3 Teoria Burocrática de La Administración Exposición

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE HUANCAVELICA
“Administración y Planificación de la
Educación”
GRUPO Nº 06
TEMA: INTEGRANTES:
1. BAUTISTA CARRASCO DENNIS DONATO
2. GARIBAY QUISPE HAROLD JOSEPH
Teoría Burocrática de la
3. GARIBAY QUISPE MICKAEL ALEXANDER
Administración 4. ORDOÑEZ GUILLEN MIRELLA
5. PALOMINO VENTURA DEYSA
Es posible que hayan utilizado de manera empírica. Unos mandan y otros
obedecen
BABILONIOS EGIPCIO
S
Sistematización de la teoría de la burocracia
 Philp Sselznick
 Max Weber , creador de la teoría  Alvin W. Gouldner
 Talcote Parsons
 Michel Crozier
 Robert K. Merton
 Nicos Mouzelis
DEFINICIÓN
Max Weber, empleo el término burocracia para explicar cómo la buena
marcha de una organización se da cuando existe una autoridad que dirige y
coordina las tareas de las organizaciones con mano fuerte pero fundado en
la razón , es así que para Weber, burocracia se refiere al racionalismo del
trabajo colectivo, sin dejar de percibir que aunque la burocracia podría ser
una amenaza a las libertades personales básicas, también reconoció que era
la forma mas eficiente posible de organización.
FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO WEBERIANO
BASE EPISTEMOLÓGICO-FILOSÓFICA DE SUS IDEAS: ¿CONTINUIDAD
CON LAS IDEAS DEL NEOKANTIANISMO E HISTORISMO?

La figura y obra de Max Weber ha marcado, como quizá las de ningún otro autor,
el modo de plantear los problemas en las Ciencias Sociales y, sobre todo, en las
teorías sobre la organización.
Su construcción de una Ciencia Social, y las categorías básicas que emplea en
ella, se basan en ideas del Historismo y en las ideas neokantianas,
especialmente en la formulación de Heinrich Rickert

FUNDAMENTOS
 a) Las tradición de ideas del Historismo en Weber
El historismo es considerado por muchos como movimiento anti ilustración
surgido en el Romanticismo. La razón tiene, en sus manifestaciones concretas,
una génesis históricamente condicionada por la cultura de cada pueblo. Esto
da lugar a un concepto de Historismo anti ilustrado, romántico.
Weber fue hijo del Historismo. A pesar de que su obra básica se oriente a crear
una Sociología que comprenda, para él, la sociología era mera esclava de la
Historia. Un instrumento que le podría ayudar a reformar la metodología de la
historia establecida.
 b) Ideas del Neokantismo

Rickert en su tesis básica consiste en transformar la relatividad histórica de
todo saber en una especie de condición a priori fundamentante, que se formula
como lógica de la constitución valorativa de toda conceptualización. Para
Weber, esta metodología no naturalista que permite comprender la formación
de objetos cultural científicos será uno de los puntos de partida de su
pensamiento
LAS CARACTERÍSTICAS DEL MODELO BUROCRÁTICO WEBERIANO

El modelo básico de Weber es aquél que se ajusta a las 10 caracterizaciones enunciadas. Asumir todas o
algunas de tales configuraciones implica que el diseño organizacional es o tiende a la burocratización.
Recordemos que todas y cada una de las alineaciones sugeridas por Weber buscan la eficiencia y la
racionalidad.

Por lo tanto, Weber sugiere que el modelo de la burocracia debe estructurarse sobre la base de las siguientes
características:

a) Carácter legal de las normas y de los reglamentos.
b) Carácter formal de las comunicaciones.
c) Racionalidad en la división del trabajo.
d) Impersonalidad en las relaciones de trabajo.
e) Jerarquía bien establecida de la autoridad.
f) Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales.
g) Competencia técnica y meritocrática.
h) Especialización de la administración y de los administradores, como una clase separada y diferenciada de la
propiedad (los accionistas).
i) Profesionalización de los participantes.
j) Completa previsibilidad del funcionamiento.
ESCUELA BUROCRATICA DE LA
ADMINISTRACIÓN
 Apareció aproximadamente en el (siglo XVII).

 Uno de los principales ideólogos de la
teoría burocrática fue el sociólogo estadounidense
Max Weber. considerado uno de los fundadores
del estudio moderno de la sociología y
la administración pública, con un marcado
sentido antipositivista.
 Weber argumentó que la religión fue uno de los
aspectos más importantes que influyeron en el
desarrollo de las culturas occidental y oriental.
 Defendía la existencia de al menos 3 tipos de
sociedades: la tradicional, la carismática y la legal-
racional (identificada con la burocracia).
CARACTERISTICAS DE LA ESCUELA
BUROCRATICA
Carácter legal de las normas y

reglamentos.
Carácter formal de las comunicaciones.
Carácter racional y división del trabajo.
Impersonalidad de las relaciones.
Jerarquía de la autoridad.
CARACTERÍSTICAS
Rutinas y procedimientos
estandarizados.
Competencia técnica y meritocracia.
Especialización de la administración.
Profesionalización de los participantes.
Completa previsión del
funcionamiento.
VENTAJAS DE LA
BUROCRACIA
 Racionalidad en relación con el logro de los objetivos de la organización.
 Precisión en la definición del cargo y de la operación, por el conocimiento exacto de los deberes.
 Interpretación unívoca garantizada por la reglamentación específica y escrita. Por otro lado, la información es discreta, pues se suministra
sólo a quien debe recibirla.
 Uniformidad de rutinas y procedimientos, que favorece la estandarización y la reducción de costos y errores, pues los procedimientos se
definen por escrito.
 Continuidad de la organización mediante la sustitución del personal que se retira.
 Reducción de la fricción entre las personas, pues cada funcionario conoce aquello que se exige de él y cuales son los limites entre sus
responsabilidades y las de los demás.
 Coherencia, pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en las mismas circunstancias.
 Subordinación de los más nuevos a los más antiguos, de modo bien riguroso y conocido, para que el superior pueda tomar decisiones
relacionadas con los niveles inferiores.
 Confiabilidad, pues al conducir el negocio de acuerdo con las reglas conocidas, un gran número de casos similares se tratan metódicamente
de la misma manera. Las decisiones son previsibles, y el proceso decisorio, al ser impersonal, elimina la discriminación personal.
 Existen beneficios desde el punto de vista de las personas en la organización, pues se formaliza la jerarquía, se divide el trabajo entre las
personas de manera ordenada, y éstas se entrenan para volverse especialistas en sus campos particulares, pudiendo hacer carrera en la
organización, de acuerdo con los méritos personales y su competencia técnica.
LOS APORTES DE LA TEORÍA
BUROCRÁTICA CLÁSICA
La construcción del modelo burocrático surge a partir de la búsqueda de las características

comunes de las organizaciones formales.
 Son un medio que establecen la mejor manera de alcanzar los objetivos.
 Suministran los métodos para que se puedan desempeñar las actividades eficientemente.
 Evitan la ineficacia e ineficiencia de las actividades.
 Determinan las funciones y responsabilidades.
 La estructura debe reflejar los objetivos y sus planes de la empresa.
LA TEORIA BUROCRATICA
 El modelo burocrático constituye un pilar fundamental de la teoría tradicional de
la organización moderna para impulsar los grandes procesos administrativos en
los sectores industriales pero sobre todo, en los servicios públicos administrados
por los gobiernos nacionales o locales en la órbita del Estado. (ROF)
DIFERENCIA ENTRE LA TEORÍA CLÁSICA Y TEORÍA
BUROCRÁTICA
 La teoría clásica se preocupó por los

detalles de amplitud de control, la
asignación de autoridad y  Teoría de Weber se preocupó más por los
responsabilidad, el número de niveles grandes esquemas de sustento formal de la
organización.
jerárquicos, agrupamiento de
funciones.  Max Weber plantea un esquema inductivo.
 Los clásicos utilizaron un enfoque  Es integrante de una teoría general más amplia
deductivo. de la organización social y económica.
 La teoría clásica se refiere a la

moderna organización industrial.
TIPOS DE AUTORIDAD SEGÚN WEBER
AUTORIDAD
TRADICIONA
L
AUTORIDAD
AUTORIDAD
LEGAL O
CARISMATICA BUROCRATICA
ESTRUCTURA
BUROCRÁTICA
Una estructura social formal, racionalmente organizada, implica normas de actividad
definidas con claridad en las que, idealmente, cada serie de acciones está
funcionalmente relacionada con los propósitos de la organización.
ESTRUCTURA BUROCRÁTICA
Los organigramas existen para cada

departamento, y todo el mundo
entiende quién está a cargo y cuáles
son sus responsabilidades para cada
situación. Las decisiones se toman a
través de un proceso organizado y un
orden estricto, y una estructura de
control está presente en todo
momento.
ESTRUCTURA
BUROCRÁTICA
El mérito principal de la burocracia

es su eficacia técnica, con una gran
estimación por la precisión, la
rapidez, el control experto, la
continuidad, la discreción y la
óptima restitución del gasto que
representa.
DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA
En estos atrevidos esbozos, se destacan

los logros y las funciones positivas de la
organización burocrática y se olvidan
casi por completo los esfuerzos y las
tensiones internas de esas estructuras.
A Weber le interesa casi exclusivamente
lo que logra la estructura burocrática:
precisión, seguridad, eficacia.
MODELOS BUROCRÁTICOS QUE
COMPLETAN EL MODELO DE MAX WEBER
S e basa en consecuencias no previstas de una

organización.
- No atiende los deseos del cliente,
- Control por parte de la administración.

- Delegación de autoridad.
- Capacitaciones
No existe un único modelo de burocracia.

Varios grados de burocratización.
- Mayor rigor de supervisión.
- Exigencia de control
LAS PRINCIPALES LIMITACIONES
DE LA PROPUESTA BUROCRATICA
CLASICA
• Carácter legal de normas y reglamentos • Máxima división del trabajo
• Impersonalidad • Determinación de reglas
• Jerarquía de la autoridad
• Profesionalización y racionalidad
OPINION CRITICA DE LA TEORIA DE LA
BUROCRACIA
 Que los errores que se le atribuyen a la burocracia no son errores de conceptos,

sino consecuencias por no aplicar apropiadamente la teoría.
 Que las aplicaciones internas incluso cuando son saludables, oscurecen la
verdadera naturaleza de la burocracia debido a que el impacto sobre la sociedad
es mas importante que el impacto sobre los miembros de una organización.
AMITAI ETZIONI
 No necesariamente el retiro de los administradores de rango

superior implica una importancia crisis para la organización.
 Se exagera al pensar que solo se presentan tres tipos de autoridad.
 Las organizaciones no son estáticas en su categoría.
 Los jefes carismáticos no solo aparecen en los altos puestos de
organización.
 Las organizaciones burocráticas son excesivamente racionalistas.
 Las organizaciones burocráticas son mecanicistas.
 Las organizaciones burocráticas siguen procesos conservadores y
son contrarias a la innovación.
 Las organizaciones burocráticas son descriptivas y explicativas
pero no descriptivas.

3 Teoria Burocrática de La Administración Exposición

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

3 Teoria Burocrática de La Administración Exposición

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

3 Teoria Burocrática de La Administración Exposición

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD NACIONAL

 b) Ideas del Neokantismo

 Apareció aproximadamente en el (siglo XVII).

Carácter legal de las normas y

La construcción del modelo burocrático surge a partir de la búsqueda de las características

 La teoría clásica se preocupó por los

 La teoría clásica se refiere a la

Los organigramas existen para cada

El mérito principal de la burocracia

En estos atrevidos esbozos, se destacan

S e basa en consecuencias no previstas de una

- Control por parte de la administración.

No existe un único modelo de burocracia.

 Que los errores que se le atribuyen a la burocracia no son errores de conceptos,

 No necesariamente el retiro de los administradores de rango

También podría gustarte