“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

Facultad de Ciencias Económicas

Escuela Profesional de Contabilidad

 Elaboración de informe de la auditoría ambiental.

 Realizar el informe de la auditoría ambiental
 Las auditorías ambientales en las municipalidades,
regionales

ASIGNATURA

Auditoría Ambiental

DOCENTE

CPCC. SANDRA RUIZ CORREA

CICLO

INTEGRANTES

Tixce Rojas, Gabriela Alejandra

Garcia Valles, Eva Concepcion

MORALES – PERÚ
Contenido
INFORME DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL.............................................................4

Objetivos de un informe de auditoría ambiental...........................................................4

Elaboración de un informe de la auditoría ambiental....................................................4

Estructura del Informe de Auditoría Ambiental............................................................5

1. Capítulo I – Aspectos Preliminares.......................................................................5

2. Capitulo II – Características Generales...........................................................7

3. Capítulo III – Observaciones Derivadas del Análisis.....................................7

4. Capítulo IV – Consideraciones Finales.................................................................8

5. Anexos...................................................................................................................9

6. Informe Preliminar................................................................................................9

7. Informe Definitivo...............................................................................................10

INFORME DE AUDITORIA..........................................................................................11

LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES EN LAS MUNICIPALIDADES,

REGIONALES................................................................................................................13
INTRODUCCION

No podíamos comenzar este informe sin destacar la importancia que el medio

ambiente tiene para todos y cada uno de nosotros. Aunque este término se
suele interpretar o utilizar para hacer referencia al entorno natural del planeta,
en realidad todos los espacios que nos rodean son el medio ambiente, a pesar
de que hayan sido transformados con el paso del tiempo.

El medio ambiente es el soporte de la vida en cualquiera de sus formas, de ahí

la importancia que tiene para nosotros, pero ¿somos conscientes de lo que
dependemos de él? En vista de los resultados que estamos viendo se aprecia
que no: deforestaciones masivas, emisión de gases a la atmósfera,
contaminación con aguas residuales. En el transcurso de los años, se ha
deteriorado bastante y estamos empezando a sufrir las consecuencias de
prestarle tan poca atención con lo que denominan ‘cambio climático’.

Las auditorías ambientales surgen para controlar el desgaste y el abuso que el

tejido empresarial de los distintos países ejerce sobre el medio natural,
intentando paliar, reducir el daño que generan con sus actividades productivas
y lograr la mayor eficiencia energética posible.
INFORME DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL
Objetivos de un informe de auditoría ambiental
El fin genérico que busca una auditoría ambiental es recabar información
relevante sobre el funcionamiento de la empresa que permita controlar,
planificar y corregir las actividades que resulten comprometidas para el medio
ambiente.

Los objetivos más específicos dependen de las características propias de cada

compañía, del entorno en el que opere y de las actividades que lleven a cabo.
A grandes rasgos, los más comunes son:

 Sistema de Gestión Ambiental adoptado para comprobar distintos

aspectos:
 El cumplimiento y adecuación de los requisitos legales y reglamentarios
de la norma.
 Evaluación de la consecución de los objetivos establecidos.
 Adopción de medidas correctivas en caso de desviaciones del
cumplimiento de los objetivos.
 Cambios en los procedimientos a seguir si se ha demostrado que son
ineficaces en algún aspecto.

Elaboración de un informe de la auditoría ambiental

Los resultados obtenidos se plasman en un documento de una forma detallada.
Se explican absolutamente todas las observaciones y datos de relevancia que
se han recogido durante la realización de la auditoría para que quede
constancia del resultado de la misma.

El informe de auditoría ambiental debe presentar las siguientes características:

 Objetivo: Describir los hechos sin exagerar ni minimizar las deficiencias

observadas. Sus comentarios deben basarse en situaciones concretas y
no sobre rumores. Debe ser imparcial y sin prejuicios al exponer sus
observaciones.
 Claros: La redacción debe hacerse de manera que atraiga la atención
del lector, expresando las ideas en forma clara, que sea fácilmente
comprensible. Debe evitarse el uso de una terminología muy técnica por
 cuanto los usuarios pueden no comprender lo que el auditor está
reportando.
 Concisos: Ir a los hechos y evitar detalles innecesarios.
 Constructivos: La información que se exponga en el informe debe
ayudar a la alta dirección y al auditado, de tal manera que permita
mejorar los procesos, los registros, así como cumplir o mejorar el
sistema de control ambiental.
 Oportunos: Los informes deben emitirse sin retrasos, a fin de que la alta
gerencia pueda tomar las decisiones correctivas del problema planteado
lo más pronto posible.

Estructura del Informe de Auditoría Ambiental

Todo informe de auditoría ambiental debe contener en su texto, como mínimo,
los siguientes aspectos:

1. Capítulo I – Aspectos Preliminares

2. Capítulo II – Características del Ente, Programa, Proyecto, Planes, etc.

3. Capítulo III – Resultados de la Auditoría.

4. Capítulo IV – Disposiciones Finales.

1. Capítulo I – Aspectos Preliminares

En esta sección, el auditor interno debe exponer:

1.1. Propósito u objetivo de la auditoría.

En esta sección se explica brevemente el por qué se realizó la
auditoría; la misma puede ser producto de la aplicación del Plan
Operativo Anual (POA), denuncias, requerimientos de la
Contraloría General de la República (CGR), otro organismo de
control fiscal (SNGA), requerimientos de la administración activa.
En el caso que la auditoría se refiera a la evaluación de las
denuncias, deberá incorporarse en el POA, como una actuación
regular, para el año en que se realice la misma.
 En el informe debe omitirse palabras como “denuncia”,
“denunciante” o “hechos denunciados”

1.2. Alcance
Indicamos las áreas examinadas y el período examinado durante
la auditoría. Los procesos y actividades evaluadas; tipo de análisis
realizado (exhaustivo o selectivo); criterios utilizados para la
selección de la muestra, así como las limitaciones encontradas.

1.3. Objetivo(s) General(es) y Específico(s)

El objetivo general corresponde al propósito de la actuación, lo
que se espera determinar de manera general; se refiere al qué
queremos conseguir. Se debe evitar que su formulación pueda
entenderse como actividad o acción.

Ejem. Comprobar el grado de implementación de un Sistema de

Gestión Ambiental establecido.

El objetivo específico se refiere más a las áreas o procesos

específicos, como su nombre lo indica. En ambos casos se
redactan comenzando con el verbo infinitivo.

1.4. Enfoque
Percepción o perspectiva que orientó el análisis, lo que se pretende
evaluar. Una intervención puede o no tener diversos enfoques
conceptuales, normativos, técnicos, presupuestarios, económicos o
asignarle mayor peso a alguno de ellos. Los puntos antes
mencionados pueden presentarse como un solo párrafo o secciones
separadas.

1.5. Métodos, Procedimientos y Técnicas

Debe exponerse en párrafo separado, la metodología aplicada por
el auditor. La exposición no es necesaria que se haga en forma
detallada, ya que los papeles de trabajo tienen el detalle del o los
procedimientos aplicados por el auditor. Podemos señalar en este
párrafo que “La auditoría se realizó de acuerdo con Normas
Generales de Auditoría de Estado”, también puede agregarse “y
 Normas de Auditoría de General Aceptación”, sin necesidad de
describir tales normas, pero debemos señalar que técnicas se
aplicaron durante el trabajo realizado. Ejemplo: entrevistas,
cuestionarios, revisión documental, arqueos, inspección física,
levantamientos de Actas, selección de muestras, etc.

Si hubo limitación en la ejecución del trabajo, la misma debe

explicarse.

2. Capitulo II – Características Generales

Este capitulo contendrá las características generales del ente evaluado,
misión, visión, naturaleza jurídica, así como aspectos vinculados al área
evaluada.

Marco Regulatorio. Contendrá las normas legales, sublegales y técnicas

vigentes para el período evaluado, que guarde relación con el objeto
evaluado.

3. Capítulo III – Observaciones Derivadas del Análisis

Las observaciones surgen de un proceso de comparación entre “lo que
debe ser” y “ lo que es”. Estas deben basarse en las premisas de:

 Condición
 Criterio
 Causa
 Efecto

3.1. Condición: es la descripción de la situación observada El informe

debe redactarse de tal forma que exprese primero las observaciones
más importantes. Los puntos observados en al auditoría, que a juicio del
auditor no revisten una importancia relativa, así como sus
recomendaciones o sugerencias, no serían incluidas en el informe de
auditoría; estas observaciones deben ser comunicadas a la gerencia a
través de memorandos internos. El auditor debe hacer seguimiento
oportuno de estos puntos menores para vigilar su corrección o puesta en
práctica de las recomendaciones participadas.
 Los puntos deben ser de verdadera importancia para la auditoría y
permitir una acción constructiva para la organización del área auditada.

Es recomendable utilizar, en cada observación descrita, un título

resumido del problema encontrado; de esta forma, el lector, sin
necesidad de leer toda la sección, puede tener una idea de lo que se
está exponiendo en el informe.

3.2. Criterio: Normativa de carácter legal, sublegal o reglamentaria,

manual de normas y procedimientos, políticas, principios con la cual es
comparable el hecho. Es necesario citar y transcribir en el informe, la
normativa que no se consideró.

3.3. Causas: todo informe debe explicar las razones por la cuales un
determinado registro o proceso, no está acorde con la norma, política o
procedimiento preestablecido.

3.4. Efectos: al exponer las deficiencias encontradas en el desarrollo de

la auditoría, es conveniente indicar qué consecuencias puede traer a la
organización si no se corrigen tales situaciones. La forma de exponerlas,
induce a los usuarios del informe a tomar las acciones correctivas lo más
pronto posible.

Los efectos o consecuencias es el riesgo o exposición en que se

encuentra la organización auditada y/u otros terceros debido a que la
realidad no coincide con los criterios.

4. Capítulo IV – Consideraciones Finales

4.1. Conclusiones
Son evaluaciones generales del auditor que surgen del análisis global de
los hallazgos detectados en la actuación y de la incidencia de éstos
sobre el ente, programa, proyecto, planes o metas evaluados. Deben
estar directamente relacionados con el objetivo general de la actuación
practicada.

4.2. Las recomendaciones:

Son las medidas propuestas con la finalidad de corregir los errores,
omisiones y desviaciones determinadas. Se podrán desarrollar tantas
 recomendaciones como se consideren necesarias. En ningún caso
podrá instarse al objeto evaluado para que cumpla las obligaciones
legales y sublegales. Las recomendaciones se dirigirán a la autoridad
competente para tomar las medidas correspondientes y deben:

 Redactarse con claridad, precisión, concisión y en forma

constructiva.
 Estar orientadas a erradicar las causas detectadas y
consecuentemente, a minimizar sus efectos. Ser factibles y
considerar el costo/beneficio
 Vincularse a los aspectos desarrollados en los hallazgos
 Señalar, previa autorización del Contralor o Contralora General
de la República, el carácter vinculante de la misma.

Las recomendaciones que formule el auditor interno deben responder a

la corrección de las deficiencias encontradas. Su implementación debe
ser factible para la gerencia de la organización; puede haber
recomendaciones que desde el punto de vista teórico son razonables,
pero no aplicables desde el punto de vista práctico por razones de costo
– beneficio.

Las recomendaciones son sugerencias expuestas por el auditor para

mejoras potenciales; demandan acciones inmediatas. En esta sección
pueden exponerse compromisos aceptados por el auditado, las
realizaciones del auditado en términos de mejoras desarrolladas desde
la última auditoría o del método operativo adecuadamente controlado,
así como opiniones del auditado. El informe del auditor será elaborado y
suscrito por el equipo del trabajo, contendrá las observaciones derivadas
del análisis y se incorporará sin modificaciones en los papeles de
trabajo.

5. Anexos
Es información que complementa las observaciones. Pueden ser más
detalladas y las mismas pueden presentarse en gráficas de barras,
gráficas de líneas, torta, etc.
6. Informe Preliminar
El informe preliminar tendrá la estructura siguiente:

a. Aspectos preliminares

b. Características generales

c. Observaciones derivadas del análisis

Se otorgará un plazo de diez (10) días hábiles a partir de la fecha de

recepción del informe para que las autoridades del objeto evaluado
expongan los alegatos que estimen pertinentes a los fines de desvirtuar
las observaciones y/o hallazgos comunicados, así como para que
presenten las evidencias necesarias, suficientes y pertinentes.

Analizado los alegatos y las pruebas presentadas, o transcurrido el lapso

otorgado para su presentación sin haberlos recibido, se elaborará el
informe definitivo de la auditoría.

7. Informe Definitivo
El informe definitivo deberá contener la estructura siguiente:

a. Aspectos preliminares

b. Características generales

c. Observaciones derivadas del análisis

En esta sección se incluirán los resultados preliminares, así como los

alegatos recibidos por parte del responsable del objeto evaluado, con la
manifestación expresa de la situación final de la observación y/o
hallazgo, es decir se ratifica o se desvirtúa.

d. Consideraciones Finales: conclusiones y recomendaciones

El informe definitivo será remitido a la máxima autoridad jerárquica del

órgano o ente evaluado, así como a cualquier otra autoridad a quién
legalmente le esté atribuida la posibilidad de adoptar las medidas
correctivas necesarias y efectuar el seguimiento de las mismas.
 El oficio de remisión deberá contener mención expresa de las
recomendaciones de carácter vinculante, previamente aprobadas por el
Contralor o Contralora General de la República.

INFORME DE AUDITORIA
INFORME FINAL DE AUDITORIA
INTRODUCCIÓN:
La auditoría ambiental consiste en la revisión exhaustiva de la instalación,
procesos, almacenamiento, transporte, seguridad y riesgo, que permitan
definir planes de acción mediante los cuales se establezcan, con plazos
determinados, reparaciones, correcciones, adquisiciones y acciones que
pueden estar o no normados, pero cuya finalidad es la protección del
medio ambiente y de los riesgos de los impactos ambientales.
La Empresa PETROPERÚ del sector hidrocarburos y en todas las plantas
y operaciones a nivel nacional buscamos promover el cuidado del
ambiente, respetando las normas y estándares internacionales y
promoviendo las buenas relaciones con las poblaciones y comunidades.

II. OBJETIVO GENERAL:

Verificar los registros y evidencias documentales que demuestren el
cumplimiento de las disposiciones del sistema de gestión ambiental de la
empresa PETROPERÚ S.A.

III. OBJETIVO ESPECIFICO DE LA AUDITORIA

 Verificar el cumplimiento del programa de capacitación y educación
ambiental.
 Verificar el cumplimiento del programa de recolección, tratamiento y
procesos de refinación del petróleo crudo

IV. ALCANCE DE LA AUDITORIA:

La auditoría se desarrollará teniendo en cuenta las normas internacionales
de Auditoría Ambiental como son:
 ISO 14000 (Internacional Estándar Organización)  ISO 14001,
contiene las normas del Medio Ambiente.
  ISO 14004, es informativa para empresas que inician un sistema de
gestión ambiental

V. HALLAZGOS

Durante la realización de la Auditoría Externa a la empresa Petroperú

S.A., se llevó a cabo una inspección en las instalaciones de la empresa,
se encontraron las siguientes observaciones:
 REVISIÓN DEL AMBIENTE:
a) En las instalaciones de Petroperú en la quebrada de la
amazonia se en contrato el derrame de petróleo que han
contaminado toda la zona.
b) Los trabajadores no tenían implemento de protección
adecuado, guantes, cascos y etc.
c) Los tubos no tuvieron mantenimiento adecuado
d) Se evidencia el derrame de crudo al 100% agua tierra
vegetación y animales han sido cubierto de un manto negro.
e) Falta del personal que supervise las instalaciones
f) Afectando a todos los animales.

VI. CONCLUSIONES:

a) La empresa PETROPERÚ cumple con los requisitos legales

b) Los trabajadores no tenían implemento de protección adecuado,
Guantes.
c) Los tubos no tienen mantenimiento contante de la empresa
PETROPERÚ.
d) La empresa PETROPERÚ en la quebrada de la amazonia se en
contrato el derrame de petróleo.

VII. RECOMENDACIONES

a) Los trabajadores deberán llevar una implementación adecuada ya

que atenta contra su salud.
b) Realizar supervisión permanente de la infraestructura, canales de
conexión de extracción de petróleo.
c) Hacer mantenimiento a los tubos de conexión
 d) Además, el personal de trabajadores debe estar protegidos para
prever enfermedades.

LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES EN LAS MUNICIPALIDADES,

REGIONALES

INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DE MOYOBAMBA

I. INTRODUCCIÓN

1. Origen del examen.

El Despacho del señor Contralor General de la República, mediante

Oficio N° 1647-2004- CG/DC de 27.JUL.2004, dispuso la ejecución de
una Auditoría de Gestión Ambiental a la Municipalidad Provincial de
Moyobamba, en el ámbito del Bosque de Protección Alto Mayo, en
cumplimiento del Plan Anual de Control 2004 de la Contraloría General
de la República y en el marco del convenio suscrito con el Reino de los
Países Bajos - Holanda.

2. Naturaleza y objetivos del examen.

La presente auditoría de gestión tuvo por finalidad, determinar si la

Municipalidad Provincial de Moyobamba, viene cumpliendo con sus
funciones, objetivos y metas, principalmente en materia de ordenamiento
y desarrollo urbano, así como, los principales impactos ambientales
generados por los residuos sólidos; en el ámbito de la Zona de
Amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo, a fin de emitir
recomendaciones que fortalezcan a la adopción de acciones que
contribuyan a la gestión ambiental.

3. Alcance del examen.

La auditoría comprendió la evaluación selectiva de las actividades y/o

controles realizados por la Municipalidad Provincial de Moyobamba, en
relación al ordenamiento y desarrollo urbano en la ciudad de
Moyobamba, con énfasis a la protección y conservación de las Áreas de
Conservación Municipal y el reconocimiento de centros poblados dentro
del Bosque Protección Alto Mayo, asimismo, los principales impactos
ambientales producidos por la generación de residuos sólidos. El
período de auditoría comprendió del 01.ENE.2003 al 30.JUN.2004,
merituado de acuerdo a las circunstancias, las actividades anteriores y
posteriores al periodo indicado.

La auditoría se realizó en el marco de la atribución del Sistema Nacional

de Control dispuesto por el artículo 1S° inciso b) de la Ley N° 27765 —
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, que establece: “Son atribuciones del Sistema
Nacional de Control: Formular oportunamente recomendaciones para
mejorar la capacidad y eficiencia de las entidades, la toma de sus
decisiones y en el manejo de sus recursos, así como los procedimientos
y operaciones que emplean en su accionar, a fin de optimizar sus
sistemas administrativos de gestión y de control interno"; y se desarrolló
teniendo en cuenta las Normas de Auditoría Gubernamental', el Manual
de Auditoría Gubernamental, además se tuvo en cuenta la Guía
Metodológica de Auditoria de Gestión Ambiental: comprendiendo entre
otras, las actividades siguientes:

 Recopilación y análisis información vinculada a la entidad auditada.

 Grupo de enforque (focus groups) desde la etapa de planificación.
 Conocimiento e identificación de las fuentes de criterio de la normativa
ambiental.
 Entrevista a los directores, funcionarios y personal de la
entidad, compresión del proceso operativo, revisión de
instrumentos de gestión y documentos administrativos y
verificación si estas actividades concuerdan con los propósitos de
la auditoria.
 Aplicación de herramientas para reunir y analizar evidencias
como: inspecciones físicas, encuestas de toma fílmica y
fotográfica.
 Obtención de mapas digitalizadas a través de un consultor externo
 Coordinación y exposición de resultados obtenidos con los directivos
y funcionarios de la entidad auditada.
  Monitoreo del agua, efectuado por la Dirección Regional de Salud,
San Martin.
Municipalidad provincial de Moyobamba: Ordenamiento, desarrollo
urbano y conservación; metas hacia un desarrollo sostenible

Síntesis Gerencial

La presente Auditoría de Gestión Ambiental a la Municipalidad Provincial de

Moyobamba, se realizó en cumplimiento del Plan Anual de Control 2004 de la
Contraloría General de la República y en el marco del convenio suscrito con el
Reino de los Países Bajos — Holanda y tuvo por finalidad determinar si la
Municipalidad Provincial de Moyobamba, viene cumpliendo con sus funciones,
objetivos y metas, principalmente en materia de ordenamiento y desarrollo
urbano, así como, los principales impactos ambientales generados por los
residuos sólidos; en el ámbito de la Zona de Amortiguamiento del Bosque de
Protección Alto Mayo, a fin de emitir recomendaciones que contribuyan a la
adopción de acciones que contribuyan a la gestión ambiental. El alcance de la
auditoría comprendió el período 01.ENE.2003 a 30.JUN.2004.

OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES MÁS SIGNIFICATIVAS

1. Se ha evidenciado que la Municipalidad Provincial de Moyobamba ha
establecido Agencias Municipales en los caseríos Alto Valle, La Libertad
del Alto Mayo, Juan Velasco y Paraíso ubicados dentro del Bosque de
Protección Alto Mayo; sin haber realizado las gestiones y/o coordinaciones
necesarias con el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, como
ente rector de las Áreas Naturales Protegidas, según la normativa vigente.
2. La Municipalidad Provincial de Moyobamba, no ha implementado ni
realizado el seguimiento de las acciones propuestas en el Plan de
Desarrollo Urbano, no obstante haber transcurrido trece (13) años desde la
elaboración del Plan de Desarrollo Urbano; toda vez que el crecimiento
poblacional en la ciudad se viene desarrollando de manera acelerada, lo
que significa que para el año 2010, la ciudad de Moyobamba podría
albergar una población de 62 864 habitantes, resultando necesario que los
órganos competentes centren su actuación en lograr que el desarrollo
 urbano se ajuste a lo establecido en el mencionado Plan de Ordenamiento;
a su vez realice una supervisión, seguimiento y monitoreo del cumplimiento
de los parámetros y criterios que están estipulados; así como de una
permanente actualización del mismo, debido a que el tema relacionado con
ordenamiento territorial es variable en el tiempo.
3. La ciudad de Moyobamba al situarse en una meseta cuya periferia se
encuentra rodeada por depresiones naturales, denominados barrancos, se
constituyen en una zona altamente vulnerable e inestable; más aún la zona
baja que rodea la planicie ha sufrido el fenómeno de licuación de suelos,
observándose grietas y desplazamiento lateral del terreno a raíz de los
movimientos sísmicos ocurridos durante los años 1991 y 1990; por lo cual,
se advierte la necesidad que la Municipalidad elabore el Plan de
Prevención y Atención de Desastres para su jurisdicción; el mismo que
incluye objetivos, estrategias y programas que orienten las actividades
institucionales y/o interinstitucionale5 a la prevención, reducción de riesgos,
y los preparativos para la reducción de emergencias y la rehabilitación en
caso de desastres; los cuales permitirán reducir los daños, victimas y
pérdidas que podrían ocurrir a consecuencia de un fenómeno natural o
generado por el hombre.
4. Resulta necesario que la municipalidad Provincial de Moyobamba, elabore
y apruebe su plan de Desarrollo integral de la Provincia, documento que
permitiría planificar y tomar decisiones integrales y apropiadas para la
sustentabilidad y ordenamiento de la provincia, en especial a lo referido al
manejo y planificación de los procesos migratorios, siendo este documento
donde el gobierno local puede coadyuvar a mitigar esta problemática dado
que están facultados a planteó políticas, estrategias, programas y
proyectos de desarrollo económico, social y físico espacial; máxime si la
provincia de Moyobamba abarca áreas que tienen diversas clasificaciones
según su uso, tal es el caso del Bosque de Protección Alto Mayo, las áreas
pertenecientes a comunidades nativas, áreas de conservación municipal
(recientemente creadas por el gobierno local), entre otras; que necesitan
ser protegidas y conservada ante la amenaza creciente y acelerada de
las diversas poblaciones procedentes como de la sierra y costa norte del
 país principalmente, que colonizan ésta zona y sin ningún criterio técnico y
realizan el cambio de uso para fines agropecuarios
5. Las aguas residuales que vierte la población de la ciudad de Moyobamba,
viene generando impactos ambientales negativos en el río Mayo, tal como
se comprueba en el resultado del análisis realizado a la muestra de agua
residual tomada, debido que supera los límites máximos permisibles de
coliformes totales y fecales, por lo que resulta necesario que la
Municipalidad Provincial de Moyobamba coordine con la empresa
Prestadora de Servicio de Saneamiento - EPS, a fin de tratar las aguas
residuales generadas; consecuentemente, la falta de control en estas
actividades, genera contaminación de las aguas del río Mayo, con el riesgo
de perjudicar la fauna y flora del citado ecosistema.

RECOMENDACIONES MÁS SIGNIFICATIVAS

AL SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCI AL DE
MOYOBAMBA, disponer:

1. Se solicite al Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA,

como ente rector de las Áreas Naturales Protegidas; se pronuncie
sobre el establecimiento de las Agencias Municipales y designación
de Agentes Municipales en los caseríos o centros poblados: Alto
Valle, La Libertad del Alto Mayo, Juan Velasco y Paraíso, ubicados al
interior del Bosque de Protección Alto Mayo.
2. Que la Gerencia de Infraestructura y Obras, implemente y efectúe el
seguimiento del Plan de Desarrollo Urbano, aprobado mediante
Ordenanza N° 001-91/MPM, a fin de controlar el crecimiento de los
asentamientos poblacionales que viene soportando la ciudad de
Moyobamba; toda vez que la ocupación del territorio, principalmente
en zonas consideradas de alto riesgo como son los taludes de los
barrancos. son susceptibles de derrumbes ante posibles desastres
naturales que podrían resultar afectando la vida de las personas.
3. Que la Gerencia de Desarrollo Humano, elabore y apruebe el Plan de
Prevención y Atención de Desastres, a fin de minimizar los efectos de
posibles desastres naturales, toda vez que estos documentos están
 orientados a planificar, organizar, preparar, controlar y mitigar alguna
emergencia que se presente dentro de su jurisdicción; teniendo en
cuenta que la ciudad de Moyobamba está ubicada en una zona
sísmica y comprendida en un área de alta vulnerabilidad; y tiene
amplios antecedentes referidos a la afectación por sismos de
diferente intensidad, como son los ocurridos en los años 1877, 1945,
1968, 1990 y 1991
4. Que la Gerencia de infraestructura y Obras, elabore y apruebe el Plan
Integral de Desarrollo de la Provincia de Moyobamba a fin de
establecer decisiones integrales para la sustentabilidad y
ordenamiento de la provincia, en especial, lo referido al manejo y
planificación de los procesos migratorios en términos de plantear:
políticas, estrategias, programas y proyectos de desarrollo
económico, social y físico-espacial.
5. La elaboración de la política ambiental de la Municipalidad, orientada
al cuidado y protección del medio ambiente, en el marco del ejercicio
local de sus funciones ambientales previstas en la normativa legal
vigente; asimismo. las Gerencias y Divisiones de la Municipalidad
deben incorporar la variable ambiental en sus planes y en
presupuesto institucional; a fin de que permita concretar inversiones
municipales en las actividades que vienen desarrollando.
6. La evaluación para la construcción de un relleno sanitario, destinado a
la disposición final de los residuos sólidos que deberá incluir un
método para confinar la basura en la menor área posible, reducir su
volumen al mínimo practicable y adoptar las medidas sanitarias