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Cuestionario # 4

Ruiz Sánchez Lucía Irene, “Derecho Diplomático”, Ed. Porrúa, México,


2005. Pp.45-80

1. ¿Qué se entiende por personal de la Misión de acuerdo con la


Convención de Viena de 1961?
El estudio del personal de la Misión nos da a conocer sus categorías,
nacionalidad, tipo de labores que desempeñan, situación en el Estado
receptor y Estatuto especial del que goza según sus características. Se
conoce así a todos los integrantes de la representación como miembros
de la misión, exceptuando al jefe de esta.

2. ¿Qué tipos de personal laboran en las misiones diplomáticas?


La clasificación se basa en la naturaleza y las labores que
desempeñan cada grupo, dividiendo a todos en; personal diplomático,
personal administrativo y técnico, y personal de servicio.

3. ¿De qué nacionalidad puede ser el personal diplomático de las


misiones?
Los miembros del personal diplomático de la misión habrán de tener,
en principio, la nacionalidad del Estado acreditante. Los miembros del
personal diplomático de la misión no podrán ser elegidos entre personas
que tengan la nacionalidad del Estado receptor, excepto con el
consentimiento de ese Estado, que podrá retirarlo en cualquier momento

4. ¿Quién selecciona y nombra al personal de la misión diplomática?


Los Estados proceden a nombrar a algún encargado de Negocios como
jefe de misión solamente como una forma pasiva de protesta por algún
acto de otro Estado que no es de su agrado (esta situación es temporal).
Por su propio carácter menor, este jefe de misión es acreditado por el
Ministro de Asuntos Externos, ante su homólogo en los otros países.

5. Define las características del Jefe de Misión.


Es el funcionario diplomático de mayor rango en ella, es la persona
encargada por el Estado acreditante para actuar con carácter de tal.

6. ¿Cuáles son las diferencias entre un Encargado de Negocios Ad-Hoc y


un Encargado Ad Interim?
Un Encargado de Negocios Ad-Hoc constituye una categoría de jefe de
misión que sin tener el rango de embajador ha sido designado por su
Gobierno para quedar al frente de la misión diplomática por un período
indefinido y el Encargado Ad Interim es el un funcionario diplomático de
mayor jerarquía dentro de una representación diplomática, encargado
interinamente de reemplazar al embajador o jefe de misión en su
ausencia.
7. ¿Qué trascendencia política tiene la tourneé diplomatique?
El ejercicio de La Tourneé tiene el objetivo de que el Jefe de Misión
establezca los nexos con los otros Estados lo más amistosos
posible, para relacionarse con sus correlativos de las demás
misiones extranjeras y con los funcionarios del país con quienes deban
negociar en el futuro, esto con el fin de que posteriormente le faciliten su
labor.

8. ¿Cuándo inicia funciones un jefe de misión?


Desde el momento que entrega los originales de sus Cartas
Credenciales al jefe del Estado receptor, una vez entregadas se
considera que ha asumido la jefatura de su Misión. Sin embargo, la
CVRD al respecto menciona en su artículo 13 que el jefe de la misión
asume sus funciones desde el momento en que haya presentado
sus cartas credenciales o en que haya comunicado su llegada y
presentada copia de estilo de sus cartas credenciales al Ministerio de
Relaciones Exteriores.

9. ¿Qué categorías puede ostentar el personal diplomático aparte del jefe?


Se clasifican de acuerdo a los rangos que ostentan; de una manera
general, las categorías que existen son: Ministro Consejero, Consejero,
Secretarios primero, segundo y tercero y los Agregados. Cada misión
particularmente y en atención a su tamaño, sus necesidades y los
lineamientos de la política del país acreditante, cuentan con el personal
diplomático que su país considere pertinente; fija las categorías
de cada funcionario y hace las acreditaciones correspondientes
ante el Estado receptor.

10. ¿De qué nacionalidad es el personal técnico y administrativo de la


misión?
Generalmente tiene la nacionalidad del Estado receptor, pues en la
mayoría de los casos su reclutamiento se hace en ese lugar, con el
correspondiente permiso del gobierno local, que lo puede retirar en
cualquier momento.

11. ¿Qué acciones debe llevar a cabo la misión en relación con los
movimientos de personal?
El jefe de la misión podrá llevar a cabo la selección , contratación y
despido según las necesidades de la misión, sin embargo deberá
ajustarse a las estipulaciones que marcan los instrumentos jurídicos
nacionales e internacionales, por lo que respecta al plano internacional,
se debe comunicar a las autoridades del gobierno del Estado receptor,
todo movimiento laboral de aquel tipo de personal, que aunque no
posee calidad diplomática, forman parte de la misión diplomática,
respecto al plano interno, y considerando la obligación que tiene todo
agente diplomático, de respetar y cumplir las leyes internas del Estado
receptor, el jefe de la misión deberá sujetarse a todas las
estipulaciones legales aplicables a la situación al contratar personal de
ese Estado.
12. ¿Quiénes integran el personal administrativo y técnico de la misión
diplomática?
Lo conforman todos los empleados que realizan una labor de
esas categorías; mecanógrafos, contadores, archivistas, traductores,
interpretes, de acuerdo con la CVRD se entiende por miembros del
personal administrativo y técnico a los miembros del personal de la
misión empleado en el servicio administrativo y técnico de la misión.

13. ¿Qué situación laboral guarda el personal administrativo y técnico de la


misión diplomática, enviado desde el país de origen?
Aquellos que son encargados de labores administrativas que, por su
delicadeza especial, impliquen de alguna manera una defensa celosa
del interés del Estado acreditante se le considera como personal de
confianza, generalmente no es muy numeroso, pero si necesario
para proteger al Estado acreditante.

14. ¿A quienes se considera como personal de servicio y de qué


nacionalidad puede ser?
Esta denominación se aplica a las personas que se encargan de los
trabajos de aseo y cuidado de los locales de la misión, pudiendo ser,
elevadoristas, porteros, choferes, etc. Estas personas son contratadas
en el Estado receptor y ostentan la nacionalidad de este sin que
hubiese impedimento si fuesen de nacionalidad del Estado acreditante,
usualmente los choferes y mozos de confianza son de
nacionalidad del Estado acreditante.

15. ¿Qué normatividad se aplica la contratación de personal administrativo y


de servicio?
En materia de contratación de personal local, el jefe de misión
tendrá que tomar en consideración, por una parte, las obligaciones
impuestas por el Derecho Internacional y por la otra las relativas al
Derecho interno del país receptor (Legislación laboral, de seguridad
social, etc.)

16. ¿Porqué motivos termina el encargo de un jefe de misión?


Los motivos pueden deberse a distintas causas, pero atendiendo a su
origen se dividen en tres grupos:
- Derivadas del Estado acreditante: Cambio de adscripción, Jubilación,
Castigo o Sanción, Retiro de personal o cierre de la misión.
- Derivadas del Estado receptor: Declaración de persona no grata,
debida a su mala conducta del propio representante o bien de alguno de
sus familiares.
- Derivadas de la voluntad del propio agente: Renuncia, licencia
prolongada, enfermedad, incapacidad permanente o fallecimiento.
- Y en un caso extremo, puede ser por expulsión en caso de que se le
comprobaran faltas graves.
17. ¿Cuáles son las prácticas de cortesía que se llevan a cabo en el Estado
receptor, por el retiro de un jefe de misión?
Es costumbre que se le provea de un documento protocolario, formal
semejante a las Cartas credenciales, denominado Carta de Retiro, en
el cual se expresan los motivos que llevan al Estado a poner fin a la
Misión y se agradece el buen trato y las facilidades otorgadas para el
desempeño de su cometido, estas cartas se entregan en la audiencia de
despedida, algunas veces si se considera el desempeño de la misión del
agente en términos favorables se le otorga una Condecoración.

18. ¿Qué condiciones debe cubrir un mexicano para trabajar en una


embajada acreditada en México?
En México las relaciones laborales entre las representaciones
extranjeras y los nacionales mexicanos que prestan sus servicios en
ellas, se rigen por lo estipulado en la Constitución Política , siendo
aplicables también los ordenamientos referentes al trabajo y a
las prestaciones de seguridad social, los ciudadanos mexicanos
requieren para prestar servicios a gobiernos extranjeros o admitir
títulos de los mismos, un permiso que les otorgue el Congreso Federal o
su Comisión permanente para no hacerse acreedores a la pérdida de la
ciudadanía.

19. En una situación de conflicto armado ¿Qué acciones debe tomar el


Estado acreditante para el cierre de una misión diplomática: a) en
relación con el personal, b) en relación con los locales; c) en relación
con los intereses del Estado acreditante; d) en relación con los
nacionales del Estado acreditante y e) en relación con los archivos?
(Valor de la pregunta dos puntos).
a) en relación con el personal: El acreditante puede llamar a su
territorio al jefe la misión, dejando un Encargado de Negocios
(un miembro del personal que no tenga atribuciones diplomáticas)
a dar por terminadas las funciones de todo el personal.
b) en relación con los locales: “El Estado acreditante podrá confiar la
custodia de los locales de la misión, así como de sus bienes y archivos,
a un tercer Estado aceptable para el Estado receptor” (CVRD Art. 45
inciso b)
c) en relación con los intereses del Estado acreditante: “Estado
acreditante podrá confiar la protección de sus intereses y de los
intereses de sus nacionales a un tercer Estado aceptable para el Estado
receptor” (CVRD Art. 45 inciso c)d) en relación con los nacionales del
Estado acreditante: “Estado acreditante podrá confiar la protección de
sus intereses y de los intereses de sus nacionales a un tercer Estado
aceptable para el Estado receptor” (CVRD Art. 45 inciso c)e) en relación
con los archivos: “El Estado acreditante podrá confiar la custodia de los
locales de la misión, así como de sus bienes y archivos, a un tercer
Estado aceptable para el Estado receptor” (CVRD Art. 45 inciso c)

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