La Inteligencia Policial y Su Aplicabilidad en Los Delitos Contra El Derecho de Sufragio
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La Inteligencia Policial y Su Aplicabilidad en Los Delitos Contra El Derecho de Sufragio
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DEDICATORIA
Agradezco a Dios por haberme guiado, y
dedico este trabajo a mis padres, mis
compañeros y a nuestro Docente por darnos
las pautas necesarias y por sus sabias
cátedras que nos brinda.
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AGRADECIMIENTO
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INDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………….5
MARCO TEÓRICO
OBJETIVOS……………………………………………………………………………………………….6
COIN…………………………………………………………………………………………………………6
INTELIGENCIA EN SUFRAGIO………………………………………………………………………………20
ANÁLISIS……………………………………………………………………………………………………………24
CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………………….26
ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………..27
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………………………………….29
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INTRODUCCIÓN
El Sistema de Inteligencia Nacional (SINA) forma parte del Sistema de Defensa Nacional
y mantiene relaciones técnicas de coordinación con la instancia responsable de la gestión
del Sistema de Defensa Nacional dentro del Ministerio de Defensa.
1984: Decreto Legislativo N° 271, incluye como labor de inteligencia a los campos
o dominios no militares de seguridad.
2000: Ley N° 27351, deroga al Decreto Ley N° 25635, Ley del Sistema de
Inteligencia Nacional.
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Objetivos:
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Es la reunión de los jefes de los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA)
y constituye la instancia deliberativa y resolutiva denominada Consejo de Inteligencia
Nacional (COIN).
Funciones:
Aprobar los criterios y procedimientos técnicos comunes para los componentes del
Sistema de Inteligencia Nacional-SINA.
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integral y de calidad del personal del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), sustentada
en principios y valores democráticos.
Historia
2006: Con la Ley N° 28664, Ley del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA) y de la
Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) que deroga a la Ley N° 27479, la Escuela
Nacional de Inteligencia Estratégica (ENIE) pasó a convertirse en la Escuela
Nacional de Inteligencia (ENI), órgano académico encargado de la formación de
personal de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) y de los analistas de
inteligencia y personal de contrainteligencia del Sistema de Inteligencia Nacional
(SINA).
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2017: Con la Ley N° 30618, Ley que modifica el Decreto Legislativo N° 1141,
Decreto Legislativo de Fortalecimiento y Modernización del Sistema de Inteligencia
Nacional (SINA) y de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI), a fin de regular la
Seguridad Digital; se reconoce a la Escuela Nacional de Inteligencia (ENI) como
encargado de asegurar una formación integral y de calidad para el personal del
Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), sustentados en principios y valores
democráticos.
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Por ello, ser analista de inteligencia es más que ser un experto o tener las credenciales
académicas en algún tema o factor de interés para la inteligencia, se requiere ser un
especialista en la inteligencia como objeto de estudio y cultivar sus valores, lo que solo se
logra al término del proceso de formación en la Escuela Nacional de Inteligencia (ENI).
FUNCIONES
Según el Decreto Ley Nº 25635, el Servicio de Inteligencia Nacional tiene las siguientes
funciones:
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Procesamiento de la información
(3) interpretación de la información en
relación con otra información e inteligencia a mano con el fin de llegar a una conclusión en
cual basar su decisión o planes. El oficial de inteligencia no esta llevando a cabo su labor
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mantener un sistema de registros. El registro tiene una finalidad: facilitar la tarea del oficial
importancia secundaria.
(1) En una unidad pequeña, el registro es bastante sencillo e informal. En los escalones
(2) Básicamente, hay tres ayudas generales mediante las cuales se lleva a cabo el
registro.
mensajes que entran y salen y los incidentes importancia relacionados con las
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información por tipo o sujeto, de modo que los artículos que se relacionan con,
mediante señales y símbolos debidamente coloreados.
El oficial de inteligencia debe examinar cada artículo de información tan pronto se recibe
para determinar su valor como inteligencia. Este examen puede ser elaborada o
tomar en consideración estas preguntas: ¿Se requiere la información de una vez o mas
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información.
que es el resultado de todas las actividades de inteligencia. Para ser de utilidad, se debe
requieren.
de inteligencia que ofrece al comandante la mayor idea posible del AREA de operaciones
posible.
del enemigo, al igual que sus cualidades favorables, y de ser requerido, saca
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(4) La diseminación a otros usuarios me lleva a cabo por medio de mensajes (radios,
ANÁLISIS
REQUERIMIENTOS DE INTELIGENCIA
Los requerimientos de inteligencia del comandante son aquellos hechos que él necesita
exitosamente.
Las capacidades de búsqueda de un comando rara vez son suficientes para satisfacer
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comando puede que no sea una prioridad en otra situación o comando. Los
y los otros requerimientos de inteligencia normalmente los desarrollan los S-2 y S-3 en el
brigada, y centro de operaciones tácticas del ejército para ser aprobados por el
comandante.
A. Los RPI son aquellos tópicos críticos de información sobre el enemigo y el ambiente
decisión abarca la misión del comando y la selección de los cursos de acción para cumplir
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Se debe ejercer cuidado para limitar los RPI a solamente aquellos tópicos críticos de
información.
B. La relación entre los RPI y las decisiones de comando exigen que el establecimiento,
C. Aunque los RPI tienen una relación especial con las necesidades del comandante,
del comando.
Por ejemplo, un procedimiento operativo normal puede requerir que todas las unidades
E. La naturaleza y cantidad de los RPI variarán de acuerdo con el tipo y la fase de una
aterrizaje existen en nuestra zona objetivo? (2) ¿Cuáles son los dispositivos de defensa
aérea del enemigo (ametralladoras, SAM-7, etc.)? Puede que sea mejor limitar los RPI a
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Esto enfoca la atención del comandante en los cursos de acción enemigos con los cuales
la información requerida para satisfacer los RPI, se debe considerar la asignación a los
Además, se debe busca7 tal información necesaria para satisfacer los RPI., Además, se
debe buscar tal información del enemigo y del área de operaciones que se necesita para
A. Cuando se le notifican los RPI y los ORI al comando, estos se deben declarar de tal
manera que proporcionan la guía a los recursos para permitir la formulación de las
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como.
preguntas específicas que se han de contestar en un periodo especificado que tratan con:
A. Los RPI y los ORI se divulgan a los comandos subordinados, superiores, y adyacentes
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comandante.
B. Los requerimientos de inteligencia notificados por otro comando los analiza el comando
receptor para determinar si aquella unidad esta capacitada o no para obtener información
subordinados. Las necesidades de inteligencia del comando superior son modificadas por
una unidad inferior según se requieren. Las modificaciones principales se deben informar
V. Cancelación o Modificación. Los RPI y los ORI se cancelan o se modifican por medio
de ordenes parciales o una nueva lista publicada en una orden de operaciones. Aquellos
de. información relacionada con los RPI o los ORI que :no son validos.
durante la fase de planeamiento a fin de que los planes se puedan formular debidamente.
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decidir el lugar y la hora debidos para empeñar sus fuerzas, emplear las armas o
Contra-insurgentes:
las avenidas de aproximación. Junto con esto, el comandante considera las avenidas de
aproximación para ser usadas por las fuerzas amigas en un contraataque. El también
movilidad enemiga y sobre el contraataque amigo. Sin embargo, siempre hay que
considerar que las avenidas de aproximación de una fuerza de guerrilla en el ataque son
360 grados. Es decir, los insurrectos generalmente pueden atacar de cualquier dirección.
(8) Planes y capacidades. Hasta los planes y capacidades del insurrecto se pueden
obtiene conocimiento de gran valor para desarrollar sus propios planes para la defensa.
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Tales indicios se deben considerar de acuerdo con las posibles actividades de engallo del
enemigo.
(1) Arcas del ataque principal y ataques secundarios del enemigo. El movimiento de las
involucradas sirven como indicios de las áreas bajo el ataque principal y ataques
secundarios o de engaño.
para cubrir sus motivos verdaderos. Estas incluyen sabotaje, ataques pequeños,
hacer solamente por medio de una comprensión de las capacidades del sistema de
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CONCLUSIONES
La última década ha sido testigo del desarrollo y en buena medida consolidación de los
Estudios de Inteligencia en España, un área de trabajo multidisciplinar, desarrollada hace
tiempo en el ámbito anglosajón, donde convergen especialistas procedentes de la
Biblioteconomía y Documentación, Derecho, Ciencia Política, Psicología, Historia,
Criminología, Economía, Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
y –lógicamente– el propio Centro Nacional de Inteligencia (CNI).
Siguiendo la estela de esos proyectos iniciamos una serie corta de dos documentos de
carácter divulgativo y pensados como material de apoyo a la docencia sobre Elementos
básicos de Inteligencia en el ámbito de la Seguridad y Defensa. Aunque también es cada
vez mayor el interés por la inteligencia Económica y existan puntos en común entre ésta y
aquella, en estos textos nos limitaremos al área de trabajo habitual de nuestro Grupo.
Sobre el desarrollo de la inteligencia económica en España puede consultarse este
artículo de Gustavo Díaz Matey (2016).
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ANEXOS
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BIBLIOGRAFÍA
Drogin, Bob (2007), Curveball: Spies, Lies, and the Con Man Who Caused a War, New
York: Random House.
Esteban, Miguel Ángel y Carvalho, Andrea V. (2012), “La inteligencia y los activos
informacionales, González Cussac, José Luis (Coord.), Inteligencia, Valencia: Tirant lo
Blanch, pp. 19-26.
Hulnick, Arthur S. (2006), “What’s wrong with the Intelligence Cycle”, Intelligence and
National Security, Volume 21, Issue 6, pp. 959-979.
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Losada Maestre, Roberto (2015), “Análisis de riesgos y seguridad colectiva”, Sauca Cano,
José María (Ed.), Aviones usados como bombas. Problemas políticos y constitucionales
en la lucha contra el terrorismo, Madrid: Los Libros de la Catarata.
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