2 Guia Educacion Ambiental Segunda Edicion 2015 Optimize2

Ministerio de
PERÚ Agricultura y Riego
Guía para la
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Presidente Constitucional de la República del Perú
Comandante Ollanta Moisés Humala Tasso
Ministro de Agricultura y Riego

Eco. Juan Manuel Benites Ramos
PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PELT
Director Ejecutivo:
Ing. Antonio Mamani Arias
Jefe de la Oficina de Administración

Ing. Victor Manuel Huamani Diaz
Dirección de Desarrollo Agrícola y Medio Ambiente

Director: MVZ Richard Carrera Cutipa
Blgo. Jose Luis Vilca Ticona

Blgo. Gary Jimmy Rosado Guerra
Blgo. Germán Huancollo Quispe
Blgo. Juan Carlos Tito Baylón
Ing. Luis Pampa Quispe
Ing. Freddy Raúl Coila Choque
Prof. Elvira Tuni Yampasi
Téc. René Laquihuanaco Apaza
Téc. Dionisio Zapana Chayña
Est. Jesús Ordoño Quispe
Est. Abigail Zapana Cauna.
Srta. Marianella Serrano Mamani.
Autor de Contenido y diagramación:

Richard Wilberth Apaza Arpasi, Blgo. M.Sc.
Consultor en Recursos Naturales y Gestión Ambiental.
Con la colaboración de:

Blgo. Darío Cruz Saraza
Blgo. Yuver Castillo Apaza
Blgo. Jose Luis Vilca Ticona
Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca - PELT

Jr. Deustua Nº 822 - Puno
Telf.: (051)-352999
www.pelt.gob.pe
Edición: Setiembre 2015
Tiraje: 1000 ejemplares
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2015-13016
Impresión: Industria Gráfica Altiplano E.I.R.Ltda.

Jr. Micaela Bastidas Nº 340 B. Magisterial - Puno
Setiembre 2015
Puno - Perú
Caratula y Contratapa: Lucas Pinazo Durán

Guía para la
Educación Ambiental Presentación
Nuestro único hogar, el planeta Tierra, actualmente viene sufriendo una crisis ambiental,
debido a que la cantidad de seres humanos estamos aumentando más rápido, ello significa
que necesitamos y necesitaremos cada vez más recursos naturales para poder subsistir, y
ésta demanda causa presión sobre el ambiente y produce directa o indirectamente algún tipo
de contaminación y también algún tipo de residuos; significa que para producir cada bien o
servicio se tiene una HUELLA ECOLÓGICA.
Entonces, podemos afirmar que en los diversos problemas ambientales que forman parte de
la crisis ambiental, cada persona, cada uno de nosotros tenemos cierto nivel de
responsabilidad y participación. Cada día desde que despertamos hacemos uso de recursos
naturales, para alimentarnos, asearnos, vestirnos, y todo aquello que hagamos uso, cada
objeto, alimento, bien o servicio que CONSUMES si es natural o fabricado, proviene del
ambiente y la naturaleza.
Ello sería absolutamente normal, sin embargo, la forma como venimos consumiendo los
recursos naturales es un verdadero "signo de los tiempos actuales", porque se ha creado la
“cultura de la moda, confort y la pereza” y hace que consumamos (utilicemos) incluso aquello
que no necesitamos, esta tendencia se llama el CONSUMISMO, y precisamente esta forma
de vivir y consumir contribuye sustancialmente a agravar los problemas ambientales, porque
incrementa nuestra HUELLA ECOLÓGICA en todo el planeta.
Los datos de la destrucción de nuestra casa, el planeta Tierra, el alarmante decrecimiento de
las condiciones aptas para la vida del ser humano, la flora y la fauna, nos hacen ver que la
relación entre la humanidad y su entorno biofísico circundante (ambiente) es todavía negativa
por el daño que causa la población humana al ambiente.
En este contexto, es importante poner en claro el nivel de responsabilidad que tiene cada
persona en los problemas ambientales, y a partir de ello tomar un rol activo en la solución de
los mismos, este es el objetivo de la Guía para la Educación Ambiental que el PELT pone a
disposición este año, dándole especial énfasis a los problemas ambientales mas recurrentes y
difundidos en nuestro departamento de Puno, como la contaminación por residuos sólidos y la
Enero 28 Día Mundial de la acción frente al calentamiento terrestre
Febrero 2 Día mundial de los humedales
Marzo 05 Día Mundial de la Eficiencia Energética
14 Día mundial de los ríos
15 Día mundial del Consumo Responsable
21 Día Internacional de los Bosques
22 Día mundial del agua
26 Día mundial del clima y la adaptación del cambio climático
28 La hora del planeta.
Abril 7 Día mundial de la salud
19 Día Mundial de la Bicicleta
22 Día de la Tierra
25 Día mundial de la vida sin ruido
Mayo 9 Día Internacional de las Aves
10 Día Mundial de las Aves Migratorias
22 Día Internacional la Diversidad Biológica
30 Día Nacional de la Papa
31 Día Nacional de la Prevención de los Desastres
Junio 01 Día Nacional del Reciclador
05 Día Mundial del Ambiente
08 Día Mundial de los Océanos
17 Día mundial de la acción frente a la Desertificación y Sequía
24 Día del Campesino Peruano
26 Día internacional de los bosques tropicales
Julio 04 Día Internacional de la Vida Silvestre
11 Día mundial de la población y el poblamiento del territorio
Agosto 9 Día internacional de las poblaciones indígenas
14 Día de la Calidad del Aire
Septiembre 01 Día del Árbol
16 Día de la Capa de Ozono y la Protección de la Radiación Ultravioleta
19 Día de la Gestión Integral de Residuos Sólidos – DIADESOL
Octubre 03 Día de la Gestión Responsable del Agua – DIAGUA
04 Día de San Francisco de Asís y la responsabilidad con los animales de compañía
05 Día del Hábitat, los ecosistemas y el ordenamiento territorial
10 Día de Acción contra la Contaminación por Mercurio
12 Día de los Pueblos Originarios y del Diálogo Intercultural
13 Día Internacional de la Reducción de los Desastres
16 Día de la Alimentación y de la Agrobiodiversidad en el Perú
21 Día Nacional del Ahorro de Energía
31 Día Mundial de las Ciudades
Noviembre 02 Semana de la Acción Forestal Nacional
06 Día Internacional para la Prevención de la Explotación del Medio Ambiente en la
guerra y los conflictos armados
09 Semana de la conservación y manejo de la vida animal
16 Día de la Protección del Patrimonio Mundial Natural y Cultural
19 Día Internacional del Aire Puro
Diciembre 3 Día de la promoción de la agricultura orgánica y el no uso de agroquímicos
5 Día Mundial del Voluntario y Ciudadano Ambiental
6 Día del Guardaparque Peruano.
11 Día de la Acción Climática
13 Día Nacional de la Acción frente a la Contaminación por sustancias químicas
Referencia:
Calendario Ambiental 2015, Ministerio del Ambiente - Perú
Guía para la
Educación Ambiental
Los Problemas ambientales

Causas de los Problemas Ambientales
Crecimiento Poblacional
La Huella ecológica
La Huella Hídrica
Contaminación por Residuos Sólidos ¿Qué contienen los Residuos Sólidos?

¿Cómo se generan los residuos sólidos? ¿Qué problemas causan los residuos sólidos?
¿De dónde provienen los residuos sólidos? ¿Qué podemos hacer para evitar la
¿Qué tipos de residuos sólidos existen? contaminación por residuos sólidos?.
Quiénes son responsables del manejo o Desde tu barrio o comunidad:

tratamiento de los residuos sólidos? Es delito contaminar con residuos sólidos?
¿Qué podemos hacer para evitar la Codificación de colores para dispositivos de
contaminación por residuos sólidos?. almacenamiento (Tachos).
CONTAMINACIÓN DEL AGUA

Los Recursos Hídricos
Lo que debes saber del agua Conociendo nuestro Lago Titicaca
El agua en el mundo Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
La huella del agua (huella Hídrica) para Agua
Distribución del Agua en el Perú
Límite Máximo Perm nación del agua

isible (LMP) para La minería y la contami
efluentes o vertimien ab les del manejo o
tos ¿Quiénes son respons
ag ua s residuales?
Fuentes de contamina
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Las Aguas Resid
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Guía para la Educación Ambiental
Preámbulo
Como habíamos visto, el ambiente es el conjunto de elementos físicos, químicos y

biológicos de origen natural o creados por el hombre (antropogénico) que conforman el
medio en el que se desarrolla la vida, y aseguran la salud individual y colectiva de las
personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el
patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
Es importante saber que, toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un

ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
Ademas del deber de contribuir a proteger el ambiente, así como sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas, la conservación de la
diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del país.
Es claramente visible entonces que, tenemos derechos y deberes en relación al

ambiente, ya que la denominada crisis ambiental que aqueja actualmente a nuestro
planeta Tierra, es causado directa e indirectamente por el crecimiento poblacional. La
manifestación mas frecuente de la crisis ambiental son los problemas relacionados a la
contaminación por residuos sólidos y la contaminación del agua; dado que utilizamos los
recursos naturales generando residuos de distinto tipo que también pueden afectar al
agua.
Entonces te invitamos a ver cómo cada uno de nosotros podemos aportar a la solución
de dichos problemas ambientales desde nuestra propia casa, desde el lugar donde
estudiamos o trabajamos e incluso desde la organización que formamos parte, ello en
cumplimiento al deber que la Ley emana de proteger el ambiente; para gozar del
derecho de gozar de un ambiente equilibrado adecuado para el desarrollo sostenible.
INTRODUCCIÓN

Interacción de
los problemas ambientales
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN MUNDIAL

CARENCIA DE ÉTICA Y RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EXPANSIÓN URBANA CRECIMIENTO INDUSTRIAL
GENERACIÓN Y ACUMULACIÓN DE RESIDUOS
CONTAMINACIÓN DEL SUELO
CONTAMINACIÓN DEL AGUA
DETERIORO DE
DEFORESTACIÓN ECOSISTEMAS
DESERTIFICACIÓN
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD
EMISIÓN DE G.E.I. Gases de Efecto Invernadero
CONTAMINACION DEL AIRE
REDUCCION DE LA
OSCURECIMIENTO GLOBAL
CAPA DE OZONO
EFECTO INVERNADERO LLUVIA ACIDA
CALENTAMIENTO GLOBAL
CAMBIO CLIMATICO
Guía para la EDUCACIÓN AMBIENTAL

CRECIMIENTO POBLACIONAL
Proyectos Actividades
CONSUMO DE
BIENES Y SERVICIOS
Uso de Recursos Desmesurada
Naturales y Servicios Satisfacción de explotación de
Ambientales necesidades Recursos Naturales
GENERACION DE RESIDUOS
Degradación ambiental Contaminación:

Deforestación PROBLEMAS AMBIENTALES Aire
Pérdida de biodiversidad Suelo
Agua

La cantidad de habitantes en el mundo ha crecido muy aceleradamente a partir de mediados
del siglo XX. En 1804 éramos cerca de 1,000 millones de habitantes y no se llegó a los 2,000
millones sino en 123 años más tarde.
Ahora somos mas de 7,200 millones, pero llegaremos a ser 9,000 millones en el 2043.
El 31 de octubre del 2011,

en la Tierra llegamos a ser
7,000 millones
de habitantes
Al mes de Agosto de 2015,

la población mundial se estima en: 7,264'341,598 habitantes
Toda persona para cumplir
tiene que satisfacer sus necesidades
sus funciones biológicas
Necesidades verdaderas o vitales.

Alimentación
Nutrición Vivienda
Vestido
Educación
Atención de la salud
Relación
y otros
Necesidades falsas.
Reproducción Están determinadas por fuerzas sociales y
culturales: Moda, cosméticos, tecnología
Para ello es necesario utilizar los recursos naturales y los

10 servicios ambientales, que provienen del ambiente.

La Huella ecológica
La huella ecológica es la medición del impacto de

las necesidades de la población humana sobre los
recursos naturales y el ambiente.
La Huella Ecológica mide las demandas de recursos

naturales de la población humana sobre la biósfera.
A mayor huella ecológica mayor es la biodiversidad

que el planeta necesita para regenerar los recursos
renovables.
Componentes de la Huella Ecológica
1.60
Biocapacidad
1.40 mundial
Huella
Ecológica
1.20
1.00
0.80
0.60
0.40 Al 2007 la población humana utilizó el

equivalente a 1,5 planetas para
sostener sus actividades.
0.20
0.00
1961 1965 1969 1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005
Estamos explotando nuestros recursos en un nivel muy por encima de la

11
capacidad regenerativa de nuestra Tierra.
Huella Ecológica en el Mundo
1,60
1,40
1,20
Biocapacidad mundial
1,00
0,80 Tierras de captacion de carbono
0,60
0,40
Tierras de pastoreo
0,20
Tierras de bosques
0,00
HUELLA ECOLÓGICA BIOCAPACIDAD

Mide la superficie de tierra y mar que un individuo (índice complementario a la Huella);
necesita para satisfacer sus necesidades de corresponde a la superficie de tierra disponible
consumo, utilizando la tecnología actual para un determinado nivel de producción.
Se expresan en unidades denominadas hectáreas globales (hag)
Huella Ecológica Mundial. La demanda total de recursos naturales se mantiene en aumento y supera la capacidad
regenerativa del planeta, el cual estamos desgastando.
America del sur
A nivel global la HE es de 2,70 y la

Biocapacidad de nuestro planeta es 2,89 0,82
de 1,78. 4,68 1,78 America del Norte
Europa
4,93
7,90
Oceanía
3,86 Asia
1,54
1,48 11,1 Africa

1,41 5,39
5,47
2,58 Perú
BIOCAPACIDAD
HUELLA ECOLÓGICA
12

Huella Ecológica en el Perú
En la Evolución de la Huella Ecológica en el Perú, se estima que en tan solo 5 años, el Perú ingresará al grupo de
países con un consumo mayor al permitido por el planeta (junto a México, España, EEUU, Chile, Argentina, Francia y
Cada persona excede en

aproximadamente un 30%
la superficie productiva que
le corresponde.
HUELLA HUMANA
2,85 hag/persona.
Estadísticas de los componentes de la Huella Ecológica
CONSERVACIÓN DE AGRICULTURA UTILIZACIÓN DE

DEFORESTACIÓN GANADERIA
USO DEL SUELO MECANIZADA AGUA
Tasa anual de Los fertilizantes
Más del 50% de la utilizados en la El sector agricola El sector ganadero es
perdidas de bosques utiliza casi el 69% de responsable del 18%
superficie habitable agricultura intensiva
es de unos 13 del planeta está agua dulce disponible de emisión de gases
contaminan el agua,
millones de ocupada por campos suelo, aire y en el planeta. de efecto
hectareas. agrícolas. ecosistemas. invernadero.
Huella Ecológica per cápita en el Perú

1.279 Loreto
Cajamarca 1.227 1.168 Amazonas
1.156 Pasco
1.091 Junín
Piura 1.281 0.822 Huancavelica
La Libertad 1.277 1.091 Apurímac
Lima 1.931 Madre de Dios
Ica 1.301 1.153 Cusco
1.167 Ayacucho
Arequipa 1.605
0.917 Puno
Moquegua 1.670
1.607 Tacna 13

La Huella Hídrica
La Huella Hídrica indica el uso del agua directo e indirecto de un productor
10 Lts.
o consumidor.
Hoja
Mide el volumen de agua consumida (evaporada o que no retorna) y/o de papel
contaminada por unidad de tiempo.
Se calcula para un proceso, producto, grupo de consumidores o productor
(un organismo público, empresa privada).
70 Lts.
Manzana
AGUA AZUL: 135 Lts.
Huevo
Es el volumen de 140 Lts.
agua dulce Taza de café
superficial o 185 Lts.
subterránea. Bolsa de papas fritas
200 Lts.
Vaso de Leche
AGUA VERDE: 210 Lts.
Lata de bebida
Es el volumen de 2800 Lts.
agua de lluvia 200grs de carne
acumulada en el
Es la suma de: suelo 4100 Lts.
Ÿ Agua azul utilizada Polo de algodón

Ÿ Agua verde utilizada 8000 Lts.
Ÿ Agua gris producida Zapato de cuero
AGUA GRIS:
es el volumen de agua
contaminada
generada en procesos “Todo consume agua, desde un
de producción y simple café hasta un zapato de cuero”
consumo
14

Contaminación por Residuos Sólidos
¿Cómo se generan los residuos sólidos?
CONSUMIR
Utilizar comestibles u otros bienes (y
servicios) para satisfacer necesidades o
deseos.
CONSUMISMO
Tendencia inmoderada a adquirir, gastar o
consumir bienes, no siempre necesarios.
Muchos factores influyen e inducen a las personas a comprar un producto que no es de necesidad
vital, éstas razones se clasifican en:
Estatus.
Determinadas por el nivel socioeconómico; el consumo crece con el
nivel socioeconómico.
Afectivos Culturales.
determinados por el grado de aceptación o Determinadas por el entorno sociocultural del consumidor.
rechazo social o grupal por poseer o no un
bien.
Necesidad. Masificación, a medida que un producto es poseído por la

determinados por la necesidad real de un mayoría de las personas se eleva la presión para que los que aún
producto para la vida convencional. no lo tienen lo compren.
Entonces, existe la tendencia hedonista de satisfacción de necesidades secundarias con

objetos muchas veces no necesarios para la sobrevivencia, y se crean subculturas como:
Como la ropa o artefactos como los celulares.

MODA A pesar de que tienen utilidad muchas veces se
desechan por que“pasaron de moda”
Ÿ Mayor presión
sobre los
recursos
Mayor
naturales.
Como los envases descartables, son más huella ecológica,
CONFORT cómodos de utilizar y desechar. Los plásticos
destacan en este grupo. Ÿ Mayores huella de carbono
impactos y huella hídrica
ambientales
como la
También los envases descartables, es más fácil

PEREZA usar por ejemplo pañales desechables que
pañales de algodón.
16

De dónde provienen los residuos sólidos?
Los residuos sólidos: Son sustancias, productos o subproductos en estado sólido o
semisólido, desechados por su generador. Provienen de todas nuestras actividades.
La Basura: Es la mezcla de dos o más residuos que genera malos olores, contaminación y
pérdida de recursos naturales.
El generador es aquella persona que de acuerdo a sus actividades produce residuos sólidos.
Todas nuestras actividades

generan residuos. Residuos domiciliarios
Son aquellos residuos

generados en las
actividades domésticas
realizadas en los
domicilios. Estos
comprenden los restos de Residuos industriales
alimentos, periódicos,
revistas, botellas, Son aquellos residuos
embalajes en general, peligrosos o no peligrosos
latas, cartón, pañales generados en los procesos
descartables, restos de productivos de las distintas
aseo personal y otros industrias, tales como lodo,
similares. ceniza, escoria metálica,
vidrio, plástico, papel,
madera que generalmente
se encuentran mezcladas
con aceites pesados, entre
otros.
Es importante señalar que la ley

también considera dentro de esta Residuos de los
categoría a los materiales establecimientos de
Generación semisólidos (como el lodo, el
barro, la sanguaza, entre otros) y
atención de salud
de Residuos los generados por eventos Son aquellos residuos
naturales tales como generados en las
Sólidos precipitaciones, derrumbes, entre actividades para la atención
otros. Ley N° 27314. Ley General de e investigación médica, en
Residuos Sólidos. establecimientos como
hospitales, clínicas, centros
y puestos de salud,
laboratorios clínicos.
Residuos de limpieza
de espacios públicos
Como su nombre lo
indica, son aquellos
residuos generados por
los servicios de barrido y
La sociedad humana siempre ha generado limpieza de pistas,
veredas, plazas, parques
residuos sólidos, resultantes de los procesos Residuos comerciales
y otras áreas públicas,
de producción y consumo para satisfacer Son aquellos generados en independientemente del
los establecimientos proceso de limpieza
sus necesidades. comerciales de bienes y utilizado.
servicios, tales como
centros de abastos de
Todos, los recursos naturales extraídos de alimentos, restaurantes,
supermercados, tiendas,
bosques, minas, pozos, mantos acuíferos y bares, bancos, oficinas de
de la tierra misma se convierten en basura, trabajo, entre otras
actividades comerciales y
desperdicios o residuos. laborales.
17

¿Qué tipos de residuos sólidos existen?
La Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos establece los tipos de residuos de la siguiente manera:
Clasificación de residuos sólidos (Por su origen).

a) Residuos domiciliarios.
a) Residuos domiciliarios.
Restos putrescibles, restos
Orgánico
vegetales Los residuos sólidos
domiciliarios son aquellos
elementos, objetos o
Cajas, sean gruesas o sustancias que como
Cartón
delgadas. consecuencia de los
procesos de consumo y
desarrollo de actividades
(polietileno tereftalato): humanas son desechados o
PET botellas transparentes. abandonados.
(polietileno de alta
HDPE o
densidad): botellas de
PEAD champú, de yogur, etc.
(cloruro de polivinilo): tubos,

PVC botellas de aceite suela de
LDPE - (polietileno de baja densidad):

PEBD bolsas, etiquetas.
Tambien se considera:
(polipropileno): empaques de
PP alimentos estuches negros de Cuero Zapatos, carteras
discos.
Tetra pack Envases de
jugos, leches
(poliestireno): juguetes, Inertes Restos de
PS jeringas, cucharitas. construcción.
Textil Restos de tela
Vidrio Botellas, vidrio de ventanas Pilas y De artefactos,

baterías juguetes
Tarro de alimentos, aparatos

Metal
de hierro
Residuos de Papel higiénico, pañales,

baño toallas higiénicas.
18

b) Residuos comerciales.
Residuos generados Establecimientos comerciales de

bienes y servicios, tales como
durante el desarrollo de las
restaurantes, mercados, tiendas,
actividades comerciales. oficinas de trabajo.
Nacional 44,714 tn
Nacional 2 367 897 tn

Puno 65 174 tn
Servicios de barrido, veredas, Residuos generados por
2.8% plazas, parques y otras, áreas. los servicios de barrido y
limpieza municipal.
c) Residuos de limpieza de espacios públicos.
d) Residuos de los establecimientos de atención de salud.
Residuos generados en Potencialmente peligrosos por

las actividades para la contener agentes infecciosos,
agujas hipodérmicas, gasas,
atención e investigación algodones y material de
médica, laboratorio. Nacional de 43,015 tn
Se presentan como lodo, ceniza, Generados en los procesos

vidrio, plástico, papel, cartón,
productivos de las distintas
madera, mezclados con sustancias
alcalinas o ácidas, aceites. industrias.
e) Residuos industriales.
f) Residuos de las actividades de construcción.
Fundamentalmente inertes de
Generados en las
actividades de construcción y
actividades remodelación y
demolición, obras, tales como
demolición de edificaciones
edificios, puentes, carreteras, etc.
Estos residuos incluyen Residuos generados en el

envases de fertilizantes, desarrollo de las actividades
plaguicidas, agroquímicos agrícolas y pecuarias.
diversos, entre otros.
g) Residuos agropecuarios.
h) Residuos de instalaciones o actividades especiales.
Generados en Plantas de tratamiento de agua

infraestructuras, de gran para consumo y residuales,
dimensión, complejidad y de terminales terrestres, actividades
riesgo en su operación. públicas o privadas entre otras.
19

II. Tipos de residuos sólidos (Por su peligrosidad).
Patogenicidad
a) Residuos peligrosos.
Se consideran peligrosos los que presenten por

lo menos una de las siguientes características: Autocombustibilidad
Representan un riesgo
significativo para la salud de las
personas o el ambiente.
Explosividad
Así, por ejemplo, se consideran
como residuos sólidos peligrosos
los lodos de los sistemas de
tratamiento de agua para consumo
humano o de aguas residuales,
salvo que el generador demuestre
Corrosividad
b) Residuos no peligrosos.
Se consideran no peligrosos aquellos residuos que Radiactividad
no representan un riesgo significativo para la salud de
las personas o el ambiente. Toxicidad
III. Tipos de residuos sólidos (En función a su gestión).

a) Residuos de gestión municipal. b) Residuos de gestión no municipal.
Son aquellos generados en Es de responsabilidad del (i) Relleno de seguridad para residuos peligrosos,
domicilios, comercios y por municipio desde el momento en donde se podrán manejar también residuos
actividades que generan en que el generador los no peligrosos.
residuos similares a estos, cuya entrega a los operarios de la
gestión ha sido encomendada a entidad responsable de la (ii) Relleno de seguridad para residuos no
las municipalidades. prestación del servicio de peligrosos.
residuos sólido.
IV. Tipos de residuos sólidos (Por su naturaleza).

a) Orgánicos.
Residuos de origen biológico (vegetal o animal restos de comida,
césped, ramas, etc.) que se descomponen naturalmente, generando 49%
gases (dióxido de carbono y metano, entre otros) y lixiviados en los
lugares de tratamiento y disposición final. Mediante un tratamiento 64.2%
adecuado, pueden reaprovecharse como mejoradores de suelo y
fertilizantes (compost, humus, abono, entre otros).
b) Inorgánicos.
Residuos de origen mineral o producidos industrialmente que no se
degradan con facilidad. Pueden ser reaprovechados mediante
procesos de reciclaje (plásticos, botellas, papel periódico, metales
ferrosos, cartón, caucho, madera.) 30%
18.3%
20

Datos importantes de los Residuos Sólidos.
Proyección de la población urbana al año 2025.

Los residuos sólidos urbanos generados por los 2014 2025
habitantes de las ciudades aumentarán un 70% Perú 18'678,510 25'593,000
hasta el año 2025.
Brasil 144'507,175 206'850,000
Se estima al día de hoy un incremento sobre 3 Mexico 79'833,562 102'258,000
billones de habitantes, generando 1.2 kg por España 33'899,073 37'584,000
persona por día (1,3 billones de toneladas por EEUU 241'972,393 305'091,000
año).
Japon 84'330,180 86'460,000
Otros Inorgánico
Lo que implica que el costo anual de su
Composición de los Orgánico 7% gestión se incrementará de los 205.000
Residuos Sólidos
43% millones de dólares actuales hasta los
Urbanos 50%
375.000 millones de dólares.
Generación de Residuos Sólidos
Producción diaria Producción diaria

Ciudad PPC kg/hab./día total Ton/día
Puno 0,79 100
Lima 0,87 - 1,56 2,680
Juliaca 0,67 150
El Alto (Bolivia) 0,44 400
Oruro (Bolivia) 0,46 130
Sao Paulo (Brasil) 2.00 20,856
Mexico 1,24 99,014
Estados Unidos 2,58 624,700
España 2,13 72,137
Fuente: http://epp.eurostat.ec.europa.e/portal/page/portal/waste.
What a Waste: A Global Review of Solid Waste Management 2012.
En América Latina
El manejo y disposición de residuos sólidos en En 1941 sólo el 41 % de la población
Latinoamérica constituye un problema grave, porque latinoamericana vivía en ciudades. En
hay insuficiente recolección e inadecuada disposición el año 2025 el 82 % de la población
final de residuos sólidos provocan contaminación de vivirá en áreas urbanas.
suelo, agua y aire, y lo que pone en riesgo la salud En Europa 79% y un 77% en Canadá y
humana. Estados Unidos.
América Latina ha experimentado un rápido proceso de

urbanización (crecimiento de las ciudades),
particularmente en la segunda mitad de este siglo.
Area urbana 0,5%
de la cobertura
América Latina es hoy la región más urbanizada en el total del planeta
mundo emergente y tiene dos de las metrópolis más
grandes del mundo: la ciudad de México y Sao Paulo.
Generación mundial
de residuos sólidos
3'532,255 tn/dia
1,19 kg/hab/dia
21

¿Qué contienen los Residuos Sólidos?
En el Mundo Composición de los Residuos Sólidos
Varios
Textil, cuero, caucho, multi-
laminados , la basura Orgánicos.
electrónica, electrodomésticos , Restos de comida, jardín
cenizas , otros materiales inertes (hojas , hierba, maleza) de
residuos, madera, residuos de
proceso.
Metal 18%
Latas, papel de aluminio, latas de
aerosol no peligrosos ,
electrodomésticos ( línea blanca),
barandillas, bicicletas 4%
46%
Vidrio 5%
Botellas, vidrios rotos, bombillas,
cristales de colores
10%
Plástico
Botellas, envases, recipientes, Papel
bolsas, tapas, vasos, otros Desechos de papel, cartón,
17% periódicos, revistas, bolsas,
cajas, papel de regalo, guías
telefónicas, papel picado, tazas
de la bebida de papel. Papel
Estrictamente hablando es
orgánico, pero a menos que
esté contaminada por residuos
de comida, papel no está
Fuente: What a waste (Banco Mundial, 2012) clasificada como orgánica.
Recolección de residuos sólidos a nivel mundial.
22

En el Perú Composición de los Residuos Sólidos
Cuero, Caucho y Jebe

Telas y textiles
Metales
Vidrio
Cartón
Madera y Restos de Jardín
Papel
Materia
Otros
Orgánica
Material Inerte
Residuos Peligrosos
Plástico
de “basura” al día en promedio

0.573 Kg produce cada persona en la Selva
0.61 Kg de “basura” al día. de “basura” al día en promedio

0.547 Kg produce cada persona en la Sierra
en promedio produce cada
persona en el Perú
610 gramos, es más de medio Kilogramo. 0.628 Kg produce cada persona en la Costa
Recolección de residuos sólidos a nivel nacional.
1 245 Recolectan menos de

71,5%
82 provincias 3 toneladas métricas.
Un 42,0% En el Perú hay
de provincias 1 742
cuenta con municipalidades 237 Recolectan entre 3 y 9 13,6%
Planes informantes que toneladas métricas.
Integrales de recolectan
Gestión basura.
Ambiental de
Residuos
Sólidos 260 Recolectan mas de 9 14,9%
(PIGARS). toneladas metricas.
Generación de residuos sólidos:

Un 14.2 % de municipios distritales declaran al sistema
de información para la gestión de residuos sólidos Domiciliario: 0,532 Kg/persona/día.
(SIGERSOL). Municipal: 0,798 Kg/persona/día
Fuente: Ministerio de Ambiente, MINAM 2012.Informe anual de Total de residuos: 23 260 ton/día. 23
residuos sólidos municipales y no municipales

En el Perú Composición de los residuos sólidos
Perú por regiones naturales
En la Costa
0.628 Kg
produce cada persona en la Costa
En la Sierra
0.547 Kg
produce cada persona en la Sierra
En la Selva
0.573 Kg
24
produce cada persona en la Selva
En Puno Composición de los Residuos Sólidos
Residuos domésticos peligrosos

Restos de medicina, focos, etc
Residuos de servicios
higiénicos, Pañales
descartables.
Residuos No reciclables
Residuos domésticos Bolsas de despacho, envoltura
inertes y otros de alimentos y otros similares
Tecnopor y similares
Residuos inertes
(tierra, porcelana,
cenizas)
Residuos reciclables
inorgánicos No comerciales
Tetrapack
Papel periódico
Telas textiles
Residuos comerciales
Residuos reciclables inorgánicos
compostificables
Papel
Materia Orgánica Plástico PET
Madera Plástico duro
Follaje (hojas, Vidrio
rastrojos) Cartón
Metales ferrosos
Caucho, cuero, jebe
Fuente: Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la

Provincia de Puno. Ordenanza Municipal N° 34 1 -2013-CMPP.
La Provincia de Puno representa el 9.7% de la superficie de la Región y alberga el 17.9% de

la población regional; mientras que el Distrito de Puno representa el 7% de la superficie de la
provincia y alberga al 55.6% de la población provincial.
La ciudad de Puno tiene una extensión de 1,566.64 Hectáreas que representan el 0.24% del
territorio de la provincia de Puno; y alberga una población de 129,832.00 habitantes,
alcanzando una densidad poblacional de 75.6 hab/Ha. Su población representa el 53% de
La generación per cápita

d e re si d u o s só l i d o s
domiciliarios del distrito
de Puno, para 2013
25

Total de residuos sólidos generados en el Perú
Generación de Residuos
Generación de Generación de Generación de
Año residuos residuos residuos sólidos
sólidos Per sólidos t/año t/año
Cápita (GPC) Regional A nivel Nacional
kg/hab/día
2010 0,468 117,984 6,0
2011 0,540 140,397 7,2
2012
2013 0,690 93.14 t/dia
2014 33,996.1t/año
Domiciliario Año 2010 4´217,274 ton

Año 2011 5´042,228 ton
Comerciales Año 2010 1´807,403 ton

Municipales Año 2011 2´160,995 ton
Costo por Habitante
Nacional Regional
Año 2010 S/. 24,02

Año 2010 S/. 8,41
Año 2011 S/. 26,90
Año 2011 S/. 9.50
Cuarto Informe Nacional de Residuos Sólidos Municipales y no Municipales: Gestión 2010 - 2011
Frecuencia de recojo de basura

Destino final de la basura recolectada
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU). 2012
26

¿Qué problemas causan los residuos sólidos?
A la salud humana.
Enfermedades gastrointestinales. Enfermedades dérmicas.
La amebiasis
Sarna
Parasitosis.
Micosis
Hepatitis A y B.
Dermatitis
La disentería.
Peligrosidad de los residuos sólidos.

Los residuos sólidos poseen altas cargas de
enfermedades, así como sus transmisores
(agentes vectores), que son de alto riesgo
para la salud humana, y el ambiente.
Los residuos hospitalarios e industriales son más Riesgo de infecciones transmitidas
peligrosos para la salud y el ambiente que los Las enfermedades pueden
residuos domésticos y comerciales. Sin embargo, transmitirse por tres factores: fuente,
medio y receptor.
estos últimos, inadecuadamente tratados, pueden
constituir fuentes de enfermedades con riesgo de • Fuente. es cualquier factor asociado al
afectación a una mayor cantidad de población. manejo de los residuos que puede producir
algún nivel de daño.
• Medio. Es la ruta a través de la cual un

receptor puede ser expuesto o afectado por
el riesgo potencial de la fuente.
• Receptor. Es aquella entidad particular que

Leptospirosis. puede ser dañada o afectada de manera
adversa por una emisión o el contacto con
un elemento dañino de la fuente.
Trastornos renales.
El aire transporta millones de microorganismos de la

basura favoreciendo las enfermedades de tipo
respiratorias a las que se agregan la presencia de
partículas de plomo, dióxido de carbono y demás
componentes de la descomposición orgánica antes
mencionada, favoreciendo el desarrollo de rinitis,
conjuntivitis, sinusitis y traqueobronquitis.
Los receptores pueden ser las
personas, áreas agrícolas,
ecosistemas, cuerpos de agua,
Agentes transmisores de enfermedades suelos, atmósfera, o cualquier
medio vulnerable a la
contaminación.
Los vectores son aquellos organismos
que sirven como vías de entrada y de
propagación de microorganismos
patógenos, como los insectos y
roedores
27

A la salud humana.
Compuestos orgánicos volátiles más comunes en los LIXIVIADOS y sus efectos en la salud.
Los Lixiviados son los líquidos producidos por la descomposición de materiales
que constituyen los residuos.
Contienen en forma disuelta o en suspensión, sustancias que pueden infiltrarse en

los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos.
Puede dar lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su

deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los demás
organismos vivos.
Tetracloroetileno:
Cancerígeno; efectos sobre el
sistema nervioso central,
pulmones, sistema respiratorio;
embriotóxico; daños en los
riñones e hígado; irritaciones al
sistema respiratorio y los ojos.
Tricloroetileno:
Cancerígeno; mutagénico;
irritación en ojos y piel, efectos
en el sistema nervioso central,
pulmones / sistema respiratorio;
daños en el hígado y el riñón.
Tricloroetileno:
Cancerígeno y teratogénico;
efectos en el sistema nervioso
central, riñones e hígado;
desórdenes en las células de la
sangre; la piel y los ojos;
alergias.
Metales pesados:
Arsénico: Cancerígeno;
Xileno: Efectos en el sistema potencialmente teratogénico; efectos
nervioso central, sistema
sobre reproductivo y pulmones; daños
cardiovascular; daños en el
hígado y el riñón; irritación en en el hígado y el riñón.
ojos y sistema respiratorio.
Cadmio: Cancerígeno y teratogénico;
embriotóxico; efectos en el sistema
nervioso central, sistema reproductivo y
sistema respiratorio; daños en el riñón.
Cloruro de vinilo:
Cancerígeno; mutagénico; Cromo: Cancerígeno; probable
posible teratogénico; efectos en mutagénico; efectos sobre el sistema
sistema nervioso central; daños
pulmonar respiratorio; alergias,
en el hígado y el riñón; irritación
en ojos y piel; desórdenes en las
28

Contaminación del Aire
Subproductos de la
quema de residuos
sólidos.
Quemar los residuos afecta el aire, el suelo y los seres vivos. Los gases producidos por la descomposición de la fracción
biodegradable de los residuos (metano, sulfuro de hidrógeno y bióxido de carbono) se dispersan por acción del aire, produciendo
olores que se difunden en los entornos.
Los gases, principalmente metano (CH4) y dióxido de carbono (CO2), que genera la descomposición anaerobia de las sustancias
orgánicas de un botadero, dependiendo de la etapa de descomposición, pueden llegar hasta un 60% de los componentes
gaseosos que genera un botadero.
Contaminación del suelo
En los residuos sólidos se puede encontrar una gran variedad de

subproductos químicos, especialmente pilas y baterías, aceites y grasas,
pesticidas y herbicidas, solventes, pinturas y tintes, productos de limpieza
y detergentes, cosméticos, medicamentos, aerosoles, cauchos sintéticos
y asbestos, entre otros.
Todas estas sustancias son altamente tóxicas del suelo.
Contaminación de aguas subterráneas:

Los lixiviados son los líquidos contaminados, producto de la descomposición de
materia orgánica, que discurren de un botadero. La cantidad de lixiviados depende
de las lluvias, la infiltración, las propiedades del suelo y la escorrentía.
Los lixiviados contienen altas concentraciones de sustancias orgánicas tóxicas,

sólidos disueltos, sales y otros componentes que escurren contaminando las
aguas subterráneas.
Los metales pesados tóxicos pueden contaminar fuentes de agua para
consumo humano. 29

Contaminación del Agua: Manto Freático (aguas subterráneas).
Madera: 0,3%
Cueros: 0,2%
Jebes: 0,5%
El área necesaria Otros Textiles: 0,7%
(Tierra, Polvo): Vidrios: 1,5%
para el Metal: 2,2%
16,3%
enterramiento de
los residuos 7 MIL
Composición de los residuos:
sólidos MILLONES Materia
es de alrededor DE Orgánica Plásticos: Ÿ El 54% son orgánicos
biodegradable: 13,7% biodegradables.
de HABITANTES
54,0% Ÿ El 28% de residuos tienen un
1 ha / año por Papel y
cada 25,000 cartón: alto potencial de reciclaje (10,6%
personas. 10,6% papel y cartón, 1,5% vidrio,
13,7% plásticos, 2,2% metales y
0,7% de textiles).
Ÿ El 17,3 % restante corresponde
a otros materiales.
Relleno Sanitario: lixiviados controlados Botadero: Lixiviados No Controlados
SECCIÓN
TERRAZA EN ZONA DE
VERTIDO
PAREDES
IMPERMEABLES DEL
VASO DEL RELLENO
CANAL SUBTERRANEO DE
DRENAJE DE LIXIVIADOS
Líquido lixiviado o percolado.

La descomposición o putrefacción natural de la basura produce un
líquido maloliente de color negro, conocido como lixiviado o Las aguas de lluvia que atraviesan
percolado, parecido a las aguas residuales domésticas, pero las capas de basura aumentan su
mucho más concentrado. Son drenados y tratados. volumen en una proporción mucho
mayor.
Distribución en % de los contaminantes mayoritarios
de los lixiviados. Los lixiviados se forman
mediante la filtración de
líquidos (como por ejemplo,
agua de lluvia o los mismos
SALES líquidos que contiene la basura)
35,03% a través de sustancias en
descomposición.
DQO
55,41%
Contaminando en el Manto Freático,
N manantiales de agua y pozos contiguos.
7,86% METALES
1,70%
Los ácidos orgánicos formados en ciertas etapas de la

descomposición contenidos en el lixiviado (como ácido acético,
láctico o fórmico) disuelven los metales contenidos en los
residuos, estos se infiltran y escurren, contaminando
30 el suelo y los mantos freáticos.

Los botaderos de basura
¿Qué es un botadero?
El Perú reporta 20 botaderos
Son lugares de disposición ilegal de los residuos sólidos considerados críticos
que impactan negativamente y generan focos infecciosos En los que se depositan el 76% de
para la salud de las personas y el ambiente. 3 200 toneladas de residuos sólidos.
Ÿ Son lugares de Disposición ilegal de residuos sólidos. Son espacios de disposición ilegal de residuos sólidos
Ÿ No hay aplicación de la Normatividad. ,estos son identificados según la cantidad de residuos
Ÿ No existe Control en la emisión de GEI (Gases de acumulados, cercanía a zonas urbanas, quema de basu ra,
Efecto Invernadero). presencia de residuos hospitalarios y quejas de los
Ÿ No hay Control y manejo de Lixiviados. ciudadanos.
Botaderos identificados en el Perú.
Entre los departamentos Tumbes (Tumbes)

con los botaderos más Piura (Paita Sullana)
críticos se encuentran La
Lambayeque (“Reque”)
Libertad (“El Milagro”)
Arequipa (“Quebrada San Martin (Yacucatina)
Honda”), Lambayeque Libertad (“El Milagro”)
(“Reque”), Cusco Ancash (Coisco)
(“Jaqura”) y Tacna
Huanuco (La Moyuna)
(“Alto Antiorko”), en los
cuales se concentra el Pasco (Rumiallana)
76% de las 3 200 Ucayali (Pucallpa)
toneladas de residuos Junin (Eden)
sólidos dispuestos cada Lima (Pampa Salinas y Cañete)
día en los 20 botaderos
Cusco (“Jaquira”)
existentes.
Apurimac (Quitasol)
Ica (Pampas de Ñoco)
Arequipa (Quebrada Honda)
Puno (Chilla)
Moquegua (Quebrada Cementerio)
Tacna (“Alto Antiorko”)
5 de los botaderos más críticos en el Peru En la Región Puno.

DEPARTAMENTOS TONELADAS/DIA La disposición de
residuos sólidos se A 8 km de la ciudad de Puno, esta el Botadero
La Libertad 720 Cancharani, ubicado al Sur Oeste del cerro
hace mediante un
Arequipa 630 vertido directo de las Cancharani a una altitud de 4,000 m.s.n.m. data
unidades de desde el año 1997.
Lambayeque 450
recolección y traslado Área total: 10 hectáreas.
Cusco 340 de los residuos Capacidad de almacenamiento: 263,340 m3
sólidos provenientes Se encuentra en proceso de Cierre y Clausura.
Tacna 280 del distrito de Puno.
La disposición final que se realiza

en condiciones controladas. para
el soterrado Interdiario se utiliza
01 Tractor Sobre Oruga CAT-D7;
02 Volquetes de 15 m³ y 01
Cargador Frontal CAT 938-G.
Botadero La Moyuna( Huanuco).
Fuente: OEFA Boletín Informativo Nº 29 Setiembre del 2014.

Fuente: Informe anual de residuos sólidos municipales y no municipales en el Perú gestión 2012 .
Maynas (Loreto), Cajamarca (Cajamarca),

Infraestructura y/o instalación destinada a Carhuaz (Ancash), Tarma y Santa Cruz
la disposición sanitaria y ambientalmente (Junín), Zapallal, Modelo del Callao,
Huaicoloro, Portillo Grande (Lima) 31
segura de los residuos sólidos.

¿Porqué causan problemas los Residuos Sólidos?
“Fenómeno del litter”
Es el abandono inconsciente de
residuos de cualquier tipo en
lugares inadecuados: campo,
jardines, carreteras, parques,
calles o cualquier lugar
Son conductas
y comportamientos
inadecuados de las Residuos tirados
personas sobre la por la ventana de
disposición de los automóviles.
residuos
Bolsas de Bolsas de
plástico basura
tiradas en abandonados en
espacios campo abierto.
públicos.
El problema
Desechos abandonados
NO ES DEL PRODUCTO directamente en cuerpos
Sino del comportamiento de agua (ríos, lagos
inadecuado de quien lo o lagunas.
abandona tira en cualquier
sitio.
Problema del Litter: La mejor solución

Prohibiciones
Educación ambiental
Campañas de sensibilización
Tasas
En las escuelas y colegios
Impuestos
En las vias urbanas En lugares
y carreteras públicos Limitar la comercialización
Estrategia de las 3 Rs
Multas
En los centros laborales

32

Tirar basura en cualquier lugar es malo, por 5 razones:
Afecta a la salud y 01 Creaapariencia

mal aspecto
02 seguridad humana
Un lugar con basura se ve sucio y
desagradable para los que caminan,
La basura se pudre y aparecen las
pasan o viven ahí. Crea malos olores,
bacterias y moscas, creando un riesgo
reduciendo aún más el atractivo de un
de salud para las personas. Las
botellas de vidrio rotas y latas de metal
pueden causar heridas o lesiones.
03 Daña al ganado y
la fauna silvestre 05 Es contagioso
Los animales pueden ingerir o comer Si alguien bota basura en un lugar,

algunos materiales como bolsas de
plástico, papel y otros, intoxicando al
animal o bloqueando sus intestinos.
04 Costo se hace común hace parecer que
esa práctica es aceptable, por lo
que las personas continúan tirando
Otros pueden enredarse, quedar basura en ese lugar sin que les
atrapados incluso con consecuencias importe.
fatales. Limpiar la basura o recogerla tiene
costo por el personal y maquinaria
que se usa. El dinero utilizado para
la limpieza de la basura se podría
Las carreteras no son botaderos,

No tires la basura
recuerda que un ambiente limpio,
cuando viajes es un paisaje saludable.
NO
CONTAMINES EL PAISAJE
NO BOTES LA BASURA
EN LA
CARRETERA
33

¿Qué podemos hacer para evitar la
contaminación por residuos sólidos?.
Aplica las R reduce La estrategia de las 3R se orienta al

manejo de los residuos que sea más
3 R´s: Reduce, Reutiliza, Recicla.
4 R´s: Reduce, Reutiliza, Recicla, Recupera.

reuse sustentable con el medio ambiente y,
específicamente, da prioridad a la
reducción en el volumen de residuos
Algunas otras R´s: Reemplazar, Rechazar, Reparar. recicle generados. Las 3R corresponde a las
siglas de las palabras Reducir,
rechace Reutilizar y Reciclar:
Reducir Reusar
Reducir o minimizar la producción de

objetos susceptibles de convertirse en Reusar cuantas más veces objetos,
basura, generando lo menos posible. Es lo menos basura produciremos y menos
más importante, es el primer objetivo de la recursos tendremos que emplear. Es el
estrategia del manejo de los residuos uso de un producto más de una vez en
sólidos. su forma original, para el mismo o nuevo
Compra productos con la menor cantidad de propósito.
envoltorios, elige los que utilicen materiales Lo que para unos es basura, para otros
reciclables, y usa menos bolsas de plástico es un recurso. Muchos materiales o
para tus compras. Así como procurar
productos desechados pueden ser
adquirir productos por docena y de mayor
contenido, evitando de esta manera reutilizados para su función original o
recipientes pequeños con una serie de para otros usos.
envolturas etiquetas y tapas.
Reciclar Rechazar
Reciclar es obtener materiales para volver a utilizarlos en la

fabricación de productos parecidos. El papel, el cartón, el vidrio y Rechazar es evitar recibir productos, materiales y
los restos de comida pueden reciclarse sin problema, al igual que objetos que a nuestro criterio nos sean de alguna utilidad.
la reducción y el reuso, debe iniciarse desde el lugar de Como por ejemplo al comprar alimentos. evitar utilizar
generación. envases de tecnopor y bolsas plásticas, también
Cuando reciclamos, reducimos la demanda de los recursos de
rechazar volantes y folletos.
nuestro ambiente. Fabricando productos de materiales reciclables
a menudo bajamos la cantidad de energía requerida para su
procesamiento.
Ÿ Utilizar sólo las bolsas que necesito (NO DESPILFARRAR).

Ÿ Reutilizar las bolsas para otros usos.
Ÿ Promover el consumo responsable de las bolsas
Ÿ Impulsar la reutilización de las bolsas.
Ÿ Evitar el abandono de las bolsas en cualquier sitio inapropiado.
Ÿ Concientizar sobre los productos con envolturas que dañan al
34 medio ambiente y la salud humana.

Evita las bolsas plásticas, lleva tus
propias bolsas al mercado y a la tienda,
rechaza las bolsas de plástico. Mucho de
Reduce
la cantidad de residuos
01 lo que a diario compras no necesita ser
llevado en una bolsa de plástico.
que generas
Procura comprar productos con
envases retornables y utilízalos
02
Compra productos con la menor
Entendemos por cantidad de envases y
Reducir, las actividades
y medidas activas de
minimización de
03
residuos en su origen,
siendo esta la mejor Evita utilizar tecnopor, este
manera de evitar el material no puede reciclarse y
continuo crecimiento de
los residuos.
Ante todo usa el sentido
04 es altamente contaminante.
común y la practicidad
antes de comprar, actuar Utiliza pilas y baterías
de forma responsable recargables.
para que tu producción
de residuos disminuya. 05
5.400 pañales
Un niño utiliza unos
Puedes ahorrar entre
desechables equivalente a
S/. 1.500 a 2.250 con los
1 tonelada de basura. pañales lavables.
Una pila recargable puede

sustituir a cerca de 300 pilas Las pilas recargables de
desechables. níquel-metal hidruro son las
Aproximadamente el 30% del contenido menos nocivas para el medio
de las pilas son elementos químicos como ambiente.
el Mercurio (Hg),el Plomo (Pb),el Níquel
(Ni), el Cadmio (Cd).
Por cada unidad de papel

reciclado que utilizamos,
reducimos Un 65% él de energía.
Del total de residuos sólidos

producidos, un 13,7%
corresponde a plásticos.
35

Reusa
o reutiliza aquello que se pueda,
antes de desecharlo
02 04
Procura utilizar las bolsas
de plástico varias veces, Vende o dona los
así como recipientes de artículos, objetos y
vidrio o metal. materiales que ya no usas.
03
Mantén y repara los
artículos, objetos y
01 utensilios que aún se

pueden utilizar.
05
Escribe, imprime o Busca, en forma creativa,
fotocopia sólo lo necesario darle otro uso a los envases
usando ambos lados de la y materiales que ya no
hoja. utilizas.
Es el uso de un producto más de una vez

en su forma original, para el mismo o nuevo propósito.
La reutilización es preferible al reciclaje, ya que alarga la
vida útil de los objetos. Muchos materiales o productos
desechados pueden ser reutilizados para su función
original o para otros usos.
36

Recicla
Reciclar es el proceso de recuperar
materiales usados en la industria o en Papel y cartón
casaparadarlemayoresusos.
Consiste en el aprovechamiento de los
residuos para fabricar nuevos produc-
tos, debe iniciarse desde el lugar de
generación
Plásticos
Cuando reciclamos usamos menos
energía, reducimos la demanda de
los recursos de nuestro ambiente
(Huella Ecológica).
Metales
Fabricando productos de
materiales reciclables a menudo
bajamos la cantidad de
energía requerida para su
procesamiento.
Vidrio
Se reduce la contaminación y
se disminuye el impacto en la
disposición de residuos y los
sitios de rellenos.
Solamente el 5% del plástico se

recicla, mientras que en el papel se
alcanza el 21% de reciclaje.
Recicla papel y cartón ya que para la
fabricación de papel reciclado se gasta
01 100 veces menos agua y energía.
Reciclando 1 kg de plástico,
Recicla envases de bebidas, bolsas y evitamos el proceso de 2 kg de
productos de plástico inyectado, como: petróleo crudo.
02 botellas, cajillas, etc.
1 kg Equivale 2 kg
Compra productos con la menor cantidad
03 de envolturas. Porque reciclando evitamos la tala
de 17 a 20 árboles por cada
tonelada de papeles que
recuperamos.
Recicla metales como el acero o el
aluminio, se puede llegar a ahorrar entre
04 un 30 y un 70% de energía.
Busca, en forma creativa, darle otro uso Reducimos en un 85% el

a los envases y materiales que ya no consumo de agua y un
05 utilizas. 65% él de energía.
37

Importancia del reciclaje
Los recursos renovables, como los árboles,
pueden ser salvados.
En el aspecto financiero, podemos decir

que el reciclaje puede generar muchos
empleos.
La utilización de productos
reciclados disminuye el consumo
de energía.
Se pueden salvar grandes

cantidades de recursos
naturales no renovables.
Los desechos orgánicos

pueden ser utilizados para
Ciclo del Reciclaje
fabricar abono, a utilizarse en la
huerta o en el jardín, si se tiene
la posibilidad.
El papel puede ser acumulado

para su venta o entrega a los
comerciantes especializados
(Recicladores), que van de casa en
casa para tal fin.
Finalmente, lo que reciclamos, es usado

productivamente y no entran en el flujo de
los residuos. Se reduce la contaminación y
se disminuye el impacto en la disposición de
residuos y los sitios de rellenos.
A nivel individual y como sociedad podemos

contribuir con el deterioro del medio ambiente.
Aunque el manejo de los residuos es esencial,
también debemos saber que “el mejor residuo es
el que no se produce”, es decir, la mejor
estrategia es evitar producir residuos intentando,
en la medida de lo posible, consumir menos
productos que puedan generar o contener residuos
peligrosos.
Alternativas
Existentes
Cambio de Actitud
Las 3 R Información
Productos Verdes Personas Responsables
Capacitación
Ecoeficiencia Buenos hábitos de consumo
Sensibilización
Responsabilidad Extendida Educación Ambiental
Consumo Responsable
del Productor Ambiente Saludable
Punto Verde
Bonos de Carbono
38

Quiénes son responsables del manejo o
tratamiento de los residuos sólidos?
Responsabilidad Municipal
Los residuos sólidos de origen doméstico, comercial, barrido de calles y vías, son de responsabilidad
del municipio desde que el generador los entrega a los operarios del servicio de residuos sólidos
(Municipio o empresa), o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad para su
recolección (tachos, contenedores públicos); debiendo en ambos casos cumplirse con las normas
que regulen dicho recojo
Generación de residuos
Es la acción no intencional de producir o
generar residuos.
La mayoría o casi todas nuestras
Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM:
actividades dejan residuos, ya sea en casa, Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley
en la calle, escuela o trabajo. General de Residuos Sólidos.
Aquí se aplican medidas de reducción,
Disposición final reuso y reciclaje. Almacenamiento
La disposición final de residuos Es la operación de acumulación
del ámbito de gestión municipal temporal de los residuos en
se realiza en un relleno condiciones técnicas como
sanitario, que es un lugar parte del sistema de manejo
sanitaria y ambientalmente hasta su disposición final.
seguro, en la superficie o bajo Aquí se pueden aplicar
tierra, que no afecte las fuentes medidas de reciclaje (previa
de agua ni el entorno segregación)
GENERACIÓN
DISPOSICIÓN FINAL 2
5
ALMACENAMIENTO
TRANSFERENCIA
3
TRATAMIENTO Y BARRIDO Y
RECOLECCIÓN
RECICLAJE LIMPIEZA
Y TRANSPORTE
El tratamiento antes de su
disposición final, se debe hacer Consiste en recoger los Son las acciones de recojo de
con métodos compatibles con residuos para transferirlos en residuos de calles, vías y
la calidad ambiental y la salud, vehículos apropiados, para su espacios públicos, debido a los
Está prohibida la quema posterior manejo, en forma malos comportamientos de
artesanal o improvisada de sanitaria, segura y arrojar los residuos por
residuos sólidos. ambientalmente adecuada. cualquier lugar por la población.
Todos participamos en todo este ciclo, desde:
La generación, podemos disminuirla evitando usar productos descartables o usando solo lo necesario
(consumo responsable), o reciclando
En el almacenamiento, evitando arrojar la basura a la vía pública y esperando a los recolectores.
En el Barrido y limpieza, evitando botar basura en cualquier lugar, busca siempre un tacho o
contenedor, si no lo encuentras, llevalo a casa.
En la recolección, no dispongas residuos prohibidos como desmonte o restos de construcción. 39

Desde tu barrio o comunidad:
tienes que participar en la determinación del
Es la modalidad en que las autoridades regionales y locales, y las organizaciones de la población,
definen en conjunto, a qué y cómo se van a orientar los recursos de inversión municipal, teniendo en
Presupuesto cuenta los objetivos del Plan de Desarrollo Estratégico.
Participativo Para ello la comunidad y la municipalidad identifican y priorizan los problemas por resolver en su
localidad y plantean las posibles soluciones, que usualmente se convierten en proyectos de
inversión.
Si conocemos los
proyectos de
inversión que se
priorizaron en el
Priorización de proyectos de Presupuesto
gestión de residuos solidos Participativo
(rellenos sanitarios) para tu pueblo podremos hacerles
seguimiento para el
cumplimiento de sus
resultados.
Plan Integral
de Gestión
Ambiental de Plan de Manejo de
Residuos Sólidos Residuos Sólidos
Las municipalidades
provinciales y
Responsable de la gestión de los distritales son los
residuos sólidos de origen Prestan servicios de recolección y principales
domiciliario, comercial y actividades transporte de los residuos sólidos formuladores de
similares, en su jurisdicción. municipales y de la limpieza de vías, perfiles de proyectos
Debe desarrollar participativamente espacios y monumentos públicos en de residuos sólidos.
el Plan Integral de Gestión su jurisdicción.
Ambiental de Residuos Sólidos - Debe elaborar el Plan de Manejo de
PIGARS Residuos Sólidos en coordinación
con la Municipalidad Provincial.
40

PROHIBICIÓN PARA LA DISPOSICIÓN FINAL EN LUGARES NO
AUTORIZADOS.
Está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en
lugares no autorizados (Artículo 18).
DISPOSICIÓN FINAL.
La disposición final de residuos del ámbito de gestión municipal se realiza mediante
el método de relleno sanitario. La disposición final de residuos del ámbito de
gestión no municipal se realiza mediante el método de relleno de seguridad.
Reglamento de la Ley N° 27314 - Ley

General de Residuos Sólidos,
aprobado por
Decreto Supremo N° 057-2004-PCM.
Potestad sancionadora de las municipalidades

Las Municipalidades, podrán establecer sanciones por incumplimiento de normas municipales vinculadas al manejo
y disposición de residuos sólidos. Artículo 75°
Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RAS)

y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad
Provincial de Puno (ORDENANZA MUNICIPAL Nº 362 - CMPP-2013)
Por depositar residuos sólidos en la vía

pública fuera del horario establecido y/o
después del paso del camión recolector.
Por botar residuos sólidos en la vía pública
Código 265
Multa S/ 770.00 (20 % UIT) Código 249
a) Casa habitación y/o viviendas
Multa S/ 269.50 (7% UIT)
b) Locales comerciales y otros

Multa S/ 770.00 (20% UIT)
Por quemar residuos sólidos,

leña, maleza y/o materiales
Inadecuada disposición de residuos tóxicos en la vía pública
peligrosos, orgánicos y/u otros Multa S/231.00 (6% UIT)
provenientes de clínicas, hospitales y Código 238.
afines
Multa S/ 3,850 (100% UIT).
Código 264 MULTAS RELACIONADAS
POR RESIDUOS SÓLIDOS
EN LA CIUDAD DE PUNO
Por el uso innecesario de

bolsas plásticas para
despacho de bienes, artículos
y/o alimentos de consumo
Transportar residuos sólidos a sitios de masivo en tiendas.
disposición final no autorizados. Multa S/ 192.5 (5% UIT)
Multa S/ 577.50 (15% UIT) Código 257 Código 261
Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos sólidos
El que, sin autorización o aprobación de la autoridad

competente, establece un vertedero o botadero de residuos
sólidos que pueda perjudicar gravemente:
Delitos
Ambientales
Delitos de No mayor de 4 años.

Contaminación
41

Codificación de colores para dispositivos de almacenamiento
(Tachos). Norma Técnica Peruana NTP 900.058-2005 Código de colores
para los dispositivos de almacenamiento de residuos sólidos.
Los residuos desde su generación deben ser segregados (agrupados) de manera que faciliten su identificación, para que
puedan ser reaprovechados por el mismo generador o ser dispuestos adecuadamente. Esta actividad es realizada por el
generador y por otros agentes, que participan en la cadena de manejo de residuos.
CÓDIGO DE COLORES.
La identificación por colores de los dispositivos (tachos) ¿Qué es la Segregación?.
de almacenamiento de los residuos es como sigue: Es la acción de agrupar determinados
componentes o elementos físicos de los residuos
sólidos para ser manejados en forma especial.
I. Código de colores para residuos reaprovechables.
a) Residuos no peligrosos.
Color amarillo Color verde Color azul Color blanco Color marron
Para plástico: Envases de

Para papel y cartón: yogurt, leche, alimentos,
Para metales: Latas de Para vidrio: Botellas de Periódicos, revistas, vasos, platos y cubiertos Para orgánicos: Restos
conservas, café, leche, bebidas, gaseosas, licor, folletos, catálogos, descartables, botellas
de la preparación de
gaseosa, cerveza, tapas cerveza, vasos, envases impresiones, fotocopias, de bebidas gaseosas,
aceite comestibles, alimentos, de comida, de
de metal, envases de de alimentos, perfumes, papel, sobres, cajas de
alimentos y bebidas, etc. etc. cartón, guías telefónicas, detergente, shampoo,
empaques o bolsas de
huevos, entre otros.
b) Residuos peligrosos. II. Código de colores para residuos no reaprovechables.

a) Residuos no peligrosos. b) Residuos peligrosos.
Color rojo
Color negro Color rojo
Para orgánicos: Restos
de la preparación de Para orgánicos: Restos de la Escoria, medicinas vencidas,
alimentos, de comida, de preparación de alimentos, de jeringas desechables, entre
jardinería o similares. comida, de jardinería o similares. otros.
PAPEL Y
CARTÓN
PLÁSTICO VIDRIO Correcto almacenamiento de residuos.
Símbolo de Ÿ Los tachos deben estar en lugares visibles.

Reciclaje Ÿ Deben estar ubicados en lugares de alto transito de
personas.
Ÿ Deben estar claramente identificados por colores.
Ÿ Deben estar fuera del alcance de vectores de
Tipo de enfermedades (roedores, moscas).
plástico
Inadecuado almacenamiento de residuos.
Ÿ Agrupar los residuos orgánicos e inorgánicos.

Ejemplo de identificación del dispositivo (tacho) de
Ÿ Juntar los residuos peligrosos en un mismo recipiente.
almacenamiento de residuos. Los dispositivos de
Ÿ Ubicarlos cerca del suelo al alcance de roedores.
almacenamiento deben utilizar el símbolo de
reciclaje si el residuo puede ser reaprovechado.
Formas y recomendaciones para el almacenamiento de residuos sólidos.

Ÿ El almacenamiento temporal de los residuos sólidos se realiza utilizando una diversidad de recipientes, teniendo entre ellos
bolsas de plástico, cilindros de 200 litros, cajas de cartón, etc.
Ÿ Dentro de los hogares, los residuos son almacenados en bolsas o recipientes como tachos, cajas y cubos de basura. Una
vez llenos, son dispuestos en las bermas laterales o en las veredas de la vía pública, en espera del vehículo recolector.
Ÿ Es importante que en los hogares se segreguen (agrupen) los residuos, utilizando bolsas o contenedores selectivos, antes
de entregarlos al recolector.
42 Ÿ Se recomienda que los depósitos de almacenamiento se den de manera gradual, pudiendo tener solo 2 depósitos,
diferenciándolos por residuos orgánicos e inorgánicos.
Contaminación del Agua
Lo que debes saber del agua
Datos importantes del agua
vulnerable y
estratégico para:
Recurso Ÿ El desarrollo
natural sostenible
Artículo 1° de la
renovable, Ÿ El mantenimiento
El AGUA es: indispensable de los sistemas Ley 29338- Ley de
Recursos Hídricos
y ciclos
para la VIDA, naturales que la
sustentan, y
Ÿ La seguridad de
El dominio sobre
ella es inalienable e
Ÿ El bien común, El Agua es:
Ÿ La protección
imprescriptible.
ambiental, y
Artículo 2°
Ley de Es un bien de uso
Ÿ El interés de la
Nación.
Patrimonio de
Recursos público y su
Hídricos. administración solo
No hay propiedad
la Nación
puede ser otorgada
privada sobre el
y ejercida en
agua.
El Estado se
compromete a cuidar el Promover el
uso del agua en
agua como patrimonio armonía con el
de la Nación y como Política
bien común, como
derecho fundamental de Estado
un recurso
Compromiso de la persona humana
el acceso al agua
natural renovable
y vulnerable, e
N° 33 sobre
los
Recursos
del Estado potable,
imprescindible para la
integrando
valores sociales,
Hídricos.
(Acuerdo
vida y el desarrollo culturales,
Nacional)
económicos,
humano de las políticos y
actuales y futuras
generaciones.
Toda persona natural o jurídica,

Artículo 113°
Deber de pública o privada, tiene el deber
de contribuir a prevenir, controlar
Ley General del
Ambiente,
todos y recuperar la calidad del
ambiente y de sus componentes.
Ley N° 28611
44

El Agua en el mundo
Cantidad de agua en el mundo Acceso a Agua Potable
El agua es un recurso vital para los seres vivos.

Es un elemento vital para la vida, la alimentación,
higiene y las actividades del ser humano.
NO tiene acceso a AGUA POTABLE
1.100
MILLONES
de habitantes
1 de cada 6 habitantes
Cuerpo Humano y Agua
8.000 litros
de agua bebemos en
un año
18 días
es el tiempo limite que
se puede soportar sin
tomar agua
Saneamiento Básico
25 litros
se nos va a lo largo de la
vida mediante la
transpiración y exhalación
70%
del cuerpo humano esta
compuesto por agua.
83%
de la sangre esta
compuesto por agua.
CARECEN de saneamiento Básico 70 %

de nuestro
cerebro es agua
2.000
MILLONES 90 %
de habitantes
de nuestros
pulmones es agua
1 de cada 10 habitantes 45

El Agua en el mundo
Disponibilidad de agua en el mundo
La disponibilidad de agua no siempre

corresponde con la población en cada
continente.
% de suministro
mundial de agua
% de
población
mundial
60%
8% 13% 8%
30% 26% 6% 15% 11% 8% 5%
1%
Asia Suramerica Norteamerica Africa Europa Oceania

Billones de personas
2050
¿Cuánto consumimos hoy?
9 5 millones
2011
La población humana se ha duplicado, el consumo
del agua se ha triplicado y la cantidad de agua dulce
de personas podrian se ha mantenido igual.
7 vivir sin condiciones de
saneamiento.
1950 2010
50 70
Área urbana en %
Disponibilidad y cobertura de agua en el Perú
En el Perú existe una mala distribución de la población en relación a la oferta del agua, puesto que hay más población
en tierras secas.
Vertiente Pacífico Vertiente Amazonas

Agua: 97.7 %
Agua: 1.8 %
Población: 65.0 % país con mayor Población: 30.0 %
oferta hídrica
72,510
3
VOLUMEN ANUAL PROMEDIO m /hab/año.
Vertiente Titicaca
2'046,287 Agua: 0.5 %
Millones de Metros Cúbicos Población: 5.0 %
46

La Huella del Agua
La Huella Hídrica de la alimentación
La Huella del agua es un indicador que mide el consumo de agua directo e indirecto de un consumidor o
productor.
Cuando nos alimentamos es necesario pensar que cada alimento ha necesitado una cantidad de agua para ser
producido, e incluso para su limpieza y procesamiento.
Se necesitan: Litros de agua para producir
4500 2500 1830 1700 1440 1170

litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua
para un bistec para producir para producir para producir para un filete de para un filete de
de 300 gr. 500 gr. de 300 gr. de filete 500 gr. de arroz. 300 gr. de cerdo. 300 gr. de pollo.
queso. de carnero.
1000 840 720 650 500 450

litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua
para un litro de para producir para una botella para producir para producir para producir
leche. una jarra de de vino. 500 gr. de pan. 500 gr. de trigo. 500 gr. de maíz.
café.
200 185 150 90 70 50

litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua litros de agua
para un solo para una bolsa litros de agua para una taza de para producir para producir
huevo. de frituras. para una botella 750 ml. de té. una manzana. una naranja.
de 500 ml. de
cerveza.
LA HUELLA HÍDRICA consumo

Promedio global se de agua
encuentra al rededor de en litros.
3
1.240 m 0
0 c
0 uero
año/persona 4100 8 to de
2800 polera de
algodón za
pa
200 gr.
de carne
47

La Huella del Agua
La Huella Hídrica en el Aseo y Limpieza
¿Cuánto de agua utilizas y contaminas al asearte?
Una ducha de Darse un baño

5 min.
30 litros. 200 litros.
Beber agua Cada vez que

vas al baño
200 l/día 10 - 15 litros.
La mayor parte del agua que
Dejar el grifo utilizas a diario, generalmente Un grifo
abierto al lavarnos la contaminas, con jaboncillo, goteando todo
los dientes con detergente, con desechos el día.
10 l/min. y restos de comida, con 30 litros.
nuestros desechos fisiológicos
(heces y orina), luego el agua
Regar las contaminada va a tu sistema Lavar el auto.
plantas de desagüe, que finalmente va
2 litros. a un río, o al Lago Titicaca, 200 litros.
generando problemas de
contaminación.
Usar la
Cada carga de
lavadora
lavavajillas
25 - 30 litros.
110 litros.
Limpiadoras
Regar jardines
de agua a
presión.
200 litros. 10 l/min.
Agua utilizada en la vertiente del Titicaca
VOLUMEN TOTAL ANUAL

11, 139 Hm3
USO CONSUNTIVO DEL AGUA
MINERIA 1.0
USO CONSUNTIVO
AGRICULTURA 75 Fracción de la
demanda de
88%
agua que no
se devuelve al
POBLACIÓN 13 medio hídrico
después de su
uso.
PECUARIO 10
USO NO CONSUNTIVO
Fracción de agua que se devuelve
INDUSTRIAL 0.1 12% al medio hídrico. Hidroeléctrica,
refrigeración, acuicultura.
48

Distribución del Agua en el Perú
La distribución de agua por cuencas.
POBLACIÓN
30%
CUENCA ALTA: es la zona más alta de las
montañas donde se recoge el agua de la lluvia.
CUENCA MEDIA es la zona por donde 5%

pasa el agua recogida en las partes altas
CUENCA BAJA: es la zona donde se deposita 60 %

finalmente el agua para luego dispersarce.
¿SABIAS QUÉ?
1 de cada 3 litros de 1.5 millones LIMA es la segunda ciudad más

AGUA POTABLE LIMEÑOS grande del mundo ubicada en el
se pierden no tienen acceso desierto, luego de El Cairo
en su distribución al agua potable (Egipto)
Disponibilidad hÍdrica de la vertiente del Titicaca
Disponibilidad
Hídrica Total 88.2
199.7
DISPONIBILIDAD HÍDRICA m3/s
m3/s. Disponibilidad
Hídrica
39.3 40.1
10 174
m3/Hab/año
23.7
8.4
ES E
AT
A
AV
E IS
H AN AM
C C C
O IL R
SU AN
U
H
Ramis, Ilave, Coata, Huancane, Suches, Illpa,

316 Ríos Desaguadero.
Sistema Hidrográfico
de Puno 316 Lagos lago Titicaca y lagunas: Arapa, Lagunillas, Umayo,
y lagunas Ananta, Saracocha y Loriscota.
49

Los Recursos Hídricos
Los Recursos Hídricos son:

Ríos y sus afluentes.
Cauces artificiales.
Acumulada (natural o artificial).
Ensenadas y esteros.
Los humedales y manglares.
Los manantiales.
El agua Los nevados y glaciares.
comprendida en la La subterránea.
Ley de Recursos
Hídricos (Ley N°
Minero medicinal.
29338), Artículo Geotermal.
5°. Atmosférica.
La proveniente de la desalación.
La residual.
Los recursos Hídricos en el

departamento de Puno:
50

Conociendo nuestro Lago Titicaca
En la meseta del Collao
(Perú y Bolivia)
Altitud: 3,810 m.s.n.m. (variable).
36 islas
Taquile, Amantani, Isla del Sol y de la Luna,
Es el lago navegable Suasi, Soto, Taquiri, Anapia, Juspite y otros
más alto del mundo
Longitud (largo máximo) : 194 km.
Ancho (ancho máximo) : 65 Km .
3
Volumen total: 903 Km
ó 903’000,000 litros (variable según nivel)
Te m p e r a t u r a
13°C promedio anual
Aguas frías y transparentes

87 especies de aves:
patos, queñola, zambullidor APORTANTES (AFLUENTES)
281m Profundidad máxima
del Titicaca, tiquicho, (en cercanías de la Isla Soto). Rio Ramis, Coata, Ilave,
choka, huakana, gaviota, y Huancané, Suchez, otros
otros. EFLUENTE
Aves residentes (endémicas) Río Desaguadero
Aves migratorias Es una cuenca cerrada (endorreica).
La cuenca del lago Titicaca mide 57,708 km2
7 especies de peces nativos*

2 especies introducidas
Sapos, k’airas, qelli, o

“ranas”. ESPECIE ENDÉMICA
8,167 Km
* variable de acuerdo al nivel del lago
2 Especie evolucionada, propia y
exclusiva del Lago Titicaca.
En la flora tenemos la totora 3

especies de “llachus”
(macrófitas).
VEGETACIÓN ACUÁTICA
LOS LLACHUS
forman los “llachales”
“Hinojo Llachu” “Chillka Llachu” “Yana llachu”, “Chinquilaya”

Myriophyllum elatinoides Potamogeton strictus. Elodea potamogeton
La presencia del Lago Titicaca propicia la existencia de extensos totorales, y con ello el
desarrollo de una diversidad de peces nativos e introducidos, algunos anfibios; asimismo,
una gran variedad de aves (residentes y migratorias).
51

Estándar de Calidad Ambiental (ECA) para Agua
Estándar de Calidad Ambiental (ECA) para Agua Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM
Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM

Es el nivel de concentración o el grado de:
Ÿ Elementos, sustancias o
Ÿ Parámetros físicos
Ÿ Parámetros químicos y
que no representa riesgo significativo para:
Ÿ La salud de las personas
Ÿ Ni para el ambiente.
presentes en el agua, en su condición
de cuerpo receptor y componente
básico de los ecosistemas acuáticos,
Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del Perú en su estado natural y son obligatorios
en el diseño de las normas legales y las políticas públicas siendo un referente obligatorio en el diseño y
aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.
Algunos ejemplos de los 82 parámetros que en total pertenecen a esta categoría:

Categoría 1
Aguas superficiales para Aguas superficiales
Parámetro Unidad producción de agua destinadas para
potable recreación
A1 A2 A3 B1 B2
Categoría 1. pH Unidad de pH 6.5-8.5 5.5-9.0 5.5-9.0 6.0-9.0 **
Poblacional y Demanda Bioquímica de Oxígeno mg O2 /L 3 5 10 5 10
Demanda Química de Oxígeno mg O2 /L 10 20 30 30 50
recreacional Sólidos Disueltos Totales mg/L 1000 1000 1500 ** **
Aceites y grasas (MEH) mg/L 1 1 1 Sin película **
Coliformes Termotolerantes (44,5°C) NMP/100mL 0 2000 20000 200 1000

Categoría 2
Parámetro Unidad Agua de Mar
Categoría 2. 1 2 3
pH Unidad de pH 7.0-8.5 6.8-8.5 6.8-8.5
Actividades marino - Demanda Bioquímica de Oxígeno mg O2 /L ** 10 10
costeras Demanda Química de Oxígeno mg O2 /L -- -- --
Sólidos Disueltos Totales mg/L -- -- --
Aceites y grasas (MEH) mg/L 1 1 2
14 (AA)
Coliformes Termotolerantes (44,5°C) NMP/100mL 30 1000
88 (AR)
Categoría 3
Categoría 3.
Parámetro Unidad Riego de vegetales de
Riego de tallo bajo y tallo alto
Bebida de Animales
vegetales y pH Unidad de pH 6.5-8.5 (riego) 6.5-8.4

bebida de Demanda Bioquímica de Oxígeno mg O2 /L 15 < = 15
animales Demanda Química de Oxígeno mg O2 /L 40 40
Sólidos Disueltos Totales mg/L
Aceites y grasas (MEH) mg/L 1 1
1000 (riego tallo bajo)
Coliformes Termotolerantes (44,5°C) NMP/100mL 2000 (riego tallo alto)
1000
Categoría 4
Categoría 4. Parámetro Unidad Lagunas Ríos

Ecosistemas Marino
Costeros
Conservación y lagos Costa y
Selva Estuarios Marinos
sierra
del pH Unidad de pH 6.5-8.5 6.5-8.5 6.5-8.5 6.8-8.5 6.8-8.5
ambiente Demanda Bioquímica de Oxígeno mg O2 /L 5 10 10 15 10
Demanda Química de Oxígeno mg O2 /L
acuático. Sólidos Disueltos Totales mg/L 500 500 500 500
Ausencia Ausencia
Aceites y grasas (MEH) mg/L
película película
Ausencia película 1 1
52 Coliformes Termotolerantes (44,5°C) NMP/100mL 1000 2000 2000 1000 30

Límite Máximo Permisible (LMP) para
efluentes o vertimientos
Es la medida de la concentración o del grado:
que al ser excedida causa o puede causar
daños:
Ÿ Elementos, sustancias o
Ÿ La salud de las personas
Ÿ Parámetros físicos
Ÿ Al bienestar humano
Ÿ Parámetros químicos y
Ÿ Al ambiente.
El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental

establecido para una fuente determinada y los niveles generales que
que caracterizan a un efluente o vertimiento se establecen en los ECA.
Ello debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los
ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia.
Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente (MINAM) y los organismos que conforman el Sistema
Nacional de Gestión Ambiental. Los criterios para la determinación de la supervisión y sanción serán establecidos por MINAM
Norma Actividad Parámetros regulados Cantidad

Cemento pH, TºC y SST 3
Principales Efluentes (LMP) de Cerveza pH, TºC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6
los sectores: D.S. Nº 003-2002-PRODUCE Papel pH, TºC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6
pH, TºC, SST, aceites y grasas, DBO5, DQO, sulfuro, Cr+6, Cr, C. term. y N-
Curtiembre 11
NH4
HTP, Cloruros, CR+6, Cr, Hg, Cd, As, fenoles, sulfuros, DBO5, DQO, cloro
D.S. Nº 037-2028-PCM Hidrocarburos residual, nitrógeno amoniacal, C. term., C. total, fosforo, Ba, pH, aceites y 21
grasas, Pb y TºC
Minero pH, SST, aceites y grasas, CN total, As, Cd, Cr+6, Cu, Fe (disuelto), Pb, Hg
D.S. Nº 010-2010-MINAM 12
Metalúrgicas y Zn
D.S. Nº 010-2008-PRODUCE Pesquería pH, DBO5, SST y, aceites y grasas 4
Domésticas o
D.S. Nº 003-2010-MINAM pH, TºC, aceites y grasas, C.term, DBO5, DQO y SST 7
Municipales
Leyenda: Temperatura (TºC), sólidos totales suspendidos (SST), demanda bioquímica de oxígeno (DBO5), demanda química de oxigeno
(DQO), coliformes termotolerantes (C.term), coliformes totales (C. total.), cromo hexavalente (Cr+6), cromo (Cr), cobre (Cu), hierro (Fe), plomo
(Pb), mercurio (Hg), zinc (Zn), arsénico (As), cadmio (Cd) y cianuro total (CN total).
LMP de efluentes
Parámetro Unidad para vertidos a
cuerpos de agua
pH Unidad de pH 6.5-8.5
Para el caso de Efluentes Demanda Bioquímica de
de Plantas de Tratamiento mg O2 /L 100
Oxígeno
de Aguas Residuales
Domésticas o Municipales Demanda Química de Oxígeno mg O2 /L 200
(D.S. 003-2010-MINAM)
Sólidos Totales en Suspensión mg/L 150
Aceites y grasas (MEH) mg/L 20
Coliformes Termotolerantes
NMP/100mL 10,000
(44,5°C)
IMPORTANTE, PARA NO OLVIDAR

Efluente
Competencia de los sectores
(Energía y Minas, Saneamiento,
Producción y OEFA)
Competencia de
Cuerpo natural de la Autoridad Nacional del Agua
agua superficial
Cuerpo receptor
Zona de mezcla
Se verifica el cumplimiento de los ECA Agua fuera de la 53
zona de mezcla” (DS 023-2009-MINAM, Art.5)

Fuentes de contaminación del agua
Principales contaminantes del agua

Vertimientos Residuos Efluentes
domésticos Agroquimicos
Sólidos Industriales
DESECHOS ORGÁNICOS: residuos

orgánicos de seres humanos, ganado, etc.
MICROORGANISMOS SUSTANCIAS QUÍMICAS: ácidos,

PATÓGENOS: bacterias, virus, sales y metales tóxicos.
parasitos y hongos
SEDIMENTOS Y MATERIALES EN
NUTRIENTES VEGETALES SUSPENSIÓN: partículas arrancadas
INORGÁNICOS: nitratos y del suelo y arrastradas al agua.
fosfatos.
CONTAMINACIÓN COMPUESTOS ORGÁNICOS:

TÉRMICA: agua caliente moléculas de petroleo, gasolina,
liberada por las centrales de plaguicidas, disolventes y detergentes.
energía o procesos
industriales
54 SUSTANCIAS REACTIVAS:
isótopos radiactivos solubles

Las Aguas Residuales.
¿Qué son las Aguas Residuales?
Son aquellas aguas cuyas características han sido modificadas por actividades de la población
(antropogénica), requieren de tratamiento previo y pueden ser vertidas a un cuerpo natural de
agua o ser reutilizadas.
Vertimiento (Efluente).
Es toda descarga deliberada de aguas residuales a un cuerpo natural de agua.
Son las de origen residencial, comercial e

institucional (desechos fisiológicos y de la
actividad humana).
Es la mezcla de aguas residuales

domésticas + aguas de drenaje pluvial o
industrial.
Son las aguas residuales de la actividad

minera, agrícola, energética,
agroindustrial, u otras.
Artículo 132º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (D.S. N° 01-2010-AG)
Datos sobre el agua
Solo el 2.5% del agua en la

2500 millones de tierra es dulce.
personas no tienen
acceso directo a fuentes De esa cantidad solo 0.5%
de agua potable. esta en depósitos
subterráneos y 0.01% en
lagos y ríos.
La tierra contiene 525 Durante 100 años

La falta de agua millones Km3 de agua, una molécula del
potable causa la la cantidad no ha liquido vital pasa:
muerte de 4,500 cambiado en los últimos Ÿ 98 años en el
niños por día 2 millones de años, la océano
cantidad no ha Ÿ 20 meses en
cambiado en los últimos forma de hielo.
2 millones de años Ÿ 2 semanas en
lagos y ríos
Ÿ 3 días en la
atmósfera
Más de 66% de agua
consumida en el hogar
se utilizan en el baño. Por evaporación un
árbol pierde 265 litros de
agua al día
La NASA descubrió agua en

planetas (Mercurio, Marte y la Luna
Europa de Júpiter) y en los
cometas. 55

La minería y la contaminación del agua
La minería se encuentra en 20 regiones del país. Exportan en promedio US$ 3734 millones/año.
Uso de agua en minería
Volumen anual Paga US$ 16 millones por derecho de uso minero.
promedio
Procesan 120,111,959 TM/año de mineral

207
MMC
6,6 Generan pasivos ambientales (relaves mineros,
m3/s. aguas acidas, suelos degradados, etc.)
Generan conflictos sociales.

¿Qué utilizan los mineros?
Ganancia
100 mil a la semana por 01 kg de oro.
Combustible
3500 galones por mes.
Trabajadores
10 mineros trabajan en cada lavadero.
Maquinaria utilizada
Cargadores frontales, Extracción
retroexcavadoras, volquetes, Se utilizan el cianuro y el mercurio.
compresoras de aire y
La contaminación por mercurio es el principal problema ambiental, además tiene efectos perniciosos para la
salud de los trabajadores y su entorno.
La contaminación causada por la actividad minera es peligrosa para la salud de

la población, como para los ecosistemas acuáticos, porque la contaminación
56
minera aporta metales pesados y otras sustancias tóxicas al agua

¿Quiénes son responsables del manejo o
tratamiento de las aguas residuales?
Clases de Uso de Agua:

1. Uso primario.
2. Uso poblacional.
3. Uso productivo.
Autorización de Vertimiento Captación: Derecho de Uso de Agua:

de Aguas Residuales Derecho de 1. Licencia de Uso de Agua.
tratadas
s
Uso de Agua 2. Permiso de Uso deAgua

le
3. Autorización de Uso de agua

as ua
ad id
at s
Tr Re
as
gu
A
Cumplimiento de LMP
PTAR Aguas Residuales Domésticas o
Municipales (D.S. N° 003-2010-MINAM)
Ÿ Entidades
Planta de Prestadoras de Planta de
Reúso de Tratamiento Servicios de
Aguas Saneamiento (EPS)
tratamiento
Residuales de Aguas de Agua
Ÿ Gobiernos locales
Tratadas Residuales (Provincial y Potable
Municipales Distrital)
A
Ÿ Entidades
lc
R ta
ed ri
an
Prestadoras de
Servicios de
de d
a Saneamiento
gu le
l
A sin
l a
A tab (EPS)
gu t
Gobiernos locales
po
as rat
Ÿ
(Provincial y
re am
si ie
Distrital)
du nt
al o
es
Uso Reglamento de la Calidad

poblacional del Agua para Consumo
Humano
Consumo y uso D.S. N° 031-2010-SA.
para necesidades
domésticas
Cumplimiento de LMP:
OEFA supervisa y fiscaliza
El vertimiento de aguas residuales.

El Estado emite en base a la capacidad de carga de los cuerpos receptores, una autorización previa
para el vertimiento de aguas residuales domésticas, industriales o de cualquier otra actividad
desarrollada por personas naturales o jurídicas, siempre que dicho vertimiento no cause deterioro de
la calidad de las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otros fines, de acuerdo
a lo establecido en los ECA correspondientes y las normas legales vigentes.”
Artículo 121°. de la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) 57

Instituciones vinculadas en el manejo y
tratamiento de Aguas residuales.
La gestión de los Recursos

hídricos y sus usos.
ANA
Autoridad Nacional del Agua

Cerveza pH, TºC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6
D.S. Nº 003-2002-PRODUCE Papel pH, TºC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6
Parámetro Unidad LMP de efluentes Curtiembre 11
NH4
pH Unidad de pH 6.5-8.5
Demanda Bioquímica de D.S. Nº 037-2028-PCM Hidrocarburos residual, nitrógeno amoniacal, C. term., C. total, fosforo, Ba, pH, aceites y 21
mg O2 /L 100
Oxígeno
grasas, Pb y TºC
Demanda Química de Oxígeno mg O2 /L 200
Sólidos Totales en Suspensión mg/L 150 D.S. Nº 010-2010-MINAM 12
Metalúrgicas y Zn
Aceites y grasas (MEH) mg/L 20 D.S. Nº 010-2008-PRODUCE Pesquería pH, DBO5, SST y, aceites y grasas 4
Coliformes Termotolerantes Domésticas o
NMP/100mL 10,000 D.S. Nº 003-2010-MINAM pH, TºC, aceites y grasas, C.term, DBO5, DQO y SST 7
(44,5°C) Municipales
(DQO), coliformes termotolerantes (C.term), coliformes totales (C. total.), cromo hexavalente (Cr+6), cromo (Cr), cobre (Cu), hierro (Fe), plomo
58 (Pb), mercurio (Hg), zinc (Zn), arsénico (As), cadmio (Cd) y cianuro total (CN total).

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Es el ente rector del Estado en los asuntos relacionados al sector saneamiento
Los Servicios de Saneamiento

El Subsector Saneamiento es la autoridad ambiental competente para comprende la prestación regular de:
Ÿ Servicios de agua potable
proyectos como Plantas de tratamiento de aguas residuales, Plantas para
Ÿ Alcantarillado sanitario y pluvial, y
Agua Potable y otros. Disposición sanitaria de excretas.
Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (D. S. Nº 019-2009-MINAM)
Fiscaliza los Asignar los

compromisos recursos
Formular, dirigir, ambientales económicos
ejecutar y supervisar la
de los instrumentos de a los Gobiernos
POLÍTICA NACIONAL gestión ambiental de Locales y las EPS
DE Saneamiento para la
SANEAMIENTO proyectos de
saneamiento construcción de
y de los
obras de
así como evaluar sus saneamiento
resultados, adoptando Límites Máximos
las correcciones y Permisibles LMP
medidas y otorgar la
correspondientes. para efluentes de
plantas de tratamiento
de aguas residuales
certificación
ambiental
a dichos proyectos.
Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización y el

El sector Vivienda, Construcción y Saneamiento vigila y control de las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje
sanciona el cumplimiento de LMP en los residuos líquidos urbano o alcantarillado. Articulo 79° de la Ley N° 29338, Ley de
domésticos. y, en coordinación con las autoridades Recursos Hídricos.
sectoriales que ejercen funciones relacionadas con la
descarga de efluentes en el sistema de alcantarillado Valores Máximos Admisibles (VMA) para descargas de
público. Art. 122° inciso 2 de la Ley N° 28611, aguas residuales no domésticas en el sistema de
Ley General del Ambiente alcantarillado sanitario (D.S. N° 021-2009-VIVIENDA)
Límites Máximos Permisibles para Plantas de Tratamiento Parámetro Unidad Expresión VMA
de Aguas Residuales Domésticas o Municipales Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) mg/L DBO5 500
Demanda Química de Oxígeno (DQO) mg/L DQO 1000
(D.S. 003-2010-MINAM) Sólidos Suspendidos Totales (S.S.T) mg/L S.S.T. 500
Aceites y Grasas (A y G) mg/L AyG 100
Aluminio mg/L Al 10
Arsénico mg/L As 0.5
Boro mg/L B 4
Cadmio mg/L Cd 0.2
Cianuro mg/L CN 1
Parámetro Unidad LMP de efluentes
Cobre mg/L Cu 3
pH Unidad de pH 6.5-8.5 Cromo hexavalente mg/L Cr+6 0.5
Demanda Bioquímica de Cromo total mg/L Cr 10
mg O2 /L 100
Oxígeno Manganeso mg/L Mn 4
Demanda Química de Oxígeno mg O2 /L 200 Mercurio mg/L Hg 0.02
Níquel mg/L Ni 4
Sólidos Totales en Suspensión mg/L 150 Plomo mg/L Pb 0.5
Aceites y grasas (MEH) mg/L 20 Sulfatos mg/L SO4 -2 500
Sulfuros mg/L S-2 5
Coliformes Termotolerantes Zinc mg/L Zn 10
NMP/100mL 10,000
(44,5°C)
Nitrógeno Amoniacal mg/L NH+4 80
Protocolo de Monitoreo de la Calidad de los Efluentes de las Plantas pH pH 6-9
Sólidos Sedimentables mL/L/h S.S. 8.5
de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales - Temperatura °C T <35
PTAR (Resolución Ministerial N° 273-2013-VIVIENDA) 59

Gobiernos Locales: Municipalidades Provinciales y

Municipalidades Distritales
Municipalidades
Provinciales:
Regulan y controlan el proceso de
disposición final de desechos
sólidos, líquidos y vertimientos
industriales en el ámbito provincial.
Por ello, administran o contratan
los servicios de una EPS
Saneamiento.
Son responsables por el

acceso y la prestación de
los servicios de
saneamiento en el ámbito
de su provincia.
Municipalidades
Distritales:
Junto a su Municipalidad
Provincial, tienen la función
de administrar y reglamentar
directamente o por
concesión, el servicio de:
- Agua potable
- Alcantarillado y desagüe.
Funciones de las Municipalidades en saneamiento, salubridad y salud:
Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:

Ÿ Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en la provincia.
Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:

Ÿ Administrar directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, y limpieza pública.
Ÿ Proveer los servicios de saneamiento rural cuando éstos no puedan ser atendidos por las municipalidades distritales.
Ÿ Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades distritales.
Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales:

Ÿ Administrar directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, y limpieza pública.
Ÿ Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar campañas de control de epidemias y control de sanidad animal.
Ÿ Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades provinciales.
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972
Artículo 80° (Saneamiento, Salubridad y Salud)
60

La Autoridad Nacional del Agua (ANA):
ANA La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el decreto legislativo N°
997, con el fin de administrar conservar, proteger y aprovechar los
recursos hídricos de las diferentes cuencas de manera sostenible,
Autoridad Nacional del Agua promoviendo a su vez la cultura del agua.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es un organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura
y Riego (MINAGRI). Es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de
Gestión de los Recursos Hídricos (SNGRH); desarrolla, dirige, ejecuta y supervisa la Política y Estrategia
Nacional de Recursos Hídricos.
Establece medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminación del agua y los bienes asociados a
esta.
Asimismo, implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan
actividades que pongan en riesgo la calidad o cantidad del recurso hídrico
con las opiniones previas

técnicas favorables de la
Dirección General de Salud
02
Ambiental del Ministerio de Autoriza los
Salud y de la autoridad
ambiental sectorial, las cuales
son vinculantes.
vertimientos de aguas
residuales tratadas 04
Autoriza el reúso
03 de agua residual
tratada
Impone sanciones, y
puede suspender las bajo previa
autorizaciones acreditación
de que no se
otorgadas pondrá en
01 si verifica que el agua

residual tratada, puede
afectar la calidad del
peligro la
salud humana
y el normal
desarrollo de
Controla, supervisa, cuerpo receptor o sus
bienes asociados. la fauna y
fiscaliza el cumplimiento flora, o se
de las normas de afecte otros
calidad ambiental usos.
del agua
sobre la base de los
Estándares de
Calidad Ambiental
del Agua (ECA-
Agua).
61

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Es un organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente MINAM y se encarga de la
fiscalización, supervisión, evaluación, control y sanción en materia ambiental, así como de la aplicación de incentivos.
Es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Evaluar, supervisar y Supervisar la

fiscalizar el tratamiento de labor fiscalizadora de las
Entidades Fiscalizadores Ambientales
las aguas residuales de: (EFA), como:
Ÿ Municipalidades Distritales y Provin-
Ÿ La minería
ciales
Ÿ Hidrocarburos Ÿ Gobiernos Regionales,
Ÿ Electricidad Ÿ Autoridad Nacional del Agua,
Ÿ Procesamiento industrial pesquero, Ÿ Ministerios (Producción, Agricultura y
Ÿ Acuicultura de mayor escala Riego, etc.)
Ÿ Producción de cerveza, papel, que tienen la responsabilidad de supervisar
cemento y curtiembre de la industria el adecuado manejo de las aguas residuales
manufacturera. respecto de las actividades económicas que
se encuentran dentro del ámbito de su
competencia.
Los titulares de las actividades

económicas descritas deben
cumplir con
no exceder los LMP
(Límites Máximos
Permisibles) Límites Máximos Permisibles
para los efluentes que generan (LMP) de los principales
antes de que sean descargados a: efluentes de los sectores:
Ÿ La red de alcantarillado o
Ÿ Los cuerpos receptores.

Cerveza pH, TºC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6
D.S. Nº 003-2002-PRODUCE Papel pH, TºC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6
Curtiembre 11
NH4
D.S. Nº 037-2028-PCM Hidrocarburos residual, nitrógeno amoniacal, C. term., C. total, fosforo, Ba, pH, aceites y 21
grasas, Pb y TºC
D.S. Nº 010-2010-MINAM 12
Metalúrgicas y Zn
D.S. Nº 010-2008-PRODUCE Pesquería pH, DBO5, SST y, aceites y grasas 4
Domésticas o
D.S. Nº 003-2010-MINAM pH, TºC, aceites y grasas, C.term, DBO5, DQO y SST 7
Municipales
62 (DQO), coliformes termotolerantes (C.term), coliformes totales (C. total.), cromo hexavalente (Cr+6), cromo (Cr), cobre (Cu), hierro (Fe), plomo
(Pb), mercurio (Hg), zinc (Zn), arsénico (As), cadmio (Cd) y cianuro total (CN total).

Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS Saneamiento):
Operar y mantener en condiciones adecuadas los componentes de los sistemas de abastecimiento de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, y deben prestar dichos servicios con oportunidad y
eficiencia.
Para ello, las EPS Saneamiento están obligadas a:
Producir, distribuir y comercializar agua potable, así como recolectar, tratar y disponer adecuadamente las aguas
servidas.
Recolectar las aguas pluviales y disponer sanitariamente las excretas.
Ejecutar programas de mantenimiento preventivo anual a fin de reducir riesgos de contaminación de agua para
consumo, de interrupciones o restricciones de los servicios.
Realizar un control de los Valores Máximos Admisibles (VMA) a través de laboratorios acreditados ante el
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI),
estando facultado para imponer sanciones en caso el generador incumpla con las obligaciones dispuestas en la
normativa vigente, sin perjuicio de la aplicación de sanciones establecidas en otras leyes y reglamentos.
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS):

Es la entidad que vela por la calidad del servicio que brindan las EPS Saneamiento.
Norma, regula, supervisa y fiscaliza, dentro del ámbito de su competencia, la prestación de servicios
de saneamiento a nivel nacional y también es responsable de sancionar y solucionar controversias y
reclamos.
Ministerio de Salud (MINSA):

A través de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), tiene como función:
Establecer las normas técnicas sanitarias para el abastecimiento de agua para consumo humano;
y el manejo, reúso y vertimiento de aguas residuales domésticas y disposición de excretas.
Diseñar e implementar el sistema de registro y control de vertimientos con relación a su impacto en el
cuerpo receptor.
Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento para la protección de la salud de la
población.
Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano (D.S. N° 031-2010-SA)

Límites Máximos Permisibles de parámetros Microbiológicos y Parasitológicos (7 parámetros)
Límites Máximos Permisibles de parámetros de calidad organoléptica (17 parámetros)
Límites Máximos Permisibles de parámetros químicos inorgánicos (19 parámetros) y orgánicos (77
parámetros)
Límites Máximos Permisibles de Parámetros Radiactivos (03 parámetros)
Parámetro Unidad LMP
Olor --- Aceptable
Parámetro Unidad LMP Sabor --- Aceptable
Bacterias Coliformes Totales. UFC/100 mL a 35ºC 0 (*)
Color UCV escala Pt/Co 15
Escherichia coli UFC/100 mL a 44,5ºC 0 (*)
Bacterias Coliformes Termotolerantes
Turbiedad UNT 5
UFC/100 mL a 44,5ºC 0 (*) Ph Valor de pH 6,5 a 8,5
o Fecales.
Bacterias Heterotróficas UFC/mL a 35ºC 500 Conductividad (25-C) µmho/cm 1 500
-1
Huevos y larvas de Helmintos, quistes Sólidos totales disueltos mgL 1 000
Nº org/L 0
y ooquistes de protozoarios - -1
patógenos.
Cloruros mg Cl L 250
-1
Virus UFC / mL 0 Sulfatos mg SO4 = L 250
-1
Organismos de vida libre, como Dureza total mg CaCO3 L 500
-1
algas, protozoarios, copépodos, Amoniaco mg N L 1,5
Nº org/L 0 -1
rotíferos, nemátodos en todos sus
Hierro mg Fe L 0,3
estadios evolutivos -1
Manganeso mg Mn L 0,4
-1
Aluminio mg Al L 0,2
-1
Cobre mg Cu L 2,0
-1
Zinc mg Zn L 3,0
-1
Sodio mg Na L 200
63

Las Aguas Residuales
1,300 millones
de personas.
SIN ACCESO AGUA
POTABLE
Sobreviven en 2.500
condiciones de
saneamiento mínimo millones
Cada día, 1,700 millones personas en el mundo viven sin un
sistema adecuado de saneamiento.
personas.
2 millones
TM aguas residuales
son drenados hacia las
aguas del mundo.
Aguas residuales que 1

26.1%
reciben tratamiento
1. Tumbes
2. Piura
3.Lambayeque
PERU 2
45.5%
4. Cajamarca No realizan
5. La Libertad 3 tratamiento en 2012:
6. Ancash 90.6%
7. Lima 4 Amazonas
8. Ica 50.5% Apurimac
9. Ayacucho Huancavelica
5
10. Arequipa Huánuco
58.1% Loreto
11. Moquegua
12. Tacna Madre de Dios
13. Puno 6 Pasco
14. Cusco LIMA evacua 41.9% San Martín
15. Junin Ucayali
66% 15
Al 2012 población con: del volumen anual nacional 5.8%
sin tratamiento 7
20.6% 14
Agua 59.3%
Potable
91.3% 8
9
99.6% 99.9% 13
53.1%
Alcantarillado
82.6% 10
14.9%
11
36.0%
12
77.5%
Deficit de Cobertura por EPS Saneamiento
La población no cubierta
30.35%
Cobertura de servicio de La población no cubierta vierte directamente
alcantarillado sus aguas residuales sin tratamiento al mar,
ríos, lagos, quebradas o las emplean para el
69.65% riego de cultivos.
64

Las Aguas Residuales: Perú en cifras
Generación y tratamiento de aguas residuales por las EPS de Saneamiento a nivel nacional - 2012
Entidad Prestadora de
Servicios de Saneamiento
(EPS Saneamiento)
Es aquella empresa o institución
pública, municipal o mixta,
constituida con el exclusivo propósito
de brindar servicios de saneamiento
en el ámbito
urbano. Es quien produce, distribuye
y comercializa el agua potable, y
quien se encarga de la recolección,
tratamiento y disposición final de las
aguas servidas, la recolección de las
aguas provenientes de las lluvias y la
disposición sanitaria de excretas.
960,5 MMC/año Aguas residuales tratadas

20,62%
761 MMC/año
(30 m3/s) son vertidos directamente a
La producción de aguas residuales 198 MMC/AÑO. ríos, lagos y zonas marino costeras.
¿Qué cantidad de aguas residuales genera al día una persona en el Perú?
El Perú genera
aproximadamente
3
2 217 946 m /día
aguas residuales
Reciben tratamiento
32%
Reciben
Cada habitante tratamiento
en el Perú genera 254 966 de m3
142 litros 21,2%
aguas residuales
al día.
Lima genera
aproximadamente
3
1 202 286 m /día
4 842 579 aguas residuales
m3/día
2 217 946
m3/día Cada habitante
en Lima genera
145 litros
aguas residuales
al día.
2012 2024
En el año 2024, el Perú generará más
del doble de aguas residuales que 65
actualmente manejan las EPS.
Las Aguas Residuales: Puno
Generación de aguas residuales domésticas en el departamento de Puno
Cuenca del Lago Titicaca

Juliaca y Puno
aportan el: Sistemas de Agua
Potable:
64,13% 779 operados por JASS 360 sistemas
de aguas residuales domésticas cuentan con
35 por EPS DERECHO DE USO
Las poblaciones de Ajoyani,
DE AGUA: solo 9
Asillo, Ayaviri, Putina, y SISTEMAS DE
Desaguadero evacúan sus aguas y 454 sistemas TRATAMIENTO
no lo cuentan
residuales en forma directa a los
cuerpos de agua receptores. cuentan con autorización
de vertimientos.
% DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
40.5
Carga Generada Total:
3
23.5
8184 m
TM DBO5/año
4.1 3.5 3.0 2.8 2.6 2.6 2.3

1.53 1.37 0.95 0.94 0.93
A O E RI RO
A O A YO LI E A IA PA O
AC N AV AV
I
AD ER TI
N JU N O C H
LI PU IL GA N AD GU CA UÑ LU LA
M O
JU AY PU N N M
AN CO GU YU UA
N TA
AZ RI
N
SA H AN
E S
D
1276 kg/día
Contribución de carga orgánica Zonas más
de la población de Puno. 82%
Residuos contaminadas del
Siendo: Domésticos
Titicaca:
17%
Comercial
Puno
200 L/s 1%
Industrial Perú: Bahia interior de Puno, río
volumen
aguas residuales Torococha y curso inferior río Coata.
sin tratamiento
Bolivia: Bahía de Cohana, río

Pallina, río Seco y río Katari.
2,000
Para el 2025 se espera se duplique
el caudal de aguas residuales 1,800
1,600
AGUAS RESIDUALES 1,400

MMC
AÑO 2012 1,200
1,000
800
600
2,000 2,010 2,025
66 0 años 1,990

Riesgos a la salud asociados a las
Aguas Residuales
Enfermedades asociadas a las aguas residuales

Debido a que no existe un adecuado tratamiento de las aguas residuales en la mayoría de distritos
del departamento de Puno, y éstas se vierten en ríos, lagos o lagunas, generan contaminación en
el agua y el entorno, pudiendo provocar la aparición de enfermedades.
IN
GE
ST CTO
IÓ TA
N
CON
INHALACIÓN
RESPIRATORIO
67

Enfermedades transmitidas
por las aguas residuales
Son aquellas enfermedades causadas por agentes microbiológicos y químicos presentes en las aguas
residuales no tratadas eficientemente.
Aguas Residuales No Tratadas

Contaminan
Directamente
Océanos y Terrenos de cultivo Ríos y Agua
Estuarios (Fertilización y riego) lagos subterránea
Contaminan Indirectamente
Recursos Productos Agrícolas Aguas Abastecimiento de

Hidrobiológicos (gramíneas, Recreacionales Agua Potable
(peces, moluscos, tubérculos, verduras) (agua de bebida)
algas y otros)
Enfermedades en la población
68

Enfermedades microbiológicas
transmitidas por aguas residuales
Salmonella typhi Enterovirus Giardia lamblia

Shigellae sp Virus de la hepatitis A - Entamoeba histolytica
Vibrio cholera VHA Balantidium coli
Escherichia coli. Rotavirus
Enfermedades diarreicas
disentería bacilar, disentería amebiana, colera, hepatitis A, fiebre tifoidea
700 mil
niños de África mueren El consumo del AGUA
por diarrea cada año
por el uso de CONTAMINADA
agua no tratada mata 1,8 millones de
niños/año
en países subdesarrollados
uno cada 20 segundos
Lo que se traduce:
2 mil
niños al día causando
más muertes que el VIH
- SIDA, Malaria y
Sarampión juntos.
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA)
Incidencia de EDAs al 2000
19.8% 20.2%
Incidencia de EDAs al 2005-2008
17.4% 11.5%
69

Efectos de metales pesados en la salud
Metales
Pesados
Mercurio
Arsénico
Cobre
Plomo
Cadmio
Aluminio Deterioro
Mental
Disturbios psiquiátricos
Déficit del lenguaje y habla
Deterioro cognitivo
Anomalías sensoriales
Desordenes motores
Deterioro
Fisiológico
Cerebro y sistema nervioso
central
Tracto gastrointestinal
Deterioro renal y hepático
Aparato cardiovascular
Aparato respiratorio
Sistema inmunológico
Aparato reproductor
PRINCIPALES CONTAMINANTES IDENTIFICADOS EN EL LAGO TITICACA

CATEGORIA
CRITICO PREOCUPANTE EMERGENTE DE INTERÉS
ARSÉNICO CADMIO COBRE ACIDEZ

MERCURIO CIANURO ZINC NITRÓGENO
Contaminante CROMO AMONIO
NÍQUEL SULFATOS
PLOMO FOSFORO
MATERIA ORGÁNICA
Consumo de agua potable contaminadas

con metales pesados
Cromo: problemas cardiovasculares

Mercurio: anemia, hipoacusia, dermatitis de contacto, esquizofrenia, infertilidad, artritis,
ceguera, perdida de memoria.
Cadmio: osteoporosis, impotencia, insuficiencia renal
Cianuro: malformaciones congénitas
70

¿Sabías que el mercurio causa muchas enfermedades?
Sistema Nervioso Cromosomas Aparato Piel Aparato

Disminuye el (genes) Respiratorio Dermatitis de Digestivo
aprendizaje Síndrome de Down Tos contacto Nauseas
Perdida de memoria (mongolismo) Dolor de pecho Irritación de ojos Vómitos
Temblores Diarrea
Visión borrosa
Sordera
CASO CHOROPAMPA – CAJAMARCA

Entre las 4 y 6:30 de la tarde del viernes 2 de junio de 2000, un camión de la empresa RANSA que transportaba mercurio líquido de
la empresa minera Yanacocha, causó uno de los más grandes desastres ambientales registrado en nuestro país.
Quince años después, las secuelas de intoxicación persisten en la población del distrito de Choropampa, ubicada en la provincia
de Chota en la región Cajamarca.
Según los testimonios, horas despúes del accidente, la empresa ofreció dinero para recuperar el mineral líquido y aumentó la
incidencia por contaminación. Niños, mujeres y hombres recogieron el mercurio sin saber lo que era, ni los efectos que
provocarían en su salud. La cifra calculada fue de 750 intoxicados.
935 personas
presentaron niveles de mercurio por encima del LMP
20 microgramos por litro.
Síntomas asociados a la
contaminación por mercurio
27 33 42 45 78
S S
EO O GA SA ZA
AN TI O BE
AR M FA RR CA
M BO E
TO N D
N Ó R
IE SI LO
IM VI O
EC D
71
RM
O
AD

Contaminación del agua en la cuenca
Lago Titicaca
Las cuencas mas afectadas

litros de agua contaminada
son: la cuenca del río Ramis,
cuenca del río Huancané, cuenca
ingresa al lago Titicaca, provienen del río Suches, cuenca del río
en su mayoría de las ciudades Coata, cuenca del río Ilave.
(aguas residuales sin tratar), También la Bahía Interior de Puno
minería, industria y hospitales. está fuertemente afectada.
Se debe diferenciar como las fuentes de contaminación afectan a ríos, lagos o lagunas:
RÍOS
Debido a su dinámica (flujo y corriente) poseen capacidad de autodepuración (resiliencia), no
obstante pueden aparecer problemas de restricción de agua, alteraciones de la flora y fauna,
apariencia y olor desagradables.
LAGOS o LAGUNAS
Al ser masas de agua estáticas (con escaso movimiento) los efectos de la contaminación son
más severos y persistentes.
Pasivos
1 ambientales mineros
4
2
3
4 2
3
7
4
6
7
7
7
3 7
Fuente: PELT y ANA - ALAs
72

Efectos de la Contaminación del agua.
Contaminación del agua
En la Bahía Interior de Puno:

Modificación de los parámetros físico-quimico.
Alteración de los parámetros biológicos.
Modificación de la apariencia física del agua.
Es el aumento de nutrientes proveniente de la materia orgánica como el Nitrógeno y Fósforo

Eutroficación principalmente, cuyo origen son el desagüe de las ciudades (aguas residuales sin tratamiento).
Principales indicadores de la contaminación de la Bahía Interior de Puno:
FÍSICO - QUÍMICO BIOLÓGICOS
pH promedio:
7.1 a 8.4,
nos indica intensa actividad biológica. Proliferan bacterias descomponedoras que
consumen todo el O2 (oxígeno disuelto en el agua)
Concentraciones de oxigeno disuelto:
1 - 2 mg/l. Oxígeno disuelto
Crecimiento de bacterias anaerobias y
0.0 - 4.0 mg/l fermentación: H2S, CH4 y NH3 y Simultáneamente
indican agua de mala
calidad (IESE, 2003). en superficie crecen cianofíceas.
DBO5 descarga:
A la planta de tratamiento: mayores a 200 mg/l.
Al lago Titicaca: 110 a 40 mg/l. LIMITE MÁXIMO PERMISIBLE
aguas residuales tratadas
<100 mg/l
(EMSA Puno, 2009).
Degradación de la Incremento de la
materia orgánica turbidez del agua
Variación de la
temperatura del
Aumento de la agua de 12 - 16° C. Aceleración de la
actividad putrefacción
microbiológica Las mayores
temperaturas
contribuyen a:
Proliferación de
fitoplancton y Presencia de
crecimiento de Malos olores
lenteja de agua
73

Contaminación del aire
Las aguas residuales producen:
PRODUCCIÓN DE OLORES OFENSIVOS:

Este es un impacto negativo para la salud, relacionado principalmente con
trastornos del apetito, náuseas y otros malestares.
INCONFORMISMO propio por el rechazo

que generan los malos olores en la
población residente, el cual se genera por
la descomposición de la materia orgánica.
El olor a gas de la alcantarilla a bajas

concentraciones no es mortal, pero causa
irritación de ojos y garganta, tos y
problemas para respirar.
La inhalación de concentraciones bajas de

gas de sulfuro de hidrógeno incluyen fatiga,
pérdida de apetito y dolor de cabeza.
Las partículas de las aguas residuales son

capaces de dispersarse en el aire, y la
La contaminación urbana del aire inhalación provoca malestar gastro-
intestinal, diarrea, náuseas y vómitos.
acarrea costos de 0,9% del PBI
Cambio en el valor de la propiedad y en la calidad de vida de los habitantes

Las viviendas cercanas a zonas de acumulación y vertimiento de aguas residuales se ven afectadas por los malos
olores persistentes, por tanto la calidad de vida se ve afectada, los terrenos pierden valor porque no es agradable vivir
con esos olores nauseabundos.
74

Deterioro del paisaje
El Lago Titicaca, su paisaje, su leyenda

y altitud lo han convertido en el principal
atractivo turístico y ambiental.
La principal vía de acceso al Lago

Titicaca, es la Bahía interior de Puno.
Es la primera impresión para cualquier

visitante, lo primero que puede verse
tanto al arribar a la Ciudad como
cuando se visita sus islas.
Una buena impresión depende de

varios factores: naturalidad, limpieza
de sus aguas, belleza del paisaje
lacustre incluyendo sus áreas
inundables, flora, fauna, etc.
No se cuenta con información

cuantitativa sobre el efecto sobre la
actividad turística.
Degradación del valor paisajístico

no es agradable ver una gran masa verde ocupando grandes áreas en la superficie de la bahía.
Restringido uso para la recreación Los turistas internacionales y Disminución de la resilencia del
acuática. nacionales se llevan una mala ecosistema o capacidad de
Algunas veces un espejo de agua imagen y/o impresión, decepción del recuperar sus condiciones
despejado de lenteja de agua. paisaje natural de la bahía interior de iniciales debido a los impactos
otras veces una gran mancha Puno. acumulativos y residuales
verde en la superficie de la Bahía.
IMPACTO VISUAL:
Basura en las áreas inundables.

Colectores de aguas residuales.
75

Afectación a la diversidad biológica y el ecosistema.
Más del 50% de las especies ictiológicas de agua dulce nativas se encuentran en peligro de extinción.
Ÿ Disminución de cantidad y calidad del

alimento de los peces.
Ÿ Proliferación de parasitos en peces Ÿ Migración y desaparición de hábitats
Ÿ Reducción de tasa de crecimiento y de diferentes especies.
talla. Ÿ Perdida local de especies sensibles
Ÿ Suspensión del desarrollo de los huevos Ÿ Proliferación de especies tolerantes
y larvas de peces. Ÿ Perdida de biodiversidad local
Ÿ Impacto en aves migratorias Ÿ Reducción de la fecundidad y Ÿ Desaparición de especies comerciales
reproducción de peces.
de la biomasa íctica (cantidad de peces).
de metales pesados (metil-mercurio) en el fitoplancton y

en toda la cadena alimenticia.
de lenteja de agua (Lemna sp), que se alimenta de nitritos

provocando la desaparición de otras especies.
del Llachu (Myriophyllum elatinoides), utilizada para la

alimentación de animales
del paisaje del lago Titicaca, en especial de la Bahía Interior de

Puno.
FUENTE: Gobierno Regional de Puno-Diagnóstico Ambiental, 2009).
76

Afectación a la diversidad biológica o biodiversidad
Crecimiento abundante de lenteja de agua (1995):

Se estimó 26 000 TM
Promedio de cobertura de
260 ha
(14.5% de la superficie de la Bahía Interior de Puno).
Alteración de la composición de especies de ALGAS en 73,1%

Aumentando de 49 géneros (1982) a 84 géneros (2000)
Con predominancia de clorofitas y cianofitas (algas verdes y azul – verdosas).
Eliminación del BENTOS en aproximadamente el 90% del fondo de la

Bahía Interior de Puno.
BENTOS
Es la comunidad formada
por los organismos que
habitan el fondo de los
ecosistemas acuáticos.
La eutroficación ha generado:
MACROFITAS
Eliminación del 86,5% de las macrofitas plantas acuáticas
sumergidas Lo constituyen formas
macroscópicas de
vegetación acuática.
Desaparición peces y bentos.
FUENTE: OCOLA J. y SALAS R. (1995)
77

contaminación por aguas residuales sin
tratamiento?
Desde tu casa
Cerrar la llave mientras Evita la utilización de

te lavas las manos, los mangueras y revisa el
dientes, frutas, estado de las cañerias y
verduras o platos. llaves.
Ahorrarás 12 litros de
agua al minuto Ahorrarás 170 litros de
agua al mes.
Utiliza la lavadora y
lavavajillas de manera Evita largas duchas
inteligente. Usa los de y No juegues con el
bajo consumo. agua.
Ahorras 200 litros Ahorrarás al

Cuando lavas con menos 150
manos consumes litros de agua
un 40% mas de
agua.
Reutiliza el agua para

Utiliza fuentes para el
otras tareas como
lavado de alimentos. No
limpieza de pisos o regar
descongeles con agua.
plantas.
Reducirás a la mitad Reduces el

el consumo de agua. consumo de agua.
No uses el baño No juegues con

como tacho de agua.
basura.
Ahorrarás 6 a 12 litros Otras personas la
78 cada vez. necesitan

¿Qué podemos hacer para evitar la contaminación
por aguas residuales sin tratamiento?
Desde tu casa
Yo cuido el AGUA
¿y Tú?
Pon una botella o bolsa de plástico con agua en el

tanque del sanitario, esto permitira descargar menos
litros y recuerda que el inodoro no es basurero.
Cuando te laves los dientes cierra la

llave y usa un vaso de agua para el
enjuague.
Cuando abras la regadera coloca una cubeta para

que caiga el agua mientras la regulas para que no
se desperdicie.
Si ves gotitas saliendo del pilón dile a tus

papás que las reparen, puedes ahorrar
hasta 170 litros de agua al mes.
Cuida que cuando laven los platos los enjabonen

primero, enjuagarlos sera mas rápido, fácil y con
menos agua.
Riega las plantas de noche, utiliza

cubetas y hazlo sólo 3 veces por
semana.
Busca que los autos se laven con cubetas y no

con manguera, puedes bañar a tu perro de la
misma forma, asi no desperdiciarás agua.
Cuando tú papá se afeite dile que cierre

la llave y que enjuague su rastrillo en
un recipiente.
Evitar verter en el alcantarillado ácidos, aceites,

restos de comida, solventes, pesticidas, sustancias
corrosivas, ni elementos sólidos o pastosos.
Utiliza detergentes biodegradables.

Cuando uses lavadora, reutiliza el agua
en otras actividades.
79

contaminación por aguas residuales sin
tratamiento?
Desde tu lugar de trabajo o institución.
Ecoeficiencia en el consumo de agua
Se hubiese Se hubiese
ahorrado en soles ahorrado Agua
60'680,265.93 11'010,909.35 m3
Se hubiese podido abastecer

de agua por 1 año a más de Si todo el sector
la mitad de la población de público implementara
la provincia de Puno, con medidas de
245,925 habitantes. ecoeficiencia en
el uso de AGUA.
Maneras de
cuidar
Agua
Desde tu trabajo
Se hubiese podido llenar con

agua el Estadio Nacional de
Ecoeficiencia en el
Lima 5.18 veces. consumo de agua
Las medidas de ECOEFICIENCIA son acciones
que permiten la mejora continua del servicio
público, mediante el uso de menos recursos (agua,
energía, papel), por lo tanto, menos impactos
negativos en el ambiente.
Elaboración y publicación de la Guía de Ecoeficiencia para instituciones del sector público.
Charlas de ecoeficiencia en las instituciones públicas a fin de sensibilizar a los funcionarios públicos sobre la
importancia de implementar medidas de ecoeficiencia.
80

Importante, para recordar
El Saneamiento Básico
Los Servicios de Saneamiento comprenden:
Servicios de En el ámbito
agua potable urbano y rural
Alcantarillado
sanitario y
02 pluvial
Para proteger:
Los Servicios de
Disposición La salud de la
Saneamiento son
sanitaria de excretas población
03 servicios de necesidad
y utilidad pública y de
preferente interés
El ambiente.
nacional.
Articulo 2° de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N° 26338
Es Asunto de Todos
ATENCIÓN RECUERDE
Los baños deben estar siempre limpios Los desechos humanos (heces y orina)
y cerrados. Para evitar malos olores y representan un riesgo para la salud si no se
que se conviertan en focos de dispone sanitariamente, en ellos se
cucarachas y roedores. encuentran un gran número de microbios
transmisores de enfermedades.
Debemos limpiar los tanques de

almacenamiento de agua y mantenerlo
tapado, control de pozos ciegos.
La basura debe clasificarse según su origen:

La basura debe almacenarse en Biodegradable: orgánica, como comida,
recipientes impermeables, resistentes, cascaras de frutas.
fáciles de limpiar y bien tapados.
No biodegradable: mineral, como papel,
plásticos, vidrio, etc.
El saneamiento básico significa trabajar en la conservación de la

salud de la población y juega un papel muy importante en la
prevención de la enfermedades diarreicas cuyo origen esta vinculado
con deficiencias en la limpieza. 81

Importante, para recordar
Agua Limpia, Vida Sana Agua potable es el agua utilizada para los fines domésticos y la
higiene personal, así como para beber y cocinar. Que no representa
riesgo para la salud.
Para el acceso, la fuente debe encontrarse a menos de 1 Km del
lugar de utilización y, si uno puede obtener de manera fiable al
Importante para potabilizar el agua
Agregar dos gotas de cloro por cada litro de agua, Hervir el agua durante 3 minutos
mezclarla y esperar 30 minutos antes de utilizarla. dejándola enfriar antes de usarla.
Es importante, que para preparar los Protejamos sobre todo a los niños y adultos
alimentos usemos agua segura (potable). mayores que son más sensibles a contraer
Siempre que vayamos a consumir frutas o enfermedades provocadas por el agua
verduras debemos lavarlas. contaminada.
Siempre debemos lavarnos bien las manos Protejamos los alimentos del contacto con
antes de cocinar y luego de ir al baño. moscas, cucarachas, roedores y otros animales.
Lavemos el lugar donde cocinamos antes y

Tapar todos los recipientes que contengan agua,
después de usarlo con agua y detergente o
no contamines el agua cuando la manipules.
con ayuda de cloro.
ATENCIÓN
Todos tenemos derecho al agua potable,
cuidarla es responsabilidad de todos.
Cuidemos las fuentes de agua.
No derrochemos el agua, todos la necesitamos.
82

contaminación por aguas residuales
Desde tu barrio o comunidad:

tienes que participar en la determinación del
Es un proceso de consulta y diálogo entre la comunidad y las
¿Sabes que es un presupuesto
autoridades sobre cuales son las prioridades de inversión de un
municipio.
¿Quiénes deben intervenir en el ¿Es importante el presupuesto

presupuesto participativo? participativo?
Ÿ El concejo de coordinación Local Distrital. Si, porque busca las aspiraciones y atender las
necesidades de la sociedad enmarcados en los
Ÿ Los miembros del concejo municipal distrital.
planes de desarrollo concertado para incluirlas
Ÿ Los representantes de la sociedad civil,
acreditados por la municipalidad.
Ÿ Los representantes de los sectores del estado que
se desarrollan en el ambito municipal.
El presupuesto participativo
nos puede ayudar a:
Asegurar la cobertura total del

tratamiento y reuso de las aguas
residuales en el ámbito urbano y ampliar
su cobertura en el ámbito rural.
Asegurar el control de vertimientos

hacia los cuerpos de agua y a los
sistemas de alcantarillado.
Y, evitar la contaminación del

agua (ríos, lagos y lagunas)
y su entorno.
¿Cuáles son los ejes ¿Cuáles son las fases del

estratégicos? presupuesto participativo?
Ÿ Gestión local 1.- Preparación

Ÿ Social cultural 2.- Convocatoria
Ÿ Ambiental 3.- Inscripción
Ÿ Economico productivo 4.- Capacitación
5.- Talleres
6.- Evaluación técnica
83

¿Qué sanciones existen por
contaminar el agua?
¿Quién puede sancionar a quien contamina el agua o los recursos hídricos?
La Autoridad Nacional del Agua ejerce la facultad sancionadora ante cualquier infracción a las disposiciones
contenidas en la Ley o el Reglamento por parte de las personas naturales o jurídicas públicas o privadas sean o no
Infracciones relacionadas a la calidad del agua (Art. 277 del Reglamento)

La Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento (D.S. 01-2010-AG) tipifican un
total de 19 infracciones en materia de recursos hídricos, de las cuales:
Contaminar las fuentes naturales de agua, superficiales o subterráneas,
Efectuar vertimiento de aguas residuales en los cuerpos naturales de agua
Arrojar residuos sólidos en cauces o cuerpos de agua natural o artificial.
Tipos de sanciones
Multa
Amonestación
escrita
Trabajo
comunitario
¿Porqué se aplican sanciones?

Para disuadir la comisión de conductas ilícitas (infracciones), y disuadir a los demás administrados de incurrir en
una conducta similar (desincentivo general).
UIT: Unidad Impositiva Tributaria

Multas a infracciones Para 2015 la UIT es de S/3,850
MUY GRAVES
• Mayor de 5 hasta 10,000 UIT
• S/ 19,251 a S/ 38’500,000
Las multas, como la máxima
sanción, se aplican de
acuerdo a la calificación de GRAVES
las infracciones:
• Mayor de 2 hasta menos de 5 UIT
• S/7,701 a S/ 19,249.
LEVES
• Mas de 0.5 UIT hasta 2 UIT
• S/ 1,925 a S/7,700.
La responsabilidad administrativa del infractor es independiente de la

84 responsabilidad civil o penal que pudiera originarse por las acciones u omisiones
que configuren la responsabilidad administrativa.
¿Qué sanciones existen por contaminar el agua?
La Capacidad Sancionadora de las Municipalidades
Las Ordenanzas son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin
perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones administrativas por la infracción de sus disposiciones,
estableciendo las escalas de multas en función de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no
pecuniarias.
Las sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser:
Ÿ Multas
Ÿ Suspensión de autorizaciones o licencias,
Ÿ Clausura,
Ÿ Decomiso, y otros.
A solicitud de la municipalidad respectiva o del ejecutor coactivo correspondiente, la Policía Nacional prestará su
apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo responsabilidad.
Articulo 46º de la Ley Orgánica de Municipalidades
Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RAS)

y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Provincial
de Puno (ORDENANZA MUNICIPAL Nº 362 - CMPP-2013)
Por botar o conectar aguas servidas a la

vía publica y/o canal de aguas fluviales
Multa S/ 577.5 (15% UIT). Código 236
Por arrojar aguas servidas y

MULTAS RELACIONADAS A
residuos sólidos a los parques
AGUAS RESIDUALES O
VERTIMIENTOS Multa S/ 192.5 (5% UIT). Código
EN LA CIUDAD DE PUNO 256
Por derrame o vertimiento directo

de residuos tóxicos al ambiente
Multa S/ 577.5 (15% UIT). Código

258
Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos sólidos
El que, sin autorización o aprobación de la autoridad

competente, establece un vertedero o botadero de residuos
sólidos que pueda perjudicar gravemente:
Delitos
Ambientales
Delitos de No mayor de 4 años.

Contaminación
85

Delitos Ambientales
Delitos Ambientales tipificados en el Título XIII del Código

SABÍAS QUE:
El que infringiendo:
Leyes, Reglamentos y Límites Máximos Permisibles
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES (LMP)

Sector Energía y Minas
provoque o realice: Resolución Ministerial N° 011-96-EM, Niveles máximos permisibles para efluentes
líquidos para las actividades minero-metalúrgicas.
Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA, Niveles máximos permisibles para
Descargas, Emisiones, Emisiones de gases efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica. Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM,
tóxicos, Emisiones de ruido, Filtraciones, Niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones
gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas.
Vertimientos o Decreto Supremo N° 037-2008-PCM, Límites Máximos Permisibles de efluentes
Líquidos para el Subsector Hidrocarburos, deroga la RD N° 030-96-EM/DGAA.
Radiaciones contaminantes en: Sector Producción
Decreto Supremo Nº 003-2002-PRODUCE (04/Oct/02), Límites Máximos
Permisibles y valores referenciales para las actividades industriales de cemento,
cerveza, curtiembre, papel.
Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE, Límites Máximos Permisibles de
Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de Pescado.
Sector Transporte y Comunicaciones
Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC (30/Oct/01), Límites Máximos Permisibles de
emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red vial.
Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC (06/Jul/03), Límites Máximos Permisibles de
Atmósfera radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones.
RESIDUOS SÓLIDOS
Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos.
Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM - Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos.
Ley Nº 29419.Ley que regula la actividad de los recicladores.
MATERIALES PELIGROSOS
Ley Nº 28256 - Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos.
Suelo, subsuelo Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC - Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
Ley Nº 28305 – Ley de control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados.
Ley 29037 modifica a la Ley Nº 28305 – Ley de control de Insumos Químicos y
Productos Fiscalizados
Ley Nº 29251. Ley que modifica la Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos
Químicos y
Aguas Productos Fiscalizados, modificada por la Ley Nº 29037.
Decreto Supremo Nº 053-2005-PCM - Reglamento de la Ley Nº 28305 que regula el
Terrestres, marítimas o control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados.
subterráneas
que cause o pueda causar

perjuicio, alteración o daño grave a:
Al ambiente o sus componentes,

la calidad ambiental
Será reprimido con

pena privativa de
libertad
de
4 a 6 años
y con 100 a 600 días-multa.
86

El Proyecto Especial
Binacional Lago Titicaca (PELT)
Ministerio de
Agricultura y Riego
El Proyecto Especial Binacional
Lago Titicaca (PELT) es un órgano
desconcentrado de ejecución,
dependiente del Ministerio de
Agricultura y Riego -MINAGRI-,
actúa además como una Unidad
Operativa Peruana de la ALT de los
acuerdos internacionales entre Perú
y Bolivia sobre el Lago Titicaca, río
Desaguadero, Lago Poopó y Lago
Dirección Ejecutiva
Salar de Coipasa (Sistema T.D.P.S.).
Oficina de Control Oficina de Presupuesto
Institucional y Planificación
Oficina de
Administración Oficina de
Asesoría Jurídica
Dirección de Dirección de Fue creado el 27 de Octubre de

Dirección de Dirección de Recursos
Estudios Desarrollo Agrícola
Obras Hidrobiológicos 1987 con Decreto Supremo Nº
y Medio Ambiente
023-87-MIPRE, y luego fue
refrendado por los gobiernos de
Perú y Bolivia como un proyecto
Binacional mediante el D.S.Nº
DE E S T U
N
RECCIÓ
DI
OS
DESARROLLO
AGRÍCOLA
Y MEDIO AMBIENTE
DI
RECURSOS
HIDROBIOLÓGICOS
Desarrolla actividades
relacionadas a la identificación,
formulación, seguimiento y
evaluación de estudios y Encargado de programar, Implementa acciones
proyectos de inversión pública en ejecutar. supervisar y evaluar orientadas al desarrollo
las líneas de: infraestructura de las obras de infraestructura de agropecuario, en el marco de Ejecuta acciones conducentes
riego, defensas ribereñas, riego (construcción, una propuesta ambiental a lograr el uso racional y
desarrollo productivo, gestión de mejoramiento y rehabilitación) sostenible que busca el manejo integral de los recursos
recursos naturales (hídrico, suelo, en el ámbito de cuenca del aprovechamiento racional y hidrobiológicos, la
hidrobiológico y biodiversidad), Lago Titicaca, que contribuye al sostenido de los recursos recuperación, conservación,
así como acciones vinculadas a la mejoramiento de la producción naturales, agrícolas y protección
actualización y perfeccionamiento y productividad agropecuaria. pecuarios.
del Plan Director del Sistema
TDPS (ámbito peruano).
87

Proyecto Especial Binacional del Lago Titicaca
VISIÓN: El Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca, es una institución líder en el uso y manejo sostenible de
los recursos de la cuenca del lago Titicaca, con conocimiento técnico científico, experiencia en la gestión de
proyectos de desarrollo y una cultura organizacional, que aporta al desarrollo regional, interactuando con
instituciones públicas y privadas y con participación de la población, que contribuye al logro de mejores
condiciones de vida y bienestar de la población.
28 años trabajando por el desarrollo
MISIÓN: Desarrollar en forma integrada acciones de manejo y conservación de los recursos naturales de la cuenca del lago Titicaca (TDPS),
mediante obras de infraestructura hidráulica, estudios hídricos e hidrobiológicos, proyectos de desarrollo agrícola y pecuario en áreas bajo
riego incorporando técnicas en sistemas agroecológicos andino y acciones de gestión ambiental y proyectos pesqueros para promover el
desarrollo regional, con principios de identificación eficiencia y compromiso.
PELT: Proyectos para el desarrollo
Proyectos de infraestructura de riego y drenaje
Ÿ Rehabilitación y mejoramiento del servicio de agua para el sistema de riego Asillo - Progreso, distritos de Asillo y Orurillo.
Ÿ Mejoramiento y ampliación de sistema de riego Llallimayo, distrito Llalli y Cupi, Melgar, Puno
Ÿ Construcción y ampliación del sistema de irrigación integral Acora Totorani
Ÿ Instalación del servicio de agua para riego Tirapata, Azángaro
Ÿ Creación del sistema de riego Pisacoma, Chucuito Juli, Puno
Ÿ Creación del sistema de riego Llusta, Mazocruz, Puno
Ÿ Creación del sistema de riego Viluyo Laraqueri, Puno, Puno
Ÿ Ampliación del servicio de agua para el sistema de riego Cabana , distrito de Cabana (San Román). Sistema de riego Cabana V y VI
Etapa)
Ÿ Creación de la presa Pomasi, distrito de Palca, provincia de Lampa, Región Puno
Ÿ Creación del sistema de drenaje Cabana-Vilque-Mañazo, Región Puno
Ÿ Instalación de sistema de riego tecnificado Taraco, provincia de Huancané - región Puno
Proyectos de Protección de riberas de los Ríos
Ÿ Instalación de los servicios de protección de riberas encauzamiento, des colmatación del río Ñuñoa, río grande, en el sector de
Acllamayo, Tocoroche - Choquesani, desde la progresiva 0+037.8 hasta la progresiva 17+618.6
Ÿ Instalación del servicio de control de inundaciones en la cuenca del río Ramis, provincias de Huancané, Azángaro, Lampa y Melgar,
Región Puno
Ÿ Instalación de los servicios de protección, en los sectores de Ninacarca, Gloriata, Machacamarca, Tumanta y Azangarillo, del río
Huancané, distrito de Huancané, provincia de Huancané, Región Puno
Ÿ Creación de los servicios de protección de riberas, margen izquierda del río lampa, punto crítico carretera Lampa Palca, distrito de Palca -
provincia de Lampa - Región Puno
Ÿ Recuperación de los servicios de protección de riberas del río Ramis punto crítico Jasana Grande, Colincha Quincharapi, e isla, en el
distrito de Samán – Azángaro – Puno
Ÿ Creación de los servicios de protección, en el margen izquierdo del río Azángaro, en el comunidad de Chaupi Sahuacasi, distrito de
Azángaro, departamento de Puno
Ÿ Recuperación de los servicios de protección de riberas del rio Karimayo puntos críticos localidad de chupa - distrito de chupa – Azángaro
– Puno
Ÿ Mejoramiento de los servicios de protección contra inundaciones de riberas del rio, sectores Aricollo, Chiramaya, Santa Rosa de Hayllata,
Ccacata, Farata, Corajachi, Sucano Tara, Fora, Usaja Jaluyo y Yajacircatuyo, distrito Pilcuyo, provincia el Collao, Región Puno
Proyectos Productivos
Ÿ Mejoramiento de la cadena productiva de la quinua orgánica (chenopodiaceas), en el Sistema Integral Lagunillas de la Región Puno
Ÿ Mejoramiento de praderas naturales y producción de pastos y forrajes en el sistema integral de Lagunillas de la Región Puno
Proyectos Ambientales
Ÿ Recuperación protección y manejo de las especies de flora y fauna de alto valor ecológico en el ecosistema altoandino de la cuenca del
río Huenque de la región Puno
Ÿ Instalación del servicio de forestación y reforestación con fines de protección y conservación de suelos en la cuenca del río Coata,
provincias de Lampa, san Román y puno, región de Puno
Ÿ Mejoramiento y ampliación de los servicios de protección y conservación de las microcuencas Salcedo y Jayllihuaya, distrito de Puno,
provincia de Puno - Puno
Ÿ Creación de la planta de tratamiento de aguas residuales del centro de innovación tecnológicas del PELT, distrito de Chucuito, provincia
de Puno-Región Puno
Proyectos hidrobiológicos
Ÿ Recuperación, repoblamiento y manejo sostenible de la rana gigante del lago Titicaca (Telmatobius culeus) en la cuenca del lago Titicaca,
Región Puno
Ÿ Recuperación, diversificación y manejo sostenible de la población de boga (Orestias pentlandii) y suche (Trichomycterus spp) en la
cuenca del lago Titicaca, Región Puno
Proyectos transferencia de tecnología y monitoreo

Ÿ Mejoramiento del centro de monitoreo ambiental y de procesamiento de la información
hidrometeorológica, en el ámbito del Sistema TDPS - lado peruano, Región Puno.
Ÿ Mejoramiento de los servicios de investigación, transferencia tecnológica y capacitación en el
centro de Recursos Hidrobiológicos del PELT, Región Puno
90

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28 años trabajando
por el desarrollo
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