Leyes que se aplican

en la
Construcción de presa

INTRODU
El agua es el recurso natural más importante de la tierra. Durante mucho tiempo se pensó que el agua era un
recurso infinito de poca importancia y nunca se pensó que esta amenazaría con faltar algún día. Hoy en todas
las partes del mundo el agua se convierte en el líquido más preciado y necesitado.
El aprovechamiento racional de los recursos hídricos y el uso óptimo llevó al hombre a determinarla gran
importancia de las presas.
Dado que entre los ciclos hidrológicos y las necesidades humanas generalmente no existe coincidencia, el
hombre ha concebido las presas para neutralizar esta diferencia. Dando así seguridad y economía en la
dotación y el aprovechamiento hídrico.
Una presa es una estructura que se interpone a una corriente de agua para embalsarla y/o desviarla para su
posterior aprovechamiento o para proteger una zona de sus efectos dañinos.
Las presas tienen las siguientes funciones:
a) Conservación: interceptar la escorrentía y almacenar en época de lluvias, para su utilización durante el
periodo de estiaje.
b) Control de crecidas: regulación de las crecidas a través del almacenamiento de los picos para
posteriormente liberar gradualmente.
Los motivos principales para construir presas son concentrar el agua de una cuenca hidrológica que confluye
a un río, en un sitio determinado, lo que permite producir energía para generar electricidad, regular el agua,
dirigirla hacia canales y sistemas de abastecimiento, aumentar la profundidad de los ríos para hacerlos
navegables, controlar el caudal de agua durante los periodos de inundaciones y sequía, y crear pantanos para
actividades recreativas.

El objetivo de este trabajo es dar a conocer las normas que se utilizan en la construcción de una presa en el
uso de agua, zonas federales ecológicas, entre otras.

MARCO
Construcción de
presa
La construcción de una presa busca el aprovechamiento y conservación del agua y suelo, y es considerada
como una obra de infraestructura fundamental. Su desarrollo, la mayoría de las veces, está justificado por el
crecimiento de la población, aumento en la demanda del agua y energía.
Es importante ubicar la represa en un lugar que con una lluvia se llene rápidamente. Estos lugares son zonas
bajas que concentran el agua de terrenos aledaños. Cuando más grande es esta zona de aporte mejor será el
llenado de la represa.
Es muy importante que al construir una presa cumpla con las leyes que rigen la prioridad en el uso del agua,
las zonas federales del rio, así como las áreas subjetívales que se emplean como vaso de almacenamiento.
El artículo 100 de la Ley de Aguas Nacionales establece que la Comisión Nacional del Agua elaborará
Normas o realizará las acciones necesarias para evitar que la construcción u operación de una obra hidráulica
altere desfavorablemente las condiciones de una corriente o ponga en peligro la vida de las personas y la
seguridad de sus bienes o la integridad de los ecosistemas.
En nuestro país existen aproximadamente 5,000 presas las cuales son administradas por la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA); la Comisión Federal de Electricidad (CFE); la Comisión Internacional de
Límites y Aguas (CILA) Sección México; Gobiernos Estatales y Municipales; Asociaciones de Usuarios y
Propietarios Particulares.
La CONAGUA, como autoridad responsable de la administración en materia de aguas nacionales y sus bienes
públicos inherentes, ve la necesidad de conservar y, en su caso, mejorar la seguridad de las presas por medio
de instrumentos regulatorios tendientes a mitigar los posibles efectos negativos o daños a terceros debidos a
una descarga de sus obras de desfogue o a su falla parcial o total que puedan provocar pérdida de vidas
humanas o daño a zonas urbanas, infraestructura, y medio ambiente.
Por lo anterior, la CONAGUA promueve la presente norma mexicana en el marco de lo establecido por la Ley
de Aguas Nacionales y su Reglamento y la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento.
Comisión Nacional del Agua, Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, con funciones de Derecho Público en materia de gestión de las aguas nacionales y sus
bienes públicos inherentes, con autonomía técnica, ejecutiva, administrativa, presupuestal y de gestión, para
la consecución de su objeto, la realización de sus funciones y la emisión de los actos de autoridad que
conforme a la Ley corresponde tanto a ésta como a los órganos de autoridad a que la misma se refiere.
También llamada en esta norma “La Comisión”.
Estas leyes o normas son las que a continuación se darán a conocer.
 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental. - Para dar cumplimiento a lo establecido se presenta la
Manifestación de impacto Ambiental de la presa, para su evaluación y resolución correspondiente, y en
su momento, de la evaluación y resolución material del cambio de uso de suelo.
 Ley General de Vida Silvestre y su Reglamento. - Para su cumplimiento se proponen acciones en
los diferentes programas del Plan de Manejo Ambiental dirigida a la Conservación de la flora y fauna y
de manera especial de las especies registradas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
 Ley General para la Prevención y General Integral de Residuos y su Reglamento. – Para su
atención se diseñó un programa de gestación integral de residuos con acciones concretas para el
manejo adecuado de residuos urbanos, peligrosos y de manejo especial.
 Ley de Aguas Naturales y su Reglamento. – CFE gestionara con la autoridad correspondiente la
concesión del agua.
 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento. – El proyecto requiere la
remoción de selva baja caducifolia con vegetación secundaria en una superficie de 134 ha, por lo que
oportunamente realizará el tramite correspondiente ante la secretaria.
 Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artística e Históricas y su Reglamento.
– Previo al inicio de la construcción, personal del INAH realizara la prospección arqueológica de los
sitios de obra.
Las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto son las siguientes:

 NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en

las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
 NOM-004-SEMARNAT-2002 Protección ambiental. - Lodos y biosólidos. - Especificaciones y
límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.
 NOM-041-SEMARNAT-2006, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan
gasolina como combustible.
 NOM-043-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
  NOM-043-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
 NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
 NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad
entre dos o más residuos considerados como peligrosos.
 NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulación, y su método de medición.
 NOM-081-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
de las fuentes fijas y su método de medición.
 NOM-059-SEMARNAT-2010 Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna
silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de
especies en riesgo.
N ORMAS O FICIALES M EXICANAS

 Agua

Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto

Las descargas de aguas cumplirán
4.1, 4.2 y 4.3 sobre los LMP de con los límites máximos permisibles.
concentración de contaminantes Se cumplirá con los parámetros de
básicos, metales pesados y DBO y SST.
NOM-001-SEMARNAT-1996 Que cianuros; coliformes fecales y Se tiene contemplada la utilización
establece los límites máximos contaminación por parásitos. de sanitarios portátiles y plantas de
permisibles de contaminantes en las 4.5 inciso b) sobre condiciones de tratamiento, también se tieneprevisto
descargas de aguas residuales en descargas no municipales. realizar el monitoreo de acuerdo a lo
aguas y bienes nacionales. 4 .7 Programa de acciones y obras que indique la autoridad
correspondiente. Lo anterior queda
para el control de la calidad.
estipulado en el Programa de Manejo
4 .8 Monitoreo de las aguas de aguas residuales del Plan de
residuales Manejo Ambiental (Capitulo 6).

Para el manejo de aguas residuales

provenientes de la zona de
4 .6 Límites máximos permisibles de campamentos, oficinas y talleres, se
NOM-004-SEMARNAT-2002 metales pesados. tiene previsto la instalación de
Protección ambiental.- Lodos y 4 .7 Límites máximos permisibles de plantas de tratamiento.
biosólidos.- Especificaciones y patógenos y parásitos. Los lodos se manejaran de a cuerdo
límites máximos permisibles de
4 .1 4 Muestreo y análisis de lodos. a lo que marca la NOM y se
contaminantes para su
aprovechamiento y disposición final. 4 .1 5 Frecuencia de muestreo y contrataran laboratorios acreditados.
análisis La atención se hará por medio del
Subprograma de Manejo de aguas
residuales

 Aire
Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto
NOM-041-SEMARNAT-2006, Que 4.1.2 Los límites máximos El desarrollo del proyecto utilizará
establece los límites máximos permisibles de emisiones de gases vehículos descritos en la NOM.
permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de La atención para su cumplimiento de
contaminantes provenientes del usos múltiples o utilitarios, camiones se describe a través del
escape de los vehículos ligeros CL1, CL2, CL3 y CL4, Mantenimiento Preventivo de
automotores en circulación que usan camiones medianos y camiones Vehículos establecido en el
gasolina como combustible. pesados en circulación. Programa de Control de Emisiones
 4.2.2 Límites máximos permisiblesde atmosféricas y ruido (Capitulo 6).
emisión de hidrocarburos, monóxido
de carbón, oxígeno, óxido de
nitrógeno, límites mínimos y
máximos de dilución y lambda
provenientes del el escape de los
vehículos de usos múltiples o
utilitarios, camiones ligeros CL1,
CL2, CL3 y CL4, camiones
medianos y camiones pesados en
circulación.
El desarrollo del proyecto requiere de
la utilización de plantas trituradoras,
NOM-043-SEMARNAT-1993Que
de asfalto y agregados las cuales 
establece los niveles máximos 5.2Los niveles máximos de emisión
generaran emisiones. El
permisibles de emisión a la a la atmósfera de partículas sólidas
cumplimiento de la NOM se hará a
atmósfera de partículas sólidas provenientes de las fuentes fijas.
través del Programa de Control de
provenientes de fuentes fijas.
Emisiones atmosféricas y ruido
(Capitulo 6).
4 .1 Los límites máximos permisibles
de opacidad de humo proveniente del
escape de vehículos automotores en
circulación equipados con motor a
NOM-045-SEMARNAT- El desarrollo del proyecto requiere de
diesel, cuyo peso bruto vehicular sea
2006Vehículos en circulación que la utilización de camiones ligeros,
de hasta 3 856 kg.
usan diesel como combustible.- medianos y pesados.
Límites máximos permisibles de 4 .2 Los límites máximos permisibles
Las disposiciones de la NOM se
opacidad, procedimiento de prueba de opacidad de humo proveniente del
verán cumplidas con el Programa de
y características técnicas del equipo escape de vehículos automotores en
Control de Emisiones atmosféricas y
de medición. circulación equipados con motor a
ruido (Capitulo 6).
diesel, cuyo peso bruto vehicular sea
de mayor 3856 kg.

Residuos Peligrosos
Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto
6 Procedimiento para determinara si Durante el desarrollo en las
NOM-052-SEMARNAT-2005, Que un residuo es peligroso. diferentes etapas del proyecto habrá
establece las características, el generación de residuos peligrosos.
7 Características que definen a un
procedimiento de identificación, La atención a estas especificaciones
residuo como peligroso.
clasificación y los listados de los se hará con lo que marca el
residuos peligrosos. 8 Procedimiento para la evaluación Programa de Manejo de Integral de
de la conformidad Residuos (Capítulo 6)
Durante el desarrollo en las
diferentes etapas del proyecto habrá
NOM-054-SEMARNAT-1993 Que
5.1 Procedimiento para determinarla generación de residuos peligrosos
establece el procedimiento para
incompatibilidad entre dos o más de por lo que se debe determinar su
determinar la incompatibilidad entre
los residuos considerados como incompatibilidad. El manejo se hará
dos o más residuos considerados
peligrosos de acuerdo a lo descrito en el
como peligrosos.
Programa de Manejo de Integral de
Residuos (Capítulo 6).

 Recursos Naturales
 Norma Oficial Mexicana Especificación de la NOM Aplicación al proyecto
Las especies registradas en el SAR del
proyecto fueron cotejadas con esta lista
e identificadas y señaladas en el Capitulo
4.
La atención a estas especies se hará por
medio de acciones de Rescate de
NOM-059-SEMARNAT-2010 especies de flora en estatus, y a través
Protección ambiental - especies de los siguientes Programas:
nativas de México de flora y fauna  Manejo y Conservación de
Anexo normativo lll Listado de
silvestres - categorías de riesgo y Comunidades Vegetales
especies en riesgo
especificaciones para su inclusión,  Manejo y Conservación de Fauna
exclusión o cambio - lista de Terrestre
especies en riesgo.
 Reforestación y Restauración
 Protección y conservación de fauna
acuática
 Monitoreo del Ecosistema Acuático
 Monitoreo de los Ecosistemas
Terrestres

La Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía aprobó la presente norma, cuya

declaratoria de vigencia fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el:
Esta norma mexicana establece los requisitos que deben cumplir las presas en operación en el territorio
nacional para determinar su grado de riesgo o potencial de daños en la zona de posible inundación aguas
abajo debido a la operación, falta de mantenimiento o de cuidado de las presas, por una descarga, o por falla
parcial o total de la presa.
Esta norma mexicana es aplicable a los concesionarios, asignatarios, administradores, y usuarios formales e
informales de las presas en operación dentro del territorio nacional y corresponde a estos observar su
cumplimiento.

Normas generales aplicables a todos los tipos de presas.

Artículo 59º.- Ingeniero director de la construcción de la presa.
59.1.- Al frente de la construcción de toda presa incluida en el ámbito de aplicación de la presente Instrucción,
habrá un Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos que será responsable, como Director, de que las obras se
desarrollen de acuerdo con el proyecto aprobado.
59.2.- En caso de ausencia de la obra o enfermedad, el Ingeniero Director delegará sus funciones en otro
técnico capacitado a juicio del Jefe del Servicio de la Dirección General de Obra Hidráulicas encargado de la
inspección de las obras.
59.3.- La condiciones de jerarquía, disciplina y reglamentación si se la obra la ejecuta el Estado, serán las
correspondientes a la organización estatal. Si la obra se construye por una entidad propietaria o
concesionaria, estas condiciones serán puestas en conocimiento de la Dirección General de Obras
Hidráulicas, por conducto reglamentario.
59.4.- El Ingeniero Director de la obra será nombrado, separado y sustituido libremente por el propietario o
concesionario de la misma. Deberá hacer constar por escrito la aceptación del cargo, en documento que el
propietario remitirá a la Dirección General de Obras Hidráulicas a través del organismo competente. Así
mismo, cuando se produzca el cese del Ingeniero Director, el propietario vendrá obligado a comunicarlo
inmediatamente a la Dirección General de Obras Hidráulicas, señalando al mismo tiempo el nombre del que
haya de sustituirlo y la conformidad escrita del interesado. Interiormente se hará cargo de la obra la persona
en quien se venían delegando las funciones durante las ausencias del Ingeniero Director.
59.5.- La Dirección General de Obras Hidráulicas podrá recusar, de oficio, al Ingeniero Director en funciones,
previa la comprobación de que su actuación pudiera repercutir en merma de la seguridad de la obra de
construcción.
Artículo 60º.- Libro técnico de la presa. Boletín de información.
60.1.- Desde el principio de la construcción de cada presa existirá en la obra un "Libro Técnico de la Presa",
foliado, diligenciado y sellado previamente por la Dirección General de Obras Hidráulicas, donde se anotará
semanalmente en forma clara y concisa el desarrollo y marcha de los trabajos. Esta anotación será firmada
por el Ingeniero Director de la obra, quién responderá de la exactitud de su contenido.
60.2.- El Ingeniero Director de la construcción de la presa redactará un parte mensual o boletín de información
que recoja datos suficientes para conocer la marcha de las obras. Cinco ejemplares mecanografiados,
fechados y firmados por el Ingeniero Director se destinarán, respectivamente, uno al Archivo Técnico de la
construcción de la obra, otro al archivo central de la entidad concesionaria de la presa, y tres a los Servicios
de la Dirección General de Obras Hidráulicas encargados de la inspección técnica de la misma y de su
vigilancia.
60.3.- El boletín de información mensual no excluye la obligación de redactar partes especiales por los que se
comuniquen cualesquiera incidencias que se estime debe conocer la Administración y los Servicios de
Inspección y Vigilancia con carácter urgente.
Artículo 61º.- Archivo técnico de construcción.
61.1.- En toda obra se establecerá un "Archivo Técnico de Construcción", en el que se recogerán con detalle,
mediante descripciones adecuadas y planos auxiliares, cuantos datos de interés se produzcan durante la
construcción de la presa. Este archivo incluirá una adecuada información fotográfica del desarrollo de la obra.
Se recomienda una atención especial a los resultados que se obtengan en sondeos, inyecciones, pruebas de
permeabilidad, ensayos de resistencia, definición topográfica exacta de las cimentaciones resales, etc.,
cuidando de utilizar sistemas de referencia de suficiente precisión, para localizar fácilmente, si fuera necesario
en el futuro, los lugares a que corresponden dichos datos.
61.2.- Un índice de los documentos que componen el Archivo Técnico de Construcción, figurará en el Libro
Técnico de la obra y, firmado por el Ingeniero Director de la construcción de la presa, se enviará a la Dirección
General de Obras Hidráulicas, por conducto reglamentario.
Artículo 62º.- Inspección de las obras.
62.1.- La inspección de las obras de las grandes presas será única y recaerá en el organismo estatal que,
como delegación de la Dirección General de Obras Hidráulicas, determine la legislación vigente.
62.2.- En las presas que construyan los Organismos Autónomos dependientes de la Dirección General de
Obras Hidráulicas o los concesionarios de cualquier carácter, las relaciones con la Administración referente a
la obra, se llevarán siempre a través de dicho Centro Directivo.
62.3.- La Dirección General de Obras Hidráulicas, a través del organismo que la represente, solicitará, cuando
lo estime conveniente, la asistencia de los organismos o servicios asesores del Ministerio de Obras Públicas,
en los temas de especialidad técnica o jurídica.
62.4.- Al término de cada visita, el encargado de la Inspección, redactará en forma resumida un acta del
resultado de la misma, en la que consten las instrucciones y observaciones que estime convenientes, así
como las anomalías que haya podido comprobar. De esta acta suscribirá con el Ingeniero Director de las
obras cinco ejemplares, destinados: uno al Archivo Técnico de la obra, otro a la entidad concesionaria de la
presa, y tres a los Servicios de la Dirección General Hidráulicas encargados de la inspección técnica de la
obra y de su vigilancia.
Artículo 63º.- Comienzo de la obra de la presa.
63.1.- Otorgada en su caso la correspondiente concesión y aprobado el Proyecto previo por el Ministerio de
Obras Públicas, no podrán comenzarse las obras fundamentales de la presa hasta que esté aprobado su
Proyecto de construcción.
63.2.-A partir de la presentación del Proyecto de construcción por el concesionario, podrá la Administración, a
petición de éste, autorizar la iniciación de aquellas obras preparatorias y accesorias, que en el futuro no
puedan presentar obstáculo para que la obra de la presa pueda realizarse, incluyendo las modificaciones o
prescripciones que se impongan al Proyecto de construcción presentado.
63.3.- Excepcionalmente, cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen, podrá la Dirección General
de Obras Hidráulicas autorizar el comienzo de las obras de la presa, previa presentación de un plan de
trabajo, imponiendo las prescripciones que estime necesarias, cuando hayan transcurrido seis meses desde la
presentación por el concesionario del Proyecto de construcción sin haber recaído aprobación sobre el mismo.
63.4.- Antes de comenzar las obras a que se refiere la norma anterior, deberá haberse designado al Ingeniero
Director de la construcción de la presa, comunicado a la Administración su nombramiento y pedido el
correspondiente Libro Técnico de la misma.
Artículo 64º.- Excavaciones.
64.1.- Los trabajos de excavación deben aprovecharse para complementar los reconocimientos del terreno.
Durante la ejecución de las excavaciones se levantarán planos detallados, registrados cuantos accidentes de
orden geológico se presenten. Estos planos se incorporarán al Archivo Técnico de Construcción. Se
recomienda anotar en especial las fallas, litoclasas, planos de estratificación, rellenos, zonas de roca alterada,
diques, posibles superficies de corrimiento, manantiales, etc.
64.2.- Se cuidará, especialmente de elegir los lugares destinados a escombreras de forma que no puedan
perturbar el funcionamiento de las obras de desviación, de las tomas de agua, de los desagües profundos, de
los aliviaderos y de los canales de descarga de las centrales, etc., vigilándose su estabilidad.
64.3.- Las excavaciones se ejecutarán de manera que no exista peligro para su estabilidad, adoptando para
ello los taludes adecuados o los sistemas constructivos convenientes.
64.4.- No se depositarán escombros en aquellas zonas en que puedan dificultar la vigilancia o control de
filtraciones.
64.5.- Se comunicará al Servicio de Inspección de la obra, al menos con quince días de antelación, la fecha
en que la excavación, de cada zona de la presa, vaya a estar lo suficientemente avanzada para que pueda
juzgarse acerca de su coincidencia con las previsiones del Proyecto y, en todo caso, de su adecuación al fin
propuesto.
64.6.- El Servicio de Inspección de la obra, asistido si lo considera necesario, por el Servicio Geológico de
Obras Públicas, deberá practicar el examen de la cimentación antes de transcurrir un plazo de quince días a
partir de la fecha anunciada. Del resultado de la inspección se levantará acta, firmando también el Ingeniero
Director de la construcción; en dicha acta deberá constar la autorización para iniciar la construcción de la
estructura o los trabajos complementarios a realizar en caso de no cumplirse los supuestos del Proyecto.
Caso de no realizarse la inspección en el plazo previsto en el párrafo anterior, el Ingeniero Director de la
construcción tomará las decisiones que estime oportunas en orden a la iniciación de los trabajos de
construcción, comunicándolas, en la forma reglamentaria, al Servicio de Inspección.
Artículo 65º.- Pruebas y ensayos.
65.1.- Los materiales de construcción se ensayarán de acuerdo con las especificaciones del Proyecto. El
resultado de estos ensayos se incorporará al Archivo Técnico de Construcción. En las presas importante se
recomienda establecer, en las proximidades de las obras, laboratorios adecuados para la realización de los
ensayos.
65.2.- El Ingeniero Director de la construcción será responsable de la instalación y conservación de los
conductos de drenaje y de los dispositivos de auscultación y control previstos, y de que sus indicaciones sean
anotadas en el Archivo Técnico de Construcción. Toda anomalía observada en dichos dispositivos se podrá
en conocimiento del Servicio de Inspección.
Artículo 66º.- Inyecciones.
66.1.- Se preparará un programa de inyecciones lo suficientemente flexible para adaptarse a las
modificaciones que, eventualmente, pudieran sugerir las enseñanzas que se obtengan en el curso de su
realización.
66.2.- Será preceptivo dejar constancia en el Archivo Técnico de Construcción de los procedimientos
empleados y de los resultados obtenidos en estos trabajos. Se recomienda en especial dejar constancia en
los planos, de las referencias precisas de los trabajos realizados, aparatos que se utilicen, sistema de
ejecución, absorciones de agua antes y después de la inyección, aditivos empleados, dosificaciones y
presiones de la inyección, admisiones de las mezclas inyectadas, comunicaciones con el exterior o con otros
taladros, etc.
66.3.- Si se hacen inyecciones que puedan modificar el drenaje, debe comprobarse la eficacia posterior de
éste y abrir nuevos drenes si fuera necesario.
66.4.- Se tomarán las medidas necesarias para garantizar la penetración de las mezclas inyectadas en las
diaclasas o huecos del terreno. Parece recomendable a estos efectos y en los casos que se estime
conveniente, emplear procedimientos y aditivos que faciliten la penetración de la inyección y dificulten la
sedimentación de las mezclas. Parece recomendable hacer las inyecciones por el sistema de doble
circulación, con objeto de evitar la sedimentación de las mezclas en los conductos y los taponamientos de
fisuras por la formación de depósitos en sus bordes.
66.5.- Se estudiarán cuidadosamente las presiones de inyección, a fin de evitar movimientos provocados por
ellas perjudiciales en la presa y en el terreno de cimentación. Se observará especialmente si las admisiones
son debidas al relleno de huecos y fisuras preexistentes o, por el contrario, o ensanchamiento de fisuras y a
relleno de roturas producidas por la presión aplicada. Esta posibilidad de rotura debida a la presión, debe
observarse también en las pruebas de permeabilidad con agua.
66.6.- Debe quedar prevista la posibilidad de complementar los trabajos de inyección durante la explotación
del embalse.
Artículo 67º.- Puesta en carga de la presa.
67.1.- Es de primordial interés el período durante el cual se llena por vez primera, total o parcialmente, el
embalse de una presa, esto es, la "puesta en carga" de la obra.
67.2.- Esta operación se realizará, a ser posible, con lentitud, procurando ejecutarla con pequeñas
elevaciones diarias del nivel de los embalses y cuidando siempre, con gran atención del funcionamiento de los
aparatos de control, así como de los elementos de desagüe, por si las circunstancias aconsejan su utilización.
67.3.- El Ingeniero Director de la obra debe prestar a este período de la puesta en carga una dedicación muy
personal; las observaciones que en esta Instrucción se prescriben sobre la auscultación de la presa serán,
durante este proceso, frecuentes y minuciosas, incluso en lo que atañe al control de filtraciones, a fin de
conocer, en todo momento, si los comportamientos de la presa y del terreno se ajustan a lo previsto.
67.4.- Se podrá autorizar la puesta en carga parcial de la presa aún sin que se haya terminado su total
estructura, siempre que la parte construida ofrezca las garantías necesarias, y teniendo especial cuidado de
que la evacuación de las posibles avenidas no produzca daños en la presa, en sus obras anejas o en el
terreno.
67.5.- El Ingeniero Director de la obra redactará un informe detallado de todo el proceso de la puesta en
carga, debidamente justificado, con los resultados obtenidos en los dispositivos de control y vigilancia.
Artículo 68º.- Recepción de las obras.
68.1.- Antes de proceder a la recepción definitiva de la obra, la Dirección General de Obras Hidráulicas, por
medio de su Servicio de Vigilancia de Presas, redactará informe sobre el estado de los dispositivos de control
y vigilancia, que será transcrito en el "Libro Técnico de la Presa".
68.2.- El Ingeniero Director de la construcción redactará una memoria en la que se resuma el desarrollo de la
construcción y, con referencia a las modificaciones de detalle que se hubieran introducido respecto del
Proyecto, las razones que las hayan motivado. Se adjuntará a esta memoria una colección completa de los
planos de la obra ejecutada, y la colección de fotografías correspondiente. Dicha memoria incluirá, también, el
informe sobre la puesta en carga total o parcial de la obra.
68.3.- El Servicio de Inspección de la obra, a la vista de la memoria e informes recibidos y con los
conocimientos y asesoramientos que estime oportunos, preparará dentro de un plazo de dos meses, el Acta
de recepción definitiva de la obra. A partir de la fecha de su firma, se considerará que ésta pasa a depender
del Servicio de Explotación, el cual se hará cargo, igualmente, del Archivo Técnico de la presa. Si da lugar,
este Servicio de Explotación continuará el proceso de puesta en carga, hasta que se logre el llenado total del
embalse.
CONCLU
Cada presa es una estructura única. Independientemente de su tamaño y tipo, su respuesta a las cargas y su
relación interactiva con la hidrología y la geología del sitio son de gran complejidad. Por esto, y como reflejo
de la naturaleza más o menos indeterminada de muchas de las variables de diseño más importante, la
ingeniería de presas no es una ciencia formal y definida. Tal como se practica, es una actividad de gran
especialización que se nutre de muchas disciplinas científicas y las equilibra teniendo en cuenta un elemento
bastante importante: el criterio ingenieril. Por tanto, la ingeniería de presas es un campo con grandes retos y
esfuerzos.
Las normas de construcción son documentos escritos, que son realizados con la colaboración de
los fabricantes de materiales y procesos de obra, el gobierno, los usuarios y consumidores, las universidades
y asociaciones de profesionales o expertos, quienes se encargan de establecer los resultados, experiencias y
desarrollos tecnológicos y la búsqueda de diseños seguros y desarrollos industriales, con el fin de, proteger
el medio ambiente y la humanidad. 

BIBLIOG
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