Reglamento Actualizado 2023

DECRETO LEGISLATIVO No 732.
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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que el desarrollo Urbano del Municipio de San Salvador y el de los municipios aledaños, ha
tenido un notorio crecimiento; alcanzando por su conurbación, categoría de una gran ciudad o
metrópoli con desarrollo creciente;
II.- Que esta situación hace necesaria una regulación de planificación y control del desarrollo
urbano de tales municipios, estableciendo un Área Metropolitana con los respectivos territorios
y un Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que contenga los planes
sectoriales municipales aprobados por sus respectivos Concejos y los planes sectoriales del
Gobierno Central;
III.- Que es necesario dictar las convenientes disposiciones de ordenamiento territorial, para que
se lleve a efecto la debida coordinación de las acciones del Gobierno Central y del Local en
beneficio de las Comunidades; así como las relativas a la participación ciudadana en la toma de
decisiones para la formulación y evaluación de los planes de ordenamiento territorial, lo cual se
consigna en la Constitución de la República y el Código Municipal;
IV.- Que de acuerdo a los artículos 203 y 206 de la Constitución de la República, los Municipios
y el Gobierno Central están obligados recíprocamente a colaborar en los planes de desarrollo
nacional, regional y local;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Diputado Julio Antonio Gamero
Quintanilla,
DECRETA la siguiente:
LEY DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL AREA

METROPOLITANA DE SAN SALVADOR Y DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS
TITULO I
CAPITULO UNICO
DEL OBJETO DE LA LEY, DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR Y
DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS
Art. 1.-La presente Ley tiene por objeto regular el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
y rural del Área Metropolitana de San Salvador y Municipios Aledaños, mediante el mejor
aprovechamiento de los recursos de las distintas zonas y la plena utilización de los instrumentos
de planeación.
Art. 2.-PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE ENTENDERA POR "AREA
METROPOLITANA DE SAN SALVADOR Y DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS", QUE
TAMBIEN PODRA DENOMINARSE CON LAS SIGLAS AMSS, LOS TERRITORIOS DE
LOS MUNICIPIOS SIGUIENTES: ANTIGUO CUSCATLAN, APOPA, AYUTUXTEPEQUE,
CUSCATANCINGO, DELGADO, ILOPANGO, MEJICANOS, NEJAPA, NUEVA SAN
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SALVADOR, SAN MARCOS, SAN MARTIN, SAN SALVADOR, SOYAPANGO Y
TONACATEPEQUE, LOS CUALES EN RAZON DE SU DESARROLLO URBANO
CONSTITUYEN UNA SOLA UNIDAD URBANISTICA O CONURBACION.(1)
Art. 3.-En el AMSS se procurará encontrar la colaboración en forma coordinada, con el auxilio
de organismo especiales, creados por esta ley, con los Concejos Municipales en las atribuciones
que en materia urbanística señala a éstos el Código Municipal, a fin de propiciar la concertación
con el Gobierno Central y los Gobiernos Locales y agilizar la dotación los servicios públicos.
Art. 4.-El AMSS podrá ampliarse por decreto del Órgano Legislativo previa solicitud del
Municipio aledaño, hecho por el Concejo Municipal por intermedio del Alcalde Municipal del
municipio de que se trate.
Art. 5.-El AMSS estará sujeta a una planificación integral y continua en materia urbanística
formulada bajo la responsabilidad de los Concejos Municipales que la integran, de los
organismos especiales señalados en el Art. 7 de ésta ley y las instituciones del Gobierno Central
responsables de las funciones relacionadas con la dotación de servicios públicos, transporte y
equipamiento social mencionados en el Art. 9.
Art. 6.-La presente ley comprenderá los aspectos siguientes: a) El Marco institucional que define
los organismos responsables de la planificación, coordinación y control del desarrollo territorial
en el AMSS; b) El Marco Técnico, que define el Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial
del AMSS, con su esquema director y planes sectoriales, así como las normas técnicas para el
manejo del medio ambiente en el mismo; c) El Control del desarrollo urbano y de las
construcciones, que define reglas para la obtención de permisos de parcelación y construcción,
inspección y recepción de obras, así como el señalamiento de la competencia y responsabilidades
en las actuaciones relacionadas con la ejecución de los planes y de los proyectos.
TITULO II
DE LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO METROPOLITANO
CAPITULO I
MARCO INSTITUCIONAL
Art. 7.-El Marco Institucional del AMSS estará constituido por cuatro organismos que se
identifican y diferencian por sus siglas, nombres y funciones de la siguiente manera:
COAMSS: Concejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador, creado por los
Concejos Municipales del AMSS y de los municipios aledaños. Organismo administrador que
ejercerá las funciones en materia urbanística, que los Concejos Municipales que lo conforman le
encomienden, de conformidad al Código Municipal.
CODEMET: Consejo de Desarrollo Metropolitano. Organismo eminentemente político.
OPAMSS: Oficina de Planificación del AMSS organismo técnico, que actuará como Secretaría
Ejecutiva del Concejo de Alcaldes.
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COPLAMSS: Comité de Planeación del AMSS, organismo técnico consultivo, asesor del
Consejo de Desarrollo Metropolitano.
Art. 8.-El COAMSS para el cumplimiento de sus fines y concordancia con las funciones y
finalidades establecidas en su acuerdo de creación podrá:
a) Formular y proponer al CODEMET, las políticas de Desarrollo y Ordenamiento
Metropolitano;
b) Aprobar el Esquema Director del AMSS, previa consulta a los Concejos Municipales que lo
conforman;
c) Coordinar por medio de la OPAMSS con las oficinas de planificación y control de los
municipios e instituciones del Gobierno Central, la formulación de los planes sectoriales
municipales y los planes sectoriales del Gobierno Central que forman parte del plan
Metropolitana de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, el cual deberá ser sometido
al CODEMET para su concertación y gestión;
d) Velar porque las disposiciones del Plan Metropolitano se dicten en concordancia con los
planes locales aprobados por los municipios del AMSS;
e) Aprobar las Normas Técnicas, relativas al uso del suelo que requieren la puesta en vigencia
del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, en concordancia
con las políticas, planes y proyectos previamente concertados con el CODEMET;
f) Colaborar a través de la OPAMSS con los municipios del AMSS en el ejercicio del control del
desarrollo de sus territorios, mediante la aplicación de esta Ley, su Reglamento, el Plan
Metropolitana de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y sus normas de aplicación,
así como todas las normas técnicas generales dictadas por las instituciones del Gobierno Central
y demás ordenamientos legales, emanados del Órgano Legislativo de los Planes Locales
Municipales;
g) Aprobar el Reglamento de esta Ley. Previa consulta a los Concejos Municipales del AMSS;
h) Convocar al CODEMET;
i) Resolver los aspectos no contemplados en esta Ley que se consideren necesarios para el logro
del objeto de la misma.
EL COAMSS, ESTARÁ COORDINADO POR EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE SAN
SALVADOR Y EL SECRETARIO SERÁ ELEGIDO POR LOS MIEMBROS QUE LO
INTEGREN, PUDIENDO NO SER DE SU SENO. (2)
Art. 9.-Con la finalidad de procurar la colaboración recíproca entre Municipios y Gobierno

Central, habrá un Consejo de Desarrollo Metropolitana que estará integrado por:
Los Alcaldes del COAMSS, el Ministro de Planificación y Coordinación del Desarrollo
Económico y Social, el Ministro de Hacienda, el Ministro de Obras Públicas, el Viceministro de
Vivienda y Desarrollo Urbano, el Ministro de Educación, el Ministro de Salud Pública y
Asistencia Social, el Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional del Medio Ambiente, el
Presidente de la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados, el Presidente de la
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa y el Presidente de la Administración Nacional
de Telecomunicaciones.
El CODEMET, estará coordinado por el Alcalde del municipio de San Salvador, y actuará como
Secretario el Viceministro de Vivienda y Desarrollo Urbano.
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Art. 10.-El CODEMET, funcionará como organismo de coordinación, concertación y gestión del
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y sus funciones serán las siguientes:
a) Concertar las políticas de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Metropolitano del AMSS; b)
Coordinar las acciones de los municipios del AMSS, con las acciones del Gobierno Central, en
las consecución del bienestar social de las comunidades del AMSS;
c) Facilitar la gestión de los recursos necesarios para formulación y ejecución del Plan
Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS;
d) Concertar las disposiciones del Plan Metroplitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del AMSS.
Para el logro de sus fines, el CODEMET, tendrá como atribución proponer al Consejo de
Ministros los programas y proyectos de Inversión Pública para el desarrollo Metropolitana en
materia urbanística del AMSS.
Art. 11.-La OPAMSS, en concordancia con los fines y atribuciones establecidos en su acuerdo
de creación deberá:
a) Colaborar con el COAMSS, en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones;
b) Elaborar y proponer al COAMSS para su aprobación el Esquema Director del AMSS;
c) Dirigir el proceso de formulación y evaluación Técnica del Plan Metropolitano de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial del AMSS;
d) Elaborar y proponer al COAMSS, las Normas Técnicas específicas que requieren la puesta en
vigencia del Plan Metropolitano de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del AMSS, en
concordancia con las políticas, planes y proyectos del AMSS, concertados con el CODEMET y
las políticas, planes y proyectos locales aprobados por los respectivos Concejos Municipales para
cada municipio del AMSS;
e) Velar porque los proyectos de parcelación y construcción que se desarrollen en el AMSS,
cumplan con los requerimientos establecidos en los instrumentos de ordenamiento señalados por
la presente ley;
f) Dar curso legal a los trámites necesarios para: calificar el uso del suelo en áreas permitidas,
vedadas o restringidas; el otorgamiento de permisos de parcelación o construcción; definir
alineamientos viales y zonas de retiro; obtener el aval del municipio para la realización de
proyectos, mediante el trámite de revisión vial y zonificación; y efectuar, recepciones de obras a
todo proyecto a realizar en el AMSS, que cumpla con los requerimientos mencionados en el
literal anterior.
Las demás que el COAMSS, le señale de conformidad a su acuerdo de creación.
Art. 12.- Con el fin de coordinar la planificación del AMSS entre el Gobierno Local y el
Gobierno Central, y de permitir la participación de las gremiales, profesionales y empresariales,
relacionada con la construcción, como para agilizar las consultas necesarias, habrá un comité de
planeación del AMSS el cual podrá designarse con las siglas COPLAMSS que estará integrado
por: los responsables en la formulación de programas y proyectos en el AMSS, que las
autoridades que conforman el CODEMET designen; un representantes del gremio de arquitectos,
un representante del gremio de ingenieros civiles; y un representante de los gremios
empresariales de la construcción legalmente establecidos y tendrá las funciones siguientes:
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a) Asesorar al CODEMET en la concertación de las políticas de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial que deberán y orientar el crecimiento del AMSS;
b) Asesorar al CODEMET en la concertación del Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del AMSS;
c) Propiciar la colaboración interinstitucional en el proceso de formulación del Plan
Metroplitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS;
d) Asesorar al COAMSS en la aprobación del Esquema Director del AMSS;
Para su debido funcionamiento el COPLAMSS elaborará su reglamento interno que será
aprobado por el CODEMET.
CAPITULO II
DEL MARCO TECNICO
Art. 13.-Para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley habrá un Plan Metropolitano de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, el cual contendrá:
a) El Esquema Director del AMSS, aprobado por el COAMSS;
b) Los Planes Sectoriales de Inversión Pública, de Vivienda, Educación, Salud, Transporte, Agua
Potable y Alcantarillado, Energía Eléctrica Comunicaciones concertados en el CODEMET;
El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento y Territorial del AMSS, podrá contener
además en forma integral o separada, planes parciales para el desarrollo urbano y rural de sectores
específicos y planes especiales para la conservación de los recursos naturales o del patrimonio
cultural.
Art. 14.-El Esquema Director del AMSS deberá incluir:

a) El Diagnóstico de los usos del suelo y de la red vial de las vías de circulación mayor;
b) La organización de los usos del suelo, debiendo especificar suelos urbanos, urbanizables, no
urbanizables y rurales, la zonificación de los suelos urbanizables y no urbanizables y las normas
de usos del suelo determinando los usos permitidos, condicionados y prohibidos de las diferentes
zonas;
c) Organización de las vías de circulación mayor, la cual deberá especificar la red vial y la
jerarquía de sus vías.
d) Los criterios y lineamientos para la conservación del Medio Ambiente y el uso racional de los
recursos naturales.
Art. 15.-La formulación y propuesta de los planes sectoriales del AMSS, estarán a cargo de las
oficinas de planificación sectorial existentes dentro de las organizaciones representadas en el
CODEMET.
Art. 16.- Los Planes Sectoriales del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del AMSS, deberán contener por lo menos:
a) Un diagnóstico del sector;
b) La política del sector;
c) La descripción de los proyectos de las obras de infraestructura y de equipamiento urbano
correspondientes, sí estos fueran necesarios;
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d) Las Normas que regirán los proyectos particulares;
e) La localización espacial y la programación de las metas propuestas a corto, mediano y largo
plazo de la inversión pública de acuerdo a los recursos previstos en la planificación económica y
social, y a las asignaciones presupuestarias para el AMSS de cada institución.
Art. 17.- El Órgano Ejecutivo deberá desarrollar planes por menorizados de los proyectos de
obras públicas en el AMSS, en concordancia con los planes sectoriales previamente concertados
por los Concejos Municipales que conforman el AMSS.
CAPITULO III
DE LA APROBACION, VIGENCIA Y REVISION DEL PLAN METROPOLITANO DE
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL AMSS
Art. 18.-El Esquema Director del AMSS deberá ser aprobado por el COAMSS, su procedimiento
será establecido en el reglamento de la presente ley.
Art. 19.-Los programas y proyectos de inversión pública del Plan Metropolitano de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial del AMSS, deberán ser incorporados por el Gobierno Central en el
Presupuesto General de la Nación y en los Presupuestos Extraordinarios que sean necesarios para
su ejecución y darle seguimiento de conformidad a lo dispuesto en la ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública. Para tal efecto, seguirá el proceso de aprobación, que se establezca en el
Reglamento de esta ley.
Art. 20.-El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, en lo

relativo a las directrices de Ordenamiento Territorial, tendrán vigencia indefinida mientras no se
apruebe otro que los sustituya.
Los programas y proyectos de inversión deberán formularse para los períodos establecidos por
la Ley Nacional de Inversiones Públicas y en concordancia con los esquemas directores vigentes.
Art. 21.-El Esquema Director del AMSS, se revisará en los plazos que en el mismo se señalen o
cuando el COAMSS considere que todas o algunas de sus previsiones y determinaciones han
sido desbordadas del desarrollo territorial; también podrán ser corregidos cuando se detecten
errores u omisiones significativas posteriormente a su aprobación.
Art. 22.-Las revisiones o modificaciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial del AMSS, se sujetarán a las mismas regulaciones de contenido y tramitación que las
señaladas para su elaboración y aprobación original.
Art. 23.-El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, una vez
aprobado definitivamente, entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario
Oficial y cualquier persona natural o jurídica, tendrá derecho a examinar la documentación
respectiva y a ser informado por escrito por la OPAMSS, en el plazo de un mes contados desde
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la fecha de la solicitud, de la situación urbanística de su propiedad respecto al Plan o lineamientos
vigentes.
Art. 24.-Las normas, regulaciones y determinaciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial del AMSS, serán de obligatorio cumplimiento tanto para la
administración pública como para cualquier persona natural o jurídica.
Art. 25.-Las estructuras o infraestructuras existentes que a la fecha de aprobación del Plan
Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, no estuvieren de
conformidad con el mismo, serán calificadas como fuera de desarrollo, no pudiendo realizarse
en ellas obras de consolidación y aumento de volumen, modernización o cualquier otra que
incremente su valor de expropiación, pudiendo únicamente realizar las reparaciones
indispensables para mantener la higiene, el ornato y la conservación del inmueble.
Art. 26.-Toda persona natural o jurídica tendrá el derecho de apelar ante el COAMSS, por una
disposición urbanística que a su juicio perjudique a su propiedad, dentro de los noventa días
contados a parir de su notificación El COAMSS, oirá dentro del término de quince días a la
OPAMSS, y conteste o no, resolverá dentro de los treinta días siguientes.
Art. 27.-Toda persona natural o jurídica podrá elaborar un plan parcial conteniendo
modificaciones al Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS,
cuando considere que éste es de mayor beneficio o rentabilidad para el sitio sujeto del Plan
Parcial. La aprobación del Plan Parcial, elaborado por el interesado deberá seguir los mismos
trámites de aprobación establecidos por esta Ley y su Reglamento para el Esquema Director del
AMSS cuando modifique total o parcialmente un proyecto de inversión pública del Gobierno
Central o de un Gobierno Municipal, deberá contar con la aprobación de la institución
responsable del proyecto en mención.
Art. 28.-La aprobación del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS, dará lugar a iniciar el procedimiento correspondiente ante los tribunales competentes, a
fin de que sean declarados de utilidad pública los inmuebles que de acuerdo con las
determinaciones del Plan, hayan de ser objeto de expropiación o imposición de servidumbre de
conformidad la Código Municipal.
Art. 29.-Todo inmueble que en virtud de haber sido declarado de utilidad pública fuere
expropiado, deberá ser utilizado exclusivamente para el fin específico que motivó su
expropiación.
En caso que se realizaré el Plan Metropolitano y obra sin que el inmueble fuere utilizado, el
expropiado tendrá derecho a la devolución del bien, previo reembolso a favor del estado o del
municipio según el caso, de la cantidad de dinero que recibió en concepto de indemnización.
TITULO III
DEL REGIMEN DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO I
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DISPOSICIONES GENERALES
Art. 30.-Para los efectos de esta ley se considera de interés social: la conservación, protección,
mejoramiento y aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales y el medio
ambiente.
Art. 31.-Todo Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, deberá
evaluar el impacto ambiental producido por las obras inherentes al desarrollo, en el medio
ambiente natural del sitio afectado. Como resultado de dicha evaluación, el Plan Metropolitano
de Ordenamiento Territorial del AMSS deberá incorporar los siguientes elementos ecológicos y
ambientales:
1) Las disposiciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y
protección del medio ambiente;
2) El ordenamiento ecológico del área de planeación;
3) La proporción que debe existir entre las áreas verdes y las áreas edificables;
4) La integración de los inmuebles del alto valor histórico, arquitectónico o cultural, con áreas
verdes y zonas de convivencia social.
5) Las mdidas de conservación de las áreas verdes existentes;
6) Limitaciones para el asentamiento de actividades consideradas altamente riesgosas;
7) Limitaciones que deben existir entre las zonas habitacionales y las zonas industriales, tomando
en cuenta la expansión de las zonas habitacionales y los impactos que tendría la industria sobre
ellos;
8) Limitaciones para la urbanización de áreas de desarrollo restringido;
9) Medidas para la conservación de las áreas declaradas no urbanizables en virtud de lo
establecido en esta Ley y su Reglamento.
Art. 32.-Todo Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS,

establecerá las áreas de desarrollo restringido, y las no urbanizables, diferenciándolas según las
causas por que deban preservarse; así mismo normará las actividades que puedan autorizarse en
cada una de dichas áreas.
Art. 33.-El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, basado en
un estudio técnico establecerá para cada área de desarrollo restringido las normas y medidas
cuantificadas para minimizar los efectos nocivos al hombre y al medio ambiente que deberán
respetar los proyectos ubicados en dichas áreas.
CAPITULO II
DE LAS AREAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO Y NO URBANIZABLES
Art. 34.-Las áreas de desarrollo restringido, que deban serlo por su efecto en la recarga o
contaminación del manto friático, se establecerán tomando en cuenta estudios geológicos de
permeabilidad, corrientes subterráneas y toda la información técnica disponible, que sirva para
cuantificar el daño en este aspecto por efecto de la urbanización. Las normas del Esquema
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Director del AMSS, establecerán las áreas mínimas de lotes, áreas mínimas no construidas,
obligatoriedad de pozos de absorción, y toda otra medida que maximice la filtración.
Art. 35.-Las áreas de desarrollo restringido, que deban serlo para conservación de áreas boscosas
para preservar, restaurar o mejorar la calidad del aire, la estabilidad del suelo, se establecerán en
base a un diagnóstico que técnicamente establezca esa necesidad. Las normas del Esquema
Director del AMSS, establecerán las áreas mínimas de lotes, las áreas mínimas no construidas,
los porcentajes de resiembra obligatoria, y toda medida que minimice los daños previstos.
Art. 36.-Las áreas de desarrollo restringido, que deban serlo para la conservación del ecosistema
para la preservación de biodiversidad, se establecerán en un estudio que demuestre técnicamente
que estas constituyen un recurso de alto valor para la flora y fauna. No se permitirá ningún
desarrollo en estas áreas, salvo que los promotores demuestren que el uso propuesto no afecta el
habitad necesario para dichas especies.
Art. 37.-Las áreas de desarrollo restringido, de que deban serlo por su efecto positivo en
disminuir la necesidad de circulación vehicular, se establecerán en base a un estudio de origen-
destino que identifique las actividades, complementarias a las dominantes, cuya carencia obligue
a recorridos largos, un reglamento establecerá las densidades residenciales y constructivas
mínimas permisibles, la obligatoriedad de actividades complementarias de vías peatonales o
ciclables, y toda otra medida que disminuya la longitud de recorridos y el uso de vehículos
contaminantes.
Art. 38.-Las áreas de desarrollo restringido, de que deban serlo para evitar la contaminación de
los recursos hídricos, deberán basarse en un diagnóstico que establezca el uso actual de la
corriente de dichas aguas, las especies que dependen de su nivel actual de contaminación y los
riesgos de incrementar este nivel. Las normas del Esquema Director del AMSS, establecerán las
actividades que no serán permitidas y las restricciones a cumplir por las que en forma condicional
se autoricen.
Art. 39.-Las áreas no urbanizables que deban serlo por su efecto positivo en la conservación y
restauración de áreas boscosas; en la conservación y protección de los recursos hídricos
superficiales y subterráneos; en la previsión y control de los procesos erosivos; en la preservación
de la biodiversidad y ecosistemas en el sistema de áreas protegidas; en la preservación de las
áreas de reserva agrícola y forestal; y las áreas de riesgo se establecerán en base a diagnósticos
técnicos. No se permitirá ningún desarrollo urbano en estas áreas.
CAPITULO III
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Art. 40.-Cuando el propietario de un proyecto de urbanización o construcción localizado en áreas

de desarrollo restringido, considere que las disposiciones del Esquema Director para su localidad
no corresponde a las características del sitio, este podrá realizar un estudio de impacto ambiental
que proponga alternativas para la conservación y preservación del medio ambiente definiendo
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los objetivos alcances y metodologías. El estudio deberá cumplir con los requisitos establecidos
por esta ley y su reglamento. La aprobación de las alternativas propuestas en el estudio seguirán
el mismo trámite que el establecido por esta ley y su reglamento para el Esquema Director del
AMSS y su evaluación la realizará la OPAMSS.
Art. 41.-En ausencia del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS
o de casos no contemplados por el mismo, toda actuación de desarrollo territorial que conlleve a
actividades susceptibles de degradar el medio ambiente o que afecte el suelo que califique como
área de desarrollo restringido, deberá estar sustentado en un estudio de Impacto Ambiental.
Art. 42.-Se consideran actividades susceptibles de degradar el medio ambiente, todas aquellas
que afecten negativamente la calidad de vida de los seres humanos, así como de la biodiversidad.
Art. 43.-En ausencia del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS, las actuaciones que demandarán el Estudio de Impacto Ambiental serán las siguientes:
a) La formulación de Planes de Desarrollo Territorial;
b) La formulación de proyectos que alteren significativamente el área rural o los recursos
naturales;
c) La elaboración de proyectos urbanísticos y rurales, ubicados en áreas de desarrollo
restringido;
d) Líneas de transmisión eléctrica y subestaciones;
e) Centrales hidroeléctricas, termoeléctricas y geotérmicas;
f) Aeropuertos; terminales de buses y ferrocarriles, construcción de carreteras y caminos,
en especial los que puedan afectar áreas protegidas;
g) Desarrollo urbanos y turísticos de envergadura;
h) Proyectos inmobiliarios;
i) Plantas industriales, químicas, metalúrgicas y textiles, productoras de materiales de
construcción, de equipo y productos metálicos, curtiembres, agroindustriales, mataderos,
planteles y establos de crianza, lecherías y engorde de animales;
j) Plantas elaboradoras de productos de madera, astilladoras, industrias de celulosa, pasta
de papel;
k) Acuicultura, la explotación intensiva y cultivos o criaderos de recursos acuáticos y
plantas procesadoras de los mismos;
l) Fabricación, transporte, trasiego, almacenamiento, disposición final y reutilización de
sustancias tóxicas, inflamables o peligrosas;
m) Actividades o proyectos de saneamiento ambiental, tales como los sistemas de
alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas y residuos sólidos, rellenos
sanitarios y drenajes de aguas lluvias;
n) Actividades que impliquen un cambio en el uso del suelo en zonas identificadas por el
Sistema de Ordenamiento Ecológico-Económicos con potencial de riego, agrícola o de
reserva de recursos.
Art. 44.-El contenido básico del estudio del Impacto Ambiental se hará de conformidad a los
requisitos establecidos por esta ley y su reglamento, y evaluación será realizada por OPAMSS.
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TITULO IV
DEL CONTROL DEL DESARROLLO URBANO Y DE LAS CONSTRUCCIONES
CAPITULO I
DE LAS ATRIBUCIONES
Art. 45.-La vigilancia, control y aprobación de todas las actividades relativas al desarrollo urbano
y a la construcción en el AMSS estarán a cargo de la OPAMSS conforme lo establecido por los
Concejos Municipales del AMSS, en sus respectivas ordenanzas del control del desarrollo urbano
y de la construcción de su localidad.
Art. 46.-Las funciones mencionadas en el artículo anterior las ejercerá la OPAMSS, atendiendo
las disposiciones contenidas en:
a) El Esquema Director del AMSS;
b) El reglamento de la presente ley;
c) Los Reglamentos y Códigos relativos a la parcelación, urbanización y construcción que
a nivel nacional se dicten.
d) Los acuerdos municipales que a nivel local se dicten para la preservación y
conservación del medio ambiente.
Art. 47.-El Ministerio de Obras Públicas a través del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo
Urbano, o quien haga sus veces, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social, el Ministerio de Economía y las instituciones encargadas de
proveer los servicios públicos, deberán establecer requisitos y normas técnicas generales que
deberán cumplir las parcelaciones y construcciones en sus áreas específicas.
Corresponde la OPAMSS, la aplicación de estas normas en la revisión, aprobación de plano y
recepción de obras.
Art. 48.-Las instituciones mencionadas en el artículo anterior cuando lo consideren necesario

podrán corroborar la correcta aplicación de los requisitos y normas técnicas atravez de los
mecanismos que crea conveniente.
CAPITULO II
DEL DISEÑO DE PARCELACIONES Y OBRAS DE URBANIZACION Y
CONSTRUCCION
Art. 49.-Toda obra pública o privada, para ser construida en el AMSS deberá estar planificada
por profesionales idóneos a cada área del diseño. Excepto las obras que por su magnitud o
localización su responsabilidad pueda ser asumida por solo profesional y aquellas obras cuya
responsabilidad puede ser asumida por técnicos constructores o proyectistas de reconocida
capacidad.
Las excepciones así establecidas no podrán contravenir lo establecido en el inciso segundo del
Art. 8 de la ley de Urbanismo y Construcción.
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Art. 50.-Todo Proyecto de Parcelación a realizar deberá contener dos áreas básicas de diseño:
una Supraestructura Urbana y de Infraestructura Urbana, esta última se subdividen en diseño
Civil, Eléctrico e Hidráulico. El reglamento de esta ley indicará los casos especiales que ameriten
un número diferente de áreas de diseño.
Art. 51.-Todo proyecto de edificación a ejecutar, deberán contener cuatro áreas de diseño:
Arquitectónico, Estructural, Eléctrico e Hidráulico. El reglamento de esta ley establecerá los
casos especiales que ameriten un número diferente, de los cuales deberá incluirse el diseño
mecánico y el diseño industrial.
Art. 52.-Las áreas de diseño mencionadas en los artículos anteriores, así como la competencia
de su responsabilidad profesional, serán definidas en el Reglamento de esta ley.
Art. 53.-Los Profesionales a que se refiere el Art. 49, asumirán la responsabilidad técnica en el
área de diseño de su competencia sin necesidad de previa aprobación de planos y memorias, de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta ley.
CAPITULO III
DE LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE URBANIZACION Y SU CONSTRUCCION
Art. 54.-Toda obra de urbanización o de construcción que se realice en el AMSS deberá ser
ejecutada bajo la responsabilidad de una persona idónea, natural o jurídica, previamente inscrita
en el registro nacional competente.
Art. 55.-Todo propietario que desea ejecutar una obra de urbanización o construcción en el
AMSS deberá asegurarse de poner a cargo de la misma, las personas idóneas para dirigir,
supervisar y controlar su ejecución, quienes deberán dar constancia del fiel cumplimiento a las
disposiciones técnicas contenidas en los planos y memorias del proyecto, así como de la buena
calidad de las obras y de los materiales empleados en ella.
Art. 56.-Todo fabricante de materiales de construcción o importador de los mismos, tendrá la

obligación de comprobar y certificar ante la OPAMSS, que sus materiales cumplen con las
especificaciones ofrecidas, por medio de ensayos de laboratorio realizados por una empresa
dedicada a la geotécnica y a la ingeniería de materiales debidamente registrada. Cuando no exista
un laboratorio especializado en el control de calidad de alguno de los materiales, el certificado
correspondiente deberá ser extendido por el fabricante.
Art. 57.-Las empresas dedicadas a la geotécnica y a la ingeniería de materiales de construcción,

deberán registrarse en el Ministerio de Obras Públicas, quien deberá extender la constancia
correspondiente.
CAPITULO IV
DE LOS TRAMITES
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Art. 58.-Todo proyecto de parcelación o construcción a desarrollarse en el AMSS, deberá ceñirse
a los procedimientos indicados en esta Ley y su Reglamento.
Art. 59.-La planificación de las obras de urbanización o construcción, la organización del uso
del suelo y del sistema vial de todo proyecto de parcelación o complejo urbano en el AMSS,
requerirá de trámites previos o informativos del Esquema Director y de la aprobación de la
OPAMSS, previa consulta con el Concejo Municipal correspondiente.
Art. 60.-La ejecución de las obras de urbanización o construcción a realizar en el AMSS,

requerirá del permiso previo extendido por la OPAMSS, el cual deberá otorgarse sin más trámite
que la presentación completa de la documentación exigida reglamentariamente.
Art. 61.-Ninguna institución gubernamental podrá autorizar el funcionamiento de fábricas,

gasolineras, universidades, colegios, hospitales, clínicas restaurantes, comedores, bares, cantinas,
hospedaje y en general, de todas aquellas actividades que generan o puedan generar conflictos
con los usos vecinos tales como: ruidos, desechos, congestionamiento de tráfico y otros, sin la
calificación de lugar otorgada por la OPAMSS, de la parcela o edificación que albergará sus
instalaciones. Dicha calificación de lugar deberá indicar las actividades permitidas y las
instalaciones necesarias para su funcionamiento y las precauciones a tomar para evitar molestias
a los vecinos.
Art. 62.-Todo propietario de una nueva edificación, pública o privada, que desee habilitarla con
servicios públicos domiciliares, deberá solicitar a la municipalidad respectiva, previo a la
conexión de los mismos una constancia de que presentó su solicitud para la inscripción catastral
o localización del inmueble. Ninguna institución de servicio público podrá autorizar la conexión
de sus servicios a construcciones o parcelas nuevas que no cuenten con la constancia anterior.
Art. 63.-Todo propietario de una edificación, pública o privada, deberá solicitar a la OPAMSS
calificación de lugar como requisito previo para poder cambiar su uso original.
La OPAMSS, solamente podrá denegar el cambio de uso del inmueble, en el caso que
objetivamente se compruebe que tal actividad genera conflicto en el vecindario o que ponga en
peligro la seguridad de la edificación o de sus usuarios.
Art. 64.-Todo Parcelación Habitacional, deberá contar con una parcela destinado a área verde
equivalente al 10% del área útil urbanizada y deberá ser transferida al municipio en la cual podrá
distinguirse dos tipos de área verde.
Una en función recreativa, que deberá ser totalmente equipada conforme a lo que se disponga
reglamentariamente y en ningún caso podrá ser menor del 50% del total del área verde y otra en
Función Ecológica, en la cual deberá preservarse y mejorarse la vegetación existente, esta última
podrá localizarse en terrenos desfavorables para construcción o en elementos urbanísticos de
jardinería adicionales a los exigidos en las normas de las vías de circulación.
14
Art. 65.-En condominios habitacionales, el área verde deberá dotarse según lo dispuesto en el
Reglamento de esta Ley y deberá incorporarse como área comunal en el régimen del condominio.
Los condómines serán responsables de su conservación y mantenimiento.
Art. 66.-Toda Parcelación Habitacional, deberá contar con una parcela para equipamiento social
equivalente a 8 m2 por vivienda en parcelaciones residenciales y de 6.4 m2 por lote en
parcelaciones populares o de interés social la cual será transferida al Municipio.
Los terrenos dotados para equipamiento social, se destinarán exclusivamente a actividades cuyo
fin sea la promoción humana de la comunidad, tales como educación, cultura, superación social,
salud y otros.
Art. 67.-Todo propietario de fraccionamiento o parcelación de terrenos deberá proyectar y

construir las vías de circulación menor que darán acceso a las parcelas, respetando las
disposiciones reglamentarias.
Art. 68.-Los inmuebles destinados para área verde, equipamiento social y circulación con
carácter de vía pública deberán ser transferidos a la municipalidad respectiva, en la forma que se
establezca en el reglamento de la presente ley, y no podrán destinarse para otro fin que no sea el
que motivó la transferencia, ni enajenarse o gravarse por ningún motivo.
Art. 69.-Todo propietario de terreno que desee parcelar o edificar el mismo, deberá respetar los
alineamientos señalados por el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS, para la construcción de vías de circulación mayor o menor.
Art. 70.-Las áreas para estacionamiento en las edificaciones comerciales o institucionales,

deberán tener un número mínimo de espacios vehiculares. Dicha capacidad se determinará con
base en el uso destinado en el predio y a la localización del lote en zonas de mayor o menor
demanda de estacionamiento de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de la presente Ley.
Cuando individualmente no fuere posible dotar a una edificación de estacionamiento, podrá
establecerse una solución de estacionamiento colectivo, previamente comprobada ante la
OPAMSS.
Art. 71.-Las entidades financieras, gubernamentales o privadas que financien parcelaciones

ubicadas en el AMSS, deberán exigir a los propietarios o responsables del proyecto la Constancia
de Recepción de las Obras extendida por la OPAMSS, y de haberse llenado los requisitos que
establezca el Reglamento para proceder a la transferencia de los lotes para área verde y
equipamiento social o de la transferencia de los mismos al municipio respectivo, como requisito
previo a la formalización de escrituras relacionadas al préstamo destinado a la adquisición de los
lotes parcelados.
CAPITULO V
DE LAS RESPONSABILIDADES
15
Art. 72.-Toda persona natural o jurídica que haya participado en la planificación dentro de las
áreas de diseño establecidas en esta ley, en la ejecución o en la supervisión de las obras el control
de los materiales utilizados en las mismas, será responsable por las fallas en las edificaciones,
provenientes de la negligencia o deficiencia en su trabajo; esto manifiesto en los documentos
idóneos tales como planos, especificaciones técnicas de construcción, reportes, bitácoras y otros,
por lo cual responderá ante las autoridades correspondientes.
Art. 73.-Toda persona que altere las condiciones del suelo, de las edificaciones o cambie el uso
de las mismas para el cual fueron diseñadas, sin autorización de la OPAMSS, liberará de toda
responsabilidad a las personas mencionadas en el artículo anterior, y será el propietario quien
responderá ante la autoridad competente por daños causados a terceros, sin perjuicio de las
sanciones impuestas por otras leyes.
Asimismo, el propietario responderá por daños y perjuicios a terceros, cuando la obra sea
ejecutada sin contar con las personas idóneas para su dirección y supervisión.
Art. 74.-Los Concejos Municipales de los municipios que conforman el AMSS, serán los
responsables de la custodia y mantenimiento de las áreas verdes y equipamiento social, los cuales
no podrán hacer otro uso de las mismas, más que aquellos que esta Ley o el Plan Metropolitano
de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS o el Código Municipal establezca.
Ninguna autoridad gubernamental o municipal podrá hacer uso o autorizar el uso de las zonas de
protección ecológica, zonas de protección de ríos, quebradas y otros accidentes naturales,
servidumbres y derechos de vía para fines diferentes para los cuales fueron destinados.
CAPITULO VI
DE LAS TRANSGRESIONES, SANCIONES Y RECURSOS
Art. 75.-Toda transgresión a la presente ley y su Reglamento, así como el incumplimiento de las
normas técnicas determinadas en los planos y documentos, códigos y reglamentos relativos a la
urbanización y construcción, resoluciones y permisos de parcelación o construcción, están
sujetos a sanción conforme lo establecido en esta Ley y Reglamento.
Art. 76.-Las sanciones antes mencionadas serán las siguientes:

a) Suspensión de la obra;
b) Sanción económica;
c) Suspensión de los servicios públicos;
d) Demolición de la obra objetada;
e) Clausura de la edificación.
Art. 77.-Se ordenarán la suspensión de las obras de construcción o parcelación, cuando se incurra
en cualquiera de las siguientes situaciones:
a) Falsedad en los datos consignados en las solicitudes de permisos;
b) Carecer en las obras, sin causa justificada, de la bitácora o por omitirse en la misma los datos
necesarios que el Reglamento de esta Ley establezca;
c) Ejecutarse una obra o parcelación sin la autorización correspondiente;
16
d) Ejecutarse una obra, modificándose lo aprobado en la revisión vial y zonificación, sin haberse
autorizado previamente dichas modificaciones;
e) Ejecutarse una obra sin Director;
f) Ejecutarse, sin las debidas precauciones, obras que pongan en peligro la vida o la propiedad
de las personas;
g) No acatar las disposiciones relativas a la protección al medio ambiente.
Art. 78.-La aplicación de sanción económica procede cuando el constructor o propietario se haga
acreedor a una segunda o tercera notificación sobre la misma transgresión en cuanto a la
suspensión de la obra.
Art. 79.- La aplicación de la sanción económica al constructor, cuando se trate de la segunda

notificación por la misma transgresión consistiría en el 50% del valor tasado de la parte de obra
objetada; en el caso de la tercera notificación será el 100% de dicho valor tasado. Si el constructor
reincidiera en ese tipo de transgresión se trasladará el caso al Registro Nacional de Arquitectos,
Ingenieros, Proyectistas y Constructores, para que proceda a la aplicación de la sanción
correspondiente.
Las trasgresiones a las disposiciones tendientes a la preservación del medio ambiente serán
sancionadas con una multa equivalente al 50% del valor del terreno afectado.
El monto de dichas sanciones económicas ingresará a los fondos del municipio de la jurisdicción
de la obra sancionada.
Art. 80.-Se procederá a la suspensión de los servicios públicos de las obras, cuando el infractor
no acate la tercera orden de suspensión en el término señalado en la notificación correspondiente
Art. 81.- Se ordenará la demolición de las obras de construcción o urbanización cuando se incurra
en cualquiera de las siguientes situaciones.
a) Por haber ejecutado una obra o parte de ella sin cumplir los requisitos mínimos
establecidos en el Reglamento de esta Ley y otros reglamentos afines;
b) Cuando una obra por su mala construcción o ubicación, amenace la salud o ponga en
peligro la vida o propiedad de las personas;
c) Cuando en las obras suspendidas o clausuradas no puedan hacerse las modificaciones
necesarias para adaptarlas a los requisitos mínimos establecidos en el Reglamento de esta
Ley;
d) Por ubicarse la obra fuera de la línea de construcción o dentro de la zona de retiro
obligatoria o dentro de la vía pública;
e) Cuando el destino de la obra haya sido considerado como uso prohibido en la
calificación de lugar o en el plano general de zonificación del AMSS según la matriz de
usos del suelo;
Art. 82.-Se procederá a la demolición por parte del municipio a cuenta del propietario o
constructor según el caso, cuando no se hubiere atendido la orden de demolición en el término
señalado en la notificación correspondiente.
17
Art. 83.- Las multas que se impongan, deberán ser pagadas dentro de los quince días siguientes
a la notificación de la resolución en que se imponga, salvo que se interponga algún recurso; en
cuyo caso la obligación de pago será dentro de los cinco días hábiles posteriores a la resolución
definitiva; la certificación de la resolución que impone la multa respectiva tendrá fuerza
ejecutiva. Fuera de estos plazos, la multa causará el interés del 2% mensual.
Art. 84.- De todo incumplimiento o transgresión en una obra, la OPAMSS deberá comunicarlo
al Alcalde Municipal o funcionario delegado de la localidad donde se cometiere la infracción,
para los efectos señalados en el artículo 88 de la presente ley.
Toda reincidencia de un constructor será notificada al Registro Nacional de Arquitectos,
Ingenieros Proyectistas y Constructores, para que se proceda a la aplicación de sanción
correspondiente.
Art. 85.- La variación del uso del suelo, sin el permiso correspondiente, dará lugar a la aplicación
de sanción de acuerdo al siguiente procedimiento:
PRIMERA NOTIFICACION
Se indicará la transgresión y el plazo en el cual deberá legalizar su situación.
SEGUNDA NOTIFICACION.
Se indica el término en el se procederá a la suspensión de servicios públicos de no atenderse la
primera y segunda notificación, se aplica sanción económica del 10% del valor del inmueble.
TERCERA NOTIFICACION
Suspensión de los servicios públicos y clausura de la edificación.
Art. 86.- La aplicación a la sanción económica al propietario de la parcelación cuando se trate

de la segunda notificación por la trasgresión consistirá en una multa en efectivo equivalente al
5% del valor del inmueble según peritaje realizado en el mismo, en caso de la tercera notificación
la multa será del 10% del valor del inmueble y clausura de la parcelación definitiva.
Art. 87.- De toda resolución o acuerdo técnico que tome la OPAMSS, conforme a esta ley y su
reglamento, y que se considere desfavorable al interesado, este podrá solicitar a la OPAMSS
revisión con exposición de motivos. En caso de una resolución negativa, podrá recurrir al
Concejo Municipal respectivo, dentro de los quince días hábiles siguientes de notificadas la
resolución. En tal virtud el Concejo Municipal solicitará la información y pruebas pertinentes a
la OPAMSS, y resolverá en un plazo no mayor de treinta días, después de oír al interesado.
Art. 88.-La autoridad competente para sancionar, previo el juicio administrativo correspondiente
será el Alcalde Municipal o Funcionario delegado de la localidad, donde se cometiere la
infracción según lo establece el Código Municipal en el art. 131.
Cuando el Alcalde o funcionario delegado tuviere conocimiento por notificación de la OPAMSS,
que una persona, natural o jurídica, a cometido infracción a la presente ley, dentro de su ámbito
Municipal, iniciara el procedimiento, y solicitará a la OPAMSS las pruebas que se consideren
necesarias.
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De la prueba obtenida notificará en legal forma al infractor para que comparezca dentro de las
cuarentas y ocho horas siguientes a la notificación. Si compareciere en su rebeldía abrirá apruebas
por ocho días y pasado el término resolverá dentro de los dos días siguientes.
Para dictar sentencia la autoridad adquirirá su convencimiento por cualquier de los medios
establecidos en la ley.
La certificación de la resolución que imponga una multa tendrá fuerza ejecutiva.
Art. 89.- De las resoluciones del Alcalde o funcionario Delegado, se admitirá recurso de
apelación para ante el Concejo dentro de los tres siguientes a su notificación.
Interpuesto el recurso de apelación, el Alcalde dará cuenta al Concejo en su próxima sesión quien
designará algunos de sus miembros o algún funcionario para que lleve la sustanciación del
recurso y lo devuelva oportunamente para resolver.
Admitido el recurso por el Concejo se notificará al apelante y se abrirá a prueba por el término
de cuatro días.
Transcurrido el término de pruebas el encargo de la sustanciación devolverá el expediente al
Concejo para que resuelva.
Art. 90.- Las multas establecidas en la presente ley, ingresaran al municipio del lugar donde se
cometió la infracción.
Art. 91.- En lo no dispuesto en la presente ley, tendrá aplicación la ley de Urbanismo y

Construcción o aquella que haga sus veces y sus reglamentos.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 92.-Mientras las instituciones mencionadas en el art.47 de esta ley, no de cumplimiento a lo

que en él se dispone, la OPAMSS tendrá la autoridad suficiente para otorgar los permisos y
certificados de recepción correspondientes, bajo requisitos y normas propuestas por esta oficina
y aprobadas por el COAMSS.
Art. 93.- El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento del AMSS, que se establece del
art. 16 de esta ley, deberá de ser aprobada en un plazo no mayor de un año, contado a partir de la
vigencia de la misma.
Mientras no se apruebe el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS, señalado en el inciso anterior, se aplicará el actual Plan de Desarrollo del Área
Metropolitana de San Salvador, conocido como METROPLAN 2000.
Art. 94.- Las disposiciones de la presente ley por su carácter especial, prevalecerán sobre
cualquiera otra que la contraríe.
Art. 95.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario
Oficial.
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DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los ocho días
del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.
LUIS ROBERTO ANGULO SAMAYOA

PRESIDENTE
CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA RUBEN IGNACIO ZAMORA RIVAS

VICEPRESIDENTE VICEPRESIDENTE
MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS

VICEPRESIDENTE
RAUL MANUEL SOMOZA ALFARO SILVIA GUADALUPE BARRIENTOS

SECRETARIO ESCOBAR
SECRETARIO
JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA RENE MARIO FIGUEROA FIGUEROA

SEDCRETARIO SECRETARIO
REYNALDO QUINTANILLA PRADO

SECRETARIO
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinte días del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y tres.
PUBLÍQUESE,
ALFREDO FELIX CRISTIANI BURKARD

Presidente de la República
MIRNA LIEVANO DE MARQUES,

Ministra de Planificación y Coordinación
del Desarrollo Económico y Social
JOSE RAÚL CASTANEDA VILLACORTA

Ministro de Obras Públicas
D.O. Nº 18
TOMO Nº 322
FECHA: 26 de Enero de 1994
REFORMAS:
(1): D.L. Nº 737, 21 DE JUNIO DE 1996;
D.O. Nº 139, T. 332, 25 DE JULIO DE 1996.
(2): D.L. Nº. 855, 23 DE ABRIL DE 2009,
D.O. Nº. 88, T. 383, 15 DE MAYO DE 2009.
20
REGLAMENTO
A LA LEY DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL AREA
METROPOLITANA DE SAN SALVADOR Y DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS
CON SUS ANEXOS
EL CONSEJO DE ALCALDES DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR

(COAMSS)
CONSIDERANDO:
I- Que el Desarrollo Urbano del Municipio de San Salvador y el de los municipios aledaños ha
tenido un notorio crecimiento, llegando a alcanzar por su conurbación, categoría de una gran
ciudad o metrópoli con desarrollo creciente.
II- Que este crecimiento se está llevando a cabo desordenadamente y a un ritmo acelerado,
afectando los recursos naturales y el medio ambiente debido a la falta de Regulaciones adecuadas.
III- Que es necesario que este desarrollo se lleve a cabo a través de una regulación de
planificación y control de los municipios del AMSS, a través de un Plan Metropolitano de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial que contenga Planes Sectoriales Municipales y Planes
Sectoriales del Gobierno Central.
IV- Que la normativa del Reglamento vigente debe adaptarse a las necesidades de las diferentes
actividades urbanas de la población y a las necesidades de la conservación, protección,
mejoramiento y aprovechamiento racional y sostenido de los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente del AMSS, a fin que se cumpla con los objetivos y alcances de la Ley de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de AMSS, por lo que es necesario reformar el actual Reglamento.
V- Que es necesario establecer las disposiciones para que el Desarrollo y Ordenamiento

Territorial se lleve a cabo con la debida coordinación entre el Gobierno Central y el Gobierno
Local y con la participación ciudadana para la toma de decisiones en la formulación y evaluación
de los Planes de Ordenamiento Territorial, lo cual se consigna en la Constitución de la República
y el Código Municipal.
VI- Que de acuerdo a los Artículos 203 y 206 de la Constitución de la República, los municipios
y el Gobierno Central están obligados recíprocamente a colaborar en los Planes de Desarrollo
Nacional, Regional y Local.
POR TANTO,
En uso de sus facultades legales: DECRETA el siguiente:
REGLAMENTO A LA LEY DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR Y DE LOS MUNICIPIOS
ALEDAÑOS CON SUS ANEXOS.
PARTE INTRODUCTORIA: DE LOS OBJETIVOS, ALCANCES, ATRIBUCIONES Y

DEFINICIONES.
TITULO PRIMERO: OBJETIVO, ALCANCES Y ATRIBUCIONES
21
Art. 01 Objetivos
Art. 02 Alcances
Art. 03 Atribuciones
TITULO SEGUNDO: DEFINICIONES
Art. 04 Definiciones
PARTE PRIMERA: DEL MARCO INSTITUCIONAL
TITULO PRIMERO: OBJETIVO Y ALCANCES
Art. I.1 Objetivo
Art. I.2 Alcances
Art. I.3 Marco Institucional
CAPITULO I: DEL CONSEJO DE ALCALDES DEL AREA METROPOLITANA DE
SAN SALVADOR (COAMSS).
Art. I.4 Funciones y Atribuciones
Art. I.5 De sus miembros
Art. I.6 Funciones del Coordinador General
Art. I.7 Funciones del Secretario
Art. I.8 De las Reuniones
CAPITULO II: DEL CONSEJO DE DESARROLLO METROPOLITANO (CODEMET)
Art. I.11 Funciones del Coordinador del CODEMET
Art. I.14 De las Representaciones
CAPITULO III: DE LA OFICINA DE PLANIFICACION DEL AREA
METROPOLITANA DE SAN SALVADOR (OPAMSS)
Art. I.15 Funciones y atribuciones
CAPITULO IV: DEL COMITE DE PLANEACION DEL AMSS (COPLAMSS)
Art. I.17 De su Conformación
Art. I.18 Funciones del Coordinador del Directorio
Art. I.19 Funciones del Secretario del Directorio.
Art. I.20 Funciones del Coordinador de las Comisiones Sectoriales.
Art. I.21 Funciones del Secretario de las Comisiones Sectoriales.
Art. I.22 De las Reuniones.
PARTE SEGUNDA: DEL MARCO TECNICO
Art. II.1 Objetivo
Art. II.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO METROPOLITANO
Art. II.3 Responsabilidades
Art. II.4 Alcances
TITULO TERCERO: DEL PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL AMSS.
CAPITULO I: DE LAS RESPONSABILIDADES Y ALCANCES DEL PLAN
METROPOLITANO DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
AMSS.
22
Art. II.6 De los Alcances del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS.
CAPITULO II: DEL ESQUEMA DIRECTOR
Art. II.7 Alcance del Esquema Director
Art. II.8 Disposiciones Generales del Esquema Director
Art. II.9 De los Objetivos del Esquema Director
Art. II.10 Determinaciones de carácter General del Esquema Director
Art. II.11 De la clasificación del suelo.
Art. II.11.1 De los suelos urbanos
Art. II.11.2 De los suelos urbanizables o de expansión urbana
Art. II.11.3 Del suelo no urbanizable
Art. II.11.4 Del suelo rural o de naturaleza rústica
Art. II.12 De los tratamientos urbanísticos
Art.II.12.1 Del tratamiento de revitalización de corredores
Art.II.12.2 Del tratamiento de estabilización
Art. II.12.3 Del tratamiento de mitigación en bordes urbanos
Art.II.12.4 Del tratamiento de recuperación de centros históricos
Art.II.12.5 Del tratamiento de consolidación
Art. II.12.6 Del tratamiento de recuperación ambiental
Art.II.12.7 Del tratamiento de consolidación de asentamiento rurales
Art.II.12.8 Del tratamiento de desarrollo agropecuario
Art.II.12.9 Del tratamiento de expansión
Art.II.12.10 Del tratamiento de conservación ambiental
DEROGADO ART. II.13
DEROGADO ART. II.14
DEROGADO ART. II.15
DEROGADO ART. II.16
DEROGADO ART. II.17
DEROGADO ART. II.18
Art. II.19 De la vigencia y revisión del Esquema Director
DEROGADO ART. II.20
DEROGADO ART. II.21
DEROGADO ART. II.22
DEROGADO ART. II.23
Art. II.24 De los Programas de Actuación Urbanística
DEROGADO ART. II.25
Art. II.26 De la Documentación del Esquema Director
Art. II.27 De la Memoria del Esquema Director
Art. II.28 De los mapas del Esquema Director
Art. II.29 De las Normas Urbanísticas del Esquema Director
Art.II.29.1 De la estructura de los usos del suelo
Art.II.29.2 Del uso del suelo
Art.II.29.3 De la habilitación de los usos de suelo
Art. II.29.4 De las alturas de edificaciones
Art. II.29.5 Del porcentaje de impermeabilización del suelo
Art. II.29.6 Del índice de edificabilidad
Art. II.30 Del Desarrollo del Esquema Director
CAPITULO III: DE LOS PLANES PARCIALES
23
Art. II.31 De los Objetivos de los Planes Parciales
Art. II.32 De la Aprobación de un Plan Parcial
Art. II.33 Determinaciones Generales
Art. II.34 Del Programa de Actuación de los Planes Parciales
Art. II.35 De las Densidades Habitacionales
Art. II.36 De la Asignación de los Usos Pormenorizados
Art. II.37 Del Sistema de Espacios Libres
Art. II.38 Del Establecimiento de las Áreas destinadas al Equipamiento Social
Art. II.39 De la Determinación del trazado de la Red Vial
Art. II.40 Etapas de Realización de Obras de Urbanización
Art. II.41 De la Factibilidad Económica
Art. II.42 De la Justificación del Sistema de Actuación
Art. II.43 De la Documentación de los Planes Parciales
Art. II.44 De la Memoria de los Planes Parciales
Art. II.45 De la Información Urbanística de Carácter Gráfico
Art. II.46 Del Contenido de los Planos del Plan Parcial
Art. II.47 De las Ordenanzas del Plan Parcial
Art. II.48 Del Plan de Etapas
Art. II.49 Programas de Actuación
Art. II.50 De los Anexos a la Memoria del Plan Parcial
Art. II.51 Del Estudio Económico y Financiero
CAPITULO IV: DE LOS PLANES SECTORIALES
Art. II.52 De los Planes Sectoriales
Art. II.53 De la Elaboración y Aprobación
Art. II.54 Del Contenido de los Planes Sectoriales
Art. II.55 De las Determinaciones y Documentos
CAPITULO V: DE LOS PLANES ESPECIALES
Art. II.56 De los Objetivos de los Planes Especiales
Art. II.58 De las Particularidades de los Planes Especiales de Protección
Art. II.59 De la Protección y Conservación del Paisaje
Art. II.60 Del Planeamiento Urbanístico en zonas de cultivos y espacios forestales.
Art. II.61 Determinaciones de los Planes Especiales
CAPITULO VI: DE LA APROBACION, VIGENCIA Y REVISION DEL PLAN
AMSS.
Art. II.62 Procedimiento de aprobación del Esquema Director.
Art. II.63 Procedimiento de aprobación de los Planes Sectoriales.
Art. II.64 Vigencia y ejecución de los Programas y Proyectos de Inversión Pública
DEREGADO ART.II.65 (9)
Art. II.66 Revisiones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS
Art. II.67 Divulgación
CAPITULO VII: DE LOS EFECTOS DE LA APROBACION DEL PLAN
AMSS
Art. II.68 Derecho de Información
Art. II.69 Obligatoriedad
Art. II.70 Desarrollo Disconforme
24
Art. II.71 Procedimiento Contradictorio
Art. II.72 Planificación Alternativa
Art. II.73 Utilidad Pública
Art. II.74 Reversión de la Expropiación
PARTE TERCERA:DEL REGIMEN URBANISTICO DEL SUELO Y DEL MEDIO
AMBIENTE
TITULO PRIMERO: OBJETIVO Y ALCANCES.
Art. III.1 Objetivo
Art. III.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: DEL REGIMEN URBANISTICO DEL SUELO
CAPITULO I: DE LA CLASIFICACION DEL SUELO
Art. III.3 Clases de suelo
Art. III.4 Suelo Urbano
Art. III.5 Suelo Rural Urbanizable
Art. III.6 Suelo Rural no Urbanizable
CAPITULO II: DE LAS PARCELACIONES Y REPARCELACIONES
Art. III.7 Parcelación Urbanística
Art. III.8 Parcelación Rústica
Art. III.9 Reparcelación
CAPITULO III: DE LOS REQUERIMIENTOS PARA PARCELACIONES Y
REPARCELACIONES
Art. III.10 Permisos
Art. III.11 Condiciones de la Parcelación Urbanística en Suelo de Acelerado Desarrollo Urbano
Art. III.12 Condiciones de la Parcelación Urbanística en Suelos de Lento Desarrollo urbano
Art. III.13 Condiciones de la Parcelación Urbanística en Áreas de desarrollo Restringido.
Art. III.14 Regulación de Zonas de Reserva Ecológica y/o Forestales
Art. III.15 Criterios para Proyectos de Reparcelación
CAPITULO IV: DE LA ACTUACION URBANISTICA
Art. III.16 Tipos de Actuación
Art. III.17 Sistema de Actuación Individual
Art. III.18 Sistema de Actuación Coordinada
Art. III.19 Sistema de Compensación
Art. III.19.1. De las Compensaciones Urbanísticas.
Art.III.19.2. De las compensaciones por cargas y beneficios en planes parciales y especiales u
otros
Art. III.19.2.1 Del contenido para la aplicación de la compensación en planes parciales.
Art. III.19.3 De las compensaciones por cambio en la clasificación del uso del suelo.
Art. III.19.4 De las compensaciones por incremento del aprovechamiento urbanístico.
Art.III.19.4.1. Compensación por incremento de edificabilidad o de altura.
Art.III.19.4.2. Compensación por incremento de la impermeabilización del suelo
Art.III.19.5. De las compensaciones para proyectos de interés social.
Art.III.19.6. De la valuación inmobiliaria
Art.III.19.7. De la selección de los peritos valuadores.
Art.III.19.8. Del procedimiento de aporte de la compensación.
Art.III.19.9. De la administración de los aportes.
Art. III.20 Sistema de Cooperación
Art. III.21 Sistema de Expropiación
Art. III.22 Incentivos
25
Art. III.23 Contribución al Esquema Director.
CAPITULO V: DE LAS VALORACIONES
Art. III.24 Objeto de la Valoración
Art. III.25 Criterios de Valoración
Art. III.26 Condicionantes de la Valoración
TITULO III: DEL REGIMEN DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO I: DE LAS AREAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO Y NO
URBANIZABLES.
Art. III.27 Establecimiento de áreas de desarrollo restringido
Art. III.28 Establecimiento de área de desarrollo restringido para la conservación de áreas
boscosas.
Art. III.29 Establecimiento de áreas de desarrollo restringido para la conservación del ecosistema.
Art. III.30 Áreas de desarrollo restringido por su efecto en disminuir la necesidad de circulación
vehicular.
Art. III.31 Áreas de desarrollo restringido para evitar la contaminación de los recursos hídricos.
Art. III.32 Áreas no urbanizables para la conservación y restauración de las áreas boscosas.
CAPITULO II: DEL IMPACTO AMBIENTAL
Art. III.33 Proyectos localizados en áreas de desarrollo condicionado o restringido.
Art. III.34 Usos y/o actividades que demandan un Estudio de Impacto Ambiental
Art. III.35. DEROGADO
PARTE CUARTA: DE LA ESTRUCTURA URBANA Y LA ZONIFICACION DE LOS
USOS DEL SUELO
Art. IV.1 Objetivo
Art. IV.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: DE LA ESTRUCTURA URBANA
CAPITULO I: DEFINICION DE LA ESTRUCTURA URBANA
Art. IV.3 El Sistema de Estructura Urbano Básico
Art. IV.4 Composición de la Estructura del AMSS
TITULO TERCERO: DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO I: GENERALIDADES
Art. IV.5 Requerimientos de Localización
Art. IV.6 Instrumentos de Regulación
SUPRIMIDO Art. IV.7 (9)
Art. IV.8 Publicaciones
Art. IV.9 Actualización de los Instrumentos
CAPITULO II: DE LOS USOS DEL SUELO
SUPRIMIDO Art. IV.10(9)
Art. IV.11 Plano de Zonificación
Art. IV.11.1. Del uso del suelo
Art IV.11.2 De los conflictos en los usos de suelo
DEROGADO Art. IV.12 (9)
26
Art. IV.26 Áreas de Desarrollo Prioritario y de Desarrollo Restringido
Art. IV.27 Áreas de Desarrollo Prioritario
Art. IV.29 Apelaciones
Art. IV.30 Variaciones del Plano de Zonificación y Reglamento
PARTE QUINTA: DE LAS PARCELACIONES
Art. V.1 Objetivo
Art. V.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: DE LA PARCELACION
CAPITULO I: DE LA LOTIFICACION
Art. V.3 Parcelación Habitacional
Art. V.4 Lotes Habitacionales frente a Vías Vehiculares
Art. V.5 Desarrollo de Complejos Habitacionales
Art. V.6 Parcelación Comercial
Art. V.7 Desarrollo de Complejos Comerciales
Art. V.8 Parcelación Industrial
Art. V.9 Parcelación Institucional
Art. V.10 Desarrollo de Complejos Institucionales
Art. V.11 Nivel de los Lotes
Art. V.12 Protección de los Lotes
Art. V.13 Zonas de Protección para Accidentes Naturales
Art. V.14 Obras para el Control del Escurrimiento Pluvial.
Art. V.15 Propiedad, Uso y Mantenimiento de las Zonas de Protección
Art. V.16 Servidumbre
Art. V.17 Sub-Parcelación
CAPITULO II: DEL EQUIPAMIENTO COMUNAL Y PÚBLICO
Art. V.18 Área Verde
Art. V.19 Tipos de Área Verde
Art. V.20 Infraestructura del Área Verde
Art. V.21 Ubicación del Área Verde Recreativa
Art. V.22 Cálculo del Área Verde Recreativa
Art. V.23 Equipamiento del Área Verde Recreativa
Art. V.24 Ubicación del Área Verde Ecológica
Art. V.25 Cálculo del Área Verde Ecológica
Art. V.26 Equipamiento del Área Verde Ecológica
Art. V.27 Área Verde en Parcelaciones Industriales
Art. V.28 Tipos de Área Verde en Parcelaciones Industriales
Art. V.29 Área Verde Deportiva
27
Art. V.30 Área Verde de Protección Ambiental
Art. V.31 Uso del Área Verde
Art. V.32 Área de Equipamiento Social
Art. V.33 Uso del Área de Equipamiento Social
Art. V.34 Dotación de Áreas de Uso Complementario
Art. V.35 Venta de Áreas de Uso Complementario
CAPITULO III: DEL SISTEMA VIAL
Art. V.36 Jerarquización y Funcionamiento del Sistema Vial
Art. V.37 Vías de Circulación Mayor
Art. V.38 Vías de Circulación Menor
Art. V.39 Derechos de vía y longitud de las Vías de Circulación Menor
Art. V.40 Accesos a Parcelas sobre Vías de Circulación Mayor
Art. V.41 Accesos a Parcelaciones Habitacionales
Art. V.42 Accesos a Parcelaciones Industriales y Bodegas
Art. V.43 Acceso a complejos de usos mixtos, comerciales e institucionales
Art. V.44 Intersecciones y Cruces de Vías
Art. V.44-A Estaciones de Servicio de Combustible
Art. V.45 Bloque Urbano
Art. V.46 Estacionamiento Colectivo en Parcelaciones Habitacionales
Art. V.46-A Edificios de Estacionamiento y/o Estacionamientos en Sótano
Art. V.46-B Análisis de Impacto al Sistema de Movilidad para Proyectos de Desarrollo
Urbano Generadores de Altos Volúmenes de Viajes Vehiculares.
Art. V.47 Señalización y Nomenclatura Vial
Art. V.48 Zona de retiro, calle marginal, acera, arriate, cordón y refugios para buses
Art. V.49 Cordones
Art. V.50 Separación Mínima entre Curvas Horizontales
Art. V.51 Radios Mínimos de Curvatura para Ejes de Calles
Art. V.52 Pendiente Transversal en los Rodamientos
Art. V.53 Pendiente Longitudinal en los Rodamientos
Art. V.54 Empalmes de Rasantes
Art. V.55 Curvas Verticales
Art. V.56 Plazoletas de Retorno
CAPITULO IV: DE LA INFRAESTRUCTURA Y LOS SERVICIOS
Art. V.57 Generalidades
Art. V.58 Grados de Urbanización
Art. V.59 Obras de Urbanización
Art. V.60 Obras de Urbanización en Vías de Circulación Menor
Art. V.61 Obras de Urbanización en otras Vías
Art. V.62 Obras de Urbanización para Aguas Lluvias
Art. V.63 Pozos de Visita para Aguas Lluvias
Art. V.64 Tragantes
Art. V.65 Agua Potable y Aguas Negras
Art. V.66 Energía Eléctrica
Art. V.67 Alumbrado Público
Art. V.68 Posteado
Art. V.69 Obras de Urbanización en Zonas de Desarrollo Restringido
PARTE SEXTA: DE LAS CONSTRUCCIONES
28
Art. VI.1 Objetivo
Art. VI.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: DE LAS EDIFICACIONES
CAPITULO I - GENERALIDADES DE LAS EDIFICACIONES
Art. VI.3 Tipos de Edificación
Art. VI.4 De las normas urbanísticas y sus distintos aprovechamientos
Art. VI.4.1 De la aplicación de la norma de altura de edificaciones.
Art. VI. 4.2 De la aplicación de la norma de edificabilidad
Art. VI. 4.3 De la aplicación de la norma de impermeabilización
Art. VI.5 Separación entre Edificaciones
Art. VI.6 Espacios sin Construir
Art. VI.7 Ventilación e Iluminación en Edificios para Centros de Trabajo
Art. VI.7-A Memorias de Cálculo para Edificaciones en Altura y Sótanos
CAPITULO II - ACCESOS Y CIRCULACIONES HORIZONTALES
Art. VI.8 Uso de las aceras
Art. VI.9 Zonas de Carga y Descarga
Art. VI.10 Accesos de Emergencia
Art. VI.11 Accesos Vehiculares y Peatonales
Art. VI.12 Áreas de Dispersión
Art. VI.13 Pasillos y Puertas de Accesos Principales
Art. VI.14 Pasillos y Puertas de Escape
CAPITULO III - CIRCULACIONES VERTICALES
Art. VI.15 Escaleras y Rampas
Art. VI.16 Pendiente de Escaleras
Art. VI.17 Escaleras Principales
Art. VI.18 Escaleras de Escape
Art. VI.19 Transportación Mecánica
Art. VI.20 Localización de Elevadores, Escaleras y Rampas
CAPITULO IV INSTALACIONES
Art. VI. 21 Instalaciones Generales
Art. VI. 22 Acometidas Eléctricas
Art. VI. 23 Sub-estaciones Eléctricas
Art. VI. 24 Iluminación Artificial en Centros de Trabajo
Art. VI. 25 Ventilación Mecánica
Art. VI. 26 Chimeneas
Art. VI. 27 Calderas y Calentadores
Art. VI. 28 Servicios Sanitarios
Art. VI. 29 Evacuación de Aguas Negras y Residuales
Art. VI. 30 Sistema de Tratamiento
Art. VI. 31 Drenajes Pluviales de Salientes
CAPITULO V - AREAS COMPLEMENTARIAS Y EQUIPAMIENTO
Art. VI. 32 Áreas Complementarias y Equipamiento en Condominios Habitacionales
Art. VI. 33 Áreas Complementarias en Centros de Trabajo
Art. VI. 34 Dotación de estacionamiento en edificaciones
Art. VI. 35 Señalización
TITULO TERCERO: PREVISION CONTRA INCENDIOS
Art. VI. 36 Regulación
Art. VI. 37 Disposiciones Generales
29
TITULO CUARTO: SISTEMAS Y ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS
Art. VI. 38 Responsabilidad
Art. VI. 39 Seguridad
Art. VI. 40 Construcción de Andamios
Art. VI. 41 Precauciones y Protecciones en la Ejecución de Obras
Art. VI. 42 Características de las Protecciones
Art. VI. 43 Daños a Servicios Públicos y Propiedades Privadas
Art. VI. 44 Materiales y Escombros en la Vía Pública
Art. VI. 45 Señales Preventivas para Obras
Art. VI. 46 Construcciones Provisionales
Art. VI. 47 Demoliciones
Art. VI. 48 Mediciones y Trazos
CAPITULO II - EXCAVACIONES Y RELLENOS
Art. VI. 49 Nivelaciones
Art. VI. 50 Protección de Colindancias y Vía Pública
Art. VI. 52 Remoción de Materiales
Art. VI. 53 Inspección de Excavaciones
Art. VI. 54 DEROGADO (13)
Art. VI. 55 Protección de Excavaciones
Art. VI. 56 Rellenos y Obras de Retención
CAPITULO III - MATERIALES DE CONSTRUCCCION
Art. VI. 57 Normas
Art. VI. 58 Muestreo
CAPITULO IV MAMPOSTERIA
Art. VI. 59 Generalidades
Art. VI. 60 Morteros
Art. VI. 61 Manufactura de Morteros
Art. VI. 62 Espesor de Morteros
Art. VI. 63 Control de Morteros
Art. VI. 64 Ladrillo de Barro y Bloque de Concreto
Art. VI. 65 Adobe y Bahareque
CAPITULO V - CONCRETO SIMPLE Y REFORZADO
Art. VI. 67 Apoyo
Art. VI. 68 Cimbra
Art. VI. 69 Acero de Refuerzo
Art. VI. 70 Definiciones
Art. VI. 71 Revenimiento
Art. VI. 72 Control
Art. VI. 73 Transporte
Art. VI. 74 Colado
Art. VI. 75 Temperatura
Art. VI. 76 Morteros Aplicados Neumáticamente
Art. VI. 77 Curado
CAPITULO VI - DISPOSICIONES VARIAS
Art. VI. 78 Protección en Paredes Divisorias
Art. VI. 79 Voladizos y Salientes
30
Art. VI. 80 Tapiales
Art. VI. 81 Cimentación para Maquinaria
Art. VI. 82 Rótulos y Anuncios
Art. VI. 83 Códigos
PARTE SEPTIMA: DE LA PLANIFICACION Y/O EJECUCION DE OBRAS DE
URBANIZACION Y/O CONSTRUCCION
Art. VII.1 Objetivo
Art. VII.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: DE LA PLANIFICACION DE OBRAS DE CONSTRUCCION
CAPITULO I: DE LAS ATRIBUCIONES
Art. VII.3 Vigilancia y Control
Art. VII.4 Marco de Acción
CAPITULO II: DE LAS AREAS DE DISEÑO
Art. VII.5 Áreas de Diseño de la Construcción
Art. VII.6 Área de Diseño Arquitectónico
Art. VII.7 Área de Diseño Estructural
Art. VII.8 Área de Diseño Eléctrico
Art. VII.9 Área de Diseño Hidráulico
Art. VII.10 Otras Áreas de Diseño de la Parcelación
CAPITULO III: DE LA EJECUCION
Art. VII.11 De los Constructores
Art. VII.12 De la Dirección
Art. VII.13 De la Calidad del Suelo y de los Materiales
CAPITULO IV: DE LOS TRÁMITES
Art. VII.14 De los Trámites
Art. VII.15 De las Responsabilidades
TITULO TERCERO: REGISTROS, CREDENCIALES Y LICENCIAS
CAPITULO I: DE LOS REGISTROS
Art. VII.16 Registro Nacional de Arquitectos, Ingenieros, Proyectistas y Constructores
Art. VII.17 Registro de Empresas
Art. VII.18 Registro de Gremiales y Asociaciones
CAPITULO II: DE LAS CREDENCIALES, DECLARACIONES JURADAS Y
CERTIFICADOS DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
Art. VII.19 Credenciales
Art. VII.20 Declaración Jurada
Art. VII.21 De la responsabilidad profesional y acreditaciones
PARTE OCTAVA: DE LOS PROCEDIMIENTOS
Art. VIII.1 Objetivo
Art. VIII.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: GENERALIDADES
Art. VIII.3 Trámites
Art. VIII.4 Obras Autorizadas sin Solicitud Previa
Art. VIII.5 Obras de Remodelación y/o Ampliación
Art. VIII.6 Dimensión y Escala de Planos
TITULO TERCERO: DE LOS REQUISITOS PREVIOS
Art. VIII.7 Trámites Previos
31
Art. VIII. 7A Requisitos especiales
Art. VIII.8 Calificación de Lugar
Art. VIII.9 Línea de Construcción
Art. VIII.10 Revisión Vial y Zonificación
Art. VIII.11 Factibilidad de Drenaje de Aguas Lluvias
CAPÍTULO ÚNICO: DE LAS CAUSALES DE DENEGATORIA Y REVOCATORIA
Art. VIII.11 A Causales de denegatoria de trámites previos
Art. VIII.11.B Causales de revocatoria
TITULO CUARTO: DE LOS PERMISOS
CAPITULO I: DEL PERMISO DE PARCELACION
DEROGADO ART. VIII.12
Art. VIII.14 Causales de Revocatoria
Art. VIII.15 Permiso de Parcelación
Art. VIII.15.A Permiso de Parcelación Simple
CAPITULO II: DEL PERMISO DE CONSTRUCCION
Art. VIII.16 De la obtención del Permiso de Construcción
Art. VIII.17 Permiso de Construcción
Art. VIII.18 Permiso de Construcción para Unidades Tipo
Art. VIII.19 Pago de tasas por los servicios que presta OPAMSS
CAPÍTULO III: DE LAS CAUSALES DE DENEGATORIA
Art. VIII. 18 A. Causales de denegatoria de los permisos.
TITULO QUINTO: DE LA EJECUCION DE OBRAS
Art. VIII.20 Iniciación de Obras
Art. VIII.21 Modificaciones
Art. VIII.22 Proceso Constructivo
Art. VIII.23 Control de Laboratorio
Art. VIII.24 Cambio de Director
Art. VIII.25 Letreros de Ejecución
Art. VIII.26 Inspección de las Obras
Art. VIII.27 Atribuciones y Responsabilidades de los Inspectores
Art. VIII.28 Sanciones
Art. VIII.29 Precauciones en la Ejecución de las Obras
TITULO SEXTO: DE LA RECEPCION DE OBRAS Y DEL PERMISO DE HABITAR
Art. VIII.30 Solicitud de Recepción
Art. VIII.31 Recepción Parcial
Art. VIII.32 Donación de Áreas Verdes y Equipamiento Social
Art. VIII.33 Permiso de Habitar
TITULO SEPTIMO: DISPOSICIONES VARIAS
Art. VIII.34 Validez
Art. VIII.34-A De los memorandos
Art. VIII.34-B Cuando realizar un nuevo trámite para proyectos que ya iniciaron un proceso
Art. VIII. 35 Donación de Derechos de Vía
Art. VIII. 36 Varios
Art. VIII.37. Apelaciones
Art. VIII.38 Instrumentos internos para el análisis de proyectos
PARTE NOVENA: DE LAS SANCIONES
32
Art. IX.1 Objetivo
Art. IX.2 Alcances
TITULO SEGUNDO: DE LAS SANCIONES
Art. IX.3 De las Transgresiones
Art. IX.4 Suspensión de las obras
Art. IX.5 Sanción económica
Art. IX.6 Sanción económica en la segunda y tercera notificación y las transgresiones a las
disposiciones del Medio Ambiente.
Art. IX.7 Suspensión de los servicios públicos.
Art. IX.8 Demolición de la obra objetada
Art. IX.9 Demolición por parte del Municipio
Art. IX.10 Pago de multas
Art. IX.11 Incumplimiento de una obra
Art. IX.12 De las notificaciones
Art. IX.13 Aplicación de sanciones económicas
Art. IX.14 De los procedimientos
Art. IX.15 Autoridad competente para sancionar
Art. IX.16 De las resoluciones
Art. IX.17 Destino de las multas
Art. IX.18 De lo no dispuesto en el presente Reglamento
Art. IX.18 A De la primacía del Esquema Director.
PARTE DECIMA: NORMATIVA TECNICA
CAPÍTULO X – NORMATIVAS GEOTÉCNICAS.
TITULO PRIMERO NORMATIVA EN GEOTECNIA
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
Art. X.I.1 Objeto
Art. X.I.2 Alcance
CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES
Art. X.I.3 Estudio Geotécnico
Art. X.I.4 Laboratorio de suelos
Art. X.I.5 Responsable del diseño geotécnico
Art.X.I.6 Diseño Geotécnico
CAPÍTULO III INVESTIGACIÓN GEOTÉCNICA
Art. X.I.7 Tipos de Estudios Geotécnicos
Art. X.I.8 Cantidad mínima de puntos de exploración
Art. X.I.9 Profundidad mínima de los puntos de exploración
Art. X.I.10 Excepciones al número y profundidad de puntos de exploración
Art.X.I.11 Ensayos de laboratorio
Art. X.I.12 Contenido mínimo del Estudio Geotécnico Definitivo
CAPÍTULO IV CIMENTACIONES
Art. X.I.13 Introducción
Art. X.I.14 Estados Límite de Zapatas y Losas
Art. X.I.15 Estados Límite de Pilotes
CAPÍTULO V EXCAVACIONES
Art. X.I.17 Estados Límite de Falla
Art. X.I.18 Estados Límite de Servicio
CAPÍTULO VI ESTABILIDAD DE TALUDES
33
Art. X.I.19 Consideraciones
CAPÍTULO VII ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN
CAPÍTULO VIII - LICUEFACCIÓN
Art. X.I.24 Susceptibilidad a la licuefacción
Art. X.I.25 Potencial de Licuefacción
CAPÍTULO IX CONDICIONES GEOTÉCNICAS ESPECIALES
Art. X.I.26 Suelos con características especiales
CAPÍTULO X OTRAS TECNOLOGÍAS
Art. X.I.27 Otras tecnologías permitidas
INDICE
PARTE INTRODUCTORIA
DE LOS OBJETIVOS, ALCANCES, ATRIBUCIONES Y DEFINICIONES
TITULO PRIMERO: OBJETIVOS, ALCANCES Y ATRIBUCIONES
Art. 0.1 Objetivos

Art. 0.2 Alcances
Art. 0.3 Atribuciones
Art. 04. Definiciones
PARTE INTRODUCTORIA
DE LOS OBJETIVOS, ALCANCES, ATRIBUCIONES Y DEFINICIONES
TITULO PRIMERO: OBJETIVOS, ALCANCES Y ATRIBUCIONES
Art. 01. Objetivos

El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones que regularán el
funcionamiento de las Instituciones creadas por la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del Área Metropolitana de San Salvador; establecer los procedimientos para la formulación de
los diferentes Instrumentos de Planificación del Desarrollo Urbano del AMSS, estableciendo los
mecanismos para su aprobación, aplicación y/o ejecución; regular el Régimen Urbanístico del
suelo, determinando los requisitos que deberán cumplir las distintas clases de suelo, parcelación
y reparcelaciones, así como también, los tipos de Actuación Urbanística y valoraciones del Suelo
Urbano y Rural; regular el desarrollo urbano, mediante el establecimiento de una estructura
urbana definida y el uso propio del suelo para el buen desenvolvimiento de las actividades
urbanas; establecer el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el Plan Metropolitano de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, en lo referente a Parcelaciones, Equipamiento
Social, Vialidad y Transporte e Infraestructura y Servicios, determinando los requisitos que
deberán cumplir los fraccionamientos, lotificaciones o urbanizaciones; establecer las normas
34
mínimas de seguridad e integridad física y social de las edificaciones que se realicen en el AMSS;
establecer el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del AMSS, en lo referente a la Planificación y/o ejecución de las obras
de urbanización y/o construcción, determinando los requisitos que deberán cumplir los
constructores, en las diferentes áreas de diseño, dirección de las obras de construcción, de los
trámites y de las responsabilidades, así como reconocer las atribuciones de los profesionales
proyectistas y constructores, para poder asumir la responsabilidad de diseño y ejecución de
proyectos tramitados en la OPAMSS; regular los procedimientos a seguir, para la tramitación
todo permiso de parcelación y/o construcción, en función de ejercer un adecuado control del
desarrollo urbano; y ejercer toda sanción por el incumplimiento de las normas técnicas
determinadas en los planos y documentos, relativos a la urbanización y construcción,
resoluciones y permisos de parcelación y/o construcción conforme a lo establecido en la Ley de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, y el presente Reglamento.
Art. 0.2 Alcances

Se regirán por este Reglamento:
a) Todas las actividades relacionadas con la planificación, ejecución y control de los
proyectos de parcelación y/o construcción que se realicen en los municipios
comprendidos en el Área Metropolitana de San Salvador;
b) Las Instituciones siguientes:
COAMSS, CODEMET, OPAMSS Y COPLAMSS;
c) Todas las actividades relacionadas con la formulación de los Instrumentos de
Planeación del Desarrollo Urbano;
d) Cualquier tipo de división de la propiedad urbana y/o urbanizable, a realizar dentro de
los municipios comprendidos en el AMSS;
e) Todas las actividades relacionadas con el uso del suelo en los municipios comprendidos
en el AMSS;
f) Todas las construcciones que se realicen dentro de los municipios comprendidos en el
AMSS, desde su etapa de planificación hasta la recepción final de la obra;
g) Todas las actividades relacionadas con la Planificación y/o ejecución de obras de
urbanización y/o construcción, que se realicen en los municipios comprendidos en el
AMSS;
h) Los procedimientos para la planificación, ejecución y recepción de todas las obras de
parcelación y/o construcción a desarrollarse en los municipios comprendidos en el
AMSS;
i) Las actividades relacionadas con las transgresiones, sanciones y recursos del presente
Reglamento, para los municipios que conforman el AMSS.
Art. 0.3 Atribuciones

El organismo encargado de velar por el cumplimiento del presente Reglamento es el COAMSS,
con el apoyo de la Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador (OPAMSS).
Art. 0.4 Definiciones

Para efectos de este Reglamento deberá entenderse por:
-Acera: Sección de las vías públicas destinada a la circulación peatonal.
35
-Acto urbanístico: es el realizado por la administración a nivel municipal o metropolitano
desarrolla para la planificación, gestión o control urbano. (10)
-Actuación Urbanística: realización concreta de actos materiales de urbanización o
construcción ejecutadas por los particulares, las municipalidades o el gobierno central. (10)
-Altura de edificación: Elevación que se mide desde el nivel de la acera inferior a la cornisa o
cara inferior del techo de la parte más elevada de la edificación. (9)
-Altura de entrepiso: diferencia en metros existente entre el nivel de piso inferior o piso base y
el nivel de piso superior del siguiente nivel. (9)
-Área bruta de piso: Es la suma de espacio de piso ocupado o usado en cualquier edificación,
incluyendo terrazas, galerías, escaleras, huecos de elevadores, sótano, espesor de los muros, y
otros.
-Área Construía: Es la suma de las áreas de cada uno de los espacios dentro de las edificaciones.
-Área de estacionamiento: Es toda superficie, a cielo abierto o bajo techo, dispuesta para alojar
los vehículos de los usuarios, visitantes y/o habitantes de una edificación o conjunto de
edificaciones, o de un área, o sector; la cual estará situada fuera de las vías públicas y totalmente
delimitada con respecto a estas. (9)
-Área de Protección: Área verde destinada a la protección de ríos y quebradas, parcelas urbanas
y otros recursos naturales dentro del AMSS. Dichas áreas se considerarán como de Desarrollo
Restringido.
-Área de Equipamiento Social: Área de terreno con que deberán contar los fraccionamientos,
destinada para utilizarla en actividades de tipo social.
-Área de Uso Complementario: Área destinada al uso comercial y/o institucional dentro de una
parcela habitacional.
-Área Metropolitana: Conjunto de áreas urbanas correspondientes a varios municipios que al
desarrollarse en torno a un centro principal de población, funcionan como una sola unidad urbana.
-Área Metropolitana de San Salvador (AMSS): Porción de territorio comprendido por los
municipios de Antiguo Cuscatlán, Apopa, Ayutuxtepeque, Cuscatancingo, Delgado, Ilopango,
Mejicanos, Nejapa, Santa Tecla, San Marcos, San Martín, San Salvador, Soyapango y
Tonacatepeque.
-Área neta de piso: Es el área en planta de la edificación excluyendo cuerpos de escaleras y
elevadores, y cualquier otro vano que se proyecte en una altura total o parcial de ésta. (9)
- Área Permeable: Es la porción de superficie no techados, ni impermeabilizados mediante
carpetas asfálticas, cementadas u otro tipo de superficie dentro de una propiedad, que tienen la
capacidad parcial o total de permitir la circulación o infiltración de un fluido a través de ellos.
(3)
-Área total de intervención: es la huella construida de la edificación más el área
impermeabilizada de calles, estacionamientos, aceras, incluyendo áreas permeables que hayan
sido intervenidas para el funcionamiento del proyecto, en esta última podrán valorarse casos
especiales de disminución de hasta un 50% del área contabilizada, cuando en ellas se desarrollen
obras de mitigación ambiental, protección ambiental, recarga hídrica, sistemas de regulación de
la escorrentía, entre otros. (10)
-Área Útil: Es el área de un lote o la suma de las áreas de los lotes resultantes de una parcelación.
-Área Verde: Son áreas destinadas a la recreación y al equilibrio ecológico de los sentamientos
habitacionales, comerciales, industriales e institucionales. (3)
-Área Verde Ecológica: Porcentaje de área libre de una parcelación, destinado a la protección
del medio ambiente.
-Área Verde Recreativa: Área libre de una parcelación, de uso público o comunal, destinada y
equipada para la recreación al aire libre.
36
-Arriate: Área del derecho de vía destinada a la separación del tránsito peatonal y/o vehicular y
que se utiliza para fines ornamentales y de arborización
-Arteria Primaria: Vía que facilita el movimiento de grandes volúmenes de tránsito de paso
entre los principales centros generadores de la ciudad, recoge y distribuye el movimiento
vehicular desde las Vías de Circulación Mayor hacia las de Circulación Menor y viceversa.
-Arteria Secundaria: Vía que facilita el movimiento de grandes volúmenes de tránsito de paso
entre algunos centros generadores secundarios de la ciudad, recoge y distribuye el movimiento
vehicular desde las Vías de Circulación Mayor hacia las de Circulación Menor y viceversa.
-Asentamiento de Interés Social: Parcelaciones habitacionales, cuya planeación necesita ser
concebida bajo normas mínimas urbanísticas que permitan el desarrollo progresivo, con una
organización y promoción institucional pública o privada sin fines de lucro y cuya realización
exige la utilización de materiales y sistemas constructivos de bajo costo.
-Asentamiento Popular: Parcelaciones habitacionales, cuya planeación necesita ser concebida
bajo normas mínimas urbanísticas que permitan el desarrollo progresivo y cuya realización exige
la utilización de materiales y sistemas constructivos de bajo costo.
-Asentamiento Residencial: Parcelaciones habitacionales, cuya planeación cumple con todas
las normas urbanísticas vigentes y gozan del financiamiento adecuado.
-Autopista: Vía que permite el desplazamiento ininterrumpido de grandes volúmenes de tránsito
por medio de rodajes separados cuya rasante se establece a un nivel inferior o superior a las
rasantes de las otras vías, a fin de que todos los cruces sean mediante pasos a desnivel, lo cual
las convierte en vías con limitación de acceso.
-Balance Hídrico: En hidrología es la relación entre la evaporación, las precipitaciones, la
escorrentía y el almacenamiento superficial y subterráneo en una estación de aforo concreta y en
un tiempo determinado. (3)
-Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente. Comprende la diversidad
de genes, especies y ecosistemas. (3)
-Calificación de Lugar: Instrumento mediante el cual se señalan los requerimientos para el
asentamiento de los usos señalados como condicionados en la matriz de usos del suelo del Plan
de Zonificación del Municipio para una parcela.
-Cartilla de Autoconstrucción: Documento que contiene ilustraciones e indicaciones de
procesos constructivos dirigidos a las comunidades de parcelaciones de desarrollo progresivo,
con el objeto de que estos sean fácilmente interpretados y ejecutados por ellas.
-Cauce: Áreas cubiertas por aguas continuas o discontinuas, incluyendo las cubiertas en las
máximas crecidas ordinarias. (3)
-Caudal: Volumen de agua que atraviesa una sección hidráulica natural o artificial por unidad
de tiempo. (3)
-Centro de Barrio: Concentración de comercios y servicios en una zona urbana, cuyo radio de
influencia comprende una o varias parcelaciones.
-Centro Urbano: Concentración de comercios y servicios en una zona urbana, cuyo radio de
influencia comprende uno o varios municipios.
-Complejo Urbano: Conjunto de edificaciones con acceso y circulaciones de carácter privado,
como condominios habitacionales, centros comerciales y centros de gobierno. El Reglamento
distingue tres tipos de complejos urbanos: Complejo Habitacional, Complejo Comercial y
Complejo Institucional.
-Condominio Habitacional: Conjunto de viviendas independientes horizontales o verticales que
comparten las áreas de circulación, recreación, zonas verdes, ambientación e infraestructura,
dentro de un área privada común normada bajo un régimen de condominio. (3)
37
-Construcción: Acción y efecto de edificar o ejecutar una obra propia de la arquitectura y/o de
la ingeniería.
-Constructor: Persona natural o jurídica dedicada a la actividad empresarial de la industria de
la construcción en la rama de la ejecución de obras.
-Consultoría: Acción de planificación y/o asesoría en el desarrollo de un proyecto de
construcción o de parcelación.
-Cordón: Borde de concreto, piedra o ladrillo que delimita el ancho de rodaje de una vía pública.
-Corona del Talud: Parte superior del talud. (3)
-Corredor: inmuebles adyacentes a las vías de comunicación de mayor jerarquía, que se
distinguen del resto del suelo urbano por las condiciones particulares y funciones especiales que
prevalecen, en términos de usos predominantes, dinámicas espaciales, condiciones urbanísticas,
ubicación estratégica, valor simbólico, entre otros. (9)
-Corredor de comercio y servicios: calificado por reunir principalmente una marcada
especialización en comercio y servicios, por lo general gestionados como edificaciones
individuales y de menor densidad edificatoria. (9)
-Corredor gubernamental, educativo y sanitario: sector territorial que reúne los
equipamientos estructurantes más importantes de carácter metropolitano e incluso nacional, que
da acceso a servicios básicos como educación y la atención en el primer nivel de salud. (9)
-Corredor internacional de comercio: calificado por reunir desarrollos urbanos, que poseen
una alta densidad edificatoria y una intensa frecuencia de uso, principalmente para actividades
de intercambio de bienes y servicios, de atracción turístico cultural, que pueden tener un carácter
metropolitano e incluso nacional. (9)
-Corredor industrial: calificado por reunir edificaciones para el almacenamiento y
transformación de materias primas, debido a su condición estratégica de conectividad e
infraestructura de servicios básicos, con posibilidad de desarrollar actividades complementarias
de comercio y logística. (9)
-Corredor de interconexión: sector territorial que se caracteriza por ser zona de paso o
conectividad desde el suelo exterior hacia el interior del AMSS, en el que las frecuentes
transformaciones del uso de suelo responden principalmente a los grandes desplazamientos o
flujos de población y de mercancías. (9)
-Corredor interior: calificado por reunir una fuerte actividad de comercio y servicios, que
cubren radios de influencia de escala local o barrial, que en su mayoría han surgido de la
transformación del uso habitacional sin la debida planificación, por lo que en su mayoría poseen
infraestructura vial y de servicios deficitarias. (9)
-Corredor Urbano: Concentración de comercios, servicios y/o industrias sobre una vía
vehicular.
-Costo de urbanización: es el costo por metro cuadrado de las obras de urbanización del
proyecto, es decir el costo que implica la construcción de accesos y de redes de distribución y
recolección de fluidos de los diferentes servicios públicos. (10)
-Credencial: Identificación extendida por el Registro Nacional de Arquitectos, Ingenieros,
Proyectistas y Constructores.
-Cuenca Hidrográfica: Es el área topográfica que recolecta la escorrentía superficial que cae
sobre ella, en forma de precipitación transportándola a un punto de interés. (3)
-Cuneta: Franja del derecho de vía ubicada a ambos lados del rodaje contiguo al cordón,
construida para el drenaje superficial de las aguas lluvias.
-Desarrollo Urbano: Acción y efecto de fraccionar o lotificar el suelo urbano y/o potencialmente
urbano, con el fin de que cumpla con todos los requerimientos necesarios para construir.
38
-Desarrollo territorial: proceso que propicia la armonía entre el bienestar de la población, el
uso del territorio, la conservación y protección de los recursos naturales y la promoción de las
actividades productivas; que tiene como objetivo principal el mejoramiento en la calidad de vida
de la población, bajo un enfoque de sostenibilidad. (9)
-Director de Obra: Profesional, Arquitecto o Ingeniero, responsable de la ejecución técnica de
una construcción o urbanización.
-Diseño: Descripción gráfica a escala de las obras civiles y/o instalaciones de un proyecto de
construcción y/o parcelación.
-Efluente: Es el caudal de agua que sale de la última unidad de conducción, almacenamiento o
tratamiento. (3)
-Esquema director: instrumento metropolitano de regulación del uso del suelo, que incorpora
además propuestas en el ámbito socioeconómico, que permitan posicionar a este territorio, no
solo por su importancia en términos poblacionales, económicos, políticos, sino por su capacidad
de planificar adecuadamente las actividades que en esta área se desarrollan. (9)
-Estacionamientos mecánicos: son aquellos en los que los desplazamientos, maniobras de
estacionamiento y almacenamiento de vehículos se realizan de manera total o parcial mediante
sistemas mecánicos automatizados o semi-automatizados. (9)
-Estudio Geotécnico: Es el estudio relacionado con suelos y rocas utilizados como material de
cimentación. Estudio de suelos y rocas ubicados en la superficie terrestre. (3)
-Estudio de Mecánica de Suelos: Elaboración de pruebas y ensayos a suelos con el fin de
determinar sus características mecánicas para fines ingenieriles. (3)
-Estudio Hidrológico: Se refiere al estudio de las condiciones hidrológicas de un área, para la
determinación de la distribución de la escorrentía superficial, y cuyo fin primordial es determinar
los caudales de diseño a través de métodos y técnicas diversas. (3)
-Estudio de Tráfico: Es el estudio propio de la ingeniería de tráfico elaborado por un profesional
con especialidad en la materia y en donde se analiza la interacción entre la demanda y la oferta
vial, actual y futura, de un proyecto constructivo o de desarrollo urbanístico en relación con su
área o zona geográfica de influencia y de afectación directa. Tienen como objetivo determinar si
las redes viales tienen la capacidad de absorber los volúmenes de tráfico generados por un
determinado proyecto. (3)
-Escorrentía Superficial: Lámina de agua que circula en una cuenca de drenaje, es decir, la
altura en milímetros de agua de lluvia escurrida y extendida uniformemente. Normalmente se
considera como la precipitación menos la evapotranspiración real. Parte de la precipitación neta
que no se infiltra y que drena en forma superficial a través de los cauces de ríos y quebradas, así
como en los drenajes urbanos. (3)
-Estructura Urbana: Es el conjunto de unidades geográficas que integradas y organizadas en
un todo urbano, cumplen con una determinada función.
-Estudio de Impacto Ambiental: es el análisis técnico por medio del cual, y a través de
mediciones por medio de parámetros, se predice las alteraciones que un proyecto o actividad
puede producir en la salud humana y en el medio ambiente.
-Factibilidad de Servicios: Instrumento por medio del cual, las Instituciones encargadas del
desarrollo y administración de la infraestructura de servicios públicos, da la posibilidad de
dotación del mismo a una parcela. Esta podrá indicar al solicitante, el sitio y la forma de conexión
a las redes existentes.
-Fraccionamiento: división de un terreno, en más de una parcela.
-Gestión asociada de terrenos: instrumento de gestión territorial que permite mediante una
articulación pública, privada o pública privada que puede desarrollarse a través de planes
parciales o especiales. (9)
39
-Gobierno Digital: aumento y mejora de la eficiencia en los trámites y servicios prestados por
la entidad metropolitana en términos de acceso, gestión, procesos y transparencia mediante el
aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones -TIC´s. (16)
-Impacto Hidrológico Cero: Estará referido a que los caudales producidos por el efecto de la
escorrentía superficial de un terreno, no podrán ser mayores que los que éste produce en su estado
natural, considerando el tipo de cobertura que éste posea. (3)
-Índice de edificabilidad: indica el máximo de metros cuadrados que se pueden construir en un
lote. Se representa con un número que determina la cantidad de veces que se puede repetir el área
del predio en metros cuadrados de construcción. (9)
-Instalación de Obras: Acción de disponer dentro de una obra civil la infraestructura eléctrica,
mecánica o hidráulica necesaria para el buen funcionamiento de las actividades a las cuales dicha
obra es destinada.
-Inspector: Arquitecto o Ingeniero Civil legalmente inscrito, designado por el organismo
correspondiente, para controlar que las obras se realicen de acuerdo a planos aprobados y
disposiciones legales pertinentes.
-Lahares: Son grandes deslizamientos de materiales saturados en las partes altas de los volcanes,
y que se transportan a través de los cauces de las quebradas, ríos u otro tipo de depresiones en el
terreno. (3)
-Licencia: Documento que identifica a una persona natural o jurídica como idónea para la
ejecución de ciertas obras.
-Licencia de Constructor: Instrumento mediante el cual, se faculta a una persona natural o
jurídica a desarrollar obras de arquitectura e ingeniería, con el fin de garantizarse que las obras
de construcción y desarrollo urbano cumplan con los códigos de ingeniería y con las normas de
urbanismo y arquitectura vigentes.
-Línea de Construcción: Documento por medio del cual se señalan los derechos de vía del
sistema vial a una parcela.
-Línea de Propiedad: Lindero que limita el derecho de propiedad sobre un terreno.
-Línea de Verja: Lindero de la propiedad de una parcela con el derecho de vía público.
-Longitud de Vía: Distancia medida desde el retorno de la vía hasta su intersección con la línea
de verja contiguo a una vía de mayor jerarquía o la dimensión de un tramo comprendido entre
dos vías de mayor jerarquía.
-Lote Urbano: Porción de terreno con acceso propio que forma parte de un conjunto o
agrupamiento urbano mayor.
-Lotificación: Acción y resultado de dividir un terreno en lotes o parcelas.
-Medio biótico-ecológico: factor del medio ambiente que comprende a todos los organismos
vivos que interactúan con otros organismos, así como también a sus interacciones, y a las
relaciones establecidas entre los seres vivos de un ecosistema y que además condicionan su
existencia. (9)
-Medio cultural y estético: factor del medio ambiente que comprende el sistema de relaciones
emocionales, sensibles, figurativas, estético-educativas que las poblaciones de un área
determinada, establecen en sus nexos con la naturaleza, las cuales inciden en la construcción de
justificaciones espirituales, estéticas y éticas de las comunidades humanas con su entorno. (9)
-Medio físico-químico: factor del medio ambiente que comprende los componentes abióticos
del entorno, que son los que determinan el espacio físico en el cual habitan los seres vivos y que
condicionan el desarrollo, crecimiento y sobrevivencia de las poblaciones. (9)
-Medio socio-económico: factor del medio ambiente constituido por las estructuras y
condiciones histórico-sociales, culturales y económicas de las comunidades humanas o
poblaciones de un área determinada, de cuya interacción depende la satisfacción de las
40
necesidades sociales básicas vinculadas a la alimentación, uso del suelo, salud, vivienda, trabajo,
educación, cultura, infraestructura, y recreación. (9)
-Memoria de Cálculo Estructural: Documento en el cual se describen los cálculos de una forma
cuantitativa del diseño sismorresistente de una edificación, la cual se complementa con el juego
de planos estructurales. (3)
-Método Racional: Es el que considera una precipitación de duración indefinida con intensidad
de lluvia constante en toda la superficie de la cuenca hidrológica hasta alcanzar un caudal
máximo en un tiempo de concentración igual al tiempo de concentración de la sección de salida
de la cuenca. (3)
-Métodos Hidrometereológicos: Son los que tratan de reproducir el fenómeno hidrológico sobre
la base de la estimación de los parámetros meteorológicos, hidrológicos y morfológicos
necesarios. Se basan en la hipótesis que las precipitaciones más desfavorables pueden ocurrir en
cualquier zona de la región y las crecidas se propongan a una velocidad constante a lo largo de
los cauces y que los caudales producidos son función de la precipitación. (3)
-Mezanine: piso intermedio entre dos plantas principales de un edificio, llamado también
tabanco. (9)
-Modalidad de trámite: tipificación o variante de un trámite conforme a la información y
requisitos particulares requeridos para su gestión y análisis. (16)
-Movimientos de Ladera: Corresponde al desplazamiento de material en una ladera debido al
rompimiento del equilibrio estático por la gravedad, topografía, precipitación y eventos sísmicos,
entre otros. (3)
-Núcleo poblacional: conjunto de al menos diez edificaciones, que están formando calles, plazas
y otras vías urbanas. Por excepción, el número de edificaciones podrá ser inferior a 10, siempre
que la población que habita las mismas supere los 50 habitantes.(16)
-Obras de Infraestructura: Todo acceso vehicular o peatonal con el conjunto correspondiente
de instalaciones que permiten la operación de los servicios públicos tales como abastecimiento
de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, electricidad y líneas telefónicas.
-Ordenamiento territorial: proceso que tiene por finalidad orientar el marco de referencia
espacial, mediante procesos de planificación y gestión territorial de manera integral y concertada,
para la inversión pública y el desarrollo de las distintas actividades humanas en el territorio con
énfasis en la conectividad y los servicios a ser brindados a los asentamientos humanos, a las
actividades productivas y a la protección de los recursos naturales; con enfoque de cuencas,
sistema de ciudades, desarrollo económico y socio cultural, teniendo como centro el desarrollo y
bienestar de la persona humana. (9)
-Parcelación: división de un terreno, con el fin de generar parcelas urbanas o rurales aptas para
la edificación. (9)
-Parcelación Comercial: La destinada prioritariamente al intercambio de bienes y servicios.
-Parcelación Habitacional: La destinada prioritariamente a la actividad residencial.
-Parcelación Industrial: La destinada prioritariamente para el proceso de transformación de
materia prima en producto terminado, almacenamiento y servicios complementarios.
-Parcelación Institucional: La destinada prioritariamente para la dotación de servicios de
carácter público o privado.
-Pasaje de Paso: Vía destinada exclusivamente para la circulación de peatones, sin tener acceso
directo a las edificaciones.
-Pasaje Peatonal: Vía destinada exclusivamente para la circulación de peatones, con acceso
directo a las edificaciones.
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-Pasaje Vehicular: Vía de acceso a los lotes de una parcelación que une dos calles de acceso
local, o bien, en un extremo se conecta con una Vía de Circulación Menor y por el otro extremo
termina en un retorno.
-Periodo de Retorno: Número de años probable en los cuales se espera que un evento de lluvia
iguale o sobrepase un determinado caudal. (3)
-Permiso de Construcción: Documento en el que se concede al constructor, autorización para
ejecutar una obra de construcción, previa presentación del proyecto con todos sus diseños y
memorias debidamente firmadas por los profesionales responsables.
-Permiso de Habitar: Resolución oficial que se concede al propietario para poder usar y ocupar
una edificación y en la que además se hace constar el uso que puede dársele a las diversas partes
de la misma; previa presentación de la Recepción Final de la obra.
-Permiso de Parcelación: Resolución oficial que se concede al constructor para ejecutar una
obra de parcelación, previa presentación del proyecto con todos sus diseños y memorias firmadas
por los profesionales responsables.
-Plan de Desarrollo Urbano del AMSS: Instrumento de Planificación que sirve para ordenar el
desarrollo físico de los municipios que componen el Área Metropolitana de San Salvador,
considerando los aspectos económicos y sociales del mismo.
-Plan Sectorial del AMSS: Instrumento de planificación destinado para un sector que forma
parte de la estructura urbana, circunscrito al Plan de Desarrollo Urbano del Área Metropolitana
de San Salvador.
-Plan Vial del AMSS: Plan sectorial que define el sistema de circulaciones vehiculares y
peatonales en el Área Metropolitana de San Salvador.
-Planificador: Profesional de la Arquitectura o de la Ingeniería, responsable de la concepción
de la obra de parcelación y/o construcción, en cada uno de sus aspectos, y de plasmarla en planos
y demás documentos.
-Planes especiales: son instrumentos de planificación que aplican a un ámbito territorial
determinado, mediante la ordenación detallada de uno o varios de los siguientes sectores:
protección del paisaje a través de los medios biofísico y cultural y estético; el desarrollo de zonas
de protección o de áreas de uso restringido; renovación urbana y revitalización patrimonial; y
mejora del medio socioeconómico. (9)
-Planes parciales: son instrumentos de planificación que regulan zonas específicas del suelo
urbano y urbanizable, en cumplimiento con las previsiones urbanísticas establecidas por la Ley
y el Esquema Director. (9)
-Plano general de zonificación del AMSS: cualquier relación normativa del presente
Reglamento al Plano de Zonificación y Plano General de Zonificación del AMSS, se remitirá y
entenderá que se refiere a lo establecido en el Esquema Director. (9)
-Plataforma o ventanilla virtual: Sistema informático de OPAMSS, que permite la ejecución
de diversas aplicaciones, bajo un mismo entorno digital, que permite a sus usuarios, la posibilidad
de acceder a ellas a través de internet.(16)
-Porcentaje de impermeabilización: El área del terreno cuya cobertura artificial impide la
infiltración natural de la precipitación pluvial, por lo que el resto del terreno se deberá mantener
como suelo natural y con cobertura vegetal, sin sótanos, edificaciones, cubiertas, estructuras o
pavimentaciones. (9)
-Recarga Acuífera: Es el proceso de paso de las aguas lluvias por un medio poroso hasta llegar
a un acuífero, y que generalmente es menor a la cantidad de agua infiltrada. (3)
-Recepción Final: Aceptación por parte de los organismos correspondientes, de la totalidad de
las obras de una parcelación y/o construcción que ha sido realizada de acuerdo a los planos y
documentos legalmente aprobados.
42
-Recepción Parcial: Aceptación por etapas por parte de los organismos correspondientes, de las
obras de una parcelación que ha sido realizada de acuerdo a los planos y documentos legalmente
aprobados.
-Regente: Profesional de la Arquitectura o de la Ingeniería, responsable de las actividades
técnicas de una empresa dedicada a la construcción, parcelación, supervisión y control de calidad
de materiales de construcción.
-Registro: Listado de profesionales y/o empresas inscritos y autorizados para ejercer
determinado tipo de actividades, clasificada por área de diseño.
-Registro Nacional de Profesionales: Se entenderá por Registro Nacional de Profesionales, el
Registro Nacional de Arquitectos, Ingenieros, Proyectistas y Constructores creado por Decreto
Ejecutivo No. 34 del 8 de enero de 1990.
-Revisión Vial y Zonificación: Instrumento mediante el cual la OPAMSS podrá constatar el
cumplimiento de las disposiciones y objetivos del Plano General de Zonificación del AMSS y
del Plan de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador.
-Rodaje: Ancho de derecho de vía destinado a circulación vehicular.
-Senda Vehicular: Vía de circulación vehicular de menor jerarquía en el Sistema de Vías de
Circulación Menor.
-Servidumbre: Franja que se establece a un terreno que se encuentra afectado por tuberías de
aguas lluvias, aguas negras, cañerías de agua potable, líneas de conducción de energía eléctrica,
a los accesos a terrenos incomunicados con la vía pública y en todos los casos que la ley
establezca.
-Sistemas de Drenaje Pluvial: Es el conjunto o sistemas de obras, instalaciones y servicios que
tienen por objeto canalizar la escorrentía generada por las precipitaciones hasta los cuerpos
receptores. Tal conjunto o sistema comprende los tragantes, cunetas, canales, alcantarillas
pluviales con sus pozos de visita, colectores maestros de descarga, sistemas de detención de aguas
lluvias y obras civiles para las descargas a los cuerpos receptores. (3)
-Sistemas de Control de Escorrentía o Sistemas de Detención o Retención: Son las
infraestructuras hidráulicas que se diseñan para detener temporalmente aguas lluvias y descargar
en forma controlada a un colector pluvial o un cuerpo receptor el excedente del volumen de
escorrentía generada por una tormenta en un área determinada, que resulta de la modificación
y/o alteración de las condiciones del suelo y que trae como consecuencia una disminución en su
capacidad de infiltración y/o cambios en las características hidráulicas del drenaje natural, como
el aumento de caudales pico. (3)
-Sub-Centro Urbano: Concentración de servicios en una zona urbana, cuyo radio de influencia
comprende uno o varios distritos.
-Sub-Parcelación: subdivisión de una parcela urbana, con el fin de habilitarla para dos o más
edificaciones independientes. (9)
-Suelo no urbanizable: suelos a los que se otorga una especial protección ante procesos de
urbanización en razón de sus valores arqueológicos, históricos y paleontológicos; de la
prevención de riesgo por amenazas; y de las posibilidades de rehabilitación, restauración y
conservación del medio ambiente y sus recursos naturales, incluyendo la reserva para la
conservación de los mantos acuíferos y los cauces naturales de los recursos hídricos. (9)
-Suelo rural o de naturaleza rústica: suelos que cuenten con asentamientos humanos y con
actividades propias del ámbito rural y aquellos que por sus características físicas se orienten al
aprovechamiento de la producción agropecuaria, agroindustrial y forestal, para los cuales no se
contempla su trasformación urbanística a corto y mediano plazo. (9)
-Suelo urbano: suelos que cuenten con acceso rodado, abastecimiento de agua potable, drenajes
de aguas negras y aguas lluvias y suministro de energía eléctrica, debiendo tener estos servicios
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características adecuadas para dotar a la edificación que sobre ellos exista o se haya de construir.
(9)
-Suelo urbano consolidado: suelos que cuenten con infraestructuras y servicios de vialidad,
alumbrado, abastecimiento de aguas, evacuación de aguas lluvias y saneamiento, con
características suficientes para servir al conjunto de una zona. (9)
-Suelo urbano no consolidado: suelos que cuenten con edificación a pesar de no disponer de
infraestructura y demás servicios de los suelos urbanos consolidados.
-Suelo urbanizable o de expansión urbana: suelos que por sus características físicas y de
localización, se declaren aptos para ser urbanizados.
-Supervisor: Profesional de la Arquitectura o de la Ingeniería o Empresa Consultora
debidamente inscrita, responsable de dar testimonio del correcto procedimiento constructivo de
la obra.
-Talud: Es cualquier superficie de tierra, ya sea natural o conformada por el hombre, que se
encuentra inclinada y con un desnivel respecto de la horizontal. (3)
-Tasa de motorización: tenencia vehicular de la población del AMSS en términos de cantidad
de vehículos por cada mil habitantes. (9)
-Tecnologías de la Información y Comunicación – TIC’s: Es el conjunto de recursos,
herramientas, equipos, programas informáticos, aplicaciones, redes, soportes y canales que
permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento y transmisión necesarios para el
tratamiento, acceso y difusión de la información.(16)
-Tratamiento de conservación ambiental: acciones encaminadas a la conservación y
protección de suelos que contienen valores ambientales en términos de su biodiversidad, flora,
fauna, suelo, elementos paisajísticos y recurso hídrico. Se incluyen también espacios o zonas con
peligrosidad debido amenazas geomorfológicas e hidrometeorológicas. (9)
- Tratamiento de consolidación: acciones que se aplican a las zonas caracterizadas por bajos
niveles de consolidación, precariedad, escaza dotación de servicios e infraestructura, alta
densidad, hacinamientos, trama urbana irregular, informalidad del suelo y exposición a amenazas
ambientales; por lo que se requiere intervenciones de renovación en materia infraestructural,
social, económica y ambiental. (9)
-Tratamiento de consolidación de asentamiento rurales: acciones que se aplican a zonas que
contienen desarrollos habitacionales, equipamientos e infraestructuras dispersas e inmersas en el
ámbito rural, ubicadas en la periferia de la zona conurbada del AMSS. (9)
-Tratamiento de estabilización: acciones que se aplican al tejido urbano consolidado entre
corredores, garantizando la compatibilidad con usos habitacionales que prevalecen en dicho
tratamiento. (9)
-Tratamiento de expansión: acciones encaminadas a orientar, regular y controlar la
transformación de suelos actualmente no urbanizados, que poseen aptitud para el desarrollo
urbano. (9)
-Tratamiento de mitigación de borde urbano: acciones que se aplican a suelos con dinámicas
importantes de presión al desarrollo urbano, y que pueden poseer características ambientales y
de riesgos que merecen regulaciones específicas. (9)
-Tratamiento de recuperación ambiental: se aplicará a sectores territoriales que se ubican
principalmente adyacentes a ríos y quebradas, en los que se deben preservar y recuperar las
características ambientales por su condición de fragilidad, vulnerabilidad, amenazas y clima
urbano. (9)
-Tratamiento de recuperación de centros históricos: acciones que se aplican a dichos centros
que presentan condiciones de valor histórico y patrimonial y que requieren de intervenciones
para su revitalización. (9)
44
-Tratamiento de revitalización de corredores: acciones que se aplican a zonas de la ciudad
ubicadas en las áreas de influencia inmediata de los principales ejes viales, con el objetivo de
generar una ciudad más compacta, densa y con mixtura de usos de suelo. (9)
-Tratamiento urbanístico: detalle los usos del suelo que orientan de manera diferenciada las
intervenciones que se pueden realizar en el territorio, el espacio público, las características físicas
de las edificaciones y las dinámicas de aplicación. (9)
-Urbanista: Profesional de la Arquitectura o de la Ingeniería Civil, con estudios de
especialización de planificación urbana.
-Urbanización: Parcelación de terreno rústico, urbano o potencialmente urbano, que implica la
construcción de accesos y de redes de distribución y recolección de fluidos de los diferentes
servicios públicos.
-Urbanizador: Persona natural o jurídica dedicada a la actividad empresarial de la industria de
la construcción en la rama de la ejecución de obras de infraestructura urbana.
-Usos del suelo: habilitación mediante la cual se permite un conjunto de actividades compatibles
con las aptitudes del espacio físico y su entorno, de conformidad al Esquema Director. (9)
-Uso más rentable: habilitación, mediante la cual se le permite a su propietario cambio o
intensificación de las actividades que se realizan en un espacio territorial, de conformidad al
Esquema Director y que le generen a su propietario mayores beneficios. (9)
-Valor comercial del suelo con norma: valor del suelo luego de la aplicación de la norma
urbanística y sus distintos aprovechamientos, es decir el valor del suelo con el supuesto del
proyecto ya habilitado. (10)
-Valor del terreno rústico: es el valor del terreno en su estado natural, sin ningún tipo de obras
de urbanización o construcción. Este tipo de terreno puede estar ubicado ya sea en el suelo urbano
o en el suelo rural, por lo que su costo podrá variar en función de esta ubicación. (10)
-Vías de Circulación Mayor: Son aquellas que atienden preferiblemente el tránsito de paso,
uniendo los principales centros generadores de viajes dentro de una ciudad o región; desempeñan
principalmente la función de movilidad más que la de acceso, permitiendo mayores velocidades.
-Vías de Circulación Menor: Son aquellos que permiten el acceso directo al lugar de destino y
funcionan con velocidades restringidas a manera de desestimular su utilización por el tránsito de
paso. Estas vías subordinan a las vías de Circulación Mayor.
-Vía Expresa: Vía que permite el desplazamiento relativamente ininterrumpido de grandes
volúmenes de tránsito por medio de carriles separados, sin prestar atención alguna al movimiento
local.
-Vía Pública: Franja de terreno de uso público destinada para la circulación urbana.
-Vivienda plurifamiliar: Espacio o edificación destinada a uso habitacional en el que residen
más de una familia, con acceso, equipamientos y servicios comunes. (16)
-Zona de Protección: Franja que se establece a un terreno adyacente a quebradas y ríos, para
proteger las parcelas urbanas de la inestabilidad del suelo originada por la erosión progresiva
provocada por la escorrentía superficial, permitiendo y asegurando el curso normal de dicha
escorrentía o corriente de agua. Esta franja también se establece a terrenos que por su
configuración topográfica presentan grandes diferencias de nivel dentro de los mismos o con sus
terrenos colindantes.
-Zonas de Protección para Ríos y Quebradas, Accidentes Naturales y Diferencias de Nivel:
Es la franja de protección que se establece a los terrenos colindantes de ríos y quebradas para
proteger el cauce mismo y las parcelas o lotes urbanos y rurales de la inestabilidad del suelo
originada por la erosión progresiva provocada por la escorrentía superficial, permitiendo y
asegurando el curso normal de dicha escorrentía o corriente de agua y reduciendo los riesgos de
las zonas inundables.
45
Esta franja también se establece a terrenos que, por su configuración topográfica, presentan
grandes diferencias de nivel dentro de los mismos o con sus terrenos colindantes dependiendo de
las características y tipo de suelo. (3)
-Zona de Recarga Acuífera: Zona destinada a la recarga de aguas lluvias en forma natural y/o
artificial. (3)
-Zona de Retiro: Área abierta frente a la vía pública en una parcela urbana.
-Zonificación de Usos del Suelo: Es la determinación de zonas caracterizadas por el predominio
de un uso del suelo específico, en las cuales se establecen relaciones de complementariedad,
compatibilidad e incompatibilidad con otros usos.
INDICE
PARTE PRIMERA
DEL MARCO INSTITUCIONAL

Art. I.1 Objetivo
Art. I.2 Alcances
Art. I.6 Funciones del Coordinador General
Art. I.8 De las reuniones
Art. I.11 Funciones del Coordinador del CODEMET
Art. I.13 De las reuniones
Art. I.14 De las Representaciones
METROPOLITANA DE SAN SALVADOR (OPAMSS)
Art. I.15 Funciones y atribuciones
Art. I.18 Funciones de Coordinador del Directorio
Art. I.19 Funciones del Secretario del Directorio
Art. I.20 Funciones del Coordinador de las Comisiones Sectoriales
Art. I.21 Funciones del Secretario de las Comisiones Sectoriales
PARTE PRIMERA:
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DEL MARCO INSTITUCIONAL
TITULO I: OBJETIVO Y ALCANCES
Art. I.1 Objetivo

La parte primera de este Reglamento tiene por objeto, establecer las disposiciones que regularán
el funcionamiento de las Instituciones creadas por la Ley de Desarrollo y ordenamiento
Territorial del AMSS.
Art. I.2 Alcances

Se regirán por este Reglamento las Instituciones siguientes: COAMSS, CODEMET, OPAMSS
y COPLAMSS.

El Marco Institucional del AMSS, estará constituido por cuatro Organismos que se identifican y
diferencian por sus siglas, nombres y funciones de la siguiente manera:
COAMSS: Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador, creado por los
Concejos Municipales del AMSS y de los Municipios aledaños. Organismo administrador que
ejercerá las funciones en materia urbanística, que los Concejos Municipales que lo conforman le
encomienden, de conformidad al Código Municipal.
CODEMET: Consejo de Desarrollo Metropolitano. Organismo eminentemente político.
OPAMSS: Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador. Organismo
Técnico, que actuará como Secretaría Ejecutiva del Consejo de Alcaldes.
COPLAMSS: Comité de Planeación del AMSS. Organismo técnico consultivo, asesor del
Consejo de Desarrollo Metropolitano.

Art. I.4 Funciones y Atribuciones (9)

El COAMSS, para el cumplimiento de sus fines, y en concordancia con las funciones y
finalidades establecidas en su acuerdo de creación, podrá:
a) Formular y proponer al CODEMET, las políticas de desarrollo y ordenamiento metropolitano;
b) Aprobar el Esquema Director del AMSS, previa consulta a los Concejos Municipales que lo
conforman;
c) Coordinar por medio de la OPAMSS, con las Oficinas de Planificación y Control de los
Municipios e Instituciones del Gobierno Central, la formulación de los Planes Sectoriales
Municipales y los Planes Sectoriales del Gobierno Central que forman parte del Plan
Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, el cual deberá ser sometido
al CODEMET para su concertación y gestión;
d) Velar porque las disposiciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS, se dicten en concordancia con los Planes Locales aprobados por los
municipios de AMSS;
e) Aprobar las normas técnicas, relativas al uso del suelo, que requieren la puesta en vigencia del
Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, en concordancia con
las políticas, planes y proyectos previamente concertados con el CODEMET;
f) Colaborar a través de la OPAMSS, con los municipios del AMSS en el ejercicio del control de
desarrollo de sus territorios, mediante la aplicación de la Ley de Desarrollo y Ordenamiento
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Territorial del AMSS y el presente Reglamento, el Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del AMSS y sus normas de aplicación, así como todas las normas
técnicas generales dictadas por las Instituciones del Gobierno Central y demás Ordenamientos
Legales, emanados del Órgano Legislativo de los Planes Locales Municipales;
g) Aprobar el presente Reglamento, previa consulta a los Concejos Municipales del AMSS;
h) Convocar al CODEMET;
i) Resolver los aspectos no contemplados en el presente Reglamento, que se consideren
necesarios para el logro del objeto del mismo.
j) Aprobar las reformas al presente Reglamento que hayan sido propuestas por la OPAMSS.
Art. I.5. De sus miembros (4)

El gobierno del Consejo será ejercido por los alcaldes de los Municipios miembros, quienes
elegirán de su seno a un Coordinador General, quien representará al Consejo, elegirán, asimismo
un secretario quien podrá no ser de su seno. Ejercerán sus funciones durante el período
constitucional para el cual fueron electos, es decir, de tres años, pudiendo ser reelectos. El mismo
proceso se aplicará a los suplentes respectivos.
Art. I.6. Funciones del Coordinador General (4)

Serán funciones del Coordinador General del COAMSS las siguientes:
a) Representar al COAMSS, en cuantos actos proceda.
b) Velar por el cumplimiento de los objetivos y funciones del Consejo.
c) Convocar a los miembros a sesiones ordinarias y extraordinarias, únicamente donde
tenga su sede las Oficinas del COAMSS o donde el pleno del Consejo acuerde.
d) Presidir las sesiones del COAMSS, asegurando el cumplimiento de las Leyes y las
regularidades de las deliberaciones, así como superarlas en cualquier momento por causa
justificada.
e) Decidir con voto de calidad, en caso de empate.
f) Autorizar con su firma los acuerdos que el COAMSS emita y toda la documentación
que afecte o se relacione con el Organismo.
g) Dictar cuantas instrucciones del régimen interior procedan para el mejor y más pronto
despacho de los asuntos encomendados.
h) Someter a la decisión del Pleno, aquellos asuntos que interesan a las unidades de apoyo
que pueda crear el Consejo y que requieran de la aprobación del mismo.
Art. I.7 Funciones del Secretario (4)

Serán funciones del secretario del COAMSS las siguientes:
a) Preparar y cursar, previa aprobación del Coordinador General, el orden del día de las sesiones
del Pleno.
b) Remitir las convocatorias para la asistencia de los miembros a las sesiones ordinarias y
extraordinarias.
c) Asistir con voz y sin voto cuando no sea de su seno, a las deliberaciones del Pleno y redactar
las Actas de las sesiones.
d) Dar fé con firma y el visto bueno del Coordinador General, de los informes emitidos por el
Pleno.
e) Expedir certificaciones de Actas y Acuerdos con el visto bueno del Coordinador General.
f) Atender y canalizar todas aquellas peticiones o solicitudes hechas por los alcaldes miembros
referidas a la extensión o reproducción de copias, certificaciones, documentos oficiales o
confidenciales o cualquier otra respecto de las sesiones celebradas por el COAMSS, debiéndose
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tener presente que, para su extensión o reproducción, se requerirá de autorización por parte del
Pleno del COAMSS, so pena de sanción administrativa.
g) Auxiliar al Coordinador General en lo que fuese necesario en sus funciones.
Art. I.8 De las Reuniones (4)

El COAMSS se reunirá al menos dos veces al mes en forma ordinaria y cuando lo considere
conveniente, en forma extraordinaria. Las convocatorias a éstas, deberán ser debidamente
notificadas por el Secretario, pero siempre deberán hacerse con no menos de ocho días de
anticipación para las sesiones ordinarias, y un día antes para las sesiones extraordinarias. El
Quorum para celebrar sesión del Consejo, será de por lo menos la mitad más uno de sus
miembros. Las resoluciones se tomarán con el voto de la mayoría de los asistentes.
Art. I.9. funciones y Atribuciones

El CODEMET, funcionará como Organismo de coordinación, concertación y gestión del
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS. Para los efectos del presente Reglamento, el
Consejo de Desarrollo Metropolitano, se identificará con las siglas CODEMET; y tendrá las
siguientes atribuciones:
a) Concertar las políticas de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Metropolitano del
AMSS;
b) Coordinar las acciones de los municipios del AMSS, con las acciones del Gobierno
central, en la consecución del bienestar social de las comunidades del AMSS;
c) Facilitar la gestión de los recursos necesarios para la formulación y ejecución del Plan
Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS;
d) Concertar las disposiciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS.
Para el logro de sus fines, el CODEMET, tendrá como atribución proponer al Consejo de
Ministros los Programas y Proyectos de Inversión Pública para el Desarrollo Metropolitano en
materia urbanística del AMSS.
Art. I.10. De sus Miembros (4)

El CODEMET estará integrado por: Los Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador,
organizados en el COAMSS, el Ministro de Planificación y Coordinación del Desarrollo
Económico y Social, el Ministro de Obras Públicas, el Viceministro de Vivienda y desarrollo
Urbano, el Ministro de Educación, el Ministro de Salud Pública y Asistencia Social, el Ministro
de Agricultura y Ganadería, el Director del Concejo Nacional del Medio ambiente, el Presidente
de la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados, el Presidente de la Comisión
Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa, el Presidente de la Administración Nacional de
Telecomunicaciones y el Director de la Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San
Salvador.
El CODEMET estará coordinado por el Coordinador General del COAMSS y actuará como
secretario el Viceministro de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Art. I.11. Funciones del Coordinador del CODEMET

Serán funciones del Coordinador del CODEMET, las siguientes:
a) Representar al CODEMET, en cuantos actos proceda.
49
b) Convocar las sesiones del Organismo.
c) Presidir las sesiones del CODEMET, asegurando el cumplimiento de las leyes y la
regularidad de las deliberaciones, así como superarlas en cualquier momento por causa
justificada.
d) Decidir con voto de calidad los empates en las votaciones.
e) Autorizar con su firma los acuerdos que el CODEMET emita y toda la documentación
que afecte o se relacione con el organismo.
f) Someter a la decisión del Pleno aquellos asuntos que, correspondiendo de ordinario al
COPLAMSS, presiden en su juicio el informe del CODEMET.
g) Dictar cuantas instrucciones de régimen interior procedan para el mejor y más pronto
despacho de los asuntos encomendados.
Art. I.12. Funciones del secretario

Serán funciones del secretario del CODEMET las siguientes:
a) Preparar y cursar, previa aprobación del Coordinador del CODEMET el orden del día
de las sesiones del Pleno.
b) Asistir con voz y voto a las deliberaciones del Pleno y redactar las Actas de las sesiones.
c) Dar fe con firma y el visto bueno del presidente, de los informes emitidos por el Pleno.
d) Expedir certificaciones de actas y acuerdos con el visto bueno del Coordinador del
CODEMET.
e) Llevar un libro de Actas visados por el Coordinador del CODEMET.
f) Preparar los documentos de salida y firma de la correspondencia y Documentos que no
correspondan al Coordinador del CODEMET.
g) Llevar al día la correspondencia que el CODEMET reciba o despache.
h) Remitir la convocatoria para la asistencia de los miembros a las sesiones ordinarias y
extraordinarias.

El CODEMET se reunirá ordinariamente una vez al año, y extraordinariamente cuando el pleno
lo considere necesario.
Las convocatorias a sesiones extraordinarias podrán ser solicitadas por uno o más miembros del
CODEMET, para tratar asuntos de urgencia. Las convocatorias a éstas deberán ser notificadas
por el Secretario con no menos de ocho días de anticipación. El CODEMET podrá sesionar en
pleno o en forma parcial, según el alcance y localización del asunto a tratar.
Para celebrar sesiones de carácter ordinario y extraordinario, el Quorum se formará con la
asistencia de los representantes de los sectores involucrados directamente en el tema a tratar, y
el/o los Alcaldes del/o los Municipios afectados.
Art. I.14. De las Representaciones

Cuando la Asistencia de un Titular del CODEMET, sea totalmente imposible, éste podrá hacerse
representar por un delegado de su Institución, siempre y cuando estén revertidos de la autoridad
suficiente para tomar resoluciones.

METROPOLITANA DE SAN SALVADOR (OPAMSS).
Art. I.15. Funciones y Atribuciones (9)
Para los efectos del presente Reglamento, la Oficina de Planificación del Área Metropolitana de
San Salvador, se identificará con las siglas OPAMSS, y tendrá las siguientes atribuciones:
50
a. Colaborar con el COAMSS en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones;
b. Elaborar y proponer al COAMSS para su aprobación el Esquema Director;
c. Dirigir el proceso de formulación y evaluación técnica del Plan Metropolitano de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS;
d. Elaborar y proponer al COAMSS, las normas técnicas específicas que requieran la puesta
en vigencia del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS;
e. Velar porque los proyectos de parcelación y construcción que se desarrollen en el AMSS,
cumplan con los requerimientos establecidos en los instrumentos de ordenamiento
señalados en el presente Reglamento;
f. Dar curso legal a los trámites necesarios para calificar el uso del suelo en áreas permitidas,
vedadas o restringidas; el otorgar permisos de parcelación o construcción; definir
alineamientos viales y zonas de retiro; obtener el aval del municipio para la realización
de proyectos mediante el trámite de revisión vial y zonificación; y efectuar recepciones
de obra o todo proyecto a realizar en el AMSS, que cumpla con los requerimientos
mencionados en el literal anterior;
g. Coordinar y supervisar la implementación por parte de las unidades Ejecutoras de
proyectos de cada uno de los municipios, de aquellos programas necesarios para el
mejoramiento comunal en las áreas de organización, superación y equipamiento social,
vivienda y servicios públicos. Atendiendo prioritariamente a la población de escasos
recursos del AMSS;
h. Dar asistencia a las municipalidades del AMSS ante situaciones de emergencia, por
medio de programas especiales de rehabilitación, mejoramiento y reconstrucción en las
áreas afectadas;
i. Desarrollar una estrategia administrativa y financiera para asegurar el funcionamiento del
COAMSS;
j. Emitir instructivos para la presentación de solicitudes y trámites ante la institución.

Con el fin de coordinar la planificación del AMSS entre el Gobierno Local y el Gobierno Central,
y de permitir la participación de las gremiales profesionales y empresariales relacionadas con la
construcción, así como para agilizar las consultas necesarias, habrá un Comité de Planeación del
Área Metropolitana de San Salvador, el cual podrá designarse con las siglas COPLAMSS, que
estará integrado por: los responsables en la formulación de programas y proyectos del AMSS
que las autoridades que conforman el CODEMET designen; un representante del gremio de
Arquitectos, un representante del gremio de Ingenieros Civiles, y un representante de los gremios
empresariales de la construcción, legalmente establecidos, y tendrá las funciones siguientes:
FUNCIONES
a) Asesorar al CODEMET en la concertación de las políticas de desarrollo y
ordenamiento
territorial que deberán regir y orientar el crecimiento del AMSS.
b) Asesorar al CODEMET en la concertación del Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del AMSS.
c) Propiciar la colaboración Interinstitucional en el proceso de formulación del Plan
Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS.
d) Asesorar al COAMSS en la aprobación del Esquema Director del AMSS.
51
Para su debido funcionamiento, el COPLAMSS elaborará su reglamento interno que será
aprobado por el CODEMET.

El COPLAMSS, estará organizado en:
Un Directorio y las Comisiones Sectoriales siguientes: Usos del Suelo, Transporte, Servicios
Públicos, Equipamiento Social y Vivienda, Saneamiento Ambiental, Servicios Municipales, y
Hacienda.
El Directorio estará conformado de la siguiente manera:
Coordinador: Director o Sub-Director de OPAMSS.
Secretario: Director del VMVDU.
Miembros: Los Coordinadores de las Comisiones Sectoriales.
Las Comisiones Sectoriales, estarán organizadas de la siguiente manera:
a) Comisión: Usos del Sueldo Coordinador: jefe de la División de Planificación del Vice
Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Secretario Ejecutivo: Coordinador de la División de Planificación de OPAMSS.
Miembros: Un representante por cada una de las siguientes Instituciones: Asociación de
Industriales (ASI), Cámara de Comercio, CASALCO, CADES, MAG, Secretaría del
Medio Ambiente, y Asociaciones Ecológicas, y el responsable del Desarrollo Urbano de
cada uno de los Municipios del AMSS. Esta Comisión podrá convocar la participación
ciudadana organizada, en la forma y ocasiones que lo juzgue conveniente.
b) Comisión: Transporte Coordinador: Vice Ministro de Transporte, Secretario Ejecutivo:
jefe del Departamento de Transporte de la OPAMSS. Miembros: Director General de
Caminos, Director General de Tránsito, Director General de Transporte Terrestre,
Director General de Urbanismo y Arquitectura y un representante de ASIA.
c) Comisión: Servicios Públicos, Coordinador: Vice Ministro de Obras Públicas,
Secretario Ejecutivo: Coordinador de la División de Control del Desarrollo Urbano y de
la Construcción de la OPAMSS. Miembros: Jefe Regional Metropolitano de: CEL-
CAESS, ANDA, ANTEL, Director de Recursos Mineros, un Representante de
CASALCO y un representante de ASIA. Esta Comisión podrá organizarse en
subcomisiones por sector.
d) Comisión: Equipamiento Social y Vivienda. Coordinador: Director General de
VMVDU.
Secretario Ejecutivo: Coordinador de la División de Planificación de la OPAMSS.
Miembros: Un representante de las siguientes Instituciones: Vice Ministerio de Vivienda
y Desarrollo Urbano, PRONAVIPO, Ministerio de Educación, Alcaldías Municipales,
CASALCO, CADES, Ministerio de Salud.
e) Comisión: Saneamiento Ambiental. Coordinador: Director de CONAMA, Secretario
Ejecutivo: Jefe de Saneamiento Ambiental de la Alcaldía Municipal de San Salvador.
Miembros: jefes responsables del Saneamiento Ambiental de las siguientes instituciones:
ANDA, Ministerio de Salud Pública, Municipalidades del AMSS, Asociaciones
Ecológicas, SEMA, Asociación de Aguas y el Coordinador de la División de
Planificación de OPAMSS.
f) Comisión: Servicios Municipales Coordinador: Secretario del COAMSS. Secretario
Ejecutivo: Representante del COAMSS. Miembros: Responsables de los Servicios
Municipales siguientes: Mercados, Cementerios, Rastros, Parques y Jardines, Alumbrado
Público de cada uno de los municipios del AMSS, y el Coordinador de la división de
Planificación de la OPAMSS.
52
g) Comisión: Hacienda. Coordinador: Director General de Presupuesto Secretario
Ejecutivo: Sistema Nacional de Inversión Pública (SINACIP). miembros: Jefe del Área
de Presupuesto de las siguientes instituciones: MIPLAN; ISDEM, FIS, FONAVIPO, Jefe
del Departamento de Presupuesto de cada institución Nacional y Municipal y el Director
de OPAMSS.
Estas comisiones podrán ampliarse con la participación de los representantes de nuevas
instituciones que fuesen creadas para atender un sector específico.
Las delegaciones de los miembros de las Comisiones deberán contar con la suficiente autoridad
de la Institución representada, para tener poder de decisión por parte de la misma.
Art. I.18 Funciones del Coordinador del Directorio

a) Servir de enlace entre el COPLAMS y El CODEMET
b) Coordinar las actividades que realiza El COPLAMSS
c) Presidir las diferentes sesiones a las cuales sea convocado el Pleno o el Directorio.
d) Representar al COPLAMSS, en cuanto actos proceda
e) Autorizar con firma los Acuerdos que este Organismo emita y toda la documentación
que afecte o se relacione con la misma.
f) Recabar las informaciones o la asistencia a los Comités, cuando lo aconseje el mejor
despacho de los asuntos.
g) Orientar, Coordinar, Fomentar e Inspeccionar el Planeamiento y la realización de obras
necesarias para el desarrollo del AMSS, previstas en las sesiones con los representes de
los Comités de Planeación.
Art. I.19. Funciones del Secretario del Directorio

a) Preparar y cursar, previa aprobación del Coordinador, el orden del día de las sesiones
del COPLAMSS.
b) Asistir con voz y voto a las deliberaciones del Pleno y redactar las Actas de las sesiones.
c) Dar fé, con firma y el visto bueno del Coordinador, de los informes emitidos por el
Pleno.
d) Expedir certificaciones de Actas y Acuerdos con visto bueno del Coordinador.
e) Llevar un libro de Actas Visados por el Coordinador del COPLAMSS.
f) Preparar los documentos de salida y firma de la correspondencia y documentos que no
corresponda al Coordinador.
g) Llevar al día la correspondencia que el COPLAMSS, reciba o despache.
h) Remitir las convocatorias para la asistencia de los miembros a las sesiones ordinarias
y extraordinarias.
Art. I.20. Funciones del Coordinador de las Comisiones Sectoriales

a) Servir de enlace entre la Comisión Sectorial que representa y el Directorio.
b) Coordinar las actividades que realiza su Comisión Sectorial.
c) Presidir las diferentes sesiones a las cuales sea convocada la Comisión.
d) Representar a su Comisión en cuantos actos proceda.
e) Autorizar con firma los Acuerdos que su Comisión emita y toda la documentación que
afecte o se relacione con la misma.
f) Recabar las informaciones para el mejor despacho de los asuntos.
g) Orientar y coordinar, el planeamiento de las obras necesarias para el desarrollo del
AMSS.
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Art. I.21. Funciones del secretario de las Comisiones Sectoriales
a) Preparar y cursar, previa aprobación del Coordinador, el orden del día de las sesiones
de su Comisión Sectorial.
b) Asistir con voz y voto a las deliberaciones de su Comisión y redactar las actas de las
sesiones.
c) Dar fé con firma y el visto bueno del Coordinador, de los informes emitidos por su
Comisión.
d) Expedir certificaciones de actas y acuerdos con el visto bueno del Coordinador de la
Comisión.
e) Llevar un libro de actas visados por el Coordinador de la Comisión.
f) Preparar los documentos de salida y firma de la correspondencia y documentos que no
corresponda al coordinador de la comisión.
g) Llevar al día la correspondencia que la Comisión reciba o despache.
h) Remitir las convocatorias para la asistencia de los miembros a las sesiones ordinarias
y extraordinarias.
Art. I.22. De las Reuniones

El COPLAMSS podrá reunirse en pleno, en Consejo Director, o en Comisiones Sectoriales.
El Pleno lo constituirán los coordinadores y secretarios de cada Comisión Sectorial. Este se
reunirá cuando sea necesario emitir informe al CODEMET o cuando el Consejo Director lo
considere conveniente.
El Consejo Director se reunirá ordinariamente una vez al mes de extraordinariamente cuando
uno de sus miembros lo solicite. Dichas reuniones estarán orientadas a coordinar y dar
seguimiento al trabajo de las Comisiones.
Las Comisiones Sectoriales se reunirán ordinariamente una vez al mes durante el proceso de
formulación y aprobación de los Planes y Proyectos de inversión pública que conforman el Plan
Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS; y extraordinariamente
cuando lo considere necesario su Coordinador y su Secretario Ejecutivo. El objeto de estas
reuniones será el de conocer y emitir informe sobre los Planes Sectoriales del AMSS y conocer
y resolver sobre problemas específicos de su sector.
El Coordinador de cada una de las Comisiones, será el responsable de proveer el local y la
logística para cada una de las reuniones de su Comisión.
INDICE
PARTE SEGUNDA:
DEL MARCO TECNICO
Art. II.1 Objetivo
Art. II.2 Alcances
Art.II.3 Responsabilidades
Art.II.4 Alcances
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL AMSS.
54
AMSS.
Art. II.6 De los Alcances del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS:
Art. II.7 Alcance del Esquema Director
Art. II.8 Disposiciones Generales del Esquema Director
Art. II.9 De los Objetivos del Esquema Director
Art. II.10 Determinaciones del carácter General del Esquema Director
Art. II.11 De la clasificación del suelo.
Art. II.11.1 De los suelos urbanos
Art. II.11.2 De los suelos urbanizables o de expansión urbana
Art. II.11.3 Del suelo no urbanizable
Art. II.11.4 Del suelo rural o de naturaleza rústica
Art. II.12 De los tratamientos urbanísticos
Art.II.12.1 Del tratamiento de revitalización de corredores
Art.II.12.2 Del tratamiento de estabilización
Art. II.12.3 Del tratamiento de mitigación en bordes urbanos
Art.II.12.4 Del tratamiento de recuperación de centros históricos
Art.II.12.5 Del tratamiento de consolidación
Art. II.12.6 Del tratamiento de recuperación ambiental
Art.II.12.7 Del tratamiento de consolidación de asentamiento rurales
Art.II.12.8 Del tratamiento de desarrollo agropecuario
Art.II.12.9 Del tratamiento de expansión
Art.II.12.10 Del tratamiento de conservación ambiental
DEROGADO ART. II.13
DEROGADO ART. II.14
DEROGADO ART. II.15
DEROGADO ART. II.16
DEROGADO ART. II.17
DEROGADO ART. II.18
Art. II.19 De la vigencia y revisión del Esquema Director
DEROGADO ART. II.20
DEROGADO ART. II.21
DEROGADO ART. II.22
DEROGADO ART. II.23
Art. II.24 De los Programas de Actuación Urbanística
DEROGADO ART. II.25.
Art. II.26 De la Documentación del Esquema Director
Art. II.27 De la Memoria del Esquema Director
Art. II.28 De los mapas del Esquema Director
Art. II.29 De las Normas Urbanísticas del Esquema Director
Art.II.29.1 De la estructura de los usos del suelo
Art.II.29.2 Del uso del suelo
Art.II.29.3 De la habilitación de los usos de suelo
Art. II.29.4 De las alturas de edificaciones
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Art. II.29.5 Del porcentaje de impermeabilización del suelo
Art. II.29.6 Del índice de edificabilidad
CAPITULO III: DE LOS PLANES PARCIALES
Art. II.36 De la Asignación de los Usos Pormenorizados
Art. II.45 De la Información de Urbanística de Carácter Gráfico.
Art. II.46 Del Contenido de los Planes del Plan Parcial
Art. II.55 De las determinaciones y Documentos
Art. II.56 De los Objetivos de los Planes Especiales
Art. II.60 Del Planeamiento Urbanístico en Zonas de cultivos y espacios forestales.
CAPITULO VI: DE LA APROBACION VIGENCIA Y REVISION DE PLAN
AMSS
Art. II.62 Procedimiento de aprobación del Esquema Director
Art. II.63 Procedimiento de aprobación de los Planes Sectoriales
Art. II.64 Vigencia y ejecución de los programas y proyectos de inversión pública
DEROGADO ART.II.65 (9)
Art. II.66 Revisiones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS.
56
AMSS
Art. II.68 Derecho de Información
Art. II.69 Obligatoriedad
Art. II.70 Desarrollo Disconforme
Art. II.71 Procedimiento Contradictorio
Art. II.72 Planificación Alternativa
Art. II.73 Utilidad Pública
Art. II.74 Reversión de la Expropiación
PARTE SEGUNDA:
DEL MARCO TECNICO
Art. II.1 Objetivo

Establecer los procedimientos para la formulación de los diferentes Instrumentos de Planificación
del Desarrollo Urbano del AMSS; y establecer los mecanismos para su Aprobación, Aplicación,
y/o Ejecución.
Art. II.2 Alcances

Se regirán por esta Parte, todas las actividades relacionadas con la Formulación de los
Instrumentos de Planeación del Desarrollo Urbano del Área Metropolitana de San Salvador.

Corresponderá a la OPAMSS, la coordinación de las Políticas de Desarrollo Metropolitano en
materia urbanística y específicamente la formulación y evaluación técnica de las Políticas de
Ordenamiento Territorial que constituirán los lineamientos para la formulación del Esquema
Director. Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas (MOP), a través del Vice Ministerio de
Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU), dictar las políticas de Vivienda.
Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas, la formulación de Política correspondiente al
Diseño final, ejecución y mantenimiento de la Red Vial de circulación Mayor del AMSS.
Corresponderá al Ministerio de Educación, la formulación de la Política correspondiente a las
instalaciones destinadas a la Educación Pública en el AMSS.
Corresponderá al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, la formulación de la Política
correspondiente a las instalaciones destinadas a la Salud Pública en el AMSS.
Corresponderá a la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), la
formulación de la Política relativa a la red de distribución de Agua Potable, a la Recolección de
Aguas Negras y el tratamiento final de las mismas.
Corresponderá a la Comisión Ejecutiva del Río Lempa (CEL), y a la Compañía de Alumbrado
Eléctrico de San Salvador (CAESS), la formulación de la política relativa a las plantas de
producción y Transformación de Energía Eléctrica y a la Red de Distribución.
Corresponderá a la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL), la formulación
de la Política Relativa a las Plantas y Redes de Distribución Telefónicas.
57
Corresponderá a cada una de las Alcaldías Municipales del AMSS, conjunta o individualmente,
la formulación de la política de Recolección y Disposición final de Desechos y Residuos Sólidos,
con el correspondiente Programa de Inversión para el período señalado en el Plan.
Corresponderá a cada una de las Alcaldías Municipales del AMSS conjunta o Individualmente,
la formulación del Plan Sectorial de Mercados Municipales con el correspondiente Programa de
Inversión para el período señalado en el Plan.
Art. II.4 Alcances

Las Políticas de Desarrollo Metropolitano deberán contener objetivos, estrategias y
responsabilidades para el desarrollo Territorial del AMSS, con miras a procurar el bienestar
social satisfactorio de toda su población. Dichas Políticas deberán contener, además, las
previsiones de los recursos necesarios para el logro de los objetivos planteados.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL AMSS

AMSS

Corresponderá a la OPAMSS, la coordinación del Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del AMSS, y específicamente la formulación e implementación del
Esquema Director del AMSS.
Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas (MOP) a través del Viceministerio de Vivienda
y Desarrollo Urbano, (VMVDU), la formulación del Plan Sectorial de Vivienda.
Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas, a través del Viceministerio de Transporte, la
Formulación del Plan Sectorial, correspondiente al Diseño final, Ejecución y Mantenimiento de
la Red Vial de Circulación Mayor del AMSS; con su respectivo programa de inversión para el
período señalado en el Plan.
Corresponderá al Ministerio de Educación, la formulación del Plan Sectorial correspondiente a
las instalaciones destinadas a la Educación Pública en el AMSS, con su correspondiente
Programa de inversión para el período señalado en el Plan.
Corresponderá al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, la formulación del Plan
Sectorial correspondiente a las instalaciones destinadas a la Salud Pública en el Área
Metropolitana de San Salvador (AMSS), con su correspondiente Programa de inversión para el
período señalado en el Plan.
Corresponderá a la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), la
formulación del Plan Sectorial relativo a la red de distribución de Agua Potable, a la conducción
y recolección de Aguas Negras, y el tratamiento final de las mismas con el correspondiente
Programa de inversión para el período señalado en el Plan.
Corresponderá a la Comisión Ejecutiva del Río Lempa (CEL) y a la Compañía de alumbrado
Eléctrico de San Salvador (CAESS), la formulación del Plan Sectorial relativo a las Plantas de
Producción y Transformación de Energía Eléctrica y a la Red de Distribución con el
correspondiente Programa de Inversión señalado en el Plan.
Corresponderá a la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL), la formulación
del Plan Sectorial relativo a las Plantas y Redes de Distribución Telefónica, con el
correspondiente programa de inversión para el período señalado en el Plan.
58
Corresponderá a cada una de las Alcaldías Municipales del AMSS, conjunta o individualmente
la formulación del Plan Sectorial de Recolección y Disposición final de Desecho y Residuos
Sólidos y la formulación del Plan Sectorial de Mercados Municipales, con los correspondientes
programas de inversión para el período señalado en el Plan.
Art. II.6 De los Alcances del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del AMSS
El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, deberá incluir:
a) El Esquema Director del AMSS, aprobado por el COAMSS.
b) Los Planes Sectoriales de Inversión Pública de Vivienda, Educación, Salud,
Transporte, Agua Potable y Alcantarillado, Energía Eléctrica y Comunicaciones y otros
que el CODEMET, determine conveniente.
c) El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, podrá
contener además en forma integral o separada, planes parciales para el desarrollo urbano
y rural de sectores específicos y planes especiales para la conservación de los recursos
naturales o del patrimonio cultural.
d) Las disposiciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y
protección del medio ambiente;
e) El ordenamiento ecológico, económico del área de planeación;
f) La proporción que debe existir entre las áreas verdes y las áreas edificables;
g) La integración de los inmuebles de alto valor histórico, arquitectónico o cultural, con
áreas
verdes y zonas de convivencia social;
h) Las medidas de conservación de las áreas verdes existentes;
i) Limitaciones para el asentamiento de actividades consideradas altamente riesgosas;
j) Limitaciones que deben existir entre las zonas habitacionales y las zonas industriales,
tomando en cuenta la expansión de las zonas habitacionales y los impactos que tendría la
industria sobre ellos;
k) Limitaciones para la urbanización de áreas de desarrollo restringido;
l) Medidas para la conservación de las áreas declaradas no urbanizables en virtud de lo
establecido en la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y el presente
Reglamento.
Todo Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, establecerá las
áreas de desarrollo restringido y las no urbanizables, diferenciándolas según las causas porque
deban preservarse, asimismo, normará las actividades que puedan autorizarse en cada una de
dichas áreas.
El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, basado en un estudio
técnico, establecerá para cada área de desarrollo restringido las normas y medidas cuantificadas
para minimizar los efectos nocivos al hombre y al medio ambiente que deberán respetar los
proyectos ubicados en dichas áreas.
Art. II.7 Alcance del Esquema Director (9)

Señalará para todo el suelo comprendido dentro del AMSS, los objetivos y estrategias de
desarrollo territorial y como instrumento de ordenación integral del territorio, abarcará todos los
municipios que conforman el Área Metropolitana de San Salvador.
59
Art. II.8 Disposiciones generales del Esquema Director (9)
Se deberá considerar la situación territorial anteriormente existente, especialmente las
condiciones ambientales, de afectación antrópica, de riesgos y resiliencia, ya sea para conservarla
o para rectificarla directamente a través de las disposiciones del Esquema Director o habilitando
la formulación de otros instrumentos de planeación, que desarrollen las previsiones básicas que
para tal objeto establezca este Esquema Director.
Art. II.9 De los objetivos del Esquema Director (9)

a. Regular el desarrollo territorial con miras a una ciudad compacta, que propicie la
densificación en altura y la utilización sostenible del suelo
b. Establecer lineamientos de conservación ambiental y de riesgo, así como de adaptación
y resiliencia al cambio climático
c. Ser un instrumento ejecutor de los objetivos y estrategias de las políticas metropolitanas
de desarrollo y ordenamiento territorial
Art. II.10 Determinaciones de carácter general del Esquema Director (9)

Presentará las determinaciones que contendrán los respectivos mapas, matrices o documentos
siguientes:
a. Clasificación de zonas y usos de suelo
b. Tratamientos urbanísticos
c. Aptitudes urbanísticas
d. Lineamientos y estándares normativos en lo relativo a: usos del suelo, altura de
edificaciones, edificabilidad e impermeabilización
e. Sistema de compensación de cargas y beneficios
Podrá contener además otras determinaciones tales como:
f. Organización del sistema de movilidad
g. Estrategias de desarrollo territorial
h. Integración de planes parciales vigentes
i. Cualquier otra determinación establecida por la normativa nacional compatible con el
régimen competencial previsto en la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Área Metropolitana de San Salvador y de los Municipios Aledaños.
Art.II.11 De la clasificación del suelo (9)

El Esquema Director clasificará el suelo en urbano, urbanizable, rural y no urbanizable. Podrá
prescindirse de algunas de estas clases o categorías del suelo si las circunstancias que concurran
en cualquiera de los municipios así lo determinen, o no se dieran las condiciones objetivas
precisas para incluir terrenos en los tipos de categorías de suelo de que se prescinda.
La asignación de superficies se justificará para cada uno de los tipos y categorías de suelo en
función de las circunstancias de hecho existentes, de las previsiones sobre asentamientos de
población, actividades y servicios de carácter colectivo y de la protección del medio ambiente.
Art. II.11.1 De los suelos urbanos (9)

Serán los que reúnan algunas de las siguientes determinaciones:
a. Que los terrenos urbanos consolidados cuenten con acceso rodado, abastecimiento de
agua potable, drenajes de aguas negras, grises, aguas lluvias, y suministro de energía
eléctrica, debiendo tener estos servicios características adecuadas para dotar a la
edificación que sobre ellos exista o se haya de construir.
60
b. Que los terrenos aun careciendo de algunos de los servicios citados en el párrafo anterior,
sean considerados urbanos no consolidados por localizarse en zonas conurbadas con
presencia de asentamientos y con potencial de desarrollo.
El Esquema Director podrá señalar instrumentos de planeación detallada, y acciones concretas
para conseguir los niveles de dotación señalados en el literal a. de este artículo.
Art. II.11.2 De los suelos urbanizables o de expansión urbana (9)

Serán aquellos terrenos que por sus características físicas y de localización, se declaren aptos
para ser urbanizados; considerando como mínimo las siguientes determinaciones:
a. La situación existente,
b. Que los terrenos se localicen adyacentes al suelo urbano a fin de mantener su
conurbación,
c. Terrenos con potencial para el desarrollo de actividades habitacionales y económicas,
d. Reservas de suelo necesarias para el establecimiento de infraestructuras y equipamientos.
Mientras no se cuente con las determinaciones establecidas en los numerales 6, 9 y 11 del Art.
31 de la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, OPAMSS ponderará los instrumentos de
planificación mediante los cuales se desarrollarán este tipo de suelos.
Art. II.11.3 Del suelo no urbanizable (9)

Serán aquellos a los que se otorga una especial protección ante procesos de urbanización en razón
de sus valores arqueológicos, históricos y paleontológicos; de la prevención de riesgo por
amenazas; y de las posibilidades de rehabilitación, restauración y conservación del medio
ambiente y sus recursos naturales, incluyendo la reserva para la conservación de los mantos
acuíferos y los cauces naturales de los recursos hídricos.
Art. II.11.4 Del suelo rural o de naturaleza rústica (9)

Serán aquellos que cuenten con asentamientos humanos y con actividades propias del ámbito
rural y aquellos que por sus características físicas se orienten al aprovechamiento de la
producción agropecuaria, agroindustrial y forestal, para los cuales no se contempla su
trasformación urbanística a corto y mediano plazo.
Art. II.12 De los tratamientos urbanísticos (9)

Presentarán a detalle los usos del suelo orientando de manera diferenciada las intervenciones que
se pueden realizar en el territorio, el espacio público, las características físicas de las
edificaciones y las dinámicas de aplicación.
Los tipos de tratamientos serán:
a. Revitalización de corredores
b. Estabilización
c. Mitigación en bordes urbanos
d. Recuperación de centros históricos
e. Consolidación
f. Recuperación ambiental
g. Consolidación de asentamientos rurales
h. Desarrollo agropecuario
i. Expansión
j. Conservación ambiental
Algunos de los tratamientos urbanísticos, estarán subdivididos en aptitudes urbanísticas.
61
Art.II.12.1 Del tratamiento de revitalización de corredores (9)
Se aplicará a las áreas de influencia inmediata de los principales ejes viales, a fin de transformar
la ciudad en una más compacta, densa y con mixtura de usos de suelo en función de las
características, localización, usos predominantes y potencial de desarrollo, tales como:
gubernamental, educativo y sanitario; comercio y servicios; internacional de comercio;
industrial; interior; y de interconexión.
Art.II.12.2 Del tratamiento de estabilización (9)

Se aplicará a sectores territoriales del suelo urbano adyacentes a los suelos definidos dentro del
tratamiento de revitalización de corredores a efecto de mantener las características de dichos
sectores en términos de usos predominantes, paisaje urbano y complementar sus dotaciones de
infraestructuras y equipamientos.
Art. II.12.3 Del tratamiento de mitigación en bordes urbanos (9)

Se aplicará a sectores del territorio ubicados en los bordes y adyacentes del suelo urbano sujetos
a presión por desarrollo urbano, con características ambientales que necesitan ser conservadas; y
que de no mantenerse podrían generar condiciones de desestabilización y riesgo a los desarrollos
existentes y futuros.
Las aptitudes que se delimitarán en este tratamiento, permitirán el desarrollo de usos mixtos y
residenciales de baja intensidad e impacto urbanístico y ambiental, contribuyendo a la seguridad
humana y territorial.
Art.II.12.4 Del tratamiento de recuperación de centros históricos (9)

Se aplicará a sectores territoriales que presentan condiciones de valor histórico y patrimonial y
que requieren de intervenciones integrales.
Art.II.12.5 Del tratamiento de consolidación (9)

Se aplicará a zonas, principalmente donde se ubiquen asentamientos precarios, caracterizadas
por bajos niveles de consolidación, escaza dotación de servicios básicos, infraestructura vial y
equipamientos, alta densidad, hacinamientos, trama urbana irregular, informalidad del suelo,
exposición a amenazas ambientales; por lo que se requieren intervenciones de renovación en
materia infraestructural, social, económica y ambiental.
Para determinar la viabilidad del desarrollo de nuevos asentamientos, se deberá realizar una
evaluación técnica para el inmueble del proyecto y como mínimo para el sector adyacente, donde
al menos se valoren las amenazas por movimientos de laderas e inundación.
Art. II.12.6 Del tratamiento de recuperación ambiental (9)

Se aplicará a sectores territoriales que se ubican principalmente adyacentes a ríos y quebradas,
en los que se deben preservar y recuperar las características ambientales por su condición de
fragilidad, vulnerabilidad, amenazas y clima urbano.
Para aprovechar las habilitaciones de desarrollo de este tratamiento, se exigirán estudios técnicos
para determinar zonas de protección, medidas de mitigación, usos de suelo e intensidades
edificatorias.
Art.II.12.7 Del tratamiento de consolidación de asentamiento rurales (9)

Se aplicará a las zonas que contienen desarrollos habitacionales, dispersos e inmersos en el
ámbito rural, donde se buscará completar la estructuración y dotación del suelo, en términos de
62
vivienda; servicios, infraestructura vial y equipamientos; y obras de mitigación propias de dicho
ámbito.
Este tratamiento, de acuerdo a la estructura de los usos del suelo, se divide en tres aptitudes:
vivienda unifamiliar aislada, núcleo rural y núcleo rural ecoturístico. La primera, corresponde a
asentamientos dispersos de tipo rural; la segunda, lo constituyen asentamientos rurales
vinculados a la red vial colectora; y la tercera, corresponde a asentamientos ubicados en zonas
ambientalmente frágiles con vocación ecoturística, particularmente la zona del Volcán de San
Salvador y las riberas del Lago de Ilopango. Para tal efecto, la OPAMSS podrá desarrollar un
mapa a mayor detalle.
Art.II.12.8 Del tratamiento de desarrollo agropecuario (9)

Este tratamiento es complementario al de consolidación de asentamientos rurales y comprenderá
el conjunto del espacio rural con aprovechamientos primarios, dedicados a actividades forestales,
agropecuarias y agroindustriales, donde se producen bienes y servicios para la población, que
también pueden poseer unidades habitacionales aisladas. Las actuaciones de este ámbito serán
aquellas vinculadas a actividades de productividad primaria intensiva y extensiva.
Art.II.12.9 Del tratamiento de expansión (9)

Se aplicará a zonas que permitan orientar, regular y controlar la transformación de suelos
actualmente no urbanizados, que poseen aptitud para el desarrollo urbano. Generalmente son
suelos contiguos u ocluidos en el área urbana en las que se podrá requerir de planes parciales
para su desarrollo, principalmente en función de la naturaleza de la intervención, nivel de
servicios, localización y tamaño.
Art.II.12.10 Del tratamiento de conservación ambiental (9)

Este tratamiento formará parte del suelo no urbanizable, en razón de sus altos valores ambientales
ya sean biótico-ecológicos, físico-químicos, socioeconómicos, culturales y estéticos, se incluirán
también zonas con peligrosidad debido a amenazas geomorfológicas e hidrometeorológicas.
Estará compuesto por dos categorías, de reserva ecológica y de desarrollo restringido.
El suelo de reserva ecológica, lo constituirán las parcelas aledañas a las cimas de los cerros,
calderas, montañas, y volcanes, riberas de ríos y quebradas, así como también las parcelas que
contengan ecosistemas que constituyan o puedan constituir un medio para la preservación de la
flora, fauna y recursos hídricos o que haya que proteger para prevenir la contaminación del suelo
y el agua. En este suelo no se permitirá el desarrollo de procesos de transformación urbanística.
El suelo de desarrollo restringido será el que, pese a poseer características que deben ser
preservadas en términos ambientales, podrán ser transformados con bajas intensidades
edificatorias y de baja frecuencia de uso en términos de afectaciones viales, y de servicios
básicos; por lo que su transformación estará condicionada a estudios especiales. Para autorizar
actividades, obras, o proyectos en este suelo, el interesado deberá acompañar a su solicitud de
cambio de zonificación, los requisitos y procesos a los que se refiere el Art. VIII.7 literal “f”,
sobre las Determinaciones de Impactos y Requerimientos Urbanísticos para Nuevos Desarrollos,
o cualquier otro estudio pertinente que a criterio de OPAMSS sea necesario.
DEROGADO ART. II.13 (9)

63
Art. II.19 De la vigencia y revisión del Esquema Director (9)

El Esquema Director señalará el límite temporal al que se refiere el conjunto de sus previsiones,
a partir del cual y según el grado de realización de éstas, debe procederse a su revisión y
actualización cada 10 años, teniendo como base el crecimiento urbano y las condicionantes
territoriales futuras. Asimismo, podrá revisarse cuando se considere que todas o algunas de sus
previsiones y determinaciones, han sido desbordas por la evolución del desarrollo territorial;
también podrán ser corregidos, cuando se detecten errores u omisiones significativas
posteriormente a su aprobación y entrada en vigencia.
Este Esquema Director continuará su vigencia hasta que no haya sido aprobado uno nuevo.

Art. II.24 De los programas de actuación urbanística (9)

Podrán abarcar, parte del territorio de una zona, bloque o polígono que, en todo caso, constituyan
una unidad urbanística integrada, entendiendo por tal aquella que resuelva en sí misma la
totalidad de los problemas urbanísticos inherentes a su implantación y funcionamiento orgánico.
Art. II.26 De la documentación del Esquema Director (9)

Las determinaciones del Esquema Director comprenden:
1. Memoria y estudios complementarios
2. Mapas y matrices de la ordenación del territorio
3. Normas urbanísticas
Art. II.27 De la memoria del Esquema Director (9)

Establecerá las conclusiones de la información urbanística que condicionen la ordenación del
territorio, analizará las distintas alternativas posibles, y justificará el modelo elegido, las
determinaciones de carácter general y las correspondientes a la clasificación del suelo y
tratamientos urbanísticos. Se referirá a lo siguiente:
1. Justificación de la conveniencia del Esquema Director
2. Información urbanística, acompañada de los estudios complementarios necesarios, que
deberán considerar todos los aspectos que puedan condicionar o determinar el uso del
territorio, y en todo caso los siguientes:
a. Planeamiento vigente con anterioridad
b. Resultado del proceso de consulta para la elaboración del Esquema Director
c. Diagnóstico y prospectiva
d. Obras programadas y políticas de inversión pública que pueden influir en el
desarrollo urbano, ya sea las previstas por los organismos de administración del
Estado, o de los entes locales o institucionales que tengan incidencia en el AMSS
3. Objetivos y criterios de la ordenación del territorio
4. Justificación del desarrollo elegido, y descripción de la ordenación propuesta.
64
Art. II.28 De los mapas del Esquema Director (9)
Se elaborarán a escala adecuada, considerando las proyecciones de desarrollo, en orden a sus
características, capacidades de soporte, usos, ocupación y dinámicas del suelo, siendo los
siguientes:
1. Mapa de clasificación de suelo u organización del uso del suelo
2. Mapa de tratamientos urbanísticos incluyendo las diferentes aptitudes urbanísticas,
jerarquía vial y factores de reducción de estacionamiento
3. Mapas de normas urbanísticas incluyendo usos del suelo, altura de edificaciones,
edificabilidad e impermeabilización.
Art. II.29 De las normas urbanísticas del Esquema Director (9)

Contendrán el desarrollo de los diferentes estándares aplicables a los tratamientos urbanísticos,
siendo los siguientes: uso de suelo, altura de edificaciones, edificabilidad e impermeabilización.
Los criterios de elaboración y desarrollo de estas normas serán la intensidad edificatoria de los
principales ejes viales, capacidad de movilización de las vías de acceso, dinamismo espacial,
existencia y potencial de acceso a servicios básicos, concentración o cercanía a equipamientos
sociales, paisaje y clima urbano, pendiente del suelo, cobertura vegetal, condición de la recarga
acuífera, capacidad de infiltración, y actuaciones urbanísticas preexistentes a la entrada en
vigencia del Esquema Director; siendo este último criterio no determinante de manera aislada ni
decisorio para la normativa correspondiente, ya que se apuesta a la sostenibilidad del territorio.
Asimismo, la norma de usos del suelo comprenderá criterios de predominancia y compatibilidad
de actividades en los diferentes sectores territoriales, su aplicación en el Esquema Director deberá
favorecer los usos mixtos y complementarios, a fin de generar mayor dinamismo y vitalidad
dentro del AMSS.
Art.II.29.1 De la estructura de los usos del suelo (9)

La clasificación de los suelos reconocida por el Esquedma Director, se desarrollará según el
tratamiento urbanístico que le corresponda y sus aptitudes urbanísticas, en los casos en que este
último aplique.
Art.II.29.2 Del uso del suelo (9)

El Esquema Director contendrá como mínimo las siguientes categorías de uso: habitacional,
comercio y servicio, industria, equipamiento, áreas abiertas y mixto, y podrán subdividirse en
tipos de usos, según sea requerido por la dinámica del territorio.
Art.II.29.3 De la habilitación de los usos de suelo (9)

Las habilitaciones permitidas para los usos de suelo serán las siguientes:
a. Usos permitidos: usos que podrán ubicarse dentro de las zonas indicadas, sin más
limitaciones que las establecidas por este Reglamento.
b. Usos condicionados: usos que estarán referidos a un suelo determinado, que pueden
causar impactos urbanísticos o ambientales negativos, relacionados con el uso
predominante de un sector, los cuales pueden ser mitigados o eliminados con las medidas
urbanísticas y ambientales necesarias.
c. Usos prohibidos: usos que no estarán permitidos en un sector determinado en función de
los conflictos urbanísticos y ambientales que generarán a los usos permitidos,
condicionados y a los existentes.
d. Usos no conformes: serán aquellos que, con la entrada en vigencia de la nueva normativa
del Esquema Director, se hace necesario limitarlos.
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El Esquema Director contendrá una matriz de asignaciones que determinará los usos permitidos,
condicionados y prohibidos.
Art. II.29.4 De las alturas de edificaciones (9)

Estarán reguladas por el Esquema Director, y deberán estar indicadas en los trámites
correspondientes.
La altura se contará sobre la cota media del cordón de la acera en el tramo de calle
correspondiente al frente del predio. En el caso de lotes que tengan dos o más frentes, el nivel de
las alturas se empezará a contabilizar desde el nivel más bajo del terreno. Cada uno de los
tratamientos urbanísticos normará las alturas, según la aptitud edificatoria.
Art. II.29.5 Del porcentaje de impermeabilización del suelo (9)

Se establecerá un porcentaje de impermeabilización, a fin de que las edificaciones cuenten con
los espacios necesarios para mantener las condiciones ambientales y urbanas del territorio.
Se deberá destinar un área permeable con suelo natural y cobertura vegetal, sin construcciones
como sótanos, edificaciones, losas, piscinas, cubiertas ni estructuras o pavimentaciones de
ningún tipo.
Art. II.29.6 Del índice de edificabilidad (9)

Indicará el máximo de metros cuadrados que se pueden construir en un lote. Se representará con
un número que determina la cantidad de veces que se puede repetir el área del predio en metros
cuadrados de construcción. Se expresará en metros cuadrados de construcción permitida por cada
metro cuadrado de suelo. Se manejará una edificabilidad base y una ampliada, calculadas a partir
de las capacidades y potencialidades de los sectores territoriales en términos de equipamientos e
infraestructuras, así como el nivel de dinamización de los mismos.

El desarrollo del Esquema Director se hará mediante Planes Parciales en suelo urbanizables
programados y Planes de Urbanización en suelos urbanizables no programados.
Los Planes Parciales se formularán de acuerdo a las disposiciones contenidas en el siguiente
capítulo y los Planes de Urbanización conforme a lo dispuesto en la Parte Séptima y Octava del
presente Reglamento.
CAPITULO III DE LOS PLANES PARCIALES

Los Planes Parciales de Ordenación tienen por objeto:
Desarrollar el Esquema Director mediante la ordenación detallada y completa de una porción del
suelo urbanizable, ya sea este de un polígono o un bloque.

El Plan Parcial en suelo urbanizable programado será formulado por la OPAMSS, ya sea por
ejecución directa o por contratación de empresas idóneas y su aprobación corresponderá al
COAMSS, previo informe del COPLAMSS.
El Plan Parcial en suelo urbanizable no programado será formulado por el interesado y su
aprobación corresponderá a la OPAMSS, quien resolverá en base a las disposiciones del
Esquema Director y de los reglamentos que le atañen.
66
1. Los Planes Parciales contendrán las siguientes determinaciones:
a) Delimitación del área de Planeamiento, abarcando un bloque o polígono, previamente
definido en el Esquema Director.
b) Asignación de usos pormenorizados y delimitación de los mismos, en función de las
zonas en que se divide el territorio del AMSS.
c) Señalamiento de reservas de terreno para áreas verdes y equipamiento social,
atendiendo las disposiciones del presente reglamento.
d) Trazado y características de la red vial propias del bloque o polígono, y de su enlace
con el sistema de vías de circulación mayor previsto en el Esquema Director del AMSS.
e) Trazado y características de las redes de abastecimiento de agua potable, alcantarillado,
energía eléctrica y de aquellos otros servicios que, en su caso, prevea el Plan Parcial.
f) Factibilidad económica de la implementación de los servicios y de la ejecución de las
obras de urbanización
g) Plan de etapas para la ejecución de las obras de urbanización y en su caso de la
edificación.
h) Plan de comercialización de los polígonos, bloques, o parcelas resultantes.
2. Las dotaciones de los Planes Parciales, serán independientes de las previstas en el Esquema
Director, y deberán tener, carácter complementario de éstas.

El programa de Actuación de los Planes Parciales establecerá:
1. Los Objetivos directrices y estrategias del Desarrollo a largo plazo del territorio del
AMSS,
comprendido en el suelo urbanizable programado.
2. Las previsiones específicas concernientes a la realización de los Planes Parciales.
3. Las etapas en que han de desarrollarse las determinaciones en el suelo urbanizable
programado.
4. Los Plazos a que han de ajustarse las actuaciones previstas en los Planes Parciales.

A los efectos de las densidades habitacionales, ésta se someterá a las disposiciones para suelo
urbano y urbanizable del Esquema Director.
En casos excepcionales, la OPAMSS, previo dictamen del COAMSS, podrá autorizar diferentes
densidades de las previstas en el Esquema Director, cuando las circunstancias urbanísticas de la
localidad, así lo exijan.
Art. II.36 De la Asignación de los usos Pormenorizados

1. La asignación de los usos pormenorizados. Se establecerá para la totalidad de los terrenos
incluidos en cada una de las zonas previstas en el Plan Parcial, debiendo corresponder a cada
zona, un mismo uso de suelo.
2. Deberá expresarse en el Plan Parcial el destino público o privado de los terrenos que resulten
edificables de los que se destinen a dotaciones y de las correspondientes a espacios libres, así
como de los usos de las edificaciones e instalaciones previstas en estos últimos.
3. Si el Plan Parcial estable para su ejecución la división de su territorio en bloques, habrá de
expresarse con toda precisión, la delimitación de los mismos, así como el sistema de actuación
que a cada uso corresponda.
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4. Las Reservas de suelo que se prevean para dotaciones de Planes Parciales, se realizarán en
proporción adecuada a las necesidades de la población prevista para el ámbito territorial incluidos
en aquellos, y a lo dispuesto en el presente Reglamento.

1. Las reservas de terreno de dominio y uso público que el Plan Parcial debe establecer para
jardines, zonas deportivas, de recreo y de expansión, se fijarán diferenciando cada uno de estos
usos. Constituirán el sistema de espacios libres en este grado de planeamiento, que tendrán
carácter complementario del sistema de espacios libres del Esquema Director con el que habrá
de coordinarse.
2. En la composición de estas áreas se evitará el fraccionamiento que invalide su finalidad
esencial, debiendo justificarse que constituye un sistema coherente.
3. En la fijación de los usos permitidos por el Plan Parcial para los terrenos destinados a parques
y jardines públicos, no se podrán prever utilizaciones que excluyan o limiten el uso público, o
permitan un uso no conforme a su destino de sistema de espacios libres.

La situación concreta de las áreas destinadas al equipamiento social, se establecerá, estudiándola
con relación a la red vial existente y proyectada, a fin de garantizar su accesibilidad y obtener su
integración en la estructura urbanística del Plan.

1. El Plan Parcial, determinará el trazado y características de la Red Vial propia del Sector y su
conexión con el Sistema de vías de circulación mayor previsto en el planeamiento que desarrolla.
A tal efecto, se determinarán las alineaciones de toda la red vial, incluida la peatonal,
definiéndose geométricamente su trazado en planta y las rasantes definitivas, al menos en los
puntos de cruce y en los cambios de dirección, si con estas determinaciones queda definida
suficientemente la altimetría de la red vial.
La definición del trazado y características de las redes viales y peatonal, se realizará suprimiendo
las barreras urbanísticas que pudieran afectar a las personas impedidas y minusválidas, de
acuerdo con la normativa vigente.
2. En el estudio de la red vial, se incluirá un análisis de circulaciones y, si procede, de la
implantación del servicio público de transporte.

1. El Plan Parcial, establecerá un Plan de Etapas para la realización de las obras de urbanización,
debiendo justificar su coherencia con las restantes disposiciones del propio Plan Parcial, en
especial con el desarrollo en el tiempo de la edificación prevista y sus dotaciones y de los
elementos que componen las distintas redes de servicios, así como, en su caso, con los sistemas
de actuación elegidos.
En cada etapa habrá de preverse:
a) Su duración con referencia a la fecha de comienzo de los plazos que se establezcan.
b) Las obras de urbanización correspondientes.
c) La puesta en servicio de las reservas del suelo correspondientes a los equipamientos
que deban establecerse a medida que se urbanice.
2. El Plan de etapas podrá prever, justificándola adecuadamente, una alteración de sus
previsiones temporales y espaciales, siempre que se mantenga la coherencia del Plan Parcial, se
cumplan las determinaciones que establezca, y se garantice la ejecución y financiación del
68
conjunto de sus previsiones.

1. La iniciativa pública de un Plan Parcial obligará a su Factibilidad económica.
2. La Factibilidad económica de la implantación de los servicios y de la ejecución de las obras
de urbanización, expresará su costo aproximado, señalando las diferencias que pudieran existir,
en función del momento en que hayan de implantarse unos y ejecutarse otros.
3. Las evaluaciones, habrán de referirse como mínimo, a las siguientes obras y servicios:
a) Terracería, obras de urbanización
b) Redes de abastecimiento de agua
c) Red de Alcantarillado
d) Redes de distribución de energía eléctrica y alumbrado público.
4. La factibilidad económica comprenderá un estudio de mercado del producto urbano resultante.

1. El Plan Parcial podrá establecer el sistema de actuación para la ejecución de sus previsiones,
pudiendo ser el mismo para todo el polígono, o diferente para los distintos bloques o parcelas en
que se divida.
2. La determinación del Sistema de actuación deberá justificarse teniendo en cuenta:
a) Las necesidades de suelo y la urgencia de su urbanización.
b) Los medios económicos financieros con que cuenta la administración.
c) La colaboración estimada de la iniciativa privada.
d) La estructura de la propiedad del suelo,
e) Cuales quiera otras circunstancias que concurran en el sector o en cada polígono.

Las determinaciones de los Planes Parciales se desarrollarán en los siguientes documentos:
a) Memoria justificativa de la ordenación y de sus determinaciones
b) Planos de información
c) Planos de Proyecto
d) Ordenanzas reguladoras
e) Plan de Etapas
f) Estudio Económico financiero

1. La Memoria de los Planes Parciales habrá de justificar la adecuación de la ordenación de las
directrices del Esquema Director, demostrando su coherencia interna, la correlación entre la
información y los objetivos del Esquema Director con la ordenación propuesta, así como las
posibilidades de llevar a la práctica sus previsiones dentro de las etapas establecidas para su
ejecución.
2. La Memoria de los Planes Parciales, se referirá a los siguiente:
a) Justificación de la procedencia de su formulación en relación con el Programa de
Esquema
Director o del Plan de etapas del Programa de Actuación Urbanística, o de sus
conveniencia y oportunidad de Planeamiento.
b) Información Urbanística incluyendo los estudios que sean necesarios, que deberá
considerar todos los aspectos que puedan condicionar la estructura urbanística del
Territorio, y en todo caso los siguientes:
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1- Características naturales del territorio, como geológicas, geotécnicas, topográficas y otras.
2- Usos del Suelo, edificaciones e infraestructura existentes.
3- Estudio de la estructura de la propiedad del suelo
c) Objetivos y criterios de la Ordenación del Sector o Territorio en función de las
determinaciones del Esquema Director, de la información urbanística verificada, y de los
estudios complementarios realizados.
d) Examen y análisis ponderado de las diferentes alternativas que pudieran plantearse y
justificación de la que resultase elegida. Habrá de acreditarse que la solución propuesta
constituye una unidad funcional perfectamente conectada con las áreas colindantes
mediante la adecuada relación con su estructura urbana.
3. Con anexo a la Memoria, se incluirá una síntesis de la misma, acompañada de los cuadros
respectivos.
Art. II.45 De la Información Urbanística de Carácter Gráfico

La información urbanística de carácter gráfico reflejará la situación y calificación de los terrenos
en el Esquema Director, así como el estado de los mismos en cuanto a su morfología,
construcciones, vegetación y usos existentes y estructura de la propiedad del suelo, en función
de estos objetivos, se diferencian dos tipos de información gráfica:
a) Información urbanística sobre la situación y calificación de los terrenos en el Esquema
Director.
b) Información sobre el estado de los terrenos en los Planos Topográficos referenciados
a coordenadas geodésicas.
Art. II.46 Del Contenido de los Planos del Plan Parcial

1. El Plan Parcial contendrá al menos los siguientes planos de proyecto:
a) Zonificación, con asignación de usos pormenorizados, sistema de espacios libres y zonas
verdes y especificación de la situación de todas las reservas de suelo para dotaciones de
los
servicios públicos y equipamiento social, en relación con las demás áreas del propio Plan
Parcial y en especial con la red vial.
b) Red vial definiendo de forma suficiente sus perfiles longitudinales y transversales, de
acuerdo a las determinaciones del artículo II.39 del presente reglamento.
c) Esquema de las redes de abastecimiento de agua, alcantarillado, distribución de energía
eléctrica y alumbrado público.
d) Delimitación de polígonos de actuación, en su caso.
e) Plan de Etapas.
2. El Plan Parcial incluirá además todos aquellos planos que se consideren necesarios para su
mejor definición.
3. Todos los planos de proyecto que contengan representación en planta se realizarán sobre el
plano topográfico, y contendrán la delimitación de área de ordenación.

Las Ordenanzas del Plan Parcial, reglamentarán el uso de los terrenos y de la edificación pública
y privada y contemplarán como mínimo los siguientes apartados:
a) Generalidades y terminología de conceptos.
b) Régimen urbanístico del suelo, con referencia a:
1- Calificación del suelo, con expresión detallada de sus usos pormenorizados.
2- Estudios de Detalle
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3- Parcelaciones
4- Proyectos de urbanización
c) Normas de edificación, con referencia a:
1- Condiciones técnicas de las obras en relación con las vías públicas
2- Condiciones comunes a todas las zonas en cuanto a edificación, volumen y uso,
con expresión de los usos permitidos, condicionados, y prohibidos.
3- Normas particulares de cada zona

1. El Plan de Etapas del Plan Parcial, se redactará como documento separado del estudio
económico financiero, y describirá detalladamente, el reflejado en el correspondiente plano de la
documentación gráfica.
2. Si el Plan Parcial contiene la delimitación de polígonos, el Plan de Etapas, determinará el
orden de prioridades para su ejecución y señalará el sistema o sistemas de actuación aplicable a
cada polígono.
3. En la formulación del Plan de etapas se atenderá a que la previsión de creación y utilización
de suelo urbanizado para la edificación vaya acompañada de la creación de las correspondientes
dotaciones.
4. El Plan de etapas podrá establecer, si fuera aconsejable, dos o más alternativas en cuanto a la
realización en el tiempo de las determinaciones del Plan Parcial, expresando en tales supuestos,
las circunstancias que justifiquen la elección de una u otra alternativa.

1. El Plan Parcial de carácter público, contendrá los documentos precisos para justificar el costo
de las obras de urbanización y de implantación de los servicios contenidos en su programa de
actuación de acuerdo con las determinaciones contenidas en el art. II.41, de este Reglamento.
2. Si los Planes Parciales desarrollan un programa de actuación urbanística, el estudio económico
financiero contendrá las obligaciones específicas que correspondan al adjudicatorio del
programa.
3. Cuando con ocasión de la ejecución de un Plan Parcial hayan de realizarse obras que
correspondan a los sistemas de la estructura orgánica del Esquema Director, el estudio económico
financiero del Plan Parcial, habrá de expresar las puntualizaciones exigidas por el art. II.51.2 de
este Reglamento, en orden al señalamiento de la Entidad y Organismo que asuman la financiación
de dichas obras. A estos efectos, habrá de tenerse en cuenta, que el costo de las obras de
urbanización, de interés para el sector o área de actuación, será a cargo de los propietarios del
sector o área de actuación mencionados.
4. Si para la ejecución del Plan Parcial se hubiera elegido el sistema de expropiación, el estudio
económico financiero contendrá, además, el cálculo estimativo del costo de la expropiación,
puesto en relación con la etapa en que se haya de realizar.

Además de los documentos a que se refieren los artículos II.43, al II.49, de este Reglamento, los
Planes Parciales que tengan por objeto urbanizaciones de iniciativa particular, deberán contener
un anexo a la memoria del Plan, con los siguientes datos:
a) Justificación o conveniencia de la urbanización.
b) Relación de propietarios afectados, con su nombre, apellidos, y dirección.
71
El Estudio Económico y Financiero del Plan Parcial contendrá:
1. La evaluación económica de las obras de urbanización correspondientes a la estructura general
y orgánica del territorio definida en el art. II.10.1.b del presente Reglamento y a la implantación
de los servicios, incluidos ambos en los programas por etapas correspondientes al suelo
urbanizable programado, cuando éste exista.
2. La determinación del carácter público o privado de las inversiones a realizar para la ejecución
de las previsiones del Esquema Director, expresadas en el numeral anterior, con suficiente
especificación de las obras y servicios que se atribuyen al sector público y privado e indicación,
en el primer caso, de los organismos o entidades públicas que asumen el importe de la inversión.

Disposiciones Generales
Los planes Sectoriales deben tener programas de Inversión con factibilidad financiera
previamente comprobada.
En desarrollo de las previsiones contenidas en el Plan Metropolitano y de las disposiciones del
Esquema Director, deberán formularse y aprobarse Planes Sectoriales con las siguientes
finalidades:
a) Desarrollo de las Infraestructuras básicas relativas al sistema vial, al abastecimiento de
agua, al saneamiento, al suministro de energía eléctrica, el manejo y disposición de
basura, y a otras análogas.
b) Desarrollo del sistema general de Transporte, del sistema de equipamiento social para
centros y servicios públicos y sociales, previstos en las Políticas de Desarrollo
Metropolitano, y del sistema de mercados municipales y del comercio popular.

La Elaboración de los Planes Sectoriales corresponderá al Organismo, Instituciones y/o Entidad
responsable del servicio o actividad que se trate, conforme a lo dispuesto en el Art. II.5 de este
Reglamento. Su coordinación corresponderá a la OPAMSS, y su aprobación al CODEMET,
previo informe del COPLAMSS.

Los planes Sectoriales deberán contener:
a) Un Diagnóstico del Sector.
b) Las Políticas y Estrategias del Sector.
c) Clasificación, descripción, cuantificación y localización de las Obras de Infraestructura
y/o de equipamiento urbano correspondientes.
d) Las normas que regirán los proyectos particulares.
e) La localización espacial y la programación de las metas propuestas a corto, mediano y
largo plazo de la inversión pública, de acuerdo a los recursos previstos en la Planificación
económica y social, y a las asignaciones presupuestarias de cada Institución para el
AMSS.

Los Planes Sectoriales deberán contener las determinaciones propias de su naturaleza y finalidad,
debidamente justificadas y desarrolladas. Las determinaciones a que se refiere se concretarán en
los documentos siguientes:
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a) Memoria descriptiva y justificativa de la conveniencia y oportunidad del Plan Sectorial
que se trate.
b) Estudios complementarios
c) Planos de Información y ordenación a escala adecuada.
d) Características de la infraestructura y/o equipamiento urbano previsto por el Plan
Sectorial.
e) Normas mínimas a que hayan de ajustarse los proyectos técnicos cuando se trate de
desarrollar obras de Infraestructura y de saneamiento.
f) Estudio Económico financiero
g) El contenido de la documentación de los Planes Sectoriales, tendrá el grado de
precisión adecuado a sus fines.
h) El Programa de inversión detallado por metas y período de dotación.
Art. II.56 De los objetivos de los Planes Especiales

1. En desarrollo de las previsiones contenidas en el Plan Metropolitano, y sin necesidad de previa
aprobación del Esquema Director, podrán formularse y aprobarse Planes Especiales con las
siguientes finalidades:
a) Protección del paisaje, del suelo, del medio urbano, rural, y natural, para su
conservación y mejora en determinados lugares.
b) Desarrollo de las zonas de protección, y del sistema de espacios libres destinados a
parques
públicos, zonas verdes y reservas naturales y/o Históricos y Culturales.
c) Ordenación de recintos y conjuntos arquitectónicos, históricos y Culturales.
d) Mejora de los medios urbano, rural, y natural.
2. En ausencia del Esquema Director de desarrollo Urbano, o cuando este no contuviese las
previsiones detalladas oportunas, y en áreas que constituyan una unidad que así lo recomiende,
podrán redactarse Planes Especiales que permitan adoptar medidas de protección en su ámbito
con la siguiente finalidad:
a) Protección, conservación y mejora de los espacios naturales, del paisaje y del medio
físico y rural.
3. Los Planes Especiales contendrán una justificación de las bases que hubieran servido para el
establecimiento de las medidas de protección, expresarán los efectos que su implantación
producirá en la ordenación integral del AMSS, y definirán las limitaciones que en cuanto a su
uso del suelo afectado hayan de adoptarse.
4. En ningún caso los Planes Especiales podrán sustituir al Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, o al Esquema Director del AMSS, en su función de instrumentos de
ordenación integral del AMSS, por lo que no podrán clasificar suelo, sin perjuicio de las
limitaciones de uso que puedan establecerse.

1. Los Planes Especiales contendrán las determinaciones propias de su naturaleza y finalidad,
debidamente justificadas.
2. Las Determinaciones a que se refiere el número anterior se concretarán en los documentos
siguientes:
a) Memoria descriptiva y justificativa de la conveniencia y oportunidad del Plan Especial
de que se trate.
73
b) Estudios Complementarios
c) Planos de Información y de ordenación a escala adecuada.
d) Ordenanzas, cuando se trate de Planes Especiales de planeación detallada o de
ordenación de conjuntos históricos y Culturales.
e) Normas mínimas a las que hayan de ajustarse los proyectos de esta naturaleza.
3. El contenido de la documentación de los Planes Especiales tendrá el grado de precisión
adecuado a sus fines, y aquella será igual a la de los Planes Parciales cuando sean de planeación
detallada, salvo que alguno de los documentos de éste sea innecesario por no guardar relación
con la reforma.

1. Los Planes Especiales de protección para la conservación y valoración del patrimonio histórico
y artístico, y bellezas naturales se referirán, entre otros a los siguientes aspectos:
a) Elementos naturales y urbanos cuyo conjunto contribuye a caracterizar el panorama.
b) Plazas, calles, y edificios de interés cultural.
c) Jardines de carácter histórico artístico o botánico.
d) Realce de construcciones significativas.
e) Composición y detalle de los edificios situados en emplazamientos que deban ser
objeto de medidas especiales de protección.
f) Uso y destino de edificaciones antiguas y modernas.
2. Para cumplir con la finalidad de los Planes Especiales, podrán dictarse normas especiales para
la catalogación, conservación, restauración y mejora de los edificios o conjuntos urbanos y de
los elementos o espacios naturales, indicando las limitaciones incompatibles con su carácter.
3. En la tramitación de dichos Planes y normas especiales se requerirá el informe de la Dirección
General del Patrimonio Cultural, que se considerará favorable, transcurrido un mes desde que
fuera requerido.

Los Planes Especiales para la protección del paisaje y conservación de determinados lugares o
perspectivas del territorio del AMSS, se referirán, entre otros, a los siguientes aspectos:
a) Bellezas naturales en su complejo panorámico o en perspectivas que convinieren al
fomento del turismo.
b) Predios rústicos o pintoresca situación, singularidad topográfica o recuerdo histórico.
c) Edificios aislados que se distinguen por su emplazamiento o belleza arquitectónica y
parques y jardines destacados por la hermosura, disposición artística, trascendencia
histórica o importancia de las especies botánicas que en ellos existan.
Art. II.60 Del Planeamiento Urbanístico en zonas de cultivos y espacios forestales

El planeamiento urbanístico en Zonas de huertos, cultivos y espacios forestales deberá
acomodarse a las Normas que establezcan los Planes del Ministerio de Agricultura, sin perjuicio
de las limitaciones que en cuanto al aprovechamiento urbanístico establezca el propio Plan
Especial, con objeto de proteger sus valores naturales e impedir su desaparición o alteración.

1. Los Planes Especiales para la mejora del medio urbano o rural y de los suburbios de las
ciudades podrán contener las siguientes determinaciones:
a) Normas necesarias para mantener el estado de las edificaciones en sus aspectos de
composición y conservación, a fin de salvaguardar, si procede, el ambiente existente.
74
b) Normas necesarias para modificar, si procede, el aspecto exterior de las edificaciones,
su
carácter arquitectónico y su estado de conservación, a fin de mejorar las características
ambientales.
c) Prescripciones precisas para ordenar los espacios verdes previstos en el planeamiento
o para mejorar la configuración de parques, jardines, arbolado y elementos vegetales
existentes en los espacios libres.
2. Estos Planes Especiales no podrán alterar las normas establecidas por el Esquema Director, y
solo podrán precisar sus determinaciones cuando sea necesario.
CAPITULO VI: DE LA APROBACION, VIGENCIA Y REVISION DEL PLAN

AMSS.
Art. II.62 Procedimiento de Aprobación del Esquema Director

El proceso de aprobación del Esquema Director del AMSS, seguirá los siguientes pasos:
a) La oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador (OPAMSS),
elaborará un documento conteniendo los objetivos y Políticas del Esquema Director para
su presentación al COPLAMSS, previo a la formulación y/o revisión del mismo.
b) EL COPLAMSS, deberá emitir informe conteniendo observaciones en un plazo no
mayor de treinta días.
c) El COAMSS aprobará los objetivos y Políticas del Esquema Director, en vista del
informe del COPLAMSS.
d) La OPAMSS, elaborará el Esquema Director del AMSS, para ser presentado al
COPLAMSS.
e) El COPLAMSS, deberá emitir informes, conteniendo observaciones, en un plazo no
mayor de sesenta días.
f) La OPAMSS, procederá a la formulación del documento final, el cual se someterá a
aprobación del COAMSS.
g) El COAMSS aprobará el Plan, previo informe favorable del COPLAMSS.
La OPAMSS, hará los ajustes necesarios al Esquema Director, para su actualización
permanente, siguiendo el procedimiento establecido para la aprobación del mismo.
Art. II.63. Procedimientos de Aprobación de los Planes Sectoriales

Los Planes Sectoriales, contendrán los programas y proyectos de Inversión Pública del Plan
Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, los cuales pasarán a ser parte
del presupuesto General de la Nación y de los Presupuestos Extraordinarios que sean necesarios
para su ejecución. Para tal efecto, seguirán el proceso de aprobación siguiente:
1) Los Organismos responsables de cada sector, propondrán al CODEMET, previo
informe del COPLAMSS, los Programas y Proyectos de Inversión Pública del AMSS,
que forman o formarán parte del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS, antes del 31 de mayo, a ser ejecutados en su próximo ejercicio
fiscal.
2) El COPLAMSS deberá emitir informes conteniendo observaciones en un plazo no
mayor de 60 días.
3) Los Organismos responsables, presentarán al CODEMET, para su concertación y
gestión, los documentos finales conteniendo los Planes Sectoriales, a más tardar el 31 de
agosto del año anterior al ejercicio fiscal comprendido en la programación.
75
4) Con la aprobación del CODEMET, cada Institución hará los trámites necesarios para
que sus programas y proyectos sean incorporados al Presupuesto Nacional o Municipal
correspondiente.
Los Planes Sectoriales requerirán de una revisión anual, para lo cual, seguirán el mismo
trámite señalado para su aprobación.
Art. II.64. Vigencia y ejecución de los Programas y Proyectos de Inversión Pública

El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, en lo relativo a las
directrices de Ordenamiento Territorial, tendrán vigencia indefinida, mientras no se apruebe otro
que lo sustituya.
Los Programas y Proyectos de inversión, deberán formularse para los períodos establecidos por
la Ley Nacional de Inversiones Públicas y en concordancia con el Esquema Director vigente.
Los Programas y Proyectos de Inversión Pública del Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento territorial del AMSS, deberán ser incorporados por el Gobierno Central en el
Presupuesto General de la Nación, y en los Presupuestos Extraordinarios que sean necesarios
para su ejecución, y darle seguimiento de conformidad a lo dispuesto en la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
DEROGADO ART.II.65 (9)
Art. II.66. Revisiones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS
Las revisiones o modificaciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del AMSS, se sujetarán a las mismas regulaciones de contenido y tramitación que las señaladas
para su elaboración y aprobación original.

El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, los Planes
Sectoriales, los Planes Parciales y Específicos, para que entren en vigencia, deberán ser
divulgados en documentos especialmente elaborados y en un resumen del mismo, en el Diario
Oficial. Estos entrarán en vigencia ochos días después de su publicación en el Diario Oficial.

AMSS
Art. II.68. Derecho de Información

El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, una vez aprobado
definitivamente, tendrá carácter público y cualquier persona natural o jurídica, tendrá derecho a
examinar la documentación respectiva y a ser informado por escrito por la OPAMSS, en el plazo
de un mes, contado desde la fecha de la solicitud de la situación urbanística de su propiedad
respecto de los Planes o lineamientos vigentes.
Art. II.69. Obligatoriedad

Las Normas, Regulaciones y Determinaciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del AMSS, será de obligatorio cumplimiento tanto para la
administración pública como para cualquier persona natural o jurídica.
76
Art. II.70. Desarrollo Disconforme
Las Estructuras o Infraestructuras existentes que, a la fecha de aprobación del Plan
Metropolitano, no estuvieren de conformidad, con el mismo, serán calificadas como fuera de
desarrollo, no pudiendo realizarse en ellas obras de consolidación, aumento de volumen
modernización o cualquier otra que incremente su valor de expropiación, pudiendo únicamente
realizar las reparaciones indispensables para mantener la higiene, el ornato y la conservación del
inmueble.
Art. II.71. Procedimientos Contradictorio

Toda persona natural o jurídica tendrá el derecho de apelar ante el COAMSS, por una disposición
urbanística que a su juicio perjudique a su propiedad, dentro de los treinta días siguientes
contados a partir de su notificación. El COAMSS, oirá dentro del término de quince días a la
OPAMSS, y conteste o no, resolverá dentro de los treinta días siguientes.
Art. II.72. Planificación Alternativa

Toda Persona natural o jurídica o grupo de personas podrá someter a consideración del
CODEMET, un alterno al Plan Parcial Oficial, como sustituto del mismo, ya sea en una de sus
partes o totalmente, cuando consideren que este es de mayor beneficio o rentabilidad para el sitio
sujeto del Plan.
Dicho Plan deberá ser elaborado por un urbanista, quien tendrá a su cargo la defensa del mismo
ante la OPAMSS, exponiendo su parte crítica y su alternativa positiva.
Art. II.73. Utilidad Pública

La aprobación del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, dará
lugar a iniciar el procedimiento correspondiente ante los tribunales competentes, a fin de que
sean declarados de utilidad pública los inmuebles que de acuerdo con las determinaciones del
Plan, hayan de ser objeto de expropiación o imposición de servidumbre de conformidad al
Código Municipal.
Art. II.74. Reversión de la Expropiación

Todo inmueble, que, en virtud de haber sido declarado de utilidad pública, fuere expropiado,
deberá ser utilizado exclusivamente para el fin específico que motivó su expropiación.
En caso de que se realizare el Plan Metropolitano u obra, sin que el inmueble expropiado fuere
utilizado, el expropiado tendrá derecho a la devolución del bien, previo reembolso a favor del
Estado o del Municipio, según el caso, de la cantidad de dinero que recibió en concepto de
indemnización.
INDICE
PARTE TERCERA
DEL REGIMEN URBANISTICO DEL SUELO Y DEL MEDIO AMBIENTE
Art. III.1 Objetivo
Art. III.2 Alcances
CAPITULO I: DE LA CLASIFICACION DEL SUELO
77
Art. III.4 Suelo Urbano Art. III.5 Suelo Rural Urbanizable
Art. III.6 Suelo Rural no Urbanizable
REPARCELACIONES
Art. III.10 Permisos
Art. III.11 Condiciones de la Parcelación Urbanística en Suelo de Acelerado Desarrollo Urbano
Art. III.12 Condiciones de la Parcelación Urbanística en Suelos de Lento Desarrollo Urbano
Art. III.13 Condiciones de la Parcelación Urbanística en Áreas de Desarrollo Restringido
Art. III.14 Regulación de Zonas de Reserva Ecológica y/o Forestales
Art. III.15 Criterios para Proyectos de Reparcelación
Art. III.16 Tipos de Actuación
Art. III.17 Sistema de Actuación Individual
Art. III.18 Sistema de Actuación Coordinada
Art. III.19 Sistema de Compensación
Art. III.19.1. De las Compensaciones Urbanísticas.
Art.III.19.2. De las compensaciones por cargas y beneficios en planes parciales y especiales u
otros
Art. III.19.2.1 Del contenido para la aplicación de la compensación en planes parciales.
Art. III.19.3 De las compensaciones por cambio en la clasificación del uso del suelo.
Art. III.19.4 De las compensaciones por incremento del aprovechamiento urbanístico.
Art.III.19.4.1. Compensación por incremento de edificabilidad o de altura.
Art.III.19.4.2. Compensación por incremento de la impermeabilización del suelo
Art.III.19.5. De las compensaciones para proyectos de interés social.
Art.III.19.6. De la valuación inmobiliaria
Art.III.19.7. De la selección de los peritos valuadores.
Art.III.19.8. Del procedimiento de aporte de la compensación.
Art.III.19.9. De la administración de los aportes.
Art. III.20 Sistema de Cooperación
Art. III.21 Sistema de Expropiación
Art. III.22 Incentivos
Art. III.23 Contribución al Esquema Director
Art. III.24 Objeto de la Valoración
Art. III.25 Criterios de Valoración
Art. III.26 Condicionantes de la Valoración
TITULO TERCERO: DEL REGIMEN DEL MEDIO AMBIENTE
URBANIZABLES
Art. III.27 Establecimiento de áreas de desarrollo restringido
Art. III.28 Establecimiento de áreas de desarrollo restringido para la conservación de áreas
boscosas.
Art. III.29 Establecimiento de áreas de desarrollo restringido para la conservación del ecosistema
78
Art. III.30 Áreas de desarrollo restringido por su efecto de disminuir la necesidad de circulación
vehicular.
Art. III.31 Áreas de desarrollo restringido para evitar la contaminación de los recursos hídricos.
Art. III.32 Áreas no urbanizables para la conservación y restauración de las áreas boscosas.
Art. III.33. Proyectos localizados en áreas de desarrollo condicionado o restringido.
Art. III.34. Usos y/o actividades que demandan un Estudio de Impacto Ambiental
Art. III.37. DEROGADO (2)
TERCERA PARTE: DEL REGIMEN URBANISTICO DEL SUELO Y DEL MEDIO

AMBIENTE
Art. III.1 Objetivo

La parte tercera de este Reglamento, tiene por objeto, regular el régimen urbanístico del suelo y
del Medio Ambiente, determinando los requisitos que deberán cumplir, las distintas clases de
suelo, parcelaciones y reparcelaciones, así como también los tipos de actuación urbanística y
valoraciones del suelo urbano y rural, y los Estudios de Impacto Ambiental.
Art. III.2 Alcances

Se regirá por esta parte, cualquier tipo de división de la propiedad urbana y/o urbanizable, a
realizar dentro de los Municipios comprendidos en el AMSS.
CAPITULO I DE LA CLASIFICACION DEL SUELO

Las facultades del derecho de propiedad se ejercerán dentro de los límites establecidos en la
clasificación urbanística de los suelos. El Esquema Director del AMSS, determinará la división
del territorio en dos clases de suelo:
a) Suelo Urbano
b) Suelo Rural
El Esquema Director del AMSS, deberá además clasificar los suelos rurales del Municipio en:
a) Urbanizable y
b) No Urbanizables.
Art. III.4. Suelo Urbano

Constituirán el suelo Urbano, los terrenos que cuenten con la infraestructura de los servicios de
urbanización necesarios para su desarrollo, así como aquellos terrenos que no disponiendo de
estos servicios formen un asentamiento humano con edificación consolidada.
Igualmente, constituirán el suelo urbano los terrenos que, progresivamente y por ejecución de los
Planes vayan disponiendo de los servicios de urbanización requeridos.
Art. III.5 Suelo Rural Urbanizable
79
Constituirán el Suelo Rural Urbanizable aquellos terrenos rústicos aledaños o no a los suelos
urbanos, no comprendidos en el suelo rural no urbanizable. El Plan Metropolitano de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial del AMSS, podrá establecer prioridades para la actuación urbanística
en este tipo de suelos, cuando considere que algunos reúnen las mejores condiciones para el
desarrollo de asentamientos humanos y para la dotación de servicios de infraestructura y de
urbanización en los plazos que se consideren necesarios.
Art. III.6. Suelo Rural no Urbanizable

Constituirán el Suelo Rural no Urbanizable:
a) Los suelos que el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS determine para otorgarles una especial protección, en razón de su excepcional
valor agrícola, forestal o ganadero, de las posibilidades de explotación de sus recursos
naturales, de sus valores paisajísticos, históricos o culturales o para la defensa de la fauna,
la flora y/o el equilibrio ecológico.
b) Las reservas Agrícolas, Forestales Ecológicas, etc. decretadas por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería y/u otras autoridades públicas, centrales o municipales, con
potestad legal para hacerlo.

Se entenderá como parcelación urbanística la división simultánea o sucesiva de terrenos en dos
o más lotes, cuando pueda dar lugar a la constitución de un núcleo de población.
El COAMSS en colaboración con el Ministerio de Obras Públicas, a través del Viceministerio
de Vivienda y Desarrollo Urbano, velará porque todo núcleo de población cuente con la
infraestructura y el equipamiento social básicos que aseguren la salud y el bienestar de sus
habitantes.
Se considerará ilegal, toda parcelación que no cumpla con las regulaciones mencionadas en el
numeral anterior y con lo establecido en el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS, y el presente Reglamento.

Se considerará parcelación rústica aquella división del suelo rural para fines agrícolas, que no
implique, a presente o a futuro, la dotación de servicios públicos y áreas comunales para fines
habitacionales. Este tipo de parcelación está exenta de las regulaciones establecidas por el

Se entenderá por Reparcelación, la agrupación de terrenos comprendidos en un determinado
polígono o porción del suelo urbano o urbanizable, para su nueva división, ajustada a una
planificación preestablecida, con adjudicación de las parcelas resultantes a los interesados, en
proporción a sus derechos. La Reparcelación tiene por objeto distribuir justamente los costos y
beneficios de la ordenación urbanística, regularizar la configuración de las parcelas y situar su
aprovechamiento en zonas aptas para la edificación de acuerdo con los Planes Parciales definidos
en este Reglamento.
La Reparcelación es voluntaria y su iniciativa compete a los propietarios de parcelas afectadas.
80
REPARCELACIONES
Art. III.10. Permisos

Ninguna Parcelación o Reparcelación urbanística podrá realizarse sin el permiso previo, otorgado
por la OPAMSS, según los casos establecidos en este Reglamento.
No se podrá efectuar ninguna parcelación o reparcelación sin que se cumpla con los requisitos
que este Reglamento establezca. En cualquier caso, toda parcelación o reparcelación quedará
sujeta a la tramitación del proyecto correspondiente, en base a lo que se establezca en este
Reglamento.
Los Registradores de la Propiedad exigirán para inscribir escrituras de división de terrenos, que
se acredite la aprobación de la parcelación o reparcelación por parte de la OPAMSS.
El Notario que elabore la escritura dará fé de la finalidad de la división, especificando si ésta es
rústica o urbanística.
Art. III.11. Condiciones de la Parcelación Urbanística en Suelo de Acelerado Desarrollo

Urbano
Esta Parcelación Urbanística estará condicionada por las siguientes limitaciones:
a) Respetar el uso de suelo asignado o el cambio de uso permitido, según se disponga en
este Reglamento.
b) Respetar los alineamientos de las vías públicas existentes y proyectadas según
determinaciones de los diferentes Planes.
c) Ser dotada de las áreas verdes y del equipamiento social según lo dispuesto en el Art.
VII.14, numerales 13, y 15, del presente Reglamento.
d) Contar con la factibilidad del servicio de agua potable, alcantarillado sanitario, energía
eléctrica y la infraestructura que se establezca en este Reglamento.
e) Proyectar y construir la Red Vial de Circulación Menor que dará acceso a las parcelas,
respetando las disposiciones del presente reglamento.
Esta red será propiedad del Municipio y no podrá ser afectada por ninguna persona natural
o jurídica, pública o privada sin la aprobación correspondiente del Concejo Municipal.
Art. III.12. Condiciones de la Parcelación Urbanística en Suelos de Lento Desarrollo

Urbano
Toda Parcelación Urbanística que se desarrolle en suelos dispersos en áreas rurales urbanizables
o en poblados de baja presión urbana, estará condicionada a las limitaciones señaladas a
continuación:
a) Respetar el uso de suelo asignado o el cambio de uso permitido según lo dispuesto en
este Reglamento.
b) Respetar los alineamientos de las vías públicas existentes y proyectadas según
determinaciones de los diferentes Planes.
c) Tener conexión a vía de acceso rodado según lo dispuesto en este reglamento.
d) Contar con Centro de Educación Básica de I y II ciclos, a una distancia no mayor de
2,000.00 mts. o lote de Escuela en la parcelación.
e) Dotarla de los accesos y de la infraestructura de servicios públicos que se señale en
este Reglamento.
f) Dotarla de las áreas verdes que se indiquen en este Reglamento.
g) Que el terreno afectado no se ubique en ninguna zona de Reserva Ecológica o de
explotación agrícola de tipo intensivo, identificada y determinada por los Planes de
81
Desarrollo Territorial, por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Municipio
correspondiente o cualquier otra institución competente.
Quedan exentas de estas disposiciones, las edificaciones rurales que en forma aislada se
construyan para el funcionamiento de granjas, fincas, haciendas, etc., así como para el
alojamiento de sus propietarios o trabajadores particulares.
Art. III.13. Condiciones de la Parcelación Urbanística en Áreas de Desarrollo Restringido

Toda parcelación urbanística que se desarrolle en área de Desarrollo Restringido, estará sujeta a
las normas y requerimientos establecidos por el Esquema Director y/o el Estudio del Impacto
Ambiental elaborado por el interesado conforme a los alcances establecidos en el presente
Reglamento, en base al cual la OPAMSS determinará las condicionantes bajo las que se aprobará
el proyecto, o las causas por las que se denegará.
Las Parcelas comprendidas dentro de las zonas demarcadas en el Plano General de Zonificación
del AMSS como Zona de Desarrollo Restringido, podrán utilizarse únicamente para uso
habitacional unifamiliar y educacional de nivel básico. Siempre y cuando no se realice terracería
mecanizada y que el proyecto se adapte a las condiciones naturales del terreno.
En los proyectos comprendidos dentro de las Zonas de Desarrollo Restringido, por ningún motivo
podrán autorizarse parcelas menores de 500 m2, ni construcción de infraestructura urbana y/o de
instalaciones que cubran más del 25%. En todo caso la aprobación de este tipo de proyectos
estará condicionado a los requerimientos exigidos por OPAMSS, en base al Estudio de Impacto
Ambiental respectivo.
Art. III.14. Regulación de Zonas de Reserva Ecológica y/o Forestales (2)

Las parcelas comprendidas dentro de las zonas declaradas de Reserva Ecológica, serán de uso
silvícola, agrícola y forestal, siempre que se demuestre su naturaleza y/o sus métodos de
explotación eviten la tala de árboles, la erosión y favorezcan la permeabilidad del suelo, estas
actividades deberán ser acompañadas de un Estudio de Impacto Ambiental elaborado por
especialistas en la materia.
Art. III.15. Criterios para Proyectos de Reparcelación

1. Todo proyecto de reparcelación tendrá en cuenta los siguientes criterios:
a) El derecho de los propietarios será proporcional a la superficie de las parcelas
respectivas en el momento de la aprobación de delimitación del polígono.
b) Las parcelas resultantes se valorarán con criterios objetivos y generales para todo el
polígono con arreglo a su uso y volumen edificable y en función de su situación,
características, grado de urbanización y destino de las edificaciones.
c) Se procurará, siempre que sea posible, que las fincas o parcelas adjudicadas estén
situadas
en lugar próximo al de las antiguas propiedades de los mismos titulares.
d) Cuando la escasa cuantía de los derechos de algún propietario, no permita que se le
adjudiquen parcelas independientes cuya extensión sea igual o mayor a la parcela mínima
edificable, la adjudicación podrá sustituirse por una indemnización en efectivo.
e) En todo caso, las diferencias de adjudicación serán objeto de compensación económica
entre los interesados, valorándose al precio medio de las parcelas resultantes.
f) Las plantaciones, obras, edificaciones, instalaciones y mejoras que no puedan
conservarse
se valorarán con independencia del suelo y su importe se reconocerá al propietario
interesado, con carga al proyecto en concepto de gastos de urbanización.
82
2. En ningún caso podrán adjudicarse como fincas independientes superficies inferiores a la
parcela mínima edificable o que no reúnan la configuración y características adecuadas para su
edificación conforme al planeamiento.
3. No serán objeto de nueva adjudicación, conservándose las propiedades primitivas, sin perjuicio
de la regulación de linderos cuando fuere necesaria y de las compensaciones económicas que
procedan:
a) Los terrenos edificados con arreglo al planeamiento.
b) Las fincas no edificadas con arreglo al planeamiento, cuando la diferencia en más o
menos, entre el aprovechamiento que les corresponda conforme al Plan y el que
correspondería al propietario en proporción a su derecho en la reparcelación, sea inferior
al 15 por 100 de este último.
Art. III.16. Tipos de Actuación

La ejecución de Parcelaciones Urbanísticas, la cual se denominará Actuación Urbanística, podrá
realizarse por iniciativa pública, privada, o mixta, determinando unidades de actuación, las cuales
conformarán proyectos independientes.
Las Unidades de actuación podrán ser de dos tipos:
a) Actuación Individual fincas o parcelas de suelo Urbano o Urbanizable perteneciente a
un solo propietario
b) Actuación Coordinada, polígono de Suelo Urbano y/o Urbanizable previamente
identificados por el Esquema Director, integrados por fincas o parcelas pertenecientes a
uno o más propietarios.
Art. III.17. Sistema de Actuación Individual

Las Actuaciones Individuales requerirán de un proyecto de parcelación previamente aprobado
por la OPAMSS, el cual deberá indicar:
a) Las obras de vialidad, saneamiento, suministro de agua, energía eléctrica, alumbrado
público y demás obras necesarias para su funcionamiento.
b) Disposición y dimensionamiento de lotes, así como el uso para su edificación.
c) Áreas Verdes y Equipamiento Social a ceder gratuitamente al Municipio
correspondiente.
Las actuaciones individuales, deberán de ajustarse a las disposiciones del Esquema
Director en materia de Usos del Suelo y Sistema Vial.
Art. III.18. Sistema de Actuación Coordinada

Con el objeto de coordinar las disposiciones del Esquema Director, con los proyectos
individuales de parcelación, se establece la actuación coordinada en la cual un propietario o grupo
de propietarios integran un terreno a polígonos previamente definidos.
Las actuaciones coordinadas podrán realizarse de la siguiente manera:
a) Compensación
b) Cooperación
c) Expropiación
El Esquema Director deberá estimular este tipo de actuación, dando preferencia a los sistemas de
actuación de compensación y cooperación debiendo dar toda la asistencia técnica a los
propietarios para su ejecución. El sistema de Expropiación solamente procederá cuando el
desarrollo de un polígono sea sujeto de desarrollo prioritario previamente calificado por el
83
Esquema Director y declarado de utilidad pública por la Municipalidad y después de agotarse
todas las gestiones para que los propietarios la realicen por los Sistemas de Compensación o
Cooperación.
Art. III.19. Sistema de Compensación

En el sistema de compensación, los propietarios aportan los terrenos y se constituyen en Junta de
Compensación, salvo que todos los terrenos pertenezcan a un solo propietario.
La Junta de Compensación deberá realizar un Plan Parcial contenido el estudio de reparcelación,
debiendo identificar: las parcelas pertenecientes a cada uno de los propietarios, los terrenos que
éstos deberán ceder gratuitamente al municipio, destinados a área verde, equipamiento social y
las principales vías de acceso.
Cuando los propietarios estén de acuerdo en todas sus partes con el Plan Parcial, éste deberá ser
sometido al proceso de aprobación según se establece en el Art. II.32 del presente Reglamento.
Las parcelas resultantes podrán ser desarrolladas urbanísticamente como parcelas individuales y
de la misma forma que se indica para la actuación individual en el Art. III.17. de este Reglamento.
No obstante, lo anterior, los propietarios tendrán toda la libertad para realizar las obras de
urbanización de manera conjunta o de vender las parcelas resultantes a impresas urbanizadoras
que deseen hacerlo por actuación individual, después de haber efectuado las donaciones
correspondientes al Municipio.
Art. III.19.1. De las Compensaciones Urbanísticas. (10)

Son el conjunto de obligaciones que nacen de la aplicación de la normativa urbanística
establecida en los instrumentos correspondientes, ante la solicitud de los titulares de proyectos
para obtener mayores aprovechamientos del suelo y que tiene como objetivo la retribución de
una parte de los beneficios recibidos por el solicitante del acto urbanístico, a efecto de distribuir
y financiar equitativamente el desarrollo territorial del municipio, contribuyendo a disminuir los
impactos territoriales con obras tales como infraestructura vial, mitigación de riesgos, servicios
básicos, equipamiento social, espacios públicos, entre otros. Estas pueden ser cumplidas a través
de la compensación por: a) cargas y beneficios en planes parciales, especiales u otros; b) cambio
en la clasificación del uso de suelo; c) incremento del aprovechamiento urbanístico.
Art.III.19.2. De las compensaciones por cargas y beneficios en planes parciales y especiales

u otros (10)
Todos los instrumentos de ordenamiento de escala local tales como planes parciales, planes
especiales u otros deberán contener el conjunto de normativas y procedimientos a fin de que el
suelo pueda ser dotado con los requerimientos reglamentarios mínimos de infraestructura urbana,
equipamiento y espacio público para que, de forma conjunta o subdividida en lotes
independientes, las cargas y beneficios requeridas dentro de cualquier categoría de planes puedan
ser distribuidas de manera equitativa y proporcional entre los inmuebles comprendidos dentro de
los mismos.
Art. III.19.2.1 Del contenido para la aplicación de la compensación en planes parciales (10)
Deberá considerarse lo siguiente:
•Descripción de la unidad de actuación previo al cambio o transformación;
•Identificación de las cargas para el desarrollo del plan;
•Aprovechamientos y normas urbanísticas;
•Propuesta de aporte de la compensación, de conformidad a cualquiera de las alternativas
establecidas en el presente Reglamento.
84
El detalle de dicho contenido será desarrollado por la OPAMSS en una guía de aplicación.
Art. III.19.3 De las compensaciones por cambio en la clasificación del uso del suelo (10)
Es la obligación que se constituye cuando se le otorga una nueva clasificación del uso del suelo
de conformidad a los términos y procedimientos establecidos en el presente reglamento y demás
instrumentos de planificación vigentes.
El cálculo de la compensación se realizará de la siguiente forma: C= Ati x (VCS – CU – VT) x
P1 Donde:
•C: Valor de compensación por cambio en la clasificación del suelo;
•Ati: área total de intervención del terreno en m2;
•VCS: Valor comercial del suelo con norma por m2;
•CU: Costo de urbanización por m2; el costo de urbanización en el caso de proyectos que
combinen edificaciones de diferentes usos y alturas deberá ser definido para cada
tipología.
•VT: Valor del terreno rústico por m2 (previo a cambio de clasificación) establecido por
un perito valuador autorizado por la Superintendencia del Sistema Financiero.
•P1: Porcentaje de compensación, equivalente al 20%.
El costo de urbanización en el caso de proyectos que combinen edificaciones de diferentes usos
y alturas deberá ser definido para cada tipología. Estarán exentos de compensación proyectos de
“vivienda social” de hasta 135 salarios mínimos o “vivienda prioritaria” de hasta 90 salarios
mínimos.
Art. III.19.4 De las compensaciones por incremento del aprovechamiento urbanístico (10)
Es la obligación urbanística de obra física o económica ante la solicitud de aprovechamientos
superiores a los lineamientos normativos base del Esquema Director que repercuten en un
incremento de la densidad poblacional o de la intensidad edificatoria.
Se definen dos tipos de compensaciones:
a) Por incremento de altura o de edificabilidad, y
b) Por aumento de impermeabilización del suelo.
El aumento de edificabilidad, altura e impermeabilización del suelo se realizará de acuerdo a lo
establecido en el Esquema Director o mediante consulta a la municipalidad respectiva en caso de
planes locales previa opinión técnica de la OPAMSS.
Art.III.19.4.1. Compensación por incremento de edificabilidad o de altura (10)

Cuando el titular solicite superar la altura o la edificabilidad base establecida, deberá compensar
por el área edificable ampliada o excedente del parámetro urbanístico que supere la base. El
cálculo de la compensación, cuando se trate de altura o edificabilidad ampliada, se realizará de
la siguiente forma: C= EA x VC x P2 Donde:
•C: Valor de la compensación por edificabilidad o altura ampliada.
•EA: Edificabilidad ampliada, ya sea por superar los índices de edificabilidad o la altura. •VC:
Valor comercial del metro cuadrado de suelo.
•P2: Porcentaje de compensación por edificabilidad o altura ampliada, equivalente al 8% para
proyectos ubicados en los municipios de Santa Tecla, Antiguo Cuscatlán y San Salvador y al 5%
para los restantes municipios. El cálculo de la compensación, cuando se trate de altura o
edificabilidad excedente, se realizará de la siguiente forma: C= (EA x VC x P2) + (EE x VC x
P3) Donde:
•C: Valor de la compensación por edificabilidad o altura excedente.
85
•EA: Edificabilidad ampliada, ya sea por superar los índices de edificabilidad o la altura. •EE:
Edificabilidad excedente, ya sea por superar los índices de edificabilidad o la altura. •VC: Valor
comercial del metro cuadrado de suelo.
•P2: Porcentaje de compensación por edificabilidad o altura ampliada, equivalente al 8% para
proyectos ubicados en los municipios de Santa Tecla, Antiguo Cuscatlán y San Salvador y al 5%
para los restantes municipios.
•P3: Porcentaje de compensación por edificabilidad o altura excedente, equivalente al 16% para
proyectos ubicados en los municipios de Santa Tecla, Antiguo Cuscatlán y San Salvador y al
10% para los restantes municipios.
Se exceptúan de este aporte solicitudes de vivienda unifamiliar de hasta 50 metros cuadrados
sobre la edificabilidad base. Para apoyar de manera individual a familias social y
económicamente vulnerables que habitan en el AMSS, se exceptúan de este aporte la vivienda
prioritaria o social.
Art.III.19.4.2. Compensación por incremento de la impermeabilización del suelo (10)

Cuando el titular desee superar la impermeabilización base establecida deberá compensar por
cada metro cuadrado de superficie impermeabilizada que supere la base, aunque sin poder
sobrepasar nunca el índice ampliado establecido. El cálculo de la compensación se realizará de
la siguiente forma: C= IA x VC x P4 Donde:
•C: Valor de la compensación por impermeabilización ampliada.
•IA: Superficie de impermeabilización ampliada.
•VC: Valor comercial del metro cuadrado de suelo.
•P4: Porcentaje de compensación por impermeabilización ampliada, equivalente al 20% del valor
del suelo. Se exceptúan de este aporte solicitudes de vivienda unifamiliar en lotes de hasta 250
metros cuadrados.
Para apoyar de manera individual a familias social y económicamente vulnerables que habitan
en el AMSS, se exceptúan de este aporte la vivienda prioritaria o social.
Art.III.19.5. De las compensaciones para proyectos de interés social (10)

Las compensaciones urbanísticas antes referidas se aplicarán también a proyectos de interés
social así declarados por acuerdo del Concejo Municipal respectivo, en cuyo caso se utilizará
como porcentaje de compensación el 0.5%.
Art.III.19.6. De la valuación inmobiliaria (10)

Para efectos del cálculo del valor del suelo, valor de construcción entre otros, se podrá utilizar
cualquiera de los métodos de valuación inmobiliaria. El perito valuador justificará en su informe
de avalúo, las razones por las que aplicó el método seleccionado, por sobre cualquier otro
existente. Complementario a lo anterior, la OPAMSS podrá construir instrumentos del valor del
suelo que contribuyan al establecimiento de cálculos acordes a la realidad urbanística y socio-
económica del sector.
Tanto para la compensación por cambio en la clasificación del uso de suelo como para la
compensación por incremento del aprovechamiento urbanístico, en caso que los resultados de los
avalúos sean discrepantes con la realidad del sector, la OPAMSS solicitará al perito un informe
justificativo para validar los cálculos presentados.
Art.III.19.7. De la selección de los peritos valuadores (10)
86
Los peritos valuadores serán seleccionados de la base de profesionales con autorización vigente
de la Superintendencia del Sistema Financiero. El valor de dichos servicios profesionales será
sufragado por el titular del proyecto.
Art.III.19.8. Del procedimiento de aporte de la compensación (10)

Una vez determinada la procedencia de la compensación, se aplicará el siguiente procedimiento:
a) Aporte del 50% del monto total a la municipalidad, previo al Permiso de Construcción o
Urbanización;
b) El restante 50% debe ser ejecutado en obras físicas determinadas por la municipalidad con el
apoyo técnico de la OPAMSS, las cuales deberán estar finalizadas previo a la Recepción de
Obras.
Dichas obras deberán ser destinadas a cualquiera de los siguientes rubros:
•Revitalización del espacio público;
•Mejoramiento de asentamientos urbanos precarios;
•Construcción de vivienda de interés social;
•Infraestructura de servicios básicos; e
•Infraestructura vial.
Cuando el aporte de la compensación correspondiente a la OPAMSS sea inferior a $20,000
dólares, este ingresará a una cuenta especial que OPAMSS administrará para la ejecución de
obras listadas en el literal b) de este artículo. Todo lo anteriormente descrito quedará reflejado
en el instrumento legal correspondiente.
Art.III.19.9. De la administración de los aportes (10)

Los aportes en efectivo obtenidos de las compensaciones, efectuadas por los propietarios, se
manejarán de la siguiente forma:
a) Cuenta especial del Fondo Local de Obras de Urbanización administrado por la
municipalidad; y
b) Cuenta especial del Fondo Metropolitano de Inversión administrado por la OPAMSS.
Art. III.20. Sistema de Cooperación

En el sistema de Cooperación, los propietarios aportan el suelo y la OPAMSS, realiza el Plan
Parcial bajo los lineamientos y procedimientos señalados en el Sistema de Compensación.
Art. III.21. Sistema de Expropiación

En el sistema de Expropiación, el Municipio expropiará los terrenos conforme a las disposiciones
del Código Municipal Vigente y Realizará por su cuenta el Plan Parcial respectivo, pudiendo
posteriormente vender las parcelas resultantes, dando primera opción a sus antiguos propietarios.
El Precio de venta de dichas parcelas, será calculado con base en el costo de expropiación y en
los costos derivados del Plan Parcial.
Art. III.22. Incentivos

La actuación por Compensación y Cooperación se considerarán de interés público por su enorme
contribución al desarrollo territorial, por lo que el Municipio correspondiente establecerá los
incentivos que considere convenientes.
Art. III.23. Contribución al Esquema Director
87
Cuando el AMSS, cuente con su Esquema Director, las parcelas desarrolladas en Actuación
Individual, deberán respetar lo establecido en el Esquema Director, contribuyendo así a su
adecuada aplicación.
Art. III.24. Objeto de la Valoración

Cuando el Estado o el Municipio tengan que recurrir al sistema de expropiación para el desarrollo
de un Plan Parcial, declarándolo de utilidad pública, se valorarán los terrenos afectados según lo
dispuesto en este capítulo y lo que sobre la materia establezcan otras Leyes vigentes.
Art. III.25. Criterios de Valoración

Las Fincas o terrenos se valorarán según su ubicación respecto de la clasificación del suelo.
En Suelo Rural No Urbanizable serán tasadas con arreglo a su valor inicial, en función de su
posible rendimiento como explotación agrícola o de cualquier otro uso rural de que fuera
susceptible, pero si no que puedan ser tomados en consideración otros rendimientos relacionados
directa o indirectamente con posibles expectativas de utilización urbana de los terrenos.
Los terrenos situados en Suelo Urbano y en Suelo Rural Urbanizable, se tasarán con arreglo al
valor urbanístico, en función del aprovechamiento edificatorio y de uso que le asigne el plan
correspondiente.
Se valorarán por separado las plantaciones, edificaciones e instalaciones que, en cada caso,
puedan existir o cualquier otra afección que deba tomarse en consideración.
Art. III.26. Condicionantes de la Valoración

En ningún caso el valor asignado a los terrenos podrá ser mayor, que el fijado por el propietario
en su última declaración de patrimonio posterior a la aprobación del Plan que le afecte.
Cuando el valor del inmueble, deducido de la declaración del impuesto sobre la renta, sea
superior al obtenido según criterios de valoración del art. III.25, será aquel el que prevalezca.
Entre tanto no se elabore el Esquema Director las tasaciones se harán de acuerdo con el valúo
catastral.
TITULO TERCERO: DEL REGIMEN DEL MEDIO AMBIENTE

URBANIZABLE
Art. III.27. Establecimiento de Áreas de Desarrollo Restringido

Las áreas de desarrollo restringido, que deban serlo por su efecto en la recarga o contaminación
del manto freático, se establecerán tomando en cuenta estudios geológicos de permeabilidad,
corrientes subterráneas y toda la información técnica disponible, que sirva para cuantificar el
daño en este aspecto por efecto de la urbanización. Las normas del Esquema Director del AMSS,
establecerán las áreas mínimas de lotes, áreas mínimas no construidas, obligatoriedad de pozos
de absorción, y toda otra medida que maximice la filtración.
Art. III.28. Establecimiento de Áreas de Desarrollo Restringido para la conservación de

áreas boscosas
Las áreas de desarrollo restringido, que deban serlo para la conservación de áreas boscosas para
preservar, restaurar o mejorar la calidad del aire, la estabilidad del suelo, se establecerán en base
88
a un diagnóstico que técnicamente establezca esa necesidad. Las normas del Esquema Director
del AMSS, establecerán las áreas mínimas de lotes, las áreas mínimas no construidas, los
porcentajes de resiembra obligatoria, y toda otra medida que minimice los daños previstos.
Art. III.29. Establecimiento de Áreas de Desarrollo Restringido para la conservación de

Ecosistema
Las áreas de desarrollo restringido, que deban serlo para conservación del ecosistema para la
preservación de la biodiversidad, se establecerán en un estudio que se demuestre técnicamente
que éstas constituyen un recurso de alto valor para la flora y fauna. No se permitirá ningún
desarrollo en éstas áreas, salvo los promotores demuestren que el uso propuesto no afecta el
hábitat necesario para dichas especies.
Art. III. 30. Áreas de Desarrollo Restringido por su efecto en disminuir la necesidad de
circulación vehicular
Las áreas de desarrollo restringido, que deban serlo por su efecto positivo en disminuir la
necesidad de circulación vehicular, se establecerán en base a un estudio de origen-destino que
identifique las actividades complementarias a las dominantes, cuya carencia obligue a recorridos
largos. En el Esquema Director del AMSS, se establecerán las densidades residenciales y
constructivas mínimas permisibles, la obligatoriedad de actividades complementarias de vías
peatonales o ciclables, y toda otra medida que disminuya la longitud de recorridos y vehículos
contaminantes.
Art. III. 31. Áreas de Desarrollo Restringido para evitar la contaminación de los recursos
hídricos
Las áreas de desarrollo restringido que deban serlo para evitar la contaminación de los recursos
hídricos, deberán basarse en un diagnóstico que establezca el uso actual de la corriente de dichas
aguas, las especies que depende de su nivel actual de contaminación, y los riesgos de incrementar
este nivel. Las normas del Esquema Director del AMSS, establecerán las actividades que no serán
permitidas, y las restricciones a cumplir por las que en forma condicional se autoricen.
Art. III.32. Áreas no urbanizables para la conservación y restauración de las áreas boscosas
Las áreas no urbanizables que deban serlo por su efecto positivo en la conservación y restauración
de áreas boscosas; en la conservación y protección de los recursos hídricos superficiales y
subterráneos; en la previsión y control de los procesos erosivos; en la preservación de la
biodiversidad y ecosistemas en el sistema de áreas protegidas; en la preservación de las áreas de
reserva agrícola y forestal; y las áreas de riesgo, se establecerán en base a diagnósticos técnicos.
No se permitirá ningún desarrollo urbano de estas áreas.
Art. III.33. Proyectos localizados en áreas de desarrollo condicionado o restringido (3)

Los proyectos a desarrollarse en áreas urbanizables con restricciones de desarrollo o desarrollo
restringido, deberán regirse por las condicionantes y restricciones establecidas en aquellos
instrumentos que definan los usos de suelo del territorio del Área Metropolitana de San Salvador.
Art. III.34. Usos y/o actividades que demandan un Estudio de Impacto Ambiental (2)(3)
Los usos de suelo y actividades que demandan un Estudio de Impacto Ambiental, serán las
establecidas en la Ley de Medio Ambiente. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
89
Naturales es el encargado de la exigencia, evaluación y aprobación del Estudio de Impacto
ambiental, la OPAMSS únicamente exigirá la resolución del Permiso Ambiental emitido y
aprobado por dicho Ministerio.
Art. III.35. ELIMINADO (3)

Art. III.36. ELIMINADO (2)(3)
Art. III.37. ELIMINADO (1)(2)(3)
INDICE
CUARTA PARTE:
DE LA ESTRUCTURA URBANA Y LA ZONIFICACION
DE LOS USOS DEL SUELO

Art IV.1 Objetivo
Art IV.2 Alcances
CAPITULO I- DEFINICION DE LA ESTRUCTURA URBANA
Art IV.3 El Sistema de Estructura Urbana Básico
Art IV.4 Composición de la Estructura del AMSS
CAPITULO I GENERALIDADES
Art IV.5 Requerimientos de Localización
Art IV.6 Instrumentos de Regulación
Art IV.8 Publicaciones
Art IV.9 Actualización de los Instrumentos
CAPITULO II - DE LOS USOS DEL SUELO
SUPRIMIDO Art. IV.10(9)
Art IV.11 Plano de Zonificación
Art. IV.11.1. Del uso del suelo
Art IV.11.2 De los conflictos en los usos de suelo
90
Art IV.26 Áreas de Desarrollo Prioritario y de Desarrollo Restringido
Art IV.27 Áreas de Desarrollo Prioritario
Art IV.29 Apelaciones
Art IV.30 Variaciones del Plano de Zonificación y Reglamento
PARTE CUARTA:
DE LA ESTRUCTURA URBANA Y LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO
Art IV.1 Objetivo

La Parte Cuarta de este Reglamento tiene por objeto el regular el desarrollo urbano, mediante el
establecimiento de una estructura urbana definida y el uso propio del suelo para el buen
desenvolvimiento de las actividades urbanas.
Art IV.2 Alcances

Se regirán por esta Parte, todas las actividades relacionadas con el uso del suelo en los municipios
comprendidos en el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS).
CAPITULO I - DEFINICION DE LA ESTRUCTURA URBANA
Art IV.3 El Sistema de Estructura Urbana Básico

La definición de la estructura urbana posee cuatro jerarquías
Básicas, a saber:
Jerarquía concepto espacio urbano
1 sistema A.M.S.S.
2 subsistema zonas
3 componentes municipios
4 subcomponentes distritos
Cada uno de los conceptos mencionados, comprende los conceptos de menor jerarquía formando
una unidad urbana integral.
1- El Sistema
Está conformado por todos los suelos urbanos y rurales urbanizables y rurales no
urbanizables del Área Metropolitana de San Salvador y está dividido en zonas, municipios
y distritos.
2- Los Sub-Sistemas
Están conformados por los suelos urbanos y urbanizables de los municipios
comprendidos en una zona determinada.
3- Los Componentes
Son las unidades geográficas más importantes del Sistema y están conformados por los
suelos urbanos y urbanizables de cada uno de los municipios que conforman el Área
Metropolitana de San Salvador.
4- Los Sub-Componentes
91
Son unidades geográficas con una función específica dentro del sistema urbano, los cuales
se denominan distritos. Cada municipio comprende un determinado número de distritos.
Art IV.4 Composición de la Estructura del AMSS

El Área Metropolitana de San Salvador se conforma de la siguiente manera:
ESTRUCTURA URBANA DEL AMSS
SISTEMA SUB-SISTEMA COMPONENTES SUB-COMPONENTES
CODIGO NOMBRE CODIGO NOMBRE CODIGO NOMBRE
Z-1 SS SAN SALVADOR

ZONA Z1SS1 DISTRITO COMERCIAL CENTRAL
CENTRAL Z1SS2 DISTRITO CENTRO DE GOBIERNO
Z1SS3 DISTRITO LA TIENDONA
Z1SS4 DISTRITO LOURDES
Z1SS5 DISTRITO SAN JACINTO
Z1SS6 DISTRITO LA BERMEJA
Z1SS7 DISTRITO METROCENTRO
Z1SS8 DISTRITO CIUDAD SATELITE
Z1SS9 DISTRITO JARDINES DEL RECUERDO
Z1SS10 DISTRITO ESTADIO CUSCATLAN
Z1SS11 DISTRITO ANTEL ROMA
Z1SS12 DISTRITO SAN JOSE DE LA MONTAÑA
Z1SS13 DISTRITO MIRALVALLE
Z1SS14 DISTRITO SAN BENITO
Z1SS15 DISTRITO ESCALON
Z1SS16 DISTRITO DEL MIRADOR
MJ MEJICANOS
Z1MJ1 DISTRITO UNIVERSITARIA NORTE
Z1MJ2 DISTRITO ZACAMIL
Z1MJ3 DISTRITO MEJICANOS
Z1MJ4 DISTRITO SAN RAMON
Z1MJ5 DISTRITO ESCALANTE MEJICANOS
CD DELGADO
Z1CD1 DISTRITO LA GARITA
Z1CD2 DISTRITO CIUDAD DELGADO
Z1CD3 DISTRITO MILINGO
Z1CD4 DISTRITO COLINAS DEL NORTE
CT CUSCATANCINGO
Z1CT1 DISTRITO CUSCATANCINGO
Z1CT2 DISTRITO MARIONA
AY AYUTUXTEPEQUE
Z1AY1 DISTRITO SCANDIA
SM SAN MARCOS
Z1SM1 DISTRITO SAN MARCOS
Z-2 ST SANTA TECLA

ZONA Z2ST1 DISTRITO UTILA
OCCIDENTAL Z2ST2 DISTRITO SANTA CECILIA
AMSS Z2ST3 DISTRITO JARDINES DE LA SABANA
Z2ST4 DISTRITO JARDINES DE LA LIBERTAD
Z2ST5 DISTRITO LAS DELICIAS
Z2ST6 DISTRITO QUEZALTEPEC
Z2ST7 DISTRITO LAS PILETAS
Z2ST8 DISTRITO LOS CHORROS
AC ANT. CUSCATLAN
Z2AC1 DISTRITO CEIBA DE GUADALUPE
Z2AC2 DISTRITO PLAN DE LA LAGUNA
Z2AC3 DISTRITO EL ESPINO
Z2AC4 DISTRITO LA REFORMA
Z-3 SY SOYAPANGO
ZONA Z3SY1 DISTRITO PRADOS DE VENECIA
ORIENTAL Z3SY2 DISTRITO AMATEPEC
Z3SY3 DISTRITO MONTECARMELO
Z3SY4 DISTRITO BOSQUES DEL MATAZANO
Z3SY5 DISTRITO LOS SANTOS
Z3SY6 DISTRITO UNICENTRO
Z3SY7 DISTRITO SAN JOSE
Z3SY8 DISTRITO BOSQUES DEL RIO
IL ILOPANGO
Z3IL1 DISTRITO AEROPUERTO DE ILOPANGO
Z3IL2 DISTRITO SAN BARTOLO
SMT SAN MARTIN

Z3SMT1 DISTRITO SAN MARTIN
Z3SMT2 DISTRITO LAS PALMAS
Z-4 AP APOPA
ZONA Z4AP1 DISTRITO LA ERMITA
NORTE Z4AP2 DISTRITO MADRE TIERRA
Z4AP3 DISTRITO POPOTLAN
Z4AP4 DISTRITO JARDINES DEL NORTE
NJ NEJAPA
Z4NJ1 DISTRITO NEJAPA
TN TONACATEPEQUE
Z4TN1 DISTRITO CENTRO
Z4TN2 DISTRITO ITALIA
Z4TN3 DISTRITO ALTAVISTA
92
CAPITULO I- GENERALIDADES
Art. IV.5 Requerimientos de Localización

Toda inversión pública o privada que se realice en el suelo urbano o urbanizable comprendido
en los municipios que conforman el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS), deberá
hacerse de conformidad con los requerimientos de localización que para tal efecto dictará la
Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador (OPAMSS).
Art. IV.6. Instrumentos de regulación (3)(9)(11)(12)

Los instrumentos con los que la OPAMSS regulará los diferentes usos del suelo del AMSS son:
a. Los artículos comprendidos en el presente Reglamento
b. El Esquema Director del AMSS
c. Para aquellos proyectos que la OPAMSS, con base a la información técnica disponible
considere que, puede ponerse en riesgo a la población y/o infraestructura, se establecerán
requisitos adicionales en términos de: estándares constructivos, requerimientos
extraordinarios de desarrollo urbanístico, dotación de infraestructura u obras de
mitigación adicionales o extraordinarias, y estudios complementarios a los establecidos
en este Reglamento.
Para definir estos requisitos o requerimientos adicionales, se utilizarán los siguientes mapas e
información técnica base:
1. ANEXO 19 - Mapa de Recarga Acuífera, Cuenca del Río Acelhuate, Año 2007.
2. ANEXO 20 - Mapa de Vulnerabilidad Acuífera, Cuenca del Río Acelhuate, Año 2007.
3. ANEXO 21 - Mapa de Riesgo a la Contaminación Acuífera, Cuenca del Río Acelhuate,
Año 2007.
4. ANEXO 22 - Mapa de Geomorfología del Área Metropolitana de San Salvador y su
Relación con los Movimientos de Ladera, Año 2007.
5. ANEXO 23 - Mapa Geomorfológico del Área Metropolitana de San Salvador; Año
2006.
6. ANEXO 24 - Mapa de Zonificación de Morfo estructuras del Área Metropolitana de San
Salvador y su Relación con la Actividad Sísmica, Año 2007.
7. ANEXO 25 - Clasificación del uso del suelo.
8. ANEXO 26 - Tratamientos urbanísticos.
9. ANEXO 27 - Matriz de usos del suelo.
10. ANEXO 28 - Tratamientos urbanísticos: jerarquía vial y factores de reducción de
estacionamiento.
11. ANEXO 29 - Lineamientos normativos de uso de suelo en tratamiento de corredores.
12. ANEXO 30 - Lineamientos normativos de uso de suelo en tratamiento de estabilización.
13. ANEXO 31 - Lineamientos normativos de uso de suelo en tratamiento de mitigación en
bordes urbanos.
14. ANEXO 32 - Lineamientos normativos de alturas.
15. ANEXO 33 - Lineamientos normativos de impermeabilización del suelo.
16. ANEXO 34 - Lineamientos normativos de edificabilidad.
17. ANEXO 35 - Mapa Geológico del Área Metropolitana de San Salvador
18. ANEXO 36 - Mapa de Ingeniería Geológica del Área Metropolitana de San Salvador.
Los mapas y sus respectivos estudios técnicos podrán ser consultados en el Centro de
Información de la OPAMSS y por los medios que designen las autoridades respectivas.
93
No obstante, lo anterior, el interesado podrá presentar los estudios técnicos de mayor detalle, que
demuestren la viabilidad de la construcción, los cuales serán revisados y evaluados por la
OPAMSS.
Los instrumentos municipales de regulación y gestión del uso del suelo deberán ser
complementarios y estar en concordancia con lo establecido en el Esquema Director de AMSS,
este Reglamento y demás instrumentos de planificación vigentes.
SUPRIMIDO Art. IV.7 (2)(9)
Art. IV.8 Publicaciones

La OPAMSS deberá publicar los instrumentos de Regulación definidos en el Art. IV.6 para el
uso y conocimiento público.
Art. IV.9 Actualización de los instrumentos (9)

La OPAMSS actualizará los Instrumentos de Regulación definidos en el Art. IV.6 de
conformidad a lo establecido en el Art. II.19 del presente Reglamento.
CAPITULO II- DE LOS USOS DEL SUELO
Art. IV.11 Plano de Zonificación (9)

La localización de suelos y usos es la indicada en los anexos 25 y 26 de este Reglamento.
Art. IV.11.1. Del uso del suelo (9)

Las especificaciones de las diferentes categorías de uso del suelo, establecidas por el Esquema
Director son las que se listan a continuación:
a. Uso de suelo habitacional: destinado a la vivienda como lugar de habitación permanente.
Se distinguen dos tipos:
▪ Vivienda unifamiliar en edificaciones aisladas o adosadas
▪ Vivienda multifamiliar en edificaciones con múltiples niveles
b. Uso de suelo de comercio y servicios: destinado al conjunto de actividades económicas
para el intercambio de bienes y oferta de servicios. Se distinguen cuatro tipos:
▪ Comercio y servicios múltiples
▪ Venta o intercambio de productos
▪ Servicios 1
▪ Servicios 2
c. Uso de suelo industrial: destinado al conjunto de actividades económicas para la
transformación de las materias primas en bienes elaborados. Se distinguen dos tipos:
▪ Industrias
▪ Centros de distribución y bodegaje
d. Uso de suelo de equipamiento: destinado al desarrollo de actividades de los servicios
necesarios para la población, independientemente de su carácter público o privado. Se
distinguen nueve tipos:
▪ Transporte
▪ Institucional o administración pública
▪ Educativo
▪ Cultural
94
▪ Sanitario y asistencial
▪ Mortuorio
▪ Deportivo
▪ Religioso
▪ Infraestructura
e. Uso de suelo de áreas abiertas: destinado al conjunto de actividades de recreación
pasiva y al equilibrio ecológico de la ciudad.
f. Uso de suelo mixto: incluye una mezcla de actividades combinadas de tipo habitacional
con otras actividades como las comerciales de bienes o servicios y de equipamientos,
principalmente recreativos, culturales e institucionales, que pueden ser desarrolladas en
un mismo predio o en un mismo sector.
Art IV.11.2 De los conflictos en los usos de suelo (9)

Los usos permitidos, condicionados y prohibidos son los establecidos por el Esquema Director.
Los usos no conformes solo podrán desarrollarse dentro de las siguientes limitaciones:
a. Las edificaciones o estructuras destinadas a un uso no conforme calificado como
condicionado en el Esquema Director, podrá mejorarse o ampliarse, siempre y cuando se
cumpla con las condicionantes señaladas previamente en una calificación de lugar
otorgada por la OPAMSS
b. Las edificaciones o estructuras destinadas a un uso no conforme considerado prohibido
en el Esquema Director, no podrán mejorarse o ampliarse, a menos que se cambien por
usos conformes, o que se demuestre que no existen incompatibilidades con los usos
vecinos. Podrá aceptarse, pese al uso no conforme o prohibido, en aquellos casos de
emergencia o desastre, la reconstrucción del mismo espacio, sin ampliarlo, cuando éste
sea necesario para garantizar la seguridad de sus habitantes y vecinos.
Ningún propietario podrá cambiar los usos de su parcela sin la autorización correspondiente,
para lo cual deberá solicitar Calificación de Lugar.
Los usos prohibidos marcados en la matriz de asignaciones, serán evaluados periódicamente por
la OPAMSS, analizando cada uno de los casos particularmente, pudiendo convertir en usos
condicionados todos aquellos marcados como prohibidos y que del análisis de estudio de casos
se demuestre que pueden ser modificados.

SUPRIMIDO Art. IV.17(2)(9)
SUPRIMIDO Art. IV.18(2)(9)
95
Art. IV.26 Áreas de Desarrollo Prioritario y de Desarrollo Restringido
Las municipalidades del AMSS a propuesta de la OPAMSS podrán declarar Áreas de Desarrollo
Prioritario y Áreas de Desarrollo Restringido las cuales se identificarán en el Plano General de
Zonificación del AMSS y se incluirán en lo establecido en los Artículos IV.27 y IV.28
respectivamente, del presente Capítulo.
Art. IV.27 Áreas de Desarrollo Prioritario

Son los suelos urbanos o urbanizables que presentan las mejores condiciones para la dotación de
servicios públicos y de Equipamiento Social y/o que presentan las mejores condiciones para el
desarrollo de una actividad urbana específica (vivienda, industria, etc.). Estas áreas estarán
sujetas a una reglamentación especial.
Art. IV.29 Apelaciones

En caso de denegarse la aprobación de determinado uso de suelo, el interesado podrá solicitar a
la OPAMSS una reconsideración, con exposición de motivos. En caso de obtener una resolución
negativa, podrá apelar ante el Concejo Municipal de la localidad correspondiente dentro de los
quince días subsiguientes a la negativa, el cual oirá apelaciones y consultará a la OPAMSS y
resolverá lo que convenga en un término no mayor de 30 días, únicamente en vista de autos y
conforme a la Ordenanza del Control del Desarrollo Urbano y de la Construcción, a la Ley de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, al Plano General de Zonificación del AMSS
y al presente Reglamento. La sentencia que se pronuncie causará ejecutoria, y no permitirá más
recurso que el de responsabilidad.
Art. IV.30 Variaciones del Plano de Zonificación y Reglamento

La Comisión de Usos del Suelo del Comité de Planeación del AMSS, COPLAMSS podrá
plantear variaciones tanto al Plano General de Zonificación del AMSS como a este Reglamento,
cuando lo considere, pero las alteraciones deberán ser aprobadas por la OPAMSS, quien deberá
emitir sus conclusiones y recomendaciones, pudiéndose oponer solamente en el caso que estas
modificaciones alteren o contravengan la estructura básica del
Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Área Metropolitana de San
Salvador. En tal caso, esta oficina deberá efectuar los estudios necesarios para armonizar las
reformas requeridas con el referido Plano.
INDICE
PARTE QUINTA
DE LAS PARCELACIONES

Art. V.1 Objetivo
Art. V.2 Alcances
CAPITULO I - DE LA LOTIFICACION
Art. V.3 Parcelación Habitacional
Art. V.4 Lotes Habitacionales frente a Vías Vehiculares
96
Art. V.12 Protección de los Lotes
Art. V.13 Zonas de Protección para Accidentes Naturales
Art. V.14 Obras para el Control del Escurrimiento Pluvial
Art. V.15 Propiedad, Uso y Mantenimiento de las Zonas de Protección
Art. V.16 Servidumbre
Art. V.17 Sub-Parcelación
CAPITULO II - DEL EQUIPAMIENTO COMUNAL Y PÚBLICO
Art. V.18 Área Verde
Art. V.22 Cálculo del Área Verde Recreativa
Art. V.23 Equipamiento del Área Verde Recreativa
Art. V.32 Área de Equipamiento Social
Art. V.34 Dotación de Áreas de Uso Complementario
Art. V.35 Venta de Áreas de Uso Complementario
CAPTIULO III - DEL SISTEMA VIAL
Art. V.36 Jerarquización y Funcionamiento del Sistema Vial
Art. V.37 Vías de Circulación Mayor
Art. V.39 Derechos de vía y longitud de las Vías de Circulación Menor
Art. V.40 Accesos a Parcelas sobre Vías de Circulación Mayor
Art. V.41 Accesos a Parcelaciones Habitacionales
Art. V.42 Accesos a Parcelaciones Industriales y Bodegas
Art. V.43 Acceso a complejos de usos mixtos, comerciales e institucionales
Art. V.44 Intersecciones y Cruces de Vías
Art. V.44-A Estaciones de Servicio de Combustible
Art. V.46 Estacionamiento Colectivo en Parcelaciones Habitacionales
Art. V.46-A Edificios de Estacionamiento y/o Estacionamientos en Sótano.
Urbano Generadores de Altos Volúmenes de Viajes Vehiculares.
97
Art. V.48 Zona de retiro, calle marginal, acera, arriate, cordón y refugios para buses
Art. V.49 Cordones
CAPITULO IV - DE LA INFRAESTRUCTURA Y LOS SERVICIOS
Art. V.57 Generalidades
Art. V.58 Grados de Urbanización
Art. V.59 Obras de Urbanización
Art. V.60 Obras de Urbanización en Vías de Circulación Menor
Art. V.62 Obras de Urbanización para Aguas Lluvias
Art. V.63 Pozos de Visita para Aguas Lluvias
Art. V.64 Tragantes
Art. V.66 Energía Eléctrica
Art. V.67 Alumbrado Público
Art. V.68 Posteado
Art. V.69 Obras de Urbanización en Zonas de Desarrollo Restringido
PARTE QUINTA
DE LAS PARCELACIONES
Art. V.1 Objetivo

La Parte Quinta de este Reglamento tiene por objeto el estricto cumplimiento de lo dispuesto en
el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Área Metropolitana de San
Salvador, en lo referente a Parcelaciones, Equipamiento Social, Vialidad y Transporte e
Infraestructura y Servicios, determinados los requisitos que deberán cumplir los
fraccionamientos, lotificaciones o urbanizaciones de conformidad con las disposiciones del
Art. V.2 Alcances

Se regirá por esta Parte, cualquier tipo de división de la propiedad a realizar dentro de los
Municipios comprendidos en el AMSS, desde su etapa de planificación hasta la recepción final
de la obra.
CAPITULO I – DE LA LOTIFICACION
98
Art. V.3 Parcelación Habitacional (3)
En el desarrollo habitacional se reconocerán tres tipos de parcelación:
• Asentamiento de Interés Social
• Asentamiento Popular
• Asentamiento Residencial
Cada uno de ellos se regirá por las dimensiones de lotes contenidos en el siguiente cuadro:
ASENTAMIENTO LOTE TIPO(M²) DENSIDAD (h/ha) CLAVE

Interés Social 75.00 800 His - 80
Popular 75.00 800 Hp - 80
Residencial 125.00 400 Hr - 40
Residencial 250.00 200 Hr - 20
Residencial 500.00 100 Hr -10
Residencial 1000.00 50 Hr – 05
La densidad habitacional (Habitantes/Hectárea) se ha calculado neta, estimando cinco (5)

habitantes por lote. Estos lotes no podrán tener un frente menor de 5.00 Mts.
En los asentamientos de Interés Social y Popular el dimensionamiento de los lotes podrá
reducirse y con ello aumentar la densidad habitacional, en los casos siguientes:
a) En los proyectos originados por programas específicos impulsados o avalados por
las Municipalidades o el Ministerio de Obras Públicas a través del Viceministerio
de Vivienda y Desarrollo Urbano y/o las instituciones de interés social.
b) DEROGADO
En todo caso, el dimensionamiento propuesto, deberá justificarse, con un diseño arquitectónico
que contemple como mínimo los ambientes siguientes: sala, comedor, cocina, un baño, tres
dormitorios, un área libre destinada a patios y jardines, que no podrá ser inferior al 10% del área
total de lote, lo cual podrá no implicar la construcción total de la unidad especificada, debiendo
en estos casos, definir las áreas a construir en el desarrollo del proyecto.
En casos de rehabilitación de asentamiento de vivienda informal por parte de Instituciones sin
fines de lucro, será el Concejo Municipal correspondiente el que deberá resolver sobre la
dimensión mínima de los lotes después de conocer la opinión de la OPAMSS.
Los fraccionamientos considerados de desarrollo progresivo, que no cuenten con factibilidad de
aguas negras, deberán tener un área de lote de 200 m2 como mínimo.
La fórmula para calcular el número de lotes permitidos según la densidad de la zona de un terreno
a desarrollar es la siguiente:
N = A x 0.65 x D
5
En donde:
N = Número de lotes
A = Area total del terreno en Hectáreas
0.65 = Factor de área útil
D = Densidad de la zona en habitantes por hectárea
5 = Habitantes por lote
El factor 0.65 de la fórmula anterior es una variable de eficiencia en la obtención del área útil del
terreno afectado, la cual podría variar en el diseño del proyecto. Cuando dicha variación no
exceda de un ± 15.0% con relación al área total, el urbanizador tendrá la facultad de aumentar o
disminuir el número de lotes resultantes en la fórmula, sin trámite adicional. Una mayor variación
deberá solicitarse previamente, la cual será analizada por la OPAMSS como caso especial.
99
Para Asentamientos Residenciales, el área del lote tipo se podrá reducir hasta un máximo de 20%.
Esto exime a los Asentamientos de Interés Social y Popular.
La clasificación de los asentamientos corresponde a la clasificación del Uso del Suelo
Habitacional especificada en el "Plano General de Zonificación del AMSS". La modificación de
dicho Plano variará el cuadro anterior, pero nunca lo dispuesto en esta reglamentación podrá
modificar el Plano referido.
Art. V.4 Lotes Habitacionales frente a Vías Vehiculares (1)

Todo tipo de parcelación habitacional que sea afectada por una Vía Expresa o Arteria primaria,
deberá dejar frente a la calle marginal correspondiente, según lo estipulado en el Art. V.40, lotes
no menores de 250.00 m2, cuyo frente deberá tener una dimensión múltiplo de 2.50 Mts. Pero
nunca inferior a 12.50 Mts. En Arterias Secundarias, o Vías de Distribución, los frentes mínimos
de lote, serán de 15.00 mts y 7.50 mts. respectivamente, pudiendo exceptuarse esta norma,
cuando el proyecto cuente con calle marginal, siempre que se mantenga la densidad de la zona.
Todo lote con frente a una vía vehicular deberá contar con cochera con capacidad mínima para
un vehículo.
Los frentes mínimos para los lotes proyectados frente a la franja de estacionamiento en las vías
de Reparto y Pasaje Vehicular, serán los siguientes:
ASENTAMIENTO FRENTE MINIMO

RESIDENCIAL
CLAVE CON COCHERA CON COCHERA CON COCHERA 2
SIMPLE DOBLE ACCESOS
Hr-40 7.50 -x- -x-

Hr-20 10 -x- -x-
Hr-10 10 14 -x-
Hr-05 14 14 20
En los Asentamientos Residenciales Hr-40 no se exigirán islas para árboles en el área de

estacionamiento de las vías vehiculares.
En los Asentamientos Residenciales Hr-20 y Hr-10 se exigirán islas para árboles en el área de
estacionamiento de las vías vehiculares según Anexo Nº 1.
En los Asentamientos Residenciales Hr-05 se exigirán islas para árboles en el área de
estacionamiento de las vías vehiculares según Anexo Nº 1.
Las islas para árboles tendrán como dimensiones 2.00 Mts. por 2.00 Mts. si el urbanizador provee
un espacio de estacionamiento por cada cinco viviendas en zona pública en Pasaje vehicular,
podrá eliminar la franja de estacionamiento de este último sustituyéndola por un arriate de un
metro de ancho, con lo cual el derecho de vía se reduce a 11.50 Mts, quedando también en este
caso, exonerado de la exigencia del frente mínimo establecido en el presente artículo.

Los desarrollos habitacionales edificados en pisos y apartamentos, deberán regirse por las
densidades especificadas en el Plano General de Zonificación del AMSS, para cuyo caso pierde
validez el área de lote tipo señalada en el cuadro del Art. V.3; debiendo calcularse la densidad
estimando cinco (5) Hab/Apto. y relacionando esta población con el área total del lote para
obtener los habitantes por hectárea especificados para la zona.
100
La fórmula para calcular el número de apartamentos permitidos según la densidad de la zona en
un terreno a desarrollar es la siguiente:
N=AxD5
En donde:
N = Número de apartamentos
A = Area total del terreno en hectáreas
D = Densidad de la zona en habitantes por hectárea
5 = Habitantes por apartamento
El urbanizador que desee destinar una parte de la parcelación total a desarrollo habitacional en
pisos y apartamentos, deberá modificar el área del lote tipo a desarrollar en la otra parte de la
parcelación, con el fin de respetar siempre la densidad establecida para la zona.

Un bloque o terreno urbano de vocación comercial, podrá fraccionarse en lotes, los cuales
deberán contar con una zona destinada a estacionamiento y circulación vehicular interna.
El frente de cada lote no podrá ser menor de 12.50 Mts. y en todo caso múltiplo de 2.50 Mts. y
su fondo nunca podrá ser menor de 2.5 veces su frente. Cuando estos lotes se ubiquen frente a
Vía Expresa, Arteria Primaria o Arteria Secundaria deberán respetar las zonas de retiro indicadas
en el Art. V.48.
Dicha zona de retiro se medirá a partir del límite exterior del derecho de vía correspondiente o
línea de verja.

Para el desarrollo de complejos comerciales, se permitirá el trazo de bloques urbanos con
circulaciones internas de carácter privado, siempre que éstos se enmarquen dentro de las zonas o
cuadrículas formadas por la red vial de arterias de circulación mayor y que no impidan la
continuidad y fluidez de las vías colectoras.
Los accesos y salidas de estos bloques urbanos no podrán hacerse directamente a arterias de
circulación mayor, pudiendo construirse para ello "Calles Marginales". Dichos bloques urbanos
deberán contar con su propio estacionamiento de acuerdo con las normas de la Parte Sexta del

Los lotes destinados a uso industrial, previa calificación de lugar, se regirán por las dimensiones
siguientes:
INDUSTRIA FRENTE AREA
Pesada 30 1500 m2
Ligera Molesta 15 750 m2
Liviana o Artesanal o 15 750 m2
Bodega
Entre todo bloque de lotes industriales y una zona habitacional o institucional, deberá existir una
zona de retiro debidamente arborizada (400 árboles/Ha.) de las dimensiones siguientes:
INDUSTRIA RETIRO
Pesada 50 Mts.
Ligera Molesta 20 Mts.
Liviana o Artesanal o 20 Mts
Bodega
101
Esta zona de retiro podrá disponerse como arriate central o lateral a la vía que demarca la
separación entre la zona industrial y la habitacional y/o institucional. Dicha zona de retiro podrá
formar parte del Área Verde Ecológica, según lo establecido en el Art. V.28 del presente
Reglamento.
Ningún lote Industrial podrá tener como colindante un lote habitacional o Institucional. La
Industria pesada únicamente podrá permitirse en las zonas de industria aislada.

Cuando se desee fraccionar un terreno calificado para uso institucional, los lotes resultantes no
podrán ser menores de 1,000.00 m2 de extensión, con un frente mínimo de 20.00 Mts. Estos lotes
deberán contar además con una zona de retiro destinada a estacionamiento no menor de 16.00
Mts. de ancho.

Toda institución pública o privada o grupos de ellas, podrán desarrollar terrenos urbanos,
previamente calificados para tal fin, en bloques urbanos hasta de 500.00 Mts. de largo como
máximo; siempre y cuando éstos se enmarquen dentro de las zonas de cuadrícula formadas por
las Vías de Circulación Mayor previamente determinadas en el Plan Vial de AMSS y que no
obstaculicen la continuidad y fluidez de las Colectoras Locales. Dichos bloques podrán disponer
de circulaciones internas de carácter privado y deberán ser provistas de las áreas de
estacionamiento necesarias para satisfacer la demanda total de sus instalaciones, debiendo para
ello cumplir con las normas señaladas en la Parte Sexta del presente Reglamento.
Los complejos Institucionales de Defensa y Seguridad Pública, deberán respetar una zona de
retiro de 16.00 Mts. de ancho frente a cualquier vía de circulación mayor o menor, la cual podrá
ser utilizada para edificar las medidas de seguridad que ellos requieran, sin que estos interfieran
con la libre circulación peatonal o vehicular. Dicha zona de retiro se medirá a partir del límite
exterior del derecho de vía correspondiente o línea de verja.

El nivel de los lotes será superior al de los cordones para que el agua lluvia escurra hacia la calle.
En el caso de que el nivel de los lotes sea inferior al nivel de los cordones, deberá proveerse de
los medios necesarios para los drenajes de aguas lluvias y aguas negras, de acuerdo a las
circunstancias especiales de cada caso.
Art. V.12 Protección de los Lotes (1)

Todo urbanizador que venda lotes con su superficie en estado natural, pero que modifique
parcialmente las colindancias entre los mismo, no podrá dejar cortes o rellenos mayores de 1.00
Mt. entre ellos, sin la obra de protección correspondiente (muro o talud). Lo mismo se le exigirá
al urbanizador en el caso que venda lotes con terrazas definidas. No se permitirá, la construcción
de muros gavionados en colindancia con ningún tipo de construcción. Los gaviones serán
permitidos únicamente, como obras de protección de carreteras y accidentes naturales.
Todo constructor de viviendas que realice un corte o relleno en un lote, deberá proteger el lote
vecino con muros o taludes, los cuales deberán desarrollarse o construirse sin afectar ni disminuir
el área de lote vecino.
Todo urbanizador que realice cortes o rellenos en las colindancias con terrenos ajenos al
proyecto, deberá protegerlos con muros o taludes, los cuales deberán desarrollarse o construirse
102
sin afectar ni disminuir el área del terreno vecino. Los terrenos afectados por dichos taludes
constituirán zona de protección dentro de la parcelación. Ver Anexo Nº 2.
En todos los casos, los taludes tendrán una inclinación máxima cuya relación será de 1.5
horizontal por 1.0 vertical, convenientemente engramados y protegidos contra la erosión. Podrá
aceptarse otra alternativa si el interesado prueba con estudios de suelo la estabilidad para dicha
alternativa.
Art. V.13 Zonas de Protección para Accidentes Naturales (1)(3)

Todo accidente natural ya sea río, quebrada o ladera, debe contar con una zona de protección,
con el fin de prevenir cualquier posible inundación y/o inestabilidad del suelo, originada por la
erosión progresiva generada por la escorrentía superficial, facilitada por las condiciones
geológicas del suelo, proceso de deforestación o como resultado de intervenciones constructivas.
Estas zonas de protección deberán ser consideradas en cada proyecto como rutas o corredores
verdes dentro de las zonas urbanas de la ciudad, con el objetivo de preservar, restaurar y
conservar la biodiversidad de dichas zonas y la lógica natural del apropiado drenaje del territorio.
El ancho de la zona de protección, para ríos, quebradas o laderas, se medirá a partir del borde
superior del cauce o corona del talud de cada extremo de éste, y se determinará considerando los
siguientes criterios y requerimientos técnicos:
1. Desarrollo de un Estudio Hidrológico, cuya elaboración será obligación del titular del
proyecto, en el cual se determine el nivel de aguas máximas que alcanzará, en base al
periodo de retorno según lo establecido en el acápite denominado Estudio Hidrológico
regulado en el Art. V.14.
El Estudio Hidrológico, debe considerar el levantamiento topográfico de secciones
transversales a cada cincuenta metros sobre el tramo afectado por el río o quebrada como
en los puntos de entrada y de salida, en caso que la longitud del terreno afectado por el
río o la quebrada sea menor o igual a cincuenta metros, se requerirá únicamente el análisis
de la sección transversal para la máxima avenida en los puntos de entrada, salida y en la
sección más desfavorable del cauce.
2. Estudio Geotécnico, cuya elaboración será obligación del titular del proyecto, en el
cual se determine si puede garantizarse o existir estabilidad de los taludes, los ángulos de
inclinación de los mismos y establezca además las obras de protección necesarias con
base a las características propias del suelo y el tipo de proyecto a desarrollar.
3. La determinación de la zona de protección, se basará además de los estudios anteriores
en los siguientes criterios o requerimientos técnicos:
• Capas geológicas o geología presente, inclinación de dichas capas y propiedades
mecánicas;
• Flujo y nivel de agua subterránea;
• Inspección de campo, para validar y analizar la información presentada;
• Identificación de antecedentes históricos que condicionen la zona del proyecto ya sea
por inundaciones y/o movimientos de ladera precedentes;
• Determinación de vulnerabilidad existente en el sitio tanto aguas arriba como aguas
abajo;
• Mapeo y evaluación de usos de suelo actual y proyectado de la subcuenca o
microcuenca. La OPAMSS definirá con base al plano de zonificación vigente u otro
tipo de planes o instrumentos vigentes las áreas de expansión urbana de la subcuenca
o microcuenca de análisis, además de definir los parámetros de análisis dependiendo
de la actividad o uso solicitado por el interesado o titular;
103
• Análisis de información sobre el orden de corrientes fluviales del cauce.
En el caso de las riberas de ríos y quebradas localizadas en zonas de erosión intensa, propensos
al ensanche del cauce y de su profundidad, o desniveles considerables en terrenos colindantes,
esta oficina solicitará estudios de mayor detalle dependiendo de la sensibilidad y envergadura del
proyecto, para la definición de la zona de protección.
Desniveles entre terrenos colindantes
La zona de protección por desnivel del terreno se determinará en base a los siguientes criterios o
parámetros:
1. Medición de la altura del desnivel del terreno H
2. Medición de la pendiente natural del talud y las características del suelo
2.1. Para pendientes naturales mayores de cuarenta y cinco grados, equivalente a Z < 1
A=H+a
2.2. Para pendientes naturales menores de cuarenta y cinco grados, equivalente a Z >1
A = H*Z + a
VER ANEXO No. 3
Donde:
A: distancia mínima de aislamiento en metros, acotado desde el pie del talud natural hasta el sitio
donde se localizará el paramento del proyecto más cercano a la corona del talud.
H: altura del talud natural en el punto de análisis, en metros, medida desde el pie a la corona del
talud.
a: retroceso del paramento o distancia complementaria para estimar separación mínima del
proyecto a partir de la corona del talud, en metros.
B: retroceso del paramento o distancia complementaria para estimar separación mínima del
proyecto a partir del pie del talud, en metros.
Z: relación horizontal de la pendiente del talud.
a = H/2 ; mínimo cinco metros
B = H/2 ; mínimo tres metros
En esta zona no se permitirá la construcción de ningún tipo de estructura o edificación habitable
diferente a las requeridas para garantizar la estabilidad del talud, excepto las que sirvan para
delimitar o dar seguridad al terreno. No estará permitida la edificación de torres, antenas, vallas
publicitarias o cualquier otro elemento con características similares.
Para el caso taludes conformados, la relación será de uno y medio horizontal por uno vertical,
debiendo contar con una separación entre la edificación y el pie o la corona del talud no menor
de cinco metros.
Ver el Anexo No. 3
Art. V.14 Elaboración de Estudios, Análisis y Diseños para los Sistemas de Mitigación del
Impacto Hidrológico (3)(14)
Para la mitigación del impacto hidrológico por el desarrollo de proyectos de urbanización y
construcción que incrementan áreas impermeables, generando mayor escorrentía en las cuencas,
se requerirá de la adopción de medidas o requerimientos establecidos en la tabla 1:
104
Tabla 1 – Requerimientos según superficie impermeable total de los proyectos
Superficie impermeable total del Medida o requerimiento*
proyecto
Menor o igual a 150 m2 Podrá presentar alternativas tipo Sistema Urbanos de
Drenajes Sostenible -SUDS
Mayor a 150 m2 y menor o igual a Presentará alternativas tipo SUDS, con su memoria de
500 m2 cálculo
Mayor a 500 m2 Presentará estudio hidrológico e hidráulico y Sistemas
de Mitigación del Impacto Hidrológico – SMIH
*Aplicará en proyectos que no se ubiquen contiguo a cuerpos de agua o en sitios donde no existe infraestructura de drenaje,
caso contrario, deberá atender los estudios y análisis correspondientes.
Se entenderá como superficie impermeable total, la huella impermeabilizada existente más la

huella a impermeabilizar contemplada por el proyecto a desarrollar.
Las medidas o requerimientos detallados en Tabla 1 se presentarán al solicitar el Permiso de
Construcción, debiendo ser firmados y sellado por un Ingeniero Civil, quien asumirá la
responsabilidad profesional correspondiente.
El diseño de las medidas podrá basarse en la “Guía de Diseño de Sistemas Urbanos de Drenaje
Sostenible -SUDS en el AMSS” publicada por OPAMSS. Para los requerimientos deberá utilizar
la “Guía Técnica de Drenajes - Aguas Lluvias sobre el contenido de los estudios, análisis y
diseños específicos”, contenidos en el ANEXO 38.
A solicitud del interesado, cuando el criterio técnico del profesional responsable difiera de los
contenidos de este artículo y del Anexo 38, OPAMSS podrá evaluar otras alternativas técnicas,
y de ser necesario requerirá la opinión de un especialista externo, el cual será contratado por el
propietario de una terna propuesta por OPAMSS.
De los contenidos de los estudios técnicos
La información y contenido mínimo a desarrollar en los estudios será:
I) Estudio Hidrológico
• Ubicación del proyecto georreferenciado en un mapa cartográfico o imagen satelital
• Descripción del proyecto a ejecutar
• Delimitación de área de influencia
• Definición de datos de lluvia de diseño
• Métodos de estimación de escorrentía
• Cálculo de Volumen de Escorrentía y Caudales de Diseño
• Conclusiones y recomendaciones.
II) Análisis Hidráulico
El análisis Hidráulico se clasifica de acuerdo al tipo de proyecto o emplazamiento, y al punto de
descarga previsto, pudiendo ser para cuerpo de agua, colectores de aguas lluvias, o especiales.
Complementariamente se presentarán conclusiones y recomendaciones de los resultados; en el
caso que, el análisis indique la insuficiencia de los sistemas evaluados o la presencia de riesgos
existentes o a generarse por el proyecto, se deberán proponer las obras de mejora necesarias y
los SMIH, a costo y cuenta del propietario del proyecto.
III) Sistemas de Mitigación del Impacto Hidrológico - SMIH
Los SMIH consisten en obras construidas dentro de los proyectos que garanticen que el excedente
de agua que se genera a consecuencia de los cambios en la cobertura del suelo tenga un impacto
mitigado en los sistemas de drenaje de Aguas Lluvias tanto primarios como secundarios donde
se prevé la descarga del proyecto.
105
Toda obra que recaiga en este acápite deberá ser diseñada para un caudal hidrológico con período
de retorno de 25 años, tomando como base los datos de lluvia utilizados en el estudio hidrológico.
En el caso se dictamine que la descarga será hacia el cordón cuneta y que por efectos de los
niveles de desarrollo del proyecto el SMIH quede por debajo del punto de descarga, se podrá
realizar un planteamiento técnico que sustente la posibilidad de descargar a alguna infraestructura
hidráulica existente en el sector, para evitar la necesidad de sistemas de bombeo de aguas lluvias,
siempre y cuando las condiciones de los sistemas existentes tengan la capacidad de aceptar el
caudal o se mejoren las condiciones a cuenta y costo del propietario del proyecto.
Los poseedores y/o propietarios de los inmuebles de un proyecto de construcción que hacen uso
de la infraestructura de los SMIH que se desarrollen, serán responsables del mantenimiento,
indistintamente que estos se emplacen en suelo de propiedad pública o privada. Para lo cual
deberá presentar documento legal, donde hagan constar su compromiso por cumplir y/o trasladar
a los nuevos poseedores o propietarios lo antes mencionado, en el proceso de aprobación del
trámite de recepción correspondiente
Art. V.14 A (14)

Para la descripción del contenido para la elaboración del Estudio Hidrológico, Análisis
Hidráulico y de los SMIH se aplicará lo que se detalla en la Guía Técnica de Drenajes -Aguas
Lluvias, ANEXO 38.
Art. V.15 Propiedad, Uso y Mantenimiento de las Zonas de Protección (3)

Los terrenos afectados por las zonas de protección podrán ser de propiedad pública o privada.
En el caso de ser propiedad privada ésta deberá ser incorporada a los lotes vecinos, debiendo
identificarse y describirse en la escritura pública correspondiente, señalando además las
limitaciones y obligaciones que a continuación detalla el presente Reglamento.
Los propietarios de zonas de protección no podrán realizar obras que destruyan la flora existente,
alteren la estabilidad del terreno y/o de las construcciones vecinas, asimismo tendrán la
obligación de mantener en buen estado las obras de protección con que cuente la misma como
engramados, canaletas y otros similares.
Por ningún motivo, razón o circunstancia, se permitirá la reducción del ancho natural del cauce
de las quebradas o ríos, ni la obstrucción del curso normal de la escorrentía superficial o corriente
del agua, tampoco se permitirá la tala de árboles existentes.
Las zonas de protección de propiedad pública formarán parte del Área Verde Ecológica de la
parcelación, la cual no podrá ser utilizada para la construcción de edificaciones de ninguna
naturaleza y deberá regirse por lo dispuesto en el Capítulo II del presente Título del Reglamento.
Art. V.16 Servidumbre (1)

El ancho de la servidumbre para infraestructura hidráulica se establecerá basándose en los
criterios siguientes:
a) Profundidad de la tubería
Cuando el número de tuberías a instalar es de uno con un diámetro máximo de 24 pulgadas y a
una profundidad menor de 2.00 Mts., la servidumbre tendrá un ancho mínimo de 2.00 Mts.
medidos 1.00 Mt. a cada lado y a partir del eje de la misma.
Cuando la profundidad de la tubería sea igual o mayor de 2.00 Mts., el ancho de la servidumbre
se determinará multiplicando la profundidad a la que se encuentra la tubería por el factor 1.5 y
se medirá la mitad del ancho a cada lado a partir del eje de la misma. El ancho de la servidumbre
para tuberías no se exigirá superior a 7.00 Mts. y deberá ser siempre múltiplo de 0.50 Mts.
106
b) El número de tuberías Cuando se instalen dos o más tuberías o cañerías equidistantes y en
forma paralela, la servidumbre tendrá un ancho mínimo de 3.00 Mts., cuando la tubería de aguas
lluvias no sea mayor de 24 pulgadas. La servidumbre se irá incrementando tomando como base
uno de los diámetros de las tuberías a instalar, de acuerdo a la siguiente tabla:
DIAMETRO ANCHO DE SERVIDUMBRE EN METROS

PULGADAS 3.50 4.00 4.50 5.00 5.00 5.00
30 *
36 *
42 *
48 *
60 *
72 *
El ancho de servidumbre para bóvedas y otras obras de arte de dimensiones superiores a una
tubería de 72 pulgadas de diámetro, deberá calcularse agregando un hombro lateral de 1.50 Mts.
a cada lado, medido a partir de la parte externa de la obra.
Con relación a la servidumbre para líneas de conducción de energía eléctrica será la Compañía
de Alumbrado Eléctrico de San Salvador (CAESS) o la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del
Río Lempa (CEL), según el caso, quien definirá la misma.
Las servidumbres establecidas para el sistema de abastecimiento de agua potable, de drenaje de
aguas lluvias y aguas negras, así como también las de conducción de energía eléctrica, deberán
estar en todo tiempo libres de cualquier tipo de edificación con el objeto de poder efectuar
trabajos de inspección, mantenimiento y/o reparación.
Se considerarán servidumbres los accesos a terrenos vecinos incomunicados con la vía pública
cuyo ancho nunca deberá ser menor de 5.00 Mts. Casos excepcionales serán analizados por la
OPAMSS.
Art. V.17 Sub-Parcelación (2)

La Sub-Parcelación solamente será permitida cuando la densidad existente de la zona sea inferior
a la indicada en el Plano General de Zonificación del AMSS o cuando la parcela sea superior al
área del lote mínimo permitido en dicha zona y se hallan provisto los servicios necesarios para
el aumento de su población.
El área de los lotes resultantes de la sub-parcelación, deberá cumplir con los requisitos
especificados para los diferentes tipos de parcelación en este Reglamento, según la densidad de
la zona indicada en la calificación de lugar.
Por ningún motivo se permitirá la sub-parcelación de lotes de vocación comercial en cualquier
zona calificada para tal fin, ni se permitirá la Subparcelación en Zonas de Desarrollo Restringido.
CAPITULO II – DEL EQUIPAMIENTO COMUNAL Y PÚBLICO
Art. V.18 Área Verde (1)(2)

Área Verde en Parcelaciones Habitacionales
Todo propietario de parcelación habitacional, deberá donar al municipio un terreno destinado a
Área Verde equivalente al 10% del área útil.
El cálculo del Área Verde Total se hará según la fórmula siguiente:
A.V.T. = N x A.L.T. x P.A.U.
En donde:
107
A.V.T. = Área Verde Total
A.L.T. = Área de Lote Tipo
P.A.U. = Porcentaje de Área Útil
Cuando el área verde total fuera inferior a 100 m2 el propietario deberá dar una compensación
económica al municipio, calculada en base a lo siguiente:
a) En base al valúo proporcionado por la Institución que financia el proyecto.
b) El dictamen de un perito valuador que el municipio contratará a costa del
propietario, cuando lo anterior rebase un período de vigencia de dieciocho meses
o más.
Todo propietario de una parcelación habitacional ubicada en Zona de Desarrollo Restringido,
deberá donar al municipio un terreno destinado a área verde calculado según la siguiente tabla:
Tabla para Áreas Verdes en Zona de Desarrollo Restringido
Zonas de Desarrollo Restringido Área Máxima Construía
Área de Parcela (AP) Porcentaje de Área

Verde
(M²) (PAV)*
% 25%
500-624 25
625-750 20
751-1000 10
*Calculado en base al área útil

Se distinguirán dos tipos de la misma: Una que estará en función de la actividad recreativa "y la
otra que estará en función "ecológica". Ambas Áreas Verdes conformarán el Área Verde Total.

Todo propietario de una parcelación estará obligado a dotar el Área Verde Recreativa equipada
de la infraestructura mínima para la operatividad de la misma, para lo cual deberá contar con una
luminaria de 250 watts como mínimo por cada 500.00 m2; mecha de agua potable para efectos
de mantenimiento, mecha para aguas negras y drenajes superficiales para
aguas lluvias. Cuando el Área Verde Ecológica se ubique separadamente del Área Verde
Recreativa, ésta deberá proveerse también con una mecha para agua potable.

Las Áreas Verdes Recreativas se deberán ubicar concentradas y centralizadas con relación a su
área de influencia, así como también, deberán estar comunicadas por vías vehiculares o
peatonales.
Las variaciones del centro geométrico del Área Verde Recreativa despenderán de las
características y condiciones del terreno; en todo caso, la última vivienda más alejada de la
urbanización nunca deberá estar a una distancia radial mayor de 400.00 Mts. Cuando la extensión
del asentamiento no permita cumplir con esta norma el área verde deberá dividirse,
lo cual en ningún caso podrá ser en lotes menores de 500.00 m2.
Cuando esta área verde se localice frente a Vías de Circulación Mayor o Vías de Circulación
Menor de Distribución, deberá protegerse con malla ciclón o con barreras naturales a fin de darle
seguridad al usuario.
108
En ningún caso, se permitirá la ubicación de éstas áreas verdes recreativas, en suelos marginales
del terreno a urbanizar tales como: quebradas, accidentes naturales o en franjas de terreno que
resultan de sobrantes en la distribución de lotes.
No se permitirá culatas ni laterales de lotes hacia el área verde, a menos que se construya una
acera perimetral de 1.00 m. de ancho.
Art. V.22 Cálculo del Área Verde Recreativa (1)

Cuando el Urbanizador contemple dentro de su diseño, un área destinada para área verde
ecológica, el área verde recreativa deberá calcularse en base a un índice de 12.50 m2 por lote. El
área verde recreativa deberá tener un mínimo de 500.00 m2, la cual tiene capacidad para atender
una población de 200 Habitantes asentada en 40 lotes.
La fórmula para calcular el Área Verde Recreativa en función de la población que debe de atender
es la siguiente:
A.V.R. = 12.5 x N
En donde:
A.V.R. = Área Verde Recreativa
12.5 = Índice de Área Verde Recreativa por lote en m2
Para los Asentamientos, cuyo lote tipo sea igual o menor de 125.00 m2, el Área Verde Recreativa
y Ecológica deberá constituir una unidad equivalente al 10% del Área Útil a urbanizar.
Art. V.23 Equipamiento del Área Verde Recreativa (1)

Toda área verde recreativa, deberá estar dotada de espacios debidamente engramados y
arborizados, y contar con una zona destinada para niños, una para jóvenes y una para adultos, en
la proporción siguiente:
Niños 22.5%
Jóvenes 70.0%
Adultos 7.5%
Asimismo, deberá dotarse del equipamiento mínimo para los diferentes grupos de edades; el tipo
y cantidad de equipo a utilizarse se determinará en base al número de lotes del fraccionamiento
total.
El urbanizador para seleccionar y cuantificar el equipo, lo hará tomando en consideración los
datos del cuadro siguiente:
5 4 3 2 1 RANGOS
98-112 84-97 70-83 56-69 20-55 NUMERO DE LOTES
EQUIPAMIENTO
1 1 1 1 1 COLUMPIOS
1 1 1 1 1 ARGOLLAS
1 1 1 1 1 SUBE Y BAJA NIÑOS
1 1 1 1 1 SALTA TUBOS
1 1 1 1 0 BARRAS
1 0 0 0 0 PISTA DE
BICICLETAS
4 3 2 1 1 BANCAS
1 1 0.5 0.5 0 CANCHA JOVENESS
8 8 7 6 5 BANCAS
3 2 1 1 0 MESAS ADULTOS
4 4 3 3 3 BANCAS
109
Cuando el fraccionamiento tuviera una cantidad mayor de 112 lotes, el equipo deberá
incrementarse según al rango que corresponda el número excedente de lotes. El tipo de
equipamiento indicado en este cuadro se podrá sustituir por otro similar, a criterio del profesional
responsable del diseño, con la única condicionante que la capacidad de uso sea la misma y
dirigida al mismo grupo de edad; así el área de descanso al aire libre, podrá sustituirse por un
área cubierta para fines de casa comunal. Cuando el fraccionamiento tuviera una cantidad igual
o mayor de 1000 lotes, será obligatorio disponer de las instalaciones destinadas a una casa
comunal con un área mínima de construcción de 150 m2, la cual deberá ubicarse estratégicamente
en el área verde recreativa. En todo caso, la última vivienda más alejada de la urbanización, nunca
deberá estar a una distancia radial mayor de 400 mts. del centro geométrico del área verde
recreativa. Cuando la extensión del asentamiento no permita cumplir con esta norma, la casa
comunal deberá disponerse dentro de las áreas verdes recreativas, según lo dispuesto en el Art.
V.21 del presente Reglamento.
En Anexo Nº 4 se presenta una alternativa de diseño de Área Verde con equipamiento mínimo
en un área de 1,000.00 m2.
El tipo de equipamiento indicado en el presente artículo, no será exigido a los Asentamientos de
Interés Social, en los cuales la comunidad dispondrá el equipamiento de acuerdo a sus
necesidades y recursos disponibles.

El Área Verde Ecológica podrá comprender las zonas de protección y otros terrenos
desfavorables para la construcción y podrá ubicarse en forma combinada o separada con el Área
Verde Recreativa.

El Área Verde Ecológica se obtiene de restar el Área Verde Total del Are Verde Recreativa,
de acuerdo a la siguiente fórmula:
A.V.E. = A.V.T. - A.V.R.
En donde:
A.V.E. = Área Verde Ecológica en m².
A.V.T. = Área Verde Total en m²., según lo indicado en el Art. V.18 del presente Reglamento.
A.V.R. = Área Verde Recreativa en m², según lo establecido en el Art. V.22 del presente
Reglamento.

El Área Verde Ecológica se exigirá completamente arborizada, con un mínimo de 400
árboles/Ha., sembrados a una distancia de 5.00 Mts. entre cada uno como máximo.

En toda parcelación Industrial con una extensión superficial mayor de 2 Ha., deberá dejarse una
porción de terreno destinada a Área verde equivalente al 10% del área total.

El Área Verde de las Parcelaciones Industriales deberá ser de dos tipos, la primera destinada al
esparcimiento y recreación de los trabajadores y la segunda a la protección del medio ambiente.
110
El Área Verde de las Parcelaciones Industriales destinada al esparcimiento y recreación de los
trabajadores, deberá estar equipada con instalaciones deportivas, servicios sanitarios y vestideros.
Deberá localizarse preferentemente de forma centralizada con relación al terreno total, a
desarrollar. Su extensión deberá ser como mínimo el 50% del Área Verde Total.

El resto de Área Verde de la parcelación Industrial, que no se utilice como Área Verde Deportiva,
se considerará de Protección Ambiental, debiendo arborizarse con una densidad no menor de 400
árboles/Ha. y ubicarse de tal manera que sirva de barrera protectora de contaminación de las
zonas urbanas aledañas, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. V.8 del presente Reglamento.

Las Áreas Verdes no podrán dedicarse a otro uso que no sea jardín, parque público, recreación
abierta o equipamiento comunal.
Art. V.32 Área de Equipamiento Social (1)

Los fraccionamientos habitacionales, deberán contar con una zona destinada a equipamiento
social con un área equivalente a 6.4 m²/lote ó 6.4% del área total para parcelaciones de densidad
igual o mayor a 400 hab./há. y 8.00 m²/lote para parcelaciones de una densidad menor. Esta área
deberá estar ubicada contiguo al área verde, debiendo tener acceso directo de una vía pública
vehicular o peatonal, y deberá estar dotada de la infraestructura de los servicios básicos.
Los fraccionamientos con un área de equipamiento social menor de 100.00 m², deberán hacer
una donación en efectivo conforme a las alternativas establecidas a continuación:
a) En base al valúo del terreno actualizado, proporcionado por la Institución que financia el
proyecto.
b) El dictamen de un perito valuador que el municipio contratará a costa del propietario.
El cálculo de Área de Equipamiento Social se hará según la fórmula siguiente:
A.E.S. = V x N
En donde:
A.E.S. = Área de Equipamiento Social
V = Área de Equipamiento Social por lote en m².
N = Número de Lotes
El cálculo del área de equipamiento social, para los fraccionamientos con un número de unidades
igual o mayor a 1000, deberá hacerse en base al 6.4% del área total del terreno, dispuestos de la
siguiente manera:
3 2 1 RANGOS
4001 en 2001-4000 1000-2000
EQUIPAMIENTO
Construcción de las instalaciones para puesto de salud,
X calculadas en base al
2 % del Área total del terreno.
Construcción, de las instalaciones para escuela
X X X primaria, calculadas en base al
2% del área total del terreno.
Construcción de las instalaciones para mercado popular,
X X X calculadas en base al 2.4% de área total del terreno.
111
Además de lo previsto en el cuadro anterior, estos fraccionamientos con un número de unidades
igual o mayor a 1000, deberán dotarse de las áreas de usos complementarios según lo dispuesto
en el Art. V. 34, de la siguiente manera:
3 2 1 RANGOS
4001 en 2001-4000 1000-2000
EQUIPAMIENTO
Área destinada al uso comercial, calculado en
X X X base al 10% del área útil del terreno ubicada
aledaña a la vía de mayor jerarquía dentro de la
urbanización.
Área destinada al funcionamiento de terminal de
buses, 1/dispuesta a criterio del urbanizador, y
X X cuidando de no interferir con la privacidad de las
áreas habitacionales, ni con la fluidez de la
circulación vehicular.
1/Las instalaciones destinadas a Terminal de buses, deberán de cumplir con las disposiciones contenidas en la Ley de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y sus Reglamentos.
En las urbanizaciones iguales o mayores a 1000 unidades, deberá proyectarse, en las vías de
mayor jerarquía, la ruta de circulación de autobuses de servicio público, debiendo considerarse,
la ubicación de refugios destinados a la parada de autobuses, según lo dispuesto en el Art. V.48
del presente Reglamento. Este Plan de circulación del transporte público, deberá ser presentado
a consideración de la OPAMSS, en el trámite de Revisión Vial y Zonificación.
El terreno para Equipamiento Social, tanto en Asentamiento de Interés Social, como en la
rehabilitación de vivienda marginal, podrá ser calculado y dispuesto según el criterio del
profesional responsable, el cual deberá ser debidamente expuesto y justificado en la solicitud de
"Revisión Vial y Zonificación".

Previo a la entrega y recepción final del fraccionamiento, el urbanizador donará el área de
Equipamiento Social al Municipio, quien tendrá la obligación de mantenerla en buen estado. Si
el Municipio no le diera en forma directa el uso social obligatorio, podrá traspasar dicha área a
través de una escritura pública, a cualquier institución gubernamental o privada sin fines de lucro,
para utilizarla en actividades de tipo social. También podrá cederla en comodato para el mismo
tipo de actividades a la Junta Directiva de los vecinos de la parcelación, siempre y cuando ésta
cuente con personería jurídica. Las actividades de tipo social a las que se refiere el presente
artículo podrán estar orientadas a la educación, la salud, etc. Si dos años después de haberse
donado el terreno no se ha hecho uso del mismo, el Municipio lo habilitará como Área Verde.
Art. V.34 Dotación de Áreas de Uso Complementario (1)

Cuando el Plan de Equipamiento del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS y/o el Plano General de Zonificación del AMSS lo requieran, la Oficina de
Planificación del Área Metropolitana de San Salvador OPAMSS, podrá exigir al urbanizador
cuyo proyecto ha sido calificado previamente con uso del suelo prioritariamente habitacional, la
dotación de uno o más lotes destinados al uso comercial y/o institucional, el área de los cuales
nunca podrá ser mayor del 25% del área total del proyecto.
112
Cuando los fraccionamientos sean iguales o mayores a 1000 unidades, será obligatoriedad, que
el urbanizador considere dentro de su proyecto, estas áreas de uso complementario. Esta dotación
se hará en base a lo establecido en el Art. V.32 del presente Reglamento.
Art. V.35 Venta de Áreas de Uso Complementario (1)

El urbanizador podrá comercializar a su conveniencia, las áreas complementarias destinadas al
uso comercial. Las áreas destinadas al funcionamiento de Terminal de Buses, deberán ser
trasladadas a la Municipalidad correspondiente.
CAPITULO III – DEL SISTEMA VIAL
Art. V.36 Jerarquización y funcionamiento del sistema vial (9)

La jerarquización comprende dos grandes grupos: las vías de circulación mayor y las vías de
circulación menor, las que a su vez se subdividen así:
a. Circulación mayor: autopistas, vías expresas, arterias primarias, arterias secundarias y
colectoras principales
b. Circulación menor: vías colectoras y de distribución locales, vías de reparto y vías de
acceso.
La función general del sistema vial, será la de asegurar y facilitar la libre circulación de vehículos
y peatones por los diferentes sectores del AMSS. La red vial del AMSS, clasificada según su
categoría, se muestra en el mapa de jerarquía vial vigente.
La OPAMSS podrá revisar y actualizar periódicamente los componentes de la red vial de dicho
mapa, en consideración de la formulación de nuevos proyectos viales y/o el desarrollo en zonas
de expansión urbana.
Por ningún motivo, se podrá impedir y/u obstaculizar el libre tránsito de vehículos y peatones
sobre las vías públicas existentes y/o resultantes de una parcelación, con las excepciones
siguientes:
a. Vías en construcción
b. Vías con retorno sin continuidad en el sistema vial del AMSS, con autorización previa
del Viceministerio de Transporte y la Alcaldía Municipal de la localidad, a solicitud de
los vecinos.
La habilitación pública de las vías en construcción, será requisito indispensable para la recepción
de las obras relacionadas a lotes cuyo acceso será por dicha vía.
Art. V.37 Vías de circulación mayor (9)

Todo proyecto de desarrollo urbano deberá mantener los derechos de vía, zonas de retiro y
trazado de las vías de circulación mayor existentes y proyectadas, definidas en el mapa de
jerarquía vial del AMSS, lo cual será definido en la resolución al trámite de Línea de Cnstrucción
correspondiente.
Los sistemas viales proyectados en Planes de Ordenamiento Territorial deberán integrarse al
sistema de vías de circulación mayor del AMSS, debiendo establecerse las diferentes tipologías
funcionales para cada uno de sus componentes, es decir: vía expresa, arteria primaria, arteria
secundaria y colectora principal.
Cuando un proyecto de parcelación y/o construcción cuente como único acceso con una vía de
circulación mayor proyectada, su habilitación quedará condicionada a la construcción de la calle
marginal correspondiente por parte del constructor. En ningún caso podrá obligarse a este último
a construir la vía de circulación mayor que afecte al proyecto.
113
Es de obligatoriedad para el constructor, construir la calle marginal independientemente de la
disposición de las parcelas.

Todo proyecto de desarrollo urbano deberá contar con un Sistema Vial de Circulación Menor,
cuyos componentes de acuerdo a su magnitud podrán ser de tres clases: Vías de Distribución,
Vías de Reparto y Vías de Acceso, las cuales deberán ser construidas por el urbanizador
siguiendo los lineamientos, características, jerarquías y funciones establecidas en el Plan Vial del
AMSS. Ver gráficos en Anexos Nos. 5, 6, 7, 8 y 9.
CLASE TIPO USO

DISTRIBUCIÓN Colectora Toda Parcelación
Local Toda Parcelación
REPARTO Vecinal Toda Parcelación
Residencial Habitacional
ACCESO Pasaje Vehicular Toda Parcelación
Senda Vehicular Habitacional
Pasaje Peatonal Habitacional
Pasaje de Paso Habitacional
La Vía de Distribución tiene como función, dar continuidad al tráfico local e integrar las Vías de
Circulación Mayor a las Vías de Reparto.
La Vía de Reparto tiene como función distribuir el tráfico local desde las Vías de Distribución
hacia las Vías de Acceso.
La Vía de Acceso tiene como función exclusiva dar acceso vehicular y/o peatonal a cada una de
las parcelas resultantes en una parcelación.
Las Vías de Distribución y de Reparto pueden tener también la función de proporcionar acceso
a las parcelas frente a ellas, con las restricciones que este mismo Reglamento establezca.
El Plan Vial del AMSS, podrá determinar las Vías de Distribución dentro de cada distrito. En
este caso todo urbanizador deberá construirlas siguiendo los lineamientos establecidos. En
ningún caso se permitirá el desarrollo vial que obstruya el acceso, la continuidad y la integración
del tráfico local a las Vías de Circulación Mayor.
Art. V.39 Derechos de vía y longitud de las Vías de Circulación Menor (1)(3)
Los Derechos de vía y la longitud máxima de las Vías de Circulación Menor será la indicada en
el Cuadro No. V.1 y Cuadro No. V.2.
La Vía Colectora no tiene ninguna restricción en su longitud, debiendo interceptar solamente con
Arterias Primarias o Secundarias.
La Vía de Distribución Local y las Vías de Reparto podrán unir con su longitud máxima dos vías
de mayor jerarquía o una de igual con otra de mayor jerarquía.
Los Pasajes Vehiculares solamente se podrán intersectar entre sí y/o con Vías de Distribución
Local y Vías de Reparto. Su longitud máxima deberá medirse entre dos vías de mayor jerarquía.
Los Pasajes Vehiculares que no unan dos vías deberán contar con retorno y su longitud no podrá
ser mayor que la mitad del máximo permitido, cuando su intersección sea con una Vía de Reparto
o de Distribución y de la cuarta parte cuando su intersección sea con otro Pasaje Vehicular.
La Senda Vehicular solamente podrá conectarse en uno de sus extremos con una Vía de
Distribución Local, condicionada a una separación de 80.00 Mts. entre sendas, Vías de Reparto
o Pasaje Vehicular, debiendo contar en su otro extremo con tope o Plazoleta de Retorno y ésta
114
última, se exigirá cuando la Senda Vehicular tenga una longitud mayor de 25.00 mts. No se
aceptará el cruce de Sendas Vehiculares entre sí o de Sendas Vehiculares con cualquier otra vía.
Los Pasajes Peatonales serán de uso estrictamente peatonal, debiendo de partir de un acceso
vehicular; su longitud máxima podrá duplicarse cuando se ubiquen entre dos accesos vehiculares.
Los Pasajes Peatonales podrán comunicarse con Pasajes de Paso, cuya longitud máxima será
igual a dos fondos de lote. Al final de estos pasajes, y aledaños a una vía vehicular, y/o
estacionamiento colectivo, deberá considerarse un espacio mínimo de 2.00 x 2.00 mts. Diseñado
específicamente para la ubicación de contenedores de basura.
El incremento en el Derecho de vía será en el arriate central.
115
CUADRO V.2
SISTEMA VIAL CIRCULACION MENOR PARCELACIONES NO RESIDENCIALES
Clase de Tipo de Vía Longitud Longitud Velocidad Pendiente Derecho Arriate Acera Estaciona-
vía Máxima Mínima de diseño Máxima de Vía (Mt) (Mt) miento y
(Mt) de cruce (Km/h) (%) (Mt) Rodaje
(Mt)
Vía de COLECTORA - 150 50 8-18 26.50 5.25 1.50 13.00
distribución LOCAL 800 100 40 8-18 17.00 1.50 1.50 11.00
Vía de VECINAL 600 - 30 8-18 15.00 1.50 1.50 9.00
Reparto
Vía de PASAJE 200 - 15 8-18 12.50 1.00 1.50 8.50
Acceso VEHICULAR Un solo
arriate
Art. V.40 Accesos a parcelas sobre vías de circulación mayor (9)

Las parcelas frente a vías expresas y arterias primarias deberán contar para su acceso con una
calle marginal paralela a dicha vía con un ancho de rodaje comprendido entre 6.00 y 9.00 m según
el tipo de parcelación a desarrollar. Cuando la OPAMSS así lo determine, los proyectos de
desarrollo urbano con propuesta de acceso a través autopistas y vías expresas, incluyendo las
carreteras regionales existentes en el AMSS, deberán contar con el aval al diseño geométrico de
las obras de acceso por parte del Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo,
previo a la obtención del Permiso de Construcción.
El acceso a parcelas frente a arterias secundarias y colectoras principales, será restringido a una
sola entrada y una salida ubicadas una en cada extremo de su frente, cuando éste sea igual o mayor
a 15.00 m. Cuando las parcelas tengan un frente menor, su acceso deberá ser por medio de calle
marginal.
Las conexiones de las calles marginales con el rodaje principal de las vías de circulación mayor
se desarrollarán por elementos de canalización direccional, es decir, carriles de
desaceleración/aceleración.
Al momento de resolver los trámites previos correspondiente, la OPAMSS podrá analizar casos
especiales de parcelas con diferentes alternativas de acceso en consideración de sus dimensiones,
uso propuesto y las condiciones de acceso predominantes en el sector de la vía en que se ubica.
Art. V.41 Accesos a parcelaciones habitacionales (9)

Cuando el acceso de una parcelación habitacional sea sobre una autopista o vía expresa deberá
hacerse a través de una calle marginal con ancho de rodaje mínimo de 6.00 m, sin incorporación
directa en este punto al rodaje principal y se hará por medio de una vía de distribución o acceso.
Cuando el acceso sea sobre una arteria primaria, arteria secundaria o colectora principal deberá
sujetarse a lo dispuesto en el párrafo anterior, a excepción de aquellos casos en los cuales no
exista o no se pueda desarrollar una calle marginal, debiendo entonces proveerse de los elementos
de canalización direccional que impidan la incorporación perpendicular al rodaje principal.
Cuando el acceso sea sobre una vía colectora o de distribución local, el acceso a la parcelación
podrá hacerse por vías de reparto o de acceso.
116
Art. V.42 Acceso a parcelaciones industriales y bodegas (9)
Las vías que sirvan de acceso a parcelas industriales y bodegas no podrán tener un rodaje menor
de 9.00 m. Ningún lote industrial o bodega podrá tener acceso directo a autopistas o vías expresas,
debiendo hacerse por calles marginales paralelas a las mismas, con un rodaje mínimo de 9.00 m.
Toda parcelación industrial deberá tener acceso directo al sistema de vías de circulación mayor
por medio de una vía de distribución a conectarse con la calle marginal correspondiente. Ningún
lote de uso industrial o bodega podrá proyectar su frente a vías de acceso.
Art. V.43 Acceso a complejos de usos mixtos, comerciales e institucionales (9)

Los accesos a parcelaciones destinadas al desarrollo de complejos de usos mixtos, comerciales e
institucionales, deberán utilizar una vía de distribución conectándose a la calle marginal
correspondiente. Cuando estos complejos se ubiquen sobre vías de circulación mayor, su acceso
deberá hacerse por medio de una calle marginal de ancho de rodaje mínimo de 7.00 m.
Todos los accesos deberán proveerse de los elementos de canalización direccional necesarios
para evitar la incorporación perpendicular de los vehículos usuarios.
Art. V.44 Intersecciones y cruces de vías (9)

Todas las intersecciones y cruce de vías deberán preferentemente hacerse formando ángulo de
noventa grados para facilitar la visibilidad. El ángulo mínimo de intersección y cruce de dos vías,
sin diseño especial, serán de sesenta grados. Las siguientes vías no podrán ser cruzadas en tramos
menores de los señalados en la tabla siguiente:
Tipos de vía Longitud mínima de cruce

Autopista Según diseño
Vía expresa 500.00 m
Arteria primaria 300.00 m
Arteria secundaria 200.00 m
Colectora principal 100.00 m
Colectora y distribución local 100.00 m
Art. V.44-A Estaciones de Servicio de Combustible (3)

Se permitirá el establecimiento de estaciones de servicio de combustible sobre vías de circulación
mayor o en vías de distribución local en las cuales el análisis de compatibilidad de usos del suelo
con el entorno lo permita. En ningún caso se permitirá su ubicación en inmuebles ubicados sobre
vías de acceso, pasajes y sendas vehiculares, o en esquinas formadas por vías de circulación
mayor o vías de distribución local y vías de acceso.
Las condiciones de acceso estarán regidas por lo establecido en los Artículos V.37, V.40, V.43
y VI.8, pudiendo la OPAMSS analizar condiciones especiales de acceso, siempre que se cumplan
con requisitos de visibilidad y seguridad necesarios para los usuarios del establecimiento y de la
circulación vial y peatonal sobre la vía. La OPAMSS podrá determinar condiciones especiales
de funcionamiento con el fin de evitar conflictos vehiculares que afecten el nivel de servicio o la
seguridad vial en el entorno inmediato al establecimiento.
Todas las estaciones de servicio de combustible deberán cumplir con las siguientes condiciones
mínimas:
a) El número máximo de rampas a autorizar en cada frente del inmueble será de dos,
considerándolas como entrada y salida independiente de los vehículos. Casos particulares serán
analizados por OPAMSS
117
b) El ángulo de entrada y salida de las rampas será de treinta grados en el caso de vías con poco
tránsito de peatones y circulación de vehículos pesados, y de cuarenta y cinco grados en el caso
de vías con tránsito peatonal intenso;
c) El diseño del pavimento de los accesos, y en general de toda la estación de servicio deberá
hacerse considerando como vehículo de diseño el trailer con semi-remolque.
d) El frente mínimo del inmueble será de veinticinco metros. En caso de que el inmueble sea de
esquina, ambos frentes deberán cumplir con este requisito.
Además, las dimensiones del inmueble deberán garantizar la maniobra interna de los vehículos
de abastecimiento de combustible, así como las separaciones a colindancia de seis metros mínimo
de los tanques subterráneos de almacenamiento y de las bombas surtidoras del combustible.
Los tanques y surtidores de combustible no podrán ubicarse en zonas de retiro, en caso de haberse
definido dichas zonas, en el trámite de Línea de Construcción.

El bloque urbano está conformado por cuatro vías vehiculares, sus dimensiones dependerán del
tamaño de los lotes, del diseño de la red vial primaria del distrito donde se ubica y de la longitud
máxima permitida para las vías de circulación que lo conforman y se integran a él. Los Pasajes
Vehiculares con retorno, las Sendas Vehiculares y los Pasajes Peatonales no pueden conformar
un bloque urbano, solamente pueden integrarse a él. En ningún caso el lado más largo del bloque
podrá ser superior a 500.00 Mts.
Si por la dimensión de los lotes o la topografía del terreno se dificultara el cumplimiento de esta
norma, el interesado deberá proponer en la solicitud de Revisión Vial y de Zonificación, una
solución que respete los siguientes criterios:
a. Mantener la continuidad de las Vías de Distribución de sector.
b. Permitir una accesibilidad adecuada a los terrenos colindantes.
Art. V.46 Estacionamiento Colectivo en Parcelaciones Habitacionales (1)

Los lotes ubicados frente a Pasajes Peatonales deberán contar con un espacio destinado para
estacionamiento colectivo de vehículos, el cual no deberá de localizarse a una distancia mayor
de 100.00 mts. del lote más alejado en el recorrido peatonal para la parcelación residencial y
150.00 mts. en las parcelaciones popular y de interés social. En las de Interés Social podrán
proponer soluciones particulares para casos específicos.
La capacidad de dicho estacionamiento será de un vehículo por cada siete viviendas en las
parcelaciones de interés social (His-80), de un vehículo por cada cinco viviendas en las
parcelaciones populares (Hp-80) y un espacio por cada dos viviendas en las parcelaciones
residenciales de alta densidad (Hr-40).
El área a proyectarse para el aparcamiento de un vehículo, será de 2.50 Mts. de ancho por 5.00
Mts. de fondo, y el carril de circulación deberá tener como mínimo 6.00 Mts. de ancho, cuando
la disposición de la plaza de estacionamiento sea de 90° y de 4.00 metros de ancho, cuando la
disposición de la plaza de estacionamiento sea de 45º en un solo sentido. Cuando la disposición
de la plaza de estacionamiento sea paralela al cordón, su dimensión será de 6.50 x 2.40 Mts.
El acceso directo normal a las plazas de estacionamientos solamente se permitirá en los Pasajes
Vehiculares. Ver Anexos No. 10 y 10a. En las vías de mayor jerarquía deberá contar con un solo
acceso al área de estacionamiento, el cual deberá tener su propia área de circulación. Ver Anexos
No. 11, y 12. No se permitirá el frente de los lotes a plazas de estacionamiento.
118
Art. V.46-A Edificios de Estacionamiento y/o Estacionamientos en Sótano (3)
Las rampas de circulación para soluciones verticales de estacionamiento para edificios o sótanos
deberán llenar los siguientes requisitos:
El ancho mínimo de cada carril para rampas de dos sentidos de circulación será de tres metros,
con una faja central de separación de treinta centímetros como mínimo. En el caso de rampas con
un solo sentido de circulación, se deberá proveer un ancho mínimo de carril de circulación de
cuatro metros. Además, deberá considerarse una distancia mínima a obstáculos laterales de
cincuenta centímetros. En ambos casos no se permitirá estacionamientos a sus costados.
Cuando se consideren estacionamientos a los costados de las rampas de doble sentido de
circulación, éstas deberán tener un ancho mínimo de seis metros. En el caso de proponerse
rampas con un solo sentido de circulación y plazas de estacionamiento dispuestas a noventa
grados, el carril de circulación tendrá un ancho mínimo de cinco metros y cincuenta centímetros;
si las plazas de estacionamiento se disponen a cuarenta y cinco grados el carril será de cuatro
metros y cincuenta centímetros.
La pendiente máxima en estacionamientos multinivel con rampas rectas o curvas, será del doce
por ciento entre pisos completos o medios pisos. En rampas rectas para el acceso a un solo
desnivel de estacionamiento se aceptarán pendientes hasta del dieciocho por ciento, siendo
obligatorio establecer una zona de transición con una pendiente intermedia entre el ocho y el diez
por ciento desarrollada en un tramo horizontal de tres metros y cincuenta centímetros de longitud
inmediato al acceso. La transición hacia la línea de propiedad o hacia la línea de construcción se
desarrollará en una distancia mínima de cinco metros. Para rampas de circulación que provean
de acceso a plazas de estacionamiento, la pendiente máxima será del diez por ciento. Se aceptarán
pendientes entre el diez y quince por ciento cuando se dispongan las plazas con ángulos menores
a noventa por ciento.
Los radios de giro internos en las rampas, tendrán un mínimo de cinco metros y cincuenta
centímetros se podrán aceptar radios de giro menores siempre y cuando se proporcionen carriles
de circulación más anchos que el mínimo establecido.
La altura libre mínima en los accesos, así como entre pisos, serán de dos metros y setenta
centímetros, al rostro inferior de las vigas de entrepiso. Deberá existir la rotulación necesaria que
indique a los usuarios la altura máxima para el paso de vehículos.
Todas las áreas de estacionamiento y circulación vehicular deberán contar con un sistema de
señalización horizontal y vertical que oriente al usuario sobre la ubicación de accesos, así como
de los sentidos y el derecho de vía de circulación. Además, todo elemento estructural inmediato
a las zonas de circulación y plazas de estacionamiento deberá estar debidamente señalizado con
pintura de tráfico reflectiva en forma de franjas alternas inclinadas de color rojo y blanco hasta
una altura mínima de un metro y cincuenta centímetros a partir del nivel de piso terminado.

Urbano Generadores de Altos Volúmenes de Viajes Vehiculares (3)
Cuando un proyecto de desarrollo urbano se ubique en una zona del AMSS caracterizada por
altos volúmenes vehiculares o que se considere que por su magnitud, en términos de atracción y
generación de viajes vehiculares, afecte alguno o todos los componentes del sistema de movilidad
de una zona específica, será requisito indispensable la presentación de un estudio de ingeniería
de tráfico al momento de solicitar el trámite de Revisión Vial y Zonificación, con el fin de
analizar el impacto que el proyecto genera en la zona circundante y proponer posibles
amortiguamientos a dicho impacto, el cual deberá ser elaborado por un profesional con
especialidad o experiencia comprobada en la materia de ingeniería de tráfico.
119
Los términos de referencia para establecer los alcances mínimos del estudio serán establecidos
en el trámite de Calificación de Lugar, considerando la tipología del proyecto a realizar y su
ubicación dentro de la trama vial del AMSS. Excepcionalmente, al conocer la propuesta de diseño
de un proyecto, la OPAMSS podrá requerir durante el trámite de Revisión Vial y Zonificación,
la necesidad de que se presente este tipo de estudio para determinar su viabilidad.
Este requerimiento se aplicará a aquellos proyectos que presenten la siguiente tipología
Uso del suelo Número de plazas de estacionamiento requeridas

por norma/usuarios de las instalaciones/metros
cuadrados construidos/, mayor a:
1. Conjuntos habitacionales 150 plazas
2. Oficinas privadas 150 plazas
3. Oficinas públicas con atención al público 100 plazas
4. Oficinas públicas sin atención al público 150 plazas
5. Actividades comerciales 125 plazas
6. Instalaciones de equipamiento sanitario, públicas o 100 plazas
privadas como hospitales, complejos de clínicas y otros
similares
7. Instalaciones de equipamiento cultural como teatros y 300 usuarios
auditorios; religioso; recreativo, deportivo; entretenimiento
como cines y salas de juego.
8. Actividades de alojamiento y centros de 300 usuarios
convenciones
9. Centros educativo como universidades, centros de 300 usuarios
educación superior y especializado y colegios
10. Industria ligera 2500 m²
11. Bodegas y depósitos 3000 m²
Otros parámetros por los que se podrá requerir el estudio de tráfico será para aquellas
intervenciones urbanísticas que generen más de cien viajes vehiculares durante la hora de
máxima demanda del desarrollo o durante la hora de máxima demanda de la red vial alrededor
de éste; o que se ubiquen en zonas sensibles de la ciudad, con problemas de congestión, alta
demanda de estacionamiento o alguna otra debilidad potencial de cualquiera de los componentes
del sistema de movilidad de la zona.
Será responsabilidad del constructor la ejecución de las obras físicas y otras medidas necesarias
para el amortiguamiento al impacto generado por el proyecto, con la debida autorización de la
OPAMSS y el Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, a través
de las dependencias mencionadas.
En el caso que el estudio de tráfico arroje resultados totalmente negativos a la fluidez vehicular
de la zona de influencia, o que las medidas de amortiguamiento del impacto no puedan ser
ejecutadas, la OPAMSS podrá denegar el proyecto o limitar su magnitud.
La OPAMSS podrá enviar a consulta el estudio presentado al Ministerio de Obras Públicas,
Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano, ya sea a través del Viceministerio de Obras Públicas
o el Viceministerio de Transporte.

Todo proyecto deberá contener el diseño de la señalización y nomenclatura vial para su respectiva
aprobación. Se exigirá al urbanizador la demarcación e instalación de las mismas en el derecho
de vía de toda parcelación de acuerdo al "Manual Centroamericano de Dispositivos para el
120
Control de Tránsito en Calles y Carreteras", las cuales deberán estar en buen estado al momento
de la recepción final de las obras.
Art. V.48 Zona de retiro, calle marginal, acera, arriate, cordón y refugios para buses (1) (9)
Las parcelas ubicadas en colindancia a vías de circulación mayor y que no tengan calle marginal
deberán contar con una zona de retiro que estará destinada a ornamentación, visibilidad y futura
ampliación del derecho de vía, en la cual no se permitirá ningún tipo de construcción, incluyendo
cisternas para el almacenamiento de agua potable o aguas lluvias. Las construcciones destinadas
a complejos de usos mixtos, industria, al comercio y los servicios, así como los edificios
habitacionales de apartamentos, podrán utilizar la zona de retiro para estacionamiento vehicular
fuera del mínimo establecido por norma y sus circulaciones internas. La OPAMSS analizará, al
momento de otorgar los trámites previos y el Permiso de Construcción, casos especiales tales
como: elementos arquitectónicos de fachada, voladizos, estructuras desmontables, casetas de
vigilancia, infraestructura de aguas lluvias y aguas negras, depósitos de basura y otros elementos
similares de carácter no invasivo, cuya ubicación en zona de retiro pueda ser autorizada.
La dimensión de la zona de retiro se definirá en el trámite de Línea de Construcción. Dicha zona
de retiro se medirá a partir del límite del derecho de vía correspondiente o línea de verja.
A las parcelas con frente a vías colectoras principales que debido a su función asignada requieran
de ampliación futura de su derecho de vía, o se verifique una clara tendencia del cambio de uso
de suelo habitacional a comercio y servicios, les corresponderá una zona de retiro a determinar
en el trámite de Línea de Construcción, la cual podrá ser utilizada para el estacionamiento de las
edificaciones, siempre y cuando, este se proyecte totalmente dentro de los límites de propiedad
de la parcela.
Toda vía de circulación mayor o menor exceptuando vías expresas y autopistas, deberá contar
con una acera para circulación peatonal con el ancho especificado en el trámite de Línea de
Construcción o según lo establecido en el cuadro V.1. Su pendiente transversal mínima será del
2% y máxima del 3%, y su pendiente longitudinal no será mayor al 8%. No se permitirán gradas
en las aceras, salvo en los pasajes peatonales en cuyo caso deberá de proveerse al menos una
rampa de 1.20 m de ancho y de 8% de pendiente máxima en tramos no mayores de 9.00 m entre
descansos, apta para la circulación de sillas de ruedas.
Las modificaciones de las aceras obligadas por los accesos vehiculares a las parcelas podrán
hacerse por medio de rampas cuyas pendientes no excedan del 25%. Para pasajes vehiculares y
sendas vehiculares se podrán permitir gradas cuyas huellas no sean menores de 0.28 m y sus
contrahuellas no sean mayores de 0.18 m. En todo caso la presencia de gradas deberá ser
advertida por medio de cambios de textura en la superficie de la acera como sisados, estriados,
entre otros, sobre una franja no menor de 1.00 m antes del inicio de las gradas, y deberá proveerse
una rampa apta para la circulación de sillas de rueda, tal como se indicó en el párrafo anterior. El
proyectista podrá proponer la utilización de otro tipo de señalización adecuada para el mismo
fin.
Los arriates en todas las vías de los fraccionamientos deberán contar con su correspondiente
engramado y arborización, utilizando especies de árboles que no dañen la infraestructura ni
obstaculicen la visual de los conductores de vehículos; dichos arriates serán interrumpidos en las
esquinas de las intersecciones viales, en el tramo curvo del cordón cuneta.
Las urbanizaciones de más de 1,000 unidades habitacionales, deberán contar con un mínimo de
4 refugios destinados a las paradas del transporte colectivo, estratégicamente ubicados, en un
radio de influencia de cada 250.00 m, para asegurar la efectiva comunicación entre las diferentes
zonas del proyecto y sus alrededores. Ver anexo 12.
121
En todo proyecto de desarrollo urbano que colinde con una vía pública que carezca total o
parcialmente de obras de urbanización en su derecho de vía, el urbanizador o constructor, deberá
construir la acera, arriate, y el cordón contiguo a su proyecto, de acuerdo a la rasante de la vía y
según se defina en el derecho de vía proyectado en el trámite de Línea de Construcción. Si esta
vía constituye el acceso al proyecto, los constructores deberán, además, construir la mitad del
rodaje correspondiente al derecho de vía proyectado. La ejecución y habilitación pública de
dichas obras serán exigidas al momento de solicitar la recepción parcial o final del proyecto
Art. V.49 Cordones

Todas las vías vehiculares, deberán contar con un cordón que limite el área de circulación
vehicular con el área de circulación peatonal. En las diferentes parcelaciones será obligatorio en
las esquinas de todo tipo de vía, eliminar por lo menos un metro veinte centímetros. (1.20 Mts.)
de cordón y construir rampas con una pendiente máxima del diez por ciento (10%) incorporadas
en la acera o en el arriate cuando exista; no se permitirán gradas laterales en los extremos de las
diferentes rampas especiales. Estas rampas deberán ser de material antideslizante y tener una
estría de un centímetro (1 cm.) de profundidad mínima cada tres centímetros y estar ubicadas
fuera de la sección curva del cordón y adyacente a la misma frente a la zona de protección de
cruce peatonal, aptas para la circulación de sillas de ruedas.
Las intersecciones de cordones en los cruces de vías, se harán por medio de curvas cuyos radios
mínimos serán los siguientes:
RADIO MINIMO PARA 60 RADIO MINIMO PARA 90
TIPO DE VIA
TIPO DE PARCELACION TIPO DE PARCELACION
HABITACIONAL OTRA HABITACIONAL OTRA
Vía Colectora 22.50 MTS 25.00 MTS. 15.00 MTS 18.00 MTS.
Vía Local 15.00 MTS 18.00 MTS 10.00 MTS 12.00 MTS.
Vía de Reparto 10.00 MTS 12.00 MTS 7.00 MTS 7.00 MTS
Pasaje Vehicular 9.00 MTS 10.50 MTS 6.00 MTS 7.00 MTS
Para ángulos de intersección mayores de 60 grados y menores de 90 grados, el radio mínimo
deberá calcularse teniendo como limites los radios especificados en la tabla anterior.

Las curvas horizontales en las vías públicas de las parcelaciones deberán unirse por medio de
rectas, cuyas longitudes mínimas varíen en la forma siguiente:
CLASE DE VIA SEPARACION MINIMA
VIA DE DISTRIBUCIÓN 40.00 MTS

VÍA DE REPARTO 20.00 MTS.
VÍA DE ACCESO VEHICULAR 15.00 MTS.

Las curvas horizontales en las vías públicas de las parcelaciones deberán proyectarse de acuerdo
a los radios mínimos siguientes:
CLASE DE VIA RADIO MINIMO
VIA DE DISTRIBUCIÓN 80.00MTS.
VÍA DE REPARTO 30.00 MTS.
VÍA DE ACCESO VEHICULAR 15.00 MTS.

La sección transversal de los rodamientos tendrá forma parabólica y su ordenada negativa
máxima se determinará multiplicando el semi-ancho por 0.03 como máximo y 0.02 como
122
mínimo.
La cuneta estará formada por un ancho mínimo de cuarenta centímetros (40 cms.) adyacente al
cordón respectivo con una pendiente del 10%. La unión del parámetro del cordón y la cuneta, se
suavizará por medio de una superficie curva, según se establece en el anexo de este Reglamento.

La pendiente longitudinal mínima permisible en las vías públicas de las parcelaciones será de
1.0%. Excepcionalmente se aceptarán pendientes hasta del 0.5% cuando se trate de vías
pavimentadas. Las pendientes máximas para las vías de circulación menor, atendiendo a su
longitud, serán las siguientes:
Hasta Cien metros (100.00 Mts) de longitud........... 18%
Hasta Trescientos metros (300.00 Mts) de longitud.... 12%
Hasta Quinientos metros (500.00 Mts.) de longitud.... 8%
Para Pasajes Peatonales se permitirán máximas del 20% y hasta del 25% en longitudinales que
no excedan de 50.00 Mts.

Cuando se intersecten dos vías, deberá conservarse sin modificaciones la rasante de la vía de
mayor importancia.
La rasante de la vía de menor importancia, se intersectará en una plataforma con una pendiente
máxima del 3% y longitud de curva vertical de diez metros (10.00 Mts) como mínimo. Si la
pendiente de la rasante de la vía de menor importancia es del 3% como máximo, no se exigirá
empalmarla con una curva vertical.

La longitud mínima de curvas verticales estará regida por la distancia de visibilidad de parada
segura y sus valores serán los siguientes:
VIAS DE DISTRIBUCION
DIFERENCIA ALGEBRAICA DE PENDIENTES LONGITUD DE CURVA
HASTA 4% 20.00 MTS.
HASTA 6% 45.00 MTS.
HASTA 8% 65.00 MTS.
HASTA 10% 75.00MTS.
HASTA 12% 80.00 MTS
VIAS DE REPARTO
HASTA 4% 20.00 MTS.
HASTA 6% 20.00 MTS.
HASTA 8% 20.00 MTS.
HASTA 10% 30.00MTS.
HASTA 12% 40.00 MTS
VIAS DE ACCESO VEHICULAR

HASTA 4% 10.00 MTS.
HASTA 6% 10.00 MTS.
HASTA 8% 10.00 MTS.
HASTA 10% 15.00MTS.
HASTA 12% 20.00 MTS
123
Las Plazoletas de Retorno solamente se permitirán en vías de Reparto, Pasajes Vehiculares y
Sendas Vehiculares, las cuales podrán ser de tres tipos: Redondel, en "T" y en "L", con las
características y dimensiones mínimas mostradas en el Anexo No. 13, las cuales podrán variarse
siempre y cuando se demuestre que técnicamente son funcionales. En las Vías de Reparto
únicamente se exigirá como Plazoleta de Retorno el tipo Redondel.
CAPITULO IV - DE LA INFRAESTRUCTURA Y LOS SERVICIOS
Art. V.57 Generalidades (3)

Todo fraccionamiento urbano contará con el tratamiento adecuado de habilitación de vías, redes
de tendido eléctrico, redes de abastecimiento de agua potable y de sistemas completos de
desagües para aguas negras y otro para aguas lluvias, así como las obras de protección necesarias.
En los fraccionamientos clasificados como Asentamiento de Interés Social y los de desarrollo
progresivo, la dotación de la infraestructura de servicios de agua potable domiciliar, aguas
negras, alumbrado público y electricidad, podrá ser desarrollada en etapas por la comunidad
misma o por instituciones idóneas. Las obras de protección para los cambios de nivel y las obras
de canalización y protección de las aguas lluvias necesarias para prevenir la erosión hacia dentro
ó fuera de los terrenos que circundan el proyecto, será responsabilidad del lotificador o
desarrollador del mismo construirlas, así como también las obras de paso en las vías de acceso
al proyecto, las cuales se verificarán en la Recepción de Obras que realizará esta oficina, a la
finalización de las obras y antes de iniciar la venta de lotes.
Cuando estos fraccionamientos no cuenten con Factibilidad de Aguas Negras, los lotes deberán
tener un área de doscientos metros cuadrados como mínimo.
Art. V.58 Grados de Urbanización (3)

Las parcelaciones según el grado de urbanización inicial serán de tres tipos:
GRADO DE URBANIZACIÓN ÁREA DE LOTE PERMITIDA

U1 Urbanización Completa Tipo 1 Mínimo 75 m2
U2 Urbanización Completa Tipo 2 Mínimo 100 m2
U3 Urbanización Progresiva Grado 1 Mínimo 200 m2
Art. V.59 Obras de Urbanización (3)

El tipo de obras de infraestructura para cada grado de urbanización será la siguiente:
OBRAS DE U1 U2 U3
URBANIZACIÓN
Vías vehiculares RCA RCB RSA
Aceras RCA RCB RSA
Cordones y Cunetas RCA RCB RSA
Aguas Lluvias CT CR CR
Aguas Negras AL AL FS
Agua Potable DO DO DO
Electricidad DO DO DO
Alumbrado Público TV VP AC
124
CLASIFICACIÓN DEL TIPO DE OBRAS
Revestimiento completo A RCA Alcantarillado AL
Revestimiento completo B RCB Fosa Séptica FS
Revestimiento Simple A RSA Domiciliar DO
Con tubería CT Todas las vías TV
Canal recubierto (emplantillado de CR Vías principales VP
piedra y/o concreto)
Accesos AC
Art. V.60 Obras de Urbanización en Vías de Circulación Menor (3)

a) Revestimiento Completo RCA:
1. Rodajes
1.1 VIAS DE DISTRIBUCION
Pavimento asfáltico PA1
Espesor de sub-base: material granular o suelo-cemento ya compactado, quince centímetros
(15cms).
Espesor de base: material granular o suelo-cemento ya compactado, diez centímetros (10 cms)
Espesor de base de macadam asfáltico de penetración o similar, ya compactado, siete y medio
centímetros (7.5 cms)
Capa de Sello.
1.2 VIAS DE REPARTO
Espesor de sub-base: material granular o suelo-cemento ya compactado, veinte centímetros (20
cms.)
Espesor de base de macadam asfáltico de penetración o similar, ya compactado, siete y medio
centímetros (7.5 cms.)
Capa de Sello.
1.3 VIAS DE ACCESO RODADO
Espesor de sub-base: material granular o suelo-cemento ya compactado, quince centímetros
(15cms.)
Espesor de base de macadam asfáltico de penetración o similar, ya compactado, cinco
centímetros (5 cms.)
Capa de Sello
Si se desea, en las Vías de Acceso Rodado únicamente, podrá utilizarse la alternativa de adoquín
prefabricado de concreto en sustitución del macadam asfáltico de penetración, cuya resistencia
mínima a la compresión será de 250 Kg/cm2., manteniendo la sub-base de material granular o de
suelo-cemento ya compactado de quince centímetros (15 cms.) de espesor. Esta alternativa se
permitirá para pendientes longitudinales máxima del 10%. Cuando se desee utilizar esta
alternativa en Vías de Acceso Rodado con pendientes superiores del 10%, deberá presentarse un
estudio elaborado por un laboratorio de suelos y materiales debidamente acreditado que
contemple las obras de protección y el proceso constructivo a desarrollar.
Cualquier otra alternativa de calidad similar a los revestimientos antes mencionados, deberá ser
presentada a la OPAMSS para su análisis correspondiente, adjuntando siempre un estudio
elaborado por un laboratorio de suelos y materiales.
2. Estacionamientos
125
El revestimiento será de adoquín prefabricado de concreto, cuya resistencia mínima a la
compresión será de 250 Kg./cm2., manteniendo la sub-base de material granular o de suelo
cemento ya compactado de quince centímetros (15 cms.) de espesor.
3. Aceras
El revestimiento en aceras será de concreto simple.
4. Cordones y cunetas
En todas las Vías de Circulación Menor los cordones y cunetas serán de concreto simple o
ciclópeo con una resistencia mínima a la compresión de 175 Kg./cm2.
También podrán ser prefabricados de concreto simple, con las mismas características y calidad
de los antes mencionados, pero se permitirán únicamente en Pasajes y Sendas Vehiculares. Ver
detalle en Anexo No. 15.
En Accesos Peatonales se permitirá la construcción de canaletas rectangulares o medias cañas de
concreto en sustitución de cordones y cunetas. En las Vías de Reparto y Acceso Rodado, se
permitirá la construcción de un drenaje español con las características de una doble cuneta en
sustitución de cordones y cunetas, y será de concreto simple con una resistencia mínima a la
compresión de 275 Kg./cm². Ver detalle de la misma en Anexo Nº 15.
b) Revestimiento Completo RCB:
1. Rodajes
1.1 VIAS DE DISTRIBUCION
Pavimento asfáltico PA2 o revestimiento de adoquín prefabricado de concreto, cuya resistencia
mínima a la compresión será de 250 Kg./cm2, manteniendo la sub-base de material granular o de
suelo-cemento ya compactado de quince centímetros (15 cms.) de espesor.
1.2 VIAS DE REPARTO
Pavimento asfáltico PA3 o revestimiento de adoquín prefabricado de concreto, cuya resistencia
mínima a la compresión será de 250 Kg./cm2, manteniendo la sub-base de material granular o de
suelo-cemento ya compactado de quince centímetros (15 cms.) de espesor.
Las Vías podrán tratarse con otros tipos de revestimiento en su rodaje como lo son la combinación
de empedrado con adoquín, colocado en franjas de 40 cms. de ancho cada una,
dentro del ancho del rodamiento; debiendo respetarse, además, las recomendaciones que para tal
efecto extienda un laboratorio de suelos y materiales debidamente acreditado.
Cualquier otra alternativa de calidad similar a los revestimientos antes mencionados, deberá ser
presentada a la OPAMSS para su análisis correspondiente, adjuntando siempre un estudio
elaborado por un laboratorio de suelos y materiales.
2. Estacionamientos
El revestimiento será de galleta de concreto o empedrado, cuya resistencia mínima a la
compresión será de 125 Kg./cm², manteniendo la sub-base de material granular o de suelo
cemento ya compactado de quince centímetros ( 15 cms.) de espesor.
3. Aceras
El revestimiento en aceras será de suelo cemento o similar
4. Cordones y cunetas
La Construcción podrá ser de piedra ligados con mortero y repellado de mortero (cemento-arena)
c) Revestimiento Simple RSA:
1. Rodajes
1.1. VIAS DE DISTRIBUCION
Las Vías podrán tratarse con otros tipos de revestimiento en su rodaje como lo son la combinación
de empedrado con adoquín, colocado en franjas de 40 cms. de ancho cada una, dentro del ancho
126
del rodamiento; debiendo respetarse, además, las recomendaciones que para tal efecto extienda
un laboratorio de suelos y materiales debidamente acreditado.
1.2 VIAS DE REPARTO
El revestimiento será de empedrado o similar.
Revestimiento con balasto o suelo-cemento, compactadas adecuadamente.
2. Estacionamientos
Revestimiento con balasto o suelo-cemento, compactados adecuadamente.
3. Aceras
Revestimiento con balasto o suelo-cemento, compactado adecuadamente.
4. Cordones y Cunetas
Cordones de ladrillo de barro repellados y cunetas de piedra ligada con mortero o doble cuneta
de piedra ligada con mortero.
Se han considerado como casos especiales a los caminos vecinales de tierra que sirven de acceso
obligado a los diferentes proyectos de parcelación.
Entre estos tenemos los siguientes:
1- Cuando el acceso vehicular a la parcelación es de tierra y la vía pavimentada más próxima se
encuentre a una distancia no mayor de cincuenta metros (50.00 Mts).
En este caso se exigirá el Revestimiento Completo A (RCA) para toda urbanización U1 y el
Revestimiento Completo B (RCB) para las urbanizaciones U2.
2- El mismo caso anterior, pero con una distancia mayor de cincuenta metros (50.00 Mts).
El revestimiento con que deberá contar el acceso vehicular será analizado por la OPAMSS
dependiendo del número de lotes que componen la parcelación, el tipo de urbanización y la clase
a la que pertenezca la vía.
3- Cuando el camino vecinal sirve de acceso vehicular en el tramo inicial pero su prolongación
no forma parte de la red vial de la parcelación, sino que se encuentra en su periferia y no tiene
lotes proyectados con frente al mismo.
El revestimiento con que deberá contar el proyecto en el tramo de acceso vehicular será el que le
corresponda según lo dispuesto en los numerales 1 y 2 antes mencionados. Al resto del camino
vecinal no se le exigirá revestimiento alguno, en lo que a su rodaje se refiere, pero si se exigirán
los cordones, cunetas y aceras en toda su longitud adyacente al proyecto y el tipo de obras para
los mismos está clasificado como Revestimiento Completo B (RCB).
Art. V.62 Obras de Urbanización para Aguas Lluvias (3) (9)

Los proyectos de parcelación que tengan área de influencia que converjan a ellos o que sean
atravesados por quebrada o río, deberán contar con un estudio hidrológico de la cuenca en que
se encuentren ubicados, a fín de considerar el desarrollo de otros proyectos tanto aguas arriba
como aguas abajo. Si el sector en donde se encuentra ubicado el proyecto es de pendientes fuertes,
deberán prevenirse la erosión hacía adentro o hacía afuera con los terrenos que lo circundan, para
lo cual será necesario proyectar las obras de protección y canalización necesarias. También
deberán contar con un diseño hidráulico de las tuberías y otras de drenaje internas del proyecto.
Cuando se trate de colectores primarios dentro del sistema de aguas lluvias estos se deberán
diseñar para un periodo de retorno de veinticinco años, en vista que los mismos conducen más
de un proyecto de urbanización, lo mismo será aplicable para aquellas obras de drenaje cuyo
diámetro exceda de setenta y dos pulgadas. Para bóvedas y obras de paso el periodo de retorno
utilizado para el cálculo del caudal de diseño no podrá ser menor de cincuenta años.
127
El escurrimiento superficial máximo permisible en cordones y cunetas o canaletas será de cien
metros. Casos especiales serán analizados por la OPAMSS.
En toda vía de circulación menor, las tuberías de aguas lluvias se instalarán al centro de las
mismas.
En vías vehiculares el diámetro mínimo de conexión de tragante a pozo de visita será de 15
pulgadas y de dos tragantes a pozo, de 18 pulgadas a partir del segundo tragante. Ver Anexo No.
14. Cuando estas vías tengan una longitud total no mayor de 75.00 Mts., el diámetro mínimo de
conexión de tragante a pozo de visita será de 15 pulgadas y de dos tragantes a pozo, también de
15 pulgadas a partir del segundo tragante. El diámetro mínimo para tuberías de aguas lluvias
sobre una vía vehicular será de 18 pulgadas.
En pasajes Peatonales únicamente, se podrá utilizar canaletas rectangulares o medias cañas de
concreto en sustitución de cordones y cunetas.
En Pasajes Peatonales el diámetro mínimo de conexión de tragante a caja de registro o pozo de
visita será de 12 pulgadas y de dos tragantes a caja o pozo, será de 15 pulgadas a partir del
segundo tragante. Ver Anexo No. 14. El diámetro mínimo sobre pasaje peatonal será de 15
pulgadas.
La distancia permisible entre la parte superior de las tuberías de aguas lluvias y la rasante de las
vías será de 1.50 Mts., con la finalidad de evitar interferencias con las tuberías de otros sistemas;
pero en caso de no existir dichas interferencias, la distancia en mención podrá reducirse como
máximo a 1.00 Mt. Casos especiales serán analizados por la OPAMSS.
En todo cambio de dirección o pendiente de tuberías para aguas lluvias, se deberá construir un
pozo de visita o una caja de registro. Las cajas de registro se permitirán únicamente en Pasajes
Peatonales en sustitución de pozos de visita y para tuberías con un diámetro máximo de 24
pulgadas. Los pozos de visita y las cajas de registro deberán contar con su correspondiente
tapadera de inspección. No se permitirán pozos de visita ni cajas de registro ciegos.
Si el cambio de dirección de tuberías es de 45 grados o más con respecto a su eje, el pozo de
visita deberá contar con una caída de 0.30 Mts. como mínimo. Casos especiales serán analizados
por la OPAMSS.
La entrega de aguas pluviales a un colector (quebrada o no), deberá tomar en cuenta el nivel
máximo probable de las avenidas de este último, a fin de no obstaculizar la incorporación de las
aguas. Si cae a un río o quebrada, su salida debe de estar en dirección del flujo de las aguas con
un ángulo de 45 grados y a no más de 1.00 Mts. de altura para disminuir el golpe de agua al caer.
Esta altura podrá ser mayor si se proyecta en el lecho de la quebrada o río, un emplantillado de
mampostería de piedra y/o concreto.
La pendiente mínima en tuberías de aguas lluvias será del 0.5%. La pendiente máxima estará
determinada por la velocidad máxima permisible en función del tipo de material de las tuberías.
No obstante, en ambos casos deberá considerarse las especificaciones definidas por el fabricante
y respaldada a través de los cálculos del diseño hidráulico correspondiente del proyecto.
Por razones de tipo hidráulico, en ningún caso se permitirá pasar de una pendiente mayor a otra
menor con el mismo diámetro, en todo caso, deberá utilizar el diámetro inmediato superior.
Asimismo, en ningún caso se permitirá pasar de un diámetro de tubería mayor a otro menor.
La pendiente mínima y máxima permisible en bóvedas será determinada en el diseño, pero en
todo caso la velocidad mínima de la corriente no podrá ser inferior a 1.00 Mt./Seg. y la máxima
no podrá ser superior a 5.00 Mts/Seg., salvo en los casos que se proyecten rampas (rápidos) con
una longitud de desarrollo adecuada y con elementos adicionales en su piso (chutes) para disipar
la energía de la corriente. Su piso deberá ser de mampostería de piedra con un recubrimiento de
concreto simple, de concreto armado o la combinación de ambos. No se permitirá ningún tipo de
edificación sobre la misma, a excepción de vías de circulación, estacionamientos y áreas verdes.
128
Los cambios de dirección en bóvedas podrán suavizarse dándole una forma circular en una
longitud de desarrollo adecuada. También podrá diseñarse según el caso, una caja especial en
sustitución del pozo de visita, la cual deberá contar con una estructura de choque en la dirección
de las aguas.
En los puntos de descarga de tuberías y bóvedas a quebradas o ríos, deberán proyectarse
cabezales con gradas disipadoras de energía o rampas (rápidos) con una longitud de desarrollo
adecuada y con elementos adicionales en su piso (chutes).
Art. V. 63 Pozos de Visita para Aguas Lluvias

Los pozos de visita para aguas lluvias podrán ser de ladrillo de barro repellados o de piedra,
cuando su altura no exceda de 6.00 Mts. Cuando su altura sea mayor o en el caso de tener caídas
iguales o mayores de 3.00 Mts. éstos deberán ser reforzados adecuadamente, debiendo
presentarse en los planos respectivos, los detalles y cálculos estructurales. Esto último podrá
omitirse haciendo referencia a los Anexos Nos. 16 y 16a. "Detalle de Pozo mayor de 6.00 Mts.
De altura".
La distancia máxima entre pozos de visita será de cien metros (100.00 Mts.), con una variación
permisible del 15% en casos especiales.
Los detalles constructivos del pozo de visita típico, sin refuerzo estructural, se presentan en
Anexo No. 16. Las tapaderas de los pozos serán de hierro fundido en las vías de circulación
vehicular, pudiendo ser de concreto armado en los Pasajes Peatonales.
Art. V.64 Tragantes (1)

En todas las Vías de Circulación Menor serán de ladrillo de barro. Las parrillas de éstos serán de
hierro fundido en las vías de circulación vehicular, pudiendo hacerse de concreto armado o de
estructura metálica en los Pasajes Peatonales. En las vías de circulación vehicular, se permitirán
únicamente los tragantes con parrilla de hierro fundido. La distancia máxima entre tragantes será
de cien metros (100.00 Mts.). Casos especiales serán analizados por la OPAMSS. Ver detalle de
tragantes en Anexo 17.

El urbanizador proveerá a la parcelación, de las instalaciones para el abastecimiento de agua
potable y drenaje de aguas negras, que la Administración Nacional de Acueductos y
Alcantarillados (ANDA) determinará de acuerdo a las características propias de cada proyecto.
Los sistemas de agua potable y aguas negras en toda parcelación deberán proyectarse y
construirse atendiendo las Normas Técnicas para el diseño y construcción de acueductos y
alcantarillados sanitarios, emitidas por la Administración Nacional de Acueductos y
Alcantarillados (ANDA). Ver Anexos.
En las parcelaciones de desarrollo progresivo se permitirá la fosa séptica y la letrina en los casos
indicados en el Cuadro que aparece en el Art. V. 59. En este caso el área de lote mínimo será de
200 m2 tal como se específica en el Art. V. 3 del presente Reglamento.
Art. V. 66 Energía Eléctrica

Para el diseño de la red eléctrica primaria y secundaria de distribución dentro del funcionamiento
o parcelación, deberá cumplirse con todo lo establecido en las Normas y Reglamentos Técnicos
emitidos por las Compañías Distribuidoras de Servicio Eléctrico que sirvan esa área y además
por la Dirección de Energía, Minas e Hidrocarburos.
Art. V. 67 Alumbrado Público
129
Toda parcelación deberá contar con una iluminación apta para la intemperie en cada una de las
vías que la componen; para lo cual, deberán ubicarse luminarias a una separación máxima de
50.00 Mts. entre cada una. Los niveles de iluminación mínimos requeridos serán de 20 a 30 Lux
para las Vías de Distribución y de 15 a 20 Lux en Vías de Reparto y de Acceso, cuya altura está
determinada en el Cuadro No. V.1. Dichos niveles de iluminación deberán ser efectivos a una
altura máxima de 2.00 Mts. sobre el nivel del suelo.
Cuando dentro de un proyecto se encuentre parte de una vía expresa o anillo periférico, esta vía
deberá dotarse con alumbrado público con canalización subterránea.
En las parcelaciones de desarrollo progresivo se exigirá solamente el alumbrado público indicado
en el Cuadro que aparece en el Art. V. 59.
Toda Área Verde Recreativa deberá ser iluminada según lo dispuesto en el Art.V.20 del presente
Reglamento y los conductores que la alimentan deberán ser canalizados subterráneamente.
Art. V. 68 Posteado
El posteado para la red de Distribución Eléctrica, Alumbrado Público, Telefonía, así como
cualquier otro tipo de posteado, deberá cumplir con las regulaciones pertinentes emitidas por los
organismos correspondiente en cada caso y además con las siguientes disposiciones generales:
a) Deberá ubicarse de preferencia sobre el arriate de la Vía Pública, o en su defecto sobre las
aceras, dejando al menos una separación mínima entre el poste y el límite de la propiedad de 90
cms.
b) La ubicación de los postes y retenidas no deberá interferir con el tráfico peatonal, ni con el
acceso previsto para cocheras o entradas principales.
c) El tamaño de los postes y retenidas, deberá ser el apropiado para cumplir con los libramientos
mínimos establecidos por las Normas y Reglamentos emitidos por las Compañías Distribuidoras
del Servicio Eléctrico y de Servicio Telefónico.
d) Se deberá ubicar el posteado tomando en consideración la estética de las áreas aledañas,
procurando en la medida de lo posible no entorpecer la Arquitectura de las edificaciones.
rt. V. 69 Obras de Urbanización en Zonas de Desarrollo Restringido (2)

Todo tipo de obra de urbanización a ser llevada a cabo en Zonas de Reserva Ecológica y de
Desarrollo Restringido, deberá sujetarse a lo establecido en el Art. III.13 y III.14 del presente
Reglamento.
INDICE
PARTE SEXTA
DE LAS CONSTRUCCIONES

Art. VI.1 Objetivo
Art. VI.2 Alcances
Art. VI.3 Tipos de Edificación
Art. VI.4 De las normas urbanísticas y sus distintos aprovechamientos
Art. VI.4.1 De la aplicación de la norma de altura de edificaciones.
Art. VI. 4.2 De la aplicación de la norma de edificabilidad
130
Art. VI. 4.3 De la aplicación de la norma de impermeabilización
Art. VI.5 Separación entre Edificaciones
Art. VI.6 Espacios sin Construir
Art. VI.7 Ventilación e Iluminación en Edificios para Centros de Trabajo
Art. VI.7-A Memorias de Cálculo para Edificaciones en Altura y Sótanos
Art. VI.8 Uso de las aceras
Art. VI.9 Zonas de Carga y Descarga
Art. VI.12 Áreas de Dispersión
Art. VI.13 Pasillos y Puertas de Accesos Principales
Art. VI.14 Pasillos y Puertas de Escape
Art. VI.15 Escaleras y Rampas
Art. VI.16 Pendiente de Escaleras
Art. VI.17 Escaleras Principales
Art. VI.18 Escaleras de Escape
Art. VI.19 Transportación Mecánica
Art. VI.20 Localización de Elevadores, Escaleras y Rampas
CAPITULO IV INSTALACIONES
Art. VI. 22 Acometidas Eléctricas
Art. VI. 24 Iluminación Artificial en Centros de Trabajo
Art. VI. 25 Ventilación Mecánica
Art. VI. 30 Sistema de Tratamiento
Art. VI. 34 Dotación de estacionamiento en edificaciones
Art. VI. 41 Precauciones y Protecciones en la Ejecución de Obras
131
Art. VI. 54 DEROGADO (13)
Art. VI. 56 Rellenos y Obras de Retención
CAPITULO III - MATERIALES DE CONSTRUCCCION
Art. VI. 57 Normas
Art. VI. 67 Apoyo
Art. VI. 68 Cimbra
Art. VI. 72 Control
Art. VI. 74 Colado
Art. VI. 77 Curado
CAPITULO VI - DISPOSICIONES VARIAS
Art. VI. 79 Voladizos y Salientes
Art. VI. 81 Cimentación para Maquinaria
Art. VI. 83 Códigos
PARTE SEXTA
DE LAS CONSTRUCCIONES
132
Art. VI. 1 objetivo

La Parte Sexta de este Reglamento tiene por objeto establecer las normas mínimas de seguridad
e integridad física y social, de las edificaciones que se realicen en el AMSS.
Art. VI. 2 alcances

Se regirán por esta Parte todas las construcciones que se realicen dentro de los municipios
comprendidos en el AMSS, desde su etapa de planificación hasta la recepción final de la obra.
Art. VI. 3 Tipos de Edificación (13)

En la construcción de obras se reconocerán tres categorías de edificación, según la seguridad y
ocupación que demandan; las cuales podrán ser ampliadas y complementadas según los códigos
de Ingeniería y Arquitectura que se dicten.
Categoría 1: Establecimientos Esenciales o Peligrosos
Edificaciones indispensables después de un sismo para atender la emergencia y preservar la salud
y la seguridad de las personas. Tales como: Edificios para Servicios de Salud que dispongan de
salas de cirugía, salas o unidades de cuidados intensivos, salas de neonatos y/o atención de
urgencias, estaciones de bomberos, centrales telefónicas y de telecomunicaciones, terminales de
transporte terrestre o aéreo de tipo regional, almacenamiento de sustancias tóxicas y/o altamente
inflamables, instalaciones escolares, militares y cualquier otra edificación y/o instalación de
servicio público destinada al auxilio inmediato de la emergencia. Se deberá garantizar que las
infraestructuras de almacenamiento de sustancias tóxicas y/o altamente inflamables, no
incrementen la siniestralidad de personas que puedan ser afectadas en su entorno.
Categoría 2: Edificios de Ocupación Especial
Edificación que tenga una ocupación igual o mayor a 100 personas, o requieren su operación el
período inmediatamente después del sismo. Tales como: edificios gubernamentales,
universidades, guarderías, mercados, establecimientos comerciales, turísticos, de servicios u
oficinas, salones dedicados a espectáculos escénicos o deportivos, estadios con graderíos al aire
libre o bajo superficies techadas, templos o iglesias, museos o bibliotecas, monumentos,
terminales de transporte de tipo municipal, instalaciones hospitalarias que no se contempla en la
categoría 1, edificios industriales o de almacenamiento con un área de piso mayor a 500 m2 o
más de 10.0 m de altura, edificios de 4 pisos o más de 1,000 m2 por piso.
Categoría 3: Edificios de Ocupación Normal
Edificaciones no contempladas en las categorías 1 y 2, tales como aquellas construcciones
comunes destinadas a vivienda unifamiliar, condominio horizontal, obras de infraestructura,
entre otras.
Art. VI.4 De las normas urbanísticas y sus distintos aprovechamientos (9)

Las normas urbanísticas aplicadas por la OPAMSS, son las contenidas en el Esquema Director,
en sus diferentes mapas normativos, referidas al número de metros cuadrados de edificación y
133
que regulan edificabilidad, alturas e impermeabilización de las parcelas, las cuales pueden ser
autorizadas a partir de los siguientes tipos de aprovechamiento:
Aprovechamiento urbanístico base: beneficio urbanístico básico expresado en índice de
edificabilidad, alturas e impermeabilización a que tienen derecho los propietarios de un lote.
Aprovechamiento urbanístico ampliado: beneficio urbanístico expresado en índice de
edificabilidad y alturas a que tienen derecho los propietarios de un lote, previo a la aplicación del
sistema de compensación de cargas y beneficios.
Art. VI. 4.1 De la aplicación de la norma de altura de edificaciones (9)

Los criterios de aplicación para otorgar las alturas de las edificaciones, son:
1. Para el Tratamiento de Recuperación de Centros Históricos y demás inmuebles de valor
patrimonial, en cada uno de los municipios del AMSS, OPAMSS en coordinación con la
autoridad competente encargada de velar por la conservación, fomento y difusión de la
cultura, definirán las limitaciones propias de cada inmueble; así como también, cuando
se trate de remodelaciones de edificaciones de interés histórico.
2. Para el resto de tratamientos urbanísticos, la altura promedio de entrepiso es de 3.60
metros, como parámetro para establecer las alturas deseables en cada sector, sin embargo,
el desarrollador tiene la opción de variar las alturas de entrepiso, siempre y cuando la
altura del piso terminado a cielo falso, en locales comerciales y espacios habitacionales,
tenga un mínimo de 2.40 metros; y en los casos de actividades educativas y centros de
trabajo, sea de 3.00 metros, como mínimo.
3. Independientemente del material con el que se construya, para el cálculo de las alturas,
los mezzanines o tabancos son considerados como un nivel de piso.
4. Las alturas de las edificaciones en bordes urbanos, se autorizarán considerando el
equilibrio entre el medio natural y en armonía con el paisaje.
5. Las mayores alturas de las edificaciones, se autorizarán en los sectores con tratamiento
de revitalización de corredores o estabilización, los cuales, por sus ventajas de
localización, presentan condiciones favorables para su transformación.
6. La aptitud edificatoria del suelo determina el máximo de niveles de piso, los cuales
oscilaran entre los siguientes rangos:
Base Ampliada
0 - 0
2 - 2
2 - 4
3 - 4
3 - 6
4 - 7
6 - 10
7 - 9
9 - 11
10 - 14
14 - 18
22 - 26
Art. VI. 4.2 De la aplicación de la norma de edificabilidad (9)

Los criterios de aplicación de la norma relacionada con el índice de edificabilidad son:
134
1. La edificabilidad ampliada establecida en el Esquema Director puede autorizarse
conforme la normativa del Sistema de Compensación de Cargas y Beneficios, a solicitud
del interesado.
2. En caso que técnicamente se demuestre que, para ciertos sectores territoriales el número
total de metros cuadrados de la edificabilidad ampliada puede ser superada a una
edificabilidad excedente, siempre que no implique una mayor cobertura del suelo
permeable permitido, deben presentarse estudios en los que al menos se valoren los
impactos a los niveles de servicio de la infraestructura vial y de abastecimiento de
servicios, que incluyan propuestas de manejo de dichos impactos, para la zona de
influencia del sector. Se excluye de lo anterior los sectores territoriales calificados en el
Esquema Director como tratamiento de mitigación en bordes urbanos.
3. No se incluye en el cómputo de la edificabilidad lo siguiente:
a. Las plantas de sótano o semisótano destinadas a estacionamientos, o instalaciones al
servicio del edificio tales como cuartos de calefacción, acondicionamiento de aire,
maquinarias de ascensores, cuarto de basura, contadores y otros similares
b. Los huecos de ascensores y escaleras
c. Las plantas bajas porticadas de uso público, sin cerramientos laterales
d. Los patios de parcela y los interiores no cubiertos
e. Los balcones o terrazas abiertos en su parte superior, contabilizan el 50% de la
superficie construida, salvo que estén cerrados en 3 de sus 4 lados, en cuyo caso su
contabilización es del 100%
f. Las pérgolas cubiertas en su parte superior no computan como superficie construida
siempre que estén abiertos en todos sus lados y no superen el 10% de la superficie
construida cerrada de la vivienda o construcción
g. Las plantas de estacionamiento en la edificación, a partir del nivel de piso terminado
computan el 50% de su área
4. Los rangos de aplicación del índice de edificabilidad son:
Base Ampliada
0.0 - 0.0
1.1 - 1.1
1.1 - 2.0
1.7 - 2.0
1.7 - 3.0
2.7 - 3.5
3.3 - 5.0
3.6 - 4.5
4.7 - 5.5
5.4 - 7.0
7.1 - 9.0
0.4 - 13.0
Art. VI. 4.3 De la aplicación de la norma de impermeabilización (9)

Los criterios de aplicación de la norma de porcentaje de impermeabilización del suelo son:
1. Destinar un área permeable con suelo natural y cobertura vegetal, sin construcciones
como sótanos, edificaciones, losas, piscinas, cubiertas ni estructuras o pavimentaciones
de ningún tipo.
135
2. Los mayores porcentajes de impermeabilización corresponden al tratamiento de
revitalización de corredores, dadas las características y previsiones de densificación en
altura para estos sectores.
3. Los sectores con tratamiento de conservación ambiental no están sujetos a porcentajes de
impermeabilización, en razón de las condiciones ambientales y de posibles amenazas
naturales.
4. En zonas de riesgo volcánico o densidad tectónica no se permite la impermeabilización
del suelo ampliada.
5. Los rangos de aplicación de los porcentajes de impermeabilización son:
Base Ampliada
0 - 0%
10 - 25%
25 - 50%
70 - 80%
90 - 100%
Art. VI.5 Separaciones a Colindancia (15)

Toda edificación debe guardar una distancia con respecto a las colindancias y edificaciones vecinas
para:
a) Asegurar la ventilación e iluminación natural de los ambientes que la conforman;
b) Prevenir la interacción entre estructuras ante eventos sísmicos o viento;
c) Realizar labores de mantenimiento de fachadas u otras similares;
d) Resguardar, razonablemente, la privacidad de las edificaciones vecinas.
La edificación tendrá fachadas pasivas y activas, según se muestra en la figura siguiente. Se entenderá
fachada activa cuando exista al menos una de las siguientes condiciones: áreas de ventilación,
iluminación, aberturas en fachadas, terrazas, entre otras. La fachada pasiva, es aquella que no cuenta
con ninguna de las condiciones antes mencionadas.
Fachada Activa Fachada Pasiva

Cuando existen áreas de Cuando NO existen áreas de
ventilación, iluminación o ventilación, ni iluminación,
aberturas en la fachada. ni aberturas en la fachada.
136
2. Para edificaciones de 7 niveles o más se
podrá reducir la separación requerida en
1.00 mt, siempre y cuando en vanos,
ventanas, terrazas y cualquier otro
elemento similar, se coloquen
elementos exteriores adosados a la
edificación y estables estructuralmente,
dispuestos de tal manera que,
obstaculicen efectivamente la visión
directa hacia la parcela colindante.
3. Cuando se proyecten en las áreas de estacionamiento y circulación vehicular, vanos de iluminación

o ventilación hacia las colindancias y se instalen en ellos elementos fijos y permanentes o se utilicen
materiales fijos de relleno que permitan una iluminación y/o ventilación parcial que impidan la
eventual vista directa a la colindancia, podrán disminuir la distancia mínima establecida a partir del
2° nivel y la altura de repisa hasta 1.60 mt.
4. Las fachadas pasivas podrán adosarse por medio de juntas de dilatación según lo especificado en el
“Reglamento para la Seguridad Estructural de las Construcciones” y la “Norma Técnica para Diseño
por Sismo y sus comentarios”, dicha junta no podrá tener una dimensión menor a 5 cm. Asimismo,
en aquellos casos en los cuales la edificación a proyectar, posea mayor altura a la cual se adosará,
deberá también considerar la canalización de las aguas lluvias producto de la escorrentía en la
fachada.
137
5. Cuando los materiales de recubrimiento de la fachada pasiva requieran para su mantenimiento la
utilización de equipos colgantes, sistema de andamios u otros similares, deberán proyectar una
separación libre suficiente para no invadir la colindancia durante la ejecución de tales labores.
6. Cuando en las edificaciones se utilicen equipos que produzcan ruidos, calor o vibraciones tales como
aire acondicionado, compresores y extractores, estos deberán de aislarse a fin de disminuir tales
efectos hacia las colindancias; pudiendo utilizar en los conductos conexiones aislantes, encamisado
con materiales absorbentes de ruido, instalación de silenciadores, elementos anti vibratorios o
bloques de inercia, carcasas, entre otros. Asimismo, y complementario a las medidas de mitigación
del ruido anteriormente señaladas, se deberán separar de las colindancias como mínimo 2.00 mt.
Cuando a pesar de las medidas de aislamiento y la separación hacia los colindantes no sean
suficientes para atenuar las afectaciones, estos deberán ser ubicadas en sótanos o azoteas, tomando
las medidas de aislamiento y disminución de las afectaciones producidas por dichos equipos.
Separaciones a colindancias por usos industriales, almacenamiento o instalación de tanques de
gas licuado
7. En las zonas industriales y de almacenamiento, las edificaciones estarán separadas de todos los
linderos 3. 00 mt como mínimo, para garantizar el acceso a vehículos de emergencias. Cuando se
manipulen y almacenen sustancias combustibles o explosivas, las edificaciones deberán estar
separadas 6.00 mt como mínimo de las colindancias, debiendo asegurar además que las paredes que
confinan dicho espacio cumplan con la resistencia estructural necesaria en caso de una explosión y la
resistencia al fuego determinada en el TÍTULO 3 de la parte VI de este Reglamento.
8. Los sistemas de ventilación y aislamiento entre naves industriales siempre que proyecten sistemas
constructivos resistentes a incendios, el debido equipamiento ante emergencias y garanticen el acceso
a los equipos contraincendios podrán disponer hasta de 1.20 mt de separación entre sus naves.
9. Cuando edificaciones existentes sean utilizadas para uso industrial, la OPAMSS podrá solicitar
propuestas que garanticen la seguridad de las edificaciones colindantes.
10. Para las edificaciones de industria artesanal o aislada y almacenamiento dentro de zonas
habitacionales, la separación mínima con la vivienda existente variará de 3.00 a 5.00 mt, dependiendo
del tipo de industria y del tamaño del lote. Casos especiales estarán sujetos a garantizar la seguridad y
evitar la violación de la privacidad de las edificaciones vecinas.
11. Para instalaciones de tanques de almacenamiento de sustancias combustibles o explosivas, sean
subterráneos, sobre la superficie del suelo o en azoteas, deberán separarse de las colindancias 6.00 mt
como mínimo.
12. Instalaciones subterráneas como cisternas de almacenamiento de agua y similares, deberán contar con
una separación mínima de 1.00 mt de las colindancias. Los tanques elevados de agua deberán tener
una separación de la mitad de su altura respecto de las colindancias. El caso de las fosas sépticas
deberán cumplir con la separación indicada por el Ministerio de Salud.
Art. VI. 6 Espacios sin Construir y cubos para iluminación y ventilación natural (1) (15)
Todas las edificaciones deben contar con una buena ventilación e iluminación natural, de acuerdo a uso
y función en concordancia a lo que este Reglamento establece, dejando para ello patios interiores o
cubos de iluminación y ventilación.
138
Para viviendas unifamiliares de un nivel y dos niveles, los patios o los
cubos para iluminación y ventilación natural deberán tener una dimensión
mínima de 2.00 mt por lado medido entre las caras de las paredes o muros
que los definen, según muestra la figura 1: d=
e
Figura 1
1. Para edificaciones de 3 niveles o más, en las que

espacios tales como dormitorios, estudios, salas de
estar y comedores, sean iluminados o ventilados por
un cubo, estos deberán considerar las siguientes
dimensiones mínimas:
Tabla 2
No. Niveles Dimensión mínima de los lados Área

de la sección del cubo (mts) Mínima de la sección
del cubo (m2)
3 2.45 x 2.45 6.00
4 3.35 x 3.35 11.22
5 4.25 x 4.25 18.00
6 o más 5.15 x 5.15 26.52
Figura 1
2. Cuando la dimensión de los lados del cubo sea mayor en

más del 10% al mínimo establecido en la tabla 1, la dimensión
“d” que se muestra en la figura 1 y 2, se podrá reducir en un
porcentaje proporcional hasta un mínimo de 1.80 mt,
debiendo cumplir con el área mínima establecida.
En edificaciones de 5 pisos o más, cuando la dimensión “d”,

sea menor hasta en un 20% al mínimo establecido en la tabla
1, la dimensión mínima “e” del pozo de la figura 1, deberá
aumentar en un porcentaje proporcional.
139
3. Para los espacios complementarios para el uso habitacional tales como áreas de servicio, cocina,
pasillos, tendedero, entre otros, y en edificaciones distintas a usos habitacionales, se deberá considerar
el siguiente dimensionamiento cuando utilicen patios o cubos para iluminación y/o ventilación:
Tabla 3
Dimensión mínima de los Área mínima de la sección

Nº niveles
lados de la sección del cubo (mts) del cubo (m2)
1 1.70 x 1.70 2.89
2 2.00 x 2.00 4.00
3 2.25 x 2.25 5.00
4 3.00 x 3.00 9.00
5 4.00 x 4.00 16.00
6 o más 5.00 x 5.00 25.00
4. Los cubos para iluminación y ventilación pueden estar techados con una cubierta transparente siempre
que se deje a los lados un área abierta para ventilación, superior al 50% del área de la sección del pozo,
para no reducir el área libre del cubo de ventilación.
Art. VI. 7 ventilación e Iluminación en Edificios para Centros de Trabajo

Todo centro de trabajo debe disponer durante las labores, de ventilación suficiente, para que no se
vicie la atmósfera poniendo en peligro la salud de los trabajadores y para hacer tolerables al
organismo humano, los gases, vapores, polvo y demás impurezas originadas en la elaboración de
los productos, debiendo cumplir las áreas de ventilación con 1/6 del área de piso a que sirven.Los
talleres, locales de trabajo y cualquier dependencia de una fábrica o establecimiento deberá tener un
área de ventanas de 1/6 de superficie del piso, como mínimo, que darán directamente a patios o a la
vía pública. El volumen de los locales deberá calcularse en base a diez metros cúbicos (10.00 m3)
por persona como mínimo.
Para la iluminación de los lugares de trabajo, se dará preferencia a la luz solar difusa, la que
penetrará por tragaluces y ventanas que comuniquen directamente al exterior o a lugares
suficientemente iluminados.
Art. VI.7-A: Memorias de Cálculo Estructural (3)(13)

a) La memoria de cálculo estructural debe ser elaborada, firmada y sellada por un profesional
en la rama de ingeniería civil debidamente registrado o acreditado por la autoridad
competente en el país, con la experiencia acorde al diseño y complejidad de la edificación.
Se requerirá la presentación en los casos que a continuación se detallan: bodegas y naves
industriales; edificaciones con un número de niveles mayor o igual a 3, incluyendo el piso a nivel
de suelo, así como todas aquellas que proyecten sótanos indistintamente del número de niveles
de las mismas; edificaciones con ocupaciones mayores a 200 personas indistintamente de su uso;
viviendas y edificaciones de carácter público de 1 o 2 niveles con una huella de construcción
mayor a 500 m2 por nivel, torres de telecomunicaciones y pasarelas. Asimismo, muros de
contención con una altura mayor o igual a 3.00 m medidos a partir del nivel de desplante.
El contenido mínimo de las memorias de cálculo estructural en lo aplicable a cada proyecto, será
el siguiente:
1. Generalidades
a. Descripción del proyecto
o Descripción general del proyecto
140
o Nombre del proyecto
o Ubicación del proyecto
o Propietario del proyecto
o Antecedentes
b. Alcances y delimitación del trabajo
c. Reglamento y normas de diseño utilizadas
2. Descripción de la estructura
a. Descripción general de la edificación
o Número de niveles
o Uso proyectado en cada nivel
o Altura total de la edificación
o Altura de entrepisos
o Área de cada nivel
b. Descripción del sistema estructural
3. Consideraciones de análisis y diseño estructural
a. Consideraciones de análisis y diseño estructural
o Criterios de modelación
o Tipo de análisis símico
b. Consideraciones de análisis y diseño geotécnico
o Resumen de la caracterización geotécnica de los suelos indicados en el
estudio geotécnico. En lo referente al área geotécnica, deberá cumplir con
lo establecido en la parte decima de este Reglamento.
o Capacidades de carga del suelo donde se ubicará la estructura, conforme
los resultados del estudio geotécnico o según lo determinado por el
responsable del área estructural, tomando como referencia dicho estudio.
o Clasificación sísmica de sitio
o Consideraciones respecto a las conclusiones y recomendaciones
indicadas en el estudio geotécnico
o Criterios de modelación
c. Especificaciones técnicas de los materiales, conforme a las consideraciones de
diseño, por ejemplo: resistencia a compresión del concreto (fć), valor de fluencia
del acero (fý), módulo de elasticidad del concreto, resistencia nominal a la
compresión de la mampostería (f´m), entre otros.
d. Descripción y cálculo del tipo de cargas impuestas a la estructura (cargas vivas,
cargas muertas, cargas de sismo (cálculo del coeficiente sísmico y/o gráfico del
espectro de diseño utilizado para el análisis), cargas de viento, empujes de suelo,
empujes hidrostáticos, entre otros)
e. Combinaciones de carga
4. Análisis y Diseño estructural
a. Descripción del Programa computacional utilizado.
o Descripción general del modelo
o Configuración de los Datos de entrada al software.
b. Esquemas del modelo computacional, vista isométrica, secciones, elevaciones y
en planta, usado para representar la estructura en el análisis.
c. Cálculo del período de los modos de vibrar en las direcciones principales de la
edificación, así como el primer modo de torsión, detallando la importancia o
irrelevancia de este último en la respuesta dinámica. En caso de realizar un
análisis modal espectral, deberá incluir la verificación del número de modos
141
mínimos utilizados en el análisis en base a la masa participativa asociada a los
modos de vibrar de la estructura.
d. Cálculo y verificación de la deriva de entrepiso de la edificación.
e. Resultados de los análisis generales: reacciones en la base, esquemas de fuerzas
y esfuerzos, entre otros.
f. Verificación y diseño de los elementos estructurales de la superestructura:
columnas, vigas, losas, muros, estructura de techo, entre otros.
g. Diseño de conexiones en estructuras de acero: viga-columna, viga principal-viga
secundaria, viga-muros de concreto, empalme de vigas y columnas, placas base,
entre otros.
h. Verificación, diseño estructural y geotécnico de los elementos de cimentación.
i. Cuadro resumen con las secciones de los elementos estructurales utilizados:
vigas, columnas, muros, losa, cimentaciones, estructura de techo, entre otros.
5. Conclusiones y recomendaciones
6. Bibliografía
7. Anexos
Para aquellas estructuras que adopten sistemas de modificación de la respuesta sísmica, tales
como sistemas de aislamiento sísmico o sistemas de disipación de energía, así como para
aquellos casos donde, aún sin utilizar esos sistemas, se requiera un análisis Tiempo-Historia,
la selección de las parejas de sismos deberá ser realizada por un sismólogo o por un
profesional de la ingeniería civil con formación y experiencia equivalentes, quién firmará el
anexo de la memoria de cálculo donde se desarrolla el tema de la selección de sismos y el
escalamiento al nivel de amenaza será en coherencia con lo definido en el Art. VI.7-B. Las
parejas de sismos utilizados deberán ser coherentes con las características geológicas,
tectónicas, sismológicas y del sub-suelo del sitio, lo cual será desarrollado por el sismólogo.
Toda edificación deberá contar con la supervisión respectiva, a fin de garantizar el
cumplimiento de lo establecido en el diseño y planos estructurales, por lo que, al momento
de la Recepción de Obras, deberá presentarse el documento emitido por el encargado de la
supervisión responsable del área estructural donde haga constar que los elementos
estructurales están construidos acorde a las especificaciones técnicas y detalles estructurales
establecidos para los mismos.
b) Para el diseño estructural de los elementos, según el material de los mismos, deberá utilizar
los siguientes estándares en sus versiones vigentes:
o Instituto Americano del Concreto Comité 318 (ACI-318).
o Especificaciones para Construcción y Estructuras de Mampostería (TMS 402/602)
o Instituto Americano de Construcción en Acero (ANSI/AISC-360).
o Provisiones Sísmicas para la Construcción de Estructuras de Acero (ANSI/AISC-341).
o Conexiones para Marcos de Momento Especiales e Intermedios para aplicación en
zona sísmica (ANSI/AISC 358)
La propuesta de utilización de estándares diferentes o no indicados en el presente reglamento,
deberán ser autorizados previamente por la OPAMSS.
Para el resto de los materiales, se deberá atender lo establecido en la normativa nacional
vigente.
c) En los casos de remodelación de inmuebles existentes iguales o mayores a dos niveles
incluyendo sótanos, que realicen cambios de uso o habilitación, ampliaciones ligadas a
elementos estructurales existentes o inmuebles que deban realizar reparaciones estructurales
por daños, se deberá presentar un diagnóstico y revisión estructural mediante los cuales se
compruebe, a través de los análisis realizados, que la estructura cumple con el estándar de
142
referencia adoptado y que por lo tanto la seguridad estructural alcanza el nivel de seguridad
relativo al estándar considerado con los cambios de cargas de servicio. Esta condición deberá
ser elaborada y suscrita por un profesional en la rama de ingeniería civil debidamente
registrado o acreditado por la autoridad competente en el país, con la experiencia acorde al
diseño y complejidad de la edificación.
Diagnóstico estructural: El contenido mínimo del mismo, en lo aplicable, será el siguiente:
a. Ubicación
b. Ocupación actual.
c. Descripción general de la estructura.
d. Planos del levantamiento físico del inmueble, identificando los elementos
principales: vigas, columnas, paredes estructurales, entrepiso, cimentación,
los cuales deberán estar debidamente identificados, su estado, con la
simbología o representación correspondiente.
e. Levantamiento de elementos no estructurales, los cuales deberán estar
debidamente identificados, su estado, con la simbología o representación
correspondiente.
f. Registro fotográfico.
g. Identificación de daños.
h. Anomalías de estructuración.
i. Resultado de ensayos de laboratorio en los elementos estructurales
principales, definiendo los parámetros de resistencia respectivos según
material.
i. Los ensayos pueden ser pruebas destructivas o no destructivas.
ii. El tipo de ensayo, cantidad y ubicación serán acorde a criterios del
ingeniero estructural y/o recomendaciones del laboratorio de
materiales.
j. Recopilación de documentación preexistente: planos como construido,
memorias de cálculo estructural de la construcción original o de posteriores
intervenciones.
k. Resultado de exploraciones geotécnicas, identificando:
i. Características y capacidad de carga del subsuelo, obtenidas por
laboratorio de suelos.
ii. Geometría de la cimentación: Niveles de desplante y dimensiones de
la fundación, obtenidas por un profesional responsable en el área
estructural.
Memoria de cálculo de la revisión estructural: Adicional al contenido mínimo de las
memorias de cálculo estructural definido en el Art.VI.7-A, se deberá presentar lo siguiente:
a. Descripción general de la estructura, incluyendo las modificaciones y
reforzamientos, si aplica.
b. Descripción de parámetros de los materiales conforme los resultados de los
ensayos antes indicados, tales como resistencia a la compresión de concreto
fć, resistencia de fluencia de acero fý, etc.
c. Análisis estructural en la condición existente de la edificación, considerando
los resultados del diagnóstico estructural.
d. Evaluación de la capacidad estructural de los elementos estructurales
existentes.
e. Revisión estructural de la cimentación del edificio, la cual deberá considerar:
143
a. Resistencia del suelo utilizada en el diseño, acorde con lo dispuesto
en el reporte de mecánica de suelos.
b. Esfuerzos transmitidos por las cargas de servicio, incluyendo
reforzamientos y las generadas por cambio de uso, si aplica.
c. Verificación de la capacidad de carga del suelo bajo las fundaciones,
la cual debe ser mayor a los esfuerzos transmitidos por la
superestructura.
f. Diseño estructural de los elementos a reforzar en el caso en que el análisis
estructural en la condición existente así lo requiera.
g. Análisis estructural de la edificación en su condición reforzada, en la cual se
deberá de incluir las cargas correspondientes al nuevo uso, según
corresponda.
h. Conclusiones y recomendaciones sobre el análisis y diseño estructural en las
condiciones existentes y reforzadas.
d) Cuando la OPAMSS requiera de una toma de decisión de trascendencia o de un respaldo
adicional, podrá solicitar la intervención de una tercera parte, para lo cual se establecerán los
mecanismos técnicos, administrativos y legales de intervención de dicha figura.
Art. VI.7-B Consideraciones para el diseño sísmico de las estructuras (13)

A. En todo diseño estructural, la demanda sísmica no podrá ser menor a lo establecido en las
normativas e instrumentos de regulación de diseño sísmico y seguridad estructural vigentes
aplicables a nivel nacional.
B. En los casos en que se utilice para el diseño sísmico una normativa diferente a la normativa
nacional vigente, deberá presentar la comprobación técnica en la cual se verifique que la
demanda sísmica utilizada es igual o mayor a la exigida por la normativa nacional; en los
casos en que sea menor, se deberá calibrar la demanda con la finalidad de cumplir con lo
indicado en el literal A.
C. Mientras no exista una actualización de la normativa nacional vigente y no se incorporen
disposiciones relativas al diseño de edificaciones que utilicen dispositivos de protección
sísmica tales como aisladores, disipadores de energía, deslizadores, otros, o combinaciones
de ellos, deberá utilizar como normativa de diseño el estándar ASCE/SEI 7-16 “Cargas
mínimas de diseño y criterios asociados para edificios y otras estructuras”, tomando en
consideración lo definido en los literales A y B del presente artículo, para lo cual podrá
utilizar la guía anexa. Dicha guía podrá ser utilizada en los casos en que el diseñador por
decisión propia utilice como documento de referencia el estándar ASCE/SEI 7-16 para los
diseños de cualquier tipo de edificación.
Art. VI.7-C (13)

Para la parte sexta se aplicará la Guía de Referencia para utilizar el estándar ASCE/SEI 7-16
para el diseño sísmico de edificaciones. ANEXO 37
Art. VI. 8 Uso de las Aceras

Se autoriza la rotura del cordón para construcción de rampas para vehículos en las calles provistas
de arriate y fuera de las curvas o vueltas de cordón formadas por la intersección de dos calles.
Las aceras podrán ser modificadas solamente de acuerdo a lo establecido en el Art. V. 48 de la
Parte Quinta del presente Reglamento.
144
En los predios de esquina, la distancia mínima entre las rampas y el principio de la curva o vuelta
de cordón será de cuatro metros (4.00 mts.) y sólo se permitirán a lo ancho del arriate; cuando
éste no exista se permitirá romper el cordón para realizar la rampa hasta un tercio (1/3) de la
acera. Se exceptúan de esta separación de cuatro metros (4.00 mts) entre la rampa y el principio
de la curva del cordón, aquellos terrenos de esquina que tengan como máximo siete metros (7.00
mts.) de frente y estén ubicados en desarrollos habitacionales, pero en ningún caso las rampas
estarán en la curva del cordón.
Las rampas de acceso serán de seis metros (6.00 Mts.) libres como máximo, si se necesitaren de
mayor longitud, deberán intercalarse secciones de arriate de un metro veinte centímetros (1.20
Mts.), como mínimo entre rampas. Las rampas de gasolineras, estacionamientos, garages
colectivos, etc. estarán sujetas a disposiciones especiales.
En Toda construcción de esquina se exigirá al constructor el instalar rampas aptas para
circulación de sillas de ruedas, que reúnan las condiciones especificadas en el Art. V. 49 de la
Parte Quinta de este Reglamento.
Art. VI.9 Zonas de Carga y Descarga (1)

De acuerdo con sus características, dentro de los límites del predio a construir las edificaciones
industriales y comercios de bienes y servicios, contarán con una zona de carga y descarga y un
área destinada a estacionamiento de acuerdo a lo establecido en el Art. VI. 34, Cuadro VI-1 del

Con el fin de permitir la accesibilidad inmediata de los vehículos de socorro a las fachadas
provistas de ventanas de las edificaciones, cuando éstas no se ubiquen frente a la vía pública,
deberá existir un acceso vehicular no menor de tres metros (3.00 Mts.) de ancho, incluso en
aquellos casos en que no se contemple una circulación vehicular formal.

En edificios de apartamentos y oficinas, los accesos y circulaciones vehiculares de ingreso nunca
tendrán un ancho inferior a los cincos metros, a no ser que se contemplen separadamente el
ingreso y el egreso de los vehículos, en cuyo caso el ancho mínimo será de tres metros (3.00
Mts.)
Las circulaciones peatonales tendrán un ancho mínimo de un metro veinte centímetros (1.20
Mts.), sin embargo, cuando estos se diseñen en forma paralela a las circulaciones vehiculares de
acceso a las edificaciones podrán reducirse a un metro (1.00 Mt.).
Art. VI. 12 Áreas de Dispersión

Toda edificación deberá tener los espacios mínimos que sean necesarios para dispersión,
distribuidos en vestíbulos y pasillos, según se indica en el siguiente cuadro:
EDIFICACION AREA DE DISPERSIÓN

(M2/USUARIO)
GRUPO 1 0.20
GRUPO 2 0.30
GRUPO 3 0.50
145
Art. VI. 13 pasillos y Puertas de Accesos Principales
Los anchos mínimos para pasillos principales de comunicación y puertas de acceso principal,
para cada uno de los diferentes grupos de edificación se muestran en el siguiente cuadro:
EDIFICACION PASILLOS PUERTAS

ANCHO LONGITUD INCREMENTO ANCHO INCREMENTO
MINIMO MAXIMA (MT/M²) MINIMO (MT/M²)
(MTS) (MTS) (MTS)
GRUPO 1 1.20 35.00 0.3/ 35.0 1.00
GRUPO 2 1.30 35.00 0.2/ 15.0 1.00 0.6/100
GRUPO 3 2.50 35.00 0.2/ 15.0 1.50
Toda puerta de acceso principal deberá abatir hacia espacios abiertos fuera del edificio, con la
excepción de que los pasillos o corredores para los edificios de educación, tendrán las siguientes
dimensiones mínimas:
Pasillo para una sola aula, dos metros (2.00 Mts.)
Pasillo lateral para dos o más aulas, dos metros cincuenta centímetros (2.50 Mts.)
Pasillo Central con aulas a ambos lados, tres metros (3.00 Mts.)
Art. VI. 14 Pasillos y Puertas de Escape

Toda edificación que concentre un número mayor de cien personas deberá contar con pasillos de
escape, su ancho mínimo será de un metro veinte centímetros (1.20 Mts.) y toda diferencia de
nivel deberá solventarse con rampas antiderrapantes con pendientes no mayores de diez por
ciento (10%)
Las salidas de emergencia deberán estar localizadas de tal forma que su distancia de recorrido
máximo sea de veinticinco metros (25.00 Mts.) en edificaciones menores de trescientos metros
cuadrados (300.00 M2), y de treinta y cinco metros (35.00 Mts.) en edificaciones mayores de
trescientos metros cuadrados (300.00 M2)
Las edificaciones con altura hasta de veinticinco metros (25.00 Mts.) o área neta por planta de
setecientos cincuenta metros cuadrados (750.00 M2), tendrán por lo menos una salida de escape
en cada nivel que comunique con el exterior, debidamente señaladas indicando en todo el edificio
su ubicación. Las edificaciones con alturas mayores de veinticinco metros (25.00 Mts.) o área
neta mayor de setecientos cincuenta metros cuadrados (750.00 M2), tendrán por lo menos dos
salidas de escape en cada nivel, que comunique con el exterior lo más alejados entre sí y con
recorrido máximo entre ellos de sesenta metros (60.00 Mts.) debidamente señaladas indicando
en todo el edificio su ubicación. Toda salida de escape estará provista de dispositivos que
permitan mantenerlas iluminadas aún al interrumpirse la energía eléctrica.
Toda puerta de escape deberá abrir en el sentido de salida y su ancho mínimo será de 1.00 Mts.
además deberá ser construida a base de materiales resistentes al fuego, que no permita la
penetración de llamas y humo, colapso o disminución de sus características de operación. Contará
con cerraduras siempre libres desde el interior hacia la vía de escape y con un mecanismo
apropiado (barra de pánico) para mantenerla cerrada cuando no esté en uso, deberá tener un área
máxima de cuarenta y cinco decímetros cuadrados de vidrio de seguridad de doce milímetros de
espesor (12 mm.) debidamente reforzada con malla metálica.
Art. VI. 15 Escaleras y Rampas
146
A toda edificación de tres plantas o más se le deberá proporcionar dos salidas independientes
constituidas por escaleras. Una de las escaleras será proyectada como principal y la otra será
utilizada como de emergencias o de escape. Todas las escaleras serán incombustibles y
antideslizantes, igualmente serán incombustibles las puertas que den hacia ellas.
Toda edificación destinada a equipamiento social y administración pública, deberá de estar
dotada de una rampa peatonal que comunique las áreas de mayor afluencia de usuarios entre dos
o más niveles. Las rampas serán incombustibles y antideslizantes, con una pendiente no mayor
del diez por ciento (10%) y un ancho no menor de un metro veinte centímetros (1.20 Mts.), su
máxima proyección horizontal será de nueve metros (9.00 Mts.), si ésta fuera mayor, deberá
disponerse de un descanso intermedio de un metro veinte centímetros (1.20 Mts.) como mínimo.
Art. VI. 16 Pendiente de Escaleras

Para todo tipo de escalera las pendientes serán calculadas según la siguiente tabla:
NUMERO DE PISOS ESCALERA PRINCIPAL ESCALERA SECUNDARIA

Huella Contrahuella Huella Contrahuella
(CMS) (CMS) (CMS) (CMS)
2 25 20 20 + 5 20
3 27 18 22+3 18
4 29 17 23+2 17
5 o mas 30 16 25 17
Las escaleras segundarias podrán tener huellas traslapadas, cuyo traslape máximo será el
indicado en la tabla anterior con un signo más (+).
Los peldaños de las escaleras en curva deben tener un mínimo de trece centímetros.
Art. VI. 17 Escaleras Principales

La anchura útil de la escalera principal y la longitud útil de los descansos no será menor de un
metro veinte centímetros (1.20 Mts.).
Art. VI. 18 Escaleras de Escape

Cuando se trate de escaleras de escape, éstas serán de tramos y descansos rectos, con un ancho
libre no menor de ochenta centímetros (80 cms.) y su pendiente máxima será de veinte por veinte
centímetros (20/20 cms.), su construcción será permanente a base de materiales de alta resistencia
al fuego, y estarán perennemente libres de obstáculos, convenientemente iluminadas y dotadas
del señalamiento adecuado, no permitiéndose a través de ellas el acceso a ningún tipo de servicios
como armarios para útiles de limpieza, ductos de instalaciones o bajantes de basura, puertas de
elevadores, etc., su acceso será a través de puertas de escape. Ninguna escalera de escape podrá
en forma continua, seguir hacia niveles inferiores al nivel principal de salida.
En casos en que la escalera de escape se encuentre ubicada en el interior de la edificación, ésta
deberá estar convenientemente presurizada, con capacidad para garantizar un determinado
número de cambios de aire por hora según el acabado interior y exterior de las paredes a prueba
de fuego que confinen la zona presurizada, serán estancas al humo, con sistema de iluminación
permanente. Cuando las escaleras interiores no puedan ser aisladas del resto del núcleo de
circulación vertical, será necesario presurizar la totalidad de dicho núcleo.
En los casos que las escaleras de escape se localicen en la parte exterior del edificio, éstas deberán
dar directamente a espacios abiertos y seguros.
147
Para edificaciones con escaleras o núcleos de circulación vertical donde sea posible lograr una
ventilación cruzada, adecuada y constante, no se exigirá la presurización.
Se podrá prescindir del uso de escaleras de emergencia cuando la escalera principal tenga al
menos 3/4 partes de su cuerpo fuera del edificio y sea abierto por dos costados como mínimo.
Para proteger la escalera de la intemperie se permitirá el uso de celosía cuando sea usado de piso
a cielo.
Art. VI. 19 Transportación Mecánica

Los edificios que tengan más de cinco pisos de altura sobre el nivel principal de acceso deberán
contar con al menos un elevador, cuya dimensión interior de cabina será de 1 mt. de ancho x 1.50
de fondo; para diez o más pisos se requerirán al menos dos elevadores; para veinte pisos o más,
se exigirán como mínimo tres elevadores; para treinta o más pisos, se exigirán al menos cuatro
elevadores.
Art. VI. 20 Localización de Elevadores, Escaleras y Rampas

Los elevadores se ubicarán en cubos especiales en los que no se podrá colocar ningún tipo de
instalación hidráulica ni eléctrica, a no ser aquellas instalaciones necesarias para el
funcionamiento del elevador. Las salas de máquinas deben estar separadas con paredes
resistentes al fuego. La distancia de la escalera o rampa principal y el elevador al acceso de la
unidad habitacional o local comercial o de oficina más alejada será de treinta y cinco metros
(35.00 Mts).
CAPITULO IV- Instalaciones

Todo tipo de edificación, según sus características deberá contar con las instalaciones necesarias
para su funcionamiento, higiene y calidad ambiental adecuada, con los correspondientes
artefactos, canalizaciones y dispositivos complementarios de los servicios de acueductos de agua
potable, alcantarillados de aguas negras y aguas lluvias, electricidad, calefacción, ventilación
mecánica, refrigeración, gas industrial y cualquier otro que se requiera. Dichas instalaciones
deberán ser diseñadas por profesionales autorizados y cumplir con todos los requisitos exigidos
por los reglamentos que para tal efecto dicten las instituciones encargadas de la dotación de
servicios públicos, así como también el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Art. VI. 22 Acometidas Eléctrica

La altura de los conductores eléctricos estará regulada por el reglamento de obras e instalaciones
eléctricas, pero en ningún caso será menor de tres metros (3.00 Mts.), sobre el nivel de la acera.
Las ménsulas, alcayatas o cualquier apoyo semejante de los que se usan para el ascenso a postes
no podrá fijarse a menos de dos metros cincuenta centímetros (2.50 Mts.) sobre el nivel de la
acera.
Cuando se trata de acometidas domiciliarias sólo se permitirá a una altura mínima de dos metros
cuarenta centímetros (2.40 Mts.) sobre el nivel del terreno. Pero en ningún caso esta altura será
inferior a cuatro metros cincuenta centímetros (4.50 Mts.) sobre el eje central y/o cordón de la
calle.
Cuando se trate de edificaciones colindantes cuyos terrenos estén a diferente nivel, en la casa del
nivel inferior la acometida deberá separarse un metro cincuenta centímetros (1.50 Mts.) como
148
mínimo de la colindancia o aumentar su altura a dos metros cuarenta centímetros (2.40 Mts.),
sobre el terreno de la casa a nivel superior.

Todo edificio que de acuerdo con sus características demande potencias de por lo menos
CUARENTA KW (40) de carga para alumbrado y/o fuerza motriz, que requiere de subestación
propia, cumplirá con las leyes y reglamentos de la materia.
El profesional responsable del diseño de las instalaciones eléctricas deberá consultar durante su
planificación a las entidades encargadas de regularlas y atenderá las siguientes recomendaciones
generales:
Su ubicación será de preferencia en lugar contiguo a una pared exterior del edificio, en sótano o
planta baja, para fines de acceso y ventilación. Su acceso será libre de obstáculos que permita
facilidad de ingreso para personal y para el equipo a instalar.
Sus dimensiones serán doscientos cincuenta centímetros cuadrados (250 cms2) por KVA de
capacidad instalada, pero el área total en ningún caso será inferior a 2.50 x 3.50 Mts., con una
altura libre de 2.60 Mts. como mínimo.
El piso, las paredes y el techo serán de material no combustible y de resistencia estructural
adecuada al peso de los equipos que se instalarán, tanto en el piso como en las paredes.
Las puertas serán metálicas, de un metro veinte centímetros de ancho (1.20 Mts.) por dos metros
(2.00 Mts.) de alto como mínimo. Podrán ser de una o dos hojas, y su giro será hacia afuera y
provistas de seguros y picaportes que impidan el acceso no autorizado, pero que permita la salida
sin trabas en cualquier circunstancia.
El área de ventilación natural no será inferior a veinte centímetros cuadrados (20 cms2) por KVA
de capacidad instalada y en ningún caso inferior a un metro cuadrado (1.00 m2) de área neta total,
convenientemente distribuida.
Los recintos serán exclusivos para subestación, no se permitirá el uso de los mismos como taller,
bodega, etc., por más que éstos se relacionen al servicio eléctrico. No se compartirá el uso del
recinto con otros servicios como bombas de agua, planta de aire acondicionado, central
telefónica, elevadores, etc. Los tubos, ductos y canalizaciones de otros servicios no atravezarán
el recinto de subestación, ni se instalarán cajas o cámaras de acceso de inspección de baja tensión,
mantendrán las dimensiones mínimas señaladas y será separada del tablero de baja tensión y
transformadores por una reja metálica.
Se instalará una red de tierra independiente del neutro de la suministradora del servicio. Todos
los equipos, estructuras, rejas, puertas, etc., deben estar conectadas a tierra. La resistencia de la
red de tierra no será superior a cinco ohmios.
Los ductos para acometida no se permitirán con diámetros menores de setenta y cinco milímetros
(75 mm) y en aquellos sectores que pasen debajo de las construcciones o áreas pavimentadas, se
recomienda instalar a la par un ducto adicional de reserva con las mismas características del
servicio.
Se ha de proveer de transformadores de energía eléctrica debidamente protegidos contra el acceso
de particulares e igualmente aislados para evitar una posible propagación de incendios. Su
ubicación deberá ser señalada en los planos.
Art. VI. 24 iluminación Artificial en Centros de Trabajo

Los talleres, dependencias, pasillos, vestíbulos y en general todos los espacios interiores de una
fábrica o establecimientos, deben ser iluminados con luz artificial durante las horas de trabajo
cuando la luz natural sea insuficiente. El alumbrado artificial debe ser de intensidad adecuada y
uniforme y disponerse de tal manera que cada máquina, mesa o aparato de trabajo quede
149
iluminado independientemente o en todo caso, de modo que no arroje sobras sobre ellas,
produzca deslumbre, daño a la vista de los operarios y no altere apreciablemente la temperatura.
Art. VI. 25 ventilación Mecánica

En los locales en que, por razones de la técnica empleada, sea necesario mantener cerradas las
puertas y ventanas, durante el trabajo, debe instalarse un sistema de ventilación artificial que
asegure la renovación del aire, principalmente cuando haya una maquinaria de combustión en
movimiento.
Cualquiera que sea el medio adoptado para la renovación del aire, debe evitarse que las corrientes
afecten directamente a los trabajadores a causa de los enfriamientos repentinos.
Todo proceso industrial que dé origen a polvos, gases o vapores, debe contar con dispositivos
destinados a evitar que contaminen o vicien el aire y a disponer de ellos en tal forma que no
constituyan peligro para la salud de los obreros o poblaciones vecinas.
Cuando el tiraje natural no sea suficiente para permitir la eliminación de los materiales nocivos,
se preverán dispositivos de aspiración mecánica con las modalidades que el caso requiera y según
la técnica establecida.

En las industrias y fábricas que producen humo y gases, vapores y emanaciones, se emplearán
tubos o chimeneas. Estas deberán ser de una altura, diámetro y material que a juicio de la
Dirección General de Salud y el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, puedan esparcir el
humo sin molestar al vecindario y que estén dispuestas de tal manera que no ocasionen peligros
de incendio.
En todo caso, la chimenea será de quince centímetros (15 cms.) de diámetro como mínimo y
deberá tener una altura mínima de dos metros (2.00 Mts.) sobre el techo o sobre el nivel de los
techos vecinos cuando éstos estuvieren a menos de cinco metros (5.00 Mts.) de distancia.
Todo horno, brasero o cualquier otro aparato, donde hayan combustibles, aún cuando éste sea de
los que no producen humo, deberá tener un tubo de desprendimiento de los gases en
comunicación directa con el aire exterior y en ningún caso estarán a una distancia menor de dos
metros (2.00 Mts.) de la pared de colindancia con protección de concreto.

Las instalaciones de calderas y calentadores, aparatos similares o sus accesorios, se harán de
manera que no causen molestias ni pongan en peligro a los habitantes y transeúntes y deberán
cumplir con los reglamentos vigentes o que al efecto se dicten sobre la materia.
En todo caso la instalación y funcionamiento de calderas y generadores de vapor, cuya presión
de trabajo exceda de medio kilogramo por centímetro cuadrado (0.5 Kg/cm2) equivalente a siete
punto diez libras por pulgada cuadrada (7.10 lbs/pulg2) se sujetará a los requisitos exigidos por
la Dirección General de Previsión Social del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

La dotación de edificaciones de servicios sanitarios, se hará en función de los índices que se
muestran en el cuadro siguiente:
150
ARTEFACTOS URINARIOS LAVABO INODORO
SANITARIOS
ENCAMADO 12 CAMAS 8 camas
Fracc.6 Fracc. 4
PERSONAL DE 30 empleados 15 empleados 10 empleados
HOSPITAL SERVICIO fracc. 5 fracc 10 fracc. 4
CONSULTORIO 2 consultor 2 consultor 2 consultor
HOMBRES 100 alumnos 50 alumnos 100 alumnos

CENTRO fracc. 25 Fracc. 25 fracc. 25
EDUCACION BASICO MUJERES 50 alumnas 50 alumnas
fracc. 25 fracc. 25
HOMBRES 150 alumnas 150 alumnos 200 alumnos
CENTRO Fracc. 50 Fracc. 50 Fracc. 25
EDUCACION
SUPERIOR MUJERES 150 alumnas 100 alumnas
Fracc. 50 Fracc. 50
HOMBRES 75 concurr 120 concurr 225 concurr
CENTRO REUNION Fraccion 35 Fracc. 60 Fracc. 120
MUJERES 225 concurr 225 concurr
Fracc. 120 Fracc. 60
HOMBRES 150 espect. 225 espect. 450 espect.
SALA Fraccc. 65 Fracc. 120 Fracc. 225
ESPECTACULOS MUJERES 225 espect. 225 espect.
Fracc. 120 Fracc. 120
HASTA 100 50 trabajad. 15 trabajad. 25 trabajad.
TRABAJADORES Fracc. 25 Fracc. 7 Fracc. 12
INDUSTRIA HASTA 500 70 trabaj 20 trabaj 30 trabaj

MAS DE 500 90 trabaj 25 trabaj 35 trabaj

Además de lo indicado en el cuadro anterior deberá instalarse:

En Hospitales
1 Ducha por cada 10 camas o fracción mayor de 5.
En Centros Educativos
1 bebedero por cada 65 alumnos o fracción mayor de 30, localizados fuera de los cuartos de
servicios sanitarios
En Edificios Industriales
1 ducha independiente para cada sexo como mínimo
1 ducha por cada 15 trabajadores o fracción mayor de 5, en lugares expuestos a calor excesivo o
a la acción de sustancias tóxicas, infecciosas o irritantes para la piel.
1 bebedero por cada 75 trabajadores o fracción mayor de 30.
En los Centros Comerciales, Supermercados, Bancos, Iglesias y Gasolineras se deberá dejar un
área destinada para servicios sanitarios de uso público para hombres y mujeres que contengan un
inodoro y un lavabo por cada 2000 m2 de área útil.
En todos los edificios para equipamiento social, administración pública o destinado a congregar
personas, deberá contar al menos con uno de sus servicios sanitarios para el uso de personas con
impedimentos físicos, con las siguientes características:
151
a) El cubículo para el inodoro tendrá un ancho mínimo de noventa centímetros (90 cms.) y un
largo mínimo de un metro setenta centímetros (1.70 Mts.); la puerta abrirá hacia afuera del
cubículo. El inodoro se ubicará en la pared de fondo, al centro del ancho del cubículo; contará
además con barras asideras laterales a ambos lados del aparato con una longitud mínima de
noventa centímetros (90 cms.), a noventa centímetros (90 cms.) de separación máxima entre ellas
y a una altura de noventa centímetros (90 cms.) del piso, empotradas con una resistencia mínima
de doscientas libras (200 lbs) de peso cada una.
b) El lavamanos tendrá una altura libre del piso a su parte inferior de setenta y cinco centímetros
(75 cms.) y una altura del piso a la parte superior de ochenta centímetros (80 cms.) y una
profundidad hasta el grifo de cuarenta centímetros (40 cms.). El desagüe y los asbestos deberán
ser a la pared.

Las aguas servidas de carácter doméstico de las fábricas, establecimientos industriales, locales
de trabajo y habitaciones anexas así como los residuos o relaves industriales o las aguas
contaminadas resultantes de procesos químicos de otra naturaleza, en ningún caso podrán
incorporarse en los subsuelos o arrojarse en los canales de regadío, acueductos, ríos, esteros,
quebradas, lagunas o embalses en mares o en cursos de agua en general sin estar previamente
sometidas a los tratamientos de neutralización o depuración que prescriben en cada caso los
Reglamentos sanitarios vigentes o que se dicten en el futuro.
No podrán conducirse a los servicios de alcantarillados públicos, los desperdicios de cocina,
cenizas, sustancias inflamables o explosivos, escapes de vapor y en general, ninguna sustancia o
residuo industrial susceptible de ocasionar perjuicios u obstrucciones, dañar las canalizaciones o
dar origen a un peligro o molestia para la salubridad pública.
Todos los proyectos de Hospitales, Unidades de Salud, Clínicas de todo tipo, etc., deberán contar
con un lugar especial para incinerar los desperdicios allí originados, con la finalidad de evitar la
propagación de enfermedades y epidemias.
Art. VI. 30 Sistema de Tratamiento (1)

Cuando no sea posible el drenaje público correspondiente, de acuerdo a las regulaciones de la
Dirección General de Salud y ANDA, será obligatorio, diseñar el sistema de tratamiento
adecuado, el cual deberá de cumplir con lo reglamentado por el Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social.

Los techos, balcones, voladizos, marquesinas y en general cualquier saliente, deberá drenarse de
manera que se evite la caída libre de agua lluvia en forma copiosa y directa sobre la acera, a
excepción de los toldos de entrada a los edificios; pero en ninguno de los casos se permitirán
hacia los predios vecinos.

(1)(2)(3)
Todas las áreas de circulación y de acceso a las unidades habitacionales, las áreas de
estacionamiento, las áreas verdes y de recreación, las áreas de mantenimiento y vigilancia, y las
áreas administrativas y de servicios que existan en un Condominio son de carácter privado; por
152
lo tanto, toda la infraestructura que ahí se ubique será propiedad privada mancomunada de los
condominios.
Los Condominios o Complejos Urbanos Habitacionales deberán cumplir con las siguientes
condiciones:
1. Acceso controlado e independiente
2. Factibilidad de servicios públicos
3. Constitución de Régimen de Condominio
4. Normas mínimas de construcción según el cuadro siguiente:
Cuadro No. VI 1-A

Normas Mínimas para Condominios y/o Complejos Urbanos Habitacionales
AREA MINIMA AREA MINIMA AREA ESTACIONAMIENTO
CONSTRUIDA EN PATIOS Y PARCELA 5/ CONDOMINIO
ZONA CONDOMINIO JARDINES EN INDIVIDUAL VERTICAL Y
VERTICAL 6/ CONDOMINIO CONDOMINIO HORIZONTAL
HORIZONTAL HORIZONTAL
Hr 05 ≥ 96 M2 ≤ 50% 500 4/ 2 vehículos/1 Apto
Hr 10 ≥ 72 M2 ≤ 35% 250 4/ 2 vehículos/1 Apto
Hr 20 ≥ 48 M2 ≤ 30% 125 4/ 1 vehículo/1 Apto
Hr 40 1/ ≥ 36 M2 ≤ 25% 75 1 vehículo/2 Apto
Hr 40 2/ “ ≤ 20% 75 1 vehículo/5 Apto
Hr 40 3/ “ ≤ 20% 75 1 vehículo/7 Apto
1/Asentamientos Residenciales de 400 Hab/Ha
2/ Asentamientos Populares de 800 Hab/Ha
3/ Asentamientos de Interés Social
4/ Estas áreas podrán variar en un 20% siempre que el complejo no se localice en un Área de Desarrollo
Restringido.
5/ El frente mínimo de cada parcela en condominio horizontal, deberá de ser de 5.00 Mts. Las
construcciones en este tipo de condominio, podrán tener hasta un máximo de dos niveles.
6/ Se consideran como condominio vertical, las edificaciones de tres niveles en adelante.
En todo Condominio y/o Complejo Urbano Habitacional, combinado con vivienda unifamiliar,
esta última deberá cumplir con los requisitos propios de la zona para parcelaciones y
subparcelaciones.
Cuando se presente un condominio y/o complejo urbano, deberá disponerse un área recreativa
común, debidamente engramado, arborizado" y equipada, según los factores establecidos para
cada zona, los cuales se presentan a continuación:
ZONA AREA DE RECREACIÓN

Hr 05 12.5 m² / apto.
Hr 10 11 m² / apto.
Hr 20 9 m² / apto.
Hr 40 1/ 7 m² / apto.
Hr 40 2/ 5 m² / apto.
Hr 40 3/ 5 m² / apto.
No se permitirá que las áreas verdes resultantes en todo tipo de condominio habitacional se
ubiquen sobre losas u otro tipo de superficies impermeables. En el caso de existir planes
parciales, especiales u otro tipo de normativa vigente, las áreas o porcentajes de áreas verdes se
regirán por dichos instrumentos.
153
Cuando el área resultante fuera mayor del 10%, el interesado podrá disponerla en esta proporción
para todo tipo de asentamiento, excepto el de interés social, cuya área recreativa común podrá
ser del 6.4% del área total del terreno.
Toda Área recreativa deberá dotarse del equipamiento mínimo para los diferentes grupos de
edades y la cantidad de equipo a utilizarse se determinará en base al número de viviendas con
que cuenta el Condominio, según se establece en la Parte Quinta, Art. V.23 de este Reglamento.
Los Condominios Horizontales o Complejos Urbanos Habitacionales menores de 20 unidades
estarán exentos de la exigencia de equipamiento de las Áreas Recreativas. En los condominios
horizontales los terrenos no equipados podrán distribuirse en arriates, redondeles, glorietas,
elementos de jardinería o incorporarse al terreno en que se encuentre ubicada la caseta de control
en el acceso del proyecto. Se exime de esta exigencia a los condominios verticales menores de
20 unidades habitacionales. No se permitirán los condominios horizontales de más de 100
unidades habitacionales.
El derecho de vía en condominios horizontales no podrá ser menor de 9.00 Mts. y el rodaje de
6.00 Mts. como mínimo, cuando la vía sirva a unidades habitacionales ubicadas a ambos costados
de la misma. En caso que la vía sirva a unidades habitacionales únicamente a un costado, el
derecho de vía podrá ser de 7.50 Mts. como mínimo, distribuidas así: rodaje 5.50 Mts., arriates
laterales 0.50 Mts. y una acera de 1.00 Mt., en el costado en que se encuentren ubicadas las
unidades habitacionales.
Cuando un Condominio y/o Complejo Urbano se desarrolle en un terreno rústico, el interesado
deberá donar al municipio correspondiente, en compensación por el área de equipamiento social,
cuando el área resultante fuese menor de 100.00 m2, el valor en efectivo equivalente a 8.00 m2
de terreno por apartamento o el 6.4% del área total. Si el área resultante fuese mayor de 100.00
m2, podrán dejarla físicamente en el proyecto. En este caso, el área de equipamiento social deberá
calcularse en base a lo dispuesto en el Art. V.32 del presente Reglamento. Estarán exentos de
esta donación los asentamientos de interés social.
Todo complejo habitacional en condominio, deberá contar con un área mínima de 2.00 X 2.00
mts., diseñados específicamente, para depósito de basura, de accesibilidad adecuada para su
recolección.
En áreas de Desarrollo Restringido y Zonas de Reserva Ecológica no se permitirá el Desarrollo
de Condominios Verticales. Se podrá permitir el desarrollo de Proyectos en Condominio
Horizontal, siempre y cuando se cumpla con el área de parcela que se define en la Tabla para
áreas verdes en Zonas de Desarrollo Restringido y de Reserva Ecológica.

En las fábricas, establecimientos industriales, talleres o lugares de trabajo en que las labores se
desarrollan por turnos, deben habilitarse salas suficientemente iluminadas y ventiladas con techos
impermeables y provistos de asientos suficientes, para los obreros de los turnos entrantes.
Cuando las necesidades del trabajo obliguen a los trabajadores a tomar sus alimentos dentro del
establecimiento, se instalarán locales especiales destinados al objeto, su capacidad se calculará a
razón de 1.25 m2 por trabajador.
Todo centro de trabajo estará provisto de un local de vestuario para hombres y otro independiente
y separado para mujeres, destinado exclusivamente al cambio de ropas. En estos locales deberán
disponerse los casilleros guarda ropas, en número igual al total de obreros ocupados en el mayor
turno de trabajo. Así también, tendrá las facilidades adecuadas para enfermería, dotado con
equipo de emergencia y de primeros auxilios.
154
Cuando las necesidades del trabajo obliguen a los trabajadores a vivir o a dormir dentro del
establecimiento, se instalarán para tal fin locales especiales convenientemente iluminados y
ventilados. El volumen en los dormitorios no deberá ser menor de 10 m3 por persona.
VI.33-A Dotación Voluntaria de Estacionamientos (18)

Todas las disposiciones técnicas relacionadas con la dotación de estacionamientos para proyectos
inmobiliarios contenidas en el presente Reglamento, no serán de obligatorio cumplimiento;
quedando establecidas únicamente como referencia para los proyectos inmobiliarios en los que
se disponga dotar de estacionamiento.
En todo caso, disponga o no de espacios para estacionamiento de acuerdo a las disposiciones de
este Reglamento, deberán dejar lo siguiente:
a) Facilidades para Personas con Discapacidad, vehículos de emergencia y para abordaje de
usuarios, conforme a la normativa legal aplicable;
b) Dotación de zonas para bicicletas y abastecimiento y carga, según la necesidad de
funcionamiento;
c) En virtud de la función que prestan los equipamientos sociales de establecimientos de salud,
educación, recreativos y deportivos, según las necesidades del proyecto.
Cuando el proyecto no cuente con estacionamientos o estos sean insuficientes, deberá aplicar en
forma proporcional la disminución del 5% del índice base de impermeabilización que establece
el Esquema Director.
Art. VI. 34 Dotación de estacionamiento en edificaciones (1)(3)(4)(5)(9)

Todo proyecto de construcción nueva, ampliación y cambio de uso de suelo deberá contar con
un número mínimo de plazas de estacionamiento para vehículos. Estas superficies deberán
diseñarse con la capacidad necesaria para albergar la cantidad de plazas requeridas según la
dotación mínima establecida en los cuadros No.VI-1a, VI-1b y VI-1c y el literal d del presente
artículo, para el o los usos correspondientes.
Las áreas de estacionamiento sobre superficies no techadas deberán proyectarse considerando
los espacios permeables necesarios para sembrar un árbol por cada 3 plazas de estacionamiento.
En áreas de estacionamiento a la intemperie proyectadas sobre losas deberán presentarse
alternativas de ambientación natural destinadas a cumplir con este requisito.
En proyectos que, por su ubicación, magnitud u otra condición técnica y urbanística puedan ser
considerados como casos especiales, la OPAMSS podrá analizar alternativas de dotación de
estacionamiento basándose en estudios técnicos que demuestren su viabilidad.
155
a. Normativa de estacionamientos
1. Uso habitacional
Cuadro N° VI-1a
Dotación de estacionamientos para uso habitacional
ESPACIO O TAMAÑO DE PARCELA
ESTACIONAMIENT
SUBACTIVIDAD TIPOLOGIA CONDICIÓN DE O UNIDAD PLAZAS REQUERIDAS
O PARA VISITAS
DISEÑO HABITACIONAL
hasta 100 m2 1 N/A

Con acceso a vía
vehicular
> 100 m2 2 1 por cada 5 viviendas
Unifamiliar
Habitación
(en parcelación hasta 100 m2 1 por cada 3 viviendas 1 por cada 7 viviendas
unifamiliar
habitacional) Con
estacionamiento > 100 a ≤ 250 m2 1 por cada vivienda 1 por cada 5 viviendas
colectivo
>250 m² 2 por cada vivienda 1 por cada 3 viviendas
hasta 100 m2 1 1 por cada 5 viviendas

Con acceso a vía
vehicular
> 100 m2 2 1 por cada 3 viviendas
Habitación
multifamiliar hasta 100 m2 1 por cada 2 viviendas 1 por cada 5 viviendas
horizontal Con
estacionamiento > 100 a ≤ 250 m2 1 por cada vivienda
colectivo 1 por cada 3 viviendas
Multifamiliar >250 m² 2 por cada vivienda
(en condominios
1 por cada 5
habitacionales) hasta 60 m2 1 por cada 2 apartamentos
apartamentos
Apartamentos con
2 habitaciones o > 60 a ≤ 120 m2 1 por cada apartamento
menos 1 por cada 3
Habitación apartamentos
multifamiliar >120 m2 2 por cada apartamento
vertical
Apartamentos con hasta 120 m2 1 por cada apartamento
1 por cada 3
más de 2
apartamentos
habitaciones >120 m 2
2 por cada apartamento
Las plazas de estacionamiento para visitas podrán ser distribuidas en áreas de estacionamiento
colectivo y/o en los rodajes de las vías de acceso de la parcelación o condominio siempre que
éstas se proyecten en una franja de 2.00 m de ancho debidamente señalizada, adicional al ancho
de rodaje mínimo destinado a los carriles de circulación vehicular. El dimensionamiento mínimo
de cada plaza será de 2.00 x 6.00 m, lo cual deberá contar con la señalización correspondiente.
Las áreas de estacionamiento colectivo y para visitas deberán estar distribuidos en sectores de
influencia en proporción al número de unidades habitacionales servidas, de tal manera que se
localicen a distancias de recorrido no mayores a 200 m, debiendo ser detallado en los planos del
proyecto. Casos especiales serán analizados por la OPAMSS al momento de otorgar los trámites
previos correspondientes.
Las áreas de estacionamiento para visitas en condominios habitacionales y verticales deben ser
incorporadas al régimen de uso común de los condóminos.
No se permite proyectar cocheras con acceso frente a las áreas de estacionamiento colectivo.
Cuando en una vivienda se desee proyectar un apartamento o unidad habitacional independiente
a la existente, deberá conservarse la cochera existente en el inmueble.
156
2. Usos comerciales, de equipamiento y áreas abiertas
Cuadro N° VI-1b
Dotación de estacionamientos para usos comerciales, de equipamiento y áreas abiertas
TIPO DE ACTIVIDAD TIPOS DE PROYECTOS PLAZAS REQUERIDAS
Mercados 1 / 40 m² de área neta o fracción

Supermercados y centros comerciales 1/ 25 m² de área neta o fracción
Tiendas o almacenes de especialidades de

1 / 30 m² de área neta o fracción
productos al detalle y al por mayor
Superficies dedicadas a
la comercialización de
productos y servicios
Comercio de barrio No requiere
Alojamiento 1 plaza / 5 habitaciones
Reparación y mantenimiento* 1 / 30 m² de área neta o fracción*
Personales 1 / 50 m² de área neta o fracción
Oficinas públicas / privadas sin atención al público 1 / 30 m² de área neta o fracción
Superficies dedicadas a
labores de oficina Servicios financieros, centros de atención de
llamadas, oficinas públicas y privadas (con 1 / 20 m² de área neta o fracción
atención al público presencial o a distancia)
Superficies dedicadas al
ocio, alimentación,
Restaurantes, gimnasios, bares, cines, entre otros 1 / 10 m² de área neta o fracción
actividades de recreación y
entretenimiento
Consultorios y laboratorios clínicos 1 / 20 m² de área neta o fracción

Superficies dedicadas a la Centros de salud y de asistencia social 1 / 50 m² de área neta o fracción
prestación de servicios
Hospitales públicos 1 / 50 m² de área neta o fracción
médico hospitalarios
Hospitales privados 1 / 30 m² de área neta o fracción
Nivel de Enseñanza Enseñanza Privada Enseñanza Pública
Educación Parvularia 1 / 100 m² de área neta o fracción 1 / 200 m² de área
Educación Básica 1 / 75 m² de área neta o fracción neta o fracción
Superficies dedicadas a la
enseñanza Educación Superior 1 / 20 m² de área neta o fracción
1 / 30 m² de área neta
Educación Técnica o especializada 1 / 15 m² de área neta o fracción
1 / 200 m² de área
Educación especial 1 / 75 m² de área neta o fracción
neta o fracción
Cementerios Públicos** 1 plaza / 500 m² de área del terreno
Cementerios Privados** 1 plaza / 200 m² de área del terreno
Centros de reunión 1 / 6 m² de área neta o fracción
Superficies dedicadas a la Centro de exposición 1 / 15 m² de área neta o fracción
concentración eventual de
Funerarias 1 / 35 m² de área neta o fracción
personas
Terminales terrestres 1 / 200 m² de área neta o fracción
Religiosos, bibliotecas, casas de la cultura y
1 / 40 m² de área neta o fracción
centros culturales
Deportivo <1000 m² (superficie deportiva) 1 / 40 m² de superficie deportiva o fracción
Superficies dedicadas a la tradicional ≥1000 m² (superficie deportiva) 1 / 30 m² de superficie deportiva o fracción
práctica de deportes
Deportivo singular 1 / 100 m² de superficie deportiva o fracción
* Para talleres automotrices no se considera la superficie dedicada a la reparación como área

neta.
** Para cementerios no se contabilizará como área del terreno las superficies afectadas por
Derechos de vía y zonas de protección.
157
Las fracciones resultantes del número requerido de plazas de estacionamiento deberán
aproximarse al número inmediato superior.
La definición de área neta de piso puede consultarse en el Art. 0.4 Definiciones.
3. Industria, centros de bodegaje y distribución
La dotación de plazas de estacionamiento de 4.00 x 13.00 m para vehículos de carga
pesada tipo camión se permitirán en proyectos ubicados en sectores del AMSS con acceso
inmediato a todo tipo de Vías de Circulación Mayor. Plazas de estacionamiento de 4.00
X 17.00 m o de mayores dimensiones para vehículos de carga pesada tipo articulado:
Tracto-Camión con Remolque o Semiremolque, se permitirán únicamente para inmuebles
ubicados en sectores del AMSS con acceso inmediato a Autopistas, Vías Expresas y
Arteria Primarias. La clasificación de las vías se detalla en el mapa de jerarquía vial y
factores de reducción de estacionamiento del Esquema Director del AMSS.
El número de plazas de estacionamiento requerido en ambos casos, se determinará con

base a lo establecido en el cuadro N° VI-1c.
Cuadro N° VI-1c
Dotación de estacionamientos para uso industrial, centros de bodegaje y distribución
UBICACIÓN DEL
TAMAÑO DE
SUBACTIVIDAD TIPOLOGIA PROYECTO POR PLAZAS REQUERIDAS
PARCELA
TIPO DE VIA
Colectoras principales y 1 plaza para camión / 1,000 m²

arterias secundarias de área neta
1 plaza para vehículos articulados / 750

Industrias vecina y ≥ 300 m2 Arterias primarias
m² de área neta
aislada, y bodegas y
depósitos de bienes y
productos 1 plaza para vehículos articulados / 500
Autopistas y vías expresas
Superficies dedicadas m² de área neta
a la producción,
almacenamiento y
Contar con espacio interno para
distribución < 300 m2 Cualquier tipo de vía
labores de carga y descarga
1 plaza para camión según las

≥ 300 m2 Vías de circulación mayor necesidades de funcionamiento del
proyecto
Industria artesanal
Contar con espacio interno para

< 300 m2 Cualquier tipo de vía
labores de carga y descarga
Consideraciones para los cuadros N° VI-1b y N° VI-1c:

i) No se contabilizarán las áreas de construcción correspondientes al estacionamiento y sus
circulaciones vehiculares internas, así como cualquier área construida externa a la
edificación o en sótanos o semi-sótanos, destinada a su equipamiento y funcionamiento,
tales como casetas de vigilancia, sub-estaciones, cuartos de equipos y otros.
ii) Para las superficies dedicadas a la enseñanza no se contabilizarán como parte del área
neta a normar, las superficies abiertas, áreas comunes de recreación y esparcimiento u
otros servicios complementarios a su funcionamiento, exceptuando las áreas de
administración del centro educativo, a las que les corresponderá 1 plaza de
estacionamiento por cada 30 m² de superficie destinada a esta actividad.
158
iii) Para los centros de convenciones, reuniones, capacitaciones y otras edificaciones en las
que se desarrollan actividades similares, la dotación de estacionamientos se hará en
función de la superficie destinada a desarrollar dichas actividades.
iv) A los complejos de usos mixtos les corresponderá la norma de dotación de
estacionamientos aplicable a cada uno de los usos propuestos, pudiéndose aplicar el
Factor de Reducción correspondiente, establecido en el numeral 4 del presente artículo.
v) Las áreas administrativas y/o de oficinas complementarias al funcionamiento de otros
usos, serán objeto de la aplicación de la normativa de 1 plaza de estacionamiento por cada
30 m² o fracción.
vi) Para usos de suelo no habitacionales que ocupen una superficie menor a 30 m² no se
requerirá ninguna plaza de estacionamiento.
4. Estacionamientos para motocicletas
Es de carácter obligatorio dotar un área de estacionamiento adicional para motocicletas
en las edificaciones dedicadas a las siguientes actividades: comercialización de productos
y servicios; labores de oficinas; y, superficies dedicadas al ocio, alimentación, actividades
de recreación y entretenimiento individual o grupal (cuadro N° VI-1b). Las plazas de
estacionamiento de motocicletas para dichas actividades corresponderán al 15% del
número de plazas para vehículos correspondientes por norma y su dimensión mínima será
de 1.50 x 2.50 m.
Establecimientos destinados a prestar servicio a domicilio mediante motocicletas, tales
como restaurantes de comida rápida, servicios de encomiendas y mensajería, farmacias,
etc., deberán contar con área adicional de estacionamiento de motocicletas dentro de los
límites de propiedad del inmueble, según sus necesidades de funcionamiento.
5. Plazas de estacionamiento para personas con discapacidad
En cumplimiento de la Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad y su Reglamento, para toda edificación pública o privada se deberá destinar
el 3% del total de plazas de estacionamiento del proyecto a vehículos conducidos o que
transportan personas con discapacidad. Estas deberán ubicarse inmediatas a los accesos
principales y/o cuerpos de circulación vertical accesibles de la edificación, y deberán
contar con señalización estándar de accesibilidad internacional. Estas plazas de
estacionamiento podrán distribuirse individualmente con las dimensiones de 3.50 x 5.00
m, o en pares de 6.00 x 5.00 m, con área de ascenso y descenso común de 1.00 m,
debidamente señalizadas.
Para todo proyecto que cuente con un máximo de 30 plazas de estacionamiento se
requerirá la dotación de al menos 1 plaza de estacionamiento para personas con
discapacidad.
b. Estacionamientos mecánicos
Se admitirá el uso de las diferentes modalidades de estacionamiento mecánico en las
edificaciones dedicadas a las actividades contempladas en los cuadros No.VI-1b y VI-1c, para
uso de los empleados con permanencia significativa dentro de las instalaciones durante el horario
laboral, y para usuarios externos en caso de contar con servicio de estacionamiento asistido. En
ambos casos se deberá documentar dichas condiciones de funcionamiento en los trámites previos
correspondientes.
Esta modalidad de estacionamiento deberá contar con una planta eléctrica de emergencia con la
capacidad necesaria para hacer funcionar la totalidad de equipos instalados.
c. Zonas de carga y descarga para establecimientos comerciales
Toda edificación cuyas actividades requieran del abastecimiento, o labores de carga y descarga
para la comercialización de sus productos, deberá proyectar espacios de estacionamiento para los
159
distintos tipos vehículos que desarrollan dicha labor según se establece en el cuadro VI-1d. La
OPAMSS podrá establecer este requerimiento para otros tipos de usos no contemplados en dicho
cuadro pero que por su funcionamiento requieran de un espacio para desarrollar esta labor.
Las zonas de carga y descarga deberán proyectarse dentro de los límites de propiedad del
inmueble y contar con área de maniobra interna. El acceso directo a plazas de estacionamiento
para carga y descarga desde el rodaje de la vía pública se permitirá únicamente en vías de
circulación menor de parcelaciones industriales, exceptuando los espacios requeridos para
vehículos livianos de carga en usos mixtos y cambios de uso otorgados en zonas habitacionales
Cuadro N° VI-1d
Dotación de zonas de abastecimiento y carga
TAMAÑO DE PLAZAS DE ESTACIONAMIENTO DE CARGA Y DESCARGA

TIPO DE ACTIVIDAD TIPOLOGIA
PARCELA REQUERIDAS
≤ 5,000 m² Según necesidades de funcionamiento

Supermercados
3 espacios para camión de 4.00 x 13.00 m y 7 espacios para vehículos
> 5,000 m²
de carga liviana de 3.50 x 6.50 m
Tiendas o almacenes de ≤ 5,000 m² Según necesidades de funcionamiento

especialidades de
productos al detalle o al 2 espacios para camión de 4.00 x 13.00 m y 6 espacios para vehículos
Superficies por mayor > 5,000 m²
de carga liviana de 3.50 x 6.50 m
dedicadas a la
comercialización de
productos y servicios ≤ 5,000 m² Según necesidades de funcionamiento
> 5,000 m² ≤ 3 espacios para camión de 4.00 x 13.00 m y 7 espacios para vehículos
10,000 m² de carga liviana de 3.50 x 6.50 m
Mercados y abastos
Según estudio de logística de abastecimiento del establecimiento. En
todo caso deberá contar con un mínimo de 5 espacios para camión de
> 10,000 m²
4.00 x 13.00 m y 7 espacios para vehículos de carga liviana de 3.50 x
6.50 m
≤ 100 m² No requiere espacio de carga y descarga

Superficies dedicadas al
Restaurantes, centros de > 100 m² ≤ 1,000
ocio, alimentación, 1 espacio compartido con el área de estacionamiento de usuarios
entretenimiento y m²
actividades de recreación
establecimientos similares
y entretenimiento
> 1,000 m² 1 espacio de 4.00 x 13.00 m
d. Reducción de dotación de plazas de estacionamiento por condiciones específicas

Los responsables del diseño de proyectos urbanísticos en el AMSS podrán optar por la
disminución de la dotación mínima de plazas de estacionamiento resultante de las normas
establecidas en los cuadros VI-1b y VI-1c mediante la aplicación de una fórmula que contempla
los factores que viabilizan su reducción en función de la ubicación del proyecto, las
características del uso, usuarios, condiciones específicas de la parcela o edificación y del sector
del AMSS en que ésta se ubica. Está opción podrá ser planteada en los trámites de Revisión Vial
y Zonificación, Permiso de Construcción y/o Parcelación, según sea el caso.
Se analizarán como casos especiales en el proceso de trámites previos, proyectos habitacionales
ubicados en centros y cascos históricos de los municipios que conforman el AMSS, y/o en
corredores de transporte público y sectores con alta afluencia de este servicio, en los cuales,
mediante estudios u otra normativa urbanística especial, se determine que puede aplicarse una
dotación especial de estacionamiento.
Las condiciones específicas que posibilitan la aplicación de la fórmula son:
1. Ubicación en corredores de transporte público
160
2. Tasa de motorización por sectores
3. Ubicación en centros y cascos históricos de los municipios que conforman el AMSS con alta
afluencia de transporte
público; y en sectores de tratamiento especial establecidos por la autoridad competente
4. Complejos de usos mixtos que generen más de 100 plazas de estacionamiento por aplicación
de las normas mínimas
de dotación por uso, en los cuales la afluencia de usuarios no sea concurrente en los mismos
horarios.
Fórmula para reducción de dotación de plazas de estacionamiento:
Nreq = Ncalc x Ftp x Ftm x Fch x Fcmx
Donde:
• Nreq: Número de plazas de estacionamiento requeridas como resultado de aplicación de
los factores de reducción.
• Ncalc: Número de plazas de estacionamiento calculadas según normas de dotación
mínima de estacionamiento.
• Ftp: Factor de reducción por ubicación en corredores de transporte público.
• Ftm: Factor de reducción por tasa de motorización por sectores del AMSS.
• Fch: Factor de reducción por ubicación en centros y cascos históricos de los municipios,
y sectores de tratamiento especial establecidos por la autoridad competente.
• Fcmx: Factor de reducción por desarrollo de proyectos con usos de suelo mixtos cuya
generación máxima de viajes en vehículo privado ocurre en diferentes horarios.
A continuación, se muestran los valores de los factores de reducción para su aplicación en
proyectos de desarrollo urbano que reúnan las condiciones establecidas en este apartado. Estos
deberán ser aplicados en función de la información contenida en el plano normativo de jerarquía
vial y factores de reducción de estacionamiento del Esquema Director del AMSS.
Factor de reducción por ubicación en corredores de transporte público
Ftp = 0.90 para inmuebles ubicados sobre corredores de transporte público en Zona A
Ftp = 0.80 para inmuebles ubicados sobre corredores de transporte público en Zona B
Ftp = 0.70 para inmuebles ubicados sobre corredores de transporte público en Zona C
Factor de reducción por tasa de motorización en zonas no servidas con corredores de
transporte público
Ftm = 1.00 para inmuebles ubicados en Zona A
Ftm = 0.90 para inmuebles ubicados en Zona B
Ftm = 0.80 para inmuebles ubicados en Zona C
Factor de reducción por ubicación en centros y cascos históricos
Fch = 0.50 para proyectos de construcción nuevos a desarrollarse en inmuebles con área igual o
mayor a 500 m², ubicados dentro de los perímetros de centros y cascos históricos.
Fch = 0.00 para edificaciones existentes sujetas a cambios de uso, remodelaciones y/o
ampliaciones, y proyectos de construcción nuevos a desarrollarse en inmuebles menores a 500.00
m², ubicados dentro de los perímetros de centros y cascos históricos.
Fch = 1.00 para proyectos de construcción nuevos a desarrollar en inmuebles ubicados en
sectores de tratamiento especial establecidos oficialmente por la autoridad competente.
Fch = 0.00 para edificaciones existente sujetas a cambios de uso, remodelaciones y/o
ampliaciones en sectores de tratamiento especial establecidos oficialmente por la autoridad
competente.
161
Factor de reducción por usos de suelo mixtos (2 usos de suelo o más)
Fcmx = 0.90 para inmuebles ubicados en Zona A
Fcmx = 0.80 para inmuebles ubicados en Zona B
Fcmx = 0.70 para inmuebles ubicados en Zona C
Podrán justificarse valores diferentes para este factor de reducción mediante un estudio detallado
de generación de viajes y de demanda real de estacionamiento de un complejo de usos mixtos
que cuente con 3 o más usos como mínimo.
a. Plazas de estacionamiento alternas en otro inmueble
Cuando el proyecto se pretenda desarrollar en edificaciones existentes, tales como ampliación,
remodelación y/o cambio de uso del suelo y no sea posible cumplir con el requerimiento mínimo
de plazas de estacionamiento, se podrá cumplir con la dotación en un inmueble cercano, para lo
cual se deberán atender las siguientes condiciones:
1. Las plazas de estacionamiento deberán ser proporcionadas en un solo inmueble
alterno, ubicado a una distancia de recorrido en la vía pública no mayor a 200.00 m.
En caso de contar el proyecto con servicio de estacionamiento asistido, el inmueble
alterno podrá estar ubicado hasta una distancia de 500.00 m.
2. Si se trata de una ampliación, ésta no deberá ubicarse en áreas del inmueble en donde
se podrían proyectar plazas de estacionamiento.
3. Las plazas de estacionamiento y los carriles de circulación y maniobra interna en el
inmueble alterno, deberán cumplir con los requisitos de diseño y funcionamiento
establecidos en el presente Reglamento. Dicho inmueble deberá obtener la
Calificación de Lugar o demostrar que posee autorizaciones de la OPAMSS, y que
cuenta con excedente de plazas de estacionamiento con respecto al mínimo requerido
por norma para su funcionamiento.
4. Deberá constituirse un contrato de arrendamiento a favor del propietario del proyecto,
en los cuales se establezca claramente el canon de funcionamiento de éste.
b. Aporte por déficit de dotación de estacionamiento
Cuando el desarrollador o el propietario de un proyecto, no pueda cumplir con la dotación de
plazas requeridas por norma, puede optar voluntariamente a la reducción de plazas a través del
pago de un aporte por déficit de estacionamiento, cuyos fondos sirvan para que la Municipalidad
pueda construir estacionamientos públicos colectivos o a la adecuación de la vía pública para
este fin. Para ello deberá cumplir con las siguientes condiciones:
1. El aporte solo podrá darse para proyectos a desarrollarse en edificaciones existentes,
cuando se quiera realizar una ampliación/remodelación o cambio de uso del suelo, y la
OPAMSS compruebe la imposibilidad de cumplir con el requerimiento.
2. Si se trata de una ampliación, ésta no deberá ubicarse en áreas del inmueble en donde se
podrían proyectar plazas de estacionamiento.
3. El aporte podrá darse únicamente si el interesado certifica legalmente que no puede optar
a la ubicación de plazas en un inmueble alterno, ya sea porque ninguno de los propietarios
de la zona está dispuesto a suscribir un contrato de arrendamiento o porque los terrenos
no cumplen con los requisitos mínimos de dotación, ubicación y diseño para
estacionamiento alterno.

Para todas las edificaciones de los Grupos 2 y 3, identificados en el "Tipos de Edificación", las
puertas que conduzcan al exterior, tendrán letreros con la palabra "SALIDA" y flechas luminosas
indicando la dirección de las salidas; las letras tendrán una altura mínima de quince centímetros
162
(15 cms.) y deberán estar permanentemente iluminadas, aunque se interrumpa el servicio
eléctrico general, así también deberán colocarse de tal forma que sean visibles desde cualquier
punto de la sala.

La OPAMSS de común acuerdo con los organismos correspondientes, que mediante normas
legales tengan atribuciones en materia de prevención y control de incendios, coordinarán sus
actividades a fin de aplicar las regulaciones pertinentes en esa materia.
Para tal efecto los proyectos incluirán las disposiciones sobre protección contra riesgos de
incendios, especificaciones, cálculos, memoria descriptiva, etc., a fin de reducir los riesgos de
propagación de fuegos en las distintas edificaciones, de acuerdo con las recomendaciones del
profesional responsable.
A los efectos de este Artículo el Cuerpo de Bomberos verificará su aplicación recomendando lo
que corresponda.

En todo local de trabajo, edificios multifamiliares, y en todas aquellas edificaciones donde
concurra público con fines recreativos, asistenciales, educacionales, cívicos o de otra índole, se
tomarán las medidas preventivas que sean necesarias, tendientes a evitar fuegos y explosiones,
instalando sistemas de detección, alarmas y equipo y/o sistemas de extinción de incendios, de
acuerdo con los cuadros Nos. VI-2 y VI-3, que podrán ser portátiles o fijos, automáticos,
mecánicos o manuales, y tendrán fácil acceso y clara identificación, sin objetos que obstaculicen
su uso inmediato, con instrucciones sobre mantenimiento, uso y operación en forma visible y en
idioma castellano.

CAPITULO I GENERALIDADES
Los constructores y sus representantes, capataces o encargados, están obligados a evitar que la
ejecución de las obras cause molestias o perjuicios a terceros.

Los constructores tomarán las precauciones racionales para proteger la vida y la salud de los
trabajadores y de cualquier otra persona a la que puedan causarle daños, directa o indirectamente,
con la ejecución de la obra.

Todo andamio fijo deberá estar diseñado para resistir su propio peso más la carga viva a que
estará sujeta, la cual no se tomará menor de 100 Kg/m2 más una concentración de 100 Kg.
supuesta en la posición más desfavorable.
En los andamios sujetos a desplazamientos verticales se supondrá un factor de ampliación
dinámico de tres unidades (3.0).
Los andamios deben construirse de manera que protejan de todo peligro a las personas que los
usen y a los que pasen cerca o debajo de ellos; tendrán las dimensiones adecuadas y los
dispositivos de protección necesarios para estas condiciones de seguridad. Los responsables de
las obras vigilarán su construcción, montaje y desmontaje.
163
CUADRO N° VI-2
Sistema de detección y alarma Sistema de extinción
Portátil
Alarma Fijo
Tipo de o móvil
Ocupación Manual Automático Hidrante Hidrante
Detec.
Manual con con señal con sin Rociador
Extintor
Simple señal previa bomba bomba
previa propia propia
Locales
Locales hasta 300
m² de área a nivel * *
de calle.
Locales desde 300
M² hasta 3,000 M²
o con Mezzanine * * * *
y/o sótanos como
niveles de venta
Locales mayores de
3,000 M² de área o
con tres o más * * * * *
niveles dedicados a
venta.
Gasolineras
Bombas de gasolina * *
Estaciones de
* * * *
Servicio
Oficinas
De 6 niveles y área
neta por planta * *
menor de 500 m²
Cualquier número
de niveles y área
* * * *
neta por planta
mayor de 500 m²
Industrias
Producción general * * *
Producción gran
* * * * *
riesgo
Almacenadoras *
Depósito de
materiales de baja * *
combustión
Depósito de
materiales de rápida
combustión o * * * *
donde se produce
vapor
Estacionamiento
Hasta 500
* *
m²/ planta
Desde 500 m² hasta
* * * * *
4,500 m² planta
Desde 4,500
* * * * *
m²/ planta
164
CUADRO N° VI-3
Sistema de detección y alarma Sistema de extinción
Portátil
Alarma Fijo
Tipo de o móvil
Ocupación Manual Automático Hidrante Hidrante
Detec.
Manual con con señal con sin
Extintor Rociador
Simple señal previa bomba bomba
previa propia propia
Residencias
Hoteles y Moteles * * * *
Edificios
* * *
Multifamiliares *
Pensiones * * * *
Asilos * * *
Clínicas y
Hospitales
Hospital y/o áreas
* * * * *
desde 1,000 M²
Centro de salud y/o
áreas desde 100 M² * * *
hasta 1,000 M²
Unidad de salud y/o
* *
áreas hasta 100 M²
Puestos de salud *
Establecimiento
penales
Cárceles
* * * *
Reformados
Instalaciones
militares
Riesgo alto * * * *
Riesgo leve o
* * *
moderado
Salas de
espectáculo
Auditorios, cines * * * *
Teatros * * * * *
Gimnasios * *
Estadios
Centros de
Reunión
Centros nocturnos,
restaurantes, clubes * * *
sociales, templos
Centros de
educación,
bibliotecas y
museos
hasta 250 M² * *
Desde 250 M² hasta
* * *
500 M²
Mayor 500 M² * * *
Mayor de 500 M²
en depósito de * * * * *
libros
Estaciones y
terminales de * * * *
pasajeros
165
Art. VI.41 Precauciones y Protecciones en la Ejecución de Obras
Para la ejecución de obras en la vía pública o en predios de propiedad privada o pública, deberán
tomarse las medidas adecuadas para evitar daños o perjuicios a las personas o a los bienes.
Siempre que se ejecuten obras de cualquier clase que den hacia la vía pública, se colocarán, para
proteger de peligro o perjuicios a terceros dispositivos de acuerdo a las características siguientes:
Barreras:
Cuando se ejecuten obras de pintura, limpieza o similares, se colocarán barreras que se puedan
remover al suspenderse el trabajo diario.
Estarán pintadas de amarillo y tendrán leyendas de protección.
Marquesinas:
Cuando los trabajos se ejecuten a más de tres metros (3.00 Mts) de altura, se colocarán
marquesinas provisionales que cubran suficientemente la zona de la vía pública inferior al lugar
de las obras y predios vecinos. Ningún elemento de estas marquesinas estará a menos de dos
metros (2.00 Mts.) de una línea de transmisión eléctrica.
Tapias o Vallas:
Cuando para efectuar una obra sea necesaria la instalación de vallas, cercas o tapias provisionales,
no se permitirá invadir la acera con fajas mayores de cincuenta centímetros (50 cms.) que afecten
el tránsito en la vía pública. Cuando de acuerdo con la importancia de las obras se requiera mayor
superficie de ocupación, será obligatorio obtener del municipio el permiso correspondiente.
Pasos Cubiertos:
En obras cuya altura sea mayor de diez metros (10.00 Mts.) o en aquellas en que la invasión de
la acera lo amerite, se construirá un paso cubierto además del tapial o valla provisional.

Los tapiales o vallas, pasos cubiertos, marquesinas, etc., serán de madera, lámina y otro material
que ofrezca las garantías mínimas de seguridad. Cuando haya necesidad de pasos cubiertos,
marquesinas, etc., su diseño en ningún caso será inferior al especificado en el Art. VI.40 de este
Reglamento.
Los tapiales o vallas provisionales, se permitirán únicamente mientras dure la construcción de
las obras, tendrán una altura mínima de dos metros (2.00 Mts.) con superficie ondulada o lisa y
no invadirán la acera más de cincuenta centímetros a partir de la línea de construcción demarcada.
Los pasos cubiertos tendrán cuando menos una altura de dos metros cuarenta centímetros (2.40
Mts.) y una anchura libre de un metro veinte centímetros (1.20 Mts.) y ninguno de sus elementos
quedará a menos de cuarenta centímetros (40 cms.) de la vertical del cordón de la acera. Las
marquesinas provisionales estarán a una altura tal que la caída de los materiales de demolición o
construcción sobre ellos, no exceda de tres metros (3.00 Mts.)
Las protecciones se construirán de manera que no obstruyan la vista de las placas de
nomenclatura señaladas de tránsito y aparatos o accesorios de los servicios públicos. En caso
necesario, se colocarán éstos, en otro lugar adecuado.
Los demoledores de edificios antiguos y los constructores de obras nuevas están obligados a
conservar los tapiales o vallas en buenas condiciones de estabilidad y de aspecto.
Con excepción de los letreros con los nombres de los responsables de la obra, o de la propaganda
que los propietarios quieran hacer del edificio de construcción, no se permitirán rótulos o
anuncios en los tapiales o vallas si no cuentan con el permiso correspondiente.
166
Cuando por la ejecución de una obra, pública o privada, se produzca daños o perjuicios a
cualquier servicios público o privado, la reparación inmediata de los daños será por cuenta del
dueño y/o del constructor de la obra que causare los daños en la construcción.
Si el daño se causa al hacer uso de un permiso de cualquier naturaleza que se haya otorgado por
autoridad competente, de acuerdo a las características del daño, dicho permiso se suspenderá
hasta que el daño sea reparado.

Se prohíbe la acumulación de escombros, maquinaria o materiales de construcción en las vías
públicas, salvo los procedentes de la construcción o reparación de dichas vías, por el tiempo
necesario y reduciendo al mínimo las molestias al público, garantizando y protegiendo el paso
peatonal.

Toda obra o instalación relacionada con un servicio público que deba de realizarse en las vías
públicas, así como excavaciones escombros o cualquier obstáculo para el tránsito por reparación
de las vías mismas, originadas por obras públicas o privadas, deberá hacerse notar mediante
avisos y señales preventivas, de acuerdo con las normas y reglamentos de la materia, visibles de
día y de noche colocados a una distancia razonable de los trabajos.

Solo se permitirán las construcciones provisionales necesarias para el desarrollo de las obras de
construcción y obligatoriamente deberá contar con servicios sanitarios de tipo provisional
indispensables para uso de los trabajadores. Reunirán los requisitos de seguridad e higiene, se
construirán dentro de los límites del predio a construir y serán retirados al finalizar la obra.

Se tomarán las precauciones debidas para evitar que una demolición cause daños y molestias en
construcciones vecinas o en la vía pública. Si se emplean puntales, armaduras, vigas o cualquier
otro medio de protección, se tendrá cuidado de no introducir esfuerzos que causen perjuicios a
las construcciones circundantes.
No se permitirá el uso de explosivos para llevar a cabo demoliciones, salvo los casos provistos
por el Ministerio de Obras Públicas.

Para iniciar una construcción deberán comprobarse los alineamientos oficiales y trazarse los ejes
de la misma, refiriéndolos a puntos que puedan conservarse fijos.

Antes de comenzar toda obra de excavación, se deberá proceder al desmonte del terreno y a
eliminar los árboles, bloques de piedra y otros obstáculos.
Cuando las excavaciones tengan una profundidad superior a un metro cincuenta centímetros
(1.50 Mts.) deberán efectuarse nivelaciones fijando referencias.
167
Al efectuar la excavación o relleno en las colindancias de un predio, deberán tomarse las
precauciones necesarias para proteger la propiedad contigua contra cualquier daño y en caso
necesario deberá apuntalarse adecuadamente con ademes, el corto de la excavación. Las
excavaciones permanentes deberán ser protegidas con muros de contención de resistencia
adecuada para sostener los terraplenes y las posibles sobrecargas, y para evitar los movimientos
de tierra colindantes.
Las excavaciones en colindancia, cuyo nivel sea inferior al del apoyo de cimientos vecinos, se
efectuarán con las debidas precauciones a fin de evitar daños a predios vecinos.

Asimismo, deberán localizarse las instalaciones del subsuelo, como alcantarillas, tuberías de
agua y conductos eléctricos, que pudieran constituir un peligro durante el trabajo; y si no pudieren
ser localizadas, sólo podrá comenzarse la excavación con el permiso correspondiente.
Los conductores de agua, electricidad y otras instalaciones del subsuelo que ofrezcan peligro,
deberán cortarse, desplazarse o desconectarse, previo permiso correspondiente; y si esto no fuere
posible, se deberán cercar, suspender o proteger de tal manera que ofrezcan seguridad.

En todo trabajo de excavación, deberán removerse los materiales, objetos y equipos que ofrezcan
peligro.
No podrá desarrollarse ninguna clase de labores debajo de troncos de árboles en suspensión o
minados, ni debajo de muros y otras estructuras que estén en las mismas condiciones, sin que
previamente se haya tomado las convenientes medidas de seguridad.
Cuando sea necesario mantener equipo de trabajo en la parte superior de la excavación, deberá
colocarse un tablestacado de protección, en el costado correspondiente.

Cuando llueva, la excavación deberá ser inspeccionada inmediatamente después de la lluvia, para
reforzarla convenientemente en caso de que haya sufrido deterioros, a fin de evitar movimientos
del banco de tierra.
Deberán examinarse detenidamente las zonas laterales de las excavaciones:
a) Después de una interrupción del trabajo de más de un día
b) Después de una operación de voladura
c) Después de un desprendimiento de tierra imprevisto
d) Después de ocurrir daños importantes al tablestacado
e) Cuando se eliminen grandes masas de piedras o bloques de roca
ART. VI. 54 DEROGADO (12)

Deberá colocarse tablestacado o acodalamiento en excavaciones que tengan más de dos metros
de profundidad, y en las excavaciones que indica el artículo anterior, cuando no puedan hacerse
taludes y ofrezcan peligro. Deberán apuntalarse sólidamente las excavaciones hechas en rellenos.
En las excavaciones protegidas por muros de ladrillo o de concreto, sólo podrán quitarse los
tablestacados construidos previamente hasta que el muro ofrezca amplio margen de resistencia.
No deberán colocarse materiales de ninguna clase a una distancia menor de 0.60 Mts. del borde
de la excavación a no ser previamente se haya acodalado ese tramo para resistir la carga.
168
No se debe excavar a menor nivel que el de la base de los muros de retención, salvo que éstos
descansen en roca o que se tomen todas las medidas de seguridad convenientes.
Todo tablestacado, apuntalamiento o acodalamiento, deben ser adecuado a la magnitud del
trabajo y a la clase de suelo en que se hace la excavación.
Las maderas usadas para apuntalamiento o acodalamiento, deben ser sólidas, de veta recta y sin
rajaduras ni nudos largos o sueltos.
La distancia máxima entre dos puntales no será mayor de 1.80 Mts. a lo largo del tablestacado.
En las excavaciones el tablestacado podrá ser metálico o de madera debidamente diseñados y se
presentarán los cálculos correspondientes siempre que la OPAMSS lo requiera.
Cuando la parte superior de una excavación esté agrietada y haya trabajadores ocupados cerca
de esa superficie, deberá reforzarse el tablestacado con el apuntalamiento o acodalamiento
necesario.
Art. VI. 56 Rellenos y Obras de Retención (3)

La compresibilidad, resistencia y granulometría de los rellenos serán adecuados a la finalidad del
mismo. Cuando un relleno vaya a ser contenido por muros, deberán tomarse las precauciones
que aseguren que los empujes no excedan a los del proyecto. Se presentará especial atención a la
construcción de drenes, filtros y demás medidas tendientes a controlar empuje hidrostático.
Los rellenos de una construcción deberán cumplir los requisitos de confinamiento, resistencia y
compresibilidad necesarios, de acuerdo con un estudio de mecánica de suelo. Se controlará su
grado de compactación y contenido de humedad mediante ensayos de laboratorio y de campo.
Todos los muros de retención deberán contar con un sistema de drenaje, en el caso de los muros
en colindancia las aguas deberán ser canalizadas hacia el sistema interno de drenaje pluvial de la
edificación, en vista que no se permite drenar hacia colindancias.
Para el diseño de las obras de retención deberá considerar los resultados del estudio de mecánica
de suelos del lugar en el cual se desarrollará la obra.
CAPITULO III - MATERIALES DE CONSTRUCCION
Art. VI. 57 Normas

Los materiales de construcción deben ajustarse a las disposiciones que al respecto se dicten. La
OPAMSS exigirá a los fabricantes la demostración de las propiedades declaradas de los
materiales de construcción para el control de calidad de los materiales y podrá exigir las pruebas
que considere necesarias.
En el caso de los materiales cuyas propiedades constructivas se desconozcan, el responsable de

la obra está obligado a encargar los ensayos necesarios.

La OPAMSS podrá tomar muestras de los materiales, en la fábrica o en la obra, para determinar
su calidad y ordenar lo que considere necesario.

Los materiales que se utilicen en la construcción de paredes deberán cumplir los requisitos fijados
en este Reglamento.
169
Las proporciones del mortero, serán las que indique el proyecto, pero se considera que las
proporciones volumétricas máximas admisibles serán seis parte de arena por una de cal y diez
partes de esta mezcla por cada una de cemento agregando la cantidad de agua mínima para
producir una mezcla plástica trabajable.

Los morteros se pueden preparar a mano o en concreteras si la importancia de la obra lo justifica.
El mezclado a mano se deberá hacer en bateas o en superficies pavimentadas, para conservar
limpios los morteros que se preparen. No se prepararán mayores cantidades de mortero de cal
hidratada que el que se emplee en una jornada de trabajo y tratándose de morteros de cemento,
la que se utilice en un tiempo no mayor de cuarenta minutos.

El espesor de morteros en la construcción de paredes de ladrillo de barro o bloques de concreto,
será el suficiente para garantizar una unión adecuada entre dos hiladas, no siendo este espesor
mayor de dos centímetros.

Cuando se especifiquen morteros de cal con resistencia superior de l5 Kg/cm2 o de cemento con
resistencia superior a 80 Kg/cm2, se tomará un mínimo de una muestra cúbica de cinco
centímetros de mortero por cada cien metros cuadrados (100.00 M2) de paredes de ladrillo o
revestimiento, y una por cada diez metros cúbicos (10.00 M3) de mampostería de piedra. Las
muestras se tomarán en grupos de seis. Después de curarse deberán ensayarse en un laboratorio
aceptado por la OPAMSS.

a) La dimensión de la sección transversal de una pared ya sea de carga o de fachada, no será
menor de diez centímetros.
b) Las hiladas de ladrillo deberán construirse a nivel y a plomo a excepción de las paredes cuyo
proyecto fije otra disposición de las mismas.
c) Los ladrillos de barro deben humedecerse perfectamente antes de ser colocados.
d) Las juntas verticales en las paredes deben quedar traslapadas como mínimo en la tercera parte
de la longitud de la pieza, salvo que se tomen precauciones que garanticen la estabilidad de la
pared.
e) Todas las paredes que se toquen o crucen deberán ser ancladas o ligadas entre sí, salvo que se
tomen precauciones que garanticen su estabilidad y buen funcionamiento.
f) Las paredes llevarán elementos horizontales y verticales de refuerzo a una separación no mayor
de veinticinco veces su espesor.
g) Los elementos horizontales de liga de las paredes que deben anclarse a la estructura se fijarán
por medio de varillas que previamente se dejen embebidas en dicha estructura, o con dispositivos
especiales evitando siempre el deterioro de cualquier parte de la misma.
h) Las paredes de fachada que reciban recubrimiento de materiales pétreos naturales o artificiales
deberán llevar elementos suficientes de liga y anclaje para soportar dichos recubrimientos.

a) Las paredes de bahareque y de adobe se permitirán solamente en construcciones de una planta.
La Alcaldía Municipal correspondiente podrá exigir el mantenimiento periódico de las mismas.
170
b) En las paredes principales de adobe, la relación entre el espesor y la altura de las mismas no
será mayor de 10, salvo si se usara suelo estabilizado para el adobe en que la relación podrá ser
de 12. En ningún caso el espesor de la pared será menos de 20 cms.
c) La longitud libre de una pared de adobe entre arriostramientos laterales, no deberá exceder de
30 veces el espesor de la misma. Los tramos de pared entre aberturas de puertas y ventanas de
20 cms. deben ser por lo menos de 90 cms. de longitud; en paredes más gruesas el tamaño del
tramo puede disminuirse de dos veces el espesor de la pared.
d) La pared de adobe debe coronarse con una viga contínua de concreto y en casos excepcionales
de madera. Los dinteles de puertas y ventanas, ya sean de concreto o de manera, deberán apoyarse
lateralmente en la pared a una longitud mínima de 20 cms.
e) Las fundaciones de las paredes de adobe deberán ser de mampostería de piedra o de concreto
y subir por lo menos 25 cms. del nivel del suelo, para protegerlas de la humedad y de los roedores.
Para proteger las paredes de la lluvia, deberán repellarse con un repello de tierra, cal y arena o
tierra, cal, cemento y arena o de cemento y arena. Los aleros deberán sobresalir del rostro de la
pared al menos 50 cms.

Con fines estructurales sólo se permitirá emplear concreto de resistencia no menor que 140
Kg/cm2.
Art. VI. 67 Apoyo

El apoyo de las cimentaciones deberá hacerse sobre superficies limpias y resistentes.
Art. VI. 68 Cimbra

La cimbra será lo suficientemente resistente y rígida y tendrá los apoyos adecuados para evitar
deformaciones excesivas. Las juntas de la cimbra serán tales que garanticen la retención de
lechada. Se cubrirá con algún lubricante que al mismo tiempo que proteja, facilite el
descimbrado.
Todos los elementos estructurales deben permanecer cimbrados el tiempo necesario para que el
concreto alcance la resistencia suficiente para soportar el peso propio, más las cargas a que estará
sujeto durante la construcción.
En caso necesario se dejarán registros en la cimbra para facilitar su limpieza.
La cimbra de madera debe estar húmeda durante un período mínimo de dos horas antes de
efectuar el colado.
Todo cimbra deberá ser ejecutada de acuerdo con un diseño que tome en cuenta las cargas
muertas y vivas que puedan presentarse durante el proceso de colado, considerando la
concentración de personal, equipo y materiales.

El acero de refuerzo debe estar limpio de grasas, escamas de oxidación y cualquier otra sustancia
que reduzca su adherencia con el concreto. Para mantener su refuerzo en su lugar se colocarán
los separadores y silletas que lo fijen.
171
En caso que haya necesidad de calentar el acero de refuerzo para doblarlo o soldarlo, deberá
comprobarse mediante ensayos de laboratorio que no se reduzca el límite elástico, la resistencia
a la tensión y el alargamiento a menos de los valores especificados para el acero.

Los materiales integrantes del concreto y sus proporciones serán tales que logren las resistencias
de proyecto y la durabilidad adecuada.

El revenimiento será el mínimo requerido para que el concreto fluya a través de las varillas de
refuerzo y para lograr un aspecto satisfactorio, debiendo concordar con el especificado en cada
caso.
Art. VI. 72 Control

La resistencia del concreto en compresión axial se determinará mediante ensayos de cilindros de
quince centímetros de diámetro (15 cms.) y treinta centímetros de altura (30 cms.)
Se harán los curados de acuerdo con los requisitos que fije el laboratorio especializado en control
de calidad de materiales aprobados por la OPAMSS.
Tratándose de concreto elaborado con cemento tipo I, el ensayo se efectuará a los veintiocho días
de edad, y cuando se trate de concreto elaborado con cemento Tipo III que contenga acelerantes,
a los catorce días.
Se permitirán ensayos a otras edades, siempre que se empleen correlaciones fidedignas para
cuantificar las resistencias probables a las edades especificadas.
Para cada tipo de concreto se tomará un mínimo de tres cilindros por cada día colado, pero no
menos de tres por cada cuarenta metros cúbicos de concreto. Se tomará grupos de ensayo, cada
uno con un mínimo de tres cilindros consecutivos, de un mismo día de trabajo. Las resistencias
que arrojen los ensayos específicos deberán ser tales, que el promedio de los cilindros de cada
grupo de una resistencia no menor que la especificada y que ningún cilindro falle con un esfuerzo
menor que el sesenta por ciento de dicha resistencia especificada.
Deberán hacerse determinaciones de peso volumétrico, pudiéndose aprovechar los cilindros ya
ensayados. Para ellos las muestras se dejarán secar siete días en condiciones ambiente. Ninguna
muestra deberá tener un peso volumétrico que difiera más de diez por ciento respecto al
especificado.
Si para obtener una resistencia de 140 Kg/cm2 se utiliza un proporcionamiento volumétrico de
una parte de cemento, 2 de arena, 3.5 de grava y el agua necesaria para que el revenimiento se
halle entre ocho y quince centímetros, no será obligatorio cumplir con los requisitos de control
establecidos en este artículo.

El tiempo que transcurra desde que se termine el mezclado hasta que se coloque el material en
los moldes, no excederá de treinta minutos a menos que se usen o se tomen provisiones especiales
para retardar el fraguado inicial. Los métodos que se empleen para transportarlo serán tales que
eviten la segregación de los agregados.
Art. VI. 74 Colado

Antes de efectuar el colado, deben limpiarse los elementos de transporte y el lugar donde se va a
depositar el concreto.
172
Los procedimientos de colocación y compactación serán tales, que aseguren una densidad del
concreto y eviten la formación de huecos o colmenas.
El concreto se colocará en un lugar mediante una sola maniobra y se compactará por medio de
vibrado manual o mecánico.
No se permitirá acumular el concreto en un solo punto y trasladarlo o regarlo mediante el vibrado
mecánico.

Cuando la temperatura ambiente durante el colado o poco después sea inferior a cinco grados
centígrados, se tomarán las precauciones especiales tendientes a contrarrestar el descenso en
resistencia y el retardo en endurecimiento y se verificará que éstos no han sido desfavorablemente
afectados.

El mortero aplicado neumáticamente satisfacerá los requisitos de capacidad y resistencia que
especifiquen el proyecto. Se aplicará perpendicularmente a la superficie la cual deberá estar
limpia y húmeda.
Art. VI. 77 Curado

El concreto debe mantenerse en ambiente húmedo por lo menos durante siete días en el caso de
cemento normal y de tres días para el cemento de resistencia rápida.
Estos lapsos se aumentarán adecuadamente si la temperatura desciende a cinco grados
centígrados.
CAPITULO VI- DISPOSICIONES VARIAS

Las paredes divisorias entre dos viviendas, las paredes de las escaleras y las de los pasillos de
acceso a las escaleras, han de ser resistentes al fuego.
Las salas de rayos tendrán paredes de hormigón de doce centímetros de espesor y contarán con
las protecciones siguientes: hasta una altura de dos metros diez centímetros (2.10 Mts) contarán
con un revestimiento a base de plomo y a razón de uno punto seis milímetros (1.6 mm.) en áreas
con aparatos de cien kilovoltios (100 Kv.), dos punto cinco milímetros (2.5 mm.) en salas con
aparatos de ciento cincuenta kilovoltios (150 Kv.), de tres milímetros (3 mm.) para ciento setenta
y cinco kilovoltios (175 Kv.). En Salas con doscientos kilovoltios (200 Kv.) se tendrá un espesor
de pared de veintidós centímetros (22 cms.), en las de cuatrocientos kilovoltios (400 Kv.) un
espesor de veintiséis centímetros y en ambos casos en revestimiento de cuatro milímetros.
Art. VI. 79 Voladizos y Salientes (1)

Ningún elemento estructural o arquitectónico situado a una altura menor de dos metros cincuenta
centímetros (2.50 Mts.) de la acera podrá sobresalir del alineamiento; los que se encuentran a
mayor altura se sujetarán a lo siguiente:
a) Los elementos arquitectónicos (parteluces) que constituyen el perfil de una fachada podrán
sobresalir de la línea de construcción hasta cincuenta centímetros (0.50 cms) no debiendo
considerarse esta área como útil. En el caso de parteluces móviles, estos no podrán abatirse sobre
la línea de colindancia.
173
b) Los balcones abiertos podrán sobresalir de la línea de construcción, siempre que ninguno de
los elementos esté a menos de dos metros (2.00 Mts.) de una línea de transmisión eléctrica, ni a
una altura menor de 2.40 Mts.
c) Las hojas de las ventanas podrán abrirse al exterior siempre que ninguno de sus elementos esté
a una distancia menor de dos metros (2.00 ts.) de una línea de transmisión eléctrica.
d) Las marquesinas podrán sobresalir de la línea de construcción el ancho de la acera disminuido
en 70 cms. y en caso de que exista arriate, el ancho de la acera. La marquesina o el alero serán
obligatorios en aquellos casos que así lo defina los Planes de Desarrollo Urbano o estudios
específicos de un área determinada de la ciudad, realizados por la OPAMSS o la municipalidad
correspondiente. Cuando sean obligatorios deberán sobresalir al menos 50 cms. sobre la línea de
construcción.
Las marquesinas no deberán usarse como área útil pero si podrán usarse como balcón o terraza.
Se permitirá el uso como área útil del segundo piso de salientes sobre la acera en forma de
"Portal" en los Distritos Comerciales Centrales (DCC) de cada uno de los Municipios del AMSS,
siempre que no haya línea de construcción obligatoria remetida. No se permitirá ningún elemento
estructural que interrumpa el paso de peatones más que columnas y en ningún caso el portal podrá
sobresalir sobre una línea separada 70 cms. del rodamiento de la calle ni tendrá una distancia
menor de cuatro metros del eje de la calle.
e) Los toldos de protección frente a la entrada de los edificios, podrán sobresalir de la línea de
construcción el ancho de la acera disminuido en setenta y cinco centímetros (75 cms.).
Su estructura será desmontable, en ningún caso se permitirá soportes o estructuras de apoyo de
las aceras o arriates. Los permisos que se expidan para la construcción de toldos tendrán siempre
el carácter de renovables y podrán tener una vigencia máxima de tres años.
f) La instalación de rótulos y anuncios atenderá lo contemplado en el artículo VI.82.
g) Ningún elemento sobresaliente de la línea de Construcción se permitirá en Pasajes Peatonales
o cualquier otro tipo de vía cuyo derecho de vía sea igual o menor de 5.00 Mts.

En las parcelaciones residenciales la altura mínima para tapiales de colindancia sobre el nivel de
patios o jardines interiores, será de un metros con ochenta centímetros (1.80 Mts.); cuando se
trate de terrazas en un segundo piso o más, la altura mínima para tapiales de colindancia sobre el
nivel de la terraza será también de un metro con ochenta centímetros (1.80 Mts.).
En las Parcelaciones Popular y de Interés Social, no se exigirán los tapiales.
rt. VI. 81 Cimentación para Maquinaria

Para evitar el ruido y las vibraciones en lo posible, es obligatorio que las máquinas estén bien
cimentadas, niveladas, ajustadas y lubricadas. Las transmisiones no deben apoyarse en las
paredes o estructuras colindantes ni en otras que puedan transmitir el ruido y vibraciones a las
habitaciones vecinas.
En los establecimientos donde el ruido sea muy molesto debe recubrirse el cielo raso y las paredes
con materiales absorbentes de ruido.

Para la instalación de rótulos será necesario obtener el correspondiente permiso y se sujetará a
los requisitos siguientes:
a) Los rótulos no estarán a una altura menor de dos metros sesenta centímetros (2.60 Mts.)
contados a partir del nivel de la acera al nivel inferior de los mismos.
174
b) Donde no exista jardín exterior podrán sobresalir de la línea de construcción hasta un ancho
igual al de la acera disminuido en un metro y cuando exista arriate podrán tener el ancho de la
acera.
c) Sin detrimento de la estética urbanística, las señales de tránsito y nomenclatura, serán
fácilmente desmontables, sostenidas en la pared de fachada o en estructuras colocadas en el
exterior del inmueble.
d) Deberá presentarse una descripción detallada del contenido, lugar y condiciones de ubicación,
detalle con dimensiones, estructuras y especificaciones de materiales a emplear.
e) Podrá cancelarse el permiso por deterioro de los mismos por obstaculizar el tránsito, causar o
amenazar peligro o perjuicio, por estar contra la estética y ornato de la ciudad, por cambiar su
ubicación o hacer modificaciones sin autorización y por impedir que se constate su instalación.
Art. VI.83 Códigos

Los profesionales responsables de la planificación de proyectos de construcción deberán cumplir
con lo dispuesto en el presente Reglamento y con los códigos que para tal fin se dicten a nivel
nacional en lo referente a seguridad, salud y trabajo.
INDICE
PARTE SEPTIMA
DE LA PLANIFICACION Y/O EJECUCION DE OBRAS DE URBANIZACION Y/O
CONSTRUCCION

Art. VII. 1 Objetivos
Art. VII. 2 Alcances
CAPITULO I. DE LAS ATRIBUCIONES
Art. VII. 3 Vigilancia y Control
Art. VII. 4 Marco de Acción
Art. VII. 5 Áreas de Diseño de la Construcción
Art. VII. 6 Área de Diseño Arquitectónico
Art. VII. 7 Área de Diseño Estructural
Art. VII. 8 Área de Diseño Eléctrico
Art. VII. 9 Área de Diseño Hidráulico
Art. VII. 10 Otras Áreas de Diseño de la Parcelación
Art. VII. 11 De los Constructores
Art. VII. 12 De la Dirección
Art. VII. 13 De la calidad del Suelo y de los Materiales
Art. VII. 14 De los Trámites
Art. VII. 15 De las Responsabilidades
Art. VII. 16 Registro Nacional de Arquitectos, Ingenieros, Proyectista y Constructores
175
Art. VII. l7 Registro de Empresas
Art. VII. 18 Registro de Gremiales y Asociaciones
CERTIFICADOS DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.
Art. VII. 19 Credenciales
Art. VII. 20 Declaración Jurada
Art. VII. 21 De la responsabilidad profesional y acreditaciones
PARTE SEPTIMA
DE LA PLANIFICACION Y/O EJECUCION DE OBRAS DE URBANIZACION Y/O
CONSTRUCCION
Art. VII. 1 Objetivo

La parte séptima de este Reglamento tiene por objeto establecer el estricto cumplimiento de lo
dispuesto en el Plan de Desarrollo Urbano del AMSS, en lo referente a la Planificación y/o
Ejecución de las Obras de Urbanización y/o Construcción, determinando los requisitos que
deberán cumplir los constructores, en las diferentes áreas de diseño, dirección de las obras de
construcción, de los trámites, y de las responsabilidades, así como reconocer las atribuciones de
los profesionales, proyectistas y constructores, para poder asumir la responsabilidad del diseño y
ejecución de proyectos tramitados en la OPAMSS.
Art. VII. 2 Alcances

Se regirán por esta Parte, todas las actividades relacionadas con la Planificación y/o Ejecución
de obras de Urbanización, y/o Construcción, que se realicen en los municipios comprendidos en
el Area Metropolitana de San Salvador (AMSS).
CAPITULO I: DE LAS ATRIBUCIONES
Art. VII. 3 Vigilancia y Control

La Vigilancia, control y autorización de todas las actividades relativas al desarrollo urbano y a la
construcción en el Área Metropolitana de San Salvador, señaladas en el Art. I. 15 de este
reglamento, estarán a cargo de la OPAMSS, que tendrá su sede en la ciudad de San Salvador,
ante la cual quedan delegadas las funciones similares que otras instituciones realizan.
Art. VII. 4 Marco de Acción

Las funciones mencionadas en el artículo anterior las ejercerá la OPAMSS, atendiendo lo
siguiente:
a) El Esquema Director del AMSS.
b) Las Normas técnicas que se dicten en el AMSS.
c) A lo dispuesto en el presente reglamento.
d) A lo dispuesto en los Reglamentos y Códigos relativos a la parcelación, urbanización y
construcción que a nivel nacional se dicten.
La OPAMSS, resolverá de toda situación no prevista en los instrumentos antes mencionados,
previa consulta con el COPLAMSS.
176
El Ministerio de Obras Públicas a través del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, o
el Ministerio Responsable del Desarrollo Urbano, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, el Ministerio de Economía a través de la
Dirección de Energía, Minas e Hidrocarburos y las Instituciones encargadas de proveer los
servicios públicos, deberán establecer sus lineamientos y normas técnicas generales que deberán
cumplir las parcelaciones y/o construcciones en sus áreas específicas.
Asimismo los Concejos Municipales podrán establecer normas particulares relativas al uso del
suelo y a la protección del medio ambiente, que condicionen los proyectos a ejecutar en sus
municipios. Atañe a la OPAMSS, la aplicación de estas normas en la revisión de planos y
recepción de obras correspondientes, lo que conlleva la delegación de las actuales funciones de
aprobación de planos que tienen las instituciones antes mencionadas, en sus ordenamientos
legales respectivos.
Las Instituciones mencionadas en el inciso anterior podrán establecer los mecanismos que crean
convenientes para corroborar la correcta aplicación de sus normas.
Art. VII. 5 Áreas de Diseño de la Construcción. (12)

Toda obra pública o privada, para que sea construida en el AMSS, deberá estar planificada por
profesionales idóneos a cada área de diseño. El presente reglamento establece las excepciones,
para aquellas obras que por su magnitud y/o localización su responsabilidad pueda ser asumida
por un sólo profesional y aquellas obras cuya responsabilidad puede ser asumida por técnicos,
constructores y proyectistas de reconocida capacidad.
Los correspondientes planos y documentos de toda edificación a realizar, deberán contener cinco
áreas de diseño: Arquitectónico, Estructural, Eléctrico, Geotécnico e Hidráulico.
Art. VII. 6 Área de Diseño Arquitectónico

El diseño arquitectónico comprenderá la distribución espacial de las zonas, áreas y recintos que
conforman el edificio, así como el diseño de todos los componentes que conforman su
supraestructura, o sea aquellos que delimitan y conforman los recintos. Esta área será
responsabilidad de un arquitecto.
Art. VII.7 Área de Diseño Estructural

El diseño estructural comprenderá el cálculo de los componentes que conforman la estructura del
edificio, es decir aquellos que son necesarios para soportarlo y transmitir sus cargas al suelo. Esta
área será responsabilidad de un Ingeniero Civil.
Art. VII. 8 Área de Diseño Eléctrico

El diseño Eléctrico comprenderá el cálculo relativo al sistema de suministro, transformación y
distribución de energía eléctrica, desde el punto de entrega del servicio público. Esta área será
responsabilidad de un Ingeniero Electricista. Electromecánico o Eléctrico -industrial.
Art. VII. 9 Área de Diseño Hidráulico

El diseño Hidráulico comprenderá el cálculo relativo a los sistemas de agua potable, de drenaje
de aguas servidas y de drenaje de aguas lluvias, desde el punto de conexión a las redes públicas
correspondientes, así como los sistemas de explotación, disposición y tratamiento de aguas,
cuando dicho punto de conexión no exista. Esta área será responsabilidad de un Ingeniero Civil.
177
Art. VII. 10 Otras Áreas de Diseño de la Parcelación
Los juegos de planos de toda parcelación a ejecutar deberán contener dos áreas básicas de diseño:
de Supraestructura Urbana y de Infraestructura Urbana, esta última se subdivide en diseño Civil,
Eléctrico e Hidráulico; la OPAMSS, indicará los casos especiales que ameriten un número
diferente de áreas de diseño.
El diseño de la Supraestructura Urbana comprenderá todo lo relativo al uso del suelo y al sistema
vial, la responsabilidad de esta área de diseño será de un arquitecto o de un ingeniero civil.
Se podrán establecer excepciones donde la responsabilidad se exigirá en forma conjunta, las
cuales deberán ser aprobadas por el COPLAMSS. En la Infraestructura Urbana el diseño Civil
comprenderá las obras de suelo y de protección, la responsabilidad en esta área de diseño será de
un ingeniero civil; y los diseños Eléctrico e Hidráulico comprenderán los alcances y las
responsabilidades indicadas en los Art. VII.8 y VII.9 de este reglamento.
Los planos y memorias de cálculo correspondientes a cada área de diseño establecidas por este
reglamento, deberán ser firmados y sellados por su responsable conforme a lo dispuesto en los
Artículos anteriores, el cual deberá ser un profesional de la arquitectura o de la ingeniería,
graduado de cualquiera de las universidades legalmente establecidas en el país o incorporado a
la Universidad de El Salvador e inscrito oficialmente en el Registro Nacional de dichos
Profesionales, según lo dispuesto en las leyes de la República que en materia se dicten.
Los Profesionales a que se refiere el inciso anterior, asumirán la responsabilidad técnica en el
área de diseño de su competencia sin necesidad de previa aprobación de los planos y memorias
de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.
Art. VII. 11 De los Constructores

1. Toda obra de desarrollo urbano y/o de construcción que se realice en el AMSS, deberá ser
ejecutada bajo la responsabilidad de una persona idónea, natural o jurídica, previamente inscrita
en el registro nacional competente.
2. Toda persona natural o jurídica, responsable para la ejecución de las obras señaladas en este
artículo, deberá rendir declaración jurada, en la que se consigne la responsabilidad asumida con
el permiso correspondiente y del cumplimiento de las disposiciones derivadas del presente
reglamento, para obtener el permiso de inicio de la obra correspondiente.
3. Todo propietario que desee ejecutar una obra de urbanización y/o construcción en el AMSS,
deberá asegurarse de poner a cargo de la misma, las personas idóneas para dirigir, supervisar y
controlar su ejecución, las cuales deberán dar fé del fiel cumplimiento de las disposiciones
técnicas contenidas en los planos y memorias del proyecto, así como de la buena calidad de las
obras y de los materiales empleados en ella.
4. Las empresas dedicadas a la geotecnia y a la ingeniería de materiales de construcción, deberán
registrarse en el organismo nacional competente.
Art. VII. 12 De la Dirección

1. Toda obra en ejecución de edificación parcelación deberá contar con un Director de Obra,
Arquitecto o Ingeniero Civil, debidamente registrado, quien asumirá la responsabilidad técnica
de la obra.
2. Cuando las obras de construcción y/o parcelación requieran de supervisión externa, solamente
podrá ser realizada por profesionales o empresas consultoras debidamente inscrita en el registro
nacional competente.
178
3. Toda Empresa consultora o constructora de edificaciones o parcelaciones deberá contar con
un regente, arquitecto o ingeniero civil, debidamente registrado. Las Empresas dedicadas a la
consultoría o construcción de obras de ingeniería especializadas, deberán contar con un regente
de su especialidad.
Art. VII. 13 De la calidad del suelo y de los materiales (9)

Todo constructor está en la obligación de comprobar y certificar la calidad del suelo y de los
materiales, lo cual deberá hacerse por medio de ensayos realizados por un laboratorio de
geotecnia e ingeniería de materiales, como se establece en el Art. VIII.23 del presente
Reglamento. En el caso de materiales, esta comprobación podrá hacerse por medio del certificado
de calidad del proveedor, exceptuando aquellos casos en que la supervisión externa indique lo
contrario.
El profesional responsable de cada área de diseño, recomendará el tipo de pruebas de laboratorio
que deberá realizarse para asegurar y certificar la calidad de la obra de acuerdo a las
especificaciones y normas aplicadas en el diseño, y a la magnitud de la obra.
Todo fabricante de materiales de construcción y/o importador de los mismos, tendrá la obligación
de comprobar y certificar que sus materiales cumplen con las especificaciones ofrecidas, por
medio de ensayos de laboratorio realizados por una empresa dedicada a la geotecnia y a la
ingeniería de materiales debidamente especializado en el control de calidad de alguno de los
materiales, el certificado correspondiente deberá ser extendido por el fabricante.
Toda empresa dedicada a la geotecnia y a la ingeniería de materiales de construcción, deberá
contar con un Regente, profesional de la ingeniería civil o especialista en la materia debidamente
inscrito en el Registro Nacional competente
Art. VII. 14 De los Trámites:

1. Todo proyecto de parcelación y/o construcción a desarrollarse en el AMSS, deberá ceñirse a
los procedimientos indicados en el presente reglamento.
2. La planificación de las obras de urbanización y/o construcción a ser construidas en el AMSS,

requerirá de los trámites previos o informativos del Esquema Director del AMSS. Asimismo,
todo proyecto de parcelación o de complejo urbano, requerirá de la aprobación de la organización
del uso del suelo y del sistema vial, en lo relativo a su relación con el Esquema Director del
AMSS.
3. La ejecución de las obras de urbanización y/o construcción a realizar en el AMSS, requerirá
del permiso previo otorgado por la OPAMSS, el cual deberá otorgarse sin más trámite que la
presentación completa de la documentación exigida en el presente Reglamento, acompañada de
la declaración jurada del Director de la Obra.
4. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que desee elaborar un proyecto de
parcelación y/o construcción en el AMSS, deberá realizar, previos a la solicitud correspondiente,
los trámites de Calificación de Lugar, Línea de Construcción, Factibilidad de Drenaje de Aguas
lluvias, Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, Factibilidad de Servicios
Eléctricos y Revisión Vial y Zonificación en los casos que el presente reglamento señale.
5. Ninguna Institución Gubernamental podrá autorizar el funcionamiento de fábricas,
gasolineras, universidades, colegios, hospitales, clínicas y en general, de todas aquellas
actividades que generan o pueden generar conflictos con los usos vecinos (ruido, desechos,
congestionamiento de tráfico y otros), sin la calificación de lugar de la parcela o edificación que
179
albergará sus instalaciones. Dicha calificación de lugar deberá indicar las actividades permitidas
y las instalaciones necesarias para su funcionamiento y las precauciones a tomar para evitar
molestias a los usos vecinos.
6. Toda persona natural jurídica, pública o privada, que desee ejecutar un proyecto de parcelación
en el AMSS, deberá solicitar: Permiso de Parcelación a la OPAMSS, según el procedimiento
establecido en el presente reglamento.
7. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que desee ejecutar un proyecto de
construcción en el AMSS, deberá solicitar: Permiso de Construcción, a la OPAMSS, según el
procedimiento establecido en el presente Reglamento.
8. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que desee habilitar un proyecto de
parcelación y/o construcción de edificaciones en el AMSS, deberá solicitar Recepción de las
obras a la OPAMSS, quien extenderá una Constancia de Recepción, la cual podrá ser en forma
parcial o total, según lo establecido en el presente Reglamento.
9. Todo propietario de una nueva edificación, pública o privada, que desee habilitarla con
servicios públicos domiciliares, deberá solicitar a la Municipalidad respectiva, previo a la
conexión de los mismos, un Permiso de Habitar.
10. Todo propietario de una edificación, pública o privada, deberá solicitar a la OPAMSS,
calificación de lugar como requisito previo para poder cambiar su uso original.
11. El Ministerio de Obras Públicas a través del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano,
el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,
el Ministerio de Economía a través de la Dirección de Energía Minas e Hidrocarburos y las
Instituciones encargadas de proveer los servicios públicos, deberá establecer sus lineamientos y
normas técnicas generales que deberán cumplir las parcelaciones y/o construcciones en sus áreas
específicas. Atañe a la OPAMSS, la aplicación de estas normas en la revisión de planos y
recepción de obras correspondientes, lo que conlleva la delegación de las actuales funciones de
aprobación de planos que tienen las instituciones antes mencionadas en sus ordenamientos
legales respectivos.
12. Las Instituciones mencionadas en el numeral anterior, cuando lo consideren necesario, podrán
corroborar la correcta aplicación de los requisitos y normas técnicas a través de los mecanismos
que crea convenientes.
13. Toda parcelación habitacional, deberá contar con una parcela destinada a área verde,
equivalente al 10% del área útil urbanizada, y deberá ser transferida al municipio, en la cual
podrá distinguirse dos tipos de áreas verdes. Una en función recreativa, que deberá ser totalmente
equipada conforme a lo dispuesto en el Art. V.23 del presente reglamento, y en ningún caso podrá
ser menor del 50% del total del área verde; y otra en función ecológica, en la cual deberá de
preservarse y mejorarse la vegetación existente. Esta última, podrá localizarse en terrenos
desfavorables para construcción, o en elementos urbanísticos de jardinería adicionales a los
exigidos en las normas de las vías de circulación.
14. En Condominios Habitacionales, el Área Verde deberá dotarse según lo dispuesto en el
presente reglamento, y deberá incorporarse como área comunal en el régimen del condominio.
Los condominios serán responsables de su conservación y mantenimiento.
15. Toda Parcelación Habitacional, deberá contar con una parcela para equipamiento social
equivalente a 8 m2 por vivienda en parcelaciones residenciales, y de 6.4 m2 por lote, en
parcelaciones populares o de interés social la cual será transferida al municipio.
Los terrenos dotados para equipamiento social, se destinarán exclusivamente a actividades cuyo
fin sea la promoción humana de la comunidad, tales como educación, cultura, superación social,
salud y otros.
180
16. Todo propietario de fraccionamiento o parcelación de terrenos, deberá proyectar y construir
las vías de circulación menor que darán acceso a las parcelas, respetando las disposiciones del
presente reglamento.
17. Los inmuebles destinados para área verde, equipamiento social y circulación con carácter de
vía pública deberán ser transferidos a la municipalidad respectiva y no podrán destinarse para
otro fin que no sea el que motivó la transferencia, ni enajenarse o gravarse por ningún motivo.
18. Las áreas para estacionamiento en las edificaciones comerciales o institucionales, deberán
tener un número mínimo de espacios vehiculares. Dicha capacidad, se determinará con base en
el uso destinado en el predio y a la localización del lote en zonas de mayor o menor demanda de
estacionamiento de acuerdo a lo estipulado en el Art. VI. 34 del presente reglamento.
Cuando individualmente no fuere posible dotar a una edificación de estacionamiento, podrá
establecerse una solución de estacionamiento colectivo, previamente comprobada ante la
OPAMSS.
19. Las entidades financieras, gubernamentales o privadas que financien parcelaciones ubicadas
en el AMSS, deberán exigir a los propietarios o responsables del proyecto la Constancia de
Recepción de las obras extendida por la OPAMSS y de haberse llenado los requisitos del presente
reglamento para proceder a la transferencia de los lotes para área verde y equipamiento social o
de la transferencia de los mismos al municipio respectivo, como requisito previo a la
formalización de escrituras relacionadas al préstamo destinado a la adquisición de los lotes
parcelados.
20. Las Instituciones encargadas de proveer los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario
y energía eléctrica deberán exigir para la conexión domiciliar de dichos servicios, el Permiso de
Habitar extendido por la Municipalidad correspondiente, y la Inscripción Catastral o localización
del inmueble.
21. El presente reglamento podrá indicar las excepciones pertinentes a los trámites antes
mencionados, previa aprobación del COAMSS.
Art. VII. 15 De las Responsabilidades

Toda persona natural o jurídica que haya participado en la planificación dentro de las áreas de
diseño establecidas en el presente reglamento, en la ejecución y/o en la supervisión de las obras
y/o el control de los materiales utilizados en las mismas, será responsable por las fallas en las
edificaciones, provenientes de la negligencia y/o deficiencia de su trabajo; esto manifiesto en los
documentos idóneos tales como planos, especificaciones técnicas de construcción, reportes,
bitácoras y otros, por lo cual responderá ante las autoridades correspondientes.
Toda persona que altere las condiciones del suelo de las edificaciones o cambie el uso de las
mismas para el cual fueron diseñadas, sin autorización de la OPAMSS, liberará de toda
responsabilidad a las personas mencionadas en el inciso anterior, y será el propietario quien
responderá ante la autoridad competente por daños causados a terceros, sin perjuicio de las
sanciones impuestas por otras leyes. Asimismo, el propietario responderá por daños y perjuicios
a terceros, cuando la obra sea ejecutada sin contar con las personas idóneas para su dirección y
supervisión.
Los Concejos Municipales de los Municipios que conforman el AMSS, serán los responsables
de la custodia y mantenimiento de las áreas verdes y equipamiento social, los cuales no podrán
hacer otro uso de las mismas, más que aquellos que la Ley de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS, este Reglamento, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
AMSS o el Código Municipal establezca.
181
Ninguna autoridad gubernamental y/o Municipal, podrá hacer uso o autorizar el uso de zonas de
protección ecológica, zonas de protección de ríos y quebradas y otros accidentes naturales,
servidumbres y derechos de vía para fines diferentes para los cuales fueron destinados.
Art. VII. 16 Registro Nacional de Arquitectos, Ingenieros, Proyectista y Constructores.

Todo profesional de la Arquitectura y de la Ingeniería, Constructor o Proyectista que desee
ejercer su profesión y/o ejecutar obras en el Área Metropolitana de San Salvador, deberá estar
inscrito en el "REGISTRO NACIONAL DE ARQUITECTOS, INGENIEROS,
PROYECTISTAS Y CONSTRUCTORES", creado por Decreto Ejecutivo No. 34 del 8 de Enero
de 1990, que para tal efecto lleva el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU)
bajo el Consejo Nacional de la Arquitectura y de la Ingeniería.
Art. VII. 17 Registro de Empresas

Las empresas legalmente instituidas en el país para prestar servicios de diseño de obras de
arquitectura e ingeniería y/o ejecución de obras de construcción, podrán asumir las
responsabilidades en el área correspondiente cuando éstas se encuentren debidamente inscrita en
un Registro Nacional que para tal efecto se cree.
Art. VII. 18 Registro de Gremiales y Asociaciones

Toda Gremial de Profesionales o Asociación empresarial relacionada con la Industria de la
Construcción que desee ser reconocida por los Municipios comprendidos en el Área
Metropolitana de San Salvador (AMSS), deberá solicitar su inscripción como organización en
los registros que para tal efecto deberá llevar la Oficina de Planificación del Área Metropolitana
de San Salvador.
Este registro contendrá los listados de Gremiales y Asociaciones referidas en el párrafo anterior,
en su calidad de Institución, las cuales deberán presentar la siguiente documentación:
a) Generales de constitución como organización estrictamente de carácter profesional o
empresarial relacionados directamente con la industria de la construcción.
b) Estatutos y reglamentos debidamente aprobados.
c) Acta de Asamblea General expresando la voluntad de sus miembros de solicitar su inscripción.
d) Nómina de afiliados no menor de 15% de profesionales y empresas, inscritos a la fecha en los
registros correspondientes.
e) Las Gremiales ASIA, ASIMEI, CADES, CASALCO, Y AECEGIM, quedarán inscritas
ipsofacto en ese Registro.
Toda organización inscrita en este registro tendrá las siguientes atribuciones:
a) Intermediar entre sus miembros y la OPAMSS.
b) Colaborar con la OPAMSS, en asuntos de interés gremial o empresarial.
c) Otras atribuciones otorgadas por la Ley de Ordenamiento Territorial del AMSS, y este
reglamento.

CERTIFICADOS DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
182
Art. VII. 19 Credenciales
Para todo trámite a realizarse en la OPAMSS, el interesado deberá presentar su Credencial
otorgada por el Consejo Nacional de la Arquitectura y de la Ingeniería que le acredita para poder
asumir la responsabilidad solicitada.
Art. VII. 20 Declaración jurada (9)

Todo profesional o técnico que requiera desarrollar proyectos en el AMSS, deberá rendir
declaración jurada ante Notario, indicando el conocimiento y respeto a las leyes, ordenanzas,
reglamentos, normas, códigos y demás disposiciones que en materia se dicten, previos a la
concesión de un trámite cuando: a) realice trámites previos, b) diseñe un proyecto en sus distintas
especialidades, c) sea director, responsable o supervisor externo de la obra.
Esta declaración jurada podrá hacerse en dos formas:
a. Declaración jurada individual por proyecto, según formato.
b. Declaración jurada de carácter general para todo proyecto a ejecutar en el Área Metropolitana
de San Salvador, para lo cual debe abrir un expediente en la OPAMSS.
Complementario a lo anterior, el propietario deberá presentar una declaración jurada sobre el
conocimiento del proyecto solicitado, expresando y asumiendo la responsabilidad del
cumplimiento de las normas legales correspondientes.
Art. VII. 21 De la responsabilidad profesional y acreditaciones (9)

Los técnicos y profesionales relacionados con la tramitación, diseño, construcción y supervisión
de todo tipo de obra urbanística y constructiva que desarrollen proyectos en los municipios que
conforman el AMSS, deberán estar acreditados por la OPAMSS, según se detalla:
a. Acreditación para Técnico Tramitador
b. Acreditación para Profesional Tramitador (tipo 3, 2 y 1).
c. Acreditación para Construcción y Supervisión (tipo 3, 2 y 1).
d. Acreditación para Especialistas (tipo 3, 2 y 1).
Los tipos de acreditación valoran la experiencia profesional acorde a la cantidad, complejidad y
magnitud de los proyectos que haya tramitado, diseñado, ejecutado y supervisado; así como
también a los estudios especializados que hayan sido formulados en las diferentes áreas de la
arquitectura e ingenierías y a su formación académica.
Para obtener o renovar la acreditación se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a. Presentar solicitud firmada y sellada dirigida a la Dirección Ejecutiva de la OPAMSS
b. Declaración jurada sobre la veracidad de la documentación presentada en formato emitido
por OPAMSS.
c. Copia de los siguientes documentos:
1. DUI y NIT certificado por notario.
2. Recibo de pago de los derechos correspondientes
3. Carnet vigente de registro del técnico o profesional extendido por el VMVDU,
certificado por notario.
4. Certificado de cumplimiento del curso de capacitación impartido por la OPAMSS
para el tipo de acreditación.
d. Hoja de Vida actualizada indicando la experiencia y la formación profesional detallando
el grado académico, diplomados, cursos y capacitaciones; adjuntando los atestados
correspondientes so pena de no ser tomados en cuenta.
e. Obtener una asistencia de al menos 80% a los cursos de capacitación periódicos
impartidos por la OPAMSS.
183
f. Para aquellos miembros activos de alguna gremial de profesionales, con la cual la
OPAMSS haya suscrito un acuerdo interinstitucional relacionado con la gestión del
conocimiento, bastará con haber recibido uno de los cursos antes referidos.
Requisitos específicos, según corresponda al tipo de acreditación y su alcance:

Acreditación Tipo Profesión /Requisitos Específicos Alcance
Técnico Técnico en Ingeniería Civil o Arquitectura Autorización para realizar Parcelación
Tramitador Simple y trámites previos de Calificación
de Lugar y Línea de Construcción, para
proyectos categoría 1, en terrenos no
mayores a 500 m2
Profesional Tipo 1 Ingeniero Civil o Arquitecto Autorización para realizar trámites en
Tramitador proyectos categoría 1
Tipo 2 Ingeniero Civil o Arquitecto, con Autorización para realizar trámites para
experiencia mínima comprobada en el proyectos en categoría 1 y 2
ejercicio de su profesión de al menos 3
años
Tipo 3 Ingeniero Civil o Arquitecto, con Autorización para realizar trámites para
experiencia mínima comprobada en el todo tipo de proyectos
ejercicio de su profesión de al menos 6
años
Construcción y Tipo 1 Ingeniero Civil o Arquitecto con Autorización para Director o Supervisor
Supervisión experiencia comprobada que deberá sumar de Obra en construcciones de proyectos
como mínimo 3 años en la ejecución y/o categoría 1
supervisión de obras
Tipo 2 Ingeniero Civil o Arquitecto, con Autorización para Director o Supervisor
experiencia comprobada que deberá sumar de Obra en construcciones de proyectos
como mínimo 6 años en la ejecución y/o categoría 1 y 2
Tipo 3 Ingeniero Civil o Arquitecto, con Autorización para Director o Supervisor
experiencia comprobada que deberá sumar de Obra para todo tipo de proyectos
como mínimo 9 años en la ejecución y/o
Especialistas Tipo 1 Profesional titulado en las áreas de la Autorización para diseño de proyectos
ingeniería o arquitectura categoría 1, según su especialidad
Tipo 2 Profesional titulado en las áreas de las Autorización para diseño de proyectos
ingeniería o arquitectura. En caso de tener categoría 1 y 2, según su especialidad
estudios especializados (postgrado,
diplomado, entre otros) deberá presentar
los atestados que comprueben dicha
especialización.
Experiencia comprobada que deberá
sumar como mínimo 3 años de ejercicio en
el área de su especialidad, o presentar
justificantes de al menos cuatro proyectos
categoría 2, en los que se haya
desempeñado como diseñador y/o
formulador en el área de su especialidad.
Profesional titulado en las áreas de la Autorización para diseño de proyectos de
ingeniería o arquitectura. En caso de tener todo tipo, según su especialidad.
estudios especializados (maestría,
postgrado, entre otros) deberá presentar
los atestados que comprueben dicha
especialización.
Experiencia comprobada que deberá
sumar como mínimo 6 años de ejercicio en
184
Acreditación Tipo Profesión /Requisitos Específicos Alcance
el área de su especialidad, o presentar
justificantes de al menos seis proyectos
categoría 3, en los que se haya
desempeñado como diseñador y/o
formulador en el área de su especialidad.
Las categorías indicadas (tipo 1, 2 y 3) serán establecidas por la OPAMSS en la Matriz de
Categorización de Proyectos, considerando las características del proyecto tales como
localización, uso de suelo, complejidad y magnitud.
La vigencia de la acreditación en las modalidades arriba establecidas será de tres años a partir de
su emisión, pudiendo ser renovada.
Se podrá solicitar un cambio de categoría en la acreditación de Tramitador,
Constructor/Supervisor y Especialista y optar a más de una acreditación siempre que cumpla con
los requisitos establecidos.
INDICE
PARTE OCTAVA DE LOS PROCEDIMIENTOS
Art. VIII. 1 Objetivo
Art. VIII. 2 Alcances
Art. VIII. 3 Trámites
Art. VIII. 4 Obras Autorizadas sin Solicitud Previa
Art. VIII. 5 Obras de Remodelación y/o Ampliación
Art. VIII. 6 Dimensión y Escala de Planos
Art. VIII. 7 Trámites Previos
Art. VIII. 7A Requisitos especiales
Art. VIII. 8 Calificación de Lugar
Art. VIII. 9 Línea de Construcción
Art. VIII. 10 Revisión Vial y Zonificación
Art. VIII. 11 Factibilidad de Drenaje de Aguas Lluvias
Art. VIII.11 A Causales de denegatoria de trámites previos
Art. VIII.11.B Causales de revocatoria
CAPITULO I - DEL PERMISO DE PARCELACION
Art. VIII. 14 Causales de Revocatoria
Art. VIII. 15 Permiso de Parcelación
Art. VIII.15.A Permiso de Parcelación Simple
CAPITULO II - DEL PERMISO DE CONSTRUCCION
Art. VIII. 16 De la obtención del Permiso de Construcción
Art. VIII. l7 Permiso de Construcción
Art. VIII. l8 Permiso de Construcción para Unidades Tipo
Art. VIII. l9 Pago de Tasas por los Servicios que presta la OPAMSS
Art. VIII. 18 A. Causales de denegatoria de los permisos.
TITULO QUINTO: DE LA EJECUCION DE OBRAS
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Art. VIII. 20 Iniciación de Obras
Art. VIII. 21 Modificaciones
Art. VIII. 22 Proceso Constructivo
Art. VIII. 23 Control de Laboratorio
Art. VIII. 24 Cambio de Director
Art. VIII. 25 Letreros de Ejecución
Art. VIII. 26 Inspección de las Obras
Art. VIII. 27 Atribuciones y Responsabilidades de los Inspectores
Art. VIII. 28 Sanciones
Art. VIII. 29 Precauciones en la Ejecución de las Obras
TITULO SEXTO: DE LA RECEPCION DE OBRAS Y DEL PERMISO PARA HABITAR
Art. VIII. 30 Solicitud de Recepción
Art. VIII. 31 Recepción Parcial
Art. VIII. 32 Donación de Areas Verdes y Equipamiento Social
Art. VIII. 33 Permiso de Habitar
Art. VIII.34 Validez
Art. VIII.34-A De los memorandos
Art. VIII.34-B Cuando realizar un nuevo trámite para proyectos que ya iniciaron un proceso
Art. VIII.37. Apelaciones
Art. VIII.38 Instrumentos internos para el análisis de proyectos
PARTE OCTAVA:
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Art.VIII.1 Objetivo (9) (16)

Regular los procedimientos a seguir para la obtención de trámites y servicios, en función de los
instrumentos de regulación vigentes para ejercer un adecuado control del desarrollo territorial,
implementando los mecanismos legales de gobierno digital, actuando en pleno sometimiento del
ordenamiento jurídico, cumpliendo con el mandato de incurrir en el menor costo posible para la
OPAMSS y los usuarios, atendiendo a la mejora regulatoria.
Art. VIII. 2 Alcances. (16)

Se regirán por esta Parte los procedimientos para la planificación, ejecución y recepción de todas
las obras de parcelación y/o construcción a desarrollarse en los municipios comprendidos en el
Área Metropolitana de San Salvador- AMSS.
Todos los procedimientos podrán desarrollarse a través de las tecnologías de la información y
comunicación, así como de otras herramientas tecnológicas que faciliten la gestión de los
trámites.
186
Art. VIII. 2-A Plazos. (16)
Admitida la solicitud de un trámite y cuando no se emita memorando, la OPAMSS podrá dar una
respuesta definitiva en un plazo de hasta 25 días hábiles. Sin embargo, cuando se requiera un
mayor análisis del proyecto, debido a la naturaleza, envergadura, complejidad constructiva y
posibles impactos urbanísticos, este plazo podrá ampliarse conforme a lo dispuesto en la Ley de
Procedimientos Administrativos.
La Oficina podrá emitir hasta dos memorandos de conformidad a lo establecido en el presente
reglamento. Cada vez que el expediente reingrese para dar por superadas las observaciones,
OPAMSS tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles para resolver.
Art.VIII. 3 Trámites y servicios. (1) (9) (16)

Todo proyecto exceptuando los que este Reglamento indique, necesitará la resolución favorable
de la OPAMSS de los siguientes trámites:
a) Trámites Previos: Calificación de Lugar, Línea de Construcción, Factibilidad de Drenaje
de Aguas Lluvias, y Revisión Vial y Zonificación.
b) Permisos de Parcelación y Construcción.
c) Recepción de Obra.
Complementario a los trámites se prestan los servicios tales como:
d) Asesorías Técnicas
e) Informes varios
f) Cartas de no afectación
g) Incrementos de lineamientos normativos
h) Visitas de campo para seguimiento de obras
i) Monitoreo
j) Denuncias
k) Acreditación profesional
Para efectos de la eficacia del gobierno digital en OPAMSS, los trámites y servicios antes
mencionados serán solicitados a través de los medios electrónicos institucionales, cumpliendo lo
establecido en el presente Reglamento, acorde a los correspondientes instructivos y formularios.
Previo a todo trámite y servicio que brinda la oficina, el interesado deberá pagar los aranceles
correspondientes.
Para cualquier trámite, podrá solicitarse asesoría de carácter técnico. Asimismo, durante el
proceso constructivo de proyectos con características especiales, o por las condiciones del sitio,
complejidad y envergadura, se podrán solicitar las inspecciones respectivas para el seguimiento
y control.
La Asesoría y los Trámites Previos son de carácter informativo y no autorizan a realizar ningún
tipo de obra física en el proyecto. Los Trámites previos, a excepción de la Revisión Vial y
Zonificación, podrán solicitarse de forma simultánea.
Finalizado el análisis de la documentación correspondiente al trámite solicitado, la OPAMSS
emitirá una resolución según proceda, o un memorando cuando no se pueda concluir el análisis
del expediente debido a información inconsistente o incompleta.
Una vez concluido el proceso de análisis del expediente, se notificará al solicitante lo resuelto a
través de los medios electrónicos dispuestos para tal fin por esta Oficina. Para los trámites de
permisos de Parcelación y de Construcción, OPAMSS remitirá una copia digital del expediente
187
a la municipalidad correspondiente. La OPAMSS conservará en su archivo digital la solicitud,
estudios, resolución y planos según corresponda de todos los trámites.
Art.VIII.3 A De la tramitación virtual (16)

Para facilitar el acceso a los servicios y trámites que presta OPAMSS, se dispone de canales
digitales a través del uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones - TIC´s y otras
herramientas tecnológicas, por lo que el usuario deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a) Registrarse en la plataforma como usuario. Para el caso de los profesionales acreditados
deberán hacerlo una vez y mantener vigente sus acreditaciones.
b) Cuando se utilice la plataforma u otros medios electrónicos, deberá seguir los pasos
indicados en ellas y cumplir con lo dispuesto en la parte VIII de este reglamento.
OPAMSS podrá desarrollar los manuales o herramientas necesarias a fin que el acceso
en línea sea fácil para los usuarios, independientemente de los niveles de capacidad
digital.
c) En el proceso de trámites y servicios, OPAMSS realizara la notificación utilizando
herramientas electrónicas.
d) Ingresado el formulario con sus anexos conteniendo la información necesaria para el
trámite o servicio, se emite un número de gestión. OPAMSS revisará esta para asegurar
que este completa, suficiente y en debida forma. Cuando la información presentada por
el solicitante, estuviera incompleta, incongruente, no fuera suficiente o haya perdido
vigencia, OPAMSS emitirá hasta un máximo de 3 prevenciones con las observaciones
que el interesado tendrá que subsanar o completar para la admisión del trámite o servicio.
En caso de no superar dichas observaciones, deberá nuevamente iniciar la gestión.
e) Cuando haya cumplido de manera completa y en debida forma con todos los requisitos,
OPAMSS admitirá la solicitud, asignándole al trámite un número de expediente digital.
El plazo para emitir respuesta se contará a partir del día hábil siguiente a la admisión de
esta.
f) Durante el proceso del análisis del expediente, OPAMSS podrá solicitar a través de los
medios electrónicos oficiales la subsanación o complementación de información y
estudios de carácter técnico. En caso de ser necesario se emitirán los memorandos
correspondientes según lo dispuesto en el Art. VIII.34-A.
OPAMSS emitirá sus resoluciones y planos de manera electrónica utilizando las TIC´S.
Art. VIII. 4 Obras autorizadas sin solicitud previa (6)(9)(16)

Las obras que no requerirán del trámite de Permiso de Construcción ante la OPAMSS, siempre
y cuando no contravenga las disposiciones establecidas en lo que a Uso del Suelo se refiere, son
las que poseen las características siguientes:
a. Que la construcción, remodelación o ampliación sea en primer nivel, individual y no un grupo
de ellas, techada con estructura liviana; paredes con claros menores a 4 m., y que la suma de
la superficie a intervenir no sobrepase a 50 m2.
b. Que se trate de estructuras para elementos publicitarios, cuya área de rótulo no exceda a 30
m2 o la mínima establecida en la ordenanza municipal respectiva.
c. Construcción de fosas sépticas y cisternas unifamiliares, con profundidad máxima de 2 m.
d. Construcción de tapiales interiores y exteriores, sin retención de suelo.
Para dichas construcciones se deberá tramitar previamente la Línea de Construcción, cuando de
conformidad a lo establecido en el Art. VIII.7, literal b. así se requiera.
OPAMSS podrá elaborar mapas base de referencia, indicando los derechos de vías en el
AMSS, a fin de facilitar información a los usuarios.
188
Asimismo, se podrán ejecutar obras de mantenimiento referidas a:
e. Reparación de mampostería, recubrimientos, pisos, cielos, puertas, ventanas y de todo
elemento constructivo no estructural.
f. Amarre de cuarteaduras y arreglo o cambio de techo.
g. Apertura de vanos de cualquier medida en edificaciones de una planta y de 1.50 m. de ancho
como máximo en construcciones de dos pisos, siempre que no afecte la estructura, no invada
la privacidad del vecino y respete las separaciones a colindancia.
h. Reparación de instalaciones de todo tipo.
Lo anterior sin perjuicio de las normas o procesos establecidos por las ordenanzas municipales
respectivas.
Art. VIII. 5 Obras de Remodelación y/o Ampliación

Las obras de remodelación y/o ampliaciones mayores de lo especificado en el artículo anterior,
deberán cumplir con todos los requisitos establecidos para obtener un permiso de construcción.
Para aquellas obras de remodelación y/o ampliaciones menores de cien metros cuadrados (100.00
M2), la responsabilidad de todas las áreas de diseño podrá ser sumida en forma global por un
Arquitecto o un Ingeniero Civil debidamente registrado.
Art. VIII. 6 Dimensión y Escala de Planos (16)

Para toda presentación digital de proyectos a la OPAMSS, los planos deberán sujetarse a las
disposiciones siguientes:
Plano en módulos 0.50 m x 0.50 m mínimo y de 1.00 m de alto X 1.50 m de ancho, firmado por
los profesionales responsables según corresponda, en formato PDF y una copia DWG o DWF,
conteniendo la información según lo establecido para cada trámite en el presente reglamento.
La escala será al criterio del proyectista cuando ésta no se indique específicamente en el presente
Reglamento, debiendo en todo caso permitir la fácil lectura de la información contenida en los
planos digitales.
Cuando la información contenida en una planta de distribución no permita una escala menor y
las dimensiones resultantes del dibujo de la misma fueren mayores de 1.00 m por 1.50 m, ésta
deberá presentarse por zonas a la misma escala en varios pliegos digitales, respetando las
dimensiones y módulos establecidos, debiendo en todo caso presentar además un plano de
conjunto digital de la planta general de distribución en escala menor.
En todo caso deberá reservarse en el extremo inferior derecho de cada hoja, un espacio de
veinticinco centímetros de ancho por quince centímetros de alto para los sellos digitales de
recepción y/o aprobación de planos.
Art. VIII. 7 Trámites Previos (1)(2)(3)(7)(9)(16)

Toda persona propietaria de terreno urbano, rural o urbanizable que desee cambiar el uso de
suelo, parcelar su propiedad y/o construir en ella, deberá iniciar el proceso en OPAMSS, con las
solicitudes correspondientes según el siguiente detalle:
a. Calificación de Lugar para los casos siguientes:
1. Cambio del uso de suelo
2. Incremento en la densidad poblacional o en la intensidad de uso
3. Incremento en la intensidad edificatoria
b. Línea de Construcción para los casos siguientes:
189
1. Cuando la parcela se encuentre afectada o colinde con una Vía de Circulación Mayor de
acuerdo al mapa de jerarquización vial.
2. Si la parcela se ubica sobre una vía pública y/o servidumbre de paso cuyo derecho de vía no
esté definido para su circulación vehicular y peatonal, carezca de obras de urbanización
formales o que estas hayan sido desarrolladas en proyectos de mejoramiento de
asentamientos informales, sin consideración de los derechos de vía mínimos requeridos en
este Reglamento
3. Cuando la parcela a construir se ubique en el Centro Histórico o Cascos Históricos.
4. Si se interviene el frente de la parcela donde se desarrollará el proyecto y este no coincide
con el alineamiento aprobado por esta Oficina.
c. Factibilidad de Drenaje de Aguas Lluvias en los casos siguientes:
1. Parcelas que se ubiquen en zonas donde no existe infraestructura para drenaje de aguas
lluvias, independientemente del área del terreno de conformidad a lo dispuesto en el
2. Parcelas iguales o mayores a 1,000 m2, exceptuando las que se encuentren ubicadas en
sectores críticos del AMSS.
3. La OPAMSS podrá solicitar estudios especializados en la materia para proyectos ubicados
en zonas con falta de infraestructura o con capacidad hidráulica insuficiente. OPAMSS
atendiendo a la envergadura del proyecto ponderará la necesidad de requerir estos estudios
para parcelas menores a 500 m2, de conformidad a lo dispuesto en el presente Reglamento.
OPAMSS podrá elaborar mapas base de referencia indicando los sectores críticos en el AMSS,
a fin de facilitar información a los usuarios.
d. Revisión Vial y Zonificación en los casos siguientes:
1. Cuando el proyecto sea una parcelación o complejo urbano o de usos mixtos, que demande
un análisis de usos asignados a las diferentes áreas, sistema de circulación vial interna del
proyecto o dotación de equipamientos.
2. Cuando la parcela en la que se desarrollará el proyecto acceda o colinde con vías de
circulación mayor existentes o proyectadas de acuerdo al mapa de jerarquía vial, siempre y
cuando la cantidad de estacionamientos sea mayor a 50 plazas.
3. Cuando el proyecto genere una cantidad de estacionamientos mayor a 100 plazas.
4. Todo proyecto cuyo funcionamiento requiera el uso de vehículos pesados de carga.
Art. VIII. 7A Requisitos especiales (9)(16)

Será necesaria la determinación de impactos y requerimientos urbanísticos para nuevos
desarrollos, en todo proyecto con áreas mayores a 10,000 m2 de terreno, con una o más de las
siguientes características: deficiencia o ausencia de infraestructuras de servicios y
equipamientos; altos niveles de congestión vehicular y de demanda de estacionamiento; áreas
susceptibles a amenazas o que posean una riqueza de recursos ambientales y biodiversidad;
debiendo presentar estudios específicos cuyos contenidos deberán ser desarrollados por
profesionales especializados según las características deficitarias o predominantes del proyecto
y su entorno; a efecto que la OPAMSS pueda evaluar la propuesta y determinar su viabilidad.
Dichos estudios y sus contenidos son los siguientes:
1. Diagnóstico Territorial
1.1. Análisis urbano territorial o caracterización de la zona de influencia del proyecto. Se
deberá delimitar el entorno y justificar su extensión; así también elaborar una síntesis del
contexto general del mismo, acompañada de un plano, mostrando al menos: ubicación
del proyecto en el contexto regional y local; sistema vial principal de la zona; principales
accidentes naturales; población influenciada por el proyecto, es decir, cantidad de
190
habitantes del municipio o de la zona; presencia de comunidades y/o asentamientos
precarios.
1.2. Condicionantes territoriales. Se deberá realizar una recopilación y análisis de la
información existente en la zona y del proyecto relacionado a:
1.2.1 Características geológicas y geomorfológicas de la zona
1.2.2 Topografía y pendiente del terreno
1.2.3 Uso de suelo existente en el entorno inmediato al proyecto
1.2.4 Amenazas, vulnerabilidad y riesgo debido a factores naturales y antrópicos
1.2.5 Paisaje, entendido como la imagen de un área o territorio determinado ya sea
natural o urbano, en el que se caractericen los hitos y nodos entendidos estos como
accidentes naturales y edificaciones o infraestructuras emblemáticas que orientan,
den identidad, carácter y funcionamiento a la zona; incluyendo también la flora y
fauna de la zona de emplazamiento del proyecto, mobiliario urbano, entre otros.
1.2.6 Estudio de pre-factibilidad de la infraestructura: agua potable, drenajes de aguas
lluvias y aguas negras, en la que se caracterice la situación actual y disponibilidad
de estas.
1.2.7 Otros equipamientos, infraestructuras y servicios públicos existentes: electricidad,
telefonía, rutas de transporte público, recolección de desechos sólidos, hospitales,
escuelas, universidades, entre otros.
1.3. Conclusiones del análisis urbano territorial de la zona. De la información recabada y
analizada en los numerales anteriores, se deberán identificar los aspectos de mayor
importancia que afectarán en la zona y al proyecto.
1.4. Análisis de los impactos del desarrollo y funcionamiento del proyecto. Se deberá elaborar
una síntesis del análisis urbanístico del proyecto, en la que se establezcan y estudien los
impactos que el proyecto generará en su entorno.
1.4.1 Análisis de los impactos en el ámbito físico ambiental. Este apartado considerará
las implicaciones del proyecto sobre la biodiversidad a partir del levantamiento de
árboles, vegetación, fauna local nativa y migratoria existentes, categorizando las
especies e identificando las protegidas o en peligro de extinción.
1.4.2 Estudio hidrológico donde se determine y analice el comportamiento de la cuenca,
sub-cuenca y/o microcuenca en la condición existente y con proyecto.
1.4.3 Estudio geológico y geomorfológico a detalle con el objeto de identificar la
dinámica superficial del entorno, mejor localización del proyecto y sus
componentes, así como los impactos en los suelos, tales como la pérdida de suelo
fértil por cambios en el uso, por carga y/o remoción de tierras.
1.4.4 Estudio hidrogeológico, de recarga y de vulnerabilidad acuífera de la zona.
1.4.5 Análisis de amenaza y susceptibilidad: movimientos de ladera, lahares, erosión,
sísmicos, volcánicos, inundaciones y cualquier otro que pudiese poner en peligro
el proyecto, en el corto, mediano y largo plazo.
1.4.6 Cambios en la estructura urbana, indicando la incidencia del proyecto en planes
de desarrollo de infraestructura vial, transporte público o medios no motorizados
en la zona de influencia del proyecto; así también la densificación y tendencias de
los usos de suelo e imagen urbana provocadas por el desarrollo del proyecto.
1.4.7 Análisis de los impactos en la infraestructura y servicios. Se deberá conocer la
capacidad de las infraestructuras y viabilidad de los servicios básicos para
absorber los nuevos desarrollos en función de su demanda; debiendo presentar al
menos, sistema de drenaje pluvial incluyendo las obras de paso; sistemas de
abastecimiento de agua, alcantarillado sanitario y energía eléctrica. Así también,
191
se deberá considerar la generación de residuos por la construcción y
funcionamiento de los nuevos desarrollos y viabilidad del servicio de recolección
y disposición final, incluyendo lo sitios para la disposición final del material de
los procesos de terracería y demoliciones, esta última cuando aplique.
1.5. Conclusiones del análisis urbanístico del proyecto. Se deberá elaborar conclusiones de
los impactos en el ámbito físico ambiental, infraestructura y servicios.
1.6. Condicionantes y potencialidades del proyecto: una vez finalizada la caracterización y
análisis del entorno y el proyecto, se deberá establecer la capacidad del territorio para
soportar el desarrollo propuesto en términos de: factores favorables, limitantes y/o
condicionantes de desarrollo urbano; medidas de mitigación propuestas de los impactos
negativos y medidas de potenciación de los impactos positivos.
2. Análisis General del Impacto sobre la Movilidad y Accesibilidad
El sector territorial de análisis de impacto vial será definido por el especialista en ingeniería de
tránsito responsable de los estudios, análisis y diseño del proyecto, tomando en cuenta la trama
vial que incluya la red existente y proyectada que le dará acceso al proyecto y cuya capacidad
puede ser afectada; para lo cual se deberá realizar un análisis preliminar de tránsito, destinado a
estimar impactos y proponer medidas para prevenirlos o mitigarlos, conteniendo al menos la
siguiente información:
2.1 Plano de ubicación del proyecto y su zona de influencia en el cual se indique la red vial
existente y/o proyectada, y sus características físicas.
2.2 Diagnóstico de las condiciones de accesibilidad a la zona en la que se desarrollará el
proyecto por medios motorizados y no motorizados
2.3 Datos de la demanda en la condición sin proyecto en la zona de influencia, incluyendo
medios motorizados y no motorizados
2.4 Estimación de la generación de viajes y demanda de estacionamiento del nuevo desarrollo
2.5 Diagnóstico de la capacidad de la infraestructura de movilidad y sus niveles de servicio
en condición sin y con proyecto
2.6 Impacto estimado a la infraestructura de movilidad de la zona de influencia con la entrada
en funcionamiento del proyecto
2.7 Conclusiones y recomendaciones generales relativos a aspectos de diseño, equipamiento
y funcionamiento en términos de movilidad y accesibilidad del nuevo desarrollo con base
a los impactos estimados.
3. Descripción del Proyecto y Escenario de Desarrollo
Para el análisis del proyecto, el interesado deberá presentar la descripción de la propuesta de
desarrollo del proyecto en su versión preliminar, con base a las limitantes y/o condicionantes
identificadas mediante el diagnóstico territorial y los impactos sobre la movilidad y
accesibilidad generados, cuyo contenido mínimo es el siguiente:
3.1 Uso del suelo y actividades a desarrollar
3.2 Densidades e índices urbanísticos: control de alturas, edificabilidad e
impermeabilización
3.3 Equipamiento público
3.4 Espacios libres, áreas de protección, recreativa y ecológica
3.5 Manejo de residuos
3.6 Sistema de infraestructura de drenajes de aguas lluvias, considerando el impacto
hidrológico cero y propuestas para su mantenimiento.
3.7 Gestión de tráfico, diseño vial y obras de mitigación de impactos
3.8 Propuestas de incorporación de rutas de transporte público incluyendo las paradas de
autobuses con su respectivo diseño de islas u otras alternativas de desplazamiento
192
multimodal, senderos o calles peatonales, rutas verdes, ciclovías y otras alternativas, las
cuales se puedan conectar a futuro con proyectos aledaños o con el resto de la red de
movilidad de la ciudad.
3.9 Compensaciones urbanísticas
3.10 Planos del proyecto y otros elementos necesarios para el análisis.
Para proyectos ubicados en Suelo Urbano, Rural y Urbanizable o de Expansión Urbana, estos
estudios deberán presentarse al momento de solicitar el trámite de Revisión Vial y Zonificación.
El contenido de dichos estudios podrá ser definido en la resolución de Calificación de Lugar,
considerando para tal efecto las condiciones observadas en campo o información existente.
Para proyectos ubicados en Suelo No Urbanizable, con Tratamiento de Conservación Ambiental
y Aptitud de Desarrollo Restringido, los estudios antes citados se presentarán al solicitar la
Asesoría de carácter técnico para el cambio de zonificación, según se establece en el Art.II.12.10
de este Reglamento, previo al trámite de Calificación de Lugar. Cuando el área del terreno sea
menor o igual a una hectárea, la OPAMSS podrá definir el contenido necesario a presentar de los
documentos antes listados.
Plan Maestro a detalle
OPAMSS podrá solicitar la elaboración de un Plan Maestro a detalle en proyectos que por su
naturaleza, envergadura e impactos urbanísticos requiera del desarrollo por fases de sus macro
lotes o unidades de actuación, por lo que se necesita de un instrumento de una escala menor a un
Plan Parcial, que indique las distintas acciones de intervención y/o la gestión por etapas de los
distintos componentes referidos a infraestructuras, vialidad, equipamientos, entre otros, a fin de
garantizar el cumplimiento de las condiciones necesarias para la habilitación de las distintas
actividades o usos que contendrá el proyecto.
Este Plan Maestro puede ser complementario a los requisitos establecidos en un Permiso de
Parcelación, o en intervenciones puntuales de sectores contenidos en planes parciales, especiales
u otros instrumentos de planificación territorial de escala intermedia.
Los contenidos principales que deberá incluir el plan son los siguientes:
1. Planos conteniendo como mínimo aspectos tales como:
a) Planta de conjunto con los usos de suelo por macro lotes o unidades de actuación, con sus
correspondientes niveles del terreno natural y terrazas proyectadas, indicando fases y
relaciones con los distintos componentes referidos a infraestructuras, vialidad,
equipamientos, entre otros.
b) Accesos y jerarquización de vías y sus habilitaciones, así como su integración a la trama
vial del conjunto del proyecto y cuando corresponda a la red vial principal o secundaria,
según sea el caso.
c) Equipamientos, áreas verdes, espacio público a desarrollarse.
d) Infraestructura básica a desarrollar: incluyendo la distribución macro y soluciones para
asegurar las condiciones para la habilitación de las distintas actividades o usos que
contendrá el proyecto por etapas.
e) Obras de protección.
2. Memoria descriptiva en la que se indique los objetivos, el desarrollo por etapas de las
infraestructuras, equipamientos, así como los lineamientos normativos aplicables conforme al
instrumento de planificación de mayor jerarquía, manejo y provisión de la infraestructura
básica, incluyendo el manejo de las aguas lluvias, entre otros aspectos.
3. Cálculos que den soporte a lo proyectado en términos urbanísticos referidos a dotaciones

infraestructurales, equipamientos, densidades previstas, entre otros.
193
Art. VIII.8 Calificación de Lugar (9) (16)
Para la obtención de la Calificación de Lugar se requiere de la presentación de requisitos
generales. Para los complementarios y particulares se han establecido modalidades que conforme
a su naturaleza, envergadura y complejidad.
Las modalidades para este trámite son las siguientes:
CL-1 Actividades que han obtenido una Calificación de Lugar, y no han modificado
las condiciones bajo las cuales fue concedida, y están próximos a concluir la validez de
la resolución favorable.
CL-2 Cambio uso de suelo en terrenos de hasta 200 m2, que estén dentro de un área
urbana que cuenta con obras de urbanización e infraestructura, que no implique el
desarrollo de nuevas construcciones.
CL-3 Actividades o Proyectos que impliquen ya sea un cambio de uso de suelo,
incremento de la densidad poblacional o en la intensidad del uso, a desarrollarse en
lotes baldíos o en inmuebles en los que se demolerá lo existente y que requerirá del
desarrollo de construcciones nuevas.
CL-4 Cambio de uso de suelo, incremento de la densidad poblacional o en la
intensidad del uso en edificaciones existentes que requieren remodelaciones y/o
adecuaciones no estructurales
CL-5: Proyectos en edificaciones existentes que, por la antigüedad de las mismas, la
intensidad y naturaleza del uso, o por haber sido construidas antes de la entrada en
vigencia de la LDOT-AMSS requieren de una revisión estructural para su aprobación, o
cuando incrementen el número de niveles.
CL-6 Infraestructuras/obra pública: abarca el conjunto de edificaciones, instalaciones,
sistemas y redes que facilitan el funcionamiento de las distintas actividades del AMSS y
sus municipios y que requieren orientaciones normativas para su desarrollo.
Los requisitos generales a cumplir para todas las modalidades son los siguientes:
a) Formulario en línea tipo encuesta, debiendo completar al menos la información
siguiente:
1. Datos Generales del proyecto
2. Tramites otorgados
3. Datos personales
4. Datos para Mandamiento de pago
b) Documento que acredite la propiedad. Cuando el trámite lo realice una persona
diferente al propietario o representante legal se deberá anexar al formulario una
autorización de estos, según sea el caso.
c) Fotografías representativas del entorno, fachada o frente del proyecto, los espacios
interiores cuando corresponda. El mínimo de fotos será de 5 y máximo 8. La resolución
deberá ser entre 250 y 300 megapíxeles.
d) Descripción de negocio, actividad, idea de proyecto o memoria de funcionamiento,
según sea el caso.
Requisitos particulares complementarios a los generales a cumplir según modalidad:
Aplica para CL-1
e) Declaración Jurada del propietario del proyecto notariada o firmada por propietario
electrónicamente, indicando que no ha cambiado las condiciones en relación al trámite
anterior. Cuando la resolución ha sido condicionada, deberá presentar las medidas
superadas de dicha/s condición/es. Esta solicitud podrá ser gestionada por el propietario
del proyecto previo creación de usuario como persona natural.
194
Aplica para CL-2
f) Plano del Inmueble presentado en tamaño doble carta en formato digital, debiendo
anexar una copia en PDF con las dimensiones del módulo indicado anteriormente,
debidamente sellada y firmada por el profesional responsable, ya sea un escaneado del
original o con firma electrónica, además una copia en formato DWG o DWF, compatible
con Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF, conteniendo como mínimo la
siguiente información:
1. Esquema de ubicación
2. Huella de las edificaciones existentes y planta arquitectónica esquemática.
3. Infraestructura existente en terrenos colindantes tales como: tapial, muro, cordón, acera,
arriate, rodaje existente, cercos, viviendas. Además, deberá acotar las secciones
transversales de los derechos de vías existentes.
4. En caso de existir, debe ubicar la infraestructura para asegurar la accesibilidad para
personas con movilidad reducida, líneas férreas y/o cables de alta tensión, servidumbres,
pozos, cajas tragantes o cualquier otro componente de la infraestructura urbana que afecte
el terreno.
5. Orientación, escala y fecha del levantamiento.
6. Membrete.
Aplica para CL-2 y CL-4
g) Estacionamiento alterno/anexo: En edificaciones existentes que no puede proveer al
interior del inmueble la dotación de estacionamiento necesario para el funcionamiento de
la actividad, deberán anexar copia de la ubicación del estacionamiento en terreno alterno
conforme a lo dispuesto en el presente reglamento. En caso que este no sea propiedad
municipal deberá estar debidamente calificado por esta Oficina para tal fin.
Aplica para CL-3 y CL 6
h) Plano de inmueble presentados en módulos 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y como
dimensiones máximas de 1.00 m de alto x 1.50 m de ancho, en formato digital, debiendo
anexar una copia de estos en PDF con las dimensiones del módulo indicado
anteriormente, debidamente selladas y firmadas por el profesional responsable, ya sea un
escaneado del original o con firma electrónica, además una copia en formato DWG o
DWF, compatible con Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF, conteniendo como
mínimo la siguiente información:
1. Membrete.
2. Nombre del propietario del terreno.
3. Área y linderos del terreno, indicando los rumbos y distancias referenciados a
coordenadas geodésicas, nomenclatura vial de las vías adyacentes.
5. Esquema de ubicación general del terreno, indicar puntos de referencia tales como
iglesia, escuela, puntos de buses, entre otros.
6. Niveles y/o curvas de nivel referidos a terrenos colindantes y a los derechos de vía
existentes, a cada metro para terrenos menores de 5,000 m2 y a cada cinco metros para
terrenos mayores.
arriate, rodaje existente, cercos, viviendas; acotando las secciones transversales de los
derechos de vías existentes.
8. Distancia desde el eje existente de la calle de acceso a un esquinero del inmueble, y
hasta el punto de intersección -P. I. del eje actual de las calles o avenida más próxima.
195
9. En caso de existir, En caso de existir, debe ubicar la infraestructura para asegurar la
accesibilidad para personas con movilidad reducida, líneas férreas y/o cables de alta
tensión, servidumbres, pozos, cajas tragantes o cualquier otro componente de la
infraestructura urbana que afecte el terreno.
Para CL-4 y CL-5
i) Plano del inmueble presentados en módulos 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y como
dimensiones máximas de 1.00 m de alto x 1.50 m de ancho, en formato digital, debiendo
anexar una copia de estos en PDF con las dimensiones del módulo indicado
anteriormente, debidamente selladas y firmadas por el profesional responsable, ya sea un
escaneado del original o con firma electrónica, además una copia en formato DWG o
DWF, compatible con Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF, conteniendo como
mínimo la siguiente información:
1.Membrete
2.Esquema de ubicación general del terreno, indicar puntos de referencia tales como iglesia,
escuela, puntos de buses, entre otros.
3.Planta(s) arquitectónica(s) indicando los distintos espacios debidamente amueblados con
que cuenta o contará la actividad solicitada, así como la infraestructura para asegurar la
accesibilidad para personas con movilidad reducida. Cuando se trate de más de una
edificación, incluir un detalle del conjunto que muestre las relaciones y funcionamiento de
ellas entre sí.
4.Infraestructura existente en terrenos colindantes tales como: tapial, muro, cordón, acera,
7. En caso de existir, debe ubicar la infraestructura para asegurar la accesibilidad para
personas con movilidad reducida, líneas férreas y/o cables de alta tensión, servidumbres,
pozos, cajas tragantes o cualquier otro componente de la infraestructura urbana que afecte
el terreno.
5.Orientación, escala y fecha del levantamiento.
j) Revisión estructural de la edificación, conforme a lo dispuesto en este reglamento:
deberá presentar esta en caso que exista al menos una de estas condiciones:
1. Se observan daños en la estructura principal y/o hundimientos de piso.
2. El cambio de uso de suelo incrementa las cargas de la edificación existente.
3. La edificación ha sido modificada en su configuración estructural y/o dimensión
estructural.
En caso de presentar una o más de estas condiciones, y lo proyectado requiera de un permiso de
Construcción, OPAMSS podrá solicitar la revisión estructural al momento del ingreso de la
solicitud de dicho permiso.
Aplica para CL-6
k) Cuando sea una obra pública, la autorización del titular de la institución.
l) Documento que establezca la propiedad, posesión o tenencia de buena fe.
Art. VIII.9 Línea de Construcción. (9) (16)

Este trámite tiene una modalidad única, por lo que el interesado deberá presentar a la OPAMSS
para la obtención de Línea de Construcción de un terreno o inmueble lo siguiente:
a) Formulario en línea tipo encuesta, debiendo completar al menos la información siguiente:
3. Datos personales
196
b) Documento que acredite la propiedad. Cuando el trámite lo realice una persona diferente
al propietario o representante legal, deberá anexar al formulario una autorización de estos,
según sea el caso.
c) Plano topográfico del inmueble, presentado en módulos 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y
como dimensiones máximas de 1.00 m de alto x 1.50 m de ancho, en formato digital,
debiendo anexar una copia en PDF con las dimensiones del módulo indicado anteriormente,
debidamente sellada y firmada por el profesional responsable, ya sea un escaneado del
original o con firma electrónica, además una copia en formato DWG o DWF, compatible con
Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF, conteniendo como mínimo la siguiente
información:
1. Membrete.
3. Área y linderos del terreno, indicando los rumbos y distancias referenciados a
coordenadas geodésicas, nomenclatura vial de las vías adyacentes.
5. Esquema de ubicación general del terreno, indicar puntos de referencia tales como iglesia,
existentes, a cada metro para terrenos menores de 5,000 m2 y a cada cinco metros para
terrenos mayores.
8. Distancia desde el eje existente de la calle de acceso a un esquinero del inmueble, y hasta
el punto de intersección -P. I. del eje actual de las calles o avenida más próxima.
9. En caso de existir, infraestructura para asegurar la accesibilidad para personas con
movilidad reducida, líneas férreas y/o cables de alta tensión, servidumbres, pozos, cajas
tragantes o cualquier otro componente de la infraestructura urbana que afecte el terreno.
La solicitud y los planos deberán ser firmados y sellados por el profesional o técnico responsable,
según lo establecido en el presente Reglamento.
Art. VIII.10 Revisión Vial y Zonificación (8) (9) (16)

Para la obtención de la Revisión Vial y Zonificación de un proyecto se requiere de la presentación
de requisitos generales. Para los requisitos complementarios y particulares se han establecido
modalidades que conforme a su naturaleza, envergadura y complejidad son desplegados.
RVZ-1 Parcelación en terrenos de hasta 10, 000 m2, en suelo urbano consolidado con
dotación de infraestructuras y equipamientos con baja condición de amenazas.
RVZ-2 Parcelación en terrenos mayores a 10, 000 m2, en suelo urbano, rural y
urbanizable o de expansión con déficit o ausencia de infraestructuras y equipamientos,
susceptibles a amenaza y con riqueza ambiental y/o biodiversidad.
RVZ-3 Complejo Urbano, Mixto o edificación individual en terrenos de hasta 10,
000 m2, en suelo urbano consolidado con dotación de infraestructuras y equipamientos
con baja condición de amenazas.
RVZ-4 Parcelación en terrenos mayores a 10, 000 m2, en suelo urbano, rural y
urbanizable o de expansión con déficit o ausencia de infraestructuras y equipamientos,
susceptibles a amenaza y con riqueza ambiental y/o biodiversidad.
197
Los requisitos generales a presentar son los siguientes:
3. Datos personales
b) Documento escaneado del original que acredite la propiedad; debiendo desarrollar el
proyecto dentro de los límites de la propiedad descritos en este. Se deberá anexar al formulario
una autorización del propietario o representante legal cuando el trámite lo realice una persona
diferente de estos.
c) Fotografías representativas del inmueble, los espacios interiores -cuando aplique y del
entorno. El mínimo de fotos será de 5 y máximo 8. La resolución deberá ser entre 250 y 300
megapíxeles.
Requisitos particulares complementarios a los generales a cumplir según modalidad:

Para RVZ-1 y RVZ-3
d) Análisis de impacto al Sistema de Movilidad: Para este requisito debe considerar lo
dispuesto en el presente reglamento referido al análisis de impacto al Sistema de Movilidad
para Proyectos de Desarrollo Urbano generadores de altos volúmenes de viajes vehiculares.
Para RVZ-1 y RVZ-2
e) PLANOS correspondientes a la distribución del uso de suelo y del sistema vial de todo
el proyecto de parcelación, presentados en módulos de 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y
como dimensiones máximas de 1.00 m de alto x 1.50 m de ancho, en formato digital, debiendo
anexar una copia de estos en PDF con las dimensiones del módulo indicado anteriormente,
debidamente selladas y firmadas por el profesional responsable, ya sea un escaneado del
Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF, conteniendo como mínimo la siguiente
información:
1. Planta de conjunto identificando los usos de suelo y distribución de lotes debidamente
identificados y acotados, con sus correspondientes niveles del terreno natural y terrazas
proyectadas.
2. Planta de conjunto de techos.
3. Planta de áreas permeables e impermeables con sus respectivos tratamientos de
superficies y cuadro de áreas de las mismas.
4. Propuesta de ubicación de áreas verdes recreativas equipadas cuando esto aplique,
equipamiento social y estacionamientos numerados e identificados.
5. Planta de propuesta del sistema vial interno, con nomenclatura, señalización horizontal y
vertical, jerarquía de vías, secciones transversales y longitudinales debidamente acotadas,
los derechos de vías, radios de curvas, puntos de estacionamiento, con los niveles del
terreno natural y proyectado.
6. Cuadro de áreas parcial y total, porcentajes por usos del suelo, según detalle del
formulario correspondiente lo cual incluye áreas verdes recreativas y ecológicas;
servidumbres y zonas de protección; área de equipamiento social; áreas de usos
complementarios; área útil, estacionamiento, circulaciones, entre otros.
7. Todos los planos deberán contener un membrete y un espacio para sellos de 0.25 m de
alto x 0.15 m de ancho en el extremo inferior derecho.
198
Para RVZ-1 y RVZ-3
f) Memoria Descriptiva del proyecto: En este documento se deberá realizar una descripción
del proyecto presentado.
Para RVZ-2 y RVZ-4
g) Descripción del proyecto y escenario de desarrollo: Para este requisito debe considerar lo
dispuesto en el presente reglamento.
Para RVZ-3 y RVZ-4
h) Planos correspondientes a la distribución del uso de suelo y del sistema vial de todo el
proyecto, presentados en módulos 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y como dimensiones
máximas de 1.00 m de alto x 1.50 m de ancho, en formato digital, debiendo anexar una copia
de estos en PDF con las dimensiones del módulo indicado anteriormente, debidamente
selladas y firmadas por el profesional responsable, ya sea un escaneado del original o con
firma electrónica, además una copia en formato DWG o DWF, compatible con Autocad, la
cual debe ser una copia fiel al PDF, conteniendo como mínimo la siguiente información:
1. Planta de conjunto identificando los usos del suelo y plantas arquitectónicas de
distribución del proyecto, con sus correspondientes niveles del terreno natural y
terrazas proyectadas, sección transversal y horizontal debidamente acotadas. Para
el uso comercial de bienes, servicios y oficinas presentar las plantas
arquitectónicas amuebladas.
2. Planta de áreas permeables e impermeables con sus respectivos tratamientos de
superficies y cuadro de áreas de las mismas.
3. Planta de propuesta del diseño de accesos y circulaciones internas, con
señalización horizontal y vertical, secciones transversales y longitudinales
debidamente acotadas, los derechos de vías, radios de curvas, puntos de
estacionamiento; además incluir los niveles del terreno natural y proyectado.
4. Cuadro de áreas parcial, neta y total, porcentajes por usos del suelo, según detalle
del formulario correspondiente con la información de áreas verdes recreativas y
ecológicas; servidumbres y zonas de protección; área de equipamiento social;
áreas de usos complementarios; área útil, estacionamiento, circulaciones, entre
otros.
Para el diseño del proyecto en todas las modalidades deberá considerar lo dispuesto en las
normativas vigentes a nivel nacional o internacionales aplicables tales como la “Ley especial de
inclusión de las personas con discapacidad”.
Todos los planos deberán contener un membrete y un espacio para sellos de 0.25 m de alto x 0.15
m de ancho, ubicado en el extremo inferior derecho.
La solicitud y los planos deberán ser firmados y sellados por el profesional responsable, según
lo establecido en el presente Reglamento.
La OPAMSS deberá enviar al municipio una copia digital completa en formato PDF de la
documentación anterior, para obtener el aval y/o las observaciones pertinentes, teniendo el
Concejo Municipal o funcionario oficialmente delegado, un plazo de diez días hábiles para enviar
la respuesta a la OPAMSS. Las observaciones deberán estar enmarcadas en las disposiciones de
la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, del presente Reglamento e
instrumentos de regulación vigentes.
Art. VIII. 11 Factibilidad de Drenaje de Aguas Lluvias (9) (16)

Para la obtención de la Factibilidad de Drenajes de Aguas Lluvias se requiere de la presentación
de requisitos generales. Para este trámite se han contemplado dos modalidades:
1. FALL-1 Cuando el inmueble no colinda y/o sea atravesado por quebradas o ríos.
199
2. FALL-2 Cuando el inmueble colinde y/o sea atravesado por quebradas o ríos.
Los requisitos generales a presentar son los siguientes:
1. Formulario en línea tipo encuesta, debiendo completar al menos la información
siguiente:
1.2 Datos Generales del proyecto
1.3 Tramites otorgados
1.4 Datos personales
1.5 Datos de Mandamiento pago
2. Fotografías representativas del inmueble, los espacios interiores -cuando
aplique- y del entorno. El mínimo de fotos será de 5 y máximo 8. La resolución
deberá ser entre 250 y 300 megapíxeles.
3. Plano topográfico del Inmueble presentado en módulos 0.50 m x 0.50 m como
mínimo, y como dimensiones máximas de 1.00 m de alto x 1.50 m de ancho, en
formato digital, debiendo anexar una copia de estos en PDF con las dimensiones
del módulo indicado anteriormente, debidamente selladas y firmadas por el
profesional responsable, ya sea un escaneado del original o con firma electrónica,
además una copia en formato DWG o DWF, compatible con Autocad, la cual debe
ser una copia fiel al PDF, conteniendo como mínimo la siguiente información:
3.1 Nombre del propietario del terreno.
3.2 Área y linderos del terreno, indicando los rumbos y distancias
referenciados a coordenadas geodésicas, nomenclatura vial de las vías
adyacentes.
3.3 Orientación, escala y fecha del levantamiento.
3.4 Esquema de ubicación general del terreno, indicar puntos de referencia
tales como iglesia, escuela, puntos de buses, entre otros.
3.5 Niveles y/o curvas de nivel referidos a terrenos colindantes y a los
derechos de vía existentes, a cada metro para terrenos menores de 5,000
m2 y a cada cinco metros para terrenos mayores.
3.6 Infraestructura existente en terrenos colindantes tales como: tapial, muro,
cordón, acera, arriate, rodaje existente, cercos, viviendas; acotando las
secciones transversales de los derechos de vías existentes; así como el
levantamiento de infraestructura de Aguas Lluvias existentes en el entorno
y dentro del inmueble.
3.7 Distancia desde el eje existente de la calle de acceso a un esquinero del
inmueble, y hasta el punto de intersección P. I. del eje actual de las calles
o avenida más próxima.
3.8 En caso de existir, infraestructura para asegurar la accesibilidad para
personas con movilidad reducida, líneas férreas y/o cables de alta tensión,
servidumbres, pozos, cajas tragantes o cualquier otro componente de la
infraestructura urbana que afecte el terreno.
3.9 Membrete.
Requisito particular complementario a los generales:
Aplica para FALL-2
4. Estudio Hidrológico de acuerdo al contenido básico establecido en el presente
reglamento.
La solicitud y los planos deberán ser firmados y sellados por el profesional responsable, según
lo establecido en el presente Reglamento.
200
Art. VIII.11 A Causales de denegatoria de trámites previos (9)

Sin perjuicio de lo establecido en la LDOTAMSS, de manera general la OPAMSS podrá denegar
los trámites previos por las siguientes condiciones:
a. Después del reingreso ante un segundo memorando, cuando se verifique que no han sido
solventadas las observaciones planteadas en este.
b. Incumplimiento de las normativas legales vigentes o lo establecido en los instrumentos
de planificación y regulación de los usos del suelo.
c. Por omitir información o que esta no sea conforme en los datos consignados en la
solicitud del trámite.
d. Por presentar documentación incompleta y/o por no corresponder lo constatado con la
información contenida en formularios, estudios, planos y otros documentos.
e. Cuando la exposición de motivos presentada por el interesado para solicitar revisión de
una resolución emitida por la OPAMSS no supera los argumentos planteados en dicha
resolución
Asimismo, podrá denegar los Trámites Previos de acuerdo a los siguientes criterios:
a. Calificación de Lugar, si lo solicitado:
1. Requiere para su funcionamiento de áreas condiciones complementarias y/o
requerimientos especiales que no podrá cumplir por las físicas del inmueble.
2. Implica un incremento en la intensidad de la actividad en zonas de alto tráfico vehicular
y que no pueda solventar las condicionantes de accesibilidad y normativa de
estacionamiento del proyecto.
b. Línea de Construcción, cuando el inmueble es afectado en su totalidad por un alineamiento

o derecho de vía definido, y no ha sido desafectado por la instancia correspondiente.
c. Revisión Vial y Zonificación, cuando:

1. Incumpla con los criterios técnicos o normativa establecida en la resolución de
Calificación de Lugar extendida por OPAMSS, o normativa que los complementan.
2. Incumpla con el alineamiento demarcado en la resolución de Línea de Construcción
extendida por OPAMSS.
3. No se obtenga el aval del Municipio para la ejecución del proyecto, en los términos
establecidos en la Ley y el presente Reglamento.
d. Factibilidad de Drenaje de Aguas Lluvias, cuando en la zona no exista un punto de
descarga definido y no sea posible una solución técnica para su manejo.
Art. VIII.11.B Causales de revocatoria (9) (16)

La OPAMSS podrá revocar los trámites de Calificación de Lugar, Línea de Construcción,
Revisión Vial y Zonificación, por las causas siguientes:
a. Cuando no se cumpla con lo establecido en el Reglamento vigente a la fecha de su
expedición.
b. Cuando en los proyectos localizados en Zonas de Desarrollo Restringido no se ejecuten
las medidas de mitigación y compensación de impactos establecidos en la resolución
correspondiente.
c. Por omitir o presentar información falsa en los datos consignados en la solicitud del
trámite.
201
d. Cuando en el proyecto en el trámite de Revisión Vial no pueda cumplir con lo establecido
en la resolución de Calificación de Lugar extendida por la OPAMSS.
Cuando el uso haya sido calificado como condicionado en la resolución extendida por
OPAMSS y se demuestre su incompatibilidad con los usos vecinos.
CAPITULO I: DEL PERMISO DE PARCELACION
SUPRIMIDO ART. VIII.12 (1)(9)

SUPRIMIDO ART. VIII.13(9)
DEROGADO Art. VIII. 14. Causales de Revocatoria (2)(16)
Art.VIII.15 Permiso de Parcelación. (9)(16)

Todo propietario de terreno urbano, rural o urbanizable que desee fraccionar o parcelar en más
de una porción, previo a solicitar el Permiso de Parcelación, deberá haber cumplido con las
siguientes condiciones:
i. Obtener las resoluciones favorables de los Trámites Previos cuando corresponda.
ii. Obtener las resoluciones favorables de las factibilidades de servicios básicos, permisos y
autorizaciones de otras instancias que condicionen la emisión del Permiso de Parcelación.
iii. Las obras de estabilización utilizadas para proyectos donde existan cortes o excavación,
sean estas provisionales o permanentes, deberán ser desarrolladas dentro de los límites de
propiedad, y en todo caso contar con una obra de protección definitiva que no afecte las
colindancias, debiendo estar identificados en planos y adjuntado la documentación legal
que corresponda.
PP.1 Parcelaciones con un solo acceso, pasaje o senda vehicular, o cuando todos los frentes
de sus lotes acceden a calle existente.
PP.2 Parcelaciones con más de un acceso, pasaje o senda vehicular.
Requisitos generales a presentar son los siguientes:
2. Usos de suelo solicitado
4. Tipología del proyecto de Parcelación
5. Detalles de áreas de parcelaciones
6. Numero de lotes por destino
7. Estacionamiento
8. Valor del proyecto de parcelación
9. Datos para Mandamiento pago
10. Firma y sello de especialistas
11. Datos del profesional solicitante
12. Declaración jurada
La solicitud en formulario, firmado y sellado por tres profesionales, Ingeniero Civil, Arquitecto
e Ingeniero Electricista; excepto cuando se trate de una parcelación de un solo acceso, pasaje o
senda vehicular con retorno o que los lotes den frente a una calle existente, en la cual puede
202
firmar un solo profesional de ingeniería civil o arquitectura. En ambos casos de conformidad a
lo establecido en el presente reglamento.
b) Copia de la cancelación del mandamiento de pago de los servicios de OPAMSS por el
trámite solicitado.
c) Documento inscrito, escaneado del original que acredite la propiedad que corresponda a
los linderos presentados en los planos. Se deberá anexar al formulario una autorización del
propietario o representante legal cuando el trámite lo realice una persona diferente de estos.
d) Fotografías representativas del proyecto, entorno, y cuando aplique de los espacios
interiores. El mínimo será de 5 fotos. La resolución deberá ser entre 250 y 300 megapíxeles.
e) Documento emitido por la municipalidad respectiva que compruebe que el inmueble a
intervenir esta solvente con los tributos municipales correspondiente al momento que se
le asigne número de expediente.
f) Factibilidad de Servicios básicos: de acueducto y alcantarillado sanitario, energía eléctrica
emitidos por la autoridad competente. En caso que los sistemas propuestos sean
independientes, deberá presentar la autorización ambiental y/o sanitaria correspondiente.
Cuando el proyecto se ubique en zonas provistas de servicios de abastecimiento y
alcantarillado sanitario, y que por circunstancias ajenas al proyecto se imposibilite presentar
la factibilidad de dichos servicios al ingreso de la solicitud del permiso, deberá anexar a dicho
ingreso el documento que haga constar el inicio de la gestión correspondiente y un documento
legal de compromiso de finalización del trámite suscrito por el propietario del terreno, y al
solicitar la Recepción de Obras, presentar la habilitación del servicio junto con los requisitos
necesarios para este trámite.
En caso de obtener una denegatoria de dicha factibilidad o que haya un cambio en el punto
de conexión y/o descarga, deberá realizar la modificación del permiso antes de solicitar la
Recepción de Obra, con la nueva propuesta para suplir dichos servicios, en cumplimiento a
la normativa vigente.
g) Memoria de los cálculos hidráulicos
h) Estudio de mecánica de suelos.
i) Juegos de planos presentado en módulos 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y como
dimensiones máximas de 1.00 m de alto x 1.50 m de ancho, en formato digital; debiendo
Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF. El Constructor o Director de Obra y el
responsable del trámite deberán firmar y sellar todos los planos. Cuando la copia en PDF sea
un escaneado del original deberá presentar para cada profesional una declaración jurada
detallando el índice de los planos de los cuales ellos son responsables, y cuando aplique los
documentos técnicos que firman. El contenido mínimo de los planos será:
1. Levantamiento topográfico georreferenciado, indicando entre otros: vías de acceso,
niveles del terreno y colindancia, quebradas o ríos, servidumbres, infraestructura
existente dentro o en el perímetro, cuadro de rumbos y distancias, esquema de ubicación.
2. Planta de distribución general de lotes, áreas verdes, calles, estacionamientos, cuadros de
áreas, entre otros.
3. Diseño de área verde y elementos complementarios del proyecto.
4. Planta de distribución general conteniendo diseño vial, señalización y nomenclatura,
incluyendo detalle de los giros o maniobras necesarias para ingresar vehículo pesado,
cuando corresponda.
203
5. Planta de distribución general con curvas de nivel indicando niveles de terraza y de
colindancia, referenciadas a niveles geodésicos, incluyendo obras de protección a
construir como muros, taludes, entre otros.
6. Plantas generales de los sistemas de distribución eléctrica.
7. Plantas generales de los sistemas hidráulicos de acueducto, alcantarillado sanitario y
pluvial.
8. Secciones transversales, indicando límites de propiedad, niveles de colindancia y los
detalles constructivos necesarios.
9. Perfiles de todas las calles, indicando la rasante proyectada, niveles del terreno natural y
ubicación de los sistemas hidráulicos.
10. Detalles especiales propuestos a escala no menor de 1:20 de obras de protección,
cabezales de descarga, pozos de visita, tragantes, cordones, cunetas, cajas de registro y
recubrimiento o tratamiento que se dará a las vías, conforme al numeral iii de este artículo.
11. Cuando la parcelación se proyecte por etapas, estas deberán quedar identificadas y
delimitadas en una planta de distribución general.
12. Todos los planos deberán contener la orientación, membrete, simbología, entre otros. El
membrete deberá contener al menos la siguiente información:
a) Nombre del proyecto
b) Dirección del proyecto
c) Nombre del propietario del terreno
d) Nombre del propietario del proyecto
e) Área del terreno
f) Fecha
Las escalas a usarse en los perfiles serán: horizontales 1:500 y vertical 1:50 o 1:100 en
casos especiales. En todo caso, deberán ser las adecuadas para advertir las diferencias de
la topografía.
Requisitos especiales:
j) Cuando en el desarrollo se proyecten obras de protección tales como muros con una altura
igual o mayor a 3 m medidos a partir del nivel de fundaciones u otras obras de contención
necesarias, o si se realizarán intervenciones en muros existentes o cargas adicionales en obras
existentes, deberá presentar la Memoria de Cálculo Estructural, atendiendo lo establecido
en este Reglamento.
k) En caso que el proyecto o desarrollo colinde o este afectado con quebradas o rio, deberá
presentar el estudio hidrológico según lo establecido en el presente reglamento.
l) En parcelaciones mayores de una hectárea se deberá presentar una memoria descriptiva del
proyecto, en la que se consideran los siguientes aspectos:
a. Situación y ubicación del proyecto de parcelación con respecto a la ciudad o
municipio.
b. Criterio de diseño en las soluciones propuestas en cuanto al sistema vial y uso del
suelo.
c. Descripción de los sistemas hidráulicos de acueductos, alcantarillado sanitario,
pluvial existentes cuando corresponda y propuestos.
d. Descripción de las obras de protecciones.
e. Especificaciones técnicas.
f. Etapas de construcción para llevar a cabo la ejecución de las obras.
m) Si la intervención proyecta taludes con una relación mayor de 1 a 1.5, deberá presentar el
Estudio de estabilidad de taludes, atendiendo lo establecido en este Reglamento.
204
n) Si el desarrollo proyecta infiltración para Aguas Lluvias del sitio u otros, deberá presentar el
Estudio de permeabilidad, atendiendo lo establecido en este Reglamento.
o) Presentar copias de las resoluciones de los permisos y autorizaciones otorgados por otras
instancias que condicionen la emisión del Permiso de Parcelación, cuando sea procedente.
p) Presentar Permiso Ambiental en los casos que sea requerido. Cuando el propietario después
de haber iniciado el proceso para la obtención de dicho permiso en la institución
correspondiente, solicite la emisión del Permiso de Parcelación, la OPAMSS después de
realizar los análisis de los aspectos urbanísticos enmarcados en los instrumentos de
planificación, y de los aspectos de diseño y técnico-constructivos aplicables para el caso,
podrá según sea procedente emitir una viabilidad técnica del proyecto a través de un
memorando, sin que ello implique la exención de requisitos establecidos en la Ley del Medio
Ambiente y su normativa, ni la autorización de inicio de obras. Una vez obtenido el Permiso
Ambiental, el interesado ingresará el memorando con la documentación requerida. En caso
que hubiese modificaciones debido a obras complementarias o adicionales exigidas en el
mismo, deberá presentar las modificaciones al proyecto previo pago del servicio
correspondiente prestado por OPAMSS.
q) Cuando el proyecto se ubica dentro de los límites del Centro Histórico, en una zona con
valor patrimonial, o es una edificación con valor histórico y/o patrimonial, deberá
presentar la documentación emitida por la entidad correspondiente, y cuando dicha
documentación contempla planos aprobados por esta institución deberá anexar una copia de
estos.
Para el diseño del proyecto en todas las modalidades deberá considerar lo dispuesto en las
normativas vigentes a nivel nacional o internacionales aplicables tales como la “Ley especial de
inclusión de las personas con discapacidad”.
Para todas las modalidades y luego de concluido el análisis, se entregará un mandamiento de
pago preliminar de los tributos municipales por el Permiso de Parcelación, debiendo verificarse
el monto por la Municipalidad correspondiente previo a la cancelación por parte del interesado,
y el pago de este no lo exime de otras gestiones o cobros establecidos por la municipalidad. Una
vez presentada la cancelación de dicho mandamiento, la OPAMSS entregará en plazo no mayor
de 5 días hábiles resolución y un juego de planos debidamente sellados y firmados, en formato
electrónico o digital, y cuando el interesado así lo indique en físico impreso, previo a la
cancelación del pago correspondiente.
Durante la ejecución del Permiso de Parcelación se deberá llevar una Bitácora, en la que se
registraran los comentarios y observaciones especificadas conforme a lo establecido en el
presente Reglamento. La bitácora deberá ser fiel reflejo de todo el proceso constructivo de la
obra. OPAMSS podrá desarrollar aplicaciones o herramientas tecnológicas para facilitar el
registro en esta.
Art. VIII.15.A Permiso de Parcelación Simple (9)(16)

Se autorizará la Parcelación Simple para fines registrales, cuando se trate de segregación,
partición, desmembración, reloteo, fusión o reunión de inmuebles, así también, cuando se trate
de casos de sucesión por causa de muerte o partición judicial; para lo que se deberá cumplir con
lo siguiente:
a) Que las porciones resultantes no generen un nuevo núcleo poblacional y cuenten con
los servicios básicos para poder desarrollarse: aguas negras, agua potable y aguas
lluvias. Cuando no exista o sea insuficiente la capacidad hidráulica o la infraestructura
para drenajes de aguas lluvias, deberá de presentar en planos la solución y evidencias
de cómo se manejará la escorrentía.
205
b) Que no sean destinadas para uso industrial, caso contrario deberá seguir el
procedimiento establecido en el Art.VIII.15
c) El número total de parcelas resultantes no podrá ser mayor de 3, más la servidumbre
de paso, cuando así proceda. Las áreas, frente y accesos resultantes de este proceso,
deberán estar acorde a lo establecido en el presente Reglamento y a los instrumentos
de regulación vigente.
d) En los casos de sucesión por causa de muerte, no se limitará la cantidad de porciones,
siempre que se pueda verificar con la documentación de respaldo que corresponda.
e) Que el lote a fraccionar no sea resultado de un proceso previo de parcelación simple,
ni forme parte de un régimen de condominio habitacional;
f) Que tenga acceso a una vía de circulación pública y en el caso de ser privada deberá
presentar la documentación legal que lo faculte para poder ingresar a través de ella.
Cuando técnicamente no sea posible cumplir con lo anterior deberá presentar la documentación
legal que lo establezca para su correspondiente análisis.
Únicamente en los casos de condominios comerciales o mixtos que no alberguen usos
industriales, se podrá solicitar más fraccionamientos de los previstos en el literal c, siempre y
cuando las dotaciones de estacionamientos, áreas verdes y otros servicios complementarios
tengan la capacidad para absorber este fraccionamiento.
PPS-1: incluye las tipologías de segregación, desmembración, partición, fusión,
reloteo, reunión de inmuebles, partición judicial.
PPS-2 Sucesión por causa de muerte o donación con vínculo familiar.
Para el trámite de Parcelación Simple deberá cumplir con los siguientes requerimientos:
Requisitos generales a presentar:
a) Formulario en línea tipo encuesta, debiendo completar campos siguientes:
4. Tipología
5. Información específica de los lotes: situación anterior/ actual/Propuesta
7. Declaración jurada del profesional responsable del trámite y del propietario del
inmueble.
b) Documento inscrito, escaneado del original que acredite la propiedad que corresponda
a los linderos presentados en los planos. Se deberá anexar al formulario una autorización del
propietario o representante legal cuando el trámite lo realice una persona diferente de estos.
c) Factibilidad de servicios públicos de acueducto y alcantarillado emitido por la autoridad
competente. En el caso de sistemas independientes deberá presentar la autorización
ambiental y/o sanitaria correspondiente. En caso que el inmueble ya cuente con los servicios,
presentar copia del recibo correspondiente al mes anterior de la fecha de admisión de la
solicitud. Cuando utilicen para la disposición de excretas fosas sépticas deberán presentar la
autorización emitida para estas por la autoridad competente.
d) Ficha catastral del inmueble.
e) Fotografías representativas del entorno, fachada o frente del proyecto, y cuando
corresponda de los espacios interiores. Mínimo de fotos 5 y máximo 8. La resolución deberá
ser entre 250 y 300 megapixeles.
206
f) Documento emitido por la municipalidad respectiva que compruebe que el inmueble a
intervenir esta solvente con los tributos municipales correspondiente al momento que se
g) Plano del inmueble presentado en módulos 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y como
con Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF, conteniendo al menos lo siguiente:
1. Membrete
3. Área y linderos del terreno general, indicando los rumbos y distancias referenciados a
coordenadas geodésicas, nomenclatura vial de las vías adyacentes. En caso de existir
edificaciones deberá incluir los detalles de las mismas. Cuadro de rumbos y distancias,
que contenga el área y linderos de las porciones resultantes, resto y servidumbre, la
sumatoria de estas áreas debe ser igual al área indicada en el cuadro de rumbos y
distancias del inmueble general, y a la escritura inscrita presentada en la solicitud.
4. Orientación, escala y fecha del levantamiento topográfico.
5. Esquema de ubicación general del terreno, indicar puntos de referencia tales como iglesia,
existentes, a cada metro para terrenos menores de 5,000 m² y a cada cinco metros para
terrenos mayores.
7. Infraestructura existente en terrenos vecinos tales como: tapial, muro, cordón, acera,
8. Distancia desde el eje existente de la calle de acceso a un esquinero del inmueble, y hasta
el punto de intersección P. I. del eje actual de las calles o avenida más próxima.
9. Indicar el sistema de aguas lluvias existente, o en su defecto atender lo establecido en
este Reglamento.
10. En caso de existir, infraestructura para asegurar la accesibilidad para personas con
movilidad reducida, líneas férreas y/o cables de alta tensión, servidumbres, pozos, cajas
tragantes o cualquier otro componente de la infraestructura urbana que afecte el terreno.
Para la modalidad PPS-2
h) Documento que respalde la propiedad por herencia o donación con vínculo familiar
debidamente inscrita en el CNR.
Los casos descritos anteriormente serán resueltos en el trámite denominado Permiso Parcelación
Simple, en el cual se harán los análisis de las condiciones del sitio que se realizan en el trámite
de Calificación de Lugar y del cumplimiento de las características del fraccionamiento para la
obtención del Permiso de Parcelación, debiendo cancelar los aranceles correspondientes por el
servicio de OPAMSS.
La OPAMSS remitirá a la municipalidad respectiva un juego de planos en formato digital
debidamente autorizado.
207
CAPITULO II - DEL PERMISO DE CONSTRUCCION
Art. VIII.16 De la obtención del Permiso de Construcción (9)(16)

Los permisos de construcción se otorgarán cuando:
i. Se desarrolle en un lote de una parcelación previamente autorizada y habilitada.
ii. En los lotes de parcelaciones realizadas sin ningún trámite institucional que hubieren sido
desarrollados antes de la puesta en vigencia de la Ley de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS, y el presente Reglamento, debiendo en todo caso cumplir con las
disposiciones de la parte octava de este reglamento.
Art. VIII.17 Permiso de Construcción (1)(9) (16)

Todo proyecto de construcción previo a su ejecución, deberá haber cumplido con las siguientes
condiciones
i. Obtener las resoluciones favorables de los Trámites Previos y de Permiso de
Parcelación, cuando corresponda.
ii. Obtener las resoluciones favorables de las factibilidades de servicios básicos,
permisos y autorizaciones de otras instancias que condicionen la emisión del Permiso
de Construcción.
iii. Las obras de estabilización utilizadas para proyectos donde existan cortes o
excavación, sean estas provisionales o permanentes, deberán ser desarrolladas dentro
de los límites de propiedad, y en todo caso contar con una obra de protección
definitiva que no afecte las colindancias, debiendo estar identificados en planos, y
adjuntando la documentación legal que corresponda.
iv. Obtener el Permiso de Construcción.
a) PC-1 Vivienda Unifamiliar de 1 nivel con un área construida de hasta 100 m²:
Construcción nueva, ampliación y/o remodelación, en un terreno habilitado.
b) PC-2 Vivienda Unifamiliar de uno o más niveles: Construcción nueva mayores de 100
m² de construcción, ampliación y/o remodelación.
c) PC-3 Construcción mayor o igual a 2 unidades o Condominio habitacionales
horizontal.
d) PC-4 Condominio habitacional vertical.
e) PC-5 Edificaciones de un nivel con otros usos de suelo.
f) PC-6 Bodegas y naves industriales a partir de un nivel y Edificaciones de otros usos
mayores de dos niveles
g) PC-7 Vallas publicitarias, pasarelas, torres, antenas y similares
h) PC-8 Otros Proyectos
Para el diseño del proyecto en las modalidades que corresponda deberá considerar lo dispuesto
en las normativas vigentes a nivel nacional o internacional aplicables tales como la “Ley especial
de inclusión de las personas con discapacidad”.
Para solicitar el trámite, deberá presentar lo siguiente:
Requisitos generales
4. Generalidades del proyecto de construcción
5. Sobre lo solicitado en la edificación
208
6. Lineamientos urbanísticos
7. Otros datos particulares del proyecto
8. Estacionamientos
9. Tipo de sistema constructivo
10. Valor de construcciones
12. Firma y sello de especialistas
14. Declaración jurada firmada por el profesional responsable, en caso de ser distinto el
Director de Obra, anexar la declaración del Director de obra.
15. Declaración jurada notarial del propietario del terreno o representante legal, según el
contenido del formulario
La solicitud deberá ser firmada y sellada al menos por tres profesionales, Ingeniero Civil,
Arquitecto e Ingeniero Electricista, y cuando se requiera por otros especialistas según sea el
caso. Cuando se trate de construcciones nuevas, ampliaciones y/o remodelaciones menores
de 100 m2, podrá firmar un solo profesional de la ingeniería civil o arquitectura.
b) Documento inscrito escaneado del original que acredite la propiedad; debiendo
desarrollar el proyecto dentro de los límites de la propiedad descritos en este. Se deberá
anexar al formulario una autorización del propietario o representante legal cuando el trámite
lo realice una persona diferente de estos.
c) Recibo cancelado del 50% correspondiente al pago por incremento de lineamientos
normativos vigentes, según se define en el presente Reglamento, cuando sea procedente.
d) Fotografías representativas del entorno, fachada o frente del proyecto, los espacios interiores
cuando corresponda. El Mínimo de fotos será de 5. La resolución deberá ser entre 250 y 300
megapíxeles.
e) Documento emitido por la municipalidad respectiva que compruebe que el inmueble a
intervenir esta solvente de los tributos municipales correspondiente al momento que se
f) Factibilidad de Servicios básicos: de acueducto y alcantarillado sanitario, energía eléctrica
emitidos por la autoridad competente. En el caso de sistemas independientes deberá
presentar la autorización ambiental y/o sanitaria correspondiente.
En Complejos urbanos o en parcelas que carezcan de servicio: Factibilidad de servicios
públicos de acueducto y alcantarillado emitido por la autoridad competente, en el caso de
sistemas independientes deberá presentar la autorización ambiental y/o sanitaria
correspondiente.
Para remodelaciones o ampliaciones en viviendas unifamiliares, en vista que ya están
provistas de los servicios, no requerirá de la presentación de la factibilidad de servicios
básicos.
Cuando sea una sola unidad habitacional tipo vivienda unifamiliar nueva, deberá presentar
la habilitación de los servicios de acueducto y alcantarillado sanitario hasta ingresar la
solicitud de la Recepción de Obra.
Cuando el proyecto se ubique en zonas provistas de servicios de abastecimiento y
alcantarilladlo sanitario, y que por circunstancias ajenas al proyecto se imposibilite presentar
la factibilidad de dichos servicios al ingreso de la solicitud del permiso, deberá anexar a
dicho ingreso el documento que haga constar el inicio de la gestión correspondiente y un
documento legal de compromiso de finalización del trámite suscrito por el propietario del
terreno, y al solicitar la Recepción de Obras, presentar la habilitación del servicio junto con
los requisitos necesarios para este trámite.
209
En caso de obtener una denegatoria de dicha factibilidad o que haya un cambio en el punto
de conexión y/o descarga, deberá realizar la modificación del permiso antes de solicitar la
Recepción de Obra, con la nueva propuesta para suplir dichos servicios, en cumplimiento a
la normativa vigente.
g) Estudio de Mecánica de Suelo firmado y sellado en original por el profesional responsable
conforme a lo dispuesto en este reglamento.
h) Memoria de cálculo estructural, atendiendo lo dispuesto en este reglamento.
i) Juegos de planos presentado en módulos 0.50 m x 0.50 m como mínimo, y como
con Autocad, la cual debe ser una copia fiel al PDF. El Constructor o Director de Obra y el
responsable del trámite deberán firmar y sellar todos los planos. Cuando la copia en PDF
sea un escaneado del original deberá presentar para cada profesional una declaración jurada
detallando el índice de los planos de los cuales ellos son responsables, y cuando aplique los
documentos técnicos que firman. El contenido mínimo de los planos será:
1. Planta de Conjunto.
2. Planta topográfica con edificaciones y niveles existentes incluyendo niveles en
colindancias, quebradas internas o colindantes indicando el eje georreferenciado.
3. Planta arquitectónica.
4. Planta de acabados.
5. Elevaciones y Secciones, incluyendo niveles existentes en colindancia y topografía
del inmueble, en caso de existir quebradas deberá detallar el eje, los márgenes y límites
del terreno.
6. Plantas estructurales de: fundaciones, entrepiso, techos, obras de protección u otros;
con sus respectivos detalles.
7. Planta de instalaciones eléctricas y diagrama unifilar.
8. Plantas de los sistemas hidráulicos de acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial
existentes y propuestos.
9. Descripción de las obras de protecciones.
10. Otros como planta de señalización vial y de emergencia, según corresponda.
11. Todos los planos deberán contener la orientación, simbología, membrete, entre otros. El
membrete deberá contener al menos la siguiente información: Nombre del proyecto,
Dirección del proyecto, Nombre del propietario del terreno, Nombre del propietario del
proyecto, Área del terreno, Fecha. Las escalas a usarse en los perfiles serán: horizontales
1:500 y vertical 1:50 o 1:100 en casos especiales.
j) Cuando en el desarrollo se proyecten obras de protección tales como muros con una altura
igual o mayor a 3 m medidos a partir del nivel de fundaciones u otras obras de contención
necesarias, o si se realizarán intervenciones en muros existentes o cargas adicionales en
obras existentes, deberá presentar la Memoria de Calculo Estructural, atendiendo lo
establecido en este Reglamento.
k) En caso de existir edificaciones inmediatas a los cortes o rellenos deberá presentar las obras
de protección existentes y proyectadas, detallando el nivel de desplante proyectado, con
el fin de verificar que no generará empujes adicionales a lo existente, sustentado con la
memoria de cálculo estructural, debiendo atender lo dispuesto en este Reglamento.
210
l) En caso que el proyecto o desarrollo colinde o este afectado con quebradas o ríos, deberá
presentar el Estudio Hidrológico según lo establecido en este Reglamento.
m) Si la intervención proyecta taludes con una relación mayor de 1 a 1.5, deberá presentar el
Estudio de estabilidad de taludes, atendiendo lo establecido en este Reglamento.
n) Si el desarrollo proyecta infiltración para Aguas Lluvias del sitio u otros, deberá presentar
el Estudio de permeabilidad, atendiendo lo establecido en este Reglamento.
o) Presentar Permiso Ambiental en los casos que sea requerido. Cuando el propietario después
de haber iniciado el proceso para la obtención de dicho permiso en la institución
correspondiente, solicite la emisión del Permiso de Construcción, la OPAMSS después de
realizar los análisis de los aspectos urbanísticos enmarcados en los instrumentos de
planificación vigentes, y de los aspectos de diseño y técnico-constructivos aplicables para
el caso, podrá según sea procedente emitir una viabilidad técnica del proyecto a través de
un memorando, sin que ello implique la exención de requisitos establecidos en la Ley del
Medio Ambiente y su normativa, ni la autorización de inicio de obras. Una vez obtenido el
Permiso Ambiental, el interesado ingresará el memorando con la documentación requerida.
En caso que hubiese modificaciones debido a obras complementarias o adicionales exigidas
en el mismo, deberá presentar las modificaciones al proyecto previo pago del servicio
correspondiente prestado por la OPAMSS.
p) Resolución favorable del Permiso de Tala, en caso que la municipalidad correspondiente
contemple dentro su normativa este permiso. Asimismo, en aquellos casos que habiendo
solicitado este permiso y no haya obtenido aún respuesta, el solicitante podrá ingresar el
comprobante de estar en trámite la solicitud de dicho Permiso y presentar la resolución
favorable previo al inicio de la obra.
q) Autorizaciones del Cuerpo de Bomberos para proyectos de usos no habitacionales, mixtos
y en condominios en altura para vivienda plurifamiliar: no requerirá anexar esta
autorización para el ingreso del expediente, si el proyecto cumple con la norma
dispuesta en el presente reglamento en lo referente a previsión contra incendios,
escaleras de emergencia, presurización y ventilación de estas, circulaciones, entre otros,
lo cual no lo exime de realizar las gestiones correspondientes ante el Cuerpo de Bomberos,
debiendo presentar para la Recepción de Obras final los planos aprobados y la certificación
del cumplimiento de las medidas de seguridad emitida por dicha entidad.
r) Cuando el proyecto se ubica dentro de los límites del Centro Histórico, en una zona con
valor patrimonial, o es una edificación con valor histórico y/o patrimonial, deberá presentar
la documentación emitida por la entidad competente, y cuando dicha documentación
contemple planos aprobados por esta institución deberá anexar una copia de estos.
s) Presentar copias de las resoluciones de los permisos y autorizaciones otorgados por otras
instancias que condicionen la emisión del Permiso de Construcción, cuando sea procedente.
t) Toda obra ya sea de carácter provisional o permanente que afecte propiedad pública o
privada deberá contar con el documento legal donde los propietarios de los terrenos
afectados conceden el aval para desarrollar las obras que los afectan, en caso de ser
permanentes los terrenos afectados deberán declarar y gravar las propiedades con las
servidumbres correspondientes e indicarlo en planos.
u) En proyectos de obra pública, cuando las factibilidades de servicios básicos, permisos y
autorizaciones de otras instancias que condicionen la emisión del Permiso de Construcción,
podrán presentar una nota de la entidad competente indicando que es factible, ya sea la
provisión del servicio o la viabilidad del proyecto, debiendo obtener las resoluciones Para
favorables previo al inicio de la obra.
211
todas las modalidades y luego de concluido el análisis, se entregará un mandamiento de pago
preliminar de los tributos municipales por el Permiso de Construcción, debiendo verificarse el
monto por la Municipalidad correspondiente previo a la cancelación por parte del interesado, y
el pago de este no lo exime de otras gestiones o cobros establecidos por la municipalidad. Una
vez presentada la cancelación de dicho mandamiento, la OPAMSS entregará en plazo no mayor
de 5 días hábiles la resolución y un juego de planos debidamente sellados y firmados lo cual
constituirá el Permiso de construcción, y será entregado en formato electrónico o digital. Cuando
el interesado así lo indique previo al pago correspondiente se entregará una copia física impresa.
Durante la ejecución del Permiso de Construcción se deberá llevar una Bitácora, en la que se
registraran los comentarios y observaciones especificadas conforme a lo establecido en el
presente Reglamento. La bitácora deberá ser fiel reflejo de todo el proceso constructivo de la
obra. OPAMSS podrá desarrollar aplicaciones o herramientas tecnológicas para facilitar el
registro en esta.
El Permiso de Construcción podrá solicitarse paralelamente al Permiso de Parcelación y ambos
podrán otorgarse al mismo tiempo, pero en ningún caso se podrá otorgar el Permiso de
Construcción antes que el Permiso de Parcelación. Los proyectos de construcción deberán
cancelar al municipio donde se localice el proyecto, los tributos correspondientes. Los complejos
urbanos que se desarrollen en terrenos que no cuenten con un permiso previo de Parcelación
deberán cancelar, juntamente con los tributos de construcción los derechos de parcelación
correspondientes a dicho terreno. El recibo de cancelación deberá ser presentado a la OPAMSS
para poder retirar los documentos mencionados anteriormente.
Art. VIII.18 Permisos de Construcción para unidades tipo (9)(16)

Las unidades tipo que cuente con un Permiso de Construcción y siempre que estén dentro del
mismo proyecto, deberán presentar adjunto a la solicitud un juego de planos digital, indicando el
nombre del proyecto anterior, fecha y número de permiso otorgado, profesionales responsables
del diseño, con la información exigida para cualquier proyecto, según lo establecido en el
presente Reglamento. La OPAMSS entregará resolución de conformidad a lo establecido en este
Reglamento, lo que constituirá el Permiso de Construcción, el cual deberá permanecer en la obra,
de forma impresa o digital.
Art. VIII. 18 A. Causales de denegatoria de los permisos (9)(16)

La OPAMSS podrá denegar un Permiso de Parcelación o de Construcción, por las causas
siguientes:
a. Incumplimiento de las normativas legales vigentes y lo establecido en los instrumentos
de planificación y regulación de los usos del suelo.
b. Cuando se incumpla con lo indicado en los trámites previos.
c. Presentación de documentación incompleta y/o por no corresponder lo constatado con la
información contenida en formularios, estudios, planos y otros documentos.
d. Cuando se solicita la revisión de una resolución emitida por OPAMSS, y luego de la
presentación de motivos, esta no supera los argumentos planteados en la primera.
e. Después del reingreso ante un segundo memorando, cuando se verifique que no han sido
solventadas las observaciones planteadas en este.
f. Cuando se haya presentado en cualquier etapa de los trámites descritos en esta parte VIII
del Reglamento, documentación falsa o alterada.
212
Art. VIII. 19. Pago por los trámites y servicios que presta OPAMSS (16)
El interesado deberá cancelar previo a la admisión, el pago por tramites y servicios conforme los
aranceles vigentes correspondientes.
Art. VIII. 19A De la devolución del pago por los trámites y servicios que presta OPAMSS
(16)
Cuando por error del usuario haya cancelado el mandamiento de pago de un trámite o servicio
que no corresponde, el interesado podrá solicitar la devolución a través de una nota escrita en
donde justifique la devolución conforme a lo siguiente:
En los primeros 5 día hábiles después de admitida la solicitud, podrá solicitar el 90% de lo
cancelado. Posterior a los 5 días hábiles y antes de concluido el proceso de análisis podrá solicitar
el 70% del monto cancelado.
Una vez que haya concluido el análisis ya no es posible la devolución porque el servicio ya ha
sido prestado en su totalidad.
TITULO QUINTO: DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
Art. VIII.20 Iniciación de obras (9)(16)

Inicio de obra exprés
Para aquellos proyectos que hayan solicitado el servicio de resolución inmediata para Permiso
de Urbanización y Construcción, podrá emitirse un inicio de obra exprés en un plazo máximo de
hasta 15 días hábiles contados a partir de su admisión, debiendo cumplir lo siguiente:
Con lo dispuesto en los Trámites Previos respectivos cuando sea procedente y presenten los
requisitos y documentación exigibles de manera completa, suficiente y en debida forma.
Se exceptúan los siguientes casos:
1. Cuando el proyecto requiera de un Permiso Ambiental, y la autoridad competente no ha
emitido resolución favorable.
2. Incluye en sus procesos constructivos nuevas tecnologías que requieran un mayor
análisis.
3. Utiliza anclajes permanentes o provisionales para dar estabilidad ya sea a la edificación
o las excavaciones.
4. Colinda con ríos o quebradas.
5. Utilice sistemas constructivos no contemplados en el RESESCO.
Todo constructor o Director de Obra deberá asentar en bitácora digital o física, y notificar a la
OPAMSS, mediante las TIC´s y herramientas tecnológicas disponibles a través de los canales
institucionales, el inicio de obra informando de esto a más tardar dentro del periodo de
ejecución de las obras preliminares o antes de comenzar el proceso de cimentación. En dicha
notificación se deberá indicar el nombre del propietario y del constructor o Director de Obra,
anexando un cronograma del proceso constructivo en formato digital.
Art. VIII.21 Modificaciones (9) (16)

El Director de la Obra deberá solicitar la modificación al permiso correspondiente previo a su
ejecución, en los casos siguientes:
a. Cambios en sistema estructural de las edificaciones.
b. Cambios en las condiciones de acceso y circulación.
c. Modificación a las obras de protección.
d. Cambios en el sistema de aguas lluvias.
e. Incremento del área autorizada de construcción mayor a 50 m2.
213
f. Incremento de áreas verdes y equipamiento social
Aquellos proyectos que incrementen áreas verdes, equipamiento social o modifiquen vías de
circulación deberá solicitar previamente la modificación de la Revisión Vial y Zonificación. En
los casos de proyectos que tengan un régimen de condominio inscrito en el CNR deberán
presentar el aval de esas modificaciones conforme a lo dispuesto en su reglamento o en la
normativa que rige los condominios.
En proyectos que incluyan usos habitacionales o que sean industriales, que incrementen áreas
verdes, equipamiento social o modifiquen vías de circulación, según corresponda, deberá
solicitar previamente la modificación de la Revisión Vial y Zonificación. En los casos de
proyectos que tengan un régimen de condominio inscrito en el CNR deberán presentar el aval de
esas modificaciones conforme a los dispuesto en su reglamento o en la normativa que rige los
condominios.
Cuando se incremente el área del terreno del proyecto autorizado, deberá iniciar los trámites
correspondientes, casos especiales podrán ser resueltos de manera simultánea, previo pago de los
derechos respectivos. Por ningún motivo podrán ejecutarse modificaciones contrarias a las
disposiciones contenidas en las resoluciones de los Trámites Previos, sin la debida autorización.
Los requisitos a presentar adjuntos al formulario de modificación de permiso deberán estar
acordes a lo establecido en este Reglamento, según corresponda.
Art. VIII. 22. Proceso constructivo (1)(9)(16)

Todo el proceso de la obra estará bajo la responsabilidad del constructor o Director de la Obra
quien responderá en todo tiempo, sobre cualquier infracción a las disposiciones de las leyes,
ordenanzas y reglamentos de la materia, solidariamente con el propietario de la parcelación y/o
construcción.
El constructor o Director de la Obra, será responsable que permanezcan en la obra las
resoluciones y planos de los permisos, la bitácora del proyecto, cronograma actualizado de su
ejecución y otra información que se requiera para la disposición de sus inspectores. Toda esta
información podrá estar en formato digital o físico.
La bitácora del proyecto deberá ser fiel reflejo de todo el proceso constructivo de la obra.
OPAMSS podrá desarrollar aplicaciones o herramientas tecnológicas para facilitar el registro de
esta, y su llenado en tiempo real.
En la bitácora deberá anotarse los temas relevantes que garanticen las buenas prácticas de los
diseños y procesos constructivos, tales como:
a. Visitas y observaciones, fechadas, firmadas y selladas por los profesionales y técnicos
responsables de: Dirección de la obra, áreas de diseño del proyecto, según la complejidad y
magnitud del proyecto, Laboratorio de suelos y control de calidad de materiales, de la
supervisión externa si lo hubiese, inspecciones de la Municipalidad y de la OPAMSS cuando
fuese procedente; órdenes de cambio autorizadas por el o los responsables del diseño.
b. Fecha de inicio de cada etapa de la obra.
c. Fecha de inicio y finalización de las principales actividades del programa de construcción
de la obra.
d. Ordenes de cambio debidamente autorizadas por los responsables, y que no constituyan
modificaciones al proyecto acorde a lo establecida en el Art. VIII.21.
e. Recepciones Parciales y Final de la obra, realizadas por ANDA, OPAMSS y otras
instituciones de servicios.
El constructor deberá asegurar el debido resguardo de la información contenida en la bitácora,
ya sea que utilice formato físico, digital o electrónico, debiendo contar siempre con el respaldo
214
de la misma con el objeto de recuperar la información en ella contenida en casos de destrucción
o pérdida del documento original en cualquiera de sus formatos.
Cuando exista pérdida de la información de la bitácora, deberá notificarlo a la OPAMSS,
indicando que habrá una reposición de la bitácora, adjuntando las copias de la bitácora extraviada
o destruida en el formato que esté utilizando.
Las visitas técnicas por parte de los inspectores de OPAMSS son obligatorias, debiendo
solicitarlas con una antelación de 3 días hábiles, conforme al cronograma de la obra y sus
actualizaciones, y al pago correspondiente.
Art. VIII. 23 Control de calidad en la obra. (3)(12)(16)

Todo Constructor deberá asegurar que durante el proceso constructivo se cumplan con todas las
especificaciones técnicas del proyecto a nivel de normativa urbanística, normativa internacional
aplicable al proyecto, materiales, maquinaria y de los procesos constructivos, así como las
condiciones adecuadas de la obra para garantizar la correcta ejecución de la construcción.
Durante el proceso constructivo el Constructor o Director de la Obra deberá considerar para el
seguimiento de la obra o proyecto lo siguiente:
1. Control de calidad del proyecto, el cual estará referido al seguimiento y control
documental a fin de asegurar que el proyecto está cumpliendo con los dispuesto en los
permisos y modificaciones si las hubiese, estudios técnicos, especificaciones técnicas,
normativa nacional vigente, entre otros.
Además, deberá contar en la obra de una copia ya sea en físico o digital de los permisos
y planos autorizados a fin de garantizar que el personal involucrado en la obra, así como
los inspectores de OPAMSS y de las municipalidades cuenten con la información
necesaria para el seguimiento de los procesos.
2. El control de calidad de la Ejecución de la Obra relacionado a la verificación técnica
de los materiales, procesos constructivos y uso de maquinaria en los procesos
constructivos conforme a los manuales y especificaciones del proveedor u otra normativa
vigente.
Cuando debido al nivel de complejidad y envergadura del proyecto o de los procesos a
desarrollar en la construcción de elementos que formen parte de la estructura, cimentación
y contención, concretos, pavimentos, presión de tuberías, entre otros, sea requerido un
laboratorio de suelos, este deberá estar acreditado por el Organismo Salvadoreño de
Acreditación.
El profesional responsable de cada área de diseño recomendará el tipo de prueba de
laboratorio que deberá realizarse para asegurar la calidad de la ejecución de la obra, de
acuerdo a lo detallado en este Reglamento, las especificaciones y normas internacionales,
debiendo estar avaladas dichas pruebas por la supervisión técnica del proyecto.
Cuando no exista la supervisión técnica OPAMSS podrá solicitar la opinión de una
tercera parte, a fin de garantizar que dichas pruebas son pertinentes y suficientes para
garantizar la seguridad estructural de edificación
El contenido básico del Estudio de Suelos se detalla en este Reglamento.
Art. VIII.24. Cambio de Director (16) (19)

Si el profesional responsable de la dirección de la obra, por cualquier causa no pudiera continuar
a cargo de la misma, se deberá dar aviso inmediato a la OPAMSS a través de los canales digitales
que esta dispone para ello, debiendo presentar el nuevo Director de Obra la documentación que
acredite su designación por parte del propietario, estableciendo con claridad a partir del día y
hora en que asume como tal, quedando automáticamente en sustitución del anterior y asumiendo
215
todo lo que sea procedente, a partir de la designación, de tal forma que una obra no puede
continuar sin un Director, situación que deberá dejar asentado en bitácora para efectos de
responsabilidad profesional.
Art. VIII.25 Letreros de ejecución (9) (16)

Posterior a la notificación del inicio de obra y para efectos de contraloría ciudadana, todo
constructor o Director de Obra está obligado a colocar un letrero en el sitio de la obra, en un lugar
visible frente a la vía pública y que solo podrá ser retirado después de la Recepción Final de Obra
del proyecto.
La OPAMSS entregará el letrero en formato carta en un plazo máximo de cinco días hábiles,
después de recibir la notificación del inicio de obra y previa a la cancelación del mismo, el cual
contendrá la siguiente información:
PERMISO DE
No 0000-0000
Nombre del proyecto:
Fecha de expedición del Permiso:
Ubicación del proyecto:
Área del terreno:
Uso (s):
Metros cuadrados de construcción:
Número de niveles:
Número de unidades:
Número de inscripción en OPAMSS del constructor o Director de obra:
Sello OPAMSS:
SE ADVIERTE A TERCEROS SOBRE EL INICIO DE OBRA DE ESTE PROYECTO. EN
CASO DE TRANSGRESIONES, DEBERÁ REMITIRSE A LO ESTABLECIDO EN LA LEY
DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ÁREA METROPOLITANA
DE SAN SALVADOR Y DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS Y SU REGLAMENTO.
Art. VIII. 26. Inspección de las obras (1) (9) (16)

La OPAMSS con la colaboración de las Instituciones que considere convenientes y de las
municipalidades del AMSS, podrá inspeccionar toda clase de obras de parcelación y/o
construcción con personal idóneo debidamente autorizado para hacer cumplir este Reglamento.
Los constructores o propietarios de la obra no podrán impedir la labor de inspección, debiendo
facilitar el acceso a la documentación señalada en este reglamento.
En proyectos que por su complejidad y envergadura requieren de inspecciones o de visitas
técnicas para el seguimiento y control durante la ejecución de la obra, la OPAMSS requerirá las
visitas de campo para aquellos procesos constructivos tales como: terracería, excavación,
cimentación, colados, entre otros, conforme a lo que se establezca en el Permiso respectivo y el
cronograma presentado al momento de la notificación del inicio de obra. Siendo dichas visitas
requisito indispensable para solicitar la Recepción de Obra.
Art. VIII. 27 Atribuciones y responsabilidades de los inspectores (9)(16)

Los inspectores de la OPAMSS previa identificación, podrán entrar en terrenos o inmuebles en
donde se estén ejecutando obras de parcelación y/o construcción, para comprobar si se ajustan a
las disposiciones legales correspondientes.
Cuando se trate de seguimiento a las obras autorizadas, los inspectores realizarán visitas a los
proyectos, conforme a lo establecido en la resolución del permiso correspondiente. Dejando
216
constancia de la visita en la bitácora del proyecto. En caso se detecten irregularidades, el
inspector de OPAMSS deberá dejar constancia para los efectos correspondientes.
Art. VIII.28. Sanciones (16)

En caso de incumplimiento por parte del constructor, de cualquiera de las disposiciones de este
Reglamento y en cualquier etapa de construcción de las obras, será sancionado conforme a lo
dispuesto en la Ley de Desarrollo y Ordenamiento territorial del AMSS y el presente Reglamento.
Art. VIII.29 Precauciones en el proceso de Ejecución de las Obras (16)

Los constructores están obligados a evitar que la ejecución de las obras cause molestias o
perjuicios a terceros, por lo que deberán tomar las precauciones racionales para proteger la vida,
la salud de los trabajadores y de cualquier otra persona, así como los bienes a los que pueda
causarle daños directa o indirectamente con la ejecución de la obra debido al uso de equipos,
materiales, entre otros.
Cuando el proyecto requiera durante su proceso constructivo de la utilización de equipos,
maquinarias u otros tipos de dispositivos para la carga y descarga de diferentes materiales, o para
ejecutar procesos constructivos particulares, estos deberán ser ubicados en su totalidad en los
límites del terreno, lo cual incluye el espacio aéreo, debiendo asegurar el cumplimiento de las
medidas de prevención y protección dispuesta en la normativa vigente y en estándares
internacionales, a fin de eliminar los riesgos posibles para los trabajadores y terceros.
En caso que los dispositivos anteriores requieran de la utilización del espacio aéreo de las vías o
espacio público, deberán contar con las autorizaciones de la entidad competente y las medidas
necesarias para la disminución de riesgos a terceros. Cuando sea necesario utilizar el espacio
aéreo en terrenos privados deberán contar con el aval de estos, debiendo presentar el documento
legal que consigne la autorización. Dichas autorizaciones deberán ser remitidas a OPAMSS para
que formen parte del expediente del proyecto.
Cuando por la ejecución de una obra se produzcan daños o perjuicios en cualquier persona o bien
público o privado, la reparación inmediata de los daños, será por cuenta del propietario y/o
constructor de la obra.
No se permitirá la acumulación de escombros, maquinarias o materiales de construcción que
obstruyan la circulación de las vías públicas, sin el permiso municipal correspondiente.
Cuando el constructor se viera obligado a realizar roturas en la vía pública tales como cordones,
cunetas, aceras, pavimentos, entre otros, deberá solicitar permiso al municipio, haciendo constar
su compromiso de dejar en las mismas o mejores condiciones los componentes afectados, en un
plazo no mayor de 15 días después de efectuados los trabajos.
Cuando el proyecto requiera hacer demoliciones, obras o procesos en las colindancias, deberá
asegurar no alterar las condiciones de las edificaciones inmediatas. En los casos que se requiera
realizar demoliciones o voladuras utilizando explosivos durante los procesos constructivos de las
cimentaciones o sótanos deberán contar con el respectivo permiso del Ministerio de Medio
Ambiente y del Ministerio de Defensa, así como de otras instituciones correspondientes. En áreas
urbanas deberá tener en cuenta la afectación de las edificaciones del entorno, y en caso de
afectaciones será responsabilidad del constructor y del propietario la reparación de las
edificaciones afectadas en dicho entorno.
TITULO SEXTO: DE LA RECEPCION DE OBRAS Y DEL PERMISO DE HABITAR
Art. VIII. 30. Solicitud de Recepción. (9) (16)
217
A la finalización del proyecto o de sus etapas, y previo a su escrituración, será obligatorio solicitar
la Recepción Final de las obras de urbanización y/o construcción según corresponda. A
conveniencia del interesado podrán solicitarse recepciones parciales previas a la finalización del
proyecto.
RO-01: Recepción de obras para parcelaciones, conjuntos habitacionales o edificaciones
individuales, pudiendo ser parcial o final.
RO-02: Ampliaciones, remodelaciones.
RO-03: Construcción nueva Vivienda Unifamiliar de uno o más niveles.
RO-04: Parcelaciones/ urbanizaciones / condominios/ Recepción de Obras Parcial.
RO-05: Parcelaciones/ urbanizaciones / Recepción de Obras Final.
RO-06: Condominios /Final.
RO-07: Complejos urbanos, edificaciones con usos mixtos u otros usos / Recepción de
Obras parcial o final.
RO-08: Otro tipo de obras civiles e Infraestructuras:
Los requisitos generales para todas las modalidades para el trámite de Recepción de Obras, sea
parcial o final son los siguientes:
a) Formulario en línea tipo encuesta, debiendo completar los campos siguientes:
2. Datos particulares del proyecto
4. Declaración jurada firmada por el Director de Obra
5. Datos y Declaración jurada firmada del profesional solicitante, en caso que sea distinto
al Director de Obra.
b) Informe de conformidad o Certificación de Buena Obra por parte del Director de obra /
Constructor debidamente firmadas y selladas, cuyo contenido mínimo deberá ser conforme
al modelo establecido en la plataforma de trámites de OPAMSS. Cuando no se utilice firma
electrónica deberá entregar el original en físico al momento de retirar la resolución
favorable.
c) Informe de la conformidad o Certificación de Buena Obra del supervisor responsable
del área estructural, debidamente firmadas y selladas cuyo contenido mínimo deberá ser
conforme al modelo establecido en la plataforma de trámites de OPAMSS. Cuando no se
utilice firma electrónica deberá entregar el original en físico al momento de retirar la
resolución favorable.
d) Visitas técnicas de seguimiento durante el proceso de construcción.
Los requisitos particulares para todas las modalidades para recepción parcial:
e) Copia de Bitácora, ya sea en formato físico, digital o electrónico
f) Cuando el proyecto requirió el incremento de lineamientos normativos bases establecidos
en el Esquema Director y se acogió a lo dispuesto en el Sistema de Compensación, y así
haya sido consignado en el Permiso, sea de Parcelación o de Construcción, los documentos
que den soporte al porcentaje de cumplimiento del aporte.
g) Plano, esquema y cuadro de áreas de la/s obra/s que se recibirán
Los requisitos particulares para todas las modalidades para recepción final:
h) Bitácora, con el cierre correspondiente llenada y firmada por los inspectores de OPAMSS
y profesionales responsables conforme a este Reglamento, incluyendo un informe final en
el que se indique que no existen requisitos pendientes del proyecto.
218
i) Cuando la edificación sea de tres niveles o más, se colocará en un lugar visible una placa
con dimensiones de 0.30 m x 0.30 m, en la que se indiquen como mínimo la siguiente
información: año de construcción, uso del edificio, No. de niveles y sótanos, Cargas muertas
y vivas, empresa constructora. Debiendo adjuntar en la solicitud de Recepción de Obra Final,
el aval del profesional responsable del diseño estructural.
j) Si su proyecto incrementó los lineamientos normativos base y se acogió a lo dispuesto en
el Sistema de Compensación, presentar el finiquito o documento que demuestre el
cumplimiento total del aporte.
Aplica para RO-01 y RO-04
k) Constancia de la habilitación de los servicios de Agua Potable, alcantarillado y Energía
Eléctrica -cuando corresponda- por la instancia competente.
l) Certificación o informe de la conformidad extendida por el laboratorio de suelos referida a
los procesos:
1. Terracería: conformación y compactación de terrazas, obras de protección,
compactación de zanjas de tubería e instalación de las mismas.
2. Pavimentos: compactación de rasante nivelada, construcción de capa de rodaje, base y
sub base especificando sus espesores y colocación de sello cuando se trate de pavimento
asfaltico, capacidad de la superficie de rodamiento, entre otros.
3. Concreto: diseño de mezcla y resistencia alcanzado.
Aplica para RO-02
No le aplican requisitos particulares
Aplica para RO-03
m) Para construcción nueva de vivienda unifamiliar deberá presentar los documentos que
respalden la habilitación del servicio energía eléctrica, de ANDA, pudiendo presentar el
documento de recepción de campo, documento de habilitación, recibo de entronque de
ANDA o de pago del servicio, o documento de la entidad competente que indique la
habilitación del servicio de agua potable, alcantarillado y drenajes de aguas lluvias, según
sea el caso.
Aplica para RO-04
n) Recepción de Campo parcial de ANDA, o documento de la entidad competente que indique
la habilitación del servicio de aguas potable, alcantarillado y drenajes de aguas lluvias,
según sea el caso para la/s etapas/ o grupo de unidades que contemple dicha recepción.
Aplica para RO-05
o) Constancia de habilitación de los servicios de Agua potable y Alcantarillados por parte de
ANDA, o de la instancia competente, según sea el caso.
p) Constancia de donación del área verde y equipamiento social en físico o económico, emitida
por la municipalidad correspondiente.
Cuando por circunstancias ajenas al desarrollista no logre obtener la escritura de donación de
área verde deberá presentar:
q) Oferta de Donación, acompañada de los documentos que se establece en el presente
Reglamento.
r) Documento que muestren la habilitación de los servicios de energía eléctrica.
Para RO-06
s) Régimen de condominio inscrito en CNR y su reglamento.
Para RO-06, RO-07 y RO-08 -cuando aplique-
t) Certificación de cumplimiento de medidas de seguridad contra incendio emitido por el
Cuerpo de Bomberos. En el caso de RO-06 aplica cuando es condominio vertical.
Para RO-07
219
u) Si dentro del proyecto alguna tipología de uso requiere tanque de gas industrial, adjuntar el
permiso del Ministerio de Economía.
v) Constancia de la habilitación de los servicios de Agua Potable, alcantarillado y Energía
Eléctrica -cuando corresponda- por la instancia competente.
Para RO-08 -cuando corresponda-
w) Constancia de la habilitación de los servicios de Agua Potable, alcantarillado y Energía
Eléctrica -cuando corresponda- por la instancia competente
Asimismo, cuando por la envergadura y complejidad del proyecto requiera presentar de otras
certificaciones, informes de la conformidad, autorizaciones o documentación técnica que la
normativa vigente exija o se establezcan en el permiso correspondiente.
La OPAMSS no extenderá la Recepción Final en las parcelaciones y/o construcciones, cuando
no se haya retirado maquinaria, materiales de construcción y exista acumulación de escombros,
constatando que éstos no hayan sido desalojados sobre la vía pública, quebradas o terrenos
aledaños.
Cuando con base en toda la información técnica observada durante el proceso constructivo y
recopilada en la bitácora, exista una duda razonable sobre la seguridad de la estructura,
instalaciones o parte de ellas, la OPAMSS podrá ordenar los estudios y análisis necesarios, a
efectos que el profesional responsable en la especialidad correspondiente certifique los resultados
y cuando aplique, la implementación de las medidas correctivas.
Art. VIII. 31. Recepción Parcial (1) (9)

El interesado podrá solicitar que las obras de urbanización y/o construcción sean recibidas por
etapas, dejando el 10% del total de lotes o unidades para recepción final, siempre que la obra a
recibir se encuentre provista de todas sus instalaciones y servicios.
El área verde y de equipamiento social, en los casos que se requiera, deberán estar completas y
provistas con el equipamiento y la infraestructura necesarias para su funcionamiento, previo a la
recepción parcial de hasta un máximo del 75% del total del proyecto.
Será responsabilidad del constructor o Director de la Obra proporcionar el mantenimiento
adecuado de las obras parcialmente recibidas, mientras no sea otorgada la Recepción Final del
proyecto.
Cuando por caso fortuito o fuerza mayor no sea posible el otorgamiento de Recepción Final y se
haya comprobado que el propietario está imposibilitado a completar obras adicionales que surjan
a raíz de estos, sin menoscabo a la seguridad de los residentes del proyecto, se podrá solicitar una
recepción por cierre técnico, debiendo cumplir con lo establecido en el Art. VIII.30 según
aplique. Dicha recepción por cierre técnico tendrá una connotación de reconocimiento de la
existencia del proyecto aun a pesar del caso fortuito o de fuerza mayor acaecido en el proyecto y
su entorno.
Art. VIII. 32 Donación de Áreas Verdes y de Equipamiento Social (9)

Ninguna Recepción Final podrá autorizarse sin que el constructor o Director de Obra haya
presentado el Acuerdo Municipal en donde se acepte la donación en concepto de área verde y de
equipamiento social, o la escritura de donación de los terrenos destinados para tal fin. En su
defecto podrá reemplazarse por una constancia emitida por el Secretario Municipal de haber
recibido la documentación siguiente:
a. Oferta de donación.
b. Escritura del inmueble de los terrenos a donar.
c. Descripción técnica de los terrenos a donar y el plano correspondiente.
d. Descripción técnica de las servidumbres que afecten los terrenos a donar, si las hubiese.
220
e. Constancia del acreedor hipotecario, si lo hubiese, de que desgravará el terreno a donar
sin más trámites.
f. Solvencia de Renta y Patrimonio del propietario del inmueble.
g. Solvencia Municipal del terreno a donar.
h. Escritura de Constitución de la Sociedad, en caso de ser persona jurídica el propietario y
credencial del Representante Legal y demás requerimientos que, de acuerdo a la escritura
de constitución de la sociedad sea necesario presentar para llevar a cabo el traspaso del
inmueble.
i. Fianza de fiel cumplimiento de la oferta de donación.
Art. VIII. 33. Permiso de Habitar (16)

Para el otorgamiento del Permiso de habitar por parte de las municipalidades para la nueva
edificación, será necesaria la resolución favorable de la recepción final o parcial de obra, según
corresponda.
Art. VIII. 34 Validez (7)(9)(16) (17)

Toda resolución favorable correspondiente a los Trámites Previos tendrá una validez de cinco
años a partir de su otorgamiento, a excepción de la Factibilidad de Drenajes de Aguas Lluvias,
cuya validez será de un año.
Las resoluciones favorables de Permiso de Parcelación y de Construcción, tendrán una validez
de cinco años desde la fecha de su otorgamiento. Vencido el plazo deberá iniciar un nuevo trámite
todo proyecto que no haya iniciado obra o cuando haya sido construido durante el período de
vigencia solamente un máximo del 25% del total del proyecto autorizado.
Para los proyectos que cumplieron y finalizaron todo el ciclo de proyectos: trámites Previos,
Permisos y Recepción de Obras, y no han variado el uso del suelo, la intensidad del uso,
poblacional o edificatoria con que fueron autorizados, no requerirán de gestión de los trámites
previos, vencido el plazo anteriormente señalado, salvo aquellos casos contemplados en el
Casos fortuitos o de fuerza mayor, podrán ser considerados para la disminución de los tiempos
de la vigencia de los trámites en los sectores territoriales afectados.
En las resoluciones favorables de trámites previos con vigencia de cinco años de proyectos
ubicados en sectores territoriales, que por su localización, tamaño o papel que deben desempeñar
en el funcionamiento de la ciudad, han iniciado para su debida transformación o desarrollo, la
formulación de instrumentos de planificación de escala intermedia tales como planes parciales o
especiales, entre otros; el interesado antes de su vencimiento podrá solicitar la ampliación de
plazo de la vigencia de dichas resoluciones, de hasta un año contados a partir de la vigencia de
dichos planes.(17)
Art. VIII.34-A De los memorandos (9)(16)

Finalizado el análisis de la documentación correspondiente al trámite solicitado y cuando no se
pueda concluir el análisis del expediente debido a información inconsistente o incompleta, la
OPAMSS podrá emitir hasta un máximo de dos memorandos por expediente. El memorando
detallará las observaciones y correcciones que el interesado deberá superar y subsanar al
reingresar dicho expediente.
El profesional responsable contará para el reingreso de un plazo máximo para cada memorando
de seis meses calendario, contados a partir de la fecha de notificación. Transcurrido este periodo
221
se entenderá que ha desistido de la solicitud del trámite y se procederá al cierre del proceso,
declarando la caducidad conforme a Ley de Procedimientos Administrativos. En cuyo caso, el
interesado deberá iniciar un nuevo trámite, si aun fuera de su interés, por lo que deberá pagar
nuevamente los aranceles correspondientes.
A petición del interesado previo el pago correspondiente, la OPAMSS podrá responder solamente
a una solicitud de prórroga por un periodo de tiempo de hasta un año, en aquellos proyectos cuyas
observaciones se refieren a la obtención del aval o autorizaciones de otras instancias
gubernamentales, demostrando haberse iniciado gestiones al menos un mes antes del
vencimiento del memorando.
Art. VIII.34-B Cuando realizar un nuevo trámite para proyectos que ya iniciaron un
proceso (16) (9)
Deberá iniciar nuevamente los trámites, previo al pago del arancel correspondiente en los casos
siguientes:
a. Concluido el plazo de vigencia de los Trámites Previos, Permisos de Parcelación y
Construcción.
b. Cuando se ha emitido un memorando y ha transcurrido más de seis meses, de
conformidad al artículo anterior.
c. En Trámites Previos, cuando el diseño contiene modificaciones que implican un nuevo
análisis técnico.
En Permisos de Construcción, cuando el diseño ha cambiado sustancialmente los siguientes
aspectos: arquitectónicas, estructurales y/o hidráulicas, áreas verdes, equipamiento social,
Accesos, plazas de estacionamientos, vías de circulación. se exceptúan de este requerimiento
proyectos de una vivienda unifamiliar en lotes menores a 250 m².

(Declarado Inconstitucional, en sentencia del 27 de marzo de 2001, de la Corte suprema de
Justicia, sala de lo Constitucional. Ref: Cn 2797)

En todos aquellos casos que se refieren a información en planos, memorias de cálculo y otros
documentos que deberán ser sometidos a revisión y aprobación a otras oficinas institucionales,
mientras la Oficina Conjunta no funcione, la OPAMSS deberá manejar dicha información con la
flexibilidad del caso.
Art. VIII. 37. Recursos (16)

A toda denegatoria por parte de la OPAMSS para cualquier solicitud de Trámites Previos,
Permisos y/o Recepción de Obras, el interesado podrá solicitar a la misma, una reconsideración
con exposición de motivos dentro de los diez días siguientes a la notificación, conforme a los
medios electrónicos que OPAMSS disponga.
En caso de obtener una resolución negativa podrá apelar ante el Concejo Municipal de la
localidad correspondiente, dentro de los 15 días subsiguientes a la negativa, el cual oirá
apelaciones y consultará a la OPAMSS y resolverá lo que convenga en un término no mayor de
30 días, únicamente en vista de autos y conforme a la Ley de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMS, al Esquema Director y al presente Reglamento.
222
Art. VIII.38 Instrumentos internos para el análisis de proyectos (9)
La OPAMSS podrá desarrollar espacios tales como la actual Reunión de Jefaturas o Comité de
Proyectos, conformado por la Dirección Ejecutiva, Subdirección de Control del Desarrollo
Urbano y sus jefaturas; además de instrumentos como manuales de criterios y procedimientos
para discusión, análisis y resolución de proyectos, a fin de hacer más eficiente su gestión, generar
transparencia y estandarizar las resoluciones de trámites hacia los usuarios.
INDICE
PARTE NOVENA
DE LAS SANCIONES
Art. IX. 1 Objetivo
Art. IX. 2 Alcances
Art. IX. 3 De las Transgresiones
Art. IX. 4 Suspensión de las obras
Art. IX. 5 Sanción económica
Art. IX. 6 Sanción económica en la segunda y tercera notificación y las transgresiones a las
disposiciones del medio ambiente.
Art. IX. 7 Suspensión de los servicios públicos
Art. IX. 8 Demolición de la obra objetada.
Art. IX. 9 Demolición por parte del municipio.
Art. IX. 10 Pago de multas.
Art. IX. 11 Incumplimiento de una obra.
Art. IX. 12 De las notificaciones
Art. IX. 13 Aplicación de sanciones económicas.
Art. IX. 14 De los procedimientos
Art. IX. 15 Autoridad competente para sancionar
Art. IX. l6 De las resoluciones
Art. IX. l7 Destino de las multas
Art. IX. l8 De lo no dispuesto en el presente reglamento.
Art. IX.18 A De la primacía del Esquema Director.
PARTE NOVENA DE LAS SANCIONES
TITULO PRIMERO OBJETIVO Y ALCANCES
Art. IX.1. Objetivo

La Parte Novena de este Reglamento tiene por objeto ejercer toda sanción por el incumplimiento
de las normas técnicas determinadas en los planos y documentos, relativos a la urbanización y
construcción, resoluciones y permisos de parcelación y/o construcción, conforme a lo establecido
en la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, y el presente Reglamento.
Art. IX.2. Alcances

Se regirán por esta parte las actividades relacionadas con las transgresiones, sanciones y recursos,
del presente reglamento, para los Municipios que conforman el AMSS.
223
Art. IX.3. De las Transgresiones

Toda transgresión al presente reglamento y a la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del AMSS, así como el incumplimiento de las normas Técnicas determinadas en los planos y
documentos, Códigos y reglamentos nacionales relativos a la urbanización y construcción,
resoluciones y permisos de parcelación y/o construcción, están sujeto a sanción conforme a lo
establecido en la Ley y el presente reglamento.
Las sanciones antes mencionadas serán las siguientes:
a) Suspensión de la Obra.
b) Sanción económica.
c) Suspensión de los servicios públicos.
d) Demolición de la obra objetada.
e) Clausura en la edificación.
Art. IX.4. Suspensión de las obras

Se ordenará la suspensión de las obras de construcción o parcelación, cuando se incurra en
cualquiera de las siguientes situaciones:
a) Falsedad en los datos consignados en las solicitudes de permisos.
b) Carecer en las obras, sin causa justificada, de la bitácora, o por omitirse en la misma los datos
necesarios que este reglamento establezca.
c) Ejecutarse una obra o parcelación sin la autorización correspondiente;
d) Ejecutarse una obra, modificándose o aprobado en la revisión vial y zonificación, sin haberse
autorizado previamente dichas modificaciones.
e) Ejecutarse una obra sin Director.
f) Ejecutarse sin las debidas precauciones, obras que pongan en peligro la vida o la propiedad de
las personas.
g) No acatar las disposiciones relativas a la protección al medio ambiente.
Art. IX. 5. Sanción Económica

La aplicación de sanción económica, procede cuando el constructor o propietario se haga
acreedor a una segunda o tercera notificación sobre la misma transgresión en cuanto a la
suspensión de la obra.
Art. IX. 6. Sanción económica en la segunda y tercera notificación y las transgresiones a las
disposiciones del medio ambiente
La aplicación de la sanción económica al constructor, cuando se trate de la segunda notificación
por la misma transgresión, consistirá en el 50% del valor tasado de la parte de la obra objetada;
en el caso de la tercera notificación, será el 100% de dicho valor tasado. Si el constructor
reincidiera en ese tipo de transgresión, se trasladará el caso al Registro Nacional de Arquitectos,
Ingenieros, Proyectistas y Constructores, para que proceda a la aplicación de la sanción
correspondiente.
Las transgresiones a las disposiciones tendientes a la preservación del medio ambiente, serán
sancionadas, con una multa equivalente al 50% del valor del terreno afectado.
El monto de dichas sanciones económicas, ingresará a los fondos del municipio de la jurisdicción
de la obra sancionada.
224
Art. IX. 7. Suspensión de los servicios públicos
Se procederá a la suspensión de los servicios públicos de las obras, cuando el infractor no acate
la tercera orden de suspensión en el término señalado en la notificación correspondiente.
Art. IX. 8. Demolición de la obra objetada

Se ordenará la demolición de las obras de construcción o urbanización, cuando se incurra en
cualquiera de las siguientes situaciones:
a) Por haber ejecutado una obra o parte de ella sin cumplir con los requisitos mínimos
establecidos en el presente reglamento y otros reglamentos afines.
b) Cuando una obra por su mala construcción o ubicación, amenace la salud o ponga en peligro
la vida o propiedad de las personas.
c) Cuando en las obras suspendidas o clausuradas no puedan hacerse las modificaciones
necesarias para adaptarlas a los requisitos mínimos establecidos en el presente reglamento.
d) Por ubicarse la obra, fuera de la línea de construcción o dentro de la zona de retiro obligatoria
o dentro de la vía pública.
e) Cuando el destino de la obra haya sido considerado como uso prohibido en la calificación de
lugar o en el plano general de zonificación del AMSS según la matriz de usos del suelo.
Art. IX. 9. Demolición por parte del municipio

Se procederá a la demolición por parte del municipio a cuenta del propietario o constructor según
el caso, cuando no se hubiere atendido la orden de demolición en el término señalado en la
notificación correspondiente.
Art. IX. 10. Pago de multas

Las multas que se impongan, deberán ser pagadas dentro de los quince días siguientes a la
notificación de la resolución en que se imponga, salvo que se interponga algún recurso; en cuyo
caso la obligación de pago será dentro de los cinco días hábiles posteriores a la resolución
definitiva; la certificación de la resolución que impone la multa respectiva, tendrá fuerza
ejecutiva. Fuera de estos plazos, la multa causará el interés del 2% mensual.
Art. IX. 11. Incumplimiento de una obra

De todo incumplimiento o transgresión en una obra, la OPAMSS deberá comunicarlo al Alcalde
Municipal o funcionario delegado de la localidad donde se cometiere la infracción, para los
efectos señalados en el Art. IX. 14 del presente reglamento.
Toda reincidencia de un constructor será notificada al Registro Nacional de Arquitectos,
Ingenieros Proyectistas y Constructores, para que proceda a la aplicación de la sanción
correspondiente.
Art. IX. 12 De las Notificaciones

La variación del uso del suelo, sin el permiso correspondiente, dará lugar a la aplicación de
sanción de acuerdo al siguiente procedimiento.
PRIMERA NOTIFICACION
Se indicará la transgresión y el plazo en el cual deberá legalizar su situación.
SEGUNDA NOTIFICACION
Se indica el término en el cual se procederá a la suspensión de servicios públicos de no atenderse
la primera y segunda notificación, y se aplica sanción económica del 10% del valor del inmueble.
TERCER NOTIFICACION
Suspensión de los servicios públicos y clausura de la edificación.
225
Art. IX. 13. Aplicación de Sanciones Económicas
La aplicación a la sanción económica al propietario de la parcelación cuando se trate de la
segunda notificación por la misma transgresión, consistirá en una multa en efectivo equivalente
al 5% del valor del inmueble según peritaje realizado en el mismo. En caso de la tercera
notificación, la multa será del 10% del valor del inmueble y clausura de la parcelación definitiva.
Art. IX. 14. De los Procedimientos

De toda resolución o acuerdo técnico que tome la OPAMSS, conforme a este reglamento, y que
se considere desfavorable al interesado, éste podrá solicitar a la OPAMSS revisión con
exposición de motivos. En caso de una resolución negativa, podrá recurrir ante el Concejo
Municipal respectivo, dentro de los quince días hábiles siguientes de notificada la resolución. En
tal virtud, el Concejo Municipal, solicitará la información y pruebas pertinentes a la OPAMSS,
y resolverá en un plazo no mayor de treinta días, después de oír al interesado.
Art. IX. 15. Autoridad competente para sancionar

La autoridad competente para sancionar, previo el juicio administrativo correspondiente, será el
Alcalde Municipal o Funcionario Delegado de la localidad donde se cometiere la infracción,
según lo establece el Código Municipal en el art. 131. Cuando el Alcalde o Funcionario delegado,
tuviere conocimiento por notificación de la OPAMSS, que una persona natural o jurídica, ha
cometido infracción a la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y el presente
reglamento, dentro de su ámbito municipal, iniciará el procedimiento, y solicitará a la OPAMSS
las pruebas que se consideren necesarias.
De la prueba obtenida, notificará en legal forma al infractor para que comparezca dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a la notificación. Si compareciere, o en su rebeldía, abrirá a
pruebas por ocho días, y pasado el término, resolverá dentro de los dos días siguientes.
Para dictar sentencia, la autoridad adquirirá su convencimiento por cualquiera de los medios
establecidos en la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y el presente
reglamento.
La certificación de la resolución que imponga una multa, tendrá fuerza ejecutiva.
Art. IX. l6. De las Resoluciones

De las resoluciones del Alcalde o Funcionario Delegado, se admitirá recurso de apelación para
ante el Concejo dentro de los tres días siguientes a su notificación.
Interpuesto el recurso de apelación, el Alcalde dará cuenta al Concejo en su próxima sesión,
quien designará algunos de sus miembros o algún funcionario para que lleve la sustanciación del
recurso y lo devuelva oportunamente para resolver.
Admitido el recurso por el Concejo, se notificará al apelante y se abrirá a prueba por el término
de cuatro días.
Transcurrido el término de pruebas, el encargado de la sustanciación, devolverá el expediente al
Concejo para que resuelva.
Art. IX. 17. Destino de las Multas

Las multas establecidas en la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y el
presente reglamento, ingresarán al municipio del lugar donde se cometió la infracción.
Art. IX. 18. De lo no dispuesto en el presente Reglamento
226
En lo no dispuesto en la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y el presente
reglamento, tendrá aplicación la Ley de Urbanismo y Construcción o aquella que haga sus veces
y sus reglamentos.
Art. IX.18 A. De la primacía del Esquema Director (9)

En caso de contradicción de apartados específicos del citado Reglamento con la nueva normativa
del Esquema Director, primará este último.
Art. IX. 19.

El presente Reglamento a la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Área
Metropolitana de San Salvador (AMSS) y de los Municipios Aledaños, con sus anexos, entrara
en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.
INDICE
PARTE DECIMA:
NORMATIVA TECNICA
CAPÍTULO X – NORMATIVAS GEOTÉCNICAS.
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
Art. X.I.1 Objeto
Art. X.I.2 Alcance
CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO III INVESTIGACIÓN GEOTÉCNICA
CAPÍTULO IV CIMENTACIONES
CAPÍTULO V EXCAVACIONES
CAPÍTULO VI ESTABILIDAD DE TALUDES
CAPÍTULO VII ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN
227
CAPÍTULO VIII - LICUEFACCIÓN
CAPÍTULO IX CONDICIONES GEOTÉCNICAS ESPECIALES
CAPÍTULO X OTRAS TECNOLOGÍAS
PARTE DECIMA:
NORMATIVA TECNICA (12)
CAPÍTULO I - Introducción
Art. X.I.1 Objeto

Establecer lineamientos geotécnicos de análisis y diseño de cimentaciones, obras de retención y
otros aspectos geotécnicos que se deben tener en cuenta en el diseño y construcción de proyectos
de desarrollo o infraestructura en el AMSS, incluyendo: fijar los estudios mínimos a realizar para
identificar las condiciones de sitio, las amenazas y la delimitación de las áreas de potencial riesgo.
Art. X.I.2 Alcance

(a) Establecer los parámetros mecánicos del suelo para el desarrollo de edificaciones,
urbanizaciones, obras de infraestructura y estabilidad de taludes y laderas.
(b) Establecer los lineamientos y parámetros técnicos mínimos obligatorios para la realización
de estudios geotécnicos que se requieren para identificar las amenazas geológicas y/o
geotécnicas de los sitios en los que se pretenda desarrollar urbanizaciones o construir
edificaciones y obras de infraestructura.
(c) Reglamentar los estudios técnicos mínimos que se requieren, en común acuerdo con el
Ingeniero Geotécnico, para determinar los niveles de amenaza geológica y/o geotécnica de
un proyecto en particular que así lo requiera, así como las medidas de mitigación requeridas.
(d) Establecer los estados límite de resistencia y servicio para ser utilizados en el
dimensionamiento de las obras de infraestructura.
(e) La normativa establece requisitos mínimos (estados límites), las metodologías y criterios
geotécnicos a implementar en el proyecto deberán ser definidos por el Ingeniero Geotecnista.
CAPÍTULO II - DISPOSICIONES GENERALES

Es el estudio relacionado con suelos y/o rocas utilizado como material de cimentación de la
infraestructura, involucra la elaboración de pruebas de laboratorio y ensayos a suelos y rocas con
228
el fin de explorar las condiciones del subsuelo, para el diseño y construcción adecuada de
proyectos de infraestructura.

Los estudios y la elaboración de los reportes deberán ser realizados por una empresa de
laboratorio de suelo debidamente acreditada, en proceso de acreditarse o que tengan al menos un
ensayo acreditado en el área de materiales de construcción por el Organismo Salvadoreño de
Acreditación OSA y estar bajo la responsabilidad de un ingeniero civil, de acuerdo a lo que se
establece para cada tipo de estudio.
Los profesionales responsables del estudio geotécnico deberán poseer al menos una de las
siguientes competencias:
 Ingeniero civil con, por lo menos, cinco (5) años de experiencia en la práctica de estudios de
geotécnicos o de mecánica de suelos y rocas.
 Profesional con maestría o doctorado en ingeniería geotécnica; con, por lo menos, tres (3)
años de experiencia en la práctica de estudios de mecánica de suelos y rocas o ingeniería
geotecnia.

El diseño geotécnico de la cimentación y otras obras que impliquen el terreno, y su confirmación
en la construcción deberá ser realizado y estar bajo la responsabilidad de un Ingeniero
Estructurista con base a las recomendaciones de un Ingeniero Geotecnista, que deberá ser
ingeniero civil con, por lo menos, cinco años de experiencia en la práctica de estudios de suelos,
rocas y geotecnia.
En la normativa, cuando se indique el cumplimiento de un estado límite de resistencia o servicio,
deberá entenderse que dicha actividad será multidisciplinaria y realizada por el equipo a cargo
del diseño (arquitecto diseñador, ingeniero estructural, ingeniero geotecnista, ingeniero
hidráulico, entre otros); en la cual, cada profesional aporta los insumos que competen a su
especialidad.

Actividad propia del Ingeniero Geotecnista que consiste en los análisis y cálculos para obtener
la información base para el dimensionamiento de la cimentación y de las obras de protección;
para lo cual debe interpretar los resultados del Estudio Geotécnico Definitivo y alcanzar una
condición de esfuerzos y deformaciones aceptables y con un desempeño favorable en la
interacción terreno – estructura; incluyendo los procedimientos constructivos a implementarse
en la etapa de construcción.
CAPÍTULO III - Investigación Geotécnica

(a) Estudio Geotécnico Preliminar. Comprende todas aquellas actividades, que a criterio del
Ingeniero Geotecnista, son necesarias para conocer de manera aproximada las características
geotécnicas del terreno, que permiten la toma de decisiones en las etapas preliminares del
proyecto. Dentro de las actividades se destacan las siguientes:
i. Inspecciones al sitio y evaluación de cortes y excavaciones existentes.
229
ii. Análisis e interpretación de mapas normativos contenidos en el presente Reglamento.
iii. Extrapolación de información geotécnica cercana al terreno.
iv. Pruebas y ensayos de campo y de laboratorio.
v. Otras actividades que considere el Ingeniero Geotecnista.
De ser necesario, el equipo a cargo del diseño determinará la realización de trabajos
adicionales.
Este estudio debe presentar, en forma general, los principales aspectos geológicos,
geotécnicos, geomorfológicos y recomendaciones generales que incluyan las amenazas
geotécnicas detectadas, criterios generales de cimentación y de obras de protección, para el
planteamiento del proyecto en sus etapas iniciales tales como factibilidad, diseño preliminar,
otros.
Este estudio no aplica para la obtención del permiso de construcción, y no reemplaza el
Estudio Geotécnico Definitivo. No obstante, su información podrá ser utilizada dentro del
Estudio Geotécnico Definitivo.
(b) Estudio Geotécnico Definitivo. Estudio de carácter obligatorio para la obtención del
permiso de construcción. Consiste en la elaboración de las pruebas y ensayos, que a criterio
del Ingeniero Geotecnista son necesarios y mínimos conforme lo indicado en esta normativa,
para conocer con un grado de certeza adecuado, las características geo-mecánicas e
hidráulicas de la masa del suelo y roca.
El estudio debe incluir las recomendaciones particulares para el diseño y construcción de la
infraestructura objeto del estudio.
Para estudios realizados hace más de 5 años, el Ingeniero Geotecnista deberá evaluar las
condiciones del terreno respecto el proyecto a desarrollar y determinar su aplicabilidad,
dejando constancia de dichas evaluaciones. Para estos casos, el ingeniero geotecnista podrá
solicitar pruebas o ensayos adicionales de verificación.
(c) Estudio Geotécnico Especial. Complementario al estudio geotécnico definitivo; el cual es
realizado para un proyecto que presente una complejidad estructural o geotécnica importante,
a criterio del equipo a cargo del diseño; el cual deberá cumplir los requisitos para un estudio
definitivo más las indicaciones del Ingeniero Geotecnista.
Cuando en una obra, de acuerdo a los mapas temáticos de OPAMSS, se determine que se
encuentra en zonas de riesgo intermedio o mayor y/o se encuentre en una zona geológicamente
compleja; el Ingeniero Geotecnista definirá los ensayos adicionales a realizar. OPAMSS, en caso
tenga dudas razonables en la información analizada, podrá solicitar aclaraciones al propietario
del proyecto. En caso las aclaraciones no sean suficientes para resolver las dudas, OPAMSS
evaluará el caso en comité de proyectos, el cual podría determinar la necesidad de una segunda
opinión de un ingeniero geotecnista por parte del propietario del proyecto.

La cantidad de puntos de exploración para el Estudio Geotécnico Definitivo, será definida por el
Ingeniero Geotecnista; no obstante, se establece como mínimo un punto por cada 1000 m2 de
superficie afectada por el proyecto (huella) en edificaciones de uno o dos pisos, y 750 m2 para
edificaciones de más de dos pisos. Como mínimo, deberán ser tres puntos de exploración.
En el caso de edificaciones con superficies en planta (huella) superiores a los 10,000 m2 se podrá
reducir la densidad de puntos hasta un 50%; según indicación del Ingeniero geotecnista.
230
Para proyectos con edificaciones similares (urbanizaciones), se deberá realizar un punto por cada
2,500 m2 de área urbanizada; garantizando una cantidad mínima de 6 sondeos por manzana
edificada.
Para taludes con inclinaciones mayores a dos tercios del ángulo de fricción menor de los
materiales que conforman la masa de suelo y/o cuya altura supere los tres metros y obras lineales
de contención; se deberá verificar que existan sondeos representativos a distancias no mayores a
100 m de espaciamiento.
Para otras obras como vías de circulación, tanques, cisternas, pozos de absorción, otros, el
ingeniero geotecnista definirá la cantidad mínima y tipo de puntos de exploración.

La profundidad de los sondeos deberá estar regida por el fin de ingeniería que se busque y será
definida por el Ingeniero Geotecnista; pero no deberá ser menor a 4.0m medidos a partir del nivel
inferior de excavación para sótanos, cortes (Figura ¡Error! No hay texto con el estilo
especificado en el documento..2 (a)) o desplantes de las cimentaciones (Figura ¡Error! No hay
texto con el estilo especificado en el documento..2 (b)); y deberá garantizarse el cumplimiento
de los siguientes apartados:
(a) Nivel inferior de excavación (b) Desplante de las cimentaciones

Figura ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..2 Profundidad
mínima del punto de exploración
(a) Los sondeos con recuperación de muestras deben constituir como mínimo el 50% de los
sondeos practicados en el estudio.
(b) En los sondeos con muestreo se deben tomar muestras cada metro en los primeros 5 m de
profundidad y a partir de esta profundidad, cada 1.5 m de longitud del sondeo.
(c) Al menos el 50% de los sondeos deben quedar ubicados dentro de la proyección sobre el
terreno de las construcciones.
(d) Los sondeos practicados dentro del desarrollo del Estudio Geotécnico Preliminar pueden
incluirse como parte del Estudio Geotécnico Definitivo.
(e) El número de sondeos finalmente ejecutados para cada proyecto, debe cubrir completamente
el área que ocupará la obra, así como las áreas que no quedando ocupadas directamente por
las estructuras o edificaciones, serán afectadas por taludes de cortes, muros, rellenos u otros
tipos de intervención que deban ser considerados para evaluar el comportamiento geotécnico
de la estructura y su entorno.
231
(f) En registros de perforaciones en ríos, es necesario tener en cuenta el efecto de los cambios
de niveles de las aguas, por lo que se debe reportar la elevación (y no la profundidad
solamente) del estrato, debidamente referenciada a un datum preestablecido (banco de
marca).
Por lo menos, el 50% de todos los sondeos debe alcanzar la profundidad indicada, afectada a su
vez por los criterios que se dirán más adelante, los cuales deben ser justificados y verificados por
el Ingeniero Geotecnista:
(a) Profundidad en la que el incremento de esfuerzo vertical causado por la edificación, o
conjunto de edificaciones, sobre el terreno sea el 10% del esfuerzo vertical en la interfaz
suelo-cimentación (Figura.3).
Figura.3 Profundidad respecto al incremento de esfuerzo

(b) 4.0 veces el ancho de la solera de fundación (Figura¡Error! No hay texto con el estilo
especificado en el documento..4).
(c) 1.5 veces el ancho de la losa corrida de cimentación (Figura¡Error! No hay texto con el estilo
especificado en el documento..4).
(d) 2.5 veces el ancho de la zapata de mayor dimensión (Figura¡Error! No hay texto con el estilo
especificado en el documento..4). Para zapatas con separación libre entre ellas menor a la
mitad de la menor dimensión de ellas; deberán considerarse todas las zapatas como una losa
corrida de cimentación.
232
Figura¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..4 Profundidad
respecto cimentaciones superficiales
(e) Longitud total del pilote más largo, más 4 veces el diámetro del pilote o 2 veces el ancho del
grupo de pilotes. (Figura.5)
(f) 2.5 veces el ancho del cabezal de mayor dimensión para grupos de pilotes. (Figura.5)
(g) En el caso de excavaciones, la profundidad de las exploraciones debe ser como mínimo 1.5
veces la profundidad de excavación.
(h) En los casos donde se encuentre roca firme, o aglomerados rocosos o capas de suelos firmes
(NSPT > 50) asimilables a rocas, a profundidades inferiores a las establecidas, el 50% de los
sondeos deberán alcanzar las siguientes penetraciones en material firme:
Viviendas de uno o dos pisos. Los sondeos pueden suspenderse al llegar a estos materiales,
siempre y cuando se verifique la continuidad de la capa o la consistencia adecuada de los
materiales y su consistencia con el marco geológico local.
Edificaciones hasta 10 pisos. El equipo a cargo del diseño, definirá que sondeos pueden
suspenderse al llegar a estos materiales, y que sondeos deberán penetrar y su magnitud;
siempre y cuando se verifique la continuidad de la capa o la consistencia adecuada de los
materiales y su consistencia con el marco geológico local.
Edificaciones mayores a 10 pisos. Penetrar un mínimo de 3.0 metros en dichos materiales, o
2.5 veces el diámetro de los pilotes en éstos apoyados, siempre y cuando se verifique la
continuidad de la capa o la consistencia adecuada de los materiales y su consistencia con el
marco geológico local.
233
Figura.5 Profundidad respecto cimentaciones profundas
(i) La profundidad de referencia de los sondeos se considerará a partir del nivel inferior de
excavación para sótanos o cortes. Cuando se construyan rellenos, dicha profundidad se
considerará a partir del nivel original del terreno.
(j) En todo caso primará el concepto del Ingeniero Geotecnista, quien definirá la exploración
necesaria tomando en cuenta los lineamientos ya señalados, y en todos los casos, el 50% de
las perforaciones, deberán alcanzar una profundidad por debajo del nivel de apoyo de la
cimentación.
Cuando se construyan rellenos, se deberá verificar que, al menos, el 50% de los sondeos alcanzan
profundidades, a criterio del ingeniero geotecnista, suficientes para determinar que la masa de
suelo soportará la combinación relleno y edificación.
Para los análisis de estabilidad de taludes, por lo menos el 50% de los puntos de exploración
deben alcanzar una profundidad de acuerdo a uno de los siguientes criterios:
(a) Profundidad de 1.25 veces la diferencia de altura entre el pie y la corona del talud analizado;
(b) Una profundidad tal que se alcance material firme, a criterio del ingeniero geotecnista. Se
debe considerar alcanzar una profundidad adecuada en el material firme;
(c) Una profundidad hasta que, de acuerdo al criterio del Ingeniero Geotecnista, se alcancen
materiales con condiciones geológicas y geotécnicas aceptables, con los cuales se pueda
definir un modelo geotécnico confiable para el análisis de estabilidad.
Para la aplicación de la presente normativa se entiende como puntos de exploración aquellas
pruebas a realizarse directamente sobre la masa de suelo y que suministren la información
necesaria para el diseño geotécnico.
Las pruebas de medición indirecta son permitidas, pero se deberá garantizar, al menos, un 50%
de los puntos de exploración establecidos en esta norma.
234
Para remodelaciones de viviendas menores a 100 m2, y construcción de viviendas de un piso con
área menor a 150 m2; no son aplicables los requerimientos de cantidad ni profundidad mínima
de puntos de exploración.
En este caso, el Estudio Geotécnico Definitivo se regirá por las pruebas y ensayos definidos por
el Ingeniero Geotecnista a cargo del diseño; pero no menos, de dos sondeos o PCA.

Las muestras obtenidas de las exploraciones de campo deberán ser objeto de los manejos y
cuidados que garanticen su representatividad y conservación.
El tipo y número de ensayos depende de las características propias de los suelos y materiales
rocosos por investigar, del alcance del proyecto y del criterio del Ingeniero Geotecnista. El
Ingeniero Geotecnista ordenara los ensayos de laboratorio estandarizados (ASTM, NTS, otros)
necesarios, garantizando como mínimo las siguientes propiedades básicas:
Propiedades índices de los suelos. Las mínimas a determinar con los ensayos de laboratorio son:
peso unitario, contenido de humedad y clasificación completa (en lo posible realizar análisis
granulométrico y límites de Atterberg) para cada uno de los estratos o unidades estratigráficas y
sus distintos niveles de meteorización. Igualmente debe determinarse (por medición o
correlación) como mínimo las propiedades de resistencia en cada uno de los materiales típicos
encontrados.
Propiedades básicas de las rocas. - Las mínimas a determinar con los ensayos de laboratorio
son: peso unitario, compresión simple (o carga puntual) y eventualmente la alterabilidad de este
material mediante ensayos tipo desleimiento-durabilidad o similares. Clasificación del macizo
rocoso según clasificaciones reconocidas internacionalmente.

El Estudio Geotécnico Definitivo realizado por un laboratorio, debe contener como mínimo los
siguientes aspectos:
1. Portada. Deberá incluir lo siguiente: título del documento, nombre del proyecto, ubicación,
titular del proyecto, fecha de realización del estudio.
2. Resumen ejecutivo. Hacer una breve descripción del contenido del informe enfatizando en
sus aspectos relevantes y sus principales resultados. Máximo dos (2) páginas.
2.1. Introducción
2.2. Objetivos específicos
3. Antecedentes y contextos
3.1. Información de la obra
3.1.1. Descripción
3.1.2. Ubicación del proyecto (geo referenciado)
3.1.3. Accesos al proyecto
3.1.4. Descripción de las Colindancias
3.1.5. Aspectos relevantes de la obra
3.2. Información del entorno
3.2.1. Topografía y geomorfología
3.2.2. Aspectos relevantes tales como pozos, sistemas de cimentación de los alrededores,
cortes existentes, entre otros.
235
3.2.3. Estudios previos realizados
4. Geología general del área del proyecto.
(Apoyado en los mapas temáticos OPAMSS)
5. Información geotécnica del terreno
5.1. Trabajo de Campo
5.1.1. Técnicas de exploración
5.1.2. Características de exploración. Diámetro de la perforación. Profundidad de la
perforación. Cota de la superficie del terreno en el sitio de la perforación. Sistema
de muestreo utilizado (tubo partido, tubo de pared delgada, etc.)
5.1.3. Cantidad de sondeos realizados.
5.1.4. Ubicación georreferenciada de cada uno de las perforaciones. Estas deben
presentarse en forma de tabla, con sus coordenadas. Esta tabla debe presentarse
en el estudio.
5.1.5. Resultados de los sondeos en formato de tabla. Cada uno de los sondeos debe
presentarse en una hoja diferente del mismo archivo.
5.1.6. Plano con la ubicación de los sondeos y las líneas de los análisis de estabilidad.
Este plano debe presentarse de forma impresa
5.1.7. Resultados de los ensayos de campo realizados en el sondeo (golpes/pie, etc.).
5.1.8. Porcentaje de muestra recuperada (si aplica).
5.1.9. Designación de la calidad de la roca (RQD), Rock Mass Rating (RMR) o algún
otro índice de las muestras obtenidas (si aplica).
5.2. Trabajo de Laboratorio
5.3. Trabajo de Gabinete
5.3.1. Características del subsuelo
5.3.2. Descripción detallada del perfil estratigráfico obtenido con base en las muestras
obtenidas tales como color, litología, nivel de meteorización, textura, tamaño de
partículas, forma u angulosidad de las partículas, gradación, minerales presentes,
estructura, materia orgánica y raíces, porosidad, consistencia o resistencia,
humedad y expansividad. Descripción de las columnas estratigráficas de los
sondeos.
5.3.3. Cálculo de los parámetros geotécnicos. Se debe especificar como se calcularon
los parámetros geotécnicos. Si se usaron correlaciones entre uno o varios
parámetros, especificarlas con su respectiva referencia.
5.3.4. Caracterización de las amenazas o limitaciones del terreno relacionadas con
aspectos geotécnicos.
6. Conclusiones
7. Recomendaciones
7.1. Recomendaciones para la construcción de la cimentación.
7.2. Cota de cimentación, capacidad soporte y estimación de asentamientos. El reporte
geotécnico deberá contener:
(a) Especificar cuál sistema de diseño se usará (ASD o LRFD), o si se usarán ambos para
distintas valoraciones.
(b) Según el método indicado, especificar según aplique:
 Método ASD. Esfuerzo máximo, factor de seguridad y capacidad de carga
admisible.
 Método LRFD. Esfuerzo máximo para capacidad portante bajo combinaciones de
carga vertical y Esfuerzo máximo para capacidad portante bajo combinaciones
con carga sísmica. Reportar los factores de reducción de resistencia utilizados.
236
(c) Indicar las condiciones de la cimentación para las cuales aplica el cálculo indicado.
8. Bibliografía
9. Anexos (fotografías, esquemas, resultados detallados de ensayos, otros)
El capítulo de recomendaciones es opcional y se constituyen como un insumo técnico para los
Ingenieros Estructurista y Geotecnista; quienes determinarán si las aplican o no aplican a la
solución de cimentación y de obras de proyección del proyecto. En caso el equipo a cargo del
diseño adopte soluciones diferentes a las recomendaciones del Estudio Geotécnico; deberán
firmar las memorias y los planos de cimentación, obras de protección y otros que involucren el
análisis de la masa de suelo o presentar memoria geotécnica de la solución.
CAPÍTULO IV - Cimentaciones

El proyecto debe soportarse sobre el terreno en forma adecuada para sus fines de diseño,
construcción y funcionamiento. En ningún caso puede apoyarse sobre la capa vegetal, rellenos
sueltos, materiales degradables o inestables, susceptibles de erosión, socavación, licuación o
arrastre por aguas subterráneas.
La cimentación se debe colocar sobre materiales que presenten propiedades mecánicas adecuadas
en términos de resistencia y rigidez, o sobre rellenos artificiales, que no incluyan materiales
degradables, debidamente compactados.
En el diseño de toda cimentación se deben considerar tanto los estados límite de falla, del suelo
de soporte y de los elementos estructurales de la cimentación, como los estados límite de servicio.
En los cálculos se tendrá en cuenta la interacción entre los diferentes elementos de la cimentación
de la estructura y de las edificaciones vecinas, como analizar si hay superposición de bulbos de
carga, los efectos de los sótanos, las excentricidades de los centros de gravedad y de cargas que
en conjunto se ocasionan.
Los parámetros de diseño deben justificarse plenamente, con base en resultados provenientes del
estudio geotécnico.

 Estados Límite de Falla. El esfuerzo límite básico de falla de cimentaciones superficiales se
calculará por métodos analíticos o empíricos, debidamente apoyados en experiencias
documentadas, recurriendo a los métodos de la teoría de plasticidad y/o análisis de equilibrio
límite que consideren los diversos mecanismos de falla compatibles con el perfil
estratigráfico. Además de la falla por cortante general, se estudiarán las posibles fallas por
cortante local, es decir aquellas que puedan afectar solamente una parte del suelo que soporta
el cimiento, así como la falla por punzonamiento en suelos blandos. En el cálculo se deberá
considerar lo siguiente:
(a) Posición del nivel freático más desfavorable durante la vida útil de la edificación,
(b) Excentricidades que haya entre el punto de aplicación de las cargas y resultantes y el
centroide geométrico de la cimentación,
(c) Influencia de estratos de suelos blandos bajo los cimientos,
(d) Influencia de taludes próximos a los cimientos,
(e) Suelos susceptibles a la pérdida parcial o total de su resistencia, por generación de presión
de poros o deformaciones volumétricas importantes, bajo solicitaciones sísmicas.
237
(f) Existencia de galerías, cavernas, grietas u otras oquedades.
Método ASD. Utilizar un Factor de Seguridad igual a 3.0
Método LRFD. Utilizar un Factor de Reducción de Resistencia igual a 0.40 bajo

combinaciones de carga vertical y 0.80 bajo combinaciones con carga sísmica. Podrá utilizar
otros factores de conformidad siempre y cuando sean soportados por normativas
internacionales de típico uso en el país, tales como ACI, AISC, AASHTO, ASTM, otros.
 Estados Límite de Servicio. La seguridad para los estados límite de servicio resulta del
cálculo de asentamientos inmediatos, por consolidación, asentamientos secundarios y los
asentamientos por sismo. La evaluación de los asentamientos debe realizarse mediante
modelos de aceptación generalizada empleando parámetros de deformación obtenidos a partir
de ensayos de laboratorio o correlaciones de campo suficientemente apoyadas en la
experiencia.
Los cálculos deberán arrojar como máximo las siguientes magnitudes1:
Asentamiento Total: 50 mm máx.
Asentamiento Diferencial: 20 mm máx.
Distorsión Angular: 1 / 500 máx.
Adicionalmente, El Ingeniero Geotecnista deberá limitar los asentamientos a los valores
indicados por el Ingeniero Estructural para su sistema estructural utilizado.
Para obras especiales que puedan sobrepasar los valores indicados sin afectar su capacidad de
servicio; deberá especificarse explícitamente en las memorias de cálculo con todo el soporte
técnico que lo justifica.

La capacidad de un pilote individual debe evaluarse considerando separadamente la fricción
lateral y la resistencia por la punta con las teorías convencionales de la mecánica de suelos.
 Estados Límite de Falla. Se deberá verificar que la cimentación diseñada resulte suficiente
para asegurar la estabilidad de la edificación, para los factores de seguridad o factores de
reducción de resistencia, según aplique.
La capacidad de carga bajo cargas excéntricas se evaluará calculando la distribución de
cargas en cada pilote mediante la teoría de la elasticidad, o a partir de un análisis de
interacción suelo-estructura. No se tendrá en cuenta la capacidad de carga de los pilotes
sometidos a tracción, a menos que se hayan diseñado y construido con ese fin.
Además de la capacidad a cargas de gravedad se comprobará la capacidad del suelo para
soportar los esfuerzos inducidos por los pilotes o pilas sometidos a fuerzas horizontales, así
como la capacidad de estos elementos para transmitir dichas solicitaciones horizontales. Para
solicitaciones sísmicas se deberá tener en cuenta que sobre los pilotes actúa, además de la
carga sísmica horizontal del edificio, la carga sísmica sobre el suelo que está en contacto con
el pilote. Se podrán presentar casos en que los pilotes o pilas proyectados trabajen por punta
y fricción, en estos casos se deben hacer los respectivos análisis para compatibilizar las
deformaciones de los dos estados límite con factores de seguridad diferenciales.
 Estados Límite de Servicio. Los asentamientos de cimentaciones con pilotes de fricción bajo
cargas de gravedad se estimarán considerando la penetración de los mismos y las
1
Magnitud adoptada del comité europeo de estandarización (1994ª), tomado de Principios de Ingeniería de
Cimentaciones de Braja DAS, Quinta Edición.
238
deformaciones del suelo que los soporta, así como la fricción negativa. En el cálculo de los
movimientos anteriores se tendrá en cuenta las excentricidades de carga.
Para pilotes por punta o pilas los asentamientos se calcularán teniendo en cuenta la
deformación propia bajo la acción de las cargas, incluyendo si es el caso la fricción negativa,
y la de los materiales bajo el nivel de apoyo de las puntas.
Deberá comprobarse que no resulten excesivos el desplazamiento lateral ni el giro transitorio
de la cimentación bajo la fuerza cortante y el momento de volcamiento sísmico. Las
deformaciones permanentes bajo la condición de carga que incluya el efecto del sismo se
podrán estimar con métodos de equilibrio límite para condiciones dinámicas.
Los cálculos deberán arrojar como máximo las siguientes magnitudes:
Asentamiento Total: 50 mm máx.
Asentamiento Diferencial: 20 mm máx.
Distorsión Angular: 1 / 500 máx.
Adicionalmente, El Ingeniero Geotecnista deberá limitar los asentamientos a los valores
indicados por el Ingeniero Estructural para su sistema estructural utilizado.
Para obras especiales que puedan sobrepasar los valores indicados sin afectar su capacidad de
servicio; deberá especificarse explícitamente en las memorias de cálculo con todo el soporte
técnico que lo justifica.
CAPÍTULO V - Excavaciones

En el diseño de las excavaciones se considerarán los siguientes estados límite:
(a) De falla - colapso de los taludes o de las paredes de la excavación o del sistema de ademado
de las mismas, falla de los cimientos de las construcciones adyacentes y falla de fondo de la
excavación por corte o por sub presión en estratos subyacentes.
(b) De servicio - movimientos verticales y horizontales inmediatos y diferidos por descarga en
el área de excavación y en los alrededores. Los valores esperados de tales movimientos
deberán ser calculados para no causar daños a las construcciones e instalaciones adyacentes
ni a los servicios públicos.
Los análisis de estabilidad deberán considerar todas las acciones aplicables además de las
sobrecargas que puedan actuar en la vía pública y otras zonas próximas a la excavación o talud.

La verificación de la seguridad respecto a los estados límite de falla incluirá la revisión de la
estabilidad de los taludes o paredes de la excavación con o sin entibado y del fondo de la misma.
La seguridad y estabilidad de excavaciones sin soporte se revisará tomando en cuenta la
influencia de las condiciones de presión del agua en el subsuelo, así como la profundidad de
excavación, la inclinación de los taludes, el riesgo de agrietamiento en la proximidad de la corona
y la presencia de grietas u otras discontinuidades. Se tomará en cuenta que la cohesión de los
materiales arcillosos tiende a disminuir con el tiempo, en una proporción que puede alcanzar 30
por ciento en un plazo de un mes.
Para el análisis de estabilidad de taludes se usará un método de equilibrio límite considerando
superficies de falla posibles tomando en cuenta en su caso las discontinuidades del suelo. Se
239
incluirá la presencia de sobrecargas en la orilla de la excavación. También se considerarán
mecanismos de extrusión de estratos blandos confinados verticalmente por capas más resistentes.
Se prestará especial atención a la estabilidad a largo plazo de excavaciones o cortes permanentes
que se realicen en el predio de interés. Se tomarán las precauciones necesarias para que estos
cortes no limiten las posibilidades de construcción en los predios vecinos, no presenten peligro
de falla local o general ni puedan sufrir alteraciones en su geometría por intemperización y
erosión, que puedan afectar a la propia construcción, a las construcciones vecinas o a los servicios
públicos.
Además del análisis de estabilidad, el estudio geotécnico o memoria del Ingeniero Geotecnista
deberá incluir en su caso una justificación detallada de las técnicas de estabilización y protección
de los cortes propuestos y del procedimiento constructivo especificado.
En los casos que se requiera el uso de entibados, los empujes a los que se encuentran sometidos
los anclajes o puntales se estimarán a partir de una envolvente de distribución de presiones
determinada por modelaciones analíticas o numéricas y de la experiencia local debidamente
sustentada.
Cuando el nivel freático exista a poca profundidad, los empujes considerados sobre los entibados
serán por lo menos iguales a los producidos por el agua. El diseño de los entibados también
deberá tomar en cuenta el efecto de las sobrecargas debidas al tráfico en la vía pública, al equipo
de construcción, a las estructuras adyacentes y a cualquier otra carga que deban soportar las
paredes de la excavación durante el período de construcción.
Los elementos de soporte deberán diseñarse estructuralmente para resistir las acciones de los
empujes y las reacciones de los anclajes o puntales y de su apoyo en el suelo bajo el fondo de la
excavación.
Asimismo, deberá considerarse la revisión de las siguientes condiciones:
 Falla de fondo. En el caso de excavaciones en suelos en especial aquellos sin cohesión, se
analizará la estabilidad del fondo de la excavación por flujo del agua o por erosión interna.
Para reducir el peligro de fallas de este tipo, el agua freática deberá controlarse y extraerse
de la excavación.
 Estabilidad de estructuras vecinas. De ser necesario, las estructuras adyacentes a las
excavaciones deberán reforzarse o recimentarse. El soporte requerido dependerá del tipo de
suelo y de la magnitud y localización de las cargas con respecto a la excavación.
En caso de usar anclajes temporales para el soporte de entibados deberá demostrarse que éstas
no afectarán la estabilidad ni inducirán deformaciones significativas en las cimentaciones
vecinas y/o servicios públicos. El sistema estructural del anclaje deberá analizarse con el
objetivo de asegurar su funcionamiento como elemento de anclaje y deberá considerarse el
efecto sísmico para garantizar su estabilidad.
Los anclajes temporales no deberán considerarse parte del sistema estructural de la
edificación.
En el análisis de la estabilidad de estructuras vecinas, deberá incluirse los análisis de las
etapas constructivas del sistema de excavación.

Los valores esperados de los movimientos verticales y horizontales en el área de excavación y
sus alrededores deberán ser suficientemente pequeños para que no causen daños a las
construcciones e instalaciones adyacentes ni a los servicios públicos.
240
Para estimar la magnitud de los movimientos verticales inmediatos por descarga en el área de
excavación y en los alrededores, se recurrirá a la teoría de la elasticidad.
CAPÍTULO VI - Estabilidad de Taludes

Para la Estabilidad de los Taludes se considerarán los siguientes estados límite:
(a) De falla. Se considera cuando el talud alcanza factores de seguridad inferiores a 1.4 para
condición estática y 1.1 para condición dinámica.
(b) De servicio. Cuando exista infraestructura afectada por los círculos de falla; deberán
estudiarse los movimientos y deberán ser calculados para no causar daños a las
construcciones e instalaciones ni a los servicios públicos.
El análisis de estabilidad de taludes deberá ser realizado por el Ingeniero Geotecnista; el cual
deberá considerar lo siguiente:
(a) El perfil estratigráfico de análisis, deberá contar con el soporte geotécnico adecuado que
garantice que la masa de suelo a ser cruzada por las superficies de fallas (globales y locales),
se conoce de manera adecuada.
(b) Se requiere analizar como mínimo una sección por cada 100 metros longitudinales medidos
sobre el rumbo del talud en la cresta, la mitad o el pie del talud, la distancia que sea mayor.
Esta distancia podrá aumentarse a criterio del Ingeniero Geotecnista, pero deberá analizarse
un número adecuado de secciones, las cuales deberán ser las más críticas y estar debidamente
justificadas.
(c) Se deben realizar análisis considerando el efecto de sólo gravedad y gravedad más sismo.
(d) Se deben analizar los modos de falla más probables. Se deben detallar las formas de falla
típicas, es recomendable probar con diferentes formas de falla, no solamente fallas circulares;
de acuerdo a lo que aplique según el Ingeniero Geotecnista.
(e) Si se realiza un análisis pseudoestático, los coeficientes sísmicos a usar serán los establecidos
en la Norma Técnica de Diseño de Cimentaciones y Estabilidad de Taludes vigente en caso
esta sea actualizada, pero no menor a 0.50 y 1.0 veces la aceleración máxima del terreno para
suelos y rocas, respectivamente.
(f) Si se hace un análisis determinístico usando métodos de equilibrio límite, se deben usar al
menos dos métodos y comparar los resultados entre ellos. Es recomendable que uno de los
métodos usados sea un método riguroso.
(g) De requerirse elementos estructurales en el talud, por ejemplo, muros, deben modelarse como
elementos rígidos, de tal forma que las superficies de falla no pasen a través ellos. Pueden
considerarse enfoques alternativos si están debidamente justificados.
(h) Se deben presentar, además, todos los análisis que se requieran de acuerdo a las características
de movimientos de remoción en masa.
(i) Se deben presentar una memoria de cálculo debidamente explicada.
Para taludes con inclinaciones menores a dos tercios del ángulo de fricción menor de los
materiales que conforman la masa de suelo y/o cuya altura no supere los tres metros; el Ingeniero
Geotecnista definirá la necesidad o no necesidad de realizar el estudio de estabilidad de taludes;
lo cual deberá exponerse de manera clara en las memorias de diseño.
241
CAPÍTULO VII - Estructuras de Contención

Las estructuras de contención proporcionan soporte lateral, temporal o permanente, a taludes
verticales o cuasi verticales de suelo, enrocado o macizos rocosos muy fracturados o con
discontinuidades desfavorables. Las estructuras de contención pueden ser autónomas, que
soporten directamente las solicitudes de los materiales por contener, o que involucren a dichos
materiales con ayuda de refuerzos, para que éstos participen con sus propiedades a soportar
dichas solicitudes en forma segura.
X.I.21 Estados Límite de Falla

Los estados límite de falla que se deben considerar para un muro serán la rotura estructural, las
deformaciones de la estructura, el volteo, la falla por capacidad de carga, la pérdida de apoyo por
erosión del terreno, el deslizamiento horizontal de la base del mismo bajo el efecto del empuje
del suelo y, en su caso, la inestabilidad general del talud en el que se encuentre desplantado el
muro.
Para estructuras de contención especiales, según aplique, deberán incluirse los estados límite de
falla de rotura de elementos individuales (geo-mallas, tensores, otros), punzonamiento y otros
indicados por la literatura especializada y normativas internacionales.
Los factores de seguridad mínimos son 1.50 y 1.20 para condiciones estática y sísmica
respectivamente; aplicados para volteo y deslizamiento. En el caso de rotura y deformaciones;
utilizar los factores de seguridad o factores de reducción de resistencia acorde a las normativas
que correspondan.
En caso de considerar los empujes pasivos en el cálculo; deberá exponerse claramente cómo se
mantendrá esta condición a lo largo de la vida útil del proyecto.
X.I.22 Estados Límite de Servicio

Cuando las deformaciones del sistema de contención afecten el funcionamiento de estructuras
vecinas o generen procesos de falla en otras estructuras, se denomina estado límite de servicio y
deberán evaluarse para determinar la conformidad de los asentamientos de la estructura que
soporta.
Para estructuras de contención especiales, según aplique, deberán incluirse los estados límite de
servicio, tales como elongación de elementos individuales (geo-mallas, tensores, otros) y otros
estados indicados por la literatura especializada y normativas internacionales.
CAPÍTULO VIII - Licuefacción

Los suelos granulares, especialmente los suelos arenosos saturados, grano fino y graduación
uniforme, pueden sufrir del fenómeno denominado “licuefacción o licuación” del suelo.
La licuefacción del suelo describe el comportamiento de suelos que, estando sujetos a la acción
de una fuerza externa (carga), en ciertas circunstancias pasan de un estado sólido a un estado
líquido, o adquieren la consistencia de un líquido pesado. Durante el proceso en que actúa la
fuerza exterior, por lo general una fuerza cíclica sin drenaje, tal como una carga sísmica, las
242
arenas sueltas tienden a disminuir su volumen, lo cual produce un aumento en la presión de agua
en los poros, originando una reducción del esfuerzo efectivo.
En caso, abajo de la cimentación queden suelos con condiciones propensas a licuarse; el
fenómeno deberá ser investigado para suelos arenosos y suelos limosos de baja plasticidad,
saturados.
La gran mayoría de amenazas de licuefacción están asociadas con suelos arenosos, suelos
limosos de baja plasticidad, arenas limosas saturadas, arenas muy finas redondas y arenas limpias
saturadas.

Los aspectos mínimos a verificar en el sitio de emplazamiento, si el suelo donde se asentará la
obra es propenso a la ocurrencia del fenómeno de licuefacción, comprenden:
(a) La estimación de la edad geológica del terreno.
(b) El depósito del suelo debe estar saturado, o cerca de la saturación, para que ocurra
licuefacción.
(c) Caracterización del ambiente de deposición. Los depósitos fluviales, coluviales, granulares,
volcánicos, eólicos, cuando se saturan son susceptibles. Además, también se incluyen los
depósitos de abanicos aluviales, planicies aluviales, playas, terrazas y estuarios.
(d) Son muy susceptibles a la licuefacción las arenas finas, las arenas limosas relativamente
uniformes, con densidad suelta y media.
(e) Los depósitos bien graduados con tamaños hasta de gravas, gravas arenosas y gravas areno-
limosas, son menos susceptibles a la licuefacción, pero de todas formas deben verificarse.
Estos materiales también pueden generar cambios volumétricos del terreno.
(f) Los limos, limos arcillosos y arcillas limosas, de baja plasticidad y con la humedad natural
cercana al límite líquido son también susceptibles de presentar licuefacción o falla cíclica.
Generalmente se produce la degradación progresiva de la resistencia dinámica de los suelos
finos con el número de ciclos de carga equivalente, llevándolos a la falla o generando grandes
asentamientos del terreno y de las estructuras apoyadas en él.
(g) Los suelos con partículas redondeadas son más susceptibles de licuefactar, que los suelos con
partículas angulares. Suelos con partículas micáceas, propios de suelos volcánicos, también
son susceptibles.
(h) Cuando el depósito está en condición seca o con bajo grado de saturación, se genera un
proceso de densificación con las consecuentes deformaciones permanentes del terreno y
estructuras apoyadas en él.

En caso de existir susceptibilidad a la licuefacción, El Ingeniero Geotecnista deberá evaluar su
potencial, para lo cual podrá apoyarse en el empleo de técnicas de laboratorio, ensayos de campo
y/o metodologías reconocidas de uso común.
El Diseño Geotécnico deberá considerar las medidas a ser adoptadas en el diseño de la
cimentación, obras de cimentación o mejoramiento del terreno, para garantizar un adecuado
comportamiento de la estructura ante la ocurrencia de este fenómeno. Es recomendable
cimentarse a profundidades apropiadas o preparar la estructura para los desplazamientos y
fuerzas que surgen con el fenómeno de licuefacción.
243
CAPÍTULO IX - Condiciones Geotécnicas Especiales

El Ingeniero Geotecnista, evaluará la presencia de condiciones especiales que presente la masa
de suelo y considerar su impacto en el diseño geotécnico del proyecto, tales como:
(a) Suelos expansivos. son suelos arcillosos inestables en presencia de humedad, ya que su
característica principal es experimentar cambios de volumen cuando su contenido natural de
humedad varia generando tensiones y deformaciones entre masa de suelos.
(b) Suelos dispersivos o erodables. Las arenas muy finas o los limos no cohesivos que exhiben
una manifiesta vulnerabilidad ante la presencia de agua.
(c) Suelos colapsables. Se identifican como suelos colapsables aquellos depósitos formados por
arenas y limos, que si bien resisten cargas considerables en su estado seco, sufren pérdidas
de su conformación estructural, acompañadas de severas reducciones en el volumen exterior
cuando se aumenta su humedad o se saturan.
En caso que bajo la cimentación queden estratos sueltos o blandos y/o estratos susceptibles a
estos fenómenos, el Ingeniero Geotecnista evaluará requerir pruebas, ensayos o cálculos
adicionales que demuestren con mayor precisión que la presencia de estos suelos no será adverso
para las cimentaciones de las obras proyectadas.
CAPÍTULO X - Otras Tecnologías

Considerando que existe un sinnúmero de tecnologías que pueden ser aplicables en las soluciones
de cimentaciones, tales como mejoramientos con columnas de grava compactada, reforzamiento
mecánico con geomallas, entre otras; está permitido su uso, siempre y cuando se acompañe del
soporte documental, pruebas y evidencia científica que, a criterio del equipo diseñador del
proyecto, garantice su implementación en el proyecto. Para estos casos, los estados límite de esta
tecnología deberán ser especificados por el equipo diseñador y fundamentados en normativas
internacionales de amplio reconocimiento en el país.
DADO EN LA SALA DE SESIONES DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN

SALVADOR: San Salvador, a los veinticuatro días del mes de enero de mil novecientos noventa
y cinco.
Lic. Mario Eduardo Valiente Ortíz Alcalde Municipal de Mejicanos

Alcalde Municipal de San Salvador y
Coordinador del Consejo de Alcaldes René Canjura
Del Área Metropolitana de San Salvador Alcalde Municipal de Nejapa
COAMSS
Valentín Castro
Romeo Humberto González Alcalde Municipal de San Martín
Alcalde Municipal de Apopa
Miguel Ángel Tóchez Jovel
Rodolfo del Tránito Bojórquez Alcalde Municipal de Ilopango
Alcalde Municipal de San Marcos
Zoila Milagro Navas
Ramón Ernesto Parada Font Alcaldesa Municipal de Antiguo Cuscatlán
244
Alcalde Municipal de Cuscatancingo
José Manuel Molina López
Alcalde Municipal de Soyapango Julio Oscar Toledo Ortíz
Alcalde Municipal de Ayutuxtepeque
Ana Vilma de Cabrera
Alcaldesa Municipal de Nueva San Salvador Carlos Enrique Colindres
Alcalde Municipal de Delgado y Secretario
José Mauricio Aguilar de COAMSS
Publicado en Diario Oficial No. 76, Tomo N°. 327, de fecha 26 de abril de 1995.
REFORMAS:
1. Decreto N°.2, 23 de mayo de 1996, publicado en Diario Oficial No. 121, de fecha 1 de julio de 1996.
2. Decreto N°. 3, 26 de junio de 1997, publicado en Diario Oficial No. 126, de fecha 9 de julio de 1997.
3. Decreto N°. 4, 4 de diciembre de 2008, publicado en Diario Oficial No. 13, de fecha 21 de enero de 2009.
4. Decreto N°. 5, 31 de marzo de 2009, publicado en Diario Oficial No. 69, de fecha 17 de abril de 2009.
5. Acta N°. 12, Punto No.4, Acuerdo No.1, 10 de junio de 2010, publicado en Diario Oficial N°. 197, de fecha 22
de octubre de 2012.
6. Decreto N°. 6, 26 de julio de 2012, publicado en Diario Oficial N°. 197, de fecha 22 de octubre de 2012.
7. Decreto N°. 7, 13 de septiembre 2012, publicado en Diario Oficial N°. 197, de fecha 22 de octubre de 2012.
8. Decreto N°. 8, 22 de noviembre 2012, publicado en Diario Oficial N°. 13, de fecha 21 de enero de 2013.
9. Decreto N°. 9, del 9 de febrero 2017, Publicado en Diario Oficial N°. 55, 20 de marzo 2017
10. Decreto N°. 10, del 18 de mayo 2018, Publicado en Diario Oficial N°.100 1 de junio 2018
11. Decreto N°.12, del 28 de febrero 2019, Publicado en Diario Oficial N°. 76, 26 de abril d 2019
12. Decreto N° 13, del 28 de noviembre 2019, Publicado en Diario Oficial N° 235, 12 de diciembre 2019.
13. Decreto N° 17, del 09 de diciembre 2021, Publicado en Diario Oficial N° 4, 06 de enero 2022.
15. Decreto N° 20, del 14 de enero 2022, Publicado en Diario Oficial N° 23, 02 de febrero 2022.
16. Decreto N° 22, del 27 de abril 2022, Publicado en Diario Oficial N°85, 05 de mayo 2022.
17. Decreto N° 23, del 28 de junio 2022, Publicado en Diario Oficial N° 136, 19 de julio 2022.
19. Decreto N° 25, del 23 de marzo 2023, Publicado en Diario Oficial N°84, 09 de mayo 2023.
TRANSITORIAS:
20. Decreto N° 14, del 25 de junio 2020, Publicado en Diario Oficial N° 137, 07 de junio 2020. 21. Decreto N° 15,
del 14 de septiembre 2020, Publicado en Diario Oficial N° 194, 28 de septiembre 2020.
245
ANEXOS
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
Anexo 11
258
259
260
261
262
263
Anexo 16 a
264
265
266
267
Anexo 19 (3)
268
Anexo 20(3)
269
Anexo 21(3)
270
(3)
271
(3)
272
(3)
273
Anexo 25 Clasificación del uso del suelo
274
Anexo 26 Tratamientos urbanísticos
275
Anexo 27 Matriz de Uso de Suelo
ESTRUCTURA DE LOS USOS DEL SUELO DEL ESQUEMA DIRECTOR
TRATAMIENTO URBANÍSTICO APTITUD URBANÍSTICA CLAVE

CLASIFICACIÓ
EN
N DE USOS DEL
Nombre Clave Nombre Clave MATRI
SUELO
Z
Corredor gubernamental, educativo y
1 REC/1
sanitario de primer orden
Corredor comercio y servicios 2 REC/2
Corredor internacional de comercio 3 REC/3
Revitalización en corredores REC
Corredor industrial 4 REC/4
Corredor interior 5 REC/5
Corredor de Interconexión 6 REC/6
Equipamiento local y metropolitano 1 EST/1
Área abierta local y metropolitana 2 EST/2

Estabilización EST Habitacional 3 EST/3
Urbano
Comercio y servicios 4 EST/4
Industria 5 EST/5
Mixto 1 MIT/1
Habitacional 1 2 MIT/2
Mitigación MIT
Habitacional 2 3 MIT/3
Protección ambiental 4 MIT/4
Recuperación de centros históricos RCH - - RCH/-
Consolidación CON - - CON/-
Recuperación ambiental RAM - - RAM/-
Vivienda unifamiliar aislada 1 RED/1
Consolidación de asentamientos rurales RED Núcleo rural 2 RED/2

Rural
Núcleo rural eco-turístico 3 RED/3
Desarrollo agropecuario DAG - - DAG/-
Urbanizable Expansión EXP - - EXP/-

Reserva ecológica 1 CAM/1
No urbanizable Conservación ambiental CAM
Desarrollo restringido 2 CAM/2
A continuación, se muestra la matriz de usos del suelo:
276
CLASIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO TRATAMIENTO URBANÍSTICO / APTITUD
TAMAÑO DE
REC/1
REC/2
REC/3
REC/4
REC/5
REC/6
RED/1
RED/2
RED/3
CON/-
RCH/-
DAG/-
MIT/1
MIT/2
MIT/3
MIT/4
EST/1
EST/2
EST/3
EST/4
EST/5
SUB-
ACT. TIPOLOGÍA PARCELA (Área
ACTIVIDAD
m²)
Vivienda Vivienda unifamiliar
- x x x x ● ● x x ○ ○ x ○ ○ ○ ● ○ ○ x ● ● x
unifamiliar /Condominio horizontal
Habitacional
Condominio
habitacional en altura
- ○ ○ ○ ● ○ ● x x ○ ○ x ● ● x x ● ● x x x x
Vivienda /Apartamentos ≥ 3
multifamiliar niveles
Dúplex (hasta 2 niveles) - x x x x ● ● x x ○ ○ x ○ ○ ○ x ○ ○ x x x x
> 10,000 m² x x x ○ x ● x x x ● ○ x x x x x x ● x x x
Centros de
Bodegas y depósito de > 2,000 ≤ 10,000 m² x x x ○ x ● x x x ● ○ x x x x x x ● x x x
bodegaje y
distribución
bienes y productos >300 ≤ 2,000 m² x x x ○ x ● x x x ● ○ x x x x x x ● x x x
Industrial
≤ 300 m² ● ● ● ○ ● ● x x ● ● ○ ● x x x x ● ● x x x
> 10,000 m² x x x ○ x ● x x x x ○ x x x x x x x x x x
Industria vecina > 2,000 ≤ 10,000 m² x x x ○ x ● x x x x ○ x x x x x x x x x x
Industrias >300 ≤ 2,000 m² x x x ○ x ● x x x x ○ x x x x x x x x x x
Industria artesanal ≤ 300 m² x x x ○ ● ● x x ● ○ ○ ● ● x x ● ○ x ● ● x
Industria aislada - x x x ● x ● x x x x ● x x x x x x x x x x
> 10,000 m² x x x ● x ● x x x x ● x x x x x ● x x x x
> 5,000 ≤10,000 m² x x x ● x ● x x x ● ● x x x x x ● x x x x
Mercados
>1,000 ≤ 5,000 m² x x x ● x ○ x x x ○ ● x x x x x ○ x x x x
≤ 1,000 m² ● ● x ● ● ○ x x ● ○ ● x x x x x ○ x ● ● x
> 10,000 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x x x ● x x x x x ● x x x x
> 5,000 ≤ 10,000 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x x ● ● x x x x x ● x x x x
Comercio y Supermercados
>1,000 ≤ 5,000 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ○ ● x x x x x ○ x x x x
servicios
múltiples ≤ 1,000 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ○ ● ● x x x x ○ x ● ● x
> 10,000 m² ○ ○ ○ ● ○ ○ x x x x ● x x x x x ● x x x x
> 5,000 ≤ 10,000 m² ○ ○ ○ ● ○ ○ x x x ● ● x x x x x ● x x x x
Centros comerciales
>1,000 ≤ 5,000 m² ○ ○ ○ ● ○ ○ x x ● ○ ● x x x x x ○ x x x x
≤ 1,000 m² ○ ○ ○ ● ○ ○ x x ● ○ ● ● ● x x x ○ x ● ● x
Estaciones de
- ● ● ● ● ● ● x x x ● ● x x x x x X x x x x
combustible
Bienes al por mayor - ● ● ● ○ ● ● x x x ○ ○ x x x x x ● x x x x
≤ 35% de área
Comercio de barrio ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ○ ○ ○ ○ ○ ● x ○ ○ x ● ● ●
Venta o construida de parcela
intercambio de Bienes al por menor - ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ○ x ● ● x
productos Venta de artículos
industriales y - ● ● ● ○ ● ● x x x ○ ○ x x x x x ● x ● ● x
comerciales
Financiero - ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x x ○ ○ ● x x x x ○ x ● ● x
Comunicación
≥ 2,000m² ● ● ● ● ● ● x x x ● ● x x x x x ● x x x x
Comercio
(Call Center)
> 2,000 m² ● ● ● ● ● ● x x x ● ○ x x x x x ● x x x x
> 500 ≤ 2,000 m² ● ● ● ● ● ● x x x ● ○ x x x x x ● x x x x
Oficinas profesionales
Servicios 1 >100 ≤ 500 m² ● ● ● ● ● ● x x ● ● ○ ● ● x x x ● x ● ● x
≤ 100 m² ● ● ● ● ● ● x x ○ ○ ○ ○ ○ x x x ○ x ● ● x
Alojamiento - ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ○ ○ ● ● x x x ○ x ○ ○ ●
Entretenimiento
- ● ● ● ● ● ● x x x ● x x x x x x x x x x x
restringido
Entretenimiento - ○ ○ ○ ● ○ ○ x x ● ○ x x x x x x ○ x ● ● x
Centros de reunión - ○ ○ ○ ○ ● ● x x x ● ● x x x x x ● x ● ● x
Reparación y
- ● ● ● ○ ○ ○ x x x ● ○ x x x x x ● x ● ● x
mantenimiento
> 2,000 m² ● ● x ● ● ○ x x x ● ○ x x x x x ● x x x x
> 500 ≤ 2,000 m² ○ ● ● ○ ● ○ x x x ● ○ x x x x x ● x x x x
Médicos
>100 ≤ 500 m² ○ ● ● ○ ● ○ x x ● ● ○ ● ● x x x ● x ● ● x
≤ 100 m² ○ ● ● ○ ● ○ x x ● ● ○ ● ● x x ● ● x ● ● ●
> 1,000 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ● ● x x x x x ● x ● ● ●
Servicios 2 > 500 ≤ 1,000 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ● ● ● x x x x ○ x ● ● ●
Alimentos > 250 ≤ 500 m² ● ● ● ● ● ● x x ● ○ ○ ● ● x x x ○ x ● ● ●
>100 ≤ 250 m² ● ● ● ● ● ● x x ● ○ ○ ● ● x x x ○ x ● ● ●
≤ 100 m² ● ● ● ● ● ● x x ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ○ x ● ● ●
> 1,000 m² ● ● ● ● ● ● x x x ● ○ x x x x x ● x ● ● x
> 500 ≤ 1,000 m² ● ● ● ● ● ● x x ● ● ○ ● x x x x ● x ● ● x
Personales > 250 ≤ 500 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ○ ○ ○ ○ ● x x x ○ x ● ● x
>100 ≤ 250 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ○ x ● ● x
≤ 100 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ x x ○ ○ ○ ○ ○ x x ● ○ x ● ● x
SIMBOLOGÍA
○ Uso permitido
● Uso condicionado
x Uso prohibido
277
CLASIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO TRATAMIENTO URBANÍSTICO / APTITUD
REC/1
REC/2
REC/3
REC/4
REC/5
REC/6
RED/1
RED/2
RED/3
CON/-
RCH/-
DAG/-
MIT/1
MIT/2
MIT/3
MIT/4
EST/1
EST/2
EST/3
EST/4
EST/5
ACT SUB- TAMAÑO DE
TIPOLOGÍA
. ACTIVIDAD PARCELA (Área m²)
Terminales terrestres - x x x ● x ○ ● x x x x x x x x x x x x x x
Aeropuertos - x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Transporte
Helipuertos - ● ● ● ● ● ● ● x x x ● x x x x x x x x x x
Estacionamientos - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ x ○ ○ ○ ○ ● x x ○ ○ x ● ● x
Oficinas con atención al
- ● ● ● ● ● ● ● x x ● ○ x x x x x ● x x x x
público
Institucional o Oficinas sin atención al
administración - ○ ○ ○ ● ● ○ ○ x ● ● ○ ● ● x x x ● x x x x
público
pública
Protección y seguridad - ○ ○ x ○ ○ ○ ○ x ● ○ ○ ● x x x ● ○ x ● ● ●
Penitenciario - x x x x x ● ● x x x x x x x x x x ● x x x
Educación parvularia - ● ● ● ● ● ● ● x ● ● x ● ● x x ● ● x ● ● x
Educación básica - ● ● ● ● ● ● ● x ● ● x x x x x ● ● x ● ● x
Educación superior - ● ● ● ● ● ● ● x ● ● x x x x x x ● x ● ● x
Educativos
Educación técnica o
- ● ● ● ● ● ● ● x ● ● x x x x x x ● ● ● ● x
especializada
Educación especial - ● ● ● ● ● ● ● x ● ● x ● ● x x ● ● x ● ● x
Bibliotecas - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ x ○ ○ x ○ x x x ○ ○ x ○ x x
Centros de exposiciones - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ x ○ ○ x ● x x x ○ ○ x ○ x ●
Culturales
Equipamiento
Centro cultural - ● ● ● ● ● ● ○ x ○ ○ x ● x x x ○ ○ x ○ x x
Casa de cultura - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ x ○ ○ x ○ x x x ○ ○ x ○ ○ x
Hospitales > 10,000 m² ● ● ● ● ● ● ● x x ● x x x x x x ● x x x x
Hospitales > 5,000 ≤ 10,000 m² ● ● ● ● ● ● ● x x ● x x x x x x ● x x x x
Hospitales ≤ 5,000 m² ● ● ● ● ● ● ● x x ● x x x x x x ● x x x x
Sanitarios y
> 1,000 m² ● ● ● ● ● ● ● x ● ● ○ x x x x x ● x x x x
asistenciales
Centros de salud > 500 ≤ 1,000 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● x ● ● ○ ● x x x x ● x x x x
≤ 500 m² ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● x ● ● ○ ● x x x ○ ● x ● ● x
Asistencia social - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ x ○ ○ ○ ○ x x x ○ ○ x ● ● x
Funerarias - ● ● ● ● ● ● ● x ● ● x x x x x ● ● x ● ● x
Mortuorio
Cementerios - x x x x x ● ● x x x x x x x x x x ● x x x
> 5,000 m² ● x x ● x ● ● x x ● ● x x x x x x x x x x
Deportivo > 1,000 ≤ 5,000 m² ● ● ● ● ● ● ● x ● ● ● ● x x x x x x x x x
Deportivo
≤ 1,000 m² ● ● ● ● ● ● ○ x ● ● ● ● x x x ○ ● x ● ● x
Deportivo singular - x x x x x ● ○ x x ● x ● x x x x x ● ● ● ●
Religiosos 1 - ● ● ● ● ● ● ○ x ● ● x ● x x x ● ● x ● ● x
Religiosos
Religiosos 2 - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ x ● ● x ● x x x ● ● x ● ● x
Comunicaciones /
- ● ● ● ● ● ● ○ ● ● ● ● ● x x x ● ● ● ● ● x
Publicidad
Infraestructura Infraestructuras básicas - x x x ● x ○ ● ● ● ● ● x x x x ● ● ● ● ● x
Pasarela - ● ● ● ● ● ● ● x ● ● ● x x x x x ● x x x x
Residuos - x x x ● x ○ x x x x ● x x x x x x x x x x
Agricultura de traspatio - X ● ● ● ● ○ ○ x ○ ○ ○ ○ ● x x ○ ○ ○ ○ ○ ●
Agroindustria - x x x ○ x ● x x x x ○ x x x x x x ○ ○ ○ ○
Áreas abiertas
Agricultura intensiva y
- x x x x x x x x x x x x x x x x x ○ ○ ○ ○
extensiva
Espacios abiertos
Ganadería extensiva - x x x x x x x x x x x x x x x x x ○ ○ ○ ○
Recreativos - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
Rehabilitación y/o
- ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
Restauración Ambiental
SIMBOLOGÍA
○ Uso permitido
● Uso condicionado
x Uso prohibido
278
Anexo 28 Tratamientos urbanísticos: jerarquía vial y factores de reducción de estacionamiento
279
Anexo 29 Lineamientos normativos de uso de suelo en tratamiento de corredores
280
Anexo 30 Lineamientos normativos de uso de suelo en tratamiento de estabilización
281
Anexo 31 Lineamientos normativos de uso de suelo en tratamiento de mitigación en bordes
urbanos
282
Anexo 32 Lineamientos normativos de alturas
283
Anexo 33 Lineamientos normativos de impermeabilización del suelo
284
Anexo 34 Lineamientos normativos de edificabilidad
285
286
ANEXO No. 36
ANEXO N° 37 –
287
Guía de Referencia para utilizar el estándar ASCE/SEI 7-16 para el diseño sísmico de
edificaciones (13)
Para la adopción de ASCE/SEI 7-16 se deberá considerar el estándar de manera integral y
no de forma parcial, con la excepción de los puntos a continuación detallados, los cuales
reemplazan lo así definido en ASCE/SEI 7-16:
1. Clasificación sísmica de sitio: Para la clasificación sísmica de sitio deberá de
considerar los valores de la tabla siguiente.
Tabla 1. Clasificación sísmica de sitio ASCE/SEI 7-16
ASCE/SEI 7-16
  Vs30 (m/s)
A ˂ 1,500
B 760 1,500
C 360 760
D 180 360
E 180
˂ 180 Estudio de
F
RSL*
necesario
(*) RSL: Estudio de respuesta sísmica local
(Site Response Analysis) según metodología indicada en ASCE/SEI 7-16
Adicionalmente a lo indicado en la Tabla 1, se deberá considerar lo siguiente

a. Para las edificaciones indicadas en el literal C del Art. VI.7-B será siempre
obligatoria la realización de un Estudio de Respuesta Sísmica Local según lo
indicado en ASCE/SEI 7-16, es de recalcar que el Estudio de Respuesta
Sísmica Local no debe confundirse con el Estudio de Amplificación Sísmica
Local.
b. Para la obtención del perfil de velocidad de las ondas de corte “Vs”, estas
podrán ser medidas a través de métodos directos e indirectos. La forma de
los arreglos podrá ser de diferentes configuraciones en planta pero en
cualquier caso será necesario tener datos en dos direcciones ortogonales para
asegurar la confiabilidad de los datos. Esto aplica para terrenos con un área
menor a 2,000 m2, por cada 2,000 m2 de área adicional o fracción deberá de
añadir una medición. En caso de utilizar ReMi se debe de incluir una
medición con una fuente activa de conocida ubicación.
c. Se deberá tomar en consideración lo establecido en los Arts. X.I.8 y X.I.9
del presente reglamento referente a que, en los casos en que se utilicen
mediciones indirectas, se deberá garantizar al menos un 50% de los puntos
de exploración definidos en dicha norma. En el caso de edificaciones con
sótanos, la exploración debe ser al menos de 15 m por debajo del sello de
fundación (Df).
d. No se permite la obtención del valor de velocidad de ondas de corte a partir
de correlaciones con respecto a mediciones SPT o CPT, a excepción de
estructuras de hasta 2 niveles, con una de construcción menor o igual a 500
288
m2 y ocupaciones menores a 100 personas.
e. En los casos de edificaciones con extensión lineal en planta y en cualquier
dirección, mayor a 50 m, será también obligatoria la obtención de la
caracterización de las ondas de compresión P a través de métodos directos o
indirectos.
f. Independientemente de la clasificación adoptada para el suelo, en los casos
en los que los datos geofísicos muestren la evidencia de una inversión de la
velocidad de las ondas de corte entre estratos consecutivos, será siempre
necesario realizar un estudio de respuesta sísmica local, según lo indicado en
ASCE/SEI 7-16.
2. Parámetros de aceleraciones espectrales para período de 0.2 s, y para período de 1s:

Las aceleraciones espectrales a utilizar serán Ss= 2.21g y S1= 0.62g
respectivamente,para el sismo con probabilidad de excedencia del 2% en 50 años
(Tiempo de Retorno aproximadamente de 2,500 años)
3. Coeficientes de sitio: Los coeficientes de sitio para periodos corto, Fa y los

coeficientes de sitio para períodos largos, Fv son los que se especifican en la Tabla 2:
Tabla 2. Coeficientes de sitio para períodos cortos y períodos largos

Grupo
Fa Fv
ASCE/SEI 7-16
A 0.97 1.72
B 1.02 2.50
C 1.06 2.65
D 1.16 3.25
E 1.16 4.00
F(*) - -
(*) para este grupo se deberá realizar un estudio como el indicado en el punto
11.4.8 del ASCE/SEI 7-16.
4. Aspectos generales a considerar:
a) Para las combinaciones de carga se considerará lo indicado en ASCE/SEI 7-
16 en sus capítulos específicos, atendiendo también lo referido a los factores
de amplificación para cada uno de los tipos de carga, incluyendo el caso
sísmico. Independientemente de lo anterior, se deberá siempre considerar la
combinación de carga U1 de RESESCO (1.4D+1.7L)
b) Para la determinación de las cargas vivas, se utilizará lo definido en el
ASCE/SEI 7/16.
c) Los valores de los coeficientes de modificación de respuesta R, son los
definidos en la tabla 12.2-1 de ASCE/SEI 7-16.
d) Para el diseño por viento, rige lo establecido en la Norma técnica de Diseño
por Viento de El Salvador vigente, mientras no exista una actualización de
una Normativa Técnica Nacional de Diseño por viento. Cuando se hagan las
289
combinaciones de carga utilizando ASCE/SEI 7-16, el factor de amplificación
de carga de viento será el indicado en el Reglamento para la Seguridad
Estructural de las Construcciones -RESESCO.
Lo dispuesto en el Anexo 37 se mantendrá en vigencia mientras no exista una actualización
o nueva reglamentación nacional con relación al diseño de edificaciones con protección
sísmica o mientras COAMSS no emita una actualización o modificación del presente
instrumento.
290
ANEXO 38
GUÍA TÉCNICA DE DRENAJES - AGUAS LLUVIAS(14)
El presente documento, desarrolla los lineamientos técnicos ampliados mencionados en el

Art. V.14 A del Reglamento a la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Área
Metropolitana de San Salvador, en adelante RLDOTAMSS,
La presente guía, podrá ser revisada, modificada y actualizada periódicamente, según

avances en investigaciones, normas o hechos territoriales lo propicien, autorizada por
el Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador - COAMSS.
1- OBJETIVO DE LA GUÍA
El objetivo de la Guía es describir la metodología para la presentación de estudios

hidrológicos, análisis hidráulicos y las consideraciones para el diseño de sistemas de
mitigación de impacto hidrológico.
2. DEFINICIONES
Cuenca Urbana: Área drenante donde los cuerpos de agua, quebradas o ríos son
reemplazados totalmente o en parte, por infraestructuras que conforman un sistema de
tuberías, pozos y cajas tragantes que también puede estar influenciada por los patrones de
consumo de agua y de residuales de los habitantes de la ciudad
Sistema de Drenaje Urbano Sostenible: Elementos integrantes de la infraestructura urbano-

hidráulico-paisajística cuya misión es captar, filtrar, retener, transportar, almacenar e infiltrar
al terreno el agua, de forma que ésta no sufra ningún deterioro e incluso permita la
eliminación, de forma natural, de al menos parte de la carga contaminante que haya podido
adquirir por procesos de escorrentía urbana previa. Todo ello tratando de reproducir, de la
manera más fielmente posible, el ciclo hidrológico natural previo a la urbanización o
actuación del hombre.
Condición de funcionamiento Normal: Condiciones de funcionamiento de un sistema de

transporte de aguas lluvias (primario o secundario) que, bajo condiciones de lluvia
establecidas en los parámetros de diseño (Tiempo de Retorno), definidos por parámetros
hidráulicos (velocidad, tirante, presión y aquellos más adecuados para determinar algún
efecto específico) que se mantienen razonablemente y constantemente por debajo de los
valores que determinan niveles de riesgo no aceptables para la infraestructura misma y para
el entorno.
Condición de funcionamiento Sobrecargado: Condiciones de funcionamiento de un

sistema de transporte de aguas lluvias (primario o secundario) que, bajo condiciones de lluvia
establecidas en los parámetros de diseño (Tiempo de Retorno), definidos por parámetros
hidráulicos (velocidad, tirante, presión y aquellos más adecuados para determinar algún
291
efecto específico) que alcanzan o superan, aun ocasionalmente, los valores que determinan
niveles de riesgo no aceptables para la infraestructura misma y para el entorno
3. FINALIDAD DE LOS ESTUDIOS
El estudio hidrológico y el análisis hidráulico de las condiciones del sector analizaran y

caracterizaran el manejo actual de la escorrentía pluvial en el sitio donde se desarrollará el
proyecto, con el objetivo de definir la capacidad de conducción que posee la infraestructura
de drenaje de aguas lluvias aledaña al mismo; ya sea un sistema primario o secundario, y que
la OPAMSS pueda emitir un dictamen de las condiciones a generar en cuanto al manejo de
la escorrentía.
Cuando la descarga sea directa a un sistema primario, no exista punto de descarga cercano al
proyecto, o exista insuficiente capacidad hidráulica, OPAMSS solicitará para el caso
específico análisis hidráulicos especiales, conforme a lo establecido en Art. VIII.7 literal c.
4. ESTUDIO HIDROLÓGICO
Ubicación del Proyecto

Se deberá presentar de manera gráfica la ubicación del proyecto, mediante un mapa que
indique de manera georreferenciada la ubicación del área a intervenir dentro de un mapa
cartográfico del CNR o una imagen satelital reciente (pudiendo incluir análisis en el tiempo),
que demuestre el entorno hidrológico del mismo. A tal fin se podrá utilizar el Geoportal de
OPAMSS.
Descripción del Proyecto

Se deberá realizar una descripción del proyecto a ejecutar; para el caso de edificaciones
también las características arquitectónicas y de infraestructura por implementar, para
urbanizaciones, las características del desarrollo urbano, incluyendo en ambos casos un
cuadro de áreas permeables e impermeables, y una descripción del entorno en cuanto al
manejo actual de la escorrentía del sitio, identificación de riesgos o vulnerabilidades
existentes, por ejemplo, inundaciones históricas, con registro fotográfico realizado por el
responsable del estudio, considerando las posibles afectaciones del proyecto en el sitio o
aguas abajo.
Delimitación del Área de Influencia

Se deberá describir el proceso y presentar de manera mapa georreferenciado con escala
adecuada de la delimitación del área de influencia en donde se muestre la altimetría del sector
mediante curvas de nivel y el sistema hidrográfico del área de influencia hacia el punto de
interés; considerando para el caso de cuenca urbana, se deberá definir el área de aporte de la
red de colectores de aguas lluvias de interés; además con proyección cónica Lambert, Datum
292
norteamericano de 1927 y esferoide de Clarke 1866. Y serán presentados en formatos
editables para su verificación
Definición de datos de lluvia de diseño

Mientras se generan y publican las curvas IDF para el AMSS, en coordinación con el
Ministerio de Medio Ambiente y recursos Naturales -MARN, se podrán aplicar las siguientes
prescripciones, entre otros métodos que los profesionales consideren técnicamente viable:
El Estudio deberá contener la justificación de los datos de lluvia de la estación

hidrometereológica a utilizar, con base a la ubicación del proyecto y del área de influencia.
Los datos de lluvia considerados son los obtenidos de la información oficial de la DGOA-
MARN, los cuales consisten en Datos de Intensidad de Precipitación Máxima Anual
convertidos a curvas de Intensidad – Duración – Frecuencia para las siguientes estaciones
del AMSS:
a) Estación Aeropuerto Ilopango (S-10)
b) Estación ITIC (S-04)
c) Estación Santa Tecla (L-08)
d) Estación Boquerón (L-18)
Para el caso de establecer la intensidad media de diseño en una cuenca, en la cual interactúen
más de 3 estaciones, se recomienda utilizar el método de Thiessen. En la medida de lo
posible, se utilizarán los datos de una sola estación, si la ubicación del proyecto se encuentra
en el radio de influencia de 5 km de esa estación
Cuando las estaciones más cercanas se encuentren entre 5 km y 10 km, se podrá recurrir a
una ponderación de las estaciones que se encuentren en esa franja, para determinar datos base
para la construcción de las curvas IDF. El peso de cada estación será determinado por el
inverso de las distancias del proyecto a las estaciones. En ningún caso los valores obtenidos
por ponderación podrán ser inferiores al 85% del mayor valor entre las estaciones
consideradas.
En el caso de que el proyecto se ubique en zonas cuya estación más cercana se encuentre a
más de 10 km de distancia, se podrá utilizar:
La estación S-04 para los Municipios de
a) Tonacatepeque
b) Delgado
c) Cuscatancingo (sector sur)
La estación L-18 para los Municipios de

a) Apopa
b) Nejapa
293
c) Cuscatancingo (sector norte)
d) Ayutuxtepeque
e) Mejicanos
La estación L-08 para los Municipios de

a) San Salvador
b) Antiguo Cuscatlán
c) San Marcos
d) Santa Tecla
La estación S-10 para los Municipios de

a) Soyapango
b) Ilopango
c) San Martín
En cualquier caso, las estaciones que no presenten una serie completa de datos (la necesaria
para el correcto establecimiento de los TR requeridos) deberán ser complementadas por
extrapolación de la estación del Aeropuerto de Ilopango, ajustando oportunamente los
valores por relación entre las estaciones).
Así mismo, los valores de intensidad deberán ser analizados por el responsable del Estudio
para corregir las eventuales inversiones de tendencia de las láminas de agua obtenidas a partir
de las intensidades de lluvias publicadas.
Métodos de estimación de escorrentía

Se establecen dos métodos de definición de volumen de escorrentía:
a) Método de coeficiente de escorrentía
b) Método de curva número de SCS
El método de coeficiente de escorrentía “C” es el que obtiene de la relación entre el caudal

de escorrentía y la lluvia observada, en una superficie con uso de suelo definida. Los valores
de coeficiente de escorrentía que se adoptarán para los Estudios que se presentarán a
OPAMSS, se establecen en la siguiente tabla:
294
PARA ÁREAS URBANAS O SEMI URBANAS
Uso de suelo Coeficientes de escorrentía

Valor Valor Valor
Mínimo Recomendado Máximo
Comercio 0.80 0.90 0.95
Residencial alta densidad 0.70 0.75 0.80
Residencial media densidad 0.60 0.65 0.70
Residencial baja densidad 0.50 0.55 0.60
Industrial más del 70% impermeable 0.70 0.80 0.90
Industrial hasta el 70% impermeable 0.65 0.75 0.85
Parques y cementerios
Área verde permeable mayor al 80% 0.20 0.25 0.30
Área verde permeable entre 40% y 80% 0.30 0.35 0.40

Área verde permeable menor al 40% 0.50 0.65 0.75
Pavimentos, parqueos, vías
0.85 0.90 0.95
pavimentadas
Pavimento de Concreto Permeable
Con base granular drenada ≤ 20cm 0.70 0.75 0.80
Con base granular drenada > 20cm 0.60 0.65 0.70
Sin base granular o con base no drenada 0.70 0.80 0.85
Áreas peatonales 0.80 0.85 0.85
Techos 0.80 0.90 0.95
Techos verdes con capa de drenaje
Espesor de suelo vegetal ≤ 20cm 0.65 0.70 0.75

Espesor de suelo vegetal > 20cm 0.55 0.60 0.65
En caso de que el responsable del diseño decida utilizar valores entre el valor mínimo y el
valor recomendado indicados en la tabla anterior, asimismo, se podrá estimar los coeficientes
de escorrentía mediante otros métodos, como por ejemplo el NRCS, o tabla 15.1.1
295
“Coeficientes de escorrentía para ser usados en el método racional” del Libro Hidrología
Aplicada de Ven Te Chow.
OTROS TIPOS DE ÁREA
Uso del suelo Coeficientes de
escorrentía
Cultivos. Pendiente hasta el 1% 0.50
Cultivos. Pendiente entre 1-5% 0.55
Cultivos. Pendiente más del 50% 0.70
Vegetación ligera. Pendiente hasta el 1% 0.45
Vegetación ligera. Pendiente entre 1-5% 0.50
Vegetación ligera. Pendiente entre 5-20% 0.55
Vegetación ligera. Pendiente entre 20- 0.60
50%
Vegetación ligera. Pendiente entre 50% 0.65
Bosque de sombra. Pendiente hasta el 1% 0.15
Bosque de sombra. Pendiente entre 1-5% 0.20
Bosque de sombra. Pendiente entre 20- 0.30
50%
En el caso del método de la curva número (CN), el cual es un parámetro empírico utilizado
para la predicción directa de escurrimiento o infiltración de la lluvia en exceso, desarrollado
por el Servicio de Conservación de Suelos de los Estados Unidos de América, los valores
que se adoptarán para los Estudios que se presentarán a OPAMSS y para la condición de
Humedad Antecedente II, se establecen en la siguiente tabla:
296
Uso de la Prácticas de cultivo Condiciones Características hidrológicas del suelo
tierra hidrológicas A B C D
Barbecho Surco recto Pobre 77 86 91 94
Surco recto 72 81 88 91
Surco recto Pobre 67 78 85 89
Curvas a nivel Bueno 70 79 81 88
Cultivos en Curvas a nivel Pobre 65 75 82 86
hilera Curvas a Bueno 66 74 80 82
nivel/terrazas Pobre 62 71 78 81
Curvas a Bueno
nivel/terrazas
Grano Curvas a nivel Pobre 61 73 81 84
pequeño Curvas a Bueno 61 72 79 82
Curvas a Bueno
nivel/terrazas
Legumbres o
Curvas a nivel Pobre 55 69 78 83
praderas
Curvas a Bueno 63 73 80 83
rotativas
Curvas a Bueno
nivel/terrazas
Pobre 68 79 86 89
Regular 49 69 79 84
Curvas a nivel
Bueno 39 61 74 80
Pastizales Curvas a nivel
Pobre 47 67 81 88
Curvas a nivel
Regular 25 59 75 83
Bueno 6 35 70 79
Praderas(perm 30 58 71 78
Bueno
)
Con cobertura pobre Pobre 45 66 77 83
Bosques Regular 36 60 73 79
Con buena cobertura Bueno 25 55 70 77
Granjas 59 74 82 86
Caminos terracería 72 82 87 89
Caminos pavimentados sin cunetas 74 84 90 92
Caminos pavimentados con cunetas 98 98 98 98
Áreas comerciales (80% impermeable) 89 92 94 95
Áreas industriales (72% impermeable) 81 88 91 93
Áreas residenciales (65% 77 85 90 92
impermeable) 54 70 80 85
Áreas residenciales (25% 100 100 100 100
impermeables
Pavimento y tejados (superficies
impermeables)
297
GRUPO A: Suelos con alta capacidad de infiltración. Suelos profundos, arenas y gravas bien
o excesivamente drenadas.
GRUPO B Suelos con moderada capacidad de infiltración. Suelos de moderadamente
profundos a profundos, con texturas moderadamente gruesas
GRUPO C Suelos con baja capacidad de infiltración. Suelos con estratos que impiden el
movimiento hacia abajo del agua o suelos con textura de moderadamente fina a
fina.
GRUPO D Suelos con muy baja capacidad de infiltración. Suelos arcillosos, suelos con altas
napas freáticas permanentes o con materiales impermeables cerca de la
superficie.
El responsable del diseño deberá presentar en su memoria de cálculo, el análisis tanto en

condiciones de Humedad Antecedente II así como en condiciones de Humedad Antecedente
III, para lo cual deberá realizar las conversiones de los valores de CN considerados en la tabla
anterior a los nuevos valores de CN que deben ser utilizados en el cálculo, según la fórmula
siguiente:
23𝐶𝑁𝐼𝐼
𝐶𝑁𝐼𝐼𝐼 =
10 + 0.13𝐶𝑁𝐼𝐼
Para el diseño de los sistemas de conducción, captación y cálculo de los sistemas de

retención/laminación de los sistemas de mitigación del Impacto Hidrológico, se utilizarán los
resultados que se obtengan en condiciones de Humedad Antecedente III. Las evaluaciones
de procesos de infiltración y evapotranspiración podrán hacer referencia a los resultados
obtenidos en condiciones de Humedad Antecedente II.
En la selección del GRUPO de Suelo para la selección del apropiado CN, se deberán
considerar los aspectos hidrogeológicos, en especial la absorción de los suelos, considerando
un comportamiento promedio de los primeros 10 metros de materiales por debajo de la
superficie expuesta, para lo cual el responsable del estudio podrá realizar campañas de campo
o utilizar los mapas correspondientes de OPAMSS una vez disponibles como el Mapa de
Curva Numero para el AMSS a ser actualizado periódicamente.
En ambos métodos se podrán hacer ponderaciones utilizando el área o porción de ella

caracterizadas por un solo valor de “C” o “CN” utilizando el valor del área como peso de la
ponderación. Podrán ser utilizados algoritmos de cálculo que integren las áreas y determinen
el exceso de lluvia (escorrentía) en función del tiempo, para lo cual se ampliará más adelante.
Sin perjuicio de lo anterior, se podrán presentar otros métodos de cálculo, como por ejemplo
el del Hidrograma Triangular, siempre y cuando sea justificado su uso y respaldado mediante
demostración teórica de los parámetros adoptados.
298
Cálculo de Volumen de Escorrentía y Caudales de Diseño
Para la definición del caudal hidrológico se utilizará un período de retorno de 50 años como
mínimo, aun cuando la OPAMSS podrá solicitar la modificación del cálculo del caudal para
un período de retorno mayor en base a los antecedentes de la escorrentía del sitio y/o a la
envergadura del proyecto a ejecutar, para 100 años.
La metodología para el cálculo del caudal hidrológico se define tomando como base el valor
del área de influencia:
• Método Racional para áreas con extensión igual o menor a 2.5 km2
• Métodos de Modelación Hidrológica en todas las demás condiciones y en toda
evaluación que involucre el sistema de drenaje primario
Para el Método Racional se deberán respaldar los valores asignados a cada uno de los
parámetros de la ecuación. En particular, la definición del valor de intensidad (I) deberá ser
demostrada por medio de la aplicación de por lo menos 3 fórmulas a criterio del profesional
responsable, para establecer el tiempo de concentración. Las fórmulas escogidas para el
cálculo del Tiempo de Concentración deben ser reconocidas y ajustarse razonablemente a las
condiciones estudiadas.
Para determinar el Tiempo de Concentración para evaluar la intensidad “I”, TCi, se deberá
calcular antes el Tiempo de Concentración de Cálculo, TCc, para el cual se podrá seleccionar
el valor que considere más oportuno entre los 3 evaluados siempre y cuando ese valor no sea
mayor del promedio de todos los valores utilizados más el 50% de la diferencia máxima
(diferencia entre el mayor y el menor TC considerados), en cuyo caso, se podrá adoptar, al
máximo, este último.
Ejemplo 1:
Los Tiempos de concentración obtenidos por tres métodos diferentes escogidos por el
responsable del estudio y razonablemente aplicables a las condiciones del proyecto, son (en
segundos):
TC1 240
TC2 340
TC3 360
El valor promedio de los anteriores es:

TCmed 313.3
y el valor promedio más el 50% de la diferencia máxima resulta ser:
299
TCmed+50%(TCmax-
TCmin)= 373.3
Al ser el valor máximo de los tres seleccionados menor que el promedio más el 50% de la
diferencia máxima, el responsable del Estudio podrá considerar como TC cualquiera de los
TC calculados con las 3 fórmulas o un promedio de esos, dado que el tiempo máximo de
concentración de cálculo es:
TCc max= 360
que coincide con el TC3
Ejemplo 2:
Los Tiempos de concentración obtenidos por tres métodos diferentes escogidos por el
responsable del estudio y razonablemente aplicables a las condiciones del proyecto, son (en
segundos):
TC1 275
TC2 282
TC3 300
El valor promedio de los anteriores es:
TCmed= 285.7
y el valor promedio más el 50% de la diferencia máxima resulta ser:
TCmed+50%(TCmax-TCmin)= 298.2
Al ser el valor máximo de los tres seleccionados mayor que el promedio más el 50% de la
diferencia máxima, el responsable del Estudio podrá considerar como TC cualquiera de los
TC calculados con las 3 fórmulas o un promedio de esos con tal que el valor no exceda el
tiempo máximo de concentración de cálculo:
TCc max= 298.2
que es menor que el valor máximo de entre los calculados, TC3
El valor final del Tiempo de Concentración para la evaluación de “I”, TCi, será igual a:
TCi=0.65*TCc
Para el método por modelación hidrológica se podrá utilizar el programa HEC-HMS, que
es un software distribuido de manera gratuita por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de
Estados Unidos u otro que el profesional responsable considere.
Para cualquier modelo de cálculo que se utilice, se deberán presentar en editable los
resultados del modelo hidrológico, así como todos los valores que se introdujeron al mismo
para la obtención del caudal.
300
Conclusiones y Recomendaciones
Se deberán presentar conclusiones y recomendaciones, donde se detallen los impactos del
proyecto al entorno y aguas abajo, propuestas de obras de mitigación, así como brindar las
recomendaciones para el análisis hidráulico, como, por ejemplo, ampliar el análisis por
susceptibilidad a flujos de escombros, o que se consideren análisis de transporte de
sedimentos según la cuenca particular, además incluir una propuesta para el manejo de la
escorrentía superficial del proyecto.
5. ANÁLISIS HIDRÁULICO
5.1 Análisis Hidráulico de Cuerpo de Agua.
Cuando, dentro del límite del proyecto o en cualquiera de sus colindancias, exista un cuerpo
de agua, será obligación del responsable del Estudio, realizar el análisis hidráulico del o de
los cuerpos de agua, con el fin de analizar las posibles descargas de aguas lluvias del proyecto
al cuerpo de agua, y para brindar parte de los insumos tomados en cuenta para generar la
zona de protección.
Se ampliará el análisis aguas arriba o aguas abajo del tramo de influencia del proyecto, con
la finalidad de revisar el comportamiento hidráulico del cauce por alguna condición particular
existente.
Para la realización de un análisis hidráulico de cuerpo de agua, será necesario presentar el
levantamiento topográfico a lo largo del cuerpo de agua con secciones cada 50 metros como
mínimo en los tramos aproximadamente rectos y a cada 20 m en tramos de cambios de
dirección sustanciales y secciones adicionales en cualquier cambio de sección transversal
tanto en estrechamiento como en ampliación y 4 secciones en cada obra de paso (2 adyacentes
a la obra y 2 colocadas de cada lado a una distancia aproximada de 4 veces el ancho del cauce
en el tramo), considerando todo el tramo de influencia del proyecto sobre el cuerpo de agua,
como mínimo el análisis deberá presentar 3 secciones en puntos más desfavorables cuando
el terreno en estudio en colindancia con el cauce tenga longitud limitada (hasta un máximo
de 3 veces el ancho del cauce). Si en el caso de estudio existiera infraestructuras hidráulicas
en el cauce, estas deberán ser levantadas con topografía y deberán ser analizadas
hidráulicamente.
Para el análisis hidráulico se establece una longitud mínima de 200 metros aguas arriba y 300
metros aguas abajo medidas a partir del inicio y fin de la zona de influencia directa,
respectivamente. Si en el extremo de aguas abajo, esta zona de influencia se traslapara con
la zona de posible remanso de una obra de paso, el área de estudio se amplía hasta abarcar
300 m aguas abajo de la obra de paso. Se define como zona de posible remanso la longitud
que se obtiene considerando un tirante igual al mínimo entre 2 veces la altura libre para el
paso del agua en la obra de paso y la altura del cauce en la obra de paso entre la pendiente
promedio del cauce, con un máximo de 300 m
301
Para la realización del análisis hidráulico se recomienda la utilización del programa HEC-
RAS que es un software distribuido de manera gratuita por el Cuerpo de Ingenieros del
Ejército de Estados Unidos o del Hydraulic Toolbox. Se deberá presentar los resultados del
modelo hidráulico, así como la comprobación de valores con las que se realizó dicha
modelación, incluyendo proyecto en editable. El caudal que será utilizado en la modelación
será el definido en el estudio hidrológico.
Todos los parámetros de la modelación hidráulica del cuerpo de agua deberán ser justificados
y respaldados anexando la fuente de los valores adoptados y explicando el motivo de la
selección de los valores utilizados.
Adicionalmente, se deberá presentar un plano a escala adecuada en donde se defina la
ocupación que alcanza el cuerpo de agua en planimetría y el nivel de aguas máximas en las
secciones analizadas.
En el caso que exista infraestructura hidráulica en el cauce, se deberá presentar el análisis
particular de la misma y verificar su comportamiento y capacidad hidráulica. Si el estudio
demostrare que la infraestructura hidráulica no posee la capacidad necesaria, OPAMSS podrá
solicitar evaluaciones adicionales a su criterio y en función del problema específico
identificado.
Se definirá la zona hidráulica a partir de las informaciones obtenidas con el plano de
ocupación del cuerpo de agua y de las secciones transversales donde se observa la altura
alcanzada por el agua en el cuerpo de agua y será insumo para la definición de la zona de
Protección establecida en el Art. V.13.
En caso de que aplique, se podrá requerir considerar un análisis de transporte de sedimentos
que brinde datos de capacidad hidráulica del cauce o de las obras en condición solo agua y
mixtura de agua y sedimentos.
5.2 Análisis Hidráulico de Colectores de Aguas Lluvias.
Si dentro de la parcela donde se desarrollará el proyecto o en sus colindancias, existieran

colectores de Aguas Lluvias en los cuales se prevé la descarga, y se desconoce su capacidad
hidráulica, es decir, datos de la red con su descripción y estado físico (diámetros, materiales,
etc.) y su comportamiento hidráulico, se deberá presentar como mínimo el análisis hidráulico
del colector o colectores existentes donde se prevé la descarga del proyecto.
La OPAMSS podrá solicitar que se amplié el análisis hidráulico del sistema de aguas lluvias,
basándose en los antecedentes de la escorrentía del sitio y/o a la envergadura del proyecto a
ejecutar. Tal y como se indica en el Art. VIII.7 c)
Se deberá presentar una descripción del sistema de aguas lluvias hasta la descarga al cuerpo
de agua cuando aplique y el análisis hidráulico correspondiente con y sin el aporte del
proyecto. Asimismo, realizar un levantamiento topográfico de la red de aguas lluvias
existente aledaña al proyecto.
302
Para el análisis hidráulico del colector se podrán aplicar ecuaciones hidráulicas como la
Manning o programas que realicen dicho análisis con base a ecuaciones reconocidas. La
definición del caudal con el que se analizará el sistema será el determinado a partir del área
de influencia del colector, los patrones de lluvia utilizados en el análisis hidrológico, pero
para un período de retorno mínimo 25 años, las condiciones de uso de suelo definidas en el
área de influencia y la aplicación del método racional, considerando como tiempo de
concentración el valor de cinco minutos para la determinación del valor de intensidad de
lluvia en el cálculo de aportes a los tragantes en las calles.
Alternativamente se podrá utilizar un sistema de cálculo que considere la variable “tiempo”
en cuyo caso se deberá utilizar un hidrograma de lluvia tipo “Chicago” o de bloques
alternativos de 5 minutos de duración de cada bloque La misma unidad de tiempo aplica al
análisis en general.
5.3 Análisis Hidráulico Especiales.
Si el proyecto a ejecutar tiene un impacto directo dentro del cuerpo de agua, o no existe punto
de descarga cercano al proyecto o en otras condiciones que no pueden ser incluidas dentro
de los puntos desarrollados anteriormente, y no obstante esto, el inversionista insista en
ejecutarlo, la OPAMSS podrá valorar y solicitar la ampliación o modificación a los
requerimientos del análisis hidrológico e hidráulico. Estas modificaciones o ampliaciones
serán considerando los potenciales efectos que el proyecto pueda generar en el cuerpo de
agua y de este a sus colindancias por lo que se considerará no solamente el proyecto, sino
que las particulares condiciones del sector en la zona de impacto y aguas debajo de éste
conforme a lo establecido en Art. VIII.7 literal c. Algunos ejemplos sin limitarse a ellos,
pueden ser sectores donde no exista infraestructura para la descarga de las aguas lluvias,
zonas inundables, sectores susceptibles a flujos de escombros, y con erosión intensa. En casos
especiales donde OPAMSS considere necesaria la intervención de perfiles profesionales
adecuados para la envergadura del problema, se podrá requerir la intervención de un
TERCERO, profesional seleccionado por el propietario del proyecto de entre una terna que
será propuesta por OPAMSS. Los costos y honorarios de este TERCERO serán a cargo del
Propietario del Proyecto. También el TERCERO trabajará bajo el principio de
Responsabilidad Profesional y será por lo tanto responsable personalmente del trabajo que
realice y de las recomendaciones y diseños (de haberlos) que presente.
Para el caso de un análisis especial, se podrá definir el contenido mínimo.
1.1.Conclusiones y Recomendaciones
Se tendrán que presentar conclusiones y recomendaciones de los resultados del análisis

hidráulico para cualquiera de los puntos anteriores. Si los análisis desarrollados arrojaren
condiciones de afectación que superan las condiciones antes del proyecto, se considerará
necesario el diseño por parte del responsable del Análisis (o en su defecto por el Propietario
del Proyecto) de todas las obras de protección necesarias o medidas de mitigación. Todo lo
anterior será a costo y cuenta del Propietario del Proyecto.
303
6. SISTEMAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTO HIDROLÓGICO
Los sistemas de mitigación del impacto hidrológico se consideran como aquellas obras que
capten, infiltren, retengan (para reúso) o detengan el agua de escorrentía superficial
modificando así el caudal que alcanza la descarga.
Se pueden plantear propuestas que tomen en consideración el uso de Sistemas Urbanos de
Drenaje Sostenible -SUDS, pudiendo usar de base la Guía Técnica de Diseño de SUDS,
siempre y cuando sea viable su implementación y mantenimiento a lo largo de la vida útil del
proyecto.
Los sistemas que incluyan la infiltración podrán ser considerados siempre y cuando la
condición de materiales existentes en el inmueble y las condiciones en la colindancia
(actuales o previsibles) lo permitan, para lo cual deberá investigar las condiciones
hidrogeológicas y realizar pruebas de infiltración del sitio, tomando en cuenta la calidad de
las aguas que se pretenden infiltrar y su posible impacto en las colindancias.
Las condiciones de diseño, es decir el caudal y el punto de descarga, serán definidos por
OPAMSS y deberá ser retomado por el estudio hidrológico y análisis hidráulico presentado
para el proyecto, tomando en consideración la situación del manejo de la escorrentía del
entorno. Se determinará un valor de reducción del caudal con respecto a la condición antes
del desarrollo (condición antes de la intervención propuesta, cualquiera que fuere y aún en
áreas anteriormente intervenidas) entre un valor mínimo del 50% a un máximo del 90% en
función de las condiciones actuales del área aledaña en cuanto al sistema de drenaje primario
o secundario, según la tabla a continuación:
Tabla 4 Porcentajes de reducción de caudales
Condición de funcionamiento actual de los
Porcentaje
sistemas aledaños al proyecto (zona de
de
influencia directa hidráulica)
reducción
Primario Secundario
Normal Normal 50%
Normal Sobrecargado 70%
Sobrecargado Normal 80%
Sobrecargado Sobrecargado 90%
El diseño de verificación de las obras de este acápite podrá realizarse por medio de métodos
basados sobre modelaciones hidrológicas – hidráulicas y que tomen en consideración la
capacidad de infiltración del suelo (en caso de ser aplicado) y la relación de hidrograma de
escorrentía (entrada) con el volumen de detención/laminación y el orificio de control.
Para el caso de cualquier sistema de retención/laminación, se deberá de proponer siempre un
orificio de control el cual descargue a una cámara adicional inspeccionable, para luego
generar la tubería de conducción que va hacia la descarga. Así mismo, se deberá plantear la
ejecución de un vertedero de excedencia, como mínimo cinco centímetros por debajo del
304
nivel más bajo de tubería de llegada. Se deberá comprobar que dicho vertedero, tenga la
capacidad suficiente para descargar el caudal de entrada al sistema, menos el máximo caudal
que descargaría el orificio de control. Este vertedero deberá estar conectado a la misma
cámara adicional a la que descarga el orificio de control y el caudal deberá ser considerado
en la verificación hidráulica del tubo de descarga.
La tubería que va hacia la descarga deberá poseer la capacidad suficiente para conducir el
caudal de pico que entra al sistema de retención/laminación sin considerar el efecto de la
función de laminación del sistema, esto por efectos de que un evento de lluvia exceda los
patrones de lluvia utilizados para el diseño y entre en funcionamiento el vertedero de
excedencia. El sistema de excedencia y su conexión a la cámara de descarga (donde descarga
el orificio) deben ser construidos para poder ingresar a inspeccionar.
Los sistemas de retención/laminación podrán poseer cámaras con función de filtro para la
detención de sólidos gruesos previos al ingreso del agua al sistema, según lo defina el
profesional responsable del diseño. La dimensión máxima de sólidos que puedan superar los
filtros será igual o menor que 1/3 de la dimensión transversal mínima del orificio o del
vertedero de excedencia.
En el caso de que la salida del sistema de retención/laminación se encuentre por debajo del
punto de descarga, será necesario la implementación de un rebombeo de aguas lluvias. Para
la definición de la capacidad de la bomba, se tomará como base el caudal máximo de descarga
y la carga dinámica total a superar sin considerar perdidas. Se deberá dejar previsto la
instalación de dos equipos con las mismas características por efectos de que al momento del
evento de lluvia uno pudiera fallar, así como y por el mismo motivo, de un respaldo -backup
eléctrico de emergencia con sistema automático de encendido y switch. La tubería de
impelencia deberá ser diseñada para el caudal máximo de descarga y está deberá llegar a una
caja de registro, en la cual desfogue de manera adecuada para luego incorporarse por
gravedad al punto de descarga.
305

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DECRETO LEGISLATIVO No 732.

LEY DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL AREA

Art. 9.-Con la finalidad de procurar la colaboración recíproca entre Municipios y Gobierno

Art. 14.-El Esquema Director del AMSS deberá incluir:

Art. 20.-El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS, en lo

Art. 22.-Las revisiones o modificaciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento

Art. 24.-Las normas, regulaciones y determinaciones del Plan Metropolitano de Desarrollo y

Art. 32.-Todo Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS,

Art. 40.-Cuando el propietario de un proyecto de urbanización o construcción localizado en áreas

Art. 48.-Las instituciones mencionadas en el artículo anterior cuando lo consideren necesario

Art. 56.-Todo fabricante de materiales de construcción o importador de los mismos, tendrá la

Art. 57.-Las empresas dedicadas a la geotécnica y a la ingeniería de materiales de construcción,

Art. 60.-La ejecución de las obras de urbanización o construcción a realizar en el AMSS,

Art. 61.-Ninguna institución gubernamental podrá autorizar el funcionamiento de fábricas,

Art. 67.-Todo propietario de fraccionamiento o parcelación de terrenos deberá proyectar y

Art. 70.-Las áreas para estacionamiento en las edificaciones comerciales o institucionales,

Art. 71.-Las entidades financieras, gubernamentales o privadas que financien parcelaciones

Art. 76.-Las sanciones antes mencionadas serán las siguientes:

Art. 79.- La aplicación de la sanción económica al constructor, cuando se trate de la segunda

Art. 86.- La aplicación a la sanción económica al propietario de la parcelación cuando se trate

Art. 91.- En lo no dispuesto en la presente ley, tendrá aplicación la ley de Urbanismo y

Art. 92.-Mientras las instituciones mencionadas en el art.47 de esta ley, no de cumplimiento a lo

LUIS ROBERTO ANGULO SAMAYOA

CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA RUBEN IGNACIO ZAMORA RIVAS

MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS

RAUL MANUEL SOMOZA ALFARO SILVIA GUADALUPE BARRIENTOS

JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA RENE MARIO FIGUEROA FIGUEROA

REYNALDO QUINTANILLA PRADO

ALFREDO FELIX CRISTIANI BURKARD

MIRNA LIEVANO DE MARQUES,

JOSE RAÚL CASTANEDA VILLACORTA

EL CONSEJO DE ALCALDES DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR

V- Que es necesario establecer las disposiciones para que el Desarrollo y Ordenamiento

REGLAMENTO A LA LEY DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PARTE INTRODUCTORIA: DE LOS OBJETIVOS, ALCANCES, ATRIBUCIONES Y

TITULO PRIMERO: OBJETIVOS, ALCANCES Y ATRIBUCIONES

Art. 0.1 Objetivos

TITULO SEGUNDO: DEFINICIONES

Art. 04. Definiciones

TITULO PRIMERO: OBJETIVOS, ALCANCES Y ATRIBUCIONES

Art. 01. Objetivos

Art. 0.2 Alcances

Art. 0.3 Atribuciones

TITULO SEGUNDO: DEFINICIONES

Art. 0.4 Definiciones

TITULO PRIMERO: OBJETIVO Y ALCANCES

Art. I.1 Objetivo

Art. I.2 Alcances

Art. I.3 Marco Institucional

CAPITULO I: DEL CONSEJO DE ALCALDES DEL AREA METROPOLITANA DE

Art. I.4 Funciones y Atribuciones (9)

Art. I.5. De sus miembros (4)

Art. I.6. Funciones del Coordinador General (4)

Art. I.7 Funciones del Secretario (4)

Art. I.8 De las Reuniones (4)

CAPITULO II: DEL CONSEJO DE DESARROLLO METROPOLITANO (CODEMET)

Art. I.9. funciones y Atribuciones

Art. I.10. De sus Miembros (4)

Art. I.11. Funciones del Coordinador del CODEMET

Art. I.12. Funciones del secretario

Art. I.13 De las Reuniones

Art. I.14. De las Representaciones