BOLETIN REGIONAL No.

05
Volumen 4/Número 5 Fecha: Mayo de 2020

GENERALIDADES
DEPARTAMENTO
NACIONAL
La papa es uno de los principales cultivos agrícolas de
ÁREA SEMBRADA PROYECTADA Colombia, siendo el segundo cultivo de mayor importancia a
2020:
nivel nacional.
125.000 Hectáreas.

PRODUCCIÓN PROYECTADA La producción de este tubérculo ocupa el 3,3% del PIB

2020: Agropecuario de Colombia en el año 2019. Esta producción
2.780.000 Toneladas año.
se concentra en 9 departamentos: Cundinamarca, Boyacá,
RENDIMIENTO PROMEDIO 2020: Nariño, Antioquia, Santander, Norte de Santander, Cauca,
22,24 Toneladas/Hectárea.
Tolima y Caldas.
COSTO DE PRODUCCIÓN
PROMEDIO Más de 100.000 familias productoras subsisten del cultivo a
CRIOLLA: $15.554.384
BLANCAS: $16.353.159 nivel nacional, con terrenos, en su gran mayoría, de
minifundio. El 95% de los productores siembran menos de 3 ha,
PRINCIPALES VARIEDADES
COMERCIALIZADAS: siendo el 80% menos de 1 ha. Del total del área sembrada,
Betina, Criolla, Diacol sólo el 4% se siembra con semilla certificada.
Capiro, ICA-Nevada, ICA-
Puracé, Superior, ICA-Única, Para el año 2020, se proyecta un área sembrada anual de
Tuquerreña, Parda Pastusa y
Pastusa Suprema. 125.000 hectáreas, es decir, una disminución del 2,8% respecto
al año anterior. La producción tiene una proyección de
EDICIÓN NACIONAL 2.780.000 toneladas, con un crecimiento del 1% respecto al
año 2018. Por su parte, los rendimientos llegarían a 22,24
(ton/ha), es decir, un aumento del 3,4%.

ÁREA, PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTOS COLOMBIA 2019-2020

Tabla1. ÁREA, PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTOS NACIONALES 2019-2020*

2019 2020* Var. (%)

Área (ha) 128.622 125.000 -2,8%

Producción
2.765.373 2.780.000 1%
(ton)
Rendimiento
21,50 22,24 3,4%
(ton/ha)
*Proyectado
Fuente: Consejo Nacional de la Papa-Cálculos Sistemas de Información FNFP-Fedepapa

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COSTOS DE PRODUCCIÓN 2018 Tabla 3. Costo de arriendo (Ha) por departamento – Colombia
2018
Tabla 2. Ficha técnica de obtención de Costos de Producción (Ha)-
2018- Colombia COSTO DEL
ZONA ARRIENDO
PROMEDIO (HA)
3.705 lotes con información del Proyecto
Datos Cundinamarca $ 1.735.649
técnico ITPA del FNFP
100 municipios en 5 departamentos: Boyacá $ 759.663
Cundinamarca, Boyacá, Nariño, Nariño $ 2.681.616
Departamentos
Antioquia y Santanderes (Santander y Antioquia $ 832.106
Norte de Santander).
Santanderes $ 217.232
Principales variedades1 Criolla, Diacol Capiro y Superior
TOTAL PROMEDIO $ 1.462.418
El 98 % son pequeños productores
(menos de 3 ha), el 2 % son medianos y Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-
Tipo de Productores grandes productores (más de 3 has). Fedepapa
Estos agricultores no usan semilla
certificada. agropecuarias. En Cundinamarca el valor de
Costos de producción (Ha), Rendimiento la tierra es alto, ya que algunas tierras se
Total por kg (Ha), Rendimiento
Variables analizadas Comercial por kg (Ha), Costo Unitario encuentran cerca más cerca de la zona
Total por kg (Ha), Costo Unitario urbana, como las de Sabana Centro.
Comercial por kg (Ha)
Mano de obra + Insumos + Maquinaria y Santander es el departamento con un costo
Costos Directos (Ha)
Equipo + Empaque + Transporte.
Arriendo + Administración + Asistencia de arriendo más bajo en comparación con
Costos Indirectos (Ha)
Técnica promedio nacional, ya que hay más tierras
Costos de Producción Costos directos + Costos Indirectos+
(Ha) Costo del capital disponibles para la siembra.
Costos de Producción (Ha)/
Costo Unitario kg Total Jornal
Rendimiento Total kg
Costo Unitario kg Costos de Producción (Ha)/
Tabla 4. Costos del jornal promedio por zona- Cundinamarca
Comercial Rendimiento Comercial kg
2018
Fuente: Proyecto ITPA FNFP- 2018
COSTO
ZONA PROMEDIO DEL
Los costos de producción de papa en Colombia JORNAL
están determinados por las diferentes Cundinamarca $ 42.629
características de las regiones productoras y de Boyacá $ 33.908
la variedad producida. En el análisis Nariño $ 18.695
departamental, los costos de producción Antioquia $ 32.255
Santanderes $ 34.000
pueden variar principalmente por el valor del
TOTAL PROMEDIO $ 33.500
arriendo, así como en el costo del jornal de
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-
acuerdo con la zona. Fedepapa

Arriendo El valor medio pagado por jornal a nivel

nacional es de $33.500. Cundinamarca tiene
El costo del arriendo por hectárea a nivel
el mayor valor del jornal, con un promedio de
nacional es en promedio de $1.462.418. Los
$42.629, explicado principalmente por la
valores más altos se encuentran en los
poca oferta de mano de obra en ciertos
departamentos de Nariño y Cundinamarca. En
Nariño, la tierra tiene un alto valor por el precio lugares de la región (por ejemplo, en Distrito
de las tierras aledañas a la ciudad de Pasto, Capital), además, se puede evidenciar un
donde hay poca disponibilidad de terrenos desplazamiento de la mano de obra dados
(oferta) para la siembra por la utilización de
1 Las tres variedades no presentan la misma cantidad de datos, ni por los incentivos en sectores con más formalidad
municipio, ni por zona, ni en el consolidado total. Hay municipios que no
tienen datos de todas las variedades o sólo tienen de una. También se y mayor pago.
tienen datos de otras variedades, pero en menos cantidad.

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Criolla
En Nariño, el costo del jornal es el más bajo de las Gráfica 1. Desagregación de Costos de producción (Ha) de
regiones del país. Sin embargo, el pago del jornal papa Criolla – Colombia 2018
se hace por el día trabajado, a diferencia de los
otros departamentos, donde, en general, el jornal
se paga por labor realizada.

ANÁLISIS DE COSTOS DE PRODUCCIÓN

POR VARIEDAD- 2018

El costo de mano de obra en la variedad Criolla a

nivel nacional es más alto que en Diacol Capiro y
Superior (Tabla 5), esto se debe al mayor costo del
jornal en la labor de recolección y cosecha (entre Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-
Fedepapa
10% y 25% más alto en comparación con las
papas blancas), ya que es un trabajo más Diacol Capiro
dispendioso para esta variedad que en las Gráfica 2. Desagregación de Costos de producción (Ha) de
blancas por su pequeño tamaño. papa Diacol Capiro – Colombia 2018

En la variedad Criolla, se puede evidenciar que

tiene mayor participación de la mano de obra
que los insumos.

Tabla 5. Desagregación de Costos de producción2 (Ha) de papa –

Cundinamarca 2018

CRIOLLA DIACOL CAPIRO SUPERIOR

MANO DE OBRA $ 5.434.324 $ 4.457.484 $ 4.656.857
MAQUINARIA Y EQUIPO $ 636.679 $ 670.498 $ 657.716
INSUMOS $ 4.848.445 $ 7.699.400 $ 6.542.293
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-
EMPAQUE $ 376.471 $ 452.845 $ 461.719
Fedepapa
TRANSPORTE $ 862.719 $ 977.086 $ 1.306.353
COSTOS INDIRECTOS $ 2.811.875 $ 2.394.505 $ 1.841.261
Superior
COSTO DEL CAPITAL3 $ 830.536 $ 973.893 $ 930.697
Gráfica 3. Desagregación de Costos de producción (Ha) de
TOTAL COSTOS (HA) $15.801.050 $17.625.710 $16.417.088 papa Superior – Colombia 2018
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-Fedepapa

En la variedad Diacol Capiro, se evidencia que el

costo de insumos tiene la mayor participación con
el 44%. Este mayor costo ($7.699.400) se explica
principalmente por la alta susceptibilidad de esta
variedad a plagas y enfermedades, lo que
genera un aumento en las aplicaciones de
plaguicidas.
3Es una estimación realizada mediante la fórmula: Costo del capital:
Costos Directos*Tasa Finagro*7/12
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-
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Los costos de transporte en la Diacol Capiro y RENDIMIENTOS Y COSTO UNITARIO KG

la Superior son más altos debido a que los
Tabla 7. Rendimientos3 (Ha) y Costo Unitario Kg (Ha) Colombia
rendimientos de éstas son mayores que en la 2018
variedad Criolla, por lo cual la cantidad de Criolla
Diacol
Superior
Capiro
papa transportada es más grande. De igual Costo total (Ha) $15.801.050 $17.625.710 $16.417.088
manera ocurre con el costo de los empaques, Rendimiento total kg
22.913 33.682 30.360
(Ha)
ya que, a mayor cantidad producida, un Rendimiento comercial
20.747 28.942 26.908
costo mayor de esta categoría. kg (Ha)
Costo Unitario Total kg
$ 690 $ 523 $ 541
(Ha)
Costo Unitario
Por último, se destaca la participación de los Comercial kg (Ha)
$ 762 $ 609 $ 610

costos indirectos, que incluyen arriendo, Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-
Fedepapa
administración y asistencia técnica, que
representan el 18% del costo total de
producción en la variedad Criolla, 14% en la El Costo Unitario kg Total (Ha) refleja el costo de
Diacol Capiro y 11% en Superior. El arriendo es producir cada kg de papa sin importar el
la subcategoría que más peso tiene en los tamaño ni la calidad obtenida. Asimismo, el
costos de producción totales, siendo del 11% Costo Unitario kg Comercial (Ha) refleja el
en la Criolla, y alrededor del 10% en Diacol costo por kg de producir papa de calidad por
Capiro y Superior.
hectárea, que será vendida a intermediarios,
mayoristas, minoristas e industria para después
Tabla 6. Costo de Producción de Papa por
Departamento – Colombia 2018 ser comercializada.
DIACOL
DEPARTAMENTO CRIOLLA SUPERIOR
CAPIRO En la tabla 7, se puede evidenciar que el Costo
ANTIOQUIA $19.024.497 $ 23.174.394 N. A
BOYACÁ $11.990.792 $ 15.355.357 $13.677.406
Unitario Total kg (Ha) de la variedad Criolla es
CUNDINAMARCA $16.116.752 $ 18.559.098 $18.522.298 de $690, Diacol Capiro $523 y Superior de $541.
NARIÑO $15.119.396 $ 14.684.629 $14.485.743
Además, en la variedad Criolla se evidenció un
SANTANDERES - - $16.751.417
PROMEDIO Costo Unitario Comercial kg (Ha) de $762, para
$15.801.050 $17.625.710 $16.417.088
NACIONAL la variedad Diacol Capiro un Costo Unitario
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos propios- Sistemas de Información
Fedepapa-FNFP Comercial kg (Ha) de $609 y finalmente, para
la variedad Superior se tiene un Costo Unitario
En el departamento de Antioquia, los costos
Comercial kg (Ha) de $610.
de producción de las variedades Criolla y
Diacol Capiro tienen un valor de $19.024.497 El FNFP también dispone de datos de las
de $23.174.304 respectivamente, siendo los variedades: ICA-Única, Parda Pastusa,
más altos frente a las otras regiones. En este Suprema y Tuquerreña para el departamento.
departamento, la papa se lava en algún lugar Si desea recibir información de los costos de
especializado o incluso por los mismos producción escríbanos a
jornaleros, por lo que el costo de mano obra [email protected] o a
en Antioquia es mayor, en comparación con [email protected].
otras regiones productoras.
4 No se produce este tipo de papa en este departamento.
5 Seregistraron muy pocos datos de criolla y ninguna de Diacol Capiro en 9Dada la no cobertura en todos los municipios y zonas productoras, estos
este departamento.

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ANÁLISIS DE COSTOS DE PRODUCCIÓN También se realizaron parcelas testigos, en las

PARCELAS PROYECTO ITPA-2018 que no se usaron semillas certificadas.

En el proyecto ITPA desarrollado en el año 2018 por Aunque los costos totales de producción de las
el FNFP, realizaron cultivos con parcelas parcelas demostrativas son más altos frente a las
demostrativas, con el fin de que los productores se parcelas testigo, la producción fue
beneficiaran con la implementación de buenas considerablemente más alta en las
prácticas agrícolas, especialmente de uso de demostrativas. El rendimiento total kg/ha fue
semilla certificada. 36% más alto, mientras que el rendimiento
Tabla 8. Ficha técnica de obtención de Costos de Producción – comercial kg/ha fue 44% mayor, por lo que se
Parcelas Demostrativas (Ha)- Colombia 2018 muestra el valor agregado del proyecto en la
24 lotes con información del Proyecto técnico
Datos ITPA del FNFP realización de las parcelas. Por su parte, los
Departamentos Cundinamarca, Boyacá, Nariño y Antioquia.
costos unitarios kg total/Ha son de $529 y en los
Principales variedades Diacol Capiro
El 100% son pequeños productores (menos de testigos fueron de $647. El Costo Unitario
Tipo de Productores 3 has). Estos agricultores usan semilla
certificada en sus cultivos. Comercial kg/Ha también dio más bajo ($590)
Costos de producción (Ha), Rendimiento Total
por kg (Ha), Rendimiento Comercial por kg
en las parcelas demostrativas, mientras que en
Variables analizadas (Ha), Costo Unitario Total por kg (Ha), Costo
Unitario Comercial por kg (Ha)
los testigos producir un kg de papa de buenos
Costos Directos (Ha)
Mano de obra + Insumos + Maquinaria y
Equipo + Empaque + Transporte.
tamaños y calidades $758).
Costos Indirectos (Ha) Arriendo + Administración + Asistencia Técnica
Costos de Producción Costos directos + Costos Indirectos+ Costo del Tabla 10. Rendimientos (Ha) y Costo Unitario Kg (Ha) 2018 de
(Ha) capital parcelas demostrativas Colombia- Diacol Capiro
Costos de Producción (Ha)/ Rendimiento Total
Costo Unitario kg Total kg (Ha) Parcelas Testigo

Costo Unitario kg Costos de Producción (Ha)/ Rendimiento Costo Total (Ha) $ 20.524.265 $ 18.374.257
Comercial Comercial kg (Ha)
Rendimiento Total kg/
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-Fedepapa 38.765 28.412
Ha
Rendimiento
34.771 24.233
Comercial kg/Ha
Tabla 9. Costos de producción (Ha) de Parcelas Demostrativas Diacol Costo Unitario kg
Capiro 2018- Colombia $ 529 $ 647
Total/Ha
Parcelas Testigos Costo Unitario kg
$ 590 $ 758
MANO DE OBRA $ 5.820.711 $ 5.982.344 Comercial/Ha
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-
INSUMOS $ 9.551.718 $ 7.676.148
Fedepapa
MAQUINARIA Y
$ 706.257 $ 644.294
EQUIPO
EMPAQUE $ 494.048 $ 524.678
TRANSPORTE $ 1.188.527 $ 882.924
COSTOS
$ 1.549.762 $ 1.590.720
INDIRECTOS
COSTO DEL
$ 1.213.242 $ 1.073.150
CAPITAL
TOTAL COSTOS
$ 20.524.265 $ 18.374.257
(HA)
Fuente: Proyecto ITPA- 2018- Cálculos Sistemas de Información FNFP-Fedepapa

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ANÁLISIS COMPARATIVO DE En el año 2019, las variedades que disminuyeron

ABASTECIMIENTO DE PAPA 2018-2019 en el abastecimiento fueron las Papas Negras
Tabla 9. Almacenamiento (ton) de papa 2018-2019 otras (-59%), Criolla (-27%), Parda Pastusa (-23%),
VARIEDAD 2018 2019 Var. % Ica-Nevada (-19%), Pastusa Suprema (-14%), Ica-
Betina 19.750 24.941 26% Única (-11%) y Diacol Capiro (-4%). Mientras que
Criolla 196.609 143.460 -27% las variedades que registraron un aumento
Diacol Capiro 218.994 209.232 -4%
fueron la papa Rubí (56%), Superior (27%), Betina
(26%) y Morasurco (15%).
ICA-Nevada 6.404 5.177 -19%
ICA-Única 197.420 174.840 -11% Gráfica 4. Abastecimiento (Ton) por variedad 2018-2019

Morasurco 3.090 3.557 15%

Papa Rubí 18.579 28.915 56%
Papas negras otras 98.617 40.075 -59%
Parda Pastusa 118.068 90.663 -23%
Pastusa Suprema 87.294 75.290 -14%
Superior 321.266 407.148 27%
Total 1.286.091 1.203.296 -6%

Fuente: SIPSA - DANE - Cálculos Sistemas de Información FNFP-Fedepapa

En la tabla anterior se puede observar que el total

de almacenamiento a nivel nacional disminuyó
en un 6%, es decir, bajó 82.795 ton. La
participación de los departamentos productores
de este tubérculo en el 2019 fue la siguiente:
Cundinamarca 42,4%, Nariño 20,3%, Boyacá
17,9%, Santanderes 8,9%, Antioquia 6,4%, Cauca Fuente: SIPSA - DANE - Cálculos Sistemas de Información FNFP-Fedepapa
3,2%, Tolima 0,5%, otros 0,4%.
Adicionalmente, los principales destinos de
Los principales 15 municipios con mayor comercialización fueron Corabastos (Bogotá
producción en el 2019 fueron Tunja con 94.389 D.C.) con 446.413 ton, la Central Mayorista de
Antioquia (Medellín) con 96.843 ton, Cavasa
ton, Villapinzon con 87.082 ton, Zipaquirá con
(Cali) con 84.402 ton, Centroabastos
78.106 ton, Ipiales con 74.790 ton, Bogotá D.C.
(Bucaramanga) con 76.955 ton, Cenabastos
con 62.465 ton, Pasto con 57.913 ton, Túquerres (Cúcuta) con 69.855 ton, el Potrerillo (Pasto) con
con 39.895 ton, Cerrito con 36.566 ton, Chocontá 67.187 ton y Complejo de Servicios del Sur
con 31.290 ton, Une con 25.794 ton, Sibaté con (Tunja) con 34.393 ton.
24.951 ton, Chitaga con 24.844 ton, la Calera con
23.572 ton, la Unión con 22.355 ton y Subachoque

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