Universidad Bolivariana de Venezuela

Eje Geopolítico Regional Kerepakupai Vená

Eje Municipal Rio Caroní
Proyecto Integrado I
Docentes: Prof. Luis González (Arquitectura)

DISEÑO DE UN PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNITARIO A TRAVES DEL

DIAGNOSTICO PARTRICIPATIVO EN LA COMUNA CERRO ROBERTO PARROQUIA
UNIVERSIDAD. MUNICIPIO CARONÍ.PUERTO ORDAZ. ESTADO BOLÍVAR.

Realizado por estudiantes:

Sección AQ2-T1-CA

Puerto Ordaz, 22 de Noviembre 2017

ENFOQUE METODOLOGICO:

El presente informe contiene, una serie de informaciones que han sido levantadas
en base a un enfoque cualitativo y etnográfico, a través de investigación acción
participante (I.A.P.), que según sus autores se aplica a los estudios sobre las
realidades humanas. En tal sentido, dicha metodología nos permite desarrollar un
análisis etnográfico, donde los actores implicados se convierten en los
protagonistas del proceso de construcción de conocimiento. Es por ello que en el
desempeño ejecutado en la Comuna Cerro Robert de la parroquia la Unare, del
Municipio Caroní del estado Bolívar, se abordó a través de la dialéctica, de un
colectivo de investigación conformadas por estudiantes profesores y líderes
comunitarios, políticos y sociales, en distintas fases y diferentes momentos.

MOMENTO I

Encuentro de La Comunidad:
En esta primera etapa el colectivo de investigación elaboró una ruta a seguir para
ubicar de manera efectiva a los líderes y organizaciones sociales de este sector
UD-245 y UD-246 ( Salto Ángel I, Salto Ángel II, Cumbres de Venezuela, Salto
Para, Luces de Puerto Ordaz, Villa Sonrisa, Villa Roberto y Villa Robert), partiendo
de referencias y datos documentales suministrados por los voceros de los
consejos comunales y de los líderes comunales ( Mauro Rondón, Sixto Gutiérrez y
José Jaime) que hacen vida en el mismo, sin embargo, tanto la localización de
dicho líderes de los sectores como la participación en actividades políticas, genero
la necesidad de visitar en varias ocasiones a la comunidad y a la reunión ordinaria
de los comuneros, situación que nos produjo atraso en nuestro proceso de
investigación. Posteriormente, el colectivo de investigación pudo contactar
primeramente al ciudadano al ciudadano líder Mauro Rondón del Consejo
Comunal Salto Ángel 245. Sin embargo, nos remitió hasta el ciudadano líder
Sixto Gutiérrez de la Comuna que hasta la fecha maneja de manera más clara
toda la información documental requerida para el inicio de dicha investigación
suministrándonos los siguientes datos: Información sobre la cartografía y
ubicación geográfica; Ficha de caracterización de la comuna Cerro Roberto; Carta
fundacional de la Comuna Cerro Roberto, Resumen censo poblacional de la
comuna Cerro Roberto.

CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNA CERRO ROBERTO

Aspectos Históricos Sociales

Características Histórico Socio/ Cultural:

El Cerro Roberto es un importante lugar de Puerto Ordaz ya que en la cima del

mismo se encuentran asentados los tanques de suministro de agua de la ciudad,
ahora son claramente visible desde el paseo Caroní sentido este-oeste; antes
estaban completamente ocultos por la espesa boscosidad que los cubrían y los
grandes árboles que de forma natural crecieron en el lugar. Allí también se
encuentran una red de antenas repetidoras y transmisoras, tantos de canales de
tv, radio y telefonía. El cerro Roberto constituye por su uso un área de resguardo
militar y sitio estratégico, a las faldas del mismo y por su cercanía con las colinas
de Unare estos espacios se convirtieron en lugares oportunos para la
improvisación de viviendas a pesar de ser utilizado como vertedero informal de
desechos. Dichos espacios fueron ocupados en varias oportunidades por algunos
habitantes siendo desalojados repetitivamente por los cuerpos policiales y la
Guardia Nacional ya que al principio solo habían viviendas improvisadas de
material blando pero con el tiempo la idea de iniciar de forma más organizada una
comunidad fue tomando fuerza en el año 1999.

Habitantes provenientes de las colinas de Unare, mucho de ellos colombianos,

peruanos y venezolanos nativos del estado sucre conformaron una asociación de
vecinos llamada “Hugo Chávez”. Al mismo tiempo comienzan a formarse a los
alrededores (Unare I, Unare III) los consejos comunales y por la negativa del
presidente Chávez de que no utilizaran su nombre, deciden formal el consejo
comunal con el nombre “Salto Ángel” UD-245. A raíz de la reforma sobre la
tendencia de la tierra promovida por el presidente Chávez en el año 1999 lo que le
dio impulso a esta comunidad para auto gestionar de manera definitiva el parcela
miento y los demás servicios de agua potable, agua servidas, aceras, brocales,
regularización del servicio eléctrico.

La comunidad Salto Ángel UD-245 en el año 1999 fue la primera comunidad

consolidada en los alrededores del cerro Roberto dando pie a la iniciativa de
desarrollo de otras comunidades en los espacios aledaños tales como cumbres de
Venezuela, Salto Ángel II, Luces de Puerto Ordaz I y II, Villa Roberto, entre otras,
el sector contempla 8 comunidades. Una de las primeras estrategias que
implementaron los miembros fundadores de la primera comunidad fue construir
desde el principio edificaciones de bloque gris con columnas de concreto o acero,
esto con la finalidad de lograr la aprobación de los entes gubernamentales, dado
el contexto histórico de desalojos de los que antes construyeron viviendas
blandas. Este requisito provoco la migración de varios miembros fundadores por el
costo que implicaba la obtención y traslado de materiales al lugar.

Sin embargo los que permanecieron firmes en este acuerdo aplicaron sanción
de expropiar a aquellos que no comenzaron a construir inmediatamente. Esta
característica se convirtió en normas para todas las demás comunidades quienes
la adoptaron para lograr los mismos resultados de aprobación gubernamental.
Entre los primeros fundadores de la comunidad Salto Ángel UD-245 se
encuentran los ciudadanos: Estela Garce., Gerardo Mora, Alexis Lezama., Narcisa
Camacho, José Reyes y Francis Ortega entre otros.

El surgimiento de la comuna Cerro Roberto, en 2015, es por iniciativa de ochos

(8) Consejos Comunales (Salto Ángel I, Salto Ángel II, Cumbres de Venezuela,
Salto Para, Luces de Puerto Ordaz, Villa Sonrisa, Villa Roberto y Villa Robert) y
Movimientos Sociales (MS) que articularon en la sala de Batalla, del eje y/o
circuito 02, que funciona en la Parroquia Universidad. El origen de su nombre,
“Roberto” es en honor al primer gerente que trabajo en la CVG. GOHS y, esta
formación geológica “Cerro”, lleva por nombre: Cerro Roberto. Particularmente en
la comuna, si se analiza la estructura primaria de las comunas, que son los
consejos comunales, se necesita un trabajo social completo, que desarrolle la
base para la planificación, que son los censos en el área de salud, educación,
vivienda, economía, cultura y seguridad ciudadana. Censo que arrojen las
estadísticas confiables, para que se pueda elaborar el diagnóstico de la comuna y
se pueda elaborar un plan de trabajo, de acción inmediata a corto, mediano y largo
plazo. Planes que vayan generando la igualdad social, por lo menos en salud,
educación, vivienda y economía (seguridad alimentaria, trabajo), cultura y
seguridad ciudadana, pero ante miremos la realidad actual. La delimitación
geográfica, está basada en la potencialidad real que presenta el espacio territorial
de la comuna Cerro Roberto, para aprovechar racionalmente los recursos del lugar
y generar, a partir de ellos, riquezas colectiva en el beneficio de los comuneros y
de la nación a la cual está transformando, bajo el concepto de la propiedad común
y atendiendo a la visión del país nuevo, concebido hacia el socialismo
En lo Cultural, los pobladores del Sector Cerro Roberto en su mayoría procedente
de las Colinas de Unare presentan en su diversidad venezolanos originarios de
Caracas, Sucre, Anzoátegui y Monagas así como los nativos de Guayana.
También ciudadanos Venezolanos descendientes de colombianos que migraron a
estas tierras en el año 1999 e hicieron vida en este sector.

 Hacen comida en reuniones los fines de semana con familiares o con

amigos es una de las de las costumbres que pueden observarse en estas
comunidades.

 En temporada de asueto se acostumbra a ir a los balnearios, costumbres

típicas de los habitantes guayaneses.

 Entre otras actividades adultos y jóvenes comparten tiempo juntos jugando

algunas actividades de mesa tales como bingo, cartas, domino entre otros.

 Los niños aun vuelan papagayos algunas veces, aunque prefieren con más
entusiasmo el juego de futbol sala, se conforman equipos y solicitan con
insistencias que alguien funja como árbitro del partido.

 Gracias a la iniciativa de algunos vecinos se ha adoptado las llamadas bailo

terapia principalmente entre las mujeres de las comunidades en su
mayoría.

 Por otra parte celebran como todos los venezolanos las fechas
conmemorativas patrias y de asuetos como carnaval, semana santa,
navidad y año nuevo.

Análisis FODA
Cuadro N° 1 Factores del FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNID AMENAZA

AD S
-Una población joven. Sin una -Interacción con -Cárcava en la
-11 Consejos Comunales en las edificación formal instituciones parte este.
comunidades, de salud. educativas: UBV, - ubicación de
-Comuna Registrada UNEFA, MS Tanque de
-Terrenos disponible para la recreación y Sin una -Articulación con agua potable.
educativos. edificación formal Gobernación, - Delincuencia
-Terrenos aptos para la agricultura de educación organismos externa
-CTU -Poca regionales de
-SALA DE BATALLA. Pavimentación. salud y
-CLAP. Falta de Aceras y educación
-UBCH Brocales
-COMITÉ DE SALUD -Sin Plaza
-ACV. - no existe parque
-MESAS TECNICA DE ENERGIA Y GAS recreacional
-Email:[email protected]

- Redes sociales: @comunacerroroberto

Fuente. Creacio de los Autores

Contexto Fisico Espacial

Ámbito de Estudio de la Comuna.

El ambito de estudio se ubica en la Comuna Urbana “Cerro Roberto” en los

sectores UD-245, UD-246 integrada por la comunidades fundadoras: Salto Ángel
UD-245, Salto Ángel II, Cumbre de Venezuela, Parque residencial Salto Parà, Villa
Sonris, Luces de Puerto Ordaz, Villa Robert, yVilla Roberto ubicadas en la
Parroquia Universidad del Municipio Caroní del Estado Bolívar.

En ese contexto, las comunidad, que integran los dos sectores (245-246): C.C
SALTO ANGEL II, C.C. SALTO ANGEL UD-245, C.C. CUMBRES DE VENEZUELA, C.C PARQUE
RESIDENCIAL SALTO PARÁ (LPO II), C.C. VILLA SONRISA, C.C. LUCES DE PUERTO ORDAZ I,
C.C. VILLA ROBERT UD-245 y C.C. VILLA ROBERTO

Por otro lado, actualmente los sectores comunero incorporado : C.C Villa Ordaz
( antes CTU) y C.C Villa aurora ( antes ACV) y los no incorporado: Villa Aurora ,
Nueva Aurora, Maria Jardin, Villa APUNEG y Ciudad Socialista Universitaria.
Ubicación Geográfica: Las comunidades, que integran la Comuna cerro Roberto
se encuentran ubicadas en la Unidades de Desarrollo UD-245 y UD-246,
Parroquia Universidad, Municipio Caroní, Estado Bolívar.

Delimitada: : Norte: Pase Caroní; Este: Carrera Churún merú y Av. Pacifico; Sur:
Av. Atlántico; Oeste Av. Norte Sur I

N: Paseo Caroní.

O: Av. Norte-Sur 1 E: Carrera Churo Meru

S: Sur: Av. Atlántico.

FIG. 1 Delimitación de la Comuna.

Fuente: Grafica de imagen digital aérea realizada por el estudiante Héctor Madrid
año 2012

Rreferencias: Semáforos, Avenida Paseo Caroní, Hospital Huyapar, E/S Paseo

Caroní, Avenida Atlántico, Casa Del Profesor Universitario.Latitud:8°16´48,6’’ N; M
Longitud: 62°44’17,0’’wsuperficie; 268,30 Ha
 Fig.2 Imagen satelital de la parroquia

Fuente: Documentos digitales del mapa de la Comuna, basado en documentos

digitales de la Comuna

La tipologia de la comuna en de tipo Urbano.

Divicion Politica territorial:

Ubicación Geográfica en Venezuela, Estado Bolívar su división política territorial

consta de Once (11) Municipios: Caroní, Cedeño, El Callao, Gran Sabana, Heres,
Padre Pedro Chién, Piar, Raúl Leoni, Roscio, Sifontes y Sucre.
Ubicándonos en el municipio Caroní, parroquia Universidad que se encuentra
ubicada por el norte aguas abajo desde su intersección con la Av. N/S 1, hasta un
punto situado inmediatamente por el este el brazo Cachamay aguas arriba desde
un punto frente a los linderos desde el parque Leofling y Cachamay, por el sur una
línea recta al noreste, desde el margen izquierdo del Rio Caroní por el oeste la
quebrada toro muerto, aguas arriba desde su intersección de la AV. Atlántico en el
sector cerro Roberto UD-245, UD-246.
Fig.3. Ubicación geográfica del Mapa de Venezuela, estado Bolivar, Municipio

Fuentes: www.e-bolivar.gov.ve/, Ministerio del Turismo de Ciudad Guayana, Google Earth

Datos Poblacionales.

Datos del censo poblacional año 2012 de la comunidad Salto Ángel UD-245
son 107 viviendas multifamiliares tipo R3, integrada por 136 familias para un total
de 544 habitantes.

Datos del censo poblacional año 2017 de la comunidad Salto Ángel II, como tal
son 95 parcelas distribuidas en 90 viviendas construidas y 5 por construir cabe
destacar que existen viviendas multifamiliares con un total 120 familias y 380
habitantes.

Datos del censo poblacional año 2017 de la comunidad Cumbre de Venezuela,

como tal son 242 viviendas cada destacar que existen vivienda multifamiliares y
esta comunidad se encuentra integrada por 277 familias para un total de 980
habitantes.

Nota: Falta completar con las otras comundades, tabularlos y graficarlos:

Población por comunidad

Caudro N° Población por comunidad

Densidad poblacional

Cuadro N° Densidad poblacional

UNIDAD
DESARROLLO (UD)
POBLACIÓN AREA(Ha) DENSIDAD
(Personas/Ha)

245 3500 144,4 24

246 830 288.8 3

TOTAL
4330 433.2 10

Fuente. Creación de los Autores.

Grafico

Distribución de la población por edad y sexo

Cuadro N° 2. DISTIBUCIÓN DE LA POBLACION POR EDADES Y SEXO

NUMERO DE C.C. RANGO DE EDADES7 MASCULINO FEMENINO

LACTANTES
1+2+3+4+5+6+7+8 De (0 a 2) años/ NIÑOS 15O 158
1+2+3+4+5+6+7+8 De (3 a 11) años 611 596
1+2+3+4+5+6+7+8 De (12 a 17) años 158 211
ASDOLECENTES
1+2+3+4+5+6+7+8 De (18 a 54) años 1220
 1+2+3+4+5+6+7+8 De (18 a 59) años 1106
1+2+3+4+5+6+7+8 De 55 años 73
1+2+3+4+5+6+7+8 De 60 años 47
1+2+3+4+5+6+7+8 Total de habitantes por 2080 2250
Sexos
1+2+3+4+5+6+7+8 Total Habitantes 4330
1+2+3+4+5+6+7+8 Total de familias 1368
Fuente: Carta Fundacional de la Comuna, basado en documentos digitales de la Comuna

Grafico:

Personas co discapacidad

Cuadro N° 3 Personas co discapacidad

DISCAPACIDAD MOTORA MULTIPLE AUDITIVA

Mujer 3 3 1

Hombre 6 1

Total 9 4 1

Fuente. Creacio de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Organizaciones Comunitarias

Cuadro N°4 Comité que conforma los Consejos comunales

N° NOMBRE DE LA ORGANIZACION CANTIDAD

1 Comité Mesa tecnica de Agua 8

2 Comité de alimentacion y Defenza al consumidor 8

3 ComiteSeguridad y defenza Integral 8

 4 Comité de Educacion cultura y formacion ciudadana 8

5 Comie Mesa tecnica de Energia y Gas 8

6 Comie de salud 8

7 Comité de Transporte 0

8 Comité de telecomunicaciones 5

9 Comité de Familia e Iguladad de genero 7

10 Comité de Tierras Urbanas 8

11 Comité Medios Alternativos 8

12 Comité comunitario de Personas con discapacidad 5

13 Comité de Recreacion y Deportes 8

14 Comité de Proteccion de Niñ@s y Adolecentes 7

15 Comité de Vivienda y Habitat 8

16 Comité de Economia Comunal 8

17 Comité de campesinos No exixte

18 Comité de Indigenas No exixte

Fuente. Creacio de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Otras Organizaciones

Cuadro N°5 Otra Organizaciones

N° NOMBRE DE LA ORGANIZACION CANTIDAD

1 Madres del Barrio 1

2 Comité de salud 1

3 Mesa tecnica de comunicaciones 1

Fuente. Creacio de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Movimientos Sociales

Cuadro N°6 Movimientos Sociales

N° Movimientos Sociales Cantidad

1 CTU SALTO ANGEL UD-245, SALTO ANGEL I, CUMBRES DE VENEZUELA, PARQUE 9

RESIDENCIAL SALTO PARÁ ,LUCES DE LA ESPERANZAS , FRANCISCO DE MIRANDA
 VILLA ROBERT Y VILLA ROBERTO

2 ACV VILLA AURORA, NUEVA AURORA, MARIA JARDIN, CIUDAD 5

UNIVERSITARIA II Y .VILLA ORINOQUIA

3 MOVIMIENTOS DE LUCES DE PUERTO ORDAZ 1

MUJERES

4 COMITÉ MULTIFAMILIAR SALTO PARA II Y VILLA FLAME 2

DE GESTION

Fuente. Creacio de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Misiones Sociales

Cuadro N°7 Misiones Sociales

MISION ESTATUS UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD OBSERVACION

Barrio Adentro IV Activa Consultorios 25 Hospital Uyapar

Barrio Nuevo tricolor Activa Familias beneficiadas 100 Proyecto entregado

por el corredor:Eterno
Gigante Parroquia
Unare

Alimentacion Activa Pevevalitos 7

(Pedeval)

Alimentacion (Mercal Activa Mercalitos 3

Identidad Activa Jornadas 5

Madres del Barrio activa Mujeres Atendidas 25

Rivas Activa Ambientes 0

Villa Nueva Activa Nuevos urbanismo 3

GMVV Activa Viviendas 52

En Amor Mayor Activa Adultos mayores 25

pensionados

Fuente. Creacio de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Otras instituciones activas:

 Cuadro N°8 Otras Instituciones

N° Institucion Contacto Telefono

1 Gobernacion PEDRO rEINA 0416-1840796
2 CVG M/G JUSTO 0416-6158201
NOGUERA
3 ALSOBOCARONI BLANCA 0414-3865525
CABALLEIRA
4 HIDROBOLIVAR TEOFILO LEON 0414-1859127
5 CORPOELEC (FUNDAELEC) GREGORIS 0424-9053784
CAMPO
Fuente. Creacio de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Lideres de contacto comunal

Cuadro N° 9 Lideres de contacto comunal

N° LIDERES/ CONTACTO COMUNIDAD TELEFONO

1 Sixto Gutierrez Parque Residencial Salto 0416-892-0322
Pará
2 Mariveth Barrios, Yessiret Salto Angel II 0416-8920322,
Martinez y Wilmer Alcala 0416-498-2139,
3 Mauro Rondon y Narcisa Salto Angel 245 0414-991-1243
Camacho
4 Jose Jaime, Daniel Freites, Cumbre de Venezuela 0426-594-0125,
Richar Mendoza y juliana 0414-894-1408
Rodriguez
5 Yenia Sabala, Hidalivia
Perez y Willian Figueroa
6 Gabriel Saa y maria Villa sonrisa 0416-790-0271
Villaroel
7 Surmira Macayo, Vilma Luces de Puerto Ordaz 0426-721-5675,
Macayo y Migdalia Alcala 0414-862-8273
8 Marielvis Rondon, Villa Robert 0426-194-9884
Rosangela Alcala
9 Arelys Galea Villa Roberto 0424-972-0786
Fuente. Creacio de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Caracteristicas Ambientales.

Variables Climáticas.

 Clima Predominante: Intertropical lluvioso de sábana, con una estación

seca entre los meses de Enero y Abril.

 Temperatura: en el perímetro urbano se presenta una anual máxima entre

28º y 34º C.

 Precipitaciones: el período lluvioso se desarrolla desde Mayo a Diciembre,

al igual que en las diferentes comunidades que conforman la entidad.

Vegetación.

Existe una gran diversidad de flora característica de la región tales como: lechosa,
yuca, limón, mango, maíz, aguacate, pumalaca, ceiba, apamate, almendrón,
orégano, entre otras plantas ornamentales y frutales encontramos vegetación
tupida, maleza y arbustos en los alrededores del urbanismo. Se observan frutales
típicos de la región, cultivadas por los habitantes del sector (lechosa, yuca, limón,
mango, maíz, guanábana, entre otros).

Usos de la Tierra
La pertenencia de la tierra es Municipal, de uso es residencial, agricola, industrial,
comercio, servicio y turismo entre ellas se tienen:

 Se pudo observar que la mayoría de las tierras se utilizaron principalmente

para construcción de viviendas, vías de acceso, estacionamiento y algunos
espacios de recreación pasiva.

 Motivado a la iniciativa del presidente Chávez de crear en el hogar los

patios productivos, algunos vecinos utilizaron algunos de sus patios para tal
fin. Durante el desarrollo de las comunidades pioneras y el inicio de la
conformación de otras, se acordó dejar espacios para el cultivo de rubro
específicos como el maíz, yuca, cambur y plátano que son los frutos que
posibilitan el tipo de suelo. Con prácticas de ensayo error de los habitantes
han experimentado la siembra de diversos géneros frutales y medicinales,
adecuando la tierra creando abono orgánico. De tal manera que las
comunidades Salto Para y Salto Ángel UD-245 ya cuentan con espacios
dedicado para la siembra.

 La comunidad Salto Ángel UD-245 posee un área de recreación pasiva aun

en planificación de usos. La comunidad continúa Salto Ángel II, dispone de
dos espacios uno destinado para centro de educación inicial y el segundo
para casa comunal con áreas de recreación.

Tierras Agrícolas.

Dentro del sector Salto Ángel II se cuentan con un terreno disponible ubicado
dentro de la comunidad al lateral de la cancha en el cual implantaran a futuros
proyectos socios productivos para beneficios de la comunidad.

Y dentro del sector cumbre de Venezuela hay un espacio destinado como

socio productivo pero la zona es muy pedregosa debido a la ubicación del terreno
pero las comunidades no cuentan con un estudio de suelo
Uso Urbano.

El sector UD- 245 específicamente el sector Salto Ángel II consta de un espacio

destinado para la construcción de 6 soluciones habitacionales y están en espera
de la aprobación de los recursos a través del consejo comunal

Riesgos Ambientales.

“La posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente

debido a un fenómeno natural o a una acción humana.

 Riesgos Naturales: Erupciones Volcánicas, Terremotos, Inundaciones.

 Riesgos Antrópicos: Producidos por actividades humanas, como lo son la

peligrosidad y la vulnerabilidad.” (enciclopedia OIT>tomo 2 pdf.)

Sin embargo dentro de las características del suelo, del ámbito de estudio; pueden
observarse un alto nivel de rocosidad junto a la composición arcillo-arenosa que
se encuentra en toda la zona de Alta Vista. Tal característica aporta cualidades de
dureza y estabilidad ideales para la construcción de edificaciones, por esta razón
es utilizado el cerro Roberto para instalación del sistema de tanque y tuberías de
distribución de agua potable de gran parte de la ciudad. El cerro Roberto se
convierte en una zona de resguardo militar y zona estratégica para la ciudad, por
lo que en múltiples ocasiones, en años anteriores las autoridades
gubernamentales desalojaron a quienes intentaron ocupar los alrededores del
cerro; alegando un alto riesgo potencial para la construcción de viviendas o
urbanismo debido a la alta presión de la red de tubería de 36’ que atraviesan las
Avenidas Atlántico y Paseo Caroní (en sentido Sur-Norte) desde el cerro Bernardo
(a la izquierda de la Av. Atlántico, sentido Este-Oeste, a la altura de la Av. Norte
sur 1).

El sector caracterizado “Cerro Roberto” ya cuenta con una comuna conformada y

legalizada aproximadamente año y medio lo que arroja una población aproximada
de 5000 personas, sumando los distintos censos poblacionales de todas las
comunidades, en los últimos años estas comunidades no cuentan con espacios
adecuados para el depósito y recolección de desechos. La acumulación de
desechos sólidos tanto en el canal de agua pluviales como en las orillas de la
Norte Sur, se ha convertido en un problema de salud pública ya que proliferación
de insectos, así como la contaminación del aire por la basura ocasiona malestar
en la población.

El socavón en el suelo que va desde Alta Vista y llega hasta el rio Caroní, sector
Toro Muerto conocido como la cárcava; se produjo en forma natural debido a la
pendiente que hay hasta el nivel del rio provocando la formación de avenidas de
aguas de lluvias, conocida como erosión remóntate, la misma pasa por el lado del
cerro Roberto con una pendiente aproximadamente de 15 metros de profundidad.
A las orillas de esta pendiente se encuentran ubicadas las comunidades Villa
Roberto, luces de Puerto Ordaz I y luces de Puerto Ordaz II, lo que implica un
riesgo potencial de derrumbe, añadido a la tala de bosque natural que bordeaba el
cerro este riesgo se incrementa cada vez más.

Fuente: Grafica de imagen realizada por el estudiante Héctor Madrid.

Sismicidad.

La comunidad se encuentra dentro del territorio del Macizo Guayanés, que es una
de las zonas geológicas más estables del planeta, donde gran parte de ésta región
pertenece al Estado Bolívar. Cabe destacar que afortunadamente Ciudad
Guayana cuenta con mucho terreno y baja densidad demográfica, por lo tanto a
pesar de las diversas fallas que la circundan, nuestra ciudad parece tener una
mayor estabilidad.

Perfil Urbano.

Unidades de desarrollo

Tabla N° Unidades de desarrollo Abordadas

Sector Parroquia N°Unidades de desarrollo Ambito Urbano

Cachamay 24
Puerto Ordaz Universidad 59 245 y 246

Unare 85

Fuente: Creacio de los autores, basado en documentos digitales de la Comuna

Vialidad: Con respecto a la vialidad se encuentra sin ser asfaltada en su totalidad

dentro del sector Salto Ángel II, aunque cabe destacar que los otros 2 sectores
como son Salto Ángel y cumbre de Venezuela consta de asfaltado, aceras y
brocales.

Vialidad Colectora: Av. Norte-Sur 1

Trama Urbana: Con respecto a la trama urbana de acuerdo al recorrido realizado

dentro de las comunidades es una trama cuadricular en su mayoría con algunas
adaptaciones para los accesos y salidas.

Mobiliario y Equipamiento.

 Casa comunal. Salto Ángel I UD- 245

 Cancha deportiva Salto Ángel I UD- 245

 Cancha deportiva Salto Ángel I UD- 245

  Casa provisional Barrio Adentro I Villa Robe

 Postes de iluminación

 Poste de cableado eléctrico

Hitos y Edificaciones relevantes

Los hitos mencionados a continuación son los más relevantes en la comunidad,

ya que en ellos se realizan diferentes actividades y son conocidos.

El mangar lugar que ocupaba aproximadamente como 10 canchas deportivas, en

donde se encontraban muchos árboles de mango, donde ocurrieron diversos
sucesos que marcaron la vida de sus antiguos y actuales pobladores, hoy el lugar
se encuentra entre los espacios de la Av. Norte Sur 1 y las comunidades Salto
Ángel UD-245 y Salto Ángel II

Proyectos gestionados por la comuna: Comunitarios, Socio productivos y

endogenos

Equipamientos, Servicios, vialidad e infraestructuras gestionados por comuna

Cuadro N° Proyectos gestionados por la Comuna

N° PROCEDENCIA NOMBRE MONTO/ Bs TIPO ESTATUS

1 C.C Salto Angel II Patios socioproductivos 2.000.000 Socio Por ejecutar
productivo

2 C.C Salto Angel II Simocito 15.000.000 Social Por ejecutar

3 C.C Salto Angel II Agua Servidas 4.000.000 Social

4 C.CSalto Angel II Aceras y Brocales 4.000.000 Social Por ejecutar

5 C.C Cumbre de Gallinas ponedoras 5.000.000 Socio Por ejecutar

Venezuela productivo

6 C.C Cumbre de Casa de Cultivo 5.000.000 Socio Por ejecutar

Venezuela
productivo

7 C.C Cumbre de Siembra de 2.000.000 Socio Por ejecutar

Venezuela
Frutales(Citricos, Mango) productivo

8 C.C Cumbre de Electricidad 6.000.000 Social Por ejecutar

Venezuela
9 C.C Villa Roberto Electricidad 2.257.016,09 Social Por ejecutar

10 C.C Villa Roberto Aceras y Brocales 5.000.000 Social Por ejecutar

11 C.C Villa Roberto Simocito 15.000.000 Social Por ejecutar

12 C.C Villa Roberto Radio Cumunitaria 80.000.000 Social Por ejecutar

13 C.C Villa Roberto Asfaltado 16.000.000 Social Por ejecutar

14 C.C Villa Roberto Casa comunal 5.000.000 Social Por ejecutar

15 Luces de Puerto Ordaz I Agua Servidas 4.000.000 Social Financiado

16 Luces de Puerto Ordaz I Aceras y Brocales 5.000.000 Social Por ejecutar

17 Luces de Puerto Ordaz I Asfaltado 16.000.000 Social Por ejecutar

18 Salto angel UD-245 Ampliacioin de casa 3.000.000 Social Por ejecutar

comunal

19 Salto angel UD-245 Techado y Gradas de 4.000.000 Social Financiado

Cancha

20 Salto angel UD-245 Electricudad 2.257.000 Social Por ejecutar

21 Salto angel UD-245 Casa de Cultivo 3.000.000 Socio- Financiado

Productivo
22 Salto angel UD-245 Parque a Cielo Abierto 2.000.000 Social Por ejecutar

23 Salto angel UD-245 Re -Afaltado 5.000.000 Social Por ejecutar

24 Salto angel UD-245 Centro de Copiado 4.000.000 Social Por ejecutar

25 Salto angel UD-245 Infocentro 2.000.000 Social Por ejecutar

26 C.C Parque Residencial Sistema de recoleccionde 4.000.000 Social Financiado

Salto Pará
aguas servidas, primera
etapa

27 C.C Parque Residencial Electricidad 5.000.000 Social Aprobado

Salto Pará
28 C.C Parque Residencial Aceras y Brocales 5.000.000 Social Por ejecutar
Salto Pará
29 C.C Parque Residencial Canchas de uso Multiple 9.000.000 Social Por ejecutar
Salto Pará
Techada

30 C.C Parque Residencial Mantenimiento de areas 4.500.000 Social Por ejecutar

Salto Pará
publicas ( cerca frontal)

31 C.C Parque Residencial Casa comunal 5.000.000 Social Por ejecutar

Salto Pará
32 C.C Parque Residencial Asfaltado 20.000.000 Social Por ejecutar
Salto Pará
33 C.C Parque Residencial Vivero agroecologico 10.000.000 Social Por ejecutar
Salto Pará
34 C.C Parque Residencial Patios productivos 10.000.000 Socio Por ejecutar
Salto Pará Productivo
35 C.C Parque Residencial Casas de cultivos 10.000.000 Socio Por ejecutar
Salto Pará Productivo
36 C.C Parque Residencial Siembra de frutales 2.000.000 Socio Por ejecutar
Salto Pará Productivo
(Citricos, Mango,
moringa..etc)

37 C.C Parque Residencial Gallinas ponedoras 10.000.000 Socio Por ejecutar

Salto Pará Productivo
38 C.C Parque Residencial Modulo Barrio Adentro 15.000.000 Social Por ejecutar
Salto Pará
Tipo II

39 C.C Parque Residencial Casa de Alimentación 20.000.000 Social Por ejecutar

Salto Pará
40 C.C Parque Residencial Muros de contencio y 80.000.000 Social Por ejecutar
Salto Pará
Pantallas atirantadas
41 C.C Parque Residencial Reforestacion 2.000.000 Socio Por ejecutar
Salto Pará Productivo
42 C.C Parque Residencial Simoncito 35.000.000 Social Por ejecutar
Salto Pará
43 Comuna Cerro Roberto Textil 50.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
44 Comuna Cerro Roberto Bisuteria 50.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
45 Comuna Cerro Roberto Peluqueria 50.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo

46 Comuna Cerro Roberto Panaderia 50.000.000 Socio Por ejecutar

Productivo
47 Comuna Cerro Roberto Reposteria 50.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
48 Comuna Cerro Roberto Psicultura 50.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
49 Comuna Cerro Roberto Vivero Agroecologico 80.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
50 Comuna Cerro Roberto Pollos de engorde 2000.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
51 Comuna Cerro Roberto Carpinteria y Ebanisteria 50.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
52 Comuna Cerro Roberto Herreria 50.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
53 Comuna Cerro Roberto Reciclaje y 100.000.000 Socio Por ejecutar
Productivo
Aprovechamiento de
Desechgos Solidos

54 Comuna Cerro Roberto Casas de Cultivos 250000.000 Socio Por ejecutar

Productivo
55 Comuna Cerro Roberto Transporte Urbano 500.000.000 Socio Por ejecutar
Publico Productivo

56 Comuna Cerro Roberto Rehabilitacion de 800.000.000 Social Por ejecutar

viviendad (GMBNBT)

57 Comuna Cerro Roberto Construccion De 1.500.000.000 Social Por ejecutar

Viviendas (GMVV)

58 Comuna Cerro Roberto Puentes y Pasarelas 1.000.000.000 Social Por ejecutar

59 Comuna Cerro Roberto Mantenimientos de areas 350.000.000 Social Por ejecutar

Publicas
60 Comuna Cerro Roberto Siembra de Arboles 4.000.000 Socio Por ejecutar
frutales, Medicinales y Productivo
Forestales

Fuente: Creacion de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

 MomentoII

Diagnostico de la Comuna Cerro Roberto

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:

El Diagnostico Participativo involucró fundamentalmente las orientaciones del líder de la

comuna Mauro Rondón, Sixto Gutiérrez y José Jaime vocero del Sector Salto Ángel 245, Salto Pará
y Cumbres de Venezuela respectivamente, quien nos suministró el espacios de la casa comunal
para desarrollar reuniones con algunos otros líderes y actores sociales de esta unidades de
desarrollo (245-246), facilitando el cronograma de reuniones regulares de la comuna , Croquis e
información documental de las necesidades, potencialidades, debilidades y acciones de cada
comunidad que integran la comuna, en unas mesas de trabajo realizada con todos los líderes y con
el acompañamiento de del organismo superior de las comunas, con la finalidad construir tanto un
plan integral de desarrollo comunal con la información los planes integrales de desarrollo
comunitario particulares. Además, con la información suministrada colectivamente, se pudo
elaborar y proyectar la matriz FODA. También, con la información de los investigadores
participante (estudiantes), informantes claves (lideres comunitarios) e informales ( algunos
vecinos de salto Ángel I, Villa Robert, Luces de Puerto Ordaz, presentada en dicho informe.

MOMENTO III
SISTEMATIZACION DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:

Para la elaboración de esta etapa el grupo de investigación se enfocó en las diversas informaciones
(opiniones) suministradas por los líderes como informantes claves, habitantes de los sectores(Ud-
245;Ud-246) como informante informales y la de los investigadores participantes (estudiantes),
revelando parte de la realidad actual ( necesidades, problemas, potencialidades y oportunidades),
sus causas y los efectos producidos por la alteraciones que en los últimos años aproximadamente
han ocurrido a través de una serie de asentamientos humanos espontáneos y planificados, tanto
en zonas de protección del cerro, como en aéreas permitidas , ha ocasionando un aumento de
sedimentos en el sistema de drenaje, tomas ilegales del servicio eléctrico, agua y afectando los
suelos por la colocación de estructuras en zonas determinadas como riesgos activando así las
cárcavas que limitan con estos sectores en sentido Este. Asimismo, el incremento de la población,
construcción de nuevos urbanismos (viviendas unifamiliares) en las comunidades que integran las
comuna, sin considerar los servicios (agua, luz, cloacas.etc), Equipamiento (salud, recreativos,
educación,..etc.), y vialidad (calles, aceras, brocales,..etc.), ha disminuido el vivir de los habitantes
y un bajo desarrollo social de la comuna, toda esta realidad fue determinada a través de la
dialéctica materialista y/o materialismo histórico, con los líderes comunitarios. Utilizando las
técnicas: observación, descripción, análisis etnográfico de la vivienda y hábitat y síntesis e
interpretación de la realidad existente en esa materia. Además, cotejando, tanto lo expresado por
los líderes comunitario, sociales y comunales como los manifestados por los líderes políticos de las
SALAS DE BATALLA, UBCH y CLAP respectivamente.

Priorización de las Necesidades

En base al diagnóstico desarrollado con los aportes de algunos vecinos y sistematizaciones que
cada comunidad tenían, por Áreas: Económica, organizativo Política, social y cultural en la
Comuna Objetivo se determinaron varias necesidades que han sido objeto de discusión por parte
de sus habitantes para lo cual se proponen priorizar las siguientes necesidades atender dentro de
los Sectores: UD-245 Y UD-246

PROBLEMAS Y NECESIDADES MAS SENTIDOS DE LA COMUNA

Cuadro N° NECESIDAES MÁS SENTIDOS DE LA COMUNA
DIMENSION NECESIDADES y PROBLEMAS
Escases de Alimentos Básicos, Bienes y Servicios
Económico Altos Índice de Inflación
Alto índice de empleo informal
Organizativo Poca Participación de las vocería electas de los Consejos Comunales
Falta de Charlas y Adiestramiento en materia Organizacional
 Falta de motivación de trabajo en Equipo
Político Las estructuras del PSUV como el CLAP y UBCH del circuito N°2, no realizan el
trabajo y funciones partidistas
Los y las servidores(as) Públicos de las instituciones del estado y del Gobierno
(Gobernación, Alcaldía, CVG..etc.) no muestran interés en ayudar estas
comunidades, sino solo cuando hay periodo electoral
No contamos con Centros Educativos/ Escuelas, Simoncitos, que funcionen como
Centros Electorales, para medirnos electoralmente en la Parroquia Universidad.
Descomposición Social acelerada y pérdida de valores
Niveles elevados de delincuencia en periodos de vacaciones: Semana Santa,
Carnaval y Decembrina
Sociocultural Falta de módulos y vigilancia policial permanente
Falta de Construcción de Canchas Deportivas
Falta de Parques o Gimnasios a cielo abierto para la practicar deportes.
Falta de Construcción de Plazas y Espacios para la práctica juvenil de Deportes
extremos.

Fuente: Creacion de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

MOMENTO IV

ANALISIS DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

Equipamiento: Cuenta con equipamientos residenciales unifamiliares y multifamiliares dignos, sin
embargo, en la comunidad de villa sonrisa aun permanecen viviendas bladas( Barracas de madera,
Zinc, cartón. Además, deficientes espacios integradores: deportivos y recreativos, educativos y de
salud. Por lo tanto, se evidencia la necesidad de planificar y diseñar y ejecutar estos proyectos
comunitarios para mejorar el vivir bien de los habitantes y fortalecer el poder popular.

Mobiliario: cuenta solamente con algunos postes de electricidad, no existe, parada de Autobús, ni
Hidrantes.etc

Servicios públicos: cuenta con servicio de agua potable y electricidad, pero con deficiente servicio
alumbrado, telefónico residencial, Aseo Urbano y aguas servidas

Vialidad: Existen vías de accesos, pero, solo una comunidad esta pavimentada (Salto Angel II) y
Luces de Puerto Ordaz, solo tiene pavimentado su acceso principal., por lo que requiere de
pavimentación en un 90%.

Sociocultural: Existe presencia de expresiones culturales determinadas por la danza, la música y la

práctica de una disciplina deportiva como lo es el futbol sala y basquetbol, estas practicas se
realizan en las canchas sin techar que están tanto en salto ángel II como en salto ángel II,
evidenciándose que en la comuna no existe un espacio físico para el desarrollo cultural. Además,
Hay presencia de grupos religiosos de diferentes creencias. Católica, evangélica, santera y testigos
de jehová que funciona en casa de familia.

PLAN DEL DESARROLLO INTEGRAL POR CONSEJO COMUNAL

En los actuales momentos esta comuna se plantea llevar adelante unos proyectos comunitarios,
socios productivos y endógenos para de contribuir con el vivir bien y con el desarrollo del poder
popular. Sin embargo no existe ningún proyecto formal diseñado para ello.
En base al plan integral de desarrollo comunitario de cada una de las 8 (ocho) comunidades,
donde, a través de la participación colectiva, describieron y sintetizaron en una matriz : Áreas de
intervención ( económico, organizativo, político y cultural), las Potencialidades existente ,
debilidades presentadas y las acciones a desarrollar para mejorar las capacidades y fortalezas de
cada comunidad y en consecuencia a la comuna. Sin embargo. el colectivo de investigación, para
el cierre de este semestre, solo se planteó llegar hasta el diagnóstico de la comuna, quedando para
el próximo semestre la actualización y validación de los diagnósticos particulares de cada
comunidad para efecto de diseñar el plan integral de desarrollo comunitario (PIDC), que permita
después terminar el de la PIDC de la comuna.En este contexto se presenta las siguientes acciones
comunales para mejorar las capacidades y fortalezas en la Comuna:
ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.
Las priorizaciones de necesidades comunitarias, inducen al colectivo de investigación a una
aproximación de diseño de un plan de integral de desarrollo comunitario comunal y en
consecuencia a unas acciones para mejorar las capacidades y fortalezas en la Comuna
Acciones para mejorar las capacidades y fortalezas en la Comuna

CUADRO N° ACCIONES PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES Y FORTALEZAS EN LA COMUNA

DIMENSION ACCIONES PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES Y FORTALEZAS DE LA COMUNA
Producción masiva de alimento( animal y vegetal)

Utilizar el Trueque y Moneda Comunal como herramienta o intercambio para bajar el índice de inflación.
Económico Generar Empleo Productivo a través de las EPS, COOPERATIVAS y otras forma de Organización Socio productiva

Organizativo Motivación e Incentivo en las Comunas para generar la participación de las y los comuneros

Conformar una escuela del Poder Popular Comunero para dictar charlas, talleres de formación y capacitación.

Realizar talleres para el fortalecimiento del “trabajo en equipo ¡triunfo seguro!”

Político Fortalecer el trabajo de los patrulleros y patrulleras, donde se les reconozca a través de bonos e incentivos el
trabajo social “casa por casa”.

Solicitar a la Gobernación, Alcaldía y entes del Estado, la definitiva transferencia de los bienes y servicios a la
comuna

Existe espacios suficientes dentro del ámbito de la Comuna , para la construcción de Escuelas y Centros
Educativos, que pudieran formar parte de los centros electorales.

Existen excelentes talento humano/ Familias, para impulsar nuevos valores/ éticos morales y sociales.

Impulsar adiestramiento y capacitación Familiar/ Religioso.

Existe espacios para la construcción de módulos de vigilancia policial u organismo de seguridad del estado/PNB,
Social SEBIN,GNB, CICPC)
 Cultural Solicitar la Misión Barrio Adentro Deportivo

Fomentar la práctica de Deportes al Aire Libre

Solicitar la Misión Cultura Corazón Adentro

Fuente: Creacion de los Autores, basado en documentos digitales de la Comuna

MEMORIA FOTOGRAFICA