Buenas Practicasenla Gestionde Residuos Solidos Urbanos

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BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN

DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

Brasil | Costa Rica | México | Guatemala

EMPEZAR
PRESENTACIÓN

La red sectorial de Gestión Ambiental y Desarrollo Rural en América Latina y el


Caribe (GADeR-ALC) es una red que facilita la gestión del conocimiento entre
programas y proyectos de la GIZ y tiene el objetivo de lograr el intercambio de
información y crear sinergias entre los proyectos miembros de esta red. Además,
busca que los y las asistentes descubran nuevas herramientas de digitalización
que les ayude al desarrollo e implementación de sus proyectos.
En este sentido, el material interactivo aquí desarrollado presenta buenas
prácticas en el manejo de residuos sólidos para la cooperación entre Alemania,
Brasil, Costa Rica, México y Guatemala, a través de esta red de intercambio de
conocimiento. Dichas prácticas incluyen: acciones para combatir los impactos
ambientales y climáticos; acciones de recolección selectiva e inclusión de re-
colectores; soluciones tecnológicas para el tratamiento de residuos; acciones
contra el desperdicio y estímulo a el consumo sostenible.
CONOZCA LOS LUGARES
DE BUENAS PRÁCTICAS

CANCÚN  MÉXICO
QUINTANA ROO  MÉXICO
COZUMEL, NAUCALPAN, LEÓN,
SALINAS VITORIA, XALAPA  MÉXICO

RABINAL  GUATEMALA
SAN ANTONIO DE LA PAZ  GUATEMALA
MANCUERNA GUATEMALA

COSTA RICA
CURRIDABAT, DESAMPARADOS, LA UNIÓN,
SAN JOSÉ E MONTES DE OCA  COSTA RICA

JIJOCA DE JERICOACOARA  CE
JABOATÃO DOS GUARARAPES  PE
BRASÍLIA  DF
IPATINGA  MG
BARRA MANSA  RJ
NOVA FRIBURGO  RJ
RIO DE JANEIRO  RJ
CAIEIRAS  SP
SÃO PAULO  SP
PAULÍNIA  SP
SANTOS  SP
FLORIANÓPOLIS  SC
ITAJAÍ SC
IÇARA  SC
ENCUENTRA BUENAS PRÁCTICAS QUE MUESTRE

ACCIONES PARA COMBATIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y CLIMÁTICOS

ACCIONES DE RECOLECCIÓN SELECTIVA E INCLUSIÓN DE RECOLECTORES

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE


ACCIONES PARA COMBATIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y CLIMÁTICOS

01 Proyecto de acciones para combatir las fuentes de basura en el mar

02 Los esfuerzos gubernamentales para la cuestión de basura en el mar

03 Cierre y recuperación del vertedero de la Estructural

04 Encerramento e cierre y recuperación del vertedero de Ipatinga/MG

05 Metodología para cuantificar las emisiones de GEI y las acciones de mitigación


PROYECTO DE ACCIONES PARA COMBATIR LAS FUENTES DE BASURA EN EL MAR
Prefeito de Itajaí assina
IDEAS CLAVES  A LUCHA CONTRA LA BASURA EN EL MAR  TRANSFORMACIÓN DEL COMPORTAMIENTO
entrada do município no SOLUCIONES TÉCNICAS PERSONALIZADAS
programa Mares Limpos da SANTOS/SP
ONU Meio Ambiente
BRASIL
  Marcos Porto RESUMEN
El municipio contaba con toda la infraestructura de logística básica para los residuos sólidos urbanos, además   APRENDE MÁS  
de un programa de reciclaje – el Recicla Santos – que fue el responsable del aumento significativo en el volumen DENSIDAD POBLACIONAL
1491,94 hab/km²
de residuos reciclados. Sin embargo, el problema de la basura en el mar seguía existiendo. En este sentido,
PRECIPITACIÓN MEDIA
este proyecto surge como complemento a los esfuerzos gubernamentales en la gestión de residuos al delinear 2498 mm/año
estrategias específicas para combatir y prevenir la contaminación marina por residuos sólidos procedentes INGRESO PER CÁPITA
de fuentes terrestres. En un proceso de análisis técnicos y diagnósticos sobre el problema de los residuos R$1.693,65
Prefeito de Itajaí assina
PIB DEL MUNICIPIO
entrada do município no sólidos en el mar, que contempló una fase escuchando a las comunidades locales, se identificaron tres fuentes R$21.954.556,74
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente principales de residuos sólidos que llegan al mar: los canales de drenaje de aguas pluviales, las playas y las ÁREA
comunidades de palafitos situadas en las orillas de los ríos que rodean la isla de Santos. En la construcción de 281,35 km²
  Marcos Porto
la propuesta de acciones, se ha diseñado una estrategia específica para cada fuente identificada, en la que se IDH
0,840
aplican conceptos de disciplinas conductuales y experiencias de otros proyectos que tratan la cuestión de los
residuos sólidos y la transformación de conductas. Las estrategias son de naturaleza mitigadora, preventiva, ENTRE EN CONTACTO
informativa y educativa, con un enfoque considerado innovador en Brasil.
Breve descripción de las acciones
para combatir la basura marina

Prefeito de Itajaí assina


IMPACTOS POSITIVOS Santos: preparando la escena del
sistema local de gestión de residuos
entrada do município no Los impactos positivos de la solución se traducen en el modo en que se concibieron las acciones, con propuestas
programa Mares Limpos da ¿De dónde viene la basura marina?
ONU Meio Ambiente de soluciones técnicas y estrategias de comunicación con la comunidad y su compromiso. Las soluciones técnicas Estudio sobre posibles fuentes
terrestres en Santos
  Marcos Porto mitigan el problema de la eliminación inadecuada de residuos en los canales de drenaje, en las comunidades de
Pautas para la comunicación y la
palafitos y en las playas, teniendo como pauta la conveniencia de la eliminación correcta de los residuos. Así las transformación del comporta-
miento sobre residuos
estrategias de comunicación y compromiso establecen un diálogo directo con la población que frecuenta las
playas, a través de acciones lúdicas e inclusivas que despiertan el interés de las personas en formar parte de la
 SOCIOS
solución. Todas estas acciones se basan en la multidisciplinariedad y aportan transformaciones en la conducta
de las personas en respuesta al problema. También hay un éxito en los esfuerzos gubernamentales, fruto de la
Prefeito de Itajaí assina
voluntad política local impulsada por el proyecto. El programa Recicla Santos fue responsable del aumento de
entrada do município no la tasa de reciclaje, que en 2017 era de aproximadamente del 2% al 18% en 2018 en relación con el volumen
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente total de residuos recolectados en el municipio. Comparando los dos años, el crecimiento es del 165% en un
  Marcos Porto año y llega al 221% entre 2016 y 2018.

ACCIONES PARA COMBATIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y CLIMÁTICOS 6


LOS ESFUERZOS GUBERNAMENTALES PARA LA CUESTIÓN DE BASURA EN EL MAR
Prefeito de Itajaí assina
IDEAS CLAVES  A LUCHA CONTRA LA BASURA EN EL MAR  ASOCIACIÓN INTERSECTORIAL  MARCOS LEGALES
entrada do município no
programa Mares Limpos da
ITAJAÍ/SC
ONU Meio Ambiente
BRASIL
  Marcos Porto RESUMEN
El municipio de Itajaí ha demostrado en los últimos años un compromiso en cuestiones medioambientales que   APRENDE MÁS  
le ha dado prominencia dentro y fuera de Brasil. En 2018, el municipio fue el pionero en América Latina en unirse DENSIDAD POBLACIONAL
632,22 hab/km²
al programa de “Mares Limpios” de la ONU Medio Ambiente. Además, ese año, el municipio también asumió un
PRECIPITACIÓN MEDIA
compromiso de unirse al Programa de Cero Basura, que es una serie de medidas para la reutilización de residuos 1596 mm/año
y para la reducción de la basura marina. En 2019, se ha promulgado un decreto que se considera pionero en INGRESO PER CÁPITA
Brasil, que establece la campaña Itajaí de Mares Limpios y crea una comisión intersectorial de combate contra R$1.014,00
Prefeito de Itajaí assina
PIB DEL MUNICIPIO
entrada do município no la basura en el mar, compuesta por actores de diversos sectores como el poder público, empresas privadas, R$19.754.199,00
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente ONGs, cooperativas y organizaciones de la sociedad civil. Esta comisión tiene como objetivo la creación de una ÁREA
  Marcos Porto política regional de combate a la basura en el mar con los municipios vecinos, el fomento de la reducción de 290,07 km²

plástico junto a la iniciativa privada y la reducción del uso de plástico en las actividades del ejecutivo municipal. IDH
0,795

IMPACTOS POSITIVOS
ENTRE EN CONTACTO
La firma e incorporación de los compromisos nacionales e internacionales suscritos en la política medioambiental
Plano Nacional de Combate
del municipio da respaldo legal e institucional para las acciones de combate a la basura en el mar, además de ao lixo no mar (PNLCM)
Prefeito de Itajaí assina
crear un contexto en el que otras iniciativas y frentes de acción puedan prosperar en cuestiones de medio Decreto Nº 11.594, de 17 de
Abril de 2019 – Itajaí/SC
entrada do município no ambiente. La promulgación del decreto sobre la cuestión de la basura en el mar puede ser considerada una
programa Mares Limpos da Video sobre el evento de veleros
ONU Meio Ambiente respuesta del municipio al Plan Nacional de Combate a la basura en el Mar (PNCLM) establecido en 2019 por el en Itajaí
  Marcos Porto Gobierno Federal brasileño, y demuestra la voluntad política del municipio para desempeñarse en este frente. Acción de limpieza de playas
en Itajaí
Dentro del marco del decreto, la puesta en marcha de la comisión intersectorial de combate a la basura en
el mar permite el intercambio de conocimientos y experiencias multidisciplinares entre los municipios de la  SOCIOS
región tratada, contribuyendo a la creación de una política regional adaptada a la realidad local. Por su carácter
intersectorial, esta comisión también hace que el diálogo entre actores como el poder público, la iniciativa
privada y la sociedad civil pueda exponer sus demandas y contribuir también a la solución. Además, las acciones
Prefeito de Itajaí assina
de minimización del uso de plástico en las actividades del ejecutivo municipal demuestran el compromiso del
entrada do município no poder público, además de tener un impacto positivo frente a la sociedad.
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente

  Marcos Porto

ACCIONES PARA COMBATIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y CLIMÁTICOS 7


CIERRE Y RECUPERACIÓN DEL VERTEDERO DE LA ESTRUCTURAL
IDEAS CLAVES  A RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA  IMPLEMENTACIÓN DE RECOLECCIÓN SELECTIVA
INCLUSIÓN SOCIAL DE RECOLECTORES

RESUMEN BRASÍLIA/DF
BRASIL
Desde la década de 1960, el vertedero de Brasilia, también conocido como “Vertedero de la Estructural”, se ha
Prefeito de Itajaí assina
utilizado como área de disposición final, directamente en el suelo, de todos los residuos procedentes del Distrito   APRENDE MÁS  
entrada do município no Federal (DF). Se estima que durante su funcionamiento se depositaron cerca de 40 millones de toneladas de residuos, DENSIDAD POBLACIONAL
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente siendo estos domiciliarios, construcción civil, podas, astas y residuos voluminosos. El vertedero de la Estructural fue 441,39 hab/km²

considerado el segundo más grande del mundo en funcionamiento por la encuesta realizada por ISWA en 2014. Junto PRECIPITACIÓN MEDIA
  Marcos Porto
1688 mm/año
con el cierre del vertedero, se ha previsto su recuperación y la construcción de un relleno sanitario para los residuos
INGRESO PER CÁPITA
del DF. Además, se propuso la inclusión de recolectores en la recolección selectiva, así como la implementación de R$1.715,11
centros de compostaje y clasificación de materiales reciclables, y la realización de la recolección selectiva. PIB DEL MUNICIPIO
R$235.497.106,59
ÁREA
IMPACTOS POSITIVOS 5806,6 km²
Durante los tres años de preparación para el cierre del vertedero, se realizó un largo trabajo de diálogo y planeación IDH
Prefeito de Itajaí assina 0,824
entrada do município no conjunta, unas 300 reuniones, con representantes de los recolectores. Además, se instituyó el Programa Agentes
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente
de Ciudadanía Medioambiental, que beneficia a los recolectores que viven exclusivamente del reciclaje/captación,
mediante ayuda, vinculados a la participación en cursos de capacitación de 12h/mes. En 2016 se capacitaron 900  SOCIOS
  Marcos Porto
recolectores y en 2017 se beneficiaron 600 recolectores.

Con relación a la recolección selectiva, el servicio de Limpieza Urbana del Distrito Federal ha establecido un nuevo
modelo con la participación y contratación de los recicladores a través de la asistencia económica financiera
proporcionada durante el período de transición del lugar de trabajo (vertedero y unidad de recuperación de
residuos). Además, en todos los contratos se han previstos movilizadores que hacen el acercamiento puerta
Prefeito de Itajaí assina
a puerta de la recolección selectiva entre la población, con la difusión del tipo de material a ser seleccionado,
entrada do município no además de los días y horarios de recolección por el camión.
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente

  Marcos Porto Con relación a la recuperación del área degradada por el vertedero en el que hoy funciona la Unidad de Recepción
de Escombros - URE, se ha contratado un estudio financiado por el Fondo Mundial para el Ambiente – GEF, que
se está llevando a cabo en la zona del antiguo vertedero, de aproximadamente 200 hectáreas al lado del Parque
Nacional de Brasilia. El estudio sobre el aprovechamiento híbrido de energía en la localidad por la Compañía
Energética de Brasilia-CEB, también está en fase inicial de desarrollo.

ACCIONES PARA COMBATIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y CLIMÁTICOS 8


ENCERRAMENTO E CIERRE Y RECUPERACIÓN DEL VERTEDERO DE IPATINGA/MG
IDEAS CLAVES  A RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA  IMPLEMENTACIÓN DE RECOLECCIÓN SELECTIVA
INCLUSIÓN SOCIAL DE RECOLECTORES

IPATINGA/MG
BRASIL
RESUMEN
Prefeito de Itajaí assina
Desde 1981, el municipio de Ipatinga, Minas Gerais, destinaba sus residuos sólidos a un terreno a cielo abierto   APRENDE MÁS  
entrada do município no de 14 hectáreas de superficie. El área, totalmente degradada, tenía un aspecto caótico, con abundancia de focos DENSIDAD POBLACIONAL
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente de incendio, moscas, buitres y carroñeros. Para regularizar la situación en relación con los residuos sólidos del 1434,78 hab/km²

municipio, se ha previsto la implementación de la recolección selectiva en Ipatinga y con ella la participación PRECIPITACIÓN MEDIA
  Marcos Porto
1138 mm/año
de recolectores. También se elaboraron las rutas de recolección de residuos, rutas de barrido y se adquirió una
INGRESO PER CÁPITA
nueva flota de vehículos. Además, el municipio elaboró un proyecto para la recuperación de la zona degradada R$862,91
por la presencia del vertedero y propuso la instalación de un relleno sanitario en la zona contigua, y, además, PIB DEL MUNICIPIO
R$8.482.789,91
inició el reciclaje de residuos orgánicos.
ÁREA
166,7 km²
IMPACTOS POSITIVOS IDH
Prefeito de Itajaí assina 0,771
entrada do município no Durante el proceso de cierre del vertedero del municipio de Ipatinga, se realizaron diversos entrenamientos y
programa Mares Limpos da seminarios con todos los servidores de la limpieza urbana, buscando su valorización y una mayor humanización
ONU Meio Ambiente
del trabajo, a través de la construcción de sedes de apoyo operativo. También se fomentó la participación de la  SOCIOS
  Marcos Porto
población a través de conferencias y entrenamientos efectuados en toda la red educativa y otros segmentos de
la sociedad.

Los recolectores que entonces trabajaban en el vertedero, corriendo graves riesgos, fueron reubicados para trabajar
con la recolección selectiva implementada en un segundo momento durante el proceso de cierre del vertedero.
Actualmente, se generan cerca de 4,247 t de residuos sólidos domésticos por mes, de las cuales alrededor de 48
Prefeito de Itajaí assina
toneladas son recicladas. Los residuos orgánicos procedentes de comerciantes de hortalizas y frutas de granjas
entrada do município no y de las podas de árboles y césped de la ciudad se han convertido en compostaje.
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente

  Marcos Porto Con relación a la superficie utilizada como disposición final, se han realizado proyectos para mejorar el lugar y
continuar su utilización de forma adecuada. Se proyectaron: impermeabilización; implementación de los siste-
mas de drenaje y tratamiento del efluente en la laguna de estabilización; obtención de material arcilloso para
compactación y recubrimiento diario de la basura; pavimentación, cercado y cinturón verde; conductos para la
quema de gases y construcción de un reactor anaerobio para el tratamiento del lixiviado.

ACCIONES PARA COMBATIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y CLIMÁTICOS 9


METODOLOGÍA PARA CUANTIFICAR LAS EMISIONES DE GEI
Y LAS ACCIONES DE MITIGACIÓN
  Metologia para IDEAS CLAVES  A GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI)  MITIGACIÓN  CAMBIOS CLIMÁTICOS
quantificar as emissões de COSTA RICA
GEE e ações de mitigação

  APRENDE MÁS  
RESUMEN
La metodología para la medición, reporte y verificación de las emisiones, reducciones y compensaciones de DENSIDAD POBLACIONAL
89,6 hab/km²
gases de efecto invernadero (GEI) y sus Portafolios de acciones de mitigación son herramientas del Programa
PRECIPITACIÓN MEDIA
País Carbono Neutralidad 2.0, categoría Cantonal (PPCNC), se destina a todas las municipalidades y concejos 1580 mm/año
de distrito del país que voluntariamente deseen elaborar su inventario y establecer acciones de mitigación. El INGRESO PER CÁPITA
USD$11.630,67
PPCNC y sus herramientas fueron desarrollados por Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente
PIB DEL MUNICIPIO
  Metologia para y Energía de Costa Rica en 2017 y aplicado por primera vez durante 2018 en siete casos piloto. La metodología USD$57,06 bilhões
quantificar as emissões de
GEE e ações de mitigação consiste en 13 pasos para contabilizar las emisiones generadas en cinco sectores (i.e. energía estacionaria, ÁREA
51.100 km²
transporte, residuos, procesos industriales y uso de productos, y agricultura, silvicultura y otros usos del suelo),
IDH
así como para seleccionar las acciones de mitigación y aplicar al reconocimiento o certificación del Programa. 0,725

IMPACTOS POSITIVOS
ENTRE EN CONTACTO
Siete municipalidades y distritos cuentan con inventarios de emisiones GEI en los diferentes sectores y deter-
minaron acciones de mitigación en sectores prioritarios. Durante el proceso se involucraron representantes Programa País Carbono Neutralidad,
categorias cantonal e organizacional,
de diferentes sectores a través de la creación de una Comisión Intersectorial, fomentando la participación y e seus principais documentos
  Metologia para la transparencia del proceso.
quantificar as emissões de
GEE e ações de mitigação
Al menos cuarenta funcionarios técnicos municipales, entre otros expertos, han sido capacitados en la metodo- LECIONES APRENDIDAS
logía, además, se brindó asesoría técnica durante el proceso. De esta forma aumentaron las capacidades técnicas
La municipalidad o distrito que deci-
a nivel nacional. Se han priorizado acciones de reducción de emisiones en el sector residuos e identificado da aplicar a debe disponer de al me-
nos un profesional con formación
estrategias para implementarlas. Por ejemplo, las Municipalidades de Desamparados y La Unión priorizaron académica afín a las áreas de medio
ambiente y gestión de proyecto, ya
la construcción y operación de una planta de tratamiento de residuos orgánicos provenientes de las ferias del que esta persona debe aportar su
agricultor en estos municipios. criterio técnico experto en la toma
de decisiones en conjunto con el
comité interinstitucional.
  Metologia para Siete municipalidades cuentan con una línea base para el reporte de emisiones GEI y para la comparación del
quantificar as emissões de
GEE e ações de mitigação avance de las acciones. En 2019, quince más están inscritas en el Programa, para elaborar sus inventarios, y
para priorizar y planificar acciones de mitigación en su territorio.

ACCIONES PARA COMBATIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y CLIMÁTICOS 10


ACCIONES DE RECOLECCIÓN SELECTIVA E INCLUSIÓN DE RECOLECTORES

01 Promoviendo soluciones para los residuos sólidos en colaboración con los municipios

02 Cooperativa de profesionales del área de reciclaje de Brasil

03 Gestión de residuos sólidos en las redes de restaurantes

04 Programa de recolección selectiva solidaria para todos los barrios de Jaboatão


PROMOVIENDO SOLUCIONES PARA LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN COLABORACIÓN
Prefeito de Itajaí assina CON LOS MUNICIPIOS
entrada do município no IDEAS CLAVES  A ALTERNATIVA DE FINANCIAMENTO  PARCERIA COM ONG  LOGÍSTICA REVERSA
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente JIJOCA DE JERICOACOARA/CE
BRASIL
  Marcos Porto RESUMEN
La ONG Recicleiros anualmente lanza edictos de su programa Cidade+Recicleiros, que promueve la gestión   APRENDE MÁS  
sustentable e inclusiva de los residuos sólidos. El programa asesora a las prefecturas en la implementación de DENSIDAD POBLACIONAL
97,03 hab/km²
la recolección selectiva inteligente y ayuda al sector empresarial a estar al día con la obligación de la logística
PRECIPITACIÓN MEDIA
inversa, ofreciendo a las empresas resultados certificados de reciclaje de envases posconsumo con responsa- 1178 mm/año
bilidad socio-medioambiental y de conformidad con la ley brasileña. La asociación con las prefecturas se basa INGRESO PER CÁPITA
en el desarrollo de la reglamentación municipal, en la definición de las mejores rutas logísticas de recolección, R$365,46
Prefeito de Itajaí assina
PIB DEL MUNICIPIO
entrada do município no procesos productivos y en la instalación de Unidades de Tratamiento de Materiales Reciclables de alta eficiencia. R$80.391.000,00
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente También se realiza la selección, formación y capacitación de grupos de trabajo formados por la población en ÁREA
situación de vulnerabilidad social. Por último, se implementan campañas de comunicación para sensibilizar y 204,36 km²
  Marcos Porto
orientar a los ciudadanos sobre el vertido correcto de residuos. IDH
0,652

IMPACTOS POSITIVOS
ENTRE EN CONTACTO
Uno de los puntos de innovación de este programa de la ONG, es el lanzamiento de edictos. Estos edictos hacen
que sólo se inscriban los municipios que tienen voluntad política, ya que el programa sólo proporciona apoyo Informações sobre o edital do
programa Cidade+Recicleiros
Prefeito de Itajaí assina técnico y jurídico al poder público. La asesoría jurídica de la ONG ayuda al municipio a manejar las cuestiones Vídeo sobre a ONG
entrada do município no legales, así como auxiliar en la articulación de la implementación de las acciones y las relaciones con otros Vídeo sobre Jericoacoara
programa Mares Limpos da
Videos de Casimiro de Abreu
ONU Meio Ambiente actores. El apoyo técnico, a su vez, proporciona una infraestructura básica para el manejo de los residuos, así
Vídeos de uma colaboradora da
  Marcos Porto como toda la logística operativa de dichos residuos. Además, la formación y capacitación de los recolectores CNM sobre o Cidade+Recicleiros
hacen que se incorporen a la solución.
 SOCIOS
Otro impacto positivo es la estructuración y división de las responsabilidades de cada actor del proyecto. La
iniciativa privada financia la estructura para la operación del centro de clasificación, por medio de logística inversa
de envases posconsumo, en la que el sector empresarial se responsabiliza en apoyar proyectos de cooperativas
Prefeito de Itajaí assina de recolectores. Por el contrario, el gobierno municipal es responsable de la construcción del espacio físico del
entrada do município no centro de clasificación y del servicio de recolección selectiva domiciliaria. Para garantizar la sustentabilidad de
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente la operación, la gestión del espacio queda bajo la responsabilidad de una cooperativa de recolectores.
  Marcos Porto

ACCIONES DE RECOLECCIÓN SELECTIVA E INCLUSIÓN DE RECOLECTORES 12


COOPERATIVA DE PROFESIONALES DEL ÁREA DE RECICLAJE DE BRASIL
Prefeito de Itajaí assina
IDEAS CLAVES  A COOPERATIVA DE RECOLECTORES  INCLUSIÓN SOCIAL  ISO 14001
entrada do município no
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente PAULÍNIA/SP
BRASIL
  Marcos Porto RESUMEN
  APRENDE MÁS  
Desde 2001, Cooperlínia se dedica a la gestión de residuos, uniendo a la ciudadanía, el trabajo y el ingreso por
medio del reciclaje con la contratación de recolectores, moradores callejeros y sentenciados en el sistema semia- DENSIDAD POBLACIONAL
582,83 hab/km²
bierto. La unidad fue la primera del sector en obtener la Certificación de Responsabilidad Social ISO 14001, que
PRECIPITACIÓN MEDIA
demuestra la preocupación de todos los implicados en proporcionar bienestar social a través de la sustentabilidad 1291 mm/año
y el cooperativismo. Entre los diferenciales de la cooperativa pueden destacarse la inclusión social, capacitación INGRESO PER CÁPITA
R$1.160,79
Prefeito de Itajaí assina
y beneficios profesionales, como descanso remunerado, bono navideño, Fondo de Garantía de los Socios (FGS),
PIB DEL MUNICIPIO
entrada do município no convenio dental, transporte y alimentación. La cooperativa está asociada con la Pontificia Universidad Católica R$8.114.790,00
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente (PUC) y está desarrollando un sistema digital de gestión administrativa y financiera, SIGESCOOP – Sistema ÁREA
140,95 km²
  Marcos Porto Integrado de Gestión de Cooperativas de Reciclaje, seguimiento de la operación de la cooperativa.
IDH
0,795
IMPACTOS POSITIVOS
La cooperativa trabaja en pro de los objetivos de sustentabilidad, promueve actividades que se reflejan directa-
ENTRE EN CONTACTO
mente en el medio ambiente, ya que la cooperativa no solo se preocupa por los residuos reciclables, sino también
en tener asociados que actúan uniendo esfuerzos para garantizar la gestión integrada de los residuos sólidos. Cooperlínia Ambiental do Brasil

Prefeito de Itajaí assina


La capacitación del equipo interno, asociados e incluso la gestión pública es una de las acciones promovidas Cooperativismo y sostenibilidad
entrada do município no por la cooperativa. Esta aproximación con los stakeholders hace que el “ciclo de residuos” en las regiones
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente en las que desarrolla algún tipo de actividad se ejecuten mejor, lo que refleja directamente en los impactos
  Marcos Porto positivos causados en la comunidad. La cooperativa que entiende las competencias de cada uno en el “ciclo
de residuos” y trabaja bien estas relaciones, utilizando esto como un diferencial importante para el éxito de
su gestión y los resultados en números esperados. La ciudad de Paulinia/SP, actualmente no llega al 5% del
potencial de la recolección selectiva, generando hoy una media de 100 t/mes de reciclables, y 45 puestos de
trabajo directos (20 asociados y 25 reeducados penitenciarios), además de los beneficios que difícilmente se
pueden encontrar en otras cooperativas. El paquete de beneficios ofrecido por Cooperlínia atrae la atención
Prefeito de Itajaí assina
de otras cooperativas y gestores públicos interesados en el modelo para sus municipios.
entrada do município no
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente

  Marcos Porto

ACCIONES DE RECOLECCIÓN SELECTIVA E INCLUSIÓN DE RECOLECTORES 13


GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS REDES DE RESTAURANTES
Prefeito de Itajaí assina
IDEAS CLAVES  A GRANDES GENERADORES  RESIDUOS VÍTREOS  RESIDUOS ORGÂNICOS
entrada do município no
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente RESUMEN BRASÍLIA/DF
BRASIL
  Marcos Porto El Instituto Ecozinha fue fundado por dueños de restaurantes en busca de una solución pagada para la gestión
de sus residuos, Pay-As-You-throw, cuyos resultados fuesen ambientalmente superiores, destinándolos a   APRENDE MÁS  
la Economía Circular como nuevo insumo. El Instituto trabaja en la educación medioambiental en bares y DENSIDAD POBLACIONAL
582,83 hab/km²
restaurantes, promoviendo la separación de los residuos en 4 fracciones, enfocado en la logística local y la
PRECIPITACIÓN MEDIA
practicidad de la separación dentro de los establecimientos: orgánico, vidrio, reciclables y desechos. Adopta 1291 mm/año
como meta el Zero Waste (Basura Cero), buscando una desviación (del vertedero) superior al 90% del total de INGRESO PER CÁPITA
los residuos generados en los establecimientos. También trabaja en la organización de una red de empresas R$1.160,79
Prefeito de Itajaí assina
PIB DEL MUNICIPIO
entrada do município no para la recolección, transporte y beneficio de los residuos orgánicos y de vidrio, con enfoque en la capacitación R$8.114.790,00
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente de emprendedores y técnicos para el compostaje de residuos orgánicos y logística de recolección y reciclado ÁREA
  Marcos Porto del vidrio, promoviendo así una recuperación entre el 85-95% del total generado por estos residuos en bares 140,95 km²

y restaurantes. IDH
0,795

IMPACTOS POSITIVOS ENTRE EN CONTACTO


Ecozinha cuenta con 7 asociados: (4) cuatro patios de compostaje privados, (1) una empresa privada responsable Sitio web del Instituto Ecozinha
de la logística del vidrio, (1) una asociación de recolectores encargados de recolectar y clasificar los reciclables Instituto Ecozinha – Video

Prefeito de Itajaí assina


y (1) una empresa privada de tecnología que gestiona las recolectas, rastrea el destino de los residuos y genera
entrada do município no los datos de recolección, transporte y entrega por parte de todos los participantes en la logística inversa.  PARCEIROS
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente Comenzó en agosto de 2018 con 15 restaurantes. En un año, el número de asociados era 85 y 49 empleos
  Marcos Porto generados, un valor de más de R$59,000.00. Además, se registraron 97.60 t de residuos orgánicos, 38.00 t de
vidrio y 7.80 t de reciclables, y un total de 143.40 t desviados del vertedero, evitando así cerca de 2,500 t de
CO2 equivalente por año. El alto índice de desvío del vertedero es posible debido a la no contaminación de los
reciclables por los residuos orgánicos, también por el hecho de que el vidrio ya no presenta peligro para los
recolectores, permite un trabajo más optimizado con los residuos secos, reciclables.

Prefeito de Itajaí assina


Los impactos positivos incluyen también la no generación de gas metano en vertederos y basureros, la captura
entrada do município no del CO2 debido al uso del compost, la regeneración del suelo, la creación de nuevos empleos en la cadena
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente de aprovechamiento de los residuos, la mejora en los servicios prestados en la gestión de los residuos y la
  Marcos Porto ampliación de la vida útil de los vertederos existentes.

ACCIONES DE RECOLECCIÓN SELECTIVA E INCLUSIÓN DE RECOLECTORES 14


PROGRAMA DE RECOLECCIÓN SELECTIVA SOLIDARIA PARA TODOS
LOS BARRIOS DE JABOATÃO
IDEAS CLAVES  A COOPERATIVA DE RECOLECTORES  INCLUSIÓN SOCIAL  CAPACITACIÓN DE RECOLECTORES
JABOATÃO DOS GUARARAPES/PE
BRASIL
RESUMEN
Jaboatão dos Guararapes es un municipio del Estado de Pernambuco. Ocupa una superficie de 258.7 km², con   APRENDE MÁS  
Prefeito de Itajaí assina
entrada do município no
una población de aproximadamente 697,636 habitantes, según el censo del IBGE 2018, siendo así el segundo
DENSIDAD POBLACIONAL
programa Mares Limpos da municipio más poblado del estado. La Municipalidad del Jaboatão dos Guararapes, por medio de la Secretaría 2472,1 hab/km²
ONU Meio Ambiente
Municipal de Asistencia Social y Ciudadanía, ha implementado el Programa Recolección Selectiva como una PRECIPITACIÓN MEDIA
  Marcos Porto 1660 mm/año
política de inclusión productiva universalizada dirigida a la promoción del cooperativismo sostenible. El aspecto
INGRESO PER CÁPITA
innovador del programa es la capacidad de rentabilidad del reciclador mediante la capacitación en diversas R$593,90
áreas, lo que posibilita el ejercicio de varias actividades que contribuyen con su ingreso final. Las acciones PIB DEL MUNICIPIO
R$13.470.923,79
desarrolladas por el Programa tienen un gran impacto en todo el Municipio. Esto refuerza el sentimiento de
ÁREA
que es posible unir el crecimiento personal e inclusión socio-productiva con la creación y mantenimiento de 260,79 km²
un medio ambiente equilibrado y sostenible. IDH
0,717

IMPACTOS POSITIVOS
Prefeito de Itajaí assina ENTRE EN CONTACTO
entrada do município no
Debido a graves violaciones de la salud humana y el medio ambiente, en 2008, se firmó el Acuerdo de Enmienda
programa Mares Limpos da y Ajuste de Conducta entre el Ministerio Público y los municipios de Recife, Jaboatão dos Guararapes y Moreno, Programa de recolección selectiva
ONU Meio Ambiente
que utilizaron el vertedero de Muribeca. El Acuerdo exigía que las municipalidades cerraran las actividades del de basura creado en Jaboatão gana
G1 TV Jornal
premio de la ONU >oioioioioioioi
  Marcos Porto
Vertedero y repararan el daño social y ambiental generado, desarrollando acciones a favor del medio ambiente y
El ayuntamiento de Jaboatão dos
los recolectores de materiales reciclables. Entonces el municipio desarrolló el Programa de Recolección Selectiva Guararapes recibe premio de la ONU
por iniciativa con recolectores
centrado en tres pilares: Recolectores organizados y capacitados, con mejores condiciones de vida y de trabajo;
unidades de clasificación estructuradas y equipadas; población, organismos públicos y empresas sensibilizadas.
La Recolección Selectiva en la ciudad representa sólo un 14% de tasa de desechos y los recolectores reciben
mensualmente un promedio de R$ 1,200.00.

La iniciativa se ajusta a cualquier perfil del municipio, ya que la protección medioambiental debe ser tratada como
una prioridad para todos, ajustando la realidad de cada espacio, observando criterios como: número de recolectores
existentes, cantidad de población, extensión territorial, entre otros. El primer paso por observar es el cierre de los
basureros que aún están en funcionamiento, la capacitación de los recolectores para organizarse en cooperativas
o asociaciones, lo que permite un mejor control de las acciones y la disciplina por parte de los cooperadores.

ACCIONES DE RECOLECCIÓN SELECTIVA E INCLUSIÓN DE RECOLECTORES 15


SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS

01 Iniciativa de compostaje del sector privado

02 Revolución de los baldes: Compostaje Comunitario

03 Ferias y jardines sustentables: Compostaje Descentralizado

04 Tratamiento de residuos sólidos orgánicos y aprovechamiento energético de biogás

05 Recuperación de materiales reciclables en un centro de clasificación

06 Generación de energía en una termoeléctrica alimentada con biogás

07 Programa Aprovechamiento Energético de Residuos Urbanos (ENRES)

08 Plan de Manejo de Residuos Sólidos


INICIATIVA DE COMPOSTAJE DEL SECTOR PRIVADO
IDEAS CLAVES  A CIUDAD COSTERA  COMPOSTAJE  GRANDES GENERADORES

IÇARA/SC
BRASIL
RESUMEN
Prefeito de Itajaí assina
El Composul Compostagem es una iniciativa del sector privado que colabora con el municipio al contribuir   APRENDE MÁS  
entrada do município no con la reducción de los residuos orgánicos enviados al vertedero. Composul recolecta los residuos orgánicos
programa Mares Limpos da DENSIDAD POBLACIONAL
ONU Meio Ambiente de grandes generadores privados localizados en las proximidades del municipio de Içara, Santa Catarina, y 228,39 hab/km²

  Marcos Porto realiza el compostaje con producción de abono para agricultura y jardinería. La región tiene un gran número PRECIPITACIÓN MEDIA
1358 mm/año
de municipios en distancias cortas, lo que facilita la logística de atención y tratamiento centralizado en un solo
INGRESO PER CÁPITA
patio. La tecnología utilizada permite el compostaje a gran escala en un área relativamente pequeña y de bajo R$759,54
costo operativo. Esta tecnología consiste en la formación de pilas estáticas con ventilación forzada y cubierta PIB DEL MUNICIPIO
R$822.803,62
de membrana semipermeable. Por ser cerrado, este proceso reduce la generación de lixiviado, ya que separa
ÁREA
el agua de la lluvia y además evita los olores y vectores. 289,69 km²
IDH
Prefeito de Itajaí assina IMPACTOS POSITIVOS 0,741
entrada do município no
programa Mares Limpos da Las soluciones iniciadas por el sector privado colaboran con la gestión de residuos por parte de los municipios
ONU Meio Ambiente
a medida que ofrecen una solución para los grandes generadores (como comercios, hoteles, etc.) que deben
ENTRE EN CONTACTO
  Marcos Porto cumplir las pautas legales, reduciendo la disposición final de materia orgánica en los rellenos sanitarios. Con
Difusión de la iniciativa por el
ello, también se reducen las emisiones de los vertederos y se contribuye a una mejor gestión de los residuos y Programa ProteGEEr de la Agencia
a un mejor compromiso de los recursos públicos destinados al saneamiento, con exención de la recolección y Alemana de Cooperación

el tratamiento. Estas acciones pueden fomentarse aún más mediante la creación de legislaciones específicas, Más información sobre el
proyecto Composul
como una ley para los grandes generadores de residuos. Desde el inicio de la iniciativa, en 2012, se han recogido
una media de 14 toneladas de residuos al día. Por cada tonelada se pueden producir 300 kilos de abono, que
Prefeito de Itajaí assina
puede utilizarse en la agricultura.  SOCIOS
entrada do município no
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente

  Marcos Porto

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 17


REVOLUCIÓN DE LOS BALDES: COMPOSTAJE COMUNITARIO
Prefeito de Itajaí assina
IDEAS CLAVES  A COMPOSTAJE  GESTÃO COMUNITÁRIA DE RSU  INCLUSIÓN SOCIECONÓMICA
entrada do município no
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente
FLORIANÓPOLIS/SC
BRASIL
  Marcos Porto
RESUMEN
  APRENDE MÁS  
Desde 2008, el proyecto Revolución de los Baldes ha impactado a la comunidad necesitada de Chico Mendes,
DENSIDADE POPULACIONAL
ubicada en el barrio Monte Cristo, en Florianópolis-SC. El objetivo de este proyecto es fomentar la gestión comu- 950,02 hab/km²
nitaria de residuos orgánicos, promover la agricultura urbana y la inclusión socioeconómica de los participantes PLUVIOSIDADE MÉDIA
en la iniciativa. En esta práctica, se aplica el método de compostaje termofílico en las esterillas estáticas con 1462 mm/año

ventilación pasiva con el fin de reciclar los residuos orgánicos transformándolos en abonos orgánicos. La logística RENDA PER CAPITA
Prefeito de Itajaí assina R$1.830,02
entrada do município no del proyecto se basa en la distribución de baldes a las familias interesadas en la segregación de los orgánicos PIB DO MUNICÍPIO
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente en sus hogares y, descarte posterior en bombonas situadas en puntos de entrega voluntaria estratégicamente R$18.636.407,20

  Marcos Porto distribuidos en las calles. Los jóvenes que participan en la iniciativa son responsables de la concientización de ÁREA
443,36 km²
la comunidad sobre la adecuada separación de los residuos orgánicos en su fuente, así como de su recolección
IDH
y traslado al patio de compostaje comunitario. 0,847

IMPACTOS POSITIVOS
En poco más de 10 años de actividad, el proyecto involucra a más de 200 familias, siendo reciclados alrededor ENTRE EN CONTACTO

Prefeito de Itajaí assina de 8 toneladas/mes de residuos orgánicos. Parte del abono producido se dona a las familias participantes para Notícia Agricultores Urbanos
entrada do município no fomentar la agricultura urbana en espacios públicos y en jardines, y parte se comercializa por el grupo formado Divulgación del proyecto por el
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente por jóvenes de la comunidad, con el fin de aumentar sus ingresos. En 2012, el proyecto recibió la certificación Gobierno Federal/Ministerio
del medio ambiente
  Marcos Porto de tecnología social de la Fundación Banco de Brasil (FBB) y, en 2014, fue premiado en segundo lugar a nivel
nacional por FBB, demostrando su relevancia en los servicios prestados, en consonancia con la Política Nacional
de residuos Sólidos y su potencial de replicación en otras comunidades. En general, los beneficios para la  SOCIOS
comunidad local al promover la recuperación de residuos incluyen fomentar la creación de huertos en escuelas
y jardines, generación de trabajo e ingreso, inclusión social, salud urbana y seguridad alimentaria y nutricional.
Dados los impactos sobre el medio ambiente y para la sociedad, el trabajo ha ganado una gran visibilidad y
Prefeito de Itajaí assina
reconocimiento, atrayendo a entidades públicas y privadas dispuestas a adoptar la metodología. Por esto,
entrada do município no la Revolución de los Baldes, a través de sus tecnologías, está volviendo a aplicar esta metodología en otras
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente comunidades y ciudades brasileñas, como en Foz do Iguaçu (PR), Santos (SP), Taubaté (SP), Manaus, entre otros.
  Marcos Porto

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 18


FERIAS Y JARDINES SUSTENTABLES: COMPOSTAJE DESCENTRALIZADO
Prefeito de Itajaí assina
IDEAS CLAVES  A TRATAMIENTO DESCENTRALIZADO DE RESIDUOS ORGÁNICOS  COMPOSTAJE  RESIDUOS VERDES
entrada do município no
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente
SÃO PAULO/SP
BRASIL
  Marcos Porto
RESUMEN
  APRENDE MÁS  
El Proyecto Ferias y Jardines Sustentables fue implementado por la ciudad de São Paulo en asociación con
DENSIDAD POBLACIONAL
la Autoridad Municipal de Limpieza Urbana (Amlurb), el Gobierno Regional de la Lapa e Inova GSU S.A, 7365,24 hab/km²
comenzó en 2015 con un proyecto piloto en el barrio de la Lapa. El objetivo fue la implementación de PRECIPITACIÓN MEDIA
patios de compostaje en el municipio, en las proximidades de los núcleos generadores, a modo de 1340 mm/año
INGRESO PER CÁPITA
demostrar la viabilidad de realizar el tratamiento descentralizado de los residuos orgánicos. Los residuos R$1.516,21
Prefeito de Itajaí assina
entrada do município no son provenientes de restos de podas de árboles y de ferias libres, tratados se devuelven en forma de PIB DEL MUNICIPIO
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente
compost de calidad al municipio y contribuyen a la reducción de los residuos eliminados en rellenos R$687.035.889,61

sanitarios. El método empleado se conoce como “Hileras aeróbico-termofílicas diseñadas para la ÁREA
  Marcos Porto 1526,68 km²
aireación” (L.A.P.A), una adaptación del método de la Universidad Federal de Santa Catarina (UFSC). La
IDH
adaptación fue asesorada por Cepagro (Centro de Promoción y Estudios de Agricultura), con la coordinación 0,805
de Antônio Storel por Amlurb, con la gerencia de ingeniera Eugênia Costa de Inova GSU y el agrónomo de la
regional Lapa Rafael Golim.

IMPACTOS POSITIVOS
Prefeito de Itajaí assina
entrada do município no Todo el material compostado por el proyecto fue desviado del relleno sanitario del municipio, colaborando
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente
a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. La producción de compost resultante se
dirige, parcialmente, a los espacios verdes públicos (30 t/mes). Otra parte va a la producción de plantas que
  Marcos Porto
comple-mentan el trabajo en el sitio. La producción es de alrededor de seis mil plantas al mes, utilizadas en
espacios verdes públicos del municipio o donadas a los moradores interesados. Además, los patios de  SOCIOS
compostaje tienen un carácter educativo, reciben alumnos de escuelas para visitas y clases en el campo para
conocer y entender el proceso de compostaje. El proyecto también contribuye a que los vendedores tengan
menos costes, evitando el pago de tarifa de recolección de basura para las ferias. Para recoger los residuos,
Ecoss Ambiental, empresa que reemplazó a Inova GSU desde 2019, responsable de los servicios de limpieza de
Prefeito de Itajaí assina
entrada do município no calles de la ciudad, concede a los vendedores los contenedores para la separación de los orgánicos. Por
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente
último, la iniciativa optimiza la logística del transporte, permite el tratamiento de los residuos orgánicos y
su ciclo localmente y aumenta la vida útil de los vertederos.
  Marcos Porto

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 19


TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS Y APROVECHAMIENTO
Prefeito de Itajaí assina ENERGÉTICO DE BIOGÁS EN BRASIL
entrada do município no IDEAS CLAVES  A BIOGAS  ENERGÍA ELÉCTRICA Y TÉRMICA  REUTILIZACIÓN DE RESIDUOS
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente
RIO DE JANEIRO/RJ
BRASIL
  Marcos Porto
RESUMEN   APRENDE MÁS  
La unidad de metanización de residuos orgánicos y aprovechamiento energético de biogás es una tecnología DENSIDAD POBLACIONAL
100% brasileña implementada en la ciudad de Rio de Janeiro. El sistema fue desarrollado para el tratamiento 5154,68 hab/km²

de la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos (FORSU), o de los residuos orgánicos segregados en PRECIPITACIÓN MEDIA
1278 mm/año
la fuente (por ejemplo, procedentes de grandes generadores), convirtiendo este material en biogás, energía
INGRESO PER CÁPITA
Prefeito de Itajaí assina térmica y eléctrica y biosólido para uso agrícola o energético. R$1.492,63
entrada do município no La planta tiene capacidad para tratar 35 toneladas diarias de residuos, en una estructura compuesta por siete PIB DEL MUNICIPIO
programa Mares Limpos da R$329.431.359,90
ONU Meio Ambiente túneles, en los cuales los residuos se introducen con ayuda de una pala de carga. La tecnología desarrollada es
ÁREA
  Marcos Porto adecuada para las ciudades medianas y grandes, y el proceso de aprovechamiento de residuos en generación 1226,66 km²
de energía, representa una de las prioridades en el marco legal actual de saneamiento y gestión de residuos, IDH
0,799
además de satisfacer los objetivos estratégicos de desarrollo sustentable de la Agenda 2030 de las Naciones
Unidas
 SOCIOS

IMPACTOS POSITIVOS
Prefeito de Itajaí assina El biogás producido se convierte en energía eléctrica y térmica, los cuales garantizan la autosuficiencia energética
entrada do município no del sistema de metanización, dado que el excedente se inyecta a la red eléctrica. La metanización de FORSU
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente también resulta además en una reducción de cerca del 40% de la masa total de residuos, lo que implica una
  Marcos Porto reducción de los costes de transporte, vertedero y tratamiento de lixiviados.

El proyecto posibilita la mitigación de emisiones de GEI, en función de la sustitución de la energía eléctrica por
la explotación del potencial energético de los gases, que se desperdiciaría en un vertedero. El próximo paso
será sustituir parte del diésel utilizado en la logística de los residuos por biometano.

Prefeito de Itajaí assina


Además de contribuir directamente a una infraestructura adecuada de saneamiento de residuos, la recuperación
entrada do município no energética del biogás producido en el sistema de metanización hace posibles los beneficios medioambientales
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente y económicos fundamentales para la sustentabilidad y la capacidad de recuperación de Rio de Janeiro.
  Marcos Porto

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 20


RECUPERACIÓN DE MATERIALES RECICLABLES
IDEAS CLAVES  A CRIBADO MECÁNICO  RECUPERACIÓN DE RESIDUOS RECICLABLES SECOS.  OOPERATIVA DE RECOLECTORES

RESUMEN SÃO PAULO/SP


BRASIL
La Logística Ambiental de São Paulo (LOGA) instaló, en la ciudad de São Paulo, la primera Central de Cribado
Prefeito de Itajaí assina
Mecánico con el objetivo de multiplicar la capacidad de recepción y clasificación de materiales reciclables del   APRENDE MÁS  
entrada do município no sistema público de recolección de residuos. Instalada en el agrupamiento noroeste, cerca del centro de la
programa Mares Limpos da DENSIDAD POBLACIONAL
ONU Meio Ambiente ciudad, esta unidad fue proyectada con una capacidad para recibir 250 toneladas de residuos secos diariamente, 7365,24 hab/km²

  Marcos Porto reintroduciendo estos materiales en la cadena productiva como materia prima, generando un ingreso directo a PRECIPITACIÓN MEDIA
1340 mm/año
los colaboradores locales e indirecto en toda la cadena de logística inversa, reduciendo los costes de transporte
INGRESO PER CÁPITA
y destino de residuos que serían eliminados, además de contribuir significativamente a la preservación del R$1.516,21
medio ambiente, ya sea con las reducciones obtenidas en las etapas de destino, el transporte y la utilización PIB DEL MUNICIPIO
R$687.035.889,61
de materia virgen en las líneas de producción tradicionales.
ÁREA
1526,68 km²
IMPACTOS POSITIVOS IDH
Prefeito de Itajaí assina
Funcionando desde 2014, esta unidad de clasificación se conmemora como un referente en la gestión de 0,805
entrada do município no
programa Mares Limpos da residuos, alineada con la Política Nacional de Residuos y con el Plan de Gestión Integrada de Residuos Sólidos
ONU Meio Ambiente
de la ciudad. Tras su instalación, la recuperación y comercialización de los reciclables es responsable por generar
  Marcos Porto  SOCIOS
ingresos para al menos 80 cooperadores, que pasaron a trabajar en las distintas etapas de la clasificación y
recibieron en varios casos, entrenamiento en seguridad, orientación sobre gestión y búsqueda de eficiencia,
así como entrenamiento en operaciones de máquinas y equipos.

En este período, esta central ya ha recuperado más de 90.000 toneladas de materiales que han vuelto a las
líneas de producción como materia prima, reduciendo el uso de recursos naturales y otros insumos, con efectos
Prefeito de Itajaí assina
directos en los costes de producción, además de fomentar y generar riquezas en toda la cadena productiva
entrada do município no alimentada por la logística inversa.
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente

  Marcos Porto Este modelo de Central Mecanizada de Clasificación puede replicarse en varias escalas, enfocándose siempre en
la máxima recuperación posible de materiales secos reciclables, adaptándose a los distintos perfiles de ciudades.
Con atención al equilibrio necesario para hacer viable la inversión y sus beneficios, podemos extender esta
propuesta de implementación a los municipios o consorcios de municipios de más de 1 millón de habitantes
y preferencialmente con sistemas de recolección diferenciada para residuos secos.

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 21


GENERACIÓN DE ENERGÍA EN UNA TERMOELÉCTRICA ALIMENTADA CON BIOGÁS
IDEAS CLAVES  A BIOGAS  ENERGÍA ELÉCTRICA  GENERACIÓN DE ENERGÍA EN VERTEDEROS

  Geração de energia em
uma termoelétrica movida CAIEIRAS/SP
à biogás BRASIL
RESUMEN
La Termoverde Caieiras genera electricidad a partir del biogás de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) depositado en   APRENDE MÁS  
el vertedero, siendo la mayor termoeléctrica alimentada con biogás de vertedero de Brasil y una de las mayores DENSIDAD POBLACIONAL
del mundo, con una potencia instalada de 29.5 MW, que ocupa una superficie de 15,000 m². Situada en la 890,54 hab/km²

Unidad de Valorización Sustentable (UVS) Essencis Caieiras, la planta transforma el biogás producido por la PRECIPITACIÓN MEDIA
1365 mm/año
descomposición de los residuos orgánicos depositados en el vertedero en energía eléctrica. Y por estar com- INGRESO PER CÁPITA
Prefeito de Itajaí assina puesto por cerca del 50% de metano (CH4), el biogás está directamente relacionado con el efecto invernadero, R$800,15
entrada do município no teniendo un potencial de calentamiento global 28 veces superior al CO2. La generación de energía a partir del PIB DEL MUNICIPIO
programa Mares Limpos da R$2.706.457,12
ONU Meio Ambiente CH4 contenido en el biogás es una forma sustentable de aprovechamiento de los gases del vertedero, al mismo
ÁREA
  Marcos Porto tiempo que contribuye a reducir las emisiones en el sector de los residuos. 97,27 km²
IDH
0,781
IMPACTOS POSITIVOS
La Termoverde Caieiras obtuvo la autorización de Aneel para iniciar su operación comercial en julio de 2016,
consolidando al Grupo Solví como el mayor de Brasil, en el segmento de aprovechamiento energético de biogás ENTRE EN CONTACTO
de vertederos, demostrando su compromiso con la responsabilidad social y medioambiental. Época Negócios – Maior termelé-
trica com combustível renovável é
Prefeito de Itajaí assina inaugurada em São Paulo
entrada do município no Este gas es rescatado y transformado en energía, un proyecto doblemente verde ya que deja de emitir un gas Agência Brasil – Maior termelétrica
programa Mares Limpos da
com combustível renovável é
ONU Meio Ambiente nocivo y genera energía eléctrica, ahorrando otras fuentes fósiles. inaugurada em São Paulo
  Marcos Porto Globo – Usina transforma lixo em
energia elétrica em Caieiras
Esta generación de energía también genera créditos de carbono fomentando la economía circular y una ciudad
más sustentable. Para replicar la solución, el municipio en primer lugar necesita tener en cuenta el Plan Nacional
de Residuos Sólidos (PNRS), dando el destino correcto al RSU generado en el municipio. El vertedero debe  SOCIOS
tener la escala necesaria para una generación de biogás que permita la instalación de una Termoeléctrica y la
consecuente generación de energía.

  Geração de energia em
uma termoelétrica movida
à biogás

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 22


PROGRAMA APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO DE RESIDUOS URBANOS (ENRES)
IDEAS CLAVES  A DESARROLLO DE CAPACIDADES  ARTICULACIÓN DE ACTORES  MARCO REGLAMENTARIO

MÉXICO

RESUMEN
CIUDADES PARTICIPANTES
El Programa Aprovechamiento Energético de Residuos Urbanos (EnRes) fue desarrollado con el soporte de
  Generación de Energía GIZ a lo largo de 4 años. Sus principales lecciones aprendidas, los desafíos y los retos enfrentados durante el COZUMEL,
en una Termoeléctrica QUINTANA ROO
alimentada con biogás desarrollo de los proyectos demostrativos que se trabajaron a lo largo de los cuatro años del programa. Es un NAUCALPAN,
compilado de información general sobre proyectos en México que buscan el aprovechamiento energético a ESTADO DO MÉXICO
partir de residuos y que contaron con el apoyo del Programa EnRes en diferentes aspectos. Se destacan una LEÓN,
GUANAJUATO
serie de factores necesarios para desarrollarse como son: la vinculación de actores, el marco normativo, la
SALINAS VITORIA, NUEVO LEÓN
elaboración de estudios técnicos, el financiamiento y el desarrollo de capacidades. Se presentan las experiencias
XALAPA,
de Cozumel en Quintana Roo, Naucalpan Estado de México, León en Guanajuato, Salinas Vitoria en Nuevo RN VERACRUZ
León, y Xalapa RN Veracruz.

IMPACTOS POSITIVOS   APRENDE MÁS  


En Cozumel, se impulsó un plan de acción, basado en el concepto del aprovechamiento energético de residuos Valores mostrados em
sequência das cidades acima
  Generación de Energía urbanos para el Programa Municipal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos
en una Termoeléctrica
DENSIDAD POBLACIONAL
alimentada con biogás (PMPGIR) vigente, la introducción de principios de economía circular y desarrollo sustentable de la Agenda 113,07 hab./km²
2030 en el Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel 2018-2021. 5569,3 hab./km²
1214,3 hab./km²
0,02 hab./km²
3.488,36 hab./km²
Naucalpan. Se destaca la experiencia de que sí hay financiamientos disponibles, no siendo necesario partir
PRECIPITACIÓN MEDIA  
de un enfoque de subsidio o asistencialista para acceder a los mismos, sino promoviendo la participación y el
1403 mm/ano
financiamiento privado como medida para reducir los riesgos de inversión, ya que hasta cierto punto garantizan 284 mm/ano
al organismo que funja como inversionista que el proyecto funcionará a pesar de los cambios políticos. 614 mm/ano
809 mm/ano
1587 mm/ano
Salinas Victoria. Entre las lecciones aprendidas, destaca el éxito del trabajo de la vinculación entre la industria ÁREA
647,33 Km²
y las universidades públicas del país para realizar investigación, aumentando así el intercambio de experiencias 156,63 Km²
en el sector y acelerar procesos en proyectos de aprovechamiento energético de residuos. Se comprobó la 1.183,20 Km²
1.134,2 Km²
factibilidad de transferencia de tecnología, ya que el proyecto de la PTAR León se basó en otro proyecto que ya 487 Km²
se había realizado antes en una PTAR de la industria cervecera en Chile.

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 23


PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
IDEAS CLAVES  A ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA  REDUCCIÓN DE COSTOS  BIOGAS

SAN ANTONIO DE LA PAZ


GUATEMALA
RESUMEN
A través de una alianza Público Privado (PPP) entre la empresa Cementos Progreso y la Agéncia de Cooperación   APRENDE MÁS  
Alemana (GIZ), se implementó en las comunidades de San Antonio La Paz, Dolores y Sinaca sistemas para DENSIDAD POBLACIONAL
clasificación de desechos sólidos, para que la fracción no reciclable pueda ser usada como fuente de energía. 82,05 hab/km²

Mientras tanto, fueron identificados los procesos apropiados para el acondicionamiento de los desechos PRECIPITACIÓN MEDIA
1214 mm/año
clasificados, posibilitando la sustitución térmica de combustibles tradicionales en el proceso de fabricación de
ÁREA
cemento. Además, se investigarían los beneficios económicos potenciales para las autoridades locales, al reducir 209 km²
los costos de otras opciones como un relleno sanitario. De comprobarse esto, esta opción sería presentada a
las autoridades locales como parte de los programas de manejo de desechos sólidos; el cual fue desarrollado
de forma participativa, con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, sector privado, sociedad civil.

IMPACTOS POSITIVOS
Para el final del proyecto una opción técnica se identifica como factible para el pre-proceso de los desechos
sólidos para ser utilizada como combustible alternativo en la planta de cemento de San Miguel. Al menos una
municipalidad incluye en su presupuesto anual la inversión necesaria para la implementación del plan de manejo
de desechos sólidos para el final del proyecto.

Se firma un acuerdo con el Municipio de San Antonio la Paz, así como el Municipio de Sanarate, ambos del
Departamento de El Progreso, quienes manifiestan el interés, definiendo los apoyos necesarios para la imple-
mentación del proyecto y se manifestaba la importancia de la participación de las Municipalidades. Elaboración
del plan de manejo integrado de desechos sólidos elaborado de forma participativa es socializado con el Comité
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y aprobado por el gobierno local, considerando el pre-proceso como una
opción para luego co-procesarlo en la industria cementera.

La estrategia de comunicación está elaborada y el plan de concientización ambiental es implementado en


las comunidades seleccionadas. Análisis y diseño de alternativas de pre-proceso para los desechos sólidos
clasificados para su uso futuro como AFR (AFR – alternative fuels and raw material) en la industria cementera
en Guatemala han sido probadas y evaluadas.

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 24


ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE

01 Proyecto Mesa en el Campo: Reducción del desperdicio de alimentos

02 Compostaje de los residuos de la comida escolar

03 Programa Soy un Generador Responsable

04 Gestión de Residuos en el Setor Hotelero

05 Reciclaton: Gobernanza compartida de residuos

06 Plan de acción del servicio de aseo urbano

07 Manejo Integrado de Residuos Sólidos


PROYECTO MESA EN EL CAMPO: REDUCCIÓN DEL DESPERDICIO DE ALIMENTOS
IDEAS CLAVES  A AGRICULTURA FAMILIAR  RESIDUOS DE ALIMENTOS  PRODUCCIÓN SOSTENIBLE

NOVA FRIBURGO/RJ
BRASIL
RESUMEN
Prefeito de Itajaí assina Sesc Rio, enfocado en las premisas globales para el combate contra el hambre y el desperdicio de alimentos,   APRENDE MÁS  
entrada do município no
programa Mares Limpos da
creó el Proyecto Mesa en el Campo, con el objetivo de contribuir al desarrollo sustentable de las regiones de DENSIDAD POBLACIONAL
ONU Meio Ambiente agricultura familiar del Estado de Rio de Janeiro, enfocándose en la ciudad de Nova Friburgo, una de las mayores 194,97 hab/km²
  Marcos Porto productoras de agua del estado. El motivador del proyecto fue el hecho de que Brasil todavía enfrenta a un PLUVIOSIDAD MEDIA
1372 mm/año
problema estructural: el desperdicio de alimentos a lo largo de la cadena productiva. Según estimaciones de
INGRESO PER CÁPITA
la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el país está entre las diez R$800,15
naciones que más desperdician comida en el mundo. Cerca del 35% de toda la producción agrícola brasileña PIB DEL MUNICIPIO
R$4.423.753,75
termina en la basura. Estos datos forman parte de los alimentos cosechados, y no considera datos anteriores
ÁREA
a esta etapa de la cadena productiva. La propuesta del Programa es combatir el desperdicio de alimentos y 933,55 km²
colaborar en la reducción del hambre, además de promover el desarrollo sustentable de diversas regiones del país. IDH
0,781

IMPACTOS POSITIVOS
El Programa investigó las pérdidas a lo largo de la cadena productiva para fuera posible diagnosticar el potencial ENTRE EN CONTACTO
Prefeito de Itajaí assina Video Sabor Solidario:
entrada do município no de mitigación del desperdicio de alimentos. Los datos concluyen que las principales pérdidas se concentran en
recogida de alimentos
programa Mares Limpos da los niveles de manejo y transporte (50%) y comercialización (30%). Los desperdicios en el campo y el consumo
ONU Meio Ambiente Noticia del Programa Mesa
suman el 20%. Tras informes realizados por técnicos agrícolas de la región de Nueva Friburgo, se observó una en el Campo
  Marcos Porto
pérdida de aproximadamente el 40% antes de la cosecha - datos que no aparecen en las investigaciones sobre
el desperdicio de alimentos. Los alimentos no cosechados en el campo por no ser aptos para la comercialización,  SOCIOS
debido a los rigurosos criterios de selección (tamaño, apariencia, etc.), pero que perfectamente podrían estar
en la mesa de cualquier consumidor, no se cosechan debido al alto coste de la infraestructura necesaria para
su logística. Después de la cartografía, el programa Mesa Brasil Sesc RJ realizó un registro de instituciones
asistenciales, y logró desviar cerca de 1 tonelada de alimentos del desperdicio a la mesa (992,083.58 Kg). Los
resultados obtenidos entre junio de 2018 y agosto de 2019 totalizaron 43 tipos de alimentos donados por
Associação de Pequenos
los agricultores de la Mesa en el Campo. En 2018, el número de instituciones atendidas fue de 167 y 98,277 Produtores Rurais da
Comunidade de
personas beneficiadas. En 2019 las cifras fueron aún mayores - 228 instituciones atendidas y 129,719 personas. São Lourenço

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE 26


COMPOSTAJE DE LOS RESIDUOS DE LA COMIDA ESCOLAR
IDEAS CLAVES  A COMPOSTAJE  EDUCACIÓN AMBIENTAL  PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

BARRA MANSA/RJ
BRASIL
RESUMO
Prefeito de Itajaí assina
Dentro del eje de residuos, una de las buenas prácticas de Sesc RJ es Sesc + Sostenibilidad - Compostaje de   APRENDE MÁS  
entrada do município no residuos de almuerzos escolares, cuyo objetivo principal es sensibilizar a los estudiantes de las escuelas públicas DENSIDAD POBLACIONAL
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente sobre los residuos generados en el entorno escolar. El proyecto tiene como objetivo ayudar a los estudiantes 324,33 hab/km²

a ser alentados, a través de clases prácticas y teóricas, a desarrollar un plan de gestión de residuos para su PRECIPITACIÓN MEDIA
  Marcos Porto
1394 mm/año
escuela y multiplicar el conocimiento adquirido con la familia y otros residentes del vecindario donde viven.
INGRESO PER CÁPITA
Esta acción es llevada a cabo por la Unidad Barra Mansa, ubicada a orillas del río Paraíba do Sul, en la región R$705,10
de fluminense del Valle Medio de Paraíba, entre la Serra do Mar y Mantiqueira. A través de esta actividad, Sesc PIB DEL MUNICIPIO
R$4.745.682,02
promueve una acción socioeducativa capaz de hacer de la escuela un entorno sostenible, enseña a los niños la
ÁREA
importancia de los 5R (repensar, rechazar, reducir, reutilizar y reciclar) para la preservación de la naturaleza y 548,39 km²
cuánto influye el ser humano en este proceso. IDH
Prefeito de Itajaí assina 0,729
entrada do município no
programa Mares Limpos da IMPACTOS POSITIVOS
ONU Meio Ambiente ENTRE EN CONTACTO
La iniciativa fue implementada con éxito y en su metodología completa en dos escuelas en el año 2019. Hasta
  Marcos Porto Video Sabor Solidário:
el momento, la iniciativa ya ha evitado que 400kg de residuos/mes, lo que equivale a 4,800 toneladas/año, recogida de alimentos
se envíen a rellenos sanitarios o basureros. Otro impacto positivo fue la generación de compost orgánico, Sesc Verde y el compromiso
con el planeta
fomentando el paisajismo y la jardinería sin costes para la escuela. También fue identificado el fortalecimiento
Sesc Verde promueve hortas
del sentimiento de protagonismo y pertenencia de los integrantes de las escuelas. comunitárias en las escuelas para
promover el desarrollo
Cinco actividades del Sesc RJ están
certificadas por ONU Habitat
Sesc Barra Mansa recibe
Prefeito de Itajaí assina actividades certificadas por
entrada do município no ONU Habitat
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente

  Marcos Porto
 SOCIOS

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE 27


PROGRAMA SOY UN GENERADOR RESPONSABLE
IDEAS CLAVES  A CONSUMO RESPONSABLE  BUENAS PRÁCTICA  COMPOSTAJE

CANTÓN DE DESAMPARADOS
COSTA RICA

RESUMEN
El Programa Soy un Generador Responsable busca generar un cambio en la conciencia ciudadana, para valorar la CIUDADES PARTICIPANTES
  Programa Soy un
Generador Responsable importancia del consumo responsable y entender que los residuos son un recurso potencial. El ideal es superar la CURRIDABAT
cultura del despilfarrador e ineficiente de “extraer, consumir y descartar” por un sistema que permita preservar DESAMPARADOS
los limitados recursos de la Tierra para las generaciones futuras, mediante la jerarquización de residuos, en LA UNIÓN

donde el mejor residuo es el que no se genera, hasta disponer en rellenos sanitarios la menor cantidad de SAN JOSÉ

residuos posibles. En el Cantón se siguen disponiendo alrededor de 60.000 toneladas de residuos sólidos al MONTES DE OCA

año en un relleno sanitario. Muchos de estos residuos se deben aprovechar mediante prácticas correctas de
separación de residuos, para evitar que lleguen al relleno sanitario y poder darle un valor. Se ha implementado   APRENDE MÁS  
desde el año 2008, mediante diferentes programas del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, con las Valores mostrados en secuencia
de las ciudades anteriores
diferentes actividades con las comunidades y proyectos de infraestructura.
DENSIDAD POBLACIONAL
  Programa Soy un 4.500 hab./km²
Generador Responsable
IMPACTOS POSITIVOS 1.994,4 hab./km²
2,22 hab./km²
Con la implementación de este programa, le ha permitido al cantón de Desamparados, contar con servicios 7.668,94 hab./km²
4.067,3 hab./km²
de recolección de residuos sólidos ordinarios y valorizables en todo el Cantón, aumentando la frecuencia del
IDH
servicio, creación de servicios que permiten mejorar las facilidades de los espacios públicos y el disfrute de los 0,807
0,753
mismos. Disminución de los gases de efecto invernadero en la aplicación de compostaje doméstico en 800 casas 0,845
del Cantón, además de contar con una red de 800 composteradores domésticos y una red de composteadores 0,769
0,802
en Centros Educativos que há permitido que los mismos produzcan sus hortalizas con el abono generado con
ÁREA
Prefeito de Itajaí assina
los resíduos de los comedores escolares. Recuperación anual de 1300 toneladas de resíduos valorizables. 647,33 Km²
entrada do município no 156,63 Km²
programa Mares Limpos da 1.183,20 Km²
ONU Meio Ambiente 1.134,2 Km²
487 Km²
  Marcos Porto

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE 28


GESTIÓN DE RESIDUOS EN EL SETOR HOTELERO
IDEAS CLAVES  A CONSUMO RESPONSABLE  PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (PGRS)  RESIDUOS ESPECIALES

QUINTANA ROO
MÉXICO
RESUMEN
El manejo de los residuos en el sector hotelero en el Estado de Quintana Roo, ha tenido un fortalecimiento con   APRENDE MÁS  
la implementación de los planes de manejo de residuos. Este instrumento ha sido alineado desde su origen
DENSIDAD POBLACIONAL
a las buenas prácticas y a la búsqueda de mejora continua para mitigar el impacto ambiental de los residuos. 30 hab/km²
Con más de 10 años en su aplicación, se han tenido avances importantes soportados legalmente con la Ley PRECIPITACIÓN MEDIA
1191 mm/año
de Prevención y Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo, el cual fue derogado por la Ley de
INGRESO PER CÁPITA
Prevención, Gestión Integral y Economía Circular de Residuos del Estado de Quintana Roo, instrumento que USD$ 11.381,00/hab.
trae una nueva visión en la integración de diferentes actores que pueden soportar el actuar de las autoridades PIB DEL MUNICIPIO
y todos los involucrados para un manejo adecuado de los residuos de manejo especial. USD$ 275.084.000,00
ÁREA
50.212 km²
IMPACTOS POSITIVOS IDH
La implementación de los planes de manejo de residuos de competencia estatal trae beneficios en diversos 0,749

sectores, como el económico, social, ecológico y de calidad.


ENTRE EN CONTACTO
En el sector económico, la cadena de productiva y de recuperación de residuos se fortalece al fomentar la
Página de descargas relacionado
recuperación de materiales que pueden ser tratados y que representan una fuente de empleo. En el social, hay con los residuos sólidos del
Departamento de Ecología y Medio
el fortalecimiento de la generación de empleos y de una sensibilización para el generador de la importancia de Ambiente de Quintana Roo
separar y recuperar los residuos que sean valorizables.

En el ambiente ecológico, al recuperar materiales que son susceptibles a un reciclaje, se disminuye la carga  SOCIOS
ambiental de los residuos en los sitios de disposición final dejando como consecuencia pasivos ambientales
menores en el territorio quintanarroense. Del mismo modo se disminuye el impacto por un manejo inadecuado
de los residuos en todo Quintana Roo, evitando problemas de salud. Por fin, en el sector de la calidad, los
estándares de recuperación de subproductos se fortalecen y se alinean a metas de mejora continua.

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE 29


RECICLATON: GOBERNANZA COMPARTIDA DE RESIDUOS
IDEAS CLAVES  A EDUCACIÓN AMBIENTAL  ELIMINACIÓN SELECTIVA  ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA

CANCÚN
MEXICO
RESUMEN
El Reciclatón Cancún es un programa que lleva a cabo el Gobierno Municipal, en conjunto con diversos sectores   APRENDE MÁS  
de la población, con la finalidad de sensibilizar sobre una cultura separación de residuos reciclables, evitando
  Reciclaton: Gobernanza DENSIDAD POBLACIONAL
compartida de residuos su llegada al relleno sanitario o basureros clandestinos. El programa surgió en el año 2006 ante las iniciativas 380 hab/km²
de ciudadanos preocupados por la creciente generación de residuos. Por lo cual llevó a cabo la integración de PRECIPITACIÓN MEDIA
1071 mm/año
un comité para la Gestión de Residuos Sólidos en el municipio de Benito Juárez, integrada por la Sociedad Civil,
PIB DEL MUNICIPIO
Instituciones Académicas, la Iniciativa Privada y el Gobierno Municipal. En la actualidad se cuenta con cinco MEX$ 83.645.710,00
puntos de acopio distribuidos en diversos puntos de la ciudad y las jornadas se realizan los sábados últimos de ÁREA
mes. Los residuos que se reciben son: pet 1 y 2, papel y cartón, botellas de vidrio, aluminio, chatarra, madera, 1.979 km²

electrónicos, tetrapack, pilas alcalinas, focos, textiles, aceite vegetal y aceite de motor y medicamentos caducos. IDH
0,774

IMPACTOS POSITIVOS
  Reciclaton: Gobernanza Cada día el impacto que tiene el Programa Reciclatón es mayor, hoy por hoy la ciudadanía identifica el nombre,
compartida de residuos
las fechas de las jornadas, los puntos y los materiales que se reciben. Entre el año 2018 y en los meses que han ENTRE EN CONTACTO
trascurridos del 2019 se recolecto un aproximado de 335,142.5 kilos de residuos reciclables. Esto favorece Página de Facebook de La dirección
de ecologia Del município de
a darle más años de utilidad al relleno sanitario que se tiene hoy en día y a su vez a la no contaminación del Benito Juárez
medio ambiente en el que vivimos. De igual forma la sensibilización en temas ambientales y de reciclaje está
en aumento en la población, en diversas edades y sectores socioeconómicos.

El Reciclatón es un evento que se realiza en coordinación con iniciativa privada, instituciones públicas y privadas,  SOCIOS
Prefeito de Itajaí assina
así como organizaciones de la sociedad civil. El eje principal es el Ayuntamiento de Benito Juárez, a través de la
entrada do município no dirección general de Ecología quien es el enlace entre la ciudadanía y los acopiadores, así como las direcciones
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente de Comunicación Social Y Radio Ayuntamiento quienes son las encargadas de la difusión del programa. Se
  Marcos Porto cuenta con el apoyo de la iniciativa privada en cuestión de la prestación del espacio donde se sitúa el punto,
como es el caso de Walmart, la administración de la Gran Plaza (Centro comercial local) y el grupo comercial
Cumbres que permite la instalación de un punto en su centro comercial. Y por el sector académico esta la SEQ,
Grupo Bepensa quien patrocina el mobiliario para las jornadas.

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE 30


PLAN DE ACCIÓN DEL SERVICIO DE ASEO URBANO
IDEAS CLAVES  A MECANISMO DE GESTIÓN EFICAZ  CALIDAD AMBIENTAL  COOPERACIÓN INSTITUCIONAL

RABINAL
GUATEMALA
RESUMO
Prefeito de Itajaí assina
Desde el año 2005, en el Municipio de Rabinal (Baja Verapaz) se inicia un proceso cuyo objetivo es lograr un   APRENDE MÁS  
entrada do município no mecanismo de gestión eficaz y eficiente para el manejo sanitario y ambiental de los desechos sólidos. A partir
programa Mares Limpos da DENSIDAD POBLACIONAL
ONU Meio Ambiente de ello y con el apoyo del gobierno municipal, el gobierno central, la Cooperación Técnica Alemana GIZ se inicia 71,43 hab/km²
  Marcos Porto un proceso de Coordinación para definir un Plan de Acción del Servicio de Aseo, que orientaría las decisiones PRECIPITACIÓN MEDIA
769 mm/año
que se tomaran en el municipio para lograr el objetivo propuesto. Durante ese tiempo y el marco del Plan
ÁREA
propuesto, se hace la gestión para la construcción de una Planta de Tratamiento de residuos y desechos sólidos 504 km²
(Recepción y control administrativo, Módulos de compostaje, caseta de selección y almacenaje, relleno sanitario,
tratamiento de lixiviados, instalaciones de servicios hidráulicos y sanitarios) con financiamiento del Fondo de
Inversión Social FIS, de la Municipalidad de Rabinal y apoyo técnico de GIZ. ENTRE EN CONTACTO
Publicación en red social de
Facebook, sobre la planta de
Prefeito de Itajaí assina
entrada do município no
IMPACTOS POSITIVOS tratamiento de resíduos sólidos
programa Mares Limpos da El modelo de gestión de residuos del Municipio de Rabinal ha permitido la visita de diferentes municipalidades
ONU Meio Ambiente Publicación del Caso, Desechos
a nivel nacional e internacional. Son partes interesadas en implementar buenas prácticas para la gestión de que generan ingresos, realizada
  Marcos Porto por el Programa Clima, Naturaleza
los residuos y desechos sólidos, a quienes se les comparte la experiencia y se retroalimenta con insumos y y Comunidades de USAID
aportes de los visitantes. Este modelo de gestión tiene un caso análogo en el Instituto de Recreación de los
Trabajadores de Guatemala IRTRA, del sector privado, que cuenta con toda una estructura de gestión de los
residuos dentro del parque recreativo, lo que ha permitido que sea también un modelo de gestión que ha  SOCIOS
permitido el intercambio de conocimientos a nivel nacional.

Prefeito de Itajaí assina


Hasta el momento, la fecha se continúa con varios de los procesos que están incluidos en el Plan de Acción,
entrada do município no pero que, por la poca experiencia en la temática, los técnicos de la Municipalidad hacen su mejor esfuerzo para
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente continuar con las actividades que contribuyan a lograr el saneamiento ambiental en el Municipio. Otro caso se dio
  Marcos Porto en otras municipalidades como el caso de la Mancomunidad de Municipios del Valle de Salamá, que igualmente
construyó un sistema basado en los mismos principios de operación de la planta de gestión de residuos, misma
que a la fecha se está utilizando y continúa el proceso de formación de los técnicos administrativos y operativos

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE 31


MANEJO INTEGRADO DE RESIDUOS SÓLIDOS
IDEAS CLAVES  A CONTAMINACIÓN DEL SUELO  RECURSOS HÍDRICOS  RECICLAJE.

MANCUERNA
GUATEMALA
RESUMO
Prefeito de Itajaí assina
Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población de la parte alta de la cuenca del Río Naranjo, ENTRE EN CONTACTO
entrada do município no MACUERNA ejecuta desde el año 2009 un proyecto integral de manejo de residuos sólidos en 5 municipalidades
programa Mares Limpos da Página oficial de la Mancomunidad
ONU Meio Ambiente socias de la Mancomunidad. Este proceso, que tiene como fundamento la mejora continua há contribuido a de la Cuenca del Río Naranjo

  Marcos Porto disminuir la cantidad de residuos sólidos que contaminan ríos y suelos en la parte alta de la cuenca, beneficiando
a los habitantes de toda la cuenca. En el año 2018, se han gestionado más de 6,700 toneladas de residuos, CIUDADES PARTICIPANTES
beneficiando directamente a más de 28,000 personas, y consiguiendo reciclar y recuperar hasta el 50% de los EL QUETZAL
residuos generados en los cinco municipios que aplican el modelo propuesto por MANCUERNA. ESQUIPULAS PALO GORDO
LA REFORMA
IMPACTOS POSITIVOS SAN ANTONIO SACATEPÉQUEZ
El modelo promueve una gestión sostenible de los residuos sólidos generados en las cabeceras municipales SAN CRISTOBAL CUCHO
Prefeito de Itajaí assina
entrada do município no
de los cinco municipios socios que lo implementan, afectando a más de 28,000 personas de forma directa, y SAN JOSÉ EL RODEO
programa Mares Limpos da evitando la contaminación de ríos y mantos freáticos, lo que extiende a la población beneficiaría hasta 300,000 SAN JUAN OSTUNCALCO
ONU Meio Ambiente
personas. En el año 2018, se evitó que 6,700 toneladas de residuos sólidos fueran depositadas en lugares SAN LORENZO
  Marcos Porto
inadecuados y se consiguió recuperar hasta un 50%, y con el resto se han realizado procesos de disposición SAN MARCOS

final controlada, o co-procesamiento, para evitar contaminación ambiental por causa de los residuos sólidos SAN MARTIN SACATEPÉQUEZ

generados. También, se han sensibilizado cerca de 6,000 personas, y 10,000 niños y niñas, acerca de la impor- SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
PALESTINA DE LOS ALTOS
tancia de la reducción de los residuos sólidos, y la correcta clasificación. Se han realizado acompañamientos
con entes del sector público y privado para asesorar a comunidades en temas de auto-gestión de los residuos,
y se busca la forma de mejorar de forma continua y adaptarse a las nuevas condiciones socionaturales para
Prefeito de Itajaí assina
poder ofrecer soluciones creativas al problema de la contaminación por residuos sólidos. Para ello, se cuenta
entrada do município no con un equipo de más de 45 personas que, en las Plantas de Tratamiento y rellenos sanitarios controlados,
programa Mares Limpos da
ONU Meio Ambiente consiguen unas tasas de recuperación de residuos comparables a modelos europeos de gestión de residuos.
  Marcos Porto

ACCIONES CONTRA EL DESPERDICIO Y ESTÍMULO A EL CONSUMO SOSTENIBLE 32


FICHA TÉCNICA

EQUIPO DE REDACCIÓN
ProteGEEr – Cooperação para Proteção do Clima na Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos (Brasil)
TerraMar – Proteção e Gestão Integrada da Biodiversidade Marinha e Costeira (Brasil)
Fortalecimento do controle externo na área ambiental (Brasil)
ADÁPTATE – Programa Desenvolvimento Rural e Adaptação às Mudanças Climáticas (Guatemala)
Acción Clima II - Promoção da Neutralidade Climática na Costa Rica como Modelo de Desenvolvimento de Baixas Emissões Fase II (Costa Rica)
Redução do Descarte de Resíduos Plásticos no Oceano. OLAS Oceano Limpo (México)

EQUIPE DE COORDINACIÓN
Mariana Silva
Carla Rossitto
Ana Bárbara Zanella

SUPERVISIÓN
Annelie Albers

CONSULTORÍA TÉCNICA
Methanum Engenharia Ambiental Ltda

COLABORAÇÃO
Helinah Cardoso

TRADUCCION
Celera Traduções

SOPORTE PARA PUBLICACIÓN


Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rede Setorial de Gestão Ambiental e Desenvolvimento Rural, América Latina e Caribe (GADeR-ALC)

CORRECCIÓN DE PRUEBAS, DISEÑO E ILUSTRACIÓN


Daniela Franca e Mariana Bitencourt
Todas as indicações, dados e resultados deste estudo foram compilados e cuidadosamente revisados pelo/a(s) autoras/es.
Apesar disso, podem ocorrer erros com relação ao conteúdo. Dessa forma, nem a GIZ ou a(s)/o(s) autoras/es podem
ser responsabilizadas/os por qualquer reivindicação, perda ou prejuízo, direto ou indireto, resultante do uso ou da
confiança depositada sobre as informações contidas neste estudo que sejam, direta ou indiretamente, resultante dos
erros, imprecisões ou omissões de informações deste estudo. A duplicação ou reprodução do todo ou de partes do
estudo (incluindo a transferência de dados para sistemas de armazenamento de mídia) e distribuição para fins não
comerciais é permitida, desde que a GIZ seja citada como fonte da informação. Para outros usos comerciais, incluindo
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