Reconocimiento de Estado y de Gobierno

RECONOCIMIENTO DE ESTADO Y DE GOBIERNO
Entendemos por reconocimiento la presencia de una formación política o gobierno, creado a partir de hechos, cuyo objeto es dar
entrada en el orden jurídico internacional a esa formación o gobierno.
El reconocimiento de Estado es el acto político o jurídico donde otros estados declaran que tratarán a esa agrupación como a un
Estado, otorgándole la categoría de sujeto del Derecho Internacional, y que consta de plena capacidad jurídica. Este reconocimiento
puede realizarse de forma expresa o tácita, que a su vez puede ser de modo individual o colectivo.
Para que un Estado pueda ser reconocido, deben existir los tres elementos: territorio, poder y pueblo. La legitimidad del poder del
Estado no es necesaria para el reconocimiento del mismo.
Una vez que el reconocimiento ha sido otorgado, el mismo no puede ser revocado. Una excepción a este principio existe sólo cuando
el reconocimiento ya no tiene más objeto alguno debido a que el Estado o gobierno reconocidos han desaparecido.
CARACTERÍSTICAS DEL RECONOCIMIENTO:

1. Facultativo: Porque es la facultad del estado, reconocer o no.
2. Irrevocable: Después de que el estado reconoce a otro, a nivel internacional, queda firme y vigente, y no se puede retirar.
3. Voluntario: Nadie puede obligar a un estado a otorgar el reconocimiento, porque el estado es soberano.
4. Oportuno: Porque espera el momento más conveniente para reconocer.
FORMAS DEL RECONOCIMIENTO

El reconocimiento se lleva a cabo mediante dos formas, de forma expresa y de forma tácita.
 El reconocimiento expreso, se otorga mediante una declaración formal, escrita o verbal; O mediante un acto público, como lo
es un acto de gobierno o un acto de estado.
 El reconocimiento tácito se lleva a cabo mediante actos que llevan implícita la voluntad de un Estado de reconocer
determinada situación, como por ejemplo, el establecimiento de relaciones diplomáticas, el recibimiento del jefe de Estado o,
la conclusión de tratados internacionales bilaterales. Este reconocimiento Tácito puede ser en forma individual o en forma
colectiva.
 Individual: Cuando se produce un tratado entre estados y se incorpora uno nuevo, al firmar conjuntamente, se produce el
reconocimiento tácito hacia ese nueve estado. Si el presidente de un estado visita otro estado, y es recibido con honores
de jefe de estado, también se produce el reconocimiento tácito.
 Colectivo: Cuando se produzca la firma en un tratado multilateral o que se admita al estado en un organismo
internacional.
La conclusión por parte de un Estado en un tratado multilateral del que es parte otro Estado que no sido ha reconocido, no implica su
reconocimiento. Tampoco implica reconocimiento el hecho de que un Estado forme parte de una organización internacional de la que
también formen parte otros Estados a los que no ha reconocido. Sin embargo, si en este último caso, el Estado ha manifestado su
voluntad para que otro Estado entre a formar parte de la organización internacional, esto implicaría su reconocimiento tácito.
Entendiéndose como acto político, se caracteriza por ser individual, discrecional y atributivo o creador.
Entendiéndose como acto jurídico se caracteriza por ser colectivo, obligatorio, puro y declarativo.
EL RECONOCIMIENTO DE LOS GOBIERNOS

Normalmente no existe la necesidad de que un gobierno sea reconocido, pues el reconocimiento del Estado lleva implícito el
reconocimiento de su gobierno. Sin embargo, el reconocimiento de un gobierno puede llegar a ser necesario cuando el mismo haya
cambiado, de una forma que resulte contraria al régimen constitucional del Estado, pues en dicho caso se debe determinar si los
nuevos gobernantes son competentes en los términos del DIP para representar al Estado en sus relaciones internacionales.
El reconocimiento de gobierno se plantea con la aparición de un gobierno formado mediante procedimientos extrajurídicos, que
constituyen sistemas basados en la fuerza, siendo el efecto de dicho reconocimiento puramente declarativo.
De igual manera que el reconocimiento de estado, el reconocimiento de gobierno puede realizarse de forma expresa o tácita y, a su
vez, de modo individual o colectivo.
DOCTRINAS
Doctrina Tobar (1907): Sostiene que las repúblicas deben intervenir de modo indirecto en las decisiones internas de otros Estados
mediante el no reconocimiento de gobiernos de facto surgidos de revoluciones contra la Constitución.
Doctrina Estrada (1930): Sostiene que la práctica del reconocimiento es denigrante porque toca la soberanía de los Estados y supone
una actitud crítica de los asuntos internos. El reconocimiento de un gobierno en tales casos, también implica una intromisión en los
asuntos internos de otro Estado, sin embargo, dicha doctrina no ha llegado a ser parte de la costumbre internacional.
Doctrina Betancourt (1960): Establece el criterio de no mantener relaciones diplomáticas ni comerciales con gobiernos no legitimados
por el voto de los pueblos y de propugnar en la Organización de los Estados Americanos que los regímenes de usurpación sean
excluidos de la comunidad jurídica regional. Se propone por la recurrencia de gobiernos latinoamericanos surgidos de golpes de
Estado o que se mantenían en el poder mediante la violencia.

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