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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS

182 NORMAS LEGALES Domingo 6 de junio de 2021 / El Peruano

conforme a las normas vigentes, por ello se propone la que los acuerdos son decisiones que toma el concejo
presente Ordenanza, dentro del marco normativo. municipal concerniente a asuntos específicos de interés
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad
dispuesto por los numerales 8 y 9 del Artículo 9° y del órgano de gobierno para practicar un determinado
el Artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de acto o sujetarse a una conducta o norma institucional;
Municipalidades, con el voto por Mayoría de los miembros Que, el artículo 22 del Decreto Legislativo Nº 1278,
del Concejo Municipal y con dispensa del trámite de Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral
lectura y aprobación del acta, se aprueba la siguiente: de Residuos Sólidos, establece que las municipalidades
distritales son responsables por la gestión de los residuos
ORDENANZA QUE FIJA LA TASA DE INTERÉS sólidos de origen domiciliario, especiales y similares, en el
MORATORIO APLICABLE A LAS DEUDAS ámbito de su jurisdicción;
TRIBUTARIAS ADMINISTRADAS Y/O RECAUDADAS Que el artículo 27°, literal c) del TUO de la Ley Nº
POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 30225, Ley de Contrataciones del Estado, D.S. 082-
PACHACÁMAC 2019-EF, referido a Contrataciones Directas, precisa
que excepcionalmente, las Entidades pueden contratar
Artículo Primero: FIJAR en noventa centésimos directamente con un determinado proveedor ante
por ciento (0.90%) mensual la Tasa de Interés Moratorio una situación de desabastecimiento debidamente
(TIM) aplicable a las deudas tributarias que administra y/o comprobada, que afecte o impida a la Entidad cumplir con
recauda esta Administración Tributaria, en concordancia a sus actividades u operaciones;
lo establecido por la SUNAT. Que el artículo 100, literal c), del Decreto Supremo
Artículo Segundo: La presente Ordenanza Municipal Nº 344-2018-EF, Reglamento de la Ley N° 30225, Ley
entrará en vigencia a partir del día siguiente de su de Contrataciones del Estado, señala que la Entidad
publicación en el Diario Oficial El Peruano. puede contratar directamente con un proveedor sólo
Artículo Tercero: Derogar la Ordenanza N° cuando se configure alguno de los supuestos del
198-2018-MDP/C, a partir de la vigencia de la presente artículo 27 de la Ley, precisando en el literal c) que la
Ordenanza Municipal. situación de desabastecimiento se configura ante la
ausencia inminente de determinado bien, servicio en
DISPOSICIONES FINALES general o consultoría, debido a la ocurrencia de una
situación extraordinaria e imprevisible, que compromete
Articulo Único: ENCARGAR a la Gerencia de la continuidad de las funciones, servicios, actividades u
Administración Tributaria el debido cumplimiento de la operaciones, que la Entidad tiene a su cargo, y que dicha
presente norma, a la Subgerencia de Gobierno Electrónico situación faculta a la Entidad a contratar bienes, servicios
y Digital su implementación en el Sistema de Gestión en general o consultorías solo por el tiempo y/o cantidad
Municipal, a la Subgerencia de Participación Vecinal y necesario para resolver la situación y llevar a cabo el
la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional su procedimiento de selección que corresponda;
difusión y a Secretaria General su publicación. Que, asimismo se precisa que cuando del sustento del
desabastecimiento se desprenda que la conducta de los
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. servidores de la Entidad hubiese originado la presencia
o la configuración de la causal, la autoridad competente
GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO para autorizar la Contratación Directa ordena, en el
Alcalde acto aprobatorio de la misma, el inicio del análisis para
determinar las responsabilidades administrativas, civiles
1960259-1 o penales que correspondan;
Que el artículo 101, numeral 101.2, del Decreto
Supremo Nº 344-2018-EF, Reglamento de la Ley N° 30225,
MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE Ley de Contrataciones del Estado, prevé que el Acuerdo
de Concejo Municipal, que apruebe la contratación
directa requiere obligatoriamente del respectivo sustento
Aprueban contratación directa, por la técnico y legal, en el informe o informes previos, que
causal de Situación de Desabastecimiento, contengan la justificación de la necesidad y procedencia
de la contratación directa y su artículo 102, establece el
del Servicio de Recolección, Transporte y Procedimiento para las contrataciones directas;
Disposición Final de Residuos Sólidos del Que mediante Informe N° 415-2021-MPL-GA-SGLP,
de fecha 27 de mayo de 2021, la Subgerencia de Logística
distrito de Pueblo Libre y Patrimonio en su condición de órgano encargado de las
contrataciones, remite el Informe para la Contratación
ACUERDO DE CONCEJO Directa por causal de desabastecimiento inminente del
Nº 034-2021-MPL Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final
de Residuos Sólidos en el Distrito de Pueblo Libre (en
Pueblo Libre, 1 de junio del 2021 adelante “EL SERVICIO”), sosteniendo que:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE PUEBLO LIBRE; - Con fecha 26 de febrero de 2021, se convocó
a través de la plataforma del Sistema Electrónico de
VISTO, en sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, contrataciones del Estado –SEACE, el Concurso Publico
con el voto en mayoría de los señores Regidores y con la N° 001-2020-MPL- de “EL SERVICIO” por un valor
dispensa del trámite de Lectura y Aprobación de Acta; y, estimado de S/ 9’962,066.66 para un plazo de ejecución
de dos (2) años.
CONSIDERANDO:
- Que, mediante Resolución N° 1196-2021-TE-S3, de
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del fecha 20 de mayo de 2021, la Tercera Sala del Tribunal
Perú, establece que las municipalidades provinciales y de Contrataciones DECLARÓ LA NULIDAD DE OFICIO
distritales son los órganos de gobierno local con autonomía del Concurso Publico N° 01-200-MPL de “EL SERVICIO”,
política, económica y administrativa en los asuntos de su disponiendo retrotraer el procedimiento de selección
competencia, en concordancia con lo establecido en el a la etapa de la convocatoria, previa reformulación de
artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley términos de referencia.
Orgánica de Municipalidades, según el cual la autonomía - Que, mediante Formato Único de Requerimiento
establecida constitucionalmente radica en la facultad de N° 0363-2021-MPL-SGGA, de fecha 25 de mayo de
ejercer actos de gobierno, actos administrativos y actos 2021, la Subgerencia de Gestión Ambiental remitió a la
de administración con sujeción al ordenamiento jurídico; Subgerencia de Logística y Patrimonio los Términos de
Que el artículo 39 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica Referencia para la contratación de “EL SERVICIO”.
de Municipalidades, señala que los concejos municipales - Que, se configuran los requisitos previstos en el
ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación literal c) del artículo 100 del Reglamento de la Ley de
de ordenanzas y acuerdos y, el artículo 41, establece Contrataciones del Estado, toda vez que existe una
 El Peruano / Domingo 6 de junio de 2021 NORMAS LEGALES 183
situación de desabastecimiento inminente, por situación EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS
extraordinaria en la medida que se trata de la figura jurídica POR EL INCISO 35 DEL ARTICULO 9 Y ARTICULOS
de – NULIDAD DE OFICIO– que no se encuentra prevista 34 Y 41 DE LA LEY N° 27972, LEY ORGANICA DE
como etapa en el trámite de un concurso púbico regular MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL
y que es “imprevisible” por cuanto resulta materialmente
imposible que la Entidad pueda haber previsto que el ACORDO:
análisis a cargo del Concurso Publico N° 01-2020, hubiese
vulnerado los principios de libertad de concurrencia, Artículo Primero: APROBAR la contratación directa,
transparencia competencia en la elaboración de las por la causal de Situación de Desabastecimiento, del
Bases Administrativas, conforme señala los argumentos Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final
del documento de Resolución N° 1196-2021- TCE-S3, en de Residuos Sólidos del distrito de Pueblo Libre, por un
el numeral 2.13; y que se compromete la continuidad de plazo de ejecución de: i) 150 días calendario, o, ii) hasta
las funciones de la Municipalidad de Pueblo Libre pues se agotar el monto de la contratación directa de S/ 1’528,725
acredita que “EL SERVICIO” constituye un servicio básico soles, o, iii) hasta que se inicie el servicio del nuevo
e imprescindible que debe prestar la Municipalidad, contrato, lo que ocurra primero.
considerando que su ausencia implicaría un problema de Articulo Segundo.- SOLICITAR a la Gerencia
salubridad pública. Municipal que efectúe el inicio del análisis para determinar
- Que sobre el tiempo y/o cantidad necesario para las responsabilidades administrativas, civiles y penales a
resolver la situación informa que de acuerdo al Estudio de la que hubiere lugar.
Mercado realizado se considera un valor estimado de S/ Artículo Tercero.- SOLICITAR a la Gerencia
1’528,725, con un valor unitario por tonelada de S/ 119.90 Municipal informe a la Contraloría General de la
y un plazo de ejecución de 150 días calendario. República para que inicie las auditorías correspondientes
- Que la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto ha sobre todo los procesos de contratación llevados a cabo
otorgado con fecha 26 de mayo de 2021 la Certificación desde el inicio de la presente gestión municipal, respecto
Presupuestal por un monto de S/ 1’528,725, y la Gerencia de las contrataciones sobre el Servicio de Recolección,
de Administración con fecha 27 de mayo de 2021 aprobó Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos, en un
el Expediente de Contratación FASEC Nro. 01-2021- plazo de 10 a 15 días útiles.
MPL, cumpliéndose con desarrollar las actuaciones Artículo Cuarto.- SOLICITAR a la Gerencia Municipal
preparatorias correspondientes. remita copia a la Procuraduría Municipal para que inicie las
Que mediante Informe N° 099-2021-MPL-GA, de acciones administrativas, civiles o penales respecto a las
fecha 27 de mayo de 2021, la Gerencia de Administración contrataciones sobre el Servicio de Recolección, Transporte
remite a la Gerencia Municipal el Informe precedente de su y Disposición Final de Residuos Sólidos desde el inicio de la
Subgerencia de Logística y Patrimonio, el cual hace suyo; gestión, en salvaguarda de los fondos municipales.
Que, mediante Informe Nº 196-2021-MPL-GAJ, del Artículo Quinto.- SOLICITAR a la Gerencia Municipal
28 de mayo del 2021, la Gerencia de Asesoría Jurídica comunique al Órgano de Control Institucional (OCI) para
opina que resulta procedente someter a la aprobación del que participe acompañando, vía control concurrente, de
Concejo Municipal toda vez que revisados los informes la Contratación del Servicio de Recolección, Transporte y
se tiene que los mismos han sido emitidos de acuerdo Disposición Final de Residuos Sólidos.
a sus funciones y competencias, y que se encuentra Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia de
arreglada a lo establecido en la Ley N° 27972, el Texto Administración, y a la Subgerencia de Logística y
Único Ordenado de la Ley Nro. 30225, y su Reglamento, Patrimonio, dar cumplimiento a lo acordado.
debiendo de aprobarse para un plazo de ejecución de: Artículo Sétimo.- ENCARGAR a la Secretaría
i) 150 días calendario, o, ii) hasta agotar el monto de la General la publicación del presente Acuerdo, en el diario
contratación directa, o, iii) hasta que se inicie el servicio oficial El Peruano, dentro de los diez (10) días hábiles de
del nuevo contrato, lo que ocurra primero, y además adoptado el presente acuerdo, y a la Gerencia Municipal
deberá ordenar el inicio del análisis para determinar las remitir a la Contraloría General de la República y al
responsabilidades que corresponda; Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado –
Que, la Comisión de Desarrollo Urbano y Ambiental OSCE, copia del presente Acuerdo y del Informe técnico
mediante DICTAMEN Nº 004-2021-MPL/CDUA de - legal, que dieron origen al presente documento, dentro
fecha 28/05/2021, recomienda al Concejo Municipal: del plazo de Ley.
1) APROBAR la contratación directa, por la causal
de Situación de Desabastecimiento, del Servicio de Regístrese, comúníquese y cúmplase.
Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos
Sólidos del distrito de Pueblo Libre, por un plazo de STEPHEN YURI HAAS DEL CARPIO
ejecución de: i) 150 días calendario, o, ii) hasta agotar el Alcalde
monto de la contratación directa de S/ 1’528,725 soles,
o, iii) hasta que se inicie el servicio del nuevo contrato, 1960299-1
lo que ocurra primero; 2) SOLICITAR a la Gerencia
Municipal efectúe el inicio del análisis para determinar las
responsabilidades administrativas, civiles y penales a la MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA
que hubiere lugar; 3) INFORMAR a la Contraloría General
de la República inicie las auditorías correspondientes
sobre todo los procesos de contratación llevados a cabo Conforman el Comité Electoral para la elección
desde el inicio de la presente gestión municipal, respecto de los representantes de la Sociedad Civil que
de las contrataciones sobre el Servicio de Recolección, formarán parte del Consejo de Coordinación
Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos,
agregando que se realice en un plazo de 10 a 15 días Local Distrital del Distrito de Santa Rosa y
útiles, en la Sesión de Concejo de la fecha; 4) SOLICITAR aprueban cronograma
a la Gerencia Municipal que remita copia a la Procuraduría
Municipal para que inicie las acciones administrativas, DECRETO DE ALCALDÍA
civiles o penales respecto a las contrataciones sobre Nº 002-2021-A/MDSR
el Servicio de Recolección, Transporte y Disposición
Final de Residuos Sólidos desde el inicio de la gestión, Santa Rosa, 22 de abril de 2021
en salvaguarda de los fondos municipales Solicitar a
la Gerencia Municipal efectúe el inicio del análisis para EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
determinar las responsabilidades administrativas, civiles SANTA ROSA
y penales a la que hubiere lugar; y, a pedido del regidor
Hugo Franklin Sevilla Sevilla, se agregue como un VISTO: El Informe Nº 042-2021-GAJ/MSDR,
punto adicional, se solicite a la Gerencia Municipal que de la Gerencia de Asesoría Jurídica; el Informe Nº
comunique al Órgano de Control Institucional (OCI) para 023-2021-SGECDPV-GDIS/MDSR, de la Subgerencia de
que participe acompañando, vía control concurrente, de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal (e); el
la Contratación del Servicio de Recolección, Transporte y Memorándum Nº 0013-2021-GAJ/MDSR; de la Gerencia de
Disposición Final de Residuos Sólidos. Asesoría Jurídica; el Memorándum Nº 107-2021-GM/MDSR,