PLAN DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 1

SERVICIO DE LAVADO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES REHOBOT

PLAN DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS

SERVICIO DE LAVADO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES

REHOBOT

2010

Santa Cruz, Bolivia

PLAN DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 2
SERVICIO DE LAVADO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES REHOBOT

INDICE
Pág.

1. ASPECTOS GENERALES....................................................................................................................... 3
2. OBJETIVOS DEL PLAN......................................................................................................................... 3
3. ALCANCE............................................................................................................................................ 4
4. INVENTARIO Y DISPONIBILIDAD DEL EQUIPO DE RESPUESTA..............................................................4
5. ENTRENAMIENTO.............................................................................................................................. 5
6. PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EMERGENCIA................................................................................5
6.1. RESPUESTAS OPERACIONALES....................................................................................................................5
6.2. REPORTES DE EMERGENCIA.......................................................................................................................6
6.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN........................................................................................................................6
6.4. INFORMANTES DEL EQUIPO DE EMERGENCIA................................................................................................7
6.5. PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTES PERSONALES O ENFERMEDADES...............................................7
6.6. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA POR INCENDIO Y/O EXPLOSIONES...................................................8
6.6.1. Medidas Preventivas....................................................................................................................9
6.6.2. Medidas de Control......................................................................................................................9
6.7. DESASTRES NATURALES............................................................................................................................9
7. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIAS PARA CASOS DE INCENDIO DEL SERVICIO DE
LAVADO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES REHOBOT.................................................................................11

PLAN DE RESPUESTAS A CONTIGENCIAS

Y EMERGENCIAS
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1. ASPECTOS GENERALES

El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta

que se tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un
accidente y/o estado de emergencia durante las actividades realizadas en el Servicio de
Lavado de Vehículos Automotores REHOBOT, durante las actividades del sector
agropecuario.
El Servicio de Lavado de Vehículos Automotores REHOBOT además de cumplir con los
reglamentos a la Ley 1333 del Medio Ambiente se asegurará de brindar máxima
seguridad al personal de operativo y a los pobladores del área circundante. Esto se
logrará mediante la implementación de medidas de prevención, protección y mitigación en
el área de proceso respectiva.

El Servicio de Lavado de Vehículos Automotores REHOBOT en cumplimiento con las

regulaciones bolivianas ha preparado un Plan de Contingencias que contempla los
requerimientos mínimos de seguridad industrial y respuesta ante emergencias. El diseño
e implementación de Plan de Contingencias comprende evaluaciones rápidas y
respuestas inmediatas para toda situación de emergencia generada por accidentes
graves, los cuales pueden ser de carácter vial o de trabajo, tanto en los frentes de trabajo,
como en los caminos de acceso.

2. OBJETIVOS DEL PLAN.

Los objetivos generales del Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias son:

 Definir líneas de acción y procedimientos oportunos para responder efectivamente

ante una contingencia y situaciones de emergencia.
 Supervisar la seguridad física de todo el personal.
 Reducir las situaciones de emergencia durante la ejecución de los distintos
procesos de la empresa.
 Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de emergencia
así como de terceras personas.
 Evitar que ocurra una cadena de accidentes que cause un problema mayor al
inicial.
 Brindar una oportuna y adecuada atención a las personas lesionadas durante la
ocurrencia de una emergencia.
 Asegurar la oportuna comunicación interna entre el personal que detectó la
emergencia, el personal a cargo del control de la emergencia y el personal
responsable de la organización.
 Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores,
terceros, instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto.

3. ALCANCE
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El Plan de Contingencia enumera los procedimientos que debe ejecutar el personal de la

planta en caso de una emergencia (terremoto, inundación, explosión o algún otro hecho
relacionado con errores humanos). Los procedimientos presentados en este plan serán
empleados por todo el personal que trabaja en el Servicio de Lavado de Vehículos
Automotores REHOBOT en el caso de alguna situación de emergencia, lo cual facilitará la
rapidez y efectividad para salvaguardar vidas humanas y recursos naturales, en o cerca
de cualquier instalación de la planta. Estos procedimientos no reemplazan ninguna acción
basada en experiencia, pero si establecen guías que proporcionan directrices al personal
de la empresa y al público en general.

El alcance del plan comprende desde el momento de la notificación de una emergencia

hasta el momento en que todos los hechos que ponían en riesgo la seguridad de las
personas, la integridad de las instalaciones y la protección del ambiente estén
controlados.

El manejo de emergencias a través de la planificación de respuesta a contingencias se

basa en las siguientes acciones:

 Identificar y reconocer riesgos en salud, seguridad y medio ambiente;

 Planificar e implementar acciones en el manejo de riesgos;
 Revisar y probar la preparación y eficiencia del personal regularmente;
 Entrenar al personal en lo referente a respuestas a emergencias.

Copias completas del Plan de Contingencia estarán disponibles en las diferentes áreas de
trabajo y el personal clave recibirá entrenamiento para implementar las medidas de
contingencia incluidas en los mismos.

4. INVENTARIO Y DISPONIBILIDAD DEL EQUIPO DE RESPUESTA

El Servicio de Lavado de Vehículos Automotores REHOBOT utilizará los medios de

respuesta debidamente identificados en la zona. Si la gravedad del caso así lo determina,
la empresa requerirá de apoyo externo para responder a la emergencia en la forma más
rápida y efectiva posible.

A continuación se presenta un resumen del equipo de emergencia que debe estar

disponible.

 Protección contra incendios (extintores de incendio portátiles).

 Equipos de Protección Personal (botas punta de acero, bota de goma, guantes
ropa de trabajo adecuada, protección respiratoria y auditiva, etc.).
 Sistemas de comunicación (sistemas telefónicos y sistemas de radio).
 Provisiones de primeros auxilios.

5. ENTRENAMIENTO
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Todo el personal operativo como supervisores que trabajen en predios de la empresa

deberán estar capacitados de forma periódica en temas de respuesta ante emergencias,
los temas específicos de capacitación serán:

 Primeros Auxilios.
 Uso adecuado de Equipos de Protección Personal (EPP).
 Uso de Extintores.
 Evacuación de Instalaciones.
 Manejo Defensivo.
 Sistemas de Comunicación Interna.

Este entrenamiento debe ser coordinado y conducido por el Jefe (Encargado) de

Seguridad de la empresa, para ello se desarrollarán varias sesiones para informar, instruir
y entrenar al personal del contenido del plan de contingencias para asegurarse que el
personal posea un completo entendimiento de las acciones específicas de los mismos y
de la forma como el equipo de respuesta a la emergencia será organizado.

6. PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EMERGENCIA

El Servicio de Lavado de Vehículos Automotores REHOBOT considera que la actividad

programada no constituye un riesgo representativo para la salud, la seguridad y el medio
ambiente, sin embargo factores adversos o imponderables pueden ocasionar la
ocurrencia de situaciones de emergencias menor o emergencia mayor (contingencia).

6.1. Respuestas Operacionales

En esta sección se señalan las técnicas para la respuesta a incidentes que podrían ocurrir
durante operaciones normales, incluyendo lo siguiente:

Prevención: Se protegerá el medio ambiente empleando procedimientos de prevención y

control ambiental que son técnicamente y económicamente viables basados principalmente
en una adecuada metodología.

Se usará el mejor equipo disponible y todas las operaciones se conducirán de manera

cuidadosa y ordenada para prevenir cualquier incidente. Todo el personal recibirá
entrenamiento adecuado en materia de limpieza y de respuestas apropiadas a las
pérdidas, incendios y accidentes personales.

Detección: La vigilancia constante y la adherencia a procedimientos prescritos son

esenciales no sólo para prevenir incidentes, sino para evitar futuras pérdidas.
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental permite hacer un seguimiento de las
medidas implementadas e identificar nuevos impactos para poder hacer nuevos ajustes,
retroalimentando el plan de contingencias y actuar de manera eficiente y efectiva ante un
evento adverso.
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Iniciación de acción de respuestas: La persona que detecte el incidente dará aviso

inmediatamente al responsable en el sitio, quién a su vez alistará al equipo de respuestas
para emergencias.

6.2. Reportes de Emergencia

El siguiente procedimiento de acción, especifica los pasos que se deberán seguir en caso
de emergencia. Este procedimiento podrá ser modificado para incorporar información
adicional que sea pertinente.

El individuo que descubra el incidente debe:

 Notificar la ocurrencia del incidente al responsable respectivo.

 Determinar la ubicación del incidente, estimar el tamaño e identificar el tipo de
incidente.
 Describir qué se necesita, como brigada contra incendio, ambulancia o
Tratamiento Médico de Emergencia, etc.
 Indicar el nombre y número de teléfono de donde llama.
 NO DEBE cortar la comunicación hasta que se le indique.

El Supervisor de Turno en servicio inmediatamente debe asumir el papel de Jefe de

Seguridad a cargo, y por ello se transformará en Jefe de Incidentes y debe coordinar
todos los esfuerzos para una respuesta inmediata a la emergencia. Estas
responsabilidades incluyen lo siguiente:

 Llenar los reportes de emergencia.

 Activar el sistema de comunicación interno para avisar al personal.
 Evaluar y ejecutar los requerimientos de evacuación si es necesario.
 Evaluar los peligros posibles para la salud y al medio ambiente.
 Establecer zonas de seguridad.
 Tomar todas las medidas razonables para asegurar que incendios, explosiones
y accidentes personales no ocurran, se repitan o extiendan.
 Informar a las autoridades gubernamentales pertinentes.
 Documentar los incidentes en los formularios de parte o reporte.

6.3. Medidas de Prevención

Se contará con equipos de comunicación. En forma externa a la operación, también se

mantendrán comunicaciones con el centro médico de la población más cercana a la zona.
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6.4. Informantes del Equipo de Emergencia

Si ocurriera una emergencia médica, de incendio o desastre natural; se deben

implementar los siguientes procedimientos de información. El Supervisor de Turno, debe
informar siguiendo los pasos descritos a continuación:

 Por teléfono, despachar al lugar del incidente un Equipo de Respuesta

Inmediata a Emergencias junto con ambulancias en caso de ser necesario.
 Se despachará un anuncio, el anuncio debe repetir por lo menos 3 veces como
se detalla a continuación:

“TENEMOS UNA EMERGENCIA MEDICA/ INCENDIO/DESASTRE NATURAL, TODOS

LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA INMEDIATA A EMERGENCIAS DEBEN
REPORTARSE A TODOS LOS DEMÁS MANTÉNGANSE FUERA DEL ÁREA DE
TRABAJO.

° Repetir el mensaje de emergencia en las instalaciones y en la radio.

El Jefe de Seguridad, o su representante designado, será responsable por las siguientes
notificaciones:
° Notificación al doctor o cualquier otro personal médico presente
° Notificación al Coordinador de Seguridad
° Notificación al Gerente General de la empresa

Cualquier accidente que requiera transportar a algún empleado a una instalación médica
para tratamiento, debe reportarse al Jefe de Seguridad. En el caso de que sea una lesión
seria o fatal, se debe notificar al Gerente General y a los familiares del accidentado.

Cuando la situación de emergencia haya sido resuelta, el Jefe de Seguridad es el

responsable de informar al Supervisor de Campo, que la emergencia ha finalizado.
Entonces el Supervisor hará un anuncio de por radio indicando que la emergencia
médica y/o de incendio ha terminado, que el área está despejada y que se puede
continuar con el trabajo.

6.5. Plan de Evacuación en Caso de Accidentes Personales o Enfermedades

Para efectuar evacuaciones de emergencia durante las actividades, se contará con

personal entrenado para tal efecto. También deberá arreglar un convenio de atención a
emergencias incluyendo contacto permanente con el centro médico más cercano y de
atención más rápida.
Si un accidente grave o enfermedad ocurriera en la empresa o vías de acceso, una
ambulancia y/o avioneta equipada responderá a la emergencia. La víctima será
transportada al centro médico
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El plan de cuidado médico incluirá personal médico apropiado, que estará preparado para
lo siguiente:

 Reportarse inmediatamente al lugar de la emergencia médica.

 Evaluar la situación y dependiendo de los requerimientos, solicitar ayuda de otros
equipos médicos.
 Preparar un requerimiento de medicamentos y equipo médico necesario.
 Solicitar la contratación de servicios especiales para terceros.
 Dirigir los procedimientos de evacuación de las personas afectadas a los centros
médicos locales o a instalaciones externas si es necesario.
 Preparación de un informe a la administración de la empresa.

6.6. Procedimientos en Caso de Emergencia por Incendio y/o Explosiones

Los casos de incendios y explosiones pueden ocurrir en los sitios donde se realiza el
almacenamiento de combustible, gas y otros productos inflamables.

Para el caso de explosión fortuita, se tendrá el personal y equipo médico apropiado de

auxilio de emergencia combinado con el plan de evacuación a centros de atención
especializada.

El personal de seguridad deberá inspeccionar el área para establecer causales de

incendio y/o explosión y prevenir nuevos problemas al respecto.

Asimismo se dará especial énfasis al mantenimiento preventivo de vehículos y de las

instalaciones eléctricas, para que estos no tengan desperfectos durante la operación que
posteriormente podrían tener consecuencias que terminen en alguna contingencia.

Se mantendrá debidamente entrenado al personal para contrarrestar todo tipo de

incendio, para ello el jefe de Seguridad Industrial es el responsable de revisar
periódicamente todos los extintores y asegurarse que tengan el mantenimiento
adecuado.

Una vez ocurrido la contingencia debe seguir la siguiente secuencia de actividades:

El operario que identifico la contingencia debe notificar de forma inmediata al Supervisor

para que este se haga cargo de la situación.

Se debe proceder a combatir el incendio con los extintores que existen en la zona, si el
incendio es de gran magnitud el supervisor debe notificar al encargado de Seguridad
Industrial de la empresa para que el mismo asuma el control de la emergencia y se
comunique con los servicios especiales para que acudan al llamado.
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6.6.1. Medidas Preventivas

Por el tipo de actividad y la sustancia peligrosa que se manipula en las instalaciones del
Servicio de Lavado de Vehículos Automotores REHOBOT se puede presentar riesgo de
incendio.

Para este tipo de peligro, se deberá seguir las siguientes especificaciones de seguridad:

 Todas las áreas donde se manipulen sustancias explosivas deberán contar con
extintores portátiles contra fuego tipo ABC de 8 KG.
 En los lugares de las operaciones se dispondrán letreros de NO FUMAR,
PROHIBIDO QUEMAR BASURA, ETC.
 Todos los trabajadores deberán ser periódicamente entrenados en el uso de
extintores de diferentes tipos de lucha contra el fuego, comprobando que sepan
utilizar los equipos contra incendios.
 Se prestara especial atención a mantener un adecuado sistema eléctrico en las
instalaciones para evitar cortos circuitos o sobrecalentamiento de equipos
eléctricos.

6.6.2. Medidas de Control

Antes de intentar el control de un fuego, el personal capacitado deberá hacer una rápida
evaluación de la situación. Si el incendio es demasiado grande y la capacidad de
respuesta es insuficiente no se deberá intentar su control y se deberá solicitar ayuda
externa.

Los fuegos pequeños y medianos serán combatidos con extintores portátiles.

En caso de que alguna persona resulte lesionada, se deberá brindar los primeros auxilios
de acuerdo a la necesidad del paciente para ello se deberá:

Determinar si el paciente tiene quemadura de primer, segundo o tercer grado.

De acuerdo a la magnitud de la quemadura. Se procederá a brindar primeros auxilios o se
llamara al equipo de emergencias y se procederá con su evacuación hasta un centro
asistencial equipado con la tecnología suficiente para atender la emergencia.

6.7. Desastres Naturales

Si el desastre puede ser notificado por adelantado (tormentas eléctricas e inundaciones)

asegurar las instalaciones, evacuar al personal y comunicar a la oficina central de los
peligros del desastre y de las medidas a tomar.
Si el desastre afectó alguna de las instalaciones, los siguientes procedimientos deberán
ser seguidos:

° Evaluación del daño

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° Asegurar las situaciones inseguras inmediatamente.

° Hacer las notificaciones respectivas.
° Retornar las instalaciones no afectadas al servicio normal.
° Reparación de los daños.
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7. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIAS PARA CASOS DE

INCENDIO DEL SERVICIO DE LAVADO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
REHOBOT

DETECTAR INICIO DEL INCENDIO

No Si
Se puede
controlar
con
extintores?

1. Dar la voz de alarma.

2. Iniciar evacuación del 1. Dar la voz de alarma
personal al punto de 2. Intente apagarlo
encuentro. 3. Desconecte el flujo
3. Comunicar a un centro eléctrico
de emergencias

No Hay Si
Accidentado
s?

1. Encargado de seguridad ocupacional y/o

brigadistas atenderán la contingencia.
1. Dar asistencia de primeros auxilios.
2. El personal encargado de la comunicación
2. Comunique se con el centro de
dará la vos para continuar con las
asistencia médica mas cercano.
actividades.
3. Se informará al cuerpo de bomberos del
incidente..

Investigación y elaboración del informe

final de investigación.
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