Clases de Leyes en Colombia
Clases de Leyes en Colombia
TERCERO A
Presentado a:
DOCENTE
2022
CLASES DE LEYES EN COLOMBIA
Las leyes son normas expedidas exclusivamente por el Congreso de la República que
tienen aplicación en todo el país (De acuerdo con el artículo 1° de la Constitución Política,
República Unitaria), y que, entre otras cosas, rigen los derechos y deberes de los ciudadanos.
De acuerdo con el artículo 4° del Código Civil, “La Ley es una declaración de
general de la Ley es mandar, prohibir, permitir o castigar”. La Ley, por lo tanto, implica una
regla de conducta sobre aspectos de convivencia social y los mecanismos adecuados para la
solución pacífica de los conflictos; esta es la razón para que se hable de Leyes sustantivas y
Leyes procesales.
Las leyes, de igual forma, se revisten de unos caracteres específicos, estos son, que
las leyes son obligatorias, generales, permanentes y que emanan del Poder Público.
Son las leyes con tramitación sencilla y que para su aprobación no requiere el total de
los asistentes de la corporación o comisión en la que se tramite. Abarca todas las materias
que no han sido reservadas de manera expresa a otros tipos de leyes. Estas leyes suelen estar
Son las leyes que integran el mayor volumen de la actividad legislativa y tratan
distintos temas de interés común, como, por ejemplo, las modificaciones al Código Civil, las
leyes que regulan el comercio, las leyes de tránsito, o aquellas que regulan una profesión.
El trámite que se le da a una Ley ordinaria es: 1) Ser publicada oficialmente por el
Congreso antes de darle curso en la Comisión respectiva; 2) Ser aprobada en primer debate
Cámara); 3) Que haya sido aprobado por las Plenarias de cada Corporación en segundo
Leyes Estatutarias
Tienen una categoría superior a las demás clases de leyes y se establece un trámite
especial para su expedición por su importancia jurídica. Para su aprobación requiere mayoría
la reserva de ley estatutaria, en la medida en que ella constituye una garantía constitucional
el de las leyes estatutarias” (Corte Constitucional, 21 de junio de 2000). Las leyes estatutarias
buscan regular situaciones de especial importancia y tienen una distinción dentro del
ordenamiento jurídico, por lo cual para su promulgación se sigue un trámite más exigente
El artículo 152 de la Constitución Política de 1991 establece que, mediante las Leyes
2) Administración de justicia;
5) Estados de excepción;
6) Adicionado por el artículo 4 del A.L. 2 de 2004. La igualdad electoral entre los
determine la ley.
Por su parte, el artículo 153 de la Norma Superior determina que en el trámite que se
debe seguir para la aprobación y expedición de las Leyes Estatutarias se exigirá la mayoría
absoluta de los miembros del Congreso, que se tramite dentro de una sola legislatura y que
debe existir revisión previa por parte de la Corte Constitucional, para lo cual cualquier
Las leyes orgánicas han sido entendidas como textos normativos que están llamados
encaminado a evitar que el texto constitucional sea constantemente reformado. Estas leyes
son normas generales que abarcan plenamente la reglamentación de una materia, no entran
en detalles, sino que se encargan de diseñar las pautas para que el legislador desarrolle a
concepto de ley orgánica encuentra dos criterios fundamentales para identificarse. Un criterio
material, según el cual las leyes orgánicas regulan unas precisas materias cuyos aspectos
medulares están consagrados a lo largo del texto superior y, otro carácter formal, en virtud
del cual se establece un procedimiento legislativo más riguroso para la votación de este tipo
de leyes, por cuanto requieren necesariamente la mayoría absoluta de los votos de los
disposiciones a las leyes orgánicas. En primer lugar el artículo 151 prescribe que le
propósito establecer reglas a las que debe sujetarse la actividad legislativa, (b) que tal tipo de
leyes debe ser aprobado por la mayoría absoluta de los miembros de ambas cámaras y (c)
que por medio de ellas se establece el reglamento del Congreso, las normas sobre
2016).
colombiano al cual se sujeta la actividad legislativa y, en este sentido, es una Ley sobre la
legislación.
Las Leyes orgánicas se caracterizan porque “(i) está definida en el artículo 151 y en
restrictiva. Además, la Corte ha reconocido que (iii) las Leyes orgánicas no tienen por objeto
regular íntegramente las materias sometidas a su reserva y, por lo tanto, (iv) son pautas para
que el legislador ordinario desarrolle a futuro determinados temas sin desconocer los límites
relación entre leyes orgánicas y leyes ordinarias a partir de los criterios de competencia y
Una ley orgánica es de naturaleza jerárquica superior a las demás leyes que
versen sobre el mismo contenido material, ya que éstas deben ajustarse a lo que organiza
por ella misma, sino por la Constitución. Así, la norma constitucional es creadora de
situaciones jurídicas al paso que la ley orgánica sí aplica una norma superior -la
constitucional- y crea, a la vez, condiciones a las cuales estará sujeto el ejercicio de la
actividad legislativa.
Ahora bien, de acuerdo con el artículo 151 Constitucional los temas que regulan las
leyes orgánicas son: “…Por medio de ellas se establecerán los reglamentos del Congreso y
de cada una de las Cámaras, las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del
Presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, y las relativas
requerirán, para su aprobación, la mayoría absoluta de los votos de los miembros de una y
otra Cámara”.
cuadro es aquella que implica una nueva relación entre el Legislativo y el Ejecutivo, en la
medida en que éste último colabora activamente con el primero en la regulación de la materia
correspondiente, de forma tal que el Congreso fija las pautas generales y directrices que
Una ley del Congreso no necesariamente tiene que ser "ley marco" en su totalidad, o
predominante a una determinada materia puede haber artículos que sean "marco" y otros que
no lo sean, o, en otras palabras, una ley no tiene que ser ciento por ciento "marco", siempre
que respete el principio de unidad de materia previsto en los artículos 158 y 169 de la
Constitución. Esta ley es desde el punto de vista de su trámite, una ley ordinaria, de modo
democrático -puesto que el Congreso conserva la facultad de dictar y modificar las normas
básicas para la regulación de una materia- y reaccionar rápidamente ante la dinámica de los
hechos a través de decretos del Gobierno que adapten la regulación específica de la materia
a las nuevas situaciones. El legislador puede consagrar normas marco dentro de leyes amplias
o generales; por tanto, pueden incluir normas marco dentro de leyes ordinarias.
decretos ejecutivos, destinados a reglamentar, en forma por demás amplia, los asuntos a que
se refiere la ley, decretos éstos que, por cierto, no tienen la misma jerarquía de la ley de la
legislador en esta materia se ve restringida, pues no puede regular exhaustivamente, sino que
tiene que limitarse a sentar pautas generales. El legislador tiene un límite, es decir, no puede
agotar la materia, sino que, por el contrario, está obligado a que el ejecutivo complete la
materias que el Constituyente autoriza regular por medio de leyes de esta categoría son las
tienen un trámite idéntico al de las leyes ordinarias y que sólo se diferencian de éstas por
Según el artículo 150 en su numeral 8 de la Constitución Política, las leyes marco son
aquellas normas a las cuales debe sujetarse el Gobierno para el ejercicio de las funciones de
leyes marco son normas generales que expide el Congreso de la República para señalar los
objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno para los siguientes efectos:
del público;
https://www.senado.gov.co/index.php/component/content/article/55-transparencia-y-
acceso-a-la-informacion-publica/110-preguntas-frecuentes
Corte Constitucional, Sala Plena. (21 de junio de 2000). Sentencia C-729 de 2000.
Corte Constitucional, Sala Plena. (25 de mayo de 2016). Sentencia C-273 de 2016.
Corte Constitucional, Sala Plena. (05 de junio de 2001). Sentencia C-579 de 2001.