CARTA NOTARIAL

SITE: NAT_PARDO_P4.
(CÓDIGO: LI3648)
SUMILLA: Presenta solicitud de Instalación de
infraestructura de telecomunicaciones distinta
a una ER bajo el régimen del procedimiento de
aprobación automática establecido en la Ley
30228 y el Reglamento 003-2015-MTC.

SR. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

DIRECCIÓN MESA DE PARTES: CENTRO CULTURAL RICARDO PALMA - AV.
JOSÉ LARCO 770 – PISO 1, MIRAFLORES, LIMA, LIMA

AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C. (en adelante, CLARO), identificada con Registro
Único de Contribuyentes No. 20467534026, con domicilio legal y real en Av. Nicolas
Arriola N° 480, Distrito de La Victoria, Provincia y Departamento de Lima, debidamente
representada por su apoderado, señor Cristian Iberico Rojas, identificada con DNI N°
33959502, según poder cuya copia adjuntamos, atentamente decimos:

1. Que, CLARO (Antes TIM Perú S.A.C.) es una empresa peruana destinada a la
prestación de diversos Servicios Públicos de Telecomunicaciones a nivel nacional y
que cuenta con la respectiva concesión otorgada por el Estado Peruano, mediante
Resolución Ministerial No. 217-2000-MTC/15.03 publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 07 de mayo de 2000.

2. Que, con fecha 14 de noviembre del 20071, entró en vigencia la Ley N° 29022 - Ley
para el Fortalecimiento de la Expansión de la Infraestructura de
Telecomunicaciones2, modificada por la Ley No. 302283, donde el gobierno central
en una la política de integración, desarrollo social y económico del país, ha dispuesto
la instauración de un régimen especial y temporal en todo el territorio nacional, para
la instalación y expansión de infraestructura necesaria para la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones, por considerarse dicho servicio de interés y
necesidad pública4.

3. Por ello, el artículo 5° de la Ley 29022, modificado por la Ley 30228, estableciendo
un nuevo régimen de permisos y/o autorizaciones para la instalación de la
infraestructura de telecomunicaciones ha dispuesto que:

1
Al día siguiente de la publicación del Decreto Supremo No. 039-2007-MTC – derogado por el actual Decreto
Supremo No. 003-2015-MTC.
2
Anteriormente denominada Ley para la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones.
3
Publicada el 12 de julio de 2014.
4
“LEY No. 29022
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto establecer un régimen especial y temporal en todo el territorio nacional, para
la instalación y expansión de los servicios públicos de telecomunicaciones, en especial en áreas rurales y de
preferente interés social y zonas de frontera, a través de la adopción de medidas que promuevan la inversión
privada en infraestructura necesaria para la prestación de esos servicios, así como de medidas que faciliten
dichas actividades y que eliminen las barreras que impidan llevarlas a cabo.
Declárase que los servicios públicos de telecomunicaciones son de interés nacional y necesidad pública,
constituyéndose como base fundamental para la integración de peruanos y el desarrollo social y
económico del país."
1
 “5.1 Los permisos (…) municipales, o de carácter administrativo en
general, que se requieran para instalar en propiedad (…) privada la
infraestructura necesaria para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones se sujetan a un procedimiento administrativo de
aprobación automática (…)”.

4. Por su parte, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en uso de sus facultades

otorgadas, y desarrollando el contenido de la referida norma, ha expedido el
Reglamento de la Ley No. 290225, aprobado por el Decreto Supremo No. 003-2015-
MTC, publicado el 18 de abril de 2015 en el Diario Oficial El Peruano, donde en
su artículo 7.1 y el literal a) del artículo 11, ha establecido lo siguiente:
“Artículo 7.- De la aprobación automática
7.1 De acuerdo a lo previsto en el artículo 5 de la Ley, las
Autorizaciones que sean necesarias para instalar Infraestructura de
Telecomunicaciones, se sujetan a un procedimiento de aprobación
automática, previo cumplimiento de los requisitos señalados en el
Título II. (…)”

“Artículo 11.- Disposiciones Generales

Las disposiciones generales aplicables al Procedimiento de obtención
de Autorizaciones para la Instalación de Infraestructura de
Telecomunicaciones son las siguientes:

a. El Procedimiento de obtención de Autorizaciones para la

Instalación de Infraestructura de Telecomunicaciones está sujeto a
aprobación automática, debiendo el Solicitante cumplir con los
requisitos que se establecen en el presente Título. (…).”

5. Asimismo, el artículo 17° del referido reglamento ha dispuesto que:

“Artículo 17.- De la aprobación automática
17.1 El FUIIT presentado cumpliendo con los requisitos previstos en
los artículos precedentes, sin que haya mediado observación alguna,
o cuando éstas han sido subsanadas, se entiende aprobado en forma
automática desde el mismo momento de su recepción, directa o
notarial, en la Entidad.

17.2 El FUIIT con el sello de recepción de la Entidad, sin

observación alguna pendiente, o la constancia de entrega notarial,
acreditan la Autorización para el inicio de las actividades de
instalación de la Infraestructura de Telecomunicaciones, sin
perjuicio de lo dispuesto en el numeral 18.3 del artículo 18.”

6. La norma, antes señalada, tiene relación directa con lo previsto en el artículo 31° de
la Ley 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General), que dispone con
relación al Régimen del procedimiento de aprobación automática, lo siguiente:
“Artículo 31.- Régimen del procedimiento de aprobación automática
31.1 En el procedimiento de aprobación automática, la solicitud es
considerada aprobada desde el mismo momento de su presentación
ante la entidad competente para conocerla, siempre que cumpla con
los requisitos y entregue la documentación completa, exigidos en el
TUPA de la entidad. (…)”

5
Ley No. 29022, que a su vez fue modificada por la Ley No. 30228, estableciendo el procedimiento de
aprobación automática para el régimen de permisos para la instalación de estaciones de radiocomunicación.
2
Que, bajo los antecedentes normativos expuestos mediante el presente escrito, ejerciendo
nuestro derecho de petición consagrado en el numeral 20 del artículo 2° de la Constitución
Política del Perú petición administrativa previsto en el artículo 106° de la Ley 27444 6,
presentamos ante su despacho la solicitud y expediente FUIIT - Formulario Único de
Instalación de Infraestructura de Telecomunicaciones, para la implementación del Proyecto
denominado NAT_PARDO_P4, la cual se sujeta al régimen de aprobación automática.

8. Asimismo, se aclara por la presente que el proyecto en mención maneja distintas

nomenclaturas o títulos debido a que este es revisado por distintas instituciones con
diferentes requerimientos, por esta razón enlistamos los códigos que observaran en
este expediente y hacen referencia al mismo proyecto.

LI3648_NAT_PARDO_P4

9. Para tal efecto, cumplimos con adjuntar los documentos requeridos en el artículo 5°
de la Ley No. 29022, en concordancia con lo dispuesto por los artículos 12°, 13°, 14°
y 15° del Reglamento (Decreto Supremo No. 003-2015-MTC), los cuales citamos a
continuación:

A. REQUISITOS GENERALES - ARTÍCULO 12° DEL DECRETO SUPREMO

NO. 003-2015-MTC

1) Formulario Único de Instalación de Infraestructura de Telecomunicaciones

(FUIIT) suscrito por el representante legal. (Ver Anexo 1).
2) Original de los recibos de pago de la tasa o derecho administrativo por el trámite
de la respectiva Autorización, de conformidad con el TUPA de la entidad. 7 Las
tasas o derechos deberán corresponder a los costos reales en los que incurren las
entidades de la administración para su otorgamiento, debiendo sujetarse a lo
previsto en los artículos 44° y 45° de la Ley No. 27444 y Código Tributario. (Ver
Anexo 9).
3) Copia simple de la resolución emitida por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones mediante la cual se otorga concesión a CLARO (antes TIM Perú
S.A.C.) para prestar el servicio público de telecomunicaciones. (Ver Anexo 3).
4) Copia simple del poder y DNI de nuestro representante (Ver Anexo 2).
5) Cargo de Ficha Técnica de Infraestructura de no sujetas al SEIA gestionado ante
el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
6
Ley 27444. Artículo 106° Derecho de Petición Administrativa
106.1 Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio de un
procedimiento administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición
reconocido en el Artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del Estado.
106.2 El derecho de petición administrativa comprende las facultades de presentar solicitudes en interés
particular del administrado, de realizar solicitudes en interés general de la colectividad, de contradecir actos
administrativos, las facultades de pedir informaciones, de formular consultas y de presentar solicitudes de
gracia.
106.3 Este derecho implica la obligación de dar al interesado una respuesta por escrito dentro del plazo legal.
7
Cabe precisar que el cálculo de la referida tasa municipal debe ajustarse a los parámetros previstos en el
ordenamiento jurídico nacional; de acuerdo al Principio de Unidad de Estado previsto en el artículo 189° de la
Constitución Política del Perú, concordado con el Artículo II de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Asimismo, cabe precisar que no permitir u obstaculizar vuestra comuna el pago del derecho de trámite,
procederemos, vía conducto notarial, a levantar la respectiva acta y efectuar la correspondiente consignación a
vuestro favor en cualquier entidad del sistema financiero, dando de tal forma por cumplido nuestra obligación.

3
 6) El Plan de Obras acompañado de la información y documentación sustentatoria de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 15° del Reglamento (D.S N° 003-2015-
MTC), que comprende:
6.1) Cronograma detallado de ejecución del proyecto.
6.2) Original de la memoria descriptiva, que detalla los trabajos realizados, así
como las características físicas y técnicas de la estación de radiocomunicación
instalada, los planos de ubicación (escala 1/1500) con coordenadas UTM, planos
de estructuras y planos eléctricos (escala 1/500), suscrita por ingeniero civil o
eléctrico colegiado según corresponda - Estudio de mecánica de suelos
respectivos (Ver Anexo 4).
6.3) Declaración jurada del ingeniero civil colegiado y responsable de la ejecución
de la obra -, de conformidad con el Anexo 4 del D.S No. 005-2015-MTC. (Ver
Anexo 5).
6.4) Copia simple del certificado de habilidad vigente del ingeniero y responsable
de la obra, que suscriben los planos descritos en el punto 4.1 y el estudio de
mecánica de suelos respectivos descrita en el punto 4.2, expedidos por los
colegios profesionales correspondientes. (Ver Anexo 6).
6.5) Formato de mimetización de acuerdo a lo previsto en la Sección I del Anexo
2. (Ver Anexo 7).
6.6) Carta de Compromiso de CLARO, conforme a lo requerido en el literal g) del
D.S No. 003-2015-MTC – cumplimiento de límites máximos permisibles
establecidos en el D.S No. 038-2003-MTC y demás requerimientos. (Ver Anexo
8).

B. REQUISITOS PARTICULARES - ARTÍCULO 13° DEL DECRETO

SUPREMO NO. 003-2015-MTC

7) Copia Simple del testimonio del cambio de denominación de TIM PERU S.A.C. a
América Móvil Perú SAC (Ver Anexo 10)
8) Ficha RUC

POR TANTO: Habiendo cumplido con presentar la totalidad de los requisitos establecidos
en la Ley 29022 y modificatorias y, de conformidad a lo dispuesto en dichas normas,
téngase por aprobado automáticamente la solicitud de instalación de Estación de
Radiocomunicación con la correspondiente Torre de telecomunicaciones y antenas en el
inmueble referido en el presente escrito.

PRIMER OTROSÍ DECIMOS: Se adjuntan en calidad de anexos lo siguiente:

1. Formulario Único de Instalación de Infraestructura de Telecomunicaciones (FUIIT)

suscrito por el representante legal.
2. Copia simple del Poder y DNI de nuestro representante.
3. Copia de la Resolución Ministerial N° 217-2000-MTC/15.03
4. Memoria Descriptiva que detalla los trabajos realizados, así como las características
físicas y técnicas de la estación de radiocomunicación instalada.
5. Declaración jurada del ingeniero civil colegiado y responsable de la ejecución de la
obra.
6. Copia simple del certificado de habilidad vigente de los ingenieros y arquitecto
responsables de la obra, que suscriben los planos descritos en el punto 4.1 y 4.2,
expedidos por los colegios profesionales correspondientes.
7. Copia certificada de la constitución de TIM PERÚ S.A.C.

4
8. Copia certificada del cambio de denominación de TIM PERÚ S.A.C. a América Móvil
Perú S.A.C.
9. Copia simple de la ficha R.U.C. de la empresa.
10. Original del recibo de pago de la tasa o derecho administrativo por el trámite de la
respectiva Autorización.
11. Estudio de mecánica de suelos
12. Ficha técnica.

Es necesario precisar que la normativa que ampara estos proyectos declarados como “interés
social y necesidad pública” señalan a continuación:
“Artículo 16.- De la recepción de la solicitud y las observaciones
(…)
16.6 En caso de negativa injustificada de recepción del FUIIT, o si
luego de subsanada la documentación, el personal de la Entidad se
negara a incluir un sello de recepción, el Solicitante se encuentra
facultado a realizar la entrega del FUIIT vía carta notarial, surtiendo
dicha entrega el mismo efecto que el sello de recepción omitido,
dando lugar a la aprobación automática de la Autorización, sin
perjuicio de la responsabilidad que asume el personal que se negó
injustificadamente a recibirlo . (…)”

Por lo cual, ante la negativa de recepción el personal de entidad incurre en un

incumplimiento funcional sujeto a sanciones como se señala a continuación:
“Artículo 33.- Sujeto infractor
33.1 Es sujeto infractor, toda persona natural o jurídica que realice
una conducta activa u omisiva constitutiva de infracción, tipificada
como tal por la ley o en el presente título, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y penales que pudieran derivarse de tales
actos.

33.2 En tal sentido, los sujetos infractores pueden ser:

(…)
b) Los funcionarios, servidores y personal de la Entidad”

“Artículo 38.- Infracciones de los funcionarios de las Entidades de la

Administración Pública
Son infracciones graves en que incurren los funcionarios, servidores y
personal de la Entidad:
a) No recibir el FUIIT sin mediar causa justificada, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 16º. Para que una causa sea
justificada el solicitante debe haber incumplido al menos uno de
los requisitos establecidos en la Ley o el Reglamento”

SEGUNDO OTROSÍ DECIMOS: OBLIGATORIEDAD DE LA LEY 29022 Y

MODIFICATORIAS. - Que, precísese que la Sexta Disposición Complementaria y Final
de la Ley N° 30228, concordado con el literal c) del artículo 11° del DS. 003-2015-MTC
y la Sétima Disposición Transitoria y Final de la Ley No. 29022; han dispuesto que la
Ley No. 29022 y sus normas complementarias son las únicas que rigen para la instalación de
infraestructura necesaria para la prestación de servicios públicos de comunicaciones, no
pudiendo exigirse requisitos adicionales o condiciones para la obtención de la autorización.

TERCERO OTROSÍ DECIMOS: RESPONSABILIDAD POR DESCONOCER LEY

29022 Y MODIFICATORIAS. - Los artículos 37°, 38° y 39° del Decreto Supremo 003-

5
2015-MTC8 establece las sanciones administrativas, civiles y penales en que incurrirán las
autoridades municipales que nieguen la aplicación de las disposiciones contenidas en la Ley
N° 29022 y modificatorias. En este sentido, como quiera que la instalación de la presente
infraestructura pasiva de telecomunicaciones es imprescindible para el normal
funcionamiento del servicio público de telecomunicaciones ofrecido por SDP, la oposición o
negativa de la autoridad a dicha instalación desconociendo las normas citadas, impedirá el
normal funcionamiento de dicho servicio público y, por tanto, será causal para incurrir en el
delito tipificado en el artículo 283°9 del Código Penal. Ello, sin perjuicio de incurrir en los
ilícitos contemplados en los artículos 376°10 y 383°11 del mismo Código, con el consecuente
incremento de la pena con motivo del concurso ideal de delitos.

CUARTO OTROSÍ DECIMOS: OBLIGATORIEDAD DE MESA DE PARTES

RECIBIR EL PRESENTE ESCRITO. - De conformidad con el artículo 124° de la Ley
27444, las unidades de recepción documental se encuentran en la obligación de recibir los
escritos presentados sin que en ningún caso pueda calificar, negar o diferir su admisión. En
caso contrario, incurrirá en el delito contemplado en el artículo 377°12 del Código Penal.

QUINTO OTROSÍ DECIMOS: Que, de conformidad con el numeral 41.1.1 del artículo
41° de la Ley 27444, la Municipalidad se encuentra en la obligación de recibir las copias
simples en reemplazo de documentos originales o copias legalizadas notarialmente a efectos
de tramitar los procedimientos administrativos que se inicien ante su despacho

SEXTO OTROSÍ DECIMOS: De conformidad con el numeral 5 del artículo 113°

concordado con el numeral 21.1 del artículo 21° de la Ley de Procedimiento Administrativo
General aprobado por Ley 27444, las notificaciones deberán llevarse a cabo en la dirección
señalada en la parte introductoria del presente escrito bajo sanción de nulidad
8
Artículo 37.- Infracciones de los funcionarios de las Entidades de la Administración Pública
Los funcionarios de las Entidades que emitan disposiciones contraviniendo lo establecido en la Ley y el
Reglamento incurren en infracción, la cual será conocida y resuelta por el INDECOPI, conforme a su
competencia, en el marco de lo previsto en el artículo 10 de la Ley.
Artículo 38.- Infracciones de los funcionarios, Servidores y Personal de la Entidad
Son infracciones graves en que incurren los funcionarios, servidores y personal de la Entidad:
a) No recibir el FUIIT sin mediar causa justificada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16. Para que
una causa sea justificada el solicitante debe haber incumplido al menos uno de los requisitos establecidos en la
Ley o el Reglamento.
b) Exigir requisitos distintos a los contemplados en la Ley y el Reglamento.
Artículo 39.- Sanciones
39.1 Las sanciones por las infracciones contempladas en la Ley y el Reglamento son:
a) Multa (de 0.1 a 3 UIT de manera personal al funcionario que incurrió en la infracción)
b) Amonestación
39.2 Las sanciones administrativas se aplican independientemente de las responsabilidades civiles o
penales que pudieran derivarse de la comisión de las infracciones previstas en el presente título.
9
Código Penal. Artículo 283.- Entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos
El que, sin crear una situación de peligro común, impide, estorba o entorpece el normal funcionamiento de los
servicios públicos de telecomunicaciones será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de seis años.
10
Código Penal. Artículo 376.- Abuso de autoridad
El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que cause
perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años.
11
Código Penal. Artículo 383°. - Cobro indebido
El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, exige o hace pagar o entregar contribuciones o
emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la tarifa legal, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
12
Código Penal: Artículo 377°. Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales. - El funcionario
público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa.
6
SETIMO OTROSÍ DECIMOS: De conformidad con el artículo 119° de la Ley del
Procedimiento Administrativo General (Ley 27444), los escritos que los administrados
dirigen a las entidades pueden ser presentados a través de terceros ante las unidades de
recepción de los órganos administrativos a los cuales van dirigidos.

Lima, 13 de Junio del 2024

__________________________
CRISTIAN IBERICO ROJAS
Representante Legal
AMÉRICA MÓVIL PERU S.A.C