Cuerpo Tesis Rev. Final. TITULACION UAB JB 2023ok
Cuerpo Tesis Rev. Final. TITULACION UAB JB 2023ok
INTRODUCCION................................................................................................................................................1
ANTECEDENTES.............................................................................................................................................3
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................................................................8
OBJETO.........................................................................................................................................................8
OBJETIVOS....................................................................................................................................................8
OBJETIVO GENERAL..................................................................................................................................8
OBJETIVOS ESPECÍFICOS..........................................................................................................................8
HIPÓTESIS.....................................................................................................................................................9
APORTE TEÓRICO..........................................................................................................................................9
SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA.............................................................................................................................9
CAMPO DE ACCIÓN.....................................................................................................................................10
MÉTODOS Y MEDIOS..................................................................................................................................10
POBLACIÓN.............................................................................................................................................11
MUESTRA................................................................................................................................................11
CAPITULO I MARCO CONTEXTUAL................................................................................................................12
1.2 AMBITO SOCIAL..............................................................................................................................14
1.2.1 Misiones de Chiquitos.............................................................................................................14
1.2.2 Transformaciones en el ámbito laboral en Bolivia..................................................................15
1.3 ORIGEN CULTURAL..........................................................................................................................17
1.3.1 Los/as Trabajadores/as Sociales y la precariedad laboral.......................................................17
1.4 POLÍTICAS SOCIOEDUCATIVAS EN EL SERVICIO SOCIAL..................................................................20
1.4.1 Origen de la Universidad Autónoma.......................................................................................22
1.4.2 La Universidad y la guerra del Chaco......................................................................................24
1.4.3 Crisis universitaria crónica......................................................................................................25
1.4.4 La política y su influencia en la universidad............................................................................27
1.4.5 Necesidad de la autonomía universitaria................................................................................29
1.4.6 Investigación científica............................................................................................................33
1.5 CONDICIONES ECONOMICAS..........................................................................................................34
1.6 AMBITO CIENTIFICO........................................................................................................................39
1.6.1 MODALIDADES DE GRADUACIÓN EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL BENI “JOSÉ
BALLIVIAN”.............................................................................................................................................39
1.6.2 MODALIDADES Y SU DEFINICIÓN OPERATIVA.........................................................................39
1
CAPITULO II MARCO TEORICO........................................................................................................................46
2.1 DEMOSTRACION DEL PROBLEMA...................................................................................................46
2.1.1 Actores sociales y la universidad.............................................................................................46
2.1.2 Aplicación Diseño de la Investigación.....................................................................................47
2.1.3 Análisis y Valoración de la Propuesta......................................................................................48
2.1.4 Entrevistas...............................................................................................................................49
2.1.5 Encuestas................................................................................................................................49
CAPITULO III MODELO TEORICO CONGRESION DE LA PROPUESTA................................................................56
3.1.1 OPCIONES DE TITULACIÓN......................................................................................................57
3.1.2 EGRESADOS 2000-2021 MODALIDADES DE GRADUACION ACTUAL.......................................58
3.1.3 ÚLTIMAS DÉCADAS TRABAJO SOCIAL......................................................................................62
3.1.4 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA................................................................................................67
3.1.5 REGLAMENTO DE GRADUACION EN SERVICIO SOCIAL EN LA UAB - JB...................................67
3.1.6 MODELO DE INFORME DE SERVICIO SOCIAL...........................................................................77
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................................................................82
CONCLUSIONES...........................................................................................................................................82
RECOMENDACIONES...................................................................................................................................84
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................................................86
2
INTRODUCCION
“Las formas de vida introducidas por la modernidad arrasaron de manera sin precedentes
todas las modalidades tradicionales del orden social. Tanto en extensión como en
intensidad, las transformaciones que ha acarreado la modernidad son más profundas que
la mayoría de los tipos de cambio característicos de periodos anteriores. (Acosta, 2010)
Extensivamente han servido para establecer formas de interconexión social que abarcan
el globo terráqueo; intensivamente, han alterado algunas de las más íntimas y privadas
características de nuestra cotidianeidad”
Como vemos, es bajo esta realidad donde emergen los procesos modernizadores, a los
que se les denomina como el conjunto de transformaciones sociales y culturales que ha
sufrido nuestro entorno a partir de la explicación racional del mismo. Dentro de las
grandes transformaciones sociales de este proyecto histórico, social y cultural, podemos
mencionar, en términos económicos a la producción industrial, la cual reemplaza al
artesano; y el consumo de masas es la meta, es la idea que se tiene de progreso lo cual
llevará al bienestar del ser humano. Por otra parte, se produce la separación de la Iglesia-
Estado, surgiendo éste último como soberano, por tanto el concepto de ciudadanía
reemplaza al de súbdito.
1
La formación del Estado en Bolivia y en Latinoamérica, surge después de conquistada la
Independencia de los distintos pueblos que conforman nuestro continente. De acuerdo a
los antecedentes históricos en Bolivia y en la región han existido cuatro tipos de Estado:
Estado Oligárquico, Estado Social de Derecho, Estado autoritario Burocrático y finalmente
Estado Neoliberal.
Bolivia como parte de una sociedad globalizada e inserta en un modelo económico, debe
responder a los requerimientos de éste. Sabemos que existe una triangulación entre la
educación, el modelo económico y la estructura ocupacional, es decir, la educación debe
ser coherente con estos últimos. La estructura ocupacional de Bolivia se basa
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principalmente en que es un país productor de materias primas y de servicios
principalmente, por tanto, su educación debería orientarse en ese sentido, sin embargo,
vemos que contradictoriamente, para responder a los estándares internacionales, cada
vez más es necesario obtener títulos universitarios y postgrados.
Esto nos hace pensar que, por una parte existe una alta exigencia en términos de
formación y capacitación, pero no existe un campo laboral suficiente que lo demande. Si
llevamos esta reflexión a las profesiones de las Ciencias de la Educación y al Trabajo
Social en particular, nos surge la idea de que, la suma de esto último, vale decir,
contradicción entre campo laboral y exigencias de capacitación más un Estado residual en
lo social, se traduciría en una inserción laboral precaria para estos profesionales, lo que a
su vez conllevaría al deterioro en el impacto que los profesionales de las Ciencias de la
Educación tengan en lo social. Además podemos inferir que con la superficialidad y
minimalismo con que, actualmente, se abordan los temas sociales, ya no se está
requiriendo de disciplinas profesionales, sino que es posible prescindir de ellas y contratar
un técnico que sepa hacer una tarea determinada, que no requiere de reflexión, ni de la
experticia de una disciplina en particular.
Si estos planteamientos resultan acertados, vemos entonces que las disciplinas de las
Ciencias de la Educación y en particular el Trabajo Social por una parte comienzan a ser
desvalorizados por el mercado, lo que se traduce en una precarización laboral para estas
ocupaciones y a su vez en una indiferenciación disciplinaria de las mismas.
Siguiendo esta línea, estimamos que es necesario investigar sobre este fenómeno pues
en primer lugar, la indiferenciación disciplinaria es un proceso tendiente a descalificar de
forma premeditada el rango y competencia profesional. Pretende disminuir
paulatinamente las calidades y cualidades que caracterizan a una profesión de formación
y trayectoria universitaria; y en segundo lugar porque las condiciones de contratación
laboral de estos profesionales, se llegan a flexibilizar a tal grado, que hacen dificultosa
una práctica profesional bien remunerada, estimulante y potenciadora de espacios de
transformación social. Dicho proceso resulta poco favorable para la identidad, práctica y
futuro profesional de las disciplinas de las Ciencias de la Educación y en particular del
Trabajo Social. Más allá de los alcances de precarización laboral, que son ciertamente
importantes, existe una dimensión ético-política en este problema, es decir, como la
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desvalorización del Trabajo Social, conllevaría a una práctica e intervención desprolija y
poco comprometida con la transformación social.
El presente documento está estructurado por cinco partes; la primera parte se ocupa del
Marco Contextual en la que se da a conocer el ámbito social, el origen cultural, las
políticas socioeducativas en el servicio social, condiciones económicas, el ámbito
científico y las modalidades de graduación. la segunda parte tiene como contenido la
demostración del problema, los antecedentes, las tendencias y el diagnostico. la tercera
parte tiene que ver con el modelo teórico, la cuarta parte esta relacionada a la concreción
del modelo teórico
ANTECEDENTES
La educación superior en estos últimos años no ha logrado superar sus propias
expectativas respecto a la cobertura universitaria, quedando al margen una cantidad
elevada de jóvenes, por razones de orden económico presupuestario, la limitada
capacidad de la infraestructura, número de docentes y dificultades para adaptarse a
nuevas modalidades de educación, entre otras. La burocratización de los procesos
educativos ha generado una dinámica rígida que no permite flexibilidad para adaptarse
rápidamente a los cambios que se dan en el entorno y la sociedad. En este sentido, la
educación a distancia ha representado una de las mejores estrategias para resolver los
problemas de mayor cobertura, porque es capaz de llegar a las regiones más recónditas y
facilitar a miles de usuarios el acceso a la educación superior.
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Universidad Boliviana), en la primera es escasa la producción o al menos no se tiene
información disponible sobre sus avances en este tema, mientras que en la segunda se
está desarrollando infraestructura investigativa. Conscientes de esta necesidad
fundamental en las Universidades del SUB se ha propiciado la creación de institutos de
investigación para fortalecer las metas de generación de conocimiento, que en los últimos
6 años han crecido en un 52% contando actualmente con 212 institutos. Este crecimiento
también ha desarrollado una capacidad investigativa con más de 4.000 investigaciones
concluidas. El 45% de Institutos corresponden al área de Ingeniería y Tecnología, el
mayor número de investigaciones se desarrolla en esta área (1.039 investigaciones de
4.014 en 6 años). Asimismo, con el propósito de potenciar esta área se han desarrollado
programas de doctorado incrementándose de 3 programas ofertados el 2009 a 35
programas el 2015, en estos programas se están formando a los investigadores
bolivianos. Para la gestión 2015 las Universidades han contado dentro de su planta
docente con 492 doctores lo que equivale a un 5% de la planta docente, 65% cuenta con
el grado de maestría mostrándose una tendencia creciente respecto a las gestiones
pasadas. Se han ejecutado dos versiones de la Feria Nacional Universitaria de
Investigación que pretende promover el desarrollo y difusión de proyectos de
investigación, actividades científicas, tecnológicas y de innovación realizados en
Universidades. En lo que referente a los aspectos presupuestarios para el área de
investigación en el lapso de estos 6 años se observa que hubo un incremento en 5% en el
PIB.
El servicio social tiene como fin devolver a la sociedad aquello que esta ha invertido en la
educación del estudiante, a la vez que implica comprometer al estudiantado con su
comunidad, en particular con los sectores más humildes, integrándolo crítica y
activamente al proceso de reconstrucción nacional. La práctica concreta con destinatarios
concretos permite asimismo confrontar los procesos formativos con la realidad social,
produciéndose de esta manera un vincula de retroalimentación entre el modelo de
educación superior y las necesidades planteadas por el proceso de desarrollo social y
productivo. En este sentido el servicio social más que requisito, debe ser considerado
como una práctica que contribuye tanto a la formación profesional del estudiante, como al
desarrollo de la educación superior y a la vinculación con las necesidades de la sociedad
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en su conjunto. A su vez es relevante comprender el servicio social como parte del
necesario proceso de democratización que debe atravesar la universidad.
Democratización de los saberes y tecnologías producidas en las casas de estudio,
poniéndolos al servicio de sectores cada vez más amplios de la población.
El Servicio Social es también un medio para desarrollar valores, siendo que los
profesionales formados en las universidades están llamados a desempeñar un rol social
cada vez más importante, y su participación comprometida es indispensable para procurar
el bienestar colectivo, no sólo como un método para mejorar la calidad de vida, sino,
sobre todo, un esfuerzo de solidaridad y fraternidad que contribuya a la cohesión social, a
partir de la conciencia de compartir valores y un destino común.
En cuanto a la cuestión pedagógica, el Servicio Social se propone como una experiencia
integradora de conocimiento que permite desarrollar la capacidad de resolución de
problemas; capacidad de adaptación a nuevas situaciones; capacidad de seleccionar
información relevante de los ámbitos del trabajo, la cultura y el ejercicio de la ciudadanía,
que le permita tomar decisiones fundamentadas; capacidad de seguir aprendiendo en
contextos de cambio tecnológico y sociocultural acelerado y expansión permanente de
conocimiento; capacidad para buscar espacios intermedios de conexión entre los
contenidos de las diversas disciplinas, de tal manera de emprender proyectos en cuyo
desarrollo se apliquen conocimientos o procedimientos propios de diversas materias;
cuestiones que son señaladas por Carlos Tünnermann Bernheim como competencias
básicas para el aprendizaje contemporáneo y estratégico. Por todo esto, podemos afirmar
que el Servicio Social Universitario permite modificar las formas de aprendizaje y de
evaluación, ayudando a flexibilizar y adaptar la currícula a las necesidades de la
comunidad y de la nación, al mismo tiempo que incrementa la retención y la graduación
profundizando la integración social de los estudiantes con sus contextos socio
comunitarios.
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Actualmente, en el contexto de un Estado subsidiario, en el cual las políticas públicas
sociales se reflejan, en gran medida, en proyectos, los cuales son a corto plazo, muchas
veces con intervenciones equivocadas que no resuelven el problema y generan ansiedad
tanto en la población como en los/as profesionales que trabajan en estos. En este marco
surge el problema de la precarización laboral para los profesionales de las Ciencias de la
Educación, es decir, una cantidad considerable de estos profesionales trabajan en
proyectos del Estado, proyectos que son ejecutados por instituciones externas, empresas
privadas que contratan personal especializado en la temática a abordar en el proyecto
adjudicado. Estos trabajos tienen una duración definida y en general son a corto plazo, lo
que significa que los profesionales que estén debidamente capacitados (diplomados,
cursos, especialización en un tema en particular: jóvenes infractores de ley, VIF,
convivencia escolar, etc.), tendrán la opción de trabajar por un periodo determinado de
tiempo y luego quedarán desempleados nuevamente hasta que se adjudiquen una nueva
licitación.
De acuerdo a la última encuesta realizada por el INE (2007) respecto del empleo el
60,64% de los profesionales que trabajan en el área de servicios sociales y de salud, lo
hacen bajo la modalidad de honorarios y el 69,18% de los profesionales que trabajan en
educación también, están sujetos a la misma modalidad de inserción laboral.
Otro componente de nuestra investigación tiene que ver con la formación disciplinaria, es
decir, como los profesionales de trabajo social perciben la relación existente entre su
formación académica y el ejercicio profesional y también abordar la existencia de vínculos
interdisciplinarios que se establecen con los otros profesionales de las Ciencias de la
Educación.
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“A nuestro juicio, la formación académica de los estudiantes de Ciencias de la Educación,
en el Bolivia de hoy, no sólo debe responder al desafío de preparar profesionales que
puedan enfrentar con éxito los profundos cambios que ha sufrido nuestra sociedad desde
el golpe militar que impuso una dictadura que gobernó nuestro país sino que debe,
además, hacerles reflexionar acerca del impacto que ella provoca en el ejercicio
profesional. Igualmente, y por estas razones, se hace necesario que desde el aula
asuman un compromiso con el gremio, reconozcan sus compromisos, ética y le apoyen
en la defensa de su quehacer profesional.
En este sentido, podemos decir que por una parte el tema de la especialización es
positivo, siempre y cuando no se produzca la indiferenciación disciplinaria. Las
universidades tienen la responsabilidad y es para lo que fueron creadas, para formar
profesionales en las distintas disciplinas y no meros relatores del tema de moda.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Como la propuesta de una nueva modalidad de titulación a través del servicio social de
los estudiantes puede contribuir a mejorar los niveles de titulación y la relación de la
universidad con la sociedad EN LA CARRERA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA
UAB “JB”.
¿Es posible proponer el Servicio Social como modalidad de graduación; para mejorar los
niveles de Titulación y la relación de la Carrera de Ciencias de la Educación con la
Sociedad?
OBJETO
OBJETIVOS.
OBJETIVO GENERAL.
Proponer el Servicio Social como modalidad de graduación; para mejorar los niveles de
Titulación y la relación de la Carrera de Ciencias de la Educación con la Sociedad
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Análisis de las modalidades de graduación vigentes en la carrera de Ciencias de la
educación de la Universidad Autónoma del Beni “JOSÉ BALLIVIAN”, para determinar
su relevancia.
Identificar la percepción de estudiantes y del plantel de docentes de la carrera de
Ciencias de la Educación de la UAB “JB” sobre la implementación de una nueva
modalidad de graduación que permita un Reglamento y Informe de Trabajo Social
para una titulación oportuna.
Elaboración como propuesta una nueva modalidad de graduación en base al Servicio
Social para la titulación oportuna en la carrera de Ciencias de la Educación de la UAB
“JOSÉ BALLIVIAN”.
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HIPÓTESIS.
¿Sí proponemos el Servicio Social como modalidad de graduación; entonces podemos
contribuir a mejorar los niveles de Titulación y la relación de la Carrera de Ciencias de la
Educación con la Sociedad
APORTE TEÓRICO.
Incorporación una nueva modalidad de graduación en base al Servicio Social de la
Carrera de Ciencias de la Educación .
SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA.
El principio universitario de relacionarse con la sociedad y la habilidad para poder titular al
estudiante atreves de una resolución de problemas que trae desde su comunidad hasta
las aulas universitarias con el desarrollo del conocimiento a través del estudio de las
ciencias, sino también a través de la realización de acciones solidarias y de servicio
siendo la metodología pedagógica de aprendizaje-servicio una herramienta, para ello es
primordial su implementación en el ámbito universitario, que no es sólo cuestión de una
modificación en el plan de estudios o de la incorporación de una nueva modalidad de
titulación, es sobre todo, un cambio de perspectiva en relación con lo que hoy representa
lograr calidad en la Educación Superior, fortalecer el verdadero valor social del
conocimiento manifiesto en la formación no solo para el trabajo sino para sí mismos y
para los demás, ciudadanos, ciudadanas y profesionales responsables, productivos y
creativos.
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Planificador de Sistemas Educativos y Administrador académico de instituciones
educativas (universidades o de otros niveles): La función específica en este puesto casi
similar a la de un director, es quien está como un apoyo al director y en ocasiones debe
de tomar decisiones importantes cuando lo amerite por lo cual debe poseer la capacidad
de razonamiento lógico y actitud crítica y reflexiva entre otros.
CAMPO DE ACCIÓN
La propuesta tiene como campo de acción la carrera de Ciencias de la Educación de la
UAB “JOSÉ BALLIVIAN” que se beneficiara con una nueva modalidad de graduación en
base a servicio social, la misma que permita la titulación oportuna de los estudiantes
MÉTODOS Y MEDIOS.
El tipo de investigación definida es descriptivo-analítico, métodos teóricos empíricos y
estadísticos porque se busca dar cuenta de los diversos aspectos, dimensiones o
componentes del fenómeno a investigar, que es la titulación oportuna de los estudiantes
de la carrera de Ciencias de la Educación en la UAB “JOSÉ BALLIVIAN”.
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POBLACIÓN
Se considera el siguiente universo poblacional de la carrera de Ciencias de la Educación
de la Universidad Autónoma del Beni “JOSÉ BALLIVIAN”. Dividido en dos estratos:
MUESTRA
Se utilizará el método de muestreo al “azar simple”
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CAPITULO I MARCO CONTEXTUAL
En México el servicio social surgió en los años 30 como una respuesta de las instituciones
de educación superior a la necesidad de reconstruir país surgido de la Revolución
Mexicana, asumiendo la responsabilidad de mancomunar esfuerzos con e fin de hacer
realidad el reclamo de justicia social emanado del proceso revolucionario. La idea de que
los egresados de las universidades prestaran servicios profesionales en favor de las
comunidades marginadas fue iniciativa de los propios universitarios. (Sozzani., 2007)
13
vincularla a los proyectos de gobierno para el bienestar social. Este esfuerzo de
coordinación interinstitucional se vio posteriormente truncado.
Nicaragua instituyo esta practica mediante la “Ley creadora del servicio social obligatorio”,
de abril de 1968, estableciendo la prestación del servicio social por parte de “… los
egresados de todas las carreras profesionales de enseñanza media o superior que
aspiren a obtener un titulo profesional concedido por el estado”. En Uruguay prestan el
servicio social los egresados de medicina, derecho, agronomía, arquitectura y
odontología; en Paraguay solo los egresados de medicina. (Sozzani, 2007)
En Venezuela la “Ley del servicio comunitario del estudiante de educación superior” fue
aprobada en septiembre del año 2005. La misma comprende por servicio comunitario: “…
la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación
superior que cursen estudios de formación profesional, aplicando los conocimientos
científicos, técnicos, culturales, deportivos y humanísticos adquiridos durante su
formación académica, en beneficio de la comunidad, para cooperar con su participación al
cumplimiento de los fines de a comunidad, para cooperar con su participación a
cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la
constitución de la republica bolivariana de Venezuela
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1.1 AMBITO SOCIAL
La colonización de América fue emprendida por sacerdotes católicos de distintas órdenes
religiosas, que llevaron a cabo una amplia labor evangelizadora. Entre las misiones de
dichas órdenes destacaron las de los jesuitas y franciscanos, y su labor en la Chiquitania
boliviana.
La Compañía de Jesús, bajo el mando de Ignacio de Loyola y por mandato del papa
Paulo III, emprendió a partir de marzo de 1540 la labor de fundar reducciones y
evangelizar en las tierras del Nuevo Mundo, así como la incursión y descubrimiento de
nuevos dominios. En Bolivia influyó fuertemente la búsqueda de El Dorado, o el Gran
Paitití, denominativos de una mítica ciudad de oro. (Wikipedia, 2022)
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Con la asimilación del liberalismo en Bolivia desarrolló el principio del servicio en
beneficio de la sociedad; el trabajo se percibía entonces como un derecho del individuo,
rechazándose toda imposición de trabajos gratuitos en beneficio de terceras personas.
Como bien señala el autor, el trabajo es el eje de la sociedad moderna y aun cuando se
teoriza con el paso de lo moderno a lo postmoderno, el ámbito laboral sigue teniendo un
peso gravitante en las personas y en sus subjetividades, pues el individuo se define como
ciudadano en tanto puede ejercer un trabajo que le sea remunerado.
Pues bien, ahora nos detendremos en el caso boliviano que viene siendo nuestro asunto.
La historia de la legislación laboral en Bolivia, es por decirlo de alguna forma bastante
reciente, pues a pesar de que ya se hacía mención de cuestiones laborales en otros
códigos (civil, de comercio, de minas) ésta se inicia con las llamadas Leyes Sociales en el
año 1924 para consolidarse con el dictamen del Primer Código del Trabajo en 1931. Cabe
señalar que dentro de las Leyes Sociales se establecieron entre otras, la ley de la sala
cuna, ley de la silla para los trabajadores de establecimientos comerciales, ley de
descanso dominical, ley sobre organizaciones sociales y ley de accidentes del trabajo.
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trabajadores les fueron impuestas unilateralmente tanto las condiciones de trabajo como
los niveles salariales” .
El nuevo régimen autoritario de gobierno decidió que las leyes que correspondían al
ámbito laboral debían modernizarse y adaptarse a las nuevas tendencias, en definitiva,
debían hacer juego con el modelo económico impuesto, entonces la idea era desregular
las relaciones de trabajo y flexibilizarlas al máximo posible para el óptimo desarrollo de las
empresas y el mercado.
Las grandes modificaciones impuestas por el “Plan Laboral” al código del trabajo se
traducen en dos orientaciones básicas: el derecho individual y el derecho colectivo. La
primera apuntó a desregular y flexibilizar las relaciones individuales de trabajo con el fin
de alcanzar ciertos objetivos económicos. La segunda orientación básica del plan laboral
se refirió a restringir la acción de las organizaciones sindicales y la negociación colectiva.
En este sentido, el Estado interviene fuertemente en el funcionamiento de estas
organizaciones, llegando incluso a controlar a través de la presencia de un funcionario
militar la tabla de las reuniones y asambleas de los sindicatos, así como también la
designación de los dirigentes y la delación de sindicalistas de oposición, quienes fueron
despedidos, torturados o asesinados.
Como vemos, el aparato Estatal se despliega con toda su fuerza en algunos aspectos del
ámbito laboral, pero en otras ocasiones, se empequeñece al punto que todo parece ser
dominado por el nuevo modelo económico.
Pues bien, a partir de los años noventa, con el retorno a la democracia en Bolivia, se han
implementado nuevas leyes que tienden al mejoramiento del poder negociador de los
trabajadores, pero siempre manteniendo al mercado como principal regulador. Entre las
leyes y reformas que se han hecho durante este periodo al código laboral, se encuentran
entre ellas, la tipificación de delito al acoso sexual, las indemnizaciones por despido
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suben de 5 años a 11 años, se reinstaura la huelga indefinida, se crea por ley el permiso
paternal, ley de patrimonio de las organizaciones sindicales, entre otros.
Por último en el año 2007 y después de cuatro años de discusión en el parlamento, entra
en vigencia que regula y fiscaliza el trabajo en régimen de subcontratación. Otra de las
reformas importantes y que han sido evaluadas positivamente después de su
implementación, es la reforma laboral que crea juzgados especializados en los conflictos
laborales, instancia en la cual los juicios son más cortos y suponen una resolución al
conflicto favorable a los trabajadores y trabajadoras.
Innumerables estudiosos muestran que las tendencias del mercado de trabajo están
indicando la presencia de una clase trabajadora polarizada, con un sector pequeño con
empleo estable, dotado de fuerza de trabajo altamente calificada y con garantía de
derechos laborales y sociales, mientras que un amplio contingente de la población posee
trabajos precarios, temporarios, subcontratados etc.
Los factores que dan origen a esta situación, como hemos señalado, tienen relación con
las transformaciones socio-culturales, políticas y principalmente económicas que trae
consigo el llamado “nuevo orden económico mundial” o el modelo neoliberal actual
presente en casi la totalidad de las sociedades del mundo.
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laboral, retrocesos enormes, unos que permanecen, otros que se agudizan y también
nuevas problemáticas para la clase trabajadora.
“Se dibuja así una nueva filosofía de las misiones del Estado social. En lugar de ser el
ejecutor de la integración social de todos los ciudadanos a través de las regulaciones
generales y de los derechos homogéneos con vocación universal, se implicaría cada vez
más en operaciones seleccionadas, localizadas, apelando a la participación activa de los
diferentes interlocutores sociales y de los propios usuarios.”
Las ONG pueden ser agrupaciones de diversa naturaleza, que persiguen objetivos
también diversos, oscilando entra la ecología, el combate contra la pobreza, la denuncia
del totalitarismo, la educación sexual, la liberación femenina, y un enorme etcétera. Se
estima que en los Estados Unidos nada más, operen al día más de un millón y medio de
ONG, y en países del tercer mundo como India, dicha cifra puede aumentar a dos
millones o más. (Etecé, 2022)
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Trabajadores Sociales, sino también a la población destinataria de estas políticas
públicas. Éstas se minimizan y focalizan en proyectos de corto plazo y se abandona el
trabajo permanente y sostenido que dé continuidad a una acción social de calidad.
Si bien los Estados pueden dar efectividad de manera progresiva a los derechos
económicos, sociales y culturales, también han de adoptar medidas de inmediato,
independientemente de los recursos de que dispongan, en cinco esferas: eliminación de
la discriminación; derechos económicos, sociales y culturales no sujetos al logro
progresivo de la efectividad; obligación de “adoptar medidas”; prohibición de medidas
regresivas; y obligaciones mínimas esenciales.
El retraimiento del Estado, no sólo se traduce en un bajo presupuesto para las políticas
sociales, sino que también supone una privatización de los servicios públicos, al transferir
recursos estatales a organismos privados. Incluso podríamos hablar de una nueva forma
de filantropización de la acción social por parte de los organismos privados que la
ejecutan. Este fenómeno lo podemos visualizar en la llamada “responsabilidad social
empresarial” de las grandes empresas bolivianas, donde muchas veces son llamados los
trabajadores sociales a ejercer estas acciones y este trabajo.
Viene implicando una transferencia para la sociedad civil de una parte de las iniciativas
destinadas a atender las secuelas de la cuestión social, lo que produce significativas
alteraciones en el mercado profesional del trabajo. Por un lado, se constata una tendencia
a la refilantropización social, donde las grandes corporaciones económicas pasan a
preocuparse y a intervenir en la cuestión social dentro de una perspectiva de “filantropía
empresarial.
Así, por un lado, la privatización de las políticas sociales lleva a que éstas sufran un
proceso de multi fragmentación: no sólo la fragmentación ocasionada por la
sectorialización de las políticas sociales (de salud, laborales, etc.), ya típica desde la
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génesis de estos instrumentos estatales, sino también la actual fragmentación originada a
partir de su implementación en la esfera privada, en general destinadas a pequeñas
parcelas de la población y de forma descoordinado.
Como vemos estas nuevas formas de inserción laboral y organización del trabajo, traen
consigo una serie de problemáticas que deben ser abordadas desde su complejidad y no
como un mero desinterés por parte de la nueva generación de Trabajadores sociales. Se
trata aquí de una problemática que tiene diversas aristas que van más allá de lo laboral y
que tienen que ver con los cambios socioculturales del paso de una antigua a una nueva
generación de profesionales, los cuales se encuentran en unos escenarios laborales y
sociales marcados por la incertidumbre del futuro.
La década de los setenta fue especialmente importante para la educación superior, tanto
en términos de su definición y crecimiento como de su consolidación en aspectos
sustantivos.
La crisis estudiantil del 68 constituyó un detonante social que -entre otras cosas-
expresaba un agotamiento del modelo económico adoptado desde la posguerra, de tal
manera que se buscó rearticular este modelo a partir del impulso a un esquema
alternativo denominado “desarrollo compartido”, en el que el Estado se comprometía a
asumir inversiones que redituaran en el desarrollo de la planta productiva del país. La
urbanización que experimentó el país en las décadas subsecuentes, expandió una clase
media con abiertas aspiraciones hacia la educación superior como canal de movilidad
social.
En resumen, se puede afirmar que este período se caracteriza por los siguientes
elementos:
Hubo otros intentos, como en 1928, cuando el profesor Eduardo Rodríguez presentó a la
Cámara de Diputados el proyecto de “ley orgánica de instrucción” que coincidía en cierta
medida con la coyuntura política de la gran reforma universitaria de Córdova, Argentina.
El movimiento estudiantil que se inició con la lucha de los estudiantes de Córdova, por la
reforma de la universidad, señaló el nacimiento de una nueva generación de estudiantes.
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El proceso de la agitación universitaria en Uruguay, Chile, Perú, etc., acusó el mismo
origen y el mismo impulso afirmó José Carlos Mariategui en su libro “Siete ensayos de
interpretación de la realidad peruana”.
Hasta ese momento las universidades eran centros de formación académica que
supuestamente no cuestionaban la realidad académica, política y social vigente en el
país. La reforma se empapaba de ideas revolucionarias que apuntaban contra las
oligarquías asentadas en el poder, para reducirlas en función de la creación de una nueva
sociedad igualitaria y equitativa. La reforma, en síntesis, trataba de contribuir a la
transformación de la sociedad desde las aulas universitarias, lo que implicaba hacer de la
universidad una trinchera política de izquierda contestataria al Estado oligárquico en el
poder.
Concluida la guerra, los soldados que salieron de los puestos de combate no necesitaron
de ideas izquierdistas para echar por tierra a un gobierno inepto como el de Salamanca.
Ya antes en plena campaña cuando las operaciones se desenvolvían, los militares fueron
los que se encargaron de la tarea de echarlo del gobierno ahorrando al pueblo tan ingrato
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trabajo. La idea de la renovación de la patria, la idea de cambio, surgió en esos
tormentosos tiempos en plena vorágine bélica.
Estos decretos nunca llegaron a hacerse efectivos, pero la autonomía quedó incorporada
en la Constitución Política del Estado aprobada por la constituyente de 1938, en términos
de la independencia administrativa y pedagógica. No se introdujo ningún artículo, ni en la
Constitución ni en los estatutos universitarios, por el que el Estado deba ejercitar control
sobre los recursos asignados y tampoco se estableció que la Universidad tenga que
financiar sus propios recursos.
Recién en 1991 y 1992 el Estado decidió buscar un modo de fiscalización, respaldado por
la ley del Sistema de Administración Fiscal y Control gubernamental, Ley SAFCO, por lo
que de ese modo la Contraloría recibió anualmente los balances de los estados
financieros e informes de ejecución presupuestaria de cada una de las universidades. Sin
embargo, aunque los balances de los estados financieros son un medio de control de la
utilización de dichos recursos, dicho control, gracias a la autonomía, no impide que
algunos docentes y administrativos perciban duplicidad o multiplicidad de estipendios.
26
Esta figura es común en docentes que ostentan simultáneamente funciones de titulares
en varias facultades, de directores de institutos de investigación que simultáneamente
ejerzan la dirección y/o cátedra en los pre-universitarios, y en otras modalidades que
surgen periódicamente. En los últimos años se practica con mucha intensidad la
organización de cursos de “maestrías” y diferentes cursos de “posgrados”, por lo que las
cúpulas docentes logran captar importantes ingresos personales, prácticamente sin
control del Estado. Nada garantiza, sin embargo, que los estudiantes “maestrantes”
puedan luego de estos cursos, elaborar una tesis de calidad. La mayor parte de estos
estudiantes, en efecto, no logra elaborar una tesis.
28
privilegios de una elite en el poder. Estos jóvenes expresaban un sentimiento político
contestatario a los gobiernos oligárquicos de los diferentes países latinoamericanos.
29
Finalmente, luego de las luchas mencionadas, la Junta Militar de entonces, el 25 de julio
de 1930 dictó el histórico decreto de la autonomía universitaria sobre la base del proyecto
de Daniel Sánchez Bustamante, satisfaciendo de ese modo las aspiraciones de los
estudiantes. La universidad boliviana ingresaría de esa manera a una etapa autonomista.
El Decreto militar debía, sin embargo, ser sometido a consulta popular o sea a un
referéndum, que se realizó a nivel nacional el 11 de enero de 1931.
Por eso la autonomía lograda fue criticada tanto por los estudiantes como por los
docentes en un tono cada vez más fuerte, con la pretensión de conducir a la universidad a
un rumbo socialista y a la adopción de la filosofía llamada de la “cuestión social”. Esta
filosofía planteaba que la autonomía debía basarse en un saber que brota de la libertad
de espíritu de la cátedra y de la investigación, de la formación humanista e integral y de la
utilidad social de la institución.
Esta crítica a la universidad emergerá con fuerza hacia los años 1937-1938 cuando se
producirán acontecimientos claves que definirán una actitud muy radical de parte de los
estudiantes alineados fuertemente en posiciones políticas e ideológicas nacionalistas y
marxistas. Se comenzó entonces a cuestionar a la autonomía con el siguiente manifiesto:
Estos pronunciamientos explican que “el grueso de este movimiento era político y NO
ACADÉMICO NI CIENTÍFICO, se trataba de una debilidad que no comportaba objetivos
culturales ni científicos, solo había un fuerte peso de lo político partidista”.
31
Con los rechazos a las pretensiones gubernamentales se forjaba un discurso y una
cultura radical que justificaba una nueva realidad política para la autonomía que luego
será recogida literalmente por los estudiantes de las generaciones de los años setenta y
ochenta.
Es quizá debido a estas aspiraciones que se irá afirmando no solo la crítica sino un
discurso universitario más preciso dirigido a que la universidad se comprometa social y
32
políticamente y que sus discursos se materialicen en actos. La cultura de la universidad
daría este paso en los años cincuenta, paralelamente al crecimiento del poder estudiantil.
En cuanto a este largo periodo crítico del movimiento universitario se concluye que los
estudiantes líderes que consiguieron la autonomía, pretendían en realidad la creación de
una especie de partido político al interior de la universidad o pretendían en realidad que la
universidad se transforme en partido político. Para lograr este objetivo requerían una
universidad autónoma en contraposición a la misión formal de la universidad, dedicada a
la formación de profesionales a la elevación de la ciencia y de la cultura.
“Esta tendencia puede ser interpretada por una lado de manera positiva debido a las altas
aspiraciones profesionales de la juventud, pero por otra parte como una no siempre sana
ficción de la condición de profesional como imprescindible de cara a una vida digna, algo
que todos dan por descartado, ya que a la fecha solo 40% de las personas considera que
es fácil encontrar trabajo con un título universitario…”
Sin embargo, la enorme expectativa de los estudiantes bolivianos por lograr un título
universitario provoca una saturación de las carreras tradicionales tales como derecho,
medicina y auditoria.
Hay coincidencia entre las autoridades y los expertos en que al asignar tanto valor social
a los estudios universitarios sobre todo a nivel licenciatura, se deja de lado a los no
menos importantes estudios técnicos, donde existe mucha veta por explorar, pero la gente
se inclina por los sentimientos mencionados. Para la senadora Gabriela Montaño
presidenta de la Comisión de Educación y Salud de la Asamblea Plurinacional, “la razón
de considerar con prioridad los estudios universitarios tiene que ver con la histórica falta
de acceso que la mayoría de los bolivianos tuvo a la educación superior. La aspiración de
quienes no tuvieron la oportunidad de acceder a la educación es que sus hijos lo hagan.
Por esta carencia es que “tiene a la educación superior como máximo anhelo,” agrega la
legisladora a quién le “llama la atención” que no se de tanta importancia a los estudios
35
técnicos que son los que hoy en día facilitan más el acceso a un trabajo seguro. Esta es
también una afirmación nada confirmada por la realidad.-
Aunque los estudios superiores constituyen una aspiración de ascenso social, las carreras
técnicas requeridas supuestamente por el sector privado, no proporcionan en realidad las
satisfacciones sociales y beneficios económicos que proporcionan las carreras como
derecho, medicina y otros a los que la mayoría de los estudiantes aspira.
El conseguir un buen trabajo y contar con una buena remuneración por el solo hecho de
tener estudios superiores es relativo, sobre todo en nuestro país, donde se brindan pocas
oportunidades de trabajo en general a todas las profesiones, incluyendo al campo técnico
productivo.
36
Lo que asevera el pedagogo David Portillo es importante porque afirma que “La idea que
tenemos los bolivianos de que la universidad es igual a profesión, por lo tanto igual a
trabajo y una mejor vida es un mito”.
Para este experto “más bien se debería poner más atención a los niveles educativos
inicial y primario porque son fundamentales para que el estudiante adquiera las
competencias básicas que le permitan aprovechar los conocimientos en el transcurso de
su vida”.
Tomando en cuenta esa gama de grados académicos todo depende de cada persona
para garantizar su futuro acceso a un empleo y a una vida mejor. Aunque esta
aseveración se muestra también como una falacia, ya que el mercado laboral para los
profesionales y técnicos de diferente nivel está limitado en el país.
Como Universidad se debe tener la elasticidad suficiente para generar nuevas propuestas
acordes a la realidad cambiante. Pero lo más importante es tener en cuenta que la
formación superior es muy dinámica, lo que hoy es considerado ser actualizado mañana
resultará desactualizado.
Entonces cabe preguntarse por qué en Bolivia no hay suficientes fuentes laborales tanto
para los profesionales, para los técnicos y para los trabajadores en general. Según el
37
economista Bernardo Corro, Doctor en Economía, “En Bolivia no existen suficientes
fuentes laborales y no crece el empleo por la acción de los monopolios y oligopolios que
dominan todas las estructuras de mercados y las cadenas productivas. Los monopolios y
oligopolios no permiten que crezcan las cientos y miles de medianas y pequeñas
empresas, es decir, no permiten que crezca el empleo para los trabajadores, técnicos y
profesionales, porque si lo hicieran perderían su poder económico de dominio de los
mercados. Lamentablemente no existe ni se aplica una normativa adecuada que regule el
monopolio y el oligopolio. Los monopolios y los oligopolios controlan y manejan todas las
cadenas productivas de la economía, desde la producción de la materia prima, el proceso
de transformación manufacturera de la misma, así como la comercialización y venta de
los bienes terminados”.
“En el estrecho mercado nacional estas estructuras concentran y son dueñas de la oferta
y de la demanda de bienes y servicios.
Por otra parte, estas estructuras impiden la inversión por parte de otros competidores, no
modernizan su tecnología desde hace 50 años o más. Al no modernizar o innovar su
procesos de producción con tecnología de punta, tampoco requieren personal altamente
capacitado o especializado formados en las universidades. El personal que estas
empresas requieren está constituido en realidad por egresados o profesionales de bajo
nivel o, mucho mejor, por miembros de su propia familia, ya que la tecnología obsoleta no
requiere de grandes habilidades técnicas y competencias profesionales”.
Los referidos monopolios tampoco permiten que se desarrollen sus propios sectores
(industria manufacturera, agricultura moderna, servicios), lo que amenazaría su poder
excluyente. Lo que sí ellos requieren es la inversión en los sectores extractivos (minería,
hidrocarburos) que, lamentablemente, no genera empleo para los trabajadores ni requiere
de innovación tecnológica interna. En estos sectores la tecnología y los conocimientos
solo provienen de afuera del país. No se requiere de profesionales y técnicos de alto nivel
simplemente para manejar la tecnología importada.
“Paralelamente, los gobiernos del país, con sus exigencias de desarrollar solo los
sectores extractivos para exportar materias primas, no están interesados en promover el
38
desarrollo de los grandes sectores de la pequeña y de la mediana empresa generadores
por excelencia de empleos y de innovación tecnológica.”
Álvaro García Linera asevera “…que el campesino lucha contra el capitalismo o sea hace
una resistencia contra el capitalismo, para mantener sus estructuras tradicionales, éstas
estructuras se caracterizarían por la propiedad colectiva, la apropiación colectiva del
producto.
El Estado exige con sus políticas económicas que no suban los precios, puesto que los
precios altos o la inflación de los precios de los alimentos contribuirían a desestabilizarlo
económica y políticamente. Los gobiernos se desvelan para que el campesino produzca
los bienes de la canasta básica a precios bajos. En estos años la inflación según la
afirmación oficial es 9 a 11%, según la central obrera boliviana la inflación es del 50%.
Esto se verifica en el precio de los diversos alimentos que subieron fuertemente en los
últimos años. El aumento de los precios agrícolas es interesante para el campesino, pero
el gobierno reduce el tipo de cambio para favorecer las importaciones y el contrabando los
que contribuyen a aplacar la inflación.
Otra razón que contribuye al desempleo de los profesionales en Bolivia es la vieja práctica
en las instituciones públicas de formar roscas y, de esa manera, acaparar empleos. Tal es
el caso de las universidades autónomas.
39
Se ve en estas universidades que un solo docente, además de ostentar la titularidad de
sus materias, puede ser también Director o investigador del Instituto de Investigaciones de
su facultad, contar a la vez con horas de cátedra en otras dos carreras, además de que
también puede ser Director del curso de pre-universitarios. Esta multiplicidad de funciones
hace que su desempeño sea mediocre, puesto que ningún ser humano, por más
poderoso física y mental que sea, puede desempeñar o desenvolverse de manera
efectiva en tantas actividades y de manera simultánea.
Art. 1º. El marco legal e institucional se fundamenta en el Capítulo III y Art. 188 del
Estatuto Orgánico y el Art. 30 del Reglamento del Régimen Estudiantil de la Universidad
Autónoma del Beni en concordancia con el Reglamento General de Tipos y Modalidades
de Graduación y el Capítulo IX de las Modalidades de Graduación del Reglamento del
Régimen Estudiantil del XII Congreso de la Universidad Boliviana
Art. 11º. Sobre la base de las generalidades normadas en este reglamento, cada carrera
deberá elaborar una reglamentación específica para cada Modalidad de Graduación que
adopte, guie y norme sus características académicas especiales.
a) Los Postulantes
b) Los Tutores
c) El Tribunal
d) Docente de Modalidad de Graduación
1.5.2.1 La Tesis de Grado
Según el artículo 6 del Reglamento General de graduación, la Tesis “Es un trabajo de
investigación que cumple con exigencia de metodología científica a objeto de conocer y
dar solución a un problema, planteando alternativas aplicables o proponiendo soluciones
prácticas y/o teóricas”.
42
importancia que la tesis que el aspirante a “licenciado” confecciona para acreditar
suficiencia o dominio en su carrera”.
Mas propiamente una tesina se dice que “es menos profunda que una tesis, por sus
características es una investigación que se sitúa entre la monografía y la tesis. Tiene las
mismas partes y formalidades de una tesis pero es de escasa originalidad y profundidad.”
Por lo que mal se puede decir que la tesina sea un aporte importante del estudiante a la
ciencia.
Esta modalidad no deja de ser más que un acto repetitivo de las asignaturas ya llevadas y
aprobadas por el alumno en el decurso de la Carrera.
Por lo que no representa ningún aporte a la ciencia, es decir, no coincide con uno de los
objetivos fundamentales de la Universidad, que es aportar a la ciencia con nuevos
conocimientos y de esa manera contribuir a dar una interpretación académica profunda a
un problema o una solución adecuada a problemas importantes de la sociedad. Con esta
modalidad de graduación no se llegaría a cumplir el encargo social para lo que fue
instituida la universidad.
43
asesor o guía de la Institución o empresa. Otro campo de acción para estos trabajos es
verificar las soluciones a problemas específicos, demostrando dominio amplio del tema y
capacidad para resolverlos”.
Lo que significa que el alumno debe realizar pasantías temporales de 6 meses o más en
instituciones con las que la universidad haya firmado convenio. Dichas pasantías deben
necesariamente ser evaluadas y supervisadas mediante tutores académicos e
institucionales. Al cabo de dicha pasantía el postulante debe necesariamente presentar
una monografía, no una tesis, porque simplemente existe urgencia de graduar o
deshacerse de la pesada carga que implica el egresado para la universidad. Dicha
monografía debe necesariamente referirse a un tema o problema de la institución al cabo
de la cual el egresado obtiene su titulación.
Una de las razones argumentadas por los que implantaron esta modalidad, es conectar al
egresado con el mercado laboral, lo que significa que la universidad se hallaría
simplemente en el afán de insertar al egresado en una actividad laboral remunerada,
eludiendo su responsabilidad de aportar a la sociedad con profesionales competentes y
con aptitudes para la investigación y la formulación de soluciones en beneficio del país.
Puesto que la monografía debe “versar sobre una cuestión muy específica sobre temas
concretos o de una sola cuestión de manera supuestamente exhaustiva y profunda, no
puede tener pretensión de equipararse a una tesis por su falta de profundidad y
rigurosidad y solo se centra generalmente en un tema limitado y de forma superficial. Por
lo que esta modalidad no constituye tampoco un aporte científico. En consecuencia, con
esta modalidad tampoco se llega a cumplir de manera suficiente con la misión
fundamental de la universidad, que es formar profesionales con habilidad, pericia y
capacidad de producir ciencia y aportar con nuevos conocimientos”.
También se exige que “el estudiante haya aprobado todas las materias en pruebas finales
de primera instancia y no haya abandonado o reprobado ni una sola materia durante la
carrera, dichos extremos deben ser evaluados mediante un tribunal de tres docentes para
considerar los antecedentes del postulante, quienes conocerán, evaluaran y decidirán
sobre la solicitud del postulante”.
45
A decir del vice-decano de la facultad de ingeniería Fernando Sanabria “últimamente se
presentó el fenómeno de que los estudiantes se están titulando por excelencia con
promedios generales mayores a 75% y este número está creciendo cada vez más”
Una muestra clara de la acogida de esta modalidad por parte de los estudiantes es que
del año 2009 al año 2010 estas graduaciones crecieron en un 100% lo que antes era
menos de 10. El año pasado se registraron 18 personas. A decir del vicedecano de la
facultad de Ingeniería: “es muy halagador, porque es como una muestra para los
estudiantes para con ello ponerle más empeño.
El costo estudiantil anual tiene un promedio de 7.000 bolivianos por estudiante”, aunque,
aclaró, eso depende de las características de cada facultad, “porque hay algunas con
costos mayores, por ejemplo la de Ciencia y Tecnología y Salud, sin embargo, los del
área social tienen presupuesto más bajo”. (ANDRES, 2011)
Se trata sin lugar a dudas de una aberración, puesto que con ésta modalidad la
universidad estaría desechando el aporte científico innovador que los estudiantes más
aventajados podían haber aportado a la sociedad.
Es indudable que un alumno que ha llegado a destacarse durante toda la Carrera con
buenas notas se encuentra en mejores condiciones para desplegar sus conocimientos y
aportar a la ciencia mediante la realización de una tesis.
46
CAPITULO II MARCO TEORICO
El plan de actuación, muestra las fases, actividades, recursos y la duración del proceso
investigativo. Para llevar a cabo esta investigación se establecieron las siguientes fases
que se detallan en el cronograma de actividades.
1.6.1.1 Actividades
Fases Actividades Recursos Tiempo
Hojas de papel. Equipos
de cómputo.
Recopilar información bibliografía.
Lapiceros. Libros. 4 meses
Estudios preliminares Entrevista con expertos.
Grabadora.
Observaciones de campo.
47
Establecer contactos
Transporte. Material
con autoridades locales.
impreso. Lapiceros.
Establecer horarios de aplicación
Grabadora. Recursos
de instrumentos.
Investigación de campo económicos. Recursos 6 meses
Reproducción de material de
humanos: estudiantes.
encuestas.
Aplicación de encuestas.
Entrevistas con líderes
comunitarios.
Guía de preguntas
Validación de expertos
Evaluación del cuestionario (Prueba Piloto)
En cuanto a los datos cuantitativos requeridos para este estudio, se obtuvieron los
mismos mediante solicitud formal a las autoridades pertinentes de la UAB “JB” para contar
49
1.6.4 Entrevistas
La entrevista individual nos ofrece la posibilidad de profundizar en determinados aspectos
que han sido considerados importantes en el relevamiento cuantitativo que requieren de
una reconfirmación en un contexto de diálogo cercano, permitiendo reconducir las
preguntas de acuerdo con el discurso que el propio entrevistado elabora. Se realizó una
entrevista semiestructurada dirigida a informantes claves docentes y autoridades de la
Universidad Autónoma del Beni “JOSÉ BALLIVIAN”. (ver guía de preguntas en anexo).
1.6.5 Encuestas
La encuesta realizada a los estudiantes de la carrera de Ciencias de la Educación nos
permitió ver la percepción sobre una nueva modalidad de graduación la cual permita una
graduación oportuna y que la universidad realice servicio social que permita contribuir a la
sociedad. A continuación damos a conocer el resultado de las encuestas realizadas;
50
ENCUESTA
A continuación, se detallan las preguntas de encuesta dirigida a estudiantes de 7mo y 8vo
semestre de la carrera de Ciencias de la educación – Riberalta/ Trinidad para evaluar la
percepción que tienen acerca de la incorporación en de una nueva modalidad de
graduación en base a servicio social que permita una graduación oportuna.
Pregunta N- 1
Si
No Pregunta N- 1
No Sabe
# %
SI 4 36
NO 6 55
NO SABE 1 9
TOTAL 11 100
Pregunta N-2
Si
Pregunta N- 2
No
# %
No Sabe SI 5 45
NO 5 45
NO SABE 1 9
TOTAL 11 100
51
Pregunta N- 3
¿Qué logró usted de la práctica de realizar las actividades de vinculación con la sociedad?
¿Relacionado a la Asignatura practica laboral?
Pregunta N- 4
52
Pregunta N- 5
Si
Pregunta N- 5
No
# %
SI 4 36
NO 7 64
NO SABE 0 0
TOTAL 11 100
Pregunta N- 6
53
Pregunta N- 7
¿Cuáles son los problemas según usted que impiden titularse con las modalidades que
existen actualmente en la carrera?
Pregunta N- 7
No tiene buena información # %
No tiene buena información 6 55
Son muy caras
Son muy caras 2 18
Es muy burocrático en el Es muy burocrático en el proceso 2 18
proceso El tiempo es muy corto 1 9
Otro 11 100
El tiempo es muy corto
Otro _______________
Pregunta N- 7
Es muy
El tiempo es muy
buro- corto
crático en 9%
el proceso
18%
No tiene
buena in-
Son muy formación
caras 55%
18%
Pregunta N- 8
¿Si la carrera contara con una nueva modalidad de graduación que tenga como
característica iniciar en el primer semestre la modalidad de servicio social (inclusión en
instituciones del estudiante) y al concluir la carrera usted pueda graduarse sin mayor inversión
y de forma oportuna estaría usted de acuerdo?
Pregunta N- 8
Si # %
No SI 9 82
NO 2 18
NO SABE 0 0
TOTAL 11 100 54
Pregunta N- 9
¿Acorde a su criterio en que aspectos una nueva modalidad de graduación que inicie el
5to semestre en base a servicio social para una graduación oportuna cumpliría sus
expectativas, cuáles?
Personales Pregunta N- 9
Académicos # %
Personales 1 9
Laborales
Académicos 1 9
Personales y académicos Laborales 5 45
Personales y Académicos 2 18
Académicos y laborales
Académicos Laborales 1 9
Personales y laborales Personales y Laborales 1 9
Otro Otros 0 0
Total 11 100
Pregunta N- 9
Aca-
Personales
demicos y Laborales Personales Aca-
9%
Laborales 9% demicos
9% 9%
Personales
y Aca-
demicos
18%
Laborales
45%
55
Pregunta N- 10
Pregunta N- 11
¿Si hubiera una nueva modalidad de graduación en base a trabajo social que le permita
servir a la sociedad y titularse de forma oportuna usted elegiría esa modalidad?
Si
Pregunta N- 11
No
# %
SI 10 91
NO 1 9
NO SABE 0 0
TOTAL 11 100
56
CAPITULO III MODELO TEORICO CONCRECIÓN DE LA PROPUESTA
De acuerdo con los planteamientos que inspiran el proceso de Convergencia Europea, los
escenarios y las metodologías de la enseñanza universitaria deben experimentar una
profunda renovación. Frente a los posicionamientos didácticos clásicos centrados en el
aula y en la actividad del profesor, hoy se propugna una enseñanza centrada sobre la
actividad autónoma del alumno, lo que conlleva que tanto la planificación como la
realización de los procesos de enseñanza trabajo social se lleven a cabo asumiendo este
punto de vista. De ahí que el denominado "cambio de paradigma del proceso enseñanza -
aprendizaje" se establezca como uno de los objetivos prioritarios a tener en cuenta en el
diseño de los nuevos planes de estudio. Con este trabajo queremos contribuir a este
propósito: tratamos de facilitar algunas orientaciones que permitan la concreción de los
procesos de enseñanza trabajo social teniendo en cuenta las implicaciones
metodológicas que tiene este cambio de paradigma.
El reto es diseñar una nueva modalidad de graduación de trabajo social que sean
adecuados a la UAB – JB para que el “estudiante universitario” con un reglamento
de titulación pueda conseguir la compresión de la propuesta que se proponen como
57
metas del aprendizaje en trabajo social, una vez establecidas la comgresión de la
propuesta alcanzar, mayor incremento de graduación la UAB - JB.
1. Historial Académico que acredite haber aprobado todas las asignaturas del plan de
estudios de su carrera a excepción de la modalidad de graduación.
2. Oficio de presentación del trabajo final dirigido a la Dirección de Carrera con el
visto bueno del tutor.
3. Certificado de documentación de admisión completa extendido por la Dirección de
Planificación Académica.
4. Solvencia universitaria acreditando no tener cuentas pendientes: económica,
administrativa, bienestar estudiantil y/o módulos productivos y solvencia
bibliotecaria.
5. Timbre universitario por derecho a defensa pública.
La UAB “JOSÉ BALLIVIÁN” cuenta con las siguientes opciones de titulación, de acuerdo
al REGLAMENTO GENERAL DE MODALIDADES DE GRADUACIÓN aprobado por el
Honorable Consejo de Carrera en la que se incluye la propuesta de la investigacion.
58
Para mayor información sobre convocatorias e inscripciones, consultar:
https://es.scribd.com/document/551911319/5-Reglamento-General-de-Modalidades-de-
Graduacion
TG La Tesis de Grado
TD Trabajo Dirigido
EG Examen de Grado
PG Proyecto de Grado
EA Examen de Grado
AÑO CANTIDAD TG TD EG PG EA M H
2000 2 0 2 0 0 0 2 0
2001 17 0 16 0 0 1 13 4
2002 32 0 32 0 0 0 24 8
2003 19 0 6 13 0 0 14 5
2004 20 0 11 8 1 0 14 6
2005 26 0 13 10 3 0 20 5
2006 70 6 12 40 10 2 46 24
2007 56 9 15 25 7 0 46 8
2008 53 3 20 29 1 0 40 13
2009 36 3 9 16 8 0 25 13
2010 49 2 10 29 8 0 33 16
2011 24 0 3 17 4 0 15 9
2012 24 4 7 7 5 1 17 8
2013 28 9 7 1 11 0 20 8
2014 13 5 6 0 2 0 7 6
2015 12 1 3 0 8 0 10 2
2016 46 12 10 15 9 0 37 10
2017 51 5 16 24 4 2 34 17
2018 31 5 14 10 1 1 19 12
2019 36 5 22 3 4 2 21 10
2020 27 4 7 13 2 1 22 5
2021 24 3 15 1 5 0 22 2
TOTALES 696 76 256 261 93 10 501 191
59
60
Podemos apreciar que la cantidad en su totalidad más alta de egresados en la
Carrera de Ciencias de la Educación de la Universidad Autónoma del Beni
“JOSÉ BALLIVIAN” fue el 2006 = 70 egresados y la mínima fue el 2000 = 2
egresados el promedio de egresados:
∑ ai a1 +a2 +a 3 … an 696
x 2000−2021 = i=1 = = =33
n n 21
Trabajo Dirigido TD esta modalidad consiste en “la realización por parte del
egresado de trabajos prácticos evaluados y supervisados en instituciones,
empresas públicas o privadas, encargadas de proyectar o implementar obras
para lo que, y sobre la base de un temario, se proyecta, dirige o fiscaliza bajo la
supervisión de un asesor o guía de la Institución o empresa.
∑ ai a1 +a 2+ a3 … an 256
TD 2000−2021 = i=1 = = =12
n n 21
∑ ai a1 +a2 +a 3 … an 261
EG 2000−2021 = i=1 = = =12
n n 21
61
sistematizar procesos administrativos por iniciativa propia y aunque estos sean
concebidos en el nivel nacional desde el CEUB. o el gobierno nacional.
Un ejemplo de los años 90 del anterior siglo puede ilustrar esta afirmación en el
campo de la planificación estratégica considerada como sinónimo de la gestión
de calidad en aquellos tiempos.
EN EL MUNDO
CONGRESION DE LA
PROPUESTA
62
La aspiración, en este sentido se encamina hacia la transformación de los
objetivos, de los fines, de los medios, del proceso mismo. Los criterios de
eficiencia, congruencia y pertinencia con los que usualmente se aborda la
calidad de la educación deben estar avalados por sus resultados
contextualizados e intencionalmente fundamentados.
Con el paso de los años, lo que un día se importó de la vieja Europa hacia
América hizo el viaje de vuelta pero ya con una depuración de los objetivos y
de los métodos y sobre todo con una identidad profesional, con unos valores,
con una base teórica, una legitimación social y una presencia en diferentes
ámbitos de intervención que antes no había tenido. Fue en los Estados Unidos
donde la intervención social se secularizó apartándose de su adscripción
religiosa, acogiéndose al amparo de las ciencias sociales que estaban
naciendo.
64
Para comenzar reconoceremos en primer lugar algunas definiciones
conceptuales en torno a las Ciencias de la Educación y al servicio social como
profesión propiamente dicho.
65
transformación en la vida individual y colectiva en el que los jóvenes comienzan
a explorar y aplicar sus conocimientos, valores y creencias. Durante este
tiempo, asumen nuevas responsabilidades, se convierten en protagonistas del
cambio social y cultural en sus comunidades y naciones.
67
1.6.9 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
El Servicio Social son horas de trabajo que debes prestar a alguna entidad del
pública y privada. Puede ser en una escuela, un museo, en una oficina de
gobierno, en cualquier departamento del municipio, etc.
68
REGLAMENTO DE GRADUACION SOCIAL EN LA UAB - JB
Capítulo I
Disposiciones generales
Capítulo II
De la naturaleza
69
I. Puede prestarse en la propia institución o en los sectores público,
privado y social siempre que los proyectos sean congruentes con la formación
profesional del alumno o pasante y las líneas de generación y aplicación del
conocimiento del programa educativo;
IV. En los programas educativos del Área Académica se aplicarán con las
normativas Nacionales así como la legislación universitaria Boliviana.
Capítulo III
De los fines
70
VI. Ejercer una práctica profesional en un contexto real, con un enfoque de
servicio, solidaridad, compromiso, reciprocidad y responsabilidad social.
Capítulo único
71
I. En el caso de los planes de estudio rígidos, dar seguimiento, supervisar,
registrar, controlar y liberar el Servicio Social de los Prestadores del Servicio
Social.
72
Artículo 14. La Facultad, además de las atribuciones que le confiere la Ley es
el responsable de coordinar del Servicio Social y en los casos en que sea
habilitado, será responsable de:
II. Solicitar el registro del programa del Servicio Social de los estudiantes
ante la Dirección General del Área Académica correspondiente y llevar a cabo
el seguimiento y la supervisión del Servicio Social que realicen los alumnos en
las unidades receptoras;
III. Validar los programas en los que se incorporarán los prestadores del
Servicio Social;
73
Título III De las obligaciones de las unidades receptoras
Capítulo único
Artículo 17. Son unidades receptoras las pertenecientes a los sectores público,
privado y social en donde el prestador realice su Servicio Social, las cuales
deberán garantizar las condiciones adecuadas para su desarrollo, así como la
congruencia con su formación profesional establecida en el plan de estudios.
II. Vigilar que los prestadores del Servicio Social no lleven a cabo
actividades de representación supliendo con ello a trabajadores de la unidad
receptora, o cubran horarios diferentes a los establecidos en los programas;
74
la fecha convenida. Dicha carta de conclusión contendrá fecha de inicio y
terminación del mismo; nombre del programa al que fue asignado, así como
una evaluación del prestador del Servicio Social que deberá remitir a la entidad
académica a la que pertenezca el prestador.
Capítulo I
Artículo 20. En los planes de estudio de Servicio Social lo podrán realizar los
estudiante regulares de los dos últimos semestres .
El Servicio Social tiene que tener Informe de Servicio Social por el Estudiante
Universitario regular: la persona que no adeude ninguna asignatura del
semestre inmediato anterior.
Artículo 21. Los requisitos que deben cumplir los estudiantes ante la el
Departamento de Servicio Social de la Universidad Autonoma del Beni - “J.B.”,
para registrar el inicio del Servicio Social son los siguientes:
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Artículo 22. El requisito que deben cumplir los prestadores del Servicio Social
para mantener su permanencia en el Servicio Social es presentar
mensualmente el original y la copia del informe de las actividades realizadas
ante el Director, Secretario, o responsable de coordinar el Servicio Social de su
Facultad, el cual deberá ser firmado de recibido, registrando la fecha de
entrega.
Artículo 23. Los requisitos que deben cumplir los prestadores, ante el
Departamento de Servicio Social, para obtener la liberación del Servicio Social
son los siguientes:
Capítulo II
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III. Cumplir con un mínimo de horas de prestación del servicio, a partir del
5to Semestre en adelante
Título V
Capítulo único
III. Recibir un trato digno, respetuoso y profesional por parte del personal de
la unidad receptora;
IV. Recibir, por parte de la unidad receptora, los insumos necesarios para el
desempeño del Servicio Social;
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Artículo 26. El prestador del Servicio Social tiene las obligaciones siguientes:
Transitorios
Primero. El presente Reglamento del Servicio Social entrará en vigor al día si-
guiente de su aprobación por el Consejo Universitario
Exámenes Profesionales
SERVICIO SOCIAL
I) Estructura del trabajo escrito
Elaborará un informe que consiste en un informe breve en base al
cumplimiento de la reglamentación específica de las modalidades de
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graduación del Honorable Consejo de Carrera supervisada por la Dirección de
Carrera. Con orden metodológico, cuya extensión puede variar entre 50 y 70
hojas. Dicha información debe ser acerca del proceso de intervención en la
institución y los resultados obtenidos durante los dos años, en forma lógica y
coherente.
Se deberá contar con un tutor desde el 5to semestre tanto de la universidad
como de la institución.
INFORME DE SERVICIO SOCIAL
ESTRUCTURA DESCRIPCIÓN
2) En el orden siguiente:
Portada a) Universidad Autónoma del Beni
“JOSÉ BALLIVIAN
b) Facultad
c) Título del trabajo escrito
d) Tesina
e) Nombre completo del alumno
(nombre y apellidos)
f) Lugar y fecha (Beni , Año)
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Haciendo referencia a la institución: Universidad
Autónoma del Beni “JOSÉ BALLIVIAN Facultad,
Agradecimientos profesores, en formato libre.
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d) Márgenes: Izquierdo: 2.5 cms; derecho: 2 cms; superior: 2 cms;
inferior: 2 cms.
e) Uso de notas al pie de página.
f) Forma de citar tipo APA.
g) No abusar del uso de mayúsculas. Esto incluye los títulos y
subtítulos.
h) El tamaño del trabajo empastado es de 16 x 22 cm.
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IV) Finalización del trabajo
Una vez concluido el trabajo escrito, el alumno deberá pasar a la coordinación
de Exámenes Profesionales, para su registro a la prueba oral, con los
siguientes documentos:
Visión
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
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sugieren una reestructura o reforma universitaria que consolide o articule la
modalidad de las actividades realizadas en las practicas pre profesionales
y vinculación con la sociedad que nos lleve a dar respuesta a los problemas
identificados mediante la investigación, entonces los seminarios de graduación
y el desarrollo de Tesis Doctorales, deberían relacionarse para plantear teorías,
dar respuesta, soluciones a los problemas encontrados, esto se evidenciaría en
mejora de las condiciones de vida y todas estas actividades realizadas con un
enfoque de aprendizaje- servicio. Iniciar un trabajo transdisciplinario, eco
disciplinario.
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vida personal, de convivencia, y el ejercicio profesional al servicio de la
comunidad.
RECOMENDACIONES
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La implementación y desarrollo creación de una nueva modalidad de
graduación nos posibilitara un mayor conocimiento sobre una temática y
problemática. La misma va contar con una etapa de estudio, investigación,
diagnóstico, y de ejecución, evaluación como una herramienta básica para
llegar a conocer logros, alcances y obstáculos. Se pudo constatar, observar y
percibir la buena aceptación que se tuvo a partir del trabajo realizado en las
encuestas y del compromiso asumido al interior de la propuesta en si.
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