Plan de Gobierno
Plan de Gobierno
EQUIPO TÉCNICO
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Plan de Gobierno Regional Pasco 2015 -2018 Ing. Teódulo Valeriano QUISPE HUERTAS
CONTENIDO
PRESENTACION
1.1. Principios
1.2. Valores
II. DIAGNOSTICO
A. DIMENSION SOCIAL
A.1. Educación
A.2. Salud
B. DIMENSION ECONOMICA.
B.1. Transporte
B.2. Minería
B.3. Agropecuario
B.4. Agroindustria
B.5. Turismo
D. DIMENSION INSTITUCIONAL
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PRESENT ACIÓN
Estos planes están sujetos a la Ley No. 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, en la que se establece que las entidades, para la elaboración de sus Planes
Operativos y Presupuestos Institucionales, deben contar con su Plan Estratégico Institucional.
En este ámbito, es necesario desarrollar un Plan de Desarrollo del nuestra Región que
vayan acorde a los planes de desarrollo nacional, regional y local y que sincronicen con las
políticas nacionales de desarrollo económico, poblacional, social, cultural y ambientales.
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INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Gobierno, estará estrictamente enmarcado en el respeto a las Leyes
Peruanas, a los Ciudadanos, a las Instituciones y especialmente en el cuidado del Medio
Ambiente y dando prioridad a las inversiones que signifiquen el Desarrollo de la Región Pasco y
por ende de nuestro País.
Asimismo, los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular, Son personas jurídicas de
derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia, constituyendo, para su administración económica y financiera, un Pliego
Presupuestal.
Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional
integral sostenible, promoviendo la inversión pública, privada y el empleo para garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Asimismo, es de conocimiento del Estado, que la Región Pasco es una de las principales
regiones del País que contribuye directamente al desarrollo Nacional, por cuanto nuestra
ubicación geográfica, muy rica en recursos minerales, representa para el País una de las
principales fuentes de ingreso al erario nacional.
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I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
1.1. PRINCIPIOS
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j) PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD.- El gobierno más cercano a la población es el más idóneo
para ejercer las distintas funciones que le competen al Estado. Por consiguiente, el
Gobierno Nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas
eficientemente por los Gobiernos Regionales y éstos, a su vez, no deben involucrarse en
realizar acciones que pueden ser ejecutadas eficientemente por los gobiernos locales,
evitando la duplicidad de funciones.
1.2. VALORES
Lealtad. Gratitud.
Responsabilidad. Generosidad.
Trabajo. Honestidad.
Disciplina. Solidaridad.
Puntualidad. Respeto.
Orden. Optimismo.
Limpieza. Sinceridad.
Decencia. Sencillez.
Sensibilidad. Superación.
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II. DIAGNOSTICO
A. HISTORIA
Hace unos 10 000 años, más o menos, llegaron aquí las primeras oleadas
humanas, Mucho después aparecieron grupos humanos en Ranracancha
(Yanahuanca). Entre los años 200 a. C. a los 900, la región estuvo bajo la influencia del
imperio Wari; tras el ocaso de esta cultura, taramas, huancas y yarovilcas invadieron el
sur y centro de la serranía. Las minas de plata, y oro, que le dieron fama a la región, ya
eran conocidas y trabajadas por los incas cuando llegaron los españoles. La profusión
de estas minas atrajo a numerosos encomenderos, quienes arribaron a la zona
acompañados por religiosos, a mediados del siglo XVI. Fueron estos hombres los que
fundaron los pueblos del departamento de Pasco. La moderna explotación minera en
gran escala empieza a principios del siglo XX. En 1960, Pasco recibió el título de Capital
minera del Perú). En sus tierras nació el más grande héroe civil del Perú: el estudiante
de medicina Daniel Alcides Carrión, mártir de la medicina peruana Cerro de Pasco fue la
atracción de los españoles, debido a que en este sitio se encontraba el yacimiento
minero.
El departamento de Pasco, fue creada por Ley Nº 10030, cuyo artículo 1º indica:
“Créase el departamento de Pasco, cuya capital será la ciudad de Cerro de Pasco”.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de noviembre de
mil novecientos cuarentaicuatro.
B. UBICACIÓN
Está ubicado en la parte central del país, al este de la cordillera Occidental, con
zona central del Perú andinas y de selva alta y media del río Pachitea. Su
capital, la ciudad de Cerro de Pasco, con una altitud de casi 4.338 msnm, es la
más alta del país.
Limita al norte con Huánuco; al sur con Junín; el este, con Ucayali; y al oeste
con Lima.
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Densidad demográfica: 10 habitantes/km² aproximadamente
Población:. Total: 280 449 habitantes (Hombres: 124.718, Mujeres: 122.020)
Capital del Departamento: Cerro de Pasco
Altura de la capital: 4 380 m.s.n.m.
Número de provincias: 3
Número de distritos: 29. Con la dación de la Ley Nº 29541 promulgada el 16 de junio
del 2010, se crea el Distrito de “Ciudad Constitución” que queda en la Provincia de
Oxapampa.
Clima: A mas de 4 000 msnm el clima es frío, con 15°C de día y menos de 0°C por la
noche. Hay lluvias de noviembre a marzo, y en las punas vientos después del medio
día. La ciudad de Cerro de Pasco tiene una media anual de 4°C, con una temperatura
máxima de 10°C y una mínima de -11°C. En la provincia de Oxapampa el clima es
tropical; en la ciudad del mismo nombre, la media anual es de 18 °C, siendo la máxima
de 28 °C y la mínima de 6°C.
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C. POBLACIÓN.
Densidad Poblacional
Gráfico 01
Densidad Poblacional según provincias del Departamento de Pasco.
Región – Pasco 2001-2010
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Grafico 02
Estratificación de Densidad Poblacional según Distritos
Región -Pasco 2007
Grafico 03
Población Urbana y Rural
Región – Pasco - 2007
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Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática en el nivel nacional,el
75.9% corresponde a la población urbana mientras que la población rural es de 24.1%.En
relación al año 1993 se tuvo un incremento de la población urbana en un 5.8%.
Gráfico 04
Proporción de Ruralidad/Urbanidad
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Según proyecciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en la
región de Pasco suceden 6`530 nacimientos anuales; también es necesario saber que las
muertes anuales alcanzan un número de 1654 personas. Estos datos nos dan una idea del
crecimiento poblacional en la región
Perú:
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Estimaciones y proyecciones de la población, según sexo y grupos quinquenales de edad, 2013
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2.1.HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
A. SALUD:
Grafico N° 06
Disponibilidad de EE.SS en Departamento de Pasco
Región - Pasco 2010
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El 99% (249) Establecimientos de salud corresponde al primer nivel de atención,
de las cuales el 75% (189) Establecimientos de Salud corresponde a la categoría I – 1, el
17% (41) Establecimientos de Salud corresponde a la categoría I – 2; el 4% (10)
Establecimientos de Salud corresponde a la categoría I – 4; seguida del 3% (08)
Establecimientos de Salud corresponde a la categoría I – 3, y solo el 1% (03) Hospitales
corresponde al Segundo Nivel de Atención de categoría II – 1.
Nº DE ESTABLECIMIENTO
Nº RED MICROREDES SEGÚN TIPO
P.S. C.S. TOTAL
CENTRO 18 02 20
HUARIACA 13 01 14
1 PASCO MESETA 19 03 22
PAUCARTAMBO 08 01 09
SIMON BOLIVAR 07 01 08
CHAUPIHUARANGA 11 -- 11
DANIEL
2 TUSI 15 01 16
CARRION
YANAHUANCA 31 01 32
OXAPAMPA -HUANCABAMBA-
18 2 20
CHONTABAMBA
POZUZO 14 01 15
3 OXAPAMPA VILLA RICA 15 -- 15
PALCAZU 22 01 23
PUERTO BERMUDEZ 18 01 19
CIUDAD CONSTITUCION 14 01 15
Fuente: Oficina Estadística e Informática de la DIRESA Pasco
En la Región Pasco el 73.5 % de los EESS son de categoría I-1 con ello se evidencia la
débil capacidad resolutiva en nuestra región, existiendo solo 03 Hospitales que brindan
Funciones Obstétricas y Neonatales Esenciales (FONE).
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Centro de Salud Paucartambo.
Centro de Salud Huariaca.
Centro de Salud Santa Ana de Tusi.
Centro de Salud Colquijirca.
Centro de Salud Izcozacin
Centro de Salud Tapuc
Centro de Salud Huayllay
Con relación a los Recursos Humanos, en DIRESA Pasco un 36% es a predominio de
Técnicos de enfermería, los cuales administran el 75 % de nuestros EESS de categoría y
nivel I1que son I-1.
Con relación al personal medico, del 100% de Recursos humanos en salud, sólo el 8%
es médico general y el 1% son médicos especialistas que vienen desempeñándose en los
tres hospitales categoría II-1.
Además cabe mencionar que las captaciones oportunas de los niños para sus
Controles de Crecimiento y Desarrollo; así como evaluación por etapa de vida niño es
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imprescindible con un trabajo en coordinación con la Dirección de Promoción de la Salud,
así como la voluntad política de inclusión de este tema en las agendas políticas.
Además está considerado en el objetivo 1 (Meta 2) del Milenio: Erradicar la pobreza
extrema y el hambre, para lo cual debe disminuirse los índices de desnutrición.
Mortalidad Perinatal
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B. EDUCACIÓN
Es de vital importancia conocer datos sobre la educación en la región Pasco, ello nos dará
una línea base para poder desarrollar diversos proyectos que permitan mejorar la calidad
educativa de la educación y generar programas que aporten al desarrollo educativo a nivel de
las provincias y región Pasco.
Departamento: Pasco
MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO
SEGÚN Provincia, TOTAL 2013
En cuanto al personal docente encargado de desarrollar las actividades pedagógicas en las distintas
Instituciones Educativas de la región Pasco, se nota que en la provincia de Pasco existe mayor cantidad de
docentes (2984 docentes), seguido De Oxapampa con 1`854 docentes y por último Daniel A. Carrión cuenta
con 995 docentes. A nivel de la región de Pasco suman un total de 5`833 docentes.
Departamento: Pasco
NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN
Provincia, TOTAL 2013
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En el caso de las Instituciones educativas que ofrecen el servicio educativo se nota que la provincia
de Oxapampa cuenta con mayor número de I. E. (696 Instituciones Educativas), seguido por la provincia de
Pasco cuenta con 641 I. E. y en tercer lugar la provincia de Daniel A. Carrión con 324 Instituciones
Educativas.
Departamento: Pasco
NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA, MODALIDAD
Y NIVEL EDUCATIVO, SEGÚN Provincia, TOTAL 2013
C. ECONOMIA
La pobreza en la región Pasco ha disminuido entre los años 2007 y 2012, pero aun
no es suficiente para minimizar el porcentaje de pobreza extrema en la región.
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Electricidad
La producción de energía eléctrica, en setiembre 2013, creció en 6,4% como resultado de
la mayor generación de energía de origen hidráulica y térmica. Los departamentos que
presentaron comportamientos favorables, fueron: Ica (68,2%), Moquegua (63,4%), Pasco
(43,1%), Tacna (39,4%), Puno (29,9%).
D. AGROPECUARIO
En el sector agropecuario es necesario indicar que al 2012 se tenía censado a 32`229
productores agropecuarios en la región Pasco. Y la mayoría solo alcanzó los estudios
primarios o secundarios.
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Al año 2012 en la región de Pasco se calcula que existe 1 002`759.66 hectáreas de
área entre las cuales se encuentran pastos naturales, bosques, superficie agrícola y otros de
diferente uso, ello es importante para promover proyectos de agro industrialización.
POTENCIALIDADES
TURISMO y ECOLOGIA
La esperanza de Pasco pareciera estar en su selva. Las zonas de Villa Rica, Oxapampa
y Pozuzo muestran un potencial agrícola, ganadero y turístico que la región podría
aprovechar en mayor medida de no ser por la escasa conectividad. Una de las
debilidades de Pasco es que si bien hay recursos por financiar, no hay un número
importante de proyectos identificados.
Por otro lado, el potencial turístico de Pasco no sólo se sustenta en su ubicación entre
la sierra y la selva, sino que cuenta con un alto nivel de biodiversidad de fauna y flora
en esta zona del oriente. El ecoturismo, la agricultura orgánica, el turismo vivencial
deberían ser actividades que demanden un mayor desarrollo en los próximos años.
Asimismo, productos como la miel o las famosas variedades de orquídeas en
Oxapampa tienen potencial de ser “productos bandera” –como ya lo es el café– no
sólo a beneficio de la región, sino a nivel nacional.
AGROPECUARIO
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En el caso de la producción de animales; debemos recordar que la región Pasco es
una de las primeras en producción de ganado vacuno y camélidos sudamericanos, esta es
una gran fortaleza y potencial para desarrollar estas actividades.
2.2.PROBLEMAS
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III. VISION DE DESARROLLO
Visión institucional.
El acceso a servicios de salud óptima y educación de calidad son pilares importantes para
la persona humana, a fin de darle una vida digna. Ya que son el fin supremo de la sociedad
y del estado.
Los bienes y servicios básicos públicos serán brindados con calidad e interculturalidad,
tales como educación, salud integral, saneamiento; asegurando el acceso a ellos sin
exclusión, priorizando a las poblaciones más vulnerables.
Manejo sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, con gestión de riesgos
de las políticas, planes, programas y proyectos.
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Desarrollo territorial con enfoque de identidad regional, mejorando la infraestructura
pública. Promoviendo el desarrollo urbano y rural.
A. DIMENSIÓN SOCIAL.
A.1. SALUD.
Problemas
Insuficiente cobertura de salud en las poblaciones más alejadas de las tres provincias de
la región Pasco.
Potencialidades
Los Establecimientos de Salud cuentan con personal profesional y técnico con mucha
experiencia que facilitan el desarrollo de los procesos inherentes.
Objetivos
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Mejorar la gestión presupuestaria orientando a las intervenciones sanitarias estratégicas
priorizando la salud materna e infantil y enfermedades crónicas degenerativas, con
énfasis en las zonas más pobres.
Fortalecer la prestación de los servicios especializados en los EESS I-3, I-4 y II-1
Estrategias
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Ampliar y mejorar la prestación de los servicios de salud mediante el cierre de brechas de
la capacidad resolutiva, la articulación intersectorial, la incorporación de la medicina
alternativa.
Mejorar la Rectoría y la gobernanza del GR- DIRESA sobre los sistemas de salud mediante
la reestructuración y el fortalecimiento institucional, el dialogo interinstitucional y la
participación ciudadana
Acciones
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Implementar programas de capacitación, especialización, etc. para mejorar los servicios
de salud y promover un plan maestro con visión de desarrollo regional.
Implementación del Sistema Informático de Gestión Hospitalaria SIGES GALEN PLUS en
Hospitales
Implementación de la Telemedicina para la ayuda diagnostica y el tratamiento de casos.
Investigación de los productos naturales y sus preparados.
Patentar los principios activos de las plantas medicinales de eficacia comprobada
Producir y comercializar preparados de plantas medicinales mediante las comunidades
nativas.
Gestionar a oficina descentralizada de la SUNASA
Desarrollar la gestión por resultados promoviendo y fomentando la meritocracia, y la
profesionalización competitiva de sus trabajadores y funcionarios.
Formular, actualizar y mejorar de todos sus instrumentos de gestión (Plan Estratégico,
ROF, MOF, MAPRO, TUPA, RIT ETC)
Implementar la Oficina de Control Interno de las Redes
Desarrollo del Programa de Especialización en Gestión para los funcionarios.
Fortalecer la gestión institucional de la oficina de Recursos Humanos estableciendo nuevas
estructuras y funciones.
Establecer la Gestión de por resultados vinculándolo a la entrega de bonos económicos
condicionado al cumplimiento
Reconformación del Consejo regional de Salud por espacio de articulación
interinstitucional é intergubernamental.
Implementar Comité Intergubernamental de Inversiones en Salud aprobado en el DL 1157
como un espacio de priorización del PMI.
A.2. EDUCACIÓN.
Problemas
De las prueba PISA, se colige que los pueblos indígenas reciben la peor educación (escaso
2% a 5% desarrollan capacidades lectoras).
No se articula aún la educación básica con la educación superior y/o la educación técnica
productiva.
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La educación por sí misma no produce cambios, no hay impacto positivo porque aun
subsiste una educación de calidad deficiente.
Potencialidades
Índices que va en aumento de docentes con formación en los grados de: doctorado,
maestría, diplomados, segunda especialización. Hay muchos profesionales con el afán de
buscar mejoras a partir del fortalecimiento de capacidades.
Objetivos
Articulación entre los CEBAs, CETPROS, los ISTs y los Centros de Trabajo a fin de fortalecer
las capacidades laborales y empresariales de los estudiantes.
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Reducir los niveles de analfabetismo y déficit de cobertura del servicio educativo en
poblaciones rurales y alejadas en las tres provincias de la región Pasco.
Estrategias
Conformar el Directorio (Tipo SENATI) con mayoría empresarial, con representantes del
Ministerio de la Producción de modo que hagan el THINK TANK de ocupaciones futuras.
Fomentando una educación para salidas laborales y técnicas
Acciones
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Orientar el Currículo a una propuesta con diseño Modular que permita que los alumnos
aprueben con estudios de alternancia o a distancia. (Educación a Distancia) a partir de un
Catálogo Regional de Familias Profesionales.
Implementar Software que esté a disposición de los estudiantes, disponibles para el auto
aprendizaje. (Campus virtual de alto rendimiento)
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Fortalecer la gestión administrativa de los centros de salud a nivel de provincias y
la región.
Incrementar la cobertura de programas de salud para madres gestantes, la
infancia en los primeros años, personas de la tercera edad y poblaciones
vulnerables, a través del SIS.
Implementar programas de salud visual y nutrición en los estudiantes de las tres
provincias de la región Pasco
Desarrollar y promover actividades deportivas y artísticas en los la niñez, juventud
y personas de tercera edad.
Gestionar e implementar la casa del adulto mayor cada provincia ubicándolo en
lugares estratégicos y óptimos para mejorar la calidad de vida de los pobladores
de la tercera edad.
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA.
B.1. TRANSPORTE.
Problemas
Despreocupación por gestionar y generar planes de desarrollo vial integral para articular
y potencializar las actividades económicas dentro y fuera de la región Pasco.
Potencialidades
Somos uno de las regiones del País con grandes potencialidades en el aspecto de
desarrollo vial y articulación de carreteras, esto sería un factor favorable para el
desarrollo económico a través de la mejora del flujo económico a nivel regional
reduciendo la pobreza en los pueblos más alejados.
Geográficamente tenemos una ubicación estratégica (centro del Perú) y eso nos
convierte un punto obligado para articular la capital con el nororiente, ello es importante
para generar y promover proyectos macro que involucren construcción y mejoramiento
de vías de comunicación que articulen regiones como Lima, Pasco, Huanuco, Junin, etc
Objetivos
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Estrategias
Acciones
Fortalecer y realizar el mantenimiento de los corredores viales que unen a la capital del
país con las regiones orientales y del centro.
B.2. MINERIA.
Problemas
Potencialidades
En el sector Minería, está probada la existencia de gran cantidad de recursos, siendo gran
parte de los mismos, empresas sostenibles que deben asumir su responsabilidad social
con las poblaciones directamente involucradas con la actividad minera.
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En los últimos años el sistema Obras por impuestos es una forma de optimizar y acelerar
obras de impacto y que son de necesidad imprescindible para mejorar la calidad de vida de
los pobladores.
Objetivos
Estrategias
No desligar el plan de desarrollo regional del plan nacional del sector Energía y Minas,
para el cumplimiento de las metas establecidas en el sector a nivel nacional, pues
comparativamente el porcentaje de avance nacional es mayor al que se tiene en la región.
Promoviendo actividades limpias.
Acciones
Promoción del aprovechamiento racional de los recursos, con participación del sector,
para incrementar recursos a favor del desarrollo de la población regional.
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B.3. AGROPECUARIO.
Problemas
Inadecuada gestión, manejo y uso del recurso hídrico, suelo y praderas naturales y
deterioro del medio ambiente.
Potencialidades
Existencia de praderas naturales del territorio regional, como una base potencial para el
desarrollo ganadero.
Objetivos
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Identificar y diseñar Planes de Contingencia para prevenir riesgos a la actividad
agropecuaria, en base a información precisa y real.
Estrategias
Acciones
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Reingeniería participativa del sector agrario, para lograr una adecuada y mejor
cobertura de servicio en favor del desarrollo del sector agropecuario, con un enfoque
corredores económicos.
B.4. AGROINDUSTRIA.
Problemas
Potencialidades.
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Disponibilidad de leche y carne y otras materias primas óptimas para un proceso de
industrialización
Objetivos
Tecnificación de la agroindustria.
Estrategias
Promover y gestionar la creación del banco de las MYPES, para fortalecer y promover
la formalización y asociatividad de los productores.
Acciones
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técnicas de capacitación eminentemente prácticas complementadas con intercambio
de experiencias con emprendedores exitosas de la región y a nivel nacional e
internacional.
B.5. TURISMO.
Problemas
Potencialidades
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Laguna de Punrún.- Ubicado a 37 Km. al suroeste de la ciudad de Cerro de Pasco, cuenta
con una superficie de 8 km2, una profundidad máxima de 200 metros y se encuentra a 4
200 m.s.n.m.
Iglesia San Pedro de Ninacaca.- , fue declarada Monumento Histórico Nacional en el año
1940.
Catarata de León.- Se encuentra a 5 km. del poblado de Villa Rica. Tiene una caída de 15
metros y se compone de las aguas del río Yeso.
Catarata El Encanto.- Se ubica a 12 km. del poblado de Villa Rica. Cuenta con una caída de
30 metros y sus aguas se descomponen en tres niveles, que al caer forman con el reflejo
del sol los colores del arco iris.
Objetivos
Promover y generar circuitos turísticos que articulen los atractivos turísticos en las tres
provincias de la región Pasco.
Estrategias
Las empresas privadas como actores, serán estimuladas conforman alianzas estratégicas
con los agentes sociales (gobiernos locales, guías, asociaciones de artesanos, porteadores,
etc. con el propósito de dinamizar la actividad turística priorizando el apoyo al ecoturismo
y turismo comunitario vivencial, aprovechando la generación de sinergias de
emprendimientos comunitarios para de esa manera generar mayores beneficios y respeto
a los valores culturales de las comunidades rurales del desarrollo del turismo sostenible,
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en la perspectiva de construir una cultura turística participativa que genere empleo
permanente y permita la redistribución del excedente económico fruto de la acción
turística.
Acciones
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Gestionar presupuesto para generar implementar proyectos agroindustriales para dar
valor agregado a los productos agropecuarios de la región Pasco.
Promover la inversión privada para desarrollar las actividades económicas en las tres
provincias, a partir de sus potencialidades.
Problemas
Potencialidades
Presupuesto a nivel nacional para mejorar las vías de comunicación que articule
poblaciones alejadas y con gran potencial productivo.
Objetivos
Priorizar la gestión ambiental en las decisiones del gobierno regional, gobiernos locales,
instituciones, empresas privadas y sociedad civil; promoviendo en los procesos de
educación la conciencia ambiental, para que las estrategias de desarrollo estén basadas
en los principios de sostenibilidad, ética, inclusión social y justicia.
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Alcanzar el desarrollo de la región en materia social y ambiental, bajo un modelo de
gobernanza ambiental participativa a nivel local, que trabaje en la toma de decisiones,
concertadas entre sociedad civil, instituciones públicas y empresas privadas.
Estrategias
Aprovechas las políticas nacionales en favor del desarrollo urbano y rural, consolidando
alianzas estratégicas.
Aprovechas las políticas nacionales en favor del desarrollo urbano social, gestión
ambiental, desarrollo rural, etc.
Acciones
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METAS EN LA DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
Coordinar con el sector privado a fin de aunar esfuerzos y buscar el desarrollo de las
comunidades y población directa o indirectamente involucrada en las actividades
económicas, dando énfasis a la protección de la flora y fauna. Aplicando la normatividad
en articulación con las políticas nacionales en gestión ambiental.
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL.
Problemas
En la administración pública, es una preocupación los altos índices de corrupción, por ello
consideramos que los principios y valores puestos en práctica, más mecanismo de control
ciudadano en la gestión pública son fundamentales para eliminar este problema, por otra
parte proponemos que los funcionarios públicos que asuman responsabilidades, deberán
ser las personas idóneas para dichos cargos mediante procesos de selección
transparentes, a cargos de instituciones con solvencia profesional y moral.
Los bienes y servicios públicos deben ser de acceso universal, sin exclusión de ningún tipo,
ya que la exclusión acrecienta las vulnerabilidades y diferencias de nivel de vida de las
personas, cuanto más diferencias exista, mayores conflictos sociales existirá, esto implica
problemas de gobernabilidad y paz social.
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Plan de Gobierno Regional Pasco 2015 -2018 Ing. Teódulo Valeriano QUISPE HUERTAS
Escasa importancia a los procesos participativos para el involucramiento y generación de
consensos multisectoriales para el desarrollo regional.
Uso ineficiente de recursos físicos y financieros, los cuales no han favorecido a poblaciones
vulnerables.
Potencialidades
Existen Instituciones que pueden llegar a ser aliados estratégicos para la mejora de
capacidades de los funcionarios públicos como son, Mesa de Concertación, Universidad
Nacional Daniel Alcides Carrión, CEPLAN, etc.
Objetivos
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Instituciones públicas verdaderos promotores del desarrollo y democracia participativa.
Estrategias
Acciones
Fortalecer las organizaciones sociales, para generar una cultura participativa efectiva.
Aplicar una Reingeniería participativa en la gestión del gobierno regional. Que incluye
un plan anticorrupción (gestión transparente y manos limpias).
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Involucrar la participación de los colegios profesionales a través de mesas de diálogo
que incorporen propuestas de desarrollo
Actualizar y aplicar los instrumentos de gestión para lograr una gestión moderna,
eficiente y con compromiso social con los más necesitados.
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Así mismo se debe establecer que la Comisión de Planeamiento y Evaluación, así
como el Comité de Vigilancia, se reúnan semestralmente para evaluar los avances y logros
obtenidos, la misma que debe ser instalada al inicio de la gestión e inmediatamente
elaborar y hacer aprobar por Resolución Regional el Plan de Vigilancia y Seguimiento
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