LEY 1131 (Retiros y Pensiones)

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ANTONIO A. A.

MUÑOZ
SUBCOMISARIO

RETIROS Y PENSIONES DE LA POLICIA DE LA PROVINCIA DEL


NEUQUEN

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO 1
AMBITO DE APLICACION

ARTICULO 1: El personal policial de la Policía de la Provincia del Neuquén sujeto al


régimen de la Ley Orgánica N 0632 y Ley de Personal Policial Nº 0715, se regirá en
materia de retiros y pensiones por las disposiciones de la presente ley y será afiliado
al Instituto de seguridad Social de la Provincia.

ARTICULO 2: El personal de la Policía de la Provincia, sin estado policial, se regirá en


materia de jubilaciones y pensiones por las disposiciones vigentes para el personal de
la Administración Pública Provincial Ley Nº 611 y 868.

CAPITULO 2
DISPOSICIONES BASICAS

ARTICULO 3: El retiro es una situación definitiva, cierra el ascenso y produce


vacantes en el grado, cuerpo y escalafón al que pertenecía el causante en actividad.

ARTICULO 4: El pase del personal en situación de actividad a la de retiro, será


dispuesto por decreto del Poder Ejecutivo de la Provincia y no significa la cesantía del
estado policial, sino la limitación de sus deberes y derechos, establecidos en la Ley
del Personal Policial y su reglamentación.

ARTICULO 5: El personal policial podrá pasar de la situación de actividad a la de


retiro a su solicitud o por imposición de la Ley de Personal Policial o de la presente

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Ley. De ello surge el retiro voluntario u obligatorio los que podrán ser con o sin
derecho al haber de retiro.

ARTICULO 6: El Poder Ejecutivo podrá suspender en forma general todo trámite de


retiro voluntario u obligatorio excepto en los casos de retiro por inutilización absoluta
durante los estados de guerra o sitio, o cuando las circunstancias permitan deducir su
inminencia. Asimismo el Jefe de Policía podrá suspender dicho trámite para el
personal cuya situación estuviera comprometida en sumarios administrativos en
instrucción.

ARTICULO 7: El personal policial en situación de retiro solo podrá ser llamado a


prestar servicio efectivo en casos de movilización o convocatoria, con arreglo a las
disposiciones legales vigentes.

CAPITULO 3
APORTES Y CONTRIBUCIONES

ARTICULO 8: Los aportes que el personal policial efectuará al Instituto de Seguridad


Social de la Provincia, serán las siguientes:

a) El dieciséis por ciento (16%) del total del haber mensual sujeto a deducciones a
tal efecto. (Texto modificado conf. Ley Nº 2025).
b) El importe de las deducciones de los haberes correspondientes a los períodos
en que el agente sufriera disminuciones en los mismos, por las causas y en la
proporción establecida por la Ley de Personal Policial, previa resolución
definitiva de la situación del causante.
c) El dieciséis por ciento (16%) sobre el haber de retiros que se abone al personal
policial retirado. (Texto modificado conf. Ley Nº 2025/93).
d) El aporte fijado en el inciso anterior no se aplicará al personal policial retirado
que percibe el haber mínimo. Para aquellos agentes cuyo beneficio supere el
haber mínimo, pero que al efectuarse la deducción del dieciséis por ciento
(16%), el neto resultante sea inferior a aquél, deberá descontársele un

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porcentaje tal que no afecte el retiro mínimo. (Texto agregado por Ley Nº
1689/87 y adaptación de la Ley 2025).

ARTICULO 9: Las contribuciones que se efectuarán al Instituto de Seguridad Social


de la Provincia serán las siguientes:

a) El diecinueve por ciento (19%) del haber mensual del personal policial en
actividad, que en concepto de contribución patronal debe ingresar el Poder
Ejecutivo. (Texto modificado conforme ley Nº 2025/93).
b) Los importes de las donaciones y legados que se hagan a la policía de la
provincia a tal fin.
c) (Derogado por Ley 1280.)

TITULO II
DEL RETIRO

CAPITULO 1
DEL RETIRO VOLUNTARIO

ARTICULO 10: El personal superior o subalterno de la Policía, en actividad, podrá


pasar a situación de retiro a su solicitud, siempre que no le corresponda la baja de
acuerdo a lo establecido en el Capítulo 9 -baja y reincorporaciones- de la Ley del
personal policial: este retiro se denomina: "Retiro Voluntario".

ARTICULO 11: Las solicitudes de retiro se presentarán mediante nota dirigida al Jefe
de Policía con expresión de las disposiciones legales que correspondan. En su
elevación, los superiores que intervengan harán constar si existen o no los
impedimentos determinados en el Artículo 6 de la presente Ley.

ARTICULO 12: El personal policial podrá solicitar su retiro voluntario, cuando


satisfaga las exigencias mencionadas en el Artículo 18 inc. a).

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CAPITULO 2
DEL RETIRO OBLIGATORIO

ARTICULO 13: El pase del personal policial en actividad a situación de retiro por
imposición de la presente Ley, de la Ley del Personal Policial, se denomina: "retiro
obligatorio".

ARTICULO 14: El personal policial en actividad será pasado a situación de retiro


obligatorio, siempre que no le corresponda la baja por exoneración, cuando se
encontrare en alguna de las siguientes situaciones:

a) Los oficiales superiores que ocuparen el cargo de jefe de policía, cuando


cesaren en el mismo;
b) Los oficiales superiores que ocuparen el cargo de subjefe de policía, cuando
cesaren en el mismo y no pasaren a ocupar el cargo de jefe de policía;
c) El oficial superior que ocupe el cargo máximo dentro de su jerarquía y
escalafón, cuando cesare en el mismo;
d) El personal superior o subalterno que haya alcanzado un máximo de dos (2)
años de licencia por enfermedad y no pudiere reintegrarse por subsistir las
causas que originaron aquellas, conforme a lo dispuesto por la Ley del Personal
Policial;
e) El personal superior con licencia por asuntos personales que alcanzare dos (2)
años en esa situación y no se reintegrare al servicio efectivo, conforme con lo
dispuesto por la Ley del Personal Policial;
f) El personal superior que habiendo sido designado por el Poder Ejecutivo para
desempeñar funciones o cargos no vinculados a las necesidades de la
Institución Policial, ni previstos en las leyes nacionales ni provinciales como
colaboración necesaria, cuando alcanzare un máximo de dos (2) años en esa
situación, y no se reintegrare al servicio efectivo, conforme con lo dispuesto en
la Ley del Personal Policial;
g) El personal superior y subalterno que encontrándose bajo prisión preventiva sin
excarcelación, alcanzare dos (2) años en esta situación sin haber obtenido
sobreseimiento definitivo o absolución;

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h) El personal superior y subalterno bajo proceso o privado de su libertad en


sumario judicial, cuando alcanzare dos (2) años en esa situación sin haber
obtenido sobreseimiento o absolución;
i) El personal superior o subalterno bajo condena condicional que no lleve
aparejada la inhabilitación cuando alcanzare dos (2) años en esa situación y
subsistieren las causas que la motivaron;
j) El personal superior y subalterno que fuere declarado incapacitado en forma
total y definitiva para el desempeño de funciones policiales conforme lo
establece la Ley y su reglamentación;
k) El personal superior y subalterno considerado por las respectivas Juntas de
Calificaciones Policiales "inepto para las funciones policiales" del escalafón
correspondiente;
l) El personal superior y subalterno considerado por la respectivas Juntas de
Calificaciones Policiales como "Inepto para las funciones del grado".
m) El personal superior y subalterno que haya cumplido treinta (30) y veinticinco
(25) años de servicios policiales respectivamente, a propuesta del Jefe de
Policía para satisfacer necesidades del servicio;
n) El personal superior y subalterno considerado por las respectivas Juntas de
Calificaciones Policiales durante cuatro (4) años consecutivos como "apto para
permanecer en el grado";
ñ) El personal superior y subalterno que haya alcanzado el máximo de edad que
para cada grado establece el Artículo 15.

ARTICULO 15: El retiro será obligatorio para el personal policial que cumpla las
siguientes edades físicas, con excepción del personal femenino, para el cual la
edad exigida será, de dos (2) años menos, en todos los casos:

a) Personal Superior Cuerpo


Profesional Técnico Seguridad
Oficiales superiores 58 años 58 años 58 años
Oficiales jefes 54 años 55 años 54 años
Oficiales subalternos 48 años 50 años 48 años

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b) Personal Subalterno Cuerpo


Seguridad Técnico Servicios Auxiliares
Suboficiales superiores 54 años 54 años 58 años
suboficiales subalternos 50 años 50 años 54 años
tropa policial 45 años 45 años 48 años

ARTICULO 16: El personal de alumnos de los cursos de formación de oficiales,


suboficiales y agentes, que al ser dado de baja como tal, estuviere disminuido para el
trabajo en la vida civil, como consecuencia de actos de servicio, percibirá un haber en
la forma y cantidad específica en el Artículo 25.

CAPITULO 3
COMPUTO DE SERVICIOS

ARTICULO 17: El cómputo de servicios prestados por el personal policial a los fines
de establecer el haber de retiro, se efectuará en la forma que determine esta Ley y su
reglamentación, de acuerdo con lo siguiente:

a) Para el personal en actividad:


1. En todas las situaciones del servicio efectivo y de disponibilidad y
pasiva, en los casos previstos por la Ley de Personal Policial.
2. Los prestados bajo los regímenes policiales de la Nación o de otras
provincias.
3. El período de servicio militar obligatorio, por llamado ordinario de
movilización o convocatoria especial, desde la fecha de la convocación y
hasta treinta (30) días después de concluido el servicio, siempre que al
momento de la incorporación el afiliado se hallare en actividad.
4. Los prestados por los alumnos de cursos de formación de oficiales,
suboficiales y agentes.

b) Para el personal en situación de retiro llamado a prestar servicio, se computará el


nuevo período que, de corresponder, acrecentará el haber de retiro cuando cese

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la prestación de servicios en esta condición. (Texto modificado conforme Ley


1820/89).

ARTICULO 18: El personal superior y subalterno en actividad tendrá derecho al haber


de retiro:
a) En el retiro voluntario, cuando el personal superior acredite como mínimo
veinticinco (25) años de servicios computables de los cuales quince (15) por lo
menos, deben ser policiales; o cuando el personal subalterno acredite como
mínimo veinte (20) años de servicio computables, de los cuales quince (15) por
lo menos deben ser policiales,
b) En el retiro obligatorio cuando:
1. Haya pasado a esta situación por inutilización para el servicio.
2. Haya pasado a esta situación por causas no comprendidas en el
apartado anterior y tenga computados diez (10) años de servicios
policiales como mínimo.

ARTICULO 19: (Derogado conforme Ley 1820/89).

ARTICULO 20: Para establecer los años de servicios prestados en la Policía de la


Provincia, se computará desde la fecha de ingreso a la misma hasta la fecha de
decreto de retiro o baja, o hasta la que éste expresamente establezca. Asimismo:

a) Los servicios civiles prestados en la administración Pública nacional, provincial


o municipal, o bajo otros regímenes jubilatorios, que se computarán conforme al
sistema de reciprocidad vigente;
b) Los servicios prestados bajo regímenes policiales nacionales o de otras
provincias, se computarán como tales desde el momento en que el causante
haya prestado diez (10) años de servicios simples en la Policía de la Provincia
del Neuquén;
c) Cuando no se lograre cubrir la cantidad mínima de servicios policiales prevista
en el Artículo 38 para los retiros voluntarios u obligatorios, los mismos serán
válidos para la obtención de las prestaciones jubilatorias contempladas para el
personal civil de la Administración Pública de la Provincia. (Texto modificado
conf. Ley 1820/89).

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ARTICULO 21: En casos de simultaneidad de servicios no se acumularán los tiempos


a los fines del cómputo de la antigüedad; en este caso solamente se computarán los
servicios policiales.

CAPITULO 4
HABER DEL RETIRO

ARTICULO 22: Cualquiera sea la situación de revista y el cargo que tuviera el


personal policial en el momento de su pase a retiro, el haber de retiro se calculará
sobre la última remuneración líquida que perciba el afiliado y sobre las que se le
efectúen descuentos jubilatorios y a que tiene derecho a la fecha de su pase a tal
situación o de su cese en la prestación de los servicios a los se refiere el Artículo 7 de
la presente Ley, en los porcentajes que fija la escala del Artículo 23.
Asimismo dicho personal percibirá con igual porcentaje, cualquier otra asignación
que corresponda a la generalidad del personal de igual grado en actividad. Las
asignaciones familiares que establece la legislación nacional, así como las
compensaciones, indemnizaciones y subsidios que no conformen el haber mensual,
quedan excluídos a los efectos del cálculo de haber de retiro previsto en el presente
artículo. El sueldo anual complementario no se computará a los fines de determinar el
haber de retiro o pensión.

ARTICULO 23: Cuando la graduación del haber de retiro del personal policial no se
encuentre determinada en ningún otro artículo de esta Ley, será proporcional al
tiempo de servicios computados conforme a la siguiente escala y de acuerdo con lo
que al respecto prescriben los Artículos 22 y 27:

Años de Personal Personal


Servicio Superior Subalterno
10 30% 30%
11 34% 34%
12 38% 38%
13 42% 42%
14 46% 46%

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15 50% 50%
16 52% 55%
17 54% 60%
18 56% 65%
19 58% 70%
20 65% 75%
21 68% 80%
22 71% 85%
23 74% 90%
24 78% 95%
25 82% 100%
26 86%
27 90%
28 94%
29 98%
30 100%

ARTICULO 24: En caso de inutilización total y permanente para el cumplimiento de


funciones policiales, el haber de retiro se determinará de la siguiente forma:

a) Cuando lo mismo fuera producido como consecuencia del cumplimiento de sus


deberes policiales de defender contra las vías de hecho o en actos de arrojo, la
vida, la libertad y la propiedad de las personas:

1. Si la inutilización produce una disminución menor del cien por ciento


(100%) y mayor del sesenta por ciento (60%) para el trabajo en la vida
civil, se acordará como haber de retiro el haber mensual correspondiente
a dos (2) grados inmediatos superiores. No habiendo grado inmediato
superior para el escalafón a que pertenezca el causante, se acordará el
sueldo íntegro del grado con más una bonificación de diez (10) puntos
por cada grado.
2. Si la inutilización produce una disminución del cien por ciento (100%)
para el trabajo en la vida civil, el haber de retiro se calculará en base al
haber mensual correspondiente a tres (3) grados inmediatos superiores.

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No habiendo grado inmediato superior, se acordará una bonificación


correspondiente a diez (10) puntos por cada grado.
3. Cuando la disminución fuera producida en la ocasión del servicio, se
acordará como haber de retiro el haber mensual correspondiente al
grado inmediato superior.
4. En todos los casos previstos por este inciso, se considerará como si el
causante hubiera acreditado treinta (30) años de servicios computables
si se tratara de personal superior, y veinticinco (25) años en el caso de
personal subalterno. (Texto modificado conf. Ley 2119/95).

b) Cuando la misma no fuere producida por actos de servicio:

1. Si el causante no tuviere computados diez (10) años de servicios


policiales, percibirá el veinticuatro por ciento (24%) de los haberes,
calculados de acuerdo al Artículo 22.
2. Si el causante tuviere computados diez (10) a quince (15) años de
servicios policiales, el haber de retiro será el ochenta por ciento (80%)
del porcentaje estipulado en el Artículo 23.
3. Si el causante tuviere computados más de quince (15) años de
servicios, el haber de retiro será el porcentaje que establece el Artículo
23, sobre el total de años computados.

ARTICULO 25: El personal de alumnos de las escuelas, institutos y cursos de


reclutamiento que, como consecuencia de actos de servicio resultare disminuido para
el trabajo en la vida civil, gozará de un haber de retiro determinado del siguiente
modo:

a) Si la disminución para el trabajo en la vida civil fuera del sesenta por ciento
(60%) o mayor:

1. Para los alumnos de escuelas, institutos o cursos de reclutamiento para


personal superior, la totalidad del haber mensual del grado más bajo de
la jerarquía de oficial con la mínima antigüedad.

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2. Para los alumnos de escuelas, institutos y cursos de reclutamiento para


personal subalterno, la totalidad del haber mensual del grado más bajo
de la jerarquía de suboficial, con la mínima antigüedad.

b) Si la disminución de aptitudes para el trabajo en la vida civil fuera menor del


setenta por ciento (60%), el haber prescripto en el inciso anterior será reducido a
la siguiente proporción:

Porciento de incapacidad Porciento de haber de retiro


(Según a), 1) y 2)
1% a 9% 30%
10% a 19% 50%
20% a 29% 60%
30% a 39% 70%
40% a 49% 80%
50% a 59% 90%

ARTICULO 26: En los casos de servicios simultáneos, al porcentual de haber de retiro


establecido en el Artículo 23 se le adicionará un dos por ciento (2%) por cada año de
servicio simultáneo.
Este artículo se aplicará sólo en los casos en que se hubiera aportado a Cajas con
las cuales hubiera convenio de reciprocidad, y el porcentual no podrá ser mayor del
cien por ciento (100%) en ningún caso. A su vez se aplicará lo dispuesto en el Artículo
27 de la presente Ley al haber resultante.

ARTICULO 27: El haber de retiro sufrirá las variaciones que resulten como
consecuencia de los aumentos o disminuciones que la Ley de Presupuesto de la
Provincia introduzca en el haber del grado con el que fueron calculados. Este haber
de retiro no podrá ser para el personal acreedor al cien por ciento (100%) del haber de
retiro, inferior al ochenta y dos por ciento (80%) del monto de las remuneraciones que
en concepto de retribuciones y servicios percibe la generalidad del personal de igual
grado en actividad.
Desde el momento de la disposición de retiro obligatorio, el causante percibirá un
haber de retiro voluntario provisorio no menor de un ochenta por ciento (80%) al que

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le corresponda en base al cálculo de años de servicios computados, haber que se le


otorgará en esas condiciones hasta la determinación del monto definitivo.

ARTICULO 28: La reglamentación de esta Ley establecerá la forma y condiciones que


hagan a la aplicación de las normas que se refieren al retiro por invalidez.

ARTICULO 29: El derecho al haber de retiro se pierde indefectiblemente cuando el


policía, cualquiera sea su grado, situación de revista y tiempo de servicios
computados, es dado de baja. Si el causante tuviera miembros de familia con derecho
a pensión, éstos gozarán del haber de pensión que para tal caso determina el Artículo
39, salvo que la baja hubiera sido dispuesta a solicitud del causante o antes de los
diez (10) años de servicios.

TITULO III
PENSIONES POLICIALES

CAPITULO 1
DISPOSICIONES BASICAS

ARTICULO 30: El personal policial que tiene familiares con derecho a pensión es:
a) El personal superior, subalterno y alumnos de escuelas, institutos y cursos de
reclutamiento, en actividad, en cualquier situación de revista;
b) El personal retirado, con derecho a haber de retiro de acuerdo con lo prescripto
por esta Ley.

ARTICULO 31: Los familiares del personal policial con derecho a pensión:

a) La viuda o el viudo incapacitado para el trabajo y a cargo de la causante a la


fecha del deceso de éste, en concurrencia con:
1. Los hijos e hijas solteras, hasta los dieciocho (18) años de edad.
2. Las hijas solteras incapacitadas para el trabajo y a cargo del causante a la
fecha del deceso, o que hubieren convivido con el causante en forma
habitual y continuada durante los diez (10) años inmediatamente anteriores a

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su deceso, que a ese momento tuvieran cumplida la edad de cincuenta (50)


años y se encontraran a su cargo, siempre que no desempeñaran actividad
lucrativa alguna o no gozaren de beneficio previsional o graciable, en este
último caso, que optaren por la pensión que acuerda la presente.
3. Las hijas viudas y las hijas divorciadas incapacitadas para el trabajo y a
cargo del causante a la fecha del deceso, siempre que no gozaren la
prestación, alimentaria o beneficios previsional o graciable, salvo en este
último caso, que optaren por la pensión que acuerda la presente Ley.
4. Los nietos y nietas solteras, huérfanos de padre y madre y a cargo del
causante a la fecha de su deceso, hasta los dieciocho (18) años de edad.

b) La viuda o el viudo en las condiciones del inciso a), en concurrencia con los
padres incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de su
deceso, siempre que éstos no gozaren de beneficio previsional o graciable,
salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente Ley;

c) Los padres, en las condiciones del inciso b) precedente;

d) Los hermanos y hermanas solteras huérfanos de padre y madre y a cargo del


causante a la fecha de su deceso, hasta los dieciocho (18) años de edad
siempre que no gozaren de beneficio previsional o graciable y salvo que optaren
por los beneficios que acuerda la presente Ley.

ARTICULO 32: La mujer que hubiere vivido públicamente en aparente matrimonio con
el afiliado fallecido, durante un mínimo de cinco (5) años anteriores al fallecimiento,
gozará de los mismos beneficios y derechos de la viuda, condicionado la existencia
del beneficio a que no exista cónyuge supérstite o hijos con derecho a pensión.
En el caso de que puedan acceder al beneficio que otorga la presente Ley,
concurrirá con los demás causahabientes enumerados en el Artículo 31 y con las
mismas obligaciones que corresponden al cónyuge supérstite.

ARTICULO 33: El orden establecido en el inciso a) del Artículo 31 no es excluyente; si


lo es, en cambio, el orden de prelación establecido entre los inciso a) y d) de dicho
artículo.

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ARTICULO 34: Los límites de edad establecidos por el Artículo 30 para los hijos,
nietos y hermanos de ambos sexos en las condiciones fijadas en el mismo no regirán
cuando aquellos cursen regularmente estudios secundarios o superiores y no
desempeñen actividad remunerada. En estos casos el haber de pensión se abonará
hasta los veintiún (21) años de edad, salvo que los estudios hubieran finalizado antes.

ARTICULO 35: Tampoco regirán los limites de edad fijados en el inciso a), apartado
1) y 4) e inciso e) del Artículo 32 si los derecho-habientes se encontraren
incapacitados para el trabajo a cargo del causante a la fecha de su fallecimiento, o
incapacitado a la fecha en que cumplieran los dieciocho (18) años de edad.

ARTICULO 36: Se entiende que el derecho habiente estuvo a cargo del causante,
cuando concurran en aquél un estado de necesidad revelado por la escasez y
carencia de recursos personales y la falta de contribución importe un desequilibrio
esencial en su economía particular.
La Caja podrá fijar pautas objetivas para establecer si el derecho-habiente estuvo a
cargo del causante.

CAPITULO 2
HABER DE PENSION

ARTICULO 37: Los haberes de pensión se liquidarán desde la fecha del fallecimiento
o declaración judicial de la presunta muerte o de la baja del causante. Sin perjuicio de
aplicarse las disposiciones legales pertinentes en materia de prescripción, cuando así
corresponda.
Si el derecho a la pensión se hubiere originado con posterioridad al fallecimiento o
la baja del causante, la pensión se liquidará desde la fecha en que se produjo el
hecho que motivó el derecho a ella. Si otro familiar justificare un derecho a participar
de una pensión ya concedida, el beneficio se otorgará desde la fecha de presentación
de su solicitud.
Desde el momento del fallecimiento o baja del causante, sus derecho-habientes
percibirán un haber de pensión provisorio no menor de un ochenta por ciento (80%)
del cómputo establecido en el presente capitulo.

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ARTICULO 38: El haber de pensión será móvil y equivalente al setenta y cinco por
ciento (75%) del haber de retiro que gozaba o le hubiere correspondido al causante.

ARTICULO 39: Cuando se produjese el fallecimiento de personal policial como


consecuencia del cumplimiento de sus deberes de defender contra las vías de hecho
o en actos de arrojo, la vida, la libertad y la propiedad de las personas, el haber de
pensión se calculará en base al haber mensual correspondiente a cuatro (4) grados
inmediatos superiores para el escalafón al que pertenezca el causante. No habiendo
grados inmediatos superiores, se acordará el sueldo íntegro del grado con más una
bonificación de diez (10) puntos para cada grado. (Texto modificado conf. Ley
2119/95).

ARTICULO 40: La mitad del haber de pensión corresponde a la viuda o viudo si


concurren hijos, nietos o padres del causante en las condiciones del Artículo 32, la
otra mitad se distribuirá entre éstos en partes iguales, con excepción de los nietos,
quienes percibirán en conjunto la parte de la pensión al que hubiera tenido derecho el
progenitor fallecido.
A falta de hijos, nietos y padres, la totalidad del haber de pensión corresponda a la
viuda o viudo.
En caso de extinción del derecho a pensión de algunos copartícipes, su parte
acrece proporcionalmente las de los restantes titulares, respetándose la distribución
establecida en el presente artículo y el número de titulares.

ARTICULO 41: Cuando se extinguiere el derecho a pensión de un derecho habiente


y no existieren copartícipes, gozarán de pensión los parientes del causante en las
condiciones del Artículo 31 que sigan en orden de prelación, siempre que se
encontraren incapacitados para el trabajo a la fecha de extinción para el anterior titular
y no gozaren de algún beneficio previsional o graciable, salvo que optaren por la
pensión de esta Ley.

CAPITULO 3
PERSONAS SIN DERECHO A PENSION

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ARTICULO 42: No tendrán derecho a pensión:

a) El cónyuge, que por su culpa o por culpa de ambos, estuviere divorciado o


separado de hecho al momento de la muerte del causante;

b) Los causa habientes, en caso de indignidad para suceder o desheredación,


conforme a las disposiciones del Código Civil.

CAPITULO 4
EXTINCION DEL DERECHO A PENSION

ARTICULO 43: El derecho a pensión se extinguirá:

a) Por muerte del titular o su fallecimiento presunto judicialmente declarado;

b) Para el cónyuge supérstite, para la madre o el padre viudo o que enviudare y


para todos los titulares cuyo derecho a pensión dependieren de que fueren
solteros, desde que contrajeren matrimonio;

c) Para los titulares de pensión en razón de incapacidad para el trabajo, desde que
tal incapacidad desapareciere definitivamente, salvo que a esa fecha tuvieran
cincuenta (50) años o más de edad y que hubieran gozado de la pensión por lo
menos durante diez (10) años.

TITULO IV
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS AFILIADOS
CAPITULO 1
OBLIGACIONES

ARTICULO 44: Los afiliados están sujetos, sin perjuicio de las establecidas por otras
disposiciones legales o reglamentarias, a las siguientes obligaciones:

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a) Suministrar los informes que requiera el Instituto de Seguridad Social de la


Provincia;

b) Al tomar posesión del cargo, deberán llenar una ficha individual consignándose
los datos que determine la Caja, la que será actualizada cada vez que ésta lo
considere necesario;

c) Someterse a un examen médico, antes de la toma de posesión del cargo en la


forma y modo que establezca la reglamentación;

d) Cumplidos los requisitos de los incisos b) y c), la Caja entregará a cada


empleado una cédula de afiliación que servirá para identificarlo durante toda su
carrera administrativa.

ARTICULO 45: Los pensionados y retirados del presente régimen están sujetos, sin
perjuicio de lo establecido por otras disposiciones legales o reglamentarias, a las
siguientes obligaciones:

a) Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicación referente a su


situación frente a las leyes de previsión;

b) Comunicar a la Caja toda situación prevista por las disposiciones legales, que
afecte o pueda afectar el derecho a la percepción total o parcial del beneficio
que gozan.

CAPITULO 2
RECURSOS

ARTICULO 46: Contra las resoluciones del Instituto de Seguridad Social de la


Provincia, podrá interponerse recurso de revocatoria dentro del término de diez (10)
días hábiles, a contar desde la notificación de la misma, si el domicilio denunciado en
las actuaciones por el interesado fuere en la Ciudad de Neuquén Capital, veinte (20)
días hábiles si fuera dentro de la provincia del Neuquén; de cuarenta días hábiles si

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fuera dentro de la República y de ochenta (80) días hábiles si el domicilio denunciado


estuviere en el extranjero.

ARTICULO 47: El recurso de revocatoria deberá interponerse ante la Caja, debiendo


ser fundado, explicando las razones de hecho y de derecho en que se basa, y
ofrecerse en el mismo la prueba de que intente valerse.

ARTICULO 48: Vencido el plazo establecido en el Artículo 46, aún cuando el recurso
hubiera sido interpuesto en tiempo, no procederá la recepción de nuevos escritos ni
aceptación de otras pruebas que las presentadas en término.

ARTICULO 49: El recurrente podrá solicitar traslado de las actuaciones a fin de


estudiar los antecedentes y fundar su recurso.
El traslado se concederá en todos los casos con entrega del expediente y por el
término establecido para la presentación de recurso por el tiempo que falta para su
vencimiento.

ARTICULO 50: La Caja deberá dictar resolución dentro de los sesenta (60) días de la
presentación del recurso, y la notificará al recurrente con todos sus fundamentos.
Esta resolución quedará firme a los (10) días de notificada, salvo que se
interpusiere recurso de apelación ante el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 51: Los recursos de apelación deberán ser presentados ante la Caja,
pudiendo también instaurarse subsidiariamente con el de revocatoria.

ARTICULO 52: Si el recurso de apelación fuera interpuesto subsidiariamente con el


de revocatoria y no se hiciere lugar a éste, verificada la procedencia de aquél se
dispondrá su elevación con el expendiente o actuaciones administrativas
correspondientes.

ARTICULO 53: El recurso de apelación concedido, se tramitará por el procedimiento


establecido por las normas vigentes en materia de trámites administrativos de la
provincia.

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ANTONIO A. A. MUÑOZ
SUBCOMISARIO

ARTICULO 54: El recurso de revisión procederá formalmente sólo cuando


habiéndose agotado la vía administrativa, se tratare de acreditar hechos invocados y
no probados con anterioridad a la resolución recurrida.
Este recurso se podrá interponer una sola vez.

ARTICULO 55: Subsidiariamente se aplicarán las disposiciones del Código de


Procedimientos en lo Civil y Comercial de la Provincia.

ARTICULO 56: Para la verificación de los extremos legales, además de los


justificativos oficiales, el presidente del Instituto de Seguridad Social de la Provincia
queda expresamente facultado para solicitar los informes que juzgue convenientes.

TITULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
CAPITULO 1
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ARTICULO 57: Esta Ley no alterará el carácter y el efecto de los servicios


computados, ni los tiempos de los servicios que se computen hasta el momento de
entrar en vigencia.

ARTICULO 58: Las prestaciones que esta Ley establece revisten los siguientes
caracteres:

a) Son personales y sólo corresponden a los propios titulares;

b) No pueden ser enajenadas o afectadas a terceros por derecho alguno;

c) Son embargables en la medida que establecen las leyes vigentes y sujetas a


retenciones por alimentos y litis expensas;

d) Están sujetas a retenciones por cargos provenientes de créditos a favor de los


organismos de previsión como también a favor del fisco, por la percepción

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ANTONIO A. A. MUÑOZ
SUBCOMISARIO

indebida de haberes de pensiones graciables o a la vejez, y las sumas que el


prestatario adeude a otras instituciones cuando las leyes así lo autoricen
expresamente. Estas retenciones no podrán exceder del veinte por ciento (20)
del haber mensual de la prestación;

e) Sólo se extingue por causas previstas en las leyes vigentes.

ARTICULO 59: Se abonará a los titulares de las prestaciones un haber anual


complementario equivalente a la duodécima parte del total de haberes de retiro o
pensión que tuvieran derecho por cada año calendario.
Este derecho (haber) se pagará en la misma forma y oportunidad que se abone el
haber anual complementario al personal policial en actividad.

ARTICULO 60: No se acumularán en una misma persona dos o más prestaciones de


las que contemple esta Ley, con excepción de:

a) La viuda o viudo incapacitado en las condiciones establecidas en el Artículo 31,


quienes tendrán derecho al goce del haber de retiro y de pensión derivada del
cónyuge;

b) Los hijos y nietos en las condiciones establecidas en los Artículos 31 y 34, que
podrán gozar hasta de dos (2) pensiones derivadas de sus padres o abuelos,
respectivamente.

Estas excepciones son aplicables también respecto del requisito contenido en el


Art. 31, inc. a) apartado 2) y 3)

ARTICULO 61: Los alumnos de escuelas, institutos o cursos de reclutamiento de


personal superior y subalterno que no hubiesen efectuado aportes por las
remuneraciones percibidas, cualquiera haya sido su denominación, durante el tiempo
que revistaron como tales y a los fines de poder compartir dicho lapso como servicios
policiales para el retiro, deberán ingresar a la Caja los aportes actualizados que se
calcularán de acuerdo con los porcentajes vigentes a dicha época y teniendo en
cuenta la referida remuneración, con más el interés anual que fija el Instituto de

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SUBCOMISARIO

Seguridad Social de la Provincia, desde la fecha en que hubieran debido efectuarse y


la contribución del Poder Ejecutivo sobre las mismas bases.

ARTICULO 62: Los afiliados que hayan reunido los requisitos para el logro del haber
de retiro, quedarán sujetos a las siguientes normas:

a) Para entrar en el goce del haber deberán cesar en toda actividad en relación de
dependencia, salvo en el supuesto previsto en el Artículo 63;

b) Si reingresaran a cualquier actividad en relación de dependencia, se les


suspenderá el pago del haber correspondiente hasta que cesen en aquellas,
salvo en el caso previsto en el Artículo 63 de la presente ley y en la Ley 15284
de la Nación. El Poder Ejecutivo podrá establecer por tiempo indeterminado, y
con carácter general, regímenes de compatibilidad limitada con reducción de
los haberes de retiro; los retirados tendrán derecho a reajustes mediante el
cómputo de nuevas actividades, siempre que éstas alcanzaren a un período
mínimo de doce (12) meses con aportes;

c) Cualquiera sea la naturaleza de los servicios computados, los retirados podrán


solicitar y entrar en el goce del haber de retiro, continuando o reingresando en la
actividad autónoma, sin incompatibilidad alguna. Tendrán derecho de las
actividades autónomas que continuaren o reingresaren, si alcanzaren a un
período mínimo de tres (3) años con aportes.

ARTICULO 63: Percibirán sus haberes sin limitación alguna, los retirados que
continuaron o reingresaron a la actividad, en cargos docentes o de investigación en
Universidades Nacionales, Provinciales o privadas autorizadas por el Poder Ejecutivo
o en facultades, escuelas, departamentos, institutos y demás establecimientos de
nivel universitario que de aquellas dependan, y en cursos, institutos o escuelas de
reclutamiento policial.
El Poder Ejecutivo podrá extender esa compatibilidad a los cargos docentes o de
investigación científica desempeñados en otros establecimientos o institutos oficiales
o privados de nivel universitario, científico o de investigación, como así también

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establecer en los supuestos contemplados en el presente artículo, limites de


compatibilidad con reducción de haber de retiro.
Los servicios a que se refiere el presente artículo podrán dar derecho a reajuste o
transformación siempre que alcanzaren a un periodo mínimo de doce (12) meses con
aporte.

ARTICULO 64: Los nuevos servicios a que se refieren en los Artículos 62 y 63 salvo
que se trate de lo previsto en el Artículo 17, inciso b) que se regirá conforme a lo allí
previsto, se computarán para mejorar el haber en la proporción del periodo de las
nuevas actividades, en relación a los recursos de servicios exigidos para la jubilación,
ordinaria en el régimen donde hubieren estado comprendidos los mismos y se hubiere
cumplido la edad exigida en dichos regímenes.

ARTICULO 65: La destitución por cesantía no importa la pérdida del haber de retiro, la
exoneración importa la pérdida del haber de retiro que acuerda la presente Ley.

ARTICULO 66: En caso de condena por sentencia penal definitiva o inhabilitación


absoluta, sean como pena principal o accesoría, los derecho-habientes del condenado
quedarán subrogados a los derechos de éste para gestionar y percibir, mientras
subsistan las penas, el haber de que fuere titular o al que tuviera derecho, en el orden
y proporción establecidos en el presente régimen.

ARTICULO 67: El personal policial que el día anterior a la fecha en que comience a
regir esta Ley, hubiere cumplido los requisitos exigidos por la Ley vigente, podrá optar
por acogerse a los beneficios de la misma; dentro de los sesenta (60) días corridos
contados a partir de la vigencia de esta Ley. No obstante ello, el haber de retiro de los
beneficios derivados de la presente opción, se calculará de acuerdo a las
disposiciones de la presente Ley.

ARTICULO 68: El personal policial que a la vigencia de la presente fuera jubilado del
Instituto de Seguridad Social de la Provincia, podrá optar por el termino de esta Ley en
tanto y en cuanto haya cumplido con los requisitos de la misma y de resultarle más
favorable. La opción deberá formularse dentro del término de un (1) año a contar de la
vigencia de la presente.

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ANTONIO A. A. MUÑOZ
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ARTICULO 69: Los derecho-habientes tendrán las mismas facultades de opción


prevista por el Artículo 68 con arreglo a lo siguiente:

a) Si la pensión se hubiere originado con anterioridad a la vigencia de la presente


Ley, dentro del término de un (1) año de su promulgación;

b) Los derecho-habientes de quienes hubieran fallecido ante del plazo fijado en el


Artículo 68 que no hubieren formulado aún su opción, pondrán hacerlo dentro
del período faltante.

ARTICULO 70: En todos los casos en que se haya hecho uso del derecho a opción
establecido en los Artículos 68 y 69 con arreglo a las disposiciones del Instituto de
Seguridad Social de la Provincia, ésta será integral y definitiva, no admitiéndose en
consecuencia, en ningún caso, opciones parciales.

ARTICULO 71: Los jubilados que hubieran optado por el término de esta Ley y se
encontraren en incompatibilidad con la misma, por haberse reintegrado a cualquier
actividad en relación de dependencia antes de su vigencia, deberán formular la
denuncia de esta situación dentro del término de seis (6) meses, a contar desde la
fecha de vigencia de esta Ley.
En los casos que en conformidad con la presente existiere incompatibilidad total o
limitada entre el goce del haber de retiro y el desempeño de cualquier actividad en
relación de dependencia deberá denunciar tal circunstancia a la Caja dentro del
término de sesenta (60) días corridos, contados desde la fecha en que volvio a la
actividad.

ARTICULO 72: El retirado que omitiera formular la denuncia dentro de los plazos
respectivos que indica el Artículo 70 precedente, será suspendido en el goce del
beneficio a partir de la fecha en que la Caja tome conocimiento de su reintegro a la
actividad.
Deberá reintegrar, con más el interés bancario para operaciones de descuento
vigente a la época en que toma conocimiento la Caja, lo percibido indebidamente en
concepto de haberes jubilatorios desde la fecha de vencimiento de dicho plazo, y

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quedará privado automáticamente del derecho a computar para cualquier ajuste o


transformación, los nuevos servicios prestados.

CAPITULO 2
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 73: El cómputo privilegiado a que se refieren las leyes jubilatorias para el
personal policial, no se tendrá en cuenta a los fines del cálculo de la edad, servicios y
haberes para los sometidos al régimen de esta Ley.

ARTICULO 74: Para la tramitación de las prestaciones correspondientes al haber de


retiro, no se exigirá a los afiliados la previa prestación de las constancias que
acrediten la cesación de servicios, pero éstos serán indispensables para el dictado de
la respectiva resolución.
La Caja dará curso a la solicitudes de reconocimiento de servicios en cualquier
momento en que sean presentadas sin exigir que se justifique previamente la
iniciación del trámite jubilatorio ante el organismo previsional respectivo.

ARTICULO 75: No se podrá obtener reajustes del haber en base a servicios o


remuneraciones que se computaren mediante prueba testimonial o declaración jurada,
excepto lo acepte el Instituto de Seguridad Social.

ARTICULO 76: El Poder Ejecutivo de la Provincia, aumentará o disminuirá el


porcentaje de aportes y contribuciones establecidos en los Artículos 8 y 9 de la
presente Ley, previo informe del Instituto de Seguridad Social, cuando así lo exija o
permita su estado económico financiero. El Instituto administrará independientemente
lo concerniente a la presente Ley.

ARTICULO 77: La Jefatura de Policía elaborará y presentará un proyecto de


reglamento de la Ley de Retiros y Pensiones Policiales, dentro de los treinta (30) días
de la promulgación de la misma.

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ARTICULO 78: La presente Ley comenzará a regir a partir de la fecha de su


promulgación.

ARTICULO 79: Derógase toda disposición en cuanto se oponga a la presente.

ARTICULO 80: Téngase por Ley de la Provincia, cúmplase, comuníquese,


publíquese, dese al registro y Boletín Oficial y Archívese.

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