Términos de Referencia: Direccion Distrital 17D10 Cayambe - Pedro Moncayo - Salud

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DIRECCION DISTRITAL 17D10

CÓD: 2023–04 S
CAYAMBE – PEDRO MONCAYO -
SALUD

FECHA: SEPTIEMBRE / 2023


TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Área requirente: Gestión Distrital Administrativa-Financiera /Servicios Institucionales


Objeto de Compra: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE
PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO MONCAYO –
SALUD, PERIODO COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2023
Responsable: Ing. Eliana Rodríguez
Fecha: 12/09/2023

1. ANTECEDENTES.

La Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 32.­ “La salud es un derecho que garantiza el
Estado (…) El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales,
educativas y ambientales; y el acceso pertenece oportuno y sin exclusión de programas, acción y
servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual, y salud reproductiva (…)”

El Ministerio de Salud Pública fue creado el 16 de junio de 1967, cuya misión es “Ejercer la rectoría,
regulación, planificación, coordinación, control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana a través de
la gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a través de la provisión
de servicios de atención individual, prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad,
la gobernanza de salud, investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología; articulación de los actores
del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud.” El Ministerio de Salud Pública dentro de
sus actividades tiene como objetivo principal el “Ejercerá plenamente la gobernanza del Sistema
Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamérica que Priorice la promoción de la salud
y la prevención de enfermedades, garantizando la salud integral y El acceso universal a la red de
servicios.”

Mediante el Acuerdo Ministerial No. 004221 y en Registro Oficial No. 201 de fecha 12 de Marzo de
2014, se establece la desconcentración de la Dirección Distrital 17D10 Cayambe – Pedro Moncayo –
SALUD.

La Dirección Distrital 17D10 Cayambe • Pedro Moncayo–Salud, tiene bajo su jurisdicción 16


establecimientos de Salud: 14 unidades operativas tipo “A”, 1 unidad tipo “C”, y un Hospital de
segundo nivel tipo B, con horarios de atención de 8 horas 14 Establecimientos de Salud, y 24 horas
los dos últimos.

Establecimientos de Salud
N° Cantón Parroquia Establecimientos de Salud de Tipología Horarios de
Primer Nivel atención
1 Cayambe Hospital Básico Cayambe Básico 24 horas
2 Ascázubi Ascázubi A 8 horas
Santa Rosa de
3 Santa Rosade Cuzubamba A 8 horas
Cuzubamba
4 Otón Otón A 8 horas

DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO MONCAYO –


SALUD
DIRECCIÓN: Av. Córdoba Galarza Oe5-65 y
Quiroga CÓDIGO POSTAL: 171001
Teléfono: 593-2-2185675
www.salud.gob.ec
DIRECCION DISTRITAL 17D10
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TERMINOS DE REFERENCIA
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5 Cayambe Cangahua A 8 horas
Cangahua Espiga deOro 8 horas
6 A
7 Urbano Cayambe B 8 horas
8 Cayambe Juan Montalvo A 8 horas
9 Ayora Ayora A 8 horas
10 Olmedo A 8 horas
11 Olmedo Pesillo A 8 horas
12 Tabacundo Tabacundo C 24 horas
13 Malchinguí Malchinguí A 8 horas
14 Tupigachi Tupigachi A 8 horas
Pedro
15 Tocachi Tocachi A 8 horas
Moncayo
16 La Esperanza LaEsperanza A 8horas
Elaborado por: Ab. María José Burgos, Analista Distrital de Servicios Institucionales.

Entre los objetivos Institucionales está el “Promover en la población y en el hábitat;


hábitos saludables en coordinación con la comunidad y gestión intersectorial;
considerando como eje fundamental el Incrementar la cobertura, calidad y seguridad en
la prestación de los servicios de salud del Distrito 17D10mediante la implementación,
aplicación y el cumplimiento del Modelo de Atención Integral en Salud, política pública,
normativa legal vigente, procesos de calidad y mejora continua en coordinación con la
Red Pública Integral de Salud y la Red Privada Complementaria.”

El Ministerio de Salud Pública a través del Distrito17D10 Cayambe • Pedro Moncayo •


Salud, brinda el servicio de Salud en beneficio de la Comunidad y/o ciudadanía en
general en los establecimientos de salud de la Provincia de Pichincha, en los dos
cantones antes mencionados.

Para que los usuarios sean correctamente atendidos, sus trabajadores y empleados
realicen su trabajo con eficiencia, seguridad y de manera productiva necesitan contar con
un espacio físico limpio, ordenado y libre de contaminantes, que puedan ocasionar
enfermedades u otros riesgos para el desarrollo de sus actividades cotidianas. Se requiere
contratar los servicios de limpieza de una empresa privada, para mantener un servicio
indispensable, de uso continuo, y riguroso, establecido especialmente en los
establecimientos de salud. Este servicio se lo requiere por el período de 2 meses,
comprendidos desde Novie m b re - Dicie m b re 2023.

Para lo cual la Dirección Distrital 17D10 Cayambe – Pedro Moncayo – Salud, seacoge a
lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1121 publicado en el Registro Oficial Suplemento
353 de fecha 5 de Junio de 2008, en el cual se expide el presente reglamento para la
aplicación del mandato Constituyente número 8 que suprime la tercerización de servicios
Complementarios, la intermediación laboral y la contratación por Horas; donde estable
el Capítulo II de la Contratación de Actividades Complementarias:

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"Art. 2. Definición de actividades complementarias. • Se denominan actividades


complementarias, aquellas que realizan personas jurídicas constituidas de conformidad con
la Ley de Compañías, con su propio personal, ajenas a las labores propias o habituales del
proceso productivo de la usuaria. La relación laboral operará exclusivamente entre la
empresa de actividad complementaria y el personal por ésta contratado en los términos
de la Constitución Política de la República y la ley (…) Constituyen actividades
complementarias de la usuaria las de vigilancia, seguridad, alimentación, mensajería y
limpieza".

2. OBJETIVO DE LA COMPRA

GENERAL

Contratar el servicio para la limpieza de las áreas críticas, semi-críticas, no críticas y


exteriores en los establecimientos de salud de primer nivel y el Hospital Básico
Cayambe perteneciente a la Dirección Distrital 17d10 Cayambe – Pedro Moncayo –
Salud, en el periodo comprendido de noviembre y diciembre 2023

ESPECÍFICOS

1. Proporcionar un alto nivel de limpieza, asepsia y desinfección en las instalaciones,


espacios y áreas descritas en el numeral 3 de este documento (tanto internas como
externas dentro de su perímetro) de las infraestructuras de la Dirección Distrital
17D10- Cayambe – Pedro Moncayo - Salud, conforme a lo establecido en las
normas y leyes establecidas por el Ministerio de Salud Pública del Ecuador – MSP
"Reglamento para el Manejo adecuado de los Desechos Infecciosos generados en
las instituciones de Salud en el Ecuador”, "Manual de Normas de Bioseguridad para
la Red de Servicios de Salud en el Ecuador”; Organización Mun­dial de la Salud
-OMS, Organización Panamericana de la Salud - OPS y métodos recomendados por
las autoridades competentes y la mejor práctica profesional, a fin de garantizar la
calidad, eficacia y seguridad de las prestaciones asistenciales, así como el adecuado
apoyo a la asis-tencia sanitaria y confort del paciente.

2. Contar con el servicio especializado de limpieza hospitalaria incluido insumos para


la desinfección de todas sus instalaciones e infraestructura donde incluye las áreas
críticas o de riesgo alto, medio y bajo en las que se presta servicios generales y
administrativos tanto para el personal como para el usuario externo; así como la
eliminación de plagas, que debido a la zona y el clima son frecuentes.

3. Garantizar una buena imagen hacia los usuarios y seguridad del paciente dotando
de espacios físicos y sitios de trabajo limpios sin riesgo biológicos que pueden
generar infecciones asociadas en la atención de salud a través de la incorporación
de un servicio de limpieza hospitalaria.

4. Mantener una limpieza óptima de calidad en las diferentes áreas internas y externas
de los Establecimientos de salud objeto de este contrato.

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5. Realizar la recolección de desechos hospitalarios y de los establecimientos de salud,


con personal capacitado y entrenado que ejecute sus acciones pegado a las
normativas legales ambientales y de bioseguridad durante el periodo del contrato.

6. Ejecutar labores preventivas de desinfección y asepsia para evitar enfermedades


nosocomiales en las diferentes áreas según el nivel de riesgos de exposición en los
establecimientos objeto de este contrato de la Dirección Distrital 17D10 Cayambe
– Pedro Moncayo - Salud durante el periodo del contrato.

7. Fortalecer programas de higiene que permitan mantener un ambiente de asepsia en


beneficio de una salud integral

8. Contribuir a garantizar la seguridad del paciente e implementar prácticas de trabajo


que minimicen riesgos a través de la incorporación de un sistema efectivo de
evaluación y gestión del desempeño del servicio.

3. ALCANCE
La empresa proveedora del servicio de limpieza deberá justificar que el servicio ofrecido
sea 100% de calidad, el personal idóneo al igual que el cumplimiento de sus funciones. El
servicio prestado comprenderá todo el proceso de limpieza de las instalaciones interiores
consideradas dentro delperímetro del establecimiento contratado así como la eliminación de
desechos hospitalarios producidos dentro de los Establecimiento de Salud, cumpliendo
normas y procedimientos del Reglamento de “Manejo de los desechos infecciosos para la
Red de Servicios de Salud en el Ecuador” y Manual de Normas de Bioseguridad para la Red
de Servicios de Salud en el Ecuador”. La limpieza de las áreas administrativas y operativas
tanto escritorios como muebles de cada oficina del establecimiento contratado, de preferencia
se realizará luego de la jornada normal de trabajo. Se debe realizar limpiezas continuas en
las salas de espera y corredores.

Recolección de desechos hospitalarios y de los establecimientos de salud, aplicando las normas


de bioseguridad del Ministerio de Salud Pública desde el sitio de producción hasta su destino
final en el establecimiento de salud.
Los métodos de limpieza a emplear tendrán en cuenta el nivel de riesgo de cada área en
función del tipo de paciente atendido en la misma, losprocedimientos realizados y el riesgo
potencial asociado a la salud del paciente en cada área.

SERVICIO DE LIMPIEZA AREA NO CRÍTICA

LIMPIEZA DE
LIMPIEZA DE
UNIDADES HORARIO EN EXTERIORESY
HORARIO ENDÍAS INTERIORES
OPERATIVAS HORAS JARDINERIA
(M2)
(M2)
lunes, miércoles,
PESILLO viernes 3 130,00 110,00

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OLMEDO lunes, miércoles,jueves 3 121,00 194,50


lunes miércoles,
AYORA viernes 3 125,00 220,00
lunes, martes,
JUAN MONTALVO miércoles, jueves, 125,00 17,50
3
viernes

martes, Jueves,viernes 3 84,00 120,00


ESPIGA DE ORO
lunes, miércoles,
OTON viernes 3 110,00 135,00
lunes, martes,
ASCAZUBI viernes 3 110,00 700,00

CUZUBAMBA lunes, miércoles,viernes 3 110,00 42,00


lunes , martes,
URBANO CAYAMBE miércoles, jueves, 4
viernes 220,00 4.624,40

OFICINAS
ADMINISTRATIVAS lunes , martes, miércoles,
3 220,00 0,00
DIRECCION jueves,viernes
DISTRITAL
lunes , martes,
HOSPITAL BASICO
miércoles, jueves, 8 94,03 0,00
CAYAMABE
ESTADISTICA viernes, sábado,domingo
lunes , martes,
miércoles, jueves,
TIPO C TABACUNDO 8 1298,00 1.500,00
viernes, sábado,
domingo
lunes , martes,
CANGAHUA miércoles, jueves, 4 287,23 143,41
viernes
TOTAL 3034,26 7806,81

Elaborado por: Ab. María José Burgos, Analista Distrital de Servicios Institucionales.
La jardinería de los establecimientos de salud se limpiará una vez por mes, se enviará un
informe con evidencia fotográfica de acciones cumplidas, los mismos serán reportados al
administrador del contrato.
En las áreas de jardinería se deberá tomar en cuenta el crecimiento de las plantas, sin embrago
se realizará la limpieza y arreglo una vez por mes, de igual manera dependiendo del
crecimiento de la maleza se realizara la poda y el arreglo deljardín.

SERVICIO EXTERNALIZADO LIMPIEZA AREA CRÍTICA

HORARI
UNIDADES OPERATIVAS DIAS O EN
M2
HORAS

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EMERGENCIA,SALA PARTOS lunes , martes, miércoles,
QUIROFANO, TB HOSPITAL jueves, viernes, sábado, 16 861,29
BASICO CAYAMBE domingo
lunes , martes, miércoles,
EMERGENCIA TABACUNDO jueves, viernes, sábado, 16 652,00
domingo
TOTAL 1513,29
Elaborado por: Ab. María José Burgos, Analista Distrital de Servicios Institucionales.

SERVICIO EXTERNALIZADO LIMPIEZA AREA SEMICRÍTICA

HORARI OEN
UNIDADES OPERATIVAS DIAS HORAS M2

CONSULTA EXTERNA, HOSPITALIZACION, lunes , martes, miércoles,


LABORATORIO, AUDITORIO, RAYOS X, jueves, viernes, sábado, 8 1,431.12
FARMACIA HOSPITALBASICO CAYAMBE domingo

TOTAL 1,431.12
Elaborado por: Ab. María José Burgos, Analista Distrital de Servicios Institucionales.

AREA TOTAL M2 13.785,48

El servicio prestado comprenderá todo el proceso de limpieza de las instalaciones


interiores y exteriores (jardinerías) consideradas dentro del perímetro.

La eliminación de residuos y desechos hospitalarios producidos dentro del cumpliendo


normas y procedimientos del Reglamento de “Manejo de los desechos infecciosos para la
Red de Servicios de Salud en el Ecuador” y “Manual de Normas de Bioseguridad para la
Red deServicios de Salud en el Ecuador” que se encuentran disponibles en la página web
del Ministerio de Salud Pública www.msp.gob.ec.
Se requiere contratar los servicios de aseo, limpieza y desinfección, con el propósitode alcanzar todas las
labores de limpieza destinadas a la conservación en perfecto estado de limpieza de las instalaciones y
exteriores de las unidades operativas del contrato; así como el nivel de limpieza y condiciones higiénico-
sanitarias del mismo en todas las áreas.

• La limpieza de las áreas se realizará durante y luego de lajornada normal de


trabajo. Se debe realizar limpiezas continuas en las salas deespera o halls.
• Limpieza total del servicio de emergencia en horarios nocturnos de menor circulación de
los usuarios externos y de manera continua según requerimientos del servicio.
• Recolección de desechos hospitalarios aplicando la normas de bioseguridad del
Ministerio de Salud Pública desde el sitio de producción hasta su destino final en el
hospital.
• Los métodos de limpieza a emplear tendrán en cuenta el nivelde riesgo de cada área
en función del tipo de usuarios externos atendido en la misma, los procedimientos

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realizados y el riesgo potencial asociado a la salud del usuario externo en cada zona.
• Los diferentes tipos de limpieza deberán adaptarse, tanto en materiales específicos
como en procedimientos adecuados, a las distintas áreas de trabajo en las que se
configura el hospitaly las infraestructuras que constituyen la presente contratación,
según la siguiente zonificación:
a) Zonas Críticas o de Alto Riesgo, en las que se realizan, de alguna manera,
procesos invasivos a usuarios externos y/o donde el riesgo de infección patógena
es muy superior al de otras zonas, por tanto requieren una intensidad de la
limpieza mayor que la realizada en otras áreas.
b) Zonas Semi-críticas o de Riesgo Medio, en las que se presta atención asistencial.
c) Zonas generales o de bajo riesgo interiores, en las que se prestanservicios generales
y administrativos tanto al personal como al usuario.
d) Zona de limpieza de exteriores y jardinería, mantener la higiene y limpieza ambiental
en todas las instalaciones

4. METODOLOGÍA DE TRABAJO

CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO APRESTAR

Requisitos de las técnicas de limpieza a emplear:

Normas y procedimientos del Reglamento de “Manejo de los desechos infecciosos para la Red
de Servicios de Salud en el Ecuador” y Manual de Normas de Bioseguridad para la Red de
Servicios de Salud en el Ecuador” que se encuentran disponibles en la página web del Ministerio
de Salud Pública www.salud.gob.ec.

Las técnicas de limpieza a emplear se atenderán a las siguientes indicaciones:

• El barrido y limpieza en general se realizarán en medio húmedo, nunca en seco para


evitar el levantamiento de polvo dentro del hospital.
• La limpieza de equipos y zonas en contacto con instalaciones eléctricas se
realizará con productos no conductivos, evitando siempre el derrame de agua sobre
ellos y siguiendo las instrucciones.
• La limpieza se realizará siempre utilizando los medios de protección individual
que sean necesarios, que serán suministrados por el Proveedor.
• La limpieza de superficies y elementos se llevará a cabo con solución de agua y
detergente/desinfectante en concentración adecuada.
• Se empleará la técnica de doble balde (balde rojo provisto con agua y detergente para
limpiar y balde azul con agua limpia para aclarar).
• Los trapos y paños absorbentes empleados serán de distinto color, según la zona y
superficie a limpiar, empleando doble cubeta (producto/aclarado).
• Los medios materiales usados, deberán ser limpiados y acondicionados para

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idóneas condiciones de uso en cada turno y trabajo.
• Los envases de residuos que se manipulen deberán cerrarse y almacenarse en
lugares apropiados, evitando su arrastre por el suelo.
• Se deberán cambiar el agua de fregado en función de las características cualitativas
y cuantitativas de la superficie a limpiar, y cuantas veces sea necesario.
• En las habitaciones de usuarios externos infecto contagiosos se seguirá en todo
momento las normas de prevención e higiene estipuladas.
• Se atenderá a las indicaciones e instrucciones respecto al uso de material de
limpieza exclusivo.
• La limpieza se realizará de dentro hacia fuera, y de arriba hacia abajo, siempre
en dirección de la zona limpia hacia la zona sucia.
• Se emplearán sistemas mecánicos para la conservación y limpieza de
pavimentos, según se trate de PVC, terrazo, mármol y otros materiales,
constituyentes de las superficies objeto del contrato.
• Los medios materiales de equipamiento utilizados deben limpiarse y
desinfectarse diariamente, manteniendo su conservación en medio seco.
• Los productos de limpieza, desinfección a utilizar se ajustarán a las características
generales de composición y calidad supervisada por (Comité de Bioseguridad,
Epidemiología y/o Bioquímica Farmacéutica) y serán suministrados en su totalidad
por el Proveedor.
• Los insumos a utilizarse para la Higienización y Lavado de manos se ajustarán a las
características generales de composición y calidad supervisado por el (Comité de
Bioseguridad, Epidemiología y/o BioquímicaFarmacéutica) y serán suministrados
en su totalidad por el Proveedor.
• Los materiales y equipos empleados por el servicio serán de su propiedad, no
utilizándose productos ni instrumentos pertenecientes al hospital.

Organización del Servicio y Plan de trabajo:

Se realizará un Plan de Trabajo y diseño de Organización del Servicio a prestar,en el que


se recojan los programas de limpieza relativos a los distintos espacios y en el que se
contemplen:

• Programas de limpieza en zonas protegidas de alto riesgo: estas áreas serán objeto de
distintos tipos de limpieza, desde el inicio del día, entre intervenciones, post
intervenciones, hasta la limpieza de final de jornada, o en profundidad (de forma
periódica).
• Programas de limpieza para zonas protegidas de medio riesgo: estas áreas serán objeto
de forma general de una limpieza diaria, completada por algunas limpiezas de
mantenimiento y limpiezas sistemáticas periódicas o al alta de usuarios externos en
casos de habitaciones / box.
• Programas de limpieza para Zonas de Bajo Riesgo: en estas zonas se especificarán
los tipos de limpieza a realizar tanto diarias como de mantenimiento o en profundidad.
• Programas de limpieza para mantenimiento de exteriores, viales, mobiliario urbano,
patios interiores, jardinerías y superficies acristaladas de edificios y de

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instalaciones.

En todos los casos se debe contemplar la posibilidad de necesitar una limpieza de refuerzo en caso
de brote epidémico, o por requerimientos específicos según el Protocolo de Bioseguridad
Ambiental.

Composición de cada área funcional:

El servicio es responsable de la limpieza y organización de la totalidad de las áreas funcionales que le


son de alcance, incluyéndose de manera enunciativa y no limitativa:

1. • Espacio Físico:
• Elementos externos, salidas de incendios y cajas de escaleras.
• Suelo: material, textura, tratamiento según su composición
• Techo: material, textura, tratamiento según su composición
• Paredes: material, textura, tratamiento según su composición
• Puertas, manillas, herrajes, cerraduras, bisagras, etc.
• Ventanas, cristales y marcos
• Conductos de ventilación, rejillas, respiraderos y filtros (no se
incluye la sustitución de los mismos).
• Exteriores y jardinerías

2. • Contenido:
• Equipamiento: según material de composición
• Mobiliario: según material de composición
• Inodoros, baños, espejos, soportes, mobiliario de baño, pisos
• Luminarias, plafones, lámparas, cielos rasos y cielos falsos
• Persianas y cortinas no lavables, etc.

3. • Exclusiones: los siguientes elementos quedan excluidos del servicio de


Limpieza, salvo que sea acordado:

• Instrumental quirúrgico.
• Máquinas de anestesia.
• Microscopios.
• Almacén de la unidad de Esterilización (estantería).
• Equipos de monitorización fisiológica.
• Termocunas.
• Equipos médicos de los usuarios externos en uso (respiradores,tanques
de aire, bombas de infusión).
• Monitores, equipos de radiografías o consolas incluyendo cualquier aparato que
emane radiación o que muestre símbolos de aviso depeligro.

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4. • Horarios de actividad:

El horario del servicio de limpieza se acomodará en todo momento a la actividad asistencial,


de manera que ésta no se vea entorpecida.

La alimentación del personal que contratará el Proveedor correrá por parte del mismo.

Las rutinas de limpieza se realizarán en tres turnos: mañana, tarde y noche (zonas donde
no se afecte el descanso de los usuarios externos y personal de guardia). Así mismo se
dispondrá de personal para labores no planificadas a cualquier hora del día, todos los
días del año.
En su planificación, el Proveedor tendrá en cuenta los horarios de actividad de los
diferentes servicios:

• Consulta Externa: de 7:00 a 17:00 horas, de lunes a viernes (sujetas a cambio de horario de
acuerdo a las Necesidades de la Institución)
• Centros Quirúrgico y Obstétrico y Neonatología: 24 horas al día los 365días
• Áreas de hospitalización, emergencia y auxiliares de diagnóstico: 24horas al día
los 365 días.
• Área administrativa: de 7:00 a 17:00 horas, de lunes a viernes (sujetasa cambio
de horario de acuerdo a las Necesidades de la Institución).

5. • Programación de limpiezas

Se incluirá, dentro del Plan de Limpieza, la periodicidad de cada uno de los


procedimientos a desarrollar.

• Limpieza Programada

✓ El Proveedor deberá proporcionar un servicio de limpieza básico o de rutina


normal, durante el horario establecido de cada servicio por el periodo
que dure el contrato, teniendo en cuenta el nivel de riesgo de la zona para
cumplir con los niveles de limpieza establecidos y con la política de control
de infecciones del hospital.

• Periodicidad limpieza programada básica o de rutina normal:

✓ Se realizará tanto en los turnos de mañana y/o tarde e incluso de noche en los
lugares que así esté establecido y con las técnicas y procedimientos descritos,
utilizando los materiales adecuados.

• Diariamente (turno de mañana) y de acuerdo a la necesidad:

✓ La limpieza de habitaciones de enfermos, incluidos baños.


✓ Terrazas accesibles si las hubiera.

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✓ Residencia de médicos de guardia, haciendo las camas, con
lencería limpia, que se hayan utilizado.
✓ Limpieza inicial de jornada en zona quirúrgica.
✓ Otras zonas por incluir.

• Diariamente (turno de tarde):

✓ Repaso a los baños de las habitaciones de pacientes.


✓ Área administrativa.
✓ Vestidores de enfermería
✓ Laboratorio
✓ Mobiliario: basureros, papeleras, rótulos indicadores,bancos.
✓ Limpiar y abrillantar base de Sillas, etc.
✓ Otras zonas por incluir.

• Diariamente (dos veces al día) y de acuerdo a la necesidad:

✓ Radiodiagnóstico
✓ Salas de procedimiento
✓ Central de esterilización
✓ Consultas
✓ Otras zonas por incluir.

• Diariamente (tres veces al día) y de acuerdo a la necesidad:

✓ Emergencias
✓ Quirófanos, Neonatología, Centro obstétrico
✓ Pasillos, vestíbulos, escaleras, etc.
✓ Baños de uso del personal
✓ Otras zonas por determinar en función de la actividad del hospital.

• Diariamente con frecuencia horaria:

• Baños de uso público

Las zonas públicas se deberán repasar y mantener limpias tantas veces como sea
necesario (zonas de paso, viales, aseos,). Durante el proceso de limpieza, si hay usuarios
externos, se deberá aislar zonas mediante el uso de avisos de seguridad (conos, cintas).
En ningún caso deberá dejarse material delimpieza abandonado en esquinas, corredores,
habitaciones, en aparente espera para cuando sean utilizados. El material de limpieza
debe retirarse inmediatamente apenas el trabajador termine la tarea.

• Limpieza correctiva y de urgencia.

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SALUD
DIRECCIÓN: Av. Córdoba Galarza Oe5-65 y
Quiroga CÓDIGO POSTAL: 171001
Teléfono: 593-2-2185675
www.salud.gob.ec
DIRECCION DISTRITAL 17D10
CÓD: 2023–04 S
CAYAMBE – PEDRO MONCAYO -
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FECHA: SEPTIEMBRE / 2023


TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
El Proveedor proporcionará un servicio de limpieza correctiva y de urgencia durante el
horario establecido de cada servicio por el periodo que dure el contrato, para atender
emergencias “ad hoc”, urgencias y necesidades rutinarias de limpieza generadas por el
propio funcionamiento de los servicios.El Proveedor deberá responder a esas necesidades
dentro del tiempo de respuesta establecido y devolver los elementos afectados a los
estándares de calidad iníciales dentro del tiempo de rectificación asignado según la zona y
su nivel de riesgo.
El Proveedor presentará un compromiso de dichos tiempos de respuesta y
rectificación según se trate de zonas de alto, medio y bajo riesgo.

El Proveedor dispondrá por tanto de recursos para asumir las siguientes funciones:

✓ Limpieza de las habitaciones de usuarios externos a la salida de éstos (alta, traslado,


etc.).
✓ En los quirófanos, después de cada intervención y al finalizar la jornada quirúrgica.
✓ En salas de procedimientos, cuando sea requerido este Servicio de Limpieza en la
forma que se indique por el responsable de la unidad.
✓ En las salas de autopsias, cada vez que haya sido utilizada al finalizar la sesión
necrósica.
✓ Vertidos de líquidos o sustancias consideradas como peligrosas.
✓ Retirada de restos o residuos producidos por la desratización o fumigación.
✓ Se realizará igualmente una limpieza a fondo, siempre que se dé de altaa un
usuario externo y quede la habitación vacía. En el supuesto de que dicho usuario
externo haya padecido o padezca enfermedad infectocontagiosa, se seguirán las
directrices del Servicio de Medicina Preventiva o departamento equivalente,
usándose para estos casos carros de limpieza y material diferente al habitual en la
planta y facilitándose al trabajador los equipos de protección necesarios para la
realización de la misma (bata, guantes, mascarilla, etc.).
✓ Otras situaciones que así lo requieran.

• Limpieza Planificada

El Proveedor será responsable de proporcionar un número de limpiezas a fondo, tanto de la


estructura como del contenido de las áreas, que no son ni programadas ni correctivas, pero
que se realizarán en función de las necesidades de cada servicio y con el objetivo claro de
obtener una buena calidad de la limpieza y, en consecuencia, del estado higiénico sanitario.

La periodicidad de este tipo de limpieza podrá responder tanto al establecimiento de una


determinada frecuencia como al requerimiento específico por caso o actuación.

El Proveedor presentará, en el plazo de un mes desde el inicio de la prestación del servicio, la


programación para la realización de este tipo de limpiezas a lo largo de todo el año, que se
comunicará en cada caso concreto al servicio donde corresponda y con una antelación de dos días
a los responsables de las áreas y servicios afectados; así mismo, y en el mismo plazo, presentará
documentos de control para el seguimiento de este tipo de limpiezas en las áreas en que sea
imposible su realización programada.

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1

• Este tipo de limpieza incluye:

✓ Suelos y paredes, incluyendo el abrillantado y/o pulido de las que lo permitan.


✓ Techos, cristales, ventanas, persianas (por dentro y fuera),
✓ Limpieza profunda de cuartos de baño, alicatado incluido; puertas, mamparas, todo el
mobiliario, desplazando lo que se pueda de su lugar habitual (no olvidando las ruedas),
✓ Armarios (incluido interior si lo permite su contenido), vitrinas y estanterías, luminarias, rejillas
de aire, radiadores, televisores, esclusas del tubo neumático, y cualquier otra superficie o
mobiliario, que por su especial facilidad pueda ser limpiado por el personal de limpieza.
✓ Con una rotación mínima de dos meses y en coordinación con el administrador/a,
y siguiendo la debida programación, se llevará a cabo la limpieza a fondo de habitaciones de
hospitalización, debiendo encontrarse éstas completamente vacías.
✓ Limpiar extintores de fuego.
✓ Limpiar áreas altas no tratadas a diario especialmente telarañas en tumbados, polvo en lámparas
cielo raso (tubos o focos incandescentes o fluorescentes).
✓ Limpieza de cortinas verticales o persianas y rieles de áreas generales de oficina.
✓ Abrillantar pisos progresivamente por áreas a través del uso de maquinaria adecuada, dando
mayor énfasis a áreas sensibles de acuerdo a los requerimientos del hospital. Se deberá aislar las
zonas mediante el uso de avisos de seguridad (conos, cintas, etc.).
✓ Limpieza de patios, áreas exteriores, parqueaderos y jardineras de acuerdo a la Necesidad
Institucional que se coordinara con el administrador técnico de cada Unidad Operativa.

• Semanal (una vez por semana)

✓ Limpieza de paredes, particiones modulares utilizando paños húmedos, quitamanchas, en


ambientes externos, excepto el área de quirófano.
✓ Limpieza de Bodegas cuando se lo requiera.
✓ Limpieza y desalojo de fango y basura de zanjas, desahogo de aguas en los
✓ Sujetas a cambio de acuerdo a las Necesidades de la Institución.

• Retirada de Residuos
El Proveedor deberá mantener todos los ambientes del hospital libres de basuray desechos,
y acondicionados éstos en recipientes y fundas según establece el Reglamento de “Manejo
de Desechos Sólidos en los Establecimientos de Salud de la

República del Ecuador”, publicado el 30 de noviembre de 2010 por la Dirección de


Control y Mejoramiento de Salud Pública, Salud Ambiental (Acuerdo No. 00000681).

El personal del servicio de limpieza será responsable de la retirada, cambio y recogida de los
envases y contenedores de desechos y del transporte interno de los mismos durante la realización de
las operaciones de limpieza, desde el punto de generación hasta el almacén intermedio, o final según
el caso, determinado en las instalaciones, todo ello con total vigilancia de la seguridad del personal
del propio servicio y del resto del hospital.

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
El servicio será el responsable del manejo de los desechos sólidos hospitalarios en sus diferentes etapas
según especificaciones recogidas en el Reglamento de Aplicación establecido por la empresa y
aprobado por el MSP, así como el adecuado acondicionamiento de los recipientes con sus respectivas
fundas plásticas (según Código de Colores –rojo (infecto contagiosos), verde (orgánico) y negro
(desechos inorgánicos) conforme al tipo de residuos que genera el establecimiento. Ladotación
de las fundas para los residuos infecciosos así como las fundas de los desechos generales o comunes
serán facilitadas por el proveedor del servicio de limpieza con las características y tamaños de
acuerdo a la norma.

El Proveedor del servicio cumplirá y hará cumplir a cabalidad cada una de las especificaciones
relacionadas al servicio de higiene hospitalaria que se encuentran contempladas en el Manual de
Normas de Bioseguridad para la Red de Servicios de Salud en el Ecuador, disponible en la página
web del Ministerio de Salud Pública www.salud.gob.ec.

En su oferta, el oferente proporcionará el modelo de gestión de los residuos hospitalarios, de manera


que se reduzca su impacto medioambiental y el riesgo asociado a los mismos.

5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

SERVICIO DE LIMPIEZA AREA NO CRÍTICA

UNIDADES HORARIOEN LIMPIEZA DE


HORARIO ENDÍAS M2 EXTERIORESY
OPERATIVAS HORAS
JARDINERIA(M2)
lunes, miércoles,
PESILLO viernes 3 130,00 110,00
lunes, miércoles,
OLMEDO jueves 3 121,00 194,50

AYORA lunes miércoles,viernes 3 125,00 220,00

lunes, martes,
JUAN MONTALVO miércoles, jueves,viernes 3 125,00 17,50

ESPIGA DE ORO martes, Jueves ,viernes 3 84,00 120,00

OTON lunes, miércoles,viernes 3 110,00 135,00

ASCAZUBI lunes, martes,viernes 3 110,00 700,00


lunes, miércoles,
CUZUBAMBA viernes 3 110,00 42,00

lunes , martes, miércoles,


URBANO CAYAMBE jueves,viernes 4 220,00 4.624,40

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1

OFICINAS
ADMINISTRATIVAS lunes , martes, miércoles,
3 220,00
DIRECCION jueves,viernes 0,00
DISTRITAL

HOSPITAL BASICO lunes, martes, miércoles,


CAYAMABE jueves,viernes, sábado,
8 94,03 0,00
ESTADISTICA domingo

lunes, martes, miércoles,


TIPO C jueves,viernes, sábado,
8 1298,00 1.500,00
TABACUNDO domingo

lunes, martes, miércoles,


jueves,
CANGAHUA 4 287,23 143,41
viernes
TOTAL 3034,26 7806,81
Elaborado por: Ab. María José Burgos, Analista Distrital de Servicios Institucionales.

SERVICIO EXTERNALIZADO LIMPIEZA AREA CRÍTICA

HORARI
UNIDADES OPERATIVAS DIAS O EN M2
HORAS
EMERGENCIA,SALA PARTOS lunes , martes, miércoles,
QUIROFANO, TB HOSPITAL jueves, viernes, sábado, 16 861,29
BASIC0 CAYAMBE domingo
EMERGENCIA TABACUNDO lunes , martes, miércoles,
jueves, viernes, sábado, 16 652,00
domingo
TOTAL 1.513,29
Elaborado por: Ab. María José Burgos, Analista Distrital de Servicios Institucionales.

SERVICIO EXTERNALIZADO LIMPIEZA AREA SEMICRÍTICA

UNIDADES OPERATIVAS DIAS HORARI M2


OEN
HORAS
CONSULTA EXTERNA, lunes , martes, miércoles,
HOSPITALIZACION, jueves, viernes, sábado,
LAVORATORIO, AUDITORIO, domingo 8 1,431,12
RAYOS X, FARMACIA HOSPITAL
BASICO CAYAMBE
TOTAL 1,431.12

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
Elaborado por: Ab. María José Burgos, Analista Distrital de Servicios Institucionales.

TOTAL M2 13.785,48

6. SERVICIOS ESPERADOS

A más de las obligaciones determinadas en las especificaciones técnicas, el


contratista estará obligado a:
• Contar con todos los implementos, equipos, maquinaria necesarios para
el correcto desarrollo de su trabajo que garantice un resultado óptimo.
• Entregar al administrador del contrato, al inicio de la ejecución del
contrato que va a realizar el servicio de limpieza dentro los nombres
completos, números de cédula domiciliaria; así como el récord policial
de cada trabajador.
• Cualquier modificación que pueda sufrir la nómina del personal aceptada
la Contratante, será comunicado por escrito.
• El contratista es responsable de garantizar que el proceso de limpieza no
dañe ningún objeto o equipo del establecimiento contratado,
comprometiéndose de ser el caso a restituir el valor que implique la
reparación o restitución del bien.
• Es obligación de la empresa de limpieza coordinar con el administrador
del contrato.
• El contratista garantizara la honestidad y capacidad del personal a su
disposición asumiendo los valores quecorresponda en caso de deterioro
o pérdida de un bien por negligencia comprobada de sus servidores
siempre que haya sido comprobada la participación de su personal
• Notificar oportunamente cuando exista algún inconveniente en la
ejecución limpieza.
• El desalojo de desechos y basura, exclusiva responsabilidad del
contratista

7. PRESUPUESTO REFERENCIAL

CÓDIGO PRECIO PRECIO


RUBRO / DESCRIPCIÓN CANTID
CPC AD UNITARIO TOTAL
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE
PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL BÁSICO
CAYAMBE PERTENECIENTE A LA DIRECCION 10.179,72 20.359,44
853300311 2
DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO
MONCAYO – SALUD, PERIODO
COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A
DICIEMBRE 2023

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1

Presupuesto Referencial (MÁS IVA) USD $ 20.359,44

8. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución de “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN


LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL
BÁSICO CAYAMBE PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL
17D10 CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – SALUD, PERIODO
COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2023” Es de 2 meses
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.

9. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO


Forma de pago: NO se otorgará un anticipo para “CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DE LIMPIEZA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE
PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL 17D10 CAYAMBE –
PEDRO MONCAYO – SALUD, PERIODO COMPRENDIDO DE
NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2023”.

El pago para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN LOS


ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL BÁSICO
CAYAMBE PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL 17D10 CAYAMBE –
PEDRO MONCAYO – SALUD, PERIODO COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A
DICIEMBRE 2023”, se realizará contra entrega de los servicios adquiridos, previa la
presentación de la siguiente documentación:

• El servicio será facturado al final de cada mes y pagado posterior a la


presentación de los documentos habilitantes y previo informe de
satisfacción y acta de entrega recepción del Administrador del Contrato; en
caso de haberse presentado causales para la aplicación de multas, estas
serán descontadas del pago de dichafactura.

• El Administrador del Contrato, emitirá el informe de satisfacción yacta de


entrega y recepción del servicio suministrado aconformidad; y solicitará el
pago respectivo, para lo cual será necesario que el proveedor presente la
siguiente documentación:

✓ Informe mensual del servicio que deberá presentar los cinco primeros
días hábiles del siguiente mes, con sustento fotográfico de las
labores realizadas.
✓ Listado del personal que prestó el servicio en el mescorrespondiente al

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
pago solicitado, con el detalle de la jornada que cada uno cumplió.
✓ Copia de los contratos de trabajo celebrados entre el proveedor y cada
uno de sus trabajadores, (solo para el primer pago o en el caso de nuevo
personal).
✓ Carné de vacunación de sus trabajadores que contenga comomínimo las
vacunas de COVID, HB y Tétano, (solo para el primer pago o en el
caso de nuevo personal).
✓ Certificado de cumplimiento o satisfacción del servicio de limpieza
emitido por el Administrador técnico de cada unidad operativa
mensual.
✓ Check list diario de cumplimiento de actividades emitido por laempresa
y validado por el administrador técnico de la unidad operativa mensual
✓ Copia de los documentos de pago, planillas y aportaciones al IESS del
personal que prestó los servicios en el mes correspondiente, con el sello
de cancelación.
✓ Roles de pago firmados por los trabajadores y demás beneficios de ley
según corresponda, con copia del cheque o transferencia realizada la
personal.
✓ Avisos de entrada y salida del IESS del personal que se haya incorporado
o dejado de prestar el servicio para el proveedor y que hubiera sido
asignado a la ejecución del servicio.
✓ Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Patronales otorgado por
IESS.
✓ Certificación de no tener Obligaciones pendientes con el SRI.
✓ Certificado médico de los trabajadores emitido por el Ministerio de
Salud Pública.
✓ Horarios mensuales del personal.

El Administrador del Contrato, se reserva el derecho de solicitar información


adicional o documentos, en lo referente al cumplimiento de pago de las obligaciones
laborales, entre otros, de ser necesario.

Toda la documentación presentada deberá ser original y firmada por el


Representante Legal.

10. LUGAR Y FORMA DE ENTREGA

La entrega de los servicios de la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN


LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL
BÁSICO CAYAMBE PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL 17D10
CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – SALUD, PERIODO COMPRENDIDO DE
NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2023” en la siguiente dirección.

Dirección de entrega:

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1

No. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DESCRIPCIÓN GEOGRAFICA


Av. Córdova Galarza y Rocafuerte-
1 HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE
Cantón Cayambe
Barrió Santa Marianita - Junto a lacancha
del Consejo Provincial.
2 C.S. TABACUNDO Parroquia Tabacundo. Cantón
Pedro Moncayo
Avenida Atahualpa y Transito Amaguaña.
3 C.S. PESILLO Parroquia Olmedo
Cantón Cayambe
Calles Enrique Reyes y CorderoCrespo.
4 C.S. OLMEDO
Cantón Cayambe
Calles Riobamba y Guayas 461.
5 C.S. AYORA
Parroquia Ayora. Cantón Cayambe
Avenida 13 de Abril y 9 de Octubre.Parroquia
6 C.S. JUAN MONTALVO
Juan Montalvo. Cayambe
Panamericana Norte y Calle Bolívar. Cantón
7 C.S. OTÓN
Cayambe
Calle Velasco Ibarra- Junto ala
C.S. SANTA ROSA DE UE Ingapirca. Parroquia
8
CUZUBAMBA Cuzubamba. Cantón Cayambe
Calle Libertad- Diagonal a la UPC
9 C.S. ASCÁZUBI de Ascázubi Parroquia AscázubiCantón
Cayambe
Av. Córdova Galarza 9-05 y
10 C.S. URBANO CAYAMBE
Quiroga- Cantón Cayambe.
Sector Izacata- Aproximadamente a 60km
11 C.S. ESPIGA DE ORO del CS Cangahua- Parroquia
Cangahua. Cantón Cayambe

11. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO /RECURSOS PERSONAL

TÉCNICO MÍNIMO

Cantidad Nivel de Titulación Fuente o medio


Nro. Función
estudio académica de verificación
Auxiliar de Educación Educación Básica
1 Limpieza 12 Básica Hoja de Vida

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TERMINOS DE REFERENCIA
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1 Hoja de Vida, copia
2 Bachiller Bachiller
Supervisor 1 Titulo Bachiller
Jardinero 2 Educación Educación Básica
3 Hoja de Vida
Básica

EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO

NÚMERO DE MONTO DE
N DESCRIPCI TIEMPO PROYECTO S PROYECTOS FUENTE O MEDIO
FUNCIÓN ÓN MÍNIMO (DE SER (DE SER DEVERIFICACIÓN
o NECESARI) NECESARIO)
Certificado de Un
año en actividades
Auxiliar de Limpieza relacionadas a
hospital 1 limpieza
1 Limpieza
arias, año hospitalaria (validar
áreas o con mecanizado del
casas IESS), Certificado
de salud de Capacitación
mínima
10 horas
Certificado de Un
año en actividades
relacionadas a
Supervisión limpieza
en Limpieza hospitalaria y
1 supervisión,
2 Supervisor hospitalarias, año Certificado de
Capacitación
mínima 10 horas
Conocimiento en Certificado de
3 Jardinero 1 año
jardinería trabajo

EQUIPO MÍNIMO

EQUIPOS FUENTE O
NRO. Y/O CARACTERÍSTICAS CANTID MEDIO DE
INSTRUMEN AD VERIFICACIÓ
TOS N

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
HERRAMIENTAS A UTILIZAR
-Coche de limpieza (cocheideal
para limpieza hospitalaria).
-Mopas* secas con mango ergonómico
para barrido de 60 cm.(barrido húmedo)
-Mopa* de 40 cm con mango
ergonómico para pisos
(desinfección)
-Mopa* de 60 cm con mango
1 ergonómico para paredes
(desinfección) Factura y/o
Kit de -Dos baldes (agua limpia – aguasucia) 3 compromiso de
Equipo de -Limpiones: compra
limpieza por Rojos para retretes, verdes para
Unidad superficies, paredes, áreas
Operativa administrativas, mobiliario y amarillopara
ventanas y vidrios.
-Palas recolectoras,
-Letrero de precaución,
-Espátula
-Pala metálica
-Bombas destapa cañerías
-Cepillos para inodoro
-Lavacaras para desinfección de camasde
15cm2 (1 agua limpia y 1agua solución
jabonosa)
- Limpiones de 30cm2 para desinfección de
cama (1 agua
limpia y 1 agua solución jabonosa)
Balanza para Factura y/o
2 Pesaje de Balanza para desechos hospitalarioselectrónica 2 compromiso de
Desechos o manual. compra
Hospitalarios
Enceradoras, rasqueteadoras, lavapisos y
Facturay/o
3 Maquinaria de alfombras, limpiadoras de alta presión, 2
compromiso
limpieza sistemas de aspiración (polvo/ agua- polvo, de compra
con filtro bacteriano).( hidrolavadora)
4 Maquinaria de Material para jardinería
Facturay/o
jardinería 2
compromiso
de
compra

12. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA

Conforme lo establece el Artículo 25 de la Resolución No. R.E.-SERCOP- 2017- 0000077 a

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
través de la cual se acuerda expedir las siguientes reformas a la Resolución No. RE-SERCOP-
2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, mediante el cual se expidió la codificación y
actualizaciónde las resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública; la
experiencia que requiere la Entidad Contratante correspondea:

EXPERIENCIA GENERAL

EXPERI
E NCIA MONTO DE MONTO
DESCRIP ADQUIR EXPERIENC MÍNIMO FUENTE O MEDIO DE
NRO CI I DA EN IA MÍNIMA REQUERID VERIFICACIÓN
. LOS REQUERIDA O POR
ÓN CADA
ÚLTIMO CONTRAT
S O
AÑO S
Experien Presentar copias legibles de
cia contratos, órdenes de compra y
general 15 En espera a En espera a certificados que respalde lo
en determinar el determinar el solicitado.
Servicios estudio de estudio de
1 de mercado mercado Para el caso de los certificados
limpieza deberán incluir la vigencia y monto
de la contratación.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

EXPERIE
MONTO
NCIA MONTO DE
MÍNIMO
DESCRIPCIÓN ADQUIRI DA EXPERIENC FUENTE O MEDIO DE
NRO REQUERID O
EN LOS IAMÍNIMA VERIFICACIÓN
. POR CADA
ÚLTIMOS REQUERID
CONTRAT
AÑO S A
O
Presentar copias
Legibles de contratos,
órdenes de compra y
Experiencia En espera a En espera a certificados que respalde lo
general en determinar determinar el solicitado.
1 Serviciosde 15 el estudio de estudio de
limpieza mercado mercado Para el caso de los
certificados deberán incluir
la vigencia y monto de la
contratación.

13. OTROS PARÁMETROS

✓ Reglamento interno de trabajo de la compañía aprobada por el Ministerio de


Trabajo acorde lo estipula el artículo 64 del Código deTrabajo.

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TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
✓ Garantía técnica del Servicio de Limpieza Hospitalaria para la
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE PERTENECIENTE A
LA DIRECCION DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – SALUD,
PERIODO COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2023”, por la vigencia del
contrato.

✓ Carta de compromiso por parte del oferente mediante el cual el proveedor se


comprometa a utilizar productos con Registro Sanitario Vigente.

✓ Certificado mediante el cual el proveedor que acredite que conoce y maneja las
Normas de Bioseguridad, Manejo de Desechos Hospitalarios, limpieza e
higienización Hospitalaria, de acuerdo a las Normas y Reglamentos del
Ministerio de Salud Pública (curso de Capacitación).

✓ Carta de compromiso mediante el cual el Proveedor Adjudicado se comprometa


a guardar la confidencialidad de la Información quellegase a ser conocido en el
desarrollo del contrato del servicio de limpieza hospitalaria en el que se incluye
a sus trabajadores.

14. MÉTODOS DE EVALUACIÓN CUMPLE O NO CUMPLE

PARÁMETR
CUMPLE NO CUMPLE
OS

Integridad de la oferta

Equipo mínimo

Personal técnico mínimo

Especificaciones técnicas / Términos de referencia

Patrimonio (Personas Jurídicas)

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante

15. INDICES FINANCIEROS


Los índices financieros para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE
PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO MONCAYO –
SALUD, PERIODO COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2023”, constituirán
información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal
medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

INDICE INDICADOR OBSERVACIONES


SOLICITADO

DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO MONCAYO –


SALUD
DIRECCIÓN: Av. Córdoba Galarza Oe5-65 y
Quiroga CÓDIGO POSTAL: 171001
Teléfono: 593-2-2185675
www.salud.gob.ec
DIRECCION DISTRITAL 17D10
CÓD: 2023–04 S
CAYAMBE – PEDRO MONCAYO -
SALUD

FECHA: SEPTIEMBRE / 2023


TERMINOS DE REFERENCIA
VERSIÓN:1.0 Página 1
Índice de Solvencia 1.00
Índice de Endeudamiento 1.50

16. PORCENTAJE DE VARIACIÓN MÍNIMA DE LA PUJA

El porcentaje de variación mínima de la puja para la “CONTRATACIÓN DEL


SERVICIO DE LIMPIEZA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL Y
EL HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL 17D10
CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – SALUD, PERIODO COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A
DICIEMBRE 2023”, será de 5 %.

17. NÚMERO DE DÍAS PARA CELEBRAR CONTRATOS COMPLEMENTARIOS


El número de días para celebrar contratos complementarios es de 5díasconsiderando
la aplicación de la Normativa legal vigente.

18. GARANTIAS

De acuerdo a lo establecido en los ART .73, 76, 77 LOSNCP y 117 desu reglamento,
se solicita garantía técnica de los productos que se van a entregar a la Dirección
Distrital 17D10 Cayambe - Pedro Moncayo Salud.

 Garantía de Fiel Cumplimiento: “Para seguridad del cumplimiento del contrato y


para responder por las obligaciones que contrajeren a favor de terceros, relacionadas
con el contrato, el adjudicatario, antes o al momento de la firma del contrato, rendirá
garantías por un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor de aquel”.

 Garantía Técnica para ciertos Servicios.• En los contratos deadquisición,


provisión o instalación de equipos, maquinaria o vehículos, o de obras que
contemplen aquella provisión oinstalación, para asegurar la calidad y buen
funcionamiento de los mismos, se exigirá, además, al momento de la
suscripción del contrato y como parte integrante del mismo, una garantía del
fabricante, representante, distribuidor o vendedor autorizado, la que se
mantendrá vigente de acuerdo con las estipulaciones establecidas en el
contrato.

19. MULTAS

INFRACCIONES

1. Retraso en el inicio de la presentación del servicio.


2. El personal no cuenta con el uniforme y la credencial respectiva.
3. El personal no cuenta con el equipo de protección para laejecución del
servicio.
4. El personal no cuenta con la maquinaria,equipo o herramienta suficiente
para ejecutar las actividades del servicio.
5. Utilizar materiales de limpieza de mala calidad o de características

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diferentes a las proporcionadaspor la Entidad Contratante.
6. Prestación del servicio bajo los efectos
de bebidas alcohólicas o sustanciassujetas a fiscalización.
7. Incumplimiento de los horarios establecidos para la prestación delservicio.
8. Incumplimiento injustificado de las actividades establecidas en el
cronograma de ejecución delservicio.
9. Incumplimiento del servicio
10. Abandono del puesto por el personal de limpieza
11. Incumplimiento en la entrega de la documentación habilitante para el pago
(Informes, facturas, certificados del IESS y demás documentación)
12. Todos estos documentos deberán ser presentados en los primeros cinco días
laborables del mes siguiente, dirigidos al administrador de contrato, el
mismo que deberá entregaren el Departamento Financiero.
MULTAS Y SANCIONES

A. Amonestación escrita
B. Prohibición temporal de ejecución del servicio del personal que ha
incurrido en las faltas, con su debidoreemplazo.
C. Multa de 1 x 1000 diario del monto total de Contrato
D. Multa del 5 x 1000 diario del monto de Contrato
E. Multa del 5 % del valor mensual a facturar
F. Multa de 1 x 1000 diario del monto total de la orden de compra
G. La no presentación de la factura y demás documentos habilitantes para el pago
en el tiempo establecido en el presente documento, tendrá una multa del 2%
valor mensual de la factura.

INFRACCIÓN SANCIÓN
1 C
2 A
3 B
4 E
5 E
6 ByE
7 D
8 D
9 F
10 G
11 G
12 C

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20. VIGENCIA DE LA OFERTA

"Art. 30. • Vigencia de la oferta. • Las ofertas se entenderán vigentes durante el tiempo que
para el efecto prevean los Pliegos precontractuales. De no preverse el plazo de vigencia se
entenderá que la oferta está vigente hasta la fecha de celebración del contrato, pudiendo
prorrogarse el plazo previsto por disposición dela Entidad Contratante".
El tiempo de vigencia de la oferta es de 90 días.
21. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El Dirección Distrital 17D10 Cayambe Pedro Moncayo - Salud o su delegado,


designará al administrador/a del contrato, persona conquien el Proveedor, deberá
canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales aquí
convenidas, así como a los integrantes de la Comisión para la recepción provisional,
parcial, totaly definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en los artículos
121 y 124 del Reglamento General de la LOSNCP y la RESOLUCIÓN Nro. RE-
SERCOP-2020-0112. De fecha 15 de enero de 2021.
Los Administradores de los Contratos deben seguir estrictamente lo establecido en
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de ContrataciónPública:
El/la Administrador/a será el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de las normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y
compromisos contractuales asumidos por parte de la CONTRATISTA,así como dela
administración de las garantías, durante todo el período de vigencia del contrato.
Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e
impondrá las multas, así como también deberá atenerse a las condiciones generales
y específicas de los pliegos que forman parte del contrato.

22. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

• El Contratista dará completo cumplimiento a lo establecido en lostérminos


de referencia.
• El Contratista deberá proporcionar el equipo de protección personal
necesario para realizar las diferentes actividades inherentes al servicio
contratado.

• El Contratista deberá pagar a tiempo los valores referentes aremuneraciones


del personal, deberá cumplir con las obligaciones de leyes vigentes
aplicables.
• El Contratista deberá proporcionar, solventar y ubicar un remplazo en los
casos que el personal no asista a su jornada de trabajo.
• El Contratista deberá ejecutar el servicio de aseo y limpieza hospitalaria y de
establecimientos de salud con el mismo personal ofertado, o con personal que
cumpla con los requisitos mínimos establecidos en los pliegos del presente
proceso. Para cualquier incremento, disminución o cambio del personal, la
contratista deberá notificar al Administrador del Contrato, quién a través de

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TERMINOS DE REFERENCIA
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uninforme aprobará o negará el mismo.
• Una vez adjudicado, el contratista deberá presentar los requisitos mínimos
solicitados para el Personal de Aseo y Limpieza que validen la experiencia del
personal.

23. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

• Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que
se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

• Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren enla ejecución


del contrato, en un plazo de 3 días contados a partir de la petición escrita
formulada por el contratista.
.
24. TERMINO PARA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS O PETICIONES

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del


contrato, en un plazo de 3 (TRES) días contados a partir de la petición escrita
formulada por cualquiera de las partes.

25. RECOMENDACIÓN
Efectuar el proceso de la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL Y EL HOSPITAL BÁSICO CAYAMBE
PERTENECIENTE A LA DIRECCION DISTRITAL 17D10 CAYAMBE – PEDRO MONCAYO –
SALUD, PERIODO COMPRENDIDO DE NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2023”. Acorde al marco
legislativo vigente

Firmado electrónicamente por:


Ing. Eliana Rodríguez ELIANA LIZETH
RODRIGUEZ
Elaborado por: Analista Distrital de QUIMBIULCO

Servicios Institucionales

Revisado por: Ing. Vicente Quilumbango Firmado electrónicamente por:


VICENTE GEOVANNY
Administrativo Distrital QUILUMBANGO MAYA
Financiero

Espc. Rennzo Vásconez Director Firmado electrónicamente por:


RENNZO GIOVANNY
VASCONEZ VACA
Aprobado por: Distrital 17D10 Cayambe-
Pedro Moncayo-SALUD

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