6049-Texto Del Artículo-23992-1-10-20230530
6049-Texto Del Artículo-23992-1-10-20230530
Dr. Econ. Alejandro Paredes Soria1 Mag. Econ.Hilmer Rubén Jaime Belleza
[email protected] [email protected]
https://orcid.org/0000-0003-1773-1718 https://orcid.org/0000-0002-4229-0283
Universidad Nacional Federico Villarreal Universidad Nacional Federico Villarreal
Lima-Perú Lima-Perú
RESUMEN
La presente investigación tiene como objetivo determinar cuál es la relación que existe entre el déficit
fiscal, la deuda Pública y la estabilización macroeconómica en el Perú periodo 2012 – 2021.La
metodología empleada es descriptivo, explicativo y correlacional analizando los métodos cualitativos
y principalmente el método cuantitativo. La técnica de procesamiento de datos y análisis, se usó el
Software de econometría Eviews , con el cual se hacen las correlaciones de las variables para cada una
de los objetivos propuestos. El primer y segundo modelo del PBI quedaría expresado de la siguiente
forma:
𝐿𝑃𝐵𝐼𝑅𝑡 = 𝛽0 + 𝛽1 𝐶𝑂𝑉𝐼𝐷 + 𝛽2 𝐶𝑂𝑉𝐼𝐷 ∗ 𝑃𝐵𝐼 + 𝛽3 𝑇𝑅𝐸𝑁𝐷 + 𝑈𝑡
D(LPBIRNT) = -0.694039*D (LPBIRNT (-1)) + 0.434022*D (LPBIRNT (-2))+ 3.97E-07*
D(RES_ECON(-1)) + 3.23E-06*D(RES_ECON(-2)) - 8.89E-07*D(DEUDA(-1)) + 2.13E-
07*D(DEUDA(-2)) - 0.018480* DUMMYCOVID
Las variables independientes de la primera ecuación tienen resultados significativos estadísticamente
al obtener un valor de probabilidad de no rechazo de la hipótesis nula bastante bajo (0.00) con ellos
podemos afirmar que los estimadores fueron significativos al 5% de significancia. Sin embargo, la
importancia de dicho modelo es extraer el componente no determinístico del PBI real.
Los resultados del modelo estimado de la ecuación (2) Se ha comprobado que el déficit fiscal tiene una
relación positiva y significativa con el crecimiento del componente no determinista del PIB real, por lo
que, en la práctica, el déficit fiscal tiene un efecto positivo sobre su crecimiento en el segundo rezago.
componente no determinista del PIB real. Por otro lado, se demostró que la deuda pública no afecta
significativamente el crecimiento del componente no determinista del PIB real.
1 Autor Principal
P á g i n a 9454
Fiscal deficit, public debit and macroeconomic stability case peruvian: 2012-
2021
ABSTRACT
The purpose of this research is to determine the relationship between the fiscal deficit, public debt and
macroeconomic stabilization in Peru for the period 2012 - 2021. The methodology used is descriptive,
explanatory and correlational, analyzing qualitative methods and mainly the method quantitative. The
data processing and analysis technique used the Eviews econometrics software, with which the
correlations of the variables are made for each of the proposed objectives. The first and second GDP
models would be expressed as follows:
〖LPBIR〗_t = β_0+β_1 COVID+ β_2 COVID*GDP+ β_3 TREND + U_t
D(LPBIRNT) = -0.694039*D(LPBIRNT(-1)) + 0.434022*D(LPBIRNT(-2))+ 3.97E-07*
D(RES_ECON(-1)) + 3.23E-06*D(RES_ECON (-2)) - 8.89E-07*D(DEBT(-1)) + 2.13E-
07*D(DEBT(-2)) - 0.018480* DUMMYCOVID
The independent variables of the first equation have statistically significant results by obtaining a
fairly low probability value of non-rejection of the null hypothesis (0.00) with them we can affirm that
the estimators were significant at 5% significance. However, the importance of such a model is to
extract the non-deterministic component of real GDP.
The results of the estimated model of equation (2) demonstrate the existence of a positive and
significant relationship of the fiscal deficit on the growth of the non-deterministic component of the
real GDP, therefore, in a practical way the fiscal deficit in its second lag has an effect positive on the
growth of the non-deterministic component of real GDP. On the other hand, it is shown that public
debt would not have a significant effect on the growth of the non-deterministic component of real
GDP.
P á g i n a 9455
1.- INTRODUCCION
En los últimos dos años, las fortalezas fiscales del país se han utilizado para construir una respuesta
económica y de salud a la peor crisis del país en años. Así, en 2020, el déficit fiscal del país ascendió a
8,9% del PBI, en el contexto de crecimiento generalizado a nivel mundial (promedio mundial: 10,8%
del PBI). Esto se debe a los efectos de la crisis sanitaria y económica, así como a las medidas de
política fiscal en curso contra el COVID-19 (que son en gran medida de carácter temporal). Así, la
recuperación económica en 2021 conducirá a una reducción del déficit fiscal del país para ese año
(4,7% del PIB), pero sigue siendo superior al nivel previo a la pandemia. A medida que se supere la
fiscales volverán gradualmente a niveles de largo plazo. Así, acorde con la larga trayectoria de gestión
reduciendo el déficit fiscal del Sector Público No Financiero en 2021 de manera consistente, gradual y
confiable. En 2025 será el 10,0% del PIB. Cabe señalar que con la publicación del Decreto Especial
N° 079-2021 (establece las reglas fiscales de resultados económicos y deuda pública para el año
próximos años se continuará con el proceso de reducción consistente del déficit fiscal, para lo cual se
fiscal, que permitirá mantener y garantizar la estabilidad de las finanzas del estado. Así, el déficit
fiscal se reducirá gradualmente en los siguientes años: 3,7% del PIB en 2022; 2,7% del PIB en 2023;
1,7% del PIB en 2024; y 1,0% del PIB en 2025 y en adelante. Con esto, la deuda pública alcanzará un
máximo de 37,4% del PIB en 2023, luego descenderá gradualmente y se ubicará en 31,7% del PIB en
2030. De esta manera, la deuda pública de Perú se mantendrá muy por debajo de la deuda pública
promedio del país. Promedio para América Latina y países en desarrollo. Llevar a cabo la
macroeconómica; así como reconstruir la capacidad de respuesta fiscal frente a shocks adversos. Esto
es fundamental para mantener una base sólida a partir de la cual se puedan llevar a cabo reformas
P á g i n a 9456
estructurales a través de ciclos económicos que permitan aumentar la productividad, el crecimiento
expansión de los servicios públicos es crucial. Invierte.pe en todas las fases del ciclo de inversión
Mejorar la eficiencia de los recursos mejora el grado en que la política fiscal puede tener un impacto
positivo en la economía. Según el BID (2018), el país incrementará la eficiencia de las compras
públicas (1,8% del PIB), las transferencias focalizadas (0,4% del PIB) y los salarios (0,3% del PIB) al
2,5% del PIB puede lograr ahorros presupuestarios en la cantidad de %. Al aumentar la eficiencia,
estos recursos pueden destinarse a fines más productivos que mejoren el bienestar de la población,
como expandir el gasto en sectores como educación y salud, reducir la desigualdad y promover el
crecimiento económico potencial. . Es importante mejorar la gestión financiera del sector público para
mejorar la institucionalización y la gobernabilidad de las políticas públicas, así como la eficiencia del
programación plurianual de inversiones, la gestión fiscal de los recursos humanos del sector público, y
plurianual de bienes, servicios y obras se establece como estrategia para posibilitar una adecuada
La emergencia sanitaria del COVID-19 y sus consecuencias económicas resultantes están afectando
infraestructura urbana autofinanciada. En 2021, los desafíos de elevar los ingresos de los gobiernos
Así, en 2021, Perú ocupará el séptimo lugar entre los países con mayor crecimiento del mundo y en
2022 al crecimiento del PIB de Perú (4,8%) le seguirán Chile (3,8%), Colombia (3,6%), México
(3,8%). 0%) y Brasil (2,6%), lo que le permite alcanzar el nivel registrado antes de la pandemia. Este
P á g i n a 9457
crecimiento viene acompañado de sólidos indicadores macroeconómicos. Por ejemplo, al 20 de
agosto, el riesgo país de Perú (153 puntos) es menor que Colombia (290 puntos) y Brasil (320 puntos).
Por su parte, el RIN alcanzó USD 73.500 millones en agosto de 2021, lo que equivale al 33,7% del
PIB, similar al de Brasil (22,2%), Colombia (19,5%), Chile (15,8%) superior a lo registrado en otros
países. , México (15,3%) y Argentina (10,0%). Además, Perú ofrece finanzas públicas sanas (deuda
pública: 34,7% del PIB en 2020, inferior a países como México, Colombia y Brasil).
Cabe señalar que en el primer semestre de 2021 el gasto público aumentó un 32,4% en términos
consumo público aumentó 19,5% en términos reales en el primer semestre de 2021 y se utilizó para
aumentar la capacidad del sistema de salud a través de la disponibilidad de personal y equipo médico
infraestructura pública, lo que contribuyó a la creación de puestos de trabajo. Por su parte, en el primer
semestre de 2021 la inversión pública aumentó 94.1% en términos reales y alcanzó un máximo de S/
16 mil millones. Se ha registrado dinamismo en todos los niveles de gobierno, impulsando así la
reactivación económica en todo el Perú. En el segundo semestre se espera que el gasto continúe
apoyando la economía, pero registrará un menor crecimiento por el efecto base. En el cuarto trimestre
de 2020, el gasto público aumentó 19,1% en términos reales, especialmente en el segundo trimestre
asociado a la reducción de las restricciones sanitarias en comparación con la primera parte del año
La inversión privada crecerá un 20,0 % en 2021 (2020: -16,5 %) y volverá a los niveles anteriores a la
pandemia impulsada por un fuerte crecimiento de la inversión no minera, destacada por una
estadístico positivo en el primer semestre de 2021. En 2022, la inversión privada crecerá 5,5%,
incertidumbre. En línea con la mejora progresiva de las inversiones, las inversiones no mineras
P á g i n a 9458
crecerán 20,6% en 2021 (2020: -15,1%) y 5,2% en 2022, debido a una mayor implementación de
infraestructura seguirá siendo dinámica, teniendo en cuenta la finalización de las obras relacionadas
con la Línea 2 del Metro de Lima y Callao, el Terminal Portuario de Salaverry y la ampliación del
En 2021, el gasto público también apoyará la recuperación económica y la creación de empleo a través
intervención de Arranca Perú (S/ 5 mil millones), que financia la continuidad de 735 proyectos de
inversión y 693 inversiones en educación, agricultura, vivienda y saneamiento por parte de los
gobiernos regionales y locales. Asimismo, se han destinado recursos para el programa Compras
Myperú, en el que se han reclutado 10.000 micros y pequeñas empresas (Mypes) en todo el país para
inversión crecerá 22.1% en términos reales y alcanzará los S/ 38 900 millones, superior al promedio de
S/ 33 000 millones de 2015-2019. Así, la tasa de crecimiento de la inversión será superior al consumo
En 2022, el gasto público priorizará los servicios de cuidados intensivos a la población, que buscarán
estatales ascendió a 198.400 millones. S/ 198 400 millones. Somos, que equivale al 21,9% del PIB,
superior al nivel previo a la pandemia (promedio 2014-2019: 20,5% del PIB). Sin embargo, el gasto
será menor al registrado en 2020 (24,7% del PIB) y esperado en 2021 (22,9% del PIB), dado que el
estímulo fiscal se ha utilizado en los años más severos de la pandemia. Según la senda de
consolidación fiscal. En ese sentido, se continuará con el gasto para mitigar los efectos de la pandemia,
con foco en sectores que brindan servicios directos a la población, como educación y salud. Además,
crecimiento económico a medio plazo. Con base en lo anterior, el gasto nominal aumentará en S/ 5
400 millones (+0.4% real). Este año, las inversiones públicas aumentarán un 6,7% en términos reales,
P á g i n a 9459
por lo que la asignación de recursos apoyará el crecimiento económico orientado a la generación de
garantías de liquidez para empresas implementados en el contexto de la crisis económica, tales como
2. PROBLEMA
2.1.-Problema Principal
▪ ¿Cuál es la relación que existe entre el déficit fiscal, la deuda Pública y la estabilización
c) ¿Existe una correlación positiva entre el déficit fiscal, la deuda pública y la estabilidad
3. ANTECEDENTES
Los países que buscan aplicar políticas económicas consistentes y consistentes en el tiempo enfatizan
la necesidad de un mayor crecimiento económico para lograr un mayor ingreso per cápita, fortalecer el
capital humano, promover el desarrollo productivo y competitivo y abordar las brechas estructurales,
acertadas, especialmente en los últimos 20 años, ha permitido que el PIB per cápita casi se duplique, y
la economía peruana se ha caracterizado por un crecimiento continuo, una gestión financiera prudente
macroeconómicos permitieron al país resistir la pandemia; sin embargo, aún existen una serie de
problemas estructurales que requieren atención urgente y que se evidencian como resultado de la crisis
P á g i n a 9460
A pesar de los esfuerzos por aumentar las asignaciones presupuestarias a sectores estratégicos como
salud y educación, aún es insuficiente. En esta dirección, la estrategia económica tiene dos horizontes,
uno de corto plazo y otro de mediano plazo. En el corto plazo, la rápida recuperación de la economía
ayudará a aumentar las inversiones públicas y privadas y crear empleos de calidad en el marco de la
desarrollos macroeconómicos de corto plazo con una agenda relacionada con la eliminación de
Durante los últimos 17 años, el pronóstico de la deuda pública a 1 año ha sido conservador, ya que 12
años han visto una deuda inferior a la prevista y solo 5 años han visto una deuda superior a la prevista.
Esto último se explica por eventos especiales como la crisis financiera de 2009, la alta volatilidad en
los mercados emergentes en 2013-2015 y las consecuencias de la pandemia de 2020. Muy cerca de la
deuda pública realizada. La contribución promedio de los errores de pronóstico del crecimiento del
PIB nominal, el tipo de cambio, el déficit fiscal y otros factores al error de pronóstico de la deuda
pública es de -0,2 p.p., -0,4 p.p., -0,5 p.p. creado. y 1,4 págs. PIB, respectivamente. En concreto, en los
realizada aumentó una media de 1,2 pp. fue bajo del PIB para un año determinado. Cabe señalar que
durante este período el componente "otros factores" tuvo una contribución importante, ya que el
superávit fiscal de esos años no estuvo enteramente destinado a reducir la deuda pública, sino también
a acumular activos financieros. (como FEF). Estas medidas correspondieron a una política fiscal
prudente encaminada a fortalecer las cuentas fiscales para hacer frente a futuros eventos adversos sin
Sin embargo, dada la propagación del COVID-19 en el territorio nacional, se requirieron medidas de
salud pública, lo que resultó en la suspensión de la mayoría de las actividades y cambios en las
prioridades de política. En este contexto, teniendo en cuenta la solvencia y prudencia fiscal del país, se
ha puesto en marcha un Plan Económico frente al COVID-19 sin precedentes mediante la utilización
de instrumentos fiscales y de gasto público, así como otras medidas de liquidez, como las garantías del
Tesoro Público. Cabe señalar que la baja actividad económica, que afecta los ingresos fiscales y las
P á g i n a 9461
medidas del plan, provoca un alto déficit fiscal. Así, en el 2º trimestre de 2020, el sector público no
trimestre de 2019 (1,9% del PIB). S/9 mostró un déficit fiscal (6,0% del PBI trimestral).
Cabe señalar que la crisis relacionada con el COVID-19 está teniendo un impacto negativo en las
finanzas públicas en todo el mundo. Así, se espera que el nivel de déficit fiscal en el mundo aumente
significativamente, y con ello, los países registrarán el mayor nivel de deuda pública de la historia. Los
gobiernos han implementado una variedad de medidas de estímulo económico para contrarrestar la
crisis de salud y mitigar y eliminar el impacto negativo en la actividad económica, en línea con sus
fortalezas macroeconómicas y fiscales (por ejemplo, espacio fiscal creado antes de la pandemia).
Específicamente, las medidas de política fiscal incluyen apoyar a los hogares y empresas a través de
un mayor gasto público en salud, subsidios directos y exenciones tributarias para atender la
emergencia sanitaria, y algunos países incluyen garantías gubernamentales para préstamos bancarios,
principalmente a través de las MYPES. Así, según las últimas previsiones del FMI, se produce un
aumento significativo del déficit global y de la deuda pública. Para el mundo, se proyecta que el déficit
fiscal global aumente en 10 puntos porcentuales (del 3,9% del PIB en 2019 al 13,9% del PIB en 2020)
y la deuda pública aumente en 18,7 puntos porcentuales (al 82,8%). PIB en 2019 al 101,5% del PIB en
2020). Para América Latina, se proyecta que el déficit fiscal aumente en 6,3 puntos porcentuales (de
4,0% del PIB en 2019 a 10,3% del PIB en 2020) y la deuda pública aumente en 10,9 por ciento. (del
En el caso peruano de Butrón y Céspedes (2017), se estableció un marco macro fiscal para la
institucionalización de los temas de política fiscal que se ha fortalecido con el tiempo. Así, además de
un entorno externo favorable, el compromiso de las autoridades con el orden y la estabilidad fiscal
contribuyó a la reducción del nivel de deuda pública de 51,1 por ciento en 1999 a 23,8 por ciento en
2016. Con un enfoque formal del análisis de la baja sostenibilidad de la deuda pública, es posible
diseccionar la dinámica de reducción de la deuda para el caso de Perú a partir de sus determinantes
macro fiscales. De esta forma, se puede observar que entre los años 2000 y 2016, la deuda pública
sobre el PIB disminuyó en 27,3 puntos porcentuales, donde el crecimiento de la actividad económica y
P á g i n a 9462
los determinantes que inciden en mayor medida en esta reducción por las inversiones son el principal
resultado. . 26,5 y 22,8 puntos porcentuales del PIB, respectivamente. Sin embargo, dicha contribución
se ve parcialmente compensada por otros factores, como las tasas de interés reales o los ajustes de
flujo de existencias.
Gutiérrez (2016) Los niveles de deuda del gobierno general han mostrado una tendencia a la baja
durante la última década, lo que se explica en gran medida por un mejor resultado primario y un
crecimiento del PIB real, a diferencia de nuestros pares latinoamericanos. Razón de deuda a PIB de los
países de América Latina en 2000-2015. Durante el período mencionado, Perú logró reducir su ratio en
un 21,3% (2000: 44,39% en 2015: 23,06%), mientras que otros países mostraron ratios gradualmente
crecientes (Chile, Colombia, México). Sin embargo, aunque la relación deuda pública/PIB se
encuentra en niveles aceptables para la economía peruana, la evidencia empírica ha demostrado que
los altos niveles de deuda pueden tener un impacto negativo en el crecimiento económico local. La
crisis de Argentina y República Dominicana, a principios de la década pasada, muestra que la relación
estuvo marcada por tres años de estancamiento. La recuperación económica registrada desde 1993 se
revirtió en 1998, lo que se explicó principalmente por el colapso de las inversiones privadas asociado a
la presencia de influencias internas y externas adversas. En cuanto a las finanzas públicas, luego de
lograr un superávit fiscal en 1997, el resultado fiscal volvió a ser deficitario en 1998, y a partir de
1999 la situación empeoró principalmente por la disminución de los ingresos del Estado (del 14% al
12% del producto interno bruto). En los últimos años del gobierno de Fujimori, el déficit fiscal estuvo
por encima del 3% del PIB. En el primer semestre de 2001, el gobierno de transición inició un ajuste
drástico, dada la austeridad del gasto corriente y la falta de medidas para aumentar el PIB. carga
tributaria2, todo el peso del ajuste recayó en la inversión pública, que cayó un 35% en dicho semestre
y redujo el déficit al 0,7% del PIB en el primer semestre de 2001, frente al 2,4% del mismo período de
2000. La gestión económica del presidente Toledo reforzó el control de las finanzas públicas y logró
reducir el déficit fiscal al 2,5% del PIB registrado. 2001 al 0,4% en 2005. Al mismo tiempo, la deuda
P á g i n a 9463
Mendoza (2021) En 2019, Perú tenía una de las posiciones fiscales más sólidas de América Latina.
Ese año, la deuda pública fue del 26,8% del PIB, la más baja de la región después de Paraguay. No
siempre fue así. A fines de la década de 1980, nuestras finanzas públicas eran las peores de la región.
La deuda pública (Reinhart & Rogoff, 2010) alcanzó el 89% del PIB y el déficit fiscal del sector
público no financiero alcanzó el 11% del PIB. Por ello, creemos que es justo calificar este episodio
como un "milagro fiscal" peruano. Una disminución significativa de la deuda pública está asociada
con una disminución constante del déficit fiscal. El déficit fiscal promedio en relación con el PIB se
redujo del 11% a fines de la década de 1980 al 3,1% en la década de 1990 y a solo el 0,6% en la última
década.
Cuba (2006) La evidencia empírica disponible sugiere que los ingresos fiscales del gobierno son
estructurales”. Nuestras estimaciones muestran que entre 2001 y 2005, los ingresos tributarios
estructurales crecieron un 16% en términos reales, en comparación con un 34% en los ingresos
tributarios observados.
4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
Justificación.-
Hay interés en la validez de la investigación actual. ¿Cómo afectarían teóricamente, pero sobre todo
empíricamente, las medidas de política fiscal (generalmente déficit) al producto entre 2012 y 2021 de
Sin embargo, se nota cómo ha aumentado la deuda estatal y el déficit presupuestario. En base a esto,
que medidas de política económica deben tomar las autoridades de turno para disminuir y disminuir
En este sentido, la búsqueda de la estabilidad económica con políticas fiscales equilibradas son
algunos de los elementos clave de la estrategia de crecimiento económico de un país. Pero, además de
la gestión de las políticas financieras gubernamentales, surgen cambios desde el lado político, como la
legitimidad y transparencia de las instituciones, esta última, es necesario tener en cuenta criterios
P á g i n a 9464
Importancia. -
El propósito y la importancia de este artículo es abordar varios aspectos teóricos y empíricos del
relación fiscal de la cuenta corriente de la balanza de pagos del Perú, donde se ha observado una
relación positiva entre el ahorro público y las cuentas externas. Por otro lado, la deuda extendida y
5. MARCO TEÓRICO
Arias (2021) El impacto de la pandemia mundial en los déficits y la deuda pública El COVID-19 ha
tenido un impacto significativo en las finanzas públicas. Por un lado, los ingresos han disminuido
debido a una severa recesión económica, mientras que por otro lado, el gasto del gobierno ha
expansión de liquidez implementada por el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), se encuentra
la contingencia de garantías gubernamentales que podrían afectar los déficits y la deuda en los
próximos años. Ante una situación tan aguda, el gobierno decidió suspender el uso de reglas fiscales
para 2020 y 2021. El impacto sobre la deuda pública (bruta) depende de los supuestos sobre el uso de
estos ahorros. El BCRP, que presenta un escenario agresivo para el uso del ahorro, pronostica que la
deuda aumentará a 34,3% del PBI en 2020 y 34,8% del PBI en 2021, superando el límite legal actual
de 30% del PBI. En cambio, el Consejo Fiscal (FCC) proyecta un uso más moderado de los activos:
entre el 1,5% y el 4,5% del PIB en 2020 y un 1% adicional en 2021 en el escenario de mayor
endeudamiento. Tomando el segundo escenario, la deuda pública ascenderá al 35,9% del PIB y al 39%
del PIB en 2020 y 2021, respectivamente. El FMI proyecta niveles de deuda del 35,4% del PIB y del
38% del PIB en 2020 y 2021, respectivamente. En resumen, las previsiones de las tres entidades sitúan
la deuda pública entre el 35% y el 39% del PIB a finales de 2021, por encima del nivel del 30% fijado
en la regla fiscal.
Champi (2019) El propósito de este estudio es analizar la relación entre el déficit fiscal y la deuda
pública en Perú entre 2000 y 2017 sobre el riesgo país, es decir, conocer cómo se puede comportar la
variable cuando conocemos el comportamiento de otros individuos relevantes. variables, lo que nos
P á g i n a 9465
permite profundizar en cierta medida la investigación y distinguir entre algunos datos explicativos e
métodos econométricos para cada variable influyente por separado, se crean modelos para encontrar
alguna relación entre las variables intervinientes. Finalmente, luego de analizar las variables
intervinientes y sus relaciones, se concluyó que el riesgo país está directamente relacionado con el
comportamiento de la deuda pública, es decir, existe una correlación fuerte y positiva entre ambas
Ostry, Ghosh y Espinoza (2014) La deuda es una herramienta de las finanzas públicas para distribuir
el gasto en el tiempo. Si bien la deuda se puede utilizar para implementar la política fiscal y financiar
las inversiones necesarias para mejorar la provisión de bienes públicos y así promover el desarrollo
económico, si se emite sin restricciones, puede perjudicar el crecimiento económico. Esto crea un
dilema para algunos gobiernos, quienes deben decidir si invertir en infraestructura (dependiendo del
Altos niveles de deuda pueden tener consecuencias negativas para la economía, ya que aumenta el
riesgo potencial de una crisis soberana, y existe una relación inversa entre los niveles de deuda y el
crecimiento económico (Ostry, Ghosh y Espinoza 2014). De hecho, existe evidencia empírica de que
los altos niveles de deuda pública afectan la acumulación de capital y la productividad (Kumar y Woo
reducir el crecimiento anual del PIB per cápita en 0,2 puntos porcentuales (Kumar y Woo 2010).
6. OBJETIVOS
▪ Determinar cuál es la relación que existe entre el déficit fiscal, la deuda Pública y la estabilización
P á g i n a 9466
c) Determinar si existe una correlación positiva entre el déficit fiscal, la deuda pública y la
7. MÉTODOS
principalmente método cuantitativo, analizando los análisis necesarios, así como otras experiencias
Para este proyecto, el análisis de las variables involucradas se enmarca en un diseño no experimental
a- Población de Estudio
b- Tamaño de la Muestra
Trabajamos con variables comunes durante un período de tiempo porque no se especifica el tamaño de
c- Unidad de Análisis
d- Selección de la Muestra
Por el tipo de investigación y diseño del mismo no se presenta una selección de muestra para el
presente trabajo.
Métodos utilizados para recolectar datos a nivel de fuentes terciarias y secundarias: Ministerio de
Economía y Finanzas; Banco Central de Reserva del Perú; Instituto Nacional de Estadística e
P á g i n a 9467
En el desarrollo de este método de recolección de datos, se utilizaron en la segunda etapa herramientas
nueve).
observación está entre 2012-2021 siendo un periodo de observación de 11 datos por cada una de las
variables (téngase en cuenta que si bien el periodo de trabajo es del 2012-2021; se ha incluido en el
El valor de La variable producto está en términos reales a precios de 2007 en millones de soles.
(Versión nueve) y Excel, con el cual se hacen las correlaciones de las variables para cada una de los
objetivos propuestos.
Se realizó un análisis gráfico que permitió estudiar visualmente la evolución de las variables
estacionales o puntos muchas veces atípicos (puntos con valores particularmente grandes o pequeños).
La transformación de variables a veces era necesaria porque la especificación elegida para nuestro
trabajo rara vez nos permitía utilizar los datos en su estado natural
8.RESULTADOS
Modelo Econométrico para medir el impacto del déficit público y deuda pública en la estabilidad
macroeconómica
sector real que desarrollaremos en el presente trabajo. Esta estabilidad está relacionada al crecimiento
de la economía de forma sostenible, la cual será medida a través del componente no determinístico del
PBI real de la economía peruana, la cual estará representada por LPBIRNT. Las variables
P á g i n a 9468
El déficit fiscal es representando por el resultado primario del sector público no financiero. La deuda
pública está representada por el saldo de la deuda del sector público no financiero. El periodo de
estimación es del año 2012 al 2022, la información de las variables está expresado en términos
Figura No. 1 -de la deuda pública, resultado primario del sector público no financiero y PBI real,
2012-T1-2022-T1
DEUDA
320,000
280,000
240,000
RES_ECON
200,000
20,000
160,000
10,000
120,000
0
80,000
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 -10,000
-20,000
PBI
-30,000
150,000
-40,000
140,000
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
130,000
120,000
110,000
100,000
90,000
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Elaboración: Propia.
La estimación de los determinantes del componente no determinístico del PBI real de la economía
Se estima a partir del planteo de un modelo de PBI real en logaritmos está explicado por su
componente tendencial histórico que ha seguido en los últimos años; adicionalmente, para controlar
dicha tendencia se incorporan variables de control, y su interacción con el PBI, para identificar
periodos en que las actividades económicas se paralizaron por la Emergencia Sanitaria a causa del
incremento de contagios por la COVID-19. Esto debido a que se habría modificado la tendencia
P á g i n a 9469
histórica de la variable dependiente, en el primer y segundo trimestre de 2022. El primer modelo del
De esta manera, el residuo del modelo (1) estaría expresando el componente no determinístico del
PBI real.
̂𝑡 = 𝐿𝑃𝐵𝐼𝑅𝑡
𝑈
2) Estimación de los determinantes del componente no determinístico del PBI real de la economía
peruana
La segunda ecuación establecería la relación que guardan las variables de déficit fiscal y deuda
pública componente no determinístico del PBI real de la economía peruana. Para este objetivo el
planteamiento de la ecuación del componente no determinístico del PBI real de la economía peruana
(ecuación 2)
Donde el término de diferencias (D) es aplicado para asegurar que el modelo sea estimado en
diferencias con variables estacionarias en media y en varianza y, de esta forma, obtener estimadores
consistentes. Los parámetros C, reflejarían los efectos parciales que tienen dichas variables sobre el
peruana:
al obtener un valor de probabilidad de no rechazo de la hipótesis nula bastante bajo (0.00) con ellos
podemos afirmar que los estimadores fueron significativos al 5% de significancia. Sin embargo, la
P á g i n a 9470
Tabla No.1
Dependent Variable: LPBI
Method: Least Squares
Date: 06/23/22 Time: 11:57
Sample: 2012Q1 2022Q1
Included observations: 41
siguiente ecuación propuesta. Cabe resaltar que el componente no determinístico tiene fluctuaciones
que oscilan en media cero; sin embargo, la variabilidad de esta no se muestra constante. Por lo tanto,
habría que, previamente, asegurar que las variables independientes cumplan con las condiciones
estacionariedad para poder obtener estimaciones consistentes. En este caso sería necesario aplicar el
Shin), las que ayudan a plantear la posibilidad de que el componente no determinístico sea
estacionario. Estas pruebas muestran que la variable en niveles no rechaza la hipótesis nula de raíz
unitaria, con un estadístico que no logra superar los valores críticos, por lo que no se rechazaría la
P á g i n a 9471
4) Resultados de la estimación de los determinantes del componente no determinístico del PBI
A partir de los resultados del modelo estimado (Tabla No.3) de la ecuación (2) se demuestra la
existencia una relación positiva y significativa del déficit fiscal sobre el crecimiento del
componente no determinístico del PBI real, por ello, de forma práctica el déficit fiscal en su
segundo rezago tiene un efecto positivo sobre el crecimiento del componente no determinístico del
PBI real. Por otro lado, se demuestra que la deuda pública no tendría un efecto significativo sobre
determinístico del PBI real y del déficit fiscal, cifras más elevadas que las registradas en la ecuación
de deuda pública.
En términos del impulso del déficit fiscal y la deuda pública, los resultados del modelo muestran que
Response to Chole
Res pons e of D(LPBIRNT) to D(LPBIRNT) Res pons e of D
los rezagos del impulso del déficit fiscal contribuyen a la dinámica de la estabilidad macroeconómica.
.06 .06
.04 .04
.02 .02
Por otro lado, un shock en la deuda tiene un efecto menos importante sobre la estabilidad
.00 .00
-.02 -.02
macroeconómica, como se muestra en la siguiente:
-.04 -.04
-.06 -.06
Figura No.2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3
10,000 10,000
5,000 5,000
0 0
-5,000 -5,000
-10,000 -10,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3
8,000 8,000
4,000 4,000
0 0
-4,000 -4,000
-8,000 -8,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3
P á g i n a 9472
En este análisis se hace evidente que existe una relación entre el manejo del déficit fiscal y la
estabilidad macroeconómica en la economía peruana en el periodo de análisis. Las pruebas indican que
el déficit público tiene información importante para la estabilidad macroeconómica. Mientras la deuda
En conclusión, la presente investigación muestra que el déficit fiscal podría usarse como variable líder
para determinar la estabilidad macroeconómica de la economía peruana, esto implica que cualquier
política fiscal que afecte de forma significativa al déficit fiscal podría poner en riesgo la estabilidad
macroeconómica. Mientras, la deuda pública no se tiene evidencia que en este periodo pudo haber
Cabe precisar, que un análisis más profundo a partir de un modelo estructural macroeconómico, donde
se incluyan más variables, podría brindar información más integral de los factores detrás de la
estabilidad macroeconómica, así mismo se podría evidenciar mayores detalles de la relación entre el
Tabla No. 2
LM-Stat.
P á g i n a 9473
Null Hypothesis: D(RES_ECON) is stationary
Exogenous: Constant
Bandwidth: 10 (Newey-West automatic) using Bartlett kernel
LM-Stat.
Exogenous: Constant
LM-Stat.
Elaboración: Propia
Los residuos arrojan una correlación con sus rezagos de forma poco significativa en la mayoría de
rezagos, manteniendo coeficiente de correlación dentro del intervalo, solo algunos rezagos se exceden
dicho intervalo.
Sobre la normalidad de los residuos, para las variables de D(LPBIRNT) y D(RES_ECON), los
residuos cumplirían con tener residuos que se distribuyen de forma normal; no obstante, para el caso
P á g i n a 9474
Tabla No. 3
P á g i n a 9475
R-squared 0.652403 0.670459 0.121706
Adj. R-squared 0.585126 0.606677 -0.048287
Sum sq. Resids 0.051539 2.26E+09 2.28E+09
S.E. equation 0.040774 8537.349 8568.152
F-statistic 9.697295 10.51172 0.715947
Log likelihood 71.53750 -394.0351 -394.1720
Akaike AIC -3.396710 21.10711 21.11431
Schwarz SC -3.095050 21.40877 21.41597
Mean dependent -0.001713 262.3808 5297.367
S.D. dependent 0.063304 13612.83 8368.490
9.- DISCUSIÓN
1.- Como menciona Mendoza, hay una coincidencia. (2021) en su análisis de tres casos; primero, el
principio de las reglas fiscales en el Perú, segundo, el efecto de la adopción de reglas presupuestarias
sobre la inversión pública, y tercero, el efecto de las reglas fiscales alternativas sobre la inversión
pública y la sostenibilidad de la deuda pública, Regla Fiscal Estructural. No permite que la deuda
estatal supere el límite permitido (30% del PIB). Por lo tanto, este estudio muestra que los principales
determinantes de la deuda pública del Perú son el tipo de cambio real multilateral, el PBI y la tasa de
interés del financiamiento público, si estos determinantes son tomados en cuenta por el Estado
2.- Según Paredes (2014), proponen las siguientes explicaciones econométricas con el propósito de
analizar el impacto de las políticas de expansión del gasto público reflejadas en el tamaño del déficit
P á g i n a 9476
presupuestario y la deuda pública. Centrándonos en la economía del Perú, más precisamente, en el
El coeficiente de determinación (R2= 95%) muestra que el 95% de la variación del PBI real se explica
por cambios en el déficit fiscal y la deuda pública y los procesos de promedio móvil, mientras que el
5% restante de la variación del PBI real no se explica. variables no consideradas en nuestro modelo,
como inversión neta, tasa de inflación, tipo de cambio real, tasa de desempleo, etc.
3.- De igual forma, según Champi (2019). Nuestra relación de ecuación de regresión lineal entre el
déficit fiscal y el riesgo país reveló un valor P de 0,01636, que también es menor que 0,05, lo que nos
permite rechazar Ho y aceptar la hipótesis alternativa. relación significativa entre déficit fiscal y riesgo
país; o mejor dicho, muestra la insensibilidad de su dinámica al riesgo país. De igual forma, en la
ecuación de regresión lineal entre deuda pública y riesgo país encontramos un P-valor de 0.00001, el
cual resultó ser menor a 0.05, lo que nos permite rechazar la hipótesis nula (Ho) y por tanto aceptar la
hipótesis alternativa ( Ja). Al confirmar que existe una relación significativa entre la deuda pública y
el riesgo país
4.- Según Dávila (2021), al analizar la correlación entre el PIB y el déficit/superávit, se puede observar
que estas variables no están fuertemente correlacionadas entre sí, ya que sus coeficientes no se acercan
a uno, sino al PIB y al déficit/superávit. Tiene una correlación negativa, lo que significa que a medida
déficit/superávit.
P á g i n a 9477
10.- CONCLUSIÓN
1.-El primer y segundo modelo del PBI quedaría expresado de la siguiente forma:
(0.00) con ellos podemos afirmar que los estimadores fueron significativos al 5% de significancia. Sin
embargo, la importancia de dicho modelo es extraer el componente no determinístico del PBI real.
3.-Los resultados del modelo estimado (Anexo 05) de la ecuación (2) se demuestra la existencia una
relación positiva y significativa del déficit fiscal sobre el crecimiento del componente no
determinístico del PBI real, por ello, de forma práctica el déficit fiscal en su segundo rezago tiene un
efecto positivo sobre el crecimiento del componente no determinístico del PBI real. Por otro lado, se
demuestra que la deuda pública no tendría un efecto significativo sobre el crecimiento del componente
4.- Se presentan las pruebas de raíz unitaria de KPSS (Kwiatkowski-Phillips-Schmidt-Shin), las que
pruebas muestran que la variable en niveles no rechaza la hipótesis nula de raíz unitaria, con un
estadístico que no logra superar los valores críticos, por lo que no se rechazaría la hipótesis nula de
estacionariedad.
5.-En términos del impulso del déficit fiscal y la deuda pública, los resultados del modelo muestran
que los rezagos del impulso del déficit fiscal contribuyen a la dinámica de la estabilidad
macroeconómica. Por otro lado, un shock en la deuda tiene un efecto menos importante sobre la
6.-La presente investigación muestra que el déficit fiscal podría usarse como variable líder para
determinar la estabilidad macroeconómica de la economía peruana, esto implica que cualquier política
P á g i n a 9478
fiscal que afecte de forma significativa al déficit fiscal podría poner en riesgo la estabilidad
macroeconómica. Mientras, la deuda pública no se tiene evidencia que en este periodo pudo haber
11.- REFERENCIAS
Arias (2021) Política Fiscal y Tributaria frente a la pandemia global del Coronavirus.
Proyecto Perú Debate 2021 propuesta hacia un mejor gobierno. Banco Central de Reserva del Perú,
CEPAL (2020) Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Dimensionar los
efectos del COVID-19. Para pensar en la Reactivación. Sobre la evolución y los efectos de la
Cuba, E (2006) Los desafíos de la Política Fiscal 2006-2011. Consorcio de investigación Económico
CEPAL (2020) Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Informe sobre el impacto
económico.
Dávila, L (2021) La permanencia del déficit fiscal y su relación con el crecimiento económico en el
Gutiérrez (2016) Cuantificación del Riesgo de mercado del servicio de deuda del tesoro Público
Champi, J (2019) Las relaciones del déficit fiscal y deuda pública sobre el riesgo país en el Perú,
Chamorro, A. (2021). Evolución de la política fiscal en los últimos treinta años: 1989-2019. Facultad
Perú.
Kapsol, Mendoza. W., Rabanal. J., (2006) La Política Fiscal 2001-2006 y los Retos para el futuro.
Kumar, M. S., & Woo, J. (2010). Public Debt and Growth. Fondo Monetario Internacional.
P á g i n a 9479
Mendoza, W. (2021) La historia fiscal del Perú: 1980-2020 Colapso estabilización consolidación y el
Mendoza, W. (2019) Las leyes fiscales en la historia del Perú. En Alberto Barreixy Luis Corrales
Mendoza, et al. (2021). Fiscal Rules and Public Investment: The case of Peru, 2000-2019.
file:///C:/Users/Muni%20Obras/Downloads/Fiscal-Rules-and-Public-Investment-TheCase-
of-Peru-2000-2019.pdf
Ostry, J. D., Ghosh, A., & Espinoza, R. (2014). When Should Public Debt Be Reduced?
Paredes, A (2014) Déficit Fiscal, Deuda Pública y estabilidad macroeconómica caso peruano 1990-
Uruguay.
P á g i n a 9480