Bogotá D.

C,

PARA: JEFATURA DE CONTRATACIÓN

DE: HERNÁN PARDO BOTERO

Gerente de Infraestructura

MARTHA PATRICIA MARTINEZ BARRAGÁN

Vicepresidente Técnico

ASUNTO: ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACIÓN DE “LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS

Y DISEÑOS, LA CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE LA
NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN EL MUNICIPIO DE MITÚ
– DEPARTAMENTO DE VAUPÉS”

Cordial saludo,

En el marco del Contrato Interadministrativo No. FGN-NC-0081-2023 suscrito entre LA FISCALÍA GENERAL DE LA
NACIÓN y LA FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL S.A. – FINDETER el día de 2 de junio de 2023, cuyo
objeto consiste en “PRESTAR LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE LA NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN
EL MUNICIPIO DE MITÚ, DEPARTAMENTO DE VAUPÉS” y, en virtud de la obligación especifica de la asistencia
técnica No. 5, Findeter “Elaborará con la suficiencia técnica jurídica y financiera los estudios y demás documentos
previos, términos de referencia y demás documentos para las contrataciones requeridas en la ejecución del proyecto,
con cargo a los recursos administrados (…)”.

Que el día 18 de agosto de 2023, se suscribió el Otrosí No. 1 al Contrato Interadministrativo en el sentido de modificar
la Clausula Segunda y Tercera del mismo.

Acorde con lo anterior, se presentan los Estudios Previos para la contratación del asunto, con el fin de que la Jefatura
de Contratación elabore los Términos de Referencia y realice los trámites correspondientes para su aprobación; sin
perjuicio de dar inicio al proceso de selección hasta tanto se valide que se cumple con todos los requerimientos
necesarios para tal efecto.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1 MARCO LEGAL QUE FUNDAMENTE LA PRESENTE CONTRATACION.

La Financiera de Desarrollo Territorial S.A.- FINDETER, creada bajo la Ley 57 de 1989, y modificada por el Decreto
4167 de 2011, es una sociedad de economía mixta del orden nacional, del tipo de las anónimas, organizada como un

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establecimiento de crédito, vinculada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y sometida a vigilancia de la
Superintendencia Financiera de Colombia.

Conforme a lo establecido en el literal h del artículo 270 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, adicionado por
el artículo 28 de la Ley 1328 de 2009, FINDETER en desarrollo de su objeto social, puede prestar servicios de
asistencia técnica, estructuración de proyectos, consultoría técnica y financiera, y por tanto, en ejercicio de estas
facultades legales, celebra contratos y convenios para el diseño, ejecución y administración de proyectos o programas
de inversión relacionados con las actividades señaladas en el numeral 2° del artículo 268 del Estatuto Orgánico del
Sistema Financiero.

Así mismo, por expresa disposición del artículo 6 del citado Decreto 4167 de 2011, así como del artículo 15 de la Ley
1150 de 2007, el régimen de contratación de FINDETER es el derecho privado, salvo en lo que se refiere al régimen
de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal y los principios de la función
administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política.

Por lo anterior, los procesos de contratación se regirán de acuerdo con lo establecido en el Código Civil, Código de
Comercio y demás normas que resulten aplicables. En el evento de que en desarrollo del presente proceso de
selección se presenten vacíos se acudirá en primer lugar a la Constitución Política de Colombia, a las leyes o normas
que rijan la materia, a lo consagrado en los términos de referencia y a las normas supletorias como Código de
Comercio, Código Civil, Código General del Proceso y en general todas aquellas normas que puedan ayudar a resolver
los vacíos advertidos.

1.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La Fiscalía General de la Nación, para el adecuado y efectivo cumplimiento de sus funciones y misión institucional,
requiere optimizar la infraestructura física de sus sedes a nivel nacional, con el fin de contar con espacios de trabajo
apropiados para sus funcionarios, áreas idóneas para la atención al usuario y en general, para contribuir a la solución
de dificultes que en la actualidad se presentan en materia de gestión organizacional, salud ocupacional, seguridad
informática y atención al ciudadano. En consecuencia, el Direccionamiento estratégico de la Fiscalía General de la
Nación 2020 – 2024, contempló en su objetivo estratégico 4: Lograr el fortalecimiento de la Fiscalía en infraestructura,
tecnología y equipo humano 4.1 Dotar a la Fiscalía con la infraestructura física adecuada para sus necesidades objetivo
46. Construcción, terminación y adecuación de sedes.

Así las cosas, se realizaron las gestiones para generar una nueva infraestructura en el municipio de Mitú. En la aludida
seccional se ha evidenciado la necesidad de unas instalaciones en óptimas condiciones y espacios necesarios que
permitan la consolidación de la presencia institucional y la eficiente prestación del servicio de justicia en una zona con
una población mayoritariamente integrada por etnias indígenas. Al respecto, para el adecuado y efectivo cumplimiento
de su objeto misional, se requiere la elaboración de estudios y diseños, la construcción y dotación de la nueva sede
de la Fiscalía General de la Nación en el Municipio de Mitú.

El Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES, mediante documentos No. 3615 de 2009 y 3694 de
2011, evidenció que la infraestructura de las Entidades Públicas, no responde a sus necesidades operacionales,
existiendo obsolescencia física y funcional en gran parte de ellas, aspectos que se recogieron en la Ley 1450 de 2011,
modificada por la Ley 1955 de 2019, particularmente en relación con las estrategias de sostenibilidad ambiental y
urbana para la formulación de programas de renovación urbana.

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En este sentido y con el fin de atender la necesidad latente, la Fiscalía elaboró los diseños arquitectónicos y realizó el
levantamiento topográfico de la nueva sede de la Fiscalía General de la Nación que se localizará en el Municipio de
Mitú, departamento de Vaupés.

En virtud de lo anterior, la Fiscalía General de la Nación, suscribió con la Financiera de Desarrollo Territorial –
FINDETER, el Contrato Interadministrativo No. FGN-NC-0081-2023 cuyo objeto es “PRESTAR LOS SERVICIOS DE
ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE LA
NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN EL MUNICIPIO DE MITÚ, DEPARTAMENTO DE
VAUPÉS”, con el fin de dar cumplimiento con sus obligaciones, invirtiendo en la infraestructura necesaria para que se
desarrollen las diferentes actividades propias de la Fiscalía.

Para el desarrollo del contrato que suplirá la necesidad mencionada, FINDETER suscribió con FIDUAGRARIA S.A.,
el Contrato de Fiducia Mercantil Irrevocable de Administración y Pagos No. 3-1-114561 de 2023, que tiene por objeto
“Constituir un patrimonio autónomo con los recursos que transferirá EL FIDEICOMITENTE, o las diferentes Entidades
Privadas o Públicas del nivel nacional, territorial o distrital con las que FINDETER suscriba CONTRATOS Y/O
CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS, para que el FIDEICOMISO administre, pague, y celebre los contratos que
se derivan del PATRIMONIO AUTÓNOMO y que el FIDEICOMITENTE instruya con cargo a los recursos
fideicomitidos”.

1.3 NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN

La necesidad de la construcción de una sede única para la Fiscalía General de la Nación sede Mitú, fue suscrita por
el Jefe del Departamento de Construcciones y Administración de Sedes (E), y la Subdirectora Regional de Apoyo
Orinoquía, con el visto bueno del Subdirector Nacional de Bienes, quienes remitieron la justificación de la necesidad
de este proyecto, mediante la celebración de un contrato, se expresó de la siguiente manera:

”(…) Para el adecuado y efectivo cumplimiento de sus funciones y misión institucional, se requiere optimizar
la infraestructura física de las sedes de la Fiscalía General de la Nación a nivel nacional, con el fin de contar
con espacios de trabajo apropiados para sus funcionarios, áreas idóneas para la atención al usuario y en
general, para contribuir a la solución de las dificultades que en la actualidad se presentan en materia de
gestión organizacional, salud ocupacional, seguridad informática y atención al ciudadano. En consecuencia,
el Direccionamiento Estratégico de la Fiscalía General de la Nación 2020 - 2024 contempló en su objetivo
estratégico 4: Lograr el fortalecimiento de la Fiscalía en infraestructura, tecnología y equipo humano, 4.1 Dotar
a la Fiscalía con la infraestructura física adecuada para sus necesidades, objetivo 46 Construcción,
terminación y adecuación de sedes. Así las cosas, se han iniciado todas las gestiones para concretar los
recursos financieros para generar una nueva infraestructura en lugares como el municipio de Mitú, sede de la
Dirección Seccional de Guainía y Vaupés de la Fiscalía General de la Nación creada mediante la resolución
número 467 de 2014. En el anterior contexto, y teniendo en cuenta que de conformidad con lo señalado por
la Corte Constitucional en sentencia T 454 de 2007, las Entidades del Estado deben garantizar la eficiente y
continua prestación de los servicios públicos y por ende el cumplimiento de los fines esenciales del Estado:
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos
y deberes consagrados en la Constitución1, la Dirección Ejecutiva con el apoyo de la Subdirección Regional
de Orinoquia, la Dirección Seccional del Guainía y Vaupés y el Departamento de Construcciones y
Administración de Sedes, luego de realizar un análisis de la situación que se presenta actualmente respecto

1Artículo 2 Constitución Política “ (…) Las autoridades de la república están instituidas para (…) asegurar el cumplimiento de los
deberes sociales del Estado y los particulares”

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 a la planta física en condiciones no aptas para el debido funcionamiento misional, operativo e investigativo,
por ser una construcción de carácter residencial adaptada al uso institucional de la Fiscalía General de la
Nación sin áreas libres ni parqueaderos lo cual dificulta la prestación del servicio a la población, haciendo
ineludible la construcción de una nueva edificación que permita continuar operando misionalmente de manera
óptima e idónea, con el objetivo de contribuir al mejoramiento de la presencia estatal en esta zona del país y
del acceso a la justicia a los usuarios de la región. Así las cosas, y en el marco lo señalado en el artículo 3 de
la ley 80 de 1993, el cual establece que “Los servidores públicos tendrán que consideración que al celebrar
contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la
continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los
administrados que colaboran con ella en la consecución de dichos fines (…) y teniendo en cuenta que en
materia de infraestructura física de las Entidades Públicas, el Consejo Nacional de Política Económica y Social
CONPES, mediante documentos 3615 de 2009 y 3694 de 2011, evidenció que la infraestructura de las
Entidades Públicas, no responde a sus necesidades operacionales y estratégicas, extendiendo obsolescencia
física y funcional en gran parte de ellas (…) En el anterior contexto, la Fiscalía proyectó la construcción de la
nueva sede en el municipio de Mitú y de esta forma facilitar el acceso a la justicia a los habitantes de esta
ciudad y como consecuencia, garantizar la prestación de servicios que constitucionalmente tiene a cargo la
Entidad. Para el desarrollo del proyecto de la NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN
EL MUNICIPIO DE MITÚ DEPARTAMENTO VAUPÉS, establecieron los componentes que se relacionan a
continuación: COMPONENTE 1: Elaboración de Estudios y Diseños, proyecto estructural, proyecto hidráulico,
sanitario y red contra incendios, proyecto eléctrico, proyecto geotécnico, proyecto aires acondicionados y
ventilación mecánica, presupuesto, programación de obra y especificaciones generales de construcción y
demás requeridos para la conformación del proyecto arquitectónico, previo a la construcción de la obra, así
como la consecución de todos los permisos, licencias y demás requerimientos establecidos para poder llevar
a cabo la construcción de la sede, incluyendo el trámite de la licencia de construcción, con el objetivo de
contar con los diseños del proyecto y sus especificaciones técnicas,, determinando de este modo los valores
y tiempos que se requieren para la contratación del proceso constructivo y materialización de este proyecto
de infraestructura física. COMPONENTE 2: Obra civil, Contratación a Obra civil e interventoría de la misma.
COMPONENTE 3: Compra e instalación de equipos y mobiliario. En virtud de lo expuesto y con el objetivo de
lograr la materialización del Proyecto de la Nueva Sede de la Fiscalía en el municipio de Mitú, la entidad
requiere la contratación de un tercero con amplia experiencia en el Diseño y Ejecución de proyectos asociados
a infraestructura de carácter público para llevar a cabo el proyecto de la nueva la Fiscalía General de la Nación
en el municipio de Mitú, Departamento de Vaupés. Es así que, para el desarrollo del proyecto de la nueva
sede de la Fiscalía General de la Nación en el municipio de Mitú, se requiere contratar a la Financiera de
Desarrollo Territorial S.A – FINDETER, toda vez que, la misma ha desarrollado proyectos sostenibles que han
generado crecimiento económico y social a partir de la asesoría, asistencia técnica y acompañamiento integral
en el desarrollo y ejecución de proyectos y programas de alto impacto (…).

Por lo anterior, resulta necesario contratar una persona natural o jurídica que se encargue de “LA ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS, LA CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE LA NUEVA SEDE DE
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN EL MUNICIPIO DE MITÚ – DEPARTAMENTO DE VAUPÉS”.

1.4 PLAN FINANCIERO Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

Para la presente contratación se cuenta con la constancia de disponibilidad de recursos, por valor de MIL QUINIENTOS
TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL PESOS ($ 1.532.974.000,00) M/CTE.
Expedida por la Dirección de Planeación de Negocios Fiduciarios de FINDETER y la Gerencia de Infraestructura.

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 ALCANCE TOTAL
“ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS, LA
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO
$ 1.532.974.000,00
DE LA NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
EN EL MUNICIPIO DE MITÚ – DEPARTAMENTO DE VAUPÉS.”

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1 OBJETO

Contratar “LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS, LA CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE EQUIPOS Y

MOBILIARIO DE LA NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN EL MUNICIPIO DE MITÚ –
DEPARTAMENTO DE VAUPÉS”.

2.2 MANIFESTACIÓN SOBRE LA EXISTENCIA O NO DE ESTUDIOS Y DISEÑOS

Se cuenta con diseños arquitectónicos y estudios de topografía, entregados por la Fiscalía General de la Nación, en
el marco del Contrato Interadministrativo FGN-NC-0081-2023, los cuales deberán servir de punto de partida, sin
perjuicio de la revisión, verificación y complementación a estos dos componentes según como corresponda en la Etapa
I del contrato.

En virtud de lo anterior, durante el término de recibo de observaciones a los Términos de Referencia y demás anexos,
que se establezca el cronograma de la convocatoria, los interesados podrán revisar toda la información técnica del
proyecto en las instalaciones de FINDETER, ubicada en la calle 104 No. 18ª – 52 Piso 6 -Gerencia de Infraestructura,
para lo cual deberán remitir correo electrónico a [email protected], con un día de antelación (antes de las 5:00
pm) manifestando su nombre y cédula de ciudadanía, y su intención de ingresar, para coordinar la respectiva
autorización de ingreso.

Durante el proceso de revisión no se podrá tomar registro fotográfico o copia alguna de la documentación del proyecto.
Los proponentes no podrán divulgar ni comunicar la información técnica revisada ni podrán utilizar la información o
fragmentos de ésta para fines distintos a la presentación de la oferta para la convocatoria que se adelante. De la
anterior actuación se realizará un acta, la cual debe ser suscrita por el funcionario que asiste por parte de Findeter y
del interesado que efectuó la revisión de la documentación relacionada con el proyecto.

2.3 ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

De conformidad con el objeto a contratar se llevará a cabo “LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS, LA
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE LA NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL
DE LA NACIÓN EN EL MUNICIPIO DE MITÚ – DEPARTAMENTO DE VAUPÉS”, el cual se desarrollara en Dos (02)
Etapas, así:

• ETAPA I: Esta Etapa contempla el siguiente alcance:

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 1. LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS Y LA OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y/O PERMISOS PARA
LA CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE UBICADA EN EL MUNICIPIO DE MITÚ, DEPARTAMENTO DE VAUPÉS.
2. ELABORACIÓN DE DISEÑOS Y DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO PARA LA DOTACIÓN DE
LA SEDE EN EL MUNICIPIO DE MITÚ, DEPARTAMENTO DE VAUPÉS.

La finalidad de esta Etapa es obtener unos Estudios y Diseños completos a partir del componente arquitectónico y
topográfico elaborado y entregado por la Fiscalía General de la Nación, que permitan llevar a cabo la etapa de
construcción de la nueva sede de la Fiscalía General de la Nación, ubicada en el Municipio de Mitú, incluyendo la
elaboración del presupuesto detallado de obra, APUs, especificaciones técnicas y el cronograma de ejecución,
productos que también deberán ser entregados por el contratista. Así mismo, los estudios y diseños deberán ser
optimizados teniendo en cuenta las restricciones presupuestales del proyecto. Sin perjuicio de la verificación, análisis,
revisión, ajuste y complementación según corresponda de los Diseños arquitectónicos y los Estudios Topográficos
entregados, así como, la elaboración de los estudios de los componentes estructurales, hidrosanitarios y eléctricos de
conformidad con el Anexo Técnico.

Una vez se cuente con los diseños definitivos y completos, aprobados por la interventoría, deberán ser presentados a
la Fiscalía General de la Nación para su validación.

• ETAPA II: Esta Etapa contempla el siguiente alcance:

1. LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO PREVIAMENTE ESTRUCTURADO Y LICENCIADO POR LA

AUTORIDAD COMPETENTE.
2. DOTACIÓN DE EQUIPO Y MOBILIARIO EN LA SEDE UBICADA EN DE LA SEDE UBICADA EN EL
MUNICIPIO DE MITÚ, DEPARTAMENTO DE VAUPÉS.

Se deberán ejecutar las obras correspondientes con los diseños aprobados y se realizará la dotación de equipos y
mobiliarios de conformidad con el anexo técnico, el cual hará parte integral del presente documento.

Nota 1: Las actividades y áreas definitivas de construcción serán las finalmente aprobadas por la Interventoría.

De manera transversal a la ejecución del contrato, el CONTRATISTA debe implementar un Plan de Gestión Social y
Reputacional (PGSR) encaminado a fortalecer el tejido social, potenciar la interrelación con las comunidades,
incentivar la participación ciudadana y con ello contribuir a la generación del sentido de pertenencia y empoderamiento
social derivado de la intervención esperada con este proyecto; para ello se cuenta con los lineamientos establecidos
por Findeter para tal fin, los cuales se encuentran anexos.

El PGSR tiene como objeto establecer la hoja de ruta para que el CONTRATISTA diseñe, estructure, presente e
implemente todas las actividades de gestión social y reputacional que son requeridas para dar cumplimiento al objeto
del contrato posibilitando la vinculación efectiva de la comunidad y demás actores interesados al proyecto.

El PGSR debe definir como mínimo las actividades, metodologías y productos entregables correspondientes a los
siguientes componentes, lo cual se detalla en los lineamientos anexos:
• Lectura territorial;
• Estrategia de comunicaciones;
• Participación ciudadana;
• Fortalecimiento de capacidades, apropiación y empoderamiento comunitario;
• Actividades técnico-sociales;

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• Sostenibilidad económica de los territorios
• Monitoreo y seguimiento

A continuación, se describe el alcance general del contrato y los principales componentes a desarrollar que deberán
considerar el la ejecución de cada Etapa, según se indica, para efectos de lograr el satisfactorio cumplimiento del
objeto contractual:

2.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS

2.4.1 ETAPA I. LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS Y LA OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y/O

PERMISOS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO.

Consiste en la ejecución de los estudios técnicos y diseños incluyendo el trámite y obtención de las licencias y permisos
que apliquen para la ejecución de las obras.

Teniendo en cuenta el insumo arquitectónico y levantamiento topográfico del proyecto, elaborados por la Fiscalía
General de la Nación, el contratista deberá hacer una revisión, ajuste y complementación de los mismos, con los
profesionales especialistas requeridos en los estudios previos. Esta revisión, así como la elaboración de los estudios
y diseños de los demás componentes (Estructural, hidrosanitario y eléctrico) deberá realizarse en cumplimiento del
Anexó Técnico y lo contenido en la Norma Técnica Colombiana. Parar ello, posterior a la suscripción del contrato, se
hará entrega de toda la documentación técnica del proyecto al contratista adjudicatario.

Durante esta etapa, el CONTRATISTA deberá tener en cuenta, entre otras cosas, las características topográficas y
condiciones particulares del terreno, optando por soluciones mediante las cuales se lleve a cabo un óptimo manejo del
diseño técnico y arquitectónico.

Los estudios y diseños deberán en lo posible ser optimizados para encontrar mejores soluciones técnicas que permitan
un proceso constructivo más ágil y que simplifique el proceso logístico de llegada de materiales, siempre dentro del
marco presupuestal que se tiene del proyecto; sin que esto vaya en detrimento del cumplimiento de la normatividad
técnica o de las condiciones de funcionalidad o seguridad de la nueva sede de la Fiscalía General de la Nación.

2.4.1.1 Productos a Desarrollar

Los productos a desarrollar en la Etapa I, serán los relacionados a continuación y descritos en el Anexo Técnico, con
el propósito de obtener como mínimo los siguientes entregables:

a) Informe recopilación información.

b) Anteproyecto
c) Proyecto Definitivo
d) Diseño y distribución de equipos y mobiliario

Los ESTUDIOS Y DISEÑOS deberán dar cumplimiento a la normatividad vigente y cumplir con las determinaciones
previas realizadas por la INTERVENTORÍA en cada una de las entregas parciales y en la definitiva. Para lo cual deberá
realizar las siguientes actividades:

• Elaborar la estructura de desarrollo y aplicación de la metodología del proyecto.

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• Coordinar con la INTERVENTORÍA y FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la CONTRATANTE, la
elaboración, desarrollo y entrega de los productos de la Etapa I, la forma en la que deberán ser presentados los
estudios técnicos, diseños integrales objeto del contrato.
• Fijar los lineamientos de interacción entre los profesionales de las diferentes áreas que intervendrán en los
proyectos.
• Controlar la Calidad, exactitud y tiempos para cada entregable.
• Conocer todos los aspectos del proyecto y garantizar la precisión e interacción de todos los componentes del
mismo.
• Coordinar con la INTERVENTORÍA y FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la CONTRATANTE, la
estructuración, articulación y traslado de los Estudios y Diseños técnicos definitivos en las Etapa I de elaboración,
desarrollo y entrega.
• Revisión previa a la presentación a la INTERVENTORÍA y FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la
CONTRATANTE, de la totalidad de los estudios técnicos, diseños integrales elaborados por cada uno de los
especialistas.
• Revisar y verificar los alcances y entregables de cada uno de los especialistas con el fin de hacer las presentaciones
de forma completa a FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la CONTRATANTE y a la INTERVENTORÍA en
las reuniones de avance de la ejecución de los ajustes y complementación a estudios técnicos y diseños integrales.
• Coordinación 2D y 3D de los planos técnicos entre sí y de éstos con los arquitectónicos, para lograr una total
correspondencia de todos los estudios.
• Coordinación en 3D de la totalidad de los Estudios y Diseños, para garantizar la correspondencia de las diferentes
instalaciones técnicas con la arquitectura y la estructura y evitar la sobre posición de redes y tuberías en obra.
• Verificar todo tipo de normativa vigente que aplique a los proyectos e implementarlas cuando se requiera.

Los proyectos definitivos deberán incluir entre otros los siguientes trabajos:

a. Planos de localización, plantas, cortes, elevaciones, cubiertas, etc., a escalas adecuadas.

b. Planos detallados de carpintería, obras metálicas, decorados fijos, escaleras, baños, prefabricados, cortes de
fachadas, enchapados, cielorasos, pisos, etc., sin incluir la elaboración de planos de taller, pero si su oportuna
revisión, aprobación y coordinación. Se entiende por planos de taller aquellos que elabora el fabricante para la
manufactura del objeto de su contrato.
c. Esquemas de desagües, iluminación, instalaciones técnicas, como de aire acondicionado y otras similares, que
requieren solución arquitectónica, sin incluir los cálculos y planos de ingeniería de estas.
d. Especificaciones detalladas que complementen los planos arquitectónicos descritos e indiquen los materiales que
deben usarse y su forma de aplicación.
e. Los proyectos Arquitectónico deberá estar en Coordinación con los planos técnicos, para lograr una total
correspondencia de todos los estudios.
f. Plano del diseño interior con la distribución del mobiliario, equipos y elementos tecnológicos de dotación
g. Planos de taller o planos de fabricación de los componentes a su cargo
h. Manuales técnicos de dotación de equipos y mobiliario.
h. Presupuesto Definitivo con la terminación de la Etapa I.

Los Estudios Técnicos, los Diseños y las Especificaciones Técnicas, deberán ser aprobadas por la INTERVENTORÍA
y deberá a su vez tener visto bueno de FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la CONTRATANTE y la FISCALIA.

Es importante contar con Especificaciones Técnicas adecuadas y lo suficientemente detalladas que reflejen una
efectiva planeación y que aseguren el buen desarrollo de la obra y su entrega satisfactoria. Para las Especificaciones

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Técnicas se deben estudiar los costos, así como la consecución de los insumos y el acceso de estos en los municipios,
pensando en optimizar recursos y en entregar una infraestructura de Calidad.

2.4.1.2 Productos a Entregar

El CONTRATISTA está obligado a ejecutar los ESTUDIOS Y DISEÑOS necesarios, así como la entrega de la totalidad
de planos de diseños y estudios descritos en el presente documento y en los documentos de la convocatoria, al igual
que los correspondientes medios digitales, que requiera FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la
CONTRATANTE.

Los estudios y diseños deben ser ejecutados, según sea el caso, para garantizar las condiciones de funcionalidad de
la infraestructura, así como, de los equipos y mobiliario a instalar en la nueva sede de la Fiscalía General de la Nación,
teniendo en cuenta el Anexo Técnico que hace parte integral del presente proceso, los mismos, serán aprobados
cuando cumplan con el Anexo técnico, y Norma Técnica Colombiana , de manera tal, que satisfagan las necesidades
de la Fiscalía General de la Nación y cuenten con aprobación definitiva de la interventoría.

Las herramientas que se emplearán para el desarrollo del proyecto se deberán ajustar a la utilización de medios
informáticos, con la consecuente utilización del software necesario que aplique a cada especialidad, para
posteriormente ser coordinadas de la siguiente manera: Planos Arquitectónicos y de ingeniería en 2D: ArchiCAD BIM,
DWG AutoCAD Planos Arquitectónicos y de ingeniería en 3D: ArchiCAD BIM, DWG AutoCAD Coordinación 3D del
proyecto .DWG, RVT, etc. AutoCAD - Revit Render e Imágenes del proyecto .JPG Varios; para la programación de
intervención se empleará herramientas en formato *.MPP en Software tipo MSProject o similar; para el presupuesto
de obra se emplearán herramientas en formato *.XLS en Software tipo Excel o similar; para las presentaciones se
empleará herramientas en formato *.PPT, *.PDF, *.DOC en Software tipo MS Office, Acrobat o similares. No obstante,
lo anterior, en caso de que FINDETER y/o el ICBF requieran la presentación de uno de los productos en un formato
diferente, es obligación del contratista atender tal solicitud, y de la interventoría la respectiva revisión y aprobación.

El Contratista deberá utilizar un software ágil y compatible con el actual software para el seguimiento y control de la
ejecución del proyecto, el cual deberá permitir el uso compartido con la interventoría y FINDETER.

Dentro de la Etapa I, el CONTRATISTA, se compromete a entregar los productos relacionados a continuación y

descritos en el Anexo Técnico.

LISTA DE CHEQUEO PRODUCTOS DEFINITIVOS ETAPA I

1 Estudio de Normativa
2 Estudio de suelos.
3 Revisión, ajuste y complementación del Estudio Topográfico (m2 del predio).
Revisión, ajuste y complementación de los diseños arquitectónico, urbano y paisajístico (bajo criterios
4
de normatividad vigente y sostenibilidad).
5 Memoria Descriptiva del alcance del proyecto.
6 Diseño estructural y de elementos no estructurales.

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 LISTA DE CHEQUEO PRODUCTOS DEFINITIVOS ETAPA I

Diseño de redes hidrosanitarias. (incluye ejecución de pozo para extracción de agua cruda para riego,
cuando aplique)
Nota: En los casos en los cuales, no exista disponibilidad del servicio de alcantarillado pluvial o sanitario
7 a menos de 200 m del predio. El CONTRATISTA deberá realizar los estudios y diseños de soluciones
individuales o PTAR para las aguas servidas y lluvias de acuerdo con la normatividad vigente.
Diseño de red contraincendios. (incluye consulta de requisitos para obtener aval del cuerpo oficial de
bomberos de la localidad, si se requiere)
Diseño de redes eléctricas (contemplando acometida principal, integrando al diseño eléctrico elementos
8 que ayuden a la sostenibilidad del proyecto y el sistema de iluminación)
Diseño de red de voz y datos (contemplando acometida principal)
Propuesta de tecnología de sostenibilidad para el ahorro y el aprovechamiento de energía. (En caso
9
que aplique).
Propuesta de tecnología de sostenibilidad para ahorro de agua, aprovechamiento de aguas lluvias y
10
manejo de aguas residuales. (En caso que aplique).
Propuesta de tecnología de sostenibilidad para manejo integral de residuos sólidos (basura). (En caso
11
que aplique).
Presupuesto detallado
Análisis de Precios Unitarios - APU
12 Cronograma de Actividades de la Obra.
Memorias Cantidades de obra.
Especificaciones Técnicas de Construcción (conforme a lo solicitado en este proceso)
Programación de Obra.
13 Plan de Manejo Ambiental
14 Plan de Manejo de Tránsito
15 Gestión con empresas de servicios públicos.
16 Plan de Gestión Social y Reputacional.
17 Licencias de construcción, urbanismo y permisos
18 Balance General de áreas
19 Diseño y distribución de equipos y mobiliario

PLAN DE GESTIÓN SOCIAL Y REPUTACIONAL

Respecto de la Gestión Social y Reputacional, la definición e implementación del PGSR debe tener en cuenta como
marco de referencia los lineamientos dispuestos por Findeter, de manera que este plan sea un instrumento para
delimitar el campo de actuación y soportar conceptualmente las intervenciones esperadas desde el componente social.

Durante la primera etapa se debe presentar la versión preliminar el PGSR, así como implementar en su totalidad el
componente de lectura territorial. Es importante y necesario enfatizar con la comunidad y demás actores involucrados
los diferentes momentos que tiene el proyecto, de manera que se distingan las actividades que son preliminares
respecto de aquellas correspondientes a la ejecución de obras.

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Se debe tener en cuenta para las actividades de campo la posibilidad de requerir ejercicios de revisión,
complementación o ajuste respecto a la metodología y alternativas de presencialidad y/o virtualidad según se
determine su pertinencia, lo cual debe estar justificado y soportado en función de un mayor despliegue y alcance
comunitario e institucional; las condiciones territoriales y geográficas de movilidad y conectividad; las tendencias de
comportamiento y participación poblacional, solicitudes explícitas por parte de la ciudadanía, actores institucionales
y/o actores territoriales, entre otras.

Nota: Es necesario tener conocimiento de la zona de intervención, para incluir en la valoración las determinantes de
ubicación geográfica del proyecto, la logística a emplear, así como el trasiego de materiales y mano de obra de la
región calificada y no calificada, así como la necesidad y disponibilidad de servicios públicos como acueducto
alcantarillado, energía y gas.

Evaluar el tipo de cimentación más recomendable o realizar recomendaciones del proceso constructivo y modelos
estructurales más adecuados para las construcciones, los cuales deben ser consecuentes con las ubicaciones, con el
equipo y maquinaria adecuada y disponible para las regiones, así como el cargue y descargue de materiales y personal
en las zonas. El resultado de las visitas y su análisis debe ser presentado en informe respectivo con las evidencias y
soportes necesarios.

2.4.1.3 Productos Presentación de Informes

De acuerdo con los entregables planteados en los estudios técnicos y los diseños integrales que se deben adelantar
para el proyecto, EL CONTRATISTA deberá hacer entrega a la INTERVENTORÍA de un informe mensual de avance
de los trabajos, en donde se consignen las Memorias y Especificaciones Técnicas de los paquetes estructurales,
hidráulicos, eléctricos, geotecnia y demás consignados en este estudio previo y en las normas que se relacionan a
continuación.

Este informe deberá ser entregado dentro de los tres (3) días siguientes al cumplimiento del mes vencido, para la
entrega de estos informes y demás paquetes técnicos, el contratista deberá seguir las normas técnicas colombianas
establecidas para tal efecto. Se deben cumplir entre ellas:

• NTC 1456
• NTC 5613
• NTC 4490
• NTC 1594
• NTC 1580
• NTC 1687
• NTC 1914
• Demás normativa vigente y aplicable.

Como cumplimiento de la responsabilidad en cada uno de los productos desarrollados en la Etapa I por parte de los
profesionales, estos deben emitir la respectiva carta de responsabilidad adjuntando copia de su tarjeta profesional y
cedula de ciudadanía.

2.4.1.4 Aprobación de los Productos

Dentro del plazo establecido para la Etapa I, y por lo menos con Siete (07) días calendario de anticipación a la
terminación del plazo contractual de esta Etapa, el CONTRATISTA deberá contar con la revisión y aprobación por

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parte de la INTERVENTORÍA, quien dará traslado a la supervisión designada por Findeter. Este tiempo será empleado
para la socialización y validación entre Findeter y la Fiscalía con el fin de obtener su validación de los productos
derivados del alcance de la Etapa I.

De igual forma dentro del plazo contractual se deberá verificar por parte de la INTERVENTORÍA, la gestión, tramite y
obtención de licencias y/o permisos requeridos.

2.4.1.5 Expedición de Licencias y Permisos Requeridos para la Ejecución:

Una vez validados los diseños, el CONTRATISTA está obligado a radicar todos los estudios, planos, memorias,
ensayos, etc, debidamente aprobados, necesarios para tramitar y obtener la Licencia de Construcción, permiso de
ocupación de espacio público y demás permisos requeridos, ante la Secretaría de Planeación, entidad urbanística
competente y demás entidades correspondientes; del mismo modo, está obligado a asistir a cualquier tipo de reunión
que se cite con este fin y a responder, a su costa, los requerimientos de la Secretaría de Planeación y/o demás
entidades competentes, hasta obtener y entregar a FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la CONTRATANTE,
la correspondiente Licencia de Construcción y Permiso de ocupación de espacio público debidamente ejecutoriada,
incluyendo la Licencia de Urbanismo si a ello hubiere lugar y demás permisos requeridos previa verificación por parte
de la INTERVENTORÍA, para lo cual deberá realizar, entre otros los siguientes trámites:

• Radicación por parte del CONTRATISTA ante la Secretaría de Planeación Municipal o entidad urbanística
competente, de los diseños, estudios y demás soportes técnicos y jurídicos necesarios para el trámite y
expedición de la Licencia de Construcción pertinente, para la ejecución del proyecto.

• Radicación por parte del CONTRATISTA ante las empresas prestadoras de los servicios públicos en el
municipio, de los diseños, estudios y demás soportes técnicos y jurídicos necesarios para el trámite y
expedición de las viabilidades o factibilidades que permitan la conexión de los servicios públicos al proyecto,
asegurando la puesta en condiciones de funcionabilidad.

• Radicación por parte del CONTRATISTA ante las autoridades ambientales del orden local o nacional (en caso
de requerirse), para el trámite y expedición de las licencias, permisos o autorizaciones necesarios para la
ejecución del proyecto.

Los costos de las copias para adelantar el trámite serán a cargo del CONTRATISTA y los costos de las expensas y
derechos de radicación será un costo reembolsable que se pagará al CONTRATISTA en el caso en que este trámite
se realice ante la Curaduría urbana o Secretaría de Planeación según corresponda, con cargo a los recursos del
contrato interadministrativo No. FGN-NC-0081-2023 suscrito con la Fiscalía General de la Nación.

En cualquiera de los casos anteriores, EL CONTRATISTA será quien adelantará bajo su total responsabilidad y dentro
del plazo establecido en su cronograma de trabajo, sin que supere el plazo para la Etapa I, los trámites para obtener
la licencia de construcción o demás permisos ante las entidades competentes.

LA CONTRATANTE no reconocerá por ningún motivo mayores permanencias del plazo de ejecución de la Etapa I, ni
valores adicionales a los establecidos en el Contrato, en caso de suceder, el CONTRATISTA asumirá los costos
adicionales tanto de obra como de INTERVENTORÍA.

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En caso en que, durante la ejecución del contrato se requiera el trámite de algún tipo de licencia o permiso adicional,
será responsabilidad del CONTRATISTA adelantar las gestiones necesarias y obtención de los mismos ante las
autoridades competentes que permitan el desarrollo normal del contrato y de las obras.

2.4.2 ETAPA II. CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE LA NUEVA SEDE DE LA

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN EL MUNICIPIO DE MITÚ.

2.4.2.1 CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE

Consiste en la construcción de la nueva sede de la Fiscalía General de la Nación en el municipio de Mitú, de acuerdo
con los estudios y diseños producto de la Etapa I y las cantidades derivadas del diseño, los precios pactados y
presupuesto acordado por las partes, en cumplimiento del Anexo Técnico y cumplimiento de la normativa técnica
Colombiana. Estos deben estar debidamente aprobados por las entidades que intervengan con el desarrollo del
proyecto (empresas de servicios públicos, entidades del orden territorial, corporaciones ambientales, etc).

Las obras que se ejecutarán en la Etapa II deberán ser completamente funcionales e integrales, por lo cual el
CONTRATISTA, desde la Etapa I, deberá contemplar la totalidad de las obras de ingeniería para su funcionalidad y
entrega a completitud con el lleno de los requerimientos técnicos y especificaciones contratadas.

Para la presentación de la oferta se debe considerar el transporte de materiales aéreo, fluvial y terrestre (cuando se
requiera) con los requerimientos que implique como centro de acopio, cargue y descargue, entre otros.

El CONTRATISTA, deberá ejecutar las obras de iluminación de todos los espacios del proyecto: que garanticen el
correcto y adecuado funcionamiento del sistema de iluminación, conforme al Anexo Técnico y normatividad aplicable,
dentro de las obras a desarrollar se incluye:

• Red de Media/baja tensión según diseños y normas aplicables.

• Iluminación del proyecto según diseños y normas aplicables.
• Drenaje del proyecto según diseños y normas aplicables.
• Suministro e instalación (en caso de requerirse) de un transformador nuevo con la capacidad suficiente de
acuerdo con las necesidades definidas en los diseños eléctricos y normas aplicables.
• Instalaciones Eléctricas según NTC 2050, RETIE y RETILAP.

Con lo anterior, se busca contar con un proyecto diseñado y construido de acuerdo con los estándares y las normativas
establecidas para este tipo de infraestructura.

2.4.2.2 DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO

Los equipamientos básicos de la nueva sede de la Fiscalía General de la Nación se deben ejecutar de acuerdo con
los estudios, diseños y lineamientos definidos en la Etapa I.

El CONTRATISTA deberá realizar las actividades de suministro e instalación de la dotación y puesta en condiciones
de funcionalidad los equipos y mobiliario definidos en la etapa I. Respecto a las obras complementarias requeridas
(instalaciones eléctricas y de adecuación), en este caso se debe evitar el uso de canaletas o tubería EMT para las
conexiones eléctricas y de voz y datos en la medida de lo posible, cumpliendo con las normas técnicas colombianas
para el adecuado funcionamiento del mobiliario y equipos.

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La ejecución de esta etapa contempla el transporte de carga de materiales desde el lugar de origen hasta el lugar de
ejecución del proyecto. Así como, la mano de obra y el almacenamiento de la dotación en caso de requerirse según la
necesidad del proyecto, garantizando en todo caso la correcta ejecución del objeto contractual, dicha actividad está
incluida en el costo de cada suministro.

El CONTRATISTA debe realizar el plan logístico para la ejecución del contrato, teniendo en cuenta la programación
de las actividades de construcción de la obra civil.

El CONTRATISTA de acuerdo con su propia metodología de trabajo, disponibilidad de equipos y demás

consideraciones particulares, podrá establecer libremente la secuencia de desarrollo del proyecto, siempre y cuando
garantice la terminación del mismo dentro del plazo establecido para la ejecución de la Etapa II.

Durante esta segunda etapa el CONTRATISTA debe implementar las actividades previstas en el PGSR aprobado
previamente. Se debe tener en cuenta para las actividades de campo la posibilidad de requerir ejercicios de revisión,
complementación o ajuste respecto a la metodología y alternativas de presencialidad y/o virtualidad según se
determine su pertinencia, lo cual debe estar justificado y soportado en función de un mayor despliegue y alcance
comunitario e institucional; las condiciones territoriales y geográficas de movilidad y conectividad; las tendencias de
comportamiento y participación poblacional, solicitudes explícitas por parte de la ciudadanía, actores institucionales
y/o actores territoriales, entre otras.

2.4.2.3 Recibo del Predio para la Ejecución de la Obra

El CONTRATISTA, conjuntamente con la INTERVENTORÍA, posterior a la suscripción del acta de inicio o emisión de
la orden de inicio del contrato y dentro de los tres (3) días siguientes, procederá a recibir los predios en los que se van
a ejecutar las obras. De este procedimiento se deberá dejar constancia mediante actas escritas, que contenga como
mínimo lo siguiente:

• Ficha técnica del estado de las construcciones existentes, en caso de que aplique.
• Registro fotográfico.
• Dejar marcadores físicos, mediante los cuales se puedan determinar las construcciones existentes
especialmente con respecto a: los niveles y condiciones de alineamiento y vertical de las mismas.

2.4.2.4 Ejecución de la obra

El CONTRATISTA deberá:

• Ejecutar las obras según las especificaciones señaladas en el Anexo Técnico y en cumplimiento de la normatividad
técnica aplicable.
• Ejecutar las obras correspondientes de acuerdo con la programación y dentro del plazo de la etapa.
• Ejecutar las obras de acuerdo con las normas vigentes aplicables.
• Ejecutar las obras, tanque de almacenamiento de agua potable y tanque de almacenamiento de red contra incendio
si se requiere; equipos requeridos para el suministro de agua y la descarga al emisario final o disposición final de
aguas negras y grises; tanques y equipos de la red de incendio que aplique; cuartos técnicos y equipos requeridos
para el correcto funcionamiento de la infraestructura, construcción de pozos sépticos o soluciones individuales para
el tratamiento de aguas servidas y lluvia, en aquellos casos donde no exista sistema de alcantarillado a menos de
200 m.

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• Implementar los frentes de trabajo necesarios para la ejecución de las obras dentro del plazo contractual con el
personal mínimo indicado.
• Implementar el PGSR aprobado previamente.
• Entregar la infraestructura apta para su uso, es decir, con la totalidad de conexiones a servicios públicos listas y
funcionando.

2.4.2.5 Normatividad Aplicable

Se enumera a continuación parte de la normativa técnica aplicable que, debe ser tenida en cuenta para la ejecución y
desarrollo del proyecto por parte del CONTRATISTA y objeto de seguimiento por parte de la INTERVENTORÍA (las
que apliquen de acuerdo con el objeto del contrato):

• Constitución Política de 1991.

• Ley 388 de 1997, Ley de Desarrollo Territorial y demás normas que la modifiquen y/o reglamenten.
• Ley 1454 de 2011, Ley de Ordenamiento Territorial y demás normas que la modifiquen y/o
reglamenten.
• Norma vigente con relación al “Plan de ordenamiento Territorial” del municipio, previo a la radicación
del proyecto para los tramites de obtención de la licencias o permisos.
• Ley 400 de 1997, Reglamento colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y aquellas normas
que la modifiquen o desarrollen.
• NSR-10 y sus decretos reglamentarios, complementarios y cualquier otra norma vigente que regule el
diseño y construcción sismo resistente en Colombia.
• Ley 361 de 1997 “por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas en
situación de discapacidad y se dictan otras disposiciones” y aquellas normas que la modifiquen o
desarrollen, en lo que resulte aplicable al presente proyecto. NTC. 4144, NTC. 4201, NTC. 4142, NTC.
4139, NTC. 4140, NTC. 4141, NTC. 4143, NTC. 4145, NTC. 4349, NTC. 4904, NTC. 4960.
• Ley 1618 de 2013 y disposiciones vigentes para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad.
• Legislación de Seguridad Industrial Salud Ocupacional. Análisis y aplicación de las normas de
Construcción y Adecuación en Salud Ocupacional, según Resolución 2400 de 1979 y demás normas
que modifiquen y/o reglamentan.
• Normas INVIAS para rellenos granulares y especificaciones de pavimentos. (en casos que aplique)
• Tránsito (disposiciones vigentes para el impacto de tráfico, vehículos y maquinaria de obra).
• Normas de Salubridad (entre otras: ley 09 de 1979, NTC 920-1 de 1997, NTC 1500 de 1979, NTC 1674
de 1981, NTC 1700 de 1982).
• Normas Ambientales: Ley 373 de 1997 Uso eficiente y racional del agua, Decreto Único Reglamentario
1076 de 2015, GTC 24 de 1989.
• Decreto 1575 de 2007 por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad
del Agua para Consumo Humano y demás normas que lo modifiquen.
• Aplicación de normas ambientales, gestión ambiental y manejo de residuos.
• Reglamentación de manejo ambiental y recursos hídricos. Legislación ambiental municipal y nacional.
• Emisiones atmosféricas, Decreto 948 del 5 de junio de 995, proferida por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, relativo a las normas de prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire y demás normas que lo modifiquen y/o reglamenten
la materia.
• NFPA 101 Código de Seguridad Humana

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• Resolución 2413 del 22 de mayo de 1979, proferida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social,
Reglamento de Higiene y seguridad en la construcción y demás normas que lo modifiquen.
• Resolución 1409 de julio 23 de 2012, reglamento de seguridad de trabajo en alturas y demás normas
que lo modifiquen.
• Resolución 627 del 7 de abril de 2006, proferida por el Ministerio de Medio Ambiente, por la cual se
establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental y demás normas que lo modifiquen.
• Normas NFPA-NEC y Código Nacional de Incendios.
• Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico - RAS.
• Código colombiano de fontanería NTC-1500.
• NORMAS AISC, AISI.
• Código para suministro y distribución de agua para extinción de incendios en edificaciones, NTC-1669.
• Normativas ASHRAE referentes a eficiencia energética (90.1) y confort térmico (62.1).
• Código Eléctrico Nacional, norma NTC 2050.
• Reglamento técnico vigente de instalaciones eléctricas Resolución No. 18 0398 de 7 de abril de 2004
expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE).
• Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la energía.
• Reglamento técnico de instalaciones eléctricas, RETIE y NTC 2050, Reglamento Técnico de
Iluminación y Alumbrado Público RETILAP
• Normas de las empresas locales de servicios públicos o con las que se proveerá los servicios.
• Legislación de tránsito vehicular y peatonal
• Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado expedido
por la entidad competente según el tipo de obra, por la entidad competente.
• Norma NTC 2505 y demás Normas Técnicas de las empresas prestadoras de los servicios.
• Estudio de micro zonificación sísmica del lugar donde se desarrollará el proyecto.
• Demás normas aplicables para los diferentes aspectos del proyecto de acuerdo con las
particularidades del diseño y construcción del mismo, determinadas por factores del entorno
(localización del proyecto) y su regulación específica.
• Decreto nacional 1285 de 2015 (junio 2015): Por el cual se modifica el Decreto 1077 de 2015.
• Resolución 0549 de 2015 (julio 2015): Por la cual se reglamenta el Capítulo 1 del Título 7 de la parte
2, del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015, en cuanto a los parámetros y lineamientos de construcción
sostenible y se adopta la Guía para el ahorro de agua y energía en edificaciones.
• Documento Anexo Técnico y programa arquitectónico suministrado por FINDETER.
• Cartilla de Andenes de vigente (Decreto 561-15). Cuando el municipio no cuenta con reglamentación
al respecto
• Norma Técnica Colombiana NTC 5610 – “Accesibilidad de las personas al medio físico. Señalización
táctil”.
• Norma Técnica Colombiana NTC 6047 – “Accesibilidad al medio físico, espacios de servicio al
ciudadano en la administración pública”
• Norma Técnica Colombiana NTC 4109 – “Prefabricados de Concreto. Bordillos, Cunetas y Tope llantas
de Concreto”.
• NFPA 13 Norma para sistemas de sprinklers, cuando haya lugar.
• NFPA 14 Norma para sistemas de columnas de agua y gabinetes contra incendio.
• NFPA 20 Norma para bombas centrifugadas contra incendios.
• NFPA 72 Código para sistemas de alarma contra incendio.
• Ley 2069 de 2020 y su Decreto reglamentario 1860 de 2021.

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• Las demás normas aplicables a la tipología de proyecto.

Adicionalmente, el contratista deberá basarse en las siguientes referencias técnicas para el desarrollo de
las obras:

i. Electricidad
Todos los materiales eléctricos relacionados o involucrados en este proyecto deberán presentar Certificado
de conformidad antes de su instalación, según lo establecido en el artículo 33.1.c y 34.1 del RETIE.
Las instalaciones eléctricas y afines, serán ejecutadas de acuerdo a la NORMA ICONTEC NTC-2050,
RETIE y RETILAP.

1. Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE)

2. Código Eléctrico Colombiano – Norma ICONTEC NTC 2050
3. Instituto Colombiano de Normas Técnicas – ICONTEC
4. Normas de CODENSA
5. Código de la Asociación Nacional de Prevención de Incendios NFPA
6. Recomendaciones para los sistemas de Tierra IEEE
7. Reglamento técnico de iluminación y alumbrado público RETILAP

ii. Hidráulicas
1. Ley 9 de 1979 código sanitario Ley 373 de 1997 uso eficiente y ahorro del agua
2. Decreto 475 de marzo de 1998, se expiden las normas técnicas de calidad de Agua potable
3. NTC 1500 Código Colombiano de Fontanería
4. NTC 1669 Código para el suministro y distribución de agua para extinción de incendios de edificaciones
5. NTC 3458 Sistema de Hidrantes Identificación de Tuberías y Servicios

iii. Aire Acondicionado y ventilación forzada

1. ASHRAE American Society of heating, Refrigeration and Air-conditioned Engineers
2. AWWA American Water Works Association
3. FM Factory Manual, FM Approval guide 2001
4. IBC International Building Code 2003
5. IECC International Energy Conservation Code 2003
6. IFC International Fire Code 2003
7. IMC International Mechanical Code 2003
8. IPC International Plumbing Code 2003
9. ISEA Industrial Safety Equipment association
10. NFPA National Fire Protection Association Fire Codes and Standards
11. UNDERWRITERS LABORATORY (UL) 555 Fire Dampers

iv. Voz y Datos

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1. Unidades de control para sistema de protección contra Incendio
2. Código de prevención contra el fuego NFPA1
3. Estándar de protección de sistemas de redes eléctricas NFPA 70
4. Estándar para la instalación, mantenimiento y uso de sistema de protección NFPA 70
5. Estándar sobre la instalación, mantenimiento y uso de sistemas de comunicación de alarmas en
emergencia, NFPA72F
6. Procedimientos de pruebas para los sistemas de protección NFPA72H
7. Estándar para la protección de equipos electrónicos y computadores NFPA75
8. Protección contra rayos NFPA78
9. Estándar para puertas contrafuego NFPA80
10. Estándar para fuentes ininterrumpibles en sistemas de seguridad NFPA110
11. Código estándar para la protección contra el fuego. NFPA 901
12. Estándar sobre entrenamiento para el ataque inicial contra el fuego NFPA1410
13. ICONTEC 1483 Clasificación de Detectores
14. ICONTEC 1867 Sistemas de Alarmas
15. ICONTEC 1268 Detectores y Localización

16. ICONTEC 2046 Detectores de temperatura

17. Reglamento técnico de instalaciones eléctricas 2008 (RETIE)
18. Tener presente las recomendaciones de los siguientes organismos:
19. Unión Internacional de Telecomunicaciones
20. IEA/TIA 568B y relacionadas
21. FCC, Federal Comunicación Comisión
22. IEEE, Institute for Electrical and Electronic Engineers
23. Adicionalmente se tendrán presente las normas colombianas vigentes.
24. Los cables de datos deberán estar clasificado como LSZH (Low Smoke Zero Halogen) en cumplimiento
con las normas:
25. • IEC 60332-1 (Fire rating)
26. • IEC 60754-1 (Toxicity)
27. • IEC 60754-2 (Acid gas)
28. • IEC 61034-2 (Smoke density)
29. NSI/TIA/EIA-568-C.1 Cableado de instalaciones comerciales
ANSI/TIA/EIA-568-C.2 Componentes de cableado en cobre
ANSI/TIA/EIA-568-C.3 Componentes de cableado en Fibra
ANSI/TIA/EIA-569-A y adendas
” Commercial Building Standard for Telecommunications Pathways and Spaces”
ANSI/TIA/EIA-606-A
” Administration Standard for the Telecommunications Infrastructure of Commercial Buildings”
ANSI-J-STD-607-2002
” Commercial Building Grounding (Earthing) and Bonding Requirements for Telecommunications”
ISO/IEC 11801:2002 Ed. 2

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 ” Information technology - Generic cabling for customer premises”

v. Estructuras
1. Ley 400 de agosto 19 de 1997
2. Decreto 33 de enero 9 de 1998
3. Decreto 34 de enero 8 de 1999
4. Decreto 2809 de 2000
5. Decreto 52 de enero 18 de 2002
6. NSR-2010

vi. Otras
1. Norma INVIAS 2013
2. LEED Leadership in Energy and Environmental Design

2.4.2.6 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Para dar inicio con la obra el contratista deberá entregar el correspondiente plan de seguridad industrial y salud
ocupacional para la ejecución de las mismas. Este Plan será de estricto cumplimiento por parte del contratista, y
seguimiento por parte de la Interventoría, debe contener todas las actividades y lineamientos requeridos procurando
controlar los riesgos que atentan contra la salud de todo el personal que ejecutará la obra, por medio de la aplicación
de sistemas de trabajo que prioricen el principio de la prevención.

Como mínimo deberá incluir lo siguiente:

1. Medicina preventiva y de trabajo.

a. Examen de ingreso
b. Examen retiro
2. Higiene industrial.
a. Estudios del puesto de trabajo.
b. Identificación de los factores de riesgos mediante mediciones ambientales.
c. Programas para manejo e implementación de las medidas de control.
d. Evaluación de los factores de riesgos con base en los límites permisibles.
e. Realización de la investigación y análisis de enfermedades profesionales de origen higiénico.
3. Seguridad industrial.
a. Programa de inducción.
b. Visitas de inspección.
c. Elaboración y establecimiento de normas de higienes y seguridad para los diferentes trabajadores.
d. Planes de emergencia.
e. Análisis del panorama de riesgos.
f. Programas de manejo de residuos peligrosos.
g. Programas de orden, limpieza y aseo.
h. Dotación de elementos de protección personal.
i. Investigación de accidentes.

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En todo caso el plan de seguridad industrial y salud ocupacional deberá ser elaborado por el contratista, y revisado y
aprobado por la interventoría del contrato, garantizando el cumplimiento de toda la normatividad vigente que se aplique
en la materia.

2.4.2.7 Plan de Aseguramiento de Calidad

El contratista deberá presentar para aprobación de la interventoría y su correspondiente implementación, el plan de

aseguramiento de Calidad para el contrato, el cual debe tener los siguientes componentes mínimos:

a. Alcance
b. Elementos de Entrada del Plan de Calidad
c. Objetivos de la Calidad
d. Responsabilidades de la Dirección
e. Control de documentos y datos
f. Control de registros
g. Recursos:
• Provisión de recursos
• Materiales
• Recursos humanos
• Infraestructura y ambiente de trabajo
h. Requisitos
i. Comunicación con el Cliente
j. Construcción y desarrollo de obras:
• Proceso de construcción y desarrollo
• Control de cambios del proyecto frente a diseños y presupuesto.
k. Compras
l. Producción y prestación del servicio
m. Identificación y trazabilidad
n. Propiedad del cliente
o. Preservación del producto
p. Control de producto no conforme
q. Seguimiento y medición
r. Auditoria

2.4.2.8 Programas Complementarios

Elaborar los programas complementarios de los siguientes aspectos para la ejecución de las obras:

a. Programa de seguridad industrial.

b. Programa de salud ocupacional.
c. Programa de manejo ambiental.
d. Programa de manejo de tráfico.
e. Programa de Compras y entrega de insumos.
f. Los demás que se requieran.

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3. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ejecutará en el Municipio de Mitú, Departamento de Vaupés.

Fotografía 1. Localización proyecto Fotografía 2. Vista actual del predio

Calle 15 No. 13ª – 49 Municipio de Mitú (Vaupés)

CONOCIMIENTO DEL SITIO DEL PROYECTO:

Será responsabilidad del proponente conocer las condiciones del sitio de ejecución del proyecto y actividades a
ejecutar, para ello el proponente podrá hacer uso de los programas informáticos y las herramientas tecnológicas
disponibles, teniendo como puntos de referencia la dirección calle 15 No. 13ª - 49, parque principal del municipio de
Mitú, departamento de Vaupés.

En consecuencia, correrá por cuenta y riesgo de los proponentes, inspeccionar y examinar los lugares donde se
proyecta realizar los trabajos, actividades, obras, los sitios aledaños y su entorno e informarse acerca de la naturaleza
del terreno, la forma, características, accesibilidad del sitio, disponibilidad de canteras o zonas de préstamo, así como
la facilidad de suministro de materiales e insumos generales. De igual forma, la ubicación geográfica del sitio del
proyecto, historial de comportamiento meteorológico de la zona y demás factores que pueden incidir en la correcta
ejecución del proyecto.

Con la presentación de la propuesta, el proponente declara que conoce de manera integral todas las condiciones del
sitio de ejecución del proyecto, las actividades a ejecutar y las circunstancias legales, técnicas, ambientales,
económicas y sociales para el desarrollo del proyecto, en especial aquellas que puedan afectar la ejecución de las
actividades y/o del proyecto e influir en el cálculo del valor de la propuesta. Por lo tanto, el desconocimiento de estos
aspectos no servirá de excusa válida para posteriores reclamaciones.

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4. ACTAS DEL CONTRATO

4.1. ACTAS DE INICIO O EMISIÓN DE LA ORDEN DE INICIO GENERAL DEL CONTRATO

El CONTRATISTA, la INTERVENTORÍA y/o SUPERVISOR según corresponda, deben suscribir el acta de inicio o se
deberá emitir orden de inicio del contrato, las cuales deben contener, entre otros aspectos los siguientes:

1. Lugar y fecha de suscripción del acta u orden de inicio.

2. Nombre e identificación completa de los intervinientes
3. Plazo del contrato
4. Fecha de Terminación prevista.
5. Valor total del contrato.
6. Información del CONTRATISTA e INTERVENTOR.

Los siguientes requisitos de ejecución deberán ser entregados a la INTERVENTORÍA en un plazo no mayor a TRES
(3) DÍAS posteriores a la suscripción del contrato:

a. Personal del CONTRATISTA. para aprobación del interventor

b. Cronograma general del contrato, metodología de trabajo y organigrama para aprobación del Interventor
c. Garantías para revisión de la interventoría y aprobación de la contratante.
d. Presentación de la Oferta Económica discriminada para aprobación del interventor

Nota 1: Legalizado el contrato, el CONTRATISTA deberá suscribir el Acta de Inicio dentro de los TRES (3) días
siguientes. Si vencidos los plazos para la suscripción del acta de inicio y cumplidos los requisitos de ejecución, no se
firma el documento por causa injustificada, la entidad podrá expedir la orden de inicio del contrato.

Nota 2: Vencido el plazo de ejecución de la etapa de elaboración de estudios y diseños y una vez se suscriba el acta
de recibo a satisfacción de las misma, se deberá suscribir el acta de inicio para la etapa de construcción de la obra.

Nota 3: En el evento en que el interventor realice observaciones a la documentación aportada, el CONTRATISTA,

tendrá un plazo máximo de dos (2) días para realizar los ajustes a que haya lugar y entregar la documentación
corregida

4.2. ACTAS DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO

Vencido el plazo de ejecución del contrato contado a partir de la suscripción del Acta de inicio o emisión de la orden
de inicio EL CONTRATISTA y el INTERVENTOR y/o SUPERVISOR según corresponda deberán suscribir el acta de
terminación en la que se dejará constancia de la terminación de todas las actividades por parte del contratista de obra.

Nota 1: Se suscribirá un acta de terminación por cada etapa.

4.3. ACTA DE ENTREGA Y RECIBO A SATISFACCIÓN DEL CONTRATO

Vencido el plazo de ejecución del Contrato contado a partir de la suscripción del acta de inicio u emisión de la orden
de Inicio, el CONTRATISTA DE OBRA, deberá entregar la obra y demás productos del contrato, con el lleno de los
requerimientos técnicos y condiciones de funcionalidad y operatividad. Del recibo por parte de la Interventoría se dejará

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constancia mediante Acta de Entrega y Recibo a satisfacción Final de la Obra, suscrita entre la sociedad fiduciaria
vocera del Patrimonio Autónomo CONTRATANTE, el CONTRATISTA y el INTERVENTOR y/o SUPERVISOR según
corresponda.

Nota 1: Se suscribirá un acta de recibo a satisfacción de los productos de la etapa I, por EL CONTRATISTA, la
INTERVENTORÍA y/o SUPERVISOR según corresponda.

5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo total del contrato es de SIETE (7) MESES Y QUINCE (15) DÍAS CALENDARIO, que se contabilizará a partir
de la suscripción del acta de inicio o emisión de la orden de inicio del respectivo contrato.

El acta de inicio o emisión de la orden de inicio general del CONTRATO DE OBRA deberá firmarse o emitirse
simultáneamente con el acta de inicio o emisión de la orden de inicio del CONTRATO DE INTERVENTORÍA, según lo
establecido en los documentos y plazos de la presente convocatoria, previa aprobación de las pólizas respectivas y
demás requisitos previos.

El plazo del contrato se desarrollará en los plazos indicados a continuación:

PLAZO DE
DESCRIPCIÓN PLAZO TOTAL
EJECUCIÓN
ETAPA I: LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y
DISEÑOS Y LA OBTENCIÓN DE LICENCIAS DOS (2) MESES Y
Y/O PERMISOS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y QUINCE (15) DÍAS
SIETE (7) MESES Y QUINCE
LA DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS Y CALENDARIO
(15) DÍAS CALENDARIO
MOBILIARIO..
ETAPA II: CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE
CINCO (5) MESES
EQUIPOS Y MOBILIARIO

El plazo de cada una de las etapas está determinado y delimitado con la suscripción de un acta de inicio y de
terminación. En el plazo establecido para la Etapa I, contempla el plazo requerido para adelantar los trámites,
subsanaciones y obtención de las licencias y permisos requeridos para la normal ejecución de las obras.

Los plazos se han determinado de acuerdo al tiempo requerido para cada etapa. La distribución de plazos descrita
anteriormente, deberá tenerse en cuenta independientemente del momento de elaborar la propuesta económica.

El incumplimiento en el plazo individual establecido para cada etapa del proyecto dará lugar a la aplicación de las
cláusulas contractuales a que haya lugar, conforme a los atrasos reportados por la INTERVENTORÍA según la
evaluación de la programación y el cumplimiento del plazo de ejecución.

Se aprobará el inicio de la etapa II, una vez se dé cumplimiento a las siguientes condiciones:

1. Acta de entrega y recibo a satisfacción de los productos de la Etapa I del proyecto, debidamente suscrita por la
interventoría.
2. Licencia de construcción expedida y ejecutoriada por parte de la Curaduría Urbana o entidad que corresponda.
3. Permisos que se requieran para la ejecución de las obras.

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 4. Los estudios y diseños deben estar debidamente aprobados por las entidades que intervengan con el desarrollo
del proyecto (empresas de servicios públicos, entidades del orden territorial, corporaciones ambientales, etc.).
5. Una vez se apruebe por parte de la interventoría del Contrato, las hojas de vida del personal mínimo exigido para
la ejecución de la Etapa II del contrato, si se presentaré algún cambio del personal aprobado requisito para la
suscripción del acta de inicio.

LA CONTRATANTE no reconocerá por ningún motivo mayores permanencias, mayores cantidades ni valores
adicionales a los establecidos en el Contrato.

* Dentro del plazo estipulado para la Etapa I, el CONTRATISTA, será el responsable del trámite y obtención de las
licencias y permisos aplicables al proyecto. Por lo tanto, es responsabilidad del CONTRATISTA adoptar los
procedimientos y planes pertinentes que le permitan planificar dicha situación, prever sucesos de dicha naturaleza e
incluir en su estructura de costos este procedimiento, esta situación es aceptada por el CONTRATISTA con la
presentación de la propuesta y la posterior suscripción del contrato.

De igual manera, deberá contemplar todas y cada una de las actividades que se requieran ejecutar con el fin de
garantizar la funcionalidad y operatividad de la infraestructura, como son adecuaciones de lote, rellenos, estructuras
de contención, acometidas de servicios públicos, cerramientos, paisajismo, urbanismo y todas aquellas obras que
surjan dentro de la Etapa del diseño dando cumplimiento a los requerimientos mínimos contemplados en el Anexo
Técnico y programa arquitectónico.

6. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO

6.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO – PRESUPUESTO ESTIMADO (PE)

6.1.1. ETAPA I. ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS, OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y

PERMISOS

Para la determinación de este presupuesto, la entidad se basó en el modelo de análisis de costos y en los precios tope
definidos por FINDETER, en calidad de Fideicomitente de la CONTRATANTE, para sueldos y demás gastos que
inciden en los contratos.

El valor del presupuesto incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor
multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería,
ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, desplazamiento aéreo, desplazamiento terrestre, hospedaje,
ensayos de laboratorio, equipos, radicación de trámites, entre otros costos directos), y demás tributos que se causen
por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como los gastos administrativos generados
durante la ejecución del mismo, por lo cual el valor de esta etapa es a PRECIO GLOBAL FIJO SIN FORMULA DE
AJUSTE.

LA CONTRATANTE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el CONTRATISTA en relación con
los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución de esta Etapa y que fueron previsibles
al momento de la presentación de la oferta incluido el cambio de vigencia.

6.1.2. ETAPA II. CONSTRUCCIÓN, DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO.

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Para la estimación del valor de la etapa II, se tomó el presupuesto para ejecución destinado por la Fiscalía General de
la Nación.

Este presupuesto representa los recursos disponibles para su total ejecución incluyendo la dotación de equipos y
mobiliario, el cual, al contemplar los valores estimados para la etapa I y el contrato de interventoría, proporcionan un
remanente que se establece como una bolsa de recursos, suficientes para la ejecución de la Etapa II en los términos
establecidos por la Fiscalía General de la Nación en su presupuesto.

Sin embargo, el presupuesto definitivo detallado para esta etapa corresponderá al obtenido como producto de la Etapa
I, el cual incluirá las cantidades de obra acordes con el diseño aprobado, y los precios conforme a los precios de
mercado, garantizado mediante la aprobación por parte de la interventoría contratada para tal fin, obteniendo el Precio
Máximo Garantizado (PMG) para la ejecución y dotación del proyecto, el cual deberá ser elaborado con criterios de
optimización del recurso financiero disponible. Una vez los APU elaborados en la Etapa I sean aprobados, no serán
objeto de reajuste alguno.

De manera previa a la suscripción del contrato, el contratista deberá identificar la ubicación de los sitios de disposición
de material sobrante de la obra que cuenten con autorización o aquellos autorizados que se encuentren en el área de
influencia del proyecto.

De igual forma, previa a la suscripción del contrato, el proponente deberá identificar en el área de influencia del
proyecto, las canteras más cercanas que cumplan con los requisitos mínimos de operación establecidos en las normas
que regulen la materia, al igual que las restricciones de circulación del transporte de materiales que existan en el sector
del proyecto. Dicha previsión estará encaminada a garantizar el abastecimiento de los materiales pétreos requeridos
para el desarrollo de las obras objeto del contrato. Los valores de estos ítems deberán corresponder a los valores del
mercado del área de influencia en consonancia con el presupuesto oficial.

Así mismo, deberán revisar previo a la presentación de su propuesta, toda la documentación aportada en el presente
proceso, toda vez que en aquellos eventos en que el contratista durante la fase previa a la ejecución de las obras no
haya advertido y objetado aspectos relacionados con las características del proyecto y durante la ejecución del mismo
se generen diversas interpretaciones, corresponderá a la entidad contratante determinar el alcance y concepto de
dichas características.

Así mismo se determinó un AIU máximo, el cual contempla los costos administrativos y demás costos indirectos
asociados a la ejecución del proyecto, de conformidad como se detalla a continuación. Este AIU máximo, deberá ser
el utilizado en el ejercicio de construcción de la propuesta económica. El AIU Máximo Calculado es del 37.00%

El contratista, deberá tener en cuenta en el análisis de los costos indirectos de su propuesta económica la
siguiente discriminación:

Costos Indirectos: Para la estimación de los costos indirectos se tienen en cuenta la incidencia de los costos de:

• Administración: Personal profesional, técnico y administrativo, basado en sus perfiles, dedicación y tiempo del
proyecto. Gastos de oficina. Costos directos de administración: Equipos, vehículos, ensayos, viáticos,
campamento, vallas, trámites, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos,
servicios públicos, placa conmemorativa, implementación de plan de gestión social, implementación del plan de
manejo ambiental, implementación del plan de manejo de tránsito, implementación de plan de gestión de calidad,

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 señalización, dotación, ensayos de laboratorio, copias, gastos de alojamiento, viáticos y alimentación del personal,
entre otros, costos de pólizas e Impuestos y tributos aplicables.

• Imprevistos: Se establece con base en la experiencia de la entidad, adquirida a través de la ejecución de proyectos
de condiciones similares o equivalentes al que se pretende ejecutar. Así mismo se tiene en cuenta los imprevistos
que pueden surgir con base en la matriz de riesgos del presente proceso, adicionalmente con este imprevisto el
contratista debe solventar todas aquellas dificultades técnicas que surjan durante la ejecución de la obra.

• Utilidad: El proponente la establece de acuerdo con las condiciones macroeconómicas del país, las condiciones
económicas y experticia de su entidad.

6.2. PRESUPUESTO

De acuerdo con lo anterior, el Presupuesto Estimado – PE Total para la ejecución del proyecto es de hasta MIL
QUINIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL PESOS ($ 1.532.974.000,00)
M/CTE, el cual incluye IVA de la Etapa I, AIU e IVA sobre la utilidad (Etapa II - Construcción), Administración e Iva
(Etapa II – Dotaciones) y todos los costos, gastos, pago de pólizas, tributos, estampillas, gastos financieros, tasas y
demás contribuciones a que hubiere lugar del orden local o nacional.

El presupuesto estimado de la convocatoria se encuentra discriminado en el Anexo – PRESUPUESTO ESTIMADO,

el cual se encuentra adjunto a este documento.

PRESUPUESTO
LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS, LA CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE EQUIPOS Y
MOBILIARIO DE LA NUEVA SEDE DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN EL MUNICIPIO DE MITÚ –
DEPARTAMENTO DE VAUPÉS

1. ETAPA I. ELABORACION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS Y OBTENCION DE LICENCIAS Y PERMISOS

REQUERIDOS
DESCRIPCIÓN VALOR TOTAL
$ 71.677.731,00
SUBTOTAL ETAPA I

IVA 19% $ 13.618.769,00

VALOR TOTAL ETAPA I $ 85.296.500,00

2. ETAPA II. CONSTRUCCION

A COSTOS DIRECTOS - VALOR NO MODIFICABLE 845.000.000, 00

B COSTOS INDIRECTOS AIU 37,00% $ 312.650.000,00

Administración 31,00% $ 261.950.000,00

Imprevistos 1,00% $ 8.450.000,00

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 Utilidad 5,00% $ 42.250.000,00

C IVA Utilidad 19,00% $ 8.027.500,00

VALOR ETAPA II. CONSTRUCCIÓN (A+B+C) 1.165.677.500,00

3. ETAPA II. DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO

DESCRIPCIÓN VALOR TOTAL

SUBTOTAL DOTACIONES – VALOR NO MODIFICABLE $ 227.419.355,00

Administración 5% $ 11.370.968,00

IVA SOBRE EL SUBTOTAL DE DOTACIONES 19% $ 43.209.677,00

VALOR ETAPA II. DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO $ 282.000.000,00

VALOR TOTAL (1+2+3) $ 1.532.974.000,00

Los valores de costo directo y subtotal de dotaciones dispuesto en el formato de oferta económica son valores no
modificables, so pena de rechazo.

6.2.1. VALOR MÁXIMO DEL A.I.U

La sumatoria de los porcentajes de los componentes del AIU no podrán superar el 37,00% en la oferta económica, so pena de
rechazo de la misma.

6.2.2. VALORES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DEL CONTRATO.

A continuación, se resumen los valores correspondientes al valor mínimo y al valor máximo de cada una de las Etapas dentro de
los cuales se deben presentar la oferta económica.

DESCRIPCIÓN VALOR MÍNIMO VALOR MÁXIMO

Valor Etapa I $76.766.850,00 $ 85.296.500,00

Etapa II. construcción AIU (Administración, Imprevisto y Utilidad) 33,30% 37,00%
Etapa II. Dotación de equipos y mobiliario (Administración) 3% 5%

Los valores mínimos corresponden al descuento máximo que podrá otorgar el oferente dentro de su oferta económica, los cuales
se considera que garantizan el cumplimiento de las condiciones técnicas y de calidad requeridas para el proyecto, por lo cual los
porcentajes y valores ofertados para estas Etapas no podrán ser inferiores al valor mínimo ni mayores al valor máximo so pena de
rechazo de la propuesta.

Nota 1: El contrato se suscribirá por el valor total ofertado en la propuesta económica.

Con relación a la presentación de la oferta económica, el(los) proponente(s) deberá(n) diligenciar el Formato de presentación de
oferta económica publicado con los documentos de la convocatoria, en donde se deberán diligenciar únicamente los valores

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correspondientes a etapa I, y los porcentajes de administración, imprevistos, utilidad y Costos Administrativos del Transporte de
la etapa II; teniendo como referencia los valores mínimos y máximos de etapa I y los porcentajes de AIU, así como los valores no
modificables y el presupuesto total del proyecto indicado en el presente documento.

El contratante no reconocerá solicitudes de reajuste efectuadas por el CONTRATISTA por concepto de cambio de vigencia, costos,
gastos, actividades o suministros adicionales, que requiera para ejecutar el contrato y que fueran previsibles al tiempo de
presentación de su propuesta, incluyendo todos los componentes del precio (mano de obra, materiales, combustible, herramientas,
equipos, entre otros, teniendo en cuenta que, dentro de la tarifa pactada se encuentran incluidas las variaciones de estos
componentes.

6.3. LIMITACIÓN DE CONVOCATORIA A MIPYMES

En virtud del artículo 5 del Decreto 1860 de 2021 que modifica el artículo 2.2.1.2.4.2.2 de la Subsección 2 de la Sección 4 del
Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el presupuesto del proyecto el cual
es mayor a $125.000 dólares, la presente convocatoria NO se limitará a mipymes.

Presupuesto estimado Umbral mipymes Colombia*

$ 1.532.974.000,00 $457.297.264

*Liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

6.4. IMPUESTOS

El CONTRATISTA deberá considerar todos los impuestos, tasas, contribuciones, estampillas o gravámenes de orden nacional y
local correspondientes que se causen con ocasión de la suscripción, ejecución y liquidación del contrato y demás a que haya lugar.

Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral GARANTÍAS del presente documento y todos
los demás impuestos que se generen por la celebración de este contrato.

Es responsabilidad exclusiva del CONTRATISTA realizar las averiguaciones, los cálculos y estimaciones que considere necesarios
para elaborar su propuesta económica y, por ende, le asiste la obligación de consultar ante las diferentes entidades recaudadoras
qué impuesto le es aplicable, todo esto enmarcado en el hecho de que • PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER
PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS – SUBCUENTA FISCALÍA SEDE MITÚ, es EL
CONTRATANTE y realiza la contratación bajo el Régimen Jurídico del derecho privado.

7. PERSONAL Y DEDICACIONES MÍNIMOS

EL CONTRATISTA deberá suministrar y mantener para la ejecución del objeto contractual el personal mínimo requerido, o el que
resulte pertinente durante la ejecución del contrato, y hasta la entrega del proyecto dentro del plazo establecido, el cual deberá
cumplir con las calidades técnicas profesionales y la experiencia general y específica exigida. Lo anterior, deberá ser aprobado
por el interventor y/o supervisor según corresponda e informado a Findeter como fideicomitente de la CONTRATANTE.

El Contratista deberá presentar al Interventor y/o supervisor, según corresponda, previo a la suscripción del acta de inicio o emisión
de orden de inicio del contrato las hojas de vida y demás soportes correspondientes del personal requerido, que acrediten las
calidades y la experiencia general y específica de este personal para el desarrollo del contrato.

Realizados máximo tres (3) requerimientos al CONTRATISTA DE OBRA, sin que éste acredite el personal mínimo, en las
condiciones indicadas en el presente documento, el Supervisor solicitará al PATRIMONIO AUTÓNOMO el inicio de un proceso de

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incumplimiento parcial del contrato.

Lo anterior, deberá ser aprobado por el interventor y/o supervisor, según corresponda e informado a Findeter como fideicomitente
de la CONTRATANTE.

Así mismo el CONTRATISTA deberá mantener durante la ejecución del proyecto EL PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
presentado, so pena de inicio de procedimiento de la aplicación de la cláusula penal de apremio establecida en el contrato por
este concepto.

7.1. ETAPA I DEL CONTRATO – ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS, INCLUIDO EL TRÁMITE
Y GESTIÓN PARA LA EXPEDICIÓN DE PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS

Para la ejecución de esta etapa, El CONTRATISTA deberá garantizar el personal mínimo requerido para el desarrollo de esta, de
la siguiente manera:

PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO - ETAPA I

Porcentaje
de
No. de
Formación Experiencia Dedicación
Cant Cargo Experiencia Específica Contrato
Académica General mínima –
s
Tiempo
Minimo
Ingeniero Civil, o Experiencia profesional como
Arquitecto, o Director de estudios y diseños
Arquitecto o Director de interventoría de
Constructor, o estudios y diseños en
Director de Constructor en contratos de construcción o
Cuatro (4)
1 estudios y Arquitectura e ampliación de edificaciones 2 10%
años
diseños Ingeniería, o tipo institucional.
Constructor Civil, o Al menos uno de los contratos
Constructor y deberá acreditar un área de
Gestor en cubierta diseñada de mínimo
Arquitectura. 250 m2.
Experiencia profesional como
coordinador de estudios y
Ingeniero Civil, o
diseños o coordinador de
Arquitecto, o
interventoría de estudios y
Arquitecto
diseños en contratos de
Constructor, o
construcción o ampliación de
Coordinador de Constructor en
Cuatro (4) edificaciones tipo
1 estudios y Arquitectura e 3 20%
años institucional..
diseños Ingeniería, o
Al menos uno de los contratos
Constructor Civil, o
deberá acreditar un área de
Constructor y
cubierta diseñada de mínimo
Gestor en
250 m2.
Arquitectura.
Al menos uno de los contratos
deberá acreditar experiencia

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 PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO - ETAPA I
Porcentaje
de
No. de
Formación Experiencia Dedicación
Cant Cargo Experiencia Específica Contrato
Académica General mínima –
s
Tiempo
Minimo
profesional en coordinación de
metodología BIM en contratos
de construcción o ampliación
de edificaciones tipo
institucional.
Experiencia profesional como
diseñador arquitectónico o
interventor de diseño
arquitectónico en contratos de
construcción o ampliación de
Arquitecto Cuatro (4)
1 Arquitecto edificaciones en edificaciones 2
Diseñador años 30%
tipo institucional
Al menos uno de los contratos
deberá acreditar un área de
cubierta diseñada de mínimo
250 m2.
Experiencia profesional como
diseñador estructural o
interventor de diseño
Ingeniero Civil con estructural en contratos de
Diseñador Especialización o construcción o ampliación de 20%
1 Tres (3) años 2
Estructural Maestría en edificaciones tipo institucional.
Estructuras Al menos uno de los contratos
deberá acreditar un área de
cubierta diseñada de mínimo
250 m2.
Experiencia profesional como
diseñador en geotecnia o
Ingeniero Civil con
interventor de diseño de
Especialista en estudios de
1 Dos (2) años geotecnia en contratos de 2 10%
Geotecnia posgrado en
construcción o ampliación de
Geotecnia
edificaciones tipo
institucional..
Experiencia profesional como
Ingeniero diseñador en componente
Especialista
1 Electricista o Tres (3) años eléctrico o interventor de 2 20%
Eléctrico
Eléctrico diseño eléctrico en contratos
de construcción o ampliación

Página 30 de 62
 PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO - ETAPA I
Porcentaje
de
No. de
Formación Experiencia Dedicación
Cant Cargo Experiencia Específica Contrato
Académica General mínima –
s
Tiempo
Minimo
de edificaciones tipo
institucional.
Experiencia profesional como
Ingeniero
diseñador en redes
Hidráulico, o
hidrosanitarias y de gas – red
ingeniero Sanitario
contra incendios o interventor
Especialista o Ingeniero civil
1 Tres (3) años de diseño en redes 2 20%
Hidrosanitario con posgrado en el
hidrosanitarias– red contra
área de la
incendios en contratos de
hidráulica,
construcción o ampliación de
sanitaria
edificaciones tipo institucional.
Ingeniero Civil o
Experiencia mínima específica
Arquitecto con
certificada como Asesor o
Especialista en estudios de
especialista en estudios
1 el Área postgrado en el 3 años 2 10%
ambientales en contratos de
Ambiental área Ambiental, o
construcción o ampliación de
Ingeniero
edificaciones tipo institucional.
Ambiental.
Ingeniero Civil “o”
Arquitecto “o”,
Arquitecto Experiencia mínima específica
Constructor “o” certificada como profesional
Profesional de
Constructor en en costos y presupuestos en
costos,
1 Arquitectura “e” Tres (3) años contratos de construcción o 2 30%
presupuesto y
Ingeniería o ampliación de edificaciones
programación
Constructor Civil tipo institucional.
“o” Constructor y
Gestor en
Arquitectura.
Áreas núcleo de
Profesional social con
ciencia sociales
experiencia en proyectos de
y/o humanas, así
infraestructura civil o
como disciplinas
Profesional proyectos de desarrollo. Es
1 políticas, Dos (2) años 2 30%
social importante asegurar la
económicas,
experiencia en cuanto al
comunicativas,
desarrollo de metodologías de
educativas o
participación ciudadana.
administrativas

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 PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO - ETAPA I
Porcentaje
de
No. de
Formación Experiencia Dedicación
Cant Cargo Experiencia Específica Contrato
Académica General mínima –
s
Tiempo
Minimo
Ingeniero Civil “o”
Arquitecto “o”,
Arquitecto
Constructor “o”
Ingeniero
Constructor en
Auxiliar y/o
1 Arquitectura “e” N/A N/A N/A 50%
profesional de
Ingeniería o
apoyo
Constructor Civil
“o” Constructor y
Gestor en
Arquitectura.

El director de estudios y diseños deberá estar presente en la toma de decisiones, en los Comités de Seguimiento (a realizar en
desarrollo de las etapas correspondientes del contrato) y cuando FINDETER, en calidad de Fideicomitente, lo requiera.

Adicionalmente al personal descrito en el cuadro anterior, el CONTRATISTA deberá contar con el siguiente personal mínimo para
la ejecución de los trabajos:

• Una (1) comisión de topografía, integrada como mínimo con un topógrafo y un (1) auxiliar cadenero junto con equipos de
precisión debidamente calibrados: estación total, nivel de precisión, prismas, cintas métricas y plomadas, con una dedicación
acorde con las necesidades de los proyectos.
• Un (1) dibujante arquitectónico con una dedicación acorde con las necesidades del proyecto y con conocimientos en
AutoCAD y REVIT.
• Una (1) secretaria, Un (1) mensajero, Un (1) contador, Un (1) asesor jurídico y Un (1) administrativo, con dedicación acorde
con las necesidades de los proyectos.

7.2. ETAPA II DEL CONTRATO – CONSTRUCCIÓN DE OBRA, DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO

Para la ejecución de esta etapa, EL CONTRATISTA deberá garantizar el personal mínimo requerido para el desarrollo de la misma,
de la siguiente manera:

Para verificar los requerimientos mínimos y experiencia del personal mínimo, el contratista debe anexar los documentos solicitados:

PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO - ETAPA II

Porcentaje
No. de
Formación Experiencia de
Cant Cargo Experiencia Específica Contrato
Académica General Dedicación
s
mínima
Director de Ingeniero Civil, o Cuatro (4) Experiencia profesional como
1 2 30%
Obra Arquitecto, o Arqui- años Director de obra en contratos de

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 PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO - ETAPA II
Porcentaje
No. de
Formación Experiencia de
Cant Cargo Experiencia Específica Contrato
Académica General Dedicación
s
mínima
tecto Constructor, construcción o ampliación de
o Constructor en edificaciones tipo institucional.
Arquitectura e Al menos uno de los contratos
Ingeniería, o Cons- deberá acreditar un área de
tructor Civil, o cubierta construida o ampliada
Constructor y Ges- de mínimo 250 m2.
tor en Arquitectura.
Ingeniero Civil “o”
Arquitecto “o”,
Experiencia profesional como
Arquitecto
residente de obra en proyectos
Constructor “o”
de construcción o ampliación de
Constructor en
Residente de Edificaciones Institucionales.
1 Arquitectura “e” Tres (3) años 2 100%
Obra Al menos uno de los contratos
Ingeniería o
deberá acreditar un área de
Constructor Civil
cubierta construida o ampliada
“o” Constructor y
de mínimo 250 m2.
Gestor en
Arquitectura.
Ingeniero Civil “o”
Arquitecto “o”,
Experiencia Como Residente de
Arquitecto
acabados en proyectos de
Constructor “o”
construcción o ampliación de
Constructor en
Residente de Edificaciones Institucionales.
1 Arquitectura “e” Tres (3) años 2 5%
Acabados Al menos uno de los contratos
Ingeniería o
deberá acreditar un área de
Constructor Civil
cubierta construida o ampliada
“o” Constructor y
de mínimo 250 m2.
Gestor en
Arquitectura.
Áreas núcleo del
conocimiento en
Profesional social con
ciencias sociales
experiencia en proyectos de
y/o ciencias
infraestructura civil o proyectos
humanas así como
Profesional de desarrollo. Es importante
1 disciplinas Dos (2) años 2 30%
social asegurar la experiencia en
políticas,
cuanto al desarrollo de
económicas,
metodologías de participación
comunicativas,
ciudadana.
educativas o
administrativas

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 PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO - ETAPA II
Porcentaje
No. de
Formación Experiencia de
Cant Cargo Experiencia Específica Contrato
Académica General Dedicación
s
mínima
Ingeniero
Profesional Ambiental o
de Seguridad Ingeniero civil con
Experiencia profesional como
Industrial Y estudios de
encargado de seguridad
Salud posgrado en el
1 Dos (2) años industrial y salud ocupacional en 2 100%
Ocupacional área ambiental o
contratos de construcción de
y medio Profesional en
obras civiles
ambiente Seguridad
(SISOMA) Industrial o salud
ocupacional

Adicionalmente al personal descrito en el cuadro anterior, el CONTRATISTA deberá contar con el siguiente personal
mínimo para la ejecución de los trabajos, en el contrato:

• Una (1) comisión de topografía, integrada como mínimo con un topógrafo y un (1) auxiliar cadenero junto con
equipos de precisión debidamente calibrados: estación total, nivel de precisión, prismas, cintas métricas y
plomadas, con una dedicación acorde con la necesidad del proyecto.
• Un (1) Servicio de Vigilancia para el proyecto con una dedicación acorde con la necesidad.
• Una (1) secretaria, Un (1) dibujante, Un (1) mensajero, Un (1) asesor jurídico y Un (1) contador con dedicación
acorde con las necesidades de los proyectos.
• Un (1) almacenista para el proyecto con una dedicación acorde con la necesidad del proyecto.
• Un (1) maestro de obra con dedicación del 100%
• Personal requerido en el Anexo, plan de gestión social.

Nota 1: El director de obra deberá estar presente en todos los comités semanales y adicionales que se realicen con
relación al proyecto, con el fin de que se definan temas relevantes al proyecto y se informe sobre el avance de la obra;
igualmente debe estar disponible cuando FINDETER o la CONTRATANTE lo requiera, sin que signifique costos
adicionales para FINDETER o la CONTRATANTE.

Nota 2: Para dar cumplimiento al plan de Gestión Social, el CONTRATISTA deberá contemplar el personal mínimo
requerido que se encuentra allí estipulado y mantenerlo durante el plazo de ejecución del contrato.

Nota 3: El contratista deberá contar con el acompañamiento de los especialistas toda vez que ellos son los
responsables de los estudios y diseños por lo tanto deberán atender cualquier consulta durante la ejecución de la
etapa II, se podrá contar con ellos sin que signifique costos adicionales para LA CONTRATANTE.

Nota 4: Adicionalmente, el contratista deberá verificar y garantizar que el personal propuesto no supere para cada uno
el 100% de la dedicación acumulada teniendo en cuenta su participación en la ejecución de otros contratos con
FINDETER o con otras entidades, ya que de ser advertida esta situación la contratante a través del supervisor podrá
solicitar el cambio del personal que supere esta dedicación.

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Nota 5: Todo el personal anteriormente descrito para el proyecto será de carácter obligatorio durante la ejecución del
contrato, por lo cual, el CONTRATISTA deberá tenerlo en cuenta y considerarlo en su totalidad para el plazo del
contrato, de comprobarse dedicación inferior a la aprobada el supervisor podrá solicitar que se dé inicio a los
procedimientos sancionatorios a las que hubiere lugar. No obstante, el CONTRATISTA garantizará que dispondrá de
todo aquel que sea necesario para la ejecución completa y adecuada del objeto contractual.

Nota 6: Durante la Ejecución de Obra, EL CONTRATISTA, deberá contemplar JORNADA DE TRABAJO EXTENDIDA
de conformidad con las condiciones del proyecto, y la aprobación de las autoridades competentes, esto con el fin de
cumplir los plazos de ejecución establecidos en el presente documento. A razón de lo anterior, el CONTRATISTA DE
INTERVENTORÍA, deberá aplicar de igual manera una jornada de trabajo en iguales condiciones a las exigidas al
contratista de obra.

Nota 7: El CONTRATISTA deberá vincular a la ejecución de la obra, como mínimo en un setenta por ciento (70%) del
personal de obra no calificado de la región, preferiblemente habitantes de la zona beneficiaria donde se está
desarrollando el proyecto. En caso de no contar con la disponibilidad del personal requerido en la zona beneficiaria,
se podrá llevar a cabo su contratación con habitantes de las zonas aledañas al proyecto o de la región. Para ello será
la Interventoría la encargada de su verificación.

Nota 8: En desarrollo del componente social, el CONTRATISTA seleccionado se recomienda que el Profesional Social
tenga domicilio en la zona de influencia del proyecto; adicionalmente, este profesional deberá desarrollar y acompañar
todas las actividades sociales a desarrollar descritas en el plan de gestión social y las demás que se requieran. En
caso de imposibilidad, el CONTRATISTA debe evidenciarlo ante LA CONTRATANTE

Nota 9: En virtud del artículo 3 del decreto 1860 del 2021 que adiciona el artículo 2.2.1.2.4.2.16 a la Subsección 2 de
la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, de acuerdo con la naturaleza
del objeto a contratar se considera oportuno y conveniente establecer que el CONTRATISTA deberá vincular a la
ejecución del contrato (en sus dos etapas) el 5% de personal de mano de obra calificada o no calificada que ostenten
la calidad de:

• Población en pobreza extrema y/o

• Desplazados por la violencia y/o
• Personas en proceso de reintegración o reincorporación y/o
• Sujetos de especial protección constitucional

En todo caso, garantizando las condiciones de la calidad para la correcta ejecución contractual.

El incumplimiento de esta previsión dará lugar a la aplicación de las cláusulas contractuales pertinentes.

Dicha condición será verificada por el Interventor y en los casos en los que se demuestre la imposibilidad de
cumplimiento de esta condición por circunstancias que afecten la ejecución del contrato, la interventoría deberá evaluar
dicha situación y autorizar el ajuste del porcentaje

Nota 10: El Arquitecto Diseñador en esta etapa tendrá las funciones de Supervisión Arquitectónica, de conformidad
con el Decreto 2090 de 1989.

7.3. CONTRATACIÓN PRIMER EMPLEO DE PERSONAL DE OBRA CALIFICADA

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Para el caso, el CONTRATISTA deberá vincular el Ingeniero Auxiliar y/o profesional de apoyo (profesional del primer
empleo, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:

• Profesional que se encuentre entre los 18 y los 28 años de edad.

• El profesional ofertado para el primer empleo no debe registrar afiliación ni cotización como trabajador
dependiente o independiente al Sistema Integral de Seguridad Social de manera posterior a la fecha de
graduación como profesional.

Todo el personal anteriormente descrito para el contrato será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual, los
proponentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad.

8. ABONO DE LA OFERTA

Si el representante legal o apoderado del proponente (individual o plural) persona natural o jurídica nacional o
extranjera, no posee título de Ingeniero Civil o Arquitecto, la oferta deberá ser avalada por un Ingeniero Civil o
Arquitecto, el cual deberá adjuntar certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por la autoridad
competente, según corresponda, el cual debe encontrarse vigente. El evaluador designado por Findeter en calidad de
Fideicomitente de la CONTRATANTE al momento de la verificación podrá consultar el certificado de vigencia de la
matricula profesional en el COPNIA o en las bases de datos a las cuales pueda tener acceso sin restricción alguna.

9. MODIFICACIÓN DEL VALOR DEL CONTRATO

Tratándose de precio global fijo, no habrá lugar a modificar o aumentar el valor de la Etapa I del contrato, pues se
entiende que el valor ofertado incluye todos los costos asociados a la entrega de los productos tal y como se describen
en el Anexo Técnico, y todo aquello que sea necesario para ejecutar la etapa de construcción de forma adecuada.

Igualmente, tratándose de un contrato llave en mano, no habrá lugar a modificar o aumentar el valor de la Etapa II del
contrato por la ejecución de ítems no identificados en los Estudios y Diseños y que debieron ser previstos para el
cumplimiento del alcance del objeto inicial; la ejecución de estos es obligatoria para el CONTRATISTA y no modifica
el valor contratado. Las mayores cantidades que deban ejecutarse en el contrato deberán estar debidamente
soportadas y justificadas, explicando claramente la razón de la diferencia frente a las cantidades contempladas en el
presupuesto inicial. Así mismo deberán ser aprobadas por interventoría previo a su ejecución.

El valor del contrato inicial podrá ser modificado en razón de la necesidad o conveniencia de ampliación del alcance
inicial del objeto contractual por decisión de FINDETER, en calidad de Fideicomitente de la CONTRATANTE.

Para modificar el valor del contrato previamente se requiere:

• La solicitud, justificación técnica y presupuesto correspondiente por parte del CONTRATISTA

• Balance de obra actualizado determinando la necesidad de modificar el valor del contrato.
• Determinación del valor a adicionar teniendo como referencia los precios definidos en la Etapa I.
• Aprobación y concepto técnico de la INTERVENTORÍA del proyecto.

9.1. CANTIDADES DE OBRA

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EL CONTRATISTA está obligado a ejecutar las cantidades de obra que resulten necesarias para la ejecución del objeto
contractual.

10. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN

10.1. MODALIDAD

El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de que trata el numeral 4.4.1
“CONVOCATORIA PÚBLICA” de • PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS – SUBCUENTA FISCALÍA SEDE MITÚ. El procedimiento por seguir será el previsto en
el numeral 4.5 “PROCEDIMIENTO PARA LAS CONVOCATORIAS PÚBLICAS Y PRIVADAS” del precitado manual.

10.2. CRITERIOS MÍNIMOS DE SELECCIÓN HABILITANTES

La Gerencia de Infraestructura de FINDETER, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la
ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un
CONTRATISTA idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el proponente deberá
cumplir con los siguientes requerimientos mínimos.

10.2.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.

Para la presente convocatoria los proponentes deberán aportar MÁXIMO TRES (03) CONTRATOS terminados y
recibidos a satisfacción antes de la fecha de cierre del proceso, cuya experiencia corresponda a:

CONSTRUCCIÓN O AMPLIACIÓN DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES

Los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia deberán estar recibidos a satisfacción (a manera de
ejemplo: cumplido al 100% el objeto del contrato o ejecutado en su totalidad o sin pendientes de ejecución) previamente
a la fecha de cierre del proceso, que cumplan las siguientes condiciones:

• La sumatoria del valor de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 1,5 veces el valor del
PRESUPUESTO ESTIMADO (PE), expresado en SMMLV
• El valor de uno de los contratos aportados deberá ser igual o mayor a 0.7 veces el valor total del
PRESUPUESTO ESTIMADO (PE) del proceso, expresado en SMMLV.

En los casos en que el contrato aportado contemple objetos, actividades o alcances diferentes a los requeridos, sólo
se tendrá en cuenta para la acreditación de la condición de valor, los montos asociados a las actividades relacionadas
con la experiencia solicitada, excepto en el evento en que la documentación aportada acredite la ejecución de
CONSTRUCCIÓN O AMPLIACIÓN DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES CON UN AREA CUBIERTA
CONSTRUIDA O AMPLIADA DE 250 M2, caso en el cual la entidad tendrá en cuenta el valor total del contrato.

Nota 1: Para efectos de la presente convocatoria se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

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CONSTRUCCIÓN: Toda obra civil orientada al desarrollo de una edificación nueva ya sea en terrenos no construidos
previamente o como producto de una demolición.

AMPLIACIÓN: Toda obra civil orientada al incremento del área construida, de una infraestructura existente.

ÁREA CUBIERTA: la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos, excluyendo azoteas
y áreas sin cubrir o techar.

EDIFICACIONES INSTITUCIONALES: Aquellas construcciones que se encuentran definidas en el Título K2.6.

GRUPO DE OCUPACIÓN INSTITUCIONAL – Norma NSR-10.

Nota 2: La experiencia específica del proponente deberá ser acreditada mediante los documentos establecidos como
válidos en el numeral de REGLAS DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA de los términos de
referencia.

Nota 3: Todos los contratos válidos para la acreditación de la experiencia deben haber sido ejecutados en el territorio
nacional de Colombia.

Nota 4: LA SUBSANACIÓN O ACLARACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE SOLO

PODRÁ EFECTUARSE SOBRE LA EXPERIENCIA APORTADA.

Nota 5: La experiencia debe ser acreditada por el proponente o sus integrantes en caso de proponente plural. No será
válida la experiencia aportada de los socios, accionistas o constituyentes de las personas jurídicas.

NOTA 6: De conformidad con el artículo 3 del decreto 1860 del 2021 que adiciona el artículo 2.2.1.2.4.2.18 a la
Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, para la
presente convocatoria los oferentes que ostenten la calidad de mipyme con domicilio en Colombia podrán aportar
máximo 5 contratos terminados y recibidos a satisfacción antes de la fecha de cierre del proceso, que cumplan con las
condiciones de experiencia especifica exigidas.

Para efectos de lo anterior, las mipymes deberán acreditar su tamaño empresarial de conformidad con lo establecido
en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del decreto 1082 de 2015 y del artículo 2.2.1.13.2.4 del decreto 1074 de 2015 o las normas
que los modifiquen adicionen o sustituyan. Cuando se trate de proponentes plurales la presente condición solo aplicará
si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de mipyme y tiene una participación igual o superior al 10%
en la respectiva figura asociativa.

10.2.2. REQUISITOS FINANCIEROS

Los requerimientos financieros de la convocatoria serán definidos por Planeación Financiera de FINDETER en los
Términos de Referencia de la Convocatoria.

10.2.3. REQUISITOS JURÍDICOS

Los requerimientos jurídicos de la convocatoria serán definidos por la Jefatura de Contratación de la Entidad en los
Términos de Referencia de la Convocatoria.

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 10.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La asignación del puntaje a las propuestas, de acuerdo con los patrones preestablecidos en estos estudios previos,
será realizada por los evaluadores designados. Se seleccionará la propuesta mejor calificada y que por ello resulte ser
la más favorable para la entidad y para los fines que ella busca con esta contratación, para esto se tendrá en cuenta
que el puntaje máximo de la evaluación será de cien (100) puntos, resultantes del siguiente factor y criterio de
evaluación:

FACTOR DE CALIFICACIÓN PUNTAJE

Evaluación Económica 100 puntos
Total 100 puntos

Y la posterior aplicación del factor de evaluación cumplimiento de contratos anteriores.

11. FORMA DE PAGO

LA CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA el valor por el cual le fue adjudicado el contrato, de acuerdo con la
siguiente forma de pago, para cada Etapa del proyecto:

11.1. ETAPA I.

LA CONTRATANTE pagará el ochenta por ciento (80%) del valor total de la Etapa I, una vez se cuente con el recibo
a satisfacción y aprobación por parte de la INTERVENTORÍA, de la totalidad de los Estudios y Diseños Integrales,
junto a radicación en debida forma de la solicitud de la licencia de construcción/permiso de ocupación de espacio
público y los demás permisos requeridos con los respectivos soportes ante las entidades respectivas.

El saldo correspondiente al veinte por ciento (20%) de la Etapa I, se pagará una vez se hayan entregado las licencias
de construcción, permiso de ocupación de espacio público y demás permisos necesarios debidamente aprobados;
dicha entrega será realizada a la INTERVENTORÍA y a FINDETER, en Calidad de Fideicomitente de la
CONTRATANTE.

11.2. ETAPA II.

LA CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA el valor de la etapa II – Ejecución de las obras, de la siguiente forma:

- Pagos parciales por precios unitarios, de acuerdo a las actas mensuales conforme con el avance y recibo
parcial de obra ejecutada y dotaciones suministradas y debidamente instaladas , según como corresponda,

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 los cuales deberán contar con el visto bueno de la INTERVENTORÍA e informe técnico aprobado de avance
de obra mensual por proyecto.

Nota 1: De cada uno de los pagos, se efectuará una retención en garantía del diez por ciento (10%), la cual se
devolverá al CONTRATISTA, una vez cumplidos los siguientes requisitos:

a) Entrega a la INTERVENTORÍA y al CONTRATANTE, del informe final completo, de acuerdo a lo establecido en

el presente documento y el contrato.
b) Recibo a satisfacción de la obra por parte de la INTERVENTORÍA y la Fiscalía General de la Nación.
c) Aprobación de las garantías correspondientes, señaladas en el numeral de GARANTÍAS del presente documento.
d) Suscripción del Acta de liquidación del Contrato por todas las partes en ella intervinientes, la cual solo se podrá
dar cuando se encuentren cumplidas todas las obligaciones de información del contrato. En caso en que, agotado
el tiempo para la liquidación, no se cuente con los documentos requeridos para la misma presentados en debida
forma y aprobados por la interventoría, se liquidará el contrato sin la devolución de la rete garantía, la cual se
utilizará para costear los productos que queden pendientes por entregar, con su correspondiente revisión de
interventoría.

Nota 2: Los suministros, accesorios, equipos y demás materiales, solo se pagarán, cuando se encuentren debidamente
instalados, probados y recibidos a satisfacción por parte de la INTERVENTORÍA. No obstante, para el caso de las
actividades de ruta crítica o equipos que deben ser fabricados bajo pedido, en conjunto con la interventoría se podrán
establecer hitos y porcentajes parciales de pago, relacionados con entregables verificables de la cadena productiva.

Nota 3: Para todos los pagos, el CONTRATISTA deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje
- SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda, o certificación del pago de los aportes de Pensión, Riesgos Laborales y de Caja de Compensación
Familiar, de todo el personal vinculado directamente a la ejecución del proyecto, incluido el personal independiente
que preste sus servicios para la ejecución del proyecto.

Nota 4: El CONTRATISTA debe responder por el pago de todos los impuestos, tasas, gravámenes y contribuciones
establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos
niveles territoriales, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas, y multas establecidas por las diferentes autoridades
ambientales, que afecten la celebración, ejecución y liquidación del contrato y las actividades que de él se deriven.
Estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes.

Nota 5: Para los pagos, se debe contar con el visto bueno de la interventoría y se efectuarán dentro de los TREINTA
(30) DÍAS siguientes a la radicación en debida forma de la respectiva factura en FINDETER con el cumplimiento de
los requisitos indicados.

12. OBLIGACIONES

12.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

El CONTRATISTA se compromete a cumplir todas las obligaciones que estén establecidas o se deriven del clausulado
del CONTRATO, de su Anexo Técnico, programa arquitectónico y de los estudios y documentos del proyecto, de los
Términos de Referencia, del “Esquema de Ejecución”, de su propuesta y aquellas que por su naturaleza y esencia se
consideren imprescindibles para la correcta ejecución del presente contrato, en los términos previstos en los artículos

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863 y 871 del Código de Comercio y 1603 del Código Civil. Así mismo, se consideran obligaciones generales del
CONTRATISTA las siguientes:

1. Acatar la Constitución, la ley, los principios de la función administrativa y los principios de la gestión fiscal
consagrados en el artículo 209 y 267 de la Constitución Política, estudios previos y demás normas
concordantes y reglamentarias, así como las norma sismo resistente colombiana NSR-10.
2. Conocer a cabalidad los anexos técnicos, estudios previos, y todos los documentos que hacen parte de la
contratación, para realizar la ejecución del contrato con eficiencia y eficacia. Además, el CONTRATISTA
asume el conocimiento de los sitios vulnerables y no vulnerables donde se desarrollarán todas las actividades
precontractuales y contractuales del contrato.
3. Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando la totalidad de la obra contratada de acuerdo con
los criterios de calidad exigible y especificaciones mínimas de construcción que hacen parte de los términos
de referencia, con sujeción al presupuesto estipulado y dentro del plazo establecido.
4. Cumplir con las condiciones técnicas, sociales, jurídicas, económicas, financieras y comerciales exigidas en
la Convocatoria y consignadas en la propuesta.
5. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún
hecho.
6. Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente, urbanismo, seguridad
industrial e higiene que para el efecto disponga la Corporación Autónoma Regional y/o Distrito según
corresponda.
7. Garantizar al contratante que cumplirá a cabalidad con los requerimientos ambientales legales vigentes,
reglamentarios y contractuales, y que no generará daño o perjuicio a la Contratante o a terceros por esta
causa, por lo tanto, las sanciones que por este concepto imponga la Autoridad Ambiental se pagarán
directamente por el CONTRATISTA, quien, mediante el presente documento, autoriza que le sea compensado
del saldo insoluto del valor del contrato.
8. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del
contrato.
9. Utilizar la información entregada por FINDETER, en calidad de Fideicomitente de la Contratante, el Interventor
y/o la contratante estrictamente para el proyecto asignado en desarrollo del contrato y no hacer uso de ella
en otros proyectos ni permitir su copia a terceros.
10. Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de la documentación objeto del
contrato.
11. Utilizar la imagen de FINDETER, la contratante y de la Fiscalía General de la Nación, de acuerdo con los
lineamientos establecidos por estos. Salvo autorización expresa y escrita de las partes, ningún funcionario,
podrá utilizar el nombre, emblema o sello oficial de la otra parte para fines publicitarios o de cualquier otra
índole.
12. Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que se le soliciten en el desarrollo del
contrato.
13. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte de la INTERVENTORIA
y/o del Contratante.
14. Suscribir las actas que en desarrollo del contrato sean indispensables y todas aquellas que tengan la
justificación técnica, jurídica o administrativa necesaria.
15. Radicar las facturas de cobro por los productos o trabajos ejecutados de acuerdo con los estudios previos,
anexo técnico y obligaciones del contrato.
16. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se vincule y a terceros en la ejecución del
contrato.

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17. Asumir el valor adicional del contrato de INTERVENTORIA cuando la mayor permanencia sea imputable al
CONTRATISTA.
18. Participar a través del representante legal y/o director del Proyecto en el comité de seguimiento o comités a
los cuales podrá asistir la Fiscalía General de la Nación, FINDETER y demás entidades involucradas en el
desarrollo del Proyecto.
19. Participar y apoyar a la contratante y/o FINDETER y/o Fiscalía General de la Nación en todas las reuniones
que sea convocado relacionadas con la ejecución del contrato.
20. Colaborar con la contratante y/o FINDETER, y a la Fiscalía General de la Nación, en el suministro y respuesta
de la información correspondiente ante cualquier requerimiento de los organismos de control del Estado
Colombiano en relación con la ejecución, desarrollo o implementación del contrato objeto del presente
documento, en el término establecido en la solicitud.
21. Entregar a la contratante toda la información y los documentos recopilados en desarrollo de la ejecución del
contrato, al finalizar el plazo de este, de conformidad con las normas y disposiciones vigentes
22. Solventar a su costa las reclamaciones que en su caso le resulten por daños o perjuicios a propiedades o
terceras personas derivadas de la ejecución del contrato por acciones u omisiones imputables al
CONTRATISTA, sus dependientes subordinados o subcontratistas.
23. Presentar un informe final de ejecución que dé cuenta de las actividades y gestiones realizadas en desarrollo
del contrato, de acuerdo con el formato establecido por FINDETER.
24. El CONTRATISTA debe entregar como mínimo los productos del informe final del proyecto en original, una
(1) copia física y dos (2) copias magnéticas.
25. Dar estricto cumplimiento al Plan de Gestión Social, el cual hace parte integral del presente estudio previo.
26. Presentar los informes mensuales conforme el numeral 12.9 OBLIGACIONES DE CARÁCTER
DOCUMENTAL, los cuales deberán ser aprobados por la INTERVENTORIA y contener la información
establecida en el mismo numeral.
27. Acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda a persona natural o jurídica. En
caso de figura asociativa, la de esta y la de cada uno de los que la conforman.
28. Mantener actualizado el registro en la cámara de comercio durante la ejecución del contrato.
29. Cuando el termino de duración de la sociedad no contemple el término de liquidación del contrato y cinco (5)
años más, EL CONTRATISTA se obliga a ampliarlo ante la cámara de comercio, para lo cual tendrá un plazo
máximo de 30 días hábiles contados a partir de la suscripción del contrato, sin que este trámite sea requisito
que impida la suscripción de este. La misma obligación aplica para el integrante del proponente plural persona
jurídica.
30. Resolver las dificultades técnicas que se presenten durante la ejecución de los estudios y diseños y
construcción de obras.
31. Dar cumplimiento a lo establecido en las normas relacionadas con los protocolos y elementos de bioseguridad
establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social. (si aplica)
32. Suscribir el Acta de terminación y liquidación del contrato.

12.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO

El contratista deberá, en un plazo no mayor a tres (3) días posteriores a la suscripción del contrato, entregar la
siguiente información:

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1. Presentar el cronograma general del contrato, la metodología de trabajo para la ejecución de las actividades
objeto del contrato, organigrama, los cuales serán revisados y aprobados por la INTERVENTORIA antes de
la suscripción del acta o emisión de orden de inicio del contrato.
2. Entregar a la INTERVENTORIA, las hojas de vida del equipo de trabajo de acuerdo con lo establecido en el
Numeral “Personal mínimo y dedicaciones mínimas” y mantener el personal mínimo exigido para la
ejecución del contrato, así como la afiliación al sistema de seguridad social integral de todo el personal
propuesto, estos documentos serán revisados y aprobados por la INTERVENTORIA antes de la suscripción
del acta o emisión de orden de inicio del contrato.
3. Presentar el plan de gestión social y el plan de gestión del riesgo, los cuales serán revisados y aprobados por
la INTERVENTORIA antes de la suscripción del acta o emisión de orden de inicio del contrato.
4. Constituir en el plazo establecido, las garantías respectivas del contrato y mantenerlas vigentes en los
términos establecidos. Las garantías deberán presentarse y contar con la respectiva aprobación por parte de
LA CONTRATANTE, como requisito para la suscripción del acta o emisión de orden de inicio del contrato.
5. Presentar a la interventoría, para su aprobación, todos los documentos señalados en la documentación previa
a la suscripción del acta de inicio u orden de inicio, del presente estudio previo.
6. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Manejo de Tránsito para aprobación por parte de la
Interventoría.

ETAPA I. ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS, INCLUIDO EL TRÁMITE Y GESTIÓN PARA

LA EXPEDICIÓN DE PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS

1. Cumplir con todas las especificaciones técnicas contenidas en el Anexo Técnico, de la presente contratación,
así como el anexo técnico del contrato interadministrativo, entregado por la Fiscalía General de la Nación.
2. Realizar los diseños, planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción únicamente para el
desarrollo del objeto contractual, sin que por ello se entienda conferido algún derecho de propiedad intelectual.
Su entrega, en ningún caso, se entenderá como cesión de derechos o licenciamiento.
3. Hacer entrega de un cronograma de actividades el cual debe contemplar las entregas parciales y finales de
los estudios y diseños a ejecutar.
4. Cumplir con toda la reglamentación vigente para la industria de la construcción y en especial con la Norma
de Sismo Resistencia NSR-10, y todas aquellas normas relacionadas con construcción de espacio público, la
Ley de Accesibilidad al Medio Físico – Ley 361 de 1997, con el fin de asegurar la adecuación funcional y
ambiental del proyecto, así como toda normativa relacionada con el sector aplicable a este proyecto.
5. Leer, conocer, aceptar e implementar los lineamientos de diseños y especificaciones para la ejecución de los
diseños del proyecto.
6. Hacer seguimiento y dar respuesta oportuna a las consultas y observaciones técnicas relacionadas con el
proyecto, en el término establecido en la solicitud.
7. Realizar los ajustes solicitados a los proyectos técnicos cuando sea necesario.
8. Presentar la totalidad de los estudios y diseños conforme a la normativa pertinente, debidamente revisados y
aprobados por la Interventoría, incluyendo las respectivas cartas de responsabilidad por parte de cada uno
de los especialistas del contratista.
9. Realizar todas las actividades relacionadas con los proyectos técnicos y que sean necesarias para la
obtención del permiso de ocupación de espacio público, cuando a ello hubiere lugar.

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10. De conformidad con el numeral 1 del Artículo 25 - Documentos adicionales para la licencia de construcción
del Decreto 1469 de 2010, deberán aportar copia de la memoria de los cálculos y planos estructurales, de las
memorias de diseño de los elementos no estructurales y de estudios geotécnicos y de suelos que sirvan para
determinar el cumplimiento en estos aspectos del Reglamento Colombiano de Construcción Sismo resistente
- NSR - 10, y la norma que lo adicione, modifique o sustituya, firmados y rotulados por los profesionales
facultados para este fin, quienes se harán responsables legalmente de los diseños y estudios, así como de la
información contenida en ellos. En caso de solo requerirse permiso de ocupación de espacio público, deberá
atenderse todos los requerimientos de la secretaria y/o entidad encargada de la expedición de dicho permiso
y garantizar la expedición del mismo.
11. Para las solicitudes de licencia clasificadas bajo las categorías I Baja Complejidad y II Media Complejidad de
que trata el artículo 18 del Decreto 1469 de 2010, únicamente se acompañará copia de los planos
estructurales del proyecto firmados y rotulados por el profesional que los elaboró, cuando se requiera.
12. Entregar los estudios y diseños completos, de forma tal que puedan ser utilizados posteriormente como
insumo para la ejecución de las obras e interventorías respectivas.
13. Determinar e informar por escrito sobre el impacto ambiental, social y económico del proyecto, cómo mínimo
en los siguientes términos:

• Afectaciones al medio ambiente con las potenciales construcciones y potencial consumo de materiales
naturales;
• Caracterización de la población a beneficiar en términos de género, edad y grado escolar.
• Creación de empleos con la ejecución de la obra.

14. EL CONTRATISTA deberá efectuar todos los trámites y gestiones necesarias para la obtención y la
aprobación de los estudios y diseños, así como para los trámites y obtención de las licencias requeridas y
permisos a que haya a lugar para ejecutar la obra, incluyendo cruce de vías, cierre temporal de vías, accesos
a cada área, ingreso del personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervención del espacio
público.
15. Realizar todos los trámites necesarios para la radicación y aprobación del proyecto para la obtención de
permisos de ocupación de espacio público o licencia de construcción en caso de requerirse, ante las entidades
competentes, así como el suministro de los documentos exigidos o requeridos para éstas. Se aclara que los
costos generados por la producción, impresión, presentación y entrega de los documentos requeridos para la
solicitud de la Licencia o Permiso correrán por cuenta del CONTRATISTA y el pago de las expensas de dicha
Licencia o Permiso serán pagadas al contratista como un costo reembolsable con cargo a los recursos
disponibles en el Patrimonio Autónomo previa presentación y aprobación del valor de expensas, por parte de
Findeter y de la Fiscalía General de la Nación. El CONTRATISTA adelantará bajo su total responsabilidad y
dentro del plazo establecido en su cronograma de trabajo los trámites para obtener la licencia de construcción
ante las entidades competentes.
16. El resultado de los estudios y diseños realizados por EL CONTRATISTA deberán ser previamente revisados
y aprobados por la Interventoría antes del vencimiento del plazo de ejecución de esta etapa del contrato, para
proceder a su verificación por parte de FINDETER.
17. EL CONTRATISTA debe realizar comités de diseño, uno (1) por semana incluyendo presentación audiovisual
de los avances, con la presencia de todos sus profesionales, la Interventoría, FINDETER, la Fiscalía General
de la Nación y todas aquellas entidades que estas dos últimas estimen durante la totalidad del desarrollo de
los estudios y diseños, para definir los parámetros a aplicar en los diseños. El lugar de los comités será
definido por FINDETER, en calidad de Fideicomitente de la Contratante.
18. Como resultado de los diseños, estos deberán realizarse con una adecuada coordinación entre la totalidad
de las disciplinas, contempladas para el cumplimiento del objeto contractual.

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19. Coordinar y asistir a reuniones de acompañamiento de los diseños con representantes de la la Fiscalía
General de la Nación, FINDETER y demás entidades que apliquen.
20. El proyecto debe incluir en los diseños y en la construcción los componentes de urbanismo con mobiliario,
paisajismo, arborización.
21. Adicionalmente, el contratista deberá elaborar renders, esquemas, o la modelación 3D en Revit para la fácil
divulgación y socialización del proyecto.
22. Se deberá adelantar la totalidad de los Inventarios de las redes de servicios públicos que sea necesarios.
23. El contratista se compromete a entregar los diseños del proyecto ajustándose al presupuesto disponible para
la Etapa II. De igual manera deberá entregar el presupuesto y la programación de las obras. Hace parte
integral del presente documento, los requerimientos técnicos para los estudios y diseños, entregados al
contratista. Solamente será considerada que la Etapa de Estudios y Diseños ha sido culminada a satisfacción
cuando la Interventoría de su aprobación y aquellas entidades que EL CONTRATANTE considere.
24. Dada la modalidad de contratación, en ningún caso se considerará como argumento para la no continuación
del contrato, los mayores costos resultantes de la etapa de los diseños. Para ello el contratista deberá
presentar una nueva propuesta de diseños garantizando el cumplimiento de los requisitos mínimos técnicos
establecidos en los estudios previos y demás documento de la contratación, así como el menor costo de
ejecución.
25. El contratista debe incluir en criterios de diseño bioclimático, que ofrezca mejores condiciones de bienestar y
confort con el menor costo y consumo energético posible. Igualmente debe considerar:
• La cultura del entorno y del sitio de implantación
• Orientación y protección solar
• Ventilación natural
• Materiales y sistemas constructivos
• Iluminación
• Ahorro energético y ahorro del agua (concepto de eficiencia)

26. Como obligación el diseñador debe considerar un sistema constructivo de método alternativo que permita
adaptarse a las condiciones de la zona, que contemple materiales de fácil transporte, rapidez en la ejecución
y de posterior facilidad en el mantenimiento.
27. El sistema constructivo propuesto deberá utilizar materiales de excelente calidad, garantizando su durabilidad,
buen funcionamiento durante su vida en servicio y fácil mantenimiento.
28. El contratista deberá establecer alternativas sostenibles (ahorro de energía y ahorro de agua), que garanticen
menores costos de operación y mantenimiento.
29. Dentro de los criterios arquitectónicos el contratista se obliga a la preservación de la arborización nativa del
predio.
30. Para poder iniciar la ejecución de obra de cada una de las intervenciones particulares, EL CONTRATISTA
debe contar con la debida aprobación de los estudios y diseños correspondientes por parte de la Interventoría
y verificación de LA CONTRATANTE, y contar con las licencias y permisos indispensables para iniciar la obra.
31. Tener en cuenta en la elaboración de los estudios técnicos, diseños y ejecución del Proyecto, la
documentación entregada por la Fiscalía General de la Nación y el Anexo Técnico, que forman parte integral
de los estudios previos.
32. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Manejo de Tránsito para aprobación por parte de la
Interventoría.
33. Asegurar acompañamiento social durante los estudios y diseños del Proyecto, con el fin de atender
inquietudes de la comunidad asociadas a la ejecución del mismo y medición de impactos.

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34. Presentar el Plan de Gestión Social y Reputacional al finalizar la etapa, el cuál debe ser aprobado por la
interventoría y garantizar el desarrollo e implementación de los componentes relacionados en los lineamientos
anexos.
35. Presentar Informes periódicos de avance de todos y cada uno de los Estudios y Diseños contemplados, los
cuales deberán ser aprobados por la interventoría. Estos Informes deben poseer y presentar características
y propiedades de una labor coordinada y homogénea entre las diferentes disciplinas, ya que se trata de un
Proyecto Integral y como tal debe ser concebido y ejecutado. Todos los documentos concernientes a los
diferentes Estudios y Diseños realizados (memorias de cálculo, informes periódicos, bitácora, registro
fotográfico, planos definitivos de construcción, cantidades finales para la obra, presupuesto detallado
definitivo, cronograma de actividades para ejecución constructiva, cartas de responsabilidad y
especificaciones técnicas detalladas) deberán ser entregados en medio magnético, en Original y las copias
necesarias de la totalidad de los planos de construcción.
36. Llevar una bitácora de la ejecución de los estudios y diseños técnicos, esto es, una memoria diaria de todos
los acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, así como de las órdenes
de interventoría, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios
que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensión general de la consultoría y
el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programación detallada para esta etapa. Debe encontrarse
debidamente foliada y firmada por el director del proyecto, los profesionales que intervienen en la consultoría,
así como de la interventoría. A ella tendrán acceso, cuando así lo requieran, los delegados de LA
CONTRATANTE
37. Presentar informes mensuales, los cuales deberán ser aprobados por la interventoría y contener:
• Resumen ejecutivo de los avances de actividades programadas, recomendaciones e inconvenientes.
• Registros fotográficos avances.
• Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas.
• Actualización del programa de ejecución de los diseños.
• Acreditación que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda.

38. Presentar informe final, el cual deberá ser aprobado por la interventoría y contener:
• Resumen de actividades y desarrollo de los diseños
• Documentación técnica productos entregables de la consultoría
• Bitácora.
• Póliza de los estudios y diseños técnicos y actualización de las demás
• Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas, hasta la fecha del acta de recibo a
satisfacción.
• Entrega de los productos resultado de los estudios y diseños técnicos.

39. Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de los productos de los
estudios y diseños técnicos y de la entrega final de los productos y de la aprobación y recibo a satisfacción.
40. Presentar toda la información requerida por el Interventor o LA CONTRATANTE de conformidad a lo solicitado
por la Interventoría.
41. EL CONTRATISTA debe entregar como mínimo los productos de los estudios técnicos y diseños en original,
las copias físicas y magnéticas requeridas.

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12.3. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

1. EL CONTRATISTA deberá efectuar todos los trámites y gestiones necesarias para la obtención de las
licencias requeridas y permisos a que haya a lugar para ejecutar la obra, incluyendo cruce de vías, cierre
temporal de vías, accesos a cada área, ingreso del personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier
intervención del espacio público.
2. Obtener, el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución de la obra y mantener su
provisión durante el tiempo necesario, y al término de su uso deberá presentar los recibos de pago de estos
servicios públicos.
3. Responder por el suministro y pago de los servicios públicos producto del consumo necesario para la
ejecución del objeto del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención
del servicio.
4. Realizar, la construcción del campamento de obra, con espacio suficiente y todos los elementos necesarios
y cuya ubicación deberá contar con la aprobación de la interventoría. Las especificaciones técnicas mínimas
del campamento serán las siguientes:
• EL CONTRATISTA construirá o adecuará en el sitio de la obra una caseta o edificación provisional que reúna
condiciones adecuadas de higiene, comodidad, ventilación, protección y seguridad.
• El campamento estará conformado por oficinas para la dirección de la obra y la interventoría, un campamento
para los trabajadores, un almacén y un depósito para materiales que puedan sufrir pérdidas o deterioro por
su exposición a la intemperie.
• La capacidad del depósito la determinará el flujo de materiales de acuerdo con la programación detallada de
la obra.
• El campamento se ubicará en sitios de fácil drenaje, donde no ofrezcan peligros de contaminación con aguas
residuales, letrinas y demás desechos y contarán con todos los servicios higiénicos debidamente conectados
a los colectores de aguas residuales existentes en cercanías del campamento o Instalación de baños móviles
de acuerdo a lo que salud ocupacional y seguridad industrial determine para el proyecto. EL CONTRATISTA
será responsable ante las autoridades competentes en el sitio de las obras del cumplimiento de las normas
vigentes y de las sanciones a que se haga acreedor debido a su incumplimiento u omisión.
• Una vez terminada la obra, el campamento se retirará o demolerá y se restituirán las condiciones que existían
inmediatamente antes de iniciar las construcciones, si a ello hay lugar.

5. Instalar una valla informativa (L: 6.0 x A: 3.0 mt) con la suscripción del contrato y de acuerdo con la información
y modelo que debe ser suministrado por FINDETER, en calidad de Fideicomitente de la Contratante. En caso
que la normativa local no permita el tamaño propuesto para la valla, la misma deberá ajustarse a las
condiciones exigidas por las autoridades correspondientes.
6. Instalar valla de la Licencia de Construcción (cuando se requiera licencia), la cual debe instalarse de acuerdo
con la normatividad de la Curaduría u Oficina de Planeación que expidió la respectiva Licencia, y demás vallas
requeridas por las autoridades competentes.
7. Realizar el cerramiento provisional de la obra o de las zonas por intervenir, de acuerdo con el diseño que se
apruebe por la INTERVENTORÍA, que proteja los sitios de construcción de la obra del acceso de personas
ajenas a los trabajos, evite perturbaciones de tránsito, incomodidades a los vecinos, que garantice el no
ingreso de personas ajenas a la obra. Deberá tener como mínimo dos (2) metros de altura y la totalidad de la
señalización preventiva necesaria para la segura circulación del personal de obra, vecinos y terceros,
incluyendo un plan de movilidad. De igual forma, deberá realizar el mantenimiento del campamento y del

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 cerramiento, durante toda la ejecución de la obra. Estos costos están asumidos en la Administración del
proyecto.
8. Para la ejecución de los trabajos de obra, EL CONTRATISTA, debe presentar al INTERVENTOR, un
programa de trabajo que permita establecer la secuencia constructiva y los plazos de cada uno de los
componentes de la obra de acuerdo con la Curva S estimada de la fase de la obra, la cual deberá conservar
la tipología y reglas de su presentación.
9. Realizar las actas de vecindad debidamente firmadas por Contratista, Interventoría y propietario o habitante
de los predios aledaños que correspondan en desarrollo del presente contrato, en compañía de la
Interventoría, en la cual se hará una inspección ocular, registrando con fotos y audiovisuales las estructuras
vecinas y estado actual del área a intervenir. Al final de la ejecución se deberá levantar las respectivas actas
de vecindad de cierre, en donde se dejará consignado según las actas de vecindad inicial, todas las
observaciones y correcciones realizadas durante la ejecución del proyecto y que permitan estar a paz y salvo
con los vecinos
10. Efectuar las reuniones de socialización con la comunidad y las autoridades locales.
11. Conformar el comité de sostenibilidad de acuerdo a los lineamientos de Gestión Social y Reputacional anexos.
12. EL CONTRATISTA de obra será el encargado y único responsable de entregar la obra funcionando en las
condiciones contratadas.
13. Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las áreas de intervención en
donde se ejecute la obra durante la ejecución liquidación del Proyecto hasta el recibo a satisfacción por parte
de la Fiscalía General de la Nación.
14. Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas como consecuencia de los defectos de
estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del año siguiente a la entrega de
las obras.
15. Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el término indicado por el interventor o FINDETER O LA
CONTRATANTE, toda actividad ejecutada que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no
cumpla las normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra.
16. Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza con la
periodicidad que estipule la autoridad ambiental local. En cualquier caso, ésta no podrá ser mayor de cuarenta
y ocho (48) horas contadas a partir de la colocación de estos materiales.
17. Implementar para el desarrollo del contrato, frentes de trabajo simultáneos equivalentes a los componentes
que tenga el proyecto a construirse o los que requiera para garantizar la ejecución del contrato en los plazos
pactados contractualmente. Cada frente de trabajo deberá contar con el equipo suficiente que requiera el
contratista, para dar cumplimiento a la totalidad de compromisos adquiridos para cumplir con el alcance del
proyecto, estas actividades, deberán estar especificadas de manera clara e independiente en la metodología
de trabajo a implementar por parte del contratista. Así mismo, deberá garantizar el equipo técnico suficiente
para dar cumplimiento con el plazo, alcance y calidad requerida en las especificaciones técnicas del presente
proceso. En caso de situaciones que llegaran a alterar la ejecución normal de la obra, previa aprobación por
parte de la INTERVENTORÍA, se podrá aumentar el número de frentes de trabajo para reducir el horario de
la jornada.
18. Implementar, en los casos que sea posible, jornada de trabajo extendido de acuerdo con la autorización de
la autoridad competente, con el fin de cumplir los plazos de ejecución establecidos en el presente documento.
19. Las jornadas de trabajo requeridas, deberán acordarse y conciliarse con la Interventoría indicando y dejando
expresas las horas de inicio y terminación, así mismo las jornadas adicionales
20. Organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles no sólo con los
requerimientos técnicos necesarios sino con las disposiciones legales, las normas especiales para la gestión
y obtención de las autorizaciones y permisos específicos requeridos para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales. Cualquier contravención a los preceptos anteriores será de responsabilidad de EL

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 CONTRATISTA, y el Interventor por esta causa podrá ordenar la modificación de los procedimientos o la
suspensión de los trabajos. Los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones sobre recursos naturales
de carácter regional, que se requieran, serán tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo de EL
CONTRATISTA previamente a la iniciación de las actividades correspondientes.
21. Garantizar a LA CONTRATANTE que cumplirá a cabalidad con los requerimientos ambientales legales,
reglamentarios y contractuales, y que no generará daño o perjuicio al Distrito o a terceros por esta causa, por
lo tanto, las sanciones que por este concepto imponga la Autoridad Ambiental se pagarán directamente por
EL CONTRATISTA, quien, mediante el presente documento, autoriza que le sea descontado del saldo
insoluto del valor del contrato
22. Entregar los planos récord de la totalidad del Proyecto dentro del plazo previsto en el contrato de interventoría
para el cierre y liquidación del contrato, al igual que un manual de mantenimiento de estructuras o equipos
instalados, con la aprobación de la Interventoría, en medio impreso y magnético.
23. Se deben suministrar videos de cómo realizar los mantenimientos preventivos a los equipos instalados.
24. Reparar o reponer oportunamente y por su cuenta y riesgo, cualquier daño o perjuicio que ocasione a las
obras de urbanismo o en el sitio de la obra con ocasión de la ejecución del proyecto.
25. Adoptar e implementar las medidas técnicas, ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales
necesarias para no poner en peligro a las personas o al medio ambiente, y garantizar que así lo hagan,
igualmente, sus subcontratistas y proveedores.
26. Ejecutar las obras cumpliendo toda la normatividad técnica aplicable al proyecto, así como las
especificaciones técnicas propias del mismo.
27. Implementar el Plan de aseguramiento de la Calidad de la Obra.
28. Presentar un documento con las funciones y responsabilidades del personal requerido para la ejecución del
contrato.
29. Realizar, por su cuenta y riesgo, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones y corregirlas, si es
el caso, hasta la entrega a satisfacción a la interventoría.
30. Entregar la infraestructura funcionando con la totalidad de conexiones a servicios públicos, conforme las
viabilidades o factibilidades dadas por las Entidades Prestadoras de los Servicios Públicos en la zona.
31. Tramitar y obtener la certificación RETIE, RETILAP y demás certificaciones requeridas para las obras
ejecutadas, ante la Empresa de Energía prestadora del servicio de energía eléctrica, la empresa prestadora
del servicio de Acueducto, Alcantarillado, aseo y gas natural, las empresas prestadoras del servicio de
telecomunicaciones, las empresas certificadoras de los equipos y redes RCI, y demás equipos del proyecto
y entregar las conexiones definitivas debidamente energizadas.
32. El sistema constructivo propuesto por el contratista deberá cumplir con las normas vigentes aplicables (Código
Colombianos de Construcción Sismo resistente NSR-10 y demás normas que apliquen).
33. El sistema constructivo propuesto deberá utilizar materiales de excelente calidad, garantizando su durabilidad
y buen funcionamiento durante su vida en servicio.
34. Cumplir con las Especificaciones particulares y mínimas para el desarrollo del proyecto, Ver el Anexo Técnico
35. Solicitar y justificar con la debida antelación a la interventoría la prórroga necesaria para la terminación de la
obra, cuando así se requiera.
36. Asumir el costo de las visitas o consultas a la obra (mínimo una vez cada mes) que se requieran por parte del
equipo consultor que elaboró los diseños, planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción,
adicionales a las autorizadas previamente, con el propósito de hacer verificación al proyecto.
37. El contratista deberá coordinar con el interventor del contrato y las autoridades locales, las actividades y
horarios (nocturnos) en que se deban desarrollar las obras del mismo, en aras de atender las restricciones
de las zonas del proyecto. Para tal efecto el contratista deberá prever en los costos de su propuesta dichas
eventualidades, sin que ello sea motivo de reclamación alguna.

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38. El Contratista deberá proveer una adecuada señalización luminosa y con cintas reflectivas a lo largo de toda
la zona de trabajo y las vías de acceso. Para las obras que se realicen en horario nocturno, el contratista
deberá disponer de todos los elementos adicionales de iluminación y logística, para poder desarrollar las
labores dentro de los horarios que dispongan las autoridades.

12.4. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MAQUINARIA Y

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

1. Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los demás elementos
necesarios, asegurándose oportunidad y eficiencia para los frentes de trabajo propuestos, así como para
las jornadas solicitadas en los estudios previos.
2. Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas en
la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envío y
recepción de los mismos en el sitio de la obra.
3. Adquirir los materiales de fuentes y proveedores que cuenten con todos sus permisos y licencias requeridas
para su explotación. El CONTRATISTA deberá contar con la cantidad suficiente de materiales para no
retrasar el avance de los trabajos
4. Garantizar y acreditar ante la INTERVENTORÍA, la certificación de calidad de los materiales y elementos
utilizados para la ejecución de la obra mediante la presentación de los respectivos ensayos de laboratorio
y el plan metrológico de los equipos a utilizar.
5. Garantizar para la obra, la señalización y la seguridad en obra. Para ello deberá mantener los frentes de
obra y de acopio de materiales debidamente señalizados con cinta de demarcación a tres líneas y con
soportes tubulares.
6. Realizar por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio vigentes y las demás pruebas que se
requieran o soliciten para verificar la calidad de los materiales y los demás elementos que se instalen en la
obra. En cumplimiento de esta obligación, EL CONTRATISTA deberá presentar a la interventoría los
documentos que permitan acreditar que los equipos utilizados para los diferentes ensayos cuenten con las
capacidades necesarias para la realización de los mismos, acorde a la normatividad.
7. Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio, pruebas de presión hidrostática y
desinfección de tuberías, pruebas de estanqueidad y demás pruebas que apliquen de acuerdo con el
proyecto que se soliciten por parte del INTERVENTOR O la CONTRATANTE para verificar la calidad de
las obras, así como de los materiales y demás elementos que se instalen en la obra.
8. El CONTRATISTA no debe causar daño en las vías públicas y privadas que utilice, para lo cual empleará
los vehículos y topes de carga que sean permisibles físicamente por las autoridades competentes.
9. EL Contratista deberá arreglar y responder por los daños que se causen en vías públicas y privadas por
negligencia, impericia o desacato de disposiciones de las autoridades.
10. El Contratista debe hacer la adecuación de la vía de acceso para materiales y equipo sin que por dicha
adecuación reciba ninguna compensación económica.

12.5. OBLIGACIONES FRENTE AL PERSONAL REQUERIDO

1. Vincular a la ejecución de la obra, como mínimo en un setenta por ciento (70%) del personal de obra no
calificado del Distrito, preferiblemente habitantes del área beneficiaria donde se está desarrollando el
proyecto. En caso de no contar con la disponibilidad del personal requerido en el área beneficiaria, se podrá
llevar a cabo su contratación con habitantes de las zonas aledañas al Proyecto.
2. Presentar en el término de los tres (3) días siguientes a la suscripción del contrato, al interventor, el personal
mínimo profesional y técnico exigido para la ejecución del contrato en cada una de sus etapas el contenido

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 en el presente documento y de acuerdo con la metodología para cumplir cabalmente el contrato. El contratista
se compromete a suministrar el personal mínimo exigido, así como el que adicionalmente se requiera para
dar cabal cumplimiento al objeto del contrato sin que ello represente valor adicional alguno a LA
CONTRATANTE de lo cual se entenderá incluido su costo en la propuesta económica que presente el
interesado. El personal debe ser el mismo hasta su finalización. Si el CONTRATISTA requiere cambiar el
profesional o personal propuesto, deberá solicitar por escrito a la INTERVENTORIA la sustitución de dicho
profesional o personal, quien deberá tener un perfil igual o superior al que se retiró. La aceptación del nuevo
profesional estará sujeta a la aprobación de INTERVENTORÍA.
3. Contar con una oficina que, entre otros aspectos, le preste soporte al personal contratado en asuntos de
orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable.
4. El personal calificado del proyecto vinculado por el CONTRATISTA deberá corresponder como mínimo a un
cincuenta por ciento (50%) de mujeres. Dicha condición será verificada por el Interventor y en los casos en
los que el contratista demuestre la imposibilidad de cumplimiento de esta condición por circunstancias que
afecten la ejecución del contrato, la interventoría deberá evaluar dicha situación y autorizar el ajuste en el
porcentaje.
5. Dar cumplimiento a lo establecido en el acápite de personal mínimo requerido en relación con el artículo 3 del
decreto 1860 del 2021 que adiciona el artículo 2.2.1.2.4.2.16 a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo
2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015.
6. El director de proyecto deberá tener autonomía para actuar en nombre del CONTRATISTA y para decidir con
el Interventor cualquier asunto de orden técnico o administrativo en desarrollo del Contrato, siempre que sus
decisiones no impliquen modificaciones en las condiciones contractuales.
7. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato cuenten
con matrícula o tarjeta profesional vigente, para el personal que aplique según las normas colombianas.
8. Observar el desempeño del personal vinculado al proyecto, exigiéndole una dirección competente, el
cumplimiento de normas de bioseguridad, seguridad industrial y de tipo ambiental.
9. El CONTRATISTA deberá implementar, los frentes de trabajo simultáneos que considere necesarios para
cumplir con los productos. Cada frente de trabajo deberá contar con el equipo técnico suficiente, para dar
cumplimiento a la totalidad de compromisos adquiridos en el contrato. Estas actividades, deberán estar
especificadas de manera clara e independiente en la metodología de trabajo.
10. Las jornadas de trabajo requeridas, deberán acordarse y conciliarse con la INTERVENTORIA, indicando y
dejando expresas las horas de inicio y terminación, así mismo las jornadas adicionales.
11. Responder por haber ocultado al contratar inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones o por haber
suministrado información falsa.
12. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que contrate
para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y
servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para
la ejecución del contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por el CONTRATISTA al
momento de ofertar y presentar la carta de presentación de la propuesta, quedando claro que no existe ningún
tipo de vínculo laboral del personal del CONTRATISTA con la contratante.
13. Emplear personal técnico o profesional, según corresponda, en cada intervención de conformidad con lo
establecido en los estudios previos y en el contrato respectivo, garantizando que se encuentra en óptimas
condiciones físicas y mentales para el desarrollo de las actividades asignadas.
14. Presentar a la INTERVENTORIA, antes de iniciar cualquier actividad, las respectivas afiliaciones a una ARL
y/o soportes de pago al sistema de seguridad social de su personal antes de la autorización de inicio de los
trabajos por parte de la INTERVENTORIA.
15. Presentar mensualmente al Interventor, según sea el caso, las respectivas afiliaciones, novedades y soportes
de pago al sistema de seguridad social integral y ARL de su personal.

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16. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución del contrato,
en especial en cuanto guarda relación con:

i. Elementos de bioseguridad y seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que interviene
en el proyecto.
ii. Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para el
cumplimiento del objeto contractual.
iii. Dotación de calzado y vestido de labor y documento de identificación para todo el personal utilizado en
la ejecución del objeto contractual.

12.6. OBLIGACIONES SOCIALES Y AMBIENTALES

1. Garantizar el desarrollo e implementación en su totalidad del Plan de Gestión Social y Reputacional (PGSR),
de acuerdo con los lineamientos anexos.
2. Definir y detallar en el PGSR para cada componente: 1) actividades de interacción con los correspondientes
actores y/o grupos; 2) propuestas metodológicas; 3) productos entregables con los correspondientes formatos
de registro; 4) propuesta de posibles momentos y/o fechas de desarrollo.
3. Asegurar el acompañamiento social durante la ejecución del contrato, con el fin de acompañar actividades
técnicas, fortalecer el tejido social, atender inquietudes de cualquier actor institucional y/o comunitario, y medir
los impactos como mínimo
4. Elaborar el cronograma de actividades (generales, mensuales y/o semanales), el cuál debe presentarse
según la programación total del proyecto.
5. Liderar, participar y asistir cada una de las actividades comunitarias e institucionales contempladas en el
PGSR.
6. Mantener canales de comunicación constantes, con el fin de informar el cumplimiento del PGSR, así como
las novedades del proyecto y/o programa.
7. Establecer e implementar mecanismos de alerta temprana sobre novedades y conflictividades generadas en
y por el proyecto, o que conlleven a una modificación del PGSR, así como informarlas inmediatamente.
8. Atender y cumplir todas las solicitudes y requerimientos que se realicen encaminadas a fortalecer el proceso
de acompañamiento social que requiera el proyecto.
9. Facilitar espacios y procesos de interacción comunitaria que beneficien el fortalecimiento del tejido social y el
diálogo participativo; para ello se debe tener en cuenta y en la medida de lo posible, dar continuidad a los
procesos de gestión social que se han realizado previa y/o simultáneamente en el área de influencia.
10. Entregar informes mensuales de la gestión social, en el marco del cronograma de actividades presentado del
proyecto.
11. Entregar informe final de la gestión social que dé cuenta de las actividades descritas en las obligaciones
sociales enmarcadas en el contrato.
12. Respetar la política ambiental de la Secretaría Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia, política que
incluye todas las normas internas sobre el uso de recursos ambientales y públicos, como el agua y la energía,
racionamiento de papel, normas sobre parqueaderos y manejo de desechos residuales.
13. Realizar la revisión de la Guía de manejo Ambiental del Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia y
garantizar la implementación de las medidas de manejo ambiental allí descritas en cada una de las etapas
del proyecto, de acuerdo a su aplicabilidad.

12.7. OBLIGACIONES FINANCIERAS

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 1. Responder por el pago de los impuestos nacionales y distritales que cause el perfeccionamiento y ejecución
del contrato.
2. Asumir el pago de impuestos, tasas, contribuciones, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que
establezcan las leyes colombianas, Departamental y Municipales en donde se desarrolle el contrato, así como
las erogaciones necesarias para la ejecución de este. Es entendido que todos estos gastos han sido
estimados por el CONTRATISTA al momento de la presentación de su propuesta económica.
3. Asumir los riesgos establecidos en la matriz de riesgos del proceso.
4. Radicar las facturas correspondientes a las actas de recibo parcial, junto con los soportes técnicos que sean
cumplimiento de sus obligaciones, para revisión y aval de la INTERVENTORIA.
5. Para adelantar el trámite y aprobación de las facturas, deberá presentar a la INTERVENTORIA, el informe
y/o productos que corresponda, así como de los comprobantes de afiliación y pago de los aportes al Sistema
General de Seguridad Social Integral (pensiones, salud y riesgos profesionales) y parafiscales del personal
destinado a la ejecución del contrato, entre otros, según obligaciones.
6. El CONTRATISTA asume la responsabilidad financiera por la ejecución de las actividades de estudios y
diseños, obras de construcción, y demás contenidas en el contrato.

12.8. OBLIGACIONES DE CARÁCTER DOCUMENTAL

El CONTRATISTA durante el desarrollo del contrato deberá entregar los siguientes informes durante la ejecución del
contrato, por lo cual a continuación se describirán los respectivos informes aclarando que su pertinencia dependerá de
la actividad que se esté ejecutando, y de la etapa del contrato en la que se encuentre.

12.8.1. Informe Mensual

El CONTRATISTA, deberá presentar un informe mensual, donde resuma las actividades realizadas durante el periodo,
según el formato suministrado por el supervisor (FINDETER). Estos deberán ser aprobados por la INTERVENTORIA
y contener como mínimo, la siguiente información:

• Informe ejecutivo relacionando avance de cada una de las actividades programadas con base en la Curva
S, análisis y recomendaciones.
• Cantidades de obra ejecutadas, copia del libro de medidas. (cuando aplique)
• Registros fotográficos.
• Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas al igual que su concepto de aceptación
por parte de la interventoría.
• Informe de control topográfico.
• Informe de seguridad industrial. (cuando aplique)
• Informe de manejo ambiental y cumplimiento de la política ambiental de la Fiscalía General de la Nación
• Informe de gestión social.
• Informe de compra y entrega de insumos
• Análisis del avance de obra conforme al programa de ejecución de obra. (cuando aplique)
• Acreditación que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda.

Nota: Los informes o documentos relacionados en este subnumeral que contengan la descripción “cuando aplique”,
serán presentados por el CONTRATISTA según la Fase que se encuentre en ejecución.

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 12.8.2. Informe Final

El CONTRATISTA, deberá presentar un informe final, donde resuma las actividades realizadas en la ejecución del
contrato, según el formato suministrado por FINDETER. Estos deberán ser aprobados por la INTERVENTORIA y
contener como mínimo, la siguiente información:

• Resumen de actividades y desarrollo de la obra.

• Documentación técnica, entre ella:

a. Bitácora de obra.
b. Libro de medidas
c. Planos récord de obra, aprobados por la interventoría, siguiendo los mismos criterios de los planos y
diseños, en medio impreso y magnético
d. Manual de mantenimiento con video de mantenimiento preventivo a los equipos instalados con las
respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento. El manual deberá indicar cómo funcionan, y
cuál debe ser el mantenimiento de las obras ejecutadas incluyendo redes, así como de los equipos e
instalaciones.
e. Acreditación que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda.
f. Póliza de estabilidad de la obra y actualización de las demás pólizas que lo requieran.
g. Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
h. Actualización final de cada uno de los programas requeridos en los documentos de la convocatoria.
i. Registro fotográfico definitivo.

• Realizar capacitación de las tecnologías de sostenibilidad que implemente o recomiende para el proyecto, para
lo cual el Contratista deberá coordinar con la entidad que para ello informe FINDETER

12.8.3. Diligenciamiento del sistema de información

El CONTRATISTA deberá utilizar las herramientas digitales dispuestas por FINDETER (sistema de información) para
el seguimiento y control de la ejecución de las obras y cargue de la información solicitada, para que posteriormente
pueda haber aprobaciones por parte del Interventor.

12.9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN EL PROCESO DE CIERRE CONTRACTUAL

1. Suministrar a la INTERVENTORIA los documentos requeridos para llevar a cabo la liquidación del contrato.
2. Mantener actualizada la documentación requerida para efectos de llevar a cabo la liquidación del contrato.
3. Suscribir el Acta de entrega y recibo a satisfacción final del contrato.
4. Realizar el ingreso del equipamiento al Almacén de la Fiscalía General de la Nación, con el cumplimiento de
normas y formatos aprobados por la Interventoría y Supervisión.
5. Suscribir el Acta de liquidación del contrato.
6. Suscribir el Acta de cierre, balance financiero y ejecución del contrato.
7. Cuando el CONTRATISTA informe al interventor la terminación de las obras, estos deben realizar una visita
final general a todas y cada una de las intervenciones realizadas. Si las obras son aprobadas por el
interventor, este debe suscribir un acta de recibo con el CONTRATISTA. Si no es el caso, el interventor debe
remitir al contratista un documento con las observaciones a las obras ejecutadas. A partir de la entrega de

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 este documento el CONTRATISTA contará con un plazo máximo de tres (3) días calendario para la
subsanación de las observaciones presentadas. Una vez subsanadas, el INTERVENTOR deberá realizar
nuevamente una visita, donde se verificarán la subsanación de las observaciones emitidas, y en caso de ser
aprobadas, suscribir un acta de recibo con el CONTRATISTA.

Si la INTERVENTORÍA no aprueba las subsanaciones efectuadas por el CONTRATISTA, dentro de los cinco
(5) días calendario siguientes al anterior plazo, se entenderá que no será posible suscribir el acta de recibo
de las obras y se iniciará la aplicación de los apremios contractuales
8. Las demás que, por ley, los estudios previos y minuta del contrato le correspondan o sean necesarias para el
cabal cumplimiento de este.

13. INTERVENTORÍA

La Interventoría será ejecutada por el contratista seleccionado para tal fin, lo cual será oportunamente informado al
CONTRATISTA. El interventor desempeñará las funciones previstas en los Términos de Referencia, Estudios Previos,
la Ley y el Contrato.

El CONTRATISTA, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la
obligación de conocer las disposiciones del Manual Operativo vigente del PATRIMONIO AUTÓNOMO y del Manual de
Supervisión e INTERVENTORÍA de FINDETER que se encuentre vigente.

14. GARANTÍAS

EL CONTRATISTA garantizará el cumplimiento de las obligaciones que adquiere por el Contrato, mediante la constitución
de una garantía o póliza, con las condiciones que se describen a continuación:

14.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El proponente deberá constituir a su costa, y presentar con su oferta, una póliza de seguro expedida por una compañía
de seguros legalmente constituida en Colombia que ampare la seriedad de la propuesta en FORMATO ENTRE
PARTICULARES con las siguientes características:

1. EL PROPONENTE se constituirá como TOMADOR Y AFIANZADO, y LA CONTRATANTE como ASEGURADO Y

BENEFICIARIO.

CONTRATANTE: PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y

ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS con NIT. 830.053.630-9.

2. Deberá contener expresamente el NÚMERO y el OBJETO de la convocatoria y tratándose de proponente plural, deberá
indicar sus integrantes y porcentaje de participación.

3. Deberá señalar expresamente que la aseguradora cubre a LA CONTRATANTE de los perjuicios imputables al
proponente, en los siguientes eventos:

a) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

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 b) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los
términos de referencia o las reglas de participación se prorrogue, o cuando el término previsto para la
suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres (3)
meses.
c) El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
d) La no presentación por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida por LA
ENTIDAD para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

4. Amparos: La Garantía de Seriedad deberá cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, y tendrá
un carácter indemnizatorio.

5. Valor asegurado: La Garantía de Seriedad deberá ser equivalente al 10% del valor total del presupuesto del proyecto.

6. Vigencia: Deberá tener una vigencia de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha prevista para el cierre del
proceso, y en caso de la prórroga del cierre, deberá constituirse a partir de la nueva fecha dispuesta para el mismo.

NOTA 1. Presentada oportunamente la garantía, verificado que corresponde al proceso de selección, si no

contiene los requerimientos de los términos de referencia, el proponente deberá aclarar o subsanarlos, para
luego remitir las modificaciones dentro del término perentorio fijado en el cronograma del proceso, so pena del
rechazo de la oferta.

NOTA 2. Cuando en el texto de la garantía aportada no se evidencia sin lugar a dudas el pago de la misma, el
proponente debe aportar el soporte de pago de la prima correspondiente en el cual se identifique el número de
la póliza o la referencia de pago de la póliza allegada con la propuesta. No se admitirá la certificación de No
expiración por falta de pago.

NOTA 3. Con la presentación oportuna de la propuesta, se entiende que la misma es irrevocable y que el
proponente mantiene vigentes todas las condiciones durante toda la vigencia de la póliza, incluidas las prórrogas
de los plazos que llegaren a presentarse en las respectivas adendas a los Términos de Referencia o con ocasión
de la suspensión de la convocatoria

14.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista
frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los
posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la
garantía que el contratista deberá constituir y presentar a LA CONTRATANTE, expedidas por una compañía de seguros
legalmente constituida en Colombia, con los siguientes amparos, cobertura y vigencia:

MONTO DEL
AMPARO VIGENCIA
AMPARO
30% del valor del Vigente por el plazo de ejecución del contrato y seis
Cumplimiento
contrato. (6) meses más.
De salarios, prestaciones 10% del valor del Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres
sociales e contrato. (3) años más.

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 MONTO DEL
AMPARO VIGENCIA
AMPARO
indemnizaciones
laborales
Vigente por tres (3) años contados a partir de la
Calidad del Servicio – 30% del valor de la
suscripción del Acta de entrega y recibo a
Etapa I Etapa I del contrato.
satisfacción final del contrato.
30% del valor de la Vigente por cinco (5) años contados a partir de la
Estabilidad y calidad de
construcción de la suscripción del acta de entrega y recibo a
obra – Etapa II
Etapa II del contrato. satisfacción final del contrato.
Calidad y correcto 30% del valor total del Vigente por tres (3) años contados a partir de la
funcionamiento de los componente de suscripción del Acta de entrega y recibo a
bienes dotación. satisfacción final del contrato.

14.3. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

GARANTÍA MONTO DEL AMPARO VIGENCIA

Responsabilidad Civil Vigente por el plazo de ejecución de del
20% del valor del Contrato
Extracontractual contrato.

Para las garantías señaladas El CONTRATISTA se constituirá como TOMADOR, EL CONTRATANTE Y LA FISCALÍA
GENERAL DE LA NACIÓN como ASEGURADO Y BENEFICIARIO

• PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN

DE RECURSOS con NIT. 830.053.630-9.
• FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN con NIT 800.152.783-2

Las garantías deberán aportarse para su aprobación acompañadas de los respectivos anexos y soportes de la misma y
el soporte de pago de la prima correspondiente en el cual se identifique el número de la póliza allegada.

No será válido para el proceso la certificación de No expiración por falta de pago.

La aprobación de las garantías por parte del PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA
TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS, es requisito previo para el inicio de la ejecución del contrato, razón por
la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución o de la Etapa sin
la respectiva aprobación de estas.

15. CLÁUSULAS ESPECIALES A TENER EN CUENTA

En caso de optarse por la alternativa de no ejecución del proyecto, previo concepto favorable de la Interventoría y por
causas NO IMPUTABLES al contratista, EL PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA
TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS, pagará a EL CONTRATISTA únicamente el valor establecido para la
Etapa I de Elaboración de Estudios y Diseños.

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Por ningún motivo EL PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS, pagará a EL CONTRATISTA un valor superior al pactado para la etapa de
Elaboración de Estudios y Diseños. En caso de incumplimiento, LA CONTRATANTE tendrá la potestad de continuar o
no con el contratista para la etapa II.

El CONTRATISTA podrá dar inicio a la etapa II, SI Y SOLO SI, se encuentra recibida a satisfacción los productos de
la etapa I, con la expedición de la totalidad de los permisos o licencias requeridas para la ejecución del contrato.

En caso en que el contratista advierta su posición con respecto a la no continuación del contrato en la etapa II, la
interventoría y la entidad CONTRATANTE verificarán sus argumentos y con base en los mismos decidirán si se da o
no por terminado el contrato. En caso de que los argumentos entregados no justifiquen la solicitud del contratista la
entidad CONTRATANTE podrá dar inicio a las sanciones a que haya lugar por incumplimiento.

Dada la modalidad de contratación, en ningún caso se considerará como argumento para la no continuación del
contrato, los mayores costos resultantes de la Etapa I.

15.1. CONDICIONES RESOLUTORIAS

Si como resultado de la verificación de las condiciones de ejecución del proyecto, se presentara alguno de los eventos
listados a continuación, se entenderá que dicho presupuesto fáctico constituye el acaecimiento de una condición
resolutoria y por lo tanto dará origen a la resolución del contrato y a la cesación de los efectos que de éste se deriven.

Para todos los efectos de ejecución del contrato serán eventos que determinen la resolución del contrato

• Cuando exista oposición de la comunidad a la construcción del proyecto. Dicha oposición de la comunidad deberá
tener la entidad suficiente para hacer imposible la ejecución total o parcial del proyecto, de tal forma que no pueda
adoptarse una solución técnica viable económicamente. Es responsabilidad del CONTRATISTA evidenciar que
persiste la oposición de la comunidad después de implementadas las acciones del Plan de Gestión Social y
Equidad de Género que incluye las actividades de socialización, concertación y negociación, si hubiese lugar. Si
al finalizar estas acciones permanece la oposición de los líderes y la comunidad, se deberá demostrar con la
suficiencia de soportes, que no es posible continuar con la ejecución debido a esta situación. Es responsabilidad
de la INTERVENTORÍA verificar y corroborar la información y la documentación de respaldo entregada por el
CONTRATISTA frente a la oposición de la comunidad.

• Falta de servidumbres, permisos de paso y de otros requisitos prediales necesarios para la ejecución del proyecto
(En los casos que aplique).

• Imposibilidad en la obtención de permisos o licencias. Ocurre cuando se advierte que el proyecto requiere licencias
o permisos que no se puedan obtener por parte del CONTRATISTA (En los casos que aplique)

• Una vez suscito el contrato, en el evento de no cumplir con los plazos previstos para aportar las garantías
establecidas o que las mismas no sean aprobadas por causas imputables al contratista, se constituirá en causal
resolutoria, sin perjuicio de que se haga efectiva la póliza de seriedad de la oferta. En aquel evento, se suscribirá
el contrato con el proponente clasificado en segundo lugar en el orden de elegibilidad y así sucesivamente.

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• Si la contratante o FINDETER tienen conocimiento de que la adjudicación del contrato se obtuvo por medios
fraudulentos o mediante engaño.

Acaecida cualquier condición resolutoria de las anteriormente descritas, los derechos y obligaciones del CONTRATO
se extinguirán en los términos del artículo 1536 del Código Civil, quedando resuelto el contrato, por lo tanto, el
mencionado contrato se terminará de manera anticipada y entrará en Etapa de cierre, balance financiero y ejecución,
sin que se cause ningún reconocimiento económico distinto al valor de la Etapa I del CONTRATO.

PARÁGRAFO PRIMERO: En caso de optarse por la aplicación de alguna de las condiciones resolutorias anteriormente
establecidas, previo concepto favorable de la INTERVENTORÍA y por causas NO IMPUTABLES al CONTRATISTA,
se pagará a EL CONTRATISTA únicamente el valor establecido para la Etapa de ESTUDIOS Y DISEÑOS. Por ningún
motivo se pagará un valor superior al pactado para la Etapa de ESTUDIOS Y DISEÑOS.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando a criterio de la interventoría del proyecto la condición resolutoria surja por una
acción u omisión imputable al contratista, se entenderá que es responsable por la resolución del contrato y como
consecuencia, LA CONTRATANTE podrá exigirle a su arbitrio enervar la causal que suscitó el acaecimiento de la
condición resolutoria o la indemnización de perjuicios.

15.2. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD

El CONTRATISTA se obliga a:

a. Mantener indemne a EL CONTRATANTE, (FINDETER /EL PATRIMONIO AUTÓNOMO), a la Fiscalía General de

la Nación y a sus directivos, socios, miembros de la Junta Directiva, trabajadores, colaboradores, clientes,
representantes o apoderados de cualquier reclamación, pleito, queja, demanda, sanción, condena o perjuicio
fundamentados en actos u omisiones de EL CONTRATISTA, en ejecución del contrato.

b. Desplegar todas las acciones necesarias para evitar que sus empleados, acreedores, contratistas, proveedores,
subcontratistas o terceros presenten reclamaciones judiciales o extrajudiciales contra EL CONTRATANTE (FINDETER
/EL PATRIMONIO AUTÓNOMO) y a la Fiscalía General de la Nación, con ocasión de acciones u omisiones suyas
derivadas de la ejecución del contrato.

Todos los gastos que impliquen la defensa de los intereses de EL CONTRATANTE (FINDETER /EL PATRIMONIO
AUTÓNOMO) y a la Fiscalía General de la Nación deberán ser asumidos por el contratista.

PARÁGRAFO: Si durante la vigencia del contrato o con posterioridad se presentan reclamaciones judiciales o
extrajudiciales contra EL CONTRATANTE (FINDETER /EL PATRIMONIO AUTÓNOMO) y a la Fiscalía General de la
Nación, éstos podrán requerir al contratista o vincularlo bajo cualquier figura procesal que resulte aplicable a su defensa
o acordar con EL CONTRATISTA la estrategia de defensa que resulte más favorable a los intereses de EL
CONTRATANTE (FINDETER /EL PATRIMONIO AUTÓNOMO) y a la Fiscalía General de la Nación.

16. CLÁUSULA DE GESTIÓN DE RIESGOS

Se encuentra necesario incluir el requisito de gestión de riesgos para el contratista en los siguientes términos:

16.1. GESTIÓN DE RIESGOS

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El CONTRATISTA, previamente a la celebración del contrato, ha hecho sus propios cálculos y estimaciones, con base
en los cuales ha dimensionado su oferta. Tales estimaciones y cálculos deben haber considerado el contexto en el
cual se ejecutará el contrato, así como todos los fenómenos que puedan afectar la ejecución de este.
En la ejecución del contrato, el CONTRATISTA se obliga a realizar todas las actividades y buenas prácticas que dicta
el estado del arte en el campo del objeto contractual, con el fin de realizar la gestión de los riesgos que puedan afectar
la ejecución del contrato. La gestión del riesgo establecida por el CONTRATISTA debe abarcar las etapas
fundamentales:
a. Identificación: Esta etapa debe incorporar la identificación de los riesgos previsibles a administrar, debe
realizarse previamente a la ejecución del contrato. En el evento en que el CONTRATISTA identifique nuevos
riesgos o diferentes a los establecidos en la matriz de riesgos publicada con el proceso de selección, estos
deberán ser informados a la CONTRATANTE, para que, de ser necesario sean incluidos al contrato mediante
la modificación contractual correspondiente.
b. Medición: Se debe realizar un análisis que permita medir la probabilidad de ocurrencia y el impacto de los
riesgos identificados de forma tal que les permita realizar la priorización de estos y la determinación del perfil
de riesgo inherente del contrato.
c. Control: Se deben establecer los respectivos controles que gestionen la probabilidad o el impacto de los
riesgos identificados estableciendo claramente el responsable de ejecutar dichos controles. Como resultado
de esta etapa se deberá poder establecer el perfil de riesgo residual del contrato.
d. Monitoreo: Se debe realizar un monitoreo continuo al perfil de riesgo residual a través de la definición de un
proceso de seguimiento efectivo, que facilite la rápida detección y corrección de las deficiencias en la gestión
de los riesgos identificados y que asegure que los controles funcionan adecuadamente. Este proceso debe
realizarse con una periodicidad acorde con lo requerido en la ejecución del contrato.
Junto con el plan de trabajo y la metodología de ejecución del contrato, el Contratista deberá presentar a FINDETER
como evidencia de la gestión del riesgo un documento que contenga la siguiente información como mínimo:
a. Las políticas establecidas para la gestión del riesgo las cuales deben considerar los roles y responsabilidades
frente a la gestión de estos, así como una descripción general de las metodologías usadas para la obtención
del perfil de riesgo residual.
b. Matriz de riesgos como instrumentos que le permita identificarlos de manera individualizada, evaluarlos o
medirlos, controlarlos y monitorear los riesgos a los que se podría ver expuesta la ejecución del contrato.

16.2. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN

AFECTAR EL CONTRATO – MATRIZ DE RIESGOS

De acuerdo al proceso de la referencia, en la matriz de riegos contractuales que hace parte integral de los términos de
referencia y por lo tanto del contrato que se suscriba, se establece la tipificación, estimación y asignación de los riesgos
previsibles que puedan afectar el proceso a adelantar; La matriz es resultado de un ejercicio de identificación,
valoración y distribución de dichos riesgos.

Para el presente proceso contractual, entiéndase por riesgo en materia contractual, la probabilidad de ocurrencia de
eventos aleatorios que afecten el desarrollo del mismo, generando una variación sobre el resultado esperado, tanto en
relación con los costos como con las actividades a desarrollar en la ejecución contractual.

Así las cosas, con respecto a la matriz, se deberán tener en cuenta lo siguiente:

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• La matriz de riesgos contractuales hace parte integral de los términos de referencia y por lo tanto del contrato
que se suscriba.
• Los proponentes declaran que para la preparación y presentación de su oferta conocieron, aceptaron, valoraron
e incluyeron los riesgos contractuales contenidos en la matriz.
• La estructura de matriz de riesgo previsibles se ha elaborado como resultado de un proceso de gestión del
conocimiento y lecciones aprendidas, retroalimentado por el equipo técnico y jurídico de FINDETER, en el
marco de la estrategia de asistencia técnica - gestión del conocimiento de Findeter.
• En el elemento de la asignación de riesgos, al indicar a una de las partes contractuales se entiende que ésta
asume el cien por ciento (100%) del riesgo.

De acuerdo con lo anterior, no procederán reclamaciones del contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los
riesgos que se encuentren en cabeza de él, y, en consecuencia, la Contratante no hará ningún reconocimiento, ni
ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos
riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentre expresamente pactados en el Contrato.

Si los interesados estiman que existen riesgos contractuales no previstos en la matriz de riesgos contractuales
propuesta por la CONTRATANTE, deberán anunciarlo en la etapa de presentación de observaciones, para que sean
evaluados, y de ser pertinentes, sean incorporados en la matriz referida. No será posible entonces alegar excesiva
onerosidad sobrevenida ni teoría de la imprevisión por factores que pudieron ser previstos en la etapa precontractual
con base en el conocimiento de la convocatoria, los documentos y estudios del proyecto, así como de su contexto, y
que no hayan sido anunciados por el contratista en dicha etapa.

Los mitigantes sugeridos al Contratista corresponden a tratamientos indicativos o sugeridos, sin perjuicio de que el
Contratista pueda definir unos de mejor cobertura frente a la gestión de la probabilidad o impacto de los riesgos
identificados.

Consecuente con lo anterior, partiendo de la debida diligencia y con fundamento en el principio de la buena fe
precontractual de que trata el artículo 863 del Código de Comercio, que debe tener el proponente al realizar su oferta,
se entiende que todos los riesgos previsibles del contrato, fueron tenidos en cuenta al momento de elaborar su
propuesta.

Una vez iniciado el contrato durante las etapas I y II, es responsabilidad del Contratista junto a la gestión social, realizar
la actualización de los controles de riesgos. La identificación de las probables oportunidades y riesgos que puede
ocasionar la obra deberán ser previstas y atendidas a tiempo, para evitar las conflictividades que puedan afectar el
desarrollo, apropiación y sostenibilidad del proyecto. Para ello tener en cuenta el anexo MATRIZ DE RIESGO.

16.3. NIVEL DE IMPACTO

El nivel de impacto de la contratación ES ALTO, dado que se trata del cumplimiento de compromisos contraídos por
la Financiera en desarrollo de su objeto del negocio.

17. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Las partes acuerdan liquidar el contrato dentro de los seis (6) meses siguientes a su terminación. En caso de requerirse el recibo
de las obras por parte de entidades territoriales, se liquidará dentro de los diez (10) meses siguientes a su terminación. Para ello,
se suscribirá el Acta correspondiente, en la cual constará el cierre contractual y liquidación del contrato en todos los aspectos
jurídicos, técnicos, económicos. Igualmente, se realizará un cruce de cuentas y se consignarán las prestaciones pendientes a

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cargo de las partes, con el fin de declararse a paz y salvo por todo concepto. Así mismo, se incluirán los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar y los acuerdos, transacciones y conciliaciones que logren las partes para poner fin a las
divergencias que pudieran presentase. De otro lado, se incorporarán las salvedades que en su momento pudiera considerar EL
INTERVENTOR.

En caso de que EL CONTRATISTA no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga EL
CONTRATANTE, o no se llegue a un acuerdo sobre su contenido, EL CONTRATANTE dentro de los dos (2) meses siguientes al
agotamiento del plazo para liquidarlo de común acuerdo, elaborará el Acta y dejará constancia de la ejecución física y presupuestal
del contrato, de las condiciones de funcionalidad del proyecto y de los demás aspectos relevantes. Lo anterior, sin perjuicio de las
medidas que se estimen pertinentes frente a presuntos incumplimientos por parte de EL CONTRATISTA.

En el evento de no agotarse la liquidación en la forma y plazos mencionados anteriormente, esta podrá realizarse
dentro de los dos (2) años siguientes. Vencidos los términos anteriormente señalados sin lograrse la liquidación, la
CONTRATANTE deberá diligenciar acta de cierre administrativo y liberación de recursos si existen saldos por liberar,
y, en su defecto, si no hubo saldos por liberar, deberá incorporarse al expediente contractual certificación expedida por
la CONTRATANTE acreditando tal circunstancia.

Atentamente, VoBo,

_______________________________ __________________________________
HERNÁN PARDO BOTERO MARTHA PATRICIA MARTINEZ BARRAGÁN
Gerente de Infraestructura Vicepresidente Técnico

Preparó: Julián Alberto Bayona Romero– Profesional Gerencia de Infraestructura

Revisó: María Alejandra Oliveros Lombana - Profesional Jefatura de Contratación Derivada.

Revisó: Paula Andrea Rodríguez Delgado– Profesional Dirección de Seguimiento y Control
Vo Bo.: Iván Alirio Ramírez Rusinque – Jefe de Contratación Derivada y Liquidaciones

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