza de creación y regulación del Impuesto a las
Actividades Económicas, son considerados comerciantes informales, a todos aquéllos que.-
1° Esporádica o diariamente ubiquen en las zonas de stinadas al tránsito vehicular o peatonal,
cualesquier tipo de estructura removible o no destinada a la exhibición de mercancía.
2° Aún y cuando realicen sus operaciones comerciale s en el recinto de un inmueble no
residencial, hayan prescindido del previo cumplimiento de las formalidades previstas sobre
510
particular en las leyes vigentes de la República.
3° Omitan tramitar o obtener dentro de los plazos l egalmente estipulados en el texto de la
presente normativa municipal, la licencia para el ejercicio de la actividad económica de que
se trate.
4° Efectúen actos de comercio o presten servicio, e n jurisdicción del Municipio Páez, fuera de
los límites de la actividad comercial o de prestación de servicios.
ARTÍCULO 8.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 25, TITULO I, DEL CAPITULO II SECCIÓN II,
Mínimo Tributable
Artículo 25.- Los contribuyentes de este impuesto, con sede con función administrativa
exclusiva, en el Municipio Páez, y que no realizaren ventas de bienes o prestaciones de
servicios en este Municipio durante el periodo o año fiscal determinado, deberán pagar un
mínimo tributable, como sigue:
PERSONAS NATURALES 10 UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T.)
PERSONAS JURÍDICAS 20 UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T.)
CONTRIBUYENTES POTENCIALMENTE 100 UNIDADES TRIBUTARIAS(U.T.)

CONTAMINANTES
Parágrafo Único: Se Exceptúan aquellos que dentro del periodo anual iniciaron sus
operaciones de ventas, en tal caso, estos contribuyentes deberán tributar sobre la Base de
los ingresos brutos obtenidos durante el periodo fiscal.
ARTICULO 9: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 29, TITULO I, DEL CAPITULO II SECCIÓN IV,

REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE BASE IMPONIBLE, de la forma siguiente:
Deducciones de la base imponible y oportunidad para la

deducción
Artículo 29.- Se tendrán como deducciones de la base imponible:

1. Las devoluciones de bienes o anulaciones de contratos de servicio, siempre que se
haya reportado como ingreso la venta o servicio objeto de la devolución.
2. Los descuentos efectuados, según las prácticas habituales de comercio, siempre y
cuando se reporte como ingresos las ventas como desechos de la mercancía rebajada
como deterioradas, en caso de vender esos desechos.
511
ARTICULO 10: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 36, TITULO I, DEL CAPITULO II SECCIÓN
IV, REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE BASE IMPONIBLE de la forma siguiente:
Actividades económicas ejecutadas fuera de Páez
por contribuyente con sede en este Municipio
Artículo 36.- En el caso de ventas y prestaciones de servicios que sean totalmente

ejecutados fuera de esta jurisdicción y cuando el vendedor o prestador de esos servicios
tenga en el Municipio Páez un establecimiento permanente destinado a funcionar
exclusivamente como sede de administración, le corresponderá pagar el mínimo tributario
establecido en esta ordenanza. En el caso de operaciones realizadas por personas
naturales, se considerarán ejecutados en el Municipio, si la persona natural tiene en esta
localidad su base fija de negocios.
ARTÍCULO 11: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 39, TITULO I, DEL CAPITULO II SECCIÓN

V, ALÍCUOTA de la forma siguiente:
Alícuota porcentual
Artículo 39.- Sin perjuicio de la aplicación del Mínimo Tributable, cuando sea procedente, el
monto del impuesto se determinará aplicando a la base imponible constituida por los ingresos
brutos gravables, la tarifa porcentual que se establece en el Clasificador de Actividades
Económicas, que como anexo forma parte de esta ordenanza.
ARTICULO 12: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 40, TITULO I, DEL CAPITULO III,

ALICUOTAS, DE LOS CONVENIOS DE ATRIBUCIÓN ANTICIPADA DE BASE
IMPONIBLE de la forma siguiente:
Autorización de Convenios
Artículo 40.- La Administración Tributaria Municipal estará autorizada para suscribir
Convenios para la Fijación y Atribución Anticipada de Base Imponible, en la jurisdicción del
Municipio Páez, con los contribuyentes que integren sectores económicos de interés para el
Municipio, que sean identificados mediante Resolución dictada al efecto por dicha
Administración. Este mecanismo será permitido sólo cuando se trate de un contribuyente que
a través de una sola persona jurídica despliegue un proceso económico integral en varias
jurisdicciones Municipales, además del Municipio Páez. Los referidos Convenios tendrán una
duración máxima de tres (3) años fiscales, contados a partir de su suscripción, por lo cual se
aplicarán al ejercicio fiscal que se inicie después de su suscripción.
ARTÍCULO 13: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 48, DEL TITULO II, PROCEDIMIENTOS

PARA OBTENER LA LICENCIA, CAPITULO I, REQUISITOS, de la forma siguiente:
512
Necesidad de Licencia
Artículo 48.- Para dar inicio al ejercicio de cualquier actividad económica con fines de lucro
en el Municipio Páez, incluso si la misma fue declarada exenta o exonerada, y aun cuando
pretendiere ejercerla en calidad de contribuyente ambulante o eventual, el interesado o
interesada deberá tramitar ante la Dirección de Hacienda del Municipio Páez, la Licencia y la
inscripción en el Registro de Contribuyentes del impuesto sobre actividades económicas.
El contribuyente que aspire ejercer actividades, que no le han sido autorizadas en su
Licencia, deberá solicitar, según sea el caso, el cambio o anexo de ramo correspondiente por
ante la Administración Tributaria Municipal o Dirección de Hacienda Municipal. Igualmente,
aquel contribuyente que no ejerza algunas de las actividades autorizadas, podrá solicitar la
desincorporación del ramo por ante la misma dependencia municipal que la otorgó.
Parágrafo Único: En todo caso, La declaración falsa que haga el contribuyente, para su
inscripción y obtención de Licencia, en cuanto a la actividad a ejercer, será sancionada con
multa equivalente a cien (100) Unidades Tributarias (U.T.) y suspensión de la licencia
respectiva.

Tasa para obtener Licencia

ARTÍCULO 49.- La obtención de la licencia causará a cargo del interesado o solicitante el pago
una tasa por servicio, conforme al valor de la unidad tributaria nacional vigente en la
oportunidad de recepción de la solicitud y cuyo monto dependerá de la categoría del
contribuyente que la solicite, según las tarifas siguientes:
CATEGORÍA DE CONTRIBUYENTES PERÍODO DE PAGO U.T.

ORDINARIOS
PERSONAS JURÍDICAS TASA ANUAL 4
PERSONAS NATURALES TASA ANUAL 2
COMERCIO EVENTUAL TASA POR EVENTO 2,5
COMERCIO AMBULANTE TIPO I TASA ANUAL 1,5
COMERCIO AMBULANTE TIPO II TASA ANUAL 5
CONTRIBUYENTES POTENCIALMENTE
TASA ANUAL 30
CONTAMINANTES
ARTÍCULO 15: SE INCLUYE EL SIGUIENTE ARTÍCULO, EN TITULO II,

PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER LA LICENCIA, CAPITULO I, REQUISITOS, de la
forma siguiente:
Liquidación y Pago de la Tasa
Artículo.-La tasa establecida en el artículo anterior deberá ser pagada previamente a la
presentación de la solicitud de trámite, en la tesorería municipal, para lo cual anexara copia
513
de la constancia de pago, previamente verificada con el original. El monto pagado por
concepto de esta tasa no será reintegrado aunque posteriormente la actividad no sea
ejecutada por el solicitante.
PARÁGRAFO ÚNICO: Queda terminantemente prohibida la contratación de servicios o la
realización de transacciones por parte del Municipio, así como a los institutos municipales y
otros entes del municipio, con comerciantes, industriales, o prestadores de servicios
domiciliados en el Municipio Páez que carecieren de licencia vigente.

Solicitud
Artículo 50.- Para la obtención de la Licencia deberá ser llenado por escrito el formulario de
solicitud que al efecto expida la Administración Tributaria Municipal o sea provisto por medio
electrónico, debiendo ser cumplidos los demás requisitos que se indican en este Capitulo.
La licencia deberá ser solicitada por el interesado anexando los recaudos que se indican en
esta Ordenanza.
ARTÍCULO 17: SE INCLUYE EL SIGUIENTE ARTÍCULO, EN TITULO II,

PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER LA LICENCIA, CAPITULO I, REQUISITOS, de la
forma siguiente:
Obligación de registrarse
Articulo.- Aquéllos cuya actividad o situación de hecho se adecue a uno o mas supuestos de
los establecidos en el artículo 10 de esta Ordenanza, están obligados a tramitar ante la
Dirección de Hacienda del Municipio Páez, dentro del plazo perentorio de treinta (30) días
hábiles, la solicitud de la licencia para el ejercicio de la actividad que corresponda.
El lapso anteriormente previsto iniciará su cómputo a partir del día siguiente de la publicación
de la presente Ordenanza en la Gaceta Municipal, y, en el caso de nuevos comerciantes,
desde el día siguiente a la fecha en la cual conste la correspondiente nota de Registro.
ARTÍCULO 18: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 60, DEL TITULO II DEL PROCEDIMIENTO

PARA OBTENER LA LICENCIA CAPITULO I, REQUISITOS, de la forma siguiente:
Prohibición de ejercer comercio en vías publicas

Artículo 60.- En aras de preservar el ornato público, la totalidad de las aceras, brocales,
calles y avenidas pertenecientes a la jurisdicción del Municipio Páez que están destinadas a
garantizar el libre tránsito de los pobladores y visitantes, queda expresamente prohibido el
entorpecimiento o bloqueo del tránsito peatonal o vehicular dentro del Municipio Páez,
mediante la ubicación de estructuras removibles o no destinadas a la exhibición y venta,
distribución y comercialización de cualesquier tipo de bien o servicio.
514
PARÁGRAFO PRIMERO.- El incumplimiento de esta disposición será sancionado por las
autoridades administrativas o policiales, bien de oficio o a través de denuncias formuladas
por cualesquier ciudadano que se vea afectado directa o indirectamente por dicho ilícito
económico, sin perjuicio de la pena de comiso establecido en esta ordenanza, la cual podrá
ser ejercida de forma inmediata.

Otorgamiento de la Licencia
Artículo 61.- Cuando la Licencia fuere concedida, la misma se expedirá en un documento
codificado que deberá conservarse en un lugar visible en el local, establecimiento o sitio
físico donde se ejerza la actividad. La misma contendrá, el Código de Identificación Tributaria
Municipal (C.I.T.M.), será de uso obligatorio, según las normas establecidas en la Dirección
de Hacienda.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Los comerciantes ubicados en jurisdicción del Municipio Páez serán
considerados Auxiliares de la Administración Tributaria Municipal y en tal sentido, cuando
vendan bienes o presten servicios a personas jurídicas estarán obligados a requerir el
C.I.T.M. del comprador a los fines de anotarlo tanto en sus registros como en la factura
emitida por concepto de la operación de compra-venta o de la prestación del servicio.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- La persona natural domiciliada en jurisdicción del Municipio Páez que
hubiere constituido fondo de comercio o firma personal, que efectuare cualesquier
transacción susceptible de gravamen conforme a esta Ordenanza, deberá informar al
proveedor o dependiente de la tienda de esta circunstancia, y suministrarle el C.I.T.M. que a
aquella corresponde a los fines de anotarlo tanto en sus registros como en la factura emitida
por concepto de la operación de compra-venta o de la prestación del servicio.
PARÁGRAFO TERCERO.- Si el comprador fuere turista o transeúnte, tal situación se
desprenderá del renglón correspondiente a la dirección por aquel suministrada, y bastará que
la factura emitida cumpla con los requisitos de ley.

Extravío o perdida de la Licencia

Artículo 63.- La Licencia de Actividades Económicas podrá ser restituida por causa de
extravío o perdida causada por circunstancias ajenas o no ajenas al contribuyente, previa
solicitud justificada del interesado dentro de los cinco (5) días hábiles de haber ocurrido el
hecho y cancelación de la tasa correspondiente; ante tal situación la administración tributaria
tendrá un plazo de tres (03) días hábiles para la restitución de la misma, lo cual causara una
tasa equivalente a seis unidades tributarias (6 UT).
515
Licencia Provisional
Artículo 64.- En casos en los que existan circunstancias ajenas a la voluntad del
contribuyente que le impidan entregar toda la documentación necesaria para obtener la
Licencia, la Administración Tributaria podrá expedir una “Licencia Provisional”, sujeta a las
condiciones y plazo de vigencia que en cada caso se disponga. En tal caso, la vigencia de la
referida licencia provisional, no podrá exceder de treinta (30) días hábiles.
ARTÍCULO 22: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 66, TITULO III, DEBERES FORMALES Y
REGISTRO DE CONTRIBUYENTES, CAPITULO I, DEBERES FORMALES, SECCIÓN I
DISPOSICIONES GENERALES, de la forma siguiente:
Cumplimiento de deberes formales

Artículo 66.- Los contribuyentes que realicen actividades económicas en jurisdicción del
Municipio Páez están obligados a cumplir con todos los deberes formales que contempla
esta Ordenanza, aún cuando no posean una sede física en esta jurisdicción. Los deberes
formales de los contribuyentes del impuesto a las actividades económicas son:
5. Mantener la licencia en un lugar visible de su establecimiento o lugar de realización de las
actividades económicas
6. La presentación de las declaraciones en los plazos y formularios establecidos.
7. Mantener registros contables relacionados con las actividades económicas ejecutadas en
el Municipio Páez, en las sedes o establecimientos ubicados en el mismo.
8. Proporcionar los documentos y demás información que sea requerida en esta Ordenanza
o por la Administración Tributaria, relacionada con las actividades gravadas.
9. Comparecer ante la Administración Tributaria cuando esta lo requiriese, mediante
Providencia debidamente motivada.
10. Firmar las notificaciones que sean remitidas por la Administración Tributaria Municipal.
11. Inscribirse en el registro de contribuyentes del impuesto sobre actividades económicas.
12. Realizar actividades económicas con la debida autorización
13. La declaración correcta y cierta del contribuyente, para su inscripción y obtención de
Licencia, en cuanto a la actividad a ejercer
14. Acatar las órdenes de la Administración Tributaria Municipal, dictadas en uso de sus
facultades legales.
15. Efectuar las notificaciones que impone esta Ordenanza.
ARTÍCULO 23: SE INCLUYE EL SIGUIENTE ARTÍCULO EN TITULO III, DEBERES

FORMALES Y REGISTRO DE CONTRIBUYENTES, CAPITULO I, DEBERES FORMALES,
SECCIÓN I DISPOSICIONES GENERALES, de la forma siguiente:
Articulo.--El contribuyente esta obligado a colocar en un lugar visible de su establecimiento

la licencia otorgada, a los fines de fiscalización y control fiscal.
516
Parágrafo Único: En el caso de los contribuyentes eventuales y Ambulantes tipo I y II, si no
realizan la actividades un establecimiento determinado, deberán plastificarla y tenerla
disponible en el lugar o vehículo que le sirve de medio para desarrollar la actividad dentro de
la jurisdicción.
REGISTRO DE CONTRIBUYENTES, CAPITULO II, REGISTRO DE CONTRIBUYENTES, de
la forma siguiente:
Medios de actualización
Artículo 74.- Para completar y mantener actualizado el Registro de Contribuyentes la
Administración Tributaria Municipal podrá utilizar todos los medios a su alcance tales como
fiscalizaciones permanentes, información catastral, datos censales, suscripciones de
servicios públicos y registros en organismos, debiendo entenderse que los medios antes
aludidos tienen carácter enunciativo y no limitativo.

REGISTRO DE CONTRIBUYENTES, CAPITULO II, REGISTRO DE CONTRIBUYENTES, de
la forma siguiente:
Anulación de la Licencia
Artículo 75.- La Administración Tributaria del Municipio, mediante Resolución motivada,
podrá declarar la anulación de la licencia sobre actividades económicas, en los cuales sus
titulares hagan caso omiso de las normas municipales sobre zonificación, así como las
referentes a salubridad, higiene, moralidad y seguridad de la población contenidas en el
ordenamiento jurídico vigente; previo levantamiento de informe por parte de la unidad
respectiva, donde se evidencie tal circunstancia, salvo que medien razones de
inconstitucionalidad e ilegalidad, caso en el cual la nulidad operará de pleno derecho. El
interesado podrá recurrir dentro de los veinticinco (25) días siguientes a la fecha en la cual
conste la notificación del interesado del contenido del acto administrativo, ante el órgano que
dicto el acto.
PARÁGRAFO ÚNICO.- Cuando la declaración de la anulación de la licencia se fundamente en
razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, se agotara la vía administrativa, disponiendo el
interesado de los recursos jurisdiccionales de los cuales podrá hacer uso dentro de los
veinticinco (25) días siguientes a la fecha en la cual conste la notificación del interesado del
contenido del acto administrativo.
ARTÍCULO 26: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 76, TITULO IV, DE LA DETERMINACIÓN,

AUTOLIQUIDACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO, CAPITULO I, DE LAS DECLARACIONES,
Autoliquidación
Artículo 76.- Quienes estén sujetos al pago del impuesto previsto en esta Ordenanza sean
contribuyentes o responsables y ejerzan sus actividades económicas en el año calendario en
la jurisdicción del Municipio Páez, están obligados a.-
5. Presentar las declaraciones definitiva de ingresos brutos generados durante el periodo
517
impositivo, en los formularios que al efecto emita la Administración Tributaria Municipal,
en las cuales se discriminará cada una de las actividades ejercidas durante el ejercicio
económico, según aparezcan en el Clasificador de Actividades Económicas que forma
parte de esta Ordenanza.
6. Auto liquidar el monto del impuesto resultante según la declaración definitiva y/o la
estimada, dentro de los plazos previstos en esta ordenanza.
7. Anexar copia de la declaración estimada presentada durante el ejercicio gravable y
constancia de pago si fuera el caso, a la declaración definitiva presentada en los plazos
establecidos en esta ordenanza.
8. Pagar el impuesto resultante de la declaración definitiva y/o estimada conforme a los
procedimientos, formas previstas en esta Ordenanza.
Parágrafo Único: Los contribuyentes exentos y exonerados deberán igualmente presentar
sus declaraciones definitivas, a los fines de control fiscal.

AUTOLIQUIDACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO, CAPITULO I, DE LAS DECLARACIONES
SECCIÓN I, DE LA DECLARACIÓN, de la forma siguiente:
Declaración Estimada
Artículo 80.- Dentro del mes de enero de cada año gravable, aquellos contribuyentes que
hayan declarado en el ejercicio anterior al gravado o estimen percibir en el ejercicio gravado
ingresos brutos superiores a 1.000 UNIDADES TRIBUTARIAS (UT.), deberán presentar una
declaración estimada de ingresos brutos, con un impuesto determinado sobre la base de los
ingresos percibidos en el ejercicio anterior o ingresos brutos proyectados a percibir en el
ejercicio gravable.
El pago generado por la declaración estimada, constituirá un anticipo del impuesto causado
durante ejercicio gravable, y como tal podrá ser rebajado de la presentación de la declaración
definitiva de ingresos brutos correspondiente.
Parágrafo Único: La Declaración Estimada de Ingresos Brutos reflejará todas las
actividades económicas que realice el contribuyente o responsable en jurisdicción del
Municipio Páez, independientemente que se encuentre autorizada o no. En este ultimo
caso, su incorporación, no exime al contribuyente o responsable de las sanciones a que
haya lugar, ni convalida el ejercicio ilegal de las mismas.
ARTÍCULO 28: SE DEROGAN EL ARTÍCULO 81, TITULO IV, DE LA DETERMINACIÓN,

SECCIÓN I, DE LA DECLARACIÓN.
ARTÍCULO 29: SE INCLUYE EL SIGUIENTE ARTÍCULO EN TITULO IV, DE LA

DETERMINACIÓN, AUTOLIQUIDACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO, CAPITULO I, DE LAS
DECLARACIONES SECCIÓN I, DE LA DECLARACIÓN, de la forma siguiente:
No presentación de la declaración estimada

ARTÍCULO.- Cuando el contribuyente o responsable no presente la Declaración Estimada
518
de Ingresos Brutos a que se refieren los Artículos precedentes, la Dirección de Hacienda o
Administración Tributaria Municipal deberá requerir al contribuyente o responsable que
presente la Declaración Estimada de Ingresos Brutos y en todo caso, que pague el tributo
resultante, en una (1) sola porción, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles
contados a partir de su notificación, sin perjuicio del pago intereses moratorios
correspondiente después del vencimiento del plazo y de la imposición de las sanciones
previstas en esta Ordenanza.

Mínimo tributario
ARTÍCULO 82.- el pago del mínimo tributario procederá cuando los contribuyentes inscritos
declaren no haber obtenido ingresos brutos en el municipio, o cuando en la determinación del
impuesto a pagar resultare un monto inferior al mínimo tributario establecido en clasificador
de actividades económicas que forma parte de esta

Declaración definitiva
Artículo 83.- Durante el mes de marzo de cada año, los contribuyentes o responsables
deberán presentar una declaración definitiva de ingresos brutos del año gravable que finaliza,
tomando como base los ingresos obtenidos dentro del 1 de enero y el 31 de diciembre de
ese año. Al monto del impuesto calculado según lo dispone esta Ordenanza, le serán
rebajados los impuestos retenidos y enterados al Municipio Páez, los anticipos del impuesto
pagado correspondiente a la declaración estimada a la que se refiere el Artículo 93 de esta
Ordenanza, en caso de que haya sido presentada y las demás rebajas que contemple esta
Ordenanza.
Si se tratase de un nuevo contribuyente en la jurisdicción, que no hubiere ejercido
actividades durante el año completo inmediatamente anterior a la declaración, deberá
igualmente presentar su declaración definitiva. A tal fin, se utilizará como base imponible el
ingreso bruto efectivamente percibido en los meses o días durante los cuales se haya
ejercido la actividad económica durante el año gravable que finaliza.
Recaudos a anexar
Artículo 84.-- A la declaración definitiva de ingresos brutos le deberán ser anexados los
siguientes recaudos.-
civ) Copia fotostática de la declaración estimada a la que se refiere de esta Ordenanza.
519
cv) Copia fotostática del comprobante de pago de las porciones del impuesto que hayan sido
pagadas.
cvi) Copia fotostática de las declaraciones y los comprobantes de pago del mismo impuesto
que haya sido cancelado a otras jurisdicciones municipales, sobre el mismo ingreso bruto
y por el ejercicio del mismo proceso económico en aquellas jurisdicciones, de ser el caso.
cvii) Comprobantes de impuestos retenidos, correspondientes a impuesto enterado al
Municipio Páez, expedidos por los correspondientes agentes de retención, siempre que
cumplan con los requisitos previstos en esta Ordenanza.
cviii) La relación del monto mensual de los ingresos brutos efectuados durante el ejercicio
comprendido entre el primero (1ero) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del año
a declarar, por cada una de las actividades económicas gravadas por esta Ordenanza.
cix) El monto del impuesto que corresponda pagar por cada una de las actividades
económicas determinado de conformidad con las disposiciones de esta Ordenanza.
cx) Cualesquiera otros datos o documentación que la Dirección de Hacienda considere
necesario para la determinación del impuesto.

AUTOLIQUIDACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO, CAPITULO II, DEL PAGO DEL IMPUESTO,
Pago Declaración estimada
Articulo 86: El anticipo de impuesto determinado, en la presentación de la declaración
estimada será pagado en cuatro (4) porciones de idéntico monto cada una, en la oficina
receptora de fondos Municipales, durante los meses de enero, abril, julio y octubre del año.
La diferencia en exceso que pudiese resultar, al deducir los anticipos del impuesto que se
causare sobre los ingresos efectivamente percibidos en el ejercicio gravable, constituirá un
crédito fiscal compensable contra los anticipos que se generen para el año subsiguiente. Si
la diferencia fuese a favor del Municipio, esta será pagada íntegramente con la presentación
de la declaración definitiva del año gravable que haya culminado.

Intereses Moratorios
ARTÍCULO 87.- La falta de pago, dentro de los meses indicados en el articulo precedente,
generará de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento alguno de parte de la
Administración Tributaria Municipal, dentro del mes siguiente al vencido, los intereses
moratorios sobre el saldo deudor a que haya lugar, los cuales comenzarán a correr a partir
del día hábil siguiente al vencimiento del lapso de pago arriba señalado y se cargarán
mensualmente, sin posibilidad de fraccionamiento. A los efectos indicados la tasa a aplicar
será la establecida en el Código Orgánico Tributario.

520
Artículo 88.- El impuesto determinado de la presentación de la declaración definitiva de
ingresos brutos, de los contribuyentes con obligación de presentar la declaración estimada,
deberá ser pagado en una (1) sola porción dentro del mes de marzo, en todo caso, en el
momento de la presentación de la declaración definitiva, según lo establecido en esta
Ordenanza.
Rebaja por anticipo en el pago
ARTÍCULO 89.- Los contribuyentes o responsables que paguen por anticipado la totalidad
del impuesto estimado, durante el mes de enero, gozarán de una rebaja sobre el impuesto
definitivo, equivalente al 10% del impuesto pagado en calidad de anticipo.

Obligados al pago
ARTICULO 90.- El pago del impuesto puede ser efectuado por los contribuyentes o por los
responsables. También pueden ser efectuados por un tercero quien se subrogará en los
derechos, garantías y privilegios del Fisco Municipal en los términos establecidos en el
Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 38: SE INCLUYE EL SIGUIENTE ARTÍCULO, EN TITULO IV, DE LA

DETERMINACIÓN, AUTOLIQUIDACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO, CAPITULO II, DEL
PAGO DEL IMPUESTO.
Pago por determinación de oficio
ARTICULO. - El monto del impuesto, sus accesorios y multas determinado por la
Administración Tributaria Municipal conforme al procedimiento de la determinación de
oficio, se pagará en su totalidad dentro del lapso de treinta (30) días contados a partir de la
notificación de la resolución.
ARTÍCULO 39: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 91, TITULO V, DE LOS BENEFICIOS

FISCALES, CAPITULO I, DE LAS EXENCIONES, de la forma siguiente:
Artículo 91.- Están exentos del pago del impuesto sobre actividades económicas:
1. Las empresas y demás entes descentralizados de carácter municipal.
2. Las mancomunidades que previa autorización del Concejo municipal participe el
Municipio Páez.
3. Quienes exploten pensiones familiares o residencias estudiantiles, cuya capacidad
máxima sea de hasta cinco (5) huéspedes.
4. Las personas naturales o jurídicas, siempre que solo ejerzan actividades educativas de
preescolar, básica y diversificada en todas sus especialidades, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Educación, cultura y Deporte y demás normativas aplicables, sin
fines de lucro
521
5. Los vendedores ambulantes o eventuales de periódicos, revistas y libros.
6. La actividad artesanal desarrollada por personas naturales cuando se ejerza en la propia
residencia, sin intervención de terceros.
7. Las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades primarias de agricultura,
cría, pesca y actividad forestal.
8. Las Fundaciones y Sociedades Civiles sin fines de lucro exentas del pago del impuesto
sobre la renta.
9. Los profesionales, por el exclusivo ejercicio de su profesión, siempre y cuando sus
ingresos brutos anuales no superen la cantidad equivalente a un mil quinientas unidades
tributarias (1500 U.T.)
10. Las cantinas o cafetines que funcionen en las Instituciones Educativas y Deportivas,
inscritas ante el Ministerio de Educación y Deporte.
11. Las personas con discapacidad comprobada (tales como, minusválidos e inválidos) que
ejerzan actividades de comercio residentes en el Municipio Páez.
12. Las Fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro, cuando realicen actividades de
comercio ambulante o eventual, a través de los cuales, se genere beneficios directos a la
comunidad del Municipio Páez debidamente comprobados.
13. Las demás personas que se determinen por ordenanza o el Concejo municipal mediante
acuerdo motivado y publicado en gaceta municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO Para que una actividad pueda ser considerada tanto por su
naturaleza como de hecho, sin fines de lucro, debe el beneficio económico obtenido de la
actividad reinvertido en el objeto de asistencia social u otro similar en que consista la
actividad y/o en el caso de tratarse de una persona jurídica, que ese beneficio no fuere
repartido entre asociados o socios.

Solicitud de goce y recaudos

Artículo 92.- A los fines de poder disfrutar del beneficio de exención, quien considere
satisfacer las condiciones previstas en el Artículo anterior, al momento de realizar la solicitud
de la Licencia, deberá manifestar su condición de ser exenta y presentar mediante oficio las
justificaciones correspondientes para gozar de dicha condición y presentar la autorización del
concejo municipal para dicho beneficio.
ARTÍCULO 41 SE MODIFICA EL ARTÍCULO 93, TITULO V, DE LOS BENEFICIOS

Artículo 93.- El beneficio de la exención dispensa del pago del impuesto, pero deberá darse
cumplimento a las demás obligaciones y deberes establecidos en esta Ordenanza, así como
522
al pago de la tasa por expedición o renovación anual de la Licencia.
FISCALES, CAPITULO II, DE LAS EXONERACIONES, de la forma siguiente:
Artículo 94.- El Alcalde o Alcaldesa podrá otorgar exoneración parcial, previa autorización
del Concejo municipal, hasta de un máximo del sesenta por ciento (60%) del pago del
impuesto sobre actividades económicas, a quienes destinen al menos un diez por ciento
(10%) de sus ingresos anuales, al patrocinio de las siguientes actividades:
1. Actividades Benéficas.
2. Actividades Ecológicas y Ambientales.
3. Actividades deportivas no profesionales.
4. Empresas que se dediquen a fabricar en la jurisdicción del Municipio Páez productos con
tecnología de punta, en el ramo de partes eléctricas y/o electrónicas para computadoras,
celulares, satélites, equipos médicos y quirúrgicos.
5. Empresas que tengan por objeto exclusivo la construcción de viviendas de interés social y
la dotación de barrios, siempre que el ochenta por ciento (80%) de sus trabajadores sean
venezolanos y residenciados en la jurisdicción del Municipio Páez.
6. Empresas de economía social, tales como cooperativas productivas, cajas de ahorros,
mutuales y otras formas asociativas; así como empresas autogestionarías y
congestionarías que garanticen la participación ciudadana en la gestión municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Las exoneraciones previstas en este artículo serán otorgadas por el
Alcalde previa autorización del Concejo municipal.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- La exoneración establecida en el numeral 6 de este artículo, podrá
ser prorrogado por una sola vez, a solicitud del interesado, hasta por un lapso de tiempo
igual al inicialmente concedido.
FISCALES, CAPITULO II, DE LAS EXONERACIONES, de la forma siguiente:
Solicitud de Exoneración
Artículo 98.- La solicitud de exoneración se hará de forma escrita, debidamente razonada y
dirigida al Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez. Deberá estar acompañada con
documentos y/o medios necesarios, con el objeto de demostrar que la actividad económica a
ejecutar puede gozar de la exoneración prevista en el Artículo 96 de la presente Ordenanza.

FISCALES, CAPITULOI III, DE LAS REBAJAS, de la forma siguiente:
Artículo 101.- Se concede una rebaja del impuesto definitivo a pagar, previa autorización del
Concejo Municipal, a los siguientes contribuyentes:
Hasta un 25% Personas naturales o jurídicas promotoras o ejecutoras de
523
espectáculos y actividades culturales, recreativas en jurisdicción del Municipio Páez.
Hasta un 35% Personas naturales o jurídicas que establezcan actividad hotelera en
jurisdicción del Municipio Páez, siempre que de su contabilidad se desprenda que el
régimen tarifaría es por noche y no por fracción.
Hasta un 35% Personas Naturales o Jurídicas, que contribuyan con la limpieza y el
ornato del municipio Páez.
Hasta un 25% Personas naturales o jurídicas que establezcan institutos educativos en
Hasta un 25% a los servicios turísticos prestados por personas naturales o jurídicas
debidamente inscritas en el Registro Turístico Nacional.
Hasta un 30% a las Cooperativas que se dediquen a la ejecución de labores
ambientales, ecológicas o de conservación que cuenten con el Certificado de
Cumplimiento expedido por la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
Hasta un 35% a personas naturales y jurídicas que realicen actividades, coordinadas
con las instituciones Municipales para proteger el niño, el adolescente y el anciano.
Parágrafo Único: Para gozar de esta rebaja de impuesto, deberá solicitar la debida
autorización al concejo municipal y demostrar mediante oficio, ante la administración
tributaria municipal, con treinta (30) días de anticipación a la presentación de la
declaración definitiva de ingresos brutos, los comprobantes y pruebas que le acrediten tal
condición, la cual será procesada, y emitida la correspondiente resolución, con la cual
podrá hacer la rebaja correspondiente del impuesto definitivo, en todo caso tal la
documentación generada de tal procedimiento deberá ser inserto en el expediente del
contribuyente y emitida copia al Despacho del Alcalde o Alcaldesa.
ARTÍCULO 45: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 118, TITULO VII, DE LA FISCALIZACION

DEL IMPUESTO, CAPITULO I DEL PROCESO DE FISCALIZACION, de la forma siguiente:
Artículo 118.- Cuando las intervenciones fiscales se realicen por fiscales revisores actuantes
fuera de la jurisdicción del Municipio, los gastos de movilización serán pagados por el
contribuyente, incluyendo pasajes, hospedaje, transporte, comidas y otros gastos
relacionados con motivo de la intervención fiscal
ARTÍCULO 46: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 136, TITULO IX, DE LAS INFRACCIONES,

DE LAS FALTAS Y DE LAS SANCIONES, de la forma siguiente:
Artículo 136.- Constituye ilícito formal toda acción u omisión de sujetos pasivos o terceros
que viole las disposiciones de esta Ordenanza, que establezcan deberes formales
constituidos por obligaciones distintas al pago del tributo y sus accesorios. Constituyen
ilícitos formales los siguientes.-
1. No mantener la licencia en un lugar visible de su establecimiento o lugar de realización
de las actividades económicas
2. La no presentación de las declaraciones en los plazos y formularios establecidos.
3. No mantener registros contables relacionados con las actividades económicas ejecutadas
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en el Municipio Páez, en las sedes o establecimientos ubicados en el mismo.
4. No Proporcionar los documentos y demás información que sea requerida en esta
Ordenanza o por la Administración Tributaria, relacionada con las actividades gravadas.
5. No Comparecer ante la Administración Tributaria cuando esta lo requiriese, mediante
6. No Firmar las notificaciones que sean remitidas por la Administración Tributaria
Municipal.
7. No Inscribirse en el registro de contribuyentes del impuesto sobre actividades
económicas.
8. Realizar actividades económicas sin la debida autorización
9. La declaración falsa que haga el contribuyente, para su inscripción y obtención de
10. No Acatar las órdenes de la Administración Tributaria Municipal, dictadas en uso de sus
facultades legales.
11. No Efectuar las notificaciones que impone esta Ordenanza.
Salvo que esta Ordenanza establezca una sanción distinta, los ilícitos formales serán
sancionados de conformidad con lo que establezca el Código Orgánico Tributario.

Disminución de ingresos
Artículo 139.- Quien mediante acción u omisión cause una disminución ilegítima de ingresos
tributarios, inclusive mediante la obtención indebida de exenciones o exoneraciones u otros
beneficios fiscales y sin perjuicio de la sanción por defraudación, si fuere el caso, será
sancionado con multa de un 70% del tributo omitido.

Inicio de Actividades sin Licencia
Artículo 140.- El contribuyente que inicie o ejerza actividades generadoras del pago del
impuesto sin haber obtenido la licencia de industria y comercio y/o no hubiese hecho la
solicitud de licencia para el ejercicio de las actividades económicas, sin perjuicio de la
imposición de la pena de comiso prevista en la presente Ordenanza, será sancionado con
multa de un cincuenta por ciento (50%) del tributo que le correspondía pagar por el tiempo
que hubiese estado efectuando actividades económicas en el Municipio.
525
Si transcurrieren quince (15) días hábiles desde la fecha de la notificación al interesado de la
imposición de la sanción a que se refiere este artículo, sin que el contribuyente haya
realizado todo lo conducente para la obtención de la licencia para el ejercicio de las
actividades económicas, se ordenará, además, el cierre del establecimiento comercial, hasta
tanto esas gestiones sean realizadas y los recaudos necesarios para la obtención de la
licencia sean presentados.
PARÁGRAFO PRIMERO.- En razón de que el ejercicio ilegal de cualesquier actividad lucrativa,
viola flagrantemente el Principio Constitucional de Igualdad, el deber de cumplir con la
Constitución y las leyes, el deber de contribuir a los gastos públicos, tal y como es el caso de
quienes se ubican en las vías públicas valiéndose de estructuras utilizadas para la exhibición
de mercancías, siendo esta práctica abiertamente contraria al ornato público, en muchos
casos constituir amenaza a la salubridad de la colectividad en razón de la desmedida
generación de desechos, y visto que tal actividad ha propiciado la formación de repudiables
monopolios, lo sucesivo, quien pretenda ubicarse en zonas destinadas al tránsito peatonal o
vehicular cometerá falta, y dada la condición de flagrancia, quedará personalmente obligado
al inmediato resarcimiento de los daños materiales que su ilegal conducta pudiere haber
ocasionado, será además sancionado con la imposición de las penas accesorias que
seguidamente se enuncian:
cix) Constitución por parte del penado de caución de no dañar el ornato o la
propiedad pública o privada, quedando aquél obligado a dar las seguridades
necesarias a los efectos de garantizar el no reincidir en la aborrecible conducta.
cx) Amonestación, es la corrección verbal que la autoridad da al penado, la cual se hará
constar en un Acta que al efecto levantará el funcionario municipal, la autoridad
policial, efectivo de la Guardia Nacional que contendrá la fecha y lugar de emisión, los
datos del procesado, descripción de la falta y las condiciones en las que se suscitaron
los hechos, breve descripción de la mercancía y cantidad numérica de esta,
identificación de al menos dos transeúntes que hubieren presenciado el
procedimiento, hecho lo cual deberá ser suscrita por el o los funcionarios actuantes, el
procesado y los testigos. Un ejemplar de la misma deberá ser publicado en el Edificio
del Consejo Municipal.
cxi) La pérdida de los efectos materiales con los cuales se cometió la falta, así como
de los efectos que de dicho hecho punible provengan; y se la ejecutará así: las
estructuras, depósitos, recipientes contentivos de las mercaderías, y la propia
mercancía quedará sujeta a la pena de comiso.
cxii) Pago de multa equivalente a 50 U.T., pena pecuniaria esta que será liquidada
por la autoridad competente, y deberá ser pagada ante la Dirección de Hacienda
Municipal dentro de los quince (15) días siguientes, so pena de incrementarse
automáticamente el monto en 0,5 U.T. por cada día de incumplimiento contado a partir
del vencimiento del plazo antes referido.
Cuando el obligado careciere de los medios para honrar la obligación pecuniaria, deberá
dentro de los quince días otorgados para el pago de la multa, alegar ante la Dirección de
Hacienda Municipal su imposibilidad económica y, si tal fuere debidamente comprobada por
la autoridad administrativa, la sanción pecuniaria se convertirá en obligación de cumplir
labores sociales, a ser asignadas atendiendo a las variables de edad, sexo y grado de
instrucción, fijando la autoridad administrativa la duración de tal pena a razón de ocho horas
diarias de prestación de labor social por cada Unidad Tributaria adeudada. Este
526
procedimiento no deberá exceder de siete (07) días hábiles, durante los cuales no correrá la
penalidad de incremento por retardo de 0,5 U.T. y un trabajador social visitará al penado a
los fines de comprobar veracidad de la situación alegada, y determinada que sea se
conmutará la pena con arreglo a lo antes establecido, pero, si por el contrario se encontrare
que el alegato fue falso, el penado quedará obligado al pago del doble de la multa, esto es
100 U.T., más los gastos de traslado del experto que el procedimiento haya ocasionado.
En la primera oportunidad que algún ciudadano incurra en la falta en el presente regulada,
quedará sujeto a la aplicación concurrente de las penas previstas en los ordinales 1°, 3° y 5°.
PARAGRAFO SEGUNDO: En los casos de reincidencia, se ejecutará la caución que aquel
hubiere otorgado, y se liquidará a cargo de la reincidente multa equivalente a 150 U.T.,
aplicándosele además la pena prevista en el ordinal 2 ° de este artículo.
PARAGRAFO TERCERO: Para los supuestos en los cuales cualquier ciudadano pretenda
sacar provecho para sí u otra persona, de la manipulación inescrupulosa de las conexiones
eléctricas ubicadas en la vía pública, u ose maltratar o destruir bienes del dominio público en
aras del ejercicio de su actividad económica, será inmediatamente puesto a la orden de los
cuerpos de seguridad, quedando igualmente sujeto al resarcimiento de los daños causados y
al pago de una sanción pecuniaria equivalente a 200 U.T.
ARTÍCULO 49: SE MODIFICA EL ARTÍCULO 157, TITULO XI, DE LAS DISPOSICIONES

FINALES, de la forma siguiente:
Derogatoria
Artículo 157.- Se deroga la ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS EFECTUADAS EN JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO PÁEZ
publicada en gaceta municipal número extraordinario de fecha 8 de diciembre de 2006, así
como los decretos, acuerdos y resoluciones y cualquier otra disposición de igual o inferior
jerarquía que colidan con la presente Ordenanza. Con excepción a las aplicables durante el
año 2006, según lo dispuesto en las disposiciones transitorias.
ARTÍCULO 50: De conformidad con lo establecido en la ordenanza sobre Gaceta Municipal,

imprimase en un solo texto la ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS EFECTUADAS EN JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO PÁEZ publicada en
gaceta municipal extraordinaria de fecha 8 de diciembre de 2006, con las reformas aquí
sancionadas y en el correspondiente texto integro, corríjase la numeración y sustitúyanse las
fechas, firmas y demás datos de sanción y promulgación.
Municipio Páez del Estado Portuguesa, en Acarigua a los catorce (14) días del mes de
Diciembre de Dos Mil siete (2007).

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ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS EFECTUADAS EN
JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO PÁEZ.
TITULO I
CAPITULO I
OBJETO DE LA ORDENANZA
Objeto
ARTÍCULO 1.- Esta Ordenanza tiene por objeto crear y regular lo atinente a la recaudación del
impuesto sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios o de índole similar,
en ejercicio de la autonomía municipal consagrada en la Constitución Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela. Asimismo el propósito del presente cuerpo normativo es
establecer los principios de sujeción conforme a los cuales serán consideradas sujetos
pasivos de la relación jurídico-tributaria municipal, quedando por tanto sujetas al pago del
impuesto y sus accesorios.
CAPITULO II
DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL TRIBUTO
Sección I
HECHO IMPONIBLE
Hecho Imponible
ARTÍCULO 2.- El hecho imponible del impuesto sobre actividades económicas es el ejercicio
habitual por cualquier medio en la jurisdicción del municipio, de cualquier actividad lucrativa o
remuneración de carácter independiente, bien fuere industrial, comercial, económica, de
servicio o de índole similar, bien fuere eventual o ambulante, aun cuando dichas actividades
se realicen sin previa obtención de la licencia, todo ello, conforme al clasificador de
Actividades Económicas anexo a la presente Ordenanza, en concordancia con la normativa
vigente que por su naturaleza resulte aplicable.
Causación del Impuesto

ARTÍCULO 3.- El impuesto sobre actividades económicas efectuadas en jurisdicción del
Municipio Páez, conforme lo reglado por el artículo 208 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal (2006), es técnicamente distinto de los tributos que gravan la producción o
consumo específico de un bien, o que inciden sobre el ejercicio de una actividad en particular
cuya recaudación competa a los poderes nacional y estadal, por lo cual se causará con
independencia de aquéllos.
Definiciones
Artículo 4.- A los efectos de esta Ordenanza las definiciones a ser consideradas para la
clasificación de la actividad objeto de gravamen serán:
ACTIVIDAD INDUSTRIAL: Toda aquella dirigida a producir, obtener, transformar, ensamblar o
perfeccionar uno o varios productos naturales o sometidos previamente a un proceso
528
industrial preparatorio.
ACTIVIDAD COMERCIAL: Aquella cuyo objeto sea la intermediación económica en la
distribución y expendio de bienes, para la obtención de ganancia o lucro y cualesquiera otras
derivadas de actos de comercio, distintos a servicios.
ACTIVIDAD DE SERVICIOS: La que comporte prestaciones de hacer, sea que predomine la labor
física o la intelectual. Ello incluye los suministros de agua, de electricidad, de telefonía y
demás servicios de telecomunicaciones y aseo, así como la distribución de billetes de lotería,
los establecimientos de bingos, casinos y demás juegos de azar. No se consideraran
servicios gravables, los prestados bajo relación de dependencia.
ACTIVIDADES PRIMARIAS: Son las actividades realizadas dentro de la jurisdicción de
cosechado, trillado, secado y conservación; en las actividades pecuarias, avícolas y de
pesca, se considerarán actividades primarias los procesos de matanzas o beneficio,
conservación y almacenamiento. Se excluyen de esta categoría los procesos de elaboración
de subproductos, el despresado, troceado y cortes de animales. En las actividades
forestales, se consideran actividades primarias los procesos de tumba, descortezado,
aserrado, secado y almacenamiento.
ACTIVIDAD SIN FINES DE LUCRO: Para que una actividad pueda ser considerada sin fines de
lucro, el beneficio económico obtenido de la actividad deberá ser reinvertido en el objeto de
asistencia social u otro similar en que consista la actividad y en el caso de tratarse de una
persona jurídica, que ese beneficio no sea repartido entre asociados o socios
ACTIVIDAD EVENTUAL: A los efectos de este impuesto son actividades eventuales aquellas
ejercidas por personas o entidades en ejecución de obras y de prestación de servicios por
un período superior a tres meses, sea que se trate de períodos continuos o discontinuos. Si
el contribuyente supera este periodo será considerado como contribuyente que ejerce
actividades en forma permanente. Así mismo, la constituyen aquellas distintas a la ejecución
de obras y de prestación de servicios realizadas en forma ocasional discontinua por
períodos no superiores a dos (2) meses, y el ejercicio en forma continua pero sólo en
determinadas épocas del año, siempre que no excedan de seis (6) meses, en locales o
instalaciones fijas pero removibles.
COMERCIO AMBULANTE TIPO I: A los efectos, son actividades comerciales ejercidas en el
territorio del municipio Páez, por personas naturales o jurídicas que no pueden acreditar
tener un establecimiento permanente fijo, o en algún otro Municipio.
COMERCIO AMBULANTE TIPO II: Son actividades comerciales realizadas por toda persona
natural o jurídica que haga de un vehículo automotor, su establecimiento comercial y que
rutinariamente se desplace por el territorio del Municipio Páez para la comercialización de
mercancía, sea en calidad de comisionista o no.
EXPLOTACIÓN PRIMARIA: A los efectos de este tributo, se entiende por explotación primaria la
simple producción de frutos, productos o bienes que se obtengan de la naturaleza, siempre
que éstos no se sometan a ningún proceso de transformación o de industrialización
LICENCIA PARA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA: Es el permiso otorgado por la
administración tributaria, previo cumplimiento de las formalidades exigidas en esta
ordenanza, para la realización de las actividades económicas dentro de la jurisdicción del
municipio.
529
Base Imponible
ARTÍCULO 5.- Constituye la base imponible del impuesto sobre actividades económicas, los
elementos representativos del movimiento económico del contribuyente, la cual se tomara
para la determinación y liquidación del impuesto previsto en esta ordenanza, en todo caso
serán los ingresos brutos generados de forma regular en el periodo impositivo del 1ero de
enero y el 31 de diciembre, por las actividades económicas en la jurisdicción del Municipio
Páez o que deban reputarse como ocurridas en esa jurisdicción de acuerdo con los criterios
previstos en la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal o en los acuerdos o convenios
celebrados a tal efecto.
SECCIÓN II
SUJETOS DE DERECHO
ARTÍCULO 6.- La organización, el Funcionamiento, el Control y el Régimen del Impuesto a las
Actividades Económicas previsto en la presente Ordenanza competen a la Administración
Tributaria del Municipio Páez, en su carácter de sujeto activo de la relación jurídica tributaria
municipal específica.
CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 7.- Es sujeto pasivo, el obligado al cumplimiento de las prestaciones, sea en
calidad de contribuyente o de responsable. A los efectos de esta Ordenanza son sujetos
pasivos, en calidad de contribuyentes, las personas naturales o jurídicas y las entidades,
consorcios o colectividades que constituyan una unidad económica, que con carácter
habitual ejerzan actividades con fines de lucro en jurisdicción del Municipio Páez, los que se
establezcan en el Municipio como “comerciantes ambulantes” o “eventuales” y quienes
realicen actividades económicas, cuyo hecho imponible este establecido en esta ordenanza y
las realicen de manera irregular o de hecho dentro de la jurisdicción.
Categorías de Contribuyentes
Artículo 8.- A los fines de control fiscal y pago del impuesto establecido en esta Ordenanza,
así como de la tasa por la expedición de la Licencia correspondiente, los contribuyentes
quedan clasificados como sigue:
8. Las personas naturales que ejerzan de forma habitual y/o temporal en la jurisdicción
del Municipio Páez, cualquier actividad económica con fines de lucro de carácter
independiente.
9. Las personas jurídicas, consorcios y demás entes colectivos, a los cuales se les
atribuya la calidad de sujetos de derecho, así como las entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, que ejerzan de forma habitual y/o temporal en la
jurisdicción del Municipio Páez, cualquier actividad económica con fines de lucro de
carácter independiente. En esta categoría se consideran
10. Las personas naturales o jurídicas, entidades o colectividades que constituyan una
unidad económica, dispongan de patrimonio, tengan autonomía funcional y declaren
como tales ante el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y
Aduanera (SENIAT) o fueren calificadas como tales por dicho organismo.
530
11. Contribuyentes potencialmente contaminantes o cuya actividad representa un riesgo
para la vida o la salud de la ACTIVIDADES ECONOMICAS 2007 (MDL5-1-07)
MODIFICADA AGOSTO 2007munidad, las cuales pueden ser personas naturales o
jurídicas, establecimientos permanentes y demás entidades económicas, que ejerzan
actividades potencialmente contaminantes o actividades que impliquen riesgo para la
seguridad o la salud de la colectividad, sea cual sea el monto de ingresos anuales
que obtengan. Quedan incluidos en esta categoría los expendedores de bebidas
alcohólicas.
12. Contribuyentes que realizan comercio en forma eventual dentro de la jurisdicción,
entendiéndose por este, todo aquel sujeto que realizare actividades de compra-venta
o de prestación servicios a cielo abierto y valiéndose de estructuras removibles o no a
los efectos de la exhibición en la vía pública de mercancías, bien de manera
esporádica o de forma permanente, deberá dar estricto cumplimiento a las exigencias
previstas en la presente, a los fines de regularizar la actividad comercial que efectúan
y obtener la imprescindible licencia.
13. Contribuyentes que realizan actividades económicas en forma ambulante dentro de la
jurisdicción, en este sentido, califica como contribuyente ambulante tipo I, quien
ejerza el comercio en el Municipio Páez y no pueda acreditar tener un establecimiento
permanente fijo, destinado a su actividad comercial, que esté ubicado en algún otro
Municipio. Por su parte, será contribuyente ambulante tipo II toda persona natural o
jurídica que haga de un vehículo automotor, su establecimiento comercial y que
rutinariamente se desplace por el territorio del Municipio Páez para la
comercialización de mercancía, sea en calidad de comisionista o no.
14. Las sociedades, entidades o personas naturales que realicen actividades
económicas dentro de la jurisdicción de manera irregular o de hecho.
Parágrafo Primero: Las categorías de contribuyente, antes descritas tributarán, con base en
sus ingresos brutos, mas si por falta de cumplimiento de los deberes formales reglados en
esta ordenanza, no fuere posible realizarse la determinación tributaria, habrá de establecerse
el Impuesto a pagar tomando en como base la cantidad de 150 Ciento Cincuenta (150)
Unidades Tributarias (U.T.), sin perjuicio de las sanciones correspondientes.
Parágrafo segundo: El comercio eventual o ambulante queda igualmente sujeto al
cumplimiento de los requisitos y formalidades regladas en esta Ordenanza, así como al
correspondiente pago del impuesto sobre actividades económicas causado.
Parágrafo tercero: Todo aquel que dentro del perímetro territorial correspondiente al
Municipio Páez, y a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ordenanza, realizare
actividades de compra-venta o de prestación servicios a cielo abierto y valiéndose de
estructuras removibles o no a los efectos de la exhibición en la vía pública de mercancías,
bien de manera esporádica o de forma permanente, deberá dar estricto cumplimiento a las
exigencias previstas en la presente, a los fines de regularizar la actividad comercial que
efectúan y obtener la imprescindible licencia.
Comerciantes Informales
ARTÍCULO 9.- A los fines de esta Ordenanza de creación y regulación del Impuesto a las
Actividades Económicas, son considerados comerciantes informales, a todos aquéllos que.-
1° Esporádica o diariamente ubiquen en las zonas de stinadas al tránsito vehicular o peatonal,
531
cualesquier tipo de estructura removible o no destinada a la exhibición de mercancía.
2° Aún y cuando realicen sus operaciones comerciale s en el recinto de un inmueble no
residencial, hayan prescindido del previo cumplimiento de las formalidades previstas sobre
particular en las leyes vigentes de la República.
3° Omitan tramitar o obtener dentro de los plazos l egalmente estipulados en el texto de la
presente normativa municipal, la licencia para el ejercicio de la actividad económica de que
se trate.
4° Efectúen actos de comercio o presten servicio, e n jurisdicción del Municipio Páez, fuera de
los límites de la actividad comercial o de prestación de servicios.
REMISOS
ARTÍCULO 10.- Quienes fueren sorprendidos en el ejercicio no autorizado mediante el
otorgamiento de la licencia para el ejercicio de la actividad económica, serán considerados
remisos, más siendo flagrante el incumplimiento quedarán sometidos a la aplicación
inmediata de la pena de comiso sobre las mercancías, sin que medie plazo alguno o medida
administrativa asegurativa.
Sanciones a los Remisos
Artículo 11.- Todo aquel que incumpliere o en modo alguno omitiere efectuar los trámites de
solicitud de licencia en los términos y condiciones establecidos en el artículo anterior, y
vencido que sea el plazo de regularización concedido, serán considerados remisos.
Los remisos quedarán sometidos a la aplicación de sanciones que van desde penas
pecuniarias, hasta la pena de comiso sobre las mercancías cuya procedencia legal no fuere
posible al tenedor o poseedor de aquella demostrar.
Documento Probatorio
Artículo 12.- A los efectos probatorios a que se contrae el artículo precedente, se estima
como único documento probatorio válido la factura legal original que ampare la procedencia
de la mercancía, documento este que deberá estar emitido a nombre del poseedor o
propietario de las mercaderías sujetas a comprobación.
Para los casos en los cuales las mercancías hubieren sido adquiridas fuera del territorio
venezolano, se exigirá además de la presentación de la factura original, la exhibición del
certificado de origen que ampara dicha mercancía, así como los documentos de
nacionalización de aquella.
Medidas Preventivas
Artículos 13.- Aquellos comerciantes, formales o informales, que carecieren de la
documentación exigida a los fines de demostrar la procedencia legal de la mercancía, y que
ante el requerimiento de la autoridad administrativa o policial, alegare tener tales soportes en
otro lugar distinto, se le concederá un plazo máximo de dos (02) días a los fines de acreditar
la propiedad y procedencia de la mercancía.
Entre tanto, la mercancía de dudosa procedencia quedará sometida a la adopción de
medidas administrativas de aseguramiento preventivo, que a falta del cumplimiento del
requerimiento se transformará en pena de comiso, sin perjuicio de las sanciones pecuniarias
a que hubiere lugar.
532
Las medidas asegurativas enunciadas, consistirán en la fijación de precintos sobre la
mercancía, una vez levantado el inventario respectivo. La mercancía en comento quedará en
manos del poseedor en calidad de depósito en aquellos casos en los cuales se disponga de
local u oficina.
La mercancía exhibida a cielo abierto en estructuras temporales, desarmables o no, será
trasladada a un depósito general que pudiere ser público o privado, siendo de orden y cuenta
del poseedor de la mercancía el pago del o de los cánones que se causaren.
Comiso
Artículo 14.- Transcurrido el plazo otorgado por la autoridad administrativa o policial, a los
efectos de la exhibición de los documentos que acrediten la propiedad de la mercancía, la
medida administrativa asegurativa se transformará en pena de comiso.
Destino del Comiso
Artículo 15.- Los efectos que fueren objeto de la pena de comiso, serán puestos a la orden
del Despacho del alcalde o Alcaldesa, con el objeto de decidir el destino que las mismas
habrán de seguir.
Si se tratare de mercancía que fuere de prohibido o restringido comercio, se ordenará su
destrucción, la cual se efectuará a la brevedad no superior a cinco días hábiles, en presencia
de las fuerzas vivas del Municipio Páez. Procedimiento durante el cual se levantará un Acta
que describirá brevemente los efectos objeto de destrucción, el número de aquellos y la
causa de la decisión adoptada, siendo recomendable que el mayor número posible de
asistentes, suscriba aquella en calidad de testigos de la destrucción llevada a cabo, y
suscrita que sea, será anexada al expediente respectivo.
Sin perjuicio de la remisión de copia certificada de dichas actuaciones a los órganos a quien
corresponda iniciar averiguaciones tendentes a la penalización de actos contrarios a la moral,
a las buenas costumbres o a los derechos humanos.
Distribución del Comiso cuando sean

Bienes de consumo perecederos
Artículo 16.- Para el caso de que el comiso hubiere recaído sobre bienes de consumo no
perecederos, tales serán adjudicados mediante Resolución motivada emanada del Alcalde o
de la Alcaldesa o de quien a tal efecto se comisionare, atendiendo a las necesidades reales
previamente acreditadas mediante informes y fotografías, por parte de los representantes de
los diversos Consejos Comunales constituidos en el Municipio Páez, a los efectos de
garantizar la equitativa distribución de aquellos entre los miembros más necesitados de la
comunidad.
Aprobación del Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social
Artículo 17.- En los casos de que la medida de comiso hubiere recaído sobre bienes
perecederos, los mismos se remitirán a la Dirección de Higiene de Alimentos del Ministerio
de Sanidad y Desarrollo Social, a los efectos de la práctica de las pruebas correspondientes
533
para determinar si están o no aptos para el consumo humano, en el primer caso, habrá de
decidirse con la premura que el caso amerita el organismo o comunidad a ser beneficiado
con aquellos; para el caso de no estar aptos para consumo humano, se ordenará a su
inmediata destrucción.
Actividad sin Fines de Lucro
Artículo 18.- A los fines de considerar que una actividad es ejercida sin fines de lucro se
tomará en cuenta el hecho de que el beneficio económico obtenido sea reinvertido en el
objeto de asistencia social u otro similar en que consista la actividad y en el caso de tratarse
de una persona jurídica, que ese beneficio no sea repartido entre asociados o socios.
Definición de Establecimiento Permanente
Artículo 19.- Es establecimiento permanente toda sucursal, oficina, fábrica, taller,
instalación, almacén, tienda, obra en construcción, instalación o montaje, centro de
actividades, minas o canteras, instalaciones y pozos petroleros, bienes inmuebles ubicados
en la jurisdicción; el suministro de servicios a través de máquinas y otros elementos
instalados en el Municipio o por empleados o personal contratado para tal fin, las agencias,
representaciones de mandantes ubicados en el extranjero, sucursales y demás lugares de
trabajo mediante los cuales se ejecute la actividad, en jurisdicción del Municipio Páez.
Los depósitos de materiales o bienes en jurisdicción del Municipio Páez, siempre que sea
ejercida una actividad comercial o industrial asociada con ese depósito, por el mismo
contribuyente, serán considerados establecimientos permanentes, así como también lo serán
en los casos en que la actividad comercial del contribuyente consista en el servicio mismo de
depósito.
PARAGRAFO UNICO: Asimismo, se considerará establecimiento permanente cualquier
vehículo que sea destinado al ejercicio del comercio o prestación de servicios en esta
jurisdicción, sea que permanezca fijo o que se traslade para cubrir rutas comerciales en el
Municipio.
Responsables
Artículo 20.- Son sujetos pasivos, en calidad de responsables, los distribuidores, agentes,
representantes, comisionistas, consignatarios y demás personas que ejerzan en nombre de
otros, las actividades a que se refiere esta Ordenanza, respecto de la obligación tributaria
que se generaría para la persona en cuyo nombre actúan, en el Municipio Páez y siempre
que ese responsable tenga presencia física en el Municipio Páez.
Asimismo, son sujetos pasivos, en carácter de responsables, los agentes de retención o de
percepción previstos en esta ordenanza o los que señale el Alcalde o la Alcaldesa, mediante
el Decreto Reglamentario o Resolución correspondiente.
Mínimo Tributable
Artículo 21.- Los contribuyentes de este impuesto, con sede con función administrativa
exclusiva, en el Municipio Páez, y que no realizaren ventas de bienes o prestaciones de
servicios en este Municipio durante el periodo o año fiscal determinado, deberán pagar un
mínimo tributable, como sigue:
534
PERSONAS NATURALES 10 UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T.)
PERSONAS JURÍDICAS 20 UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T.)
CONTRIBUYENTES POTENCIALMENTE 100 UNIDADES TRIBUTARIAS(U.T.)

CONTAMINANTES
Parágrafo Único: Se Exceptúan aquellos que dentro del periodo anual iniciaron sus
operaciones de ventas, en tal caso, estos contribuyentes deberán tributar sobre la Base de
los ingresos brutos obtenidos durante el periodo fiscal.
SECCIÓN III
De la Base Imponible
Base imponible y período fiscal
Artículo 22.- El Impuesto sobre Actividades Económicas de industria, comercio, servicios o
de índole similar se determinará por anualidades. A tal efecto, el período fiscal estará
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada año civil calendario.
La base imponible que se tomará en cuenta para la determinación o liquidación del impuesto
sobre actividades económicas serán los ingresos brutos, según se los describe en esta
Ordenanza, generados por las actividades u operaciones ejercidas en jurisdicción del
Municipio Páez, percibidos en el año gravable, sin perjuicio de los anticipos de impuesto y de
la exigencia de un impuesto fijo único anual, en los casos previstos en esta Ordenanza.
Definición de Ingreso Bruto
Artículo 23.- A los efectos de esta ordenanza se entiende por ingresos brutos todos los
proventos o caudales que de manera regular perciba el contribuyente o establecimiento
permanente por causa relacionada con las actividades económicas gravadas, siempre que
no se esté obligado a restituirlo a las personas de quienes hayan sido recibidos o a un
tercero y que no sean consecuencia de un préstamo o de otro contrato semejante. Para
determinar el ingreso bruto no se aceptará ninguna deducción distinta de las que estén
expresamente previstas en esta Ordenanza.
Exclusiones a la base imponible

Artículo 24.- No forman parte de la base imponible.-
El Impuesto al Valor Agregado o similar, ni sus reintegros cuando sean procedentes en virtud
de la ley.
Los subsidios o beneficios fiscales similares obtenidos del Poder Nacional o del Poder
Estadal.
Los ajustes meramente contables en el valor de los activos, que sean resultado de la
aplicación de las normas de ajuste por inflación previstas en la ley de Impuesto sobre la
535
Renta o por aplicación de principios contables generalmente aceptados, siempre que no
se hayan realizado o materializado como ganancia en el correspondiente ejercicio.
El producto de la enajenación de bienes integrantes del activo fijo de las empresas, que
hubiera figurado debidamente inventariados como tales. siempre que los hubiese utilizado
por lo menos dos años.
La venta de bienes de uso particular y privado del vendedor, siempre que los hubiese
utilizado por lo menos dos años.
El producto de la enajenación de un fondo de comercio de manera que haga cesar los
negocios de su dueño.
Deducciones de la base imponible y oportunidad para la

deducción
Artículo 25.- Se tendrán como deducciones de la base imponible:

1. Las devoluciones de bienes o anulaciones de contratos de servicio, siempre que se
haya reportado como ingreso la venta o servicio objeto de la devolución.
2. Los descuentos efectuados, según las prácticas habituales de comercio, siempre y
cuando se reporte como ingresos las ventas como desechos de la mercancía rebajada
como deterioradas, en caso de vender esos desechos.
Comisionistas y contratos semejantes

Artículo 26.- A los fines de cómputo del ingreso bruto, quienes efectúen actos de comercio
por cuenta de otros, o actúen bajo un contrato de comisión o similar, tales como las agencias
de publicidad, administradoras y corredoras de bienes inmuebles, corredores de seguro,
agencias de viaje y demás contribuyentes que reciban ingresos similares a la comisión,
deberán computar como ingreso bruto tan sólo el monto de los honorarios o comisiones que
reciban, siempre que los especifiquen claramente en sus registros contables como tales. El
porcentaje de las comisiones u honorarios será el que conste en dichos registros y deberán
ser consistentes con las prácticas usuales del comercio.
SECCIÓN IV
Reglas de distribución de base imponible
Actividad Industrial
Artículo 27.- Si quien ejerce una actividad industrial tiene su establecimiento industrial
ubicado en jurisdicción del Municipio Páez, será atribuible a la jurisdicción del Municipio Páez
el cien por ciento (100%) de sus ingresos brutos gravables.
536
Actividad comercial de quien es industrial fuera de Páez
Artículo 28.- Cuando un contribuyente tenga su establecimiento industrial en una jurisdicción
distinta del Municipio Páez, pero comercialice los productos originados de esa actividad
industrial a través de un establecimiento(s) permanente(s) ubicado(s) en el Municipio Páez,
el ingreso bruto que se imputará al establecimiento permanente de la jurisdicción de Páez,
será el correspondiente a las ventas generadas a través de dicho establecimiento.
En este caso se concederá, además, un crédito por el impuesto de actividades económicas
pagado a la jurisdicción de la industria, en proporción a las ventas imputables al
establecimiento permanente ubicado en el Municipio Páez. En ningún caso el crédito por
impuesto pagado en el Municipio sede de la industria podrá exceder de la cantidad de
impuesto que corresponda pagar en Páez.
El referido crédito fiscal por el impuesto pagado en la jurisdicción de la industria, será
reconocido en la oportunidad en que se presente la declaración definitiva y sólo si se lo ha
pagado efectivamente al Municipio de la industria. A los fines del reconocimiento de crédito
fiscal por el impuesto pagado en la jurisdicción de la industria, el contribuyente deberá
consignar ante la Administración Tributaria, en la oportunidad de la presentación de su
declaración definitiva del impuesto, copia de las declaraciones y comprobantes de pago del
impuesto causado por la actividad en referencia, desplegada en la jurisdicción de la
industria.
Actividad Comercial
Artículo 29.- Si el contribuyente tiene uno o más establecimientos permanentes ubicados
únicamente en jurisdicción del Municipio Páez, desde donde efectúa sus ventas, el cien por
ciento (100%) del ingreso bruto gravable será atribuible a la jurisdicción de Páez y por ende,
gravable en esta jurisdicción.
Si el contribuyente vendedor tiene establecimiento permanente ubicado en el Municipio y
además posee algún establecimiento, sede, agencia o sucursal en otro u otros Municipios, el
ingreso bruto se imputará a cada sede o establecimiento, con base en las ventas generadas
en cada uno de ellos. Para realizar la imputación se tomará en cuenta el domicilio indicado
en las facturas, la ubicación del inventario y otros aspectos relevantes que sean indicativos
de actividad comercial realizada en cada jurisdicción, tales como la proporción de los gastos
totales del contribuyente, que sea imputable al establecimiento permanente ubicado en Páez.
El ingreso bruto declarado en la otra u otras jurisdicciones también podrá ser elemento a ser
considerado a los fines de la imputación prevista en este numeral, siempre que guarde
relación razonable con la actividad comercial desplegada en esa otra jurisdicción y que se
trate de ingreso reportado en razón de la misma actividad comercial ejercida en el Municipio
Páez.
Ejecución de Obras
Artículo 30.- Las actividades de ejecución de obras y de prestación de servicios serán
gravables en la jurisdicción del Municipio Páez, si la obra se ejecuta o el servicio se presta en
esta jurisdicción, sea en períodos continuos o discontinuos, e indistintamente de que la obra
537
o servicio sea contratado por personas diferentes, durante el año gravable. En caso de no
superarse ese lapso o si el lugar de ejecución fuese de muy difícil determinación, el servicio
se entenderá prestado en el Municipio Páez si en este municipio se ubica el establecimiento
permanente de quien lo presta.
En caso de que la actividad económica de servicios comprenda la ejecución de un contrato
de obra, quedará incluida en la base imponible el precio de los materiales que sean provistos
por su ejecutor.
Actividades Inter.-jurisdiccionales
Artículo 31.- Si se trata de operaciones de venta o prestación de servicios prestados o
ejecutados en varias jurisdicciones municipales, los ingresos gravables deberán ser
imputados a Páez en proporción a la actividad desplegada en este Municipio. Para la
determinación de los ingresos atribuibles a la parte de la actividad ejecutada en el Municipio
se tomarán en cuenta aspectos relevantes, tales como, número de empleados que ejecutan
el servicio que estén ubicados en la jurisdicción del Municipio, tiempo en que se mantienen
esos empleados en la jurisdicción de Páez, tiempo empleado con maquinarias ubicadas en el
municipio y otros similares.
Actividades económicas ejecutadas fuera de Páez
Por contribuyente con sede en este Municipio
Artículo 32.- En el caso de ventas y prestaciones de servicios que sean totalmente
ejecutados fuera de esta jurisdicción y cuando el vendedor o prestador de esos servicios
tenga en el Municipio Páez un establecimiento permanente destinado a funcionar
exclusivamente como sede de administración, le corresponderá pagar el mínimo tributario
establecido en esta ordenanza. En el caso de operaciones realizadas por personas
naturales, se considerarán ejecutados en el Municipio, si la persona natural tiene en esta
localidad su base fija de negocios.
Actividades de servicios inter-jurisdiccionales - Casos

especiales
Artículo 33.- En el caso de los servicios que se listan a continuación, su imputación a la
jurisdicción del Municipio Páez será en los siguientes términos.-
Telefonía fija:
El servicio se considerará prestado en jurisdicción del Municipio Páez cuando la llamada
parta de un aparato ubicado en esta jurisdicción, lo cual quedará probado con la
dirección a la cual esté dirigida la factura correspondiente.
Telefonía móvil:
parta de un usuario residenciado o domiciliado en esta jurisdicción, lo cual quedará
probado con la dirección a la cual esté dirigida la factura correspondiente.
Servicios de Internet y televisión por cable:
538
parta de un usuario residenciado o domiciliado en esta jurisdicción, lo cual quedará
probado con la dirección a la cual esté dirigida la factura correspondiente.
Servicio de transporte Inter.-jurisdiccional de carga:
Se considerará que el hecho generador ocurrió en jurisdicción del Municipio Páez cuando
el servicio sea contratado en esta jurisdicción, a través de un establecimiento
permanente ubicado en jurisdicción del Municipio Páez.
Venta de boletos para el transporte ínter jurisdiccional de pasajeros:
Se considerará que el hecho generador ocurrió en jurisdicción del Municipio Páez
cuando el boleto sea vendido en esta jurisdicción, a través de un establecimiento
permanente ubicado en jurisdicción del Municipio Páez.
Desconocimiento de la forma
Artículo 34.- En cualquier caso, la Administración Tributaria Municipal, al proceder a la
determinación del ingreso bruto del contribuyente atribuible a la jurisdicción de Páez o a otra
u otras jurisdicciones, podrá desconocer las formas o procedimientos de facturación y otros
que no se correspondan con la práctica mercantil usual y cuyo único fin no sea otro que la
mera manipulación de la atribución de la base imponible u otra forma de evasión del
impuesto, sin perjuicio de la aplicación de la sanción por defraudación que corresponda, de
acuerdo con lo previsto en el Código Orgánico Tributario .
SECCIÓN V
Alícuota
Alícuota porcentual
Artículo 35.- Sin perjuicio de la aplicación del Mínimo Tributable, cuando sea procedente, el
monto del impuesto se determinará aplicando a la base imponible constituida por los ingresos
brutos gravables, la tarifa porcentual que se establece en el Clasificador de Actividades
Económicas, que como anexo forma parte de esta ordenanza.
CAPITULO III
DE LOS CONVENIOS DE ATRIBUCIÓN ANTICIPADA DE BASE IMPONIBLE
Autorización de Convenios
Artículo 36.- La Administración Tributaria Municipal estará autorizada para suscribir

Convenios para la Fijación y Atribución Anticipada de Base Imponible, en la jurisdicción del
Municipio Páez, con los contribuyentes que integren sectores económicos de interés para el
Municipio, que sean identificados mediante Resolución dictada al efecto por dicha
Administración. Este mecanismo será permitido sólo cuando se trate de un contribuyente que
a través de una sola persona jurídica despliegue un proceso económico integral en varias
jurisdicciones Municipales, además del Municipio Páez. Los referidos Convenios tendrán una
duración máxima de tres (3) años fiscales, contados a partir de su suscripción, por lo cual se
aplicarán al ejercicio fiscal que se inicie después de su suscripción.
539
Propuesta
Artículo 37.- Los contribuyentes que pretenden formular una propuesta de Convenios
Anticipados para la Fijación y Atribución Anticipada de Base Imponible, deberán presentar
ante la Administración Tributaria, junto con dicha propuesta, todos los documentos que le
sirvan de apoyo y les sean requeridos por la Administración Tributaria, pero en todo caso
deberán presentar una descripción sucinta del proceso económico desplegado y estimación
de la base atribuible a otras jurisdicciones, con indicación de los elementos en que apoye esa
estimación.
Plazos para decidir
Artículo 38.- La Administración Tributaria Municipal dispondrá de un plazo de seis (6) meses
contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud, para decidir sobre la propuesta que
le haya sido presentada. En esa oportunidad, la Administración podrá:
1. Aprobar la propuesta formulada.
2. Aprobar la propuesta con la alternativa que pudiese haber resultado de la revisión de los
recaudos presentados.
3. Desestimar la propuesta presentada.
Desestimación de la propuesta
Artículo 39.- La desestimación de la propuesta se plasmará en un documento que contendrá
al menos los siguientes datos.-
ggg) Identificación del contribuyente solicitante.
hhh) Razones o motivos por los que la Administración Tributaria entiende que se debe
desestimar la propuesta.
Variación de la propuesta
Artículo 40.- La propuesta podrá ser modificada a solicitud de los contribuyentes, para
adecuarla a las nuevas circunstancias operacionales, en el supuesto de que impliquen una
variación significativa.
Fraude o falsedad en información aportada

Artículo 41.- La Administración Tributaria Municipal unilateralmente dejará sin efecto los
convenios para la Fijación y Atribución Anticipada de Base Imponible, en caso de fraude o
falsedad de las informaciones aportadas durante su negociación. Esta desaplicación surtirá
efecto desde la fecha de suscripción del mismo.
Normas de procedimientos
Artículo 42.- La Administración Tributaria Municipal, a través de la Resolución
correspondiente, podrá Reglamentar las demás normas de procedimientos que considere
pertinente.
540
Gastos por estudios
Artículo 43.- Los gastos que pudiesen ocasionar el estudio y análisis de las propuestas
presentadas para la suscripción de los Convenios regulados en este capitulo, serán por
cuenta del contribuyente.
TITULO II
DEL PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA LICENCIA
CAPITULO I
Requisitos
Necesidad de Licencia
Artículo 44.- Para dar inicio al ejercicio de cualquier actividad económica con fines de lucro
en el Municipio Páez, incluso si la misma fue declarada exenta o exonerada, y aun cuando
pretendiere ejercerla en calidad de contribuyente ambulante o eventual, el interesado o
interesada deberá tramitar ante la Dirección de Hacienda del Municipio Páez, la Licencia y la
inscripción en el Registro de Contribuyentes del impuesto sobre actividades económicas.
El contribuyente que aspire ejercer actividades, que no le han sido autorizadas en su
Licencia, deberá solicitar, según sea el caso, el cambio o anexo de ramo correspondiente por
ante la Administración Tributaria Municipal o Dirección de Hacienda Municipal. Igualmente,
aquel contribuyente que no ejerza algunas de las actividades autorizadas, podrá solicitar la
desincorporación del ramo por ante la misma dependencia municipal que la otorgó.
PARAGRAFO UNICO: En todo caso, La declaración falsa que haga el contribuyente, para su
inscripción y obtención de Licencia, en cuanto a la actividad a ejercer, será sancionada con
multa equivalente a cien (100) Unidades Tributarias (U.T.) y suspensión de la licencia
respectiva.
Tasa para obtener Licencia
ARTÍCULO 45.- La obtención de la licencia causará a cargo del interesado o solicitante el pago
una tasa por servicio, conforme al valor de la unidad tributaria nacional vigente en la
oportunidad de recepción de la solicitud y cuyo monto dependerá de la categoría del
contribuyente que la solicite, según las tarifas siguientes:
CATEGORÍA DE CONTRIBUYENTES PERÍODO DE PAGO U.T.

ORDINARIOS
PERSONAS JURÍDICAS TASA ANUAL 4
PERSONAS NATURALES TASA ANUAL 2
COMERCIO EVENTUAL TASA POR EVENTO 2,5
COMERCIO AMBULANTE TIPO I TASA ANUAL 1,5
COMERCIO AMBULANTE TIPO II TASA ANUAL 5
CONTRIBUYENTES POTENCIALMENTE
TASA ANUAL 30
CONTAMINANTES
541
Liquidación y Pago de la Tasa
Artículo 46.-La tasa establecida en el artículo anterior deberá ser pagada previamente a la
presentación de la solicitud de trámite, en la tesorería municipal, para lo cual anexara copia
de la constancia de pago, previamente verificada con el original. El monto pagado por
concepto de esta tasa no será reintegrado aunque posteriormente la actividad no sea
ejecutada por el solicitante.
PARÁGRAFO ÚNICO: Queda terminantemente prohibida la contratación de servicios o la
realización de transacciones por parte del Municipio, así como a los institutos municipales y
otros entes del municipio, con comerciantes, industriales, o prestadores de servicios
domiciliados en el Municipio Páez que carecieren de licencia vigente.
Solicitud
Artículo 47.- Para la obtención de la Licencia deberá ser llenado por escrito el formulario de
solicitud que al efecto expida la Administración Tributaria Municipal o sea provisto por medio
electrónico, debiendo ser cumplidos los demás requisitos que se indican en este Capitulo. La
licencia deberá ser solicitada por el interesado anexando los recaudos que se indican en esta
Ordenanza.
Una Licencia por cada establecimiento
Artículo 48.- La Licencia deberá solicitarse para cada establecimiento o sede, aún cuando
se trate de una misma persona natural o jurídica, quien ejerza la actividad en los distintos
establecimientos o sedes. A los fines de la obtención de la Licencia se consideran
establecimientos distintos:
c. Los que pertenezcan a personas diferentes, aún cuando funcionen en un mismo local
y ejerzan la misma actividad.
d. Los que no obstante ejercer un mismo ramo de actividad y pertenecer a una misma
persona, estuvieren ubicados en locales o sedes diferentes.
No se tendrán como establecimientos distintos los que funcionen en dos o más locales o
inmuebles contiguos y con comunicación interna, ni los que funcionen en varios pisos y
plantas de un mismo inmueble, siempre que, en ambos casos, pertenezcan a una misma
persona y exploten el mismo ramo de actividad.
Recaudos que acompañarán la solicitud
Artículo 49.- Con la solicitud de Licencia el interesado deberá presentar los siguientes
recaudos.-
A) En el caso de personas naturales:
1. Copia de la cédula de identidad,
2. Copia del RIF
3. Copia de factura o recibo de pago de servicios domiciliarios emitido a
nombre del solicitante.
4. Constancia de haber pagado o depositado el monto de la tasa prevista en el
Artículo 46 de esta Ordenanza.
542
B) En el caso de personas jurídicas:
(a) Copia del Acta Constitutiva o Estatutos Sociales y, en su caso, de la última
Acta de Asamblea,
(b) Copia del RIF de la empresa, cooperativa, fundación o institución de la cual
se trate.
(c) Constancia de haber pagado o depositado el monto de la tasa prevista en
el Artículo 46 de esta Ordenanza.
Copia certificada de la Licencia de Industria y Comercio expedida por la jurisdicción
municipal donde la hubiese obtenido, en caso de ejercer la misma actividad económica
por la cual se solicita licencia en alguna otra jurisdicción municipal.
Declaración del ingreso bruto que se estima percibir en el período comprendido entre la
solicitud y el 31 de diciembre del año respectivo, si la fecha de inicio de actividades
económicas en el Municipio es posterior a la fecha fijada en esta Ordenanza para la
presentación de la declaración estimada
Declaración del porcentaje estimado de base imponible que se atribuirá a la jurisdicción
del Municipio Páez, en el caso de que la misma actividad económica sea llevada a cabo
en otras jurisdicciones municipales.
Constancia de conformidad de uso del inmueble donde funcionará el establecimiento
debidamente expedida por la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano (O.M.P.U.)
La constancia de inspección expedida por el Cuerpo de Bomberos.
Declaración jurada de ser empresa que reúne las condiciones para la exención, de ser el
caso.
Recaudos necesarios para justificar los requerimientos exigidos para ser considerada
empresa exenta del impuesto, en los términos previstos en esta Ordenanza y según lo
exigido en el correspondiente Reglamento.
Contrato de obra o de servicio, de tratarse de empresa que va a desarrollar una obra o un
servicio por periodo de tiempo concreto y predeterminado, en esta jurisdicción.
En el caso de que la actividad que se quiera ejercer sea el expendio de bebidas
alcohólicas o cualquiera otra que sea potencialmente nociva para la salud, permiso
sanitario que indique el ramo a explotar
En el caso de empresas potencialmente contaminantes o de explosivos y otros objetos
similares, constancia de antecedentes penales del representante legal y de los
accionistas, de tratarse de personas naturales.
La permisología que sea exigible, conforme a la normativa nacional o estadal que regule
la actividad.
Cualquier otro documento o información que pudiese exigir el Alcalde o la Alcaldesa,
mediante Decreto o la Administración Tributaria Municipal, mediante Resolución.
Parágrafo Único: Los contribuyentes personas naturales o jurídicas que se dediquen a la
prestación se servicios profesionales, deberán cumplir con los requisitos establecidos en
esta ordenanza, que le sean aplicables.
Obligación de registrarse
543
Articulo 50.- Aquéllos cuya actividad o situación de hecho se adecue a uno o mas
supuestos de los establecidos en el artículo 10 de esta Ordenanza, están obligados a
tramitar ante la Dirección de Hacienda del Municipio Páez, dentro del plazo perentorio de
treinta (30) días hábiles, la solicitud de la licencia para el ejercicio de la actividad que
corresponda.
El lapso anteriormente previsto iniciará su cómputo a partir del día siguiente de la publicación
de la presente Ordenanza en la Gaceta Municipal, y, en el caso de nuevos comerciantes,
desde el día siguiente a la fecha en la cual conste la correspondiente nota de Registro.
Recepción y revisión de la solicitud
Artículo 51.- Recibida la solicitud, en el mismo acto se constatará si la misma llena los datos
exigidos en el formato correspondiente y si fueron anexados los recaudos que según el ramo
de la actividad sean exigibles, según el caso. Si se encontrare que faltaren datos o no se
acompañaren los recaudos exigidos en el Artículo anterior que sean aplicables, la misma no
se admitirá y se devolverá al peticionario. El solicitante deberá subsanar las causas que
dieron lugar a la devolución y si así efectivamente lo hiciere, podrá volver a introducir la
solicitud, y si no surgieren nuevas objeciones, se le dará el curso correspondiente.
Oportunidad para emitir Licencia
Artículo 52.- Admitida la solicitud, se procederá a numerarla por orden correlativo de
ingreso, se formará expediente y se emitirá pronunciamiento en cuanto a la Licencia en un
plazo no mayor de quince (15) días continuos, siempre que la persona solicitante cumpla con
las exigencias que sean establecidas en Reglamento o Resolución de la Dirección de
Hacienda. En los casos de actividades potencialmente contaminantes o que impliquen
riesgos a la salud o seguridad del público y actividades exentas, la Administración Tributaria
Municipal decidirá en un lapso no mayor de treinta (30) días continuos siguientes a la
recepción de la solicitud en cuya oportunidad emitirá, además, constancia donde se indicará
la condición de empresa exenta o contribuyente autorizado para el expendio de bebida
alcohólicas, de ser el caso.
La Dirección de Hacienda Municipal podrá prorrogar el lapso para decidir la expedición de la
licencia o la constancia de empresa exenta, por un período no mayor de treinta (30) días
continuos adicionales, siempre y cuando surjan causas excepcionales en la verificación de
los hechos señalados por el interesado.
Datos en la Licencia
Artículo 53.- La Dirección de Hacienda Municipal expedirá una autorización contentiva de la
identificación de la persona natural o jurídica, y en el segundo caso, los datos del
representante de aquella, el domicilio fiscal, el N° de RIF, el ramo de actividad económica a
explotar, del monto estimado de los ingresos brutos para el primer ejercicio y del monto
estimado que por el impuesto de actividades económicas corresponderá pagar, el lugar
donde ha sido autorizada la ejecución de la actividad económica y cualquiera otras
circunstancias que la Administración Tributaria Municipal juzgue conveniente hacer constar
para el mejor control de la actividad. En caso de contribuyentes ambulantes tipo I y II o
eventuales que sean personas naturales, la autorización que se otorgará llevará la fotografía
del contribuyente y sobre ella se estampará el sello de la Alcaldía, de manera que la mitad
del sello se estampe sobre la fotografía y la otra sobre la autorización.
544
Autorización a contribuyentes ambulantes o eventuales
Artículo 54.- La autorización otorgada a contribuyentes ambulantes o eventuales sólo se
concederá a ciudadanos venezolanos y para ello se tomará en consideración las condiciones
físicas, socio-económicos, la edad y cualquier otra circunstancia del interesado que justifique
su otorgamiento, a juicio de la Administración Tributaria Municipal.
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente articulo, acarreará la nulidad absoluta de la
autorización, sin perjuicio de las sanciones administrativas que tal conducta acarree al
funcionario.
Prohibición de traspaso
Artículo 55.- La autorización a la cual se refiere este artículo no podrá ser cedida,
traspasada o enajenada en forma alguna. En caso de ser portada por persona distinta a su
titular, se procederá al decomiso de la misma por parte de la autoridad de seguridad y orden
público municipal, quien la remitirá de inmediato a la Administración Tributaria Municipal para
su anulación.
Derechos de los Contribuyentes
Artículo 56.- El cumplimiento por parte de los comerciantes de las exigencias previstas en la
presente Ordenanza, les otorga el derecho en su condición de contribuyentes, a la constante
capacitación mediante talleres y cursos de adiestramiento a ser programados por la
Administración Tributaria Municipal conjuntamente con los interesados. Asimismo, gozarán
de constante asesoría en aras de la contribución a la formación de una sociedad con cultura
tributaria.
Autorización al comercio ambulante o eventual
Artículo 57.- El otorgamiento de la autorización para ejercer el comercio ambulante o
eventual estará sometido a los permisos o autorizaciones aplicables, de autoridades
nacionales o estadales, pero en todo caso, será por tiempo limitado y el impuesto
correspondiente deberá ser pagado por el interesado de manera anticipada.
El Alcalde o la Alcaldesa determinarán mediante Decreto los sitios o lugares públicos en los
que se podrá ejercer el comercio ambulante o eventual en el Municipio, así como los horarios
respectivos.
Prohibición de ejercer comercio en vías publicas
Artículo 58.- En aras de preservar el ornato público, la totalidad de las aceras, brocales,
calles y avenidas pertenecientes a la jurisdicción del Municipio Páez que están destinadas a
garantizar el libre tránsito de los pobladores y visitantes, queda expresamente prohibido el
entorpecimiento o bloqueo del tránsito peatonal o vehicular dentro del Municipio Páez,
mediante la ubicación de estructuras removibles o no destinadas a la exhibición y venta,
distribución y comercialización de cualesquier tipo de bien o servicio.
PARÁGRAFO PRIMERO.- El incumplimiento de esta disposición será sancionado por las
autoridades administrativas o policiales, bien de oficio o a través de denuncias formuladas
por cualesquier ciudadano que se vea afectado directa o indirectamente por dicho ilícito
económico, sin perjuicio de la pena de comiso establecido en esta ordenanza, la cual podrá
ser ejercida de forma inmediata.
545
Otorgamiento de la Licencia
Artículo 59.- Cuando la Licencia fuere concedida, la misma se expedirá en un documento
codificado que deberá conservarse en un lugar visible en el local, establecimiento o sitio
físico donde se ejerza la actividad. La misma contendrá, el Código de Identificación Tributaria
Municipal (C.I.T.M.), será de uso obligatorio, según las normas establecidas en la Dirección
de Hacienda.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Los comerciantes ubicados en jurisdicción del Municipio Páez serán
considerados Auxiliares de la Administración Tributaria Municipal y en tal sentido, cuando
vendan bienes o presten servicios a personas jurídicas estarán obligados a requerir el
C.I.T.M. del comprador a los fines de anotarlo tanto en sus registros como en la factura
emitida por concepto de la operación de compra-venta o de la prestación del servicio.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- La persona natural domiciliada en jurisdicción del Municipio Páez que
hubiere constituido fondo de comercio o firma personal, que efectuare cualesquier
transacción susceptible de gravamen conforme a esta Ordenanza, deberá informar al
proveedor o dependiente de la tienda de esta circunstancia, y suministrarle el C.I.T.M. que a
aquella corresponde a los fines de anotarlo tanto en sus registros como en la factura emitida
por concepto de la operación de compra-venta o de la prestación del servicio.
PARÁGRAFO TERCERO.- Si el comprador fuere turista o transeúnte, tal situación se
desprenderá del renglón correspondiente a la dirección por aquel suministrada, y bastará que
la factura emitida cumpla con los requisitos de ley.
Negativa de Licencia
Artículo 60.- Si la Licencia o la condición de empresa exenta fuere negada, la Administración
Tributaria Municipal deberá emitir Resolución motivada.
Extravío o perdida de la Licencia
Artículo 61.- La Licencia de Actividades Económicas podrá ser restituida por causa de
extravío o perdida causada por circunstancias ajenas o no ajenas al contribuyente, previa
solicitud justificada del interesado dentro de los cinco (5) días hábiles de haber ocurrido el
hecho y cancelación de la tasa correspondiente; ante tal situación la administración tributaria
tendrá un plazo de tres (03) días hábiles para la restitución de la misma, lo cual causara una
tasa equivalente a seis unidades tributarias (6 UT).
Licencia Provisional
Artículo 62.- En casos en los que existan circunstancias ajenas a la voluntad del
contribuyente que le impidan entregar toda la documentación necesaria para obtener la
Licencia, la Administración Tributaria podrá expedir una “Licencia Provisional”, sujeta a las
condiciones y plazo de vigencia que en cada caso se disponga. En tal caso, la vigencia de la
referida licencia provisional, no podrá exceder de treinta (30) días hábiles.
CAPITULO II
RENOVACIÓN ANUAL DE LA LICENCIA
Renovación anual
546
Artículo 63.- La Licencia deberá ser renovada anualmente, lo cual causará el pago de una
tasa por servicio cuyo monto se encuentra estipulado en la presente Ordenanza.
TITULO III
DEBERES FORMALES Y REGISTRO DE CONTRIBUYENTES
CAPITULO I
DEBERES FORMALES
Sección I
Artículo 64.- Los contribuyentes que realicen actividades económicas en jurisdicción del
Municipio Páez están obligados a cumplir con todos los deberes formales que contempla
esta Ordenanza, aún cuando no posean una sede física en esta jurisdicción. Los deberes
formales de los contribuyentes del impuesto a las actividades económicas son:
1. Mantener la licencia en un lugar visible de su establecimiento o lugar de realización de las
actividades económicas
2. La presentación de las declaraciones en los plazos y formularios establecidos.
3. Mantener registros contables relacionados con las actividades económicas ejecutadas en
el Municipio Páez, en las sedes o establecimientos ubicados en el mismo.
4. Proporcionar los documentos y demás información que sea requerida en esta Ordenanza
o por la Administración Tributaria, relacionada con las actividades gravadas.
5. Comparecer ante la Administración Tributaria cuando esta lo requiriese, mediante
6. Firmar las notificaciones que sean remitidas por la Administración Tributaria Municipal.
7. Inscribirse en el registro de contribuyentes del impuesto sobre actividades económicas.
8. Realizar actividades económicas con la debida autorización
9. La declaración correcta y cierta del contribuyente, para su inscripción y obtención de
10. Acatar las órdenes de la Administración Tributaria Municipal, dictadas en uso de sus
facultades legales.
11. Efectuar las notificaciones que impone esta Ordenanza
Ubicación de los registros contables
Artículo 65.- Los contribuyentes están obligados a poner a disposición de la Administración
Tributaria del Municipio Páez los registros contables y demás documentos que permitan la
demostración del movimiento económico atribuible a esta jurisdicción, tengan o no en ella
una sede física permanente. En caso de que esa información se encontrase centralizada en
sede ubicada fuera del Municipio, los contribuyentes podrán optar por.-
547
civ) Llevar libros auxiliares de sus ingresos brutos, ventas u operaciones, junto con los
respectivos soportes, en la jurisdicción del Municipio.
cv) Sufragar los gastos de traslado y otros en que deba incurrir la Administración Tributaria
para efectuar su fiscalización. La Administración Tributaria dictará la Reglamentación que
sea necesaria a los fines de fijar los viáticos correspondientes.
SECCIÓN II
NOTIFICACIONES
Inicio de Obra o Servicio por tiempo determinado,
Comercio ambulante o eventual
Artículo 66.- Quienes aspiren ejercer el comercio eventual o ambulante en la jurisdicción del
Municipio Páez o quienes aspiren a ejecutar obras o servicios en jurisdicción del Municipio
Páez, por un tiempo igual o superior a tres (3) meses, continuos o discontinuos, durante el
mismo período fiscal o el inmediatamente subsiguiente, sin contar con sede física o sucursal
en este Municipio, antes de dar inicio a tales actividades deberán notificar la fecha estimada
del inicio de las mismas, por escrito, a la administración tributaria municipal, con indicación
de la dirección exacta donde se ejercerán y el lapso de su duración. Tal notificación deberán
acompañarla de los documentos que exige el Artículo 52 de la presente Ordenanza. En el
caso de contratos de obra o servicios, por tiempo determinado, se deberá anexar, además,
copia del respectivo contrato con especificación de la remuneración que será percibida. La
Administración Tributaria Municipal acusará recibo de la notificación y documentación
anexada y entregará al interesado, en el mismo acto, un comprobante de recepción, fechado
y firmado.
Venta de Fondo de Comercio
Artículo 67.- La venta, cesión o fusión de un establecimiento comercial, industrial, fondo de
comercio o similar deberá ser participada a la Administración Tributaria Municipal por el
vendedor, el comprador, el cedente o el cesionario, dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la operación de venta o cesión, a los efectos que se produzca el cambio en la
licencia correspondiente. La operación de venta, cesión o fusión no supone la expedición de
una nueva licencia siempre que el establecimiento continúe instalado en el mismo local y
ejerciendo las mismas actividades. La notificación deberá ser acompañada por los siguientes
documentos.-
− Documento de venta o cesión, debidamente autenticado o registrado.
− Solvencia por concepto de tasa anual e impuesto sobre las actividades económicas y
demás tributos municipales que sean aplicables, según lo determine el Reglamento,
expedida por el Municipio Páez.
PARAGRAFO UNICO: En virtud de la colaboración que se deben entre sí los diferentes
órganos del Poder Público, según el Artículo 136 de la Constitución de la República en
concordancia con el Artículo 169 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, los
funcionarios ante quienes se pretenda registrar o autenticar algún documento relacionado
con alguna de las operaciones mencionadas, deberán pedir y hacer constar en nota
respectiva, que tuvo a la vista el correspondiente certificado de solvencia del impuesto
creado en esta Ordenanza.
548
Responsabilidad Solidaria del adquirente
Artículo 68.- Los adquirentes de fondos de comercio, así como los adquirentes del activo y
del pasivo de empresas o entes colectivos con personalidad jurídica o sin ella, son
responsables solidarios por los tributos municipales atribuibles al fondo o empresa. La
responsabilidad establecida en este artículo estará limitada al valor de los bienes que se
adquieran, a menos que el adquirente hubiere actuado con dolo o culpa grave. Durante el
lapso de un (1) año contado a partir de comunicada la operación a la Administración
Tributaria respectiva, esta podrá requerir el pago de las cantidades por concepto de tributos,
multas y accesorios determinados, o solicitar la constitución de garantías respecto de las
cantidades en proceso de fiscalización y determinación.
Notificación de cambio de domicilio
Artículo 69.- Cuando el contribuyente haya cambiado de domicilio, lo notificará a la Alcaldía
a más tardar dentro de los quince (15) días siguientes al cambio, indicando la dirección
exacta del nuevo lugar de tratarse de alguno dentro de la jurisdicción del Municipio Páez. Si
una vez realizada la inspección respectiva por parte de la Oficina competente se verifica que
el lugar se corresponde a una zona con uso conforme, se concederá y autorizará el cambio
de dirección a efectos del registro correspondiente en cuyo caso se entregará una nueva
identificación cuya expedición será de cuenta y cargo del solicitante, previa devolución del
distintivo de la licencia anterior que deberá archivarse en el expediente administrativo de
dicho contribuyente.
Notificación de cese de actividades
Artículo 70- La cesación de las actividades industriales, comerciales o de servicios deberá
ser comunicada por escrito a la Administración Tributaria a más tardar dentro de los quince
(15) días siguientes a la cesación de actividades, a objeto de la exclusión del Registro de
Contribuyentes y la verificación del cumplimiento de todas las obligaciones tributarias del
contribuyente. La notificación deberá estar acompañada de la declaración respectiva, hasta
el término del ejercicio de la actividad, junto con el distintivo que contenga la Licencia. Los
socios o administradores de sociedades y demás entidades económicas que hayan cesado
sus operaciones en el Municipio y no den cumplimiento a este deber formal serán
responsables solidarios por los tributos municipales de la sociedad o entidad
correspondiente.
Notificación de cambios en información suministrada
Artículo 71.- El contribuyente está obligado a comunicar a la Administración Tributaria
Municipal la alteración que se hubiera producido en cualquiera de los datos exigidos. Tal
comunicación deberá hacerse dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha en que
ocurrieren las alteraciones, sin perjuicio de las investigaciones que la administración
ordenare realizar para la comprobación de las mismas. El Registro de Contribuyentes se
actualizará cada vez que ocurra algún cambio en los datos suministrados por el
contribuyente, en su solicitud de Licencia.
Articulo 72.-El contribuyente esta obligado a colocar en un lugar visible de sus
establecimiento la licencia otorgada, a los fines de fiscalización y control fiscal.
Parágrafo Único: En el caso de los contribuyentes eventuales y Ambulantes tipo I y II, si no
realizan la actividades un establecimiento determinado, deberán plastificarla y tenerla
549
disponible en el lugar o vehículo que le sirve de medio para desarrollar la actividad dentro de
la jurisdicción.
CAPITULO II
REGISTRO DE CONTRIBUYENTES
Medios de actualización
Artículo 73.- Para completar y mantener actualizado el Registro de Contribuyentes la
Administración Tributaria Municipal podrá utilizar todos los medios a su alcance tales como
fiscalizaciones permanentes, información catastral, datos censales, suscripciones de
servicios públicos y registros en organismos, debiendo entenderse que los medios antes
aludidos tienen carácter enunciativo y no limitativo.
Anulación de la Licencia
Artículo 74.- La Administración Tributaria del Municipio, mediante Resolución motivada,
podrá declarar la anulación de la licencia sobre actividades económicas, en los cuales sus
titulares hagan caso omiso de las normas municipales sobre zonificación, así como las
referentes a salubridad, higiene, moralidad y seguridad de la población contenidas en el
ordenamiento jurídico vigente; previo levantamiento de informe por parte de la unidad
respectiva, donde se evidencie tal circunstancia, salvo que medien razones de
inconstitucionalidad e ilegalidad, caso en el cual la nulidad operará de pleno derecho. El
interesado podrá recurrir dentro de los veinticinco (25) días siguientes a la fecha en la cual
conste la notificación del interesado del contenido del acto administrativo, ante el órgano que
dicto el acto.
PARÁGRAFO ÚNICO.- Cuando la declaración de la anulación de la licencia se fundamente en
razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, se agotara la vía administrativa, disponiendo el
interesado de los recursos jurisdiccionales de los cuales podrá hacer uso dentro de los
veinticinco (25) días siguientes a la fecha en la cual conste la notificación del interesado del
contenido del acto administrativo.
TITULO IV
DE LA DETERMINACIÓN, AUTOLIQUIDACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO
CAPITULO I
DE LAS DECLARACIONES
Autoliquidación
Artículo 75.- Quienes estén sujetos al pago del impuesto previsto en esta Ordenanza sean
contribuyentes o responsables y ejerzan sus actividades económicas en el año calendario en
la jurisdicción del Municipio Páez, están obligados a.-
9. Presentar las declaraciones definitiva de ingresos brutos generados durante el periodo
impositivo, en los formularios que al efecto emita la Administración Tributaria Municipal,
en las cuales se discriminará cada una de las actividades ejercidas durante el ejercicio
económico, según aparezcan en el Clasificador de Actividades Económicas que forma
parte de esta Ordenanza.
550
10. Auto liquidar el monto del impuesto resultante según la declaración definitiva y/o la
estimada, dentro de los plazos previstos en esta ordenanza.
11. Anexar copia de la declaración estimada presentada durante el ejercicio gravable y
constancia de pago si fuera el caso, a la declaración definitiva presentada en los plazos
establecidos en esta ordenanza.
12. Pagar el impuesto resultante de la declaración definitiva y/o estimada conforme a los
procedimientos, formas previstas en esta Ordenanza.
Parágrafo Único: Los contribuyentes exentos y exonerados deberán igualmente presentar
sus declaraciones definitivas, a los fines de control fiscal.
Sección I
De la Declaración definitiva
Declaración definitiva
Artículo 76.- Durante el mes de marzo de cada año, los contribuyentes o responsables
deberán presentar una declaración definitiva de ingresos brutos del año gravable que finaliza,
tomando como base los ingresos obtenidos dentro del 1 de enero y el 31 de diciembre de
ese año. Al monto del impuesto calculado según lo dispone esta Ordenanza, le serán
rebajados los impuestos retenidos y enterados al Municipio Páez, los anticipos del impuesto
pagado correspondiente a la declaración estimada a la que se refiere el Artículo 93 de esta
Ordenanza, en caso de que haya sido presentada y las demás rebajas que contemple esta
Ordenanza.
Si se tratase de un nuevo contribuyente en la jurisdicción, que no hubiere ejercido
actividades durante el año completo inmediatamente anterior a la declaración, deberá
igualmente presentar su declaración definitiva. A tal fin, se utilizará como base imponible el
ingreso bruto efectivamente percibido en los meses o días durante los cuales se haya
ejercido la actividad económica durante el año gravable que finaliza.
Recaudos a anexar
Artículo 77.- A la declaración definitiva de ingresos brutos le deberán ser anexados los
siguientes recaudos.-
1. Copia fotostática de la declaración estimada a la que se refiere esta ordenanza.
2. Copia fotostática del comprobante de pago de las porciones del impuesto que hayan sido
pagadas.
3. Copia fotostática de las declaraciones y los comprobantes de pago del mismo impuesto
que haya sido cancelado a otras jurisdicciones municipales, sobre el mismo ingreso bruto y
por el ejercicio del mismo proceso económico en aquellas jurisdicciones, de ser el caso.
4. Comprobantes de impuestos retenidos, correspondientes a impuesto enterado al
Municipio Páez, expedidos por los correspondientes agentes de retención, siempre que
cumplan con los requisitos previstos en esta Ordenanza.
5. La relación del monto mensual de los ingresos brutos efectuados durante el ejercicio
comprendido entre el primero (1ero) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del año a
declarar, por cada una de las actividades económicas gravadas por esta Ordenanza.
551
6. El monto del impuesto que corresponda pagar por cada una de las actividades
económicas determinado de conformidad con las disposiciones de esta Ordenanza.
7. Cualesquiera otros datos o documentación que la Dirección de Hacienda considere
necesario para la determinación del impuesto.
Determinación de Oficio
Artículo 78.- Las normas anteriores aplican sin perjuicio de la facultad de la Administración
Tributaria Municipal para proceder a la determinación de oficio, según los términos previstos
en la presente en concordancia con el Código Orgánico Tributario.
Ejercicio de actividades en forma permanente
Artículo 79.- A los fines de esta ordenanza, se entiende por ejercicio de las actividades en
forma permanente, la realización de las mismas en forma habitual, por períodos anuales o
por fracción menor al año, siempre que se las inicie con la intención de ejercerlas por tiempo
indeterminado. Salvo prueba en contrario, se presume que toda actividad económica que se
lleve a cabo en la jurisdicción municipal se ejerce de manera permanente.
Determinación del impuesto
Artículo 80.- El monto del impuesto será determinado por el contribuyente, aplicando a los
ingresos brutos efectivamente percibidos por actividades ejecutadas en el Municipio Páez, en
el año gravable al que corresponda el impuesto, la alícuota porcentual que corresponda a la
o a las actividades ejercidas, según el Clasificador de Actividades Económicas, que como
anexo A, forma parte de esta Ordenanza
Actividades con alícuotas distintas
Artículo 81.- Cuando el contribuyente ejerciere varias actividades clasificadas con alícuotas
diversas el impuesto se determinará aplicando a los ingresos brutos generados por cada
actividad la tarifa que corresponda a cada una de ellas, según el clasificador de Actividades.
Cuando no sea posible determinar la base imponible o ingresos brutos provenientes del
ejercicio de cada actividad el impuesto se determinará y auto liquidará aplicando la tarifa más
alta.
Sección II
De la Declaración Estimada
Declaración Estimada
Artículo 82.- Dentro del mes de enero de cada año gravable, aquellos contribuyentes que
hayan declarado en el ejercicio anterior al gravado o estimen percibir en el ejercicio gravado
ingresos brutos superiores a 1.000 UNIDADES TRIBUTARIAS (UT.), deberán presentar una
declaración estimada de ingresos brutos, con un impuesto determinado sobre la base de los
ingresos percibidos en el ejercicio anterior o ingresos brutos proyectados a percibir en el
ejercicio gravable.
El pago generado por la declaración estimada, constituirá un anticipo del impuesto causado
durante ejercicio gravable, y como tal podrá ser rebajado de la presentación de la declaración
definitiva de ingresos brutos correspondiente.
Parágrafo Único: La Declaración Estimada de Ingresos Brutos reflejará todas las
552
actividades económicas que realice el contribuyente o responsable en jurisdicción del
Municipio Páez, independientemente que se encuentre autorizada o no. En este ultimo
caso, su incorporación, no exime al contribuyente o responsable de las sanciones a que
haya lugar, ni convalida el ejercicio ilegal de las mismas.
No presentación de la declaración estimada

ARTÍCULO 83: Cuando el contribuyente o responsable no presente la Declaración Estimada
de Ingresos Brutos a que se refieren los Artículos precedentes, la Dirección de Hacienda o
Administración Tributaria Municipal deberá requerir al contribuyente o responsable que
presente la Declaración Estimada de Ingresos Brutos y en todo caso, que pague el tributo
resultante, en una (1) sola porción, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles
contados a partir de su notificación, sin perjuicio del pago intereses moratorios
correspondiente después del vencimiento del plazo y de la imposición de las sanciones
previstas en esta Ordenanza.
Mínimo tributario
ARTÍCULO 84.- el pago del mínimo tributario procederá cuando los contribuyentes inscritos
declaren no haber obtenido ingresos brutos en el municipio, o cuando en la determinación del
impuesto a pagar resultare un monto inferior al mínimo tributario establecido en clasificador
de actividades económicas que forma parte de esta ordenanza.
CAPITULO II
Del Pago del Impuesto
Pago Declaración estimada

Articulo 85: El anticipo de impuesto determinado, en la presentación de la declaración
estimada será pagado en cuatro (4) porciones de idéntico monto cada una, en la oficina
receptora de fondos Municipales, durante los meses de enero, abril, julio y octubre del año.
La diferencia en exceso que pudiese resultar, al deducir los anticipos del impuesto que se
causare sobre los ingresos efectivamente percibidos en el ejercicio gravable, constituirá un
crédito fiscal compensable contra los anticipos que se generen para el año subsiguiente. Si
la diferencia fuese a favor del Municipio, esta será pagada íntegramente con la presentación
de la declaración definitiva del año gravable que haya culminado.
Intereses Moratorios
ARTÍCULO 86.- La falta de pago, dentro de los meses indicados en el articulo precedente,
generará de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento alguno de parte de la
Administración Tributaria Municipal, dentro del mes siguiente al vencido, los intereses
moratorios sobre el saldo deudor a que haya lugar, los cuales comenzarán a correr a partir
del día hábil siguiente al vencimiento del lapso de pago arriba señalado y se cargarán
mensualmente, sin posibilidad de fraccionamiento. A los efectos indicados la tasa a aplicar
será la establecida en el Código Orgánico Tributario.
Recargos
ARTICULO 87 - Vencidos los períodos normales de pago, y para el caso en que aun no se
haya abierto ningún procedimiento administrativo, se abrirá un segundo período de igual
duración, durante el cual los contribuyentes podrán pagar sus obligaciones, en las oficinas
receptoras de fondos municipales, con un recargo del diez (10) por ciento sobre el monto
553
adeudado.
Procedimiento de Apremio
ARTICULO 88.-transcurrido los periodos para el pago del impuesto anticipado, quienes no
hayan satisfecho sus obligaciones deberán pagar:
a) El monto del impuesto adeudado
b) Un recargo del doce por ciento (12%) sobre el monto del impuesto, para el caso en
que aun no se haya abierto ningún procedimiento administrativo.
c) Intereses moratorios calculados sobre la sumatoria contenida en los literales a y b, a
la tasa establecida y calculada según lo dispuesto en el Código Orgánico Tributario.
La liquidación de los intereses será por días vencidos.
Al no haber cumplido en los dos períodos señalados se iniciará el procedimiento de apremio
para el cobro, el cual cesará en el momento en que el contribuyente pague lo adeudado más
los gastos del procedimiento.
Rebaja por anticipo en el pago

ARTÍCULO 89.- Los contribuyentes o responsables que paguen por anticipado la totalidad
del impuesto estimado, durante el mes de enero, gozarán de una rebaja sobre el impuesto
definitivo, equivalente al 10% del impuesto pagado en calidad de anticipo.
Obligados al pago
ARTICULO 90.- El pago del impuesto puede ser efectuado por los contribuyentes o por los
responsables. También pueden ser efectuados por un tercero quien se subrogará en los
derechos, garantías y privilegios del Fisco Municipal en los términos establecidos en el
Código Orgánico Tributario.
Pago declaración definitiva
Artículo 91- El impuesto determinado de la presentación de la declaración definitiva de
ingresos brutos, de los contribuyentes con obligación de presentar la declaración estimada,
deberá ser pagado en una (1) sola porción dentro del mes de marzo, en todo caso, en el
momento de la presentación de la declaración definitiva, según lo establecido en esta
Ordenanza.
Parágrafo Único: En los casos de contribuyentes no obligados a presentar la declaración
estimada, podrán pagar el impuesto generado de la declaración definitiva, en cuatro (04)
porciones de idéntico monto cada una, durante los meses de marzo, abril, julio, y octubre del
año siguiente al cierre del periodo impositivo, en todo caso en materia de intereses
moratorios, recargos, procedimiento de apremio y rebajas rige la normativa establecida para
el pago del impuesto generado de la declaración estimada.
Pago por determinación de oficio
ARTICULO 92. - El monto del impuesto, sus accesorios y multas determinado por la
Administración Tributaria Municipal conforme al procedimiento de la determinación de
oficio, se pagará en su totalidad dentro del lapso de treinta (30) días contados a partir de la
notificación de la resolución.
554
TITULO V
DE LOS BENEFICIOS FISCALES
CAPITULO I
DE LAS EXENCIONES
Artículo 93.- Están exentos del pago del impuesto sobre actividades económicas:
1. Las empresas y demás entes descentralizados de carácter municipal.
2. Las mancomunidades que previa autorización del Concejo municipal participe el
Municipio Páez.
3. Quienes exploten pensiones familiares o residencias estudiantiles, cuya capacidad
máxima sea de hasta cinco (5) huéspedes.
4. Las personas naturales o jurídicas, siempre que solo ejerzan actividades educativas de
preescolar, básica y diversificada en todas sus especialidades, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Educación, cultura y Deporte y demás normativas aplicables, sin
fines de lucro
5. Los vendedores ambulantes o eventuales de periódicos, revistas y libros.
6. La actividad artesanal desarrollada por personas naturales cuando se ejerza en la propia
residencia, sin intervención de terceros.
7. Las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades primarias de agricultura,
cría, pesca y actividad forestal.
8. Las Fundaciones y Sociedades Civiles sin fines de lucro exentas del pago del impuesto
sobre la renta.
9. Los profesionales, por el exclusivo ejercicio de su profesión, siempre y cuando sus
ingresos brutos anuales no superen la cantidad equivalente a un mil quinientas unidades
tributarias (1500 U.T.)
10. Las cantinas o cafetines que funcionen en las Instituciones Educativas y Deportivas,
inscritas ante el Ministerio de Educación y Deporte.
11. Las personas con discapacidad comprobada (tales como, minusválidos e inválidos) que
ejerzan actividades de comercio residentes en el Municipio Páez.
12. Las Fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro, cuando realicen actividades de
comercio ambulante o eventual, a través de los cuales, se genere beneficios directos a la
comunidad del Municipio Páez debidamente comprobados.
13. Las demás personas que se determinen por ordenanza o el Concejo municipal mediante
acuerdo motivado y publicado en gaceta municipal.
Parágrafo Primero.-Para que una actividad pueda ser considerada tanto por su naturaleza
como de hecho, sin fines de lucro, debe el beneficio económico obtenido de la actividad
reinvertido en el objeto de asistencia social u otro similar en que consista la actividad y/o en
el caso de tratarse de una persona jurídica, que ese beneficio no fuere repartido entre
asociados o socios.
555
Solicitud de goce y recaudos
Artículo 94.- A los fines de poder disfrutar del beneficio de exención, quien considere
satisfacer las condiciones previstas en el Artículo anterior, al momento de realizar la solicitud
de la Licencia, deberá manifestar su condición de ser exenta y presentar mediante oficio las
justificaciones correspondientes para gozar de dicha condición y presentar la autorización del
concejo municipal para dicho beneficio.
Artículo 95.- El beneficio de la exención dispensa del pago del impuesto, pero deberá darse
cumplimento a las demás obligaciones y deberes establecidos en esta Ordenanza, así como
al pago de la tasa por expedición o renovación anual de la Licencia.
CAPITULO II
DE LAS EXONERACIONES
Exoneración Parcial
Articulo 96.-El Alcalde o Alcaldesa podrá otorgar exoneración parcial, previa autorización
del Concejo municipal, hasta de un máximo del sesenta por ciento (60%) del pago del
impuesto sobre actividades económicas, a quienes destinen al menos un diez por ciento
(10%) de sus ingresos anuales, al patrocinio de las siguientes actividades:
1. Actividades Benéficas.
2. Actividades Ecológicas y Ambientales.
3. Actividades deportivas no profesionales.
4. Empresas que se dediquen a fabricar en la jurisdicción del Municipio Páez productos con
tecnología de punta, en el ramo de partes eléctricas y/o electrónicas para computadoras,
celulares, satélites, equipos médicos y quirúrgicos.
5. Empresas que tengan por objeto exclusivo la construcción de viviendas de interés social y
la dotación de barrios, siempre que el ochenta por ciento (80%) de sus trabajadores sean
venezolanos y residenciados en la jurisdicción del Municipio Páez.
6. Empresas de economía social, tales como cooperativas productivas, cajas de ahorros,
mutuales y otras formas asociativas; así como empresas autogestionarías y congestionarías
que garanticen la participación ciudadana en la gestión municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Las exoneraciones previstas en este artículo serán otorgadas por el
Alcalde previa autorización del Concejo municipal.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- La exoneración establecida en el numeral 6 de este artículo, podrá
ser prorrogado por una sola vez, a solicitud del interesado, hasta por un lapso de tiempo
igual al inicialmente concedido.
Plazos para las exoneraciones
Artículo 97.- El plazo de las exoneraciones establecidas en el artículo anterior, no podrá
exceder de cuatro (4) años, prorrogable por un (1) período igual o menor. El total de las
exoneraciones y sus prórrogas no podrán exceder de ocho (8) años.
556
Posibilidad de Exoneración
Artículo 98.- El otorgamiento de la exoneración dispensa del pago del impuesto, pero deberá
darse cumplimento a las demás obligaciones y deberes establecidos en esta Ordenanza, así
como al pago de la tasa por expedición o renovación anual de la licencia.
Cumplimiento de Deberes
Artículo 99.- Quienes soliciten el beneficio fiscal de la exoneración, deberán obtener la
Licencia de Actividad Económica, previamente a la formalización de su solicitud, ante la
Administración Tributaria Municipal, para que sean declarados exonerados o no, del
impuesto establecidos en la presente Ordenanza y quedarán sujetos al cumplimiento de los
demás deberes formales.
Solicitud de Exoneración
Artículo 100.- La solicitud de exoneración se hará de forma escrita, debidamente razonada y
dirigida al Alcalde o Alcaldesa del Municipio Páez. Deberá estar acompañada con
documentos y/o medios necesarios, con el objeto de demostrar que la actividad económica a
ejecutar puede gozar de la exoneración prevista en el Artículo 96 de la presente Ordenanza.
Decisión sobre la exoneración
Artículo 101.- El Alcalde o Alcaldesa concederá o negará la exoneración mediante
resolución administrativa, en el término de noventa (90) días hábiles contados a partir de la
fecha de recibida la solicitud de exoneración del impuesto. La resolución mediante la cual se
niegue el beneficio de la exoneración deberá estar motivada.
Resolución de Exoneración
Artículo 102.- La resolución que otorgue el beneficio de exoneración deberá contener.-
cx.) La identificación de la persona natural o jurídica, a la cual fue concedido el beneficio.
cxi.) La identificación de forma especifica de la actividad económica, a la cual se ha
concedido la exoneración del pago del impuesto.
cxii.) Especificación si la exoneración fue concedida de forma total o parcial, en este último,
caso el porcentaje exonerado.
cxiii.) La determinación del plazo por el cual fue concedida la exoneración.
PARÁGRAFO PRIMERO.- El beneficio de la exoneración acordado a personas naturales o
jurídicas, es intransferible.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- Toda exoneración acordada tendrá efecto desde el período siguiente
al de su otorgamiento.
557
CAPITULO III
DE LAS REBAJAS
Rebaja por actividades de interés municipal

Artículo 103.- Se concede una rebaja del impuesto definitivo a pagar, previa autorización del
Concejo Municipal, a los siguientes contribuyentes:
Hasta un 25% Personas naturales o jurídicas promotoras o ejecutoras de
espectáculos y actividades culturales, recreativas en jurisdicción del Municipio Páez.
Hasta un 35% Personas naturales o jurídicas que establezcan actividad hotelera en
jurisdicción del Municipio Páez, siempre que de su contabilidad se desprenda que el
régimen tarifaría es por noche y no por fracción.
Hasta un 35% Personas Naturales o Jurídicas, que contribuyan con la limpieza y el
ornato del municipio Páez.
Hasta un 25% Personas naturales o jurídicas que establezcan institutos educativos en
Hasta un 25% a los servicios turísticos prestados por personas naturales o jurídicas
debidamente inscritas en el Registro Turístico Nacional.
Hasta un 30% a las Cooperativas que se dediquen a la ejecución de labores
ambientales, ecológicas o de conservación que cuenten con el Certificado de
Cumplimiento expedido por la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
Hasta un 35% a personas naturales y jurídicas que realicen actividades, coordinadas
con las instituciones Municipales para proteger el niño, el adolescente y el anciano.
Parágrafo Único: Para gozar de esta rebaja de impuesto, deberá solicitar la debida
autorización al concejo municipal y demostrar mediante oficio, ante la administración
tributaria municipal, con treinta (30) días de anticipación a la presentación de la
declaración definitiva de ingresos brutos, los comprobantes y pruebas que le acrediten tal
condición, la cual será procesada, y emitida la correspondiente resolución, con la cual
podrá hacer la rebaja correspondiente del impuesto definitivo, en todo caso tal la
documentación generada de tal procedimiento deberá ser inserto en el expediente del
contribuyente y emitida copia al Despacho del Alcalde o Alcaldesa.
TITULO VI
DE LAS RETENCIONES
CAPITULO I
DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN O DE PERCEPCIÓN
Obligados a retener
Artículo 104.- El Alcalde o la Alcaldesa determinarán, mediante Decreto Reglamentario, las
personas que tendrán el carácter de agentes de retención o de percepción del impuesto
558
creado en esta Ordenanza. Ese carácter deberá recaer sobre personas que tengan
establecimiento permanente en la jurisdicción del Municipio, salvo que se trate de empresas
del sector público, en cuyo caso no aplica el factor de conexión territorial mencionado. Los
pagos sujetos a retención deberán provenir de actividades gravadas por el impuesto creado
en esta Ordenanza y la retención se hará al momento de pago o abono en cuenta, sobre las
cantidades que conformen ingreso bruto, en los términos de esta Ordenanza.
Base y alícuota para la retención.
Artículo 105.- La retención o percepción consistirá en un cincuenta por ciento (50%) del
porcentaje de la alícuota contemplada para cada actividad económica en el Clasificador de
Actividades que se anexa a esta Ordenanza u otro porcentaje que pueda disponer el
Reglamento y se practicará sobre el cincuenta por ciento (50%) de los ingresos pagados,
salvo cuando los contribuyentes sujetos a retención estén eximidos de la obligación de
presentar declaración estimada, en cuyo caso la retención consistirá en el cien por ciento
(100%) de la alícuota correspondiente y deberá practicarse sobre el cien por ciento (100%)
de la base imponible.
Lugar y plazo para enterar lo retenido
Artículo 106.- Las cantidades retenidas deberán ser enteradas en una Oficina o Banco
auxiliar de la Tesorería Municipal, receptora de fondos del Municipio Páez o en la forma que
establezca el Reglamento de esta Ordenanza. La selección de la Oficina o Banco auxiliar de
la Tesorería Municipal la hará El Alcalde o la Alcaldesa mediante Decreto, previa opinión de
la Administración Tributaria Municipal.
PARAGRAFO UNICO: Los montos retenidos deberán ser enterados al Fisco Municipal
dentro del plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la culminación del mes en el
cual se haya efectuado el pago o abono en cuenta.
Comprobantes de Retención
Artículo 107.- Los Agentes de Retención deberán entregar a los contribuyentes a quienes se
las practiquen, los comprobantes de retención que sean necesarios para que estos puedan
demostrar al Fisco Municipal que han sido objeto de retención. En cualquier caso, en el mes
de enero de cada año, dichos agentes entregarán a los contribuyentes un comprobante anual
que recoja la información correspondiente a cada una de las retenciones efectuadas en el
ejercicio, con indicación del número de factura, el monto sobre el cual se practicó la retención
y la alícuota aplicada y el Código correspondiente a la misma previsto en el Clasificador de
Actividades, a fin de permitirles cumplir con el requisito exigido en esta Ordenanza. El
contribuyente a quien se le efectúe la retención deberá estar debidamente identificado en los
comprobantes respectivos, en especial mediante la indicación de su nombre, su número de
Licencia para el ejercicio de Actividades Económicas en el Municipio Páez y la dirección de
establecimiento o sede, en defecto de ésa deberá indicarse el domicilio personal del
comprador, sin perjuicio de otros requisitos que pueda exigir posteriormente el ciudadano
Alcalde o Alcaldesa, mediante Decreto, o, la Administración Tributaria Municipal, mediante
Resolución.
Notificación de porcentaje de retención y alícuota aplicable
Artículo 108.- Los contribuyentes del impuesto previsto en esta Ordenanza, que tengan en
jurisdicción del Municipio una sede o establecimiento permanente, están obligados a notificar
559
por escrito a las personas con quienes contraten, la alícuota y porcentaje de retención que
esas personas deberán aplicar sobre el monto de los pagos que les efectúen, que
constituyan ingreso bruto gravable por esta jurisdicción, así como el porcentaje de los
ingresos sobre el cual aplicará. Para determinar ese porcentaje, además de lo dispuesto en
el Reglamento, se tomarán en cuenta las reglas de distribución de base imponible contenidas
en esta Ordenanza. La Administración Tributaria podrá exigir evidencia de la notificación
efectuada al agente de retención por parte del contribuyente, en cualquier momento.
Pagos en especie o ingresos exentos o exonerados
Artículo 109.- No deberá efectuarse retención alguna en el caso de pagos en especie o
pagos efectuados a entes exentos o exonerados. A estos fines, el contribuyente está
obligado a mostrar y el pagador está obligado a exigir, constancia de que el contribuyente
está exento o exonerado, expedida por la Administración Tributaria Municipal. En cualquier
caso y como medida de control fiscal, el pagador deberá remitir a la Administración Tributaria
Municipal, la relación de los pagos efectuados a dichos contribuyentes, según se dispone en
el artículo siguiente.
Relación anual de retenciones
Artículo 110.- En el mes de enero de cada año, los agentes de retención deberán presentar
ante la Administración Tributaria Municipal, copia de la relación anual de retenciones
regulada en la presente Ordenanza.
Imputación a deudas tributarias

Artículo 111.- Las retenciones efectuadas a los contribuyentes y enteradas al Tesoro del
Municipio Páez, serán imputadas a la deuda tributaria que resulte de la declaración definitiva,
salvo que el contribuyente tuviese deudas no prescritas, líquidas y exigibles por concepto de
cualquier tributo municipal, correspondiente a años anteriores, caso en el cual la imputación
se hará en orden de prioridad, considerando primero la más antigua de las deudas.
Responsabilidad del Agente de Retención
Artículo 112.- Efectuada la retención el agente de retención es responsable ante el
Tesorería Municipal por las cantidades retenidas, en los términos establecidos en la presente
Ordenanza y supletoriamente, en el Código Orgánico Tributario.
TITULO VII
DE LA FISCALIZACIÓN DEL IMPUESTO
CAPITULO I
DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN
La Fiscalización
Artículo 113.- La fiscalización del impuesto establecido por esta Ordenanza tiene por objeto
560
vigilar y verificar por los funcionarios autorizados por la Alcaldía, la sinceridad y exactitud de
las declaraciones e informaciones emanadas de los contribuyentes, así como comprobar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, de acuerdo con los procedimientos técnicos
usuales y las instrucciones administrativas internas y lo dispuesto en esta Ordenanza, en la
Ordenanza de Procedimientos Tributarios y en el Código Orgánico Tributario.
Artículo 114.- La Dirección de Hacienda dispondrá de amplias facultades de fiscalización e
investigación de todo lo relacionado con la aplicación de esta Ordenanza, inclusive en los
casos de exenciones y exoneraciones. En el ejercicio de estas facultades, especialmente
podrá
Practicar fiscalizaciones y verificaciones las cuales se autorizarán a través de providencia
administrativa. Estas fiscalizaciones podrán efectuarse de manera general sobre uno o
varios períodos fiscales o de manera selectiva sobre uno o varios elementos de la base
imponible.
Practicar inspecciones en los locales y medios de transporte ocupados o utilizados por
cualquier título por los contribuyentes y responsables.
Examinar los libros, documentos y correspondencia comercial que registren o puedan
registrar o comprobar las negociaciones u operaciones que se presuman o relacionen con
las actividades económicas ejercidas y con los datos que deben contener las
declaraciones de ingresos brutos.
Exigir a los contribuyentes y responsables, la exhibición de sus libros, documentos y
correspondencia comercial, así como su comparecencia ante la autoridad administrativa
para proporcionar informaciones pertinentes.
Intervenir los libros y documentos inspeccionados y aplicar medidas administrativas
asegurativas para su conservación, a cuyo efecto se levantará un acta en la cual se
especificarán los libros, efectos materiales y documentos de que se trate.
Emplazar a los contribuyentes o responsables para que proporcionen las informaciones
pertinentes de las cuales pueda inferirse, a juicio de la Dirección de Hacienda, la
existencia de derechos del Fisco Municipal, conforme a esta Ordenanza.
Requerir el auxilio de la fuerza pública, cuando hubiere impedimento en el desempeño de
sus funciones y ello fuere necesario para practicar las diligencias del caso.
Otras facultades que de acuerdo a la normativa vigente, y sean aplicables al impuesto sobre
actividades económicas, en el entendido que la facultades antes mencionadas tienen un
carácter enunciativo y no restrictivo.
Artículo 115.- La Dirección de Hacienda Municipal, podrá verificar la exactitud de las
declaraciones presentadas, podrá así mismo proceder a la determinación de oficio sobre
base cierta o presunta en cualquiera de las situaciones siguientes.-
Cuando el contribuyente o responsable no presentare la declaración o cuando no hubiere
cumplido la obligación tributaria en los casos en que no se exija declaración.
Cuando la declaración ofrece dudas debidamente fundadas y razonadas relativas a su
sinceridad y exactitud.
Cuando el contribuyente debidamente requerido, omita cumplir con la exhibición de la
documentación que le hubiere sido solicitada.
561
Artículo 116.- En los supuestos en los cuales el contribuyente omita presentar la declaración
del Impuesto correspondiente, o no suministre los contratos de obras o de servicios a
ejecutarse, o cuando habiéndose presentado la Declaración los datos suministrados no se
correspondan con los que aparezcan en la contabilidad, o la contabilidad aún y cuando fuere
llevada se hiciere de manera irregular o incorrectamente, la Dirección de Hacienda, deberá
de oficio calificar las actividades del contribuyente, con fundamento en los siguientes
elementos:
• Las declaraciones anteriormente presentadas por del contribuyente;
• Los registros contables llevados por el contribuyente;
• Las actuaciones cumplidas por terceros a título propio o en representación del
contribuyente;
• Demás documentos, correspondencia comercial;
• Fiscalizaciones previas efectuadas por la Dirección de Hacienda; y
• En general, cualesquier otro elemento traído al proceso con base en el principio de
libertad probatoria consagrado en el Código de Procedimiento Civil Venezolano, que
permitieren conocer de forma directa los hechos generadores del tributo,
determinando en lo posible su movimiento económico y liquidar el impuesto
correspondiente.
Artículo 117.- Cuando la declaración ofreciere dudas debidamente fundadas y razonadas
relativas a su sinceridad o exactitud, o cuando el contribuyente debidamente requerido
conforme a esta Ordenanza no exhiba los libros y documentos pertinentes, la Dirección de
Hacienda o Administración Tributaria Municipal, en mérito a los hechos y circunstancias que,
por su vinculación o conexión normal con el hecho generador de la obligación, permitan
establecer la existencia y cuantía de la misma, calificará las actividades del contribuyente,
estimará la base imponible y liquidará el impuesto correspondiente.
Artículo 118.- Cuando el contribuyente o responsable omita presentar tempestiva u
oportunamente la Declaración del Impuesto sobre Actividades Económicas, la Dirección de
Hacienda Municipal le emplazará para que en el plazo máximo de quince (15) días hábiles
contados a partir del día siguiente a la constancia de la práctica de la notificación del
contenido del acto, proceda a presentarla y a pagar el monto causado.
PARÁGRAFO PRIMERO.- El pago que se efectúe conforme al requerimiento formulado, no
constituye óbice para que la Administración Tributaria Municipal en ejercicio de sus
potestades proceda a la determinación de oficio conforme a las disposiciones de esta
Ordenanza.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- Transcurrido el lapso perentorio otorgado al obligado a los efectos de
la regularización de su situación fiscal, sin que aquél hubiere dado cumplimiento al
requerimiento formulado, la Administración Tributaria Municipal, mediante Resolución
motivada, liquidará a cargo del contribuyente o responsable una cantidad numéricamente
similar al monto autodeterminado en la última declaración presentada, siempre y cuando esta
última hubiere arrojado suma a pagar, sin perjuicio de las sanciones e intereses a cuyo pago
diere lugar el incumplimiento objeto de penalización pecuniaria.
562
Actas Fiscales
Artículo 119.- Los fiscales revisores debidamente facultados por la Administración Tributaria
Municipal harán constar razonablemente en actas validadas por la Dirección de Hacienda y
firmadas por el fiscal revisor actuante y el contribuyente, responsable o su representante, los
motivos y resultados de las actuaciones que practicaren a los fines previstos en los Artículos
anteriores. De las actas fiscales se producirán tres (03) ejemplares originales, uno de los
cuales quedará en poder del contribuyente, responsable o su representante en señal de
notificación de los resultados consignados en ella.
PARÁGRAFO ÚNICO.- Si el contribuyente o su representante se negaren a firmar las actas o las
copias de las mismas, el funcionario fiscal pedirá al Director de Registro Civil del Municipio
que ordene la citación de aquél a su Despacho para ser notificado y recibir copia del acta.
Para el supuesto en que no concurriere, habrá de designarse a un funcionario, quien en
compañía de dos (02) testigos deberán trasladarse al domicilio del contribuyente a los fines
de la práctica de la notificación de aquél, y si este se negare a firmar o a recibir el acto
administrativo, se dejará expresa constancia de ello en un acta que se levantará a tal efecto,
hecho esto, se procederá a fijar un ejemplar del acto administrativo en la puerta del domicilio
del contribuyente, lo cual igualmente se hará constar en el cuerpo del acta, se procederá a
suscribir la misma tanto por el funcionario como por los testigos, y se anexará al expediente
correspondiente.
Los lapsos de ley otorgados al interesado a los fines de que haga curso de los recursos
impugnatorios, iniciarán su cómputo a partir del día hábil siguiente a la práctica del
procedimiento antes descrito.
Actuaciones de los Fiscales fuera de la Jurisdicción
Artículo 120.- Cuando las intervenciones fiscales se realicen por fiscales revisores actuantes
fuera de la jurisdicción del Municipio, los gastos de movilización serán pagados por el
contribuyente, incluyendo pasajes, hospedaje, transporte, comidas y otros gastos
relacionados con motivo de la intervención fiscal.
Sumario Administrativo
Artículo 121.- Al ordenarse la apertura del sumario administrativo, el funcionario
sustanciador podrá decretar el secreto de las actuaciones durante un plazo que no podrá
exceder de quince (15) días hábiles, y ordenará la práctica de la notificación de dicha
decisión al interesado. Iniciando el cómputo a partir del día en el cual conste la practica de la
notificación ordenada.
Transcurrido el lapso en referencia, se abrirá un lapso de prueba de quince (15) días hábiles,
durante los cuales se formularán los descargos y defensas que a bien tengan que hacerse.
Resolución Motivada
Artículo 122.- La decisión será dictada por la Administración Tributaria Municipal, mediante
resolución motivada en la que se determinará la obligación tributaria, que se consignará en
forma circunstancial, la infracción que se le imputa, se señalará la sanción que corresponda y
se intimarán los pagos que fueren procedentes. La resolución deberá contener las siguientes
especificaciones.-
563
cv. Lugar y fecha de la emisión.
cvi.Identificación del contribuyente o responsable.
cvii. Indicación del impuesto si fuere el caso, de lo(s) período(s) fiscal(es) correspondientes
cviii. Apreciación de las pruebas y de las defensas alegadas.
cix.Fundamentos de la decisión
cx. Elementos inductivos aplicados, en caso de estimación sobre base presunta.
cxi.Discriminación de los montos exigibles por impuesto, recargos, intereses y sanciones
según sea el caso.
cxii. Firma del director de administración tributaria municipal
PARÁGRAFO ÚNICO.- El Acta de Reparo que se levante conforme a lo dispuesto en este
artículo, con reparo y conforme, se notificará al contribuyente o responsable por alguno de
los medios contemplados en esta Ordenanza. El Acta levantada hará plena fe mientras no se
pruebe lo contrario.
Acta de Reparo
Artículo 123.- En el Acta de Reparo emplazará al contribuyente o responsable para que
proceda a presentar la declaración omitida o rectificar la presentada, y pagar el tributo
resultante dentro de los quince (15) días hábiles de notificada.
PARÁGRAFO ÚNICO.- En los casos en que el reparo a uno o varios períodos provoque
diferencias en las declaraciones de períodos posteriores no objetados, se sustituirá
únicamente la última declaración que se vea afectada por efectos del reparo.
Intereses y Multa
Artículo 124.- Aceptado el reparo y pagado el tributo omitido, la Administración Tributaria
Municipal mediante resolución procederá a dejar constancia de ello y liquidará los intereses
moratorios, la multa establecida correspondiente y demás multas a que hubiere lugar
conforme a lo previsto en esta ordenanza. La resolución que dicte la Administración
Tributaria Municipal pondrá fin al procedimiento.
PARÁGRAFO ÚNICO.- Las cantidades liquidadas por concepto de intereses moratorios se
calcularán sin perjuicio de las diferencias que resulten al efectuarse el pago del tributo o
cantidad a cuenta de tributos omitidos.
Acta de Conformidad
Artículo 125.- Si la fiscalización estimase correcta la situación tributaria del contribuyente o
responsable, respecto a los tributos, períodos, elementos de la base imponible fiscalizados o
conceptos objeto de comprobación, se levantará Acta de Conformidad, la cual podrá
extenderse en presencia del interesado o su representante, o enviarse por correo público o
privado con acuse de recibo.
PARÁGRAFO ÚNICO.- Las actas que se emitan con fundamento en lo previsto en este artículo o
con reparo, no condicionan ni limitan las facultades de fiscalización de la Administración
Tributaria Municipal respecto de tributos, períodos o elementos de la base imponible no
incluidos en la fiscalización, o cuando se trate de hechos, elementos o documentos que de
haberse conocido o apreciado hubieren producido un resultado distinto.
564
Instrucción del Sumario
Artículo 126.- Vencido el plazo establecido para que proceda a presentar la declaración
omitida o rectificar la presentada, y pagar el tributo resultante, sin que el contribuyente o
responsable procediera de acuerdo con lo previsto en dicho artículo, se dará por iniciada la
instrucción del Sumario teniendo el afectado un plazo de veinticinco (25) días hábiles para
formular los descargos.
Para el supuesto en que las objeciones formuladas contra el Acta Fiscal versaren sobre
aspectos de mero derecho, no se abrirá el Sumario correspondiente, quedando abierta la vía
jerárquica o judicial.
Responsabilidad del Contribuyente
Artículo 127.- El contribuyente y los representantes designados en los términos del articulo
anterior, serán responsables hasta por un plazo de cinco (5) años contados a partir de la
fecha en que se tuvo acceso a la información o a partir de la fecha de presentación del
escrito de designación, de la divulgación, uso personal o indebido para cualquier propósito,
de la información confidencial a la que tuvieron acceso, por cualquier medio. El contribuyente
será responsable solidario por los perjuicios que genere la divulgación, uso personal o
indebido de la información que hagan sus representantes. La revocación de la designación
del o los representantes autorizados para acceder a información confidencial proporcionada
por terceros, no libera al representante ni al contribuyente de la responsabilidad solidaria en
que puedan incurrir por la divulgación, uso personal o indebido que hagan de dicha
información
Pruebas
Artículo 128.- Serán admisibles todos los medios de prueba legalmente vigentes en la
legislación venezolana, con excepción del juramento decisorio y de la confesión de
funcionarios públicos cuando tal tenga por objeto producir la confesión de la Administración.
En todo caso, las pruebas promovidas deberán a los efectos de su admisión cumplir con los
principios de legalidad, pertinencia y conducencia, so pena de resultar rechazadas o
inadmitidas.
PARÁGRAFO ÚNICO.- Vencido el plazo dispuesto en el artículo 1268, siempre que el
contribuyente o responsable hubiere formulado los descargos, y no se tratare de un asunto
de mero derecho, se abrirá un lapso de diez (10) días para que el interesado promueva las
pruebas de cuyo mérito pretenda valerse en pro del reconocimiento de su derecho o
mejoramiento de su condición, vencido este lapso, la Administración Tributaria Municipal
dispondrá de un lapso de seis (06) días a los fines de emitir pronunciamiento respecto de la
admisión o no de los medios de prueba promovidos. Admitidos aquellos, así expresamente lo
hará constar mediante auto al efecto dictado en el cual establecerá oportunidad para la
evacuación de los medios admitidos, lapso que en ningún caso será inferior a diez (10) días
hábiles, pudiéndose prorrogar por un período igual, cuando el anterior no fuere suficiente y
siempre que mediaren razones que lo justifiquen, las cuales se harán constar en el
expediente.
Denegada la admisión de uno o mas medios probatorios promovidos, el interesado dispondrá
de dos (02) días a efectos de ejercer la impugnación de la decisión por ante el mismo órgano
que dictó el acto, a efecto de lo cual deberá consignar por escrito las razones de hecho y de
derecho que a su juicio justifican la evacuación del medio probatorio no admitido, sobre el
565
particular deberá el sustanciados decidir dentro de los tres días siguientes.
Estimación de Ingresos
Artículo 129.- En los casos de pequeños y medianos establecimientos, cuya organización
contable no permitiere ejercer un control sobre sus ventas, ingresos brutos u otras
operaciones, la Dirección de Hacienda Municipal, podrá hacer la estimación de oficio, en los
términos regulados por el Código Orgánico Tributario; sin perjuicio de que se ordene efectuar
la correspondiente verificación mediante el apostamiento de un funcionario, por el período
que juzgue necesario el órgano municipal para lograr la estimación de dichos ingresos
brutos. Cuando haya de procederse conforme a esta disposición, se levantará un acta por el
funcionario apostado, la cual servirá para la determinación de los ingresos brutos, la misma
determinará a cargo del contribuyente, el monto a pagar por concepto de gravamen, el cual
deberá ser enterado de forma inmediata.
Cooperación de las Autoridades
Artículo 130.- Las autoridades civiles, políticas, administrativas, militares y fiscales de la
Nación, de los Estados y Municipios y los particulares, están llamadas a prestar su concurso
activo a todos los órganos y funcionarios y empleados de fiscalización de la Alcaldía y a
denunciar los hechos de que tuvieran conocimiento que impliquen infracciones a las
disposiciones de esta Ordenanza y de las Leyes Tributarias. Los colegios profesionales,
asociaciones gremiales, asociaciones de comercio y producción, así como los sindicatos,
tienen el deber de cooperar en cuanto a suministrar las informaciones que se requieran para
dar cumplimiento a las obligaciones tributarias.
CAPITULO II
DE LAS NOTIFICACIONES
Artículo 131.- La notificación es requisito necesario para la eficacia de los actos emanados
de la administración tributaria, cuando éstos produzcan efectos individuales. Las
notificaciones se practicarán en alguna de estas formas:
a.-Personalmente entregándola contra recibo al contribuyente o responsable. Se tendrá
también por notificado personalmente el contribuyente o responsable que realice cualquier
actuación que implique el conocimiento del acto, desde el día en que se efectuó dicha
actuación.
b.- Por correspondencia postal certificada o telegráfica, dirigida al contribuyente o
responsable a su domicilio, con acuse de recibo para la dirección de Hacienda, del cual se le
dejará copia al destinatario en la que conste la fecha de entrega.
c.- Por constancia escrita entregada por funcionario de la Dirección de Hacienda o
Administración tributaria en el domicilio del contribuyente o responsable.
Esta notificación se hará a persona adulta que habite o trabaje en dicho domicilio, quien
deberá firmar el correspondiente recibo, del cual se dejará copia para el contribuyente o
responsable en la que conste la fecha de entrega. En caso de negativa a firmar, el
funcionario dejará constancia de ello y fijará copia de dicha notificación en la puerta de la
sede del domicilio.
d.- Por aviso, cuando no haya podido determinarse el domicilio del contribuyente o
responsable o cuando fuere imposible efectuar notificación personal, por correspondencia o
566
por constancia escrita, La notificación por aviso se hará mediante publicación que contendrá
un resumen del acto administrativo correspondiente. Dicha publicación deberá efectuarse por
una sola vez en uno de los periódicos de mayor circulación de la ciudad sede de la
administración tributaria que haya emitido el acto. Deberá igualmente fijarse el referido aviso
en el domicilio del contribuyente o responsable si fuere conocido, o a falta de tal
conocimiento en el último domicilio, de lo cual se dejará constancia en el expediente.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Las notificaciones se practicarán en día y hora hábiles. Si fueren
efectuadas en día inhábil, se entenderán realizadas el primer día hábil siguiente. Cuando la
notificación no sea practicada personalmente, sólo surtirá efectos después del décimo día
hábil siguiente de verificada.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- El incumplimiento de los trámites legales en la realización de las

notificaciones tendrá como consecuencia el que las mismas no surtan efecto sino a partir del
momento en que se hubiesen realizado debidamente, o en su caso, desde la oportunidad en
que el interesado se deba tener por notificado personalmente en forma tácita según lo
previsto en el aparte del numeral 1 de este articulo. El gerente, director o administrador de
sociedades civiles o mercantiles, o el presidente de las asociaciones, corporaciones o
fundaciones, se entenderán facultados para ser notificados a nombre de esas entidades, no
obstante cualquiera limitación establecida en los estatutos o actas constitutivas de las
referidas entidades.
TITULO VIII
DE LA PRESCRIPCION Y LOS RECURSOS
CAPITULO I
DE LA PRESCRIPCIÓN
Prescripción del impuesto y sus accesorios
Artículo 132.- La obligación de pagar el impuesto a las actividades económicas y sus

accesorios prescriben a los Cuatro (04) años. Este término será de Seis (06) años cuando el
contribuyente o responsable no cumpla con la obligación de inscribirse en los registros
pertinentes, de presentar las declaraciones tributarias a que estén obligados y, en los casos
de determinación de oficio, cuando la administración tributaria no pudo conocer el hecho.
PARÁGRAFO ÚNICO.- El término se contará desde el primero de enero del año siguiente a
aquel en que produjo el hecho imponible, es decir, al finalizar el período respectivo.
Reintegro por pago indebido
Artículo 133.- Prescribirá a los cuatro (4) años, la obligación de reintegrar lo recibido por
pago indebido de tributos y sus accesorios.
Interrupción de la Prescripción
Artículo 134.- El curso de la prescripción se interrumpe.-
1.- Por la declaración del hecho imponible.
2.- Por la determinación del impuesto, sea ésta efectuada por la administración tributaria o
567
por el contribuyente, tomándose como fecha la de notificación o de presentación de la
declaración respectiva.
3.- Por el reconocimiento inequívoco de la obligación por parte del deudor.
4.- Por el pedido de prórroga u otras facilidades de pago.
5.- Por el acta levantada por funcionario fiscal competente, respecto del monto de los
tributos derivados de los hechos específicos a que ella se contrae.
6.- Por todo acto administrativo o actuación judicial que se realice para efectuar el cobro de
la obligación tributaria ya determinada y de sus accesorios o para obtener la repetición del
pago indebido de los mismos que hayan sido legalmente notificados al deudor.
PARÁGRAFO ÚNICO.- El efecto de la interrupción de la prescripción se contrae al monto total o
parcial de la obligación tributaria o del pago indebido, determinado en el acto interruptivo y se
extiende de derecho a los respectivos accesorios.
Suspensión de la Prescripción
Artículo 135.- El curso de la prescripción se suspende por la interposición de peticiones o
recursos administrativos hasta sesenta (60) días después de la administración tributaria
adopten resolución definitiva, tácita o expresa, sobre los mismos. La paralización del
procedimiento hará cesar la suspensión y reiniciar el curso de la prescripción. Si se reanuda
el proceso antes de cumplirse la prescripción ésta se suspende de nuevo.
Repetición de lo Pagado
Artículo 136.- Lo pagado para satisfacer una obligación prescrita no puede ser materia de
repetición, salvo que el pago se hubiere efectuado bajo reserva expresa del derecho a
hacerlo valer.
CAPITULO II
DE LOS RECURSOS
Instrumento que regula los Recursos
Artículo 137.- Todo lo relativo a recursos y de la revisión de los actos de la Administración
Tributaria Municipal se regirá por la ordenanza general sobre normas y procedimientos
tributarios del Municipio Páez y en su defecto se aplicará con carácter supletorio el Código
Orgánico Tributario.
TITULO IX
DE LAS INFRACCIONES, DE LAS FALTAS Y DE LAS SANCIONES
Ilícitos Formales
Artículo 138.- Constituye ilícito formal toda acción u omisión de sujetos pasivos o terceros
que viole las disposiciones de esta Ordenanza, que establezcan deberes formales
constituidos por obligaciones distintas al pago del tributo y sus accesorios. Constituyen
ilícitos formales los siguientes.-
568
1. No mantener la licencia en un lugar visible de su establecimiento o lugar de realización
de las actividades económicas
2. La no presentación de las declaraciones en los plazos y formularios establecidos.
3. No mantener registros contables relacionados con las actividades económicas
ejecutadas en el Municipio Páez, en las sedes o establecimientos ubicados en el mismo.
4. No Proporcionar los documentos y demás información que sea requerida en esta
Ordenanza o por la Administración Tributaria, relacionada con las actividades gravadas.
5. No Comparecer ante la Administración Tributaria cuando esta lo requiriese, mediante
6. No Firmar las notificaciones que sean remitidas por la Administración Tributaria
Municipal.
7. No Inscribirse en el registro de contribuyentes del impuesto sobre actividades
económicas.
8. Realizar actividades económicas sin la debida autorización
9. La declaración falsa que haga el contribuyente, para su inscripción y obtención de
10. No Acatar las órdenes de la Administración Tributaria Municipal, dictadas en uso de
sus facultades legales.
11. No Efectuar las notificaciones que impone esta Ordenanza.
Salvo que esta Ordenanza establezca una sanción distinta, los ilícitos formales serán
sancionados de conformidad con lo que establezca el Código Orgánico Tributario.
Ilícitos Materiales
Artículo 139.- Constituyen ilícitos materiales.-
− El retraso u omisión en el pago de tributos o de sus porciones.
− El retraso u omisión en el pago de anticipos.
− El incumplimiento, total o parcial, de la obligación de retener o percibir
− El incumplimiento de la obligación de enterar, total o parcialmente, lo retenido o percibido
− El disfrute de beneficios fiscales sin cumplir los requisitos necesarios para ello.
− Cualquier otro ilícito material contenido en el Código Orgánico Tributario, que sea
aplicable.
Salvo que esta Ordenanza establezca una sanción distinta, los ilícitos materiales serán
sancionados de conformidad con lo que establezca el Código Orgánico Tributario. Si, según
el referido Código, el ilícito cometido amerita pena privativa de libertad, aplicará, en todo
caso, esa sanción.
Cierre de establecimiento por defraudación
Artículo 140.- En caso de defraudación, además de la sanción que corresponda, podrá
aplicarse la clausura del establecimiento al cual sean atribuibles los ingresos no declarados u
569
ocultados, por un lapso que no excederá de cinco (5) días hábiles y en las condiciones
señaladas en esta Ordenanza.
Disminución de ingresos
Artículo 141.- Quien mediante acción u omisión cause una disminución ilegítima de ingresos
tributarios, inclusive mediante la obtención indebida de exenciones o exoneraciones u otros
beneficios fiscales y sin perjuicio de la sanción por defraudación, si fuere el caso, será
sancionado con multa de un 70% del tributo omitido.
Inicio de Actividades sin Licencia
Artículo 142.- El contribuyente que inicie o ejerza actividades generadoras del pago del
impuesto sin haber obtenido la licencia de industria y comercio y/o no hubiese hecho la
solicitud de licencia para el ejercicio de las actividades económicas, sin perjuicio de la
imposición de la pena de comiso prevista en la presente Ordenanza, será sancionado con
multa de un cincuenta por ciento (50%) del tributo que le correspondía pagar por el tiempo
que hubiese estado efectuando actividades económicas en el Municipio.
Si transcurrieren quince (15) días hábiles desde la fecha de la notificación al interesado de la
imposición de la sanción a que se refiere este artículo, sin que el contribuyente haya
realizado todo lo conducente para la obtención de la licencia para el ejercicio de las
actividades económicas, se ordenará, además, el cierre del establecimiento comercial, hasta
tanto esas gestiones sean realizadas y los recaudos necesarios para la obtención de la
licencia sean presentados.
En razón de que el ejercicio ilegal de cualesquier actividad lucrativa, viola flagrantemente el
Principio Constitucional de Igualdad, el deber de cumplir con la Constitución y las leyes, el
deber de contribuir a los gastos públicos, tal y como es el caso de quienes se ubican en las
vías públicas valiéndose de estructuras utilizadas para la exhibición de mercancías, siendo
esta práctica abiertamente contraria al ornato público, en muchos casos constituir amenaza a
la salubridad de la colectividad en razón de la desmedida generación de desechos, y visto
que tal actividad ha propiciado la formación de repudiables monopolios, lo sucesivo, quien
pretenda ubicarse en zonas destinadas al tránsito peatonal o vehicular cometerá falta, y dada
la condición de flagrancia, quedará personalmente obligado al inmediato resarcimiento de los
daños materiales que su ilegal conducta pudiere haber ocasionado, será además sancionado
con la imposición de las penas accesorias que seguidamente se enuncian:
1. Constitución por parte del penado de caución de no dañar el ornato o la propiedad
pública o privada, quedando aquél obligado a dar las seguridades necesarias a los efectos
de garantizar el no reincidir en la aborrecible conducta.
2. Amonestación, es la corrección verbal que la autoridad da al penado, la cual se hará
constar en un Acta que al efecto levantará el funcionario municipal, la autoridad policial,
efectivo de la Guardia Nacional que contendrá la fecha y lugar de emisión, los datos del
procesado, descripción de la falta y las condiciones en las que se suscitaron los hechos,
breve descripción de la mercancía y cantidad numérica de esta, identificación de al menos
dos transeúntes que hubieren presenciado el procedimiento, hecho lo cual deberá ser
suscrita por el o los funcionarios actuantes, el procesado y los testigos. Un ejemplar de la
misma deberá ser publicado en el Edificio del Consejo Municipal.
3. La pérdida de los efectos materiales con los cuales se cometió la falta, así como de
los efectos que de dicho hecho punible provengan; y se la ejecutará así: las estructuras,
570
depósitos, recipientes contentivos de las mercaderías, y la propia mercancía quedará sujeta
a la pena de comiso.
4. Pago de multa equivalente a 50 U.T., pena pecuniaria esta que será liquidada por la
autoridad competente, y deberá ser pagada ante la Dirección de Hacienda Municipal dentro
de los quince (15) días siguientes, so pena de incrementarse automáticamente el monto en
0,5 U.T. por cada día de incumplimiento contado a partir del vencimiento del plazo antes
referido.
PARAGRAFO PRIMERO: Cuando el obligado careciere de los medios para honrar la
obligación pecuniaria, deberá dentro de los quince días otorgados para el pago de la multa,
alegar ante la Dirección de Hacienda Municipal su imposibilidad económica y, si tal fuere
debidamente comprobada por la autoridad administrativa, la sanción pecuniaria se convertirá
en obligación de cumplir labores sociales, a ser asignadas atendiendo a las variables de
edad, sexo y grado de instrucción, fijando la autoridad administrativa la duración de tal pena
a razón de ocho horas diarias de prestación de labor social por cada Unidad Tributaria
adeudada. Este procedimiento no deberá exceder de siete (07) días hábiles, durante los
cuales no correrá la penalidad de incremento por retardo de 0,5 U.T. y un trabajador social
visitará al penado a los fines de comprobar veracidad de la situación alegada, y determinada
que sea se conmutará la pena con arreglo a lo antes establecido, pero, si por el contrario se
encontrare que el alegato fue falso, el penado quedará obligado al pago del doble de la
multa, esto es 100 U.T., más los gastos de traslado del experto que el procedimiento haya
ocasionado.
En la primera oportunidad que algún ciudadano incurra en la falta en el presente regulada,
quedará sujeto a la aplicación concurrente de las penas previstas en los ordinales 1°, 3° y 5°.
PARAGRAFO SEGUNDO: En los casos de reincidencia, se ejecutará la caución que aquel
hubiere otorgado, y se liquidará a cargo de la reincidente multa equivalente a 150 U.T.,
aplicándosele además la pena prevista en el ordinal 2 ° de este artículo.
PARAGRAFO TERCERO: Para los supuestos en los cuales cualquier ciudadano pretenda
sacar provecho para sí u otra persona, de la manipulación inescrupulosa de las conexiones
eléctricas ubicadas en la vía pública, u ose maltratar o destruir bienes del dominio público en
aras del ejercicio de su actividad económica, será inmediatamente puesto a la orden de los
cuerpos de seguridad, quedando igualmente sujeto al resarcimiento de los daños causados y
al pago de una sanción pecuniaria equivalente a 200 U.T.
Registros contables en el Municipio
Artículo 143.- El contribuyente que omitiere llevar sus libros y conservar los registros y
contabilidad, junto con sus soportes, relacionados con las actividades ejercidas mediante el
establecimiento permanente ubicado en la jurisdicción del Municipio Páez o no los ponga a
disposición de la Administración Tributaria o los conserve por el plazo exigido por la ley, será
sancionado con multa del veinte por ciento (20%) del tributo que le correspondiera pagar en
el ejercicio en el cual se cometió la infracción.
Negativa a suministrar información
Artículo 144.- Los contribuyentes o terceros que se negaren a exhibir los libros o
documentos o suministrar información debidamente requerida por la Administración
Tributaria, relacionada con las actividades generadoras del impuesto creado en esta
Ordenanza y/o los ingresos reportados a otros Municipios por la misma actividad, serán
571
sancionados con multa de cinco (5) Unidades Tributarias, por cada requerimiento
insatisfecho, hasta un máximo de cincuenta (50) Unidades Tributarias. Adicionalmente, la
Administración Tributaria podrá rechazar los ingresos brutos que hayan sido atribuidos por el
contribuyente a la otra u otras jurisdicciones municipales.
Clausura de Establecimiento
Artículo 145.- Sin perjuicio de las multas que correspondan de conformidad con esta
Ordenanza se clausurarán por un lapso de tres días (3) hábiles, los establecimientos
comerciales e industriales que incurran en alguno de los hechos u omisiones siguientes.-
civ.No emitan facturas o comprobantes de sus ventas o prestación de servicios.
cv. Incumplan en forma reiterada el pago en las fechas establecidas en esta Ordenanza.
cvi.Se negaren, en forma reiterada, a informar o exhibir o aportar información o documentos
relacionados con hechos propios o de terceros que guarden relación con los deberes u
obligaciones establecidos en esta Ordenanza.
cvii. Hayan adquirido un fondo de comercio o establecimiento permanente sin dar aviso a
la Administración Tributaria, personalmente o por medio del enajenante.
Relación de retenciones anuales
Artículo 146.- El contribuyente que omitiere remitir a la Administración Tributaria Municipal la
relación de retenciones efectuadas a contribuyentes de la jurisdicción, será sancionado con
multa de cinco (5) Unidades Tributarias, por cada notificación no efectuada, hasta un máximo
de cincuenta (50) Unidades Tributarias.
Sanción por goce indebido de beneficios fiscales
Artículo 147.- Quienes declarasen falsamente cumplir con alguno de los requisitos exigidos
por esta ordenanza para el disfrute de algún beneficio fiscal, serán sancionados con multa de
un cien por ciento (100%) a un doscientos por ciento (200%) del tributo omitido.
Sanción por falta de retención
Artículo 148.- El Agente de Retención o de percepción que no retuviera o percibiera el
impuesto creado en esta Ordenanza será sancionado con multa de diez por ciento (10%) a
cincuenta por ciento (50%) del tributo no retenido.
Sanción por retención menor a la debida
Artículo 149.- El Agente de Retención o de percepción que retuviese o percibiese
cantidades menores a las legalmente establecidas, será sancionado con multa del cincuenta
por ciento (50%) al cien por ciento (100%) del monto no retenido o percibido.
Sanción por no enterar lo retenido
Artículo 150.- El Agente de Retención o de percepción que retuviese o percibiese el
impuesto y no lo enterase a la tesorería Municipal en los plazos previstos para ello, será
sancionado con multa del cincuenta por ciento (50%) mensual del tributo no enterado, hasta
un máximo de quinientos por ciento (500%), sin perjuicio de la pena privativa de la libertad
que aplique, de conformidad con lo establecido en el Código Orgánico Tributario.
572
Responsable de imponer la sanción
Articulo 151.- Salvo indicación especial, sanciones de que trate este capítulo serán
impuestas por el Director de Hacienda, o en su defecto el encargado (a) de la Administración
Tributaria Municipal.
TITULO X
Competencia de los cuerpos de seguridad
a los efectos de hacer cumplir la Ordenanza
Artículo 152.- Hasta tanto sea creada la dependencia adscrita a la Dirección de Hacienda
Municipal encargada de velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones de la presente
Ordenanza, se atribuye competencia a los efectivos de los cuerpos de seguridad de la
República, a efectos de la imposición de las penas aplicables como consecuencia de las
faltas descritas en el artículo 140 de la presente.
Los aludidos efectivos producto de esta actividad adicional tendrán derecho al pago de una
obvención, en razón de lo cual devengarán el equivalente al 30% de la pena pecuniaria
efectivamente pagada por el penado ante la taquilla ubicada en la Dirección de Hacienda
Municipal. Tal cantidad se acumulará y será entregada a su titular durante el mes siguiente a
aquel en el cual se verificó el pago. A los fines de la identificación del titular de la aludida
retribución, se estima indispensable colocar en el talonario suministrado al efecto el número
de placa que distingue al funcionario.
Obligaciones antes de la entrada
en vigencia de esta Ordenanza
Artículo 153.- Las obligaciones que tengan los contribuyentes para la fecha de entrada en
vigencia de esta Ordenanza, por concepto del impuesto correspondiente al año 2006 o
cualquier año anterior, se mantiene en pleno vigor y deberán ser liquidadas y pagadas de
acuerdo con el régimen previsto en la Ordenanza de fecha 30 de abril de 1992 publicada en
Gaceta Municipal No. 7. Las obligaciones que se causen a partir del primero (1ero) de enero
del 2007 se liquidarán y se pagarán de acuerdo con lo establecido en la presente
Ordenanza.
Declaración Complementaria
Artículo 154.- Como medida transitoria aplicable antes de la presentación de la primera
Declaración de impuesto originada a la entrada en vigencia la presente Ordenanza, los
sujetos al pago de este impuesto, presentarán en la Dirección de Hacienda Municipal durante
el primer trimestre de 2007, una declaración complementaria de ingresos brutos,
correspondiente al periodo comprendido desde 01-07-2006 al 31-12-2006 por triplicado,
donde indicará el monto de sus ingresos Brutos o ventas, proventos o caudales que reciba el
establecimiento permanente o Base Fija de manera regular accidental o extraordinaria,
siempre que no comporte la obligación de restituirlos a la persona de quien lo haya recibido o
a un tercero, por cada uno de los ramos que se le hubiere autorizado realizar de acuerdo a
las tarifas establecidas en el clasificador de actividades económicas de la Ordenanza sobre
573
Patente de Industria y Comercio de Fecha 30-04-1992.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Esta Declaración Complementaria de Impuesto, ser presentada en el
formulario que a tal efecto autorice la Dirección de Hacienda o Administración Tributaria
municipal, la cual causará una tasa de 0,30 UT y será acompañada del original del
Certificado de solvencia municipal.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- La referida declaración, será liquidada por la Dirección de
Hacienda, en un plazo no mayor de tres (03) días hábiles, con la emisión de la
Liquidación de Impuesto Complementario, y notificara al contribuyente de los plazos
para el pago del mismo.
PARÁGRAFO TERCERO.- El pago del impuesto causado en el periodo referido, se efectuara
en seis (6) porciones durante los meses de mayo, junio, agosto, septiembre,
noviembre y diciembre del año 2007.
El Pago del Impuesto de la
Declaración Complementaria
Articulo 155.- El pago del impuesto originado de la Declaración Complementaria indicada en
el artículo anterior se efectuara en la Tesorería Municipal o en las oficinas receptoras de
fondos municipales, sin perjuicio de la utilización de cualquier mecanismo autorizado
electrónico o de sistemas viable para el proceso de recaudación.
Rebaja del Diez por Ciento (10%)
Articulo 156.- La Administración de Hacienda del Municipio Páez, acordará en los supuestos
en los cuales el obligado manifieste su voluntad de efectuar el pago del impuesto en una (1)
porción, antes del inicio del segundo trimestre del ejercicio civil, podrá autorizar una rebaja
del diez ciento (10%) sobre el monto del impuesto autoliquidado.
PARÁGRAFO ÚNICO.- En los casos que el contribuyente haya disfrutado de la rebaja a que se
contrae el presente artículo y se comprueben posteriormente alteraciones, variaciones u
omisiones en la base imponible u otro elemento constituyente de la determinación tributaria,
el monto rebajado estará sujeto a repetición, sin perjuicio de la posterior liquidación de
intereses moratorios generados a la fecha, atendiendo a lo previsto por el Código Orgánico
Tributario al respecto, así como de la liquidación de las sanciones a que diere lugar.
Pago Fuera de Plazo
Artículo 157.- En los casos en los cuales el pago del impuesto sea realizado fuera de los
plazos establecidos en esta disposición transitoria, serán aplicables las sanciones
correspondientes establecidas en esta Ordenanza, sin perjuicio del cálculo de intereses
moratorios generados desde el día siguiente a la fecha en la cual debió realizarse el pago.
TITULO XI
Aplicación Supletoria del
Código Orgánico Tributario
Artículo 158.- Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas de carácter tributario que sancione
el Concejo Municipal; todo aquello relacionado con materia de impuesto sobre actividades
económicas no regulado en la presente ordenanza le serán aplicables en forma supletoria las
574
disposiciones contenidas en el Código Orgánico Tributario vigente.
Derogatoria de la Ordenanza
Artículo 159.- Se deroga la ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES

ECONÓMICAS EFECTUADAS EN JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO PÁEZ
publicada en gaceta municipal en fecha 8 de diciembre de 2006, así como los decretos,
acuerdos y resoluciones y cualquier otra disposición de igual o inferior jerarquía que colidan
con la presente Ordenanza. Con excepción a las aplicables durante el año 2006, según lo
dispuesto en las disposiciones transitorias.
Vigencia de la Ordenanza
Artículo 160.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente a la fecha en la
cual conste su publicación en Gaceta Municipal.
Diciembre de Dos Mil siete (2007).


ESTADO PORTUGUESA
575
ANEXO A
CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONOMICAS
ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
EFECTUADAS EN JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO PÁEZ
CODIGO CONCEPTO Alícuota Mínimo

ACTIVIDAD % Tributario
(UT)
ACTIVIDAD DE AGRICULTURA, CRIA, PESCA Y FORESTAL NO
1
PRIMARIA.
11111 Actividad de agricultura, cría pesca y forestal no primaria 0,6 5
2 EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS
21901 Extracción de piedras, arcillas arenas, minerales y otros 1,5 5
3 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
31 PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACOS,
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
31111 Mataderos y frigoríficos 1,5 10
31112 Beneficio de aves y otros animales, excepto ganado 0,5 10
31113 Preparación y conservación de carne y productos a base de carne 0,5 10
31114 Pasteurizadoras de leche, fabricación y elaboración de productos 0,5 10
lácteos derivados
31115 Fabricación de helados y postres en general 0,5 10
31116 Envasado y conservación de frutas, legumbres y especies, inclusive 0,5 10
salsas, sopas, mermeladas, frutas secas y en almíbar, jugos y
concentrados de frutas, legumbres y hortalizas, vinagre y
condimentos
31117 Conservación y envasado de pescado, crustáceos y otros productos 0,5 10
marinos
31118 Fabricación de aceites y grasas vegetales y animales, inclusive 0,5 10
margarina y mayonesa y los subproductos, harinas y residuos que se
obtienen del procedimiento
31119 Productos de molinería, pilado y trillado de subproductos derivados 0,5 10
(trigo, arroz, cereales y leguminosas)
31120 Elaboración de productos de panadería y pastas alimenticias 0,5 10
31121 Elaboración y refinado de azúcar y otros productos de centrales 0,5 10
azucareros
31122 Elaboración de papelón (específicamente) 0,5 10
31123 Fabricación de chocolates y otros productos de cacao 0,5 10
31124 Fabricación de caramelos, galletas, confitería y similares 0,5 10
31125 Molienda y torrefacción de café y preparación o transformación de té 0,5 10
y productos similares
31126 Fabricación de hielo 0,7 10
31127 Elaboración de alimentos preparados para animales 0,5 10
576
31128 Fabricación de productos alimenticios no especificados en los rubros 0,6 10
anteriores
313 INDUSTRIA DE BEBIDAS
31311 Destilación, rectificación y mezcla de alcohol y elaboración de
2 50
bebidas alcohólicas, inclusive vinos y cerveza
31312 Elaboración y embotellado de bebidas gaseosas, malta y refrescos en
1 15
general( no alcohólicas)
31313 Tratamiento y embotellado de aguas naturales y minerales 0,5 10
314 INDUSTRIA DEL TABACO
31411 Fabricación de cigarrillos y tabacos (cigarrillo sobre el valor del papel
2 50
que consuman trimestralmente para su elaboración)
31412 Elaboración de chimó y tabaco para masticar y picaduras de pipas 0,5 10
32 TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR E INDUSTRIA DEL CUERO
321 FABRICACIÓN DE TEXTILES
32111 Fabricación de filamentos y fibras textiles, hilados, telas, encajes,
0,5 10
tejidos, artículos textiles para el hogar, artículos de lona y similares
32112 Fabricación de Tapices y alfombras 0,5 10
32113 Fabricación de cordeles, mecates y artículos conexos 0,5 10
32114 Fabricación de textiles no especificados en rubros anteriores 0,5 10
32115 Fabricación de prendas de vestir, excepto calzado 0,5 10
32116 Industria de la preparación del teñido, acabado, repujado de pieles,
0,8 10
cuero y afines
32117 Fabricación de carteras, artículos de viaje, talabartería, artículos para
uso industrial y de seguridad, billeteras y similares de cuero y 1 10
sucedáneos del cuero, excepto calzado y prendas de vestir
32118 Fabricación de calzado de cuero, tela y otros materiales (excepto
1 10
caucho o plástico), partes y accesorios para calzado.
33 INDUSTRIA DE LA MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA
331 INDUSTRIA DE LA MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA Y
COCHO, EXCEPTO MUEBLES
33111 Aserraderos y talleres de acepilladora, fabricación de maderas,
láminas y tableros de madera, materiales de madera para la
1 10
construcción de edificaciones, cajas, barriles y otros envases de
madera
33112 Fabricación de cestas. mangos de madera para herramientas y
utensilios artículos menudos de madera, ataúdes de madera o 0,5 10
metal
332 FABRICACIÓN DE MUEBLES Y ACCESORIOS, EXCEPTO LOS
QUE SON PRINCIPALEMENTE METALICOS
33211 Fabricación de muebles y accesorios de madera, rattán, mimbre y
0,5 10
otras fibras, tapizado de muebles y vehículos
33212 Fabricación de colchones, almohadas, cojines 0,5 10
34 FABRICACIÓN DE PAPEL Y PRODUCTOS DE PAPEL,
IMPRENTAS EDITORIALES, FABRICACIÓN DE PAPEL Y
PRODUCTOS DEL PAPEL
34111 Fabricación de pulpa de madera, papel cartón, envases de papel,
0,5 10
cartón y artículos no especificados
342 IMPRENTAS Y EDITORIALES
34211 Litografías, tipografías e imprentas en general 0,5 10
34212 Edición de libros, cuadernos y materiales didácticos impresos 0,5 10
35 FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Y DE PRODUCTOS
QUÍMICOS DERIVADOS DEL PETROLEO Y DEL CARBON,
CAUCHO Y PLASTICO
577
351 FABRICACION DE SUSTANCIAS QUÍMICAS INDUSTRIALES
35111 Industrias químicas básicas, inclusive gas industrial liquido o sólido a
1,5 15
presión
352 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS
35211 Fabricación de otros productos químicos 2 20
353 FABRICACIÓN DEPRODUCTOS DE CAUCHO
35311 Industria de caucho y tripas 1 10
35312 Reencauchadoras 1 10
35313 Fabricación de calzado de caucho no especificados 1 10
354 FABRICACIÓN DE ARTICULOS DE PLÁSTICO
35411 Fabricación de vajillas, utensilios de cocina y limpieza, recipientes,
bolsas, envases, calzado, botellas, adornos, telas, hilos, alfombras y 0,5 10
sus accesorios de materiales plásticos y sus similares
35412 Fabricación de laminas, tubos, artículos utilizados en la construcción,
0,5 10
electricidad, refrigeración y mecánica, de materiales plásticos
36 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS MINERALES NO METALICOS,
EXCEPTUANDO LOS DERIVADOS DEL PETROLEO Y DEL
CARBON
361 FABRICACIÓN DE OBJETOS DE BARRO, LOSA Y PORCELANA
36111 Fabricación de objetos de barro, losa y porcelana 0,5 10
362 FABRICACIÓN DE VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO
36211 Fabricación de vidrios, envases de vidrio, artículos para uso
0,5 10
domestico y decoración, espejos y otros artículos similares
363 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO
METALICOS
36311 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 0,6 10
37 INDUSTRIAS METALICAS BASICAS
371 INDUSTRIAS BASICAS DE HIERRO Y ACERO
37111 Industrias básicas de hierro y del acero, fundiciones, piezas de hierro
0,6 10
o acero
372 INDUSTRIAS BASICAS DE METALES NO FERROSOS
37211 Industrias básicas del aluminio, cobre, estaño, zinc, laton, hierro 0,6 10
37212 Industria de metales preciosos 1,5 30
38 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS METALICOS MAQUINARIAS Y
EQUIPOS
381 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS METALICOS EXCEPTUANDO
MAQUINARIAS Y EQUIPOS
38111 Fabricación de productos metalicos exceptuando maquinarias y
1 15
equipos
382 CONSTRUCCION DE MAQUINARIA EXCEPTUADO LA ELECTRICA
38211 Construccion de maquinaria exceptuado la electrica 0,5 15
383 CONSTRUCCIÓN DE MAQUINARIAS, APARATOS, ACCESORIOS
Y SUMNISTROS ELÉCTRICOS
38311 Construcciones de maquinas, aparatos y accesorios eléctricos para
0,6 10
vehículos y uso industrial
38312 Construcción de aparatos y accesorios eléctricos de uso domestico 0,5 10
384 CONSTRUCCIÓN DE EQUIPOS DE TRANSPORTE
38411 Construcción de equipos de transporte 0,5 10
385 FABRICACIÓN DE EQUIPOS PROFESIONALES Y CIENTÍFICOS E
INSTRUMENTOS DE MEDIDAS Y CONTROL
38511 Fabricación de equipo científico, de laboratorio, e instrumentos de
0,5 10
óptica, artículos oftalmológicos y relojes
38512 Fabricación de cámaras fotográficas, filmadoras, proyectores y 0,5 10
578
artículos fotográficos
39 OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
391 FABRICACIÓN DE JOYAS Y ARTICULOS CONEXOS
39111 Fabricación de joyas y artículos conexos 2 50
392 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NO ESPECIFICADAS
39211 Industrias manufactureras no especificadas 0,6 10
4 ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
41 ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
410 LUZ Y FUERZA ELECTRICA
41011 Producción, transmisión y distribución de energía eléctrica 2 500
411 PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL
41111 Producción y distribución de gas natural mediante tubería y otros
1,5 15
medios de transporte
42 OBRAS HIDRÁULICAS Y SUMINISTRO DE AGUA
420 OBRAS HIDRÁULICAS Y SUMINISTRO DE AGUA
42002 Tratamiento y distribución de agua por acueducto y otros medios de
1 20
transporte
5 CONSTRUCCIÓN
51 CONSTRUCCIÓN
510 CONSTRUCCIÓN, REFORMA, REPARACION, MEJORAS Y
DEMOLICIÓN DE EDIFICACIÓN, PLANTAS, INSTALACIONES Y
OBRAS DE INGENIERIA SANITARIA Y CIVIL, ACTIVIDADES
SIMILARES Y CONEXAS
51011 Contratistas o empresas o personas naturales y/o jurídicas que
ejercen la construcción. Reforma, reparación, mejora y demolición de
1 20
edificaciones, plantas, instalaciones y obras de ingeniería sanitaria y
civil, actividades similares y conexas
6 COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES
61 COMERCIO
611 MAYOR DE MATERIAS PRIMAS AGRICOLAS Y PECUARIAS
61111 Mayor de materias primas agricolas 0,5 10
612 COMERCIO AL MAYOR DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
BEBIDAS Y TABACOS
61211 Comercio al mayor de productos alimenticios y bebidas no alcohólicas 0,5 10
61218 Mayor de bebidas alcohólicas 2 50
61220 Mayor de cigarrillos, tabacos y chimo 2 20
613 COMERCIO AL MAYOR DE OTROS PRODUCTOS
61311 Mayor de combustibles (gasolina, gasoil, kerosén, etc.) aceites y
0,5 10
grasas lubricantes
61312 Mayor de productos farmacéuticos y medicamentos 0,8 10
61313 Mayor de otros productos no especificados 0,6 10
614 VENTA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO
61411 Abastos, Bodegas y detallistas de frutas , verduras y hortalizas 0,5 5
61412 Supermercados, auto mercados y súper Abastos 0,8 10
61414 Carnicerías, charcuterías, pescaderias, panaderias, pastelerias ,
0,8 10
hielo, alimentos para animales y otros no especificados
615 VENTA DE TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR, CALZADOS,
MUEBLES, ARTEFACTOS ELÉCTRICOS DE USO DOMESTICO Y
SIMILARES
61511 Venta de textiles, prendas de vestir, calzados, muebles, artefactos
0,8 10
eléctricos de uso domestico y similares
616 VENTA DE MAQUINARIA, VEHÍCULOS, EQUIPOS, REPUESTOS Y
ACCESORIOS
579
61611 Venta de maquinaria y equipo para la agricultura 0,5 10
61612 Venta de maquinaria y equipo para la industria y comercio en
0,8 15
general
61613 Venta de automoviles, camiones, autobuses, camionetas y vehiculos
1,5 25
automotores similares
61614 Venta de motocicletas, motonetas, bicicletas, carretillas y similares,
0,8 10
incluye repuestos y accesorios
61615 Venta de lanchas, Botes y aeronaves y motores para embarcaciones,
1,5 25
incluyendo repuestos y accesorios
61616 Venta de repuestos y accesorios para vehiculos, maquinaria y equipo
1 15
para la agricultura,la industria y el comercio en general
61617 Venta de cauchos y tripas 0,6 10
61618 Venta de equipos y aparatos de radio, television, grabacion y
0,8 10
comunicación, partes y accesorios
61619 Venta de equipos de ventilacion, calefaccion, aire acondicionado y
1 15
refrigeracion, excepto neveras domesticas
617 VENTA DE PRODUCTOS NO CLASIFICADOS EN OTRA PARTE
61711 Venta de productos no clasificados en otra parte 0,6 10
62 RESTAURANTES, HOTELES Y SIMILARES
621 RESTAURANTES, DISCOTECAS Y SIMILARES
62111 Restaurantes (sin expendio de bebidas alcohólicas) 1 15
62112 Bar-Restaurantes 1,5 15
62113 Bares y Cervecerías 1,5 15
62114 Dancing, cabarets, night-clubs, discotheques, etc. 3 30
62115 Cafeterías, heladerías, refresquerías, Fuentes de soda y similares (sin
1 10
venta de licores)
62116 Fuentes de soda y similares ( Con venta de bebidas alcohólicas) 1,5 15
62117 Areperas y venta de parrillas, hamburguesas y comida rápida en
1 10
general
622 HOTELES Y SIMILARES
62211 Hoteles de primera clases ( cinco estrellas) 1,2 15
62212 Hoteles de segunda clase ( cuatro y tres estrellas) 1 15
62213 Hoteles de tercera clase ( de dos y una estrellas) 1 15
62214 Pensiones y hospedajes 0,8 15
62215 Moteles 1 15
62216 Casas y cabañas alquiladas a temporadistas 0,8 15
7 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES
71 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
711 TRANSPORTE Y SERVICIOS RELACIONADOS
71111 Transporte Ferroviario 1 15
71112 Transporte terrestre de pasajeros (urbano, interurbano, y
0,5 10
extraurbano)
71113 Transporte especial para turistas y excursionistas 0,8 10
71114 Transporte terrestre de carga 1 10
71115 Transporte por oleoductos y gasoductos 0,8 10
71116 Trasporte aéreo de pasajeros 0,8 10
71117 Transporte aéreo de carga 0,8 10
71118 Transporte de valores 0,8 10
71119 Servicio de embalaje y empaque de artículos 0,5 10
71120 Agencias aduánales 0,8 10
71121 Agencias de viajes 0,8 10
71122 Servicio de estacionamiento para vehículos 1 10
580
71123 Alquiler de vehículos sin chofer 1 10
71124 Otros servicios de deposito y almacenamiento no especificados 1 10
72 COMUNICACIONES, TELECOMUNICACIONES, MEDIOS DE
INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
721 COMUNICACIONES Y MEDIOS DE INFORMACIÓN, PUBLICIDAD
Y OTROS
72111 Comunicaciones y medios de información, publicidad y otros 1 10
72112 Empresas telefónicas 1 200
72113 Empresas radiodifusoras de musical ambiental 0,5 150
72114 Radiodifusoras en general, inclusive eventos y publicidad 0,5 75
72115 Empresas televisoras, inclusive ventas y publicidad 1 200
72116 Publicaciones de diarios, revistas y otras publicaciones periódicas,
0,5 10
inclusive venta y publicidad
72117 Agencias y servicios de publicidad 2 30
72118 Empresas copiadoras y reproductoras de documentos 0,5 10
72119 Servicios de programación y procesamiento de datos 0,5 10
72120 Servicios de Internet a través de Cyber y similares 0,5 10
72121 Servicios de Telecomunicaciones en general 1 200
8 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENES
INMUEBLES Y OTROS SERVICIOS PRESTADOS
81 ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS Y SEGUROS
811 ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS
81111 Bancos, sucursales, agencias comerciales, de Ahorro y préstamo,
2 50
Casas de Cambio, Casa de empaño, Bolsas de Valores y similares
81112 Institutos de Credito Agricola y de Fomento industrial 1 25
81113 Financiadoras de servicios y bienes de consumo 1,5 30
81114 Sociedades y Consorcios de Inversiones 1,5 30
81115 Otros establecimientos financieros no especificados 1,5 30
812 SEGUROS Y BIENES INMUEBLES
81211 Agencias y compañías de seguro y reaseguros y similares 2 25
81215 Oficinas de compra, venta, arrendamientos y administración de
1 15
bienes inmuebles
81216 Otras actividades relacionadas con bienes inmuebles 1 15
813 PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL NO ESPECIFICADOS
81311 Prestación de servicios no especificados 0,6 10
9 SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES Y TALLERES
91 SERVICIOS DE SANEAMIENTO, SOCIALES, COMUNALES, DE
DIVERSIÓN Y ESPARCIMIENTO Y SERVICIOS CONEXOS
911 SERVICIOS DE SANEAMIENTO, SOCIALES, COMUNALES Y
SERVICIOS CONEXOS
91111 Servicios de saneamiento, sociales, comunales y servicios conexos 0,5 10
912 SERVICIO DE DIVERSIÓN, ESPARCIMIENTO Y SERVICIOS
CONEXOS
91211 Servicio de diversión, esparcimiento y servicios conexos 1 10
92 SERVICIOS PERSONALES, TALLERES Y SERVICIOS CONEXOS
921 SERVICIOS PERSONALES Y CONEXOS
92111 Servicios de Lavanderías y tintorerías, reparación de prendas de
vestir, barbería, peluquerías, estudios fotográficos , gimnasios,
1 15
agencias funerarias, de lotería y similares y otros servicios
personales
922 TALLERES Y SERVICIOS CONEXOS
92211 Talleres y servicios conexos en electromecánica, latonería y pintura,
1 15
radiadores, carrocería, herrería, metalurgia, rectificación de motores
581
, tapicería, Reparación de motores (talleres mecánicos), cauchos ,
calzado, radio, TV y otros
00000 ACTIVIDADES NO BIEN ESPECIFICADAS 0,6 10
II OTRAS ACTIVIDADES
100 ACTIVIDADES COMERCIALES
1001 Bodegas pequeñas, detallistas de frutas, verduras y hortalizas, Trimestral
1,5
víveres
1002 Kioscos para venta de periódicos, revistas, comida y similares Trimestral 1,5
101 APARATOS MUSICALES ACCIONADOS POR MEDIO DE
MONEDAS, FICHAS O POR CUYO FUNCIONAMIENTO SE COBRE
AL PUBLICO AL GENERAL EN CUALQUIER FORMA
1011 En bares, cantinas, fuentes de soda y similares por cada aparato Mensual 0,20
1012 En Cabaret, discotecas, clubes nocturnos y similares por cada Mensual
0,50
aparato
102 APARATOS AUTOMÁTICOS EXPENDEDORES ACCIONADOS POR
MEDIO DE MONEDAS O FICHAS
1021 Refrescos, bebidas gaseosas no alcohólicas y cigarrillos por cada Mensual
0,20
aparato
1022 Golosinas y otros comestibles listos para el consumo por cada Mensual
0,10
aparato
103 APARATOS O MAQUINAS DE JUEGOS DE DIVERSIÓN, PESOS
AUTOMÁTICOS ACCIONADOS POR MEDIO DE MONEDAS O
FICHAS
1031 Aparatos o maquinas de juegos o diversión, por cada aparato Mensual 0,50
1032 Pesos automáticos, por cada aparato Mensual 0,10
104 COMERCIO EVENTUAL
1041 Comercio eventual ambulante en vehículos, por cada vehículo Mensual 0,50
1042 Comercio eventual ambulante en sitios públicos Diario 0,10
582
ESTADO PORTUGUESA
GACETA MUNICIPAL

AÑO MMVII ACARIGUA, 22 NOVIEMBRE DE 2007 MES 11
SUMARIO
ORDENANZA SOBRE EXPENDIO DE
BEBIDAS ALCOHOLICAS
583
ESTADO PORTUGUESA
ACARIGUA
ORDENANZA SOBRE EXPENDIO
DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
584
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO Páez
El Concejo del Municipio Páez del Estado Portuguesa, en uso de las atribuciones
establecidas en el artículo 175 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
y el numeral 1 del artículo 95, numeral 1 del artículo 54 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, en concordancia con lo dispuesto en el 46 de la Ley de Impuesto sobre Alcohol y
Especies Alcohólicas, sanciona la siguiente:
REFORMA PARCIAL DE LA ODENANZA SOBRE EXPENDIO DE BEBIDAS

ALCOHOLICAS.
CAPÍTULO I
Artículo 1.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 12 DEL TÍTULO II, CAPITULO I, Del

Procedimiento para la Solicitud y Obtención de la Autorización para Expendio de
Bebidas Alcohólicas, de la forma siguiente:
ARTÍCULO 12: La Autorización para el expendido de Bebidas Alcohólicas autoriza a ejercer

las actividades en ellas señaladas, bajo las condiciones que se indiquen en esta ordenanza,
en el horario que a continuación se mencionan:
a.- Expendido de Bebidas Alcohólicas al por menor de lunes a sábado de 09:00 a.m. a 09:00
p.m.
b.- Expendido Cantina:

- Anexos a Hoteles: 12:00 m a 02:00 a.m.
- Anexos a Restaurantes: 12:00 m a 1:00 a.m.
- Anexos a Centros Sociales: 12:00 m a 2:00 a.m.
- Anexos a Clubes Nocturnos, Cabaret, Salones de Bailes, Variedades y Espectáculos
Similares: de 08:00 p.m. a 03:00 a.m.
- Cantinas Independiente: 06:00 p.m. a 01:00 a.m.
c.- Expendios de Cervezas y Vinos Naturales Nacionales:

ARTÍCULO 2.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 14, TÍTULO II, CAPITULO I, Del

ARTÍCULO 14: La solicitud de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas debe

ser acompañada de los siguientes recaudos:
a) Copia de la Licencia de Actividades Económicas.
585
b) Copia de la cédula de identidad y número de Registro de Información Fiscal (R.I.F.) del
solicitante.
c) Documento Constitutivo, de la persona jurídica con las últimas modificaciones si las
hubiere y número de Registro de Información Fiscal (R.I.F.) de la misma.
d) Conformidad de uso expedida por la autoridad competente del Municipio, donde se
permita el establecimiento de expendios de bebidas alcohólicas.
e) Foto de la fachada del negocio, del interior del establecimiento y de la cocina, para el
supuesto en el cual realizare la actividad de expendio de alimentos elaborados.
f) Constancia vigente de inspección de prevención y protección contra incendios y otros
siniestros, expedida por el Cuerpo de Bomberos.
g) Solvencia Municipal del Impuesto sobre Actividades Económicas vigente para la fecha de
la solicitud.
h) Indicación expresa de la distancia aproximada en que se encuentra el establecimiento
con respecto a institutos educativos, clínicas, dispensarios, iglesias, funerarias y bombas
de gasolina. Medida calculada desde la entrada principal del local en cuestión.
i) Comprobante donde conste el pago de la tasa de tramitación.
j) Indicación de la capacidad máxima del local.
k) Permiso Sanitario emitido por la autoridad competente, en los casos que así lo requiera.
l) Carta de Aprobación del Consejo Comunal de la Comunidad.
ARTÍCULO 3.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 21, DEL TÍTULO II, CAPITULO I, Del
ARTICULO 21: A los efectos de la renovación de la Autorización para Expendio de Bebidas

Alcohólicas la administración tributaria municipal exigirá los recaudos y requisitos en esta
Ordenanza, con excepción de los contenidos en los literales “a”, “b”,”g.” del articulo 14. e
igualmente se seguirá el procedimiento previsto en este articulo.
ARTÍCULO 4.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 37, DEL TÍTULO II, Capitulo IV, Del
Traslado de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas, de la forma
siguiente:
ARTÍCULO 37: Toda persona natural o jurídica que realice cambio de domicilio del fondo de
comercio, deberá obtener la validación de dicho traslado ante la Administración Tributaria. A
tal efecto debe anexar los siguientes recaudos:
a) Copia de la Autorización de Actividades Económicas o en su defecto, carta donde conste
el extravío o pérdida de la misma.
b) Copia de la cédula de identidad y R.I.F., del solicitante.
c) Documento Constitutivo de la persona jurídica con las últimas modificaciones si las
hubiere, y número de R.I.F.
d) Certificación expedida por la Autoridad Competente en la cual conste que la zona
destinada para el funcionamiento del establecimiento permite la comercialización de
bebidas alcohólicas.
e) Foto de la fachada del negocio, del interior del establecimiento y de la cocina si en el local
se realiza la actividad de expendio de alimentos elaborados.
586
g) Solvencia Municipal del Impuesto sobre Actividades Económicas, vigente para la fecha de
la solicitud.
con respecto a institutos educativos, clínicas, dispensarios, iglesias, funerarias y bombas
de gasolina.
i) Comprobante donde conste el pago de la tasa correspondiente.
k) Permiso Sanitario emitido por la autoridad competente, en los casos que así lo requiera.
ARTÍCULO 5.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 48, DEL TÍTULO II, Capitulo VI, De los
Distribuidores de Bebidas Alcohólicas, de la forma siguiente:
ARTICULO 48: La Autorización para los distribuidores de Bebidas Alcohólicas causara una
tasa equivalente a Ciento Cincuenta Unidades Tributarias (150 U.T.).
Párrafo Único: A los efectos de la renovación de la Autorización para los distribuidores de

Bebidas Alcohólicas, la Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez exigirá solo
los recaudos exigidos en los literales “a”, “b”, “d” y “e” del Articulo 47.
ARTÍCULO 6.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 49, DEL TÍTULO II, Capitulo VI, De los
Distribuidores de Bebidas Alcohólicas, de la forma siguiente:
ARTICULO 49: La solicitud de renovación de la Autorización para los distribuidores de

Bebidas Alcohólicas deberá realizase dentro de los treinta (30) días continuos previos a su
vencimiento y causara una tasa equivalente a Veinte Unidades Tributarias (20 U.T.).
ARTÍCULO 7.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 65, Título IV, De las Sanciones, Del
Procedimiento Administrativo Sancionatorio, de las Notificaciones y de los Recursos,
Capítulo I De las Sanciones, de la forma siguiente:
ARTICULO 65: Será sancionado con multa de cien (100) a doscientas (200) Unidades
Tributaria (U.T.) y con cierre temporal por setenta y dos (72) horas el establecimiento
comercial, en el que se presenten en los siguientes casos.
a) Cuando en el ejercicio de la actividad de Expendio al por Mayor y al por Menor

permitan el consumo de las Bebidas Alcohólicas dentro de sus respectivos locales.
b) Cuando en el ejercicio de la Actividad de Expendio Cantina y Cervezas Vinos

Naturales Nacionales, permitan la ingesta de Bebidas Alcohólicas fuera de su
respectivo establecimiento.
ARTÍCULO 8.- SE MODIFICA EL ARTÍCULO 75, Título IV, De las Sanciones, Del
Procedimiento Administrativo Sancionatorio, de las Notificaciones y de los Recursos,
Capítulo II Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio, de la Notificación y de los
Recursos, de la forma siguiente:
587
ARTÍCULO 75: Las sanciones que imponga la Administración Tributaria Municipal del
Municipio Páez por las infracciones de obligaciones de carácter administrativo tipificado en
esta ordenanza deberán estar contenidos en un acto administrativo: Motivado, previo
cumplimiento del siguiente procedimiento:
La Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez con fundamento en el informe a

que se refiere el Articulo 53 de esta ordenanza, dictara un acto de apertura de
procedimientos administrativos que contendrá en forma clara y precisa la infracción que se
imputa al administrado y su consecuencias jurídicas.
Dicho acto administrativo será notificado al administrado y a partir de este momento se

entenderá abierto un lapso de cinco (05) días hábiles para que el administrado exponga sus
alegatos y promueva las pruebas conducentes a su defensa, culminado este periodo y
analizados los elementos de derecho, la Administración Tributaria Municipal del Municipio
Páez procederá a decidir dentro de los quince (15) días hábiles siguiente.
ORDENANZA SOBRE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
TÍTULO I
ARTÍCULO 1: Esta Ordenanza tiene por objeto regular la tramitación y obtención de la

Autorización, y en su caso, la renovación de la Licencia para Expendio de Bebidas
Alcohólicas así como establecer las condiciones necesarias para el funcionamiento de los
establecimientos donde se realiza el expendio de bebidas alcohólicas referidas en este
cuerpo normativo, en jurisdicción del Municipio Páez.
ARTÍCULO 2: A los efectos de esta Ordenanza, se establecen las siguientes definiciones:

cvi) Bebidas Alcohólicas: Aquellas especies alcohólicas permitidas legalmente aptas para
el consumo humano provenientes de la fermentación, destilación, preparación o mezcla
de productos alcohólicos de origen vegetal, salvo las preparaciones farmacéuticas,
jarabes y similares.
cvii) Expendios Al por Mayor y Al por Menor: Son aquellos establecimientos destinados a la
comercialización de bebidas alcohólicas en sus envases originales, que conservan sus
precintos y tapas en forma original, para ser consumida en lugar distinto al local de
expedición.
cviii) Expendios Cantina: Aquellos establecimientos que comercialicen y sirvan bebidas
alcohólicas para ser consumidas dentro de su propio local, también podrán efectuar
ventas al por menor en sus envases originales, hasta por 3 litros en cada operación.
cix) Expendios Temporales: Los que con ocasión de eventos o espectáculos públicos o
privados de carácter temporal, comercialicen bebidas alcohólicas para ser consumidas en
el lugar donde se lleve a cabo el espectáculo o evento.
cx) Expendios de Cervezas, Vinos naturales nacionales: Son aquellos establecimientos que
expenden dichas especies para el consumo dentro de su propio recinto, podrán también
efectuar ventas al por menor hasta por 3 litros en cada operación.
ARTÍCULO 3: Se considera sujeto pasivo a los efectos de esta Ordenanza, toda persona
588
natural o jurídica que pretenda comercializar o servir bebidas alcohólicas a través de
Expendios Al por Mayor y Al por Menor, Expendios Cantina, Expendios Temporales y
Cervezas y Vinos Nacionales Naturales.
ARTÍCULO 4: Los establecimientos que comercialicen o sirvan bebidas alcohólicas a través

de Expendios Al por Mayor y Al por Menor, así como Expendios Cantina y Cervezas y vinos
Nacionales Naturales, deben mantener en un lugar visible, una placa inscrita en letras no
menor de cinco centímetros (5 cm), en la cual se identifique el tipo de expendio autorizado y
el número del respectivo registro.
ARTICULO 5: Toda persona natural o jurídica que comercialice o sirva bebidas alcohólicas a
través de Expendios Al por Mayor y Al por Menor, así como Expendios Cantina, Expendios
Temporales y Cervezas y Vinos Nacionales Naturales, debe llevar en libros foliados y
sellados por la Administración Tributaria Municipal por medio del órgano responsable del
área de licores, los datos relacionados con las guías y demás anotaciones, que para cada
caso exija la presente Ordenanza y demás normas previstas en el sistema jurídico vigente,
los cuales deberán permanecer, conjuntamente con la constancia de registro y la
autorización, en la sede del expendio.
Parágrafo Único: A solicitud del interesado, la Administración Tributaria Municipal podrá

autorizar la implantación de sistemas automatizados que sustituyan el mecanismo manual de
llenar los libros. En este caso, dentro de los diez (10) días hábiles del mes siguiente al
periodo registrado deberá acudir ante el área de licores a los fines de tramitar lo conducente
al sellado de los folios impresos previamente numerados en orden descendente y
consecutivo.
ARTÍCULO 6: Por el Sellado de los libros, talonarios, facturas-guías y demás documentos

de control, se causara una Tasa de cero coma diez (0,10) Unidad Tributaria, por cada 100
folios.
ARTÍCULO 7: A los efectos de esta Ordenanza la solicitud y, en su caso, la obtención o

negación de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas es un tramite
administrativo, y su consecuencia un acto del citado carácter.
TÍTULO II
De la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas
Capítulo I
Del Procedimiento para la Solicitud y Obtención de la Autorización para Expendio de
Bebidas Alcohólicas
ARTÍCULO 8: Toda persona natural o jurídica que pretenda comercializar o servir bebidas
alcohólicas a través de Expendios Al por Mayor y Al por Menor, Expendios Cantina,
Expendios Temporales y Vinos Nacionales Naturales debe previamente solicitar y obtener la
respectiva autorización ante la Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez.
Parágrafo Único: A los fines de la solicitud el interesado deberá adquirir en la Administración

Tributaria Municipal del Municipio Páez, a través del área de licores o en el establecimiento
589
autorizado por ella, el formulario que al efecto sea diseñado, el cual deberá presentarse
habiéndose llenado la totalidad de los datos, sin tachaduras, ni enmendaduras.
ARTÍCULO 9: La autorización a que hace referencia el artículo anterior, se denomina

Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas y será emitida por la Administración
Tributaria Municipal del Municipio Páez, por cada establecimiento. La expedición de la
autorización supone la obligación por parte del titular de fijarla en un lugar visible del lugar.
ARTÍCULO 10: A los fines del artículo anterior, se considera como un mismo local dos (2) o
más inmuebles contiguos, así como los varios pisos o plantas de un inmueble que explote
una o varias actividades en conjunto, cuando en dichos casos tales pertenezcan o estén bajo
la responsabilidad de una misma persona, natural o jurídica, siempre que la normativa
urbanística vigente lo permita.
ARTÍCULO 11: La recepción por parte de la Administración Tributaria Municipal del

Municipio Páez, del formato de solicitud de Autorización para Expendio de Bebidas
Alcohólicas, no conlleva bajo ningún supuesto la garantía del otorgamiento de la autorización
pretendida, y por lo tanto, no autoriza el ejercicio de tales actividades, ni exime al infractor de
las sanciones previstas en esta Ordenanza y en el Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 12: La Autorización para el expendido de Bebidas Alcohólicas autoriza a ejercer

las actividades en ellas señaladas, bajo las condiciones que se indiquen en esta ordenanza,
en el horario que a continuación se mencionan:
a.- Expendido de Bebidas Alcohólicas al por menor de lunes a sábado de 09:00 a.m. a 09:00
p.m.
b.- Expendido Cantina:
- Anexos a Clubes Nocturnos, Cabaret, Salones de Bailes, Variedades y Espectáculos
Similares: de 08:00 p.m. a 03:00 a.m.
- Cantinas Independiente: 06:00 p.m. a 01:00 a.m.
c.- Expendios de Cervezas y Vinos Naturales Nacionales:

Expendios de Cervezas y Vinos Naturales Nacionales:

- Anexos a hoteles: 12:00 m a 2:00 am
- Anexos a Restaurantes y similares: 12:00 m a 1:;00 am
- Anexos a centros sociales: 12:00 m a 2:00 am
ARTÍCULO 13: La emisión de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas, está

supeditada a la adecuación tanto del local, como del solicitante a los supuestos de
procedencia previstos en las normas municipales sobre zonificación, así como las referentes
a higiene pública, convivencia ciudadana y seguridad, contenidas en el ordenamiento jurídico
vigente.
590
ARTÍCULO 14: La solicitud de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas debe
ser acompañada de los siguientes recaudos:
b) Copia de la cédula de identidad y número de Registro de Información Fiscal (R.I.F.)
del solicitante.
c) Documento Constitutivo, de la persona jurídica con las últimas modificaciones si las
hubiere y número de Registro de Información Fiscal (R.I.F.) de la misma.
d) Conformidad de uso expedida por la autoridad competente del Municipio, donde se
permita el establecimiento de expendios de bebidas alcohólicas.
e) Foto de la fachada del negocio, del interior del establecimiento y de la cocina, para el
supuesto en el cual realizare la actividad de expendio de alimentos elaborados.
g) Solvencia Municipal del Impuesto sobre Actividades Económicas vigente para la fecha
de la solicitud.
con respecto a institutos educativos, clínicas, dispensarios, iglesias, funerarias y
bombas de gasolina. Medida calculada desde la entrada principal del local en
cuestión.
i) Comprobante donde conste el pago de la tasa de tramitación.
k) Permiso Sanitario emitido por la autoridad competente, en los casos que así lo
requiera.
ARTÍCULO 15: Una vez consignada la solicitud, la Administración Tributaria Municipal del
Municipio Páez, a través del área de licores, dejará constancia de la fecha de recepción de la
misma y entregará el respectivo comprobante al interesado.
ARTÍCULO 16: La Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez, procederá a

verificar los recaudos presentados por el solicitante, y un funcionario constatara in situ el
cumplimiento del requisito exigido en el artículo 14 letra “h” de esta Ordenanza, mediante
Informe de verificación, sin perjuicio de la verificación del cumplimiento concurrente de los
requisitos a que se contrae el artículo que antecede.
ARTÍCULO 17: Verificados los recaudos y comprobado el cumplimiento o la falta de alguno

de los requisitos exigidos en esta Ordenanza y con fundamento en el informe de verificación,
la Administración Tributaria Municipal, otorgará o negará la Autorización para Expendio de
Bebidas Alcohólicas, dentro del lapso de treinta (30) días continuos contados a partir del día
siguiente a la consignación de la respectiva solicitud. La Autorización para Expendio de
Bebidas Alcohólicas tendrá una vigencia de un (1) año, contado a partir de su expedición por
parte de la Administración Tributaria Municipal.
ARTÍCULO 18: La tasa de tramitación prevista en el artículo 8 será de tres unidades

tributarias (3 U.T.).
ARTÍCULO 19: Será nula toda Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas, otorgada
591
en contravención de cualquiera de los recaudos contenidos en los literales “a”, “e”, “g” y “j”
del artículo 14 de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 20: La Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas en zonas urbanas

causará una tasa equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias (150 U.T.) y en zonas
suburbanas setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.).
ARTICULO 21: A los efectos de la renovación de la Autorización para Expendio de Bebidas

Alcohólicas la administración tributaria municipal exigirá los recaudos y requisitos en esta
Ordenanza, con excepción de los contenidos en los literales “a”, “b”,”g.” del articulo 14, e
igualmente se seguirá el procedimiento previsto en este articulo.
ARTÍCULO 22: La solicitud de renovación de la Autorización para Expendio de Bebidas

Alcohólicas deberá realizarse dentro de los quince (15) días continuos previos a su
vencimiento.
ARTÍCULO 23: La renovación de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas

causará una tasa equivalente a veinte Unidades Tributarias (20 U.T).
Capítulo II
De la Autorización Temporal para Expendio de Bebidas Alcohólicas
ARTÍCULO 24: Toda persona natural o jurídica que pretenda comercializar o servir bebidas
alcohólicas a través de Expendios Temporales, debe previamente solicitar y obtener la
respectiva autorización ante la Administración Tributaria. A tal efecto el solicitante deberá
presentar anexo al formulario diseñado por la Administración Tributaria Municipal los
siguientes recaudos:
Copia de la cédula de identidad y R.I.F., del solicitante.
Copia del Documento Constitutivo de la persona jurídica solicitante y R.I.F.
Permiso de la Autoridad competente para celebrar el evento o espectáculo.
Programa de Actividades a realizar.
Indicación expresa de la fecha y del horario de comercialización de las bebidas alcohólicas,
el cual debe estar acorde con el horario autorizado del evento.
Comprobante donde conste el pago de la tasa (s) correspondiente (s).
ARTÍCULO 25: Para el otorgamiento de la autorización requerida para el funcionamiento del

Expendio Temporal de bebidas alcohólicas, se tendrán en cuenta las limitaciones
establecidas en las normas municipales sobre actividades económicas, zonificación, higiene
pública y seguridad, contenidas en el ordenamiento jurídico vigente. Asimismo estará sujeta
a las restricciones de orden público que establezcan la legislación deportiva, de protección al
niño y adolescente, y cualquier otro instrumento legal vigente.
ARTICULO 26: No se autorizarán expendios temporales para funcionar en los márgenes de

carreteras o en zona de alto índice de criminalidad o peligrosidad. Tampoco se autorizarán
para funcionar en los días feriados, durante los cuales haya movilización masiva de
personas, por las carreteras.
ARTICULO 27: En los circos, estadios, centros deportivos y en las galleras, expenderán
592
únicamente cerveza en vasos plásticos, igual disposición regirá para los lugares donde
funcionen juegos mecánicos, bolas criollas, billares y similares, cuando dicho juego
constituye el objetivo principal del negocio.
ARTÍCULO 28: La expedición de la Autorización para Expendio Temporal causará una Tasa
de dos Unidades Tributarias (2 U.T.), por cada punto de venta, por cada día de actividad.
ARTÍCULO 29: La solicitud de Autorización para Expendios Temporales deberá realizarse

por lo menos con cinco (5) días hábiles antes del evento o espectáculo.
Capítulo III
De las Modificaciones de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas
ARTÍCULO 30: Toda persona natural o jurídica que en virtud de la enajenación del fondo de
comercio, de la fusión de sociedades, o cualquier otro negocio jurídico entre partes, le sea
traspasado, autorizados para Expendio de Bebidas Alcohólicas, debe obtener dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a la compraventa la validación de dicho traspaso ante la
Administración Tributaria Municipal a fin de ejercer las actividades amparadas en dicho
instrumento. A tal efecto debe anexar los siguientes recaudos:
cxiii. Copia de la cédula de identidad y número de R.I.F., del solicitante.
cxiv. Copia del Documento Constitutivo de la persona jurídica solicitante o Contrato
Asociativo equivalente y número de R.I.F.
cxv. Copia del documento de enajenación del fondo de comercio, donde consta que se
incluye el traspaso de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas.
cxvi. Informe de verificación donde conste el cumplimiento del requisito exigidos en el
artículo 14 letra “i” de esta Ordenanza.
cxvii. Copia de las actas de Asambleas de Accionistas de las sociedades objeto de la
modificación en las que se acuerde la misma, o el Documento Constitutivo Estatutario de
la sociedad resultante de la modificación.
cxviii. Certificado de Solvencia Municipal.
cxix. Comprobante donde conste el pago de la tasa correspondiente.
ARTÍCULO 31: El trámite de validación del traspaso de la Autorización para Expendios de

Bebidas Alcohólicas causará una tasa equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias
(150 U.T).
ARTÍCULO 32: Cuando se modifique la razón social bajo la cual se autorizó la Autorización
para Expendio de Bebidas Alcohólicas, el solicitante deberá notificar a la Administración
Tributaria Municipal a fines de la actualización de datos y anexar los siguientes recaudos:
cxi) Copia de la cédula de identidad y R.I.F., del solicitante.
cxii) Copia registrada del Acta de Asamblea de Accionistas o de la Junta
Directiva en la cual se deja constancia del cambio de razón social, si se trata de personas
jurídicas.
cxiii) Solvencia del Impuesto Municipal.
ARTÍCULO 33: El trámite de actualización por la modificación de la razón social bajo la cual
se autorizo la Autorización para Expendios de Bebidas Alcohólicas causará una tasa
equivalente a quince Unidades Tributarias (15 U.T).
593
ARTÍCULO 34: Los sujetos pasivos deberán solicitar la validación o actualización de las
modificaciones previstas en los artículos 30 y 32 de esta ordenanza, en un plazo de quince
(15) días hábiles contados a partir de los siguientes eventos:
16. De la fecha del registro del documento donde conste la enajenación del fondo de
comercio, la fusión, o cualquier otro negocio jurídico entre partes, en el caso previsto en el
artículo 30 de esta Ordenanza.
17. De la fecha de registro del acta de asamblea de accionistas o de la junta directiva en la
que se deje constancia del cambio de la razón social, en el caso previsto en el literal b del
artículo 32.
ARTÍCULO 35: Toda persona natural o jurídica que requiera la reexpedición de la

Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas, debe realizar la solicitud ante la
Administración Tributaria Municipal, anexando a esta los siguientes recaudos:
cviii. Copia de la cédula de identidad o del Acta Constitutiva de la sociedad
mercantil o Contrato Asociativo equivalente.
cix.Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Económicas.
cx. Original del comprobante de depósito bancario donde conste el pago de la tasa
correspondiente.
ARTÍCULO 36: El trámite de reexpedición de la Autorización para Expendios de Bebidas

Alcohólicas causará una tasa equivalente a cinco Unidades Tributarias (5 U.T).
Capitulo IV
Del Traslado de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas
ARTÍCULO 37: Toda persona natural o jurídica que realice cambio de domicilio del fondo de
comercio, deberá obtener la validación de dicho traslado ante la Administración Tributaria. A
tal efecto debe anexar los siguientes recaudos:
a) Copia de la Autorización de Actividades Económicas o en su defecto, carta donde
conste el extravío o pérdida de la misma.
b) Copia de la cédula de identidad y R.I.F., del solicitante.
c) Documento Constitutivo de la persona jurídica con las últimas modificaciones si las
hubiere, y número de R.I.F.
d) Certificación expedida por la Autoridad Competente en la cual conste que la zona
destinada para el funcionamiento del establecimiento permite la comercialización de
bebidas alcohólicas.
e) Foto de la fachada del negocio, del interior del establecimiento y de la cocina si en el
local se realiza la actividad de expendio de alimentos elaborados.
g) Solvencia Municipal del Impuesto sobre Actividades Económicas, vigente para la fecha
de la solicitud.
con respecto a institutos educativos, clínicas, dispensarios, iglesias, funerarias y
bombas de gasolina.
i) Comprobante donde conste el pago de la tasa correspondiente.
594
k) Permiso Sanitario emitido por la autoridad competente, en los casos que así lo
requiera.
ARTÍCULO 38: El trámite de validación del traslado de la Autorización para Expendios de

Bebidas Alcohólicas causará una tasa equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias
(150 U.T).
ARTÍCULO 39: El trámite de validación del trasformación de la Autorización para Expendios

de Bebidas Alcohólicas causará una tasa equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias
(150 U.T).
ARTÍCULO 40: El trámite de validación de la transferencia de la Autorización para Expendios

de Bebidas Alcohólicas causará una tasa equivalente a quince Unidades Tributarias (15 U.T).
Capitulo V
De la Ubicación y Funcionamiento del Expendio de Bebidas Alcohólicas
ARTÍCULO 41: Los Expendios Al por Mayor y Al por Menor, así como Expendios Cantina y
Cervezas y vinos Naturales Nacionales, cuyo funcionamiento puede ser autorizado por la
Administración Tributaria, se determinará tomando como base la población según el último
Censo, con las estimaciones posteriores de carácter oficial. El cálculo del cupo será
efectuado de la siguiente manera:
Para la ciudad de Acarigua en razón de una por cada dos mil (2.000) habitantes.
Para cada una de las Parroquias en razón de una por cada mil (1.000) habitantes.
Parágrafo Único: El Alcalde o la Alcaldesa, previa autorización del Concejo Municipal,

mediante Resolución motivada podrá modificar los cupos antes señalados.
ARTÍCULO 42: Los Expendios Al por Mayor y Al por Menor, y Expendios Cantina y
Cervezas y Vinos Naturales Nacionales guardarán una distancia mínima de veinticinco (25)
metros entre si y de doscientos (200) metros, respecto a Institutos Educacionales,
Correccionales de Protección a Menores, Penales, Templos, Cuarteles, Hospitales y
Mercados Públicos.
Parágrafo Primero: La distancia se medirá siguiendo la vía peatonal normal entre las
entradas principales de los respectivos edificios educativos, correccionales, penales,
templos, cuarteles, hospitales, mercados municipales y los locales solicitantes de la
autorización.
Parágrafo Segundo: Cuando posteriormente a la instalación Expendios Al por Mayor y Al

por Menor, o Expendios, Cantina y Cervezas y vinos Naturales Nacionales se fundaren
instituciones o centros de los mencionados en esta misma disposición, dentro de la distancia
mínima que allí se fija, la Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez deberá,
acordar la reubicación del expendio cuando el funcionamiento de este perturbe las labores
normales de dichas instituciones y vayan en detrimento de la moral y las buenas costumbres.
Se acordará y notificara al interesado de los plazos y los recursos que tiene para la apelación
del mismo.
595
ARTÍCULO 43: Se prohíbe el establecimiento de los Expendios Cantina y Cervezas y vinos
Naturales Nacionales, a una distancia menor de quinientos (500) metros con respecto a
márgenes de carreteras.
A los efectos de este artículo no se consideran carreteras los tramos de las mismas que
atraviesen poblados con más de dos mil (2.000) habitantes, previa certificación de las
autoridades municipales correspondientes sobre la veracidad de tales circunstancias.
Quedan exceptuados de esta prohibición los expendios que se establezcan en centros
sociales, turísticos, debidamente constituidos, y en hoteles y restaurantes que funcionen en
sitios de interés turístico, declarado como tales por el Municipio.
ARTÍCULO 44: En las zonas y edificios residenciales así como en los locales comerciales de
éstos, no se permitirá el establecimiento de los Expendios Al por Mayor y Al por Menor, o
Expendios, Cantina y Cervezas y Vinos Naturales Nacionales Se exceptúan de esta
prohibición los expendios que hayan de funcionar anexos a hoteles, Restaurantes y centros
sociales. Salvo visto bueno del Consejo Comunal en asamblea de ciudadanos del sector.
ARTÍCULO 45: En los parques, zonas industriales, rurales, de concentración estudiantil, y en

aquellas zonas consideradas como criminógenas o peligrosas, así como en las edificaciones
promovidas por el sector público para vivienda familiar, no se permitirá el funcionamiento de
Expendios Al por Mayor y Al por Menor, o Expendios Cantina y Cervezas y vinos Naturales
Nacionales.
ARTÍCULO 46: En los establecimientos comerciales destinados a las actividades de

panadería, pastelería, confitería, bombonería, kioscos, locales asimilados a kioscos y otros
establecimientos análogos, no se permite el expendio de ninguna clase de bebidas
alcohólicas. Se exceptúa de esta disposición a las tiendas por departamentos.
Capitulo VI
De los Distribuidores de Bebidas Alcohólicas
ARTÍCULO 47: Toda persona natural o jurídica que pretenda distribuir especies y bebidas
alcohólicas en jurisdicción del Municipio Páez, debe previamente solicitar y obtener la
respectiva autorización ante la Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez. A tal
efecto debe anexar los siguientes recaudos:
b) Copia de la cédula de identidad y número de Registro de Información Fiscal (RIF)
c) Copia del Registro Mercantil.
d) Ruta de distribución de las bebidas alcohólicas.
e) Solvencia Municipal del Impuesto sobre Actividades Económicas vigente para la
fecha de la solicitud.
f) Comprobante donde conste el pago de la tasa de tramitación.
ARTICULO 48: La Autorización para los distribuidores de Bebidas Alcohólicas causara una
tasa equivalente a Ciento Cincuenta Unidades Tributarias (150 U.T.).
Párrafo Único: A los efectos de la renovación de la Autorización para los distribuidores de

Bebidas Alcohólicas, la Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez exigirá solo
596
los recaudos exigidos en los literales “a”, “b”, “d” y “e” del Articulo 47.
ARTICULO 49: La solicitud de renovación de la Autorización para los distribuidores de

Bebidas Alcohólicas deberá realizase dentro de los treinta (30) días continuos previos a su
vencimiento y causara una tasa equivalente a Veinte Unidades Tributarias (20 U.T.).
ARTÍCULO 50: Los distribuidores de especies y bebidas alcohólicas, no podrán expender

sus productos a quienes, no estén debidamente autorizados para el Expendio de Bebidas
Alcohólicas o teniéndolo esté vencido. Quienes incumplan con lo dispuesto en el presente
artículo serán sancionados con una multa de cien (100) unidades Tributarias, sin perjuicio
del comiso de las especies alcohólicas.
Parágrafo Único: Cuando exista reincidencia en el incumplimiento de esta disposición por

parte de los distribuidores de especies y bebidas alcohólicas, la multa será de ciento
cincuenta (150 U.T.) unidades tributarias y suspensión por quince días de la autorización
para distribuir especies y bebidas alcohólicas otorgada por la Administración Tributaria
Municipal del Municipio Páez.
Titulo III
De la Verificación
ARTÍCULO 51: La Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez dispondrá de

amplias facultades de verificación para comprobar el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en esta Ordenanza, todo de conformidad con lo establecido en este instrumento
jurídico y demás leyes especiales que regulen la materia.
ARTÍCULO 52: La Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez mediante
autorización escrita designara a los funcionarios que se encargaran de verificar las
obligaciones contenidas en esta Ordenanza en los establecimientos o lugares dedicados al
Expendio Al por Mayor y Al por Menor; Expendio Cantina y Cervezas y vinos Naturales
Nacionales y Expendio Temporal. De la mencionada verificación se levantara el respectivo
informe.
ARTÍCULO 53: Cuando del informe mencionado en el artículo anterior se presuma el

incumplimiento de una o mas obligaciones previstas en esta Ordenanza, la Administración
Tributaria Municipal del Municipio Páez seguirá el procedimiento establecido en el Capítulo II
del Título IV de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 54: La Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez podrá requerir el
auxilio de cualquier fuerza pública cuando hubiere impedimento en el desempeño de sus
funciones y ello fuere necesario para el ejercicio de las facultades de verificación.
Título IV
De las Sanciones, Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio, de las
Notificaciones y de los Recursos
Capítulo I
De las Sanciones
597
ARTÍCULO 55: Las sanciones aplicables por la violación de lo establecido en esta
Ordenanza podrán ser:
Multas
Trabajos comunitarios
Cierre temporal del establecimiento
Revocatoria de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas
Comiso y destrucción de los efectos materiales objeto del ilícito o utilizados para cometerlo.
Parágrafo Único: Las multas establecidas en esta Ordenanza, se convertirán al equivalente

de unidades tributarias (U.T.) que correspondan al momento de la comisión del ilícito, y se
pagarán utilizando el valor de la misma que estuviere vigente para el momento del pago.
ARTÍCULO 56: El administrado que no comparezca ante la Administración Tributaria

Municipal del Municipio Páez cuando esta se lo solicite, será sancionado con multa que
oscilará entre cinco (5) y diez (10) Unidades Tributarias (U.T).
ARTÍCULO 57: Será sancionado con multa de cien (100) a doscientas (200) Unidades
Tributarias (U.T.), el adquiriente de un fondo de comercio, la sociedad resultante de una
fusión, o el cesionario de la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas por cualquier
otro negocio jurídico, que ejerza actividades sin haber obtenido la respectiva validación a que
se refiere el artículo 30 de esta Ordenanza.
ARTÍCULO 58: Será sancionado con multa de diez (10) a cincuenta (50) Unidades
Tributarias (U.T), quien deje de actualizar los datos de la Autorización para Expendio de
Bebidas Alcohólicas por la modificación de su razón social de acuerdo con lo previsto en el
artículo 32 de esta Ordenanza.
Tributarias (U.T), toda persona natural o jurídica que realice cambio de domicilio del fondo de
comercio, sin haber obtenido la respectiva validación a que se refiere el artículo 37 de esta
Ordenanza.
ARTÍCULO 60: Quien no exhibiere la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas en

un lugar visible del establecimiento, será sancionado con multa que oscilará de diez (10) a
veinte (20) Unidades Tributarias (U.T).
ARTÍCULO 61: Quien comercialice o sirva bebidas alcohólicas a través de Expendios Al por
Mayor y Al por Menor, Expendios Cantina y Cervezas y vinos Naturales Nacionales y
Expendios Temporales sin haber obtenido la respectiva Autorización será sancionado con
multa que oscilará entre cien (100) y doscientas (200) Unidades Tributarias (U.T), el comiso
de la mercancía, así como también el cierre inmediato del establecimiento hasta tanto
obtenga la Autorización para Expendio de Bebidas Alcohólicas.
Tributarias (U.T), quien desacate las órdenes de la Administración Tributaria del Municipio
Páez. A tal efecto se entenderá por desacato:
598
La reapertura de un establecimiento comercial con violación de una clausura impuesta
por la Administración Tributaria del Municipio Páez, no suspendida o revocada por orden
administrativa o judicial.
La inobservancia de la orden de cierre del establecimiento, en los casos previstos en los
artículos 57 y 61 de esta Ordenanza.
La destrucción, alteración o remoción de los avisos, sellos, precintos o cerraduras
puestos por la Administración Tributaria del Municipio Páez, o la realización de cualquier
otra operación destinada a desvirtuar la colocación de avisos, sellos, precintos o
cerraduras, no suspendida o revocada por orden administrativa o judicial.
Mayor y Al por Menor, Expendios Cantina y Cervezas y vinos Naturales Nacionales y
Expendios Temporales a menores de edad o personas en estado de embriaguez será
sancionado con multa que oscilará entre Cincuenta (150) y trescientas (300) Unidades
Tributarias (U.T.).
Parágrafo único: Quien sea reincidente en la prohibición de expender bebidas alcohólicas a

menores de edad será sancionado con multa que oscilará de 1000 (U.T.) o en su máxima
expresión permitida por la ley, en dependencia de las circunstancias agravantes o
atenuantes, con suspensión por treinta días de la autorización para expendio de bebidas
alcohólicas otorgadas por la Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez.
Mayor y Al por Menor, y Expendios Cantina y Cervezas y vinos Naturales Nacionales, fuera
del horario establecido en esta Ordenanza será sancionado con multa que oscilará entre
Cincuenta (50) y Cien (100) Unidades Tributarias (U.T.).
ARTICULO 65: Será sancionado con multa de cien (100) a doscientas (200) Unidades
Tributaria (U.T.) y con cierre temporal por setenta y dos (72) horas el establecimiento
comercial, en el que se presenten en los siguientes casos.
a) Cuando en el ejercicio de la actividad de Expendio al por Mayor y al por Menor

permitan el consumo de las Bebidas Alcohólicas dentro de sus respectivos locales.
b) Cuando en el ejercicio de la Actividad de Expendio Cantina y Cervezas Vinos

Naturales Nacionales, permitan la ingesta de Bebidas Alcohólicas fuera de su
respectivo establecimiento.
ARTICULO 66: Quien omitiere llevar los libros y registros especiales exigidos en las leyes y
reglamentos, referentes a las actividades u operaciones, será sancionado con multa de
cincuenta (50) Unidades Tributarias (U.T), la cual se aumentará en cincuenta (50) Unidades
Tributarias (U.T) por cada nueva infracción de las señaladas en este articulo hasta un
máximo de doscientas cincuenta (250) Unidades Tributarias (U.T).
ARTÍCULO 67: Cuando la sanción aplicable se encuentre entre dos límites, la base de
imposición será el término medio, el cual se aumentará o disminuirá en función de las
circunstancias agravantes o atenuantes que existieren.
599
ARTÍCULO 68: Se consideran circunstancias agravantes a los efectos de esta Ordenanza:
iii) La reincidencia.
jjj) La comisión de la infracción con participación de un funcionario público de la
Administración Pública de este Municipio.
ARTÍCULO 69: Se consideran circunstancias atenuantes a los efectos de esta Ordenanza:

El grado de instrucción del infractor.
La conducta diligente que el administrado asuma en el esclarecimiento de los hechos.
ARTÍCULO 70: Se entenderá que el administrado incurre en reincidencia cuando, después

de una decisión sancionatoria definitivamente firme, cometiere dentro de los dos (2) años
siguientes a esta, una o varias infracciones establecidas en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 71: Cuando proceda el comiso, los funcionarios competentes que lo practiquen,
harán entrega de los efectos decomisados a la Administración Tributaria Municipal del
Municipio Páez. En el momento de practicar el comiso, se levantará acta en la que se harán
constar todas las circunstancias que concurran, y se especificarán los efectos del comiso, su
naturaleza, número, peso y valor. Dicha acta se emitirá en dos ejemplares, los cuales
deberán ser firmados por el o los funcionarios actuantes y por el infractor o su representante
legal, si estuvieren presentes. En la misma fecha, el funcionario enviará a la Administración
Tributaria Municipal del Municipio Páez un informe, anexando uno de los originales del acta
levantada junto con los efectos en comiso para su guarda y custodia, a los fines legales
consiguientes.
ARTÍCULO 72: Cuando el acto administrativo en el que se impuso la pena de comiso haya
quedado firme, la Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez, podrá disponer de
ellas en la forma que estime conveniente, pudiendo ordenar la destrucción de la mercancía
objeto de comiso en un plazo no mayor de quince (15) días continuos, contados a partir de la
fecha en que el acto administrativo en el que se impuso la pena de comiso haya quedado
firme.
Cuando las mercancías sean de evidente necesidad o interés social, la Administración
Tributaria del Municipio Páez, previa decisión motivada, podrá disponer de ellas para su
utilización por organismos públicos o por privados sin fines de lucro, que tengan a su cargo la
prestación de servicios de interés social.
ARTÍCULO 73: En la destrucción de la mercancía establecida en el artículo precedente,

deberá estar presente un funcionario de la Administración Tributaria del Municipio Páez,
quien levantará un acta dejando constancia de dicha actuación. La referida acta se emitirá en
dos ejemplares de los cuales, un ejemplar se entregará al interesado, si estuviera presente, y
el otro, será anexado al expediente respectivo.
ARTICULO 74: La Alcaldesa o Alcalde previa autorización del Concejo Municipal podrá
otorgar exoneraciones de los montos establecidos en esta ordenanza.
Capítulo II
Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio, de la Notificación y de los Recursos
ARTÍCULO 75: Las sanciones que imponga la Administración Tributaria Municipal del
600
Municipio Páez por las infracciones de obligaciones de carácter administrativo tipificado en
esta ordenanza deberán estar contenidos en un acto administrativo: Motivado, previo
cumplimiento del siguiente procedimiento:
La Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez con fundamento en el informe a

que se refiere el Articulo 53 de esta ordenanza, dictara un acto de apertura de
procedimientos administrativos que contendrá en forma clara y precisa la infracción que se
imputa al administrado y su consecuencias jurídicas.
Dicho acto administrativo será notificado al administrado y a partir de este momento se

entenderá abierto un lapso de cinco (05) días hábiles para que el administrado exponga sus
alegatos y promueva las pruebas conducentes a su defensa, culminado este periodo y
analizados los elementos de derecho, la Administración Tributaria Municipal del Municipio
Páez procederá a decidir dentro de los quince (15) días hábiles siguiente.
ARTÍCULO 76: Los actos emanados de la Administración Tributaria Municipal del Municipio
Páez en aplicación de esta Ordenanza que produzcan efectos particulares, deben ser
debidamente notificados.
ARTÍCULO 77: Las notificaciones de los actos de naturaleza administrativa deben ser
notificadas conforme lo establece la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. En
todo caso la notificación debe contener el texto del acto, indicando los recursos que proceden
con expresión de los términos para ejercerlos y de los Órganos y Tribunales ante los cuales
deben interponerse.
ARTÍCULO 78: Los actos administrativos emanados de la Administración Tributaria

Municipal del Municipio Páez podrán ser impugnados mediante el ejercicio de los recursos
establecidos en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
Título V
De Las Prohibiciones
ARTÍCULO 79: La Autorización para el Expendio de Bebidas Alcohólicas, no podrá ser

arrendada.
ARTÍCULO 80: Los establecimientos comerciales autorizados para el expendio de bebidas

alcohólicas Al por Mayor y al por Menor, a que hace referencia esta Ordenanza, no podrán
realizar dicho expendio para que tales bebidas sean consumidas dentro de sus respectivos
locales, ni en zonas aledañas a este.
ARTÍCULO 81: Las bebidas alcohólicas adquiridas en locales para Expendio de Consumo no
podrán ser ingeridas fuera de dicho establecimiento. A tal efecto, el titular de la Autorización
para Expendio de Bebidas Alcohólicas, deberá aplicar las medidas de control necesarias
para el cumplimiento de esta norma.
ARTÍCULO 82: No se permite el expendio ambulante de bebidas alcohólicas.
ARTÍCULO 83: No se permite el expendio ni el consumo de bebidas alcohólicas en las

estaciones de servicio.
601
ARTÍCULO 84: Los Expendios Al por Mayor y Al por Menor, Expendios Cantina y Cervezas
y vinos Naturales Nacionales y Expendios Temporales, no podrán expender bebidas
alcohólicas a los menores de edad ni a las personas que se encuentren en estado de
embriaguez. Esta prohibición debe constar en cartel legible que se colocará en un lugar
visible del establecimiento, evento o espectáculo.
Título VI
ARTÍCULO 85: El pago de las Tasas establecidas en esta Ordenanza será cancelado en la
Administración Tributaria Municipal del Municipio Páez o en las Oficinas que sean
autorizadas por ella.
ARTÍCULO 86: Las autorizaciones que se hubiesen expedido con anterioridad a la entrada
en vigencia de esta Ordenanza, seguirán siendo válidas hasta su vencimiento. A los efectos
de obtener la primera renovación ante la Administración Tributaria del Municipio Páez, el
solicitante debe dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 14 de éste instrumento
jurídico.
ARTÍCULO 87: Todo lo no previsto en esta Ordenanza se regirá por lo dispuesto en las leyes
que regulen la materia.
ARTÍCULO 88: La presente ordenanza deroga cualquier disposición anterior en relación con
la materia y entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Páez del Estado
Portuguesa, en Acarigua a los veinte días del mes de Noviembre de 2007. Años 197º de la
Independencia y 148º de la Federación.
(Fdo.) FRANK GONZÁLEZ

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL (Fdo.) JOSÉ GREGORIO JIMÉNEZ
SECRETARIO CONCEJO MUNICIPAL

ESTADO PORTUGUESA
Acarigua, 22 de Noviembre del 2007

602
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL
GACETA MUNICIPAL
Art. 1 - Se crea la GACETA MUNICIPAL del Municipio Páez.


SUMARIO
ORDENANZA DE CONVIVENCIA CIUDADANA Y

SANCION DE INFRACCIONES MENORES.
603
ESTADO PORTUGUESA
ACARIGUA
ORDENANZA DE CONVIVENCIA
CIUDADANA Y SANCION DE
INFRACCIONES MENORES.
604
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO DEL MUNICIPIO PÁEZ
ACARIGUA
ORDENANZA CONVIVENCIA CIUDADANA Y SANCION DE INFRACCIONES

MENORES.
TITULO I.
CAPITULO I.
DEL OBJETO DE LA ORDENANZA Y LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACERLA CUMPLIR.
ARTICULO 1.- OBJETO. La presente ordenanza tiene por objeto consolidar las bases
de la convivencia ciudadana en el Municipio Páez y la preservación de la seguridad,
el orden publico, el ambiente y el ornato de la ciudad, así como del buen estado de los
bienes públicos y la libre circulación del tránsito y la utilización pacifica y armónicas de las
vías y espacios públicos.
El propósito de esta Ordenanza consiste en adecuar las sanciones pecuniarias contenidas en

diversos instrumentos Jurídicos Municipales que se desaplican por la desactualización de los
montos contemplados como sanción y las relativas a los trabajos comunitarios y del ornato
de la ciudad, que tiene el sentido y propósito de educar y formar al ciudadano para la
adopción de una conducta que contribuya a mejorar la calidad de la convivencia ciudadana.
ARTÍCULO 2.- FUNCIONARIOS COMPETENTES. Serán competentes para hacer cumplir

la presente Ordenanza y aplicar las sanciones previstas en ellas, dentro del ámbito
de sus atribuciones legales y en el marco de sus respectivas competencias atribuidas
en la constitución y demás leyes de la República Bolivariana de Venezuela.
1. EL Alcalde o Alcaldesa.
2. Sindico Procurador Municipal.
3. Concejales.
4. Los Funcionarios investidos de autoridad pública de la Policía del Estado
Portuguesa y de la Guardia Nacional.
5. Los Funcionarios investidos de autoridad y que actúen por atribución delegada por el
Alcalde o Alcaldesa.
Los funcionarios señalados en el presente articulo, se encuentran en la obligación de

605
hacer cumplir la presente ordenanza, so pena de la aplicación de las sanciones
administrativas, disciplinarias o penales a que hubiere lugar.
PARÁGRAFO ÚNICO: De los agentes vecinales o agentes cívicos, El Alcalde o Alcaldesa o

Concejo Municipal podrá crear la figura y designar agentes cívicos, cuerpo constituido por
ciudadanos o vecinos que en forma ad honoren se encargarán de notificar o de informar a los
infractores de la irregularidad de los hechos o de las violaciones a esta Ordenanza que estén
cometiendo.
ARTÍCULO 3.- OBLIGACIÓN DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS. Todas

las autoridades y funcionarios públicos, se encuentran en la obligación de prestar su
colaboración a los funcionarios indicados en el articulo 2 de la presente ordenanza, con el
objeto de contribuir al cumplimiento de la misma.
ARTÍCULO 4.- ACTUACIÓN DE LOS PARTICULARES. Todos los particulares tienen la

obligación de colaborar con los funcionarios indicados en el articulo 2° en situaciones
de riesgo o emergencia, con el fin de contribuir al correcto cumplimiento de la presente
ordenanza, salvo que, para ello, se ponga en peligro su vida o integridad física o la de
algunos de sus familiares.
ARTICULO 5.- OBLIGACIÓN DE REPARACIÓN DE Daños. El uso, deterioro o

destrucción de algún bien propiedad de un particular o del Municipio Páez, será objeto
de indemnización a cargo del organismo al cual se encuentra adscrito el funcionario
responsable del procedimiento.
TITULO II.
DE LAS INFRACCIONES MENORES
CAPITULO I.
DE LAS INFRACCIONES RELATIVAS AL DEBIDO COMPORTAMIENTO EN

LUGARES PÚBLICOS
ARTICULO 6.- REALIZACIÓN DE NECESIDADES FISIOLÓGICAS EN LUGARES

PÚBLICOS. El que realice cualquier tipo de necesidad fisiológicas en lugares
públicos, será sancionados con multas de Cinco (05) U.T, o la realización de algunos
de los trabajos comunitarios previstos en el articulo 39 de la presente ordenanza, por
un lapso de veinticuatro (24) horas.
ARTICULO 7.- INGESTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LUGARES PÚBLICOS. Los

que, en lugares públicos no destinados para ellos, ingieran cualquier tipos de bebidas
alcohólicas, serán sancionados con multa de Una (01) U.T. a cinco (05) U.T. o la realización
de alguno de los trabajos comunitarios establecidos en el articulo 39 de la presente
ordenanza por un lapso de veinticuatro horas.
Si el infractor de la norma aquí establecida es sorprendido en estado de embriaguez,

podrá ser desalojado por el Órgano Policial Competente del sitio o local donde se encuentre
606
a petición del propietario del mismo, y por su seguridad y la de los demás ciudadanos,
deberá ser custodiado hasta uno de los organismo competentes para la aplicación de
la presente ordenanza, donde deberá permanecer hasta que cesen los efectos del
alcohol sin menos cabo de las sanciones previstas en el ordenamiento jurídico aplicable
según el caso.
ARTÍCULO 8.- OFRECIMIENTO DE COMERCIO SEXUAL. El que ofrezca servicios de

carácter sexual en la vía pública, será sancionado con multa de diez (10) unidades
tributarias, o la realización de algunos de los trabajos comunitarios establecidos en el Artículo
41 de la presente ordenanza, por un lapso de cuarenta y ocho (48) horas.
ARTÍCULO 9.- COLOCACIÓN DE AFICHES Y DETERIORO DE PAREDES PÚBLICAS. El

que, sin la debida autorización de la ley, manche, ensucien o rayen paredes públicas o
coloquen afiches o propaganda o de cualquier modo las deteriores será sancionado
con multa de dos (02) unidades tributarias, y deberá, además, pintar en su color original
la pared deteriorada, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 39, literal “b” de la
presente ordenanza.
El que aprovechándose de marchas o manifestaciones, aún sin participar en ellas,

realice la conducta prohibida en el presente articulo será sancionados con multas de
cinco (05) unidades tributarias, y deberá, además, pintar en su color original la pared
deteriorada, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 39, literal “b” de la presente
ordenanza.
Queda exceptuada de esta disposición la colocación de propaganda electoral durante

los periodos permitidos y en los términos establecidos por la ley.
El Municipio dispondrá paredes para la expresión artística, en las cuales se podrán realizar
libremente tales manifestaciones, sin perjuicios de las disposiciones del código penal y
demás leyes de la República Bolivariana de Venezuela.
CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES AL TRANSITO.
ARTICULO 10.- INFRACCIONES RELATIVAS AL TRANSITO TERRESTRE. El que,

fuera de los casos previstos en la Ley de Transito Terrestre y su Reglamento, impidan o
dificulte la circulación de vehículos o peatones, a causa de cargas o descargas de
mercancías de cualquier tipo, y/o por cualquier otra causa no especificada en este artículo,
será sancionado con multas de dos (02) unidades tributarias, o la realización de un
trabajo comunitario de los establecidos en el articulo 39 de la presente ordenanza, por un
lapso de cuarenta y ocho (48) horas.
ARTICULO 11.- OBLIGACIÓN DE LOS PEATONES EN LOS CRUCES DE CALLES O

AVENIDAS. El peatón que, fuera de los casos previstos en la Ley de Tránsito Terrestre y su
reglamento, cruce calles o avenidas incumpliendo con la señalización expresa para tal fin,
será sancionado con multa de cinco (5) unidades tributaria, o la realización de uno de los
607
trabajos comunitarios establecidos en el artículo 39 de la presente ordenanza, por un lapso
de ocho (8) horas.
ARTÍCULO 12.- REALIZACIÓN O INDUCCIÓN A REALIZAR CARRERAS
AUTOMOVILÍSTICAS. El que realice o induzca a otro a realizar competencias
automovilísticas, o cualquiera otras de las conductas previstas en los artículos 94 y 95
de la Ley de Transito Terrestre, será sancionado con multas de cinco (05) unidades
tributarias, o realización de un trabajo comunitario de los establecidos en el articulo 39, de
la presente ordenanza, por un lapso de cuarenta y ocho (48) horas.
ARTICULO 13.- PROHIBICIÓN DE BICICLETAS, PATINETAS EN LA PLAZA. Queda

prohibido la circulación de bicicletas, patinetas, motonetas, patines entre otros, así como,
practicas con pelotas, balones, boomerang, entre otros, dentro de la las instalaciones de la
Plaza Bolívar del Municipio Páez. Con excepción de los niños menores de cinco años. Los
infractores, en caso de ser mayores de edad, y/o el representante del menor de edad, si lo
tuviere, será sancionado con multa de una (01) unidad tributaria, o realización de un
trabajo comunitario de los establecidos en el articulo 39, de la presente ordenanza, por
un lapso de veinticuatro horas.
CAPITULO III.
DE LAS INFRACCIONES RELATIVAS

A LA TRANQUILIDAD PÚBLICA.
ARTICULO 14.- ALTERACIONES DE ORDEN PUBLICO Y FUNCIONARIOS

COMPETENTES PARA DISPERSAR MANIFESTACIONES. Los funcionarios policiales
establecidos en el articulo 2° de la presente ordenanza, dentro del marco constitucional
y legal vigente en Venezuela tienen la facultad para reprimir y dispersar toda marcha
o manifestación que no cumpla con los requisitos establecidos por la ley o cuando
tales medidas constituyan el medio más adecuado para prevenir atentados contra la
integridad física de las personas, daños a bienes públicos o privados o para restituir el
orden y la tranquilidad pública.
Quienes provocaren alteraciones al orden público de modo que causen intimidación o

hagan presumir peligros inminentes para la integridad físicas de las personas o bienes
públicos o privados, serán sancionados con multas de dos (02) unidades tributarias o
la realización de dos de los trabajos comunitarios previsto en el articulo 39 de la
presente ordenanza .
ARTICULO 15.- REALIZACIÓN DE MANIFESTACIONES SIN CUMPLIR CON LOS

REQUISITOS DE LEY. El que realice marchas y manifestaciones sin cumplir con los
requisitos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, La
Ley de Partidos Políticos, Reuniones Publicas y Manifestaciones, y demás Leyes de la
República, tales como las debidas autorizaciones emanadas de los organismos
correspondientes, será sancionados con multas de dos (02) unidades tributarias, o la
realización de un trabajo comunitario de los establecidos en el articulo 39 de la presente
ordenanza por un lapso de cuarenta y ocho (48) horas.
608
ARTICULO 16.- ARROJAR OBJETOS O LÍQUIDOS CONTRA PERSONAS. El que, fuera
del régimen legal correspondiente arroje contra personas, líquidos o cualquier tipo de
objeto o sustancias, aun sin causar daños, será sancionados con multas de dos (02)
unidades tributarias, o en caso de no poder costear la mencionada multa, con la
realización de algunos de los trabajos comunitarios previsto en el articulo 39 de la
presente ordenanza, por un lapso de ocho (48) horas. Queda exceptuado, los dos días
de Carnaval de cada año.
ARTICULO 17.- SOLICITUD DE AUXILIO A LA AUTORIDAD MEDIANTE FALSA

ALARMA. El que, sin causa justificada, solicitare por vía telefónica u otro medio, la
presencia o auxilio de autoridades publicas o entes encargados de prestar servicios
públicos, será sancionado con multas de una (01) unidad tributaria, o la realización de
uno de los trabajos comunitarios establecidos en el articulo 36 de la presente ordenanza,
por un lapso de veinticuatro (24) horas.
ARTICULO 18.- CONDICIONAMIENTO DEL PASO EN VÍAS PUBLICAS. El que fuera

de los casos autorizados por la Ley, condicionare el paso de cualquier persona por vías
publicas, exigiendo a cambio del acceso una contraprestación indebida de cualquier
tipo, será sancionado con multa de dos (02) unidades tributarias, o la realización de algunos
de los trabajos comunitarios establecidos en el articulo 39 de la presente ordenanza, por
un lapso de cuarenta y ocho horas (48).
CAPITULO III.
DE LAS INFRACCIONES RELATIVAS A LA
CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
ARTÍCULO 19.- DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS. El que deseche desperdicios en

la calle o en vías de circulación, cauce de quebradas, ríos y lagunas será sancionado con
multas de tres (03) unidades tributarias o la realización de algunos de los trabajos
comunitarios establecidos en el articulo 39 de la presente ordenanza, por un lapso de
cuarenta y ocho (48) horas. Queda terminantemente prohibido verter escombro o
desechos en terrenos o ejidos municipales con multas de quince (15) unidades tributarias.
PARÁGRAFO ÚNICO: DEL VERTIDO DE ESCOMBROS POR PERSONAS NATURAL O

JURÍDICA: Toda persona natural o jurídica que valiéndose de un vehículo (tracción
humana o mecánica) o cualquier objeto que utilice para botar escombros, no lo haga en el
vertedero municipal o en sitio de terreno privado autorizado por el propietario o dueño
con fines de relleno, serán sancionados por tal hecho. La persona natural o jurídica con
diez (10) unidades tributarias y el contratante si fuera el caso de contratación, que no le
señale o exija que lo haga en sitio apropiado dispuesto en esta ordenanza, será sancionado
con quince (15) unidades tributarias o con uno de los trabajos comunitarios establecidos en
la ordenanza por un lapso de cuarenta y ocho (48) horas y deberá recoger los desechos y
llevarlos al vertedero municipal.
ARTÍCULO 20.- DESECHO DE BOLSAS DE BASURA. El que deseche bolsas de

basura y demás desperdicios en lugares públicos, de modo que pueda afectarse la
salubridad publica o dificultarse la libre circulación de vehículos o transeúntes, serán
sancionados con multas de dos (02) unidades tributarias o a la realización de algunos
609
de los trabajos comunitarios establecidos en el articulo 39 de la presente ordenanza,
por un lapso de doce (12) horas, y deberá recoger los desechos y llevarlos al vertedero
municipal.
ARTICULO 21.- DEL BOTE O VERTEDERO DE AGUAS EN LAS CALLES. El que efectúe
vertido de agua a las calles o avenidas de la ciudad o deje filtraciones propias o de tuberías
internas o de alguna manera deje correr agua que dañe el asfaltado o el pavimento de las
calles, será sancionado con multa de cinco (5) unidades tributarias o la realización de alguno
de los trabajos comunitarios establecidos en el articulo 44 de esta ordenanza por un lapso de
doce (12) horas.
ARTÍCULO 22.- LAVADO Y REPARACION DE VEHICULOS. El que efectúe lavado de

vehículos en la calle, haga reparaciones mecánicas en las mismas, el que abandone
vehículos en calles o avenidas de la ciudad será sancionado con multa de dos (2) unidades
tributarias o la realización de alguno de los trabajos comunitarios aquí establecidos por un
lapso de ocho (8) horas.
ARTÍCULO 23.- EL ABANDONO DE ANIMALES. El que abandone animales en las calles o

lugares públicos, así como aquel que deje o deseche animales muertos en dichos sitios,
serán sancionados con multa de cinco (5) unidades tributarias o algunos de los trabajos
comunitarios establecidos en esta ordenanza por un lapso de doce (12) horas.
Se considera como atenuante, el demostrar que se participó a la Oficina Municipal encargada

de la disposición de estos desechos.
ARTICULO 24.- EL ARROJAR O LANZAR PROPAGANDA EN LAS CALLES. El que aun

estando autorizado para repartir o entregar propaganda comercial, política o de otra índole
en las vías o calles, las dispongan de tal forma que afecten el aseo y el ornato de la ciudad,
por el hecho de no entregar las hojas o cualquier propaganda al transeúnte, sino que la
lanzan como desperdicio, serán sancionados con dos (2) unidades tributarias o la realización
de uno de los trabajos comunitarios establecidos en la presente ordenanza por un lapso de
ocho (8) horas.
ARTÍCULO 25.- PRODUCCIÓN DE RUIDOS MOLESTOS. El que fuera de los casos con
permisología correspondiente, produzca ruidos molestos o nocivos, será sancionado con
multa de dos (02) unidades tributarias, o la realización de algunos de los trabajos
comunitarios establecidos en el articulo 39 de esta ordenanza, por un lapso de
veinticuatro horas. La sanción aquí prevista, se duplicará en caso de tratarse de
horas nocturnas y de zonas residenciales.
ARTÍCULO 26.- DEFINICIÓN DE CONTAMINACION POR RUIDOS MOLESTOS. A los

efectos de la presente ordenanza se entiende como ruidos molestos todos aquellos
que sean nocivos y susceptibles de degradar o contaminar el ambiente. Considerándose
como contaminación al ambiente todo ruido que origine molestias a las personas, a los
circunvecinos, de forma comprobada o con posible riesgo para la salud de las personas o su
tranquilidad.
ARTICULO 27.- REALIZACIÓN DE FIESTAS O REUNIONES QUE PRODUZCAN RUIDOS

610
MOLESTOS. El que contaminare el ambiente con la realización de fiestas o
reuniones excesivamente escandalosas, será sancionado con multa de dos (02)
unidades tributarias o la realización de algunos de los trabajos comunitarios establecidos
en el articulo 39 de la presente ordenanza, por un lapso de veinticuatro (24) horas.
ARTICULO 28.- DEFINICIÓN DE CONTAMINACIÓN POR CAUSA DE RUIDOS. A los

efectos de la presente ordenanza, se entenderá por contaminación del ambiente por
causa de ruido, todas exposición al ruido que originen molestias comprobadas; riesgos
para la salud o perjuicios de los bienes, los recursos naturales y el ambiente en
general.
Regular: el uso del volumen de equipos de sonido en unidades de transporte publico que
circulen por el Municipio Páez.
ARTICULO 29.- CONTAMINACION AMBIENTAL CAUSADA POR VEHICULOS EN MAL

ESTADO. El que fuera de los casos previstos en la Ley Penal del Ambiente, Ley Orgánica
del Ambiente, sus reglamentos y la Ley de Tránsito Terrestre y su Reglamento, a causa de la
conducción de un vehículo destinado a cualquier uso, contamine el ambiente, será
sancionado con multa de cinco (5) unidades tributarias o la realización de algunos de los
trabajos comunitarios establecidos en el articulo 39 de la presente ordenanza, por un lapso
de veinticuatro (24) horas.
CAPITULO IV.
DISPOSICIONES COMUNES A
LOS ARTÍCULOS PRECEDENTES.
ARTICULO 30.- COMISIÓN DE ACTOS CONTRARIOS A LA CONVIVENCIA

CIUDADANA. El que fuera de los casos establecidos, en los artículos precedentes, el Código
Penal, y demás Leyes de la República, dificulte o perturbe la correcta convivencia ciudadana
mediante gritos, sonidos escandalosos o gestos soeces que ofendan el decoro o atenten
contra la tranquilidad de las personas, será sancionado con multa de una (01) unidad
tributaría o la realización de unos de los trabajos comunitario establecidos en el articulo 39 de
la presente ordenanza, por un lapso de veinticuatro (24) horas.
PARÁGRAFO ÚNICO: En cualquier caso no previsto en esta Ordenanza, cuando se realicen

actos que atenten o sean contrarios a la convivencia o tranquilidad ciudadana, se aplicará
este artículo, a criterio de la autoridad competente.
ARTICULO 31.- INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO DE UNA ORDEN LEGALMENTE

EMITIDA. El que incumpla injustificadamente con las ordenes legalmente emitidas en
aplicación de la presente ordenanza por los funcionarios autorizados para hacerla
cumplir, será sancionado con multa de dos (02) unidades tributarias o a la realización
de dos de los trabajos comunitarios establecidos en el articulo 39 de la presente
ordenanza, por un lapso de cuarenta y ocho (8) horas.
ARTICULO 32.- MEDIDA DE PREVENCIÓN COMUNITARIA. En todos los casos de

infracción de la presente ordenanza, se impondrá como sanción la asistencia a un
programa concientizador, a tenor lo dispuesto en el articulo 35. El programa seleccionado
611
guardara relación con la infracción cometida, y se cumplirá simultáneamente con la
realización del trabajo comunitario de que se trate.
La charla o taller correspondiente al programa concientizador de que se trate, será

dictado por funcionarios capacitados para tal fin o por miembros de la colectividad,
quienes podrán participar en los mismos de conformidad con lo establecido en el
articulo 39. En ningún caso, el programa concientizador podrá exceder en cuanto a
su duración del lapso establecido para la realización de los trabajos comunitarios, y
deberán, en todo caso realizarse simultáneamente. En algunos casos, deberá asistir a la
cátedra de Formación Ciudadana dictado en alguna Institución Educativa.
ARTICULO 33.- IMPOSIBILIDAD DE COSTEAR LA MULTA ESTABLECIDA. En caso

que el infractor no pueda cancelar la multa prevista, deberá realizar los trabajos comunitarios
correspondientes por el lapso establecido para la infracción concreta cometida.
ARTICULO 34.- NEGATIVA AL CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES DE LA

PRESENTE ORDENANZA. En los casos en que los particulares desacaten
injustificadamente la aplicación de una sanción impuesta conforme a la presente Ordenanza,
se nieguen o impidan el cumplimiento de las sanciones aquí establecidas, o irrespeten la
autoridad de los funcionarios señalados en el artículo 2º, se les denunciará ante el Ministerio
público por la presunta Comisión del Delito de Desobediencia a la Autoridad previsto en el
Artículo 485 del Código Penal.
PARÁGRAFO PRIMERO: En los casos en que los particulares se resistan

injustificadamente a la aplicación de la presente ordenanza, se nieguen o impidan el
cumplimiento de las sanciones aquí establecidas, o irrespeten la autoridad de los
funcionarios señalados en el articulo 2°, se seguirá el procedimiento de flagrancia
previsto en el Código Orgánico Procesal Penal por la presunta comisión del delito
de resistir a la autoridad previsto en el articulo 219 del Código Penal.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En cualquier caso, a quien se resista o desacate a las

autoridades señaladas como competentes en la aplicación de esta ordenanza, esas
autoridades podrán dictar una medida de retención de seis (6) horas, que se cumplirá en el
establecimiento destinado para ello, tiempo durante el cual se le dictará, a los infractores,
una charla relativa al contenido, objeto y propósito de esta ordenanza.
ARTÍCULO 35.- INSISTENCIA EN LA REALIZACIÓN DE LAS CONDUCTAS

PROHIBIDAS EN LA PRESENTE ORDENANZA. En caso que el infractor incurra, en
mas de una oportunidad, en la comisión de las conductas prohibidas por la presente
ordenanza, la reincidencia dará lugar a la aplicación del doble de la multa, así como
el lapso previsto para la realización de los trabajos comunitarios.
ARTICULO 36°- DERECHO DE DEFENSA. Los infractores de la presente ordenanza

tendrán derecho de estar asistido por un abogado, cuando así lo requieran, al
momento de la aplicación de la sanción correspondiente respetándose con esto el
Derecho de Defensa establecido en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
612
El proceso aquí aplicable será especial, sencillo, breve y oral. Se aplica mediante actos
simples, con actas con motivación corta, lacónica y precisa o con anotación en libro. Se
impone la sanción mediante la emisión de una boleta o multa y sustitutivas, por acta escueta.
El sancionado podrá recurrir con solo expresarlo e inmediatamente será oída su
reconsideración, pudiendo presentar recursos jerárquicos ante el superior de la autoridad
actuante en caso de negación o silencio. Con el jerárquico se agota la vía administrativa,
quedando expedito la vía contenciosa ante tribunales competentes, sin que se desaplique la
sanción por la interposición de los recursos.
TITULO III.
DE LOS TRABAJOS COMUNITARIOS Y

LOS PROGRAMAS CONCIENTIZADORES.
CAPITULO I
DE LOS TRABAJADORES COMUNITARIOS.
ARTÍCULO 37.- DEFINICIÓN DE TRABAJOS COMUNITARIOS. A los efectos de la

presente ordenanza se entiende por trabajo comunitario, aquellos que como retribución
a una infracción en perjuicio de la recta convivencia ciudadana, se encuentran
destinado al mejoramiento del ornato y medio ambiente de los lugares públicos
ARTÍCULO 38.- ENUMERACIÓN DE LOS TRABAJOS COMUNITARIOS. Son trabajos

comunitarios;
1. La limpieza, pintura y / o restauración de escuelas y demás centros educativos
de carácter públicos del Municipio o Parroquia donde se haya cometido la
infracción.
2. La limpieza, pintura y / o restauración de plazas y lugares públicos del municipio
o parroquia donde se haya cometido la infracción.
3. La limpieza, pintura y / o restauración de los centros de salud del municipio
donde se haya cometido la infracción .
4. La limpieza, pintura y / o restauración de las sedes de los organismos de los
cuales dependen los funcionarios encargados de hacer cumplir la presente
ordenanza, señalados en el articulo 2°, tales como, la sede de los poderes
públicos municipales, las sedes de las Comisarías y Subcomisarias de la
Policía, la sede de la Guardia Nacional.
5. La colaboración laboral en las dependencia y de mas organismo de seguridad
social dependientes de la Alcaldía del Municipio Páez.
6. La realización de actividades docentes en los centros educativos de la
colectividad, dependiendo del grado de instrucción y profesión del infractor.
7. Cualquier otro, que a juicio de la autoridad correspondiente pueda contribuir
con el ornato, buen mantenimiento y orden social del municipio o parroquia
correspondiente.
ARTÍCULO 39.- APLICACIÓN DE LOS TRABAJOS COMUNITARIOS. Se aplicaran los

trabajos comunitarios establecidos en el articulo anterior en los casos en que los infractores
no puedan cancelar las multas establecidas en la presente ordenanza, así como en
las previsiones del articulo 36, referente a la reiteración en la realización de las
613
conductas prohibidas.
CAPITULO II.
DE LOS PROGRAMAS CONCIENTIZADORES.
ARTÍCULO 40.- DEFINICIÓN DE PROGRAMA CONCIENTIZADOR. A los efectos de la

presente ordenanza, se entiende como programa Concientizador, todo programa de
educación e información relacionado con la falta o infracción concreta cometida, que
tiene como finalidad concientizar al infractor en cuanto al debido comportamiento
dentro de la colectividad. Estos programas estarán diseñado como charlas o talleres,
según el caso y serán dictados por personal capacitado para tal fin.
ARTÍCULO 41.- PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES. Los miembros de los consejos

comunales, las juntas parroquiales, etc; podrán participar y colaborar activamente en la
realización de las charlas y talleres señalados en el articulo anterior.
TITULO IV.
DE LA FACULTAD CONCILIATORIA DE LOS FUNCIONARIOS

ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA PRESENTE ORDENANZA.
CAPITULO I.
DE LA FACULTAD CONCILIATORIA.
ARTÍCULO 42.- EJERCICIO DE LA FACULTAD CONCILIATORIA. Los funcionarios

señalados en el articulo 2° de la presente o rdenanza podrán recibir denuncias por
parte de los afectados por la infracción cometida. En tal sentido estarán facultados
para ejercer funciones conciliatorias entre las partes involucradas, citando a la parte
denunciada, al fin de escuchar a ambas partes, y en caso de ser procedente, imponiendo
al infractor las sanciones correspondientes, pudiendo, además suscribir un acta de
acuerdo entre las partes. De no haber conciliación posible podrá imponer al infractor las
sanciones que correspondan según lo dispuesto en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 43.- CITACIÓN OBLIGATORIA. Toda persona citada por cualquiera de los
funcionarios en ejercicio de la atribución establecida en el articulo anterior, se encuentra
obligada a comparecer a la misma. En caso de no hacerlo, podrá ser compelido a
asistir a tal citación, so pena de incurrir en el delito de desobediencia a la autoridad,
previsto en el articulo 485° del Código Penal. En la citación se deberá expresar el motivo
de la comparecencia.
ARTÍCULO 44.- INCUMPLIMIENTO DE LA CAUCIÓN CONCILIATORIA. El que incumpla

o viole el acuerdo establecido en la caución conciliatoria que haya suscrito de conformidad
con lo establecido en el articulo 37, será sancionado con multa de tres (03) unidades
tributarias o la realización de uno de los trabajos comunitarios establecidos en el
articulo 39 de la presente ordenanza.
614
CAPITULO II.
DEL TRAMITE ADMINISTRATIVO DE LA

APLICACIÓN DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 45.- LOS TRÁMITES Y FORMA DE APLICACIÓN DE LA SANCIÓN. Los

organismos encargados de cumplir la presente ordenanza dispondrán de dos instancia
administrativa: la encargada de recibir y sustanciar el procedimiento y la encargada de
decidir la procedencia o no de la sanción prevista. Habrá dos modos de proceder: De oficio,
en los casos de flagrancia y por denuncia. En ambos supuestos se observará el debido
proceso y se respetará el derecho a la defensa consagrada en la Constitución de la
En caso de flagrancia, al momento de ser sorprendida una persona en la comisión
de cualquiera de las conductas prohibidas por la presente ordenanza, será notificada
inmediatamente de cual es la norma concreta que esta infringiendo y seguidamente,
en compañía del funcionario actuante, se trasladará a la dependencia de su organismo
de adscripción a la cual se le haya atribuido la recepción del procedimiento, a fin de
que, en el acta motivada que se levante, consten los siguientes datos: fecha y hora,
nombre y apellido y demás datos del funcionario actuante; nombre, apellido, cédula de
identidad, dirección, grado de instrucción y profesión del infractor; descripción de los
hechos que constituyen la falta cometida e indicación de la sanción concreta a
aplicar. En caso de multa, se incluirá en el acta la especificación del monto de la
multa a cancelar y, cuando sea el caso, si el infractor no puede costearla, la mención de tal
circunstancia así como la sanción sustitutiva aplicable. Igualmente, se incluirán en el acta,
los argumentos que tengan en su descargo la persona objeto de sanción, dicha acta
será sometida de inmediato a la consideración de la dependencia administrativa
designada por el Alcalde o alcaldesa respectivo para conocer del procedimiento, la cual
oirá al presunto infractor y decidirá acerca de la procedencia de la sanción prevista.
En caso de denuncia, esta será tramitada por la dependencia a la cual se le haya

atribuido la recepción de procedimiento, la cual librará la citación a la que se
refiere el articulo 44 para que tenga lugar el procedimiento conciliatorio. Los prefectos
o los titulares de la dependencia administrativa designada por el Alcalde para
conocer del procedimiento, asistirán a la audiencia de conciliación y oído los
alegatos del denunciante y del presunto infractor, así como los elementos de
convicción que aportaren, respectivamente, resolverán con arreglo a lo previsto en el
articulo 37 de esta Ordenanza, y supletoriamente en lo dispuesto en la Ley Orgánica de la
Justicia de Paz.
Para la realización de los trabajos comunitarios, se designara, un supervisor ad hoc,

en el centro concreto en el que se deba realizar el mencionado trabajo. Este
supervisor, deberá informar al funcionario designado para tal fin, si efectivamente los
trabajos fueron realizados, y la duración de los mismos a fin de poder determinar el
efectivo cumplimiento de la sanción .
La duración de los trabajos comunitarios aquí establecidos dependerá en todo caso,

de las disposiciones de la Ley Orgánica del Trabajo, no pudiendo como tampoco los
derechos humanos de las personas incursas en estas infracciones.
615
CAPITULO II
DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 46.- RECURSO DE RECONSIDERACION. Como el procedimiento aquí

contenido es especial, sencillo, breve y oral y se impone con la emisión de una boleta o
multa, previa acta lacónicamente motivada con acordar en esa acta la sanción sustitutiva, el
sancionado podrá interponer recurso de reconsideración inmediata manifestando ante el
funcionario.
“Pido se reconsidere la situación”. El funcionario, sin dejar de ejecutar el procedimiento

administrativo tiene tres (3) días para responder, si no lo hace se considerará negada la
reconsideración solicitada. Este recurso se considerará en todo caso interpuesto, aun sin
expresa manifestación.
ARTÍCULO 47.- RECURSO JERÁRQUICO. Transcurridos cinco (5) días de impuesta la

sanción, el afectado podrá interponer recurso jerárquico ante el Alcalde o Alcaldesa o ante el
superior del funcionario competente que dictó la medida. Estos responderán en tres (3) días,
en caso de no hacerlo se considerará negado el recurso. La interposición de este no
suspende la aplicación de la medida. Queda, igualmente así agotada la vía administrativa y
expedita la posibilidad de la contenciosa ante los Tribunales competentes.
TITULO V.
DEL DESTINO DE LOS FONDOS RECAUDADOS.

CAPITULO ÚNICO.
DE LA DISPOSICIÓN DE LOS FONDOS RECAUDADOS.
ARTICULO 48.- DEL DESTINO DE LOS FONDOS RECAUDADOS EN CALIDAD DE

MULTAS. De conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder publico Municipal, los montos recaudados como
consecuencia de la aplicación de la presente ordenanza, pertenecerán al Municipio
Páez e ingresarán al mismo conforme a lo dispuesto en el Ordenamiento Jurídico Municipal.
TITULO VI.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS.
CAPITULO I.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
ARTÍCULO 49.- DEROGATORIA. Se derogan todas aquellas disposiciones y normas del

Ordenamiento Jurídico Municipal que contraríen el sentido y propósito de esta ordenanza, así
como todas aquellas que colidan con la misma, en cuanto a las conductas aquí señaladas
616
como sancionables y difieran con los montos pecuniarios aquí estipulados, prevaleciendo de
lo aquí dispuesto sobre las demás ordenanzas.
CAPITULO II
DISPOSICIONES FINALES.
ARTICULO 50.- DE LA DEBIDA COORDINACIÓN ENTRE LOS DIVERSOS

ORGANISMOS MUNICIPALES. A los efectos de la aplicación de la presente ordenanza,
deberán establecerse los debidos mecanismos de coordinación, a fin de determinar las
necesidades existentes en cuanto a pintura, restauración, y otros.
ARTÍCULO 51.- REGLAMENTACION. Esta ordenanza, será reglamentada por el Alcalde o

Alcaldesa.
CAPITULO II
DISPOSICIÓN TRANSITORIA.
ARTÍCULO 52.- DE LA DIFUCIÓN Y DEL CONOCIMIENTO DE LA ORDENANZA. En

cualquier caso, que así lo consideren los funcionados o agentes de la autoridad, que estén
encargados de la aplicación directa o en la flagrancia de esta Ordenanza en vez de imponer
multas, realización de trabajos comunitarios o cualquier otra sanción, podrán notificarse al
infractor que por la violación cometida y por el desconocimiento al contenido de esta
Ordenanza que ello connota, debe dirigirse al centro o lugar donde está despachando la
autoridad competente o el Juez de Paz que debe conocer este procedimiento, para ser
sometidos a una reunión de conocimiento de las disposiciones de la ORDENANZA DE
CONVIVENCIA CIUDADANA Y SANCION DEL INFRACCIONES MENORES, siendo que
dicha actividad informativa o reunión no podrá exceder de seis (6) horas de aprendizaje en el
conocimiento de las disposiciones de la Ordenanza y concluirán cuando el infractor
comprenda el sentido y propósito educativo que esta tiene.
En el supuesto que el infractor flagrante no tenga medio de transporte para trasladarse hasta
la sede correspondiente, el funcionario, el oficial o el agente policial lo trasladará en el medio
apropiado. Si el infractor tiene vehículo el agente de la autoridad lo acompañará en el mismo,
previa autorización del propietario, hasta el lugar donde despacha la autoridad competente.
Así mismo los antes mencionados funcionados o agentes de autoridad podrán, en caso de
flagrancia, en forma inmediata, en la propia vía, calle o sitio público donde se cometa la
violación o infracción, invitar o conminar al ciudadano a conocer la Ordenanza de
Convivencia Ciudadana y Sanción de Infracciones Menores, y se la leerá en el supuesto de
que no sepa hacerlo o le permitirá al mismo leería, hasta que este entienda que el propósito
de esta Ordenanza es mejorar la interrelación entre todos. Esta lectura no excederá de
treinta (30) minutos máximos.
El Municipio procurará editar en compendio abreviado de una hoja, este instrumento. para su
difusión. Siendo que, no obstante lo establecido en el artículo 56 relativo la entrada en
vigencia de la Ordenanza, lo aquí dispuesto entrará en vigencia inmediatamente, una vez
publicada en Gaceta Municipal la Ordenanza y sin someterse al lapso de sesenta (60) días
para la aplicabilidad del reto del articulado. Cumplido el plazo de los mencionados sesenta
617
(60) días, deja de aplicarse este Artículo dado su carácter informativo y transitorio.
ARTÍCULO 53.- VIGENCIA. La presente ordenanza entrara en vigencia transcurridos

sesenta (60) días a partir de su publicación en Gaceta Municipal.
Dada, firmado y sellado en el salón de Sesiones el Concejo Municipal del Municipio Páez del
Estado Portuguesa. En Acarigua a los catorce (14) días del mes de diciembre del año Dos
Mil siete (2007). Años
(Fdo.) FRANK GONZALEZ

PRESIDENTE
(Fdo.) JOSÉ GREGORIO JIMENEZ

SECRETARIO

ESTADO PORTUGUESA


618
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL
GACETA MUNICIPAL


SUMARIO
ORDENANZA SOBRE LA PROTECCIÓN DE

LOS ANIMALES
619
ESTADO PORTUGUESA
ACARIGUA
ORDENANZA SOBRE LA PROTECCIÓN DE

LOS ANIMALES
620
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PAEZ
ACARIGUA
le confiere. La Ley Orgánica Del Poder Público Municipal en su artículo 54 numeral 1,
ORDENANZA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES
Titulo I
Artículo 1: Esta Ordenanza tiene por objeto la regulación de las condiciones de protección y
bienestar de los animales que viven bajo la posesión de los seres humanos y de aquellos
que deambulan por las calles sin tutores aparentes en particular de los animales de
compañía; sancionando el maltrato y los actos de crueldad contra los mismos. Controlar la
tenencia, registro, permanencia y circulación de los animales en jurisdicción del Municipio
Páez.
Artículo 2: Los animales con dueño que por su especie así lo requiera deberán estar sujetos
con collar, cadena y usar bozal, si su carácter agresivo lo justifica, así mismos deberán estar
vacunados contra la rabia y otras enfermedades que señalen los organismos Nacionales,
Estadales o Municipales competentes.
Título II
De las Prohibiciones
Artículo 3: En ningún caso, el dueño del animal, o quien lo tenga a su cuidado, o bajo su
responsabilidad, podrá:
a) Maltratar o agredir físicamente a los animales o someterlos a cualquier práctica que

les ocasione sufrimientos o daños.
b) Abandonar los animales cualquiera sea su especie, sexo, edad, condiciones físicas o
de agresividad, ni arrojarlos vivo o muerto a las vías o en lugares donde quede
desprotegido.
621
c) Practicarles mutilaciones con fines exclusivamente estéticos o sin utilidad alguna salvo
las controladas por médicos veterinarios, previa insensibilización por anestésico, y
solo en caso de necesidad para el beneficio del animal.
d) Mantener animales vivos que padezcan de enfermedades terminales, o con defectos

físicos graves e irreversibles que le causen sufrimiento.
e) Utilizar animales como blanco de tiro con objetos capaces de causarle daño o muerte,
con armas de fuego o con cualquier otro instrumento.
f) Utilizar animales en prácticas de brujería, causándole dolor, sufrimiento o muerte.
g) Privar a los animales de aire, luz, sombra, alimentos, agua, abrigo y mantenerlos en
lugares o instalaciones indebidas desde el punto de vista higiénico – sanitario o
inadecuado según lo requieran sus necesidades fisiológicas y etológicas según raza o
especie.
h) Someter a la hembra a continuos partos o prolongar su fertilidad por medios

artificiales, más allá del límite natural de procreación.
i) Obligar a los animales a ingerir excesivas dosis de alimentos, así como suministrarles
cualquier sustancia para alterar sus funciones digestivas, o características físicas con
antelación a la matanza.
j) Tener animales salvajes o silvestres en áreas urbanas fuera de los parques

zoológicos.
k) Eliminar animales con sustancias que les provoque agonía dolorosa y prolongada, ya
sea por sus propiedades farmacológicas o por la administración de dosis insuficientes.
l) Vender animales a menores de 18 años o inhabilitados que no estén acompañados

por su representante legal, quien se responsabilizará de la adecuada subsistencia y
trato del animal.
m) Ejercer el comercio ambulante de los animales.
ñ) Obligar a trabajar a animales de menos de seis meses de edad, enfermos,

desnutridos, fatigados, o a desempeñar trabajos en los que el esfuerzo exigido supere
su capacidad. Lo anterior es aplicable a las hembras que estén preñadas.
n) Utilizar para cualquier actividad, carga, tracción, monta o espectáculos a un animal

ciego, herido, deforme, viejo o enfermo.
o) Manipular artificialmente a los animales con objeto de hacerlos atractivos como

diversión o juguete para la venta.
622
p) La lucha o pelea de perros o de cualquier otro animal y demás prácticas similares.
q) No proporcionarle a los animales el descanso físico adecuado a la actividad que

realicen, o hacerlos trabajar en jornadas excesivas.
r) Matar a un animal propio o ajeno, así como causarle algún mal al animal que lo
inutilice.
Artículo 4: La Eutanasia o Sacrificio de un animal consiste en provocar la muerte sin dolor.

El sacrificio Eutanásico de un animal no destinado al consumo humano, sólo podrá realizarse
por un Médico Veterinario o por una persona debidamente autorizada por una organización
protectora de animales. Todo animal muerto deberá ser incinerado por la autoridad
competente.
Artículo 5: Queda prohibido que menores de edad sacrifiquen animales o presencien el acto
de sacrificio.
Artículo 6: Queda prohibido practicar el sacrificio Eutanásico a hembras preñadas.
Artículo 7: La eutanasia no podrá aplicarse a través de métodos físicos con armas blancas o
de fuego, fractura de cuellos u otras prácticas tales como asfixia, estrangulamiento,
ahogamiento.
Artículo 8: Se prohíbe la tenencia y transporte de animales salvajes o silvestres por las

áreas urbanas del Municipio Páez. Queda terminantemente prohibida la captura de animales
silvestres, la tenencia, el comercio interno o de exportación, así como el sustraerlo de su
hábitat natural con fines de domesticación y hacerlos habitar en el Municipio. En tal sentido,
cuando un médico veterinarios o cualquier persona tenga conocimiento de que en el
Municipio Páez se encuentra un animal silvestre en cautiverio, sustraído de su medio natural,
deberá denunciar, al tenedor del mismo, ante una organización protectora de animales, a fin
de que practiquen los estudios pertinentes que verifiquen el estado del animal y de ser
posible gestionará para su bienestar, su devolución a su hábitat natural.
Titulo III
De las Obligaciones
Artículo 9: El propietario de un animal o quien lo tenga bajo su cuidado, está en la obligación

de mantenerlo en buenas condiciones higiénico sanitarias, suministrándole afecto, abrigo,
alimento, agua y asistencia veterinaria, además del espacio mínimo para su normal
desenvolvimiento.
Artículo 10: En ningún caso deberán dejarse solos y desasistidos a los animales en las
viviendas o lugares donde se alojen durante periodos que pongan en peligro su vida y
bienestar. En dichos casos, la guarda de estos deberá encomendarse a personas capaces y
623
responsables.
Artículo 11: Todo animal domestico procedente de otras jurisdicciones que deba
permanecer temporalmente en el Municipio Páez, deberá estar acompañado de su
propietario, tenedor o responsable de su cuido, quedando obligados a portar el
correspondiente Certificado de Vacunación Antirrábica vigente.
Artículo 12: En jurisdicción del Municipio Páez, el dueño, tenedor o representante de los
perros, gatos u otros animales domésticos, deberán obtener dentro de los cuatro primeros
meses de vida del animal, el correspondiente certificado de vacunación antirrábica, y chapa
metálica identificada expedida por la Autoridad Sanitaria o por un Médico Veterinario en
ejercicio de su profesión debidamente colegiado.
Artículo 13: Al transportar perros, gatos u otros animales domésticos dentro de la
jurisdicción de este Municipio Páez, deberán portar la correspondiente chapa metálica, que
contendrá la siguiente información: a) Nombre del animal, b) Nombre y teléfono del
propietario.
Artículo 14: El propietario, tenedor o responsable de un animal, deberá reparar el daño que
este cause, aunque se hubiese perdido o extraviado, a no ser que pruebe que el accidente
ocurrió por falta de la víctima o por el hecho de un tercero, tal y como establece el Código
Civil Venezolano.
Artículo 15: El dueño o persona responsable del cuidado de cualquier animal doméstico,
estará en la obligación de recoger y retirar de las calles, avenidas, parques u otros sitios de
uso público, los excrementos, sucios o materiales, que en ellos deposite el animal.
Artículo 16: Todo animal doméstico que fuese encontrado en lugar público, sin estar
acompañado de su dueño, o de una persona que vele por su cuidado, podrá ser recogido por
cualquier persona quien deberá entregarlo a las organizaciones protectoras de animales o
Instituciones destinadas a los mismos fines u objetivos. Estas realizarán los trámites a que
haya lugar para la localización del dueño, tenedor o responsable del animal y previa
demostración de la identificación del mismo y cumplimiento de los trámites necesarios, podrá
proceder a solicitar la entrega del animal.
Parágrafo Único: Los animales no reclamados por sus dueños en un lapso no mayor de un
(01) mes, contado a partir de la captura, los animales capturados sin su plena identificación,
cumplidos como haya sido los trámites legales atinentes a la localización del propietario,
tenedor o responsable del animal, pasará a ser propiedad de las organizaciones protectoras
de animales, o instituciones destinadas a los mismos fines, cuyo órgano podrá adoptar las
medidas a que haya lugar y en la forma en que lo crea más conveniente en defensa y
protección del animal.
Título IV
Del Uso de Animales en Experimentación
Artículo 17: Sólo podrán utilizar animales vivos en experimentos que sean imprescindibles
para el estudio y avance de la ciencia, siempre que se demuestre de que los mismos tienden
al control, prevención, diagnostico o tratamiento de enfermedades que afectan al hombre y a
los animales. En todo caso, solo podrán efectuarse anestesiamiento al animal y los lugares
destinados específicamente para ello. Las condiciones higiénicas sanitarias deberán ser
624
óptimas, tanto respecto al personal competente que intervenga en tales prácticas, como para
los animales.
Parágrafo Único: Si el experimento de que se trate, produce daños corporales al animal,
deberá aplicarse la Eutanasia de inmediato.
Artículo 18: Queda prohibido abandonar a un animal a su propia suerte, después de haber
sido utilizado en experimentación.
Artículo 19: Queda prohibida la vivisección de animales por personas que no hayan sido
debidamente autorizadas para ello por los Organismos e Instituciones competentes, de
acuerdo a la ley.
Artículo 20: No se admite el uso de animales en ensayos y experimentos, cuando existan
métodos alternativos, tales como, pruebas de in vitro, modelos computarizados, videos,
fotografías y demás técnicas idóneas para estos fines.
Título V
Del Transporte de Animales
Artículo 21: El transporte y movilización de animales en jurisdicción del Municipio Páez, sólo
podrá hacerse en vehículos particulares en transporte para cargas o en las unidades de
transporte público tomando las precauciones según sea el caso. Queda prohibido el
transporte de animales en vehículos dedicados a transportar alimentos o medicinas.
Artículo 22: Se prohíbe el transporte de animales en avanzado estado de preñez, salvo en
casos de emergencia en los cuales sea necesario su traslado.
Artículo 23: Todo traslado deberá emplear procedimientos que no entrañen crueldad o
maltrato alguno. Queda, estrictamente prohibido trasladar animales arrastrándolos,
golpeándolos o suspendiéndolos de sus miembros, en costales o en las maletas de
automóviles. Tratándose de aves, con las alas cruzadas o colgando de las patas atadas y en
el caso de bovinos y porcinos se deberá regular el número de animales de acuerdo a la
capacidad del vehículo para evitar hacinamiento y maltrato.
Artículo 24: Para el transporte de aves o animales doméstico pequeños que se transporten
en cajas deberán tener ventilación y amplitud apropiadas, y su construcción será
suficientemente sólida como para resistir sin desplomarse.
Título VI
De la Venta, Comercialización,
Y Exhibición de Animales
Artículo 25: Todas las disposiciones de esta Ordenanza referidas a la protección animal, se
aplicaran a los animales cautivos en los circos, ferias, acuarios y de la fauna silvestre,
independientemente del tipo de animal o fauna que se encuentre en él y sea o no autóctono
de Venezuela
Artículo 26: Ninguna institución, establecimiento comercial o persona natural, podrá vender
625
dar en adopción, animal doméstico alguno, sin haber sido debidamente vacunado, salvo
razones de edad o salud del animal que se lo impidiese y bajo conocimiento del comprador.
Artículo 27: Los representantes de los Circos, Establecimientos Comerciales, y Acuarios
públicos o privados, deberán mantener a los animales en locales suficientemente amplios
que les permita la libertad de movimientos y a su vez suministrándoles los alimentos
apropiados y agua fresca. Durante su traslado no podrán ser inmovilizados en posiciones
antinaturales que les ocasionen sufrimientos o lesiones.
Artículo 28: Los establecimientos comerciales, instituciones o personas naturales dedicadas
a la venta de animales domésticos, deberán mantener los locales o lugares destinados a este
fin en óptimas condiciones de salubridad e higiene y sus representantes, de acuerdo a las
previsiones contenidas en esta Ordenanza, serán responsables de garantizar la salud y
bienestar de los animales destinados a la venta.
Artículo 29: Queda terminantemente prohibido el hacinamiento de animales en jaulas,
patios, habitaciones u otros receptáculos. La densidad permitida para limitar el hábitat de un
animal es cuatro (04) veces el volumen, si se trata de aves o conejos. En caso de porcinos,
lanares, cabríos diez metros cuadrados por animal (10 mts2). En caso de ganado vacuno,
caballar y animales carnívoros o herbívoros de gran talla, veinte metros cuadrados por
animal (20 mts2).
Artículo 30: Las organizaciones de protección animal, serán las encargadas de supervisar el
trato que se ofrece a los animales que habiten en los Circos, Zoológicos, Ferias y Acuarios, si
los animales se encontrasen en mal estado, o víctimas de maltratos o crueldad serán
auxiliados por las Organizaciones de Protección de la localidad y los animales serán
sometidos a los exámenes médico – veterinarios necesarios. De comprobarse el maltrato, o
mal estado podrán ser confiscados y trasladados a un lugar donde sean tratados
adecuadamente. De ser el caso se les aplicará la eutanasia. Los gastos en que se incurran
serán cubiertos por los propietarios de los Parques, Circos, Ferias, Acuarios y Jardines
Zoológicos públicos o privados. No se permitirá bajo ningún concepto el beneficio de perros
ni gatos la alimentación de estos animales ni para el consumo humano.
Artículo 31: Toda persona natural o jurídica que pretenda dedicarse a la venta de animales,
deberá cumplir con los extremos legales de acuerdo con las Ordenanzas vigentes en esta
Entidad atinentes a la materia.
Artículo 32: Se prohíbe el comercio ambulante de animales, sean éstos domésticos,
salvajes o silvestres, dentro den ámbito de la jurisdicción del Municipio Páez.
Artículo 33: Todo establecimiento comercial que se dedique a la venta de animales deberá
estar registrado como tan ante el SASA.
Título VII
Del Sacrificio de Animales
Artículo 34: En aquellos lugares en los cuales se sacrifiquen animales destinados al

consumo humano, la actividad se hará mediante métodos que no entrañen crueldad,
sufrimiento o agonía prolongada.
Artículo 35: Los animales lesionados que por cualquier causa se encuentre graves deberán
626
ser sacrificados inmediatamente de acuerdo a lo dispuesto en esta Ordenanza.
Artículo 36: Los animales destinados al sacrificio no podrán ser movilizados sino en el
momento en que la operación se realice. Queda prohibido mutilar al animal antes del
sacrificio, introducirlos vivos o agonizantes en los refrigerados o arrojarlos vivos al agua
hirviendo. Así mismo, queda prohibido el sacrificio de hembras en el período después del
alumbramiento, hasta tanto dure la etapa de cría, así como el de animales recién nacidos.
Título VIII
De las Fundaciones o Asociaciones
De Protección Animal
Artículo 37: Las personas jurídicas que se dediquen a la protección y defensa de los
animales, deberán funcionar bajo la figura legal de organizaciones Civiles sin fines de lucro,
las cuales deberán cumplir con los requisitos establecidos en la Ley, y estar debidamente
protocolizados por ante la Oficina Subalterna de Registro Público.
Artículo 38: Las organizaciones de Protección Animal sin fines de lucro, podrán presentar
Proyectos relativos a Reglamentos e Instrucciones que sean necesarios para la mejor
aplicación de la Protección de animales, y fomentará la concientización ciudadana mediante
charlas, folletos, cursos y otros métodos educativos. Para ello contará con la colaboración de
las Juntas Parroquiales, Prefectura, Policía, Consejos Comunales, Instituciones Educativas y
de la comunidad así como de la Guardia Nacional, los Bomberos y de los Organismos
Oficiales. Así mismo podrán efectuar las inspecciones que sean necesarias en zoológicos,
circos, ferias, clínicas, retenes, laboratorios, hospitales, tiendas, criaderos, mataderos,
viviendas, que le sean solicitadas por la Alcaldía o por particulares con el fin de constatar el
cumplimiento de esta Ordenanza.
Artículo 39: Las organizaciones de Protección Animal, podrán intervenir en defensa de la
integridad y bienestar de los animales, sea cual fuere el lugar donde dichos animales se
encuentren.
Artículo 40: Las organizaciones de Protección Animal quedan facultadas para el sacrificio de
animales domésticos abandonados que tengan enfermedades terminales. En este supuesto
se procederá bajo la supervisión del médico veterinario adscrito a la respectiva Organización
y en la forma establecida al respecto por esta Ordenanza.
Artículo 41: El Ejecutivo Municipal establecerá convenios y ayudas a las organizaciones de
protección y defensa de los animales, en relación con las actividades de protección de
animales, campañas de sensibilización y programas de adopción de animales de compañía
entre otros, que las mismas desarrollen.
Título IX
De las Infracciones y Sanciones
Artículo 43: Las infracciones de la presente Ordenanza, serán sancionadas con multas. La
627
imposición de estas será aplicada por el Alcaldes o Alcaldesa o el Órgano en quien éste
delegue la competencia. La Resolución que contenga esta delegación será publicada en la
Gaceta Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: El veinte porciento (20%) de lo recaudado por dicho concepto será
destinado a la FUNDACIÓN POR LA VIDA ANIMAL (Fundavidan), monto que será
entregado por el municipio a la Fundación al menos trimestralmente.
Artículo 44: La imposición de las sanciones podrá comportar la retención preventiva de los
animales por parte de los organismos pertinentes, quien los enviará a las Organizaciones
Protectoras de Animales. Dicha retención podrá tener carácter temporal o definitivo, hasta la
resolución del correspondiente procedimiento contenido en el expediente que se instruya al
efecto. Oída la opinión del Médico Veterinario de la Organización de Protección Animal.
Artículo 45: Se consideran infracciones LEVES, el incumplimiento de las previsiones legales
contenidas en el Artículo 2, 11, 13, 16, 24 y 28.
Artículo 46: Se consideran infracciones GRAVES el incumplimiento de las previsiones
legales contenidas en los Artículos 3, literales b, g, h, k, m, n, ñ, o, r y los Artículos 5, 12, 14,
17, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 29, 31 y 36 de la presente Ordenanza.
Artículo 47: Se consideran infracciones atenuante, el incumplimiento de las previsiones
legales contenidas en los Artículos 3, literales, a, c, d, e, f, i, j, p, q y los Artículo 4, 6, 7, 8, 9,
15, 16, 23, 26, 30, 32 y 35 de la presente Ordenanza.
Artículo 48: Las infracciones LEVES serán sancionadas con multas que van desde Cuatro
(04) U.T. hasta Seis (06) U.T., las infracciones GRAVES, con multas que van desde Siete
(07) U.T. hasta Doce (12) U.T; Las infracciones atenuante, serán sancionadas con multas
que van desde Dieciocho (18) U.T. hasta Treinta (30) U.T. y penadas con arresto de 8 días a
45 días, según lo dictaminen el Juez, como está establecido en el CÓDIGO PENAL
VENEZOLANO, Capítulo IV, vigente.
En la imposición de las sanciones, se tomará para graduar la cuantía, los siguientes

aspectos:
1,.) El grado de daño infringido al animal.
2,.) La trascendencia social y perjuicio causado por la infracción cometida.
3.-) La reiteración o reincidencia en las infracciones.
4.-) El animo de lucro ilícito y la cuantía de beneficio, obtenido por la infracción.
Artículo 49: El procedimiento para la imposición de las sanciones previstas en esta

Ordenanza se iniciará a instancia de la Autoridad Municipal correspondiente.
Artículo 50: En caso que se trate de la comisión de alguna situación o hecho en perjuicio de
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los animales, cuya infracción no esté contemplada en la presente Ordenanza como Leve,
grave o atenuante, el Alcalde o alcaldesa de la entidad o el organismo en quien haya
delegado su competencia, con vista a todos los recaudos, y oídos los alegatos y defensas de
los involucrados, podrá adoptar las medidas a que haya lugar tendentes a la protección de
las especies de animales afectados.
Artículo 51: El procedimiento por Maltrato y Actos de Crueldad a los Animales, que será
decidido por el Alcalde, e iniciado a solicitud de parte o de Oficio, por la Organización de
Protección Animal, se realizará en forma escrita, en papel común, ordenándose de inmediato
el retiro del animal para su evaluación Médica Veterinaria. El propietario o tenedor,
presentará por escrito su defensa, en término de tres (03) días hábiles vencidos los cuales,
tendrá un laso de tres (03) días hábiles para promover y evacuar pruebas. Al término de este
lapso, el Alcalde o Alcaldesa dictará decisión, dentro de los tres (03) días hábiles siguientes.
El interesado podrá solicitar la reconsideración de la decisión ante el Alcalde o Alcaldesa,
que será respondida en el lapso de los tres (03) días hábiles siguientes.
Parágrafo Único:
Mientras dure el procedimiento, el propietario del animal cancelará los gastos en que se
incurra para la manutención, exámenes veterinarios, atención y medicinas del animal objeto
al maltrato. En caso de que el propietario, a la presentación de los recibos de gastos, por
parte de la Organización de Protección Animal, que custodia al animal, se niegue a la
cancelación de los mismos, se entenderá que admite como cierto los hechos que le imputan,
renunciando a la propiedad del animal y se condenará a la cancelación de la multa impuesta,
perdiendo el derecho a reclamar el animal, el cual pasará a propiedad de la Asociación
Protectora de Animales que lo custodia.
Título X
Artículo 52: Los casos no previstos en la presente Ordenanza serán resueltos por el
ordenamiento jurídico vigente en la materia.
Artículo 56: La presente Ordenanza entrará en vigencia en el momento de su publicación en
Diciembre de Dos Mil siete(2007).

629
ESTADO PORTUGUESA

Alcaldesa
630
ESTADO PORTUGUESA
CONCEJO MUNICIPAL
GACETA MUNICIPAL


SUMARIO
ORDENANZA DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS

DEL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO
PORTUGUESA
631
ESTADO PORTUGUESA
ACARIGUA
ORDENANZA DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS

DEL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO
PORTUGUESA
632
ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO PAEZ
Acarigua
El Concejo Municipal del Municipio Páez del Estado Portuguesa, en uso de las atribuciones
legales que le confieren los Artículos 54 numeral1, 92 y 95 numeral 1 de la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal, sanciona la siguiente:
ORDENANZA DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS DEL MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO

PORTUGUESA.
TITULO I
ARTÍCULO 1: Esta Ordenanza tiene por objeto establecer las definiciones y procedimientos
a seguir para la elaboración de los distintos instrumentos jurídicos municipales empleados
por los órganos de gobierno del Municipio Páez del Estado Portuguesa, en el ejercicio de sus
competencias.
ARTÍCULO 2: El Municipio Ejercerá sus competencias mediante los siguientes instrumentos
jurídicos:
1) Ordenanzas
2) Acuerdos
3) Reglamentos
4) Decretos
5) Resoluciones
6) Otros instrumentos jurídicos de uso corriente en la práctica administrativa, ajustados a las
previsiones que las leyes señalen.
TITULO II
DE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS MUNICIPALES
CAPITULO I
DE LAS ORDENANZAS
ARTÍCULO 3: Las ordenanzas son actos que sanciona el Concejo Municipal para establecer
normas con carácter de Ley Municipal, de aplicación general sobre asuntos específicos de
interés local.
ARTÍCULO 4: Los proyectos de Ordenanzas deberán ser presentados ante El Concejo
Municipal por intermedio del Presidente o Presidenta, y su iniciativa puede originarse en:
a) Concejales o Concejalas;
b) El Alcalde o Alcaldesa;
c) Los ciudadanos o ciudadanas, en un porcentaje no menor al cero coma uno por ciento
(0,1%) de los electores del municipio.
633
ARTÍCULO 5: Los proyectos de Ordenanzas presentados por el Concejo Municipal por los
ciudadanos y ciudadanas, deberán ser sometidos a la consideración del Concejo Municipal
para su admisión o rechazo, dentro de los treinta (30) días siguientes a su presentación. Una
vez examinado el proyecto de Ordenanza, el Concejo Municipal deberá pronunciarse en
cuanto a su admisión o rechazo.
ARTICULO 6: Admitido el Proyecto de Ordenanza, la Primera Discusión deberá iniciarse
dentro de los treinta (30) días siguientes. Si la Primera Discusión no se inicia dentro del lapso
antes señalado, el proyecto de Ordenanza se someterá a consulta popular de conformidad
con lo establecido en la legislación electoral. El Concejo Municipal deberá motivar el rechazo
a la iniciativa cuando sea el caso.
ARTÍCULO 7: Todo proyecto de Ordenanza que se presente a la consideración del Concejo
Municipal, deberá estar acompañado de su correspondiente exposición de motivos, en la
cual se explicará en forma general el contenido del mismo, su estructura y finalidad.
ARTÍCULO 8: Los Proyectos de Ordenanzas recibirán, por lo menos, dos (2) discusiones en
sesión ordinaria o extraordinaria dependiendo de la urgencia de la misma y en días
diferentes. Para la aprobación en Primera Discusión, se leerá en el Concejo Municipal la
Exposición de Motivos y acto seguido el primero y el último artículo del proyecto en cuestión,
fijándose de igual forma el día de sesión para el inicio de la Segunda Discusión.
ARTÍCULO 9: Los proyectos de Ordenanzas deberán ser distribuidos entre los Concejales y
Concejalas con cinco (5) días de anticipación por lo menos a la fecha que se fije para la
Primera Discusión, con la finalidad de que sean incluidos en el orden del día y en la agenda
de sesión del Concejo correspondiente.
ARTÍCULO 10: En caso de que el proyecto de Ordenanza sea redactado por una Comisión
nombrada al efecto en virtud de un mandato del Concejo Municipal, aquella deberá presentar
un estudio o informe en el lapso que señale el Presidente o Presidenta. En estos casos el
proyecto de que se trate recibirá la Primera Discusión sin necesidad de previa declaratoria de
admisión.
ARTÍCULO 11: Una vez aprobado en Primera Discusión el Proyecto de Ordenanza, el
Presidente o Presidenta del Concejo Municipal ordenará a Consultoría Jurídica realizar los
trámites necesarios para someter a consulta pública el proyecto, debiendo cumplir para tal fin
con el procedimiento establecido en el Reglamento Interior y de Debates y con las demás
disposiciones legales que regulen la materia de la participación.
ARTÍCULO 12: Previo a la sesión fijada para la segunda discusión, la cual deberá realizarse
con tres (3) días hábiles de intervalo, por lo menos, después de la primera los Concejales y
Concejalas se anotarán por Secretaria para el uso de la palabra. El debate versará sobre
aquellos Artículos para cuya discusión se hubieran inscrito los Concejales o Concejalas. Si
no hubiese inscrito ningún Concejal o Concejala para intervenir sobre los artículos del
proyecto de Ordenanza, la Presidencia así lo hará constar y lo declarará aprobado en
Segunda Discusión.
ARTÍCULO 13: Antes de iniciarse la Segunda Discusión, El Concejo podrá acordar por
mayoría de los presentes, que la misma se efectúe artículo por artículo. Si se adoptare este
procedimiento, no será obligatoria la inscripción previa de Concejales o Concejalas para
intervenir en el desarrollo de la Segunda Discusión.
ARTÍCULO 14: En la Segunda Discusión del Proyecto de Ordenanza, los Artículos podrán
ser modificados, adicionados o sustituidos.
ARTÍCULO 15: Si durante el debate de un proyecto de Ordenanza se aprobase algún
Artículo nuevo, se considerará como presentado en Segunda Discusión.
ARTÍCULO 16: El proyecto definitivo de Ordenanza será firmado por el Presidente o
634
Presidenta y refrendado por el Secretario o Secretaria del Concejo, y será remitido al Alcalde
o Alcaldesa para su promulgación y posteriormente se publicará en la Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 17: El alcalde o alcaldesa deberá promulgar las Ordenanzas dentro de los diez
(10) días hábiles siguientes a aquel en que las haya recibido, pero dentro de ese lapso podrá
pedir al Concejo Municipal, su reconsideración, mediante exposición razonada a fin de que
se modifique alguna de sus disposiciones o se levante la sanción a toda la Ordenanza o
parte de ella.
PARÁGRAFO PRIMERO: En el caso que la decisión del Concejo Municipal fuese contraria
al planteamiento del Alcalde y se hubiese adoptado por las 2/3 partes de sus miembros, el
Alcalde o Alcaldesa no podrá formular nuevas observaciones y deberá promulgar la
Ordenanza dentro de los 5 días siguientes aquel en que la haya recibido. Si la decisión se
hubiese tomado por mayoría simple el Alcalde o Alcaldesa podrá optar por promulgar la
Ordenanza o devolverla al Concejo Municipal dentro de los 5 días siguientes a su recepción,
para una última reconsideración. La decisión del Concejo Municipal, aún por mayoría simple,
será definitiva y la promulgación de la Ordenanza deberá hacerse dentro de los 5 días
siguientes a su recepción. Cuando el Alcalde o Alcaldesa no promulgue la Ordenanza lo hará
el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal. Cuando la Ordenanza sea aprobada por
referéndum el Alcalde no podrá vetarla.
ARTÍCULO 18: Las Ordenanzas sancionadas por el Concejo Municipal, llevarán el siguiente
encabezado: “REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO PORTUGUESA,
MUNICIPIO PAEZ, ACARIGUA” El Concejo Municipal del Municipio Páez del Estado
Portuguesa en uso de las atribuciones que le confieren los Artículos 54 numeral 1, 92 y 95
numeral 1 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, sanciona la siguiente:”
Seguidamente se colocará la denominación oficial de la Ordenanza. Igualmente, se deberá
señalar el lugar de promulgación y fecha de la misma.
PARÁGRAFO UNICO: En el caso de citar otra legislación, se debe hacer mención y
constatarlo en el encabezado.
ARTÍCULO 19: Todo proyecto aprobado definitivamente, deberá ser presentado en limpio a
la mayor brevedad por el Secretario o Secretaria Municipal al Presidente o Presidenta del
Concejo, será firmado por ambos, y será pasado al Alcalde para su promulgación.
Finalmente se publicará en Gaceta Municipal para que entre en vigencia de inmediato a
menos que se indique una fecha posterior.
CAPITULO II
DE LOS ACUERDOS
ARTÍCULO 20: Son los actos que dicten los concejos municipales sobre asuntos de efectos
particular o sobre declaraciones de carácter general en asuntos de su competencia.
ARTÍCULO 21: El proyecto de Acuerdo puede ser presentado por cualquiera de los
Concejales o Concejalas. Igualmente, podrá El Concejo Municipal en virtud de la materia de
que se trate, solicitar su presentación a una Comisión.
ARTÍCULO 22: Los Acuerdos recibirán una sola discusión en sesión del Concejo Municipal.
ARTÍCULO 23: Los Acuerdos de efectos particulares deberán ser notificados personalmente.
Cuando se trate de aquellos que afecten la Hacienda Pública Municipal deberán ser
publicados en la Gaceta Municipal.
PARÁGRAFO UNICO: Se considerarán Acuerdos de carácter general, aquellos que versen
sobre materias de interés colectivo del Municipio, dictados para expresar el sentimiento de
635
todos sus habitantes o aquellos dirigidos a toda la colectividad convocando un referéndum.
ARTÍCULO 24: Los Acuerdos sancionados por el Concejo Municipal, llevarán el siguiente
MUNICIPIO PAEZ, ACARIGUA” El Concejo Municipal del Municipio Páez del Estado
Portuguesa en uso de las atribuciones que le confieren los Artículos 54 numeral 2 de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, sanciona el siguiente:” Seguidamente se colocará la
identificación del Acuerdo mediante la numeración corrida, la cual se iniciará en cada período
municipal y concluirá con éste; los CONSIDERANDOS y los artículos acordados por el
Concejo Municipal, señalándose de igual forma, el lugar y fecha que corresponda.
CAPITULO III
DE LOS REGLAMENTOS
ARTÍCULO 25: Son los actos del Concejo Municipal para establecer su propio régimen
interno, el Del Concejo Municipal, de las Comisiones del Concejo, de la Secretaria o de
cualquier otra dependencia u órgano adscrito.
ARTÍCULO 26: Los Reglamentos serán sancionados mediante dos discusiones y publicados
en la Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 27: Los Reglamentos sancionados por el Concejo, llevarán el siguiente
MUNICIPIO PAEZ, ACARIGUA, El Concejo Municipal del Municipio Páez del Estado
Portuguesa en uso de las atribuciones que le confieren los Artículos 54 numeral 3, 92 y 95
numerales, 2, 12,15 y 23 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, sanciona el
siguiente:” Seguidamente se colocará la denominación oficial del Reglamento. Igualmente, se
deberá señalar el lugar de promulgación y fecha de la misma.
ARTÍCULO 28: El proyecto de Reglamento Interior y de Debates mediante el cual se provea
la organización de las funciones del Concejo Municipal y se establezcan las reglas de orden
aplicables a sus deliberaciones, será sometido a consulta pública, de conformidad con los
artículos95, numerales 1 y 268 de la Ley del Poder Público Municipal.
CAPITULO IV
DE LOS DECRETOS
ARTÍCULO 29: Son actos administrativos de efectos generales, dictados por el Alcalde o
Alcaldesa para regular materias de su competencia o reglamentar Ordenanzas. Los Decretos
deberán ser publicados en Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 30: Los Decretos que reglamentan las Ordenanzas, son instrumentos normativos
que van a desarrollar las normas convenidas en éstas, con el objeto de facilitar su ejecución
y aplicación. Estos pueden ser producto de un mandato expreso contenido en la Ordenanza
o surgidos de la iniciativa del Alcalde o Alcaldesa, en el caso que, la norma o el conjunto de
normas de la Ordenanza, le permitan su desarrollo.
ARTÍCULO 31: Los Decretos dictados por el Alcalde, llevarán el siguiente encabezado:
“REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO PORTUGUESA, MUNICIPIO
PAEZ, ACARIGUA” en renglón aparte el nombre del Alcalde o Alcaldesa, seguido de: “En
uso las atribuciones que le confiere el Artículo 88 numeral 3, de la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal, decreta lo siguiente:” Seguidamente se colocará la identificación del
Decreto mediante la numeración corrida, la cual se iniciará en cada período municipal y
636
concluirá con éste; los considerándoos y los artículos decretados y el lugar y fecha que
corresponda.
ARTÍCULO 32: Los Decretos dictados por el Alcalde en ejercicio de su potestad
reglamentaria, llevarán el siguiente encabezado: “REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA, ESTADO PORTUGUESA, MUNICIPIO PAEZ, ACARIGUA”, en renglón
aparte el nombre del Alcalde o Alcaldesa, seguido de: “En uso las atribuciones que le
confieren los Artículos 88 numeral 3 y 54 numeral 4 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, decreta lo siguiente:” Seguidamente se colocará la denominación oficial del
Reglamento de la Ordenanza de que se trate. Igualmente, se deberá señalar el lugar de
promulgación y fecha de la misma.
ARTÍCULO 33: En los casos que el Reglamento sea producto de un mandato expreso de
una Ordenanza, deberá hacerse mención en el encabezado del artículo lo contiene.
CAPITULO V
DE LAS RESOLUCIONES
ARTÍCULO 34: Son Actos Administrativos de efectos particulares, dictados por el Alcalde o
Alcaldesa, El Presidente o Presidenta del Concejo Municipal, El Contralor o Contralora
Municipal, y demás funcionarios competentes. Las Resoluciones deberán ser publicadas
en Gaceta Municipal, con excepción de aquellas que se dicten a propósito de trámites
Internos.
ARTÍCULO 35: Las Resoluciones dictadas por el Alcalde o Alcaldesa, llevarán el siguiente
MUNICIPIO PAEZ, ACARIGUA” en renglón aparte el nombre del alcalde o alcaldesa,
seguido de: “En uso de las atribuciones que le confiere el Artículo 88 numeral 3, de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, resuelve lo siguiente:” Seguidamente se colocará la
identificación de la Resolución mediante la numeración corrida, la cual se iniciará en cada
período municipal y concluirá con éste; la decisión, y el lugar y fecha que corresponda.
ARTÍCULO 36: Las Resoluciones dictadas por el Presidente o Presidenta del Concejo
Municipal, llevarán el siguiente encabezado: “REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA, ESTADO PORTUGUESA, MUNICIPIO PAEZ, ACARIGUA” en renglón aparte
el nombre del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal , seguido de: “En uso de las
atribuciones que le confiere el Artículo 54 numeral 5º, de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, resuelve lo siguiente:” Seguidamente se colocará la identificación de la Resolución
mediante la numeración corrida, la cual se iniciará en cada período municipal y concluirá con
éste; la decisión, y el lugar y fecha que corresponda.
ARTÍCULO 37: Las Resoluciones dictadas por el Contralor o Contralora Municipal, llevarán
el siguiente encabezado: “REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO
PORTUGUESA, MUNICIPIO PAEZ, ACARIGUA, DESPACHO DEL CONTRALOR” En uso
las atribuciones legales que le confiere el Artículo 54 numeral 5º, de la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal, resuelve lo siguiente:” Seguidamente se colocará la identificación
de la Resolución mediante la numeración corrida, la cual se iniciará en cada período
municipal y concluirá con éste; la decisión, y el lugar y fecha que corresponda.
PARÁGRAFO UNICO: En el caso de citar otra legislación, se debe hacer mención y
constatarlo en el encabezamiento.
ARTÍCULO 38: En el caso de las Resoluciones dictadas por otros funcionarios competentes
se deberá hacer mención expresa de la norma que los faculta según fuere el caso, o del acto
administrativo mediante el cual se delega tal competencia.
637
CAPITULO VI
DE OTROS INSTRUMENTOS JURÍDICOS
ARTÍCULO 39: Todos los Instrumentos Jurídicos de uso corriente que surjan de la práctica
administrativa deberán estar ajustados a las previsiones legales que señalen las leyes que
rigen la materia.
ARTÍCULO 40: Las Ordenanzas, Acuerdos, Reglamentos, Decretos, Resoluciones y demás

instrumentos jurídicos municipales son de obligatorio cumplimiento por parte de los
particulares y de las autoridades nacionales, estadales y locales.
ARTÍCULO 41: Las Ordenanzas y los Reglamentos sólo podrán derogarse por dispositivos
de su mismo rango. La reforma de cualquiera de ellas deberá hacerse mediante el mismo
procedimiento previsto para las primeras, con la expresa obligación de publicar el
instrumento jurídico reformado íntegramente con todas sus modificaciones.
ARTÍCULO 42: Esta Ordenanza entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Municipal.
Dada, firmado y sellado en el salón de Sesiones el Concejo Municipal del Municipio Páez del
Estado Portuguesa. En Acarigua a los catorce (14) días del mes de Octubre del año Dos Mil
siete (2007). Años
(Fdo.) FRANK GONZALEZ

PRESIDENTE
(Fdo.) JOSÉ GREGORIO JIMENEZ
SECRETARIO

ESTADO PORTUGUESA

638

SECRETARIA
Acarigua – Estado Portuguesa
Se cierra el presente LIBRO DE ORDENANZAS constante

de Seiscientos Treinta y Siete ( 638 ) folios útiles, donde se insertaron las Ordenanzas
Vigentes del Municipio Páez del Páez del Estado Portuguesa, hasta la presente
fecha.
Acarigua, 31 de Marzo del 2008
JOSE COROMOTO MERLO

Presidente del Concejo
JOSÉ GREGORIO JIMÉNEZ

Secretario del Concejo
639

Ordenanzas

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REPÚBLICA DE VENEZUELA

Art. 1 - Se crea la GACETA MUNICIPAL del Municipio Páez

(Acuerdo del 30 de Abril de 1937.)

AÑO XXIX, ACARIGUA, 19 DE JULIO DE 1.966 MES 07

SOBRE MERCADOS ORDINARIOS

ART. 4º.- Los Mercados Ordinarios se dividirán en Departamentos destinados a concentrar

a) Los productores o sus representantes que lleven productos a los Mercados

1º.- Fijar los precios máximos de venta en el respectivo mercado.

EL PRESIDENTE DEL CONCEJO

ACARIGUA, 19 DE JULIO DE 1.966.

Años 157º y 108º

EL PREFECTO DEL DISTRITO PÁEZ

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO PÁEZ, EN USO DE

REGLAMENTO SOBRE MERCADOS ORDINARIOS

ART. 20º.- La Junta Reguladora se reunirá de acuerdo a sus necesidades, a las

DE LA REGIDURÍA DE LOS MERCADOS

ART. 33º.- Se prohíbe terminantemente echar en el piso de los Mercados; desperdicios,

DE LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS

Acarigua, 19 de Julio de 1.966

EL PREFECTO DEL DISTRITO PÁEZ

Art. lo.- Se crea la GACETA MUNICIPAL del Distrito Páez.

(Acuerdo del l°. de Abril de 1.937.)

AÑO XXIX - Acarigua, 28 de Septiembre de 1.966. - Mes 9

En uso de sus atribuciones legales

ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIONES E N G E N E R A L

Artículo 1.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Constitución Nacional en

PARÁGRAFO ÚNICO: La Ingeniería Municipal resolverá dicha solicitud, dentro de los 15

b.- Planos de ubicación de la construcción dentro de la parcela, con medidas de retiro y

h.- Planos de instalación eléctrica.

i.- Planos estructurales, hojas de cálculos, especificaciones y presupuestos detallados del

j.- Cuando se tratare de reformas, reconstrucciones y reparaciones, planos en detalle con

k.- Permiso sanitario y demás permisos legales.

l.- Solvencia Municipal del propietario.

m. - Documento de la terreno, o cualquier otro acredite al solicitante para construir.

Desde Bs. Hasta Bs. Bs.

Casas particulares ....... Bs. 100.oo

r. -Para edificios asistenciales y escolares se pagarán sólo 50% de lo estipulado.

Artículo 29.- Si al examinar los documentos a que se refiere el artículo 28, se

Artículo 30.- Cuando se trate de construcciones para Industria, serán sometidos al

Artículo 38.- El Ingeniero Municipal inspeccionará personalmente o por medio de los

Artículo 48.- Toda construcción, reconstrucción o reparación de obras que se emprenda

Artículo 65.- Se declaran en suspenso todos los permisos de construcción otorgados

Dr. Teodardo Amaya

(Fdo.) Alba E. de Guédez

Acarigua, 28 de septiembre de 1966 –

El Prefecto del Distrito Páez

Art. 1 - Se crea la GACETA MUNICIPAL del Municipio Páez

(Acuerdo del 30 de Abril de 1937.)

En Uso de sus atribuciones legales

a.-) Plano de Estructura Urbana, que indica la configuración general de la ciudad y

ARTÍCULO 9: A los efectos de la presente Ordenanza se establecen las siguientes

ARTÍCULO 10: USO RESIDENCIAL.

4.-) Se establece como área mínima de urbanización para nuevos de desarrollos

6.-) Cuando el área de la parcela no garantice el acceso vehicular a la edificación y

7.-) Se permite la integración de parcela dentro de toda el área urbana.

8.-) En aquellas edificaciones destinadas a uso comercial en la planta baja y vivienda en

La Conserjería es obligatoria cuando las edificaciones tengan 12 o más apartamentos y no

a.-) Obligatoriamente Arborizados y Mantenidas por el Propietario.

El retiro mínimo entre edificaciones dentro de la misma parcela, es de ocho 8)

11.-) Usos Adicionales.

a.-) Servicios Educacionales, Asistenciales, Religiosos, Culturales, Sociales y

b.-) Servicios Administrativos del Gobierno Nacional, Estadal y Municipal, a la escala