Informe Nº 363-2017-GRT

GERENCIA DE REGULACIÓN DE TARIFAS

 AV. CANADA N° 1460 - SAN BORJA
 224 0487 224 0488 - FAX 224 0491

Nuevo Procedimiento Técnico del

COES N° 45 “Asignación de las
Rentas por Congestión”

(Proyecto)

Lima, julio de 2017

Osinergmin Informe Nº 363-2017-GRT

Resumen Ejecutivo

El 24 de enero de 2017, el COES remitió a Osinergmin, mediante carta COES/D-093-

2017, una propuesta de Procedimiento Técnico del COES “Asignación de las Rentas
por Congestión” (en adelante “Procedimiento”), con el respectivo Informe de Sustento
Técnico y Legal.
De conformidad con el numeral 8.1 de la “Guía de Elaboración de Procedimientos
Técnicos”, aprobada mediante Resolución Nº 476-2008-OS/CD, Osinergmin remitió
al COES las observaciones a la propuesta del Procedimiento, mediante Oficio
N° 385-2017-GRT del 03 de abril de 2017, otorgándole un plazo de veinte (20) días
hábiles para subsanar las mismas. Con fecha 31 de mayo de 2017, el COES remitió
a Osinergmin la subsanación de dichas observaciones, mediante la carta COES/D-
913-2017.
En el presente informe se presentan los aspectos considerados en la propuesta del
nuevo procedimiento, así como el análisis de la subsanación de las observaciones
realizada por el COES.

Proyecto del nuevo Procedimiento Técnico del COES N° 45 i

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INDICE
1. ANTECEDENTES .........................................................................................................2
2. ASPECTOS CONSIDERADOS EN EL NUEVO DE PROCEDIMIENTO ....................... 4
2.1 ASPECTOS DEL NUEVO PROCEDIMIENTO .............................................................. 4
2.2 PROPUESTA DEL NUEVO PROCEDIMIENTO ............................................................ 6
3. CONCLUSIONES .........................................................................................................8
ANEXO A ............................................................................................................................9
ANEXO B ..........................................................................................................................14

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1. Antecedentes

La Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica (Ley

N° 28832) establece en el literal b) del artículo 13 que, entre las funciones de interés
público que tiene el COES, se encuentra la de elaborar y/o modificar procedimientos
en materia de operación del SEIN y administración del Mercado de Corto Plazo, para
su aprobación por Osinergmin.
En concordancia a ello, mediante Decreto Supremo N° 027-2008-EM, se aprobó el
Reglamento del Comité de Operación Económica del Sistema (Reglamento COES),
cuyo artículo 5, numeral 5.1, detalla que el COES, a través de su Dirección Ejecutiva,
debe elaborar las propuestas de Procedimiento en materia de operación del SEIN, y
en su numeral 5.2 determina que el COES debe contar con una “Guía de Elaboración
de Procedimientos Técnicos”, elaborada y aprobada por el Osinergmin, la cual
incluirá como mínimo, los objetivos, plazos, condiciones, metodología, forma,
responsables, niveles de aprobación parciales, documentación y estudios de
sustento.
En ese sentido, mediante Resolución N° 476-2008-OS/CD se aprobó la “Guía de
Elaboración de Procedimientos Técnicos” (“Guía”), estableciéndose el proceso y los
plazos que deben seguirse para la aprobación de los Procedimientos Técnicos
COES. Dicha Guía fue modificada mediante Resolución N° 088-2011-OS/CD,
mediante Resolución N° 272-2014-OS/CD y mediante Resolución N° 090-2017-
OS/CD.
Así también, mediante Resolución Ministerial N° 143-2001-EM/VME del 31 de marzo
de 2001, se aprobó el Glosario de Abreviaturas y Definiciones Utilizadas en los
Procedimientos Técnicos del COES (en adelante “GLOSARIO).
Por otro lado, mediante Decreto Supremo N° 026-2016-EM del 28 de julio de 2016,
se aprobó el Reglamento del Mercado mayorista de Electricidad (Reglamento MME),
el cual establece en su artículo 2 la condiciones de participación en el Mercado
Mayorista de Electricidad (MME); así también, en su primera disposición
complementaria transitoria, establece que el COES deberá presentar a Osinergmin
los Procedimientos, para su aprobación, que resulten necesarios para el
funcionamiento del MME, teniendo para esto seis (6) meses a partir de la publicación
del Reglamento MME.
Por lo mencionado anteriormente, mediante carta COES/D-093-2017, el COES
remitió a Osinergmin una propuesta del nuevo Procedimiento Técnico del COES
“Asignación de las Rentas por Congestión”, considerando lo mencionado en el
párrafo anterior. En este sentido, de conformidad con el numeral 8.1 de la “Guía de
Elaboración de Procedimientos Técnicos”, mediante Oficio N° 385-2017-GRT del 03
de abril de 2017, se le otorgó un plazo de veinte (20) días hábiles para subsanar las

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mismas, plazo que fue ampliado en veinte (20) días hábiles adicionales, a solicitud
del COES, mediante carta COES/D-485-2017, para subsanar las observaciones y
permitir que éstas sean sometidas a la aprobación del directorio del COES. Con
fecha 31 de mayo de 2017, el COES remitió a Osinergmin, mediante la carta
COES/D-913-2017, la subsanación de dichas observaciones.
Por lo mencionado, en el presente informe se analizan las subsanaciones realizadas
por el COES, y realizar las mejoras necesarias al Procedimiento Técnico del COES
N° 45 “Asignación de las Rentas por Congestión” (PR-45) para su correspondiente
publicación.

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2. Aspectos considerados en el
nuevo Procedimiento

2.1 Aspectos del nuevo Procedimiento

Conforme a lo mencionado por el COES, en el Procedimiento resulta necesario
considerar lo siguiente:
a. CRITERIO DE ASIGNACIÓN DE LAS RENTAS POR CONGESTIÓN
Una congestión existe cuando las líneas de transmisión han alcanzado su límite
de capacidad de transporte de electricidad, lo que origina que el despacho de la
generación no sea ‘estrictamente económico’, lo que se refleja en una
generación más costosa que si no existiera congestión. Esta situación produce
una separación entre los precios marginales en ambos extremos de la línea
congestionada; y, por lo tanto, producen rentas por congestión en proporción a
la diferencia de estos precios y al flujo a través de la línea.
Toda vez que la valorización de la energía se realiza a CMgN, cuando se toma
en cuenta el efecto de las pérdidas de transmisión y la congestión, el monto total
que paga la demanda es superior al monto total que recibe la generación cuando
ambos son valorizados al costo marginal de su barra. Comúnmente, a dicho
exceso de dinero recaudado se le denominó Ingreso Tarifario y se utilizaba para
cubrir parte del servicio de transmisión.
Sin embargo, dicho exceso de dinero recaudado está integrado por dos
componentes: uno debido al efecto de las pérdidas y otro debido a la presencia
de congestión.
En el siguiente ejemplo se muestra un sistema de 3 barras que permite aclarar lo
previamente comentado (Datos de potencias en MW).

G1 L1 Generadores:
G2 0<=G1<=200; 0<=G2<=200;
B1 CV1=10 CV2=12
B2 Demanda: PD=150
L3 Líneas de Transmisión:
L1: r=0,05 x=0,25 PLmax=30
B3 L2: r=0,05 x=0,25 PLmax=200
PD L3: r=0,05 x=0,25 PLmax=200

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Después de resolver el flujo de potencia considerando un modelamiento en DC

donde las pérdidas son obtenidas de la iteración previa, se obtiene como
resultado los siguientes costos marginales por barra:

CUADRO 1
Retiro Entrega Valorización
BARRA CMG total Demanda Generación PagoDem CobroGen
B1 10 0 124 0,0 -1240,0
B2 12 0 33 0,0 -393,6
B3 11,8516 150 0 1777,7 0,0
TOTAL 1777,7 -1633,6
Excedente 144,1

Del Cuadro 1, se observa que el excedente es de 144,1 unidades monetarias.

A fin de obtener el monto correspondiente a la congestión, se debe valorizar
tanto la demanda y la generación, únicamente con la componente de congestión
del costo marginal ya que representa la influencia de la congestión en el costo
marginal total del nodo. De esta manera, una vez obtenido el monto
correspondiente a la congestión, por diferencia puede obtenerse lo
correspondiente al efecto de las pérdidas. El siguiente cuadro muestra el
resumen de los cálculos efectuados.

CUADRO 2
COSTO MARGINAL Valorización Congestión
ENERGÍA CONGESTIÓN
BARRA TOTAL Demanda Generación
Energía Pérdidas
B1 10,687 0 -0,68686 10 0,0 85,2
B2 10,687 0,3338 0,9794 12 0,0 -32,1
B3 10,687 101,835 0,14639 118,516 22,0 0,0
Parcial 22,0 53
Total Congestión 75,0
Total Pérdidas 69,1

Del Cuadro 2, se puede apreciar que el total de la renta por congestión es de 75

unidades monetarias.
En el artículo 6 del Reglamento MME se establece que deberán asignarse las
rentas por congestión entre los Participantes conforme al Procedimiento, el cual
deberá considerar los criterios que establezca Osinergmin para estos efectos.
Sin embargo, con fines de implementar el MME, el COES propone que se
asignen las rentas por congestión entre los Participantes que tengan Retiros
cuya barra de transferencias tenga un Costo Marginal de Congestión positivo.
Dicha propuesta está basada en que, por efecto de la congestión una parte del
sistema ve incrementado los CMgN y son los titulares de los Retiros ubicados en
las barras de dicha parte del sistema quienes resultan tener un impacto
económico negativo al tener que reconocer sus Retiros a un precio mayor.
Para identificar y determinar la parte del sistema que incrementa sus CMgN, se
aprovechará la propiedad del signo y la magnitud del Costo Marginal de
Congestión ya que un signo positivo indica que dicha barra está en el lado que
incrementó sus CMgN o congestionado y la magnitud de la componente indica
la proporción del impacto de la congestión en el CMgN de dicha barra.

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La propuesta plantea se reparta las rentas por congestión en proporción al

producto de la demanda de la barra multiplicada por la componente de
congestión de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝑹𝒋 𝐱 𝑪𝑪𝒋
𝑹𝑹𝑹𝒋 = 𝑴𝑴𝑴 𝐱 ∑𝑴
𝒎=𝟏(𝑹𝒎 𝐱 𝑪𝑪𝒎 )

Donde:
MRC : Monto correspondiente a las rentas por congestión a repartir.
Rrcj : Monto por congestión asignado a la barra “j”.
Rj, Rm: Retiro en la barra “j”, retiro en la barra “m”.
CCj, CCm : Costo Marginal de Congestión en la Barra de Transferencia
donde se encuentra el Retiro “j” y “m” respectivamente.
M : Conjunto de Retiros con una componente de congestión positiva.
Asimismo, la determinación del Monto de las Rentas por Congestión (MRC) para
cada Intervalo de Mercado, está determinado de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝐼

𝑀𝑀𝑀 = �(𝑅𝑖 − 𝐸𝑖 ) ∗ 𝐶𝐶𝑖

𝑖=1

Donde:
MRC : Monto de las Rentas por Congestión.
Ri : Retiro total en la Barra de Transferencia i.
Ei : Entrega total en la Barra de Transferencia i.
CCi : Costo marginal de congestión en la Barra de Transferencia i.
I : Conjunto total de las Barras de Transferencia.
De resultar negativo el valor del Monto de las Rentas por Congestión (MRC), se
considerará un monto igual a cero (0).

2.2 Propuesta del nuevo Procedimiento PR-45

Considerando los aspectos objeto de la propuesta del Procedimiento, y la
subsanación de observaciones (Anexo A), se propone modificar los siguientes
numerales del Procedimiento:

Entrada en vigencia del PR-45

Dentro de la resolución que aprueba el PR-45, se establece que la entrada en

vigencia de este procedimiento será a partir del 02 de octubre de 2017, que es
cuando vence la vigencia del Decreto de Urgencia N° 049-2008, que establece una
forma diferente de cálculo de los costos marginales de corto plazo, que el establecido
en el Reglamento MME.

Numeral 7 (METODOLOGIA)
Corresponde retirar el último párrafo del numeral 7.1, debido a que conforme al
Reglamento MME, la asignación de rentas de congestión tiene que realizarse en

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cada Intervalo de Mercado. Asimismo, se realiza un cambio de forma en el numeral

7.3, para un mejor entendimiento de la aplicación de la asignación de las rentas de
congestión.
Numeral 9 de DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Dentro de la propuesta del COES, se ha agregado una precisión de cómo estas
rentas de congestión serán trasladadas a los contratos de generadores con
distribuidores que han resultado de procesos de licitación de largo plazo, donde se
realiza las expansiones de precios en base a los Factores de Transmisión Electrica.
Al respecto, de acuerdo la Tercera Disposición Complementaria al Reglamento de
Licitaciones de Suministro de Electricidad, que se modificó mediante el Decreto
Supremo N° 001-2010-EM, se estableció que los precios de energía activa para
efectos de la facturación por el suministro de electricidad de los generadores que
resulten adjudicatarios en los procesos de licitación, deberán considerar las
variaciones por pérdidas de energía activa y límite de capacidad que se produzcan
en el Sistema de Transmisión, que son determinados y aplicados en las
valorizaciones mensuales de transferencias de energía activa que elabora el Comité
de Operación Económica del Sistema. Por lo que fue necesaria la inclusión dentro
del Procedimiento para Licitaciones de Largo Plazo de Suministros, aprobado
Resolución N° 688-2008-OS/CD y sus modificatorias, la definición de los Factores de
Transmisión Electrica (FTE) para que sean incluidos en los contratos que resultaron
de estos procesos de licitación.
En ese sentido, con el fin de trasladar correctamente esta asignación de las rentas
de congestión que recibirán los Participantes del MME, es necesario precisar que el
cálculo del FTE que se realiza únicamente para la expansión de precios de licitación
al amparo de la Ley N° 28832, solo se realice en base a los Costos Marginales de
Energía, debido a que los Costos Marginales por Congestión serán devueltos a los
generadores participantes del MME, mediante la asignación de rentas por
congestión.

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3. Conclusiones

Conforme a lo sustentado en el presente informe, se recomienda proceder a la

publicación del proyecto de Procedimiento, considerando lo señalado en los capítulos
precedentes del presente informe, y de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento COES y la Guía.
Asimismo, en el Anexo B del presente informe se muestra la propuesta del nuevo
Procedimiento, que contiene los numerales señalados en el numeral 2.2 del presente
informe.

[jmendoza] Firmado por: MENDOZA

GACON Jaime Raul
(FAU20376082114)
Oficina: GRT - San Borja
Cargo: Gerente División de
Generación y Transmisión
Fecha: 2017.07.11 18:04:52

/pch-sbc-rmm

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Anexo A

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Análisis de la Subsanación de Observaciones a la

propuesta del Procedimiento

1. Observación 1
Observación General
De acuerdo con la Guía, las propuestas de Procedimientos deben adjuntar los
respectivos estudios (económico, técnico y legal) detallados que sustenten su
necesidad y fundamentos. En ese sentido, como mínimo, la propuesta debe contener
los objetivos, marco legal, responsabilidades, metodología y disposiciones
modificatorias.
Sobre el particular, durante los últimos años algunos Procedimientos han sido objeto de
reclamaciones de parte de los agentes ante el INDECOPI 1 como barreras burocráticas,
habiéndose hecho evidente que es imprescindible que los estudios que elabore el
COES para efectos de sustentar sus propuestas atiendan a sustentar adecuadamente
los siguientes aspectos:
a. La legalidad de la propuesta de modificación o nuevo procedimiento efectuado.
b. La razonabilidad de la propuesta.
Dichos análisis implican atender los aspectos descritos en el diagrama siguiente:

Al respecto, si bien los informes adjuntos a las propuestas recibidas incluyen un análisis
legal, estos no incluyen el análisis de razonabilidad que aseguren que la propuesta no
se constituirá en ninguna barrera burocrática.
En este sentido, el sustento presentado debe atender lo señalado, con la finalidad de
brindar las seguridades para la correcta aplicación de los procedimientos y que no se
perjudique la operatividad del MME debido a deficiencias de análisis durante el proceso
de aprobación de las normas.
Subsanación del COES
Análisis de Razonabilidad
¿La exigencia se encuentra justificada por el interés público?
Al respecto, se comenta que el 23 de julio de 2006 se publicó la Ley N° 28832, la cual
abrió la posibilidad de que los Distribuidores (para atender a sus Usuarios Libres) y los

1
INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual

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Grandes Usuarios Libres puedan participar en el Mercado de Corto Plazo (MCP). El

diseño de la participación de los Distribuidores y Usuarios Libres en el MCP planteado
por la Ley N° 28832 tuvo por objeto dar una alternativa adicional de mercado a dichos
Agentes, donde puedan satisfacer las diferencias de consumo respecto a sus
respectivas compras de energía, otorgándoles así también la posibilidad de obtener
una solución para consumos menores y participar además activamente en la
formación de los precios del mercado.
Ahora bien, el diseño de mercado planteado por la Ley N° 28832 no fue auto-
aplicativo. El numeral 11.5 del artículo 11 de la Ley N° 28832 dispuso que en una
norma reglamentaria se establezcan, entre otros, los lineamientos para el
funcionamiento y organización del MCP, las reglas para la liquidación de las
operaciones del mercado y las condiciones y requisitos para la participación en el
mercado.
Es así que, el 28 de julio de 2016, mediante Decreto Supremo N° 026-2016-EM, se
aprobó el Reglamento MME, el cual reglamentó las disposiciones dadas por la Ley N°
28832 y se dispuso que en un plazo máximo de seis meses a partir de la publicación
del referido reglamento, el COES debería presentar, para aprobación de Osinergmin,
los Procedimientos Técnicos que resulten necesarios para el funcionamiento del MME.
En consecuencia, las propuestas de modificación y/o aprobación de nuevos
procedimientos técnicos presentada por el COES responden a mandatos de las
normas antes citadas.
Ahora bien, dado que las propuestas tienen como finalidad: (i) modificar, (ii) adaptar y
(iii) aprobar los Procedimientos Técnicos del COES necesarios para el correcto
funcionamiento del nuevo esquema del MCP, resulta claro que el interés público
perseguido en cada una de las propuestas de procedimientos es aquel perseguido a
su vez por la Ley N° 28832, es decir, el brindar una alternativa más de mercado a los
Distribuidores y Usuarios Libres. En ese sentido, el análisis del interés general
buscado en cada propuesta de procedimiento se reconduce al interés perseguido por
la Ley N° 28832 y su reglamento aquí resumido.
Finalmente, antes de proceder con el análisis concreto de proporcionalidad y
necesidad para cada uno de los procedimientos, es importante señalar que gran parte
de la regulación propuesta proviene directamente por mandato del Reglamento MME.
Esto quiere decir que las propuestas remitidas han recogido expresamente las
disposiciones del Reglamento MME, siendo dicho instrumento normativo el que ha
señalado las condiciones generales de participación de los Agentes en el MME así
como sus responsabilidades y obligaciones en el MME. Consecuentemente, se precisa
que la gran parte de “cargas” u “obligaciones” establecidas a los Agentes, han sido
impuestas directamente por el Reglamento MME, y no por las propuestas de
Procedimientos Técnicos, siendo que en su defecto, cuando exista alguna “carga” u
“obligación” que haya sido sugerida en la propuesta, ésta será evaluada según los
aspectos indicados por Osinergmin.
¿Las cargas o restricciones impuestas son proporcionales a los fines que se
quiere alcanzar?
El objetivo del Procedimiento es definir la metodología para asignar las rentas por
congestión que se originen en el MME. Al respecto, el procedimiento propone una
forma de reparto de las Rentas de Congestión generadas en el SEIN a través de una
asignación económica a favor de las empresas que incurrieron en el sobrecosto, no
generándose cargas o restricciones a los Participantes.
Ahora bien, debe tenerse en cuenta que la propuesta de Procedimiento Técnico
presentada es una iniciativa del COES, la cual debió considerar los criterios que
OSINERGMIN establecería para la asignación de las Rentas de Congestión. Sin
embargo, ante la ausencia de los criterios antes mencionados, el COES ha elaborado

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la propuesta considerando el criterio establecido en el antiguo Reglamento del

Mercado de Corto Plazo.
¿No existen otras opciones para lograr el mismo objetivo con menores costos?
El presente Procedimiento no crea “cargas o restricciones” a los Participantes; por lo
tanto, no hay costos adicionales para los Participantes.
Análisis de Osinergmin
De acuerdo con la respuesta del COES. Por lo tanto, no corresponde realizar cambios a
la propuesta de Procedimiento a consecuencia de esta observación.

2. Observación 2
Dado que aún no se han establecido los lineamientos para la asignación de las rentas
por congestión, se requiere que se presente el análisis sobre la forma como otros
mercados eléctricos asignan las rentas por congestión entre sus agentes y cuál sería la
mejor alternativa para la correcta operación del mercado eléctrico peruano en el nuevo
contexto del MME.
Subsanación de COES
La propuesta de Procedimiento Técnico alcanzada es una iniciativa del COES, debido a
que en el artículo 6 del Reglamento MME se señala que Osinergmin debe establecer los
criterios de asignación correspondientes, por lo que se considera que es Osinergmin
quien debe elaborar el análisis solicitado.
Análisis de Osinergmin
Con relación a la respuesta del COES es necesario precisar que, como parte de su
propuesta, se ha debido incluir un sustento de la metodología propuesta en el
Procedimiento, en base a las metodologías existentes en mercados actuales, debido a
que por los plazos cortos establecidos en el mismo Reglamento MME, no se permite en
esta oportunidad evaluar alternativas implementadas en otros mercados más
desarrollados.
En este sentido, entre las opciones que se tiene para la asignación de rentas de
congestión podrían considerarse:
• Asignación de las rentas de congestión, conforme al actual Reglamento de Ley
de Concesiones Electricas, donde las Rentas por Congestión que se presenten
en el MME formarían parte del Saldo Resultante de las Transferencias de
Energía Activa, de los generadores. Esto implicaba que estos valores eran
repartidos entre todos los generadores en función a los Ingresos por Potencia
que esta recibía. Situación que no es equitativa pues generadores que eran
beneficiados debido a la congestión recibían este ingreso adicional, mientras
que, los perjudicados recibían ingresos menores. Es por ello, que mantener esta
metodología no es viable para el MME.
• Asignación con Derechos Financieros de Transmisión (FTR): Estos derechos se
dan en mercados eléctricos más desarrollados como lo son PJM o New England.
Es por ello que establecer este tipo de derechos se puede pensar en el largo
plazo, tras varios años de funcionamiento del MME en el cual se aprenderá de
las situaciones que se puedan presentar en dicho mercado. Sin embargo
establecer esta metodología o alguna metodología similar no es factible en el
corto plazo que se tiene para la aprobación de los procedimientos técnicos y la
entrada en funcionamiento del MME.
Por lo mencionado se considera que, en esta oportunidad, la metodología propuesta
por el COES, resulta siendo más equitativa debido a que devuelve las rentas de
congestión entre los Participantes que se encuentran en las barras de transferencias

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con costos marginales de congestión mayor a cero, debidos a que son los afectados
por esta problemática. Asimismo, su implementación es más rápida, debido a que
no es necesario elaborar esquemas de asignación complejo como sería los
Derechos Financieros de Transmisión u otros similares.
No obstante, en la propuesta de mecanismo del COES, para la asignación de las
rentas de congestión, no ha contemplado los efectos que tendrán estos en los
Factores de Transmisión Eléctrica (FTE) que se utilizan para la expansión de los
precios de energía en los contratos de suministros que resultaron de los procesos
de licitación de suministro eléctrico que se realizan en el marco de la Ley N° 28832.
Por lo que es necesario agregar la precisión que esta metodología de asignación de
rentas de congestión no deben originar mayores ingresos a los generadores
participantes del MME, cuando estos ya trasladan variaciones de los costos
marginales en sus contratos a través de los FTE.

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Anexo B

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PROCEDIMIENTO TÉCNICO DEL COMITÉ DE

COES PR-45
OPERACIÓN ECONÓMICA DEL SEIN

ASIGNACIÓN DE LAS RENTAS POR CONGESTIÓN

• Aprobado por Osinergmin mediante Resolución N° XXX-2017-OS/CD del XX de XXX de 2017.

1. OBJETIVO
Definir la metodología de asignación de las rentas por congestión que se originen en el
MME.

2. BASE LEGAL
El presente Procedimiento se rige por las siguientes disposiciones legales y sus
respectivas normas concordantes, modificatorias y sustitutorias:
2.1 Ley N° 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación
Eléctrica.
2.2 Decreto Supremo N° 027-2008-EM, Reglamento del Comité de Operación
Económica del Sistema.
2.3 Decreto Supremo N° 026-2016-EM, Reglamento del Mercado Mayorista de
Electricidad (Reglamento del MME).

3. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
Para la interpretación y aplicación del presente procedimiento, se aplican, en orden de
prelación, las definiciones contenidas en el Reglamento del MME, en el “Glosario de
Abreviaturas y Definiciones utilizadas en los Procedimientos Técnicos del COES-
SINAC”, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 143-2001-EM/VME y sus
modificatorias; así como en la normativa citada en la Base Legal de este
procedimiento.
Cuando se citen procedimientos técnicos o cualquier otro dispositivo legal en el
presente Procedimiento, se entenderá que incluyen sus normas modificatorias y
sustitutorias.

4. OBLIGACIONES
4.1 Del COES
Determinar los Montos por Rentas por Congestión y su asignación a los
Participantes, de acuerdo con lo establecido en el presente Procedimiento.

5. PERIODICIDAD
Mensual

6. INFORMACIÓN UTILIZADA
6.1 Costos Marginales de Congestión de todas las Barras de Transferencias en los
Intervalos de Mercado donde el COES identificó la presencia de congestión de al
menos una instalación de transmisión del SEIN.
6.2 Entregas, Retiros y Retiros no Declarados de los Participantes para cada
Intervalo de Mercado.

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7. METODOLOGIA
7.1 Todos los cálculos, fórmulas y asignaciones que se detallan a continuación se
aplican por cada Intervalo de Mercado.
7.2 Determinación del Monto de las Rentas por Congestión (MRC):
Para cada Intervalo de Mercado se determinará el MRC mediante la fórmula (1).
𝐼

𝑀𝑀𝑀 = �(𝑅𝑖 − 𝐸𝑖 ) × 𝐶𝐶𝑖 … (1)

𝑖=1

Donde:
MRC : Monto de las Rentas por Congestión.
Ri : Suma de Retiros en la Barra de Transferencia i.
Ei : Suma de Entregas en la Barra de Transferencia i.
CC i : Costo Marginal de Congestión en la Barra de Transferencia i.
I : Conjunto total de las Barras de Transferencia.
De resultar negativo el valor del MRC, se considerará un monto igual a cero (0).
7.3 Asignación del MRC
La asignación del MRC a los Participantes se realiza para cada Intervalo de
Mercado siguiendo la siguiente secuencia:
7.3.1 Identificación de los Retiros considerados en el cálculo
Los Retiros a considerar en la asignación de las Rentas por Congestión
son aquellos cuyas Barras de Transferencia presentan Costos Marginales
de Congestión con valores positivos (valores mayores que cero).
7.3.2 Reparto del MRC
El MRC determinado de acuerdo al numeral 7.2, será asignado a los
titulares de los Retiros identificados según el numeral 7.3.1 mediante la
fórmula (2).
𝑅𝑗 × 𝐶𝐶𝑗
𝑅𝑅𝑗 = 𝑀𝑀𝑀 × 𝑀 … (2)
∑𝑚=1(𝑅𝑚 × 𝐶𝐶𝑚 )

Donde:
Rr j : Monto de Renta por Congestión asignado al titular del Retiro j.
Rj, Rm : Retiro j, Retiro m (incluyen los Retiros no Declarados)
CC j , CC m : Costo Marginal de Congestión en la Barra de Transferencia
donde se encuentra el Retiro j y el Retiro m respectivamente.
M : Conjunto de Retiros determinado en el numeral 7.3.1

8. REPORTE
El COES publicará los resultados obtenidos de la aplicación del presente
Procedimiento Técnico, para lo cual totalizará los resultados de los Intervalos de
Mercado del mes por cada Participante, procediendo a incluir dichos totales como
parte del Informe LVTEA.

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Osinergmin Informe Nº 363-2017-GRT

9. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Para efectos de la determinación de los Factores por Transmisión Eléctrica, en
aplicación del Procedimiento para Licitaciones de Largo Plazo de Suministros,
aprobado con la Resolución N° 688-2008-OS/CD y sus modificatorias, deberá
considerarse como Costos Marginales de Corto Plazo a la componente de Costos
Marginales de Energía, determinados según el Reglamento del MME en cada Intervalo
de Mercado.

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