Procesos Claves en La Gestión Territorial

PROCESOS CLAVES EN LA GESTIÓN TERRITORIAL
DANIEL GÓMEZ
TUTOR
NADYA PEREZ HERRERA

JAIRO JOSÉ AISLANT NAYCIR
CINDY ROXANA PEREZ HERRERA
GRUPO IVC
CAPÍTULO 3: DINÁMICAS ESTATALES: ELEMENTOS CLAVES PARA EL GOBIERNO, LA

ADMINISTRACIÓN Y LA GESTIÓN PÚBLICA TERRITORIAL.
PROGRAMA TECNICO PROFESIONAL EN PROCESOS DE GESTION PÚBLICA TERRITORIAL
UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA
2021
CAPÍTULO 3: DINÁMICAS ESTATALES: ELEMENTOS CLAVES PARA EL GOBIERNO, LA
ADMINISTRACIÓN Y LA GESTIÓN PÚBLICA TERRITORIAL.
En este capitulo se aborda como tema inicial el Estado, considerando lo que
corresponde al ejercicio del poder, gobierno y administración para luego conocer los
procesos de modernización que se han dado partiendo de las dinámicas que destacan del
mismo.
De manera intrínseca, el ordenamiento institucional y el ordenamiento territorial están

relacionados, toda vez que se impone la necesidad del poder del Estado para el
funcionamiento de la sociedad y a su vez, de la economía luego de diferentes
manifestaciones dadas en diferentes países creando repercusión en América Latina para
un nuevo orden, pero siempre bajo una constitucionalidad.
Ahora bien, a partir de la institucionalización, se establece la delimitación del territorio,

que viene a ser aquel espacio en el que el poder del Estado puede ejecutar actividades
específicas, competencias del Estado y la obediencia a tener por parte de la población y al
mismo tiempo, suplir las necesidades y prestación del servicio los habitantes.
La forma y tipo de la relación entre la región, la población y el estado hacia la

construcción del concepto de unidad nacional, que solo se puede determinar a través de
la interacción resultante entre estos tres componentes, sobre la base de la formación de
fronteras y jurisdicciones en el espacio físico, es un excelente medio de organización
territorial en Colombia.
El énfasis recae sobre dos temas de interés; el primero, que trata de una cuestión
política fundamental, se refiere a la relación básica entre Estado y sociedad y la
distribución institucional del poder por territorio, que se abordará en el proceso. El
proceso de organización institucional, mientras que el segundo contenido analiza los
principales aspectos técnicos asociados al desarrollo regional; Aspectos ambientales y la
formulación e implementación de esquemas de decretos regionales, temas que
Analizada en la dinámica correspondiente al orden territorial, (Antiguo Testamento)

según la cual la forma en que se diseña y utiliza determina la capacidad de las ciudades
para responder a las realidades urbanas y rurales actuales y futuras. En este sentido, es
importante, incluso necesario, reflejar el rumbo que ha tomado esta herramienta, para
demostrar su función e importancia.
El ordenamiento territorial no es una dinámica reciente como se cree; por el contrario,

si nos remontamos a la historia política del país, encontramos que desdelos tiempos de la
Conquista y la colonia ha sido un tema recurrente pues claramente es una parte
fundamental por control y gobierno. Desde el ámbito jurisdiccional nos trae al surgimiento
de La Gran Colombia, abriendo espacio para la organización territorial propia.
Colombia se ha embarcado en un proceso largo y complejo de modernización, que

tiene como objetivo reformar el modelo centralizado de gobierno, vigente desde hace
décadas, con el objetivo principal de mejorar la calidad y cobertura para brindar servicios
públicos y fortalecer las relaciones entre los ciudadanos y sus gobernantes, al tiempo que
se otorga cierta autonomía política, financiera y administrativa a las entidades
territoriales. Pero este proceso, conocido como descentralización, no se limita al territorio
colombiano, sino que es una respuesta a las tendencias globales y latinoamericanas,
entendidas en el marco de una nueva forma de acumulación de capital, que requiere una
reducción en el tamaño del estado y un aumento de su efectividad en la gobernanza,
priorizando tanto a la ciudad como a sus grupos de interés, como corporaciones privadas y
transfronterizas en geopolítica y geoeconomía global.
Existe una denotación clave entre el Ordenamiento Institucional y el Ordenamiento

Territorial, basado en el marco legal por el cual es regido, en el que este último es
entendido como instrumento de panificación de procesos de construcción colectiva
direccionado a crear una organización político – administrativa idónea y, por consiguiente,
una evolución y desarrollo homogéneo de las diferentes regiones.
Los actores regionales y los órganos rectores existentes deben modernizar y planificar
sus organizaciones para adaptarse a las cambiantes tendencias económicas, sociales y
culturales del siglo XXI. Del mismo modo, el Ordenamiento Territorial poder contribuir a la
plena asignación de capacidades y recursos entre los distintos niveles de gobierno y la
organización de los poderes públicos por territorio a fin de: asegurar una mayor
responsabilidad política del Estado hacia la sociedad; fortalecer la autonomía regional y
local; promover el debate nacional sobre la visión estratégica de futuro del país;
armonizar diferentes patrones de la industria para asegurar y brindar un servicio
completo; fortalecer la organización y uso pleno del territorio; asegurar la conservación y
el buen manejo de los recursos naturales y el fortalecimiento del equilibrio regional entre
los involucrados en el proceso.
El Ordenamiento Territorial se hizo más complejo, ya que distintas entidades estatales

se responsabilizaron individualmente de ello y cada una intentaba organizar el territorio
desde un punto de vista funcional, con lo que conformaron la territorialización de las
tierras de sus países para el desarrollo de sus ocupantes. . . Esto lo han hecho diversas
organizaciones que operan, tanto en el sector agropecuario, como en el transporte, la
salud y la educación desde hace varias décadas, sobre la base de las reformas
descentralizadoras vigentes en el país. Colombia.
Sobre la descentralización se puede decir que en Colombia es un proceso gradual y

claro, que se desarrolla en aspectos diferentes, el más avanzado viene a ser la política y ha
enfrentado muchas dificultades como confusión entre sectores, inconsistencia en
funciones y recursos y carencia de evaluación y seguimiento del proceso estatal. Sin
embargo, queda mucho por decir sobre el impacto de las políticas de descentralización en
el diseño e implementación de proyectos urbanos, procesos de planificación urbana,
formas de gobernanza, toma de decisiones y financiamiento urbano. Disposiciones legales
del contexto del planeamiento urbanístico, que hasta entonces había sido en algunas
materias dominio exclusivo del gobierno nacional.
Para ejemplificar lo documentado en este escrito, está el municipio de El Banco Magdalena y su

perímetro urbano como parte del Ordenamiento Territorial. La definición del perímetro urbano se
ciñe tanto en los criterios técnicos definidos por la ley, como a consideraciones ambientales que
tienen que ver con el espacio público como “elemento articulador y estructurante fundamental
del espacio en la ciudad, así como el regulador de las condiciones ambientales de la misma
(Decreto1504 de 1998), en el anterior sentido la calle 7ª o calle “nueva”, se constituye en
organizadora del sistema que conduce a la zona central y empalmando con la carrera 2 que
conduce a la plaza de mercado, su prolongación hacia el norte, se conecta con la carretera que va
a Chimichagua – Cuatro Vientos, su empalme con la carrera 15 cuya prolongación se conecta con
la vía a Guamal – Mompox y por otra parte, con la carrera 13 que conduce a la margen derecha del
río Cesar que mediante el transporte en ferry se conecta con la vía a El Burro. Alrededor de este
eje se concentran las principales actividades y edificios representativos de la comunidad como lo
son el Hospital Regional “La Candelaria”, las entidades financieras, la notaría, la registraduría del
estado civil, la cámara de comercio, la fiscalía, defensa civil y los principales establecimientos
comerciales, entre ésta y la plaza de mercado. Las limitaciones al crecimiento por fuera del área
actualmente desarrollada son consecuencia de su localización y la topografía sobre la cual se
asienta la cabecera, sin embargo, las mismas características anteriores dan como resultado unas
visuales de alto valor paisajístico y ambiental.
Es de esta manera, como podemos evidenciar muy por encima, la necesidad de crear un plan
de ordenamiento que permita ejercer control y gestión sobre el territorio para su adecuado
funcionamiento a través de los límites establecidos para la población del espacio.
BIBLIOGRAFIA
 file:///C:/Users/USER/Downloads/LIBRO%20INTEGRADO%20TABLA%20(1).pdf
 http://www.elbanco-magdalena.gov.co/planes/plan-basico-de-ordenamiento-territorial

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De manera intrínseca, el ordenamiento institucional y el ordenamiento territorial están

Ahora bien, a partir de la institucionalización, se establece la delimitación del territorio,

La forma y tipo de la relación entre la región, la población y el estado hacia la

Analizada en la dinámica correspondiente al orden territorial, (Antiguo Testamento)

El ordenamiento territorial no es una dinámica reciente como se cree; por el contrario,

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