Procedimiento de Entrega de Areas en Handover
Procedimiento de Entrega de Areas en Handover
de la Refinería – Talara
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE
ÁREAS EN HANDOVER Código: HSE-E0X.23
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1. OBJETIVO
Establecer los estándares mínimos aplicables para la entrega de áreas en Handover o áreas en
Custodia, identificando los peligros / aspectos y la evaluación y control de los riesgos / impactos
relacionados al Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo, en el Proyecto de Modernización
de la Refinería Talara (PMRT).
2. ALCANCE
Este procedimiento es de aplicación para las áreas dadas en custodia a los CONTRATISTAS que
hacen parte del Proyecto de Modernización de a Refinería Talara (PMRT)
.
3. DEFINICIONES
3.1. ACCIDENTES: evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra
pérdida.
3.2. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es Accidente de Trabajo todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también Accidente de Trabajo aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente, se considera
Accidente de Trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.
3.8. ANÁLISIS DE TAREAS: Proceso para determinar los peligros asociados con una tarea. Busca
todos los peligros y riesgo que atentan no solamente contra la seguridad del empleado, sino
también contra su salud, al medio ambiente. El Análisis de Tareas incluye la identificación de
los pasos principales, descripción de la Tarea, sus etapas y la determinación de lo que puede
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fallar, cualquier peligro existente o potencial asociado con cada uno de los pasos,
desarrollando así las recomendaciones para eliminar, aislar o controlar cada uno de esos
peligros.
3.11. ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO: Es el que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.
3.17. CASI ACCIDENTE: Igual que Incidente. Evento no deseado que no ocasionó lesión o
pérdidas pero que en circunstancias ligeramente diferentes pudo haber ocasionado lesiones o
pérdidas.
3.18. CAUSALIDAD: Es un concepto que legalmente se utiliza, para determinar las razones o
"causas" aunque suene redundante, por las que se presenta un hecho determinado.
Legalmente, existen varias teorías de la causalidad, pero la que actualmente se acepta es la
teoría de la causalidad adecuada, la cual indica que debe tomarse como causa de un hecho
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la que directamente lo produce. Por ejemplo, cuando una persona se lesiona en un accidente
de tránsito cuando se pasa el semáforo en luz roja, la causa del accidente es el
incumplimiento de la obligación de detenerse.
3.24. DECRETO: Norma de carácter obligatorio expedida por el poder ejecutivo - presidente y sus
Ministros.
3.26. DIAGNÓSTICO: Calificación de una enfermedad de acuerdo con los síntomas que presenta
el paciente.
3.28. EMERGENCIA: Se puede definir como la ocurrencia de un evento inesperado que se sale
completamente del control operacional y que puede poner en peligro no solo a los
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trabajadores, sino al medio ambiente y a las comunidades del área de influencia de las
operaciones. Los aspectos ambientales incluyen, por ejemplo:
Incendio
Explosiones
Accidente con lesiones graves / leves
Emisiones atmosféricas (Fuentes fijas - chimeneas- o fuentes móviles - Vehículos, motores
y, en general, todo aquello que genere humos, partículas, gases, etc.)
Efluentes líquidos (Aguas residuales domésticas, aguas residuales industriales, etc.)
Residuos (Ordinarios domésticos e industriales, especiales - lodos -, peligrosos -
Sustancias químicas y sus empaques- etc.)
Puntos de potencial contaminación del suelo y agua: Goteos de aceite, uniones,
empaques, mangueras, etc.)
Impacto a las comunidades: Ruido, olores, tráfico, bodegaje, campamentos, etc.
Uso de recursos naturales: Material de construcción, aguas superficiales, aguas
subterráneas, puntos de vertimiento, material vegetal, etc.
3.32. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Es un elemento diseñado para evitar que las
personas que están expuestas a un peligro en particular entren en contacto directo con él. El
equipo de protección evita el contacto con el riesgo pero no lo elimina, por eso se utiliza como
último recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas las posibilidades de disminuirlos
en la fuente o en el medio. Los elementos de protección personal se han diseñado para
diferentes partes del cuerpo que pueden resultar lesionadas durante la realización de las
actividades. Ejemplo: casco, caretas de acetato, gafas de seguridad, protectores auditivos,
respiradores mecánicos o de filtro químico, zapatos de seguridad, entre otros.
3.34. EVACUACIÓN: Acción tendiente a establecer una barrera o distancia entre una fuente de
riesgo y personas amenazadas, hasta y a través de lugares de menor riesgo.
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3.36. GPS: Dispositivo electrónico computarizado por medio del cual se ubica un vehículo o
individuo a nivel global en sistema de posicionamiento o mapa digital.
3.40. HSE: Provienen del inglés Health, Safety, Environment que en español significa Salud,
Seguridad, Medio Ambiente.
3.41. IDENTIFICACION DEL PELIGRO: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.
3.43. INCIDENTE: Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.
3.44. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.
3.45. INDICADOR: es un dato o conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolución
de un proceso o de una actividad.
3.48. INSPECCIONES PLANEADAS: Revisión de las áreas, los equipos y las instalaciones que
permiten descubrir los problemas y evaluar los riesgos antes de que ocurra un accidente.
3.50. INSPECCIÓN DE SALUD: Busca identificar las condiciones ambientales del lugar de trabajo
que puedan afectar la salud de los trabajadores y al mismo tiempo para identificar el estado
de desarrollo de los programas implementados que busquen promover la salud.
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3.51. INSPECCIÓN AMBIENTAL: Se realizan con el fin de identificar los desechos producidos por
la empresa que contaminen el aire, las aguas o el suelo, con el fin de mantenerlos bajo
control y monitorear el sistema de disposición de estos; de los sistemas de protección del
ambiente para asegurarse que operen correctamente; y de los procesos para proponer
mejoras a su eficiencia con el fin de disminuir los desperdicios que contaminan el ambiente.
3.54. EVALUACIÓN DE ORDEN Y ASEO: Es una parte vital de las inspecciones generales
planeadas. La suciedad y el desorden son enemigos de la seguridad, la calidad, la
productividad y la efectividad de costos. Un lugar está en orden cuando no hay cosas
innecesarias y cuando todas las cosas necesarias se encuentran en su respectivo lugar.
3.59. MATERIAL SAFETY DATA SHEET (MSDS): Hoja de Seguridad de los productos utilizados.
3.61. OCUPACIÓN: un título que cubre todas las actividades de trabajo que una persona
desempeña mientras tiene ese título. Ejemplo: carpintero, electricista y el operario técnico de
procesos.
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3.64. PELIGRO: Es una fuente o situación con potencial de daño o afección en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo, a la calidad del producto o una
combinación de éstos.
3.66. PLAN DE EMERGENCIA: Es el conjunto de actividades tendientes a prevenir y/o mitigar los
efectos de un siniestro representados en: Daños a las personas, daños al medio ambiente,
pérdidas materiales y económicas entre otras, que puedan poner en peligro la estabilidad del
sistema.
3.67. POLÍTICA: Establece un sentido general de dirección y fija los principios de acción para una
organización. Determina los objetivos respecto a la responsabilidad y desempeño requeridos
en toda la organización. Demuestra el compromiso formal de la organización, particularmente
el de su alta gerencia con la buena gestión en Seguridad, Salud Ocupacional, Medio
Ambiente y Calidad.
Como guía general, una política bien formulada debe tener en cuenta los siguientes
elementos:
Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y Medio ambiente de la organización.
Firma del gerente actual.
Estar documentada, publicada y actualizada.
Haber sido divulgada en forma efectiva.
Declaración de los esfuerzos en favor de la Promoción de la calidad de vida laboral, del
mejoramiento continuo, la prevención de los accidentes y lesiones personales, prevención
de enfermedades ocupacionales y prevención de daños a la propiedad y al ambiente.
Incluir un compromiso con el cumplimiento de la legislación Peruana y otros requisitos que
haya suscrito la organización en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Expresar compromiso con el mantenimiento de altos estándares en salud ocupacional y
Medio Ambiente y mejoramiento continuo.
Expresar respaldo económico para el desarrollo del Programa de Seguridad Industrial,
Salud Ocupacional y Medio ambiente.
Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la
organización. El cambio es inevitable, la legislación cambia y las expectativas sociales
aumentan. En consecuencia, es necesario revisar regularmente la política y el sistema de
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3.68. PREVENCIÓN DE RIESGOS: "La responsabilidad de prevenir los riesgos laborales es del
empleador". Son las acciones tendientes para disminuir las posibilidades de ocurrencia de un
riesgo laboral a partir de la preservación de la salud de los miembros de la empresa.
3.71. PROCESO CLAVE: Son aquellos procesos extraídos de los procesos relevantes que inciden
de manera significativa en los objetivos estratégicos y son críticos para el éxito del negocio.
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3.77. RESPONSABILIDADES. Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro
en cosa o asunto determinado. Se deben definir las responsabilidades y autoridad de
quienes realcen tareas que sean parte del sistema de gestión con definiciones claras de las
responsabilidades en las interfaces entre diferentes funciones.
La empresa debe tener establecida una organización, funciones y responsabilidades que en
donde se observe el Organigrama de la empresa y las funciones y responsabilidades
asignadas a cada uno de los siguientes niveles de la organización:
Alta gerencia.
Mandos medios.
Personal de supervisión.
Trabajadores.
Personal de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Comités (ó Vigías de Salud Ocupacional), para el desarrollo de los Programas.
Se Debe designar un responsable de la coordinación del Programa de Seguridad Industrial,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente, idóneo, con funciones y responsabilidades
específicas.
Es necesario comunicar efectivamente las responsabilidades y autoridades en Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente a todos los Empleados en todos los niveles
dentro de la organización con el fin de asegurarse de que las personas las han entendido.
3.80. RIESGOS BAJOS: En principio, la empresa puede determinar que los riesgos clasificados
en esta categoría son tolerables en términos de rentabilidad y permanencia de la empresa.
Por lo tanto, no es necesario establecer ninguna clase de medidas especiales para su
control. Cualquier acción que se determine ejecutar, debe ser evaluada en términos de la
relación costo-beneficio.
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3.82. RIESGO AMBIENTAL: Es toda circunstancia o factor que conlleva la posibilidad de un daño
para el medio ambiente.
3.83. RIESGOS MODERADOS: Los riesgos que resulten clasificados en esta categoría deben ser
controlados mediante medidas preventivas efectivas. Además, se deben establecer
programas que garanticen la operatividad permanente de estas medidas de control. A estos
riesgos también se les debe establecer plan para control de emergencias, pero con
procedimientos generales de control.
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3.92. SEÑALIZACION: Es el acto de marcar un lugar o zona de trabajo específico por medio de
las señales.
3.95. SISTEMA: Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que actúen entre sí. Toda
organización está constituida por varios sistemas individuales mutuamente interactuantes.
La adecuada concatenación e interrelación de los diversos sistemas hará que cada
organización particular cumpla eficazmente con la misión para la cual se concibió.
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3.97. TAREA CRÍTICA: Tarea que si no se ejecuta correctamente puede ocasionar una pérdida
grave durante o después de realizarse en términos de seguridad, salud y ambiente.
3.98. TRABAJO: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o
transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, cualquiera
que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo.
3.100. TRIAGE: En una situación donde se determina la prioridad de los pacientes para su
tratamiento, basado en la severidad de su condición. Este proceso determina un uso
adecuado de recursos y de tiempo de parte del cuerpo médico presente hacia los pacientes
y el tipo de emergencia.
3.101. VALORACIÓN DEL RIESGO: Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) que surgen de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el
(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
4. RESPONSABLES
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5. PERSONAL INVOLUCRADO
Gerencias de Petroperú
Gerencia de las empresas contratistas /subcontratistas
Supervisores HSE de Petroperú
Supervisores HSE de las empresas contratistas.
Trabajadores
Cuando se requiera realizar un trabajo bajo el control operativo de una disciplina, área,
departamento, etc. diferente al responsable del área a intervenir (mantenimiento de subsuelo,
trabajos de mantenimiento o remodelación de plantas y/o estaciones, tanques, vasijas, construcción
de nuevas instalaciones, etc.), la responsabilidad del área se podrá delegar temporalmente al
funcionario responsable de la ejecución de los trabajos, mediante una entrega formal escrita del
área que debe ser intervenida.
El nuevo responsable del área deberá hacer cumplir los siguientes aspectos durante la ejecución de
las obras:
1. La legislación y las disposiciones legales del Perú.
2. Los estándares y normas internacionales de seguridad industrial.
3. Estándares y normas establecidos en el Sistema de Gestión HSE de PETROPERÚ.
4. El Procedimiento de Permisos de Trabajo de PETROPERÚ.
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7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
8. ANEXOS
N/A
9. FORMATOS
Una vez al mes, mediante proceso de auditorías internas y/o externas del SIG.
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N/A
Este estándar será revisado como mínimo anualmente y mejorado continuamente de acuerdo a las
oportunidades identificadas en campo.
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