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Flores Alicia
Flores Alicia
PREVIO A OPTAR A LA
DIRECTOR DE LA MAESTRÍA EN
POLÍTICAS PÚBLICAS Lic. Caryl Alonso.
DIRECTORA DE LA CARRERA DE
CIENCIAS POLÍTICAS Licda. Silvia Salazar.
A MIS PADRES:
Byron Heriberto Flores y Blanca Luz de Flores por ser los mejores padres y amigos que una
hija puede tener, para ellos mi amor y gratitud por siempre.
A MI HIJA:
Larissa Ineva Estrada Flores por su amor y comprensión en mis ausencias y la capacidad de
llenar mi vida de alegría y motivación, para que mi éxito sea un ejemplo.
A MIS HERMANAS:
Evelyn Fabiola Flores y Wendy Elizabeth flores por su cariño, confianza, comprensión, y
apoyo en todo momento.
AL PADRE DE MI HIJA:
Axel Aníbal Estrada por su apoyo incondicional.
A MIS FAMILIARES:
Con cariño y afecto .
A MI SUPERVISOR DE PRÁCTICA:
Ing. Edwin Filiberto Coy Cordón, por ser parte importante en mi formación profesional, y su
invaluable amistad.
A MI MADRINA:
Licda. Judith Miranda Villalta
CONTENIDO PÁGINA
I INTRODUCCIÓN I
1.1 Generalidades 01
1.2 Descripción de la práctica profesional supervisada 01
1.3 Objetivos generales y particulares 02
1.4 Alcances y límites de la PPS 02
1.5 Cuadro No.1 Cronograma de actividades de la práctica profesional 04
1.6 Cuadro No.2 Metas 05
1.7 Cuadro No.3 Monitoreo de la práctica profesional supervisada 06
1.8 Cuadro No.4 Cronograma General PPS. 07
1.9 Cuadro No. 5 Recursos empleados en la PPS. 08
2. MARCO INSTITUCIONAL
3. PROYECTO DE INTERVENCIÓN
4. MARCO TEÓRICO
4 Gerencia 33
4 Gerencia social 33
4 Importancia de la participación y la organización social 35
4 Bases de la administración 36
4 Administración del recurso humano 37
4 Liderazgo 39
4 Divulgación de la Ley Consejos de Desarrollo 40
4.9 Los fondos sociales 43
5. RESULTADOS 45
6. ANÁLISIS DE RESULTADOS 53
7. CONCLUSIONES 55
8. RECOMENDACIONES 56
9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 57
10. ANEXOS 58
I. INTRODUCCIÓN
1.1 GENERALIDADES
1.3.1 General:
1.3.1.1 Fortalecer conocimientos y ampliar experiencias en el ejercicio de la práctica
profesional supervisada.
1.3.2 Particulares
1.3.2.1 Apoyar gestiones y coordinaciones a nivel interinstitucional.
1.3.2.2 Elaborar y ejecutar un proyecto de intervención en apoyo a la autogestión en
la organización y participación comunitaria.
1.3.2.3 Fortalecer la organización, la participación comunitaria y la formación de
promotores.
1.3.2.4 Realizar el diagnóstico institucional y de contexto.
1.4.1 Alcances:
1.4.1.1 La propuesta de intervención sobre la autogestión para la organización, y
participación comunitaria en el consejo Departamental de Izabal, alcanzó fortalecer y
apoyar las acciones de capacitación de técnicos y promotores proporcionando
herramientas que promueven la capacidad de autogestión en líderes y liderezas
1.4. 2 Limites
1.4.3 Limitantes:
6. Descripción general del Proyecto. 6. Ámbito institucional, social, político y cultural en el que
se inserta, Plan o programa al que se inserta, Justificación
del proyecto, Objetivos General y Específico, Población
destinataria, resultados previstos y cronograma.
11. Desarrollar dos Talleres a los Técnicos, del 11. Desarrollar los contenidos adecuados para fortalecer,
Consejo Departamental de Desarrollo Izabal, al Consejo Departamental de Desarrollo (CODEDE), que el
Líderes y ligerezas comunitarios. De los 90% del personal este capacitado y desempeñen
Consejos de Desarrollo de Puerto Barrios. eficientemente sus funciones.
(Área Protegida cerro San Gil.)
12. Manual Básico de Organización y 12. Elaboración del manual Básico de organización y
Participación Comunitaria. participación comunitaria. Fortaleciendo la equidad de
género.
13. Fortalecer la Organización y Participación 13. Promover y divulgar la nueva ley de Consejo de
Comunitaria y la formación de Promotores. Desarrollo.
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1.6 METAS
Plan de trabajo. Son los componentes necesarios para la aprobación por parte
5 del consejo de la facultad.
Desarrollar cuatro conferencias a los Que el 90% del personal capacitado, desempeñen
6 integrantes o representantes del Consejo de eficientemente sus funciones en la ejecución de la PPS II.
Desarrollo Departamental de Izabal.
8 Realizar dos giras educativas, a otras Promover un plan de capacitaciones sobre gestión,
instituciones o asociaciones. organización y participación comunitaria.
Taller dirigido a Control de Informes de Informes Una vez al Estudiante de Agosto de 2003
promotores y inscripción capacitación mensuales mes PPS II . asesor y
técnicos de técnico asistente
ONG’s
Elaboración de Informe Informe final Informe final de Una vez al Estudiante de 30/11/2003 al
una propuesta finalización de la mes PPS II. asesor y Enero de 2004
de análisis de práctica técnico asistente
conflictos
7
1.8 CRONOGRAMA GENERAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA.
El cuadro siguiente muestra las actividades a desarrollarse, así como el tiempo
de duración del proceso de práctica profesional supervisada.
8
1.9 RECURSOS
RECURSOS
I
ngeniero, Jefe de Oficina • Material logístico. El proyecto de
Deptal. De Planificación y • Equipo informático. intervención no dispone
Programación de la • Material didáctico: de financiamiento, debido
Presidencia del Consejo pliegos de papel a que los proyectos se
Deptal. De Desarrollo. bond, marcadores presentan con un año de
Asistente Técnico, de colores, regla, anticipación.
estudiante con el cierre lapiceros, hojas.
de Derecho.
Practicante Profesional
Supervisada de la
Universidad Rafael
Landívar.
2. MARCO INSTITUCIONAL
La historia política del país muestra una situación que se puede ejemplificar con la
existencia de largas dictaduras, golpes de Estado y movimientos sociales. No
obstante, en 1982, se elige la Asamblea Nacional Constituyente que a partir de allí
promulgó la nueva Constitución de 31 de mayo de 1985, que entró en vigencia con
un artículo transitorio, el 14 de enero de 1986.
9
10
para lo cual es urgente propiciar una amplia participación de todos los pueblos y
sectores de la población guatemalteca en la determinación y priorización de sus
necesidades y las soluciones correspondientes
2.2 NATURALEZA
2.3 PRINCIPIOS
2.5.1 UBICACIÓN
7 Calle, 1 Avenida, Edificio de Gobernación Departamental de Izabal.
PRESIDENCIA
SECRETARIA TÉCNICA
SEGEPLAN
SECRETARIA
Según Ley de consejos de Desarrollo (2002), en el Artículo 10, específica que Las
funciones de los Consejos Departamentales son:
2.8.1 Apoyar a las municipalidades del departamento en el funcionamiento de los
consejos municipales de desarrollo y de los consejos comunitarios de desarrollo y
velar por el cumplimiento de sus cometidos.
2.9 MISIÓN
Las funciones del Consejo aún cuando están basadas y definidas en apoyar a las
municipalidades, desarrollan en algunas ocasiones, actitudes poco éticas, ya que
algunos puestos claves a nivel de Gerencia Central son ocupados por personas
carentes de conciencia social, y del conocimiento de las necesidades sentidas en la
población más vulnerable.
Organizaciones No Gubernamentales.
2.16 FODA
El consejo Deptal. de Desarrollo cuenta con Falta de capacitación a todo el personal (en
asignación descentralizada de recursos. áreas de trabajo).
OPORTUNIDADES AMENAZAS
En cuanto al nivel macro del Estado, se Aumento de impuestos, limita al acceso de
desarrollan coordinaciones con todos los otras necesidades básicas.
ministerios y ONG’s locales y otros sectores
de la sociedad. Inestabilidad de tasa cambiaria genera alza
de la canasta básica.
Extensión de recursos por descentralización
con municipalidades y Consejos de Limitación de fondos para proyectos sociales
Desarrollo. por conveniencia política.
El Consejo Departamental de Desarrollo CODEDE es creado por una nueva ley que
nace de los Acuerdos de Paz. Este sistema de Consejos de Desarrollo se rige por
los principios de igualdad, dignidad y derecho de todos los actores sociales, y se
haga efectivo en condiciones de oportunidades equitativas, en los procesos de toma
de decisión en la planificación y ejecución de las políticas de desarrollo.
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22
3.3 DESCRIPCIÓN DE ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES
ESTRATEGIA ACTIVIDADES
En el ámbito social se inserta en: tomar conciencia sobre las acciones a seguir para
construir el desarrollo, no como estilo de vida y lujo, sino la necesidad de tener
acceso a una buena y efectiva educación, tal vez no solo la escuela, ir más allá,
como lograr un verdadero desarrollo humano íntegro, donde se desarrolle una cultura
de respeto, armonía entre los hombres y mujeres, entre las culturas y con la misma
naturaleza para un verdadero desarrollo del gobierno y sociedad civil.
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En el ámbito político se inserta a través de la Ley de Consejos de Desarrollo, Ley de
Descentralización, con el propósito de aplicarlas, y ser protagonistas de su propio
desarrollo con equidad y justicia. Se acciona en la voluntad y necesidad de querer
vivir mejor, de estar informadas y apoyar a través de promotores, líderes y lidérelas a
capacitar a las personas a ser agentes de cambio participando en la toma de
decisiones. Reconociendo que se convive en una cultura con diferente cosmovisión
y reafirmando la participación de género para lograr cambios para las niñas y
mujeres con caracteres y valores para trabajar de manera íntegra.
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3.6 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.7.2.1 Asesorar y negociar ante el CODEDE, para que capacite a los COCODES,
en la elaboración de diagnósticos participativos y planes de desarrollo.
El siguiente cuadro muestra las fases del proyecto, así como los responsables del
mismo durante el proceso de la práctica profesional supervisada.
STACK: