Plan Gestion Puno

PLAN DE GESTIÓN DE PUNO
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PLAN
El ámbito territorial del Plan de Desarrollo Urbano de Puno corresponde al área ocupada
por el centro urbano más el entorno geográfico inmediato sobre el que se localizan las
futuras áreas de expansión urbana y las áreas de reserva.
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano
de la Ciudad de puno
2. PROPUESTAS ESPECÍFICAS E INSTRUMENTOS DE GESTION
Estrategias: - Generación de un sistema de espacios verdes públicos de 65 Km2 que

abarque un cinturón verde de borde y parques “verdes” temáticos que recuperen la mayor
cantidad posible de las áreas de aporte que son propiedad municipal y áreas pre-urbanas
que no han iniciado procesos de urbanización ilegal y todavía pueden salvarse (sobre todo
en el borde lacustre y laderas altas con pendientes mayores al 30%). El cinturón verde
tendrá un diseño diferenciado por tramos, dependiendo del cumplimiento de sus tres
funciones prioritarias:
 Regulación de la expansión urbana.
 Conservación y recuperación de la biodiversidad natural y
 Potencial para la recreación y el paisaje.
 Recuperación de las vías que coinciden con el límite de las microcuencas como
vías conectoras verdes que unirán diferentes tramos del cinturón verde,
potenciando las funciones de la trama vial transversal.
 Forestación de laderas para revertir los procesos de erosión y relave del suelo
hacia la bahía lacustre.
 Contención del vertido de aguas residuales y pluviales sin tratamiento al lago y
elaboración del proyecto para el sistema de tratamiento de aguas residuales más
apropiado para un sistema endorreico como el Titicaca.
 Planta de reciclaje de basura, campaña de división de residuos por categorías de
reciclaje, plan de equipamiento de los puntos de recolección de residuos sólidos
con contenedores bajo tierra y sistema de relleno sanitario con pre- tratamiento
mecánico biológico.
 Descontaminación y recuperación de la biocenosis (Totorales y fauna lacustre) de
la bahía menor del lago Titicaca y ríos afluentes.
3. SISTEMA VIAL
Estrategia: El sistema vial de la ciudad será reforzado por los dos cinturones verdes, los
cuales se irán acomodando su sección a las necesidades que surgen en cada tramo de su
recorrido.
 Superior contendrá al tramo de la vía interoceánica, por ello tendrá que conectarse
obligadamente a todas las salidas de la ciudad
 Inferior coincidirá en varios tramos con la vía costanera y se constituirá en la vía

paisajista, con salida y conexión hacia las salidas norte y sur de la ciudad.
 Las vías transversales verdes que bajan por las microcuencas serán rediseñadas a
avenidas hasta chocar con el cinturón superior, también tendrán un nuevo tratamiento
especial y estarán equipadas con ciclovías, jardines y un elemento (parque verde) de
remate en su borde superior e inferior para evitar su continuidad.
 Las vías longitudinales principales de la ciudad deberán responder a un nuevo diseño
que optimice su funcionamiento en todo el ancho de las mismas. Se priorizará un diseño
especial para las vías que reciben el flujo de combis, que es el transporte por excelencia
de la ciudad.
Las vías al interior del centro monumental deberán recibir un tratamiento homogéneo que las
diferencie del resto de la trama. Se propone un diseño sin diferenciación de nivel entre
vereda y calle, un sólo sentido para todas las vías sin excepción y no se permitirá
estacionamientos en el interior de toda el área central monumental, por lo que se propondrá
también que deban crearse nuevas infraestructuras de aparcamiento municipal vertical y
horizontal en los sectores inmediatos al centro.
4. ZONIFICACIÓN DE USOS DE SUELO
Estrategias: Ante todo diferenciaremos los usos del suelo permisibles para cada área de la
ciudad de acuerdo al siguiente cuadro:
5. CLASIFICACIÓN POR USOS:
6. REGLAMENTACIÓN PARA LA ZONIFICACIÓN DE USO DEL SUELO URBANO Y

URBANIZABLE
 Zonificación de uso residencial
o Zona residencial baja (unifamiliar) - R1
o Zona residencial media (unifamiliar – bifamiliar) – R2
o Zona residencial alta (multifamiliar) – R3
 Zonificación de uso comercial y de servicios
o Comercio minorista – C1
o Complejo comercial – C2
o Comercio mayorista – C3
o Comercio vivienda – C4
o Feria ecológica comercial – F1
o Feria temática – F2
o Servicios en general – S1
o Servicios turísticos – S2
 Zonificación de uso industrial
o Vivienda taller – IR
o Industria mediana – I
 Zonificación de uso para equipamiento urbano
o Salud – EUS
o Educación – EUE
o Otros usos – EOU
 Zonificación de uso recreativo
o Plaza – P1
o Parque – P2
o Plataforma deportiva – P3
o Complejo recreativo – R
o Discotecas y vida nocturna – RN
 Zonificación de uso institucional
o Instituciones públicas y privadas – IPP
6. REGLAMENTACIÓN DE USO ESPECIAL PARA EL SUELO NO URBANIZABLE

 Parque temático – NUP
 Reserva ecológica – NUR
 Zona forestal – NUF
 Zona de alto peligro o de suelo inestable – NUP
 Área agrícola – NUA
7. REGLAMENTACIÓN DE USO ESPECIAL PARA EL SUELO URBANO DENTRO DE LA

ZONA MONUMENTAL
Dentro de esta área patrimonial, se han Identificado los siguientes ambientes urbano
monumentales, que ameritan su protección, a fin de salvaguardar su permanencia para el
futuro como testimonio de una estructura urbana que ha desaparecido:
 Plaza de Armas
 Parque Pino (Antigua Plaza San Juan).
 Arco Deustua, hemiciclo y la cuadra 2 del Jr. Independencia.
 Plaza de San Juan
 Conde de Lemos (Declarado según R.M. Nº0928-80-ED)
 Como usos compatibles de esta zona, se proponen: la cultura, el turismo controlado, la
recreación pasiva, el culto y la administración y gestión local, así como la residencial,
económica, institucional y de equipamientos, siempre y cuando estén en armonía con
las características urbanas y arquitectónicas de la zona. Quedan estrictamente
prohibidos en esta zona los usos industriales y comerciales distritales, ferias y mercados
intensivos.
 Se propone la preservación de estos espacios y su protección y el reconocimiento de la

ciudadanía a través de actividades culturales, educativas y de investigación.
 Las características de edificación en estas zonas deberán desarrollarse en un Plan de
Gestión del Centro Histórico (para el Área Central), que se elabore en concordancia y
consideración de la reglamentación vigente establecida por el Ministerio de Cultura.
 Respecto de su estructura vial se prohibirán paulatinamente dentro de esta zona, la
circulación de líneas de transporte público,
 previo un plan de implementación de esta medida. La zona quedará circunscrita dentro
de un anillo vial de doble vía que constituirá el elemento controlador y regulador de los
flujos vehiculares provenientes de la periferia o del entorno. Dentro de la zona
monumental todas las vías serán de un solo sentido, se prohibirá paulatinamente el
estacionamiento vehicular, según un plan de implementación paulatina, a medida que
se creen infraestructuras de estacionamiento en el área exterior a la zona monumental.
8. PROPUESTA DE SECTORIZACIÓN URBANA

Propuesta de Sectorización urbana Puno como territorio, está afrontando una crisis muy
fuerte de densificación horizontal, crecimiento descontrolado y deterioro de su trama central.
La mejor salida para estos problemas es la descentralización de su trama, lo cual se va a
lograr potenciando la jerarquía de dos nuevos centros periféricos: Alto Puno y Salcedo.
Ambos centros poblados deberán iniciar la delimitación funcional de su territorio como
nuevos sectores, recibiendo mayor cantidad de funciones administrativas, sus propias
coberturas de equipamiento de comercio, salud, educación, recreación, transporte y parte
del equipamiento institucional central de la ciudad, el mismo que deberá reubicar en estos
nuevos centros para trasladar estratégicamente el peso de la trama central a estos dos
nuevos sectores, considerando además cada uno cubrir las necesidades de los centros
poblados vecinos que empiezan a satelizar, caso de Ichu, Chimu, Uros Chulluni, Millojachi,
Huerta Huaraya, Totorani, etc. Será importante también impulsar la consolidación del área
urbana y urbanizable de estos dos sectores, reconsiderando las área de aporte, secciones
de vías de mayor jerarquía y nuevos parámetros de altura de edificación

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1. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PLAN

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano

Estrategias: - Generación de un sistema de espacios verdes públicos de 65 Km2 que

 Inferior coincidirá en varios tramos con la vía costanera y se constituirá en la vía

4. ZONIFICACIÓN DE USOS DE SUELO

6. REGLAMENTACIÓN PARA LA ZONIFICACIÓN DE USO DEL SUELO URBANO Y

6. REGLAMENTACIÓN DE USO ESPECIAL PARA EL SUELO NO URBANIZABLE

7. REGLAMENTACIÓN DE USO ESPECIAL PARA EL SUELO URBANO DENTRO DE LA

 Se propone la preservación de estos espacios y su protección y el reconocimiento de la

8. PROPUESTA DE SECTORIZACIÓN URBANA

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