16.diagnostico Pgir Santa Marta

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SANTA MARTA
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE

LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL
DISTRITO DE SANTA MARTA
VOLUMEN II: DIAGNÓSTICO

INTEGRAL PGIRS
SANTA MARTA, 2014
1
2
3
1. CONTENIDO
1. DIAGNÓSTICO INTEGRAL ..................................................................................................................................... 10

2. DIAGNÓSTICO GENERAL ...................................................................................................................................... 12
2.1. ÁREA DE APLICACIÓN DEL PGIRS ................................................................................................................................ 12
2.2. ASPECTOS CLIMÁTICOS DE LA ZONA ............................................................................................................................. 14
2.3. GEOLOGÍA REGIONAL ................................................................................................................................................ 21
2.4. SUELOS Y USOS DEL SUELO ......................................................................................................................................... 28
2.5. DEMOGRAFÍA .......................................................................................................................................................... 30
2.6. INGRESOS ANUALES DEL ENTE TERRITORIAL DESTINADOS AL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO .......................................................... 34
3. DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO ....................................................................................................................... 35
3.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES DEL MUNICIPIO. ................................................................................................. 35
3.2. INDUSTRIAS, COMERCIO Y ACTIVIDADES AGRÍCOLAS QUE PUEDAN APROVECHAR LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS. ................... 43
3.3. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS ....................................................................................................................... 43
3.4. NGRESO PER CÁPITA DE LA POBLACIÓN. ......................................................................................................................... 44
3.5. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL DISTRITO. ........................................................................................................ 44
3.6. CAPACIDAD Y DISPONIBILIDAD DE PAGO DE LOS USUARIOS. ............................................................................................... 47
3.7. IDENTIFICACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE RECICLADORES ............................................................................................. 47
3.8. IDENTIFICACIÓN DE COMITÉS DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL. ...................................................................................... 49
3.9. NÚMERO DE RECICLADORES CON EMPLEO FORMAL (REF). .............................................................................................. 49
4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL .................................................................................................................................. 50
4.1. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS UNIDADES DE APROVECHAMIENTO Y DE DISPOSICIÓN FINAL .... 50
4.2. AUTORIZACIONES AMBIENTALES OTORGADAS POR LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE AL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL Y
UNIDADES DE APROVECHAMIENTO. ............................................................................................................................................ 53
4.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL RELLENO PARQUE AMBIENTAL PALANGANA ..................................................................... 54
4.4. FUENTES DE AGUA CERCANAS Y EL NIVEL DE AFECTACIÓN DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL SOBRE LAS MISMAS. ........................... 55
4.5. CARACTERÍSTICAS DEL VERTIMIENTO DE LIXIVIADOS PRODUCIDOS EN EL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL. ........................................ 55
4.6. POBLACIONES Y COMUNIDADES AFECTADAS DIRECTA O INDIRECTAMENTE CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO .............................. 55
5. DIAGNÓSTICO TÉCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN ...................................................................................... 56
5.1. PRESENTACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS .................................................................................................................... 56
5.2. COMPONENTE DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ............................................................................................................. 63
5.3. COMPONENTE DE BARRIDO Y LIMPIEZA ......................................................................................................................... 74
5.4. COMPONENTE DE TRATAMIENTO Y/O APROVECHAMIENTO ............................................................................................... 78
Encuesta Cooperativas de Reciclaje .............................................................................................................................. 79
5.3. COMPONENTE DE DISPOSICIÓN FINAL ........................................................................................................................... 97
5.4. RESIDUOS ESPECIALES ............................................................................................................................................. 107
5.5. PRESTACIÓN DEL SERVICIO EN EL ÁREA RURAL .............................................................................................................. 108
5.6. ENCUESTA LÍDERES COMUNITARIOS ........................................................................................................................... 117
6. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL .......................................................................................................................... 135
6.3. COMPONENTE DEL SISTEMA QUE ES ATENDIDO POR LA EMPRESA ..................................................................................... 135
7. DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO ....................................................................................................................... 140
7.3. VISIÓN ................................................................................................................................................................. 140
7.4. POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL ................................................................................................................................ 140
7.5. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................................................................................... 140
7.6. ORGANIGRAMA ..................................................................................................................................................... 141
4
7.7. RECURSOS HUMANOS ............................................................................................................................................. 143

7.8. BIENES MUEBLES, INMUEBLES Y EQUIPOS. (EN MILES DE PESOS) ...................................................................................... 143
7.9. SALARIOS Y PRESTACIONES POR DEPENDENCIA A 2013 COMPROMISOS PRESTACIONALES (EN MILES DE PESOS). ........................ 143
7.10. VALOR MENSUAL DE NÓMINA Y OTRAS PRESTACIONES, (EN MILES DE PESOS) ...................................................................... 144
7.11. INVENTARIO DE ACTIVOS A 2013 .............................................................................................................................. 144
7.11.1. Activos Fijos (en miles de pesos) .............................................................................................................. 144
7.11.2. Otros activos Corrientes, (en miles de pesos) .......................................................................................... 145
7.11.3. Otros activos no corrientes, (en miles de pesos) ...................................................................................... 145
8. DIAGNÓSTICO DE SISTEMA FINANCIERO Y ECONÓMICO .................................................................................... 147
8.3. ASPECTOS FINANCIEROS .......................................................................................................................................... 147
8.4. ASPECTOS ECONÓMICOS ......................................................................................................................................... 148
8.5. COSTOS ................................................................................................................................................................ 153
9. DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA COMERCIAL ........................................................................................................... 154
9.3. GESTIÓN COMERCIAL .............................................................................................................................................. 154
9.3.1. Total ............................................................................................................................................................. 155
9.3.2. Estrategia comercial de aprovechamiento y servicios especiales ................................................................ 155
9.3.3. Facturación y Recaudo ................................................................................................................................. 156
10. LINEA BASE ........................................................................................................................................................ 158
10.1. ÁRBOL DE PROBLEMAS ............................................................................................................................................ 167
11. ANÁLISIS BRECHA .............................................................................................................................................. 176
12. PROYECCIONES .................................................................................................................................................. 185
12.1. POBLACIÓN ....................................................................................................................................................... 185
12.2. SUSCRIPTORES .................................................................................................................................................. 187
12.3. RESIDUOS SIN PREVENCIÓN NI RECICLAJE ........................................................................................................ 189
12.3.1. Proyección Residuos Residenciales .......................................................................................................... 189
12.3.2. Residuos Industriales ............................................................................................................................... 190
12.3.3. Residuos Generados por las actividades de barrido de vías y áreas públicas .......................................... 192
12.3.4. Residuos Hospitalarios ............................................................................................................................. 192
12.3.5. Residuos de construcción y demolición .................................................................................................... 192
12.3.6. Residuos Peligrosos ................................................................................................................................. 192
12.3.7. Lodos ........................................................................................................................................................ 192
12.4. PROYECCION DE EXPANSIÓN ..................................................................................................................................... 192
13. AJUSTE DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS ...................................................................... 196
13.1. PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA DISTRITAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. ...................................... 196
13.2. ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA DISTRITAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ......................................... 197
13.3. POLÍTICAS NACIONALES ........................................................................................................................................... 199
13.4. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DISTRITAL PGIRS 2004 ...................................................................................................... 200
13.5. LÍNEAS ESTRATÉGICAS PGIRS 2004 .......................................................................................................................... 201
13.6. MODALIDADES POR LAS QUE SE REALIZA EL AJUSTE DE PGIRS ......................................................................................... 201
13.7. POLITICA DISTRITAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ................................................. 202
13.7.1. Objetivo General ...................................................................................................................................... 202
13.7.2. Objetivos Específicos ................................................................................................................................ 202
14. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................................... 204
5
LISTA DE TABLAS
TABLA 2-‐1. TEMPERATURA MEDIA MULTIANUAL PARA UN AÑO ............................................................................................... 16

TABLA 2-‐2. PRECIPITACIÓN MEDIA MENSUAL ......................................................................................................................... 18
TABLA 2-‐3. BRILLO SOLAR Y HUMEDAD RELATIVA .................................................................................................................. 19
TABLA 2-‐4. ESTRATIGRAFÍA DEL ÁREA DISTRITO DE SANTA MARTA ....................................................................................... 22
TABLA 2-‐5. CONVENCIONES ..................................................................................................................................................... 26
TABLA 2-‐6. TIPOS DE PAISAJE Y RELIEVE .............................................................................................................................. 26
TABLA 2-‐7.SUELOS .................................................................................................................................................................. 28
TABLA 2-‐8. USOS DEL SUELO ................................................................................................................................................. 29
TABLA 2-‐9.POBLACIÓN PROYECTADA 2013 ............................................................................................................................ 31
TABLA 3-‐1.EMPRESAS EN EL SECTOR TURÍSTICO .................................................................................................................. 36
TABLA 3-‐2.EMPRESAS EN EL SECTOR COMERCIO .................................................................................................................. 38
TABLA 3-‐3.EMPRESAS EN EL SECTOR INDUSTRIA ................................................................................................................... 40
TABLA 3-‐4. EMPRESAS EN EL SECTOR AGROPECUARIO ......................................................................................................... 41
TABLA 3-‐5. LISTADO DE CANTERAS CON LICENCIA AMBIENTAL EN EL DISTRITO .................................................................... 43
TABLA 3-‐6. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA: ESTRATOS 1 Y 2 ...................................................................................... 45
TABLA 3-‐7 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA: ESTRATOS 3 Y 4 ....................................................................................... 46
TABLA 3-‐8 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA: ESTRATOS 5 Y 6 ....................................................................................... 46
TABLA 3-‐9 CONSOLIDADO DE PREDIOS URBANOS POR ESTRATO ........................................................................................... 47
TABLA 3-‐10 ORGANIZACIÓN DE RECICLADORES ..................................................................................................................... 47
TABLA 4-‐1. SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS ....................................................................................................... 50
TABLA 4-‐2. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL AVANCE Y DESARROLLO DEL PROYECTO ............... 51
TABLA 4-‐3.ACTOS ADMINISTRATIVOS RELACIONADOS CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO ................................... 54
TABLA 4-‐4. VIDA ÚTIL RELLENO PARQUE AMBIENTAL PALANGANA ........................................................................................ 54
TABLA 5-‐1 RESIDUOS USUARIO DOMICILIARIOS ..................................................................................................................... 56
TABLA 5-‐2 RESIDUOS POR SECTORES .................................................................................................................................... 57
TABLA 5-‐3 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DE LOS RESIDUOS ................................................................................. 57
TABLA 5-‐4. CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS POR TIPO ................................................................................................. 57
TABLA 5-‐5. GENERACIÓN DE RESIDUOS POR ESTRATO .......................................................................................................... 58
TABLA 5-‐6 RUTAS DE RECICLAJE ............................................................................................................................................ 60
TABLA 5-‐7. USUARIOS DOMICILIARIOS (URBANA) .................................................................................................................. 61
TABLA 5-‐8. USUARIOS DOMICILIARIOS (RURAL) ..................................................................................................................... 61
TABLA 5-‐9. USUARIOS POR SECTORES .................................................................................................................................. 61
TABLA 5-‐10 USUARIOS ESPECIALES ........................................................................................................................................ 62
TABLA 5-‐11 USUARIOS URBANA - RURAL ................................................................................................................................ 62
TABLA 5-‐12 PRODUCCIÓN DE RESIDUOS USUARIOS DOMICILIARIOS ..................................................................................... 62
TABLA 5-‐13 PRODUCCIÓN DE RESIDUOS USUARIOS POR SECTOR ....................................................................................... 63
TABLA 5-‐14 INDICADORES COMPONENTE PRESENTACIÓN DE LOS RESIDUOS ....................................................................... 63
TABLA 5-‐15 INDICADORES DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ................................................................................................ 63
TABLA 5-‐16. VIAJES AL SITIO DE DISPOSICIÓN (2013) ........................................................................................................... 64
TABLA 5-‐17. MICRORUTAS ....................................................................................................................................................... 65
TABLA 5-‐18.TIEMPOS EN EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN ...................................................................................................... 67
TABLA 5-‐19. FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN POR SECTORES ............................................................................................... 68
TABLA 5-‐20. VEHÍCULOS UTILIZADOS EN LA RECOLECCIÓN .................................................................................................................. 71
TABLA 5-‐21. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE .......................................................................................................................... 72
TABLA 5-‐22 EMPLEADOS EMPRESA PRESTADORA DEL SERVICIO DE ASEO ............................................................................................... 72
TABLA 5-‐23 EMPLEADOS EN RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE .................................................................................................. 73
TABLA 5-‐24 INDICADORES DEL COMPONENTE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ...................................................................... 73
TABLA 5-‐25 INDICADORES DEL SERVICIO BARRIDO Y LIMPIEZA ............................................................................................. 74
TABLA 5-‐26. EQUIPOS BARRIDO Y LIMPIEZA ........................................................................................................................... 74
6
TABLA 5-‐27 INVENTARIO DE HERRAMIENTAS BARRIDO Y LIMPIEZA ........................................................................................ 75

TABLA 5-‐28. FRECUENCIAS DE BARRIDO Y LIMPIEZA .............................................................................................................. 75
TABLA 5-‐29. RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS E INORGÁNICOS APROVECHADOS ................................................................ 78
TABLA 5-‐30. RESIDUOS INORGÁNICOS APROVECHADOS ........................................................................................................ 79
TABLA 5-‐31. HERRAMIENTAS ASOCIADAS AL APROVECHAMIENTO ......................................................................................... 79
TABLA 5-‐32 EQUIPOS ASOCIADOS AL APROVECHAMIENTO .................................................................................................... 79
TABLA 5-‐33. PERSONAL ASOCIADO A APROVECHAMIENTO .................................................................................................... 79
TABLA 5-‐34. IDENTIFICACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES ..................................................................................................................... 80
TABLA 5-‐35. DATOS PERSONALES DE LOS ENCUESTADOS .................................................................................................................. 81
TABLA 5-‐36. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZA .......................................................................................................... 81
TABLA 5-‐37, NUMERO DE TRABAJADORES POR ESTABLECIMIENTO ....................................................................................................... 82
TABLA 5-‐38 MATERIALES DE COMERCIALIZACIÓN, CANTIDAD SEMANAL Y PRECIO POR UNIDAD DE COMPRA Y VENTA PARA CARA UNO DE LAS
COOPERATIVAS. ................................................................................................................................................................. 84
TABLA 5-‐39. EQUIPOS Y MATERIALES ............................................................................................................................................. 85
TABLA 5-‐40. PRINCIPALES COMPRADORES ....................................................................................................................................... 85
TABLA 5-‐41. OBTENCIÓN DEL MATERIAL ......................................................................................................................................... 87
TABLA 5-‐42. PROCESOS QUE SE REALIZAN EN CADA ESTABLECIMIENTO .................................................................................................. 88
TABLA 5-‐43. KG COMPRADOS Y VENDIDOS EN EL ÚLTIMO MES ............................................................................................................. 90
TABLA 5-‐44. COMPORTAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ....................................................................................................................... 91
TABLA 5-‐45. COSTOS Y VENTAS ..................................................................................................................................................... 91
TABLA 5-‐46. COSTOS DE CONCEPTOS .............................................................................................................................................. 91
TABLA 5-‐47. ACTIVOS ................................................................................................................................................................. 92
TABLA 5-‐48- CONTROL DE OPERACIÓN ................................................................................................................................... 99
TABLA 5-‐49. CONTROL DEL TRÁNSITO INTERNO ................................................................................................................... 100
TABLA 5-‐50 CONTROL DE MANIOBRAS EN EL FRENTE DE TRABAJO ...................................................................................... 100
TABLA 5-‐51 CONTROL DEL MÉTODO DE OPERACIÓN ....................................................................................................................... 100
TABLA 5-‐52 CONTROLES AMBIENTALES (RUIDO, PARTÍCULAS SUSPENDIDAS, LIXIVIADOS Y BIOGÁS) ................................. 101
TABLA 5-‐53 MONITOREO AMBIENTAL DE CONTAMINANTES LÍQUIDOS Y DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS ............................... 102
TABLA 5-‐54 USO DE SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIÓN ..................................................................................................... 102
TABLA 5-‐55 IDENTIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS ESPECIALES PRESTADOS EN EL MUNICIPIO. .............................................. 107
TABLA 5-‐56. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO ESPECIAL PRESTADO ......................................................................................... 107
TABLA 5-‐57 ACTIVIDADES DE MANEJO REALIZADAS. ............................................................................................................. 107
TABLA 5-‐58. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ......................................................................................................................... 107
TABLA 5-‐59 DISPOSICIÓN FINAL ............................................................................................................................................. 107
TABLA 5-‐60. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. ................... 108
TABLA 5-‐61. DESCRIPCIÓN DE EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADA ........................................................................................ 108
TABLA 5-‐62. DESCRIPCIÓN, CARACTERÍSTICAS Y CUANTIFICACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE PODA Y CORTE DE
CÉSPED. ...................................................................................................................................................................... 108
TABLA 5-‐63. CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LA ZONA RURAL ...................................................... 108
TABLA 5-‐64. FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN EN LA ZONA RURAL ....................................................................................... 108
TABLA 5-‐65- CONTROL DE OPERACIÓN ................................................................................................................................. 110
TABLA 5-‐66. CONTROL DEL TRÁNSITO INTERNO ................................................................................................................... 111
TABLA 5-‐67 CONTROL DE MANIOBRAS EN EL FRENTE DE TRABAJO ...................................................................................... 111
TABLA 5-‐68 CONTROL DEL MÉTODO DE OPERACIÓN ............................................................................................................ 111
TABLA 5-‐69 CONTROLES AMBIENTALES (RUIDO, PARTÍCULAS SUSPENDIDAS, LIXIVIADOS Y BIOGÁS) ................................. 111
TABLA 5-‐70 MONITOREO AMBIENTAL DE CONTAMINANTES LÍQUIDOS Y DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS ............................... 112
TABLA 5-‐71 USO DE SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIÓN ..................................................................................................... 112
TABLA 5-‐72. RESULTADOS ..................................................................................................................................................... 118
TABLA 5-‐73. RESIDUOS GENERADOS EN LAS VIVIENDAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA ......................................................... 118
TABLA 5-‐74. GENERACIÓN ..................................................................................................................................................... 119
TABLA 5-75. PRESTACIÓN DEL SERVICIO .................................................................................................................. 119
7
TABLA 5-‐76. ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIÓN .......................................................................................................................... 120

TABLA 5-‐77. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE .................................................................................................................................... 123
TABLA 5-‐78. BARRIDO Y LIMPIEZA DE ÁREAS PÚBLICAS. .................................................................................................................... 124
TABLA 5-‐79. CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES ........................................................................................................................ 125
TABLA 5-‐80. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE SELECTIVO DE RESIDUOS PARA APROVECHAMIENTO ............................................................... 126
TABLA 5-‐81. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................................................. 128
TABLA 5-‐82.ATENCION AL USUARIO Y GESTIÓN COMERCIAL DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO .................................................................. 129
TABLA 5-‐83. RELACIONES DE LOS USUARIOS Y LAS PERSONAS PRESTADORAS DEL SERVICIO ....................................................................... 130
TABLA 5-‐84. OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS PRESTADORAS ............................................................................................................ 132
TABLA 5-‐85. DISPOSICIÓN FINAL ................................................................................................................................................. 133
TABLA 6-‐1. COMPONENTE DEL SISTEMA ........................................................................................................................................ 135
TABLA 6-‐2. SERVICIO PRESTADO .................................................................................................................................................. 135
TABLA 7-‐1. RECURSOS HUMANOS ............................................................................................................................................... 143
TABLA 7-‐2. DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL (NÚMERO DE PERSONAS) ..................................................................................................... 143
TABLA 11-‐1. IDENTIFICADORES PARA ANÁLISIS BRECHA .................................................................................................................... 176
TABLA 11-‐2. MATRIZ DOFA: DEBILIDADES, OPORTUNIDADES, FORTALEZAS Y AMENAZAS, ASOCIADAS CON LA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SANTA MARTA ............................................................................................................. 177
TABLA 11-‐3. MATRIZ DOFA: PROBLEMÁTICAS RELACIONADAS CON LOS COMPONENTES EN EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO
ORDINARIOS. .................................................................................................................................................................. 180
TABLA 11-‐4. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS PROBLEMAS ENCONTRADOS: ASPECTO SOCIOECONÓMICO .............................................. 181
TABLA 11-‐5. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS PROBLEMAS ENCONTRADOS: ASPECTO AMBIENTAL ...................................... 182
TABLA 11-‐6. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS PROBLEMAS ENCONTRADOS: ASPECTO TÉCNICO-‐OPERATIVO .......................... 183
TABLA 11-‐7. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS PROBLEMAS ENCONTRADOS: ASPECTO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO .............. 184
TABLA 12-‐1. POBLACIÓN CENSADA EN SANTA MARTA EN LOS AÑOS 1985, 1990, 1995, 2000, 2005 .............................. 186
TABLA 12-‐2. TASA DE CRECIMIENTO CALCULADA CON BASE EN LA INFORMACIÓN DE LOS CENSOS .................................... 186
TABLA 12-‐3.POBLACIÓN DE SANTA MARTA, PROYECTADA PARA EL PERIODO 2005 – 2020 ............................................... 186
TABLA 12-‐4. PROYECCIÓN SUSCRIPTORES ........................................................................................................................... 188
TABLA 12-‐5.DATOS TOTAL DE RESIDUOS DISPUESTOS ........................................................................................................ 189
TABLA 12-‐6. PROYECCIÓN DE LOS RESIDUOS RESIDENCIALES ............................................................................................. 189
TABLA 12-‐7. PIB PARA EL MAGDALENA 1990-1999 ............................................................................................................ 190
TABLA 12-‐8. PIB PARA EL MAGDALENA, PERIODO 2000-2035 ............................................................................................ 191
8
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 3-‐4. PORCENTAJE DE EMPLEOS GENERADOS EN EL SECTOR TURÍSTICO POR TAMAÑO DE EMPRESA ...................... 37
FIGURA 3-‐5.SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA ........................................................................................................... 38
FIGURA 3-‐6. PORCENTAJE DE EMPRESAS REGISTRADAS POR TAMAÑO DEL SECTOR COMERCIO ......................................... 39
FIGURA 3-‐7. PORCENTAJE DE EMPLEOS GENERADOS EN EL SECTOR COMERCIO POR TAMAÑO DE EMPRESA ...................... 39
FIGURA 3-‐8. PORCENTAJE DE EMPRESAS REGISTRADAS EN EL SECTOR INDUSTRIA POR TAMAÑO DE EMPRESAS ............... 40
FIGURA 3-‐9. PORCENTAJE DE EMPLEOS GENERADOS POR TAMAÑO DE EMPRESAS EN EL SECTOR INDUSTRIA .................... 41
FIGURA 3-‐10. PORCENTAJE DE EMPRESAS POR TAMAÑO EN EL SECTOR AGROPECUARIO ................................................... 42
FIGURA 3-‐11. PORCENTAJE DE EMPLEOS GENERADOS POR TAMAÑO DE EMPRESAS EN EL SECTOR INDUSTRIA .................. 42
FIGURA 3-‐12.ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DE SANTA MARTA .................................................................................. 45
FIGURA 3-‐13. RECUPERADORES AMBIENTALES DEL DISTRITO ................................................................................................ 48
FIGURA 4-‐1.MACRORUTAS 101-109 DISTRITO DE SANTA MARTA ......................................................................................... 69
FIGURA 4-‐2. MACRO RUTAS 301-309 ..................................................................................................................................... 69
FIGURA 4-‐3. MACRO RUTAS 310-311 FRECUENCIA M-J-S Y M-V ......................................................................................... 70
FIGURA 4-‐4. MACRO RUTA 110-111 FRECUENCIA L-W-V ..................................................................................................... 70
FIGURA 4-‐5. ESTIMACIÓN PERSONAS DEDICADAS A LA COMERCIALIZACIÓN DE RESIDUOS ........................................................................... 82
FIGURA 4-‐6. SERVICIOS PÚBLICOS .................................................................................................................................................. 86
FIGURA 4-‐7. ESPACIOS EN EL ESTABLECIMIENTO ............................................................................................................................... 87
FIGURA 4-‐9. TIPO DE VIVIENDA ..................................................................................................................................................... 94
FIGURA 4-‐10.MATERIALES Y EQUIPOS ............................................................................................................................................ 96
FIGURA 4-‐11. % DE RESIDUOS GENERADOS ......................................................................................................................... 119
FIGURA 11-‐1. ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA DISTRITAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS CON
OTRAS POLÍTICAS ....................................................................................................................................................... 198
9
1. DIAGNÓSTICO INTEGRAL
El diagnóstico se realiza según lo estipulado en la resolución 1045 del 2003, y se ajusta a lo

encomendado en la resolución 2981 del 2013, mediante la cual se organizan diferentes
responsabilidades que deben asumir la empresas operadoras y auditoras del servicio de
aseo del Distrito, las entidades territoriales que las regulan y también los usuarios
beneficiarios de éste servicio. Teniendo en cuenta las anteriores y conociendo que el
diagnóstico integral es uno de los componentes mínimos del Plan de Gestión Integral de los
Residuos Sólidos se lista a continuación los principales elementos que lo integran:
• Diagnóstico General
En éste se establecen las condiciones actuales del Distrito de Santa Marta donde se ajustará
y se reformularan las políticas de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• Diagnóstico Socioeconómico
Por su parte, este diagnóstico constituye información acerca de la participación de

comunidades en la gestión integral de los residuos sólidos según la integración de comités,
juntas de acción comunal, cooperativas de recicladores que consoliden organizaciones
participativas.
A su vez recopila información sobre la capacidad prestante de los habitantes, clasificación

por niveles socioeconómicos según la Planeación del Distrito, así también su distribución por
sectores que facilitan el conocimiento sobre la producción de residuos sólidos en el Distrito.
• Diagnóstico Ambiental
Es en éste diagnóstico se determinan las condiciones ambientales de los recursos

empleados en el servicio público de aseo y su situación actual, así como el cumplimiento de
la normatividad ambiental.
• Diagnóstico Técnico, Operativo y de Planeación
Aquí se presentan las condiciones actuales de prestación del servicio público domiciliario de
aseo, considerándolas como un elemento esencial de planificación, para lo cual se deberá
hacer una descripción de las características técnicas y operativas de cada uno de los
componentes del servicio y determinar el cumplimiento de la normativa vigente, en especial
del Decreto 2981 de 2013:
• Diagnóstico institucional
Aquí se describen las entidades relacionadas con el manejo integral de los residuos sólidos,
sus responsabilidades y funciones, de acuerdo con los componentes y modalidades del
10
servicio
• Diagnóstico administrativo
En el diagnóstico administrativo se dan a conocer las condiciones actuales del sistema

administrativo de la prestación servicio de aseo en el Distrito.
• Diagnóstico del Sistema Comercial
En este ítem se dan a conocer las condiciones actuales del sistema comercial de la
prestación servicio de aseo.
• Análisis Brecha
En este se identifica la problemática actual de la gestión de los residuos sólidos. Se plantean

las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de orden socioeconómico, ambiental,
técnico, institucional y financiero asociadas con la gestión integral de los residuos y la
prestación del servicio de aseo.
11
2. DIAGNÓSTICO GENERAL
En el diagnóstico se conocen las condiciones actuales correspondientes a las características

físicas, socioeconómicas, institucionales y ambientales existentes del Distrito de Santa
Marta, de forma que constituye una línea base que describe el ejercicio actual de la
prestación del servicio de aseo.
2.1. ÁREA DE APLICACIÓN DEL PGIRS
Para efectos de análisis de este contexto, los entornos parten desde el departamento de
Magdalena como marco regional de referencia, luego con el Distrito de Santa Marta como
contexto territorial de referencia y objetivo de descripción como área de aplicación del Plan
de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Figura 2-1. Localización General Distrito de Santa Marta
Santa Marta, Distrito Turístico, cultural e Histórico y capital del departamento de Magdalena
se localiza entre los 11° 14’ 50” de Latitud Norte y los 74° 12’ 06” de Longitud Occidental, a
una altura promedio de 6 msnm, en este territorio están expresados todos los climas de la
Zona Tropical, a razón de los relieves desde el plano hasta el montañoso, con una elevación
máxima de 5775 msnm en los picos representativos de la Sierra Nevada. Las lluvias siguen
un patrón monomodal, con variaciones debidas a fenómenos locales.ver Figura 2-1
12
El área urbana del Distrito de Santa Marta está dividida en nueve (9) comunas: María
Eugenia Pando; Comuna Central; Pescaito; Polideportivo Jardín; Santa Fe Bastidas; Parque
11 de Noviembre; Rodadero Gaira; Pozo Colorado Piedra Inca; y Bureche, La Concepción.
El área rural está constituida por cinco (4) corregimientos: Bonda, Guachaca, Taganga y
Minca, y cuenta con un resguardo indígena legalmente constituido (Resguardo Kogui –
Malayo – Arhuaco); existen algunos asentamientos rurales, tales como, El mamey, Buritaca,
San Isidro, Marquetalia, Calabazo, Don Diego, El Campano, La Tagua, entre otros los cuales
se encuentran integrados en la división administrativa ya mencionada.ver Figura 2-2
Figura 2-2. División Político Administrativa del Distrito

Fuente: Expediente Administrativo, Distrito De Santa Marta
El área total correspondiente al Distrito es de 239.335 hectáreas, de las cuales 222.713 son
rurales y 16.622 urbanas. Abarca los territorios que van desde la desembocadura de la
quebrada El Doctor, bordeando el litoral hasta la desembocadura del rio Palomino en los
límites con el Departamento de la Guajira y hacia el sur se extiende hasta los límites de los
municipio Zona Bananera y Ciénaga.
En la línea litoral sobresalen las bahías de Santa Marta, Gaira y Taganga, las puntas de
Betín, Brava, Gloria, Castillete, El Diamante, Gaira y los cabos de La Aguja, San Agustín y
San Juan de Guía. Su red hidrográfica principal está constituida por los ríos Buritaca,
Chiquito, Don Diego, Gaira, Guachaca, Manzanares, Mendiguaca, Palomino y Piedras.
13
2.2. ASPECTOS CLIMÁTICOS DE LA ZONA
Las principales características climatológicas del Distrito de Santa Marta, están atribuidas
principalmente a las condiciones de relieve y a la influencia del mar desde el norte y
continentales desde el sur (CIOH-2009), por lo que le atribuye un clima inestable y al
considerar su ubicación sobre la zona ecuatorial le domina un clima intertropical.
El relieve en la región varía desde los 0 metros sobre el nivel del mar hasta los 5775 metros
en sus picos más altos. Es determinante establecer que en el departamento imperan
diferentes climas en razón de su geomorfología y estreches con la Sierra Nevada de Santa
Marta, por lo que dominan el Cálido, Templado, Frío, Páramo y Nevado. Ver Figura 2-3
En el clima del Distrito además de las condiciones ya mencionadas, también tienen

influencia factores como: precipitación, humedad, presión atmosférica y los vientos que
contribuyen de manera secundaria a la variación de la temperatura regional que permiten
una variación termo-altimétrica que va desde la más alta o cálida en línea de cotas, valles y
llanuras hasta la más baja o fría en los páramos y nevados. 1
La región se encuentra dentro de la zona de altas presiones atmosféricas, donde convergen

los vientos alisos de cada hemisferio para formar el frente o zona de confluencia intertropical
1
CIOH, Clima Santa Marta 2007
14
Figura 2-3.Clima
Fuente: Expediente Administrativo, Distrito de Santa Marta
En términos de extensión, el piso térmico dominante corresponde al cálido con una

temperatura media de 30°C, humedad relativa promedio de 77% y precipitación media anual
de 362 mm (representado con el color naranja); le sigue en dominancia el clima Templado
(Amarillo), continuado por el frío (gris) y de escaza dominancia el nivel que integra la región
montañosa más elevada en el Distrito.
En relación a la ubicación del área de estudio, la influencia predominante durante todo el año
son los vientos alisos del noreste, lo que se refleja en las condiciones de aridez de la zona
litoral. 2
A continuación se presenta la caracterización del clima en el área de estudio a partir de

información secundaria y datos de las estaciones meteorológicas cercanas al área de
estudio, entre ellas:
• Punta Betín, Santa Marta (Coord. IGAC (1736.100 / 984.400; 10 msnm)

• Universidad del Magdalena, Santa Marta (Coord. (1733.250 / 988.150;20 msnm)
• Minca (Coord. (1724.100 / 995.700; 650 msnm)
• Estación Experimental San Lorenzo (Coord. 1720.550 / 1002.500; 2250)
2
Plan de Manejo Básico Parque Sierra Nevada, 2009.
15
- Temperatura:
Con relación a la temperatura, de acuerdo a la diferencia altitudinal se identifican tres

principales rangos, la zona litoral se presenta temperaturas superiores a los 28°C y en la
Sierra Nevada de Santa Marta la temperatura disminuye por efectos de la altitud hasta
alcanzar los 4°C de promedio multianual.
Figura 2-4Temperatura Media Multianual

Fuente: PGIRS Rural 2014
En términos generales la temperatura ambiente fluctúa entre 20 y 37.2 ºC, siendo la

temperatura promedio multianual de 28 ºC. En la se muestra la variación de la temperatura
media multianual en el área de estudio. El año con mayor temperatura anual fue el 2.002
(resaltado en rojo), alcanzando un valor de 29 ºC y el año con menor temperatura promedio
anual correspondió a 1.975 (también resaltado), cuyo valor es 27.4 ºC.
Según los Promedios Multianuales evaluado para los diferentes meses del año, tomando los
datos del Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe (CIOH) sobre
el parámetro temperatura en el Distrito de Santa Marta, los meses con mayor temperatura
promedio 28.8°que corresponde a febrero, marzo y abril, mientras que para los meses
octubre y noviembre se reportan los índices de menor temperatura promedio en el año que
no sobrepasan los 27.8°C.
Tabla 2-1. Temperatura Media Multianual para un año

Climatología De Santa Marta
Temperatura
Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Mínima Promedio 21.8 22.6 23.4 24.3 24.7 24.3 23.9 23.9 23.9 23.5 23.1 22.1
Promedio 27.4 27.7 28.1 28.7 28.8 28.8 28.7 28.7 28.4 27.9 27.8 27.6
Máxima Promedio 32.8 33.2 33.4 33.3 32.6 32.6 32.8 32.8 32.8 31.9 32.1 32.4
Fuente: CIOH, 2007
16
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Enr Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Minima Promedio Promedio Maxima Promedio
Figura 2-5.Temperatura promedio en un año

Fuente: Grupo Técnico de Actualización del PGIRS.
- Precipitación
Durante el año se presenta un período de lluvias entre los meses de mayo y noviembre,
correspondiente a un régimen unimodal. Según los registros multianuales, la precipitación
media multianual es de 455 mm. El año 1.999, aparece como el de mayor precipitación con
un valor medio anual de 962 mm y el año 1.959 como el de menor precipitación histórica con
un valor medio anual 61 mm (verFigura 2-6).
Figura 2-6. Precipitación Multianual

17
- Distribución Temporal de lluvias
En el área de influencia del proyecto la precipitación más alta se presenta en los meses de
octubre con 327 mm y septiembre con 209 mm y la precipitación más baja se presenta
durante los meses de enero, febrero, marzo y abril donde es prácticamente nula.
La presencia de la Sierra Nevada en ésta área del país trae como consecuencia cierta clase
de fenómenos: se opone al paso de los vientos Alisos que soplan del norte y noroeste
principalmente, por ello los flancos del norte y noroeste quedan en posición al barlovento
presentando una mayor nubosidad y precipitación. Las nubes que dan contra el macizo
ascienden por efecto del relieve y se precipitan; las que logran pasar la alta barrera de
disuelven por efecto “Foehn” entre la vertiente opuesta, esto explica el porqué las
característica seca en el área de Santa Marta y la vertiente occidental de la sierra.
Tabla 2-2. Precipitación Media Mensual 3
Precipitación
Precipitación
7 3 1 10 42 61 60 52 66 98 43 11
(mm)
Días de lluvia 0 1 1 2 6 9 8 10 12 12 7 1
120 14
100 12
Precipitación (mm)
10
80
8
DIAS
60
6
40
4
20 2
0 0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Meses
Precipitación(mm) Precipitación (Dias)
Figura 2-7. Precipitación Media Mensual

Fuente: Grupo Técnico de Actualización PGIRS
Teniendo en cuenta la información sobre la precipitación media mensual (ver Figura 2-7), las
temporadas en que se presentan más lluvias se encuentran entre Mayo y Octubre, mayor en
3
CIOH, 2007
18
el último bimestre de dicho periodo. La temporada más seca es la comprendida entre los
meses Noviembre-Abril, condiciones críticas para el mes de marzo.
- Humedad Relativa
Evaluando los datos de humedad relativa relacionados en la Figura 2-8 la humedad relativa
promedio anual, fluctúa entre 72% y 79% en su orden, siendo el mes de octubre el que
presenta mayor porcentaje de humedad relativa, con un valor de 80% y el mes de marzo con
el menor valor correspondiente a 70%. En el primer caso el porcentaje de humedad relativa
corresponde a la terminación de la temporada de lluvias y el segundo a la manifestación de
la temporada más seca en el año. (Ve
Figura 2-9. Brillo Solar y EvaporaciónFigura 2-8)
Figura 2-8. Humedad Relativa Multianual

Según el Centro de Investigación Oceanográfica e Hidrológica del Caribe, para el caso de

los parámetros meteorológicos Brillo Solar, Humedad Relativa y Evaporación se presentan
los siguientes valores de media mensual.
Tabla 2-3. Brillo Solar y Humedad Relativa 4
Brillo Solar y Humedad Relativa

Brillo solar
323 280 287 231 224 229 232 228 201 210 231 273
(horas/mes)
Humedad
74 73 72 73 76 76 76 77 78 79 78 76
Relativa (%)
Evaporación
136 146 158 152 137 126 130 127 118 117 109 117
(mm/mes)
4
CIOH, 2007
19
350 323
280 287
300 273
250 231 224 229 232 228 231

201 210
Horas/mes
200
150
100
50
0
Meses
Brillo Solar
180
158
160 152
146
136 137
130
Evaporacion (mm/mes)
140 126 127

118 117 117
120 109
100
80
60
40
20
0
Meses
Evaporación
Figura 2-9. Brillo Solar y Evaporación
20
80
78
Humedad Rela[va (%)
76
74
72
70
68
Meses
Humedad Relaeva
Figura 2-10. Humedad Relativa

Fuente: Grupo Técnico de Actualización PGIRS
Así como el parámetro de humedad relativa, para el parámetro evaporación se observa

claramente el predominio de dos épocas, en la primera se evidencia abundante evaporación
en los primeros meses del año y la segunda representada por un descenso significativo a
partir del mes de octubre hasta el mes de noviembre, debido a las abundantes
precipitaciones que se presentan (verFigura 2-10). En cuanto a la incidencia del brillo solar,
los meses con mayor número de horas corresponden al primer trimestre del año con una
disminución representativa para el resto del año, presentándose el menor número de horas
de brillo solar durante el mes de septiembre.
2.3. GEOLOGÍA REGIONAL
La descripción de la geología del Distrito de Santa Marta se elaboró tomando como base el
Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras, INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN
CODAZZI. 2007, e información secundaría base de estudios regionales.
- Estratigrafía
El Distrito de Santa Marta, se encuentra dentro de la región geología Sierra Nevada de

Santa Marta, que comprende desde el litoral a la región montañosa de éste mismo nombre,
de la cual ocupa aproximadamente 35% de su extensión. La estratigrafía de la zona
comprende rocas ígneas y metamórficas que van desde el Precámbrico hasta el Neógeno.
21
Tabla 2-4. Estratigrafía del área Distrito de Santa Marta

ESTRATIGRAFÍA DESCRIPCIÓN EDAD
Se trata de una alternancia de capas de
granulitas máficas a ultramáficas, granulitas
Granulita de
graníticas y granulitas de composición y
Los Mangos
color intermedio, bien foliadas y de textura
Precámbrico granoblástica. Proterozoico
Corresponden a anortositas con estructuras
Anortosita del néisicas y neises de plagioclasa y se
Río Sevilla encuentran afectadas por diques volcánicos
félsicos.
Aflora en las inmediaciones de los ríos
Buritaca y de Guachaca. Corresponde a
Neis de
neises metaígneos máficos y migmatíticos Jurásico
Buritaca
que contienen asociación mineral de las
facies anfibolita almandino.
Aflora al oeste del río Palomino y consiste
en neises con evidencias de metamorfismo
Paleozoico
retrógrado o cambios metasomáticos y
esquistos o filitas de origen cataclástico que
Neis Los
son derivadas a partir de los neises; como Jurásico
Muchachitos:
minerales principales se encuentran el
feldespato microclina y la biotita parda
verdosa que le imprime un color oscuro a la
roca.
Corresponden litológicamente a granulitas,
Rocas Ortoneises y
neises augen de composición granítica, Pérmico
Metamórficas neises
dioritas metasomáticas, con frecuentes Tardío o
cataclásticos
intrusiones de diques de granito porfirítico Triásico
del Área de la
rosado y pequeñas masas de cuarzo Temprano
Sierra Central
dioritas del batolito de Bolívar.
Mesozoico Hay dos tipos de mármoles: (1) Mármoles
arenosos impuros que no contienen
minerales metamórficos y son considerados Su origen y
Mármoles de
como dolomitas y (2) Mármoles de diópsido, edad son
Ciénaga
los cuales se encuentran en el neis de Los inciertos
Muchachitos y en las granulitas
precámbricas.
Se localiza en la vía a Minca, hasta la
serranía de Córdoba, región de Lourdes,
Gaira y Santa Marta. Corresponde a
Esquistos de cuerpos heterogéneos con numerosas Paleógeno-
Cenozoico
Gaira: fricciones y cizallamiento de esquistos Neógeno
anfibólicos densos, negros y micaesquistos,
rocas ultramáficas y probablemente
mármoles.
Está constituida por esquistos moscovíticos,
cuarcitas micáceas, esquistos cuarzo
Esquistos de Paleógeno-
feldespáticos micáceos compactos, de
San Lorenzo Neógeno.
grano medio, que alternan, al parecer, con
cuerpos anfibólicos y grafíticos con sulfuros.
22

Se localizan en forma de arco a lo largo de
la línea de costa entre Neguanje y Gaira.
Está conformada por filitas cloríticas y
Filita de Paleógeno-
sericíticas de color verde claro con una
Taganga Neógeno.
foliación pizarrosa bien desarrollada. Incluye
además rocas anfibólicas de grano muy fino
y talco esquistos
Consiste en once plutones calco-alcalinos y
varían en composición desde dioritas hasta
Cinturón cuarzomonzonitas, pero predominan las Triásico
Central de cuarzodioritas o granodioritas, en las cuales Temprano o
Batolitos. prevalecen el cuarzo, los feldespatos, la Jurásico
biotita y la hornblenda como minerales
principales.
Comprende dos batolitos rosados: Patillal al
S-E y Pueblo Bello al N-E, y cada uno de
ellos presenta tres facies identificables.
Cinturón S-E Varían desde granodioritas hasta granitos
Jurásico.
de Batolitos: potásicos leucocráticos. Predomina la
cuarzomonzonita rosada, cuya composición
promedio es más potásica que los plutones
del Cinturón Central.
Se trata de 32 pequeños cuerpos intrusivos
de pórfidos graníticos o riolíticos que se
Mesozoico Pórfidos encuentran dispersos y que están
Jurásico
Graníticos relacionados con las últimas fases de la
Rocas Medio.
Antiguos principal intrusión batolítica y el final de la
Ígneas
actividad volcánica en el Cretáceo
Intrusivas
Temprano
Se encuentran en las regiones de
Campano, en la quebrada Rodríguez, en la
Cuchilla San Lorenzo y cerca al río
Guachaca. Incluye rocas intrusivas y
metamórficas de edad y origen diferente:
serpentinitas asociadas a tremolitas, o
Rocas Cretáceo
tremolitas talcosas que pudieron haber sido
ultramáficas Inferior
metamorfoseadas y peridotitas o
piroxenitas. Carecen de foliación bien
definida y genéticamente presentan un
origen intrusivo, en forma de masas
cristalinas sólidas básicas que han sido
remplazadas por procesos dinámicos.
Aflora al sur del margen del batolito de
Atanquez y corresponde a una roca
Lacolito de
Cenozoico porfídica de grano muy grueso que contiene Paleoceno
Atanquez
grandes cristales de plagioclasa en una
matriz de grano medio a fino.
23

Corresponde a las rocas intrusivas más
jóvenes de la Sierra Nevada, de edad
Eocena y están confinadas a la parte N-W
del lineamiento de Sevilla, incluye cuatro
unidades: 1). Batolito de Santa Marta y
Plutón de Buritaca: predomina la
cuarzodiorita gris, masiva y relativamente
Complejo
uniforme, con débil foliación marcada por la
Intrusivo de
biotita, es de carácter intrusivo de un
Santa Marta
magma félsico y corresponde a una edad
Eocena. 2). Zona de Borde: ocupa un área
de 80 km2 a lo largo del margen S-E del
batolito de Santa Marta aflorando en forma
de halo que consiste en cuarzodioritas
contaminadas por reacción con la roca
encajante metamórfica.
Presenta variaciones composicionales,
Rocas debido a que la unidad fue formada a partir
Ignimbrita de
ígneas Mesozoico de diferentes centros eruptivos. El tipo de Jurásico
Los Clavos:
volcánicas roca característico es una brecha
ignimbrítica, de color negro o gris oscuro
- Evolución Geológica y Geología Estructural
Las evidencias muestran que el macizo de la Sierra Nevada fue levantado en dos o más
etapas que comenzaron en el Mioceno Inferior por desplazamientos verticales sobre fallas
nuevas y segmentos reactivados de los alineamientos de Oca y Santa Marta-Bucaramanga.
Fue erodado a una penillanura, cerca del nivel del mar durante el Mioceno Superior,
después del primer período de levantamiento del Terciario y levantado posteriormente, de
nuevo, en varios bloques durante el Terciario Superior. En este tiempo, la Provincia de la
Sierra Nevada fue ladeada hacia el S-E y la de Santa Marta lo fue hacia el N-W. 5
- Geomorfología
La descripción de las formas de relieve de la superficie del Distrito de Santa Marta,

corresponde a la información seleccionada y aplicada al área de estudio según el Estudio
General de Suelos y Zonificación de Tierras en el Departamento del Magdalena IGAC-2007,
en donde se utilizó el Sistema Taxonómico Multicategorico Jerarquizado de Zinck (1987) de
atributos cualitativos y cuantitativos.
El departamento del Magdalena según sus geoestructuras y ambientes morfogenéticos se

encuentra conformada por dos geoestructuras denominadas La Cordillera y Megacuenca de
Sedimentación. El Distrito se encuentra ubicado en la primera de éstas áreas.
5
IGAC, 2007
24
La Cordillera está constituida por un gran macizo rocoso que se encuentra aislado del
sistema montañoso andino, denominado Sierra Nevada de Santa Marta y está localizado en
la parte N-E del departamento.
En La Cordillera se encuentra solamente el paisaje montaña que representa el 23.94% del

departamento, mientras que en la Megacuenca de sedimentación se presenta la mayor
variedad de paisajes, donde el paisaje de Lomerío representa el 36.09 % del departamento,
seguido por el paisaje de Planicies con un 24.59%, los Valles con un 4.37% y el Piedemonte
con tan solo el 1.26% 6
Figura 2-11. Geomorfología Distrito de Santa Marta

Adaptado del Plano Geomorfología Departamento del Magdalena IGAC 2009
6
IGAC, 2007.
25
Tabla 2-5. CONVENCIONES

Paisaje Tipo de Relieve Litología Símbolo
Tabla 2-6. Tipos de Paisaje y Relieve

TIPOS DE
PAISAJE DESCRIPCIÓN
RELIEVE
Localizadas entre 100 y 4.400 msnm con una altura relativa que varía desde
500 hasta más de 1.000 m. Su inclinación general es superior al 75%, con
Filas y Vigas longitudes que varían entre 50 y 100 m de longitud, formas rectas, cimas
agudas y valles en forma de v. Presenta un patrón de drenaje de tipo trellis
Montaña de fallas con una densidad alta y su grado de disección es moderado.
Lomas y Colinas: localizadas entre 0 y 1.000 msnm con una altura relativa
que varía promedio de 50 y 200 m. Su inclinación general varía entre el 25 y
Lomas y Colinas el 50%, con 50 a 100 m de longitud, de formas complejas, cimas redondeada
y valles en forma de “V”. Presenta un patrón de drenaje de tipo dendrítico con
una densidad alta y su grado de disección es moderado.
26
TIPOS DE
PAISAJE DESCRIPCIÓN
RELIEVE
Algunas localizadas desde 500 hasta 1.400 msnm y otras con un rango más
amplio que va desde los 300 hasta los 1.100 msnm. Se encuentran
igualmente dos alturas relativas en función de su ubicación: entre 50 a 200 m
y entre 200 a 500 m. La inclinación general de las laderas varía entre el 25 y
Lomas
el 50%, con 50 a 100 m de longitud, de formas complejas, cimas
redondeadas y valles entre lomas en forma de “V”. Presenta un patrón de
drenaje de tipo dendrítico con una densidad alta y su grado de disección es
moderado.
Se ubican a cualquier altura, con una elevación relativa menor de 50 m. Su
inclinación general varía entre el 3 y el 7%, con una longitud menor a 50 m,
Vallecito
formas rectas y valles en forma de “V” abierta. Presenta un patrón de drenaje
de tipo dendrítico con una densidad media y su grado de disección es ligero.
Localizadas entre 25 y 125 msnm con una altura relativa inferior a 50 m. Su
inclinación general varía entre 0 y 3%, con longitudes entre 100 y 300 m, de
Piedemonte Abanicos-terraza formas planas a convexas, vallecitos abiertos poco profundos. Presenta un
patrón de drenaje de tipdicotómica con una densidad baja y su grado de
disección es ligero.
Localizados entre 25 y 125 msnm con una altura relativa inferior a 50 m.
Presenta una inclinación general que no supera el 3%, amplitudes inferiores
Vallecitos a 50 m, de formas rectas y sus cauces son abiertos poco profundos.
Presenta un patrón de drenaje de tipo paralelo con una densidad baja y su
grado de disección es moderado.
Localizados entre 20 y 50 msnm con una altura relativa que no supera los 50
m. La inclinación general varía entre 0 y 3%, con longitudes entre 50 y 100
Abanicos de
m, de formas predominantemente planas a cóncavas y vallecitos abiertos
Explayamiento
poco profundos. Presenta un patrón de drenaje de tipo dicotómica con una
densidad baja y su grado de disección es ligero.
Se localizan entre 0 y 50 msnm, con una inclinación inferior al 3%, de
Plano de grandes extensiones (de kilómetros), formas planas a plano - cóncavas y
Inundación vallecitos abiertos poco profundos. Presenta un patrón de drenaje de tipo
dendrítico con una densidad baja y su grado de disección es ligero.
Se localizan entre 0 y 75 msnm, con una inclinación que no supera el 3%,
longitudes mayores a 300 m, formas rectas y vallecitos abiertos poco
Terrazas
profundos. Presenta un patrón de drenaje de tipo subparalelo a dendrítico
con una densidad baja y su grado de disección es ligero.
Localizados a menos de 25 msnm, con una inclinación inferior al 3%, de
Planicie Plano de grandes extensiones (de kilómetros), formas cóncavas y rectas y vallecitos
Mareas abiertos poco profundos. Presenta un patrón de drenaje de tipo subparalelo
con una densidad baja y su grado de disección es ligero.
Localizada hasta los 50 msnm. Su inclinación no supera el 3%, con
longitudes superiores a 1.000 m, formas rectas y vallecitos abiertos poco
Terraza Antigua
profundos. Presenta un patrón de drenaje de tipo dendrítico con una
densidad baja y su grado de disección es ligero.
Localizada a menos de 25 msnm. Su inclinación no supera el 3%, con cerca
Terraza Marina de 1.000 m de amplitud, formas rectas, cimas y valles abiertos poco
profundos. Presenta un grado de disección ligero.
27
2.4. SUELOS Y USOS DEL SUELO
Evaluando el mapa de suelos reportado en el mismo estudio del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi para el Departamento del Magdalena, se logra evidenciar que en el Distrito de
Santa Marta tienen influencia los suelos y sus características expresadas en la
siguienteTabla 2-7.Suelos.
Tabla 2-7.Suelos
SUELO SÍMBOLO CARACTERÍSTICAS
Suelos de clima cálido seco, ocupan la posición geomorfológica de plano de
marea, en relieve plano a ligeramente ondulado, originados de depósitos Fluvio
marinos finos, medios, gruesos y materiales orgánicos; son muy superficiales,
moderadamente profundos y profundos, bien a muy pobremente drenados, de
SWA texturas finas a gruesas, inundables.
Suelos de la
La unidad está constituida por los suelos Haplustepts (35%), Fluvaquents
Planicie Marina y
(30%), Endoaquepts (20%) e inclusiones de los suelos Ustifluvents, Haplusterts
Fluvio Marina
y Haplofibrists.
Suelos de clima cálido seco, ubicados en la posición de terrazas, relieve plano;
se han desarrollado a partir de sedimentos aluviales medios y gruesos; son
SWB moderadamente profundos a profundos, bien a imperfectamente drenados,
texturas medias a gruesas y fertilidad moderada a alta. Integran la unidad los
suelos Haplustepts (60%) y Ustifluvents (40%).
Suelos de clima cálido seco, situados geomorfológicamente en los abanicos de
explayamiento, abanicos terraza y vallecitos; de relieve plano a quebrado,
originados de depósitos aluviales y coluviales; son profundos, moderadamente
Suelos de profundos y superficiales, bien drenados, texturas moderadamente finas a
PWA
Piedemonte gruesas, en algunos sectores con fragmentos de roca, fuertemente ácidos a
moderadamente alcalinos y fertilidad moderada a baja. Integran la unidad los
suelos Haplustepts (60%), Ustorthents (30%) y el 10% restante corresponde a
los suelos Ustifluvents y Ustipsamments.
Suelos clima cálido semiárido, ocupan la posición geomorfológica de lomas y
colinas, relieve fuertemente quebrado a moderadamente escarpado; originados
de rocas metamórficas (esquistos); son muy superficiales, bien drenados,
MYA
texturas moderadamente gruesas, reacción neutra y fertilidad alta. La unidad
está integrada por los suelos Torriorthents (80%) e inclusión de afloramientos
rocosos (20%).
Suelos de clima cálido seco, de filas-vigas, lomas-colinas y vallecitos, de
Suelos de
relieve plano a fuertemente escarpado, originados de rocas metamórficas,
Montaña
ígneas y de sedimentos coluvio aluviales; son profundos y superficiales, bien
drenados, de texturas variadas, reacción fuertemente ácida a neutra y fertilidad
MWB alta a baja.
Los suelos que integran la unidad son Haplustolls (43%), Ustorthents (23%),
Haplustepts (22%) e inclusión de afloramientos rocosos (9%), Dystrustepts
(2%) y Ustifluvents (1%).
28
SUELO SÍMBOLO CARACTERÍSTICAS

Suelos de clima cálido húmedo, situados en filas-vigas y lomas, relieve
fuertemente inclinado a moderadamente escarpado; originados de rocas
ígneas y metamórficas; profundos, moderadamente profundos y superficiales,
MVC bien drenados, de texturas moderadamente gruesas a finas, reacción fuerte a
moderadamente ácida y fertilidad baja a moderada; está integrada por los
suelos Dystrudepts (29%), Udorthents (29%), Eutrudepts (20%) e inclusiones
de los suelos Hapludolls (15%) y afloramientos rocosos.
Suelos de clima templado húmedo, de filas y vigas, relieve ligera a fuertemente
escarpado; originados de rocas ígneas y metamórficas; profundos y
superficiales, bien drenados, texturas medias, moderadamente finas y
MQE moderadamente gruesas, reacción muy fuerte a moderadamente ácida y
fertilidad moderada a baja; la integran los suelos Udorthents (30%), Eutrudepts
(25%), Dystrudepts (23%) e inclusiones de Hapludolls (12%) y afloramientos
rocosos (15%).
Suelos de clima frío muy húmedo, ubicados en la posición de filas y vigas,
relieve moderado a fuertemente escarpado; originados a partir de rocas ígneas
y metamórficas; profundos a muy superficiales, bien a excesivamente
MKH
drenados, de texturas medias a gruesas, reacción muy fuerte a
moderadamente ácida y fertilidad baja. Los suelos que integran la unidad son
Dystrudepts (46%), udorthents (30%) y afloramientos rocosos (24%).
Suelos de clima cálido muy húmedo, de filas y vigas, relieve ligero a
moderadamente escarpado; desarrollados de rocas ígneas y metamórficas;
profundos y superficiales, bien drenados, de texturas medias y moderadamente
MUD
gruesas, reacción fuerte a moderadamente ácida y fertilidad baja a moderada;
comprende los suelos Dystrudepts (48%), Udorthents (37%) e inclusiones de
afloramientos rocosos (15%).
Suelos de clima templado muy húmedo, de filas y vigas, relieve moderado a
fuertemente escarpado; originados de rocas ígneas y metamórficas; son
profundos y superficiales, bien drenados, de texturas medias y gruesas,
MPF
reacción moderada a fuertemente ácida y fertilidad alta a baja. La unidad está
integrada por los suelos Dystrudepts (74%), Udorthents (11%) y afloramientos
rocosos (15%).
- Usos del Suelo
Teniendo en cuenta información secundaria proveniente de la planeación en el Plan de

Ordenamiento Territorial (POT) del Distrito de Santa Marta, se identifican las siguientes
unidades de uso del suelo.
Tabla 2-8. Usos del Suelo

Uso del Suelo Descripción
Aquel destinado a la explotación de actividades agrícolas susceptibles de incorporar
Agrícola
tecnologías y sistemas productivos de alto rendimiento económico, pero sin que ello implique
Intensivo
irreversibles impactos negativos sobre los recursos utilizados y sobre el entorno en general
Agrícola Semí Aquel destinado al desarrollo de actividades agrícolas aptos para incorporar tecnologías y
intensivo sistemas productivos de mediano rendimiento.
Aquellas superficies del área rural que por su vocación agrológica son aptas para el
Pecuario
desarrollo de actividades dedicadas a la cría y levante de ganado mayor y menor.
Conformados por aquellas áreas del territorio, que de acuerdo con su aptitud natural, pueden
Forestal
ser destinados a la siembra y producción artificial de maderable.
29
Uso del Suelo Descripción

Corresponden a aquellas áreas marítimas y continentales que pueden ser utilizadas en la
Pesquero
extracción, cría, manipulación y procesamiento de los recursos ícticos
Áreas del suelo rural del Distrito que por su potencial en recursos naturales no renovables
localizadas en propiedades públicas y privadas, que por sus características naturales tienen
posibilidades de ser explotadas, atendiendo las normas de protección y conservación
Minero
inherentes al desarrollo de las actividades mineras. Se propone elaborar un estudio técnico
por parte de Ministerio de Minas y Energía, con el objeto de definir los espacios que
potenciales de ser explotados.
Conformados por las franjas del territorio rural destinadas al desarrollo de activadas
Industrial comerciales, turísticas y de servicios sociales dentro de los cuales pueden combinarse
formas de uso residencial.
Ecoturismo: La forma de turismo especializado y dirigido, que se desarrolla en áreas con un
atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros de desarrollo sostenible.
Etnoturismo: El turismo especializado y dirigido que se realiza en territorio de los grupos

étnicos con fines, culturales, educativos y recreativos que permite conocer los valores
culturales, formas de vida, manejo ambiental, costumbres de los grupos étnicos, así como
aspectos de su historia.
Agroturismo: Tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra con el

campesino en las labores agrícolas.
Turístico Turismo de interés Social: Es un servicio público promovido por el Estado con el propósito
que las personas de recursos económicos limitados puedan acceder al ejercicio de su
derecho al descanso y al aprovechamiento del tiempo libre mediante programas que le
permitan realizar actividades de sano esparcimiento, recreación, deporte, y desarrollo
cultural en condiciones adecuadas de economía, seguridad y comodidad.
Turismo de sol y playa: La modalidad turística que utiliza las playas, sistemas marinos
aledaños, paisaje y ambiente soleado, para el esparcimiento y la recreación.
Turismo de río. El turismo que se desarrolla con base en la recreación y el disfrute del
ambiente natural en las rondas y en las playas que se forman en las orillas y lechos de los
ríos.
Las franjas de territorio destinadas para el montaje de la infraestructura que se requiere para
Institucional el funcionamiento del transporte de pasajeros, mercante y turístico en el Distrito, y de otros
usos institucionales, ligados a los servicios públicos y a las telecomunicaciones.
Son aquellas áreas que bajo el manejo y uso de sus propietarios o poseedores combinan la
Agroecológico producción sostenible con la conservación de muestras de los ecosistemas naturales en
sectores de sus unidades productivas.
Protección y Destinados para la localización de asentamientos campesinos que por su situación
Agricultura socioeconómica son cobijado por la ley 160 de 1994.
Constituidos por aquellos sitios del área rural, destinado al desarrollo de actividades que
Arqueológico permitan usufructuar, conservar y/o recuperar los elementos territoriales propios del
patrimonio histórico cultural Distrital
2.5. DEMOGRAFÍA
Según las proyecciones del DANE, el crecimiento poblacional del Distrito de Santa Marta
incrementa con una tasa igual a 1,53%, según tres fuentes de información importantes, el
estado actual de la población se consigna en laTabla 2-9.Población proyectada 2013. La
30
diferencia entre las proyecciones citadas, específicamente se centra en los parámetros de

mortalidad y natalidad en donde los datos registrados por la encuesta 2012 y secretaria de
salud, en su determinación la tasa de crecimiento poblacional es sometida a replanteos
teniendo en cuenta la tasa de mortalidad y natalidad.
- Tamaño de la Población
Tabla 2-9.Población proyectada 2013

Fuente de Información Dato Año
Proyección DANE 469.066 2013
Gran Encuesta Integrada de 449.003 2013
Hogares 2012
Secretaria de Salud 467.338 2013
Fuente: Sistemas de Indicadores, SMR 2013
80.000 74.868
70.000 66.316
60.848
60.000 54.632
50.847
50.000
Población
38.414
40.000 33.461 32.528
30.000
21.685
20.000
10.000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Comuna
Figura 2-12. Población por Sector
Fuente: Expediente Administrativo, Distrito de Santa Marta
Teniendo en cuenta el Sistema de Indicadores de Sostenibilidad Urbana, informe 2013, el

tamaño de la población por sectores se muestra en laFigura 2-12 A partir del mismo se logra
evidenciar, como la comuna 7 conocida como Rodadero-Gaira es una de las mayormente
pobladas, hoy en día su población supera los 65,000 habitantes. Por otro lado la comuna
con el menor número de habitantes corresponde a Bureche cuya población no supera los
20.000 habitantes.
- Distribución de la Población
En laFigura 2-13Figura 2-14Figura 2-15, se presentan los índices de población proyectada en

diferentes años y a su vez cada uno representando valores por el total Distrito, total
Cabecera (Ciudad de Santa Marta) y Total Rural respectivamente.
31
Claramente se evidencia un crecimiento proporcional a los años para el caso evaluado como
total y cabecera. Por el contrario para la población en el área rural, se logra ver un
decaimiento de la población con una tasa de variación negativa por razones de mortalidad y
migración de personas a los centros poblados.
600.000
500.000
Título del eje
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
Año
Figura 2-13. Población Total Proyectada
Fuente: DANE, Proyecciones 2005-2020
600.000
500.000
400.000
Poblacion
300.000
200.000
100.000
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
Año
Figura 2-14. Total Población Cabecera

32
60.000
50.000
40.000
Población
30.000
20.000
10.000
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
Año
Figura 2-15 . Total Población Rural Proyectada

Por otro lado, también se identificó la distribución de la población por género. Para ello se
compararon los datos Totales de la población proyectada para el año 2013, y se comparó
con el total de habitantes hombres y habitantes mujer. Al revisar laFigura 2-16, se evidencia
una distribución porcentual similar en donde el 48% son hombres y el restante (51%) son
mujeres.
500.000 469.066
450.000
400.000
350.000
Habitantes
300.000 240.558
228.508
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
Total Hombres Mujeres
Distribución de la Población
Total Hombres Mujeres
Figura 2-16. Población Total y Género

En la distribución de la población por género y por edades, se logra evidenciar que la

mayoría de la población se encuentra integrada en las edades entre los 15 y 59 años, en
donde el 46% son hombres y el 54% mujeres. Así mismo, el siguiente rango de edades con
33
mayor población corresponde al comprendido entre los 0 y 14 años en donde el 50,5% son
hombres y el restante mujeres. Solo 39.000 habitantes se encuentran en el rango mayor a
60 años de edad y así como la población de edad media, el 45% corresponde a pobladores
hombres y el restante a mujeres.
600.000
500.000
400.000
habitantes
300.000 Mujeres
Hombres
200.000
Total
100.000
0
0-‐14 15 -‐ 59 60 o mas
Rango de Edades
Figura 2-17.. Población Total por Edades y Género

2.6. INGRESOS ANUALES DEL ENTE TERRITORIAL DESTINADOS AL

SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
Durante el año 2012, la administración del Distrito de Santa Marta realizó un total de
transferencias por subsidios al servicio público de aseo a los estratos 1, 2 y 3, por la suma
de 956’680.007 millones de pesos. 7
7
SUI, SSPD 2014
34
3. DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
3.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES DEL MUNICIPIO.
El Distrito de Santa Marta es un polo regional de desarrollo económico y de transporte

multimodal local e internacional de materia prima, es por ello que puede considerarse como
una de las principales ciudades intermedias del país. Dentro de sus actividades económicas
se destaca la actividad turística, portuaria, comercio, pesca y la agricultura . 8
Santa Marta cuenta con 15.767 unidades económicas, de las cuales el 95.65 % son
microempresas, el 4.15% constituyen pymes, y el 0.20% grandes empresas (ver Figura
3-1¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.). Del total de las unidades
económicas, el 99.80% son Mipymes y el 0.20% son grandes empresas. Las Mipymes
generan el 95.20% del empleo y 4.80% las grandes empresas, dentro de las Mipymes el
75.67% del empleo lo generan las microempresas, y el 23.16% las Pymes . 9
Grandes, 0,20%
Medianas, 1,03%
pequeñas , 3,12%
Microempresas ,
95,65%
Figura 3-1.Distribución de la estructura empresarial de unidades productivas en Santa Marta

Fuente: Cámara de Comercio de Santa Marta, 2010.
- Actividad Turística: es considerada la principal actividad económica en el Distrito,

donde se encuentra la inversión más significativa, debido a que la oferta de lugares
naturales y artificiales es amplia y de interés tanto para el turista nacional como
internacional. La zona costera, a su vez, por sus condiciones históricas, naturales y su
exuberante paisaje facilita no solo el desarrollo turístico, sino también agroindustrial,
comercial y portuario . 10
8
Informe de gestión año 2012, 2012. Alcaldía de Santa Marta D.T.C.H.
9
Análisis de la actividad empresarial del Magdalena 2006-2010. Cámara de Comercio, 2011.
10
Ibid.
35
Figura 3-2.Lugares de importancia turística, cultural e histórica del Distrito11

Fuente: Alcaldía de Santa Marta, 2013.
De las 15.053 microempresas que se establecieron en Santa Marta en 2010 el sector

hotelero reportó 1.635 unidades con una contribución del 11% generando 1.997 empleos.
Respecto a pequeñas empresas, se establecieron 20 unidades empresariales generando
así 199 empleos. Las medianas empresas del sector turístico generaron 32 empleos con
el establecimiento de 4 unidades (ver Tabla 3-1.Empresas en el Sector Turístico).
12
Tabla 3-1.Empresas en el Sector Turístico

Tamaño de empresa Unidades económicas Número de empleos generados
Microempresa 1635 1997
Pequeñas 20 199
Medianas 4 32
Grandes 4 0
Total 1663 2228
Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Santa Marta. Cálculos Investigación y Proyectos 2011
11
Alcaldía distrital de Santa Marta, 2013. Convocatoria Ciudades Sostenibles y Competitivas 2013.
12
Análisis de la actividad empresarial del Magdalena 2006-2010. Cámara de Comercio.
36
Medianas 0,2%
Grandes 0,2%
Pequeñas 1,2%
Microempresas
98,3 %
Figura 3-3. Porcentaje de Empresas registradas por tamaño del sector Turístico
Fuente: Registro Mercantil Cámara de Comercio de Santa Marta. Cálculos Investigación y Proyectos 2011.
De las unidades registradas en este secor, el mayor porcentaje de empresas registradas

correspondió a las microempresas con un 98,32%, las medianas y grandes empresas fueron
las de menor porcentaje de unidades registradas, ambas con un 0,24%.
Medianas 1,4%
Pequeñas 8,9%
Grandes 0%
Microempresas
89,6%
Figura 3-1. Porcentaje de empleos generados en el sector Turístico por tamaño de

empresa
El 89,6% de empleos generados en este sector para el 2010, correspondió a las

microempresas, seguido con las Pymes con un 9,39%. Por su parte el aporte de grandes
empresas en la generación de empleo fue nulo.
37
- Actividad Portuaria: Santa Marta es el único puerto sobre el Caribe colombiano que
cuenta con servicio férreo que lo interconecta con el interior andino, el valle del
Magdalena y la zona carbonífera del Cesar . La actividad portuaria es uno de los
13
grandes motores de la economía de la ciudad y una de las principales fuentes de

empleo . 14
Figura 3-2.Sociedad Portuaria de Santa Marta 15
Fuente: Alcaldía de Santa Marta, 2013
Cabe destacar que la Sociedad Portuaria de Santa Marta, una vez obtuvo la prórroga de
la concesión de operación por 25 años más, acomete inversiones por Us$127MM, para
modernizar su operación y expandir las instalaciones del puerto, incluido un muelle
exclusivo para cruceros . 16
- Actividad Comercial: El comercio ocupa el segundo motor importante de la

economía de la ciudad. Es de tipo mixto y no se encuentra ningún renglón
sobresaliente en la oferta.
Tabla 3-2.Empresas en el Sector Comercio

Pequeñas 132 678
Medianas 41 616
Grandes 4 30
Total 6643 8163
Correspondiente a microempresas con un aporte del 43% se establecieron para el año

2010 en Santa Marta 6.466 unidades productivas en el sector comercio, generando 6.839
empleos. En cuanto a pequeñas empresas se registró en este sector 132 unidades que
generaron 678 empleos. Sobre las medianas empresas, se registraron 41 unidades y un
aporte del 25% de utilidades, generando 616 empleos. En lo referente a Pymes con 173
unidades en el sector Comercio dando un aporte del 27%, estas generaron 1294
13
Alcaldía de Santa Marta, Marco conceptual y metodológico para la formulación y elaboración del plan sectorial de turismo de Santa Marta
2009 – 2019.
14
Alcaldía de Santa Marta, PDD, 2012-2015.
15
Alcaldía de Santa Marta, 2013. Convocatoria Ciudades Sostenibles y Competitivas 2013.
16
Comisión Regional de Competitividad Magdalena-CRC, 2009. Formulación del Plan Regional de Competitividad. PRC.
38
empleos. Por último, se registró cuatro unidades de grandes empresas que generaron 30
empleos (verTabla 3-5. Listado de Canteras con licencia ambiental en el Distrito).
17
Medianas 0,6% Grandes 0,1%
Pequeñas 2%
Microempresas 97,3
%
Figura 3-3. Porcentaje de Empresas registradas por tamaño del sector Comercio
Se tiene que del total de las empresas del sector comercial, el 99,9% corresponde a
Mipymes, solo el 0,1% a grandes empresas.
Grandes 0,4%
Medianas 7,5%
Pequeñas 8,3%
Microempresas 83,8
%
Figura 3-4. Porcentaje de empleos generados en el sector Comercio por tamaño de

empresa
17
39
El mayor porcentaje de generación de empleo en el sector comercial fue aportado por las
microempresas con un 83,8%, seguidos de las pymes que representan un 15,8%, las
grandes empresas solo aportan un 0,4%.
• Actividad Industrial: La actividad industrial es reducida, y se basa principalmente

en la fabricación de alimentos embutidos y conservas y la manufactura de
materiales de construcción (azulejos y ladrillos) . 18
Las microempresas registradas para 2010 en el sector Industria correspondieron a 883

unidades, las cuales generaron 1.051 empleos. Respecto a pequeñas empresas 23
unidades se registraron y 155 empleos fueron generados. Se inscribieron para 2010 del
sector agropecuario 45 unidades de medianas empresas, teniendo una participación del
28% y generando 905 unidades de empleo. Pymes registraron 27 unidades económicas
y 174 empleos generados. Para este sector las grandes empresas con 14 unidades y un
aporte del 23%, generaron 242 empleos . (Ver ¡Error! No se encuentra el origen de la
19
referencia.>).
Tabla 3-3.Empresas en el Sector Industria

Pequeñas 23 155
Medianas 4 19
Grandes 14 242
Total 924 1467
Pequeñas 2,5%
Microempresas
95,6 %
Figura 3-5. Porcentaje de empresas registradas en el Sector Industria por tamaño de

empresas
En el sector Industria las microempresas representan el 95,6%, seguido de las pymes con
un 2,9% y en menor porcentaje las grandes empresas con sólo un 1,5%.
18
PNUD. Santa Marta 2012. Estado de avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
19
40
Pequeñas 10,6%
Microempresas
71,6%
Figura 3-6. Porcentaje de empleos generados por tamaño de empresas en el sector

Industria
La generación de empleo en el distrito derivado por este sector corresponde a 71,6%

microempresas, 16,5% grandes empresas y con un 11,9% las pymes.
- Actividad Agropecuaria: La región se especializa en el cultivo de banano (aprox.

1.550 hectáreas y seis productores) y también produce café (4.445 hectáreas en el
denominado Distrito cafetero, con unos 2.000 productores) y en menor escala yuca,
ñame, frijol, tomate y frutales. La ganadería se basa en la explotación extensiva para
el aprovechamiento de carne y leche. Igualmente, se destaca por el auge reciente el
sector avícola . En el sector rural se desarrolla una agricultura comercial, sustentada
20
en el cultivo del café y algunos para la subsistencia. Estos cultivos están localizados
en las laderas de la Sierra Nevada con niveles tecnológicos medios o bajos. Los
cultivos tecnificados, a excepción de algunas fincas cafeteras, están localizados en
las áreas más bajas del macizo, debido a que la economía empresarial se encuentra
en las zonas planas, constituyéndose en los principales beneficiados por la oferta
hídrica del Macizo . 21
Tabla 3-4. Empresas en el Sector Agropecuario


Pequeñas 68 119
Medianas 45 905
Grandes 3 0
Total 440 1580
20
PNUD. Santa Marta 2012. Estado de avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
21
Alcaldía de Santa Marta. 2014. PGIRS rural.
41
En Santa Marta para 2010, en el sector agropecuario se tienen registradas 324

microempresas que generaron 556 nuevos empleos en el Distrito, 68 pequeñas
empresas generando 119 empleos, 45 medianas empresas generadoras de 905
empleos y 3 grandes empresas que no reportaron la generación de ningún empleo
(ver
Tabla 3-7 Estratificación Socioeconómica: Estratos 3 y 4).
Grandes 0,7%
Medianas 10,2%
Pequeñas 15,5%
Microempresa 73,6
%
Figura 3-7. Porcentaje de empresas por tamaño en el Sector Agropecuario

En el sector agropecuario como unidades productivas predominan las microempresas con

un 73,6%, seguido de las pymes que representan un 25,7%, respecto a las grandes
empresas están representan un 0,7% en este sector.
42
Grandes 0%
Microempresas 35,2
%
Medianas 57,3%
Pequeñas 7,5%
Figura 3-8. Porcentaje de empleos generados por tamaño de empresas en el sector

Industria
En el sector agropecuario para 2010 las medianas empresas fueron las que aportaron mayor
número de empleos con un 57,3%, a este le siguen las microempresas con 35,2% y las
pequeñas empresas con un 7,5%. De otra parte, las grandes empresas no hicieron ningún
aporte en la generación de empleos.
- Actividad informal: La economía informal ha cobrado importancia en los últimos

años dado el alto nivel de desempleo; la mayor parte de la economía informal se
ubica en el comercio de alimentos. El problema que se desencadena por la creciente
informalidad en la economía es la evasión de impuestos, reduciendo el flujo monetario
destinado a financiar servicios e infraestructura, igualmente tiene consecuencias
sobre el control público del espacio urbano y genera dificultades para la planificación,
por la proliferación de asentamientos ilegales, correlato de esta actividad . 22
3.2. INDUSTRIAS, COMERCIO Y ACTIVIDADES AGRÍCOLAS QUE PUEDAN

APROVECHAR LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS.
No existen en la ciudad de Santa Marta industrias para hacer un aprovechamiento de los

residuos sólidos generados, pero si se comercializan con las industrias de otros sectores del
país.
3.3. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS
22
La insostenibilidad del desarrollo urbano: El caso de Santa Marta–Colombia. Luz Díaz y Causado Edwin. Clío América. Universidad del
Magdalena.
43
Canteras: De acuerdo a la Corporación Autónoma Regional del Magdalena CORPAMAG,

actualmente se encuentran con licencia ambiental siete canteras en el Distrito de Santa
Marta (ver Tabla 3-5).
Tabla 3-5. Listado de Canteras con licencia ambiental en el Distrito

Área Licencia Fecha de Fecha de
Yacimiento Coordenadas
(Ha) ambiental inscripción terminación
Material de E 986115.61
40,15 1526 DE 2005 2006/03/17 2035/03/16
construcción N 1726665.86
45,23 0979 DE 2007 2007/02/15 2037/02/14
40,00 2041 DE 2007 2001/10/12 2037/07/26
114,10 0105 DE 2008 2007/06/27 2037/06/26
1,99 0959 DE 2009 2008/03/04 2029/09/03
178,29 1221 DE 2009 2008/10/31 2036/10/30
20,13 003 DE 2010 2009/06/18 2039/06/17
Fuente: CORPAMAG.
3.4. NGRESO PER CÁPITA DE LA POBLACIÓN.
Para establecer el ingreso per cápita del Distrito se tiene en cuenta los ingresos totales y el
dato poblacional, tal como lo expresa la Ecuación 1. La población total en Santa Marta era
de 469.066 al año 2013 y los ingresos totales del distrito fueron 173.934.064.443,16 . 23
Ingreso per cápita = Ingreso distrito (ID) / Población total (PT) (Ecuación 1)
!"#.!"#.!"#.!!",!"
Ingreso per cápita =
!"#.!""
Ingreso per cápita = 370809,3625 COP
Teniendo en cuenta los indicadores de mercado laboral para 2013 en Santa Marta el
porcentaje de población en edad de trabajar es del 75,8%, la tasa de ocupación de 56,4%, la
tasa de desempleo es del 9,3 y en el ranking nacional es la sexta ciudad con nivel más bajo
de desempleo . 24
3.5. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL DISTRITO.
23
Informe de gestión 2013. Alcaldía de Santa Marta.
24
DANE- Gran Encuesta Integrada de Hogares. Cálculos Centro Regional de Estudios Económicos, 2013. Banco de la República.
44
La estratificación del Distrito de Santa Marta fue adoptada mediante el Decreto Nº 864 del 26
de diciembre de 1995, en donde predominan los estratos 1, 2 y 3, correspondiendo
aproximadamente al 78,6% de la población total, seguido por los estratos 4 y 5 que
corresponden a un 17% del total . 25
Figura 3-9.Estratificación Socioeconómica de Santa Marta

Fuente: IGAC. Expediente distrital de Alcaldía de Santa Marta, 2013
Tabla 3-6. Estratificación Socioeconómica: Estratos 1 y 2 26
Estrato 1 Estrato 2
NOMBRE DEL SECTOR Número Área Número Área
de % económica % de % económica %
predios (Ha) predios (Ha)
Centro 265 3,75 4,9499 2,96 506 7,16 17,96 10,75
Villa olímpica 123 1,27 1,5913 0,74 1476 15,27 23,8765 11,14
Juan XXIII 7.646 39,65 127,6463 36,06 5.918 30,69 84,4744 23,86
Prado 0 0,00 0 110 2.17 1.4468 1,41
Tres Cruces 598 9,41 9,1777 5,94 1.568 24,67 25,3660 16,42
María Eugenia -El Pando 3.455 15,62 47,6125 7,36 7.860 35,53 316,6698 48,95
Rodadero Norte-Gaira 330 3,53 656,4980 73,38 202 2,16 57,8864 6,47
Rodadero Sur 11 2,13 18,1445 36,38 81 15,67 12,1146 24,29
Mamatoco 2.178 30,41 35,2095 14,29 3.155 44,05 55,0309 22,33
Zona de recreo 754 15,83 25,3770 4,73 332 6,97 225,1800 41,95
La Paz 1.550 61,68 55,4556 28,90 311 12,38 18,1673 9,47
Pozos Colorados 1.002 50,40 23,2151 19,71 725 36,47 14,0152 11,90
Gaira 179 7,94 5,9662 13,18 645 28,62 13,3806 29,57
Gaira-La Loma 737 27,79 8,4391 12,21 816 30,77 18,4513 26,70
Zona industrial Bureche 629 11,24 280,1976 62,14 1.231 22,01 26,0385 5,77
Timayui 0 0,00 0 0 1.212 53,20 23,9708 58,86
Minca 4 2,21 0,2167 1,08 79 43,65 9,2501 46,21
25
Alcaldía de Santa Marta, 2013. Expediente distrital.
26
Convalor Ltda, 2007. Estudio de Factibilidad de valorización del Plan Vial del Norte. Departamento del Magdalena.
45
Bonda 5 0,30 0,1681 0,05 1.507 90,02 280,0652 90,80

Taganga 3 0,25 0,0709 0,04 1.132 94,41 159,1130 93,28
Fuente: Planeación Distrital de Santa Marta
Tabla 3-7 Estratificación Socioeconómica: Estratos 3 y 4 27
Estrato 3 Estrato 4
NOMBRE DEL SECTOR Número % Área % Número % Área %
de económica de económica
Centro 3.181 44,99 103,9594 62,24 3.118 44,10 40,1511 24,04
Villa olímpica 4.905 50,76 101,7643 47,49 2.063 21,35 58,7426 27,41
Juan XXIII 4.442 23,03 107,3211 30,32 155 0,80 3,4890 0,99
Prado 1.496 29,48 22,8728 22,30 1.514 29,83 37,4568 36,53
Tres Cruces 881 13,86 14,2606 9,23 2.336 36,75 83,1202 53,82
María Eugenia - El Pando 9.717 43,93 268,9248 41,57 992 4,48 12,8976 1,99
Rodadero Norte-Gaira 363 3,89 41,8876 4,68 285 3,05 3,7444 0,42
Rodadero Sur 72 13,93 3,8812 7,78 0 0 0 0
Mamatoco 1.476 20,61 94,6067 38,39 351 4,99 53,4618 21,70
Zona de recreo 374 7,85 146,1224 27,22 99 2,08 41,1887 7,67
La Paz 644 25,63 116,5809 60,74 1 0,04 0,4837 0,25
Pozos Colorados 243 12,22 79,5896 67,57 17 0,86 0,7031 0,60
Gaira 1.426 63,27 25,8250 57,06 4 0,18 0,0864 0,19
Gaira-La Loma 1.099 41,44 42,2188 61,09 0 0 0 0
Zona industrial Bureche 3.732 66,71 143,7473 31,88 2 0,04 0,9534 0,21
Timayui 1.066 46,80 16,7565 41,14 0 0 0 0
Minca 98 54,14 10,5514 52,71 0 0 0 0
Bonda 162 9,68 28,2078 9,15 0 0 0 0
Taganga 43 3,59 10,7691 6,31 21 1,75 0,6192 0,36
Fuente: Planeación Distrital Santa Marta
Tabla 3-8 Estratificación Socioeconómica: Estratos 5 y 6 28
Estrato 5 Estrato 6
NOMBRE DEL SECTOR Número % Área % Número % Área %
de económica de económica
Centro 0 0 0 0 0 0 0 0
Villa olímpica 510 5,28 22,6784 10,58 586 6,06 5,6494 2,64
Juan XXIII 603 3,13 18,4896 5,22 552 2,71 12,5662 3,55
Prado 507 9,99 10,4381 10,18 1.448 28,53 30,3352 29,58
Tres Cruces 974 15,32 22,5260 14,58 0 0 0 0
María Eugenia - El Pando 96 0,43 0,8395 0,13 0 0 0 0
Rodadero Norte-Gaira 1.877 20,10 20,3653 2,28 6.279 67,26 114,3040 12,78
Rodadero Sur 49 9,48 1,3045 2,62 304 58,80 14,4299 28,93
Mamatoco 0 0 0 0 2 0,03 8,1000 3,29
Zona de recreo 87 1,83 10,5333 1,96 3.117 65,44 88,3675 16,46
La Paz 0 0 0 0 7 0,28 1,2335 0,64
27
Ibid
28
Ibid.
46
Pozos Colorados 0 0 0 0 1 0,05 0,2700 0,23

Tabla 3-9 Consolidado de predios urbanos por estrato

Número de predios urbanos al año
Estrato
2007
1 19469
2 28866
3 35420
4 10958
5 4703
6 12296
De acuerdo a las tablas presentadas la población perteneciente a los estratos 1, 2 y 3

ocupan aproximadamente el 75% de los predios urbanos existentes en el Distrito de Santa
Marta . 29
3.6. CAPACIDAD Y DISPONIBILIDAD DE PAGO DE LOS USUARIOS.
Los usuarios residenciales de los estratos 1, 2 y 3 reciben subsidios de los estratos 4, 5 y 6 30
3.7. IDENTIFICACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE RECICLADORES
- Identificación de las organizaciones de recicladores
En la actualidad Santa Marta cuenta, con cinco (5) organizaciones dedicadas a la

canalización y gestión del trabajo de recuperadores ambientales, las cuales se encuentran
adscritas a la Asociación de Recuperadores Ambientales de Santa Marta (ASORRESAN),
dicha asociación es la figura en el Distrito encargada de articular las necesidades y
propuestas de la comunidad de Recuperadores Ambientales con la institucionalidad, en este
caso con la Empresa de Servicio Públicos de Aseo ESPA e INTERASEO con particulares
acciones con el Programa de Gestión de los Residuos Sólidos PGIRS31.
Tabla 3-10 Organización de Recicladores

Organizaciones de recicladores Número de asociados
Cooperativa Multiactiva de recicladores Renacer. 22
Asociación de recuperadores ambientales Nuevo Esfuerzo. 14
Asociación de recicladores de Gaira y El Rodadero. 13
29
Ibid.
30
Informe de gestión 2013. Alcaldía de Santa Marta.
31
Caracterización socioeconómica de recuperadores ambientales del distrito de Santa Marta, 2013. Fundación Huella Caribe.
47
Cooperativa de empleados para la preservación del medio

12
ambiente colombiano “Cooempremac”.
Corporeciclar ND
Total 61
- Descripción de sus actividades
Estas organizaciones se dedican a la recolección, separación y entrega a los centros de

acopio principalmente de los siguientes materiales: plástico de baja densidad, plástico de
alta densidad, cartón, vidrio, pasta, papel y metales; estos son recibidos por los centros de
acopio referenciado por ASORRESAN que es la encargada de recoger el material
aprovechable y es vendido a diferentes ciudades de la región Caribe Colombiano y algunas
del interior del país32.
32
Ibid.
48
Figura 3-10. Recuperadores ambientales del distrito

Fuente: Propia
- Número de recicladores (# Recicladores)
En el Distrito de Santa Marta, se tiene establecido que existen alrededor de 200 recicladores
actualmente.
3.8. IDENTIFICACIÓN DE COMITÉS DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL.
Santa Marta cuenta con la liga de usuarios de servicios públicos y cada barrio cuenta con
Juntas de Acción Comunal (JAC) y su principal función es la de velar por el bienestar de su
comunidad en lo concerniente a los servicios públicos y al mejoramiento de las condiciones
ambientales y sociales de las mismas.
3.9. NÚMERO DE RECICLADORES CON EMPLEO FORMAL (REF).
En la actualidad de las organizaciones de recuperadores ambientales legalmente

constituidas en el Distrito de Santa Marta hacen parte 61 recuperadores.
REF
𝑹𝒆𝒄𝒊𝒄𝒍𝒂𝒅𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒄𝒐𝒏 𝒆𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐 𝒇𝒐𝒓𝒎𝒂𝒍 = x 100
# Recicladores
61
𝑹𝒆𝒄𝒊𝒄𝒍𝒂𝒅𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒄𝒐𝒏 𝒆𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐 𝒇𝒐𝒓𝒎𝒂𝒍 = x 100 = 𝟑𝟎, 𝟓%
200
De acuerdo a lo anterior del total de recicladores que se considera existen en el Distrito de

Santa Marta, solo un 30,5% aproximadamente cuenta con un empleo formal, no obstante de
acuerdo al estudio socioeconómico realizado a estas organizaciones se encontró que las
condiciones laborales no son las óptimas.
49
4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
La información que compone el diagnóstico ambiental del estudio corresponde a la

evaluación de información secundaria y primaria transmitida directamente por las entidades
relacionadas con la prestación del servicio de aseo y aprovechamiento de los residuos
sólidos. Se determinan las condiciones ambientales de los recursos empleados en el
servicio público de aseo y su situación actual, así como el cumplimiento de la normatividad
ambiental. Para tal efecto se establecen los siguientes aspectos:
4.1. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR

LAS UNIDADES DE APROVECHAMIENTO Y DE DISPOSICIÓN FINAL
Los recursos agua, suelo, aire y social son lo que principalmente son afectados ya sea por el
aprovechamiento y/o disposición final de los residuos sólidos. Lo anterior pone en
manifiesto la razones por lo que éste ejercicio es considerado hoy en día como uno de los
problemas ambientales más complejos y peligrosos para el ambiente en razón de su
capacidad de interactuar con los diferentes componentes del ambiente, afectando recursos
de importancia para el equilibrio ambiental.
De acuerdo con datos de la Subdirección de Gestión Ambiental de CORPAMAG, el

departamento del Magdalena afronta una crisis en el área de saneamiento ambiental,
especialmente en el manejo inadecuado de residuos sólidos urbanos, con una baja
cobertura del servicio de aseo (60%) PEGAR 2013-2027.
En el Distrito de Santa Marta actualmente se encuentra en operación un (1) relleno Sanitario

y un Botadero clausurado en seguimiento y control bajo medidas ambientales pos clausura.
Una característica especifica del servicio prestado, es el alcance del manejo que
actualmente se está dando, ya que la mayoría de los residuos sólidos que son
aprovechables se están tratando junto con los residuos ordinarios que se disponen en el
relleno sanitario, lo anterior causa de la baja cobertura y constancia del sistema de
recolección, transporte y aprovechamiento de los residuos sólidos que por sus
características se puedan mediante un proceso incorporar a la cadena económica.
Tabla 4-1. Sitios de Disposición Final de Residuos

Municipios Volumen
Relleno Empresa Cobertura
Ubicación Beneficiado Diario
Sanitario Responsable Actual
(Ton/mes) Ton/mes
Parque
INTERASEO Distrito de Distrito de
Ambiental No Aplica 335
S.A.E. S.P. Santa Marta Santa Marta
Palangana
INTERASEO Distrito de Distrito de
Veracruz No aplica Clausurado
S.A.R. S.P Santa Marta Santa Marta
Fuente: PGAR 2013-2024, CORPAMAG 2013
50
- Impactos Ambientales Generados
A continuación se evalúan cada uno de los impactos que son relevantes en el

aprovechamiento y disposición final de los residuos sólidos
Tabla 4-2. Descripción de Impactos Ambientales Asociados al avance y desarrollo del

proyecto
MEDIO IMPACTO DESCRIPCIÓN
El impacto se manifiesta al ejecutarse la actividad de Disposición Final,
específicamente la relacionada con la preparación del terreno y adecuación
Alteración de rondas de cunetas perimetrales para el control de aguas de escorrentía al alterarse
corrientes de agua de el flujo natural de las mismas y al retirarse la cobertura vegetal teniendo en
escorrentía. cuenta que juntas desempeñan un papel importante en el ciclo Hidrológico.
Lo anterior propicia menor retención de agua en la zona e incremento de
procesos erosivos del suelo por aumento en la velocidad de escorrentía.
Relacionado principalmente con el sitio de disposición final Parque
Palangana, en donde inicialmente la intervención de ésta área
constantemente requiere el desbroce y eliminación de la vegetación en zona
Reducción del área de influencia directa y a su vez el descapote y nivelación del terreno. Lo
Forestal anterior genera impactos en el recurso hídrico, suelo, paisaje, flora y fauna,
ya que las acciones relacionadas con la preparación del terreno generan
una cadena de impactos directos e indirectos que agregan al paisaje
panoramas que minimizan su valor natural.
Este impacto se debe a la emisión de contaminantes a la atmósfera, como el
monóxido de carbono, hidrocarburos y material en suspensión y olores
Contaminación del
ofensivos, resultantes del avance y desarrollo del proyecto. Estos
Aire
contaminantes se acumulan y afectan los procesos respiratorios de la biota
terrestre, alterando las principales funciones fisiológicas de los organismos.
Éste impacto se manifiesta desde el inicio de actividades de construcción
Abiótico del relleno sanitario y continua en el tiempo durante la operación del relleno,
Modificación del
pues su método de conformación le permite avanzar en varias etapas que
Paisaje Natural
inician con la construcción del relleno y finalizan con las obras de clausura y
pos clausura.
Los residuos sólidos en el relleno están sometidos a reacciones de
descomposición y expuestos al contacto con agua lluvia en el área
superficial que ocupan éstos, lo que trae la generación de lixiviados. Con un
adecuado manejo de los mismos en su producción, tratamiento y
Generación de
conducción, los impactos generados son poco significativos. Sin embargo
Lixiviados
las medidas de manejo de aguas de escorrentía deben garantizar que en
episodios de lluvia el agua de escorrentía de áreas adyacentes entren en
contacto con los residuos y por tanto incrementen el volumen de lixiviados
generados.
En general todas las actividades de extracción de materiales producto de
Estabilidad del excavaciones, son elementos desfavorables en la estabilidad general de
Terreno suelos y taludes, por lo que es necesario contar con medidas de contención
en los terrenos en que sea necesario.
La pérdida de suelo es consecuencia de las actividades de excavación y
posterior reemplazo por otros materiales como concretos, o simplemente por
Pérdida del Suelo remoción de la capa orgánica como producto de las actividades del
proyecto, generando y/o acelerando la erosión, al igual que el exterminio de
la fauna existente.
51

En éste caso el impacto es medianamente significativo, ya que en las
actividades de impermeabilización del suelo para adecuación de áreas
Alteración del Nivel disposición de residuos y tratamiento de lixiviados se reduce la probabilidad
Freático de permeabilización de contaminantes a fuentes de agua subterránea, A lo
anterior se le suma los estudios ambientales del área que demuestran la no
existencia de no existen acuíferos en razón de la geología.
A consecuencia de las actividades de control de aguas de escorrentía, las
corrientes naturales cuya función permitía el flujo de las mismas, se ven
Alteración de la red de afectadas por la adecuación del terreno para la disposición de los residuos,
drenaje además por la implementación de cunetas perimetrales que desvían, reúnen
y permiten el flujo en regímenes diferentes que superan la capacidad hídrica
de las líneas agua abajo del área afectada.
La erosión del suelo se ve incrementada por la alteración del régimen
hídrico de las aguas de escorrentía. Teniendo en cuenta que se
implementan sistemas para la recolección y conducción, el impacto
Incremento de la
generado es el incremento de la velocidad y el caudal del agua de
erosión
escorrentía, pues está expuesta a menos extensión disminuyendo consigo
la permeabilidad y encharcamiento del suelo dirigiéndolas directamente por
canales.
Se relaciona principalmente al manejo que se da a todos aquellos insumos
Contaminación por que se utilizan en la etapa constructiva y operativa para el funcionamiento
insumos y líquidos de la maquinaria de los vehículos de transporte, del mantenimiento de
peligrosos equipos y relacionados, que por sus características e inadecuado manejo
puedan causar daños al ambiente y a la salud.
El mayor impacto de la alteración del medio natural por las actividades de
construcción continua de avance en el relleno, generan el desplazamiento
de especies nativas proporcionando disminución en el potencial de las
Desplazamiento de poblaciones faunísticas.
especies A su vez, el incremento de actividades antrópicas como el transporte
pueden llevar consigo reducción en las unidades por muertes relacionadas
con accidentes debido al incremento del flujo vehicular o incluso por
atracción de la caza por mayor afluencia de personas a la zona.
Los hábitats se alteran desde la remoción de la capa vegetal requisito
importante para el desarrollo de especies animales y vegetales, por la
Alteración de hábitats
remoción de grandes volúmenes de suelo y disposición de materiales que
son tóxicos por sus concentraciones y composiciones.
Biótico La disposición descontrolada de los residuos sólidos en el relleno sanitario,
puede traer consigo el incremento de vectores a razón de las características
del material que allí se dispone. Es así como proliferan los roedores,
insectos y aves de rapiña, su presencia puede afectar la salud humana y
Presencia de vectores altera el equilibrio ecológico de los ecosistemas aledaños y nativos de la
zona. Bajo medidas adecuadas de control, el impacto puede ser
medianamente significativo, ya que si se ejercen las actividades de cierre
diario de las celdas de disposición el incremento de éstos vectores se vería
impedido.
El control, seguimiento y protección de las áreas de reserva o con elevado
Protección y control de potencial forestal de las áreas adyacentes al relleno sanitario, compensan la
reservas Forestales alteración y remoción de los hábitats del área de influencia directa del
proyecto o en sí, de las zona preparadas para la disposición de residuos.
52

Una de las mayores problemáticas que ha tenido la ubicación actual del
relleno sanitario, es la inconformidad de algunas comunidades encontradas
en el área de influencia indirecta del relleno y a su vez de pobladores
quienes defienden el valor natural de la zona el cual se ve afectado por el
desarrollo de cualquier tipo de actividad.
Conflictos Sociales e
Social Por otro lado, se genera impacto en razón del control del desarrollo urbano
Incertidumbres
en el Distrito, pues las comunidades en la actualidad se expanden hacia el
área de influencia del proyecto, lo que a un mediano plazo si su crecimiento
continúa pueden llegar a manifestarse efectos a la salud y estar en potencial
riesgo por algún tipo de emergencia que pueda ocasionar la disposición de
residuos.
Con la construcción y operación del relleno sanitario, debido a las
restricciones evidentes que trae consigo, manifiesta en una desvalorización
Valor de los terrenos de los predios de las áreas adyacentes a la zona, ya que en gran medida se
restringe actividades urbanas y comerciales que puedan verse afectadas por
algún hecho inesperado o por su exposición constante a olores y vectores.
Éste impacto es generado en aquellas poblaciones cuyos asentamientos
Alteración de la Salud han venido construyendo bajo ninguna medida de control pues están
Publica expuesto al transporte de microorganismos en el aire que se transfieren
desde el punto de disposición hasta las comunidades más cercanas.
En la actividad operativa del relleno pueden darse accidentes ASPT, ACPT
y hasta mortales que pueden dañar la integridad física y psicológica de los
Accidente Laborales
trabajadores, contratistas y terceros con relación directa al manejo de los
residuos sólidos.
El impacto aquí evaluado, es poco significativo, pues la actividad de
Presencia de personal
prestación del servicio de aseo y propiamente el de disposición final se
Foráneo
realiza en su mayoría con mano de obra calificada y no calificada del Distrito
El cambio en la actividad económica, afecta directamente la zona dedicada
a la disposición de residuos y tratamiento de lixiviados, también involucra
Cambio en la actividad todo tipo de actividad susceptible a desarrollarse en las áreas conjuntas al
económica relleno y que por las condiciones del mismo se encuentran limitadas pues
pueden generar daños a la salud humana o en caso de hechos inesperados
pueda estar directamente afectada.
Este impacto es causado en gran medida por la actividad de recolección y
transporte de los residuos sólidos, una vez impuesta una ruta de recolección
Congestión de vías e incluso modificada, genera tráfico vehicular y congestión en las vías
urbanas e intermunicipales por el incremento de vehículos transportadores
cuya velocidad se diferencia de un vehículo de transporte normal.
4.2. AUTORIZACIONES AMBIENTALES OTORGADAS POR LA AUTORIDAD

AMBIENTAL COMPETENTE AL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL Y
UNIDADES DE APROVECHAMIENTO.
El listado de las autorizaciones ambientales que se comparten son las relacionadas hasta
una vigencia del año 2003.
53
Tabla 4-3.Actos Administrativos relacionados con la prestación del servicio de aseo

Resolución Fecha
Mediante resolución 4154 CORPAMAG, acepta el plan de Manejo Ambiental
presentado por la Empresa de Servicios Públicos de Aseo del Distrito de Santa
Marta (ESPA) para disposición final de los Residuos sólidos en el botadero de 23 de Oct., 1997
Veracruz ubicado en la vía que de Santa Marta conduce al corregimiento de
Bonda en Inmediaciones del barrio 20 de Octubre
Mediante Resolución 1581 se otorga Licencia Ambienta a INTERASEO para que
haga uso de un lote de terreno ubicado en el sector de
NENGUANJE.PALANGANA, en la vía que se Santa Marta conduce a Bahía 17 de Nov de 2000
concha, y el cual cuenta una extensión aproximada de 50 ha en el cual se
realizaría en adelante la disposición de los residuos sólidos del Distrito
Mediante resolución 132 se fijan los términos de funcionamiento del Botadero
Veracruz y se estipula como fecha límite de operación el día 20 de Noviembre del 31 de Enero 2002
2002
Mediante resolución No. 2099. Otorgan prórroga para el funcionamiento del
Noviembre 2002
relleno Veracruz hasta el 20 de septiembre del 2003.
Mediante resolución No. 1361, CORPAMAG autoriza un tercer plazo para la
10 de Sep 2003
operación del botadero Veracruz hasta el 20 de Julio del 2004
Mediante resolución No. 419 CORPAMAG niega prórroga para el funcionamiento
24 de Marzo del 2004
del botadero Veracruz
*Tomado de Autorizaciones Ambientales, PGIRS 2004
4.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL RELLENO PARQUE AMBIENTAL

PALANGANA
Las características generales del Relleno operativo en el Distrito de Santa Marta son las
siguientes:
Tabla 4-4. Vida útil Relleno Parque Ambiental Palangana

Lugar de Tipo de Vida Útil
Vida Útil (Ton)
Disposición Final* Disposición (Años)
Santa Marta- Relleno Sanitario
2’156.675 15
Sector Palangana tipo terraza
- Condiciones determinación de la vida útil
La determinación de la vida útil del relleno se realizó teniendo en cuenta los siguientes
parámetros:
i. Generación de Residuos (PPC.): 0.833k/habitantes/día

ii. Tasa de crecimiento Anual: 1%
iii. Peso específico de los residuos: 450kg/m3
iv. Profundidad Media de residuos Compactados: 2.70m
v. Profundidad Media de res. Compactados + Material de cobertura: 3.00m
vi. Población: 361.002 hb
vii. Tasa de generación: 303.603 ton/día
viii. Volumen Requerido/día: 674.67 m3
54
ix. Área total: 17 hectáreas y 19 niveles de Relleno

x. Espesor de material de cobertura: 0.3 m
xi. Dimensión de celdas: 20x2,7x5,m
4.4. FUENTES DE AGUA CERCANAS Y EL NIVEL DE AFECTACIÓN DEL

SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL SOBRE LAS MISMAS.
No existen cuerpos de agua permanentes cercanos al relleno de acuerdo al estudio

ambiental que se realizó para obtener la licencia ambiental del mismo. Con relación a la
zona de influencia directa existe una quebrada o arroyo conocido comúnmente como la
“lata”, que en época lluviosa inunda algunos de los barrios cercanos al terreno. De acuerdo
al estudio anteriormente mencionado el carácter principalmente impermeable del material del
subsuelo, lleva a deducir que existe poca agua de escorrentía y de infiltración en la zona, lo
que favorece las condiciones hidráulicas e hidrológicas del predio a utilizar como relleno
sanitario (Palangana). En la parte alta del terreno (145 mts.) se localiza una pequeña área
de recarga o micro cuenca. El caño o quebrada que atraviesa el terreno, tiene una corriente
intermitente que puede permanecer seco por largos periodos, en la época de lluvias el
caudal suele ser muy pequeño. En cercanías del terreno no existen pozos subterráneos, ni
aljibes o manantiales, ni cualquier otro cuerpo de agua . 33
4.5. CARACTERÍSTICAS DEL VERTIMIENTO DE LIXIVIADOS PRODUCIDOS

EN EL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.
En el relleno sanitario Palangana se cuenta con dos piscinas para el manejo y tratamiento de
los lixiviados, de acuerdo a datos reportados en el SUI para 2010 se tiene que el volumen de
lixiviados era de 5l/s. De los datos iniciales correspondientes al año 2003 sobre la
caracterización de los lixiviados se tiene que el Caudal Promedio Mensual era de 1635
m3/mes y el caudal Promedio día: 55.5 m3/día . 34
4.6. POBLACIONES Y COMUNIDADES AFECTADAS DIRECTA O

INDIRECTAMENTE CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
En forma directa se ve afectada la población vecina del botadero de residuos sólidos a cielo
abierto de Veracruz, puesto que a la fecha continua el proceso de descomposición de los
materiales que fueron dispuestos allí, antes que entrara en funcionamiento el relleno
sanitario Palangana, esta población afectada corresponde a los habitantes del barrio 20 de
Octubre. Con respecto a la población afectada directamente por la cercanía con el relleno
sanitario se encuentra el barrio Los Fundadores perteneciente a la comuna 5. De forma
indirecta toda el área urbana y rural distrital donde se tiene cobertura del servicio de aseo.
33
PGIRS de Santa Marta, 2004. Alcaldía de Santa Marta.
34
Ibid.
55
5. DIAGNÓSTICO TÉCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN
5.1. PRESENTACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
De acuerdo con la metodología propuesta en la resolución 1045 de 2003 del Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible, en el diagnóstico Técnico, Operativo y de Planeación se
deben considerar las condiciones actuales de los servicios ordinario y especial de aseo,
prestado por INTERASEO S.A. E.S.P., ESPA como empresa de servicios públicos de aseo y
las cooperativas de recicladores encargados del aprovechamiento de los residuos sólidos.
Para la presentación y evaluación de la información se tomó en cuenta el decreto 2981 del

2013, mediante el cual se organiza la prestación del servicio de aseo y se realizan ajustes al
decreto 1713 del 2002.
Las condiciones aquí presentadas, los registros y análisis realizados recopilan las
condiciones de la prestación del servicio de aseo, según las disposiciones de los decretos
mencionados, y a su vez se realizan unos apartes sobre características especiales de la
planeación del desarrollo distrital acorde a los principios del Plan de Desarrollo Distrital.
• CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS RECOLECTADOS AL MES

EXPRESADAS EN TONELADAS/MES. RSR
Tabla 5-1 Residuos Usuario Domiciliarios

Información recolección de los Residuos en Toneladas/mes
Año 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ENE - 9.08,.24 9.867,97 10.158,11 10.167,95 10.697,72 10.917,30 10.937,01 11.765,15 14.026,53
FEB - 7.303,49 7.893,23 7.652,74 8.294,39 8.425,24 9.167,79 9.516,12 10.719,05 10.354,49
MAR - 8.323,17 8.474,49 8.515,18 9.157,66 8.877,82 10.858,47 10.678,75 11.962,20 12.003,09
ABR - 7.719,87 8.189,60 8.527,59 8.648,62 8.930,12 9.831,56 10.469,44 13.162,83 13.449,51
MAY - 8.448,20 8.938,12 8.803,55 9.200,21 9.087,70 10.434,36 11.899,07 13.954,80 14.802,55
JUN - 8.662,42 8.499,77 9.539,06 9.076,14 9.671,32 10.548,27 12.687,51 12.831,33 13.755,51
JUL 982.16 9.417,09 9.168,97 9.049,96 10.149,82 10.458,64 12.023,07 12.022,82 12.308,80 13.653,38
AGO 4,412.54 8.910,55 8.880,51 9.624,42 9.478,61 9.570,49 12.035,19 11.887,38 13.185,21 14.202,28
SEP 8,288.99 8.332,92 8.185,30 8.778,58 10.252,60 9.221,49 11.360,21 11.051,59 12.606,39 13.398,46
OCT 8,008.08 9.376,83 8.868,04 10.203,28 9.709,17 9.605,25 12.107,25 12.417,29 13.177,04 14.251,09
NOV 8,892.17 9.574,98 9.300,32 10.233,40 9.541,49 9.635,94 12.614,85 13.177,41 13.20,08 13.895,94
DIC 8,890.64 10.083,36 9.664,49 10.186,45 11.748,78 11.410,25 12.769,02 13.639,65 14.338,22 15.516,83
Total 39.474,58 105.233,12 105.930,81 111.272,32 115.425,44 115.591,98 134.667,34 140.384,04 153.212,1 163.309,66
Fuente: Estadísticas INTERASEO, 2014.
56
Tabla 5-2 Residuos por Sectores

Información de la Producción de los Residuos en Toneladas/mes
(discriminar cada sector por mes)
Año 2009 2010 2011 2012 2013
Domiciliario - - 56.945,61 89.352 93.721
AMPLIROLL - - 11.550,51 11.470,84 11.304,09
GRANDES - -
11.02,05 8.934,35 12.138,26
GENERADORES
Total - - 80.298,17 109.757,19 117.163,35
• CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y QUÍMICA DE RESIDUOS SÓLIDOS
Tabla 5-3 Características Físicas y Químicas de los Residuos

Relleno Sanitario
Tipo de Caracterización
(Base Húmeda)
Peso Especifico 0,5%
Contenido de Humedad 29,80%
Tamaño de partículas -
Distribución del Tamaño -
Materia Volátil 67,44%
Material Combustible 38,64%
Carbono Fijo 3,36%
Ceniza 32,56%
Punto de Fusión de las cenizas Muy Fusible
Análisis Elemental (C,H,O,N,S, % C: 22,42, % H: 3,12%; %O:
ceniza) 13,21; %N: 0,71; %S: 0,19
Poder Calorífico 2040
Fuente: Estadísticas INTERASEO, 2014.
Tabla 5-4. Características de los Residuos por Tipo

Producción
Componente % en peso esperada
(ton/mes)
Orgánicos 17.17 2336.69
Cartón 13.27 1805.93
Papel 7.04 958.08
Plásticos 14.96 2035.93
Textiles 2.59 352.48
Residuos de jardín 29.77 4051.44
Madera 2.38 323.90
Metales 1.09 148.34
Vidrio 2.64 359.28
Residuos higiénicos 5.97 812.47
Otros 3.12 424.61
Total 100 13609,138
Fuente: Estadísticas INTERASEO, 2014
• CARACTERIZACIÓN POR COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS POR

ESTRATO Y SECTOR, (porcentaje en peso sobre el total de residuos)
57
Tabla 5-5. Generación de Residuos por estrato

Composición
1 2 3 4 Comercial Industrial Turístico
Estrato
Residuos de alimentos 24.2 17.1 30.0 16.7 23.5 4.5 18.7
Cartón 5.3 7.7 5.0 8.3 15.3 22.5 8.7
Papel 1.3 1.7 3.0 2.7 1.7 18.7 5.7
Plásticos 13.2 11.9 15.7 13.3 11.7 22.7 12.0
Textiles 1.7 4.0 3.2 1.3 1.8 4.3 1.7
Residuos de jardín 43.3 47.7 27.3 39.3 21.0 16.7 42.0
Madera 0.7 1.1 4.0 3.0 6.3 0.3 0.7
Metales 0.8 0.9 1.2 1.2 0.8 1.8 0.7
Vidrio 3.2 2.0 3.2 4.5 2.7 1.0 3.7
Otros 4.5 4.8 6.2 7.5 8.1 5.0 5.0
• DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CAMPAÑAS REALIZADAS PARA

PROMOVER LA REDUCCIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PRESENTADOS . 35
Anualmente la empresa desarrolla desde el área social trabajos que buscan lograr
acercamientos con la comunidad tendientes a lograr cultura de aseo y buenas prácticas en
cuanto al manejo adecuado de los residuos sólidos, generando compromiso y pertenencia
ambiental por medio de procesos educativos, de concientización y actividades con un
enfoque lúdico, desarrollando perspectivas y conocimientos de la situación actual a nivel de
residuos sólidos tanto de la comunidad como de su entorno. Dentro de las actividades que
se vienen realizando están:
i. Capacitaciones
Conocedores de que la mejor manera de cambiar la cultura con respecto al manejo de los
residuos es educando a la comunidad; se desarrollan trabajos de capacitaciones en
empresas e instituciones educativas del Distrito a las cuales se les brinda la información
necesaria para que apliquen la cultura de la no basura y creen conciencia sobre la
importancia de reciclar en la fuente.
Las capacitaciones son coordinadas con los docentes de las instituciones, líderes comunales
y se atienden solicitudes que realicen empresas, con el fin de abarcar la mayor cantidad de
población posible.
ii. Campañas Educativas
Siendo conscientes de la importancia de educar a los niños sobre el manejo adecuado de

los residuos sólidos y la preservación del medio ambiente INTERASEO S.A. E.S.P. realiza la
Campaña Educativa en las IED del Distrito de Santa Marta con el fin de sensibilizar y
capacitar a los estudiante de los grados de 1, 2 y 3 de primaria en reciclaje, la separación en
35
Información suministrada por la Empresa Prestadora del servicio de Aseo, INTERASEO S.A. E.S.P.
58
la fuente y manejo integral de los residuos sólidos generados; los estudiantes que participan
de las capacitaciones, reciben por parte de la empresa un kit escolar.
iii. Brigadas de Aseo
Con el apoyo el área operativa se realizan trabajos de limpieza en las diferentes comunas de
la ciudad, trabajo que se realiza con el apoyo de operarios de barrido del sector, y el material
que resulta de la actividad se evacúa con cajas estacionarias dependiendo de la cantidad de
material que resulte de la limpieza. Complementario a la jornada de aseo, se realizan
trabajos de perifoneo y se contacta al líder del sector como una manera de crear conciencia
en la comunidad y de esta manera se sostengan los trabajos realizados.
iv. Brigada de Inservibles
Como una manera de evacuar de los hogares todo el material inservible que normalmente
se acumulan, se desarrollan una serie de brigadas de recolección de material voluminoso
con el apoyo del área de operaciones. Esta es programada con las comunidades.
v. Sensibilizaciones
Como una manera de llevar mensajes de cultura ciudadana y buen manejo de residuos, se
realizan permanentemente trabajos de perifoneo en los diferentes barrios, avenidas y sitios
turísticos de la ciudad. La información entregada incluye además horarios y frecuencias de
recolección, presentación de los residuos y buen uso de las canecas entre otros.
vi. Campaña de Playas
Actividad que se realiza todos los años durante las temporadas de vacaciones, que consiste
en sensibilizar a turistas y propios sobre la importancia de mantener limpias nuestras playas,
para lo cual se les hace entrega de plegables y elementos como abanicos con información
sobre como disfrutar de las playas, bolsas de basura en las carpas y en los vehículos para
evitar de esta manera que los residuos que los viajeros produzcan terminen arrojados en las
calles y en el mar; este trabajo de sensibilización con los visitantes, se complementa
ubicando en las carpas bolsas naranjas para que sean depositados allí todos los residuos
que generan los bañistas durante su permanencia en la playa.
vii. Campaña de Livianos
Debido a las fuertes brisas que azotan a la ciudad en el mes de Diciembre, se realiza la
campaña de recolección de material liviano, que consiste en la entrega de bolsas a los
vendedores estacionarios del Centro Histórico de Santa Marta, como una manera de evitar
que los residuos de poco tamaño y peso, queden esparcidos en las calles y de esta manera
ayudar a mantener el sector limpio.
59
viii. Visitas al Relleno Sanitario
Para dar a conocer el proceso de disposición final de los residuos sólidos que se generan en
Santa Marta, se reciben visitas al Relleno Sanitario Parque Ambiental Palangana, las cuales
en su mayoría son solicitadas por universidades y colegios; así mismo se atienden visitas de
empresas y comunidad, a quienes se les da a conocer el funcionamiento operativo y el
tratamiento que se le dan a los residuos sólidos generados en el Distrito, conservando como
prioridad el cuidado del medio ambiente.
ix. Ruta de Reciclaje
Como trabajo de Responsabilidad Social Empresarial, la empresa desde Agosto de 2013

viene desarrollando un proyecto social que permite dignificar y mejorar la calidad de vida de
la población recicladora de la ciudad, para lo cual apoyó la creación de tres organizaciones
de primer nivel (Asoregar, Corporeciclar y Nuevo Esfuerzo), que junto a Coorenacer y
Cooempremag, permitieron la creación de Asorresan (Asociación de Recicladores de Santa
Marta), organización de Segundo Nivel que los agremia y es apoyada por la empresa.
Actualmente Asorresan cuenta son 72 asociados en total de las cinco organizaciones y con
los cuales se viene realizando la ruta de recolección selectiva en 25 barrios de la ciudad con
la siguiente programación:
Tabla 5-6 Rutas de Reciclaje

Día Sector
Lunes Gaira
Martes Taminaka I y II, los Ángeles, la Esperanza, Boston, Bavaria y Minuto de Dios
Miércoles Rodadero, Villa del Mar y Rodadero Sur.
Jueves Bellavista, Prado, Manzanares, Pando, Ciudadela y Villas de Alejandría
Jardín, los Naranjos, Postobon, Porvenir, Santa Catalina, Santa Helena, y
Viernes
Alcázares.
• LOGROS DE LAS ACTIVIDADES Y CAMPAÑAS REALIZADAS 36
Durante el 2013 la empresa prestadora del servicio de aseo realizó diferentes actividades
que buscaban promover la reducción de residuos sólidos en el Distrito de Santa Marta.
ACTIVIDAD CANTIDAD
Brigadas de Aseo 15
Capacitaciones 20
Talleres de Manualidades con Material Reciclable 16
Campañas Educativas 16
Rutas de Reciclaje 82 días
Reciclatones 2
36
Información Suministrada por INTERASEO S.A. E.S.P.
60
La principal dificultad que se presenta en el desarrollo de las actividades es lograr un cambio

de hábito en la comunidad; aunque asimilan la información y en muchas oportunidades la
conocen, a la hora de la práctica no se refleja. Las principales experiencias de aprendizaje
fueron mediante los Talleres de Manualidades con Material Reciclable, ya que se les
convierte en una alternativa de generación de recursos adicionales.
• Localización del Centroide de producción de residuos
El Centroide se encuentra ubicado en la intersección entre la Av. del Rio y la Av. Ferrocarril
(el Centro Comercial Ocean Mall) a 6.9km del sitio de disposición final . 37
• NÚMERO TOTAL DE USUARIOS ATENDIDOS CON EL SERVICIO DE

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE (U).
Tabla 5-7. Usuarios Domiciliarios (Urbana)

Área Urbana
Cantidad de
Estrato usuarios
atendidos
Estrato 1 16,196
Estrato 2 20,786
Estrato 3 34,810
Estrato 4 10,234
Estrato 5 2,877
Estrato 6 9,034
Total 93,937
Tabla 5-8. Usuarios Domiciliarios (Rural)

Área Rural
Cantidad de usuarios
Estrato
atendidos
Estrato 1 1484
Estrato 2 816
Estrato 3 11
Estrato 4 0
Estrato 5 0
Estrato 6 0
Total 2311
Tabla 5-9. Usuarios Por Sectores

Cantidad de
SECTOR
usuarios atendidos
Industrial (pequeños
62
generadores)
Industrial (grandes
7
generadores)
37
Ibid.
61
Residencial 93,937
Comercial (pequeños
9005
generadores)
Comercial (Grandes
607
generadores)
Servicios (institucionales) PG 197
Servicios (institucionales) GG 163
Hospitalarios (RESPEL*) 162
Total 104,140
*La recolección de RESPEL se maneja como una línea de negocio independiente.
Tabla 5-10 Usuarios Especiales

Cantidad de
Cantidad de usuarios
Especial usuarios
atendidos
potenciales
Carpintería 67
Escombros 0
Eventos especiales 10 3
Lodos 22
Total 10 69
Tabla 5-11 Usuarios Urbana - Rural

Tipo Numero área urbana Numero Área rural Totales
Domiciliar 93937 2311 96248
Comercial 9612 87 9699
Industrial 69 0 69
Hospitalarios 162 0 162
Institucionales 360 0 360
Totales 104140 2398 106538
• Cantidad total de Residuos Sólidos generados en el Distrito, expresada en toneladas

por mes.
Tabla 5-12 Producción de Residuos Usuarios Domiciliarios

Estrato TDi (Ton/USUARIO-Mes)*
Estrato 1 0.08221
Estrato 2 0.08221
Estrato 3 0.08221
Estrato 4 0.08654
Estrato 5 0.09433
Estrato 6 0.13327
Producción unitaria
residencial
62
Tabla 5-13 Producción de Residuos Usuarios Por Sector

Tipo TDi Ton/usuario/mes
Comercial -
Institucional -
Industrial -
Servicios -
Hospitalarios -
Residencial -
Todos los pequeños
Productores (No 0.27000
Residenciales)
Total 0.27000
La información que no se presenta en la tabla anterior, se solicitó a la entidad encargada

pero la mismo no fue entregada.
• RESUMEN DE INDICADORES PARA EL COMPONENTE
Tabla 5-14 Indicadores Componente Presentación de los Residuos

Expresión
Indicador Símbolo Unidad Valor
Matemática
Cantidad de Residuos Sólidos
RSR Ton/mes NA 13609.138
Recolectados al mes
Cantidad de Residuos Orgánicos
RSO Ton/mes NA 6712.0269
Producidos
Cantidad de Residuos Inorgánicos
RSI Ton/mes NA 5159.2696
Producidos
Número Total de Usuarios U Und. NA 154.140
Domicilios Área Urbana V Und. NA 93,937
Fuente: Determinados a partir de la información primaria facilitada por la empresa prestadora del servicio
5.2. COMPONENTE DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
• CARACTERÍSTICAS GENERALES
Tabla 5-15 Indicadores de Recolección y transporte

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Descripcion Unidad De Medida Valor
Área urbana que presta el servicio de
Ha 239,578
recolección (AUS)
Área urbana total (AUT) Ha 239,578
Número de usuarios en la zona (Ui) Cantidad 93937
Número de veces en que no se prestó el
servicio en la zona i, durante el último año, con
Cantidad 0
respecto a las frecuencias establecidas en el
contrato de condiciones uniformes (Di)
63
Descripcion Unidad De Medida Valor
Número de veces al año en que se debe
Cantidad 113
prestar el servicio (D)
Número de viajes realizados al mes Cantidad 2643
• NÚMERO DE VIAJES REALIZADOS AL AÑO (2013) AL SITIO DE DISPOSICIÓN

FINAL
Tabla 5-16. Viajes al Sitio de Disposición (2013)

Tipo de vehículo Capacidad Capacidad
Número de Volumen Capacidad Número de
Usado (agrupar Volumétrica de carga
vehículos total (m3) Total (ton) viajes/año
por tipo) (ton)
compactador 14 Y 6.5 7006 2.376.28 1443 222
compactador 17 Y 9 7007 3.080.289 2133 237
compactador 17 Y 9 7008 3.054.29 2115 235
compactador 10Y 3 7012 917.46 360 120
compactador 20Y 9 7016 2.752.38 1620 180
compactador 20Y 9 7017 15.291 9 1
compactador 20Y 10 7018 3.058.2 2000 200
compactador 17Y 9 7019 1.598.63 1107 123
compactador 20Y 10 7020 2.920.58 1910 191
compactador 8Y 3 7022 1.810.45 888 296
compactador 20Y 10 7023 2.828.83 1850 185
compactador 20Y 10 7024 2.415.97 1580 158
compactador 25Y 14.5 7107 2.561.27 1943 134
compactador 25Y 14.5 7108 2.790.64 2117 146
compactador 25Y 14.5 7110 592.5 449.5 31
compactador 25Y 14.5 7116 2083.42 1580.5 109
compactador 20Y 12 7117 3.731 2928 244
volqueta 7Y 8 7201 1.300.29 1944 243
volqueta 7Y 8 7203 1.171.86 1752 219
volqueta 7Y 8 7210 1.498.28 2240 280
Ampliroll 10Y 8 7301 1.024.49 1072 134
Ampliroll 10Y 8 7302 2.698.86 2824 353
Ampliroll 10Y 8 7303 8.142.45 8520 1065
64
• IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE MICRORUTAS (MCR.)
Tabla 5-17. Microrutas

COD
(Codificación de ZONA ATENDIDA Frecuencia VEHICULO
Mcr.)
101 TAGANGA - SAN JORGE PESCAITO L-W-V 7008
SANTA FERNANDO - NACHO VIVES - JUAN XXIII - 17 DE
102 L-W-V 7019
DICIEMBRE
ALTOS DE LAS DELICIAS MARÍA CRISTINA - DIVINO NIÑO
103 L-W-V 7108
BASTIDAS ALTOS DE BAHÍA CONCHA
ONDAS DEL CARIBE - LUIS CARLOS GALÁN -
104 L-W-V 7007
FUNDADORES - BUENOS AIRES - CHIMILA
CIUDAD EQUIDAD - ROSALÍA - ED CISNE - CISNE - VILLA
105 L-W-V 7006
DEL CAMPO
VILLA ALEJANDRA -VILLA MERCEDES - SIERRA MORENA -
106 L-W-V 7110
VILLA TOLEDO - YUCAL - 11 DE NOVIEMBRE
TIMAYUI - CANTILITO - GARAGOA LOS ALPES -
107 L-W-V 7107
CARRETERA
108 NUEVO MILENIO - LA CARRETERA - BONDA - EL CURVAL L-W-V 7020
109 RURAL L-W-V 7023

DONANA - OJEDA - CARTEGENA - SABANA DE BONDA -
110 L-W-V 7201
MAZINGA - 20 DE OCTUBRE
OASIS - ESMERALDA - B/AIRES - RETIRO - GALÁN - LUIS R
111 L-W-V 7203
CALVO - N COLOMBIA - N MANSIÓN
201 MARIA EUGENIA - PASTRANA- LOMA FRESCA - PASTRANA L-W-V 7019
COREA - MARTINETE - LAS AMERICAS - PRIMERO DE
202 L-W-V 7007
MAYO
MANZANARES -SANTA CECILIA - BELLAVISTA - EL PRADO
203 L-W-V 7024
- LOS TRONCOS - LA TENERIA
LA ESPERANZA,LOS ANGELES - BOSTON - BAVARIA
204 L-W-V 7020
RESERVADO - BAVARIA COUNTRY
SAN JOSE - EL PUEBLITO - TERRITORIAL-CUNDI -
205 TAMINACA I Y II - ALAMBIQUE - - SANTA VERONICA - VILLA L-W-V 7023
MERCY
PESCAITO - OLAYA HERRERA - SAN MARTIN - VILLA
206 L-W-V 7110
TABLA
20 DE JULIO - EL PRADITO - OBRERO - BERLIN - GOENAGA
207 L-W-V 7108
- MIRAFLORES - LOS MANGUITOS
20 DE JULIO-LAS DELICIAS-ALMENDROS - ALMENDROS
208 (DE LA 19 A LA 17 ENTRA VIA ALTERNA Y LA 11) - L-W-V 7008
BETHANIA - EL RECREO - LAS DELICIAS
EL MAYOR - SAM PABLO - BAVARIA CONTRI - TAIRONA
209 TAIRONITA - TAYRONA (SECTOR VOLQUETA) - L-W-V 7201
TAYRONITA
LÍBANO - ANDREA CAROLINA - FILADELFIA - LOS PINOS -
301 SANTANA - SIERRA DENTRO - TEJARES - ASOCON VILLA M-J-S 7007
BETEL -
65
COD
Mcr.)
CIUDAD DEL SOL - VILLA DE SANTA CRUZ - TAMACA -
302 M-J-S 7006
BRISAS DE TAMACA -
303 EL PARQUE - SANTA CRUZ - (LAS SANTAS) M-J-S 7110
LUZ DEL MUNDO - LA CARRETERA - LICORERA - MI
304 M-J-S 7019
CASITA
GAIRA - (DE LA CALLE 7 A LA CALLE 9 - DE LA
305 M-J-S 7008
CARRETERA HASTA CRA 8 )
GAIRA - (CALLE 6 HASTA LA TRONCAL DE LA CRA 9
306 M-J-S 7020
HASTA LA CARRETERA)
307 M-J-S 7020
308 DON JACA - AEROMAR - LA CARRETERA M-J-S 7023

LA PAZ - CRISTO REY - BELLO SAL - EL LÍBANO - EL
309 M-J-S 7108
TOTUMO - LOS LIRIOS - VISTA HERMOSA
MINCA - GAIRA - BETEL- ROSARIO - OJO DE AGUA - CASA
310 M-J-S 7201
FINCA
311 LA PAZ - VISTA HERMOSA - GAIRA - BETEL - M-J-S 7203
401 OLIVOS- JUAN XXIII - VILLAS DEL LIBERTADOR M-J-S 7020
402 JARDIN - 7 DE AGOSTO - LIBERTADOR M-J-S 7023
403 VILLA DEL CARMEN - 8 DE FEBRERO - LAS MALVINAS M-J-S 7008

EL TREBOL - VILLA MARBELLA - LOS LAURELES - VILLA
404 M-J-S 7007
DEL MAR
405 PRIVILIGIO - VILLA ALEJANDRIA.BOULEVAR M-J-S 7110
406 LAS MURALLAS - EL PANDO M-J-S 7024

MAMATOCO - EL REFUGIO - BOULEVARD DEL RIO -
407 M-J-S 7019
PORTAL DE LA AVENIDAS
EL PANTANO - PINEDO VIDAL - PARAISO - BALCONES DEL
408 M-J-S 7108
LIBERTADOR - SAN CARLOS
409 BOULEVARD DE LAS ROSAS (SECTOR VOLQUETA) M-J-S 7201
L-M-W-J-V-
502 AVENIDAS PRINCIPALES 7107
S
L-M-W-J-V-
552 AVENIDAS PRINCIPALES 7107
S
L-M-W-J-V-
610 GRANDES GENERADORES 7018
S
L-M-W-J-V-
551 CENTRO 7116
S
L-M-W-J-V-
801-802 RUTAS ESPECIAL 7210
S
L-M-W-J-V-
703-704 RUTA BOLSEO 7210
S
66
COD
Mcr.)
L-M-W-J-V-
S
L-M-W-J-V-
S
L-M-W-J-V-
S
L-M-W-J-V-
S
L-M-W-J-V-
702 BARRIDO CENTRO, RODADERO, TAGANGA 7022
S
L-M-W-J-V-
751 BARRIDO CENTRO, RODADERO, TAGANGA 7022
S
• TIEMPOS EN EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN
Tabla 5-18.Tiempos en el Servicio de Recolección

COD (Codificación de Tiempo promedio Distancia Recorrida Tiempo promedio
Mcr.) efectivo de por Micro rutas improductivo de viaje
recolección (horas) (horas)
101 8 45.82 3
102 8 33.52 3
103 8 30.72 3
104 8 29.78 3
105 8 39.82 3
106 8 42.32 3
107 8 39.27 3
108 8 52.26 3
109 8 233.42 3
110 8 52.02 3
111 8 44.62 3
201 8 38.92 3
202 8 37.96 3
203 8 38.13 3
204 8 40.62 3
205 8 43.02 3
206 8 39.25 3
207 8 42.78 3
208 8 38.12 3
209 8 34.22 3
301 8 36.72 3
302 8 33.92 3
303 8 39.62 3
304 8 43.57 3
305 8 47.62 3
306 8 51.66 3
307 8 59.02 3
308 8 91.02 3
309 8 72.22 3
67
310 8 65.02 3
311 8 80.32 3
401 8 39.32 3
402 8 39.28 3
403 8 35.05 3
404 8 40.42 3
405 8 41.22 3
406 8 40.28 3
407 8 35.55 3
408 8 35.72 3
409 8 29.82 3
501 8 47.62 3
502 7 65.24 3
551 7 40.24 3
552 7 65.24 3
601 8 91.12 3
602 8 104.32 3
603 8 91.92 3
610 7 89.82 3
701 6 62.95 3
703 6 62.98 3
704 6 58.37 3
801-802 6 106.12 3
851 6 67.32 3
852 8 67.32 3
604 8 80.42 3
605 8 92.82 3
751 6 62.95 3
702 6 62.95 3
852 6 9.52 3
• FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN
• Frecuencia de Recolección por Sectores/Semana
Tabla 5-19. Frecuencia de Recolección por Sectores

SECTOR FRECUENCIA(DIAS)*
Industrial 1-2-3-4-5-6
Residencial 1-2-3 y 4-5-6
Comercial 1-2-3-4-5-6
Servicios 1-2-3-4-5-6
Hospitalarios 1-3-6
TOTAL
68
• Identificación y Descripción de la Macro rutas
Para la identificación y trazado de las Macro rutas es necesario visualizar los siguientes
Mapas:
Figura 5-1.Macrorutas 101-109 Distrito de Santa Marta

Fuente: INTERASEO S.A. E.S.P, 2014
Figura 5-2. Macro Rutas 301-309

69
Figura 5-3. Macro Rutas 310-311 Frecuencia M-J-S y M-V

Figura 5-4. Macro Ruta 110-111 Frecuencia L-W-V

• REGISTRO SOBRE VECES AL AÑO EN QUE SE DEJÓ DE PRESTAR EL

SERVICIO Y REGISTRO DE RUTAS.
No existe reporte e información sobre la discontinuidad de la prestación del servicio, se ha

prestado sin reporte de incidencias
70
• CAUSAS MÁS FRECUENTES POR LAS CUALES SE DEJA DE PRESTAR EL

SERVICIO
La recolección no se deja de hacer, existen causas que atrasan el servicio como son los
cierres de vías por protestas de la comunidad, por fallos en servicio de energía o acueducto,
y en temporadas de invierno algunas vías se deterioran y se dificulta el acceso, sin embargo
existe continuidad en la prestación del servicio.
• EQUIPOS UTILIZADOS EN LA RECOLECCIÓN
Tabla 5-20. Vehículos Utilizados en la Recolección

Identificación Tipo de Tipo de Marca y Capacidad Capacidad
del vehículo Combustible Estado (m3)
Vehículo Tracción Modelo (ton)
Compactador
7006 SENCILLO INT. A.C.P.M BUENO 17Y 6.3
17y
compactador
7007 SENCILLO INT. A.C.P.M BUENO 17Y 9
17 y
compactador
17 y
compactador
7012 TURBO CHEVROLET A.C.P.M BUENO 10Y 3
10 y
compactador
20 y
compactador
20 y
compactador
20 y
compactador
20 y
compactador
7020 TURBO CHEVROLET A.C.P.M BUENO 8Y 10
8y
compactador
20 y
compactador
20 y
compactador DOBLE
7024 INT. A.C.P.M BUENO 20Y 10
20 y TROQUE
compactador DOBLE
7107 INT. A.C.P.M BUENO 25Y 14.5
25y TROQUE
compactador DOBLE
7108 INT. A.C.P.M BUENO 25Y 14.5
25y TROQUE
compactador DOBLE
7110 CHEVROLET A.C.P.M BUENO 25Y 14.5
25y TROQUE
compactador DOBLE
7116 KENWORTH A.C.P.M BUENO 20Y 14.5
20 y TROQUE
compactador DOBLE
7117 INT. A.C.P.M BUENO 25Y 12
25y TROQUE
71
7201 VOLCO SENCILLO INT. A.C.P.M BUENO 7Y 8
7203 VOLCO SENCILLO DINA A.C.P.M BUENO 7Y 8
7210 VOLCO SENCILLO INT. A.C.P.M BUENO 7Y 8
7301 AMPLIROLL SENCILLO INT. A.C.P.M BUENO 16Y 8

• DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
Tabla 5-21. Infraestructura Existente

Descripción Tipo de infraestructura
Es Un Área 6032.8M 2 que
está ubicada en el Km 2 Vía
Gaira que cuanta con dos
edificio, donde se ubica la
parte administrativa,
Base Operativa Almacén y Las Oficinas de
Mantenimiento. Contamos
con un área de Taller,
parqueadero, zona de
tanqueo de combustible y
lavado de vehículos
Es una Oficina ubicada en
Sede Comercial Atención CC Prado Plaza Local 123B
al cliente Cuenta con sala de atención
al cliente y Cartera
NÚMERO DE TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS Y OPERARIOS SERVICIOS DE

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS
Tabla 5-22 Empleados Empresa prestadora del Servicio de Aseo

Tipo (agrupar por
Tipo de vinculación Remuneración
administrativo y Cargo Cantidad
(planta, contrato) promedio mensual
operario)
Director de
Administrativo Planta 1 -
Operaciones
Coordinador de
Administrativo Contrato 1 -
Operaciones
Asistente de
Planeación
Asistente de
Operación
Operadores de
Operaciones Barrido Contrato 3 -
Comunicación
Operaciones Facilitadores Contrato 10 -
72
Operaciones Conductores Contrato 40 -

Operarios de
Operaciones Contrato 76 -
Recolección
Operarios de
Operaciones Contrato 197 -
Barrido
La información de remuneración mensual se presenta en la anterior tabla en blanco, ya que

la misma no fue facilitada por la entidad correspondiente
• NÚMERO DE OPERARIOS EN RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE (ORT)
Tabla 5-23 Empleados en recolección y Transporte

Cantidad
Número de conductores 40
Numero de Operarios 76
Horas de recolección y transporte a la semana 2072
• COSTO ANUAL DE PERSONAL DEDICADO A LAS ACTIVIDADES DE

Para el desarrollo de este ítem se solicitó la información correspondiente a la entidad, donde

se evidenciará el reporte del valor en pesos corrientes del total de pagos, durante los últimos
doce meses, por salarios, prestaciones sociales, horas extras y demás conceptos para el
personal, la misma no se entregó, razón por la que no se muestra la tabla correspondiente
• COSTO ANUAL DE PERSONAL DEDICADO A LA RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

(CPRT) (AÑO 2013)
No se muestran los datos consolidados del costo anual del personal encargado de la
recolección para el último año (2013), ya que esta información se solicitó a la entidad
correspondiente y no fue entregada.
• INDICADORES DEL SERVICIO RECOLECCIÓN
Tabla 5-24 Indicadores del Componente Recolección y Transporte

Nom. Indicador Valor
Número total de usuarios atendidos con el servicio de
U 154.140
recolección y transporte.
Número total de domicilios localizados en el área
V 93.937
urbana.
Área urbana donde se presta el servicio de
AUS 239.578 Ha
recolección.
AUT Área urbana Total. 239.578 Ha
Número de veces al año en que se debe prestar el
D 313
servicio
73
Cantidad de residuos sólidos recolectados y

RSR 11.781,59
transportados a mes
Costo anual de personal dedicado a las actividades de
CPRT
recolección y transporte.
OR Número de recolectores o tripulantes 76
ORT Número de operarios en recolección y transporte. 76
5.3. COMPONENTE DE BARRIDO Y LIMPIEZA
• GENERALIDADES
Tabla 5-25 Indicadores del Servicio Barrido y Limpieza

Indicador Unidad Cantidad
Área urbana con servicio de barrido (AUB) Ha
Longitud de vías barridas manualmente al mes (LBMa) Kms/mes 27.275
Longitud de vías barridas mecánicamente al mes (LBMe) Kms/mes 140
Longitud total de vías en el área urbana (LTV) Km 27415
Numero de Operarios de Barrido Empleados al mes (OB) cantidad 197
Barrido Mecánico realizado al mes (HBMe) horas/mes
Longitud total de vías barridas (LB) Kms/mes 1.457.431
Número de operarios de barrido empleados al mes (OB) personas
Horas de barrido mecánico realizadas al mes (HBMe) horas
Cantidad de residuos sólidos recogidos en las actividades de Ton/mes 247,5
barrido y limpieza (RBYL)
• EQUIPOS UTILIZADOS EN LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DE BARRIDO Y

LIMPIEZA
Tabla 5-26. Equipos Barrido y Limpieza

Identificación Marca Consumo Estado
Tipo de Tipo de Capacidad
del vehículo Cant. y Combustible de agua del
Vehículo Tracción (ton)
Modelo vehículo
7210 1 Volqueta sencillo INT. A.C.P.M. 8 Bueno
7022 1 Compactador Sencillo INT. A.C.P.M. 3 Bueno
7012 1 Compactador Sencillo INT. A.C.P.M. 3 Bueno
74
• DESCRIPCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS DISPONIBLES
Tabla 5-27 Inventario de Herramientas Barrido y Limpieza

Identificación de la
Descripción de la herramienta Cantidad Estado
herramienta
Tipo Industrial Cabo de madera cerdas de material plástico
Cepillo 197 Bueno
Graso practico para desarenar
Tipo Industrial Metálica Cabo de madera, Utilizado para
Pala 197 Bueno
recoger y apilar arena
Tipo Industrial Cabo de madera Metálico, Utilizado en Las
Rastrillo 197 Bueno
playas y lugares con Abundante residuo liviano
Carretilla Metálica Utilizada para trasportar residuos 197 Bueno
Tipo Industrial de Platico, Utilizado para evacuar Los
Carrito Papelero 197 Bueno
residuos liviano durante la Operación de Barrido
Tipo Industrial, Utilizadas para Almacenar los residuos
Bolsas Plásticas 3940 Bueno
sólidos en la operación de barrido
• RESIDUOS RECOGIDOS EN ACTIVIDADES DE BARRIDO Y LIMPIEZA
No se muestra la información correspondiente a la producción de residuos por la actividad

de barrido y limpieza (toneladas/mes) en los diferentes estratos del Distrito 10 años, esta
información se solicitó a la entidad competente y no fue suministrada
• FRECUENCIAS DEL BARRIDO SEMANAL
Tabla 5-28. Frecuencias de Barrido y Limpieza

Frecuencia de Barrido Frecuencia de Barrido
Identificación de Identificación de
(reporte número de días a la (reporte número de días a la
la Ruta la Ruta
semana) semana)
3007 1-2-3-4-5-6 250001 1-2-3-4-5-6
3008 1-2-3-4-5-6 250002 1-2-3-4-5-6
3009 1-2-3-4-5-6 250003 1-2-3-4-5-6
3010 1-2-3-4-5-6 250004 1-2-3-4-5-6
3011 1-2-3-4-5-6 250005 1-2-3-4-5-6
3012 1-2-3-4-5-6 250006 1-2-3-4-5-6
3013 1-2-3-4-5-6 250007 1-2-3-4-5-6
3014 1-2-3-4-5-6 250008 1-2-3-4-5-6
3015 1-2-3-4-5-6 250009 1-2-3-4-5-6
3016 1-2-3-4-5-6 250010 1-2-3-4-5-6
3017 1-2-3-4-5-6 250011 1-2-3-4-5-6
3018 1-2-3-4-5-6 250012 1-2-3-4-5-6
3019 1-2-3-4-5-6 250013 1-2-3-4-5-6
3020 1-2-3-4-5-6 250014 1-2-3-4-5-6
3021 1-2-3-4-5-6 250015 1-2-3-4-5-6
3001 1-2-3-4-5-6 250016 1-2-3-4-5-6
3002 1-2-3-4-5-6 250017 1-2-3-4-5-6
3003 1-2-3-4-5-6 250018 1-2-3-4-5-6
3004 1-2-3-4-5-6 250019 1-2-3-4-5-6
75

la Ruta la Ruta
semana) semana)
3005 1-2-3-4-5-6 250020 1-2-3-4-5-6
2907 1-2-3-4-5-6 250021 1-2-3-4-5-6
3024 1-2-3-4-5-6 250022 1-2-3-4-5-6
3023 1-2-3-4-5-6 250023 1-2-3-4-5-6
3022 1-2-3-4-5-6 250024 1-2-3-4-5-6
3025 1-2-3-4-5-6 250025 1-2-3-4-5-6
3026 1-2-3-4-5-6 250026 1-2-3-4-5-6
3027 1-2-3-4-5-6 252906 1-2-3-4-5-6
3028 1-2-3-4-5-6 250031 1-2-3-4-5-6
3029 1-2-3-4-5-6 250032 1-2-3-4-5-6
3030 1-2-3-4-5-6 250033 1-2-3-4-5-6
3031 1-2-3-4-5-6 250034 1-2-3-4-5-6
250056 1-2-3-4-5-6 251004 1-2-3-4-5-6
250035 1-2-3-4-5-6 251005 1-2-3-4-5-6
250036 1-2-3-4-5-6 251006 1-2-3-4-5-6
250037 1-2-3-4-5-6 251007 1-2-3-4-5-6
250038 1-2-3-4-5-6 251008 1-2-3-4-5-6
250040 1-2-3-4-5-6 251009 1-2-3-4-5-6
250041 1-2-3-4-5-6 251010 1-2-3-4-5-6
250042 1-2-3-4-5-6 251011 1-2-3-4-5-6
250043 1-2-3-4-5-6 251012 1-2-3-4-5-6
250044 1-2-3-4-5-6 251013 1-2-3-4-5-6
250045 1-2-3-4-5-6 251014 1-2-3-4-5-6
250046 1-2-3-4-5-6 251015 1-2-3-4-5-6
250047 1-2-3-4-5-6 251016 1-2-3-4-5-6
250048 1-2-3-4-5-6 251017 1-2-3-4-5-6
250049 1-2-3-4-5-6 251018 1-2-3-4-5-6
250050 1-2-3-4-5-6 251019 1-2-3-4-5-6
250052 1-2-3-4-5-6 251004 1-2-3-4-5-6
250054 1-2-3-4-5-6 251005 1-2-3-4-5-6
250053 1-2-3-4-5-6 251006 1-2-3-4-5-6
250060 1-2-3-4-5-6 251007 1-2-3-4-5-6
250061 1-2-3-4-5-6 251008 1-2-3-4-5-6
250062 1-2-3-4-5-6 251009 1-2-3-4-5-6
250063 1-2-3-4-5-6 251010 1-2-3-4-5-6
250064 1-2-3-4-5-6 251011 1-2-3-4-5-6
250065 1-2-3-4-5-6 251012 1-2-3-4-5-6
250066 1-2-3-4-5-6 251013 1-2-3-4-5-6
250067 1-2-3-4-5-6 251014 1-2-3-4-5-6
250068 1-2-3-4-5-6 251015 1-2-3-4-5-6
250069 1-2-3-4-5-6 251016 1-2-3-4-5-6
250070 1-2-3-4-5-6 251017 1-2-3-4-5-6
250071 1-2-3-4-5-6 251018 1-2-3-4-5-6
250072 1-2-3-4-5-6 251019 1-2-3-4-5-6
250073 1-2-3-4-5-6 251031 1-2-3-4-5-6
250074 1-2-3-4-5-6 251032 1-2-3-4-5-6
250114 1-2-3-4-5-6 251033 1-2-3-4-5-6
250075 1-2-3-4-5-6 251034 1-2-3-4-5-6
250077 1-2-3-4-5-6 251035 1-2-3-4-5-6
76

la Ruta la Ruta
semana) semana)
250078 1-2-3-4-5-6 251036 1-2-3-4-5-6
250001 1-2-3-4-5-6 254022 1-2-3-4-5-6
250002 1-2-3-4-5-6 254023 1-2-3-4-5-6
250003 1-2-3-4-5-6 254024 1-2-3-4-5-6
3042 1-3-5 3037 2-4-6
3043 1-3-5 3035 2-4-6
3055 1-3-5 3051 2-4-6
2819 1-3-5 3045 2-4-6
3050 1-3-5 2752 2-4-6
3036 1-3-5 3053 2-4-6
3057 1-3-5 3034 2-4-6
3058 1-3-5 3040 2-4-6
3041 1-3-5 3054 2-4-6
3043 1-3-5 3032 2-4-6
3044 1-3-5 3038 2-4-6
2751 1-3-5 2805 2-4-6
2746 1-3-5 2757 2-4-6
2749 1-3-5 2755 2-4-6
2750 1-3-5 2756 2-4-6
2758 1-3-5 2760 2-4-6
2773 1-3-5 2761 2-4-6
2809 1-3-5 2754 2-4-6
2747 1-3-5 2763 2-4-6
2820 1-3-5 2765 2-4-6
2822 1-3-5 2767 2-4-6
2823 1-3-5 2768 2-4-6
2824 1-3-5 2770 2-4-6
3033 1-3-5 2771 2-4-6
2827 1-3-5 2772 2-4-6
2829 1-3-5 2774 2-4-6
2841 1-3-5 2775 2-4-6
2867 1-3-5 2776 2-4-6
2829 1-3-5 2748 2-4-6
2841 1-3-5 2781 2-4-6
2867 1-3-5 2785 2-4-6
2872 1-3-5 2786 2-4-6
2878 1-3-5 2788 2-4-6
2880 1-3-5 2792 2-4-6
2883 1-3-5 2800 2-4-6
2886 1-3-5 2802 2-4-6
2905 1-3-5 2810 2-4-6
2903 1-3-5 2811 2-4-6
2836 1-3-5 2807 2-4-6
2856 1-3-5 2911 2-4-6
77

la Ruta la Ruta
semana) semana)
2901 1-3-5 2896 2-4-6
2899 1-3-5 2804 2-4-6
2908 1-3-5 2816 2-4-6
2909 1-3-5 2753 2-4-6
2910 1-3-5 2877 1-3-5
Estrato Frecuencia de Barrido

(Número de veces/Semana)
1 1-2-3-4-5-6
2 1-2-3-4-5-6
3 1-2-3-4-5-6
4 1-2-3-4-5-6
5 1-2-3-4-5-6
6 1-2-3-4-5-6
5.4. COMPONENTE DE TRATAMIENTO Y/O APROVECHAMIENTO
• Tratamiento y Aprovechamiento
Cuantificación (ton / mes) y caracterización (% en peso) de residuos sólidos orgánicos e

inorgánicos aprovechados.
Tabla 5-29. Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos Aprovechados

Estrato Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Tipo de Ton/me Ton/me Ton/me Ton/me
% % % % Ton/mes %
Residuo s s s s
Orgánicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Papel 0,187 15,17 0,745 2,86 1,482 12,53 11,78 46,29 5,63 7,93
Cartón 0,397 32,22 3,946 15,18 4,876 41,23 5,096 20,02 11,720 16,52
Plástico 0,379 30,76 1,123 4,32 2,024 17,11 3,231 12,69 4,561 6,43
Vidrio 0,93 7,54 0,907 3,48 1,022 8,64 1,341 5,27 4,745 6,69
Mátales 0,130 10,55 19,055 73,30 2,123 17,95 3,766 14,80 43,724 61,65
Otros 0,46 3,73 0,217 0,83 0,297 2,51 0,229 0,90 0,537 0,75
*Expresar el % en peso sobre el total de los residuos orgánicos e inorgánicos aprovechados
• RSO APROVECHADOS
La información correspondiente a la cantidad (Ton/mes) de residuos orgánicos

aprovechados del último año no se presenta, porque por parte de la entidad competente no
se entregó la información solicitada.
78
• CANTIDAD DE RESIDUOS INORGÁNICOS RECUPERADOS Y/O RECICLADOS AL

MES (TON / MES), DISCRIMINAR POR TIPO DE RESIDUOS.
Tabla 5-30. Residuos Inorgánicos Aprovechados

Mes Papel Cartón Plástico Vidrio Metales Otros
Agosto 187 397 379 93 130,45 46,4
Septiembre 745,4 3946 1123,8 907 17055 217
Noviembre 11780 5096 3231,6 1341 3766,95 229,5
Diciembre 5630 11720 4561,6 4745 43724,2 537,5
• DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
Tabla 5-31. Herramientas Asociadas al Aprovechamiento

Herramienta Manual Cantidad Estado Descripción del Uso
Tabla 5-32 Equipos Asociados al Aprovechamiento

Equipo/Maquina Marca/Modelo Combustible Cantidad Estado Descripción del Uso
• NÚMERO DE OPERARIOS PARA LA TRANSFORMACIÓN DE RESIDUOS

ORGÁNICOS (NÚMERO)
Tabla 5-33. Personal Asociado a Aprovechamiento

Cantidad
Número de conductores
Numero de Operarios
Horas de recolección y transporte a la semana
Las tablas Tabla 3-1, Tabla 3-2, Tabla 3-3 no se diligenciaron porque las entidades
encargadas de dar la información no la presentaron
Encuesta Cooperativas de Reciclaje
La encuesta se realizó a 5 cooperativas de reciclaje de la ciudad de Santa Marta, de las

cuales forman la asociación Asorresan.
79
Cooempremac
Nuevo Esfuerzo
Asorresan
Coopareciclar

Asorregar
Coorenacer
Los temas a evaluar fueron:
• Materiales que se comercializan

• Infraestructura
• Producción y Comercialización
• Costos, Gastos, Ventas o Producción
• Seguridad Integral y Salud Ocupacional
• Gestión Ambiental,
• Formalización y asociatividad
La información de las organizaciones se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 5-34. Identificación de las organizaciones

Razón Social de la Cedula de Ciudadanía
Contacto Dirección Teléfono
Organización o NIT
Eblin Manjarrez Av. Rio 24A-02 Cooempremac 900417174 4347250
Carlos Jaramillo Cr 56 #29-77 Asorresan 900633732 4306152
Luis Salas 20 de Octubre Nuevo Esfuerzo 85458402 3106618300
Jhon Barrios Asorresan Coorpareciclar 72268820 3166409138
Juan Cárdenas Gaira Salabanda Asorregar 19592655 3004981008
Teonilse Torres Cll 10 Madrid con 4 Coorenacer 26784429 3166808568
El promedio de edades de las personas encuestadas oscila entre los 46 años, se

encuestaron en total 2 mujeres y 4 hombres los datos de las personas encuestadas se
muestran a continuación:
80
Tabla 5-35. Datos Personales de los encuestados

Eblin Carlos Juan Teonilse
Nombre Manjarrez Jaramillo Luis Salas Jhon Barrios Cárdenas Torres
Estado Civil Casado Soltero Casado Conviviente Casado Casado (a)
Superior Primaria Primaria
Nivel Educativo Superior incompleto incompleta completa
Tipo de Discapacidad Ninguno Brazo Ninguno Columna Ninguno Ninguno
Nro de miembros de
su hogar 3 5 3 7 7
Nro de personas que

trabajan o aportan en
su hogar 2 1 2 1 4
Nro de miembros del
hogar que dependen
de su trabajo 1 4 1 6 3
Distrito de Residencia Santa Marta Santa Marta Santa Marta Santa Marta Santa Marta Santa Marta
Av. Rio 24A- Calle 24 #33- Calle 38 # 87- Gaira Barrio Calle 33 #87-
Dirección 02 25 Cr 59-72 02 Salabanda 82
Teléfono 3008774390 3014763311 4306152 3166409138 3008491312 3163898568
Cargo que Ocupa en Consejo Representante Gerente Representante Representante Representante
su Empresa administración legal legal legal legal
Tabla 5-36. Descripción de las actividades que se realiza

Cooempremac Asorresan Nuevo Coorpareciclar Asorregar Coorenacer
Esfuerzo
Tipo de Mediano- Grande Mediano- Mediano- Grande Mediano-
actividad pequeño pequeño pequeño pequeño
Area que Área distrital Área distrital Área distrital
cubre la
actividad
Tiempo en Más de 5 años 1. Menos de 1. Menos de 2. Entre 1 a 2 Más de 5 Más de 5
años un año un año años años años
trabajando en
la actividad
Del total de encuestados se tiene que el 67% realiza un tipo de actividad mediana-
pequeña, el 50% tiene un área de cobertura distrital y el 50 % tiene más de 5 años
trabajando en la actividad económica, mientras que el 33% tienes menos de un año y el 17%
entre 1 a 2 años.
Datos de la Actividad que Realiza el Comercializador y Características Generales de la

Actividad Económica
• La cantidad de personas estimadas por los encuestados que se dedican a la

comercialización de residuos en el sector o Distrito se detalla en la Figura 5-5.
Se estima un promedio de 50 personas a nivel sectorial y de 450 a nivel Distrital encargadas

de la comercialización de residuos, el 50% contestaron que no saben la cantidad.
81
En su sector En su distrito
500
400
150
25 50
12 13
Cooempremac Asorresan Nuevo Esfuerzo Coorpareciclar Asorregar Coorenacer
Figura 5-5. Estimación personas dedicadas a la comercialización de residuos
• Miembros de cada hogar que trabajan en esta actividad sin contar al encuestado:
El grupo de edades que laboran en las empresas es mayor a los 25 años, y el 66% tienen
una relación familiar con el conyugue. El número de trabajadores por establecimiento se
muestra a continuación:
Tabla 5-37, Numero de Trabajadores por Establecimiento

Cooempremac Asorresan Nuevo Coorpareciclar Asorregar Coorenacer
Esfuerzo
Personas (Total) 2 5 8 12 3 6
Hombres 2 3 5 8 3 4
Mujeres 2 3 4 2
Cooempremac cuenta con dos trabajadores, ambos socios, los cuales llevan laborando en
promedio 4.5 años, la duración del contrato es semanal de tipo verbal, la forma de pago es
por sueldo o salario, se encuentran afiliados a una empresa promotora de salud y a riesgos
profesionales pero no a un fondo de pensiones y cesantías.
Asorresan cuenta con 5 trabajadores, todos miembros de la organización desde hace un año
aproximadamente, los contratos tienen duración mensual y es de tipo escrito, su
remuneración es por sueldo o salario; no se encuentran afiliados a una promotora de salud
EPS, ni a un fondo de pensiones y cesantías ni a riesgos profesionales.
Nuevo Esfuerzo cuenta con 8 trabajadores, que son socios, con un promedio de antigüedad
en la misma de un año, la duración de su contrato es frecuente, de tipo verbal, su pago es
por obra, no se encuentran afiliados a una promotora de salud EPS, ni a un fondo de
pensiones y cesantías ni a riesgos profesionales.
Coorpareciclar cuenta con 12 trabajadores, que además pertenecen a la organización,

desde aproximadamente hace dos años, la duración del contrato es frecuente de tipo verbal,
su pago es por obra, no se encuentran afiliados a una promotora de salud EPS, ni a un
82
fondo de pensiones y cesantías ni a riesgos profesionales.
Asorregar cuenta con 3 trabajadores, todos socios de la organización, la duración de

contrato es frecuente de tipo verbal, su pago es por obra, y no se encuentran afiliados a una
promotora de salud EPS, ni a un fondo de pensiones y cesantías ni a riesgos profesionales.
Coorenacer cuenta con 6 integrantes socios, con un promedio de cinco años de antigüedad
en la organización; sus contratos son de duración mensual y de forma escrita, el pago es por
salario, sólo dos de sus trabajadores se encuentran afiliados a una empresa promotora de
salud EPS, y fondo de pensiones y cesantías y a riesgos profesionales, los demás no se
encuentran afiliados a ninguna de las anteriores.
• Lugares donde realiza la compra de los residuos que se comercializan:
Los rellenos y botaderos son los lugares predominantes para la compra de los residuos que
se comercializan, en segundo lugar se encuentran los colegios, los mercados y las fábricas,
en especial para Cooempremac, Coorenacer y Asorresan; seguido de los depósitos locales y
las oficinas públicas y privadas, y por último la mayoría consideró que los segregadores son
los menos importantes y habituados para la compra del material.
• Frecuencia de la actividad
La única empresa que dedica todos los días a la actividad de comercialización es Asorresan,
las demás empresas comercializan de lunes a sábado
Los segregadores llegan a todos los depósitos de las empresas para vender sus residuos en
horas de la mañana y en algunas empresas como Cooempremac, Nuevo Esfuerzo,
Asorregar y Coorenacer lo hacen también en horas de la tarde.
• Cantidad de Tricicleros
La cantidad aproximada de tricicleros que provee de residuos a las empresas para su

comercialización es de: 10 para Cooempremac y Coorenacer, 7 para Asorresan, 6 para
Nuevo Esfuerzo, 2 para Coorpareciclar y 3 para Asorregar
• Materiales de comercialización, cantidad semanal y precio por unidad de compra y

venta de cada uno de las cooperativas:
Ninguna de las cooperativas comercializa papel mixto, papel cruchet y plomo, por lo general
manejan el mismo precio de compra del material y en algunos casos el mismo precio de
venta, la información se encuentra detallada en la siguiente tabla:
83

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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SANTA MARTA

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE

VOLUMEN II: DIAGNÓSTICO

SANTA MARTA, 2014

1. DIAGNÓSTICO INTEGRAL ..................................................................................................................................... 10

7.7. RECURSOS HUMANOS ............................................................................................................................................. 143

TABLA 2-­‐1. TEMPERATURA MEDIA MULTIANUAL PARA UN AÑO ............................................................................................... 16

TABLA 5-­‐27 INVENTARIO DE HERRAMIENTAS BARRIDO Y LIMPIEZA ........................................................................................ 75

TABLA 5-­‐76. ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIÓN .......................................................................................................................... 120

El diagnóstico se realiza según lo estipulado en la resolución 1045 del 2003, y se ajusta a lo

Por su parte, este diagnóstico constituye información acerca de la participación de

A su vez recopila información sobre la capacidad prestante de los habitantes, clasificación

Es en éste diagnóstico se determinan las condiciones ambientales de los recursos

• Diagnóstico Técnico, Operativo y de Planeación

En el diagnóstico administrativo se dan a conocer las condiciones actuales del sistema

• Diagnóstico del Sistema Comercial

En este se identifica la problemática actual de la gestión de los residuos sólidos. Se plantean

En el diagnóstico se conocen las condiciones actuales correspondientes a las características

2.1. ÁREA DE APLICACIÓN DEL PGIRS

Figura 2-1. Localización General Distrito de Santa Marta

Figura 2-2. División Político Administrativa del Distrito

2.2. ASPECTOS CLIMÁTICOS DE LA ZONA

En el clima del Distrito además de las condiciones ya mencionadas, también tienen

La región se encuentra dentro de la zona de altas presiones atmosféricas, donde convergen

En términos de extensión, el piso térmico dominante corresponde al cálido con una

A continuación se presenta la caracterización del clima en el área de estudio a partir de

• Punta Betín, Santa Marta (Coord. IGAC (1736.100 / 984.400; 10 msnm)

Con relación a la temperatura, de acuerdo a la diferencia altitudinal se identifican tres

Figura 2-4Temperatura Media Multianual

En términos generales la temperatura ambiente fluctúa entre 20 y 37.2 ºC, siendo la

Tabla 2-1. Temperatura Media Multianual para un año

Minima Promedio Promedio Maxima Promedio

Figura 2-5.Temperatura promedio en un año

Figura 2-6. Precipitación Multianual

- Distribución Temporal de lluvias

Tabla 2-2. Precipitación Media Mensual 3

Precipitación(mm) Precipitación (Dias)

Figura 2-7. Precipitación Media Mensual

Figura 2-8. Humedad Relativa Multianual

Según el Centro de Investigación Oceanográfica e Hidrológica del Caribe, para el caso de

Tabla 2-3. Brillo Solar y Humedad Relativa 4

Brillo Solar y Humedad Relativa

250 231 224 229 232 228 231

140 126 127

Figura 2-9. Brillo Solar y Evaporación

Figura 2-10. Humedad Relativa

Así como el parámetro de humedad relativa, para el parámetro evaporación se observa

2.3. GEOLOGÍA REGIONAL

El Distrito de Santa Marta, se encuentra dentro de la región geología Sierra Nevada de

Tabla 2-4. Estratigrafía del área Distrito de Santa Marta

ESTRATIGRAFÍA DESCRIPCIÓN EDAD

ESTRATIGRAFÍA DESCRIPCIÓN EDAD

- Evolución Geológica y Geología Estructural

La descripción de las formas de relieve de la superficie del Distrito de Santa Marta,

El departamento del Magdalena según sus geoestructuras y ambientes morfogenéticos se

En La Cordillera se encuentra solamente el paisaje montaña que representa el 23.94% del

Figura 2-11. Geomorfología Distrito de Santa Marta

Tabla 2-5. CONVENCIONES

TABLA 2-‐1. TEMPERATURA MEDIA MULTIANUAL PARA UN AÑO ............................................................................................... 16

TABLA 5-‐27 INVENTARIO DE HERRAMIENTAS BARRIDO Y LIMPIEZA ........................................................................................ 75

TABLA 5-‐76. ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIÓN .......................................................................................................................... 120